助力双一流

p 　　近期，北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、南京大学等多所重点高校，密集公布“双一流”建设方案，引发各方关注。在方案中，各大学制定了一流大学建设的近、中、长期发展目标以及详细的改革路径、改革任务、举措、保障机制等。有分析认为，此举意味着“双一流”建设的工作重心已进入全面落实阶段。 /p p 　　作为教育大省的江苏有15所高校入选，南京大学和东南大学入选一流大学建设A类高校，还有13所高校入选一流学科建设。自2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，经过长达两年的酝酿讨论，终于进入实操阶段。中国一流大学建设之路该怎么走?如何建设一流学科，全面提升科研质量，要向哪些关键方向发力?江苏不少高校也酝酿许久，近日公布了建设方案，譬如东南大学对外公布，计划到2020年，有若干学科进入世界一流学科，到2030年一批学科跻身世界一流学科前100名，到本世纪中叶，建成具有“强势工科、优势理科、精品文科、特色医科”世界一流大学，学校整体水平位于世界一流大学前列。河海大学透露，学校将面向国家重大需求，瞄准国际学科前沿，以水利工程、环境科学与工程一流学科建设为引领，凝练学科发展方向，优化学科布局，构建顶尖学科、高原学科、新兴学科、基础学科协同发展的学科生态，开启世界一流学科建设新征程，开创世界一流大学建设新局面。南京大学更在不久前的会议上表示，2018年将从高峰学科建设计划、立德树人计划、卓越研究计划上，发力“双一流”建设。 /p p 　　要想实现建设一流大学和一流学科的宏伟目标，提升高校的整体科教装备水平是基础保障，完善科研一线重点实验室的装备条件是主要抓手。江苏省科教、财政等相关部门也已经开始部署相关举措，“十三五”期间在四大专项支持力度不减的基础上，每年再安排专门经费实施重点高校建设工程，为高校办出特色争创一流提供有力保障。可以说，在支撑“双一流”大学建设的同时，提升高校教育装备水平、建设一流的重点学科的省级重点实验室还将对我省的生态文明建设、智能制造产业、量子信息产业、生物大健康产业等产生重要的推动作用。 /p p 　　由江苏省科学仪器设备协会、江苏省高校实验室研究会等多部门联合组织的“第十五届南京科仪及实验室装备暨教育装备展览会”将于2018年4月12-14日在南京国际展览中心举办。作为华东地区规模最大的科教专业展，南京国际科学仪器暨教育装备展览会服务于科教技术和实验室装备建设的产业链，深耕江苏科教资源、立足华东科教产业，以现代科教技术装备与实验室仪器设备为核心，涉及分析测试仪器、化学试剂、环境与工业仪器、信息技术与设备等内容，通过展览会及论坛等形式为科学仪器与实验室装备领域专业人士及科研院所、高校、大中型实验室、科教信息化中心提供宣传、采购、交流、学习的互动平台，提供完整解决方案。 /p p 　　第十五届南京科仪及实验室装备暨教育装备展览会将集聚国内外科教行业知名企业和高校科研人员，组织多场学术交流会议及论坛，邀请中科院院士在内的诸多全球知名的专家学者参与技术交流，为科教企业与教育院校单位提供一个高规格的科研技术设备类综合性的交流平台，积极服务于江苏省高校“双一流”建设，助力江苏科教发展! /p p 　　组委会联系电话：025-86891508 QQ：1687286900 /p p 　　网址：www.njky-exh.com /p p 　　www.eduexh.com /p p /p

p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 教育部等三部委发布国家“双一流”建设名单已有一年。“双一流”建设方案，使得名单内的高校获得发展助力，而更多名单外的高校又将何去何从，能在“双一流”建设中获得发展吗？记者日前从上海市教委获悉，对接国家“双一流”建设，上海正启动高水平地方高校建设，做强“双一流”地方版，激发地方高校改革发展内生动力，从而提升高等教育整体水平。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “双一流”建设没有“主演”与“看客”之分，每所高校都是参与者、践行者，都能实现“各美其美”的理想——在“双一流”建设中，沪上各大高校都展现出生机勃勃、活力奔腾的全新气象。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 部属高校与市属高校联动发展 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 今年，上海市政府发布《关于本市统筹推进一流大学和一流学科建设实施意见》（简称《意见》）明确提出，到2020年，实现上海高校办学实力和学科水平进步明显，两所左右大学和20个左右学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列，率先实现高等教育现代化。《意见》明确，上海将加大“双一流”建设经费保障力度，持续支持部市共建驻沪高校、高校高峰高原学科建设计划、高水平地方高校建设计划等。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 在业内人士看来，值得关注的是高水平地方高校建设计划。上海地方高校在发展水平上与在沪部属高校差距较大，发挥“双一流”建设高校的辐射作用，带动地方高校发展，上海推出“双一流”建设地方版可谓是一大创举，释放出“支持不同高校在各自领域和类型中争创一流”的积极信号。市教委主任陆靖介绍，上海已启动高水平地方高校建设试点，以“一校一策”方式给予重点支持，通过重点建设特色优势学科引领学校走向高水平。目前，已有八所地方高校纳入试点范围。同时，还将启动高水平应用型高校试点建设，重点支持若干所应用型地方高校加快培养高水平应用型人才、开展技术创新和发明创造。也就是说，上海通过设立两个地方高水平大学建设序列，分类支持研究型和应用型地方高校争创一流。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 坚持分类管理、分类评价，引导高校各安其位、各展所长 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 上海理工大学是最新一批跻身地方高水平大学建设试点的院校之一。以光学工程学科为例，上海理工大学重点聚焦太赫兹技术研究与应用领域，早在2015年就入选上海高校“高峰高原学科建设计划”。第三方机构测评显示，在太赫兹技术研发领域，上海理工已达到世界领先水平。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 促进学科发展是“双一流”建设的“龙头”，上海从2014年开始实施“高峰高原学科建设计划”。目前，本市共有30所高校的121个学科点被纳入建设范围。经过三年一轮持续投入，上海高校学科建设成效逐渐显现。入选国家“双一流”建设名单的上海高校均属于“高峰高原学科建设计划”高校，在建的52个高峰学科中，有38个在全国第四轮学科评估中评为A类学科，占比73.1%；23个I类高峰学科全部为A类学科。同时，26个“A+”学科中，有20个为在建高峰高原学科，占80%以上。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 从近年上海高等教育的布局调整看，对高校实行分类管理和分类评价，是一以贯之的思路。目前，上海把高校分为学术研究型、应用研究型、应用技术型、应用技能型，坚持对不同类别高校实施不同标准，由此形成“分类规划、分类投入、分类评价”的高等教育治理新格局。据悉，今年已出台高校分类管理指导意见，目前已完成首次分类评价。知情人士介绍，做实分类评价“指挥棒”，将有力引导高校各安其位、各展所长、办出特色、创出一流。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 服务国家战略，扎根中国大地办大学 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 在推进“双一流”建设过程中，上海高校积极参与全球科创中心建设。目前，上海交通大学、同济大学、上海科技大学等高校牵头承建了海底长期科学观测网、转化医学、活细胞功能成像、硬X射线自由电子激光装置等一批国家重大科技基础设施。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。”上海市教卫工作党委书记虞丽娟说，扎根中国大地办大学是“双一流”建设的鲜明底色，落实立德树人是所有高校的立身之本。坚持把提高本科教育教学质量作为“生命线”，从2014年起，上海以前所未有的力度启动实施市属高校本科教学激励计划，要求高校所有教授必须为本科生授课，而每位教师都必须安排为学生坐班答疑时间，刚留校的青年教师要先担任2-3年助教后才能独立开课。跟踪调研显示，绝大多数学生认为，“激励计划对个人学业起到了推动作用，个性化学习需求得到了更好的满足。” /p

p style=" text-indent: 2em text-align: left " 最近，国内知名高校合作办学的新闻引发关注。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 12月1日，清华大学与深圳市签署全面战略合作框架协议，协议的内容主要有合作共建世界一流水平的清华大学深圳国际研究生院等。深圳市委书记、市长以及清华大学校长等重量级领导均出席。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 同样在12月1日，另一所知名高校——天津大学也爆出将在福州建设天津大学福州国际校区的新闻，福建省领导、福州市领导以及天津大学校长等出席。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 除清华和天大外，近年来还有浙江大学、华南理工大学、重庆大学、南京航空航天大学、华南师范大学等已经建成或拟建设国际校区（国际联合学院）。在高校“双一流”建设的大背景下，国际校区已成为各大名校推进国际化办学的重要选择。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 双一流名校纷纷建设国际校区 /p p style=" text-align:center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/29fa7519-3081-4b46-9b37-3262f58d5579.jpg" title=" 屏幕快照 2018-12-05 上午9.22.14.png" alt=" 屏幕快照 2018-12-05 上午9.22.14.png" / /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 据不完全统计，2013年以来，至少有7所双一流名校已建成或拟建国际校区。虽然目前仅有浙江大学、华南理工大学、清华大学正在建设或已建成，但从近期多所高校密集与其他机构签约，也可以看出名校对“国际校区”的青睐。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 浙江大学国际联合学院（海宁国际校区） /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 浙江大学于2013年2月启动筹建浙江大学国际联合学院（海宁国际校区），并于2016年9月正式招生开学。2017年10月，占地1200亩、总建筑面积约40万平方米的校园全面启用。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 目前，已引进英国爱丁堡大学、美国伊利诺伊大学厄巴纳香槟校区共同成立浙江大学爱丁堡大学联合学院和浙江大学伊利诺伊大学厄巴纳香槟校区联合学院，开设生物医学、生物信息学、电气工程、电子与计算机工程、机械工程、土木工程等专业。国际商学院（筹）已经成立，文理学院（筹）等也在加快布局。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 华南理工大学广州国际校区 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 2017年3月15日，教育部、广东省、广州市和华南理工大学四方共建华南理工大学广州国际校区协议在北京签署。其办学地址位于广州国际创新城南岸，占地面积约1700亩，预计总投入超200亿元。计划2019年9月开始正式使用，到2021年完成所有学院的筹建和招生。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 在国际化办学模式上，华南理工大学广州国际校区将采用“中方为主，国际协同”的方式，由每个学院和全球排名前100、学科排名前50的世界一流大学进行“一对一”或“一对多”的合作，汇聚全球高端创新要素开放办学。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 重庆大学国际校区 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 2018年10月12日，在重庆大学90周年校庆年启动大会上，重庆大学就提出重点工作中就包括建设国际校区。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 据悉，重庆大学将加强与世界一流大学和研究机构开展中外合作办学，引进国(境)外优质教育资源，完善国际化的人才培养体系。同时，与九龙坡区合作共建重庆大学国际校区，汇聚国际教育创新资源,实现师生集中学习，资源集中调配，学科集中发展，培养大批具有国际视野，通晓国际规则，能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。到2020年，基本完成重庆大学国际校区建设，首批中外合作办学机构入驻。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 南京航空航天大学国际校区 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 2018年8月7号，江北新区与南京航空航天大学签订合作框架协议，共同推进南航江北新区国际校区建设。据悉，南京航空航天大学国际校区位于南京江北新区，校区东邻滨江大道、西靠横江大道、南临长江三桥、北近长江五桥。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 校区规划用地面积约400亩，规划建设面向未来世界科技前沿和国家战略需求，是中外合作办学和新兴交叉学科发展为一体的非独立法人国际校区。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 华南师范大学国际联合学院 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 2018年11月10日下午，华南师范大学国际联合学院成立暨国际化办学签约仪式在华南师范大学南海校区举行。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 华南师范大学国际联合学院按照“中方为主，一对多”的原则，聚焦广东省佛山市、南海区创新驱动发展战略和产业结构调整与转型升级需要，重点与英国阿伯丁大学、澳大利亚科廷大学、美国圣路易斯大学、法国尼斯大学、法国图尔大学等国外名校开展强强合作。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 清华大学深圳国际研究生院 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 2018年12月1日，清华大学与深圳市签署全面战略合作框架协议，合作共建世界一流水平的清华大学深圳国际研究生院。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 据悉，清华大学深圳国际研究生院这是清华大学唯一的国内异地办学机构，将在清华大学深圳研究生院（2001年建设）、清华-伯克利深圳学院（2014年建设）基础上建设的新型高等教育机构，将大力吸纳国内外一流高校、高水平科研院所、企业等各主体的优质资源合作办学，探索人才培养新模式。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 2018年5月7日，清华大学深圳国际研究生院一期工程（清华-伯克利深圳学院）在深圳大学城奠基。该项目建设面积15.6万平方米，预算12.6亿元，将包括教学实验室、科研用房、教学产学研用地等，预计2021年投入使用。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 天津大学福州国际校区 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 2018年12月1日，天津大学与新加坡国立大学、福州市人民政府、福建省教育厅在福州签订合作办学协议。根据协议，天津大学将与各方在榕共建天津大学福州国际校区（暂定名），打造高水平、开放式、国际化的一流机构和平台。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 天津大学福州国际校区办学定位为天津大学下属的非独立法人资格的非营利性教育机构，将陆续引进境外优质高等教育资源，设立若干中外合作办学机构（或项目）以及高水平科研和成果转化机构。天津大学—新加坡国立大学福州联合学院是天津大学福州国际校区第一个子项目，将开展光电子与柔性电子、先进制造、先进催化与能源材料等领域的科研合作和人才培养。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “国际校区”有何不同？ /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 据教育部公布的数据，截至2018年6月，我国中外合作办学机构和项目共有2342个，其中本科及以上的机构（项目）有1090个，涵盖了除青海、宁夏和西藏以外的所有省区市，作为探索之中的一种中外合作办学新形式，“国际校区”有何不同？ /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 从目前各大高校披露的信息来看，国际校区项目基本上可以用“中方为主、国际协同”、“一对多”、“高水平”等关键词来概括。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " “中方为主、国际协同”指的是国际校区的办学定位。它应该是各大高校的有机组成部分，并且要服务于各大高校创建世界一流大学中；“一对多”指的是不限于与一所国外大学合作；“高水平”指的是这些国际校区将聚集若干所世界综合排名靠前的名校。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 以目前已建成的浙江大学海宁国际校区为例，其本身是浙江大学下属的非独立法人中外合作办学机构。目前已引进的英国爱丁堡大学、美国伊利诺伊大学厄巴纳香槟校区为世界一流大学，在生物学、生物信息学、电气工程、电子与计算机工程、机械工程等方面世界领先。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 为何要建国际校区？ /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 有关专家分析，近几年各大知名高校大手笔建设国际校区，背后有多方面的重要原因。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 在经济全球化向前推进的大背景下，教育资源也正在快速跨国界流动。对于高校来说，顺应国际化潮流，积极推动办学体系结构和教育教学模式的变革调整，利用全球优质教育资源提高自身办学能力和教育质量，将会大大促进学校发展。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 同时，国家“双一流”建设对高校国际化提出了明确要求，而国际校区的建设可成为高校推进国际化的重要举措。2018年8月，教育部、财政部和国家发改委联合发布了《关于高等学校加快“双一流”建设指导意见》，明确提出高校要大力推进高水平实质性国际合作交流，成为世界高等教育改革的参与者、推动者和引领者。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 此外，建设国际校区也可以满足目前部分国内学生多样化的求学需求，提高学校的生源质量和国际影响力。 /p

