焙烤食品

2010年11月11日，中国焙烤食品糖制品工业协会在北京国际海运酒店召开了“反式脂肪酸现状及应对措施媒体沟通会”，中国焙烤食品糖制品工业协会朱念琳理事长、赵燕萍副秘书长等出席了会议。 会议现场 　　此次会议的召开主要是由于有关媒体关于“植物奶油在中国普遍使用或酿食物史上最大灾难”的报道在国内引发的轩然大波，报道中存在失实报道和夸大宣传，对焙烤食品糖制品行业造成不利影响， 　　朱念琳理事长首先对近期国内有关“氢化油”和“反式脂肪酸”的一些失实报道和对行业的不利影响等情况向与会记者做了简单介绍，接下来，朱理事长就反式脂肪酸的产生原因(来源)，氢化油脂的特性，食用专用油脂中降低反式脂肪酸的方法，反式脂肪酸的健康危害，各国对反式脂肪酸的管理和各国反式脂肪酸平均日摄入量比较等六个方面情况做了较详细的介绍。 　　最后朱理事长阐述了协会对“氢化油”和“反式脂肪酸”的几点认识和建议： 　　1、氢化油脂不等于反式脂肪酸，不同种类的氢化油脂中反式脂肪酸的含量是不同的。 　　2、氢化油脂作为食品组成成分之一是营养物质，有关媒体报道中声称“氢化油危害堪比杀虫剂”的观点是错误的。 　　3、国际上对含有反式脂肪酸的食品不是简单禁止食用，而是依据本国的反式脂肪酸摄入情况来设定反式脂肪酸的限量标准或标签标示要求。 　　4、目前国际上规定反式脂肪酸标签标示要求的国家尚为数不多，仅有丹麦、瑞士、美国、加拿大、奥地利、巴西、韩国、日本、新加坡、中国台湾和香港等，设定反式脂肪酸限量标准的国家更少。 　　5、中国居民反式脂肪酸的摄入量远低于西方发达国家。 　　6、一些西方发达国家强制规定在食品标签上标明反式脂肪酸的含量，这样做的目的是告诉消费者，反式脂肪酸吃多了不好 但含有反式脂肪酸的食品不等于有毒、有害食品，并不是说标签上有反式脂肪酸就表示这个食品不能吃了。主要是给消费者提供信息，让消费者明明白白地消费。 　　7、过分强调反式脂肪酸也是不可取的，因为人们可能摄入的饱和脂肪酸比反式脂肪酸要多得多。不能因为强调了反式脂肪酸而忽视了饱和脂肪酸对人体健康的危害，最重要的是控制总脂肪的摄入总量。 　　《中国营养膳食指南》建议，每人每天不能食用超过25克油 总脂肪的摄入量要低于每天总能量摄入的30%，即总脂肪摄入量低于65克。 　　据协会掌握的资料显示，目前国内氢化油脂中反式脂肪酸的含量有高有低，有些氢化油脂中反式脂肪酸的含量确实较高，如果消费者长期食用反式脂肪酸含量过高的食品，将会对身体产生严重危害。因此，我们一定要清醒的认识到反式脂肪酸的危害性和行业面临问题的严重性和紧迫性。 　　协会郑重敦促各会员单位：一定要本着对消费者负责，对行业负责的态度，严把原料进货关，把氢化油脂中反式脂肪酸含量的检测作为采购的必检项目。对使用氢化油脂制作的产品中反式脂肪酸的含量，要做到心中有数。目前可参考国际相关国家要求，选用反式脂肪酸含量相对较低的原料从事生产和研发工作。 　　民以食为天，食以安为先。作为焙烤食品糖制品行业生产企业，一定要扎扎实实、坚持不懈的追求和探索食品安全、健康、营养的发展之路，这是我们义不容辞的责任。否则，一旦因为质量问题，出现行业信任危机，那将会造成无法挽回的影响和损失。 　　此次座谈会，协会以认真、严谨、客观的态度，系统阐述了反式脂肪酸的有关情况和国内行业现状，旨在正确引导消费，促进行业自律，同时敦促焙烤食品糖制品行业企业本着对消费者负责，对行业负责的态度，不断追求和探索食品安全、健康、营养的发展之路。对澄清事实、消除误解、稳定行业发展具有积极和深远的意义，非常及时和必要。 　　附件1：沟通会要点.doc 　　附件2：沟通会资料.doc

4种袋装烤鸭菌落总数超标。昨天，北京市食品安全办下令全市停售11种不合格食品，其中包括知名品牌“雨润”等4种烤鸭产品。据悉，“雨润”牌老北京烤鸭菌落总数实测值超标12倍。 　　根据市食品办的抽检，标称“雨润”牌的老北京烤鸭购自华润万家东直门店，由北京雨润肉类加工有限公司生产，菌落总数应≤5万，实测值达到65万 “西红轩”牌珠光北京烤鸭购自北京市精物堂食品有限公司东四分公司，菌落总数实测值达到标准值的7.6倍 “福聚兴”北京烤鸭购自彰德府食品有限公司北京站食品商场，菌落总数竟达到了标准值的18倍 “大东老曹”牌烤鸭购自美廉美安外超市，菌落总数是标准值的5.6倍。 　　此外，同时被要求全市下架的还有“熊嫂”牌泡豇豆、“畅达”牌纯小磨香油、“黄和记” 牌宫爆鸡丁等。 　　昨天，记者暗访北京一些超市。在北京新世界百货地下超市的肉食加工产品冷藏柜旁边，两只袋装“大东老曹”牌烤鸭孤零零地摆在一个小货架上。“现在这个牌子的烤鸭正在特价销售，49.9元一只，都是1000克装的。”当记者问起为何特价出售时，售货员说：“这是厂家做的活动，我们只负责销售。”国瑞城地下超市的烤鸭专卖区，“大东老曹”、“全聚德”等品牌烤鸭装满货架，记者随机翻找其中的4包，生产日期均为7月28日或29日。 　　市食品办要求全市下架的烤鸭批次的生产日期分别为今年4月到6月的产品。据介绍，市食品办对不合格食品采取的首先是按生产批次下架制度，如果多批次产品不合格，才会“升级”到按食品品种、生产企业和产区进行退市。昨天，记者在暗访中没有发现要求当日须下架的同一批次烤鸭。 　　“我们的子公司太多了，我也不知道你说的北京雨润是否供货给华润万家超市。”北京雨润肉类加工有限公司是江苏雨润集团的子公司。昨天，记者多方联系该公司，一名接电话的工作人员表示，无法帮记者核实食品办抽检的是否为该公司生产的食品。 　　菌落总数的多少，标志着食品卫生质量的优劣。北京市食品安全监控中心主任路勇说，菌落总数超标一般有两个原因，一是生产环节没有把好关 二是在储存及运输过程中没有冷链运输，或者周围环境和人为因素等不卫生，导致食品检测不合格。人如果进食菌落总数超标的食品，容易引起肠胃不适、腹泻等症状。工商部门提醒，凡已购买不合格食品的消费者，可凭购物小票和食品外包装向销售单位要求退货。

杭州用考试机制倒逼企业学法守法 未通过食品安全法制考试的33家企业已经或正在更换法人代表 9月13日，农夫山泉、贝因美、五丰、康师傅、味全、楼外楼等一批在浙江杭州的知名食品企业法人代表，参加了杭州市食品企业法人代表食品安全法制考试。浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明亲临考场巡考，为参考企业家鼓劲，显示出杭州市委、市政府对食品安全工作的高度重视。 考试仿照驾照考试模式，电脑随机生成试卷，杭州市质监局把食品安全法律法规中涉及企业责任的1700条规定做成了题库，供企业负责人学习参考。考试是否合格，将作为食品安全许可证发证和换证的重要考核依据。 虽然企业年销售都在几十亿元甚至几百亿元的规模，但是接受食品安全法制考试还是第一次。为了准备考试，浙江五丰冷食公司老总最近半个月来身边始终带着杭州市质监局编印的食品安全法规读本，有时间就加以研究，感觉收获很大。浙江贝因美科工贸有限公司董事长说，这样的考试很有必要，现在食品科技日新月异，国家对食品安全的法律规定也日益增多，可以说学习一天都不能放松。楼外楼食品公司法人代表表示，法人代表是企业食品安全第一责任人，我们要让全体员工守法，自己首先必须懂法。 考试结束后，黄坤明与参考企业家就落实企业主体责任、建设杭州食品质量安全诚信高地展开了座谈。座谈会上，有的企业家感慨地说，为了准备今天的考试，一个晚上没有睡好。黄坤明接话说，这说明你很有责任心，你们食品企业法人代表睡不好，消费者就能够安心睡好了。黄坤明表示，食品工业是良心工业，关键在于食品从业人员恪守良心，切实负责，企业要做到守法，首先必须知法、懂法，这样的考试很好，可以督促企业把法律规定落到实处。 据了解，杭州市在全国率先实施食品企业法人代表和质量管理人员食品安全法制考试制度，并把考试合格与否作为相关人员能否担任现有职务和企业能否获得生产许可的重要考核条件，以此倒逼企业主学法、守法。今年以来，杭州已有400多家企业的400多名法人代表和700多名质量管理人员参加了考试，考试通过率79.82%，其中有33家企业因为法人代表不能通过考试已经或正在更换企业法人代表，一批有文化的年轻人代替父辈走上了食品生产领导岗位。 据杭州市质监局局长邵新华介绍，在目前食品生产发证和监管工作中，对企业在生产条件和设备等硬件方面的规定比较细致具体，对于食品从业人员法治意识和职业道德方面虽然提出了要求，但是如何落到实处并没有具体抓手。实际上，多数食品安全问题的发生恰恰是因为从业人员思想出了问题，不懂法、不守法。杭州市质监局积极探索建立食品安全法制考试制度，把企业法人代表及管理人员知法、懂法，作为食品生产许可证发证和换证的重要考核条件，目的就是想以考促学，让食品从业人员职业道德软实力硬起来。 余杭区一位蜜饯企业主告诉记者，以前对于这类学习多是一种应付的态度，培训班上忙着办理业务、打电话，书发下来就被放在一边，根本不会想到去自学，对法律规定也是一知半解。有了考试，学习不敢马虎，培训班上认真听，回来还要看书，对法律法制的掌握也就比较全面了。

8月11日，知名打假人王海在其社交平台上发布了多条视频，称淄博三十年老店牧羊村烧烤使用非食品级不锈钢签，经检测确认重金属超标，不符合食品安全标准。其出示的检测报告显示，不符合GB4806.9-2016不锈钢相应的技术要求。判定依据为GB4806.9-2016《食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品》不锈钢。8月13日，记者联系到牧羊村烧烤店，工作人员杨先生介绍，8月11日，王海已经到店反映了情况，市场监督管理局也到店进行了取样，并送到第三方进行检测。11日当天，他们把原先使用的不锈钢签全部处理掉，并采购了304食品级不锈钢制成的钢签。食品接触材料是指将要与食品直接、间接或可能接触的材料。目前常见的食品接触材料包含塑料、金属、玻璃、陶瓷、纸等材质。并且各个不同的国家中，对于食品接触材料的检测要求和标准是不一样的，比如美国需要符合FDA、欧盟需要符合EU1935/2004/EC、德国符合LFGB、法国符合DGCCRF、日本符合JFSL370、韩国KFDA、中国GB4806标准等。今天小编着重讲解下中国GB4806食品接触材料检测标准。GB4806标准是在2016年发布的，并且在2017年正式实施，只要跟食品会有可能接触的产品，就必须要符合食品级GB4806标准要求，属于强制性要求。 GB4806管控范围1.聚乙烯PE：有塑料包装袋、包装盒、保鲜膜、塑料膜袋等。2.聚对苯二甲乙二醇酯PET：矿泉水、碳酸饮料、此类产品有一定的存放条件。3.高密度聚乙烯HDPE：豆浆机、牛奶瓶、果汁饮料、微波炉用餐具等4. 聚苯乙烯PS:泡面盒、快餐盒、材质不能装有酸性碱性食物。5.陶瓷/搪瓷：常见的有茶杯、碗、盘子、茶壶、罐子、等。6.玻璃：保温水杯、杯子、罐头瓶子等。7.不锈钢/金属：保温水杯、刀叉、勺子、炒锅、锅铲、不锈钢筷子等。8.硅胶/橡胶：儿童奶嘴、奶瓶等硅胶制品。9.纸类/纸板：主要针对包装盒、比如蛋糕盒、糖果盒、巧克力包装纸等等。10.涂料/图层：此类常见的有水杯（即带颜色的水杯的那个颜色涂层）、儿童碗、儿童勺子等等。产品标准要求测试方法检测项目是否强制性及注意事项奶嘴GB 4806.2-2015GB 4806.2感官是GB 31604.8蒸发残渣是GB 31604.2高锰酸钾消耗量是GB 31604.9重金属是GB/T 5009.64锌是GB 28482-20122，6-二叔丁基对甲苯酚迁移量特定产品中测定2,2'-亚甲基双(4-乙基-6-叔丁基苯酚)迁移量GB 28482-2012N-亚硝胺和N-亚硝胺可能物释放量特定产品中测定GB 28482-2012挥发性物质仅适用于硅橡胶奶嘴搪瓷制品GB 4806.3-2016GB 4806.3感官是GB 31604.34铅是镉是陶瓷制品GB 4806.4-2016GB 4806.4感官是GB 31604.34铅是镉是玻璃制品GB 4806.5-2016GB 4806.5感官是GB 31604.34铅是镉是塑料材料及制品GB 4806.7-2016GB 4806.7感官是GB 31604.2高锰酸钾消耗量是GB 31604.8总迁移量是GB 31604.9重金属是GB 31604.7脱色实验仅适用于添加了着色剂的产品纸和纸板材料及制品GB 4806.8-2022GB 4806.8感官是GB 31604.34＆49铅是GB 31604.38＆49砷是GB 31604.48甲醛是GB 31604.47荧光性物质是GB 31604.2高锰酸钾消耗量是GB 31604.8总迁移量是GB 31604.9重金属仅适用于接触水性食品金属及制品GB 4806.9-2016GB 4806.9感官是GB 31604.34＆49铅是GB 31604.38＆49砷是GB 31604.24＆49镉是GB 31604.25＆49铬仅适用于不锈钢锅GB 31604.33＆49镍仅适用于不锈钢锅涂料及涂层GB 4806.10-2016GB 4806.10感官是GB 31604.2高锰酸钾消耗量是GB 31604.8总迁移量是GB 31604.9重金属是橡胶材料及制品GB 4806.11-2016GB 4806.11感官是GB 31604.2高锰酸钾消耗量是GB 31604.8总迁移量是GB 31604.9重金属是

