安全食品

北京国际食品及农产品安全检测技术展览会(China FATS Fair) 7.18日在京盛大开幕　　2015年之后，食品安全将不再是看上去很美的蛋糕，关于食品安全的采购需求即将呈现井喷之势。这一点在7月18日在京开幕的2015北京国际食品及农产品安全检测技术展览会(China FATS Fair)上可见一斑。　　距新《食品安全法》实施还有不到3个月的时间，食品安全监管者们，食品及农产品从业者们都感受到了“紧箍咒”的压力，纷纷到China FATS Fair 来寻找食品安全的解决方案。China FATS Fair是由国家会议中心与雅森国际共同举办的，专注食品和农产品全产业链安全的专业展会，展期三天预计将接待专业采购商3000人，普通观众5000人，展会开幕当天，现场热烈的洽谈氛围，映射出喷薄欲出的食品安全买家市场。　　China FATS Fair首次将食品及农产品安全解决方案、安全检测仪器设备、食品安全追溯系统独立命题，紧紧围绕：品牌、新品、渠道三大展会核心功能，通过整合营销传播、精准买家邀请专业办展，致力于推动食品安全产业发展。达元绿洲、天津拓恒、浙江迪恩、韩国美卡希斯、东京理化等代表国内食品安全检测、溯源建设、第三方检测机构、安全整体解决方案服务商近百家优秀企业集体亮相。　　展会期间的11场同期论坛活动，覆盖了销地准入的监管、食品安全法解读、高端检测技术、追溯和数字化解决方案、食品企业的社会责任、生态循环农业等众多热门话题。论坛上，更有来自商务部、农业部、食药总局、国家食品安全风险评估中心、中国农科院、中国农业大学等众多机构的嘉宾和学者的精彩发言、脑力激荡。　　在发达国家，食品安全检测技术日益呈现出速测化、系列化、精确化和标准化的特征，而我国快检的发展还处在无标准、检测结果无法作为执法依据的状态。另外，对于一些精密的高端仪器设备，仍依赖于进口产品和外资企业。　　解决这一问题的核心，是发展一条以“食品安全产业链”供需一体化为核心的市场化发展道路。没有品牌化、高附加值的食品和农产品企业，就不会在食品安全上问题投入资金采购相应的解决方案和设备。没有用户需求，制造商就难以良性发展，技术就无法得到提升。　　消费者的消费能力在快速提升，消费意识已经转化，越来越多的百姓希望采购“安全食品”。同时，国家正在用严刑峻法监管食品安全，违法成本大幅攀升。因此，数千家高瞻远瞩的良心企业，来到China FATS Fair寻找性价比更高的食品安全解决方案，采购相关仪器设备。有了买家的采购的爆发，China FATS Fair就能够搭建一个市场化的、供需一体化的、覆盖食品安全产业链的商贸平台和对话平台，为供需双方带来更多实效。　　此外，食品安全归根到底是一项民生工程，消费者也可以通过掌握更多的科普知识、了解一些家庭食品安全快速检测窍门，正确选购“安全食品”。这也是China FATS Fair推出公益组织“FATS﹒绿萝”，在日常通过“食安科普，走进社区”的系列活动，帮助居民正确认知食品安全风险所在的原因。在展会现场，“明白消费，安心食用——家庭食品安全快速检测体验区”，被市民们包围的水泄不通。　　旺盛的消费需求，不断加码的监管力度，食品和农产品企业加速转型升级的迫切愿望，助推了China FATS Fair的成长，带来了了食品安全市场需求的引爆点。未来，China FATS Fair将向食品及农产品安全的全产业链延伸，以专业的展会平台搭建“食品安全”解决方案：　　第一，依托大数据平台和精准调研，紧扣产业链供求双方的现实需求，洞察深层次、前瞻性需求，搭建供求一体化的商贸平台，通过展期和非展期的高黏性互动，构建食品安全产业永不落幕的商务社区。　　第二，借助行业视角的整合营销策划，驱动新的商业模式，加速优秀“安全食品”品牌企业的发展，让消费者买的安心，让食品安全的买方市场快速壮大，让技术迭代围绕用户需求快速展开，让供方高速成长，为产业链搭建良性生态圈。　　第三，藉由提升我国食品安全等级的愿景，继续开展公益行动，向消费者普及食品安全的科学认知 发起跨界对话，引入科学监管体系，引入智力资本、金融资本，贯通食品安全齐管共治的金字塔。　　China FATS Fair将与全行业一起扶犁深耕，托起万亿市场蛋糕，建立百姓餐桌的安全屏障，让农产品和食品不再是“Made in China”的短板。

从BSFDT2014组委会了解到的最新信息，由中国食品工业协会食品物流专业委员会与中国食品工业示范园区&mdash &mdash 宁乡经济技术开发区共同主办的第二届中国安全食品产业论坛将于BSFDT2014同期开幕。 　　本届论坛除了邀请国家相关部委的领导出席演讲之外，还吸引了茅台、泸州老窖、燕京啤酒、劲酒、张裕等酿酒企业，伊利、三元、辉山等乳制品企业，娃哈哈、汇源等饮料企业，加加等调味品等行业知名食品企业。这些企业除了在本届国际会议上展示自身食品安全建设的成果，同时寻求更加先进的、定制化的企业级食品安全整体解决方案。 　　由近年来，三聚氰胺、塑化剂等公共食品安全事件频发，公众对食品安全的信任度迅速降低。2012年6月出台的《国家食品安全监管体系&ldquo 十二五&rdquo 规划》提出要建设食品安全检测与风险评估平台，其中国家食品安全信息平台监管系统直接覆盖全部县级区域，同时要求提高安全食品的检验检测能力和追溯水平。随着各级政府部门对食品安全领域日益重视，我国基本建立起食品安全检测及食品安全追溯创新理论、技术开发、产业化研究和应用示范的完整链条，但与一些国外食品安全检测及物流追溯技术相比，在稳定性、准确性、数据模型等方面还存在一定的差距。 　　鉴于当前行业的发展形势，中国食品工业协会食品物流专业委员会、国家级宁乡经济技术开发区联合举办第二届中国(宁乡)安全食品产业论坛，定于2014年4月8日至9日在北京中国国际展览中心(老馆)召开，本届论坛联合国内食品行业知名代表企业以及国内外学术组织及技术厂商，以迅速增长的亚太食品市场为依托，聚焦世界最先进的食品安全产业及技术。来自世界及中国的数百名食品安全领域的专家与食品企业代表齐聚一堂，共同推动建设中国安全食品产业链，从而系统的提升中国整体食品安全的等级。 　　宁乡经济技术开发区是2010年11月经国务院批准升格的国家级开发区，先后获得&ldquo 湖南省十大最具投资价值产业园区&rdquo 、&ldquo 全国中小企业信用体系建设示范园&rdquo 、&ldquo 国家再制造产业示范基地&rdquo 、&ldquo 中国食品工业示范园区&rdquo 等荣誉。目前宁乡经济技术开发区已委托中国食品工业协会编制了《中国宁乡安全食品示范园区建设实施方案》，该方案以安全食品追溯体系为基础，在全国率先探索以园区为核心单元的集中监控管理的新模式和新路子，塑造从原材料购进到终端消费的全产业链安全食品产业园区。预计到十二五期末宁乡经济技术开发区将实现园区生产总值1200亿元，全力打造一个极具魅力、极具活力、极具特色、极具尊严、极具潜力的国家级经济技术开发区。 　　在本届论坛上，宁乡经济技术开发区将围绕安全食品示范园区的建设，发布多个重大建设项目，包括集信息追溯和评价功能一体的信息中心、功能完备的食品产业工程技术中心、国际水准的食品检测中心实验室、食品科技孵化器以及多项产业支持政策等。 　　由中国食品工业协会食品物流专业委员会与国家级宁乡经济技术开发区联合举办的中国安全食品产业论坛与BSFDT北京国际食品检测与追溯技术大会一起，已经成为常态化的中国食品行业年度盛会，吸引了来自国内外食品行业龙头企业、食品安全技术装备企业等前来参观交流，从食品安全产业与安全技术交流与融合的角度推动中国食品安全技术的进步。

在日前召开的全国食品安全监管工作会议上，国家食品药品监督管理总局要求各地进一步抓住食品安全的着力点，以最严格的监管依法落实食品生产经营者的主体责任。会议指出，食品安全是&ldquo 产&rdquo 出来的，也是&ldquo 管&rdquo 出来的，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众&ldquo 舌尖上的安全&rdquo ，关键是要落实好食品生产经营企业的主体责任。面对全国一千多万家生产经营主体，食品安全监管呈现出食品生产经营主体数量很多、食品类别很杂、食品需求量很大、食品生产经营过程复杂、食品安全隐患不易发现的特点，而食品安全监管力量和技术资源与之很不相适应 同时，食品行业的信用体系、诚信体系尚不健全，食品生产经营主体良莠不齐，道德滑坡、诚信缺失、责任缺失、故意违法等问题仍然比较突出，有的甚至衍生为行业&ldquo 潜规则&rdquo 。 　　总局要求各地食品安全监督管理部门要抓住治本之策，采取最严格的监管措施依法落实食品生产经营者的主体责任： 　　一是试点建立食品安全授权制度，推动食品生产经营者落实首负责任。建立食品安全授权制度的核心就是要求企业法人负责或者法人书面授权设立质量安全负责人，对产品配方、原辅料入厂、生产过程控制、产品出厂检验和放行等实行&ldquo 全过程&rdquo 签字负责，切实解决企业管理层&ldquo 人人负责、人人无责&rdquo 的问题。同时，制定和完善以食品经营者首负责任、食品安全人员管理责任、从业人员岗位责任为主要内容的食品经营主体责任制度，推动经营者建立自身食品安全制度规范，真正把质量安全责任落实到具体人员，促使食品生产经营者加强质量自管自控，提升保障食品质量安全水平。 　　二是建立食品安全可追溯制度，督促食品生产经营者构建质量安全管理体系。要突出重点品种，要求食品生产企业全面实行原辅料采购使用、生产过程控制、产品检验、出厂销售等&ldquo 全过程&rdquo 记录制度，督促形成上下游食品质量安全可查询、可控制、可追究的追溯体系和责任机制。同时，以监督食品经营者落实进货查验和查验记录制度为重点，监督食品经营者落实法定责任和义务，督促食品经营者把好食品的进货关、销售关和退市关。食品零售做到进货有台账、登记全、信息准、可追溯 食品批发做到来源可查、质量可查、去向可查 食品现制现售做到经营合法、原料合格、操作合规。 　　三是建立食品安全诚信自律制度，落实食品生产经营者的法定责任。要大力支持行业制订行规行约，引导行业加强自律，及时反映食品生产经营者和消费者诉求，促进行业规范发展，充分发挥行业协会监督、协调和引导作用。要结合落实食品安全生产经营主体责任，推动企业建立健全质量安全管理机构、制度和机制，探索开展质量安全记录、信用档案建设等工作，加大政务信息公开力度，对违法违规企业坚决予以曝光，通过多措并举推动企业诚信体系建设。

p 　　“宋代表，今年还继续关注食品安全问题吗?”因为连续多年关注食品安全问题，全国人大代表、山东省东营市蜜蜂研究所所长宋心仿已经为媒体记者们所熟知。3月3日，他做客山东广播电视台北京融媒体演播室，仍然带来了 a title=" " href=" http://www.instrument.com.cn/application/industry-S03.html" target=" _blank" strong 食品安全 /strong /a 的有关问题，“因为很多问题还是没有得到解决。” /p p 　　从事了一辈子的蜜蜂研究工作，食品安全始终是宋心仿心头的一块大石。“我认为食品安全是最大的民生，事关人人，事关大局。”宋心仿觉得，主管部门和民众近年来重视食品安全，的确取得了不少成效，不过部分问题仍然不可小觑。 /p p 　　“例如激素问题。现在生活中有很多的速生肉、速生鱼、速生水果、速生蔬菜。一只小雏鸡，用40多天就成为一只大肥鸡，一只小猪养到一百天就可以出圈，成为三百多斤的大肥猪，这其中不否认有科学因素，但都离不了复合饲料的功劳。这样的食品给我们的孩子们吃，他们怎么能不肥胖?”宋心仿很担忧。 /p p 　　因此，宋心仿决定还要继续为我国的食品安全鼓与呼，他建议监督政府相关部门切实重视和解决食品的安全问题，确保舌尖上的安全。逐渐减少对化肥、农药和激素的依赖，建设真正的现代生态农业。 /p