p 　　刚刚，教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，公布世界一流大学和一流学科(简称“双一流”)建设高校及建设学科名单。据悉，本次一流大学建设高校共42所，一流学科建设高校共95所。 /p p 　　对于这份名单，舆论高度关注，有媒体这样报道:刚刚，“双一流”名单正式公布!看看有没有你的母校和专业!而河南的媒体则不无骄傲地突出报道的重点:河南大学入围一流学科建设高校，郑州大学入围一流大学建设高校。 /p p style=" text-align: center " img title=" 2.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/noimg/738b217f-3b73-4df8-b161-ec25f9313155.jpg" / /p p 　　也许很多关注这份名单的舆论没有注意到，国家有关部门在公布这一名单时，做出重要说明，提醒公众，此次遴选认定所产生的是“建设”高校及“建设”学科，重点在“建设”，是迈向世界一流的起点，而不是认定这些学校和学科就是世界一流大学和一流学科，能否成为世界一流大学和一流学科还要看最终的建设成效。 /p p 　　不要认为入选“双一流”名单，就已经成为“双一流”，更不能把“双一流”作为学校的身份标签，这是关注“双一流”建设必须高度重视的。否则，“双一流”建设就可能重蹈之前985、211工程建设的问题，导致学校身份固化、竞争缺失的问题。 /p p 　　我国之所以要在985、211工程基础之上，推进“双一流”建设，是因为985、211工程在建设过程中，出现了身份固化的问题。本来国家是希望通过重点投入少数学校、学科，促进其提高办学水平，结果却变为入围的学校，把入围本身作为了对学校办学的认可，将其作为学校的荣誉，进而，社会也把我国高校等级化，随之出现用人评价中的学历歧视，非985、211学校毕业的不用，以及基础教育的名校情结——学生都希望能考进985高校、211院校。 /p p 　　国家在推出“双一流”时，就反复强调，“双一流”不搞终身制，要引入竞争机制。可是，社会舆论还是特别关注入围名单，而在名单一公布后，相关学校就把其作为荣誉来宣传。之所以会出现这一问题，一方面是继续985、211工程的思路，把入围作为学校的身份、等级 二是双一流建设，确实还存在行政主导评审的问题，按照传统的行政评审思路，学校是会把入围作为上级部门对高校办学的认可的。这和其他行政评价一样，存在重立项，把立项作为荣誉、政绩，而轻建设的问题。 /p p 　　为了让“双一流”建设取得实效，我国应该在推进“双一流”建设时，进一步进行改革。首先，应该认真考虑985、211工程的存废问题。 /p p 　　目前看来，国家在推进“双一流”建设时，是准备继续长期保留985、211的。国家有关部门指出:把国家重大战略布局作为遴选“双一流”建设高校的重要因素，把“211工程”“985工程”等作为重要基础，发挥“双一流”建设对区域、行业发展的支撑带动作用。而且明确“双一流”建设期末，将根据建设高校的建设方案及整体自评报告，参考有影响力的第三方评价，对建设成效进行期末评价。根据期末评价结果等情况，重新确定下一轮建设范围，有进有出，打破身份固化，不搞终身制。 /p p style=" text-align: center " img width=" 548" height=" 407" title=" 1.jpg" style=" width: 404px height: 295px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/noimg/18fb31b0-dbb6-4a0f-886f-9042f14b1dbf.jpg" / /p p 　　(兰州大学举行建校108周年“双一流”建设讲述会。图为校长王乘致辞。来源：中新网 ) /p p 　　可问题是，如果985、211保留终身制，双一流就是不搞终身制，怎么改变985、211身份固化问题?对于985、211高校来说，有“双一流”是锦上添花，没有“双一流”也关系不大，何况，所有的985高校，都在“双一流”之列(只有3所在B类)。只有彻底取消985、211的学校身份，才能做到高校平等竞争。否则，不管“双一流”建设怎么强调是公平公正的评价所有学校的办学，都难以扭转社会舆论对学校的等级化评价。 /p p 　　其次，“双一流”建设必须明确要求不能将这作为学校的身份标签。具体而言，政府部门不能把入围“双一流”的学校，用“双一流”概念加以强化，学校在招生宣传时，也不能用所谓“双一流概念”进行宣传，这会在985、211基础上又给学校弄一个身份。需要注意的是，如果不能从建设一开始注意这一问题，就是后来做到不搞终身制，曾经入围的学校还是会把其作为身份。就如长江学者，就不是终身制，可过了聘期后，仍被称为长江学者，这就是在乎身份的结果。 /p p 　　重建设，而不要重身份，这是“双一流”建设成败的关键。如果舆论期待高校能建设成真正的一流的大学，那么，就应该关注大学的具体办学，在推进“双一流”建设时，有哪些具体的突破性改革措施。真正的世界一流大学，一定要在竞争中产生，政府部门所应该做的，也是在加大投入的同时，促进所有大学平等竞争。固化学校身份，把学校分为三六九等，这不利于竞争，反而会刺激大学追名逐利，欲速而不达。 /p p & nbsp /p

p 　　“我所在的研究团队近几年已经有两位‘杰青’去了北京的高校。”电话中传来老院士的无奈。在接受《中国科学报》记者采访时，全国政协委员、中科院院士、厦门大学化学系教授郑兰荪说，他理解他们离开厦大的理由，“在北京子女进入好学校的机会更大”。 /p p 　　但理解并不意味着能坦然接受。 /p p 　　在高校“双一流”建设中，人才是除高楼、设备等硬件条件外最关键的“软实力”，也成为各大高校竞争的资源。“挖来挖去”的人才乱象，让很多高校不堪其扰。现在，更有部分代表委员担心，当下如火如荼的“双一流”建设会让人才竞争的池水越搅越浑。 /p p strong 　　遍地开花 何处留香 /strong /p p 　　在去年两会期间，郑兰荪就十分关注高校人才无序流动的问题。他在会上表达了人才流动有可能会像“足球队员转会”的观点，引起当时在场委员的一致认同。 /p p 　　一年过去，郑兰荪从自身观察和与科教界同仁的沟通来看，上述情况并没有得到大的改观。他还担心，这样的趋势可能会在“双一流”建设中愈演愈烈。 /p p 　　“‘双一流’建设过几年是要考核的。如果引进的优秀人才多一些，考核结果自然更有保障。”郑兰荪说。 /p p 　　2017年9月，教育部公布“双一流”建设高校及建设学科名单，厦门大学入选，该校化学学科也入选一流学科。不过，郑兰荪目前还没看到国内其他高校的高端人才流入。他坦言，同样是“双一流”高校，厦大的魅力目前还很难与北上广等大城市的一些高校相媲美。 /p p 　　“人才流动是好事，但如今高校竞相引进人才导致待遇不断提高。这种待遇不仅指收入，还包括住房、子女就学等条件，不利于人才的有序流动和各地区高校的均衡发展。”郑兰荪认为。 /p p 　　事实上，此类现象已非个案。过去一年间，高校吸引人才的办法花样翻新：上海某高校给领军人才开出百万元年薪，并配套800万元购房补贴；杭州某高校和天津某高校为吸引院士开出了500万元年薪的价码；河北某高校为首席科学家提供3000万元科研启动经费?? /p p 　　然而，无论是收入待遇、周边配套，乃至科研环境，欠发达地区高校相较于发达地区高校都是缺乏竞争力的。这也导致在这一轮人才大战中，更需要人才支撑的中西部地区和东北地区高校，成了人才流失的重灾区。 /p p strong 　　一所高校 两种光景 /strong /p p 　　身处中西部地区的西安电子科技大学，并未进入教育部的一流高校名单。然而，其在人才流入与流出过程中呈现出的不均衡现象，同样值得思考。 /p p 　　该校信息与通信工程、计算机科学与技术两个学科入选一流学科，这在校内形成了一流学科与非一流学科的鲜明对比。进入一流学科的专业，人才流入相对较多，而未进入一流学科的专业，人才流失却有些严重。甚至，有未进入一流学科的学院院长，在“双一流”名单公布后，经过权衡利弊，最终选择了离开。 /p p 　　人才流动“不平衡、不协调”，让全国政协委员、西安电子科技大学原副校长郝跃最担心的问题出现了。 /p p 　　“双一流”对于人才的虹吸效应明显，而为了应对“一流”几年后的考查，进入一流学科名单的，学校在资源投入上也会有所倾斜。“国家、学校等资源的多重叠加，带来的是高校自身学科发展的不均衡。”郝跃对《中国科学报》记者表示，这对那些未进入一流学科的院系打击较大，恐怕并不利于学校的长远发展。 /p p 　　如今，“双一流”这根指挥棒，正在引导优秀人才流向一流大学的一流学科，其中包含了多大程度的功利因素，又有多少是现行规则下人才的自然选择，估计很难一一甄别。 /p p 　　然而，“双一流”建设有可能加剧人才恶性竞争的问题，或许并不是一个伪命题。 /p p strong 　　追溯本源 教育回归 /strong /p p 　　全国人大代表、西安工程大学校长高岭在接受《中国科学报》记者采访时坦言，由于经费、工作环境、子女教育等配套的欠缺，中西部高校吸引优秀的学科带头人或海外高端人才比较困难。这种唯“待遇”论的人才引进模式，让当下的人才流动陷入“越有钱越集聚人才，越没钱越留不住人才”的死循环。 /p p 　　“我们不应当把高校分成两极，而应当强调它们各自在国民经济建设、人才培养中的责任和使命。”高岭建议，对于中西部高校而言，不妨探讨柔性引进，也就是人才共享的策略，“不求所有，但求所用”，以此缓解当下的人才窘局。 /p p 　　事实上，为防止高校人才两极分化，教育部于2017年1月发布了《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》，明确提出“不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才”。 /p p 　　但这样的行政举措，不仅实施起来存在困难，也很难从根本上发挥引导人才健康流动的作用。 /p p 　　郝跃提醒，该政策的出发点无疑是好的，但行政手段对高校发展干预过多，只会适得其反。只有将发展权交回高校自身，让高校回归教育本质，遵循教育规律，才能真正消除当下人才流动的乱象，助力中国高校真正走向世界一流。 /p

华中科技大学是全国知名理工科院校，同时也是双一流建设重点高校，而岛津公司是世界知名的分析仪器制造商，其分析技术在国内外享有盛誉。此次，双方本着战略需要、优势互补的原则，决定共同组建联合实验室，以期发挥双方优势力量，加强表面分析技术应用和创新开发等多个领域的合作,加快双一流建设的步伐。2017年12月1日，“2017年表面分析技术研讨会暨华中科技大学-岛津合作实验室揭牌仪式“于武汉华中科技大学隆重举行。 华中科技大学设备处李震彪处长、分析测试中心朱东风主任、宋武林教授；岛津公司大型分析仪器事业部副事业部长林靖也先生、分析测试仪器市场部经理洪波博士、大型分析仪器事业部华中区经理徐学武先生等出席揭牌仪式。在仪式上，华中科技大学李震彪处长首先发表致辞，对合作实验室的成立表示祝贺。他在致辞中指出双方共同组建合作实验室将更加有利于华科大分析测试装备的提高和分析水平的提高，作为合作基地也有利于研究生应用水平的提高，为人才培养出力。岛津公司林靖也先生致辞时提出，岛津公司倍加珍惜此次机会，为华中科技大学提供更多更好的支持与服务，同时他希望更多高校与岛津合作，为中国双一流建设做出贡献。华中科技大学设备处李震彪处长发表致辞岛津公司大型分析仪器事业部林靖也副事业部长发表致辞 双方领导在合作实验室协议书上签字双方领导为合作实验室揭牌 此次活动得到了全国众多高校表面分析专家的关心和支持，全国分析测试中心联合理事会会长清华大学朱永法教授、北京大学分析测试中心XPS专家谢景林教授、中国科技大学微尺度国家重点实验室分析中心刘文齐教授、武汉大学分析中心童华教授、武汉理工大学分析测试中心谢俊林教授、南昌大学分析中心万益群教授等出席活动。关于岛津 岛津企业管理（中国）有限公司是（株）岛津制作所于1999年100%出资，在中国设立的现地法人公司，在中国全境拥有13个分公司，事业规模不断扩大。其下设有北京、上海、广州、沈阳、成都分析中心，并拥有覆盖全国30个省的销售代理商网络以及60多个技术服务站，已构筑起为广大用户提供良好服务的完整体系。本公司以“为了人类和地球的健康”为经营理念，始终致力于为用户提供更加先进的产品和更加满意的服务，为中国社会的进步贡献力量。