各市、州、直管市、神农架林区市场监督管理局、相关食品承检机构:为进一步规范全省食品安全抽检监测工作，加强食品承检机构考核管理,提升抽检工作质量，根据《食品安全抽样检验管理办法》《食品安全抽样检验工作规范》等相关规定，省市场监管局对《湖北省市场监管局食品安全承检机构考核管理办法(试行)》进行了修订，形成《湖北省市场监管局食品安全承检机构考核管理办法(征求意见稿)》，现向社会公开征集意见建议。请结合工作实际，研提修改意见建议，于8月26日前反馈至省市场监管局食品承检机构考核办公室。联系人：胡家勇；电子邮箱:376581826@qq.com。附件： 湖北省市场监管局食品安全承检机构考核管理办法(征求意见稿).zip湖北省市场监管局2024年7月26日

炎热高温的天气，莘莘学子们正迎接着一次重要的考试，而在他们的身后是无数殷切的期待与爱的守护。株洲市市场监管局高度重视，周密部署“三考”期间食品安全监管工作，严防问题食物流入餐桌。　　高考期间，市市场监管局委派中检达元专业技术人员，运用快检试剂和设备，对株洲市市一中、市八中、南方中学、市二中、市四中、株洲市十三中、九方中学共7所学校食堂开展了快速检测工作。根据株洲市实际情况及国家相关规定，快速检测对象涵盖新鲜蔬菜水果、畜禽肉类、水产鱼虾及贝类，以及干腌菜、干货农产品等，检测项目包括农药残留、滥用及非法添加、瘦肉精及水产品兽药残留等，通过针对性的快速检测，及时筛查发现不合格食用农产品，充分发挥快速检测筛查的技术支持作用，消除食品安全风险隐患，防范食品安全事故，切实保障2019年中高考考试期间广大师生的食品安全。　　同时，市市场监管局充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，组织开展形式多样的宣传活动，加强承接考生用餐的餐饮服务单位食品安全法律法规和食品安全知识的宣传教育，进一步强化餐饮服务单位负责人的diyi责任人意识和从业人员的食品安全意识，全力保障“三考”食品安全工作。

寒窗苦读，花开六月。2019年高考在即，为保障高考期间广大考生饮食安全，广东中检达元检测技术有限公司（以下简称“中检达元”）为黄埔区二中科学城校区 、玉岩中学 、八十六中学以及增城区增城中学、荔城中学、新塘中学，共7所中学开展高考期间食品安全保障行动，替考生把好入口关。　　每年高考期间正值夏季高温潮湿天气，各类食源性疾病及食物中毒事故进入易发、高发期，食品安全风险增大，因此，集中火力排查食品安全隐患尤为重要。此次食安保障行动对食材进行了针对性抽检，抽查范围覆盖大米、食用油、蔬菜、畜禽肉、水产品、干制品、豆制品等多类食材，检测项目包括农药残留、大米新鲜度、氯霉素、孔雀石绿、甲醛、二氧化硫、硼砂、吊白块等。专业的检测人员采用试剂+仪器的检测装备，全力以赴做好每一项检测工作，确保高考学生餐饮食品安全。　　高考是莘莘学子人生重要时刻。每年这个时候，中检达元都会对考生集中就餐点进行抽样检测，严格把关食品安全重点环节，及时排除安全隐患，切实保障考生的饮食安全，以这样一种形式护航高考，为万千学子加油助力。　　在此，中检达元提醒广大考生和家长，在家用餐也要多留心。购买食品及原料，请到规模较大、管理规范、资质齐全的商场、超市或市场采购。使用冰箱冷藏食物时请注意避免生食和熟食接触，避免交叉污染。烹饪过程要烧熟煮透，尽量吃当餐加工的食品，剩菜不要隔夜食用。发现异常食品，请立即停止进食。你我共同严把食品安全关，为广大考生营造良好的饮食安全环境。

昨日，国家食品安全风险监测湖北中心在省疾控中心落户，成为全国首批6家&ldquo 国家食品安全风险监测参比实验室&rdquo 之一。中心将研究分析食品安全风险的趋势和规律，实现&ldquo 从农田到餐桌&rdquo 的全程监测。 　　据介绍，我省食品安全风险监测工作启动于2000年，目前建立75个监测点，覆盖全省17个地市州，监测样品覆盖整个食品链。2013年，我省从157种食物品种中监测到12种微生物监测指标，获得32736条监测数据，检出各种致病菌806株。 　　新成立的国家食品安全风险监测湖北中心，将对餐饮食品、肉与肉制品、动物性水产品、婴幼儿食品、焙烤食品、蛋制品、调味酱、即食非发酵性豆制品、冷冻饮品、膨化食品、乳粉、生食果蔬菜、速冻面米制品等13大类食品进行风险评估和安全标准制定。 　　中心承担参比项目为二恶英。实验室将围绕二恶英的来源、排放途径、污染方式、传输和迁移过程等，分析其在食品和人体中的分布和蓄积，找出污染源。

上海将完善食品安全隐患排查治理机制和应急处置机制。昨天，上海市食药监局网站公布了市政府关于加强基层食品安全工作的意见，明确由区(县)政府对本地区食品安全负总责，将食品安全工作纳入本地区经济社会发展规划和政府工作考核目标。 　　在这张上海全新打造的基层食品监管网络中，房屋出租人也有责任，一旦发现承租人及居住使用人利用承租的居住房屋从事食品安全违法犯罪活动的，要及时报告住房保障房屋管理、公安、食品药品监管等有关部门。明知承租人从事食品安全犯罪活动而不报告的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。 　　今后，公共食品安全与各级官员的乌纱帽挂起钩。区(县)、镇(乡)政府、街道办事处、居(村)民委员会要逐级签订食品安全责任书，明确管理目标、管理责任及奖惩措施。对存在食品无证无照生产、销售、仓储、餐饮等突出食品安全问题的，在文明和卫生镇(乡)、街道以及食品安全示范街镇等创建活动中实行一票否决。对在食品安全工作中取得显著成绩的单位和人员，予以及时表彰奖励。 　　区(县)政府不履行食品安全监管职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　对食品小作坊和摊贩的管理，区(县)政府要按照"方便群众、合理布局"的原则和"总量控制、疏堵结合、稳步推进、属地管理、有序监管"的要求，确定相应的固定经营场所，制定相关鼓励措施，引导食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营 可以根据需要，划定临时区域(点)和固定时段供食品摊贩经营，并向社会公布。

众所周知，HACCP体系是对食品生产过程影响消费者安全的危害（或风险）进行科学分析，通过对危害（或风险）的识别和制定有效控制计划来消除或降低危害（达到消费者可接受水平），也就是说回避风险。但是，HACCP体系在中国食品行业快速发展的同时，我国的食品安全还非常严峻，从出口水产品被国外检出氯霉素、硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物，到国内发生的奶粉中检出三聚氰胺事件等，这说明我们对HACCP体系的认识和建立还存在一定距离。 结合新出台的《食品安全法》，我国实施HACCP体系应着重从以下几个方面分析。 实施HACCP体系缺少食品安全研究和法律支持 HACCP体系不是一独立的体系，它是建立在良好操作规范（GMP）和卫生标准操作程序（SSOP）的基础上，这些，大家都清楚。特别是九十年代开展“输美水产品HACCP验证工作”时对官方和企业质量管理员的培训，都是这样的提法。同时还为应用者提供美国水产品《危害分析指南》，这对当时HACCP体系在中国的发展起到很大的、有建设性作用。可惜，我们的HACCP体系应用者，没有真正理解美国水产品《危害分析指南》是建立在研究人员长期对自然环境、生物资源普查和监控，通过数据分析而形成的基础研究成果。 如仅靠“拿来主义”这种做法是不科学的，应结合中国国情，由官方、机构或企业长期研究，建立中国的水产品《危害分析指南》。《食品安全法》第九条“国家鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究和应用研究，鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。”和第二章“食品安全风险监测和评估”的规定，将为我国食品行业大环境的基础研究提出要求。 食品安全形势的严峻，另一方面体现在法制领域建设。与法律制订相比，法律能不能得到有效执行更为重要。奶粉中检出三聚氰胺、猪肉中查出“瘦肉精”、咸鸡蛋中冒出苏丹红……一个个沸沸扬扬的食品安全事件，让消费者放心不下，并由此产生了食品安全信任危机，给食品生产经营者提出诚信问题。所以，HACCP体系建立的有效，离不开法律的完善和在法律层面的诚信体系建立。《食品安全法》第三条规定“食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。”和第四章“食品生产经营”整章对法人和企业都提出明确规定，通过《食品安全法》的约束，为我国食品行业的诚信体系打下基础。 只用通过与食品安全有关的基础研究和法律体系支持，HACCP体系在中国的实施才会起到有建设性作用。 行政干预影响企业体系真实性 食品行业的多头管理是一个不争的事实，据有的媒体统计，目前我国涉及食品安全监管的部门有农业、检验检疫、技术监督、卫生、工商、药监等多个部门，由于各部门间的职责界定不明确，存在执法中责权不对称和职能交叉等问题。这些，对实施HACCP体系的主体，即食品企业在建立体系时是有影响的。不同部门有不同规定要求，这样一来，体系内容就必须涵盖所有要求，这些可能与食品企业真正操作不同，造成体系内容存在不真实成分。例如：企业执行标准问题，因为有部分标准相互交叉、相互矛盾,特别“毒黄花菜”事件，《食品添加剂使用卫生标准》明确黄花菜不属于“干菜”，不得使用硫磺等漂白剂，不得有二氧化硫残留，而质检、农业部门的标准中规定“干菜”包括黄花菜，且明确了二氧化硫的残留标准。那么，HACCP体系建立者在分析危害时就很难判断，影响体系真实性。 再有，监管部门的过多行政干预也给HACCP体系建立者增加不必要的压力。“公司+基地+标准化”的食品管理模式是正确的，但目前并不现实。因为我们必须考虑：一、中国目前农业的大环境和生产技术水平；二、食品企业的资金链问题；三、食品企业的经营模式和生产模式。食品产业本身就必须分工协助，共同来完成。要求食品企业涉入种植养殖源头的经营首先问题就是要解决生产技术，它没有这方面技术，也可以说不是它的强项；再有就是解决资金问题，企业除了满足生产和贸易的资金，还有多少资金可以来搞种植养殖产业？这些，都是我们管理部门要求食品企业进行源头“种植养殖”备案必须解决的实际问题。如硬性规定会逼企业在建立HACCP体系时作假。企业是产品质量第一责任人，作为食品企业的经营者，只要能确保食品安全，其应该有建立符合自己特点的食品安全管理模式的权利。在地方农业部门的主导下，实施区域化的管理模式，由企业根据风险评估，对原料进行合理比例的抽样检验，也不失为一个办法。 企业实施HACCP体系存在的问题 HACCP体系的建立，需要科学依据。国际食品与法典委员会（简称CAC）在《HACCP体系及其应用准则》明确规定“HACCP体系以科学性和系统性为基础，识别特定危害，制定控制措施，确保食品的安全性，HACCP应独立地应用于各个特定食品的生产中”，同时，准则要求对产品进行描述，每个工序进行分析。但现在的食品企业在建立HACCP体系时，特别是对关键控制点的确定，过于随意或依靠经验，无评价或评估数据来支持。特别是水产加工企业，第一根据美国的水产《危害分析指南》，第二凭照个人主观认识。再有，产品名称不具体（特别水产品名称，不懂学名），没有对每一个产品逐一进行危害分析，HACCP计划的名称笼统不清晰的典型例子还有：饮料的HACCP计划、调味品的HACCP计划、含肉点心的HACCP计划等等。 企业的HACCP体系的建立，抄袭现象严重。由于HACCP体系应用在中国快速发展，社会已形成以认证、咨询机构或出版社为主的“HACCP产业”。发行大量HACCP体系建立指导书，同时也涌出连食品概念都说不清楚的审核员和所谓的咨询专家，通过指导书提供的范例或培训教学的案例把他套在企业中去。笔者曾经在检查一个省的三家烤鳗生产企业，发现生产工艺不同（有的是经蒸煮工序后再进入烧烤阶段，有的是无经蒸煮直接进入烧烤）的三家企业在对致病性微生物的控制设定的指标是一样的，问为什么这样设置？有没试验数据？回答，没有，大家都是这样设置的。所以说，在中国，食品企业HACCP体系的建立抄袭现象严重，很多知其然而不知其所以然。 管理人员缺乏对HACCP体系的系统培训。笔者在检查食品加工时发现，很多企业获得了HACCP认证后，员工在实际工作中按HACCP体系要求贯彻执行主动性不强。其原因是企业在推行HACCP体系时，个别企业为了节约成本，减少了教育培训的费用，管理人员和普通员工HACCP知识培训不到位，不能很好地理解和执行HACCP体系的要求。再有，企业领导忙于接洽业务、销售产品，忽略了产品生产过程的HACCP体系管理，即使有时发现问题，也只能头痛医头，脚痛医脚。 从美欧法规要求看如何执行HACCP体系 在我国，HACCP体系的应用和发展是离不开“美国模式”，因为自1997年12月18日开始，美国全面强制性实施“水产品HACCP法规”。为确保我国水产品的顺利出口，原国家商检局就通过多次派员参加美国官方培训，并逐步培训国内官方检验员和企业管理人员，指导企业建立HACCP体系。“美国模式”的HACCP体系笔者感觉其系统性强，通过基础研究来支持体系有效运行。其通过对危害分析，并对关键控制点的有效控制，是能很好确保食品安全，同时也可以减少企业和官方对产品的抽检频率。但由于我们主要还是以初级产品出口为主，同时我们的农业基础、生产技术水平还是与美国有较大差距，真正必须控制的危害（或风险）主要还是源头。欧盟，特别是欧盟对水产品的管理，其除了对HACCP体系要求以外，还通过一系列的法规出台，较详细的通过法规对水产品整个食品链的强制性规定，有着线路清晰、可操作性强，但操作复杂（这主要于我国大环境存在问题有关）的感觉。其通过引导企业执行法规，很好地保证食品安全，但其法规要求企业必须对整个食品链的每个工序进行检验，证明符合标准要求；同时也要求官方批批检验，感觉其无法体现HACCP体系抓住重点、对产品实施过程管理的优势。 实事求是解决我国食品安全 建立区域化的农产品源头管理模式。食品源头管理实施内外有别、分头管理是不科学和不合理的。特别是环境污染对种养植殖基地的影响不是某个单位有办法自己解决的，必须由地方政府统一全面解决；投入品的管理也一样，只有由地方政府规范管理，才能解决无序的现状。为此，我们必须贯彻《食品安全法》第五条规定“县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制……”,实施区域化管理。 建立企业对产品质量控制的评估体系。《食品安全法》的出台，更严肃地明确企业的社会责任。如果企业不认真、科学的对待企业管理体系建设，那么，他是很难履行职责，控制好产品质量。所以，企业必须对产品的整个生产链进行科学分析，用数据分析来评估其体系建立的合理性、科学性和有效性，而不是通过抄袭或仅靠经验。 提高官方监管人员对企业管理体系的评价水平。监管人员素质高低，将很大程度影响企业管理体系的持续改进；专业的不对口，也将导致监管人员难以发现问题、无法对体系运行情况的判断或错误的引导企业，这些情况都制约企业向良性循环的发展。为此，我们必须合理安排监管人员，特别对要求专业性强的企业，更应岗前培训合格才可上岗；再有，加强对监管人员有效的持续培训。 我国目前必须以《食品安全法》出台为契机，通过法律手段，用法规进行有效执行分段管理，建立企业诚信体系，通过企业或官方抽查，验证体系的有效性，并要有食品非零风险产品的认识，以持续改进的态度科学保障食品安全。