继三鹿奶粉、海南毒豇豆事件之后，一场突如其来的“转基因”事件，让消费者再次将目光锁定于食品安全。 　　3月15日，绿色和平组织公布的《超市生鲜散装食品调查报告》称，沃尔玛出售非法转基因大米、伊藤洋华堂超市出售非法转基因木瓜，同时在一些超市出售的蔬果中还发现了国家禁止使用的几类农药，而超过1/3的被检测食品样品上混合农药残留十分严重。 　　据了解，这次调查在我国8个城市的9家大型连锁超市的19家门店展开。该组织在这19家门店的生鲜产品(指超市经营的农副产品，包括蔬菜、水果、水产、粮食等)柜台里随机购买了83份样品，并且委托有资质的专业检测机构对这些样品分别进行转基因成分检测和农药残留检测，发现的问题触目惊心。 　　此时，无法回避的拷问是：为何危及消费者食品安全的农产品经过层层质检，仍然能够进入超市?是超市把关不严，抑或，另有难言之隐? 　　终端之惑 　　“如果你要较真的话，大部分超市的蔬菜水果都可能存在农药残留超标的情况。”北京巨合咨询运营总监李国宏对《中国经营报》记者表示。李国宏曾担任家乐福采购经理、华润万家超市采购总监，对超市采购环节相当熟悉。 　　事实上，超市蔬菜水果存在农药残留的情况相当普遍。一些超市采购负责人私下向记者承认，对于供应商配送的生鲜食品根本无法做到每批都进行农药残留检验，因此一些农药残留超标的农产品容易混杂进来。 　　绿色和平2009年发布的数据也证明这一点。2009年2月，绿色和平以三口之家一天所需量为标准，在北京、上海和广州的易初莲花购物中心 、沃尔玛超市、华润万家超市、农工商超市，以及两个农贸市场，购买了当地常见的蔬菜和水果进行农药残留的检测。检测发现：在45个样品中，共有40个样品检测出50种农药残留，混合农药的残留更为严重——25个样品残留着至少5种不同的农药，5个样品甚至含有10种以上不同的农药残留。 　　“主要原因是检测难度太大，对技术要求高，目前国内超市很难做到。”李国宏表示。举例来说，要检测一批蔬菜农药含量，从选样到检验出结果，至少需要三天时间。而三天之后这些蔬菜已过保鲜期，品质下降，导致损耗巨大。 　　“农产品不是流水线作业，每一季农作物打的农药成分、用量均不同，要保证超市生鲜真正做到安全、无公害，就要对每一批货都要进行质检，而这样无疑增加超市采购成本。”李国宏说。而对于大部分超市来说，生鲜是利润最薄的一部分，很多超市开展生鲜主要是起到吸引客流的目的。因此，一些超市不愿意在生鲜的检验过程投入过多成本。 　　那么，在不可能做到蔬菜水果每批都检测的情况下，超市是如何把控蔬菜水果的食品安全呢?《中国经营报》记者走访了位于北京市朝阳区姚家园的京客隆生鲜配送中心。这家占地约30亩的配送中心成立于2003年，负责京客隆二百多家门店的生鲜配送。 　　“主要是通过检验供应商的准入资格来进行食品安全把关，我们根据供应商提供当地质检部门针对土壤、空气、水质、种子等的检测报告来审批，同时，每年我们会对供应商所提供的蔬果抽样送到第三方质检部门进行检验。”京客隆生鲜配送中心副经理丛轶对《中国经营报》记者说。 　　据丛轶介绍，京客隆在全国18个省的70个县镇建有采购基地，农产品源头直采的比率达到95%。“少量的蔬菜是从批发市场采购的。”丛轶说。 　　作为上市的京客隆(0814.HK)，源头直采比率高，并拥有生鲜配送中心，在生鲜食品安全保障方面已经属于业内比较领先的企业，即便如此，依然存在食品安全漏洞。比如，京客隆部分水产品，活鱼、活虾等是承包给供应商的，很难真正做到掌控食品安全。据了解，京客隆是全国为数不多拥有生鲜食品质检中心的超市。记者走访时发现，这个刚刚落成检测中心仪器设备是全新的，工作人员告诉记者，有些仪器还没有投入使用。 　　记者了解到的实际情况是，全国二三线城市的一些中小零售企业，根本没有实力做到源头直采，大部分蔬菜水果是在批发市场进行采购的。由于批发市场蔬菜供应源多而杂，每天蔬菜流通的吞吐量巨大，农药残留超标的蔬菜混杂其中。更有甚者，一些盈利能力不强的零售企业，其生鲜食品是与供应商进行联营的。所谓联营是指零售商将固定的场地租给供应商，供应商自负盈亏，零售商固定收取场地费用。联营的好处是，零售商降低了经营风险，能够“旱涝保收”，与此同时，由于联营厂家众多，鱼龙混杂，无法做到对食品安全把控。 　　可见，以目前国内零售企业的盈利水平和管理技术，要在零售终端“掐断”食品安全隐患几乎是一件“不可能完成的任务”。但往往食品安全事件一旦暴露，零售商成了最直接的负责单位，问责、处罚相继而来。“事实上，零售企业是也很无奈。食品生产、加工、流通最后到零售，经历很多环节，因此让零售商负责所有食品安全责任是不公平的。”李国宏说。 　　因此，全国两会期间，一些零售业的代表呼吁，食品安全应该从源头抓起。“食品安全的监管环节应该尽量前移，要在源头，即农作物生产环节和制成品的原材料及其上游加强监管。也就是说，有问题的瓜果蔬菜、鸡鸭鱼肉不许流入市场，不合格的产品不允许出厂，在产地和加工车间就被封杀，这样就能最大限度地减少有毒食品流入市场的可能和风险。”全国人大代表，步步高(26.58,-0.02,-0.08%)步步高商业连锁股份有限公司董事长王填对《中国经营报》记者表示。 　　源头之难 　　那么，源头控制是有效的解决之道吗? 　　3月17日，中国农业科学院农业经济与发展研究所教授胡定寰考察广州郊区某镇的农场。胡定寰看到的景象是，农田旁边码得整整齐齐的蔬菜。农场负责人告诉胡定寰，通过可追溯体系，从这里出去的蔬菜可以追溯到是哪一块农田生产的。农场主的话让这位以提出“农产品二元结构论”而享誉学术界的农产品流通专家颇为惊喜。胡定寰随后转问该镇镇长，除农场之外，每家农户生产出来的蔬菜是否做到可追溯?镇长坦言：由于农户散而多，无法做到可追溯。 　　这就是目前中国农产品流通的现状。胡定寰对《中国经营报》记者说，多而散的农户将自己生产的蔬菜、水果等农产品通过经纪人或者买手流通到批发市场，然后由批发市场流向全国各地的农贸市场、菜市场、中小超市、便利店，最后进入千家万户。 　　“由于农民收入低，缺乏约束机制，为了让自己的所得最大化，他们更愿意使用农药、化肥等增加产量。”胡定寰说。 　　如前面所述，由于批发市场农产品来源多而杂，每日交易量庞大，基本上无法做到对蔬菜水果进行农药检验。而且，据了解，检验一次农产品要收费20元。“农民或者经纪人才不会主动花钱去检验农产品是否农药超标。”胡定寰说。 　　另一个事实是，我国实行家庭联产承包责任制，农田以农户为单位分散，再加上我国耕地资源紧缺，很少有大规模的农场来进行集约化生产。 　　“中国农产品流通大部分还是以农户种植的为主，那些农场或者养殖基地生产出来的没有施加农药和化肥的农产品一般用于出口或者进入高端超市。”胡定寰说。 　　除了“终端”与“源头”，农产品在流通过程中，安全监管也存在漏洞。一位超市负责人表示：“以猪肉为例，从养猪场到屠宰场，再到配送中心，最后进入超市门店，每一环节都需要提供当地动检部门出具的合格证明以及车辆消毒证明，而这些单据是手工录入的，因此存在很大的操作空间。” 　　“很多情况是，商品明明通过国家质检部门的审查，最后出了问题，消费者还是把账算在零售商头上，我们也没有理由拒收证件齐全的供应商啊。”该负责人说。

针对近来在监督抽检中东营市多次发现牛羊肉等畜产品瘦肉精、抗生素等检出超标等问题，以及有的牛羊肉经营户在日常经营过程中索证索票不齐、不能出具检疫合格证明、产品来源追溯不清等问题，为保障公众饮食安全，规范牛羊肉经营行为，严厉打击制售假冒伪劣牛羊肉和非法添加瘦肉精等违法行为，进一步防控牛羊肉食品安全风险，东营市食品药品监管局决定自今年11月至明年5月，在全市集中开展牛羊肉食品安全风险防控治理。风险防控治理是以食用农产品批发市场、农贸市场、商场超市、牛羊肉经营店为重点场所，以牛羊肉及其制品为重点品种，重点对来源不明、无检疫合格证明、非法添加瘦肉精和掺假掺杂牛羊肉制品的违法经营行为进行查处。防治治理包括自查自纠、集中治理检查、监督抽检等内容。在督促牛羊肉经营者自查自纠、规范进货渠道、主动索取并留存《动物检疫合格证明》等证明文件和进货凭证的基础上，食品药品监管部门重点对牛羊肉经营业户的许可证明、来源追溯及合格证明等开展检查，对掺杂使假、瘦肉精、重金属、抗生素、水含量等开展监督抽检。对专项检查和监督抽检中发现的问题牛羊肉，一律严格依法查处，逐级追溯，直至生产企业和源头，构成犯罪的，依法移交公安机关。市食品药品监管局采取“随机确定检查人员、随机确定被检查对象”的双随机方式，组织对各县区风险防控治理情况开展检查。通过一系列措施，进一步规范牛羊肉市场销售行为，消除风险隐患，提高东营市牛羊肉市场质量安全水平。来源：齐鲁网

因在火锅中当场吃出8只蟑螂，且得不到餐饮店真诚道歉，深圳食客高女士一怒之下将内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司梅林分公司和内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司(下简称“内蒙古小肥羊”)告上福田区法院，除要求对方以书面形式向消费者道歉外，还索赔200万元精神损失费和160元医疗费。 　　食品安全近年来已然成为了社会的毒瘤，不但屡禁不止，反而越演越烈，而此次的小肥羊“蟑螂汤”案又一次将食品安全推上了风口浪尖。尽管此事尚未尘埃落定，法院还没有给出最后判决。但作为一个消费者，我们敏感、脆弱的神经再次被刺痛。从法律的角度看，因一碗蟑螂汤而索赔200万也许是疯狂的，但放在对不法商家的警示上却有其积极意义。也许很多商家正是抓住消费者大多抱着多一事不如少一事的心理，放松食品加工的质量关、安全关。吃到“小强”大不了给你换餐或者私了，因此终于有了小肥羊案中小强上演“八仙过海”的“胜景”。高彩云敢于“吃第一只螃蟹”的举动，也正好让商家们反思该不该因小失大。若此案原告胜诉，虽不说能改变食品安全的现状，但在餐饮界该有不小震动。 　　我们不妨借此时机再次审视食品安全问题。三鹿奶粉、“砒霜门”、地沟油，每一个事件都牵动着我们的神经。然而在经历了一连串事件之后，有害食品依然甚嚣尘上，大有野火烧不尽之势。变着样的或原班照抄的，都让人防不胜防。面对食品安全的现状，是不是该有一个杀一儆百的举动了呢?笔者认为高彩云女士的200万不只是针对某个团体，而是一个消费者向社会开出的价码。如果有关部门不予以应有之重视，恐怕更多的消费者要“逼上梁山”了。 　　如果“小强”是疏忽而致，那么有意为之的三聚氰胺更让消费者失望和胆寒。08的三鹿事件宇内震惊，我们至今还没有走出“三鹿事件”的阴影，三聚氰胺奶粉却早又堂而皇之的进入市场。今年以来，已在多地发现三聚氰胺严重超标奶粉，然而更让消费者瞠目结舌的是这些奶粉生产于2008年9、10月间，也就是在三鹿奶粉风声最紧、监察最严时生产的。这是不法商家的胆大妄为，还是监察机关的玩忽职守?但无论如何，消费者才是最大的苦主。难道结石娃娃、大头婴儿给我的警示还不够吗?不禁想到某个小品中的一句台词，“和三鹿奶粉，做残奥会冠军”，听到让人啼笑皆非。作为一个消费者，恳请有关部门别因为销毁难度大而给某些漏网之鱼以星火燎原的机会。同时也给不法商家一个警告：除非你吃的东西都自己生产，否则总有人会以其人之道还治其人之身，你让别人吃毒奶粉，没准自己就吃了地沟油、砒霜饮料，将心比心，思量思量吧。 　　作为食品安全的把关者，监察部门自然也扮演着重要角色。但这个角色扮演得怎么样呢，我相信群众的眼睛是雪亮的。每年3.15或其它打假活动都成绩斐然，然而食品安全问题未见缓解。一边是打假大丰收，另一边却是消费者吃不敢吃、喝不敢喝的尴尬局面，这是一个笑柄，还是对社会的反讽?“砒霜门”大转折结局，消费者到底该相信谁?毒奶粉回流，又是谁的过错?我们不仅要严厉打击不法商家，同时也要有健全的监察问责制度，否则毒瘤难解。当然，我们还是相信政府的，但我们还要说： “监察部门，你们已是我们最后的验食官，此关若破，消费者何以抵挡食品安全这个无底洞?”