据河南工业大学官网消息，10月23日，第四届中国河南招才引智创新发展大会在郑州开幕，在河南省委书记楼阳生、省长王凯等领导见证下，新加坡国家科学院院士、马来西亚科学院院士罗德平与河南工业大学校长李成伟正式签约，全职加盟河南工业大学。　　河南工业大学方面介绍，罗德平教授是河南省近年来第一位全职引进的发达国家院士，是我校高层次人才引进工作的重大历史性突破。罗德平院士团队加盟我校，将大幅度提升我校的科研能力、学术水平和综合实力，全面推动我校“双一流”创建工作实现跨越式发展。　　罗德平教授是世界著名化学家，美国哈佛大学博士，新加坡南洋理工大学化工学院建院院长，获新加坡总统科学奖，为新加坡国家科学院院士、马来西亚科学院院士。罗德平教授的研究兴趣涉及绿色化学、不对称催化、有机合成方法学、生物质转化、活性天然产物全合成等有机合成化学的多个方向。在Nat. Commun., J. Am. Chem. Soc., Angew. Chem. Int. Ed. 等国际著名化学期刊发表高水平论文300余篇；在药物合成方面的专利授权逾10项。罗德平教授还受邀担任The Journal of Organic Chemistry，Asian Journal Organic Chemistry副主编以及多个国际期刊编委或顾问。　　河南工业大学此次披露，经过前期积极联系，2021年4月，罗德平院士向学校伸出了橄榄枝，传达了合作意向。“六个月的沟通交流，我们用诚意和执着，终于打动了罗院士，并于2021年10月顺利签约。厚积薄发，院士引进的效应逐渐凸显，我们积极联系的院士、长江学者、杰青、知名教授纷纷表示出合作和加盟的强烈意向。”　　河南工业大学位于郑州市，学校已经发展成为一所以工学为主，涵盖理学、经济学、管理学、法学、文学、艺术学和农学等学科协调发展的多科性大学。

10月25日下午，山东师范大学首届“大型仪器设备开放共享宣传月”启动仪式暨开放共享培训活动在长清湖校区举办。山东师范大学未来将陆续开展大型仪器平台应用升级培训、仪器设备使用专题培训、短视频征集评比等系列活动，推动大型仪器设备在学校学科建设、科学研究、人才培养和社会服务中发挥更大作用，为学校“双一流”建设提供更多更强的条件支撑。在全面开放、充分共享发展理念的指引下，山东师范大学大型仪器设备共享平台历经五年的建设，现拥有1个校级平台5个院级平台，入网30万元以上设备250余台，原值约2.5亿元。本次活动精选100余台设备信息制作大型仪器设备开放共享平台宣传手册。出台《进一步加强大型仪器设备开放共享的实施意见》，从切实加强大型仪器设备开放共享的组织管理、积极推进大型仪器设备共享平台管理、进一步扩大开放共享管理的仪器设备覆盖面、大力提升大型仪器设备开放共享服务水平、严格规范大型仪器设备开放共享有偿服务管理、不断强化大型仪器设备开放共享绩效考核等6个方面进一步加强大型仪器设备开放共享管理。启动仪式在观看大型仪器设备开放共享宣传片中拉开帷幕，山东师范大学实验室与设备管理处处长刘庆刚宣读《关于表彰2021—2022学年大型仪器设备绩效考核优秀单位和优秀机组的决定》，副校长王传奎为获得表彰的优秀单位和优秀机组颁奖。生命科学学院杨桂文、物理与电子科学学院刘玫、化学化工与材料科学学院刘振华，分别代表大仪开放共享管理工作典型单位和优秀机组分享了宝贵经验。王传奎宣讲了国家及山东省相关部门对大型仪器设备开放共享的政策规定，肯定了学校在平台建设、规章制度、开放模式、绩效收入、管理成效等方面取得的成绩，也指出了存在的问题与不足，对大型仪器设备开放共享工作提出三点要求：一要“高度重视起来”，提高政治站位，充分意识到用财政资金购买的仪器设备均是国有资产，不断强化开放共享意识；二要“严格把控起来”，相关职能部门要通力协作，把好大型仪器设备购置入口关，严格执行购前论证规定，避免重复购置造成浪费；三要“真正落实起来”，本着“以评促建、以评促改、以评促管，重在提高”的原则，科学构建大型仪器设备使用效益考评指标体系，重点考核机时利用、人才培养、教学科研成果、社会服务、管理规范性等指标。下一步，山东师范大学将在贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略上主动作为，充分发挥大型仪器设备在学校开辟新发展领域、塑造新发展优势的服务支撑能力。启动仪式后山东大学化学与化工学院二级教授、资产与实验室管理部部长占金华做了题为“构建一流公共技术平台，支撑‘一流大学’建设”的专题讲座，着重介绍山东大学大型仪器公共技术平台建设背景、平台概况、人才队伍建设、取得的成效以及对未来发展的思考等方面，指出只有建设一流的科研型大型仪器设备开放共享平台，建立以人为本的“引得进来、安心服务、升得上去、追求卓越”的人才引进与评价体制，才能更好地支撑一流学科，培养一流人才。

p 　　 strong 仪器信息网讯 /strong & nbsp 自2015年8月《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》通过以来，“双一流”一词在想象和热议中走过了2016，终于在2017年初迎来实施办法的正式印发。眼下，虽然“双一流”正式名单仍未公布，但相关的建设工作已火热开展，其中就包括仪器设备的招标采购。 /p p 　　今年1月初，仪器信息网曾对 “双一流”仪器招中标情况进行过盘点，如今半年过去，项目的中标情况如何?又有哪些高校加入“双一流”采购大军?谁能“笑傲”这片采购江湖?带着这些问题，仪器信息网编辑对半年来(2017年1月5日至5月31日)的仪器相关招中标情况再次进行了统计。 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 中标情况统计 /span /strong /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 仪器相关“双一流”中标项目列表(1月5日至5月31日) /strong /span /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/91cdcceb-c4ef-46aa-a6ec-6b3e75514285.jpg" style=" " title=" 中标1.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/e2283e90-1e84-45d8-8529-2f9d1984944c.jpg" style=" " title=" 中标2.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/f244c99f-4a3c-48ff-81b2-a26ecda088b0.jpg" style=" " title=" 中标3.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/cd281739-02ed-4d63-93bc-06cd7a16c969.jpg" style=" " title=" 中标4.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/c73e95ce-f9c8-49bd-90c1-259d500b4f01.jpg" style=" " title=" 中标5.jpg" / /p p 　　 strong 河北高校为采购主力 山东大军成后起之秀 /strong /p p 　　据不完全统计，自1月5日以来，仪器相关“双一流”中标项目为19个，中标总金额达8110.68万元。上次盘点时，仪器相关“双一流”采购项目中标金额已近3亿元，据此估算，截至目前“双一流”仪器中标金额已增至4亿。不过相比之下，半年来各高校的采购规模略有减少，中标金额普遍在2000万级别以下，其中华北理工大学的单一项目的采购金额仅为15.5万元。 /p p 　　尽管如此，河北高校仍稳居“双一流”仪器采购主力位置。统计期内有仪器中标项目的8所高校中，6所均来自河北，中标金额达4696.65万元，总占比达57.9%。按项目数量统计，仅河北师范大学一所高校发布的仪器中标项目就有9个，按金额计算，河北工业大学单个项目的采购金额也达2031.17万元。由此可见，河北高校 “双一流”仪器采购仍未进入尾声，相关建设工作仍在如火如荼地开展中。 /p p 　　与此同时，山东高校也加入到“双一流”仪器采购的大军中。山东农业大学半年内完成4次仪器采购，以3345.07万元的中标金额位列 “头把交椅”。统计期内，山东理工大学、曲阜师范大学等山东高校也发布了“双一流”相关的设备采购公告，但因采购内容与分析仪器无关，因此未列入统计范围内。具体情况见下图： /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/ffda4c22-4f71-485e-8db1-a7a3b63c03b5.jpg" title=" 11.jpg" / /p p 　　 strong 生命科学仪器数量攀升 进口设备更有优势 /strong /p p 　　19个中标项目中，依然涵盖了从化学分析仪器到物性测试仪器、从光学仪器到前处理设备的广泛类别分布。但与前两次相比，由于新增了多个生物学、动物科学等采购项目，生命科学仪器在统计期内的中标比例明显上升，全自动氨基酸分析仪、实时荧光定量PCR仪、蛋白电泳仪等仪器设备在采购列表中多次出现，这也给进口仪器设备带来明显优势。 /p p 　　统计期内19个中标项目中，明确进口仪器的采购项目有11项，中标金额近7808万元，而明确国产仪器的采购项目仅有2项，中标金额为302万元，主要集中在液氮罐、摇床、恒温水浴槽等前处理设备领域。 /p p 　　兰州石化职业技术学院5月份在“化工特色专业群双一流建设项目”中采购了气相色谱、液相色谱、紫外可见分光光度计等77台仪器设备，其中国产仪器中标75台，但累计中标金额仅为65万元。各大厂商都想在“双一流”采购大戏中分得一杯羹，相比之下，国产仪器在预算金额和用户认可度上仍有较大进步空间。 /p p style=" text-align: center " strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " “兰州石化职业技术学院化工特色专业群双一流建设项目”中标情况 /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/985e1dcd-8b4b-425f-90d2-77f753fb4eb5.jpg" title=" 兰州.jpg" / /p p 　　仪器信息网编辑试图对半年内“双一流”仪器中标项目的供应商进行盘点，但仅河北中医学院、燕山大学、兰州石化职业技术学院3个项目明确了仪器生产厂商，其余均被代理商所“垄断”，因此无法进行仪器厂商间的横向比较。不过从公布的信息看，沃特世、伯乐、Eppendorf、IKA、海能、舜宇恒平、福立在“双一流”采购项目中均有中标。代理商方面，北京五洲东方科技发展有限公司、中国科学器材有限公司、石家庄仪佰科技有限公司等企业也表现不俗。 /p p 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 　新一轮招标来袭 /strong /span /p p 　　5月23日， a href=" http://www.instrument.com.cn/news/20170530/220788.shtml" target=" _blank" title=" 青岛大学连续发布多篇“双一流建设项目”公开招标公告" style=" color: rgb(0, 176, 240) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 青岛大学连续发布多篇“双一流建设项目”公开招标公告 /span /a ，拟以近亿元采购73台/套仪器设备。除青岛大学外，仪器信息网编辑发现相关“双一流”招标项目还在不断更新中，如山东农业大学持续发力，聊城大学、成都中医药大学加入采购大军等。有消息称“双一流”入选名单将于6月公布，仪器行业也将迎来更大一轮采购风暴。仪器信息网将持续跟踪后续报道，为您带来更多仪器采购大单信息。 /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 近期仪器相关“双一流”招标项目详表 /strong /span /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/b7bd18d9-b93f-4279-bbdd-f37f743c44dd.jpg" style=" " title=" 招标1.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/2078247d-d20f-4bc6-9f54-ced3b6675227.jpg" style=" " title=" 招标2.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/90c1d00e-82ac-4302-a038-b89f0f92eafc.jpg" style=" " title=" 招标3.jpg" / /p

酝酿已久的第二轮“双一流”建设名单日前已正式公布，“双一流”建设进入新的“施工期”。近日，多所高校在官宣入选新一轮“双一流”喜讯的同时，透露了首轮“双一流”建设成效评价结果。据不完全整理，四川大学、苏州大学、南京林业大学、浙江大学、中国矿业大学、东北林业大学等高校展示了学校整体层面或学科层面的首轮“双一流”建设成效评价结果为第一档。四川大学：学校在首轮“双一流”建设中成效显著，整体建设成效被评为第一档，具体评价为：办学实力明显增强，建设目标达成度高，多项办学指标接近或达到对标的世界一流大学水平。苏州大学：教育部“双一流”建设成效评价专家组对苏大第一轮“双一流”建设取得的成绩给予充分肯定，学校在整体发展水平、可持续发展能力、成长提升程度等三个维度均被评为第一档次。南京林业大学：首轮“双一流”建设成效评价中，教育部专家组充分肯定学校建设成效，认为完成了首轮建设阶段性任务；在人才培养、师资队伍建设、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作交流、资源条件建设和体制机制改革等方面均有新举措，建设成效显著（位于第一档）。浙江大学：在首轮“双一流”建设期间，浙江大学光学工程学科聚焦立德树人根本任务，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作质量水平等方面快速提升，学科建设成绩突出，建设成效总体评价为第一档。中国矿业大学：在首轮“双一流”建设期内，矿业工程、安全科学与工程两个学科在人才培养、队伍建设、科学研究、社会服务等方面建设成效突出，建设成效评价结果“整体发展水平”为第一档。东北林业大学：学科水平在国内长期处于第一方阵，入选国家“世界一流学科”首轮建设计划，圆满完成了建设目标并取得重大进展，学科整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度总体情况均位于建设成效区间第一档，建设成效显著。 首轮“双一流”建设成效评价考察要点从部分高校的首轮“双一流”建设成效评价中可以看出，首轮“双一流”建立成效评价结果以多维多样化、按不同评价方面、以区间和梯度分布等形式呈现。早在2021年3月发布的《“双一流”建设成效评价办法（试行）》中就明确了“双一流”建设成效评价要点，成效评价由大学整体建设评价和学科建设评价两部分组成，综合客观数据和主观评议，分整体发展水平、成长提升程度、可持续发展能力不同视角，考察和呈现高校和学科的建设成效。 首轮“双一流”建设成效评价汇总除上述几所高校明确区间档次外，还有不少高校对首轮“双一流”建设成效评价做了描述性总结。内容如下：需要说明的是，评价结果不是高校或学科建成一流与否的评判。我们要对“双一流”建设的长期性、复杂性和艰巨性要有充分认识。“双一流”建设高校要坚持正确办学方向，坚持服务国家需求，坚持久久为功，把精力聚焦到人才培养上、放在建设项目上，踏踏实实开展建设，用服务贡献的实绩体现特色、增强实力、展现水平，为建设高等教育强国发挥应有的引领示范作用。随着第二轮“双一流”名单的正式公布，中国高校也正式步入“学科为王”的发展新篇章。学科发展水平数据监测平台正在为上百所一流高校提供一流学科建设动态监测服务，助力中国高校砥砺前行，以建设中国特色、世界一流的强大学科为发展愿景，取得更加辉煌的建设成就。