p 　　 strong 坚守食品安全防线 /strong /p p 　　新修订的《食品安全法》 已经于2015年颁布并实行，习近平总书记更提出要切实加强食品安全监管，用“最严谨的标准”、“ 最严格的监管”、“最严厉的处罚”、 “最严肃的问责”，加快建立科学完善的 a style=" color: rgb(255, 0, 0) text-decoration: underline " title=" " href=" http://www.instrument.com.cn/application/industry-S03.html" target=" _blank" span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 食品安全 /strong /span /a 治理体系，严把从农田到餐桌的每一道防线。事实上，随着食品安全事件的频发，政府对食品安全问题的重视也频频升级，关于食品安全检验检测能力建设投资也在不断加大，这让食品检测市场步入了空前迅猛发展的快车道。 /p p 　　北京作为首都，在食品安全监管方面，遇到的困难极具代表性：人口众多，常住人口超过2000万 自给能力低，85%～90%的食品来自全国乃至全世界。巨大的需求量、复杂的食物来源和销售渠道，让北京的食品安全监管只能“不走寻常路”。——自2013年起，北京为农业、质监、工商、卫生、城管、公安等基层一线执法监测站点都配备了倍肯网络版食品安全快速检测设备，这300套设备应用在批发市场、菜市场、超市、饭店、食堂等现场流动执法检测环节，这些设备均采用定量方法学，结果准确可靠，检测项目覆盖全面，可在2小时内对60余项生物和理化指标进行精确定量分析，如果有需要，检测项目还可以进一步扩展 同时具有信息化、智能化功能，可将检测结果第一时间上传至市级风险监控中心，自动上报检测数据、下达并接受任务，便于集中整合监测力量，形成统一监管网络。这些设备便携易用，充分满足现场流动检测和执法的需求，能在各种复杂环境中使用，不受实验室条件制约，能很好的满足现场执法的需求。 /p p 　　“北京市300多套食品安全快速检测设备是我们公司研发的”，北京倍肯公司总裁姚世平告诉记者，目前倍肯研发的食品安全检测监控整体解决方案已在北京市、解放军后勤保障、青岛市、乐山市、莆田市等食品安全监管网络项目中成功应用，其中北京市、区、县三级监管网络逐步形成了具有代表性的“北京模式”。 /p p 　　“北京食品安全智能监管模式”，是以市食品安全监控和风险评估中心构建的四级食品药品安全监管网络，16个区县的食品药品安全监控中心为第二层级，322个基层监管所为第三层级，340多家食品生产经营企业的自检实验室是第四层级。同时，该模式借鉴了交通监管的方法，一是布设基层监测哨点，为基层一线监管机构配置“网络版食品安全快速检测设备”，如快速检测箱、手持快速检测仪等，实现常规检测、突击抽查和应急处置快速反应，提高了基层食品安全的检测能力。“快检监测哨点”就像交通监管中的“摄像头”，可实时发现各种不符合食品安全的“违章”行为，并上传到食品安全监控平台系统。二是在食品安全监控和风险评估中心配置了食品安全监控平台系统，中心通过监管平台实现食品安全监测任务下达，实时获取区域内的检测数据，汇集各种“违章记录”，进行风险分析和预警，类似“交管指挥中心管理系统” 并建立食品安全“积分管理”数据库，对越线企业进行整顿和处罚。如此一来，“快检监测哨点”与“监管平台”结合联网，各级监管中心与下属基层监管机构间实现互联互通，形成覆盖全区域的“智能食品安全快速筛查网络”，实现食品安全监测任务统一管理，食品安全监测数据实时汇集，食品安全形势动态监控、风险评估与预警。 /p p 　　目前我国所处的经济社会发展阶段决定了我国的食品药品安全问题的艰巨性和复杂性，监管与被监管这对矛盾体在很长一段时间内必然处于激烈博弈之中，这就对食品监管部门监管工作的时效性，快速反应能力和应急处理能力都提出了更高要求。 /p p 　　过去，基层监管部门的食品安全快速检测设备缺乏，一些旧有设备手段难以满足日益增加的需求，而一些新技术被不法人员利用，新添加物、新造假手段令人防不胜防。传统的食品安全快速检测方法学以定性为主，依靠人工判读，结果准确性无法保障，数据不便统计保存、更无法进行宏观动态分析监测。而现在，通过借助“北京市食品安全智能监管网络”，监管部门可定期规整全市食品安全风险监测数据, 为全面掌控全市食品安全风险提供参考 围绕重点监测的食品种类，制定年度风险监测计划，并通过监管平台下达各分中心、客户端，加大对高风险食品的高风险项目的监测评估，提升现场控制能力。通过该网络，有关部门已累计将6000余批次危害较大的不合格食品和近百家屡出问题的食品生产企业及八个地区的产品清退出首都市场，形成品种退市、企业退市和产区退市的惩戒机制。 /p p 　　 strong 助力互联网+监管模式 /strong /p p 　　影响食品安全的因素有很多：食品工业经营管理方式落后，缺乏必要的食品安全设施 食品源头污染问题突出，质量监控难度大 违规使用、滥用和误用农药，缺乏有效监管，导致食品安全问题日趋严重等。为有效解决这些问题，倍肯总裁姚世平认为，必须将智能化的监管手段迁移应用到基层。没有国外先例，他开始凭借自己多年从事医学检验检测行业的经验摸索，并率领倍肯团队研发推出了“食品安全智能监管网络整体解决方案”。方案由“食品安全信息化管理平台”和“网络版食品安全快速检测设备”组成，“食品安全信息化管理平台”可以帮助政府建立区域内的食品安全数据库、供应商信用管理、原材料溯源体系和食品安全信息体系，能有效支持食品安全应急反应机制和预警机制的运行，实现食品安全风险监测、评估和预警。“网络版食品安全快速检测设备”则由食品安全快速检测车、食品安全快速检测系统等组成，可借助有线或无线网络接收各级管理平台下发的任务，采用经典的光度比色、酶联免疫技术以及上转发光等专利技术，能够在现场对食品安全中违禁添加，农、兽药残留、食源性致病菌等进行快速检测和筛查，并将检测数据实时上传。由此，各级管理平台与布设在监管一线的“网络版食品安全快速检测设备”实现互联互通，帮助政府大幅提升食品安全监管效率。2010年起，“食品安全智能监管网络整体解决方案”已在北京、山西和军队系统等广泛使用，成功处理了苏丹红、红心鸭蛋、三聚氰胺等300余起食品安全突发事件，取得了良好的社会和经济效益! /p p 　　作为公共卫生领域商业及服务模式创新的引领者，倍肯在大数据时代将以“互联网+”创新思维作为企业的长期发展战略，从公共卫生安全的具体需求出发，为客户提供全面涵盖医学临床检验、军事医学检验、应急救援、食品和药品安全检测、环境检测、科研、疾病控制等公共卫生领域的产品和方案，将“互联网+”与传统管理相结合的模式将会令企业更加高效。除了自己的研发团队，倍肯还吸收了国外的先进技术经验，与美国、瑞士等国家的部分机构进行研发合作，在国内与清华大学、第三军医大学等高级学府也有密切的技术合作关系。倍肯希望通过产品的不断优化，使食品安全检测鉴别更加精准、全面，同时倍肯已进军家庭食品安全检测领域，正在研发家用食品安全检测仪，致力于让食品安全快速筛查技术走进家庭，希望可以形成倒逼机制，以此促进食品安全问题从源头上解决，最大程度地避免食品安全事故风险。 /p

