便利举措

[table=100%][tr][td=2,1][list][*]标题：[*]《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》政策解读[/list][/td][/tr][tr][td][list][*]索引号：[*]11100000MB0143028R/2024-809039[/list][/td][td][list][*]主题分类：[*]政策解读[/list][/td][/tr][tr][td][list][*]文号：[*]无[/list][/td][td][list][*]所属机构：[*]登记注册局[/list][/td][/tr][tr][td][list][*]成文日期：[*]2024年09月04日[/list][/td][td][list][*]发布日期：[*]2024年09月04日[/list][/td][/tr][/table] [align=center]《市场监管部门优化营商环境[/align][align=center]重点举措（2024年版）》政策解读[/align] 为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的最新决策部署，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，市场监管总局近日公布了《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》（以下简称《重点举措》），《重点举措》自发布之日起施行。现将有关情况解读如下。 [b]一、习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境”。在完善市场监管领域制度规则方面，《重点举措》有哪些新的制度安排？[/b] 运用法治手段为经营主体保驾护航，既是企业所盼，也是法治化营商环境建设的根本要求。《重点举措》坚持与时俱进、守正创新，在党的十八大以来市场监管制度建设已有成果的基础上，根据进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设的总体要求，提出了一系列完善市场监管制度规则的新举措。 在完善市场准入制度方面，提出了优化新业态、新领域经营主体登记制度，研究完善经营主体登记管理基础法律制度和商事相关法律制度。授权省级市场监管部门从事不含行政区划名称的企业名称登记管理工作，强化知名企业名称预防性保护机制，研究商号保护法律制度。在完善公平竞争制度方面，提出推动出台公平竞争审查抽查、举报处理等配套制度，制定出台《横向经营者集中审查指引》，研究制定《非横向经营者集中审查指引》《滥用行政权力排除、限制竞争执法工作指引》。在完善市场秩序制度方面，提出修订《企业经营异常名录管理暂行办法》，加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》《网络交易平台收费行为合规指南》，帮助减轻企业负担，规范平台收费行为。在完善“三品一特”制度方面，提出加快制修订《食品委托生产监督管理办法》《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等部门规章。这些新举措的提出，有利于形成透明、稳定、可预期的监管规则体系，为促进经营主体依法合规发展起到积极的推动作用。 [b]二、在营造便利规范的经营主体准入退出环境方面，《重点举措》有哪些新的改革举措？[/b] 市场准入和退出是经营主体感受营商环境的重要环节。《重点举措》以加快建设全国统一大市场，构建全国统一的市场制度规则，着力降低制度性交易成本为目标，提出了持续推进市场准入退出规范化、便利化的改革举措。 准入环节的新举措主要包括：研究出台经营主体登记事项规范管理规定，修订经营主体档案管理有关制度。在确保食品安全的前提下，研究探索食品经营连锁企业便利化、规范化准入举措。实行认缴出资依法按期实缴，保障交易诚信、秩序和安全。强化登记注册专业能力建设，探索建立登记注册专员制度。拓展电子营业执照在市场准入、纳税、社保、金融、招投标等涉企高频服务领域应用。加快统一纸质营业执照和电子营业执照二维码，推进“一企一照一码”。完善企业实名登记机制，进一步规范中介机构代为办理经营主体登记注册的行为。依法严厉打击虚假登记注册行为，完善撤销登记工作制度机制。 退出环节的新举措主要包括：制定强制注销公司登记有关规章。积极推动完善企业退出登记管理制度，强化企业破产与企业变更、注销登记的有机衔接等。 [b]三、在维护公平有序的市场竞争环境方面，《重点举措》有哪些务实举措？[/b] 公平竞争是市场经济的核心。面对新形势新任务新要求，全面深化改革，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境。近年来，一些地方在落实公平竞争政策、一视同仁对待各种所有制经营主体等方面还存在这样那样的问题和不足，公平竞争越来越成为企业持续发展的首要诉求。 《重点举措》紧密围绕强化竞争政策基础地位，完善公平竞争制度机制，明确提出完善公平竞争政策体系，丰富竞争监管执法工具，加大典型违法案件查处力度。开展整治地方保护、市场分割突出问题专项行动。大力纠治不当市场干预行为，全面落实公平竞争审查制度，强化监管执法权威，坚决破除限制企业自主迁移、妨碍市场公平准入、构筑自我“小循环”等问题。这些举措的提出，对破除地方保护和市场分割，依法保护中小微企业、个体工商户合法权益，持续创造公平竞争、竞相发展的市场环境具有重要的保障作用。 [b]四、在严格规范市场秩序方面，《重点举措》有哪些新任务新目标？[/b] 良好的市场秩序是优质营商环境的核心内容之一。作为市场秩序的建设者和维护者，市场监管部门要不断创新监管机制，以公正监管促进引导公平竞争，严厉打击破坏社会主义市场经济秩序的违法行为，保护企业合法权益，维护消费者合法权益，着力保障市场交易的诚信、秩序和安全。 在重点措施上，以信用监管为抓手，提出深入推进企业信用风险分类管理，实施通用型企业信用风险分类指标体系（第二版），拓展深化信用风险分类管理应用场景，运用信用风险分类结果科学配置监管资源等新举措。做好大型企业逾期尚未支付中小企业款项信息公示工作，将合同数量、金额等信息纳入企业年度报告，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，由市场监管部门依照《企业信息公示暂行条例》相关规定予以处罚等举措。 以提高智慧监管能力为目标，提出对于新技术、新产业、新业态、新模式，坚持包容审慎监管，研究探索沙盒监管等模式，完善容错纠错机制。研究利用信息化技术手段，降低同一生产企业同一类别产品的抽检频次。加快全国企业统一登记管理系统、国家网络交易监管平台、特种设备智慧监管平台、“双随机、一公开”监管平台建设。改进监管技术和手段，运用物联网、人工智能等技术为监管赋能，探索实行以远程监管、无感监管等为手段的非现场智慧监管。 [b]五、在推进严格规范公正文明执法方面，《重点举措》有哪些新突破？[/b] 在执法理念上，《重点举措》明确提出，要牢牢把握公平正义的法治价值追求，严格规范公正文明执法。努力让企业和群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 在具体举措上，将执法为民放在首位，提出要坚持食品安全“四个最严”要求，持续强化药品安全、产品质量安全、特种设备安全等关系人民群众生命安全和身体健康领域的执法力度。依法严惩危害公共安全、制假售假、侵权假冒、短斤少两、破坏公平竞争、侵害消费者合法权益等破坏市场秩序的行为。 在行政执法中，提出坚持过罚相当原则和比例原则，指导地方完善行政处罚裁量权基准。坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一，结合违法行为性质、情节、社会危害程度，综合考虑影响法律实施效果的因素，科学确定处罚种类和处罚幅度，避免“小过重罚”“类案不同罚”。提出行政处罚要坚持宽严相济，对于违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。出台食品安全违法行为首违不罚清单和食品安全轻微违法行为不予处罚清单。此外，还提出要积极发挥法律顾问在依法行政中的作用，出台《市场监管行政执法电子数据取证暂行规定》等新举措。 对于经营主体和社会公众普遍关注的恶意索赔、职业索赔，《重点举措》明确提出，依法规制职业索赔行为。依法发挥惩罚性赔偿对严重违法行为的社会监督作用。对利用投诉举报牟取不正当利益、侵害经营者合法权益、扰乱市场经济秩序的，要从严审查，准确把握投诉受理范围、举报立案条件等。强化投诉举报大数据汇总分析，探索跨地域、跨领域通报协作、并案处理、并案告知等。细化列明不影响商品服务质量且不会对消费者造成误导的瑕疵范围。 上述举措的提出，有利于提升执法的质效，稳定经营主体预期，激发市场活力和创造力。 [b]六、在强化质量支撑和标准引领方面，《重点举措》有哪些部署？[/b] 质量基础设施是优化营商环境的重要技术支撑。《重点举措》提出，认真落实《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》，推动标准、计量、认证认可、检验检测等要素集成融合、协同发展，提升质量基础设施服务效能。 在质量支撑方面，主要包括遴选一批质量强国建设领军企业，启动一批质量强链标志性项目，培育一批质量强县、强区、强镇，更好发挥质量在促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展中的作用。创新质量激励政策，引领企业增强质量意识。出台质量融资增信制度，助力中小企业拓宽融资渠道。在标准引领方面，主要包括持续做好重点领域检测评定工作，支持企业研发突破关键核心技术，发挥标准在支撑产业稳链中的基础作用。深入开展地方标准专项梳理排查，规范地方标准的制定和应用。在深化计量和认证认可服务方面，持续推进计量器具型式批准制度改革。常态化开展“计量服务中小企业行”活动，组织对专精特新中小企业开展计量公益培训。深入开展小微企业和个体工商户质量管理体系认证提升行动和区域试点工作，组织实施检验检测促进产业优化升级行动，助推企业提质增效、增强产业质量竞争力。 [b]七、在筑牢安全底线方面，《重点举措》有哪些考虑？[/b] 近年来的监管实践证明，安全是优化营商环境的基石。如果人民群众和经营主体的人身财产安全得不到基本保障，一流营商环境就无从谈起。因此，《重点举措》首次将筑牢安全底线作为优化营商环境的重要内容，坚持统筹高质量发展和高水平安全，坚持人民至上、生命至上、安全第一的理念，认真落实食品药品领域“四个最严”的要求，提出了相关重点举措。主要有：健全食品安全风险防控体系。充分发挥食品安全综合协调机制作用，强化属地政府责任、企业主体责任、部门监管责任和行业管理部门责任。出台加强食品安全风险预警防控指导意见。修订出台食品安全“两个责任”2.0版。梳理排查食品安全系统性风险，加快建立食品企业“吹哨人”制度。严防严管药品安全风险。深入开展药品安全巩固提升行动。加强临床试验管理。强化疫苗、血液制品、植入类医疗器械等高风险产品监管。持续抓好药品、医疗器械、化妆品网络销售监管。强化工业产品质量安全源头治理。对瓶装液化石油气调压器等6种产品实施生产许可证管理，严格审批管理，提高审批效率。将商用燃气燃烧器具、燃气连接软管等纳入强制性产品认证管理范围。加强基础研究与缺陷调查技术能力建设，加大重点机动车产品和消费类产品缺陷召回力度。强化特种设备安全责任落实。研究制定落实特种设备安全属地监管责任的指导意见。加强特种设备检验检测机构规范管理，切实提高检验检测工作质量和技术把关水平。 [b]八、在提升营商环境国际化水平方面，《重点举措》有哪些推进和务实举措？[/b] 《重点举措》着眼于积极对接国际通行商事规则，积极回应外商投资企业来华营商便利和公平竞争等诉求，创造更有吸引力的投资环境，持续打造“投资中国”品牌。 具体举措上，主要从优化外商投资企业登记管理、充分发挥自贸试验区改革高地作用、深化竞争领域制度型开放、发挥标准在扩大高水平对外开放中的保障作用、加快推进我国认证认可高水平对外开放等方面提出针对性措施，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，进一步打造国际化的营商环境。主要包括：调整优化外国（地区）投资者公证认证程序材料，拓展外国（地区）投资者实名登记渠道，支持各地探索外商投资企业电子化登记，优化外商投资企业登记流程。完善政策措施，有序引导外商投资企业及时依法调整组织形式、组织机构等。提出支持在有条件的自贸试验区和自贸试验港对接国际高标准经贸规则，探索推出一批有含金量的措施，推动自贸试验区实现更大程度的制度型改革开放。推进重要标准国际突破，以标准“走出去”助力技术、产品、工程、服务“走出去”。支持地方主动谋划认证认可领域对外合作优先事项，打造与产业链供应链深度融合的认证认可服务链，更好地服务高质量发展和高水平安全。 [b]九、在持续优化政务服务方面，《重点举措》提出了哪些代表性的新举措？[/b] 市场监管部门组建以来，始终致力于为人民群众和经营主体提供优质的政务服务和良好的办事体验，各地也探索形成了很多政务服务样板和典型。但也有部分经营主体反映，办事过程中还存在着各种形式的障碍，一些服务的便利性、集成性、协同性程度还不够。针对这些情况，《重点举措》提出，坚持问题导向和目标导向相结合，持续创新政务服务模式，不断优化政务服务流程，全面提升政务服务水平。 在具体措施上，提出持续深化市场准入和退出等“高效办成一件事”改革。加强市场监管领域行政许可事项清单管理。开展个体工商户分型分类精准帮扶。以建设审批服务领域行风满意窗口、打造日常监管减负增效新样板、探索推行服务型执法模式、打造贴心服务的12315品牌、实施队伍素质“强基工程”、开展“清廉监管”建设行动等为重点，深化拓展行风建设创新举措。在审批服务、日常监管、行政执法等领域，遴选出一批创新模式、有效做法、典型经验，并加大宣传、复制和推广力度。 [b]十、在保障优化营商环境工作开展方面，《重点举措》提出了哪些措施和要求？[/b] 为推动市场监管部门持续扎实做好优化营商环境工作，《重点举措》主要提出了7点明确要求。一是各地市场监管部门要将优化营商环境建设作为“一把手”工程，加强组织领导。二是总局相关负责同志定期召开优化营商环境圆桌会议，当面听取行业企业、消费者、专家、基层市场监管部门等对优化营商环境的意见建议，梳理分析重点难点问题，推动问题解决。三是建立市场监管部门上下级高效、便捷的沟通交流机制，畅通市场监管部门优化营商环境意见反映渠道。四是建立优化营商环境专家库、营商环境监督员。依托知名学术机构，强化市场监管营商环境基础理论和实践研究。五是完善营商环境问题分办转办督办机制，推动解决难点问题。对于跨部门、跨区域、跨领域的影响营商环境的问题，要立足职责，主动沟通协调。六是在市场监管优化营商环境领域推广实施“三书一函”（《提醒敦促函》《整改通知书》《约谈通知书》《挂牌督办通知书》）制度。七是鼓励各地探索更多务实管用的优化营商环境制度措施，积累可复制可推广的经验做法。加快构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系，持续优化市场化法治化国际化营商环境。 源自：[url=https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/djzcj/art/2024/art_778e0022e7e246669f76921ee3dbf32a.html://]市场监管局[/url]