国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出了“进入世界一流行列”和“进入一流前列”的明确要求，统筹推进一流大学和一流学科建设将分三步走：　　第一步到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列 　　第二步到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升 　　第三步到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。　　一、各省“双一流”建设目标和经费投入情况　　自国家启动“双一流”建设工程后，各省的高水平大学和一流学科建设如火如荼，目标远大，投入巨大，下面就为大家简要介绍一下各省的大手笔。　　山东省：计划投入50亿，建设1-2所世界一流大学，6所高校进入全国百强，50个学科进入ESI全球前1%，2030年10个学科进入ESI全球前1‰。　　广东省：计划投入50亿，建设2所世界一流大学，17所国内高水平(理工)大学，此外还要建设110个重点学科。　　四川省：计划建设15所国内高水平大学，30个世界一流学科，100个国内一流学科以及100个去与一流学科。　　北京市：预计投入100亿，推进高校高精尖创新中心建设计划，目前已经公布了两批19个高校高精尖创新中心。　　上海市：投入36亿建设高峰高原学科，计划建设20个世界一流学科，180个学科进入全国前20%，建设过程中执行严格的监管和动态评估机制。　　江苏省：15所以上高校进入全国百强，10所进入前50，100个左右学科进入ESI全球前1%，国家一流学科数，不低于全国总数的10% 2030年建成两所世界一流大学。进入全国百强的省属高校每年新增1亿元。　　安徽省：建设1所世界一流大学，若干学科进入世界一流和国内一流行列，另外安排70亿用于省属高校，实施高等教育振兴计划。　　甘肃省：建设1所世界一流大学，5所国内高水平大学 2-3个世界一流学科，50个国内一流学科，15个学科进入ESI全球前1%，2-3个学科进入ESI全球前1‰。　　陕西省：建设1-3所世界一流大学，5-7所国内高水平大学 50个学科进入国内一流行列。　　山西省：建设1-2所国内高水平大学，2-3所区域一流大学。　　内蒙古自治区：2020年5个学科进入国内一流 2030年建成2-3所国内高水平大学 2050年再增加2-3所国内高水平大学，建成1所世界一流大学。　　湖南省：2020年40个学科进入ESI全球前1%，45个左右的学科进入全国前10% 5所大学进入国内一流大学或特色大学行列，2050年4所大学进入世界一流。　　浙江省：建设2所世界一流大学，10所高校进入全国前100 50个学科进入ESI全球前1%，40个学科进入全国前10%，100个左右学科进入全国前30%，若干学科进入全国前3。　　河南省：10年投入31亿，5个左右学科进入世界一流学科行列，10个学科进入ESI前1%。　　贵州省：5年投入5个亿推进区域内大学和学科“双一流”建设。　　河北省：5年25个亿，建设3个国内高水平大学以及一批国内一流学科，个别学科进入国际一流行列。　　湖北省：每年投入10-20亿，2020年力争10所以上大学进入全国百强，至少5所大学列入国家层面开展的世界一流大学建设。2030年至少2所大学进入世界一流大学行列，至少10所大学进入国内一流大学行列，力争更多高校进入全国百强。2020年6个以上的学科领域进入ESI全球前1‰，20个左右进入前200位，70个以上学科进入前1%，在全国学科评估中，排名第一的学科数占全国总数的10%左右，60个左右学科进入前5名，120个左右学科进入前30%。到2030年，湖北高校更多学科进入世界一流、国内一流行列。到本世纪中叶，湖北世界一流大学和学科、国内一流大学和学科的数量都位居全国前列。　　重庆市：力争2-3所高校跻身国内一流、行业一流大学行列，建成一批在国内外有一定知名度和影响力的一流学科。　　吉林省：投入15亿重点支持吉林大学建设世界一流大学。　　江西省：建设1所国内高水平大学，10个学科进入国内一流，个别学科进入世界一流学科行列。　　宁夏回族自治区：投入2亿元重点建设宁夏大学和6个国内一流学科、10个西部一流学科。　　二、问题所在　　1、上述21省到2020年将建成世界一流大学10所左右，2030年将建成16所左右，2050年则会建成世界一流大学21所左右。这还不包括教育资源最为丰富的京沪两市。　　2、各省纷纷将建设国内高水平大学作为重要内容，但国内高水平大学的标准是什么?是全国前100名，抑或是其他?如果是以全国前100名作为标准，前述21个省份提出的国内高水平大学建设数量已经在110所以上，这还不包括暂时尚未提出建设方案的京沪等省区，这就意味着这21个省必定有无法达成建设目标的。　　即便是明确提出国内百强的目标，江浙鄂鲁四省就已经瓜分了41席 其中某省计划独占国内百强的15席，50强的10席，其他省份的“压力山大”。　　3、21省共计划建设世界一流学科至少58个，国内一流学科上百个 ESI前1%的学科至少325个，前1‰的学科20个左右 其中有省份提出2020年全国第1的学科占全国总数的10%左右，也有省份计划国内一流学科不低于国内总数10%，留给其他省份的一流学科额度不多了。　　4、21个省份中有11个省提出了经费保障，粗略计算在400亿左右，不可不谓“大手笔”，大量的经费投入可以吸引人才，购置高端设备、改善办学环境，这些对于“双一流”建设是绝对不可或缺的，但是光有“钱”一定也不行。　　附表是人工汇总的21省份“双一流”建设相关内容，如有遗漏或错误敬请指正。附表：21省份“双一流”建设相关内容汇总　　(作者：于鲁江，同济大学发展规划研究中心规划专员)

近年来，双一流高校建设医学院（部）的消息一直受到广泛关注。在国家双一流建设启动的背景下，发力医学已经成为促进学校发展的重要途径。 今天，又有一所双一流高校成立生命科学与医学部。 今天（5月22日）下午，西北大学生命科学与医学部成立大会在西北大学长安校区举行。中国科学院院士杨焕明、顾东风，中国工程院院士李佩成、陈志南、张生勇，陕西省委高教工委书记董小龙，西安市副市长强晓安，陕西省人民政府学位委员会秘书长袁宁，陕西省卫计委副主任陈昭，西安市卫计委党委书记、主任刘顺智，华大基因集团执行副总裁杨爽，西安交通大学医学部副主任王子明，空军军医大学口腔医院院长邓中荣、西京医院副院长赵文彬、唐都医院副院长孙飙，西北大学校长郭立宏，校党委副书记、副校长贾明德，校党委副书记雷忠鹏、赵作纽，校党委常委、纪委书记李邦邦，校党委常委、副校长王正斌，校党委常委李鹏、吕建荣等出席。省市有关部门、部分三甲医院负责人，兄弟院校、科研院所、生物医药企业和师生干部代表600余人参会。大会由西北大学党委常委、副校长常江主持。 西北大学生命科学与医学部的成立，是西北大学落实健康中国战略、推进科教深度融合、实现创新驱动发展的重要举措，标志着西北大学医学学科建设取得了实质性进展，翻开了崭新篇章。同时，这也是西北大学学部制改革的首例试点。生命科学与医学部将下设生命科学学院和医学院，在生命科学学院框架下，积极推进生态学院、药学院、华大学院建设。 西北大学医学院将立足“小规模、高起点、有特色”的办学定位，充分发挥西北大学综合性大学的优势，借助生物基础理论、基因测序技术、生物医学分析工具和生物医学大数据平台，聚焦“精准医学”研究，开启具有“未来医学”视野的医学研究和临床治疗范式，使医学学科成为学校推进“学科+”计划、提升学科集群发展实力的重要引擎，以医学大发展全面助力“双一流”建设，服务“大西安”发展，为陕西“五新”战略实施和地方经济社会发展作出新的更大贡献。 成立大会上，刘顺智、贾明德分别代表西安市卫计委和西北大学签署合作协议。双方将在直属附属医院建设、医学教育人才培养、科学研究、人才队伍建设和临床诊疗等方面深化合作，促进医教研融合发展。 杨爽、贾明德分别代表华大基因有限公司和西北大学签订《共建西北大学华大学院暨秦岭基因库协议》。双方将致力于为生物产业领域培养国际一流高端人才，培育重大科研成果，助推生物产业健康发展。 杨焕明、董小龙、强晓安、郭立宏、袁宁、陈昭、刘顺智共同推动启动杆，宣布西北大学生命科学与医学部正式成立。 与会嘉宾分别为 “西北大学医学院”“西北大学药学院” “西北大学生态学院”和“西北大学华大学院”揭牌 刘顺智、郭立宏分别为“西北大学附属医院”“西北大学附属第一医院”授牌。两所附属医院由西安市卫计委与西北大学共建共管，其中，西安市第一医院命名“西北大学附属第一医院”，西安市第三医院命名“西北大学附属医院”。 郭立宏为杨焕明颁发了西北大学生命科学与医学部筹委会主任、西北大学华大学院院长聘书。杨焕明为徐勇勇、谭庆荣颁发西北大学特聘教授聘书，为田晔、赵朝等16人颁发西北大学研究生导师聘书。王子明代表兄弟院校对西北大学生命科学与医学部的成立表示祝贺，他介绍了西安交通大学医学部与西北大学的渊源，表示将传承历史情谊，与西大医学学科携手共进。陈富林对西北大学生命科学与医学部组织架构、运行机制、建设发展愿景等方面进行介绍。 王正斌宣读了学校关于相关机构成立和研究生导师、教授的聘任文件，常江主持大会。 董小龙在讲话中指出，西北大学立足新时代新任务新要求创建生命科学与医学部，是学校认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“双一流”建设，推动内涵式发展，助力追赶超越的重大举措，将为推动陕西高等教育和医疗事业发展注入新的活力，也将为加快实施“健康陕西”战略，满足三秦百姓日益增长的美好生活需要发挥新的更大作用。他希望学校坚持办学正确政治方向，精准把握新时代高等教育和改革发展的战略机遇与历史使命，立足陕西、面向西部、服务全国，打造西部新的医学中心。 强晓安在致辞中指出，此次签约和授牌是西安支持西北大学复办医学学科、打造高水平区域医学中心的一项重要举措。随着市校合作共建的广泛开展，市校间各类优质资源将得以更好结合，合作交流内容将更加丰富深入，合作模式将不断创新。西安市将会大力支持并认真做好市校合作共建协调服务工作，不断推动、落实、拓展、深化合作，实现共同发展、共同进步。 郭立宏在致辞中对省市各级领导和相关部门对学校的关心和支持表示感谢。他深情回顾了西北大学医学学科的办学历史，介绍了学校近年来为复办医学学科所做出的努力。他强调，西北大学将以复办医学学科为契机，积极落实“健康中国”战略，在人才引育、学科建设、科学研究、平台共享等方面持续发力，切实增强服务地方经济社会发展能力，为落实“五新”战略任务，助力“大西安”建设发展提供“西大方案”、汇聚“西大智慧”、贡献“西大力量”。 西北大学医学学科历史与复办 西北大学肇始于1902年的陕西大学堂和京师大学堂速成科仕学馆，是一所有着116年历史和文化积淀的综合性大学。西北大学医学学科起源于上世纪早期的北平大学医学院。抗战全面爆发后，北平大学医学院改为西北联大医学院。1939年，西北联大改为西北大学，并将原西北联大医学院独立设置，改称西北医学院。抗战胜利后，1946年，西北医学院并入西北大学，成为西北大学医学院，直到1950年再次独立出来，复名西北医学院，后并入西安交通大学。 西北大学学科门类中一直有医学药学类的学科专业。从“十二五”开始，学校针对筹建医学院事宜陆续开展相关调研论证，并将其作为学校重点工作予以推进。“十三五”以来，学校围绕“双一流”建设目标，梳理各种办学资源，积极报请省市领导支持医学学科复办工作。在各级领导、省市各部门的关心和支持下，学校吸纳附属医院、承接医学学科人才等工作取得了重大突破，与秦汉新城等政府部门和企业签订了医学领域科学研究的合作协议，为复办工作打下了坚实基础。2018年4月23日，西北大学与西安市签署战略合作协议，作为主要内容之一，双方将按照“资源共享、优势互补、共建共管、医教协同”的原则，共建“西北大学（西安）医学院”，翻开了西北大学医学复办的新篇章。

11月28日，东北林业大学碳中和技术创新研究院成立大会隆重举行，300余名来自全国林业领域的院士等专家学者与黑龙江省政府、国家林草局等政府领导通过线上线下的形式参加大会。 东北林业大学成立碳中和技术创新研究院，旨在发挥学校世界一流学科的建设优势和多学科交叉优势，聚焦东北亚（寒区），开展森林、湿地、冻土、土壤等碳增汇、保汇和生态系统重大基础理论与战略研究，开展生态碳利用前沿技术创新与成果转化，建立东北亚生态系统碳汇话语权体系，服务龙江绿色发展和国家战略。 东北林业大学校长李斌在成立大会上致辞。他表示，作为林业高等学校，东林在碳汇研究领域具有深厚的历史传统、长期研究积淀。　　研究院设置六个研究中心：东北亚生态系统碳汇研究中心、“双碳”经济研究中心、碳中和大数据研究中心、寒区节能建筑工程与材料研究中心、绿色低碳交通运输研究中心、生物质资源碳中和技术研究中心。　　碳中和技术创新研究院聘请了多名院士等顶尖学者，组建专家咨询委员会，专家咨询委员会主任由中国科学院生态环境研究中心研究员傅伯杰院士担任。　　成立大会上，专家咨询委员会李坚院士致辞，对研究院凝练重点研究方向、高质量开展各项研究工作提出了希望。　　黑龙江省政府副秘书长马里、国家林业和草原局科技司司长郝育军、黑龙江省林业和草原局局长王东旭出席成立大会并讲话。