去年的三聚氰胺事件中，由于没有溯源管理系统，问题食品实现不了完全召回。受此启发，广州市质监局正在编写《广州市食品生产溯源管理系统》地方技术规范，要求食品企业确立从原辅料到成品整一条生产链的管理系统，以便在出现食品安全问题后，可以实现完全召回。该系统将作为供亚运食品企业门槛之一。 　　目前广州本地初步选备了约200多家供亚运食品企业，溯源系统实施后，将据此再筛选出几十家最后的入围者。这些企业将为亚运提供糕点、面包、河粉、烧腊、豆腐、牛奶等诸多加工、包装食品。 　　可从问题产品追溯原料 　　“去年的三聚氰胺事件中，问题产品的召回是不完整的，就是因为没有溯源管理系统”，广州市质监局食品处处长李红兵表示，去年曾经有一个措施，将9月14日前生产的乳制品全部下架，经检验后才能再上架，就是因为没有溯源管理系统，原料、辅料到产品之间没有建立链条，链条断了就无法追溯，要不就是产品没有存货，无法掌握有多少产品含有三聚氰胺。 　　“批次的概念也比较模糊，现在往往是以一天为一个批次，但同一天里使用原料不是同一批次，就有可能出现同一个批次里一部分产品合格，一部分不合格的情况”。李红兵说，由于检验是抽检，这样设置批次就会出现误判、漏判的情况，比如刚好抽到的产品是个合格品，那么不合格的产品就会被覆盖。“企业用抽检的方式，判断产品没有问题，就贴上绿色标志，一旦发现里面有不合格品，企业就会被认为是欺骗消费者”，李红兵认为，比较科学的做法应该是按照投放一次原料的产品作为一个批次。 　　“建立溯源管理系统，就能从问题产品追溯到原料，再从原料反过来追溯其他有问题的产品。”李红兵说道。 　　成为供亚运食品企业门槛 　　李红兵透露，广州本地已经提供了200~300家企业名单作为供亚运食品企业的候选名单，涵盖了800多种食品，其中点心、河粉、烧腊等广州特色食品也在其中。候选企业还要被进一步遴选，而建立溯源管理系统就是遴选的条件之一。 　　广州市质监局正在起草《广州市食品生产溯源管理系统》地方规范，这个标准将为供亚运食品企业提供追溯体系的实施指南，亚运会之后，该标准将继续沿用，溯源系统也将在全市推广。 　　李红兵透露，该标准将ISO22005《饲料和食品链的可追溯性 体系设计与实施的通用原则和基本要求》进行具体化，已经酝酿了一年多，为全国首创。该标准要求企业建立记录表格，每一批原辅料进货、仓储、用途和成品流向等等环节，都要求记录在案。目前该标准文本已经起草完毕，并在下周进行专家评审会。 　　该标准初稿规定，企业必须建立多达20项的记录表格，包括从业人员健康记录、从业人员食品安全培训记录表，还有原料留样记录、供应商清单、原辅材料添加剂化验表、领料单、退料单、微生物检验原始记录、产品出货记录、产品销售记录。在原料验收进货过程，企业必须填写《原料留样登记表》、《原料进仓登记表》、《原料首营登记表》、《供应商清单》、《原/辅/包/产品/添加剂质量检测化验表》5个表格，生产过程中，也要填写《产品入仓登记台账》等8个表格。生产人员名单还必须保留旧名单至少两年。 　　可使用三种产品追溯方式 　　溯源管理体系怎样追溯已经卖出去的产品?李红兵说，标准推荐了三种追溯形式，一种是RFID(射频识别，俗称电子标签)射频码，就像粤通卡一样，产品运输时不用停下来就能读写信息，产品去到哪里都有记录，可因为成本问题，射频码只准备用在成箱的产品。 　　第二种是二维码，这种就像登机牌一样，在每个产品印上二维码，只用一部有摄像头的手机拍下二维码，就能查询产品的相关信息。“由于查询过的消费者都有记录，这样就可以实现精准召回。”李红兵说道。 　　第三种就是条码加生产日期，生产日期要精确到分钟。李红兵说，采用这种方式企业不需要投放太多的成本。

日前，国家质检总局公布了去年8月至11月进境的852批不合格食品、化妆品名单。其中，味全食品的三类配方奶粉被检验出含有致病菌阪崎肠杆菌。 去年10月17日，产自台湾的9.624吨配方奶粉从香港进境时被检验出阪崎肠杆菌超标，进口商为深圳市恒利安贸易有限公司。不合格奶粉包括味全婴儿配方奶粉、味全幼儿成长配方奶粉和味全较大婴儿配方奶粉。 　　据了解，阪崎肠杆菌是肠杆菌科的一种，能引起严重的新生儿脑膜炎、小肠结肠炎和茵血症，死亡率高达50%以上，婴儿配方奶粉是目前发现的阪崎肠杆菌主要感染渠道。此外，检验出的不合格婴儿食品还包括产自澳大利亚的宝利氏牛奶菌落总数超标、百乐斯婴儿米粉霉菌超标等。 　　此次公布的不合格食品、化妆品产地涉及美国、日本、西班牙等多个国家和地区，包括葡萄酒、冻鱼冻肉、饮用水、饼干等多种产品。如美国产莱萃美品牌叶酸营养素片霉菌数超标、强维牌氨基酸混合食品原料铅和砷超标，韩国的兰芝柔润凝亮修护眼霜和大长今牌黄土美面膜被检出细菌总数超标。

转基因生物技术的发展一直受到国内外的高度关注，从2009年11月底转基因抗虫水稻获得农业部颁发的生产应用安全证书至今，转基因作物的安全性问题一直是舆论热议的话题之一。对于目前公众对转基因作物安全的种种疑问，国际知名食品安全专家、国际食品添加剂法典委员会主席、中国疾病预防控制中心营养与食品安全研究所陈君石院士认为需要及时澄清一些不实传闻，告诉公众有关转基因、转基因作物、转基因生物安全等方面的知识，让公众准确了解转基因食品安全的实际情况，避免因而受各类传闻的影响，使公众陷入某种认识误区。 　　一、天然食品不等于就是安全食品 　　任何一个农作物新品种的诞生都是基因改变的结果，这是农业发展的根本。为什么没有人质疑杂交水稻新品种?因为人们普遍认为，传统的杂交方式是安全的，而人为的基因改变就是不安全的，同样的误解也出现在对食品添加剂的认识上，即天然的食品添加剂就是安全的，而化学合成的食品添加剂就是不安全的。事实上，天然的食品添加剂中也有有毒有害的，而化学合成的经过科学评价的照样是安全的。对于转基因作物来说，基因改变的数量远远低于传统的杂交育种方式，在基因位点的选择上也更为精确。 　　二、没有零风险食品存在 　　食品安全是一个相对和动态的概念，没有一种食品是百分之百安全的，零风险的食品安全是不存在的。世界卫生组织对不安全食品有明确的定义，即食品中有毒有害物质对人体健康产生不良影响的公共卫生问题。这个定义中有两个关键词，一个是有毒有害物质，一个是对人体健康产生不良影响，这两个关键词必须同时并存，才能构成不安全食品的事件。 　　在我们生活的环境(包括食物)中有毒有害物质很常见，关键在于含量，有毒有害物质只有达到一定的量，才可能对健康造成危害。例如，对于国家允许使用的农药，我们不是规定食品中农药残留等于零，而是规定食品的农药残留最大限量，只要不超过限量就是合格的，超过了是不合格的。国家在制定食品中有毒有害物质的最大允许含量标准时十分慎重，一般加上100倍的安全系数，超过标准的食品都是不合格食品，不允许出售。所以要进行风险评估。从政府管理的角度讲，非法使用的、超标的都是不能进入市场的。比如，之前发生的苏丹红事件中，苏丹红就不是政府批准的饲料添加剂和食品添加剂，所以把苏丹红放到鸭饲料中从而进入鸭蛋是非法的，政府对其予以坚决取缔。 　　三、转基因食品不构成食品安全问题 　　按照食品安全定义，一方面转基因食品不含有有毒有害物质，更不要说量的问题，所以说，转基因食品并不构成食品安全问题。另一方面，转基因作物的研究、开发有一整套严格的监督管理程序，在生产方面，也有确定的生产规范和严格的管理要求，这和其他传统产品的生产是一致的。

获得足够数量的安全食品是维持生命和增进健康的关键。食源性疾病通常具有传染性或毒性，而且常常不为肉眼所见，染病原因是细菌、病毒、寄生虫或化学物质借助于被污染的食物或水进入人体。食品安全措施在确保食品安全方面起着关键作用，包括从生产到收获、加工、储存、运输、直到制作和消费的各个阶段。估计每年共有6亿例食源性疾病。不安全食品对人类健康和经济构成威胁，对弱势和边缘化人群——尤其是对妇女和儿童以及受冲突影响的人口和移民——造成严重影响。估计全世界每年有42万人在食用被污染的食物后死亡，而五岁以下的儿童在食源性疾病患者中占40％，每年有12.5万例死亡。6月7日是世界食品安全日，它旨在引起人们对食品安全的关注，鼓励人们采取行动，以帮助预防、发现和管理食源性风险，为粮食安全、人类健康、经济繁荣、农业发展、市场准入、旅游业和可持续发展做出贡献。世界卫生组织（世卫组织）和联合国粮食及农业组织（粮农组织）与会员国和其他有关组织合作，共同促进世界食品安全日的庆祝活动。这个国际纪念日为我们提供了一个机会，让我们加强努力，确保我们的食品安全，将食品安全纳入主流公共议程，并减轻食源性疾病在全球各地造成的负担。 作为保障食品安全的不可或缺一环，科学仪器在“保护舌尖安全”的过程中发挥了非常重要的作用！仪器信息网推出过多个与食品安全相关的专题，而且，仪器人会在食品安全领域继续努力！https://www.instrument.com.cn/zhuti/n-170502/solution.html（点击链接可直达相关专题与各种食品安全解决方案） 参考资料： 世界粮农组织官方网站，https://www.un.org/zh/node/70878