国务院再出三项举措治理大气污染，以消除公众的“心肺之患”。国务院总理李克强2月12日日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。三项举措包括加快调整能源结构，发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用，中央财政安排100亿元对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”等。 第一项措施是“加快调整能源结构”，具体措施包括实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。 第二项措施就是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用，对煤层气发电等给予税收政策支持。而对于重点区域的大气污染防治，会议确定由中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，实行“以奖代补”。去年，中央财政新增设大气污染防治专项资金，首批安排50亿元支持北京、天津、河北等5省份大气污染治理。　 第三项措施是在具体的经济措施方面，要求制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。

[table=100%][tr][td=2,1][list][*]标题：[*]市场监管总局关于印发《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》的通知[/list][/td][/tr][tr][td][list][*]索引号：[*]11100000MB0143028R/2024-809038[/list][/td][td][list][*]主题分类：[*]通知[/list][/td][/tr][tr][td][list][*]文号：[*]国市监注发〔2024〕84号[/list][/td][td][list][*]所属机构：[*]登记注册局[/list][/td][/tr][tr][td][list][*]成文日期：[*]2024年08月29日[/list][/td][td][list][*]发布日期：[*]2024年09月03日[/list][/td][/tr][/table] [align=center]市场监管总局关于印发[/align][align=center]《市场监管部门优化营商环境重点举措 [/align][align=center]（2024年版）》的通知 [/align] 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局各司局、各直属单位，国家药监局综合司： 《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》已经2024年8月26日总局第22次局务会议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 [align=right]市场监管总局[/align][align=right]2024年8月29日 [url=https://www.samr.gov.cn/cms_files/filemanager/1647978232/attach/20248/d51164189a33477993f30bb80c4b6596.pdf?fileName=%E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%9B%91%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E4%BC%98%E5%8C%96%E8%90%A5%E5%95%86%E7%8E%AF%E5%A2%83%E9%87%8D%E7%82%B9%E4%B8%BE%E6%8E%AA%EF%BC%882024%E5%B9%B4%E7%89%88%EF%BC%89.pdf]市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）[/url] 来源：国家市场监管总局[/align]

厅有关处室、厅属有关单位：《江西省生态环境厅关于助力绿色低碳发展的具体举措》已经厅长办公会审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。[align=right]江西省生态环境厅[/align][align=right]2024年3月5日[/align]（此件主动公开） [img=,16,16,absmiddle]http://law.foodmate.net/member/editor/fckeditor/editor/images/ext/doc.gif[/img] [url=http://file1.foodmate.net/file/upload/202403/11/133316271514921.doc]江西省生态环境厅关于印发《江西省生态环境厅关于助力绿色低碳发展的具体举措》的通知.doc[/url]

[b][color=#cc0000][b][font=微软雅黑]问：目前政府采购在促进中小企业方面有哪些举措？[/font][/b][font=微软雅黑][font=微软雅黑]　　答：根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》要求，各预算单位应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的[/font][font=微软雅黑]30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除。具体内容可参见指南或《政府采购制度汇编》中的相关章节。[/font][/font][/color][/b]