6月29日，正值荷风送香的初夏时节，中国农业大学理学院与岛津企业管理（中国）有限公司“合作实验室”成立揭牌仪式在中国农业大学理学院隆重举行。出席仪式的主要领导和嘉宾有：中国农业大学理学院院长周志强教授、中国农业大学理学院副院长王鹏教授；岛津分析测试仪器市场部胡家祥部长、分析仪器事业部营业部李颖经理等20余人。 揭牌仪式现场 中国农业大学理学院副院长王鹏教授主持了揭牌仪式。在介绍了参会嘉宾后，首先代表学院对岛津公司各位到来表示了欢迎。岛津分析测试仪器市场部胡家祥部长首先发表致辞，他谈到：岛津公司做为世界顶级分析仪器供应商之一，自1875年创立以来始终坚持“以科学技术为社会做贡献”的创业宗旨，为实现“为了人类和地球的健康”这一经营理念不断努力，开拓创新。在过去的一年里，岛津公司继续强化技术创新，并结出累累硕果，推出了一系列领先业界的先进分析测试技术与产品。今年在ASMS上更是推出了重量级的三重四级杆飞行时间质谱LCMS-9030。岛津公司希望加强与中国农业大学等国内知名高等学府的合作，更好地服务于优质人才培养和创新成果研发。 随后，中国农业大学理学院院长周志强教授发表致辞，他谈到：很高兴见证这一重要时刻——与岛津合作实验室的成立。中国农业大学理学院与岛津公司从很早以前就开始了合作，特别是近几年随着岛津的不断发展，联系愈加密切。岛津公司的产品在多个学科的研究工作中发挥了重要的作用。学院第三方的发展更是希望今后得到岛津公司更大助力，希望双方能够借助合作实验室这一平台，加强实质合作，实现优势互补，创造机遇，共同发展，为中国农业大学理学院的双一流建设做出贡献。 在仪式的高潮，双方领导签署合作实验室协议并为合作实验室揭牌，这一时刻开启了双方强强联手共同推动双一流事业的征程。合作实验室的建立将力求为中国农业大学理学院双一流建设提供助力，岛津公司亦将凭借北中国农业大学理学院雄厚的科研实力，与前沿科学工作者碰撞产生技术成果，研发出更加先进的分析仪器产品。 中国农业大学理学院院长周志强教授（左）与岛津分析测试仪器市场部胡家祥部长为合作实验室签订协议并揭牌揭牌仪式参加人员在中国农业大学理学院合影留念 揭牌仪式后，双方开展了学术分享，这位双方相互深入了解提供了良好的机会。农业部环境检测所贺泽英博士带来题为《QuEChERS前处理技术用于污染物残留分析》的报告 岛津公司分析测试仪器市场部王子君带来题为《融合创新科技，畅享科研分析—岛津GC/GCMS前沿科技分享》的报告 岛津公司分析仪器事业部宋爽带来题为《岛津—您可信赖的合作伙伴》的报告关于岛津 岛津企业管理（中国）有限公司是（株）岛津制作所于1999年100%出资，在中国设立的现地法人公司，在中国全境拥有13个分公司，事业规模不断扩大。其下设有北京、上海、广州、沈阳、成都分析中心，并拥有覆盖全国30个省的销售代理商网络以及60多个技术服务站，已构筑起为广大用户提供良好服务的完整体系。本公司以“为了人类和地球的健康”为经营理念，始终致力于为用户提供更加先进的产品和更加满意的服务，为中国社会的进步贡献力量。

在国家启动双一流大学建设计划启动之际，河北省的双一流建设方案公布了入选高校和学科名单。受韩春雨“诺奖级”论文重复性争议影响而成为关注焦点的河北科技大学入选二层次大学，其中生物工程（基因编辑）入选世界一流学科建设项目。　　近日，根据河北部分高校的新闻报道，《河北省人民政府关于统筹推进一流大学和一流学科建设的意见》颁布实施，河北省教育厅制定了《一流大学和一流学科建设资金分配方案》，决定分类支持、重点建设若干所一流大学和一批一流学科。其中，河北大学、河北工业大学、燕山大学、河北师范大学等4所高校成为河北省重点支持的国家一流大学建设一层次高校。河北农业大学、河北医科大学、华北理工大学等8所高校成为国家一流大学建设二层次高校。河北省高校共有17个学科获批世界一流学科建设项目，37个学科获批国家一流学科建设项目。　　四所高校入选第一层次　　本次共有4所高校入选河北省重点支持的国家一流大学建设一层次高校，包括河北大学、河北工业大学、燕山大学和河北师范大学。四所高校中，河北工业大学入选了国家“211”工程，河北大学、燕山大学和河北师范大学均为省部共建高校、中西部高校基础能力建设工程高校。世界一流学科建设项目方面，河北工业大学和河北师范大学各有四个学科入选，河北大学和燕山大学各有三个学科入选，均有四个学科进入国家一流学科建设项目。　　八所高校入选第二层次　　本次共有八所高校进入河北“双一流”建设第二层次，包括河北农业大学、河北医科大学、华北理工大学、石家庄铁道大学、河北科技大学、河北经贸大学、河北工程大学和河北中医药学院。各高校入选世界一流学科建设项目和国家一流学科建设项目如下：　　入选高校将迎来重大发展机遇　　根据燕山大学新闻网的消息，2016年计划拨付燕山大学“双一流”建设专项资金将达到8000万元，“十三五”期间，持续投入，滚动建设。仅一个学校每年获得专项资金就近亿元，可见此次河北省“双一流”建设投入之大。　　与东部经济发达省份相比，河北省的高等教育相对比较薄弱，虽然河北省各大高校近年来均有所发展，但是和全国其他地区特别是东部地区相比，高等教育总体偏弱。在全国各省陆续发力高水平大学建设之际，河北省高校要想在未来取得更快的发展，那么更需要更大力度的支持，而此次公布实施的《河北省人民政府关于统筹推进一流大学和一流学科建设的意见》，对于入选河北省双一流建设高校来说，可谓是一场空前的机遇。

“双一流”建设成效评价办法(试行)第一章 总 则　　第一条 为贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，加快“双一流”建设，促进高等教育内涵式发展、高质量发展，推进治理体系和治理能力现代化，根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(国发〔2015〕64号，以下简称《总体方案》)、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》(教研〔2017〕2号)和《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》(教研〔2018〕5号)，制定本办法。　　第二条 “双一流”建设成效评价以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持党对教育事业的全面领导，坚定社会主义办学方向，以中国特色、世界一流为核心，突出培养一流人才、产出一流成果，主动服务国家需求，克服“五唯”顽瘴痼疾，以中国特色“双一流”建设成效评价体系引导高校和学科争创世界一流。　　第三条 “双一流”建设成效评价是对高校及其学科建设实现大学功能、内涵发展及特色发展成效的多元多维评价，综合呈现高校自我评价、专家评价和第三方评价结果。评价遵循以下原则：　　1. 一流目标，关注内涵建设。坚持中国特色与世界一流，坚持办学正确方向，坚持以立德树人根本任务为内涵建设牵引，聚焦人才培养、队伍建设、科研贡献与机制创新，在具有可比性的领域进入世界一流行列或前列，不唯排名、不唯数量指标。　　2. 需求导向，聚焦服务贡献。考察建设高校主动面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，在突破关键核心技术、探索前沿科学问题和解决重大社会现实问题等方面作出的重要贡献，尤其是基础研究取得“从0到1”重大原始创新成果的情况。考察立足优势学科主动融入和支撑区域及行业产业发展的情况。考察传承弘扬中华传统文化、推进中国特色社会主义文化建设、促进人类文明发展，以及在开拓治国理政研究新领域新方向上取得创新性先导性成果的情况。　　3. 分类评价，引导特色发展。以学科为基础，依据办学传统与发展任务、学科特色与交叉融合趋势、行业产业支撑与区域服务，探索建立院校分类评价体系，鼓励不同类型高校围绕特色提升质量和竞争力，在不同领域和方向建成一流。　　4. 以评促建，注重持续提升。设立常态化建设监测体系，注重考察期中和期末建设目标达成度、高校及学科发展度，合理参考第三方评价表现度，形成监测、改进与评价“三位一体”评价模式，督促高校落实建设主体责任，治本纠偏，持续提高建设水平。第二章 成效评价重点　　第四条 成效评价由大学整体建设评价和学科建设评价两部分组成，统筹整合《总体方案》五大建设任务和五大改革任务作为评价重点，综合客观数据和主观评议，分整体发展水平、成长提升程度、可持续发展能力不同视角，考察和呈现高校和学科的建设成效。　　第五条 对建设高校“加强党的全面领导与治理体系改革成效”的评价，贯穿成效评价各个方面，反映学校全面加强党的建设和领导，坚持社会主义办学方向，党建引领和保障“双一流”建设，依法治校、依法办学，完善现代大学制度和治理体系等方面的表现，是对高校整体建设和学科建设坚持中国特色本质要求的统领性、决定性评价。　　第六条 大学整体建设评价，分别按人才培养、教师队伍建设、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作六个方面相对独立组织，综合呈现结果 学科建设评价，主要考察建设学科在人才培养、科学研究、社会服务、教师队伍建设四个方面的综合成效。　　具体评价要求是：　　1. 人才培养评价。将立德树人成效作为根本考察标准，以人才培养过程、结果及影响为评价对象，突出培养一流人才，综合考察建设高校思政课程、课程思政、教学投入与改革、创新创业教育、毕业生就业质量以及德智体美劳全面发展等方面的建设举措与成效。　　2. 教师队伍建设评价。突出教师思想政治素质和师德师风建设，克服“唯论文”“唯帽子”“唯职称”“唯学历”“唯奖项”“唯项目”倾向，综合考察教师队伍师德师风、教育教学、科学研究、社会服务和专业发展等方面的情况，以及建设高校在推进人事制度改革，提高专任教师队伍水平、影响力及发展潜力的举措和成效。　　3. 科学研究评价。突出原始创新与重大突破，不唯数量、不唯论文、不唯奖项，实行代表作评价，强调成果的创新质量和贡献，结合重大、重点创新基地平台建设情况，综合考察建设高校提高科技创新水平、解决国家关键技术“卡脖子”问题、推进科技评价改革的主要举措，在构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系中发挥的主力军作用，以及面向改革发展重大实践，推动思想理论创新、服务资政决策等方面成效。　　4. 社会服务评价。突出贡献和引领，综合考察建设高校技术转移与成果转化的情况、服务国家重大战略和行业产业发展以及区域发展需求、围绕国民经济社会发展加强重点领域学科专业建设和急需人才培养、特色高端智库体系建设情况、成果转化效益以及参与国内外重要标准制订等方面的成效。　　5. 文化传承创新评价。突出传承与创新中国特色社会主义先进文化，综合考察建设高校传承严谨学风和科学精神、中华优秀传统文化和红色文化，弘扬社会主义核心价值观的理论建设和社会实践创新，塑造大学精神及校园文化建设的举措和成效以及校园文化建设引领社会文化发展的贡献度。　　6. 国际交流合作评价。突出实效与影响，综合考察建设高校统筹国内国外两种资源，提升人才培养和科学研究的水平以及服务国家对外开放的能力，加强多渠道国际交流合作，持续增强国际影响力的成效。　　第七条 不同评价方面，相应设置整体发展水平、成长提升程度及可持续发展能力的评价角度，重视对成长性、特色性发展的评价，引导高校和学科关注长远发展。　　1. 整体发展水平。考察高校和学科建设的达成水平，在可比领域与国内外大学和学科进行比较。　　2. 成长提升程度。考察高校和学科在建设周期内的水平变化，体现成长增量及发展质量。　　3. 可持续发展能力。考察高校和学科的结构布局、特色优势、资源投入、平台建设、体制机制改革及制度体系创新完善、治理效能等支撑发展的条件与水平，体现发展潜力。第三章 成效评价组织　　第八条 每轮建设中期，开展建设高校自我评估。　　建设高校应依据本办法相关要求，对照学校建设方案，制定自评工作方案，系统整理建设成效数据，组织校内外专家对建设目标和任务完成情况、学科建设水平、资金管理使用情况以及建设中存在的问题等进行分析，提出整改措施，发布自评报告。　　第九条 每轮建设期末，开展建设周期成效评价。按以下程序进行：　　1. 建设高校根据建设方案对改革实施情况、建设目标和任务完成情况、学科水平、资金管理使用情况等进行自我评价。　　2. 教育部根据本办法制定成效评价工作方案，委托相关机构分别开展定量数据处理、定性评议、第三方评价结果比对等工作，有关机构分别提出初步评价结果。　　3. “双一流”建设专家委员会根据建设高校的建设方案、中期和期末自评报告、相关机构初步评价结果，形成综合评价意见。　　4. “双一流”建设主管部门根据专家委员会的评价意见，综合研究，确定评价结果，上报国务院。　　第十条 成效评价实行水平评价与效益考核相结合，考察建设高校和学科在建设基础、突破贡献、特色凝练等方面的表现。避免简单以条件、数量、排名变化作为评价指标，既考核在现有资源条件下的建设成果及其对学校整体建设带动效应，也衡量在已有发展基础上的成长提升及发展潜力。　　第十一条 成效评价实行日常动态监测与周期评价相结合。以成效评价内容为依据，建立常态化的建设监测体系，建设周期内对大学整体建设和学科建设过程和结果，实现连续跟踪、监测与评估一体化，周期评价以动态监测积累的过程信息与数据为主要支撑。　　第十二条 成效评价实行定量评价与定性评议相结合。依据公开数据、可参考的第三方评价结果及监测数据进行定量评价。对建设高校与建设学科定期发布的进展报告、中期和期末自评报告、典型特色案例及其他写实性材料，组织专家进行定性评议。定量结果定性结论互相补充、互为印证。　　第十三条 以学科为基础，探索建设成效国际比较。科学合理确定相关领域的世界一流标杆，结合大数据分析和同行评议等，对建设高校和学科在全球同类院校相关可比领域的表现、影响力、发展潜力等进行综合考察。　　第十四条 适时开展分类评价。研究建立建设高校分类体系，完善分类评价办法，引导和鼓励高校与学科在发展中突出优势，注重特色建设。第四章 评价结果运用　　第十五条 建立成效评价结果多维多样化呈现机制。按不同评价方面、不同学校和学科类型，以区间和梯度分布等形式，呈现建设高校和建设学科的综合评价结果，不计算总分、不发布排名。　　第十六条 综合评价结果作为下一轮建设范围动态调整的主要依据。　　第十七条 教育部、财政部、国家发展改革委根据综合评价结果，对实施有力、进展良好、成效明显的建设高校及建设学科，加大支持力度 对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的建设高校及建设学科，减少支持力度。第五章 附 则　　第十八条 建设高校在动态监测、中期自评和周期评价中应确保材料和数据真实准确。凡发现造假作伪等情形的，建设主管部门将视情节予以严肃处理。情节严重的，减少支持直至调整出建设范围。　　第十九条 本办法自公布之日起实施。