2015年以来，食品安全问题成为万众瞩目的热点问题。消费者在期待着政府加强监管力度的同时，对企业社会责任的关注也提到了空前的高度。7月18日在京开幕的2015北京国际食品及农产品安全检测技术展览会(China FATS Fair)中以企业社会责任——食品和农产品安全管理体系为主题的分享会也将于同期的7月19日盛大召开了，“民以食为天”，食以安为先，食品是我们人类赖以生存的基本保障，是我们生活中必需品。　　现如今的中国，面对的是染色馒头、地沟油、注水肉，以及残留农药的蔬菜 还有就是问题奶粉，吃出了多少大头娃娃和结石娃娃。一种种假冒伪劣食品被揭露、被曝光 一起起触目惊心的造假案件被查处、被打击 一条条鲜活的生命被残害、被扼杀，一颗颗善良的心灵被愚弄、被震撼。接连不断发生的恶性食品安全事故，引发了人们对食品安全的高度关注，对企业良知的判定，食品安全事件不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失,而且也影响到了中国的经济发展、食品的出口、社会稳定等一系列问题。　　因为食品安全的问题，我们的民族在呼唤、在呐喊 我们的国民在彷徨、在嗟伤!究竟我们应该为我们的民族和我们的下一代做点什么呢?我们都说我们想为下一代留下多少财富和资产，可是我们有真正听过我们儿女及家人的内心的声音吗?　　就这个问题“北京国际食品及农产品安全检测技术组委会”在2015年7月19日于国家会议中心发起了由《WTO经济导刊》社长于志宏老师主持及多为立志于企业社会责任的专家学者加盟的“企业社会责任——食品和农产品安全管理体系示范案例分享会”到场参加分享会的不仅有中粮、家乐福这种大型的企业及商超，还有被我们称为“卫士”的第三方检测机构SGS通标标准技术。　　伟大的诗人艾青曾说过：“为什么我的眼里常含着泪水，因为我对这土地爱得深沉”，虽然今天的我们不再需要经历战火的洗礼、也不再担心国土的沦陷。但是，“北京国际食品及农产品安全检测技术组委会”各部成员坚信我们有义务为了民族的食品安全，为了民族的未来贡献出自己的力量。我们是一个东方大国，一个曾经令盖世无双的拿破仑警告西方国家不要惊醒的雄狮，可是今天为什么面对对食品安全时，却让我们的国民完全丧失了信心呢?　　食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。我们也应该看到，作为商人的一种道德缺失问题，已经损坏了市场经济的秩序，挑战了社会文明的底线——社会主义市场经济，也是法制经济，更是道德经济，一个以人为本的现代社会，决不允许基本道德的失守。　　请拷问一下自己的心灵：我们是否离祖先为我们留下的传统美德越来越远?是否已经背离了社会公德?沉痛的教训告诉企业家们：在追逐利润的同时，必须坚守自己的道德底线，承担起应有的社会责任，以牺牲道德和消费者利益换取利润，最终必然付出沉重的代价。　　同学们、企业家们：让我们沉睡的心灵苏醒吧。　　在分享会现场“北京国际食品及农产品安全检测技术组委会”的各位专家徐哲及企业领导一致认为身为“社会人”我们理应做到对社会有责任、对民族有良心、对国家有贡献。企业则肩负着时代的重任，背负着不可推卸的神圣使命，我们要承担起中华民族食品安全自救的责任，这是一场没有硝烟的战争。我们是民族的希望，是社会主义建设事业的生力军，伟大民族的复兴需要我们。　　“北京国际食品及农产品安全检测技术组委会”认为从经济学上给企业的定义是以市场为导向、以赢利为目的的经济组织，从这个意义上说，把追求股东们的利益最大化作为企业最主要的经营目标是无可厚非的，但追求利润绝不是其惟一的目的。一个企业存在的理由或是它的首要任务应该是为社会提供物质产品或者服务，企业应该是人类物质财富和精神财富的创造者，是支撑人类社会生存的基本经济单位。因此，生产出对人类有价值的产品才是企业存在的意义所在。作为食品生产企业，为社会提供合格的产品应该是其生产的最低要求和第一要义，如果为了追求利润而不顾消费者的健康与生命安全，那它就不成其为企业，而是一个谋财害命的团体，也就失去了存在的价值。　　从社会学的角度来看，企业不是孤立存在的，而是一个与外界有着密切联系的社会组织。管理学家彼得德鲁克认为：任何一个组织都不只是为了自身，而是为了社会存在，公司也不例外。南存辉总裁也说过，企业是社会的一分子，永远不可能离开社会环境而单独生存发展。因此企业在所从事的各种活动当中，应当对所有利益相关者承担相应的责任，以求不仅在经济方面，更在社会、环境等领域获得可持续发展的能力，也就是现在人们最为关注的企业社会责任。笔者认为，企业的所有利益相关者可分为两个层次：一是直接利益相关者，如客户、股东、员工和政府 另一个是间接利益相关者，如员工家属、社区乃至整个社会。保障股东利益、生产合格产品、提供就业、照章纳税是法律和制度所要求的企业最基本的社会责任，而其中生产合格产品应该是追求利润、缴纳税收、保障员工就业的基本前提。　　另外，从企业自身的发展来看，社会责任说穿了是长远利益和短期利益如何平衡的问题，赢利和企业承担社会责任不是对立的。美国某企业社会责任促进会的报道称：“一个对社会负责的企业能获得很多利益，包括降低业务开支，扩大企业品牌的影响，增加销售额，提高用户的忠诚度等等。”因此，企业承担社会责任不仅是其“分内”的事，也是其实现可持续发展的明智之举。　　民以食为天，以“安”为先。如果食品安全出了问题，社会稳定和经济发展都将受到极大的冲击，食品企业的利润最大化更无从谈起。作为食品生产企业应当担负起最起码的社会责任，在法律和道德允许的限度内追求利润，谨守食品安全关，只有这样才能得到消费者和社会的广泛认可，才能获得长足的发展。

当前，食品安全问题越来越受到党和政府以及社会各界的重视。习近平同志强调，坚决遏制各类食品安全违法犯罪行为，提高群众消费安全感和满意度。人民群众渴望吃到放心的食品，党和政府正在采取措施保障食品安全，相关企业积极研发新技术、新工艺、新设备以确保食品安全。不难看出，围绕食品安全所蕴藏的商机与市场是巨大的，食品安全产业前景广阔。 　　食品安全产业的内涵。食品安全产业的概念有广义和狭义之分。广义概念是指从源头生产到安全食品供应涉及的所有产业，狭义概念是指为了确保生产和食用安全食品而采用新技术、新工艺、新设备等进而形成的产业。这里重点讨论狭义的食品安全产业。梳理食品安全产业链，主要包括以下几个方面：第一，食品安全溯源。食品安全溯源体系覆盖食品生产、加工、销售等整个产业链上下游，通过专用设备进行信息共享，以实现追溯。第二，食品安全检测。消费者对食品安全的关注度不断提升，愿意为食品安全而支付费用，食品安全检测行业迎来发展机遇。第三，无害替代物的开发应用。通过开发新型农药、肥料、饲料添加剂、食品添加剂等，替代食品生产中使用的不安全产品，或降低其在食品中的残留。在这几个方面中，开发新型农药、肥料、饲料添加剂、食品添加剂等办法是比较主动的，能够从生产源头上解决问题，而其他办法是比较被动的，主要以监管和追责为手段。 　　食品安全产业的前景。目前，食品安全产业面临快速发展的机遇。首先，食品安全成为人们关注的焦点。从发达国家和地区的经验看，在城镇化达到一定程度时容易产生食品安全问题。近年来，国内发生了众多食品安全事件，引发了人民群众的高度关注，这为食品安全产业的发展提供了契机。其次，食品安全产业发展具备有利的国际环境。食品安全是世界性问题。美国食品药物管理局2011年的统计显示，由于食品传染而引起的疾病耗费美国联邦政府资金约1520亿美元 频繁发生的食品传染疾病以及食品召回事件，引发了公众对食品安全的担忧。因此，美国政府通过立法采取更加严厉的食品检测政策，由此激发的食品安全产品市场的年增长率可达6.6%。第三，食品安全领域的市场容量大。根据中国食品工业协会的数据，2012年我国食品工业总产值突破9万亿元，仅次于石化工业位居第二，而农药、化肥、饲料、食品添加剂等与食品安全直接相关的产值就超过1万亿元。目前我国拥有各级农产品检验检疫站、疾病控制中心站、产品质量监督检验所(站)、进出口商品检验检疫局、各类环境监测站等监测机构达23000多个，食品加工企业达到40多万家。据此推算，我国仅食品安全监测领域分析仪器的潜在市场即在7450亿元以上，检测耗材年市场容量超过500亿元。 　　发展食品安全产业的着力点。一是着力提高企业和从业者的职业道德素养。加强宣传教育，杜绝利欲熏心、见利忘义的恶劣行为，坚守道德底线。这是发展食品安全产业的前提和基础。二是着力建立健全监管处罚机制。从立法和执法两方面加大对触犯食品安全法律法规行为的惩治力度，严肃处理食品安全事件。三是着力研发和应用新产品、新技术、新工艺、新设备，大力发展食品安全产业，让餐桌上的食品健康、安全、价廉，让生产安全食品的农户、厂家有利可图，让检测食品安全的手段快捷、方便、普及，让制造食品安全事故的不法分子无处可逃。

专家称食品安全事件多为误读 不合格非不安全 　　“当前，我国发生的食品安全事件有不少是外界误读了，其实不合格的食品并非就是不安全的”，昨天，中国连锁经营协会举行的食品安全年会上，来自政府、协会以及企业界等代表就维护食品安全的地位、形象等进行深入研讨。 　　不合格食品并非不安全食品 　　中国农业大学食品学院教授何计国表示，一般所说的不合格食品包括产品等级标准不合格、非安全指标不合格、限量成分超标、含有违禁成分等。如非安全指标不合格包括标签、标示不合格，含量不合格等，但是这些并不会造成食品安全问题。“因此不能将超标食物误读为不安全食物，但是，限量物质超标往往是生产管理失误的结果，企业应积极说明情况，查找原因”。 　　而对于含有违禁物质是否会对健康构成伤害，何计国表示，这也需要看其含量，但是含有违禁物质的食品肯定是不合格的，企业应首先向消费者道歉，并积极查找原因，避免再次发生类似事件。 　　含致癌物质并非致癌食品 　　对于媒体报道中将含有致癌物的食品视为致癌食品，何计国也表示，这是需要大量的数据基础进行认定的，其中最可信赖的数据就是人群流行病学证据。“但是目前很遗憾，我们基本上没有几个物质有人类试验证据支持，大多数我们不能说是人类致癌物，顶多泛泛地说它是致癌物”。 　　“如果说含有致癌物的食物就会致癌，那我们许多传统食品如面包、油条、烤肉、腌肉等等都不能吃了，也都是不安全食品了”，何计国同时也指出，对企业而言，应通过生产控制降低致癌物质含量，同时不能添加和使用有致癌风险的外来化学物质。 　　另外，何计国还指出，媒体还经常误用国家标准。以前不久发生的伊利奶粉含汞事件为例，很多媒体就误用了液态奶汞含量的标准，“其实奶粉和液态奶完全没有可比性”。

新华社北京2月19日电 记者19日从国务院食品安全委员会办公室获悉，国务院食品安全委员会18日召开第三次全体会议，就2011年进一步加强食品安全工作作出全面部署，明确了8项重点工作： 　　——严厉打击食品安全违法行为，有效解决食品安全领域损害群众利益的突出问题。 　　——深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理，切实保障食品重点品种的安全。 　　——严格规范食品企业的生产经营行为，监督企业落实保障食品安全的管理措施。 　　——完善食品安全应急体系，及时有效应对食品安全事件。 　　——大力加强食品安全监管能力建设，健全食品安全综合协调和全程监管机制。 　　——建立食品安全责任制和责任追究制，严格落实食品生产经营者的食品安全主体责任和政府监管责任。 　　——标本兼治、着力治本，努力解决食品安全的深层次矛盾和问题。 　　——加强食品安全科普宣教，增强人民群众的安全消费意识和能力。