新北又查处10项问题食品 　　新北市刑警大队与卫生局共同启动“食安联合查缉项目”，展开第二波行动，查缉位于树林区“耆盛企业股份有限公司”，该公司涉嫌窜改“枸杞”有效期限，“小苏打粉”及“100%天然芝麻粉”涉标示不实。共封存“烧酒鸡虾料”、“枸杞王(枸杞)”、“姜母鸭”、“双花豆”、“小苏打粉”、“四物滋养汤”、“人蔘炖鸡”、“羊肉炉”、“药炖排骨”及“十全大补”等10项产品，8747包，共计1430.93公斤，后续将移请检警侦办。 　　新北市卫生局19日指出，10月下旬接获民众自行送验“耆盛企业股份有限公司”之“枸杞王”检出农药残留，随即派员抽验，于11月12日检验结果检出残留农药，项目包括亚灭培(Acetamiprid)：1.95ppm(规定标准：0.1ppm以下)、待克利(Difenoconazole)：0.26ppm(规定标准：不得检出)、欧螨多(Propargite)：0.08ppm(规定标准：不得检出)，因亚灭培残留农药超标近20倍，卫生局随即于“食安联合查缉项目”提案查缉。 　　查缉小组稽查时，调阅该产品原料最近一次向“信成股份有限公司”进货为今年(2013年)9月17日，耆盛公司自称该产品有效期限为1年，故推算该批产品有效期限应为2014年9月16日，现场成品之有效期限却为2014年11月8日，涉嫌窜改有效期限，依法可处5年以下有期徒刑。 　　查缉小组现场另外发现耆盛公司所贩卖小苏打粉，进货25公斤装碳酸氢钠，该公司擅自分装小包装出售，因小苏打粉系属于食品添加物，擅自分装已违反“食品卫生管理法”，也未依规定标示“食品添加物”字样，依法可处3万元至300万元(新台币，下同)罚款及应于期限内回收改正。 　　疑钠超标奶粉导致女婴死亡 　　台北市一名3个月大女婴日前发烧抽搐，送医诊断为“高血钠症并发急性肾衰竭”，经救治仍不幸死亡，家属质疑死因是因为女婴食用的“金配方婴儿配方奶粉”钠含量过高。 　　日前，据台湾中央社报道，有台湾的民众指认称女婴疑似喝奶粉导致死亡，关于此事，台湾食药署副署长表示，抽验同批号未开封产品都符标准，若出现第2例，将考虑勒令停售。 　　台北市一名3个月大女婴日前发烧抽搐，送医诊断为“高血钠症并发急性肾衰竭”，经救治仍不幸死亡，家属质疑死因是因为女婴食用的“金配方婴儿配方奶粉”钠含量过高。 　　姜郁美指出，对于奶粉事件，已启动行政检查，同时高雄市卫生局也对进口商的进品流程全面了解，对于检调调查也是全力配合。 　　据相关负责人表示，由于女婴家属送来检验的属于已开封的金配方婴儿奶粉，检查结果高出了五十倍，不过针对同一批号，不同批号的奶粉检验报告都显示，钠含量在标准范围内。姜郁美说，目前还不会提出停售要求，待观察这段期间是否有其它案例出现后，才会评估。 　　台湾考虑引入第三方检验 　　岛内民众的饮食习惯和和对进口食品的心态，恐怕才是真正问题所在。这几年由于民众开始注重养生，加上地中海食品厂商的宣传，民众都认为食用橄榄油可以避免造成身体三高，却不管橄榄油是否适合自己的烹调习惯，大家都去买橄榄油。但真正高品质橄榄油的成本高，每瓶要价约一千元(新台币，下同)，实在不是一般庶民用得起，以致给予投机商人有可趁之机。市面上出现的混油其实已有六、七年之久，投机商人不断尝试混油至完美比例，而成本则降低至每瓶一、二百元，近来不少知名人士和坊间爆料即指出，多年前就觉得橄榄油怎么可能如此便宜，但供给和需求双方却达到一种自我欺骗的平衡，而且因为没有立即的危害，因此多年来也没有人进一步追究，终于累积成目前的食安危机。 　　据了解，目前包括台湾食品工业发展研究所等6家实验室有意愿投入该项技术检验。食用油铜叶绿素的检验方法是让油品检体经净化前处理，以高效液相层析仪(HPLC)进行第一阶段筛检，判定为疑似阳性的检体后，再以液相层析高解析度串联质谱仪(LC/HRMS2)进行确认。 　　“食药署署长”叶明功14日在“立法院”表示，“行政院”正在讨论“食品卫生管理法”修正草案，考虑把第三方检验责任入法。国民党籍“立委”王育敏表示，第三方查验制度应强制入法。

第24届冬季奥林匹克运动会，即2022年北京冬季奥运会，将于2月4日开幕。在历时半个多月的赛程里，如何做好食品安全保障，对服务于奥运会的中国食品安全专家团队来说，这无异于继2008年北京奥运会之后的又一次大考。 《新华大健康》邀请到国家食品安全风险评估中心技术总师、WHO食品安全顾问、国家重点研发计划科技冬奥专项“冬奥会食品供应链有害因子智能化快筛技术和预测预警技术研究”项目首席科学家吴永宁；中国检验检疫科学研究院副院长、市场监管总局食品安全抽检监测秘书处秘书长、北京冬奥会食品供应安全工作协调小组专家组专家张峰；以及国家重点研发计划科技冬奥专项＂冬奥会食品供应链有害因子智能化快检技术和预测预警技术研究＂项目的两位课题负责人，北京市科学技术研究院副院长刘清珺、国家食品安全风险评估中心徐进。四位专家将围绕：冬奥会食品安全究竟涉及哪些方面？哪些领域是难点和焦点？北京冬奥会食品安全专家团队都做了哪些应对和准备？有关冬奥会食品安全方面有哪些策略、科技和法则？又有哪些与我们普通大众的生活有所关联？等话题来给大家解读“冬奥会如何迎接食品安全大考”。 国家食品安全风险评估中心技术总师、WHO食品安全顾问、国家重点研发计划科技冬奥专项“冬奥会食品供应链有害因子智能化快筛技术和预测预警技术研究”项目首席科学家 吴永宁食品安全问题在冬季奥运会与夏季奥运会期间有何不同？吴永宁介绍到，一直以来，每一届奥运会都非常重视食品安全的安保工作。借鉴以往的奥运会案例，比如悉尼奥运会有关食品安全检测技术、预警技术等等方面传授给我们很多经验。冬奥会的第一个保障，就是预防食源性疾病。冬奥会最大的特点就是预防特殊问题——病毒。我们要重点防范由病毒引发的食物中毒问题。中国检验检疫科学研究院副院长、市场监管总局食品安全抽检监测秘书处秘书长、北京冬奥会食品供应安全工作协调小组专家组专家 张峰 中国在2008年夏季奥运会期间积累了非常丰富的食品安全保障的经验。和夏季奥运会不同，冬季奥运会具有气温低和空气干燥的特点，非常适合新冠肺炎病毒的传播。新冠病毒防控方面，我们面临着重大挑战。特别是冷链食品，需要我们花费更多的精力做好保障工作。一些国外特有的蔬果，供应链条更长，不易控制食品安全风险，需要引起注意。此外，在冬季嗜冷菌更适合繁殖，同样存在引起腹泻的食物中毒风险。因此，在冷链运输过程中可能存在的食品安全问题需要我们格外关注。国家重点研发计划科技冬奥专项＂冬奥会食品供应链有害因子智能化快检技术和预测预警技术研究＂项目的两位课题负责人，北京市科学技术研究院副院长刘清珺 冬奥会如何迎接食品安全大考？刘清珺介绍到，针对常态化食品安全的风险识别来讲，靠的是技术积累。冬奥会的特色，就是需要对重点关注的问题和可能发生的风险，来制定相应的特定处置方案和应急处置方案。同样需要关注的是冬奥会结束之后针对性的重点把控。站在食品角度看，这里提到的风险是从安全的角度来判断它的危害性，危害性和可能性的统一构成了风险。国家食品安全风险评估中心 徐进 关于诺如病毒相关问题，徐进介绍到：诺如病毒在北京秋冬季感染率较高。诺如病毒主要会引起胃肠道症状，如恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。潜伏期在1-2天。诺如病毒最大的特点是致病性不强，感染性很强。即：3天左右可自愈，但感染范围很广。通常会在学校、幼儿园、养老院等封闭且人员聚集环境中，这也恰恰符合冬奥会场馆的环境。因此北京奥组委对诺如病毒检测及控制非常关注。时时关注冬奥会期间在场的每一名人员的身体健康。

国务院：食品安全首次纳入地方政府考核 　　我国提出食品安全阶段性目标 　　3年内遏制食品安全违法犯罪 　　日前印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出了我国食品安全的阶段性目标，计划用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决。 　　重处食品安全违法 　　《决定》强调，要坚持重典治乱，始终保持严打高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态，对各类违法犯罪行为，坚持“严”字当头，露头就打、毫不手软。要认真贯彻落实《决定》的要求，进一步加强行政执法和刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪案件，及时移送立案，并积极主动配合司法机关调查取证，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。要严惩重处食品安全违法犯罪行为，切实解决“违法成本低”的问题，让不法分子付出高昂的代价，从根本上扭转食品安全违法犯罪频发的势头。 　　健全食品召回制度 　　决定提出，用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。 　　这个决定要求加强食品生产经营监管，建立健全食品退市、召回和销毁管理制度，防止过期食品等不合格食品回流食品生产经营环节。食品经营者要建立并执行临近保质期食品的消费提示制度，严禁更换包装和日期再行销售。 　　纳入地方政府考核 　　决定还提出，建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台，并与金融机构、证券监管等部门实现共享，及时向社会公布食品生产经营者的信用情况，发布违法违规企业和个人“黑名单”。 　　在动员全社会广泛参与方面，这个决定要求地方各级政府加快建立健全食品安全有奖举报制度，实现食品安全有奖举报工作的制度化、规范化。 　　为促进食品安全监管责任的落实，这个决定首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容，并将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。对于发生重大食品安全事故的地方，在文明城市、卫生城市等评优活动中实行一票否决。

各区市场监管局，临港新片区市场监管局，市局执法总队、机场分局，市局信息应用研究中心：《上海市食品从业人员食品安全知识监督抽查考核管理办法》已经市市场监督管理局局长办公会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。上海市市场监督管理局2023年5月29日（此件公开发布）上海市食品从业人员食品安全知识监督抽查考核管理办法第一条（目的依据）为加强和规范食品从业人员食品安全知识监督抽查考核工作，落实食品生产经营者主体责任，提高食品从业人员法治意识、知识水平和操作技能，预防食物中毒等食品安全事故的发生，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《上海市食品安全条例》以及《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。第二条（适用范围）本市市场监督管理部门对食品从业人员进行食品安全知识监督抽查考核，适用本办法。本办法所称的食品从业人员，包括食品生产经营者的主要负责人、食品安全总监和食品安全员等食品安全管理人员、关键岗位操作人员等。第三条（监督管理部门职责）市市场监督管理部门负责本市食品从业人员食品安全知识监督抽查考核工作的组织管理和综合协调。区市场监督管理部门负责辖区食品生产经营者开展食品安全知识培训与考核情况的监督检查，对食品从业人员食品安全知识的掌握情况随机开展监督抽查考核，并公布考核结果。第四条（生产经营者义务）食品生产经营者应当依法建立健全食品安全知识培训与考核管理制度，自行组织或者委托有能力的其他机构，对本单位食品从业人员进行食品安全知识分类培训和考核，并建立培训与考核档案。食品生产经营者可以通过上海市食品从业人员食品安全知识监督抽查考核管理信息系统建立培训与考核电子档案，确保电子档案信息的动态更新和真实有效。食品生产经营者及其食品从业人员应当接受市场监督管理部门的监督抽查考核。第五条（发挥社会组织和机构作用）食品安全相关社会组织或机构可以根据食品从业人员不同类别，制订食品安全知识培训大纲和考核大纲，编撰相应的参考教材和题库，供食品生产经营者及其食品从业人员参考学习。第六条（抽查考核原则）市场监督管理部门应当将食品从业人员食品安全知识的监督抽查考核工作纳入辖区食品安全监督管理年度计划，遵循公平、公正的原则开展监督抽查考核。监督抽查考核按照食品生产经营者从事的生产经营活动方式和食品从业人员从事的岗位分类别组织实施。食品从业人员分类见附件。第七条（抽查考核内容）对食品从业人员食品安全知识开展监督抽查考核应当包括以下内容：（一）国家和本市食品安全法律、法规、规章和标准；（二）食品安全基本知识和管理技能；（三）食品安全加工操作技能；（四）食品生产经营过程控制知识；（五）食品安全事故应急处置知识；（六）其他依据法律法规和规章的规定需要掌握的内容。第八条（抽查考核实施）市场监督管理部门可以采用统一监督抽查考核和现场监督抽查考核的方式开展食品从业人员食品安全知识监督抽查考核。统一监督抽查考核主要根据辖区食品安全状况，在充分考虑重点环节、重点企业、重点场所、重点食品等食品安全风险因素的基础上，基于问题导向统一开展，并提前将监督抽查考核时间、地点、对象、方式及要求等告知相关食品生产经营者。现场监督抽查考核可以结合行政许可、日常监督检查、“双随机、一公开”监管等工作，随机抽取食品生产经营者在岗的食品从业人员现场开展。第九条（抽查考核频率）市场监督管理部门应当定期对食品生产经营者的食品从业人员开展监督抽查考核。原则上，在三年内实现对辖区食品生产经营者监督抽查考核的全覆盖。对未建立食品安全知识培训与考核管理制度、近一年内受到行政处罚或者未组织食品从业人员参加培训与考核、食品安全监督量化分级或者食品安全信用风险等级在C级及以下的食品生产经营者，市场监督管理部门应当增加抽取其参加监督抽查考核的食品从业人员的比例或频率。第十条（抽查考核要求）市场监督管理部门不得在一年内对同一单位的同一食品从业人员重复开展监督抽查考核，但是食品从业人员变换岗位类别或者考核不合格人员主动申请参加考试的除外。市场监督管理部门进行监督抽查考核，不得收取费用。第十一条（抽查考核不合格的处理）食品从业人员经监督抽查考核未达到考纲要求的为监督抽查考核不合格。食品从业人员在监督抽查考核时无故缺考的、实施作弊的或找人替考的视为不合格。食品从业人员监督抽查考核不合格的，食品生产经营者应当采取停止食品从业人员上岗、组织培训考核或者申请补考等整改措施。补考仍不合格的，由市场监督管理部门对生产经营者依法进行查处。第十二条（抽查考核信息化）市场监督管理部门建立并维护全市统一的上海市食品从业人员食品安全知识监督抽查考核管理信息系统，动态更新培训大纲和题库，运用监督抽查考核管理信息系统组织监督抽查考核。第十三条（信用管理）市场监督管理部门应当将食品生产经营者及其食品从业人员参加监督抽查考核的结果纳入其相应的食品安全信用档案。第十四条（有关用语的含义）本办法中下列用语的含义是：（一）主要负责人，是指在食品生产经营中承担全面领导责任的法定代表人、实际控制人等主要决策人。（二）食品安全总监，是指按照职责要求直接对主要负责人负责，协助主要负责人做好食品安全工作的高级管理人员。（三）食品安全员，包括内设食品安全管理部门的人员、内设其他部门（如采购管理部门、生产管理部门、检验部门）负责人、具体负责食品安全管理的人员、餐饮服务提供者的厨师长等。（四）关键岗位操作人员，是指食品原辅料采购人员、从事接触直接入口食品的生产经营操作人员、餐饮具或者工用具清洗消毒人员和食品检验检测人员。第十五条（参照执行）本市食品生产经营者的主要负责人、食品安全管理人员、关键岗位操作人员以外的其他从业人员应当参照本办法执行。第十六条（施行日期）本办法自2023年7月1日起施行，有效期至2028年6月30日。附件：食品从业人员分类附件食品从业人员分类食品生产经营者生产经营活动方式食品从业人员岗位主要负责人（Ⅰ）食品安全总监和食品安全员等食品安全管理人员（Ⅱ）关键岗位操作人员等（Ⅲ）食品生产（A）A1A2A3食品销售（B）B1B2B3餐饮服务（C）C1C2C3特殊食品生产经营（D）D1D2D3网络平台经营（E）E1E2E3注：1．食品生产经营者从事的生产经营活动方式包括：（1）食品生产（A）：包括食品生产（特殊食品除外）、食品添加剂生产，食品加工小作坊生产、工业化豆芽生产等。（2）食品销售（B）：包括食品销售、食品集中交易市场开办经营、连锁销售企业总部经营等。（3）餐饮服务（C）：包括餐饮服务提供、单位食堂经营、临时备案的小型餐饮服务提供者经营、连锁餐饮企业总部经营等；（4）特殊食品生产经营（D）：包括婴幼儿配方食品、保健食品、特殊医学用途配方食品的生产经营；（5）网络平台经营（E）：包括网络食品交易第三方平台提供者、食品贮运服务提供者等的经营。 上海市市场监督管理局关于印发《上海市食品从业人员食品安全知识监督抽查考核管理办法》的通知