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p 　　 strong 仪器信息网讯 /strong 2017下半年，期盼已久的“双一流”建设高校及建设学科名单终于公布，这意味着入选高校的“双一流”建设大幕正式拉开，不再“半遮半掩”。 /p p 　　早在2016年底，仪器信息网就发现部分高校扎堆发布“双一流”仪器采购大单，并对此进行了跟踪梳理。截至今年6月，“双一流”仪器中标金额已达4亿元。如今半年过去， “双一流”中标金额有何变化?又有哪些高校加入采购大军?仪器厂商下一步应该重点攻克哪些地区?仪器信息网编辑对半年来(2017年6月1日至12月1日)的“双一流”招中标情况再次进行了统计，以飨读者。 /p p 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 　半年中标1.6亿元 山东高校扛大旗 /strong /span /p p style=" text-align: center " strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 仪器相关“双一流”中标项目列表(6月1日至12月1日) /span /strong /p p strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/ca599f30-f52e-4fa5-9fbe-b3737e7c5f26.jpg" style=" " title=" 1.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/ca1e555c-d1b9-47f0-b015-8f57a7c24ce6.jpg" style=" " title=" 2.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/cd35b7f9-5bea-4132-8147-f51a14acf412.jpg" style=" " title=" 3.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/662ae0d9-e1e9-4d95-bdc2-f4acc281431b.jpg" style=" " title=" 4.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/7114ee0a-4936-4e7b-9ab2-674df3dcb232.jpg" style=" " title=" 5.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/824576f5-6ef9-4f4c-a618-61df6ec692a0.jpg" style=" " title=" 6.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/dd70734a-f88c-40ff-be68-fba8b18e4636.jpg" style=" " title=" 7.jpg" / /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/ca81d1d8-8316-4a58-b668-590a5f57beaf.jpg" style=" " title=" 8.jpg" / /p p 　　6月1日以来，中国政府采购网上公布的仪器相关“双一流”中标项目达46个，中标金额攀升至16251.344万元。相比上半年“中标19个、金额8110.68万元”的表现，增长明显。截至目前，“双一流”仪器中标金额逼近6亿元，经过上半年的缓冲蛰伏，高校“双一流”采购大潮已强势来袭。 /p p 　　上次盘点时，仪器信息网编辑曾表示河北高校是“双一流”采购主力，山东大军为后起之秀。半年过去，山东高校俨然扛起了采购大旗，而宁夏大学也加入战局。 /p p 　　46个中标项目中，来自山东的采购大单就占半数，达25项。其中，青岛大学可谓绝对主力，仅其一家的中标金额就达8286.57万元，这一数字相当于上半年中标金额总和!青岛理工大学、山东农业大学仅次之。宁夏方面，宁夏大学一家独揽9个项目，中标金额为1456.81万元。从河北到山东，再到宁夏、甘肃、新疆，“双一流”仪器招标已呈现从“沿海到内陆”的趋势，但还多集中在北方地区，南方高校何时开始大规模仪器采购，犹未可知。 /p p style=" text-align: center " strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " “青岛大学2016年双一流建设项目公开招标1”中标情况 /span /strong /p p strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/8ec69dfd-4108-4ec8-ab7b-6383ddfe032a.jpg" title=" 青岛大学.jpg" / /p p 　　下半年的“双一流”采购，仪器种类依旧分布广泛，涵盖了从化学分析仪器到物性测试仪器、从光学仪器到前处理设备的多种类别。但值得关注的是，中标供应商以代理商居多，这一点山东高校尤其明显。看来在“双一流”仪器采购环节中，厂商若想叩开高校“门扉”，代理商仍是不可或缺的一环。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 年末仍有大单待揭晓 各大高校预算几何? /strong /span /p p 　　进入12月，中国政府采购网上的“双一流”招标项目还在不断更新中，涉及仪器采购的高校有内蒙古农业大学、安徽医科大学等，总预算3388.84万元。当然，这只是2017年末的部分订单。 /p p 　　据仪器信息网编辑了解，“十三五”江苏将投85亿建设“双一流”高校，哈工大也获20亿元资金支持。安徽大学、重庆大学等也将投入大笔资金，用于“双一流”建设及仪器采购。仪器信息网将持续跟踪相关报道，为您带来更多大单信息。 /p p style=" text-align: center " strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 12月仪器相关“双一流”招标项目详表 /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/e8c6fb0d-59f7-4f35-8421-1e3f97e1e196.jpg" style=" " title=" 招标1.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/insimg/07c1c789-2459-4b06-a4e8-dd334925efdd.jpg" style=" " title=" 招标2.jpg" / /p

2015年8月，《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》正式通过，“双一流”建设成为了继“211工程”和“985工程”之后，又一个以国字头命名的高等教育发展战略。在2016年，“双一流”建设成为了高教领域最受关注的话题。　　近20年前的世纪之交，高等教育有关的话题曾经炙手可热。然而在过去的十多年里，中国故事上演更多的是关于环境、医疗、房地产的故事，高教事业的舞台被冷落已久。“双一流”建设为高等教育的布局和发展再一次打开了想象的大门。2016年，“双一流”建设在公众的热议和想象中开幕并落幕，翘首企盼了一年的教育部的那只靴子——拟于年内发布的“双一流”建设的实施办法——最终没有落下。　　数量有了，质量还会远吗?　　一流大学建设并不是一个新话题。早在上个世纪末“985工程”建设的命题里，一流大学建设就是其中的应有之义。但如今国务院“重提”一流大学建设，同一语句已经有了不同语境。在过去的十多年里，我国的高等教育事业已经发生了翻天覆地的变化，在很多定量指标方面都取得了非常耀眼的成绩和成就。　　2016年4月，教育部首次发布的《中国高等教育质量报告》显示，2015年，中国在校大学生规模已经达到3700万人，占全球大学生总数的1/5，位居世界第一 各类高校2852所，仅次于美国位居世界第二 大学生毛入学率从改革开放之初的1.55%提高到40%，即将进入高等教育普及化阶段。　　同时，我们的高等教育经费在过去的十多年里增长了3.6倍，高校专任教师数增加了2倍多，而45岁以下的青年教师占到了2/3，人才结构更加合理。从我国的科技产出来看，根据中国科技信息研究所2016年10月发布的科技论文统计结果，2016年我国高校被引国际论文数量、国际热点论文数量双双晋升一位，排在世界第三。八个学科领域的论文被引次数排名世界第二，十八个学科领域的论文被引次数进入世界前十。显然，目前我国的科研产出已经从单纯的国际论文数量的比拼，变成了高质量国际论文数量的比拼。如果单拼SCI论文数量的话，我国早在2010年就超过英国排在了世界第二。　　教育部也已经认识到我国科教事业将面临的主要问题是质量而不是数量。因此，在评价导向上开始向质量类指标倾斜。2016年4月再次启动的全国第四轮学科评估工作中，对于指标体系进行了诸多层面的改革，包括以专家对师资队伍的水平、结果和国际化程度的综合评价取代之前的学术头衔评价方法，采用 A 类期刊指标(人文社科领域)中国版 ESI 高被引论文(自然科学领域)对学术论文进行评价等。　　政策导向已经表明，在“双一流”建设的背景下，高等教育的下一个十年目标已经从发展数量转变成提升质量，从高等教育的普及阶段转变成拔尖阶段。　　双一流建设 ≠ 双一流名单　　坊间对“双一流”建设的议论，大部分关心的其实是“双一流”名单。2016年6月，教育部发布了一份公告，持续了20余年的“985工程”和“211工程”正式成为历史。在此背景下，“双一流”建设被解读为大学的又一次重新洗牌，能否进入新的“双一流”名单，决定了将来能否在政策倾斜和资源支持上占据有利地位。　　教育部对这种声音进行了辟谣。教育部原部长袁贵仁也指出，“双一流”建设中不会像“211工程”和“985工程”那样固化身份，会采取一种开放的支持机制，对支持高校、支持学科和支持力度进行动态调整。然而，这并不妨碍坊间的竞猜和热议。　　此外，各省份的一流大学和一流学科名单、建设目标相继出炉。例如，山东省选择了32个一流学科和13所高校进入立项建设名单 广东省教育厅拨款2亿元支持中山大学、华南理工大学冲击世界一流大学和一流学科。江苏省对进入全国百强的省属高校根据绩效评价结果，每年每校给予1亿元左右的资金支持。河北省将河北大学、河北工业大学、燕山大学、河北师范大学等4所高校列为该省重点支持的国家一流大学建设一层次高校。　　然而，受第四届学科评估和教育部部长换届所累，教育部的“双一流”建设实施办法并没有如期在年内出炉。在其去年年底发布的《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》中，虽有关于“双一流”建设的相关描述，但是并无新意。　　“双一流”离不开一流学者　　近十年来，国内膨胀最快的除了房地产，可能就是人才了。　　这些年，我国在人才工程建设方面投入很大。2008年12月开始实施的中组部“千人计划”已经实施了8年，引进了6000余名高层次人才回国或来华服务。2012年，中组部又推出了“千人计划”的姊妹篇“万人计划”，计划用10年时间遴选支持1万名左右高层次创新创业人才。对于这些引进人才，中组部给予50万元或100万元的补助，而引进单位和所在地区另外给予的支持力度更是以百万计。例如，深圳大学的招聘信息中明确了广东省资助25万元个人补贴，深圳市资助个人补贴更是高达200万元等。　　中组部的人才计划推动了人才从国外流向国内，而密集出台的各地人才计划则加剧人才在地区间的流动。近年来，各省市推出的各种人才计划多达近百个。在“双一流”建设启动之际，各地区对于一流人才的争夺更加激烈。广东省2016年度“珠江人才计划”，将资助金额最高提高到8000万元。四川省则提出向高校“双一流”建设重点学科倾斜，同时新增了顶尖人才项目，重点引进“千人计划”和“万人计划”入选者̷̷　　随着“双一流”建设的临近启动，高校间的人才争夺战正进一步白热化。2016年，各高校校长最头疼的不是顶级人才引进不来，就是自家的一流学者被别人挖走。很多致力于在“双一流”建设中占有一席之地的地方高校不惜重金揽才，给出的优惠条件令人很难抗拒。　　今天，每个头上“戴帽”的人才几乎都是待价而沽的凤凰，随时可能另栖高枝。然而令人担心的是，如果“双一流”建设沦落成对一流人才的抢夺，那么怎么保证“双一流”建设不会变成又一个零和游戏?(作者系大连理工大学教师胡志刚)