针对最近提出50项标准明确的各行业大气污染物排气筒高度及基准氧含量要求，实验有何举措和变化？

Trends in Marketing Thinking and Practice-营销思维和营销举措趋势目前市场的主要营销趋势：*从生产-销售营销模式转变为感受-反馈营销模式。如果把营销挑战视为更好地理解顾客需求，而不是更好地推销商品的一种方式，企业会表现的更好；*从关注吸引顾客转变为保持顾客。在卷入永无止境的、寻找新顾客的竞争之前，企业需要更加关注服务和满足现有顾客。企业必须从交易型营销模式转变为关系型营销模式；*从追求市场份额转变为追求顾客份额。增加市场份额的最佳途径是增加顾客份额，即寻找更多可以销售给同一顾客的产品和服务 ；*从营销独白转变为与顾客对话。与只是发布单向信息相比，通过聆听顾客意见并与他们交谈，你可以创建更加强大的客户关系；*从大规模营销转变为客户定制化营销。大市场正在分割为各种微型市场，而企业现在具有了一次时间只向一位顾客推销的能力；*从掌握资产转变为掌握品牌。许多企业开始偏爱掌握品牌而不是掌握工厂。通过掌握更少的有形资产和精简生产过程，这些企业相信他们可以获得更大回报；*从市场运营转变为虚拟空间运营。精明的企业正在发展在线服务和下线服务。他们利用互联网进行采购、销售、招聘、培训、交流和沟通；*从单一渠道营销转变为多渠道营销。企业不再依赖一种渠道到达并服务所有顾客。顾客具有获得企业产品和服务的不同渠道；*从以产品为中心的营销模式转变为以顾客为中心的营销模式。营销模式趋于成熟的标志是：企业不再只关注产品，开始集中关注顾客。 上述趋势会在不同时间不同程度地影响不同的行业和企业。企业必须决定在每一种营销趋势之中采取何种立场。

台湾环境保护署9月6日的新闻发布会宣布：台湾将紧随欧盟限塑举措,把7种邻苯二甲酸酯的分类属性更新为I类或II类有害物质。 升级为I类有害物质的六个邻苯物质分别：邻苯二甲酸丁苄酯(BBP)、邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）、邻苯二甲酸二异癸酯（DIDP）、邻苯二甲酸二乙酯（DEP）、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯（DEHP）、邻苯二甲酸二甲酯（DMP）。邻苯二甲酸二丁酯（DBP）更新为II类有害物质。另一个邻苯酸酯类物质，邻苯二甲酸二正辛酯（DNOP）已经进入I类有害物质名单。自台湾环保署声明之日起，所有8个物质在塑化剂中的使用受到限制。其余邻苯物质将被列为Class4类有毒物质。 企业虽然获得4年缓冲期，但须在2015年1月21日前申请取得使用许可，否则也不得使用这8个邻苯物质。制造商最短6个月内可提交备案申请，最多18个月取得使用许可。台湾环保署另外召开了加强内分泌干扰物监管法规制定的跨部门工作会议。

3月5日，江西省生态环境厅办公室印发《江西省生态环境厅关于助力绿色低碳发展的具体举措》，其中提到，优化污水处理、大气污染物治理、固体废物处置、土壤污染治理，协同推进污染治理全过程污染物削减与温室气体减排，不断提升污染治理效能。开展污水处理行业减污降碳协同增效试点，推进移动源大气污染物排放和碳排放协同治理。推动工业、农业、生活等各领域单位开展“无废细胞”创建工作，通过示范带动全社会形成绿色低碳的生产和生活方式。鼓励土壤污染绿色低碳修复。[align=center][b]江西省生态环境厅关于助力绿色低碳发展的具体举措[/b][/align]为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实全国生态环境保护大会重要部署和中央、省委经济工作会议精神，按照省委十五届四次、五次全会要求，坚定不移贯彻新发展理念，把推进绿色低碳发展作为解决资源环境生态问题的基础之策，结合生态环境部门职能，提出以下具体举措。1.优化“三服务”机制。出台弘扬“四下基层”优良传统、优化“三服务”机制，践行“一线工作法”，强化一线服务企业、一线服务群众、一线服务地方。创新开展环保服务日活动，每月安排厅领导到地方开展调研服务，送政策、听诉求、解困难、促发展，切实以生态环境高水平保护推动地方经济高质量发展。（责任部门：办公室、环评处、应急中心）2.严把环评准入关。出台江西省生态环境分区管控实施办法，完善全省生态环境分区管控体系。大力实施优化环评管理“环十条”，强化生态敏感项目准入把关，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。优化完善污染物总量指标审核管理，优先保障环保指标达到同行业先进水平的建设项目。（责任部门：环评处、大气处、水处、综合处）3.实施减污降碳协同增效创新。优化污水处理、大气污染物治理、固体废物处置、土壤污染治理，协同推进污染治理全过程污染物削减与温室气体减排，不断提升污染治理效能。开展污水处理行业减污降碳协同增效试点，推进移动源大气污染物排放和碳排放协同治理。推动工业、农业、生活等各领域单位开展“无废细胞”创建工作，通过示范带动全社会形成绿色低碳的生产和生活方式。鼓励土壤污染绿色低碳修复。（责任部门：气候处、水处、大气处、固体处、土壤处）4.积极应对气候变化。加强碳排放强度目标分析研判，推动逐步转向碳排放总量和强度“双控”，促进各地加快优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构。逐年编制省、市两级温室气体清单。强化重点行业企业碳排放数据质量管理，研究水泥行业碳排放数据监管方式，为全国碳市场扩大行业范围作准备。完善并推进省级碳减排项目库建设，充分发挥绿色金融对企业减污降碳协同增效的助力作用。开展各领域气候变化不利影响和风险评估，编制出台《江西省适应气候变化行动方案》。（责任部门：气候处）5.推进重点行业清洁生产。落实《江西省清洁生产“十四五”实施方案》，加快推进重点行业企业清洁生产审核，深入开展清洁生产整体审核试点，加强清洁生产审核结果运用，促进相关园区及企业节能减排降碳和产业升级改造。（责任部门：科财处）6.充分发挥市场机制作用。指导企业不断提升碳排放管理水平和参与全国碳排放权交易能力，开展温室气体自愿减排项目开发储备。加强欧盟碳边境调节机制研究，指导我省出口企业做好碳排放核算。深化全省排污权交易试点，探索排污权制度与污染物总量控制制度、排污许可制度的衔接。利用市场化机制倒逼企业绿色转型升级。（责任部门：气候处、综合处、环评处、大气处、水处、固体处）7.完善科技创新机制。定期发布生态环境各要素治理技术需求目录。推进减污降碳、多污染物协同减排、应对气候变化、生物多样性保护、新污染物治理等领域科技攻关，形成具有自主知识产权的核心技术和主导产品。征集科技创新示范项目，推动市场应用。（责任部门：科财处、省环科规划院）8.创新环保融资模式。充分发挥市场配置资源的决定性作用，探索建立多元化环保投入机制，引导各市（区县）开展EOD、气候投融资试点，鼓励和引导各类金融机构和社会资本投入绿色低碳项目。建立完善应对气候变化和碳减排项目库。（责任部门：科财处、气候处）9.推动制修订地方标准。组建江西省生态环境标准化专业技术委员会，推动生态环境领域地方标准制修订。推进《鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准》《江西省工业废水高氯酸盐污染物排放标准》《江西省温室气体清单编制指南》《大型活动（会议）碳中和实施指南》《江西省水泥行业重点排放单位温室气体排放数据管理台账技术规范》等地方标准制修订。（责任部门：法规处、水处、气候处）10.推动碳达峰相关试点。持续推动生态工业示范园区、生态创建、无废创建、减污降碳协同增效、气候投融资以及低碳社区试点，评估进展成效，以典型案例方式进行宣传推广。开展温室气体自愿减排项目开发试点，持续推广实施大型活动碳中和，打造“减排试点项目-大型活动碳中和”交易模式，打通生态产品价值转换渠道。（责任部门：气候处、科财处、生态处、固体处）11.建立与省内智库联系机制。建立与高校、省委党校(省行政学院)、省社科院以及企业型研究单位等智库联系机制，在信息交流、联合调研、创新研究、成果转化应用等方面进行合作,发挥智库的纽带作用，提供决策依据。（责任部门：科财处、省环科规划院）12.大力倡导绿色生活方式。积极运营好微信、微博、学习强国等新媒体平台，持续落实每月新闻发布工作，组织开展六五环境日、全国低碳日等省级主场宣传活动，加强绿色环保信息发布，引导公众践行绿色低碳的生活方式。

“要建立先发制人的食品安全体系，由被动应对向主动出击转变，系统而有序地解决食品安全问题。”日前北京召开的2009年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺谈到公众关注的食品安全问题时，作出如上表述。　　如何建立先发制人的食品安全体系？陈竺代表卫生部提出了从今年起将采取的5项举措：一是建立由卫生部门牵头、多部门联合、社会各界广泛参与的食品安全综合协调机制，从中央到地方建立上下对口的综合协调工作机制。二是加强食品安全技术支撑能力建设，各省建立食品生产、流通、消费环节的监测网，主动监测使用的各类食品原料、配料、添加剂，形成覆盖全国各省、延伸到市县的食品污染物和食源性疾病监测网络，构建食品安全风险评估网络。三是在各地建立健全食品安全信息收集、分析和发布机制，整合目前分散在各部门、各环节的食品安全信息，协调建立部门间信息沟通平台，对发现的问题要及时权威发布并做好解疑释惑。四是强化地方政府对食品安全的监管责任，建立自上而下的食品安全综合监督体系。加强重大食品安全事故应急体系建设。五是以贯彻实施《食品安全法》为契机，要对食品安全相关法律法规及职能分工进行梳理和研究，做好配套法规建设。