发布会现场　　2016年12月29日，河北省政府新闻办公室召开新闻发布会，通报全省食品药品安全县创建工作完成情况。记者在会上获悉，2014年至今，河北省共有174 个县(市、区，含部分高新区、开发区)分三批参加了省级食品药品安全县创建活动，经评估确认，共有171个县(市、区)完成食品药品安全县创建任务。　　河北省食品药品监督管理局党组副书记、副局长师振军介绍，省政府食安办、省食品药品监管局借鉴国内外先进监管理念，研究制定了《河北省食品药品安全县创建活动方案》，明确了创建工作的总体要求、主要任务、组织管理、实施步骤、保障措施和具体评价指标标准，为各地组织开展好创建工作提供了基本遵循。同时，省级层面还采取了一系列举措，力促创建活动扎实开展、取得实效。　　为推动各县(市、区)切实加强对创建活动的组织领导，省政府连续3年将创建工作纳入对各市政务督查的重点内容 2015年省委又将创建工作列入重点工作督办落实范围，一月一调度、一月一排位 省政府食安办、省食品药品监管局多次进行现场调度，先后4次召开现场观摩推进会 将创建活动成效纳入对各市食品药品安全年度考评范围，并对前两批未完成创建任务的县(市、区)政府负责人进行了约谈，强化了食品药品安全“党政同责”意识和地方属地管理责任。　　2014年开展创建活动以来，省级财政专项资金投入累计达1.08亿元，支持每个创建县60万元用于基础设施建设、执法装备和检验检测仪器配备，弥补了基层监管能力薄弱这一短板。同时，为解决食品小作坊、小餐饮、小摊点监管难题，省食品药品监管局提请省人大常委会审议通过了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》，并出台了《河北省食品小作坊登记管理办法(试行)》等7项配套管理办法。　　同时，省食品药品监管局投资3600万元，开发建设了“智慧食药监”信息化系统平台和食品药品电子监管追溯系统，全省婴幼儿配方乳粉及原料乳粉、预包装熟肉制品、保健食品、酒类等四类产品基本实现电子可追溯。同时在全部餐饮服务单位推行“明厨亮灶”改造提升。省食品药品监管局研发了“药安食美”社会共治平台手机软件，设立了“我要点评”等八大板块，开启了掌上食品药品安全监督新模式。　　师振军介绍，开展食品药品安全县创建工作以来，各创建县不断完善食品药品安全信息发布制度，加大风险交流和宣传教育力度，畅通投诉举报渠道，推动食品药品安全社会共治，当地群众食品药品安全知识知晓率和对政府监管工作的总体满意度不断提高。与创建前相比，各县(市、区)的食品药品安全群众总体满意度均提高了10-20个百分点。　　“总的来看，我省此轮食品药品安全县创建不仅确保了在食品药品监管体制改革过渡期各项工作不间断，守住了不发生重特大食品药品安全事故的底线，较大幅度提升了全省食品药品安全工作整体水平，而且改善了市场环境，促进了食品医药产业发展和经济转型升级。”师振军说。

中国北方最大的姜蒜批发市场设在潍坊安丘市大黑埠村，峡山区紧挨着安丘市，生产的生姜最后都汇集到这里交易。看到记者要农药残留检测报告，一位自称做加工出口姜生意的老板告诉记者，这并不难。因为检测都是自己送样品，只要找几斤合格的姜去检验，就可以拿到农药残留合格的检测报告。(新京报5月6日) 　　以山东毒生姜为例，一条极其简单的逻辑路径，不妨以“中国式抽检”为起点进行展开。检测都是生产经营者自己送样品 谁也不会与自己过不去，当然是找几斤合格的姜送检测 检验结果当然皆合格 拿到农药残留合格的检测报告。检测过程掩耳盗铃，检测工作形同虚设。所以山东潍坊有姜农滥用神农丹剧毒农药为生姜治虫，造成生姜中农药残留超标。但是不影响向全国各地畅通销售，因为他们手中的农药残留检测报告，总是合格的。 　　可以想见，产品质量检测工作人员都该修习过数学课程。概率论知识告诉我们，随机抽检得到的结果，只能得到概率大于0且小于1的真实结论。抽检样本越大，结论为真的概率越接近于1 全部检测，则结论为真的概率等于1。抽检样本越小，结论为真的概率越接近于0。自己送检和抽检是两个概念。送检产品检测结论为真的概率，完全取决于送检者的行为。送检者高度自觉自律，产品全部合格，检测结论才会真实。如果送检者的产品都不合格，只做几件合格的产品送检，那么检测结论为真的概率等于0。 　　送检者会不会高度自觉自律?会不会永远高度自觉自律?如果答案是肯定的，那么检测部门早该取消，检测人员都该改行。事实上，自律永远不如他律靠得住，道德不如法律靠得住。如果道德靠得住，法律就是多余的。山东潍坊部分姜农对神农丹的危害性都心知肚明，他们自己根本不吃。这就是自觉自律靠不住的实例。可以说，中国所有食品安全事件，从苏丹红到三聚氰胺，从瘦肉精到牛肉膏，从染色紫菜到毒韭菜，都是自觉自律靠不住的实例，也都是“中国式检测”伴奏之悲歌。 　　有一种观点认为，出现食品安全问题，习惯归咎于监管乏力、安全标准缺陷等“体制”，有失公允。其理由是，每个人都是“体制”的一部分，食品安全问题归根结底也是“人”的问题。违规使用致癌添加剂的是人，超量使用违禁剧毒农药的是人，为改善“卖相”而使用各种有毒工艺的也是人……为利益最大化而“不择手段”、罔顾他人的健康和生命，这正是“人”出现问题的恶果。其实这种观点忽略了“监管乏力、安全标准缺陷”都是“人”之缺位所致。把抽检擅自变成送检，更是“人”的问题。 　　同举一例，证明严格检测才能保证农药残留真的达标。潍坊当地出产的生姜分出口姜和内销姜两种。峡山区产内销姜，对农药残留实行自己送检的抽查制度，一年抽查不了几次，无论是做内销姜生意的姜贩还是农户，对这种抽查都不太担心，姜农便肆无忌惮违规使用剧毒农药，种植自己从来不吃的生姜。安丘市产出口姜，因为外商对农药残留检测非常严格，所以这出口基地的姜都不使用高毒农药。安丘市对高毒农药管理非常严格，每个镇和街道，每个社区，每个村都设有农药监管员和信息员，对农药的经营和使用实现无缝隙监管。 　　曾几何时，“出口转内销”成为销售商的法宝或幌子。因为人们相信，出口的商品物美价廉。能买到“出口转内销”的商品，不会吃假冒伪劣的苦头。如今，食品可能也要吃出口的才安全。那年毒豇豆事件发生后，就曾有保证出口香港的豇豆98%合格的承诺。现在连生姜都是出口的才安全。试想，如果内销姜的检测工作与外商检测出口姜那样严谨认真，情形将会怎样呢?如果外商检测出口姜也像内销姜的检测工作采用送检方式那样马虎了事而且一年只送检两三次，情形又会怎样呢?

国务院办公厅日前印发《贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划》，根据这份行动计划，我国将高度重视强化重点产品质量安全监管工作。行动计划还强调要完善质量工作考核激励机制工作，要求推动地方政府实施质量安全绩效考核。 　　强化食品药品等重点产品监管 　　这份行动计划是根据《质量发展纲要(2011-2020年)》的规定，针对当前突出的质量问题制定实施的。 　　行动计划高度重视强化重点产品质量安全监管工作，要求开展以食品、食用农产品、药品、妇女儿童用品、农资、建材为重点的产品质量安全问题综合整治 组织开展打击“黑心棉”、“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“中药材造假”等质量违法犯罪行为的专项行动 加强重大设备监理工作，对学校、幼儿园、车站、商场等人员密集区域及居民住宅的在用电梯、锅炉、客运索道、大型游乐设施开展专项监督检查。 　　制定国家重点监管产品目录，加大对重点产品和进口高风险工业品的检验监管 加大质量安全风险管理力度，增强口岸卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验监管能力 开展产品伤害监测试点，及时发布产品伤害预警。 　　完善质量工作考核激励机制 　　行动计划强调要完善质量工作考核激励机制工作，要求推动地方政府实施质量安全绩效考核 完善国家和地方质量奖励制度 开展争创“全国质量强市示范城市”活动 开展产品质量统计调查与分析，发布统计调查结果。 　　行动计划提出，大力实施名牌发展战略工作，要求开展品牌价值评价工作 建设卓越绩效管理孵化基地，发挥优势企业引领作用。