去年2月，教育部印发《教育部2016年工作要点》的通知，要求加快一流大学和一流学科建设。多份“双一流大学名单”在网上流传，但均被官方否认。那么，哪些学校在“双一流”建设计划内?“双一流”计划是什么样的?一文为你解析“最全榜单”!　　目前，全国已有20余个省份陆续公布了本省升级高等教育的“施工蓝图”，并提出世界一流大学和一流学科、国内高水平大学、国内百强高校的相关量化指标。　　加大对“双一流”建设的经费投入力度，成为各地方案的关键词。在已出台建设方案的23个省份中，有11个省提出了经费保障，粗略计算在400亿左右，不可不谓“大手笔”。　　100亿经费：北京、广东最“壕”气!　　投入经费最高的当属北京。　　北京市预计投入100亿，推进高校高精尖创新中心建设计划，现已认定两批共19个高校高精尖创新中心(名单附后)。以五年为一周期，北京市财政每年将给予每个中心5000万至1亿元的经费投入清华大学　　据南方日报报道，广东省省市各级财政三年计划投入超百亿元，强有力支持大学建设。2016年全年，暨南大学、华南农业大学、南方医科大学、华南师范大学和广东工业大学每所高校直接补助和财政奖励均超过3亿元。　　2016年底，广东省教育厅又再安排2亿元支持中山大学、华南理工大学冲击世界一流大学和一流学科。中山大学　　河南省以往常因仅有郑州大学一所“211”院校为人所“诟病”。为改变此局面，河南省出台《优势特色学科建设工程实施方案》，豪砸31亿打造“一流学科”，河南大学、河南理工大学、河南农业大学等普通高校有更多的机会竞争“双一流”。　　作为西部欠发达省份的宁夏，将从2017年到2020年，增加高等教育专项资金2亿元。宁夏还将对高校新获批国家级重点实验室，在建设期内每年给予1000万元支持。　　山东省将在“十三五”期间筹集50亿资金支持“双一流”建设，并对每个立项建设的一流学科，按自然科学类2000万元左右、人文社科类1000万元左右的标准拨付支持经费。河北从2016年起，每年增设一流大学和一流学科专项资金5亿元给予支持，连续五年，总计25亿元。山东大学　　上海市亦砸下重金推行“高峰高原”学科建设计划。在2014-2017年第一个建设阶段，上海市级财政预计投入36亿元 2017-2020年第二个建设阶段，市级财政继续加大投入，确保规划目标顺利实现。　　特色大学难以与综合性大学竞争?浙江：分类评价!　　在此前的大学评价体系中，由于学科数量少，一些小而精的特色大学往往难以与综合性大学竞争，排名处于靠后的位置。去年，浙江省率先求变。　　从2016年下半年开始，浙江省通过两个维度将省内普通本科高校划分成六类，从不同的指标体系进行评价。这就意味着，今后浙江，将不再用一把尺子考核本科院校：学校明确自身定位，就可以一心一意发展自身优势学科，避免和其他大学的同质化竞争。　　此举也被外界视为浙江为“双一流”建设发力的重要一步。　　众所周知，整个浙江，只有浙江大学一所“985、211”大学，数量远少于北上广，淡化985、211恰好给浙江省高校带来了发展的契机。使更多的地方院校能参与到“双一流建设”中来。一些专业型的大学完全可凭借优势学科和专业在“双一流”建设中脱颖而出，从而跻身世界一流大学行列。浙江大学　　四川雄心最大：将打造30个世界一流学科　　根据相关文件，四川将分2020年、2030年、2050年三个阶段，建设15所左右高水平大学，力争建设30个左右世界一流学科、100个左右国内一流优势学科、100个左右特色学科。西南交通大学　　上海也提出了20个世界一流学科、180个左右国内一流学科的目标。作为我国改革开放的前沿城市，上海市已从2014年起大力推进“高峰高原”学科建设计划。到2020年，上海高校将有20个左右的一级学科点和一批学科方向达到世界一流水平，同时180个左右的一级学科点跻身国内学科排名前20%。复旦大学　　“双一流”大学名单出炉!　　山东　　山西　　海南　　甘肃　　四川　　四川省政府于2016年10月8日与四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南财经大学、西南民族大学、中国民用航空飞行学院在成都签署战略合作协议，支持高校“双一流”建设。这6所高校是目前唯一由官方披露的四川“双一流”大学。　　河北　　根据河北政府去年颁布的相关文件，一流大学建设分为两个层次，一流学科建设分为世界一流学科、国家一流学科、省内一流学科三个层次。具体入选名单如下：　　陕西　　据青年人网报道，2017年1月10日下午，陕西省政府召开专题会议，研究支持在陕的6所部属高校争创“双一流”建设工作。6所部属高校分别为：西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、西北农林科技大学、长安大学、陕西师范大学。　　吉林　　据央广网消息，在2016年2月26日召开的吉林年度教育工作会上，吉林省教育厅厅长张伯军表示“支持吉林大学、东北师范大学建设世界一流大学，支持4-5所省属高校建设高水平大学。”　　宁夏　　内蒙古　　重点支持内蒙古大学率先进入国内一流大学行列，争取早日达到世界一流大学水平 建设4至6所国内一流大学，若干学科达到国内、世界一流学科水平。　　辽宁　　安徽　　天津　　在2017年新闻通气会中，天津市教委表示，支持南开大学、天津大学建设世界一流大学，支持一批市属本科高校和共建高校建设高水平特色大学。　　另外，尽管北京、上海、广东三地未公布“双一流”高校名单，但其均有相应的高规格、高投入项目计划。　　北京　　在2015年，北京市推出高校高精尖创新中心建设计划。在过去两年，北京市教委先后认定两批共19个北京高校高精尖创新中心。　　上海　　上海市已从2014年起大力推进“高峰高原”学科建设计划。高峰学科具体分为4类，“入选”门槛最高的Ⅰ类高峰学科共包括来自以下12所高校的21个一级学科：　　广东　　2015年4月以来，广东启动高校“双高”建设，被视作率先启动的“双一流”。高校入选名单如下：