春节前夕，节日市场食品安全备受关注。日前，《2013年天津市流通环节食品安全监管报告》出炉，截至目前，全市累计查处食品安全案件795件，查处不符合食品安全标准的食品20.19吨，食品抽检方面，已出具检测结果的1768批次中，226个批次的食品不合格。 　　儿童类食品抽检合格率下降 　　2013年，按照年度监管计划的安排，本市流通环节对70个品种2248个批次食品开展了抽样检验，目前从已出具检测结果的1768个批次情况显示，226个批次的食品不合格。 　　按抽检食品种类划分，抽检婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品等儿童类食品312个批次，合格率为97.76%,比去年同期下降2.24%,主要是婴幼儿辅助食品合格率较低 抽检膨化食品、运动、功能性饮料等休闲类食品577个批次，合格率为94.45%,比去年同期下降1.54% 抽检粽子、月饼等节日类食品387个批次，合格率为95.09%,比去年同期提高1.1% 抽检食用油、食盐、酱油等副食调料类食品452个批次，合格率为97.79%,比去年提高11.53% 抽检包子、饺子、栗羊羹等本地特色类食品40个批次，合格率为95%. 　　20.19吨不合格食品被查处 　　据介绍，2013年，全市累计查处食品安全案件795件，罚没款为576.47万元，查处不符合食品安全标准的食品20.19吨。 　　其中，销售不符合食品安全标准的案件、销售假冒伪劣食品的案件以及无证照或证照不齐全的主体违法案件分别位于第一、二、三位。这表明：工商部门通过扩大抽检区域和场所范围，增加检测批次和项目等方式，切实加大了质量抽检力度，更加严厉打击了销售不符合食品安全标准食品的行为 工商部门多次开展"三无"、过期变质等假冒伪劣食品的专项治理行动，更加严厉打击了销售假冒伪劣食品行为 按照"十查十看"的巡查要求，对于主观故意不申请取得许可证的经营者，加大了打击力度，同时对于法律法规和其他因素造成的无法取得前置许可的经营者，强化了规范引导。 　　全年建成372家食品安全示范店 　　建设流通环节食品安全管理示范点是本市2013年20项民心工程之一，市工商局全力推进开展流通环节食品安全管理示范店建设，经过近一年的发展、培养、检查、认定等具体工作，对全市首批372家区县级流通环节食品安全管理示范店进行了授牌。 　　截至目前，本市食品流通经营主体实有54697户，同比增长12.59%.其中，食品流通经营企业实有13079户，占23.91%,同比增长21%,个体食品流通经营者实有41618户，占76.09%,同比增长10.19% 持食品流通许可证的有52293户，占95.6%,持原卫生许可证的有2404户，占4.4% 区县级流通环节食品安全管理示范店实有372户，占0.68%. 文章转载自：北方网

北京市食品安全办7月28日公布《北京市食品安全行动计划(2011-2015年)》，首次提出“首都安全食品”品牌，在这一目标框架内，未来五年，北京市市将建立3000个食品风险监测点，婴幼儿配方奶粉和桶装水实现全程追溯，只有取得省级无公害认证的蔬菜才能进入北京市场。 　　一家超市的工作人员正检测蔬菜是否有农药残留物。 　　目标 食品安全抽检 合格率超97.5% 　　根据该行动计划，到“十二五”末期，本市食品安全抽检合格率将达到97.5%以上 大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉、豆制品等重点食品的食品安全抽检合格率达到98.5%以上，不合格食品全部予以下架并退出首都市场。北京将形成食品“产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可溯源、风险可控制”的全程监控链条。 　　行动计划还首次提出“安全食品”和“食品安全保障”的概念，提出要打造首都安全食品的品牌，全面提升食品安全保障能力。 　　婴幼儿配方乳粉全程追溯 　　“十二五”期间，本市将建立统一的追溯信息平台，实现生产记录可存储、流向可跟踪、伪劣食品可召回、储运信息可查询。本市将利用物联网信息记录、识别、追踪和数据交换技术，实现婴幼儿配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水产品等高风险食品从养殖、收购、加工、储运到销售的全程追溯。通过标签、条码和电子台账实现酒类、桶装水等重点预包装食品流通和溯源管理。在19家大型食品批发市场、500家商场、超市和互联网公共服务平台建立追溯信息查询验证系统。 　　“以肉制品为例，动物在出生时就被打上耳标，记录成长过程中的用药、饲养、检验检疫情况，身份信息将负载至屠宰和深加工环节，直到成品包装上的二维码标签。由此实现从农田到餐桌的全程监控。”唐云华介绍说。近年来，婴幼儿配方奶粉问题频发，不少妈妈选择进口奶粉，目前追溯系统也覆盖到洋奶粉，从商品条码可倒追至奶场。 　　设立3000风险监测点 　　全市设立3000个风险监测点，制定并实施市、区两级食品安全统一监测计划，年监测抽检样本10万个以上。 　　据唐云华介绍，“十一五”末期全市风险监测点数量在1000个左右，未来五年要达到3倍。食品办根据地域特征、生产经营主体数量、食品案件特点和抽检情况确定监测点。比如北京市场上四分之一的肉制品来自鹏程食品，这就构成生猪风险监测点。 　　扩大举报奖励覆盖面 　　本市将修订食品安全违法案件线索举报奖励办法，扩大奖励覆盖面。鼓励基层组织、行业协会、媒体、食品生产经营者、监督员、信息员、志愿者和消费者提供食品安全隐患和违法线索。对食品安全事故频发、发生重大、特别重大食品安全事故以及区域性食品违法生产经营现象长期不能解决的地方，追究有关负责人的责任。办法拟将发现食品安全隐患作为奖励对象纳入其中，换言之，市民提供线索使食品安全违法违规活动消灭在萌芽阶段，也可获得政府奖励。

因为检出二氧化硫、苯甲酸超标，(北京)市工商局今日通报有8种食品全市停售。其中包括两种大料。 　　市工商局本周共抽取食品样本511个，抽检合格率为98.43%，其中蔬菜、鲜肉、食盐、大米、食用油、食糖、水发产品等抽检全部合格。市工商局提醒消费者：凡已购买不合格食品的消费者可凭购物小票和食品外包装向销售单位要求退货。据了解，二氧化硫在食品中主要为延长保质期，长期食用二氧化硫超标的食品会造成肠道功能紊乱，损害肝脏，严重危害人体的消化系统。 　　全市下架食品名单 　　样品名称 商标 规格型号 生产日期 标注生产单位名称 不合格项目 当事人姓名或名称 　　大料 德畅 40克/袋 20090801 山东省东陵市畅华调味加工厂 二氧化硫 北京黑豆峪金晓淼百货商店 　　美味八宝 闻达斋 156克/袋 20100304 德州禾旺食品有限公司 苯甲酸 北京陈美武百货商店 　　爽口下饭菜 贵民 160克/袋 20091029 临沂市河东区贵民调味食品厂 苯甲酸 北京陈美武百货商店 　　九制话梅 百利 90克/袋 20091019 潮安县百利食品有限公司 二氧化硫 北京陈美武百货商店 　　大料 三福 50克/袋 20091210 福建省古田县三福食用菌经营部 二氧化硫 北京伟业兴顺超市 　　清水笋 黑竹沟 700克/袋 20100109 四川黑竹沟集团峨边绿色食品厂 二氧化硫 北京胡庄胜达百货商店 　　红心地瓜干 薯哥 280克/袋 20100408 连城县鸿兴食品厂 二氧化硫 北京伟业兴顺超市 　　金针菇 雪野 250克/袋 20100111 四川眉山东坡区大自然食品厂 二氧化硫 北京伟业兴顺超市

2013年11月26日渥太华消息，加拿大卫生部长Rona Ambrose强调了近日加拿大政府采取的改善食品安全的行动，此外，加拿大食品检验局(CFIA)接受了所有来自总审计长近期报告中所有的建议。 　　部长Ambrose表示，政府致力于确保加拿大家庭对其购买和食用的食品有信心。正如总审计长确认，我们的食品召回系统有效地移除了市场上不安全的食品并迅速提醒消费者。CFIA接受所有报告中的建议，工作也在有条不紊地展开以更好解决问题。 　　CFIA已经完成了总审计长11个建议中的一项，关于更好地监督整改措施的要求。 　　卫生部长领导下的CFIA清晰地定位其目标为维护将消费者安全，专注并明确其职责，且给联邦食品安全伙伴之间更紧密的合作提供了新的机会。 　　自从CFIA于10月加入健康委员会，加拿大政府已采取了以下几项措施： 　　• 对于不遵守联邦肉类安全要求的企业，宣布有意采取更严格的处罚措施 　　• 开发增强与公众沟通的工具，包括修订更清晰和易理解的食品召回警告 　　• 扩大加拿大食品网络至第三个监测点以提升对食品安全的监控 以及 　　引入“加拿大健康和安全食品框架”来告知消费者如何选择健康安全的食品，来将食品安全的风险最小化，当不安全食品进入市场时来保护加拿大的消费者。 文章转载自：宁波检验检疫总局

食用农产品质量安全是食品安全的第一道关口，为严把质量关口，及时排查、锁定、处置食品安全风险，2月24日上午，省食药监局向基层监管所和农贸市场发放100台食品快检设备。　　快检体系，3年覆盖全省　　食品安全是最大的民生，关系到千家万户的生命安全和身体健康。省政府根据全省食品药品工作实际，从监管最薄弱的环节入手，决定把在乡镇和社区建立食品安全快速检测体系纳入政府民生工程，从2016年起，用3年时间，每年提供1亿元资金的支持，在全省现有的876家乡镇食品药品监督管理所和1321家社区食品和食用农产品批发市场，建设乡镇和社区食品安全快速检测体系，构建食品安全初级“过滤网”。　　省食药监局局长徐恒秋表示，食品药品监管在体制改革后，监管基础仍然薄弱，基层检验检测体系建设滞后。食用农产品质量安全是食品安全的第一道关口，此次民生工程的实施，将在为群众提供方便快捷服务的同时，从根本上改善基层食品安全状况。　　与此同时，至2018年，我省将加快检测室建设，按照2016年450家、2017年502家，2018年269家的目标，在全省所有乡镇食品药品监管所建立食品检验室。　　是否安全，30分钟能检测出来　　按要求，检测室原则上应在每个工作日开展检测，食用农产品批发市场每天至少检测12个批次以上。让来源不明、质量安全存疑的农产品无法进入市场。 “农贸市场食品是否安全，30分钟就能检测出来。”发放仪式现场，快检设备操作人员介绍，此次发放的每套设备将广泛运用于食品监管日常巡查、专项整治、食品安全事故应急处置、重大活动食品安全保障等工作。　　通过运用该快检设备，执法人员可以在短时间内对瓜果蔬菜、粉丝、米面等食品是否安全进行快速检测。“水果和蔬菜多检测农残含量，肉及肉制品多检测瘦肉精含量，食用油多检测酸值以掌握其新鲜程度。” 该操作人员表示，这套设备能对食品中亚硝酸盐、三聚氰胺等几十种易违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂成分进行检测。通过分析实验得出较准确的结果，以快速筛查出被检测食品是否含有有毒有害成分。