全国加强食品安全工作电视电话会议6月11日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，批示指出：食品安全关系每个人的身体健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是广大群众的心声，是全面建成小康社会的基本要求。要以贯彻落实新食品安全法为契机，创新工作思路和机制，加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的监管制度，完善监管体系，全面落实企业、政府和社会各方责任。以基层为主战场加强监管执法力量和能力建设，以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪，以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。 政府终于下决定要彻底改变食品安全的现状了。记得很久以前，很多专家说食品安全问题不可能有“零风险”。因为没有信心，去办，因为这些专家一部分就是企业家，在为自己的企业办事。记得当时我说过，HACCP的根源就是保证质量的100%的合格，但是到了中国可以允许，2%，5%，甚至10%的食品质量问题存在。企业的发展除了创新，最重要的是可靠的质量。质优物美，消费者才会接受，你自己都不能保证你的产品合格率，别人如何敢去买？举个例子，为什么苹果的发热量比其他手机要低，故障率比其他手机要低。因为他把不合格的次品都淘汰在了源头。而中国国产品牌的呢？打的是价格战，伤的是消费者的心，手机发热一直没有解决。我从08年用HTC制造的Andriod 第一代 谷歌 G1到后来的魅族，从来不重视。夏天烤炉，冬天暖手宝，偶尔信号断断续续。不把客户服务当企业宗旨的企业，终究走不远。马云因为小企业发财了，但是因为过多的山寨品，仿制品，市场份额被DJ，一号店一点点吞噬不正说明，没有零容忍就有大风险。 这次的会议，我觉得初衷很好，真心希望中国的食品企业和其他产业能有所为有所不为。把客户服务放首位，把自己作为顾客对待。不要在像以往做棒冰的不吃棒冰，做香肠的见香肠就扭头。创新是发展的灵魂，但是质量才是企业的立足之本！ 各位专家您觉得呢？

国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》, 这无疑是化工行业的一个重磅炸弹。行动方案提出有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源，所以要完善有毒有害化学物质环境风险管理法规制度体系，并明显提升新污染物治理能力。 《新污染物治理行动方案》会产生哪些深远影响, 企业有即将面临怎样的挑战呢?总体目标到2025年，我国要完成高关注、高产（用）量的化学物质环境风险筛查，完成一批化学物质环境风险评估；动态发布重点管控新污染物清单；对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。有毒有害化学物质环境风险管理法规制度体系和管理机制逐步建立健全，新污染物治理能力明显增强。六大举措一．加强法律法规制度和技术标准体系建设[list][*]研究制定有毒有害化学物质环境风险管理条例。建立健全化学物质环境信息调查、环境调查监测、环境风险评估、环境风险管控和新化学物质环境管理登记、有毒化学品进出口环境管理等制度。[*]建立化学物质环境风险评估与管控技术标准体系，制定修订化学物质环境风险评估、经济社会影响分析、危害特性测试方法等标准。[/list]长期以来我国的化学品环境管理都是围绕新化学物质和限制进出口有毒化学品展开的，正在制定的《有毒有害化学物质环境风险管理条例》将弥补现有化学物质监管上的不足。二．开展调查监测，评估新污染物环境风险状况[list][*]2022年年底前，印发第一批化学物质环境风险优先评估计划；[*]2022年发布首批重点管控新污染物清单；[*]2023年年底前，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查。[*]2025年年底前，初步建立新污染物环境调查监测体系；[/list]企业需要密切关注列入第一批化学物质环境风险优先评估计划的物质清单，以及重点管控新污染物清单，并同时准备应对2023年前的首轮化学物质基本信息[align=center][img]https://p6.itc.cn/images01/20220527/22f762a289d948f1b09b957940b4b939.jpeg[/img][/align]三．严格源头管控，防范新污染物产生[list][*]加强新化学物质环境管理登记监督，建立健全新化学物质登记测试数据质量监管机制，将新化学物质环境管理事项纳入环境执法年度工作计划，加大对违法企业的处罚力度。[*]严格实施淘汰或限用措施。对重点管控新污染物、《产业结构调整指导目录》内淘汰类的化学品等以及《中国严格限制的有毒化学品名录》上化学品采取淘汰或限制措施。[*]加强产品中重点管控新污染物含量控制。对采取含量控制的重点管控新污染物，将含量控制要求纳入玩具、学生用品等相关产品的强制性国家标准并严格监督落实，减少产品消费过程中造成的新污染物环境排放。将重点管控新污染物限值和禁用要求纳入环境标志产品和绿色产品标准、认证、标识体系。在重要消费品环境标志认证中，对重点管控新污染物进行标识或提示。[/list]重点管控新污染物上的物质将如过街老鼠，人人喊打，其淘汰和限制将成为必然。新化学物质的监管也必然上一个新台阶。四．强化过程控制，减少新污染物排放[list][*] 对使用有毒有害化学物质进行生产或者在生产过程中排放有毒有害化学物质的企业依法实施强制性清洁生产审核，全面推进清洁生产改造；企业应采取便于公众知晓的方式公布使用有毒有害原料的情况以及排放有毒有害化学物质的名称、浓度和数量等相关信息。[*]规范抗生素类药品使用管理。研究抗菌药物环境危害性评估制度，在兽用抗菌药注册登记环节对新品种开展抗菌药物环境危害性评估。[*]健全农药登记后环境风险监测和再评价机制。严格管控具有环境持久性、生物累积性等特性的高毒高风险农药及助剂。2025年年底前，完成一批高毒高风险农药品种再评价。持续开展农药减量增效行动，鼓励发展高效低风险农药，稳步推进高毒高风险农药淘汰和替代。鼓励使用便于回收的大容量包装物，加强农药包装废弃物回收处理。[/list]新的行动方案不仅涵盖了工业化学品，也将抗生素药品及农药纳入了范围。五．深化末端治理，加强新污染物多环境介质协同治理[list][*]加强有毒有害大气污染物、水污染物环境治理，制定相关污染控制技术规范。排放重点管控新污染物的企事业单位应采取污染控制措施，达到相关污染物排放标准及环境质量目标要求。[*]严格落实废药品、废农药以及抗生素生产过程中产生的废母液、废反应基和废培养基等废物的收集利用处置要求。[*]在长江、黄河等流域和重点饮用水区域和部分产业开展新污染物治理试点工程[/list][align=center][img]https://p4.itc.cn/images01/20220527/1bb37c4720944c52b227bf35294d7116.jpeg[/img][/align]六．加大科技支撑力度和基础能力建设。[list][*]加强新污染物治理科技攻关，开展有毒有害化学物质环境风险评估与管控关键技术研究；加强新污染物相关新理论和新技术等研究，提升创新能力；加强抗生素、微塑料等生态环境危害机理研究。[*]加强国家和地方新污染物治理的监督、执法和监测能力建设。加强国家和区域(流域、海域)化学物质环境风险评估和新污染物环境监测技术支撑保障能力。建设国家化学物质环境风险管理信息系统，构建化学物质计算毒理与暴露预测平台。培育一批符合良好实验室规范的化学物质危害测试实验室。[/list]专家点评说了这么多，这个行动方案将对企业在未来产生哪些实质性的影响呢? 瑞旭集团的专家根据多年的化学品管理经验，总结了该方案的六大主要影响：1. 重点行业的企业需要提供生产使用的化学物质的品种、数量、用途等信息，如果产品列入环境风险优先评估计划，需要提供危害特性，环境排放数量等信息，如果缺乏特定的危害特性数据，可能需要补充数据。2. 企业的产品如果列入优先控制化学品名录或重点管控新污染物名录，将面临一品一策的管控措施，可能面临被禁止、限制、限排等风险管控措施。3. 将对新化学物质加强登记监督，如果企业的产品属于或含有新化学物质没有及时登记，处罚力度将加强。4. 通过修订《产业结构调整指导目录》，来禁止和限制重点管控新污染物的生产，加工使用和进出口，如果属于淘汰类的产品，未按期淘汰，直接停止产品登记或生产许可核发；通过进（出）口货物目录来管控禁止进出口的化学品；通过《中国严格限制的有毒化学品名录》来管控严格限制用途的化学品。5. 重点管控新污染物限值和禁用要求纳入消费品环境标志产品标准，认证和标识，对玩具，学生用品中的重点管控新污染物采取限值控制。这就意味着消费品行业也纳入了管控。6. PBT、vPvB类农药及助剂将面临逐步被淘汰和替代，鼓励发展高效低风险农药。企业应及时跟踪相关名录，指南和新法规的进展，根据实际情况，对重点管控新污染物进行重点管理，最终逐步淘汰这类产品。