Top10 十大食品安全关键词 　　三聚氰胺 　　苏丹红一号 　　大头娃娃 　　瘦肉精 　　回炉奶 　　转基因大豆油 　　嗑药多宝鱼 　　龙口粉丝 　　地沟油 　　潮安果脯 　　婴儿奶粉、小龙虾、豇豆、茶油……频繁爆发的食品危机令食品成为“高危”行业。 　　尽管，国家质检总局食品生产监管司今年发布的数据显示，2009年全国食品食物质量平均合格率达98%，然而这依旧无法完全安抚消费者敏感的心。中国连锁经营协会公布的2009年超市食品安全调查报告显示，消费者对于食品安全的满意度持续走低，2009年数据仅为60分，险些跌破及格线。这项调查在2007年的得分为69分，在2008年为67分。 　　出于自我保护，消费者神经越绷越紧，企业动辄得咎。有时一些并不是很严重的事件也会引发一场大危机。无论是咎由自取，还是无辜的“替罪羊”，食品安全俨然成了企业一道关乎生死的红线。 　　重建信心需要时间。在中国即将步入“十二五”之际，食品行业如何才能走出信任危机? 　　由乱到治是一个过程 　　“从欧洲退货回来的火腿，已经长了白色霉菌，公司把它切碎，填入香肠 商店仓库存放过久已经变味的牛油，公司把它回收，重新融化。经过去味工序，又返回顾客餐桌 公司技术人员的才干就是把发臭的肉类去掉味道，他们发明了添加硼砂、甘油方法 技术员们靠调味剂和染料就可以把同一种鸡肉做成松竹鸡、子鸡等不同品种的罐头 绵羊和羔羊肉都来自山羊身上……” 　　这样的描述令人们联想到一个又一个触目惊心的镜头，然而这种景象并不是中国食品行业的“专利”。事实上，这段文字来自美国著名的社会活动家、“扒粪”运动的代表作家辛克莱(Upton Sinclair)的小说《丛林》(The Jungle)。 　　19世纪下半叶，美国的商品经济得到高度发展，资本主义从自由竞争走向垄断。百来个经济巨头控制了美国的经济命脉，奉行所谓“只要我能发财，让公众利益见鬼去吧”的经营哲学，引起了社会公众舆论的强烈不满和抨击，出现了2000多篇揭露实业界丑闻的文章，形成了近代美国史上著名的“扒粪运动”(又称“揭丑运动”)。食品行业的安全丑闻也是当时关注焦点之一。 　　辛克莱的小说或许进行了艺术的夸张，然而他对肉食品加工厂肮脏环境的仔细描写绝非无中生有。小说的效果是轰动性的。据说当时美国总统罗斯福读这本书的时候正在吃早饭，他“大叫一声，跳起来……把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外”。 　　与小说的热销相反，美国肉食品销量大减。罗斯福总统接受辛克莱的建议，派出人员实地考察。然而，罗斯福最终没有将考察报告公布于众，因为担心会给“倒霉的”食品业雪上加霜。不过当年6月，借助舆论界的压力，《食物和药品法案》、《肉类检查法案》得以通过。同时，以威利博士(Dr. Wiley)为首，11名专家学者组成班子，形成了美国食品和药物管理局(FDA)的雏形。 　　无独有偶，1955年，日本森永奶粉公司在加工奶粉时使用的添加剂是几经倒手的非食品用原料，其中砷含量较高，结果造成1.2万余名儿童发热、腹泻、肝肿大、皮肤发黑，最终130名儿童死亡。此外，近年来困扰中国市民的地沟油也非中国首创。上世纪60年代，在经济腾飞之后，一些日本商人也开始搜集“地沟油”，提炼后制成食品出口到台湾地区。而今天，日本直接与食品安全相关的法律就有20多部。不但保证食品安全，也保护着农业生态环境。 　　订立游戏规则 　　生机盎然的“丛林”不乏阴暗角落，人们需要逐步建立“丛林”文明竞争的法则。 　　当年，罗斯福总统并没有被经济的迅速膨胀而迷惑，他认真听取辛克莱对美国“病情”的描述，果断地开出了自己的“处方”：用立法整顿美国的食品加工业，保证美国人的健康。虽然也有痛苦的记忆，不过今天的美国人是相对幸运的。 　　而在更大的范围内，食品安全却正在威胁着人们的健康。全球化提供了大量的商机，但是它也为全球的食品行业带来挑战。无数农民、供营商和制造商步入工业化大生产，或者进入全球性供应链，引发了许多质量问题。当规则不严时，放肆的市场行为则有机可乘，这并非中国特有。食品安全成为工业化大生产以及经济腾飞必须跨过的一道坎。 　　问题总要解决，订立游戏规则是首要任务。严格的法律监控，高昂的违法成本是保证安全的前提。当年，三鹿发现问题后，首先想到的是隐瞒，直到最终事态失控。而雅培工厂自检中发现产品可能受到甲虫及其幼虫污染，便主动召回并承担损失。这些欧美企业明白，隐瞒的后果将是无法承受的。这不乏前车之鉴。 　　2006年，吉百利在英国赫里福德市马林布鲁克的工厂管道泄漏，导致清洁设备污水污染了巧克力。和三鹿一样，吉百利选择了隐瞒，但是纸包不住火，虽然仅有42人发生食物中毒。吉百利同样名誉扫地。最终，不但承担召回100万块巧克力的损失，同时被伯明翰当地法院处以147万英镑的罚款。此事对吉百利造成重创。吉百利一度打算出售美国饮料业务并关闭15%的工厂。如今，这家英国老牌企业已被美国卡夫收购。 　　当然，订立游戏规则也非一朝一夕。成立班子以后的25年里，威利博士艰苦地和食品工业资本家以及一些政客作斗争，逐渐建立起美国食品安全的信誉。这才有了今天美国FDA的威望。同样，而为了保证法律和制度的可操作性和针对性，日本政府经常根据现实环境的发展，修改相关法律法规。自1995年以来，日本对《食品卫生法》先后进行了10多次修改。 　　建立共赢系统 　　尽管法律可以形成约束，但是暴利可以让人疯狂。大企业可以接受监管，而面临复杂的供应链体系，监管盲点难以避免。因此，食品安全法规的施行也是一个系统工程。 　　进入工业化大生产时代，交易不再是农民赶集将商品卖给城里人这样简单，供应链往往很长，包括政府、生产商、农民、中间商、供应商等各个环节。在传统的供应链中，农户采取不法行为只能影响有限的街坊。而工业化大生产背景下，若企业无法保证自身产品的安全，则可能令数以万计的消费者受害。 　　2008年受到沙门氏菌污染的西红柿在美国造成了恐慌。据估计，此次事件给西红柿产业造成了将近5亿美元的经济损失。2006年菠菜遭受大肠杆菌的污染等事件中，美国菠菜商家们在一个月内就损失了将近1亿美元。TüV南德意志集团大中华区总裁及CEO Dirk von Wahl向《第一财经日报》表示：“更重要的是，食品安全事故会给卷入其中的公司的品牌和声誉产生巨大的负面影响。” 　　“很多时候，并不是其中一方的错。可能是政府部门缺乏执行力，同时又有不负责任的商业行为。或者，农民未受教育，此外，零售商对供应商施压以降低成本也可能迫使供应商走捷径。”TüV南德意志集团专家Kok Yoong Chong表示，“理想的情况是，负责任的买家教育他们的供应商，同时，供应商教育基层的生产商或者农民。” 　　这意味着，保证食品安全不仅仅是政府立法部门和监管部门单方面的行为，需要更多方的参与。事实上，包括政府监管部门在内的整个供应链是一个一荣俱荣、一损俱损的共同体。因此在监管的同时寻找利益共同点不失为方法之一。 　　日本的“地沟油”危机迅速消失在历史中，并未如国内地沟油这样“屡禁不止”。严格立法和执法固然是原因之一，另一个重要的原因是日本政府找到了变废为宝的方法——“垃圾车用地沟油”。日本政府出高价从专业回收公司手中将地沟油购回，并将地沟油提炼后用作垃圾车的燃料。政府向专业回收公司开出的价格也相当可观，令不法商贩无利可图。与此同时，用地沟油替代垃圾车所需原料油，能使整个行政支出得到降低。日本政府和回收公司做到双赢，老百姓也可以放心不会吃到地沟油。

近来围绕食品安全的种种争议,争出了一个共识:需要"多专家讨论"。对同一个具体问题,化学、医学、公共卫生、农业等不同行业的专家,都有话可说,但因为专业局限和这样那样的"利益瓜葛",都不可能"把话说全",有时还彼此针锋相对。种种说法分散地出现在媒体上,老百姓就感觉"今天一个说法、明天一个说法",无所适从,渐渐对"专家观点"生出疑虑。 　　这样的纠结提示我们:记者和读者,在听取专家观点之时都要留意他的专业背景和可能的利益背景,明白这是"一家之言"而并非"一言定夺"；媒体则有必要搭设"多专家讨论"平台,把多种声音同时呈现于读者面前。 　　不同视角,不同看法 　　从双酚A奶瓶到塑化剂,塑料和化学最近再次遭遇"信任危机",这让复旦大学化学系教授刘旦初很着急:"我听很多人嚷嚷,'化学不要再加害我们了!'化学怎么在加害人呢?没有塑料,人类的生活就不那么精彩了!"他说,塑料是个好东西,一系列高分子合成材料的诞生,给人类带来了诸多好处。就说奶瓶,玻璃奶瓶耐高温,但易碎、分量重,小孩子拿着不放心,塑料奶瓶更好。 　　在他看来,只要普及一些常识,就能让大家放心享受塑料的便利,比如"永远不要将任何塑料制品放进微波炉"。因为微波炉加热往往不均匀,当有些部位温度过高,局部的塑料就会软化、变形,并且析出一些有毒有害物质。 　　但化学家的观点,公共卫生专家不太认同。"塑料的确方便了我们的生活,可它对健康的影响如何,不能轻易做乐观评说,有待研究。当然这要经过大量动物、人体实验才能下结论。"复旦大学营养与食品卫生学教研室主任厉曙光教授这样对记者说。 　　厉曙光研究塑化剂已有16年。他说,把热的馒头、玉米棒放进塑料袋,或是涂香水、指甲油、头发定型水,都有可能接触析出的塑化剂。尽管从目前的研究看,塑料包装中析出的塑化剂的量非常低,而且可随人体代谢排出；但如果有人滥用或长期食用塑料包装的食品,其后果暂时还难下定论。 　　大米要不要加防腐剂?一些专家明确反对:"大米只要控制好水分就能保鲜--把水分控制在12%左右,再在保质期内食用就没问题。干嘛要画蛇添足加什么防腐剂?"这是公共卫生专家的观点,他们关注健康。但一些农业专家不以为然:"当然要放些防腐剂。大部分大米从种植地到销售地要经过长途运输,有些还要在仓库里堆个把月,不放怎么行?" 　　专业背景,利益瓜葛 　　"爆炸西瓜"出现后,农业专家称,不可以因此"妖魔化"坐果灵、膨大剂等,"如果要在不适宜的时间和地点种植蔬菜瓜果,就要借它们辅助生长、保证成熟,这样人们才能不受季节、地域限制而享用各类蔬果。"在他们心目中,这堪称"农业技术的伟大进步"。 　　但一位医生言辞激烈地反驳:"现在还是物质匮乏的年代么?我们的餐桌已经很丰富了,再去大量生产违背自然规律的反季节食品,是对人类健康不负责,会在身体里埋下隐患!" 　　医生的话,农业学家可不爱听:你说为了健康要追求天然食物、搞有机农业,但土地是有限的,"有些专家的浪漫观点不切合实际"。言外之意,农业增产技术必不可少。 　　化学家刘旦初也说,高分子合成材料是一项很有意义的发明,因为地球上人口爆炸而自然资源有限,人类不能不设法应对；只是,人们使用时要当心一些副作用。比如一些塑料会析出"双酚A"、引发性早熟,我国最近也已规定禁止含"双酚A"的奶瓶上市；又比如装修房子要用板材,可森林和天然木材有限,就有人发明了粘合而成的人造板,粘合剂会释放甲醛--实验证明,甲醛有一定的释放期,所以我国规定刚制成的人造板要放一段时间且通过检测才使用。 　　"不能草率地说化学不好。一味追求纯天然是不现实的。"他说。 　　专家意见相左,除了专业背景导致的视角不同,有时也因为代表不同利益。 　　公共卫生专家给记者举了个例子:我们常批评养殖业滥用抗生素,不少药物学家说这是导致人体产生抗生素耐药性的一大原因。但抗生素却得到一些农业机构的推荐,他们站在保护农业发展和农民利益的角度,更关注"如果家畜、鸡鸭、鱼虾病了、死了,农民何以为生?" 　　全面评估,厘清利弊 　　"讨论食品安全问题,我们应当把不同领域的专家请到一起,以更多的视角来审视,厘清利弊,设定更科学的规范。"专家们在争论中渐渐有了共识。 　　记者了解到,国家层面的"食品安全风险评估专家委员会"已引入"多专家讨论"。"为了对一些食品安全问题进行全面完整的评估,必须聚集起相关各领域的专家。食品安全风险评估小组就有医学、食品、化学、毒理学专家参与。"上海食品研究所所长马志英介绍说,各地包括上海也已相应建立这样的地方小组。 　　不过也有专家指出,现在的"多专家讨论"一般是"有了问题才立项",这不够,需要"关口前移":"比如涉及食品安全的一些审批环节,就应该请各路专家共同参与。"

昨日，中国工程院院士陈君实在国家食品安全风险评估中心网站发表对媒体所提问题的回答中，对国务院机构改革方案提出观点，他认为，本次对食品安全监督管理体制的改革与国际惯例接近了一大步，但同时也表达了对标准和监管分离可能造成矛盾的担心，详情如下： 今年两会期间，食品安全又一次成为大家关注的热点，这几天有多位媒体朋友联系我，请我评论。由于刚从国外出差回来，我还没有时间接受采访，但他们所提的一些问题确实十分重要，我决定对收集的几个问题陆续进行回答。 记者问题：关于机构改革 在3月10日发布的国务院机构改革方案中，食品安全监督管理体制的改革可以说是最受民生关切的领域，您如何评论这次改革的方向？作为科学家，您认为新的监管体制还能采取哪些举措，才能达到更理想的效果？ 答：此次国务院机构改革方案中有关于食品安全监管部门的职能调整，这是大家盼望已久的好事，这表明新一届政府下了很大决心，要从体制上把分散在各个部门的食品监管职能整合，这与国际惯例又接近了一大步。我相信相比之前的“分段管理 ”格局会有比较大的进步。然而，我还有点担心将标准（卫生部）与监管（食药总局）分离的体制仍会产生许多不必要的矛盾。标准与监管分开，从道理上讲是对的；但是，如果考虑到我国国情，则弊大于利。这几年的教训，例如：“白酒塑化剂”事件，足以说明问题。