我国食品安全问题 集中在保健品婴幼儿食品等领域 　　10月28日，食博会举行的IFA国际食品联盟发起大会暨食品安全高峰论坛上，演讲嘉宾、中国食品工业协会副会长张志祥透露说，目前我国的食品安全仍存在许多问题，主要集中在保健品、婴幼儿食品以及农村食品三大领域。 　　张志祥说，目前我国各种食品工业企业多达45万家，但具备一定规模，纳入有关部门统计的只有4万家，不少小企业还停留在作坊式的生产方式中，使得政府的执法监管非常困难。食品行业相关约束机制也不健全，从业者违规成本太低，不足以引起他们对违反食品安全规定所导致后果的畏惧。 　　对于我国对加强食品安全的管理计划，张志祥透露，以前我国共有2万多个关于食品安全的标准，都是由各个部门制定的。今后，将加强食品安全标准的建设，统一由国家卫生部来管理。 　　张志祥说，国家目前对跟人民生活息息相关的食品安全非常重视，不久前最高人民法院还对相关办法及法规进行了讨论，“对在该领域的违规者，我们法律法规今后将从严从重处理，同时要罚得他们倾家荡产，让他再也不能从事这个行业”. 　　张志祥还透露，在未来中国食品行业，保健品的前景非常看好。目前，中国保健品的利润率在30%-50%,这也使得保健酒、营养牛奶等诸多保健品层出不穷。不过他强调，保健类食品并不是什么人吃了都好。比如婴幼儿，现在不少大人食用的保健食品小孩也照样跟着吃。其实，长期盲目地食用这类食品利少弊多 　　食品安全召回制度 企业呼吁完善 　　论坛间隙，食博会参展企业代表山西汾酒集团宣读了“食品安全---我们的责任”IFA国际食品联盟倡议书，并借此呼吁我国完善食品安全召回制度。 　　《倡议书》呼吁成立跨地区的食品安全体系组织，进一步建立和完善我国的食品安全召回制度体系，更加有效地控制食品安全事故的发生。 　　据悉，已审议的《食品安全法》(草案)明确了食品召回制度，并规定：食品生产者发现其生产的食品不安全，应当立即停止生产，向社会公布有关信息，通知相关生产经营者停止生产经营该食品、消费者停止使用该食品，召回已经上市销售的食品。食品生产经营者对召回的食品应当采取销毁、无害化处理等措施，防止该食品再次流入市场。 　　尽管如此，业内人士仍然认为，该法案在谁来发现不安全食品、发现后谁来召回、召回是否有强制性等重要问题上，仍有进一步改进和完善的地方。

全国食品安全整顿工作办公室有关负责人 　　就近期工作相关情况答记者问 　　近日，全国食品安全整顿工作办公室召开视频会议，部署了2010年食品安全整顿工作。全国整顿办相关负责人接受了记者采访。 　　问：我国目前的食品安全形势如何? 　　答：党中央、国务院历来高度重视食品安全问题，采取了一系列措施，尤其是2008年处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件后，出台了《食品安全法》及其实施条例,《乳品质量安全监督管理条例》等法律、法规，加强食品安全监管力度，建立食品安全监测网络，进一步完善了食品安全监管体系，在全国范围内开展食品安全整顿，及时清查食品安全隐患，依法查处食品安全违法案件。总体上看，我国食品安全总体状况是好的。据了解，近期地方通报的上海熊猫炼乳、陕西金桥乳粉等违法犯罪案件，是通过地方有关监管部门日常监管和食品监测发现违法线索，及时采取处置措施，控制了食品安全危害。可以说，这些案件得到及时查处，在一定程度上反映出《食品安全法》贯彻实施工作取得了初步效果，食品安全监管体系正在逐步完善，政府信息公开不断推进，发现食品安全隐患的能力得到加强。 　　问：食品安全存在哪些薄弱环节，对违法案件有无具体的处罚措施? 　　答：当前，各地在加强食品安全监管工作中发现，有的食品企业食品安全问题突出，如有的企业未按照规定彻底销毁2008年问题乳粉并私自藏匿和继续使用问题乳粉，这是严重的违法犯罪行为。有的地方食品安全监管工作还存在薄弱环节，前一段时间地方查处的山东“绿赛尔”纯牛奶、辽宁“五洲大冰棍”雪糕、河北“香蕉果园棒冰”等多起乳品三聚氰胺超标案件，性质恶劣，但同时也暴露出有的地方对2008年三聚氰胺问题奶粉的销毁工作还不彻底，非法流入食品生产加工环节。全国整顿办高度重视发现的这些问题，严肃督办，坚决查处违法犯罪案件及其背后的监管失职渎职问题。目前，各相关部门在地方政府的领导下，依法采取果断措施，对违法企业一律下令停止生产，封存所有的问题成品和原料，查清问题成品流向、对流向市场的问题产品全力组织召回，对涉案人员移送司法机关，进行立案侦察，从而及时防止问题食品对人民健康造成危害。应当说，《食品安全法》和相关法律对食品违法行为的措施是严厉的、有效的，一经发现违法犯罪行为，将受到严厉的查处。 　　问：整顿办落实视频会议有何具体措施? 　　答：全国整顿办今年1月30日召开了2010年全国食品安全整顿工作视频会议，要求各地依法落实食品安全责任，将清查食品安全突出隐患列入当前的重点工作，避免食品安全隐患演变成为危害人民身体健康的食品安全事故。近期，全国整顿办已派出8个督查组，分赴16个省份，重点督促检查各地清查食品安全突出隐患工作进展情况，落实各项食品安全整顿工作任务，严厉查处各类食品违法案件，查清违法事实，尤其要查清案件背后有无失职、渎职的违法行为，一经发现，将依法依纪严肃追究相关领导和责任人的责任。 　　问：食品安全工作还面临哪些挑战? 　　答：食品安全是全球性问题, 不仅在发展中国家存在，在发达国家同样存在。近几年日本发生的大米污染案件、欧洲发生的 “疯牛病”事件以及美国“毒菠菜”事件和“花生酱沙门氏菌污染”等违法事件，均说明控制食品安全问题的艰巨性。我国食品安全状况是由国家社会经济发展水平所决定的，特别是我国正处于经济快速发展和社会转型时期，地区发展不平衡，企业诚信参差不齐，许多食品企业规模偏小，集约化程度不高，制约了国家食品安全总体水平。贯彻实施《食品安全法》，做好食品安全监管工作，提高食品安全总体水平仍是一项长期、艰巨、复杂的工作任务。

当2008美国大幅修改消费品安全法，出口企业将目光锁定在消费产品领域之际，美国食品安全立法在2009年迎来新进展，出口美国的食品今后将遭遇新食品法规的多重封锁。 　　6月17日，美国新通过《2009年食品安全加强法》，在革新食品安全法规方面有许多新的内容和亮点：一是要求所有在美国营运的食品设施和所有食品、药物及医疗器材进口商，每年向食品及药物管理局注册及缴付注册费。二是要求定期巡视本土和外地食品厂。高风险设施每6至12个月巡视一次；低风险设施每18个月至3年巡视一次；食品仓库每3至5年巡视一次。三是原产地标签方面，所有加工食品须附有标签，显示进行最后加工的国家名称；所有非加工食品须附有标签，显示原产地。四是制定多项执法措施，包括刑事和民事罚款，允许就违规情况持续的每一天征收最高罚款。食品及药物管理局新增多项权力，包括强制回收受污染食品、扣留不安全食品、限制或禁止来自某个地区的不安全食品流通，及就可能违规情况索取有关记录。五是规定食品及药物管理局须在2009年12月31日前评估双酚A的风险，各州逐步禁止食品和饮品容器含有该物质。六是制定其他多项条文，例如：推行安全计划控制风险；为遵守食品及药物管理局自愿安全指引的进口商提供快速进境安排；对食品生产商、加工商、运输公司或仓库实施可追溯规定；食品及药物管理局只能接受来自认可化验所的化验结果；确保婴儿奶粉安全等。 　　权威人士指出，美国这几道新门槛的设置是美国立法重点从消费品领域加速转向食品领域所释放的强烈信号，可能会将矛头对准中国的食品生产商与出口商。新政因其手续繁杂和措施严厉，客观上会造成出口食品成本增加，货物流通时间拖长，出口风险增大，极有可能使出口商被迫放弃原本出口数额较大的部分北美市场，出口前景着实堪忧。 　　检验检疫部门提醒，在食品问题频发的情况下，及时谋求破解上述壁垒的良策和树立食品出口的良好形象乃明智之举，当务之急可从如下几方面加以应对：首先是结合实际情况制定纲要实施计划和相关政策措施，以美国食品法规进展为契机，建立起食品安全的新体制和新规范，并把各项任务分解落实，助力出口。其次是建立食品普检制度和避险机制，除通过加工精细化、标准化来提高自身竞争力外，负责食品及农产品的原料生产、加工、包装、储运等不同环节的企业必须加强食品安全方面协作，环环相扣，避免出现管理盲区。此外，出口企业还应引以为戒，明确美国立法监管重点的转移倾向，警惕法规连锁效应，以免壁垒挡道。

新华网哥本哈根2月2日电 欧盟及各成员国食品安全主管机构的官员和学者2日在丹麦首都哥本哈根召开会议，讨论欧盟制订现代化肉类食品安全检验标准及强化肉类安全检验检疫等问题。 　　欧盟轮值主席国丹麦的农业大臣梅特耶尔斯科夫当天在会议开幕式上致辞时说：“消费者的安全是欧盟肉类产品检验的核心。虽然欧盟的肉类食品检验运作情况一直良好，但我们必须承认，现在的规范是多年前制订的，目前的情况已经发生变化，我们需要用新知识更新肉类食品检验规范，这样才能有效降低疾病传播，保障食品安全。” 　　耶尔斯科夫表示，欧盟作为肉类食品的主要生产地和出口地，在制定国际标准方面能发挥重要作用。他说：“我希望我们能制定出现代化的肉类食品检验规范，先在欧盟范围内采用，进而得到欧盟以外国家的认可。” 　　欧盟食品安全局在2011年8月公布的一份报告中指出，欧盟每年有10万人感染沙门氏菌疾病，欧盟国家需加强肉类食品的安全检验，而且要防止在检验过程中发生细菌交叉感染。

去年9月14日，北京市食品安全监控中心实验室，工作人员正在检测泔水油。 　　食品生产经营者生产经营不符合安全标准或有毒、有害的食品，对人体健康造成严重后果、构成犯罪的，终身不得从事食品生产经营活动。昨日，北京市十三届人大常委会第37次会议表决通过了《北京市食品安全条例》，将于明年4月1日起施行。 　　从去年9月开始，现行《北京市食品安全条例》启动修订，对于如何“加大违规生产经营毒害食品的生产者经营者的惩戒力度”曾反复修改。 　　在北京市法制办征求草案意见时曾规定，根据信用程度，实行食品生产经营者分类分级管理，设置行业禁入规定。对于被吊销食品相关许可证或营业执照的，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得投资食品行业或从事食品生产经营活动 因食品犯罪被追究刑责的，终身不得投资食品行业，从事食品生产经营活动。 　　但在初次审议时，“终身禁入”一条被删减。 　　今年11月29日，北京市十三届人大常委会第36次会议对《北京市食品安全条例(修订草案修改稿)》进行二审，一审中被删除的“因食品犯罪被追究刑责的经营者终身禁入食品行业”的规定，经修改后再被写入。市人大法制委员会有关负责人表示，对违反食品安全法律法规的生产经营者应当严格追责，对于触犯刑律的责任人，除了追究刑责以外，还应当加大信用惩戒的力度。 　　12月27日表决通过的《北京市食品安全条例》规定，对单位被吊销食品生产、流通或餐饮服务许可证负有责任的单位主要负责人、直接负责的主管人员、直接责任人员，自吊销许可证的行政处罚决定作出之日起5年内不得从事食品生产、经营和管理。 　　鼓励组织或个人举报食品生产经营违法行为。市和区、县人民政府对在食品安全工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。对举报属实，为查处食品安全违法案件提供线索或证据的举报人给予奖励。 　　焦点 　　【关键词：管控措施】 　　问题食品“区域退市” 　　在一审草案中被删除的“区域退市”条款在表决稿中得以保留。在某种食品可能对人体健康造成较大危害的情况下，北京可以对来自同一产地或相关企业生产的同类食品采取临时控制措施。 　　自2007年起，全市共实行了9次区域退市的临时控制措施。《条例》规定，对食品安全风险监测和评估结果表明可能具有较高程度安全风险的食品，市食品办应当及时提出食品安全风险警示并向社会公布。 　　发生食品安全事故或情况紧急，可能引发突发事件的，市食品安全监督管理部门应当根据需要实施责令暂停购进、销售相关食品等临时控制措施。必要时，经市政府批准，可以对相关企业、区域生产的同类食品采取相应的临时控制措施。 　　食品安全风险消除或采取临时控制措施的条件和原因消除后，相关部门应当及时解除风险警示和临时控制措施并向社会公布。 　　【关键词：经营准入】 　　流动摊贩可定时定点经营 　　根据《条例》，区、县人民政府可以根据实际需要，按照方便群众、合理布局、保证安全的原则，划定临时区域、规定时段供食品摊贩从事经营活动，并向社会公布。 　　划定的临时区域应当在幼儿园、中小学门口200米范围以外，并不得占用道路、桥梁、过街天桥、地下通道及其他不宜设摊经营的场所。食品摊贩不得在临时区域和规定时段外经营。 　　食品摊贩从事食品经营，应当具有与经营的食品品种、数量相适应的卫生设备、设施，所经营的食品应当符合食品安全标准以及国家和全市规定的其他要求。 　　从事食品摊贩经营的，应当向所在地乡镇人民政府或街道办事处申请登记。乡镇人民政府对符合规定条件的申请人发放食品摊贩经营证，并应当将登记信息及时通报城市管理综合行政执法部门。 　　【关键词：食品经营】 　　无店铺者不得经营散装食品 　　利用互联网从事食品经营的，应当在网店主页的明显位置公示经营者名称、联系方式、电信与信息服务业务经营许可证、经营性网站备案登记号等身份信息及食品流通许可证号。 　　采用无店铺方式从事食品经营的，应当在销售前以适当方式明确告知消费者食品标签上的内容，不得经营散装食品。 　　集中交易市场或者庙会、游园会、展销会等场所内有食品经营的，或提供出租柜台供食品经营者从事食品经营的，市场开办者、活动举办者或柜台出租者应配备专职食品安全管理员，并建立场内经营者档案，记录食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种等信息，设置公示栏，公开相关食品安全信息等。 　　【关键词：责任追究】 　　无证卖食品最高罚货值10倍 　　全市建立健全食品安全执法责任追究制度。 　　未获得许可证或者准许证，擅自从事食品生产经营活动的 未按照许可证或准许证上标明的业态从事食品生产经营的 食品生产加工作坊生产加工食品品种目录以外食品的 食品摊贩经营食品品种目录以外食品的，由有关主管部门责令限期改正，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。 　　违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款 货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。