1完善制度落实责任实验室应制定合同评审程序文件和制度，指定合同评审人员，明确专职人员或兼职人员，明确合同评审管理人员的职责和权限，具备获得相关信息和调动相关资源的权力。明确评审流程、评审报告的形式和内容以及评审报告的签发、保存、使用。2编制制式合同评审表尽管不同检验检测要求内容不尽相同，如委托检验，只需客户提供样件，检测结果仅对样件负责；而法定检验则需要按照相关规定抽样、取样、运输和保管。但合同评审内容要素基本相同，因此可以将评审内容细化为几十个小项，编制制式实验室合同评审表，以便逐项检查，防止漏项；满足条件的直接画勾，不满足的提出整改意见和建议。3充分调研掌握实情实验室合同评审不能仅限于书面材料评估，有的还需要现场考察调研，如法定检验的样品抽查，样件成分的检验等。可通过天眼查、企查查等查看客户经营状况、信誉情况等。4发挥联审联评作用实验室合同评审涉及到技术人员、保障人员、管理人员，涉及到多个专业，应当充分发挥实验室技术委员会的作用，对大型项目、复杂项目进行联合评审。应保证合同评审流程的完整性，采取措施，确保没有合同评审表不得签订合同，没有合同评审表不得出具实验报告等。

西藏自治区山南市表层样点总数为3426个（其中：乃东256、扎囊236、贡嘎305、桑日182、琼结145、曲松215、措美274、洛扎277、加查235、隆子518、错那283、浪卡子510），截至目前已完成3357个表层样点调查采样工作，完成率达97%。剖面样点246个，已全部完成。3个盐碱地专题调查县区（乃东、桑日、贡嘎）已完成调查，目前正在积极组织内业分析测试。具体采取“四个狠抓”推动三普工作顺利开展。　　[b]狠抓组织领导，健全组织架构。一是落实人员保障。[/b]成立了由分管副市长担任组长，市农业农村局、市自然资源局主要领导担任副组长，各成员单位负责同志担任成员的领导小组。12县（区、市）也相应成立领导小组并下设办公室。目前，全市三普工作人员30余人，现有人员能够满足工作需求。[b]二是落实资金保障。[/b]按照曲水县试点经验做法，借签援藏省市先进经验，咨询自治区技术支撑单位，结合山南市实际制定《山南市第三次全国土壤普查预算参考价》，截至目前全市预算经费5627.08万元，其中市级预算866.92万元，落实380万元；县（区、市）预算4760.16万元，落实4269.25万元。在各县（区、市）经费预算的基础上，开展了财政评审和第三方机构评审，同时2023年11月9日邀请自治区专家召开全市预算经费编制论证会，核减率达到42.96%，从源头上提高了预算编制质量、确保预算资金安全。[b]三是落实人才培训。[/b]山南市采取“走出去”“请进来”方式，以“线上+线下”结合的模式，以乡镇农牧综合服务中心为单位共培训28次，人数达720人，其中122人通过国家统一考试取得了质控证书。　　[b]狠抓宣传工作，营造良好氛围。[/b]以横幅标语、融媒体、微信公众号，土壤普查七问七答、宣传短视频、借助驻村工作队等举措，全区首个发布藏汉《致群众一封信》、居家实用的宣传购物袋等方式，发放普查宣传材料共16450份，为山南市普查工作营造良好的氛围，确保农牧民群众了解开展土壤普查工作重要性及必要性，奠定了群众基础。　　[b]狠抓督导检查，提高工作质量。一是[/b]加强市级督导检查，对12个县（区、市）督导普查工作3次，现场答疑、解决工作难点。同时完成了全市土壤普查实施方案的编制。[b]二是[/b]为确保普查工作的质量达标，邀请自治区技术专家指导普查工作4次，及时发现问题，提出整改意见。[b]三是[/b]协助自治区质量复核专家，深入12各县（区、市）表层样点外业采样质量复核工作。[b]四是[/b]邀请国务院、自治区质控专家及复核专家对山南市质量复核提出的问题剖析，开展培训3次，重点讲解外业采样工作中出现的共性问题。　　[b]狠抓工作进度，顺利完成任务。[/b]山南市充分发挥县（区、市）、乡（镇）、村（居）土壤三普人员作用，全程做好质控工作。采样期间，创新提出“白天野外采样+晚上会商点评+随机审核查验”的工作机制，按照“样点实地校核、调查提前介入、采样规范有序”的外业工作路径，各采样小队按技术规范完成调查采样后，逐一会商审核，并及时与自治区质控人员沟通解决问题，有效地提高了调查采样质量。

新的一年已经开始.经本版版主讨论,决定对本版做一些调整.调整措施：1、对子版进行调整，分为仪器原理，火焰应用，石墨炉应用，氢化物应用，标线与标液，气体与灯，文献与资料，使用与维护，前处理，意见与讨论十个子版。版面分得更细，便于归类和网友查找帖子。2、本版曾开设“你问我答”栏目，解决了一些网友的实际问题.但由于时间和精力原因一度停办.现决定重新开设该栏目,定期收集本版普遍存在或问题较集中的疑难，由版主或专家解答。请各位用户发表下建议,对以上调整是否合理可以发表您的看法.我们会慎重考虑大家的意见.谢谢大家的合作!!

美国食品和药物管理局3月30日出台两项监管文件草案，要求烟草企业必须报告产品中有害化学物质的具体含量，并减少使用误导性广告用语。第一项草案要求烟草企业向药管局报告产品中是否含有甲醛、尼古丁等20种有害或潜在有害的化学物质以及每种物质的具体含量。这些物质的信息不会在香烟包装上公布，不过药管局计划搜集所有烟草制品的相关信息于2013年4月前公之于众。这20种物质目前很容易检测，药管局的最终目标是要求烟草企业公布93种潜在有害物质成分。第二项草案禁止烟草企业在未提供足够证据的情况下使用误导性广告语，试图表明自己的烟草产品比其他产品有害性低。药管局表示，这些措施一方面为了向消费者解疑释惑，另一方面也希望烟草企业生产更安全、成瘾性更低的产品。中国关于此方面的工作应该没有吧?