日前，鹿泉、定州、玉田等8个县(市)P2实验室建设获河北省质监局批复，连同之前已经投用的43个食品安全检验检测重点实验室，全河北省食品安全检验检测重点实验室将达到51家。这意味着，河北省食品安全检验检测重点实验室达到了全项检验能力，能够为每一家食品企业受检产品提供准确、及时、全面的检测技术支撑。 　　“P2实验室指的是二级生物安全实验室，是生物实验室安全等级的一个分类。”河北省质监局科技处处长李俊海说，根据致病能力和传染的危险程度将传染性微生物划分为4类，生物实验室分为4级(一般称为P1、P2、P3、P4实验室)，1级最低，4级最高，P2实验室是使用最为广泛的生物安全等级实验室。 　　过去，全河北省基本每个质检机构都有食品实验室，多数实验室只能检验一些常规理化指标和部分卫生指标，真正涉及食品安全的指标不是检不了、检不全，就是检不准、检得慢，整个系统食品实验室布局分散，既造成了现有设备的闲置浪费，又投入乏力，缺乏后劲，整个系统处于一种低水平重复建设。 　　“检验检测工作是保障食品安全的重要技术支撑，在跟踪监测、方法研究、标准制定、发现问题、消除隐患、防止食品安全事故等方面发挥着不可替代的作用。”李俊海介绍，近年来，河北省质监局深入推动检验检测机构整顿工作，下大力规范食品检验检测行为。 　　河北省质监局整合现有人财物和业务资源，将河北省质检院和省环境计量技术研究中心合并，于2009年成立河北省食品质量监督检验研究院，使省级检验机构达到国家食品检验检测中心水平，成为企业新产品开发的研发基地。10个设区市各建立一个具备食品全项检验能力的食品检验中心，作为日常监管的技术骨干力量。在32个食品生产大县各建立一个具备本区域重点食品检验检测能力的食品实验室，全省43个食品重点实验室整体上布局合理、层级分明、重点突出、保障有力。 　　为高质量完成全河北省食品检验检测体系建设任务，河北省质监局首先在怀来、三河、涿州3个重点实验室进行试点，通过帮助设计实验室布局、规范检验工作程序、召开现场会等措施，指导全省重点实验室建设工作，全力提升食品检验检测能力和水平。 　　在资金紧张的情况下，全河北省质监系统每年投入7000多万元用于食品重点实验室建设，按照通透、敞亮、规范的建设标准，在对现有食品实验室进行改造的基础上，新增了实验室面积12805平方米。以完善食品全项检验能力为目标，以增加卫生指标和安全指标检验能力、配备高精尖检验设备为重点，全省新增液相色谱仪等检验设备近千台套，新增检验能力3939项，实验室面积、检验设备、检验能力分别增加88.8%、 26.39%、 23.88%。 　　人员素质的全面提升是食品检验的重要保障。河北省选送232名食品检验人员到19个国家级检验中心进行为期3个月的培训，提高食品检验人员的综合素质和业务水平。同时注重人才的培养和引进，目前43个食品重点实验室人员的学历和水平均有很大提升，其中河北省食品质量监督检验研究院具备本科以上学历的占人员总数的83%，食品检验的能力得到提升。 　　目前，河北省食品院风险预警研究室正在筹建中，一批价值1300余万元的尖端分析设备已经安装完毕，2间面积合计160平方米的实验室成为研究室专用试验场地。据介绍，风险预警研究室将着重开展食品中可能存在的有毒有害污染物监测，开展对非法使用非食用物质和禁用药物、超范围使用食品添加剂等社会关注焦点问题的研判。

燕赵都市网讯 2月28日，河北省食品药品检验院揭牌仪式在石家庄市举行。该院在承担药品、医疗器械监督检验的基础上，增加了餐饮食品、保健食品的检测、检验工作职能，标志着我省食品药品检验监管技术支撑体系进一步得到加强。 　　据悉，河北省食品药品检验院前身是河北省药品检验所，始建于1954年。更名后，该院已具备食品中致病微生物、农药残留、兽药残留、有毒有害物质、食品添加剂等186项检验项目的检验能力。 　　在新增的餐饮食品检验涉及餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂配制的凉拌菜、生食海产品、现榨饮料、水果拼盘、自制面点、自己加工的烧烤制品等，还有集体用餐配送的食品、中央厨房加工的食品以及餐用具消毒保洁和食品添加剂等。 据相关人员介绍，市民一旦发现食品安全问题需要检验时，可向本地药监部门举报，由药监部门送检到该院。据了解，食品检验一般都两天内即可得出结论。

蔬菜上的农药残留是否超标?早市上买的生肉是否含有瘦肉精?孩子喝的牛奶里含没含三聚氰胺……这些需要专业检测机构才能判定的问题，现在只需一张试纸就能在家轻松搞定。日前，网上一些商家开始销售“食品安全快速检测试纸”，由于操作简单且价格低廉，很受市民热捧。小小快检试纸，真的像看起来那么美吗? 　　方便快捷价格“亲民” 　　用纯净水将液态奶按1：4的比例进行稀释，用滴管滴3～4滴样品于检测卡的加样孔中，平放检测卡，3～5分钟后读取结果。如果检测区出现两条线，则结果为阴性，表明样品不含有三聚氰胺或其浓度低于检测限 若检测区只出现一条线，则结果为阳性，表明样品中三聚氰胺浓度高于检测限。 　　采用这款食品三聚氰胺胶体金快速检测卡检测液态奶中三聚氰胺含量，整个操作过程不到10分钟，其10条包装在淘宝网上的售价为150元，也就是说，单次检测的价格仅为15元。 　　前些天，北京市朝阳区市民姚女士就从网上购买了一盒这样的检测卡，将买回来的液态奶和3岁孩子喝的奶粉都按说明进行了检测，结果显示都正常。“价格不贵，买回来自己试试。检测结果正常，心里就放心了。” 　　在淘宝上输入“食品快速检测”，一共搜索到1000多件产品，按检测项目分为了乳粉牛奶、肉类、饮用水、瓜果蔬菜等十几类，都是百姓日常生活中最常食用的食品类别。在食品安全越来越受到关注的今天，价格“亲民”，操作简单，检测快速，这些都是食品快检产品受到消费者热捧的原因。 　　市场很大前景诱人 　　“食品快检产品的市场很大，消费者的需求很旺盛。”广州达元食品安全技术有限公司市场部经理张艳介绍，老百姓对食品安全的关注度非常高。“特别是几乎每天都要食用的奶、油、蔬菜瓜果、肉类的安全问题，老百姓很关注，绝大部分人都愿意花几元、十几元做一次这样的食品检测。”广州达元是一家主要生产快检产品的食品安全技术企业。“我们将10余种快检试纸打包做成家庭套装礼品，里面包含了检测牛奶、肉类、蔬菜等日常食品的试纸，很受消费者欢迎。” 　　“《食品安全法》的实施让食品快检业迎来了发展的契机，利用快检技术进行食品安全的快速初筛，成为保障食品安全的最初屏障。”北京六角体科技发展有限公司是我国较早开展食品快检技术和产品研制的企业。市场部经理吴昌宏认为，普通消费者对我国食品检测体系的不了解，以及个人送检权威检测机构检测程序的复杂和不便，而家用食品快检产品正好满足了市场的需求。 　　方法不当结果不准 　　然而，这两家国内生产食品快检产品的知名企业目前均没有将家用食品快检产品作为其生产和销售的重点，基层的检测机构和企业的自检实验室才是他们主要的客户群。广州达元的家用快检产品还主要是以礼品的形式出现，并没直接面对消费者销售 北京六角体生产的常规检测产品已可检测上百种指标，而家用产品只能检测20多种。“市场很诱人，但‘家用’的特点让我们在研制、生产、销售产品时抱着更谨慎的态度。从政府市场转向民用市场，并不容易。”广州达元的张艳坦言。虽然家用的食品快检产品看起来操作简单方便，但其毕竟是采用各种化学试剂配制的，检测依据的就是各种化学反应。如果操作者操作方法不当，不仅会影响检测结果，还有可能给身体和环境带来不利影响。所以，我们开发的家用产品必须更谨慎小心，必须要100%确保安全可靠。” 　　北京六角体的吴昌宏也持有类似观点。虽然他们的产品能将假阳性率和假阴性率都控制在5%以内，也就是说，产品检测准确率达95%以上，但因为是“家用”，检测结果不可避免地受样品本身的干扰和操作方法的影响。 　　家用的食品快检产品对保障消费者食品安全到底能发挥多大作用?中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长、教授黄昆仑认为：“快检对消费者保障食品安全的作用有一定局限性，不能取代检测机构的科学检测。”首先，快检能检测的项目很有限，远不能覆盖食品安全的所有有害因子 其次，快检的准确率有限，与大型仪器的检测准确率不可同日而语。“鉴于我国食品安全生产的实际情况，应该将快检技术与大型仪器的检测两者结合起来。快检可以作为仪器检测的有益补充。”对于家用的食品快检产品，黄昆仑认为，消费者在日常生活中确实可以通过一些简单的常识来增强自家餐桌的安全。普通消费者用这种快速检测试纸试剂做一个初步的判断是可以的，可以指导自己吃得更放心。

由湖北武汉佳成生物制品有限公司和湖北工业大学共同组建的湖北省食品发酵工程技术研究中心，通过3年的筹建和试运行，日前通过湖北省科学技术厅组织的评审验收，正式挂牌运行。 　　验收专家组认为“湖北省食品发酵工程技术研究中心”经过3年的建设，超额完成了计划任务书规定的建设任务，达到了预期目标，同意通过验收。该工程研究中心实行“联合、开放、交流”的运行机制，组织结构完善、人员配备齐全、管理制度规范、科研开发成果显著、后勤服务到位，建成了食品发酵工程所具备的上、中、下游较为完善的科研开发体系。该中心的正式挂牌运行，将在发酵工程共性及关键技术，建立应用技术创新平台、中试示范平台、产业信息化平台和人才培训基地及建立产学研相结合的科研开发新模式等方面为湖北省乃至全国食品发酵行业做出贡献。 　　湖北省食品发酵工程技术研究中心自2007年10月开始筹建以来，武汉佳成生物制品有限公司和湖北工业大学两家依托单位通力合作，以白酒酿造关键技术、红曲的研究与开发、传统文章来源华夏酒报酱制品的研究与开发、酵母与食品发酵添加剂、天然名贵食用菌的发酵生产为研究方向，管理规范，运行有序，初步走出了一条“以高校应用基础研究为主导、以支持企业创新为着力点”的校企合作共建工程中心的特色发展之路，搭建了中心与企业之间“产、学、研”的合作平台，取得了丰硕的成果。

食品安全化学分析工程师认证 I 级 Food Safety Chemical Analysis Engineer Certification 课程时间：2008.05.05-09 开课地点：北京 考试时间：2008.05.10 以大班授课为主，五天课程系统学习。聘请中国农业大学的周志强教授讲授行业法规、要求及发展前景等；安捷伦各类仪器资深工程师讲解行业方法建立、质量控制及仪器方面的知识。系统介绍行业法规、具体要求，方法开发的思路，方法质量的控制，各种可能用到的前处理方法及其比较，以及常用分析仪器的原理、使用及相关行业应用。 授课专家： 周志强 教授 中国农业大学理学院院长.党委书记 农药学学报 副主编 中国植保学会农药委员会 秘书长 　 张 微 安捷伦资深培训工程师 纪学海 安捷伦资深培训工程师 马 欣 安捷伦资深培训工程师 认证对象： 需要系统学习行业规范的人员。拥有该证书将证明您掌握食品安全化学分析任务的基本概念，行业内的基本要求与规范，明确如何建立整体的分析方法，并有能力对您所建立的方法进行有效的质量控制与管理。 授课方式： 大班授课为主，五天课程系统学习。聘请行业专家讲授行业法规、要求及发展前景等；安捷伦各类仪器资深工程师讲解方法建立、质量控制及仪器方面的知识。 　 考试形式： 以笔试为主，全国各培训中心统考，闭卷考试。持身份证和准考证参加考试. 5月可考试城市: 北京 上海 广州 沈阳 成都 西安 认证方式： 考试合格颁发行业I级认证证书,可进行网上查询.并纳入安捷伦人才库. 　 screen.width-300)this.width=screen.width-300" border=0

2016年10月17日-23日，由国家粮食局组织的“2016年食品安全检验技术培训及对比考核”会议在南京财经大学食品科学与工程学院顺利举行。国家粮食局标准质量中心质量处处长齐朝富（教授级高级工程师）、南京财经大学食品科学与工程学院院长胡秋辉（教授）、南京财经大学食品科学与工程学院食品安全系主任袁建（教授、国家食品安全标准审评委员会委员、全国粮油标准委员会油脂油料工作组副组长）等专家和领导出席了本次大会。并有来自全国各省级站、市级站共一百多人参加了本次技术培训和对比考核。　　为了配合新的国家标准GB 5009.11-2014 和GB 5009.17-2014中的技术应用，北京吉天仪器有限公司（以下简称“吉天仪器”）受邀参加此次技术培训，为与会人员从原理、应用和实际操作等几方面对液相色谱-原子荧光联用仪 (LC-AFS) 产品进行了理论讲述和现场培训。2016年食品安全检验技术培训及对比考核会议　　开班仪式由胡秋辉院长主持，齐朝富处长做重要讲话。齐处长重点讲述了重金属及真菌毒素检测的重要意义，肯定了此次会议的重要作用，也对参加这次培训的学员提出了认真学习的要求，最后还对南京财经大学及授课专家的精心组织表示了感谢。南京财经大学胡秋辉院长、国家粮食局标准质量中心齐朝富处长等领导讲话南京财经大学袁建主任做“样品预处理技术”报告　　作为本次会议唯一受邀的企业代表，吉天仪器承担了“LC-AFS在粮油食品中总砷和无机砷检验的应用和发展”的培训，包括理论授课和仪器技术培训环节。吉天仪器研发部李伟博士在现场的理论授课中，以GB 5009.11-2014和GB 5009.17-2014两项国家标准及其它行业标准为基准，重点讲述了LC-AFS在食品检测领域中的应用，如稻米中的砷形态和汞形态分析，食品中的硒形态分析等。李博士深入浅出的理论讲述与大量实际工作相结合的授课风格，博得了现场学员的一致认可。课后，学员们纷纷对李博士的授课表示意犹未尽。吉天仪器李博士讲述“LC-AFS在食品检测中的应用”全国各省级站、市级站的与会人员认真听取培训　　19日、20日两天的仪器技术培训环节，吉天仪器的技术人员给来自全国各省级和市级站的与会人员进行了LC-AFS仪器在操作、应用和维护等方面的全面培训，现场成了学员操作学习、同行技术交流的大舞台。“2016年食品安全检验技术培训及对比考核”仪器技术培训现场吉天仪器液相色谱-原子荧光联用仪（LC-AFS）