三全、思念水饺身陷“细菌门” 　　身陷“细菌门”的三全食品昨天在深交所停牌，这仅是三全食品们目前遭遇的危机之一。记者昨天从广州多家大型超市获悉，目前包括三全、合口味等品牌速冻食品均被下架，并被要求重新提交最新检测结果。此次导致三全食品们“中招”的仍是金黄色葡萄球菌。据悉，该指标在现行速冻食品国标中规定不得检出，然而在正在公示的新国标中却有了“容忍度”，有专家质疑，新国标过于宽松将给食品安全埋下隐患。 　　事件▶ ▶ 问题产品广州已下架 　　日前，广州市工商局公布流通领域速冻食品的质量安全抽检结果，包括广东省内知名的海霸王、合口味、雪波比等品牌、国内速冻食品巨头三全品牌均“榜上有名”。记者昨天从市工商局发布的黑名单中发现，因“金黄色葡萄球菌”指标不合格的产品批次共有14批次。 　　记者昨天走访广州市场，在部分家乐福、华润万家超市，并没有发现三全、合口味、海霸王等品牌的问题批次产品。广州家乐福有关人士表示，在获悉黑名单信息后，该超市已要求自查，并将问题批次产品下架处理。广州华润万家方面也表示，在上周该公司已将卖场内的问题产品下架，目前已要求供应商提供最新的检测报告。 　　记者发现，在此次问题产品名单中，广东知名品牌合口味也有两款产品存在“金黄色葡萄球菌”问题。昨天，该公司有关负责人在接受记者采访时称，广州市工商部门的抽检在7月份进行，在向媒体公布结果之前该公司已对问题产品进行了召回处理，“这两款问题产品的生产量都不大，约300箱，目前问题产品均已召回并进行销毁了。”该公司表示，在事件发生后，公司已加强原料检测、生产控制、物流追踪等各环节质量监控体系，尽量避免发生类似问题。 　　三全食品方面则回应称，问题产品是今年8月市工商局一次例行超市抽检的样品，三全食品获悉抽检结果的当天就将该批次产品全部下架、封存，随即启动产品回溯机制，并将同批次全部产品统一追回并销毁。该公司并表示，自从8月开始就进一步加强了质量管控力度，“截至目前，在全国各地有关职能部门的抽检中，没有发现不合格产品。”昨天，因受该事件影响，三全食品股票临时停牌，上一交易日三全食品大跌6.76%。 　　质疑▶ ▶ 专家：新国标放松安全标准 　　记者发现，此次令不少知名品牌中招的同样是“金黄色葡萄球菌”，此前，国内速冻食品巨头思念一批次水饺该指标也曾不合格。当时，思念方面曾辩称，“金黄色葡萄球菌”在目前正在公示的新国标中，允许存在一定量，言下之意即是其问题产品“提前”达新国标。 　　据介绍，根据目前的速冻食品安全卫生标准，在速冻食品中不得检出“金黄色葡萄球菌”。据资料显示，金黄色葡萄球菌是一种极为常见的病菌，在空气、水、灰尘中都可以找到，可引起局部化脓感染、肺炎、伪膜性肠炎、心包炎等，甚至引发败血症等。但在卫生部今年9月6日发布的“食品安全国家标准——速冻面米制品”征求意见稿中，每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量只要在1000—10000个之间，都为合格产品。 　　由此，引发人们对速冻食品新旧国标的大讨论。有专家质疑新国标降低标准，为企业降低生产门槛。 　　昨天，中山大学公共卫生学院营养学系教授蒋卓勤在接受记者采访时表示，速冻食品若人手操作、与皮肤接触就容易感染。建议消费者严格按煮食规定操作，煮熟才吃。 　　对于新旧标准之争，上述专家也表示，在过去多年国内速冻行业均按旧标准执行，证明企业是可以做到的，新国标允许一定量存在，放松规定，估计是为企业服务。 　　广东一家速冻食品企业有关负责人却认为，金黄色葡萄球菌要完全杜绝很难做到，在生产环节企业可以做到，但在运输流通、终端则难以保证，“运输过程中的冷链、零售终端的冷库、冷柜等设备温度不达标，都有可能产生。” 　　■链接 　　工商：“低标规定”未有定论 　　广州市工商局有关负责人日前在接受媒体采访时称，按照目前的食品安全卫生标准，水饺中不得含有金黄色葡萄球菌，而所谓的“新国标”是卫生部发布的《食品安全国家标准——速冻面米制品》征求意见稿，目前尚未有定论。也就是说，“新国标”还是有可能继续保留“金黄色葡萄球菌不得验出”的规定。

今天(6月17日)起，北京市2013年食品安全宣传周正式启动。记者从食品安全宣传周筹备工作组获悉，三年内北京高校将配备数字化食品卫生安全快速检测设备，能快速检测近60种农药残留、食品添加剂、非法添加物等。 　　三类学校将获配快检设备 　　据了解，宣传周期间，将在各区县以及天安门、西客站、首都机场等重点地区，开展有针对性的宣传教育和培训活动。 　　据市食安办介绍，作为市政府今年为民办的重要实事，将为150家高校食堂、学生营养餐加工配送单位以及大型集体用餐单位配备自检设施，强化自主检测能力。 　　此外，市教委计划在3年内，在全市普通高校，有规模的民办高等教育机构、中等职业学校食堂，配备数字化食品卫生安全快速检测设备，扩大食品安全监控范围，使食品安全预警前移。据了解，该设备能对近60种农药残留、兽药残留、微生物、食品添加剂、非法添加物等进行筛查和快速检测。 　　将严管企业承包高校食堂 　　据了解，今年下半年，市教委将出台高校引入社会餐饮企业的管理办法，将食品安全作为引入社会餐饮企业的首要条件，对社会餐饮企业承包高校食堂进行重点检查，要求承包单位健全食品采购、验收、贮存、加工和从业人员培训等制度，并纳入信用管理。 　　目前，中国农业大学、北京航空航天大学、北方工业大学等部分高校，已由学生会、学生社团、志愿者组织参与校园食品安全管理。此外，市教委组织了9个高校食堂工作组，对93所高校的学生食堂进行校际间食品安全互动检查，以提高食堂食品安全管理水平。

食品安全需要“四则运算” 代表们为源头防控、减少重复、构建体系、打假治劣出谋划策 　　3月7日下午，海南代表团在人民大会堂海南厅开放团组，审议《政府工作报告》，并接受记者集体采访。全国人大代表、海南省委书记卫留成一进入海南厅，就被数十名记者围了个水泄不通。 　　国际旅游岛、博彩、房地产……这一切让海南如今炙手可热的“关键词”，都成了媒体提问的焦点。而另一个话题同样也是记者提问的核心，那就是“豇豆”。 　　两会前夕，有关海南豇豆被检测出农药超标的事件，不仅让海南代表团受到了媒体更多的关注，也让食品安全这一近年来持续热门的话题再度成为代表委员们关心、关注和关切的重点、焦点与热点。 　　全国人大代表、海南省省长罗保铭坦言，豇豆事件暴露了海南农产品在施药、质量安全检测和农药销售监管上的漏洞。卫留成代表表示，下一步，海南将把食品、农产品的质量安全问题作为一件大事来抓，提升海南绿色农产品的质量。 　　对于13亿中国消费者来说，他们关心的不仅仅是一个海南豇豆的质量安全，而是整个中国的食品安全。 　　正如一位网友所言，食品安全如同一个哥德巴赫猜想式的数学难题，各国都在想方设法求解，但都没有得到真正的答案。中国现在要做的，首先是基础工作。在这方面，不妨先从“四则运算”开始。 　　加 法 　　湖北代表团叶青代表一段关注食品安全的视频，在网上引发了网友的疯狂点击。这个以青菜为主要拍摄对象的短片，以自种蔬菜为诉求来提示大家关注食品安全问题。“之所以拍这样一个短片，一方面是因为近来发生了不少食品安全事故，警示我们要关心这个问题 另一方面也是想借这样一个方式，说明食品安全要从源头抓起，希望政府加大检测和监控力度，从源头保证食品安全。”叶青代表说。 　　加强对源头的控制、加大对源头的投入力度，成为很多代表委员们的共识。毕竟“问渠那得清如许，为有源头活水来”。食品安全的控制和保证首先要追根溯源，应在源头控制上做“加法”。 　　“确保食品安全，农业是关键和命脉，这既包括种植，也包括养殖，这些都是食品安全的源头。”安徽代表团程静代表说：“但目前这种分散式的个体作业方式，并不利于农产品质量安全的控制，所以一定要转变农业发展方式，走大农业的发展道路，通过推行农业标准化，从源头上控制质量。” 　　广东代表团雷晓凌代表也认为，一个农户能承担的责任太小，对食品安全的控制力量也有限。因此，必须搞专业化和龙头企业，以村为单位发展专业的农业合作社，推行标准化种植养殖。“要继续加强农业基础设施建设，推动规模化经营、标准化生产，完善农产品综合检测体系。”河北代表团赵国岭代表说。 　　减 法 　　这次海南“豇豆”事件，虽然罪魁祸首是农药，但对于为何超标产品会流入市场，海南方面给出的解释是自身检测能力不够，由于武汉市有全国最为先进的检测设备，所以超标“豇豆”才会在武汉原形毕露。 　　身为广东海洋大学食品科技学院食品质量与安全系主任，雷晓凌代表曾多次深入调研我国食品安全状况。在调研中她发现，我国食品安全检测机构“既多了又少了”。“说它多了，是因为我国食品检测机构曾很严重的重复建设，由于食品安全监管涉及到很多环节和部门，每个部门都有自己的检测体系。说少了，一方面是基层检测力量很薄弱，另一方面是高水平的检测实验室偏少。” 　　雷晓凌代表建议，应当对我国食品检测机构进行整合，这样既能减少重复投入，又能形成体系和梯队，无论是高端的检测实验室还是基层必备的检测力量都能照顾到。“建议制定各个执法部门统一的食品监督抽检程序，明确食品检测应委托统一的食品检测机构，同时建议尽快制定统一的食品检测机构认证和监管规范。”浙江代表团宗庆后代表说。 　　除了检测机构应当做“减法”，作为食品安全之“准星”的标准，很多代表委员也建议做“减法”。 　　宗庆后代表认为，要加大对卫生部门整合和制定食品安全标准的投入，特别是从人力、财力等各方面予以支持，尽快废除原有的一些不合理、重复制定的国家或者行业标准，将食品安全标准与现行的《食品安全法》予以统一。 　　乘 法 　　去年6月1日，备受瞩目的《食品安全法》正式实施，这让我国食品安全监管进入了一个新时代。《食品安全法》颁布实施后，全国人大常委会专门组织了人员，对《食品安全法》的执行情况进行了执法检查。 　　就在两会前夕，全国人大常委会向社会公布了这次执法检查的“成绩单”。根据全国人大常委会副委员长路甬祥所作的《食品安全法》执法检查报告，《食品安全法》实施以后，我国各项食品安全工作正在得到切实改进和加强，法律实施的总体情况良好，取得了明显的成效，但也还存在许多问题和困难。 　　检查组认为，这些问题主要表现在管理部门不明确或互相推诿 配套法规建设滞后，绝大多数省份无地方性法规 标准缺乏和不统一、不衔接等。因此，建立统一完善的食品安全标准体系仍是贯彻实施《食品安全法》的一项长期任务。 　　曾参与执法检查的程静代表认为，《食品安全法》的实施对于我国食品安全监管至为重要，但食品安全监管仅靠一部法律是不够的，最重要的是要建设完整的食品安全体系。换言之，只有借助《食品安全法》的东风，走法制化监管之路，从体系建设方面做“乘法”，才能更好地破解食品安全监管这道难题。 　　辽宁代表团赵忠喜代表认为，食品安全是最大的民生问题，应高度重视食品安全，国家应成立食品安全监管机构，建立健全食品安全监管体制，不断加大食品安全监管力度。“应加强生产企业食品安全意识，建立健全相关法规，实施食品安全系统工程，监管部门细化职责，明确责任，加大资金投入力度，发挥主体作用。”山西代表团郭双威代表说。 　　除 法 　　要建立完善的食品安全监管体系仍需时日，不少代表委员提出，先考虑对食品安全事件施以重罚，就像罚醉驾那样，罚痛为止。全国人大代表、中国工程院院士钟南山对此深表赞同：“现在基本上哪个部门发证就哪个部门执法，没有严格的奖惩制度。国外就不一样，一旦在番茄、鱼丸这些日常食品中发现一点点安全问题，马上就会罚得倾家荡产，对河流污染、空气污染等问题也一样。” 　　提高违法成本、打击假冒伪劣，成为很多代表委员提出的食品安全监管之“药方”，他们认为在这方面国家决不能手软，一定要做好“除法”。 　　四川代表团汪俊林代表建议，国家继续加强食品安全管理，加大对假冒伪劣产品的打击力度。“国家应该对《食品安全法》有关条款进行法律解释，加大对食品制假者的处罚力度，以保障人民群众生命安全。”江苏代表团赵凤琦代表说。 　　代表委员们认为，如果不加大对食品安全违法的处罚力度，很容易产生经济学上的“劣币驱逐良币”现象，导致一些高质量的产品反而被市场淘汰。“《食品安全法》让我们有法可依，但现在食品安全的一个重要问题是处罚力度不够，是否可以考虑把执法权集中到一个部门，加大执法和处罚的力度，发挥1+1﹥2的效果，保证食品安全。”雷晓凌代表说。