干扰产生的方式介绍 干扰来自干扰源，在仪表内外都可能存在。在仪表外部，一些大功率的用电设备以及电力设备有可能成为干扰源，而在仪表内部的电源变压器、继电器、开关以及电源线等电器设备也均可能成为干扰源，干扰的引入方式主要如下。 1.1串模干扰E n它是叠加在被测信号之上的干扰，主要由下列方式产生。 111电磁感应 电磁感应，也就是磁耦合。工程中使用的大功率变压器、交流电机、高压电网等的周围空间都存在有很强的交变磁场，信号源与二次仪表之间的连接导线、二次仪表内部的配线通过交变磁场的磁耦合在电路中形成干扰，二次仪表的闭合回路处在这种变化的磁场中将会产生感应电势，感应电势可用式表示。这种感应电势与有用信号串联，当信号源与二次仪表相距较远时，此干扰情况较为突出。为降低感应电势，B，A或cos等项必须尽量减小，所以将导线远离这些强用电设备及动力网，调整走线方向以及减小导线回路面积都是必要的。仅由于把2根信号线以短的节距绞和，磁感应电势就能降为原有的110. 112静电感应 静电感应，就是电的耦合。在相对的两物体中，如其一的电位发生变化，则由于物体间的电容使另一物体的电位也发生变化。干扰源是通过电容性的耦合在回路中形成干扰，它是两电场相互作用的结果。 中，导线1的电位会在导线2上感应出对地的电压E.当把2根信号线与动力线平行敷设时，由于动力线到两信号线的距离不相等，分布电容也不相等。将在两根信号线上产生电位差，有时能达几十毫伏甚至更大。当把信号线扭绞时能使电场在两信号线上产生的电位差大为减少。而在采用静电屏蔽后，能使感应电势减少到11. 113附加热电势和化学电势 不同的金属接触、摩擦产生的热电势以及金属受腐蚀等原因产生的化学电势，处于电回路时也会成为干扰，这种干扰大多以直流的形式出现。在接线端子板或是干簧继电器等处容易产生热电势。 114振动 导线在磁场中运动时，会产生感应电动势。因此在振动的环境中把信号导线固定是很有必要的。 1.2共模干扰E cEc是叠加在二次仪表任一输入端与地之间的干扰，主要由下列方式产生。 在大地中，各个不同点之间往往存在电位差，尤其在大功率用电设备附近，当这些设备的绝缘性能较差时，这一电位差更大。而在仪表的使用中往往又会有意或无意地使输入回路存在多个接地点，这样就把不同接地点的电位差引入仪表，这种地电位差有时能达110V以上，而且同时出现在2根信号线上，如所示。 2信号源与二次仪表间的共模干扰通过静电耦合的方式，能在两输入端感应出对地的共同电压Ec，以共模干扰的形式出现。122信号源是不平衡电桥 3a）是信号源为不平衡电桥时与二次仪表之间连接示意图。当桥路电源接地时除桥路对角线的不平衡电压信号即信号源电压Ea外，两信号导线对地都有一公共电压Ec，当二次仪表输入端对地有漏阻抗Z3及Z4时，Ec通过对地的泄漏通道产生漏电流Ic1及Ic2，如3b）所示。 由于共模干扰不和信号相叠加，它不直接对仪表产生影响。但它通过测量系统形成到地的泄漏电流，这泄漏电流通过电阻的耦合就能直接作用于仪表，产生干扰。因而在两输入端将会产生一干扰电压。在了解各种不同的干扰源之后，就可以针对不同的情况采取相应的措施加以消除或避免。因为所有的干扰源都是通过一定的耦合通道而对仪表产生影响，因此可以通过切断干扰的耦合通道来抑制干扰。 2干扰的抑制 常用的抗干扰措施比较多，要想抑制干扰，必须对干扰做全面的分析了解，要在消除或抑制干扰源、破坏干扰途径和削弱接收电路对噪声干扰的敏感性这三个方面采取措施。 解决插接件接触不良、虚焊等情况，是消除干扰源的积极主动措施；另外对于直流信号，可以在仪表的输入端加入滤波电路，以使混杂于信号的干扰衰减到最小；在实际过程中，还应当采用隔离的方式尽量避免干扰场的形成，注意将信号导线远离动力线，信号幅值不同的信号线也不应穿在同一导线管内，合理布线，减少杂散磁场的产生，对变压器等电器元件加以磁屏蔽等。但是实际上很多的干扰源是难以消除或不能消除的，这时就需要在仪表应用中根据干扰的种类采取防护措施来抑制干扰。 2.1串模干扰的抑制 串模干扰与信号叠加，一旦产生则不易消除，应防止它的产生，其措施一般有以下几项。 211信号导线的扭绞 把信号导线扭绞在一起能使信号回路包围的面积大为减少，由式可知感应电势En也大大减少；另外，信号导线的扭绞使2根信号导线到干扰源的距离大致相等，分布电容也能大致相等，即C120，由式可知，感应电势Ec大大减少。因此，信号导线的扭绞能使由磁场和电场通过感应耦合进入回路的串模干扰大为减少。 212屏蔽 为了防止电场的干扰，可把信号导线用一层金属网作为屏蔽层包起来，再在其外包一层绝缘层，即可选用金属屏蔽导线作为信号传输导线。屏蔽的目的就是隔断场的耦合，抑制各种场的干扰。但采取屏蔽之后，屏蔽层必须正确接地以减少干扰源与信号导线之间的分布电容，将干扰衰减至最小。 如果屏蔽层是非铁磁性材料，那么对于工频50Hz的磁场无屏蔽效果，可以通过将信号线穿入铁管中，使导线得到磁屏蔽。 2.2共模干扰E c的抑制Ec是叠加在二次仪表任一输入端与地之间的干扰，主要由地电位不同引起，防止共模干扰通常采用屏蔽和接地相结合的方式来抑制干扰。为了安全起见，通常二次仪表和信号源壳体都接大地，以保持零电位。信号源电路以及仪表系统也需要稳定接地，如所示，两点接地，由于存在地电位差，产生共模干扰。因此，系统接地通常采用在信号源侧或二次仪表回路单点接地，如所示。为了提高仪表抗干扰能力，仪表生产厂家一般都把放大器浮地，以切断共模干扰的泄漏途径，使干扰无法进入，另外，事实上信号源侧对地也不可能绝缘，采用4a）的接地方式不可能彻底消除地电位差引入的干扰，因此为了提高二次仪表的抗干扰能力，4b）所示的接地方法是经常采用的。 在实际电力设备安装应用中，通常将屏蔽和接地结合起来应用，往往能解决大部分的干扰问题。如果将屏蔽层在信号侧与仪表侧均接地，则地电位差会通过屏蔽层形成回路，由于地电阻通常比屏蔽层的电阻小得多，所以在屏蔽层上就会形成电位梯度，并通过屏蔽层与信号导线间的分布电容耦合到信号电路中去，因此屏蔽层也必须一点接地。并且，信号导线屏蔽层接地应与系统接地同侧，如4所示。即当不接地的信号源与接地的二次仪表放大器相连时，屏蔽层应如4a）所示接至放大器的公共端，而当信号源接地、放大器浮地时，屏蔽层应如4b）所示接至信号源公共端。 事实上，由于二次仪表的外壳为了安全需要接地。而仪表的输入端与外壳之间一定存在分布电容和漏电阻，浮地不可能把泄漏途径完全切断，因此，必要的时候，通常采用的是双层屏蔽浮地保护。也就是在二次仪表的外壳内再套一个内屏蔽层，内屏蔽层与信号输入端以及外壳之间均不作电气连接，内屏蔽层引出一条导线与信号导线的屏蔽层相连接，在信号源处一点接地，这样使二次仪表的输入保护屏蔽及信号屏蔽对信号源稳定起来，处于等电位状态，可以大大提高二次仪表抗干扰的能力。 对实际电力工程安装中经常采用的几种抗干扰措施予以介绍。实际使用中，工业生产现场的干扰情况复杂，用一种抗干扰方法往往很难解决问题，应针对不同情况，将信号线的扭绞、屏蔽、接地、滤波、隔离等各种方法结合起来使用，以便获得满意的效果。