在食品加工制造中，经常需要对其中的维生素C、维生素B1、维生素B2等含量进行检测，检测其含量也有着许多的方法。其中荧光分光光度法是对荧光物质进行定性和定量的有效方法，被测样品中的荧光物质的荧光强度与该物质的浓度通常有良好的正比关系，利用这种关系可以进行荧光物质的定量分析。目前国家标准对于食品中维生素C、维生素B1、维生素B2含量的检测方法有着明确的规定，即国家标准GB 5413.18-2010《食品安全国家标准 婴幼儿食品和乳品中维生素C的测定》，GB/T5009.84-2003《食品中硫胺素（维生素B1）的测定》，GB/T5009.85-2003《食品中核黄素（维生素B2）的测定》。此检测方案操作简单，成本低廉，方法准确，是测定食品中维生素C、维生素B1、维生素B2含量的理想方法。港东科技的荧光分光光度计选用高端精密零部件，配合具有国产自主知识产权的方案设计，其产品性能、主要技术指标和稳定可靠性均已达到国际同类产品先进水平，得到客户的一致认可。作为国产自主品牌，拥有高性价比、更完善的售前售后服务等优势，可对进口同档次产品进行替代。近日，港东科技荧光分光光度计，在黑龙江欧贝嘉营养食品有限公司完成安装验收，仪器现场实际使用效果，以及港东科技售后服务的专业水准，得到客户的高度赞扬和认可。港东科技的荧光分光光度计，以其产品的高性价比，专业的售后服务，稳定的产品质量，优秀的市场口碑，已应用于国内包括伊利、雀巢等上百家食品制造企业，以及第三方检测机构、政府职能检测部分、高校食品专业等众多食品检测领域，为百姓的食品安全筑起坚固的城墙，为“中国制造”做出自己应有的贡献。

图为农村中一家极普通的农药商店。 　　“科学认识植物生长调节剂”、“规范使用无害健康”、“已纳入农药严格监管”……　　无论专家如何解释和安抚，近日“裂瓜”事件中的“膨大剂”三个字，已让不少消费者今夏吃西瓜“望大生畏”。但令人不安的又何止一个什么“剂”？　　“不管有没有害，为什么要用它？”这句颇有代表性的疑问，实际上是在指向一个根本性的、农业生产方式的问题。　　记者近日获悉，目前我国化肥的平均施用量是发达国家化肥安全施用上限的2倍，但平均利用率仅40%左右；　　我国农药年产约170万吨，平均18亿亩农田每亩需要近两斤；　　我国每年约有50万吨农膜残留于土壤中，残膜率达40%......　　这些化学合成物质不仅污染了耕地、水等农业之本，还严重威胁到食品安全。　　不使用大量的外部资源就成功地保持了土壤肥力和健康。这是一百年前西方农学家发现的中国农业最令人称奇之处。然而时至今日，中国的农业正在工业化之路上被大化肥、大农药、除草剂、添加剂、农膜、无机能等裹挟着一路狂奔。　　如今我们已深陷食品安全困境不得自拔。专家提醒，是否应该反思一下我们目前的农业生产方式？　　年约50万吨农膜残留于土壤 专家称其“白色恐怖”　　对“白色污染”问题，人们往往较关注城市中一次性塑料餐盒及购物袋等的使用与回收。但记者获悉，目前我国每年约有50万吨农膜残留于土壤中，残膜率达40%。农膜在农业生产中的大量使用而并不考虑其降解问题，令我国生态环境付出了沉重的代价，加速了耕地的“死亡”。　　“我实地考察过几十个国家，从来没有见到一个国家像我国这样，大张旗鼓地推广、应用农膜，弄得全国山河一片"白"。”中国科学院植物研究所研究员蒋高明如是说。　　长期致力于退化生态系统与退化农田修复的蒋高明，日前对记者讲起他在一些农村看到的几乎被清一白色塑料膜覆盖的农田、山坡的景象时，用“白色恐怖”来形容。　　据蒋高明介绍，大量残留在土壤里的农膜，在15-20厘米土层形成不易透水、透气的难耕作层。而最关键的是它没办法降解。有人研究了其寿命后得出结论：大概要7代人、140多年还降解不掉。　　令人担忧的还有，在降解农膜的过程中，会有致癌物二恶英排放到空气中。比如有些勤快的农民将农膜从田里拣出来后就地焚烧，看似干净了，实际上低温燃烧排放的剧毒二恶英进入了农民身体和大气中，成为难以除掉的恶性污染物。　　在蒋高明看来，农膜是现代农业最垃圾的发明。人们利用它得到一部分增产后产生依赖。在脱离了传统锄地做法，不用有机肥、秸秆等养地，覆盖一层农膜就实现了保温、保水、除草、杀虫等目的，表面看是再好不过的事，但实际上付出了沉重的代价，是在加速耕地“死亡”。无异于“杀鸡取卵。”　　60年间化肥施用量增长了100倍　　记者被告知，自上世纪70年代末以来，短短几十年，我国耕地肥力出现了明显下降，全国土壤有机质平均不到1%。而与此同时，我国化肥用量及其增长速度也令人吃惊。　　据蒋高明介绍，国际公认的化肥施用安全上限是225千克/公顷，但目前我国农用化肥单位面积平均施用量达到434.3千克/公顷,是安全上限的1.93倍。　　从其提供的我国化肥平均施用量变化图上看出，上世纪50年代我国一公顷（15亩）土地施用化肥8斤多，现在是868斤。以百倍速度增加。　　“但这些化肥的利用率仅为40%左右。没用完，都变成了污染。”蒋高明说。　　还有一个数字让蒋高明耿耿于怀：我国工厂化养殖动物每年产生27亿吨动物粪便，约为工业固体废料的3.5倍。但因养殖业与种植业分离等原因，这些本可成为很好肥料的动物粪便并未用到应该用的地方。结果“一方面造成农田面源污染，一方面大量制造化肥。两者都因趋利。受害的是耕地与消费者。”蒋高明说。　　关于农药，蒋高明掌握的数据是：我国农药的平均施用量13.4千克/公顷，其中有60～70%残留在土壤中；2008年我国农药总量173万吨，平均每亩施加1.92斤农药。　　蒋高明的农药年施用总量动态变化图显示，1990年农药施用总量约为70万吨，20年后的今天，这个数字已经变成了170多万吨。　　其实，即使没有化肥农药等造成的直接污染，工矿企业废水污灌等对耕地的间接污染已经使之不堪重负。有关方面数据显示，我国因污水灌溉而遭受污染的耕地达3250万亩。目前全国有70%的江河水系受到污染，其中40%基本丧失了使用功能，流经城市的河流95%受到严重污染。　　官方也承认目前我国土地尤其是耕地污染非常严重。据调查，全国受污染的耕地约有1.5亿亩，几乎占到了中国耕地总面积的十分之一。为此有识之士呼吁，守住18亿亩耕地“红线”不仅仅是守住其数量，还要守住其健康、洁净之“红线”。　　违背自然规律的生产方式危及食品安全　　在蒋高明看来，农业依赖大量化学物质投入堪称所谓现代农业的突出特点，危害甚多，不可持续。它不仅需要开采大量矿山、石油等，使污染和温室气体排放加剧，大量化学品被投入耕地，造成耕地污染后，不利于植物生长，导致农作物减产甚至绝收，“但危害绝不仅于此，耕地污染还严重威胁到食品、粮食安全。”　　蒋高明说，“绕一个圈子，耕地中的有毒物质最终要回到人体安营扎寨。”因为有毒物质被植物吸收积累后，通过食物链进入人体，并继续在人体内聚集。最终引发各种疾病。前不久报道的“镉米”就是例子。　　当“锄禾日当午”式的传统耕作方式被取代，农药、化肥、除草剂、添加剂、农膜等成为现代农业的“常规武器”时，蒋高明认为“我们的农业生产方式出现了严重问题”。“工业化农业已经大大动摇了我们的农业之本。”　　当引起西瓜“爆炸”的膨大剂被公众知晓后，人们困惑的是“为什么要用它”，因为很显然，此举是违背植物生长规律的。　　但类似的违背自然规律的现象在农业生产中比比皆是，正像蒋高明所列举：反季节果蔬生产，加剧了农产品中的药物残留；动物“速成班”将鸡、鸭、鹅等禽类的生命周期缩短至28—45天，猪缩短至2.5-4个月。“这些严重违背生物学规律的种植和养殖模式大量泛滥，令各种农药、激素和添加剂充斥城乡食品。”　　有种说法，不如此我们就要挨饿，我们的粮食安全会出问题。蒋高明认为，保持目前粮食产量，就农药化肥而言，施用量减半足矣。　　人们困惑：我们的食品之源初级农产品，已经在生产中经受了如此化学化、工业化的“洗礼”，怎敢再在食品加工、运输或保存中不加节制地添加各种化学制剂甚至是非食用的有毒有害物质？我们究竟要往何处去？ 　　（注：本文所有数据均引自蒋高明刚刚出版的《中国生态环境危急》一书及公开报告《困境与出路：食品消费信心不断下降之时展望生态农业》）

近年来，随着两岸经济的飞速发展，台湾与大陆产业链日趋完整，两岸产业的相互依赖性不断上升，食品安全与检测行业在两岸经济发展中，也越来越突显其重要性。国内2012 年经济增速总体回落，在宏观经济不景气的市场背景下，没有核心技术竞争力的部分食品安全检测设备企业已濒临危机，国内食品安全与检测行业正面临着品质和服务升级与产业提升的现状。 　　为增进海峡两岸食品安全与检测间的技术交流，提高食品安全与检测鉴定技术水平和人员素质 ,保证检测鉴定工作质量和促进食品安全与检测行业的健康有序发展，共同推动我国食品安全与检测技术的应用与发展，探讨当下食品安全与检测鉴定中的疑难问题，为此由国联资源网、食品安全与检测网主办的“2013海峡两岸食品安全与检测行业商务考察”文化交流活动。今发函邀请各相关单位，望各单位收函后组织各相关人员随团出行。 　　一、 组织机构 　　主办单位：国联资源网www.ibicn.com 食品安全与检测网 www.spanyjc.ibicn.com 　　承办单位：《食品安全与检测》传媒事业部 北京国联视讯信息技术股份有限公司 　　二、出访人员： 　　1.各省、市、县政府的食品安全主管部门、食品安全监管机构、食品质量监督机构、工商 管理机构、农业管理部门、食品安全认证机构相关负责人 　　2.行业内各大科研、设计院所、大专院校检测、实验、鉴定相关负责人 　　3.食品生产与加工企业、食品进出口与贸易商、食品配料与添加剂企业、餐饮企业、大型超市、农产品生产基地、畜牧、水产养殖基地 相关负责人 　　4.食品检测仪器、试剂、耗材、实验室辅助设施等相关产品的提供商、信息技术服务商、行业协会、科研咨询(与台湾有业务往来) 　　三、出访方案： 　　A方案：a.出访地区：台湾 　　b..出访日期：2013年 3月 25日—3月30日 　　c.出访天数：6天 全程四星级酒店,双人 　　d.报到时间：2012年 3月 24日 　　e.报到地点：北京 (具体酒店另行通知) 　　B方案：a.出访地区：台湾 　　b.出访日期：2013年 5月 25日—5月30日 　　c.出访天数：6天 全程四星级酒店、双人间. 　　d.报到时间：2012年5月 24日 　　e.报到地点：北京 (具体酒店另行通知) 　　四、大会特色： 　　1、拓展境外业务 　　2、了解台湾食品安全市场 　　3、参观台湾知名食品企业、科研机构 　　五、考察费用： 18000元/人所含以下费用 　　1.入台证：办理入台许可证费用 　　2.北京至香港、香港至台北往返四段机票 　　3.全程住宿四星级酒店及用餐(5月25日-5月30日)(含报道当天的住宿及晚宴) 　　4.用车、景点门票、全程中文领队服务费及小费(台湾有付小费习惯) 　　5.公务费用：参访公务活动费、场地费及邀请嘉宾费 2013海峡两岸食品安全与检测行业商务考察参访确认表 　　国联资源网 食品安全与检测网 　　组委会电话：010-51480770 传 真：010-63701200 联 系 人： 齐 立 英 　　手 机： 13691335364 E-mail： qiliyingli@126.com Q Q: 549872760 　　地 址：北京市丰台区南四环西路188号总部基地六区三号楼 邮 编：100070