根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局。 　　当前，人民群众对食品安全问题高度关注，对药品的安全性和有效性也提出更高要求。现行食品安全监督管理体制，既有重复监管，又有监管“盲点”，不利于责任落实。药品监督管理能力也需要加强。为进一步提高食品药品监督管理水平，有必要推进有关机构和职责整合，对食品药品实行统一监督管理。 　　方案提出，将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。保留国务院食品安全委员会，具体工作由食品药品监管总局承担。食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。同时，不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办。 　　为做好食品安全监督管理衔接，明确责任，方案提出，新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。农业部负责农产品质量安全监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。 　　方案的说明指出，改革后，食品药品监督管理部门要转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制，充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，不断提高食品药品安全质量水平。 　　相关新闻： 　　食品安全监管格局导致问题 　　近年来，食品安全问题备受诟病。近日，商务部市场秩序司司长常晓村在接受新华社记者专访时就表示，今年的政府工作报告中提出，要改革和健全食品药品安全监管体制。理顺监管体制就是解决目前我国食品安全“九龙治水”问题的重要措施。现在是多个部门、分段管理。俗话说：“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”谁都负责，也就意味着谁都可以不负责，这是目前食品安全问题频发的体制性问题。 　　常晓村说，通过改革，今后有可能会整合有关部门的监管职能，理清职责，才不会发生推诿扯皮，真正实现食品安全管理从生产源头到消费的全程监管。此外，商务部将加强生猪屠宰、酒类流通等重点行业信用体系建设，形成“黑名单”失信惩戒机制。 　　多个部门职能将划归新部门 　　昨天，在河北团全团会议结束后，国家工商行政管理总局副局长付双建在谈到食品安全问题时表示，机构改革将会涉及食品安全方面的改革，将分段管理统一起来。 　　付双建称，目前我国食品安全监管分散在农业、质检、工商、药监、卫生等系统中，存在分段衔接的问题。衔接过程中，往往容易出问题，所以监管效果不是特别好。今年的政府工作报告中也提出，要改革和健全食品药品安全监管体制，其中就包含有这个意思。 　　付双建表示，在具体做法上，是会建立一个新的机构，目的是将食品药品监管统一到一个部门。把国务院食品安全委员会办公室、原卫生部下属的食品药品监督局，把工商总局的食品安全监督职能和质检总局的食品药品监督职能拿出来，划给新部门。 　　从田头到餐桌管理还需适应 　　付双建表示，统一以后需要有个适应过程，因为此前存在监管习惯的问题。“如工商局的流通领域怎么管，转给新机构以后又怎么来管?质监局在生产领域的监管新机构怎么管?”付双建表示，这样的改革，从设计上来说是很好的，从田头到桌面统一监管。但是肯定有一个适应过程，将分段改成一个，这里有一个完善法律，管理体制机制建立，以及整个市场监管的行为到位的问题。在执行中这些方面能否到位，是将来的一个重点。 　　付双建表示，实际上，中国一些地方已有类似尝试。比如，深圳市便在食品安全集中监管方面做出探索，将分散于原工商、质检、药监等部门的食品安全监管职能进行整合，划归给新设立的机构，深圳称为市场监督管理局。 　　药品管理也将划归统一管理 　　前天下午，在政协小组讨论会后，全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫接受记者采访时表示，新一轮大部制改革，一个针对食品药品安全监管的新机构即将诞生。 　　黄洁夫表示，在今年的政府工作报告中指出，“要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，提升食品药品安全保障水平。只有多方联动、多措并举，将保障食品药品安全制度化、常态化，全程监管，高效运行，才有利于这一问题的彻底解决。” 　　黄洁夫表示，食品和药品领域的诸多亟待改革后更加有效、有力的新机制加以规范和鼓励发展。（来源于京华时报）

近些年来， 中国的食品安全问题层出不穷，每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。 　　一、食品安全的现状 　　近些年来，随着经济的高速发展，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：例如，1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、1999年比利时等国二恶英、2001年欧洲爆发口蹄疫、2003年发生在中国的非典型性肺炎(SARS)，2008年9月，中国令人震惊的“三鹿奶粉事件”以及2009年全球性的甲型H1N1流感，这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题，对此，笔者把这些问题主要概括如下： 　　1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质，使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中，一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果，这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标，这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如，在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查，结果一共检测出了17种农药，甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药，可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。 　　2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使，在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素，甚至不惜掺加有毒有害的化学用品，主要表现在：(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添加剂的品种及其用量，如果超量使用很可能会对人体带来危害。但是为了追逐利润，一些食品加工者却无视消费者的生命、健康权的保护，非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质(其中绝大部分对人体身体有害)。例如，在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰” 在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸 在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂 为了使馒头、包子增白使用二氧化硫 为使大米、饼干增亮使用矿物油 用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮，延长保存期 为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”(一种化工原料，学名甲醛次硫酸氢钠) 还有孔雀石绿、苏丹红、三聚氰胺……像这些老百姓看不见，摸不着，闻不到，尝不出却能导致人们食物中毒甚至死亡的化学物质到处可见，令人防不胜防，触目惊心。(2)激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量，使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如，带尖的西红柿，坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等，都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低，而且也会给食用者的健康带来很大的危害。 　　3.制造、加工食品的过程中使用劣质原料，给食品安全造成极大隐患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品 用“地沟油”加工油炸类食品、“注水猪肉”( 给猪注水等于注毒，食用后对人体有极大危害)等。再如，2009年，在辽宁、山东、河北、上海、陕西等地又查到了多起使用2008年未被销毁的问题奶粉作为原料而生产乳制品的事件。这些免食品安全隐患如果不及时加以严厉制止，都有可能会演变成为危害人民群众身体健康的食品安全事故。 　　4.食品中的重金属污染严重。由于受城市某些工矿企业违规排除废水的影响，致使一些地区人畜饮用水源和农作物灌溉水源受到很大程度的污染，主要是铅、锡、汞、锌等对人体健康有害的重金属元素过量浸入到水源中去，受这些重金属污染的饮用水和农产品食品进入到人体后，就会给人们的身体健康带来很大的危害。 另外，一些用来盛放食品的包装纸、包装袋、不锈钢餐具等也是铅、铬、镍等重金属污染的重要来源，这些重金属物质一旦超标超量的渗入了食品中，人们食用后就会对自己的身体健康带来很大的潜在威胁。 　　正是由于以上一些食品问题的存在，近些年来，中国每年发生的食物中毒事件层出不穷，并且愈演愈烈。据国家卫生部公布的全国食物中毒情况，仅2003年，全国重大食物中毒事件达379起，中毒12 876人，死亡323人 2007年，全国发生重大食物中毒事件506起，中毒13 280人，死亡258人 2008年，全国发生重大食物中毒事件437起，中毒13 325人，死亡152人。 　　二、食品安全问题产生的原因分析 　　1.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。 　　2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。 　　3.消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。例如，在2009年8—10月，北京市丰台区已经连续发生4起扁豆中毒事件，发病人数达64人。据调查表明，中毒的主要原因是烹饪者未将扁豆煮熟、炒熟。其实像扁豆、豌豆、四季豆这三种蔬菜，其本身含有天然毒素，如果对它们加热不完全就被人们食用，则可能会引起人们的食物中毒。人们在炒菜时如果事先了解了这些基本常识，就可以避免这类食物中毒事情的发生。 　　三、解决食品安全问题的一些对策建议 　　1.政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场 要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为 要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控 要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动 要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。 　　2.完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。对此，笔者认为，我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。同时，要提高中国的食品安全标准，使中国的食品安全标准与国际标准相接轨。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的《食品卫生法》规定，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款(一般都是在3万元以下)，只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见，中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚，使生产经营者的违法成本比守法成本还要低，所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。 　　笔者认为，我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。 　　3.向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。 　　参考文献： 　　[1]袁仲，杨继远。农药化肥污染与食品安全[J].农产品加工：学刊，2009，(7)。 　　[2]王彬，赵家良。蔬菜农药残留现状及防控对策[J].云南农业，2009，(7)。 　　[3]孙耀武。中国食品安全问题的原因及对策研究[J].市场论坛，2009，(2)。 　　[4]张永建。客观认识中国食品安全问题[J].太原科技，2009，(1)。 　　[5]杨欢进，牛建青。中国食品安全问题的成因及对策[J].社会科学论坛：学术研究卷，2009，(5)。 　　[6]乔娟，李秉龙。中国食品质量安全问题的原因与对策探讨[J].中国畜牧杂志，2008，(8)：23-26. [7]戈福林。中国食品安全监管现状及其原因分析[J].内江科技，2008，(34)。 　　[8]陈君石。如何解决中国食品安全问题[EB/OL].凤凰网：世纪大讲堂，2008 -10 . [9]中国的食品质量安全状况[J].国务院公报，2007，(28)。 　　[10]孙斌。食品安全管理存在问题及其对策研究[J].中国安全科学学报，2006，(11)。 文章转载自：法律教育网