在仪表外部，一些大功率的用电设备以及电力设备有可能成为干扰源，而在仪表内部的电源变压器、继电器、开关以及电源线等也均可能成为干扰源，干扰的引入方式主要如下。　　1.1串模干扰E　　n它是叠加在被测信号之上的干扰，主要由下列方式产生。　　111电磁感应　　电磁感应，也就是磁耦合。工程中使用的大功率变压器、交流电机、高压电网等的周围空间都存在有很强的交变磁场，信号源与二次仪表之间的连接导线、二次仪表内部的配线通过交变磁场的磁耦合在电路中形成干扰，二次仪表的闭合回路处在这种变化的磁场中将会产生感应电势，感应电势可用式表示。这种感应电势与有用信号串联，当信号源与二次仪表相距较远时，此干扰情况较为突出。为降低感应电势，B，A或cos等项必须尽量减小，所以将导线远离这些强用电设备及动力网，调整走线方向以及减小导线回路面积都是必要的。仅由于把2根信号线以短的节距绞和，磁感应电势就能降为原有的110.　　112静电感应　　静电感应，就是电的耦合。在相对的两物体中，如其一的电位发生变化，则由于物体间的电容使另一物体的电位也发生变化。干扰源是通过电容性的耦合在回路中形成干扰，它是两电场相互作用的结果。　　中，导线1的电位会在导线2上感应出对地的电压E.当把2根信号线与动力线平行敷设时，由于动力线到两信号线的距离不相等，分布电容也不相等。将在两根信号线上产生电位差，有时能达几十毫伏甚至更大。当把信号线扭绞时能使电场在两信号线上产生的电位差大为减少。而在采用静电屏蔽后，能使感应电势减少到11.　　113附加热电势和化学电势　　不同的金属接触、摩擦产生的热电势以及金属受腐蚀等原因产生的化学电势，处于电回路时也会成为干扰，这种干扰大多以直流的形式出现。在接线端子板或是干簧继电器等处容易产生热电势。　　114振动　　导线在磁场中运动时，会产生感应电动势。因此在振动的环境中把信号导线固定是很有必要的。　　1.2共模干扰E　　cEc是叠加在二次仪表任一输入端与地之间的干扰，主要由下列方式产生。　　121地电位不同　　在大地中，各个不同点之间往往存在电位差，尤其在大功率用电设备附近，当这些设备的绝缘性能较差时，这一电位差更大。而在仪表的使用中往往又会有意或无意地使输入回路存在多个接地点，这样就把不同接地点的电位差引入仪表，这种地电位差有时能达110V以上，而且同时出现在2根信号线上，如所示。　　2信号源与二次仪表间的共模干扰通过静电耦合的方式，能在两输入端感应出对地的共同电压Ec，以共模干扰的形式出现。　　122信号源是不平衡电桥　　3a)是信号源为不平衡电桥时与二次仪表之间连接示意图。当桥路电源接地时除桥路对角线的不平衡电压信号即信号源电压Ea外，两信号导线对地都有一公共电压Ec，当二次仪表输入端对地有漏阻抗Z3及Z4时，Ec通过对地的泄漏通道产生漏电流Ic1及Ic2，如3b)所示。　　由于共模干扰不和信号相叠加，它不直接对仪表产生影响。但它通过测量系统形成到地的泄漏电流，这泄漏电流通过电阻的耦合就能直接作用于仪表，产生干扰。因而在两输入端将会产生一干扰电压。　　在了解各种不同的干扰源之后，就可以针对不同的情况采取相应的措施加以消除或避免。因为所有的干扰源都是通过一定的耦合通道而对仪表产生影响，因此可以通过切断干扰的耦合通道来抑制干扰。　　2干扰的抑制　　常用的抗干扰措施比较多，要想抑制干扰，必须对干扰做全面的分析了解，要在消除或抑制干扰源、破坏干扰途径和削弱接收电路对噪声干扰的敏感性这三个方面采取措施。　　解决插接件接触不良、虚焊等情况，是消除干扰源的积极主动措施;另外对于直流信号，可以在仪表的输入端加入滤波电路，以使混杂于信号的干扰衰减到最小;在实际过程中，还应当采用隔离的方式尽量避免干扰场的形成，注意将信号导线远离动力线，信号幅值不同的信号线也不应穿在同一导线管内，合理布线，减少杂散磁场的产生，对变压器等电器元件加以磁屏蔽等。但是实际上很多的干扰源是难以消除或不能消除的，这时就需要在仪表应用中根据干扰的种类采取防护措施来抑制干扰。　　2.1串模干扰的抑制　　串模干扰与信号叠加，一旦产生则不易消除，应防止它的产生，其措施一般有以下几项。　　211信号导线的扭绞　　把信号导线扭绞在一起能使信号回路包围的面积大为减少，由式可知感应电势En也大大减少;另外，信号导线的扭绞使2根信号导线到干扰源的距离大致相等，分布电容也能大致相等，即C120，由式可知，感应电势Ec大大减少。因此，信号导线的扭绞能使由磁场和电场通过感应耦合进入回路的串模干扰大为减少。　　212屏蔽　　为了防止电场的干扰，可把信号导线用一层金属网作为屏蔽层包起来，再在其外包一层绝缘层，即可选用金属屏蔽导线作为信号传输导线。屏蔽的目的就是隔断场的耦合，抑制各种场的干扰。但采取屏蔽之后，屏蔽层必须正确接地以减少干扰源与信号导线之间的分布电容，将干扰衰减至最小。　　如果屏蔽层是非铁磁性材料，那么对于工频50Hz的磁场无屏蔽效果，可以通过将信号线穿入铁管中，使导线得到磁屏蔽。　　2.2共模干扰E　　c的抑制Ec是叠加在二次仪表任一输入端与地之间的干扰，主要由地电位不同引起，防止共模干扰通常采用屏蔽和接地相结合的方式来抑制干扰。　　为了安全起见，通常二次仪表和信号源壳体都接大地，以保持零电位。信号源电路以及仪表系统也需要稳定接地，如所示，两点接地，由于存在地电位差，产生共模干扰。因此，系统接地通常采用在信号源侧或二次仪表回路单点接地，如所示。为了提高仪表抗干扰能力，仪表生产厂家一般都把放大器浮地，以切断共模干扰的泄漏途径，使干扰无法进入，另外，事实上信号源侧对地也不可能绝缘，采用4a)的接地方式不可能彻底消除地电位差引入的干扰，因此为了提高二次仪表的抗干扰能力，4b)所示的接地方法是经常采用的。　　在实际应用中，通常将屏蔽和接地结合起来应用，往往能解决大部分的干扰问题。如果将屏蔽层在信号侧与仪表侧均接地，则地电位差会通过屏蔽层形成回路，由于地电阻通常比屏蔽层的电阻小得多，所以在屏蔽层上就会形成电位梯度，并通过屏蔽层与信号导线间的分布电容耦合到信号电路中去，因此屏蔽层也必须一点接地。并且，信号导线屏蔽层接地应与系统接地同侧，如4所示。即当不接地的信号源与接地的二次仪表放大器相连时，屏蔽层应如4a)所示接至放大器的公共端，而当信号源接地、放大器浮地时，屏蔽层应如4b)所示接至信号源公共端。　　事实上，由于二次仪表的外壳为了安全需要接地。而仪表的输入端与外壳之间一定存在分布电容和漏电阻，浮地不可能把泄漏途径完全切断，因此，必要的时候，通常采用的是双层屏蔽浮地保护。　　也就是在二次仪表的外壳内再套一个内屏蔽层，内屏蔽层与信号输入端以及外壳之间均不作电气连接，内屏蔽层引出一条导线与信号导线的屏蔽层相连接，在信号源处一点接地，这样使二次仪表的输入保护屏蔽及信号屏蔽对信号源稳定起来，处于等电位状态，可以大大提高二次仪表抗干扰的能力。　　以上针对仪表应用中干扰产生的方式，对实际工程中经常采用的几种抗干扰措施予以介绍。实际使用中，工业生产现场的干扰情况复杂，用一种抗干扰方法往往很难解决问题，应针对不同情况，将信号线的扭绞、屏蔽、接地、滤波、隔离等各种方法结合起来使用，以便获得满意的效果。

1干扰产生的方式　　干扰来自干扰源，在仪表内外都可能存在。在仪表外部，一些大功率的用电设备以及电力设备有可能成为干扰源，而在仪表内部的电源变压器、继电器、开关以及电源线等也均可能成为干扰源，干扰的引入方式主要如下。　　1.1串模干扰E　　n它是叠加在被测信号之上的干扰，主要由下列方式产生。　　111电磁感应　　电磁感应，也就是磁耦合。工程中使用的大功率变压器、交流电机、高压电网等的周围空间都存在有很强的交变磁场，信号源与二次仪表之间的连接导线、二次仪表内部的配线通过交变磁场的磁耦合在电路中形成干扰，二次仪表的闭合回路处在这种变化的磁场中将会产生感应电势，感应电势可用式表示。这种感应电势与有用信号串联，当信号源与二次仪表相距较远时，此干扰情况较为突出。为降低感应电势，B，A或cos等项必须尽量减小，所以将导线远离这些强用电设备及动力网，调整走线方向以及减小导线回路面积都是必要的。仅由于把2根信号线以短的节距绞和，磁感应电势就能降为原有的110.　　112静电感应　　静电感应，就是电的耦合。在相对的两物体中，如其一的电位发生变化，则由于物体间的电容使另一物体的电位也发生变化。干扰源是通过电容性的耦合在回路中形成干扰，它是两电场相互作用的结果。　　中，导线1的电位会在导线2上感应出对地的电压E.当把2根信号线与动力线平行敷设时，由于动力线到两信号线的距离不相等，分布电容也不相等。将在两根信号线上产生电位差，有时能达几十毫伏甚至更大。当把信号线扭绞时能使电场在两信号线上产生的电位差大为减少。而在采用静电屏蔽后，能使感应电势减少到11.　　113附加热电势和化学电势　　不同的金属接触、摩擦产生的热电势以及金属受腐蚀等原因产生的化学电势，处于电回路时也会成为干扰，这种干扰大多以直流的形式出现。在接线端子板或是干簧继电器等处容易产生热电势。　　114振动　　导线在磁场中运动时，会产生感应电动势。因此在振动的环境中把信号导线固定是很有必要的。　　1.2共模干扰E　　cEc是叠加在二次仪表任一输入端与地之间的干扰，主要由下列方式产生。　　121地电位不同　　在大地中，各个不同点之间往往存在电位差，尤其在大功率用电设备附近，当这些设备的绝缘性能较差时，这一电位差更大。而在仪表的使用中往往又会有意或无意地使输入回路存在多个接地点，这样就把不同接地点的电位差引入仪表，这种地电位差有时能达110V以上，而且同时出现在2根信号线上，如所示。　　2信号源与二次仪表间的共模干扰通过静电耦合的方式，能在两输入端感应出对地的共同电压Ec，以共模干扰的形式出现。　　122信号源是不平衡电桥　　3a）是信号源为不平衡电桥时与二次仪表之间连接示意图。当桥路电源接地时除桥路对角线的不平衡电压信号即信号源电压Ea外，两信号导线对地都有一公共电压Ec，当二次仪表输入端对地有漏阻抗Z3及Z4时，Ec通过对地的泄漏通道产生漏电流Ic1及Ic2，如3b）所示。　　由于共模干扰不和信号相叠加，它不直接对仪表产生影响。但它通过测量系统形成到地的泄漏电流，这泄漏电流通过电阻的耦合就能直接作用于仪表，产生干扰。因而在两输入端将会产生一干扰电压。　　在了解各种不同的干扰源之后，就可以针对不同的情况采取相应的措施加以消除或避免。因为所有的干扰源都是通过一定的耦合通道而对仪表产生影响，因此可以通过切断干扰的耦合通道来抑制干扰。

在一般领导的眼里，实验室就是一个花钱不见功的地方，一直在讨论实验室改革，有没有改革的新举措

在4月1日的2008城市水业战略论坛上，国家环境保护部政策法规司司长杨朝飞分析了当前我国水环境形势，并介绍了环保部门和其他部门的有关政策举措。以下稿件根据其现场讲话整理（未经本人审核）。

X射线荧光光谱分析不仅已广泛应用于地质、冶金、矿山、电子机械、石油、化工、航空航天材料、农业、生态环境、建筑材料、商检等各个领域的物质材料的化学成分分析；而且在某些行业实现了生产工艺过程各个阶段中间产品的现场监测与控制，及时给出工艺过程的有关信息，实现了现场指导，随时调整生产过程的有关因素，从而保证产品的质量并提高其产量。这些都是与X射线荧光光谱分析本身的特点有密切的关系，那么在实际工作中，X射线荧光分析，给你带来了哪些便利，请大家讨论。凡是参与均有积分奖励。

[img=,528,609]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/12/201912031701364688_8560_1502196_3.png!w528x609.jpg[/img][img=,498,612]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/12/201912031701567123_9616_1502196_3.png!w498x612.jpg[/img][img=,491,620]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2019/12/201912031702176464_6834_1502196_3.png!w491x620.jpg[/img]

干扰产生的方式介绍 干扰来自干扰源，在仪表内外都可能存在。在仪表外部，一些大功率的用电设备以及电力设备有可能成为干扰源，而在仪表内部的电源变压器、继电器、开关以及电源线等电器设备也均可能成为干扰源，干扰的引入方式主要如下。 1.1串模干扰E n它是叠加在被测信号之上的干扰，主要由下列方式产生。 111电磁感应 电磁感应，也就是磁耦合。工程中使用的大功率变压器、交流电机、高压电网等的周围空间都存在有很强的交变磁场，信号源与二次仪表之间的连接导线、二次仪表内部的配线通过交变磁场的磁耦合在电路中形成干扰，二次仪表的闭合回路处在这种变化的磁场中将会产生感应电势，感应电势可用式表示。这种感应电势与有用信号串联，当信号源与二次仪表相距较远时，此干扰情况较为突出。为降低感应电势，B，A或cos等项必须尽量减小，所以将导线远离这些强用电设备及动力网，调整走线方向以及减小导线回路面积都是必要的。仅由于把2根信号线以短的节距绞和，磁感应电势就能降为原有的110. 112静电感应 静电感应，就是电的耦合。在相对的两物体中，如其一的电位发生变化，则由于物体间的电容使另一物体的电位也发生变化。干扰源是通过电容性的耦合在回路中形成干扰，它是两电场相互作用的结果。 中，导线1的电位会在导线2上感应出对地的电压E.当把2根信号线与动力线平行敷设时，由于动力线到两信号线的距离不相等，分布电容也不相等。将在两根信号线上产生电位差，有时能达几十毫伏甚至更大。当把信号线扭绞时能使电场在两信号线上产生的电位差大为减少。而在采用静电屏蔽后，能使感应电势减少到11. 113附加热电势和化学电势 不同的金属接触、摩擦产生的热电势以及金属受腐蚀等原因产生的化学电势，处于电回路时也会成为干扰，这种干扰大多以直流的形式出现。在接线端子板或是干簧继电器等处容易产生热电势。 114振动 导线在磁场中运动时，会产生感应电动势。因此在振动的环境中把信号导线固定是很有必要的。 1.2共模干扰E cEc是叠加在二次仪表任一输入端与地之间的干扰，主要由下列方式产生。 在大地中，各个不同点之间往往存在电位差，尤其在大功率用电设备附近，当这些设备的绝缘性能较差时，这一电位差更大。而在仪表的使用中往往又会有意或无意地使输入回路存在多个接地点，这样就把不同接地点的电位差引入仪表，这种地电位差有时能达110V以上，而且同时出现在2根信号线上，如所示。 2信号源与二次仪表间的共模干扰通过静电耦合的方式，能在两输入端感应出对地的共同电压Ec，以共模干扰的形式出现。122信号源是不平衡电桥 3a）是信号源为不平衡电桥时与二次仪表之间连接示意图。当桥路电源接地时除桥路对角线的不平衡电压信号即信号源电压Ea外，两信号导线对地都有一公共电压Ec，当二次仪表输入端对地有漏阻抗Z3及Z4时，Ec通过对地的泄漏通道产生漏电流Ic1及Ic2，如3b）所示。 由于共模干扰不和信号相叠加，它不直接对仪表产生影响。但它通过测量系统形成到地的泄漏电流，这泄漏电流通过电阻的耦合就能直接作用于仪表，产生干扰。因而在两输入端将会产生一干扰电压。在了解各种不同的干扰源之后，就可以针对不同的情况采取相应的措施加以消除或避免。因为所有的干扰源都是通过一定的耦合通道而对仪表产生影响，因此可以通过切断干扰的耦合通道来抑制干扰。 2干扰的抑制[/siz

为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，从源头预防环境污染，促进环境空气质量改善，环境保护部近日印发了《关于落实大气污染防治行动计划 严格环境影响评价准入的通知》（以下简称《通知》）。　　《通知》要求，要进一步发挥规划环境影响评价的调控、引领和约束作用，强调规划环境影响评价在促进产业结构调整和优化城市总体规划中的作用和地位。要以促进大气污染物减排、改善环境空气质量为重点，充分考虑大气环境承载力，进一步优化石化、火电等大气污染物排放重点产业、产业园区和城市总体规划的规模、布局和结构，推动形成与区域承载能力相适应的产业布局和国土空间开发格局。　　《通知》强调，要严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制，凡未开展或尚未完成规划环境影响评价的规划所包含的建设项目，各级环保行政主管部门都不得受理审批其环评文件。　　环境影响评价会商机制被视为促进区域大气污染联防联控的重要手段，《通知》首次明确了环境影响评价会商机制的具体实施范围。京津冀及周边地区、长三角、珠三角等大气污染防治的重点区域，以石化、化工等为主导的国家级产业园区和煤电基地规划都要实施环境影响评价会商。《通知》同时明确了会商主体、途径、形式、程序等内容，将有利于从更广范围研究相关产业园区规划的环境影响问题，有利于提高规划决策的科学性。　　《通知》还强调，要严格控制高耗能、高污染行业和产能严重过剩行业的新增产能项目，对此类项目建设要以产能的等量或减量置换为前提。对大气污染防治重点区域，禁止受理审批除热电联产以外的燃煤发电项目和自备燃煤发电项目。实行煤炭总量控制地区的新建耗煤项目，要有明确的煤炭减量替代方案。　　对公众关注的污染物排放总量问题，《通知》明确提出，对排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目，必须落实相关污染物总量减排方案，上一年度环境空气质量相关污染物年平均浓度不达标的城市，将进行倍量削减替代。　　《通知》通过强化规划环境影响评价制度和严格建设项目的环境影响评价准入，将与相关大气污染防治措施发挥协同效应，推动《大气污染防治行动计划》确定的目标任务得到落实。

环境监管执法是环保部门的重要职能，是贯彻落实环保法律法规、政策和标准是非常重要的保证。2013年环保部全国挂牌督办了1523起环境违法违规案件，联合监察部门挂牌511起，其中环保部直接挂牌督办的重大环境违法案件达70件。环保部在加大监管力度的同时不断创新监管方式。 一是对地方政府进行监督检查，发挥环保部六大督查中心的作用，选择了一些城市进行综合性环保督查。督查的重点是对地方政府在贯彻落实国家的环保法律法规政策方面的情况。通过“督政”的方式，使地方政府对环境质量负责的基本规定落到实处，把环境保护的工作任务分解落实到各个相关部门。环境保护是大家共同的责任，要努力形成环保部门牵头、协调、指导、监督，各部门和全社会共同参与的环保工作新格局。　　二是在督查的方式方面。采取了一些新方式，概括起来是“三不、三直”与联合交叉双管齐下。“三不、三直”，就是不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接发布，发现问题后我们授权督查小组随时发布。当然，发布问题要看准了，认准的问题随时发布，不用带回来研究。所谓联合就是环保部门联合公安、城管等部门联合执法，比如河北省公安厅已经组建了环境安全保卫总队，而且这样的设置延伸到市、县。在兰州动员了各个基层机构、社会管理机构参与环境保护，他们实施了网格化的管理，把社区里的老人们都动员起来，参与到管理过程中。 三是借助了无人机、卫星遥感等先进技术扩大督查的范围和空间。

[font=微软雅黑][back=#f8f8f8]新冠肺炎疫情仍在发展，但年后企业复工、人员返程逐步进入高潮。[font=微软雅黑]与此同时，作为全国的首都和人口流入重点地区，北京进一步升级疫情防控措施。2月14日，北京发布通告要求，从即日起，所有返京人员到京后，均应居家或集中观察14天。拒绝接受居家观察、集中观察等防控措施的，依法追究责任。回京前，须提前向在京所在单位及居住的社区（村）报告。那么，你们那里又采取了哪些举措呢？[/font][/back][/font]