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　　西北农林科技大学是一所特色很明显的行业院校，但由于地处西安，加上农林行业附加值低，对学生吸引力不大，近年来也受到很大影响。经常被高考生评为“性价比最高”的985大学，其困境可见一斑。 /p p 　　湖南大学虽头顶千年学府的光环，但在同城中南大学的强势发展影响下，始终处在阴影之中。之前还有一定优势的工科水平下滑，人文社科人才外流较多，和中南大学没有形成“同城双子星”的竞争格局，没落在所难免。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 点评二：郑州大学、云南大学、新疆大学成为“照顾对象” /strong /span /p p 　　“郑州大学、云南大学、新疆大学”属于省属211大学，实力一般，很多大学都比这三所强，比如：西南大学、南京农业大学、北京交通大学、西南交通大学、中国科学院大学、上海财经大学等，这些大学虽然没有入选，但他们的教学水平和实力，远远强于“郑州大学、云南大学和新疆大学”。 /p p 　　B类中的第二种，是新增3所非985工程大学。出乎很多人意料的是，郑州大学、云南大学、新疆大学成为“照顾对象”!其实细细分析，也有很大的合理性。 /p p 　　郑州大学是国家“211工程”重点建设高校、国家“中西部高校提升综合实力计划”入选高校、河南省人民政府与教育部共建高校。2000年，原郑州大学、郑州工业大学和河南医科大学三校合并组建新郑州大学。合校十五年发展，完成综合性大学布局。有凝聚态物理、材料加工工程、中国古代史、有机化学、化学工艺、病理学与病理生理学国家重点(培育)学科6个 化学、临床医学、材料科学、工程4个学科(领域)。除此之外，郑州大学所在的河南省是人口第一大省和高考考生第一大省，但长期以来高等教育发展比较滞后，尤其缺少一所与985地位相当的国家重点建设高校。而周边的陕西、安徽、湖北等省都有985大学。此次郑州大学入选，既是学校自身实力的体现，也是国家优化高等教育战略布局，充分考虑河南等中部省份群众呼声的重大举措。 /p p 　　云南大学始建于1923年，1934年更名为省立云南大学，1938年改为国立云南大学，是我国西部边疆最早建立的综合性大学之一。上世纪50年代院系调整，部属云南大学一些重要而有特色的系科，如航空、土木、法律、铁道等被划出并入当时的北京航空学院、四川大学、西南政法学院、长沙铁道学院等高校 工、医、农等先后独立建校，并逐步发展为今天的昆明理工大学、昆明医科大学、云南农业大学、西南林业大学等高校。可以说，云南大学是整个西南地区的高教“始祖”。 云南大学1996年首批列入国家 “211工程”重点建设大学，2001年列入西部大开发重点建设院校， 2004年成为教育部和云南省人民政府重点共建高校。民族学、生态学排名第2，政治学排名第6，生物学排名第9，化学排名第13。微生物学、化学学科进入全球ESI前1%。此次云南大学入选，既是对该校历史贡献的充分肯定，也是对云南省——这个“一带一路”南下桥头堡的重大扶持。 /p p 　　如果说郑州大学入选占了“人和”，云南大学入选占了“天时”，那么新疆大学入选基本上就是“地利”的结果。 /p p 　　新疆大学1997年被列入国家“211工程”重点建设高校，2000年被确定为国家西部大开发重点建设高校。2000年12月，新疆大学与原新疆工学院合并组建新的新疆大学。新疆大学是新疆维吾尔自治区——我国最大的省级行政区的重点高校。随着一带一路战略的深入推进，新疆的区位优势和战略重要性日益凸显。该大学入选“双一流”既是对少数民族地区高等教育的重大扶持，也是5个民族自治区大学中唯一一个入选的，其代表性不言而喻! /p p 　　 strong 什么是“双一流”大学? /strong /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong “双一流”指的是世界一流大学和一流学科建设。 /strong /span 2015年10月24日，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，要求按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，坚持以中国特色、世界一流为核心，以立德树人为根本，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向，坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，加快建成一批世界一流大学和一流学科。 /p p 　　 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 微信图片_20170913224324_副本.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/2ee08c36-6672-4cb3-8637-6dc9dcb9dec2.jpg" / /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong “双一流”建设具体分为三步： /strong /span /p p 　　第一步：到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列 /p p 　　第二步：到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升 /p p 　　第三步：到本世纪中叶(2050年)，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 一流大学的标准是什么? /strong /span /p p 　　一流大学建设高校应是经过长期重点建设、具有先进办学理念、办学实力强、社会认可度较高的高校，须拥有一定数量国内领先、国际前列的高水平学科，在改革创新和现代大学制度建设中成效显著。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 一流学科的标准是什么? /strong /span /p p 　　一流学科建设高校应具有居于国内前列或国际前沿的高水平学科，学科水平在有影响力的第三方评价中进入前列，或者国家急需、具有重大的行业或区域影响、学科优势突出、具有不可替代性。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 什么样的学科(专业)未来才有前途? /strong /span /p p 　　支持一批接近或达到世界先进水平的学科 /p p 　　加强建设关系国家安全和重大利益的学科 /p p 　　鼓励新兴学科、交叉学科 /p p 　　布局一批国家急需、支撑产业转型升级和区域发展的学科 /p p 　　积极建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学体系。 /p p 　　 strong 一流大学和一流学科如何遴选? /strong /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong “双一流”建设是中国高等教育领域继211工程、985工程之后的又一国家战略。 /strong /span 据教育部部长陈宝生介绍，“双一流”建设不是211工程、985工程的翻版，也不是升级版，更不是山寨版，它是一个全新的计划。 /p p 　　2015年10月，国务院公布的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出加快建成一批世界一流大学和一流学科，国家“双一流”建设由此拉开大幕。 /p p 　　2017年全国两会期间，教育部部长陈宝生在回答“双一流”相关问题时表示：“‘双一流’建设顶层设计、配套制度、工作方案、遴选标准、遴选机构、工作程序都具备了??我们最近正在组建专家委员会，在专家委员会基础上，确定标准进行遴选，争取上半年完成这个程序，公布第一批建设学校和学科的名单。” /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong “985”和“211”是什么?“双一流”到底指的是什么? /strong /span /p p 　　现在一点开大学介绍，就是“985”、“211”、“111”、“2011”，还有什么“985平台”，“双一流”。相信对不少考生和家长来说，“985”、“211”还算熟悉，但也说不出个所以然，其他的更是弄不清楚，这些都是什么? /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 985工程(即我们常说的“985”高校) /strong /span /p p 　　1998年5月4日，时任国家主席江泽民在庆祝北京大学建校100周年大会上代表中国共产党和中华人民共和国中央人民政府向全社会宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”1999年，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，“985工程”正式启动建设。 /p p 　　“985工程”建设任务为机制创新、队伍建设、平台建设、条件支撑和国际交流与合作等五个方面。 /p p 　 span style=" COLOR: #c00000" strong 　985大学名单(39所) /strong /span /p p 　　清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、南京大学、中国科学技术大学、武汉大学、国防科学技术大学、中国人民大学、北京师范大学、华中科技大学、四川大学、中山大学、吉林大学、南开大学、天津大学、西安交通大学、中南大学、哈尔滨工业大学、山东大学、厦门大学、东南大学、北京航空航天大学、同济大学、大连理工大学、华南理工大学、华东师范大学、电子科技大学、重庆大学、西北工业大学、中国农业大学、兰州大学、北京理工大学、中国海洋大学、中央民族大学 /p p 　　东北大学、湖南大学、西北农林科技大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 211工程(即我们常说的“211”高校) /strong /span /p p 　　“211工程”，即面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程，于1995年11月经国务院批准后正式启动。“211工程”是新中国成立以来由国家立项在高等教育领域进行的规模最大、层次最高的重点建设工作，是中国政府实施“科教兴国”战略的重大举措、中华民族面对世纪之交的中国国内外形势而作出的发展高等教育的重大决策。 /p p 　　目前我国共有112所“211工程”大学(由于其中华北电力大学、中国石油大学、中国地质大学、中国矿业大学拥有两个校区，而且各自互不隶属，所以实际211高校为116所)。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 211大学名单(116所)： /strong /span /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 北京(26所) /strong /span /p p 　　清华大学、北京大学、中国人民大学、北京工业大学、北京理工大学、北京航空航天大学、北京化工大学、北京邮电大学、对外经济贸易大学 、中国传媒大学、中央民族大学、中国矿业大学(北京)、中央财经大学 中国政法大学 中国石油大学(北京)、中央音乐学院、北京体育大学、北京外国语大学、北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国农业大学、北京中医药大学、华北电力大学(北京)、北京师范大学 、中国地质大学(北京) /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 上海(9所) /strong /span /p p 　　复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、上海外国语大学、同济大学、华东理工大学、东华大学、上海财经大学、上海大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 天津(3所) /strong /span /p p 　　南开大学、天津大学、天津医科大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 重庆(2所) /strong /span /p p 　　重庆大学、西南大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 河北(2所) /strong /span /p p 　　华北电力大学(保定)、河北工业大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 山西(1所) /strong /span /p p 　　太原理工大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 内蒙古(1所) /strong /span /p p 　　内蒙古大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 辽宁(4所) /strong /span /p p 　　大连理工大学、东北大学、辽宁大学、大连海事大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 吉林(3所) /strong /span /p p 　　吉林大学、东北师范大学、延边大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 黑龙江(4所) /strong /span /p p 　　哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北林业大学、东北农业大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 江苏(11所) /strong /span /p p 　　南京大学、东南大学、苏州大学、河海大学 、中国药科大学、中国矿业大学、南京师范大学、南京理工大学、南京航空航天大学、江南大学、南京农业大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 浙江(1所) /strong /span /p p 　　浙江大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 安徽(3所) /strong /span /p p 　　中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 福建(2所) /strong /span /p p 　　厦门大学、福州大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 江西(1所) /strong /span /p p 　　南昌大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 山东(3所) /strong /span /p p 　　山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东) /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 河南(1所) /strong /span /p p 　　郑州大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 湖北(7所) /strong /span /p p 　　武汉大学、华中科技大学、中国地质大学(武汉)、华中师范大学、华中农业大学、中南财经政法大学、武汉理工大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 湖南(3所) /strong /span /p p 　　中南大学、湖南大学、湖南师范大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 广东(4所) /strong /span /p p 　　中山大学、华南理工大学、暨南大学　、华南师范大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 广西(1所) /strong /span /p p 　　广西大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 四川(5所) /strong /span /p p 　　四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南财经大学、四川农业大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 云南(1所) /strong /span /p p 　　云南大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 贵州(1所) /strong /span /p p 　　贵州大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 陕西(7所) /strong /span /p p 　　西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学、陕西师范大学、西北大学、西安电子科技大学、长安大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 甘肃(1所) /strong /span /p p 　　兰州大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 新疆(2所) /strong /span /p p 　　新疆大学、石河子大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 海南(1所) /strong /span /p p 　　海南大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 宁夏(1所) /strong /span /p p 　　宁夏大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 青海(1所) /strong /span /p p 　　青海大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 西藏(1所) /strong /span /p p 　　西藏大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 军事系统(3所) /strong /span /p p 　　国防科学技术大学、第二军医大学、第四军医大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 985平台(并不等于985高校) /strong /span /p p 　　985平台一般是指“985工程优势学科创新平台”。主要任务是以国家和行业发展急需的重点领域和重大需求为导向，围绕国家科技发展战略和学科前沿，在行业特色型大学的全国顶尖的优势学科重点建设一批优势学科创新平台。项目高校从中央部属“211工程”建设的学校中择优遴选。所以说，这个“985”和我们常说的“985”完全不是一回事，“985平台”高校不等于“985高校”。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 111计划(从国外引进海外学术大师) /strong /span /p p 　　该计划指的是“高等学校学科创新引智计划”，该项目从2006年起由中华人民共和国教育部、中华人民共和国国家外国专家局联合实施。 /p p 　　项目旨在推进中国高等学校建设世界一流大学的进程。以国家重点学科为基础，以国家、省、部级重点科研基地为平台，从世界排名前100位的大学及研究机构的优势学科队伍中，引进、汇聚1000余名海外学术大师、学术骨干，配备一批国内优秀的科研骨干，形成高水平的研究队伍，建设100个左右世界一流的学科创新引智基地，努力创造具有国际影响的科技成果，提升学科的国际竞争力，提高高等学校的整体水平和国际地位。 /p p 　　创新引智基地遴选范围以“985工程”、“211工程”高等学校为先导，逐步扩展到有国家重点学科的高等学校。创新引智基地人员构成要求为：聘请不少于10名海外人才 配备不少于10名国内科研骨干。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 2011计划(主要任务是建设协同创新中心) /strong /span /p p 　　全称高等学校创新能力提升计划，是继“985工程”、“211工程”之后，中华人民共和国国务院在高等教育系统又一项体现国家意志的重大战略举措。该名称源自2011年4月，中华人民共和国主席胡锦涛在清华大学百年校庆上的讲话，于2012年5月7日正式启动。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong “2011计划”的核心目标是提升人才、学科、科研三位一体的创新能力，工作重点是建立健全协同创新机制。 /strong /span 该计划由主体学科进入ESI前1%行列、并拥有国家重点研究基础的高校牵头，协同其他代表该方向国内最高水平的若干高校/单位/企业，围绕国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题和涉及国计民生的重大公益性问题建设协同创新中心。根据“2011计划”重大需求的划分，2011协同创新中心分为面向科学前沿、面向文化传承创新、面向行业产业和面向区域发展四种类型。 /p p 　　梳理这些高校标签可以发现，其实我们常常挂在嘴边的“985”、“211”都是国家为增强高等学校教育、科研水平以及学科水平而采取的一系列建设举措，而且这些举措也都是一脉相承的，无论是最初的“211”还是“双一流，其最终目的是为了建设全国顶尖高校、并在此基础上建设世界一流高校。 /p p 　　 strong “985”“211”、“双一流” 这些标签意味着什么? /strong /p p 　　虽然前文已经解释了国家在高等教育建设上所实施的一系列大型的“工程”和“计划”，但估计大家依然觉得云里雾里，知其然不知其所以然。国家折腾出的这些个举措，究竟意味着什么?能凭这些来判断大学的优劣吗? /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 传统序列：985 & gt 211 & gt 普通高校 /strong /span /p p 　　现在“985”和“211”基本上已经成了名校的代名词，而且在社会上、特别是招聘时也获得广泛认可。“985”一定是“211”，“211”不一定是“985”。在中国大学中，“985”、“211”、普通高校就像是金字塔一样的层级关系。关于这些高校“常识”，考生和家长并不陌生，但至于它为什么会成为判断大学优劣的标签，不少人却说不出个所以然。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong “985/211”高校资金相比普通高校占有压倒性优势 /strong /span /p p 　　从这两项工程的建设内容可以看到，入选的学校都需要在教学、科研、基础建设、国际合作交流等多方面全面进行改革和建设。为实现这些目标，国家每年在这些“985”、“211”高校投入的资金相比于其他普通高校，占有压倒性优势，而39所“985”高校又是这一系列高校中的“高富帅”。在2017年教育部直属高校部门预算中，居于首位的清华大学2017年预算数达到了233.35亿元，而居于末位的中央戏剧学院(非985/211)经费只有3.98亿元，不过清华大学的一个零头。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 科研 /strong /span /p p 　　这些学校每年都会获得数额庞大的科研经费，用以引进国内外人才、建设科研基地和实验室、培养高水平的科研新人等等。 /p p 　　从2009年至2013年的数据显示，“211”和“985”高校拿走了全国七成的政府科研经费，其中“211”高校拿走19.3%，为510.66亿元，“985”高校拿走52.7%，为1394.94亿元，其他高校只拿走28%，为742.1亿元。另一数据是，“211”和“985”高校只占全国高校总量的14.3%(信息来源于凤凰财经)。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 2017世界大学学术排名：中国57校跻身500强，清华首入50强北大进百强 /strong /span /p p 　　复旦、交大、中科大、浙大以及港大，均在前150名 /p p 　　先看位于塔尖的超一流高校。自2003年世界大学学术排名首次发布以来，哈佛大学已连续第15年蝉联全球第一，斯坦福大学位列世界第二。剑桥大学两年内连升两名，位列全球第三。麻省理工学院从第5名升至第4名。十强中的另一座英国高校——牛津大学位列第七。耶鲁大学则排在十强之外。欧洲大陆大学中排名最高的是瑞士苏黎世联邦理工学院，排在全球第19名。 /p p 　　中国高校排名稳步提升。继2016年跃入世界百强后，清华大学今年再次取得突破，位列全球第48名 北京大学则位列71名，仍保持世界百强之列。其后，复旦大学、上海交通大学、中国科学技术大学、浙江大学等几大名校均排在第101-150名的区间。 /p p 　　值得注意的是，四川大学进步明显，首次入围世界两百强 在200强之列的，还有哈尔滨工业大学和中山大学。而在201-300名的范围内，中国内地共有北京师范大学、华中科技大学、南京大学、苏州大学等9校在列，其中电子科技大学和武汉大学由2016年的301-400名，上升至世界第201-300名。 /p p 　　此外，在今年301-400名范围内，沪上同济大学、华东理工大学以及各地高校共有15所落在这一区间。此后，401-500名之间，共有华东师范大学等12所内地高校。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 2017世界大学学术排名(中国内地)： /strong /span /p p 　　国内排名　全球排名　大学名称 /p p 　　1　　　　 48　　　　清华大学 /p p 　　2　　　　 71　　　　北京大学 /p p 　　3　　　　 101-150　 复旦大学 /p p 　　4　　　　 101-150　 上海交通大学 /p p 　　5　　　　 101-150　 中国科学技术大学 /p p 　　6　　　　 101-150　 浙江大学 /p p 　　7　　　　 151-200　 哈尔滨工业大学 /p p 　　8　　　　 151-200　 四川大学 /p p 　　9　　　　 151-200　 中山大学 /p p 　　10　　　　201-300　 北京师范大学 /p p 　　11　　　　201-300　 华中科技大学 /p p 　　12　　　　201-300　 南京大学 /p p 　　13　　　　201-300　 苏州大学 /p p 　　14　　　　201-300　 华南理工大学 /p p 　　15　　　　201-300　 东南大学 /p p 　　16　　　　201-300　 电子科技大学 /p p 　　17　　　　201-300　 武汉大学 /p p 　　18　　　　201-300　 西安交通大学 /p p 　　19　　　　301-400　 北京航空航天大学 /p p 　　20　　　　301-400　 首都医科大学 /p p 　　21　　　　301-400　 中南大学 /p p 　　22　　　　301-400　 中国地质大学(武汉) /p p 　　23　　　　301-400　 大连理工大学 /p p 　　24　　　　301-400　 华东理工大学 /p p 　　25　　　　301-400　 湖南大学 /p p 　　26　　　　301-400　 吉林大学 /p p 　　27　　　　301-400　 兰州大学 /p p 　　28　　　　301-400　 南开大学 /p p 　　29　　　　301-400　 中国海洋大学 /p p 　　30　　　　301-400　 山东大学 /p p 　　31　　　　301-400　 天津大学 /p p 　　32　　　　301-400　 同济大学 /p p 　　33　　　　301-400　 厦门大学 /p p 　　34　　　　401-500　 中国农业大学 /p p 　　35　　　　401-500　 华东师范大学 /p p 　　36　　　　401-500　 哈尔滨工程大学 /p p 　　37　　　　401-500　 华中农业大学 /p p 　　38　　　　401-500　 南京农业大学 /p p 　　39　　　　401-500　 南京医科大学 /p p 　　40　　　　401-500　 南京航空航天大学 /p p 　　41　　　　401-500　 南京理工大学 /p p 　　42　　　　401-500　 东北大学 /p p 　　43　　　　401-500　 西北大学 /p p 　　44　　　　401-500　 北京协和医学院 /p p 　　45　　　　401-500　 武汉理工大学 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 教学与基础建设 /strong /span /p p 　　如果说高校在科研上的成就好像距离普通大学生还太远，那高校在教育教学以及校园基础建设上所采取的举措，必然是与每个大学生息息相关的了。为什么大家要追求“985”、“211”高校，从国家对这些学校教学和基础建设上的要求，就能看出原因。 /p p 　 span style=" COLOR: #c00000" strong 　例如“985工程”高校在体制机制改革、条件支撑方面的要求就包括(节选)： /strong /span /p p 　　“??着重培养学生的创新精神和创新能力。推进人才培养国际化，拓展国际视野，提高国际竞争力。” /p p 　　“以建设高水平教师队伍和高水平管理队伍为重点，实行人员分类管理，建立多种形式的内部分配和薪酬激励制度。” /p p 　　“加快建设公共资源与仪器设备共享平台，建设配置合理、设施完备的教学科研用房。” /p p 　　“加强教学科研信息化、数字化环境建设，构建基于现代教育理论和教育技术的教学科研环境。” /p p 　　“使所建高校的图书馆、电子资源库和自动化程度在整体上接近或达到国际先进水平。” /p p 　　为了达到这些要求，国家除了在科研上投入大量经费，还会在教学与基础建设上进行扶持。而且正因为这些高校在科研基础建设上有了国家资金的支持，也使得高校自身的经费得以更多地用于完善校园基础设施、聘请优秀教育人才、营造学生创新创业等各方面良好环境等等。 /p p 　　不过，“985”、“211”高校之所以成为名校标签，除了因为“985”、“211”两项国家级举措鼓足了这些高校的钱袋子，也是因为这些高校不少在入选前本就有着深厚的学术底子和历史积淀。 /p p 　　 strong 用人单位对“985”“211”高校认可度高 /strong /p p 　　在招聘时，用人单位会对毕业生的学历、甚至学校有一定的要求已经是司空见惯的事情，企业这么做是否合理另当别论，但事实就是如今不仅是学历为毕业生寻找工作竖起了门槛，学校的好坏与否也成为了能否应聘成功的“筹码”之一。究竟什么样的大学才是好大学?关于这个问题，不同的标准自然会有不同的答案。在这其中，“985”、“211”高校的确不一定就是好大学，但不得不承认随着“985”、“211”的深入人心，它们已经成为公认度最高的、判断学校层次的依据。而这个公认度的来源又与这些学校的强大后盾支持相关，可以说“985”、“211”的地位正是在这种国家支持和社会认可两者的相互作用下逐渐巩固下来的。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 学校成为应聘时的隐性壁垒 /strong /span /p p 　　现在在招聘时，学校是否是“985”、“211”确实已经成为了大学生应聘的隐性壁垒，有的单位甚至会要求应聘学生的本科学历也必须是“985”、“211”，也就是说就算是考上了这些学校的研究生也会被一些单位拒之门外。有媒体报道，对于招聘过程中设立门槛的情况，某大型地产集团人力资源部工作人员坦言，虽然公司在招聘简章中没有明确表明门槛，但在具体招聘过程中，会对“985”、“211”院校毕业生有所侧重(信息来源于央广网)。另外，教育部发布的2016年《中国高等教育质量报告》表明，不同高校就业率不平衡，“985”、“211”高校毕业生就业率优于一般普通本科高校。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 最新说法——“双一流”将取代“985”与“211”? /strong /span /p p 　　从2006年国家实施“111计划”到2012年启动“2011计划”，关于“‘985’、‘211’已经过时了，将要被取代”的传言就从未停止，而这一次，“双一流”将取代“985”、“211”的说法是否又只是谣传呢? /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 教育部回应：将“985”“211”纳入“双一流”建设 /strong /span /p p 　　之所以“双一流”将取代“985”、“211”的讨论相比于之前“111计划”和“2011计划”出台时更为热烈，主要是因为2016年6月教育部、国务院学位委员会和国家语委联合发文，宣布失效一批规范性文件，其中涉及“985工程”“211工程”建设相关文件，对此有不少人猜测“985工程”“211工程”将停止实施。加之2017年1月，教育部、财政部、国家发展改革委正式印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》，在这个实施办法中已经没有了过往我国高校常用的“985”和“211”建设的名称。 /p p 　　实际上，教育部针对此事发出过回应：“985工程”和“211工程”将统一纳入世界一流大学和一流学科建设。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong “双一流”以学科为资助主体 每5年调整一次名单 /strong /span /p p 　　从目前公布的信息来看，“双一流”和“985”、“211”的区别主要表现在以下两个方面： /p p 　　第一个是“双一流”是以学科为资助主体，突出以一流学科建设带动一流学校建设，而“985”、“211”是以学校为资助主体。2015年10月教育部网站上发布的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(以下简称《总体方案》)称“要围绕主干学科，强化办学特色，建设若干一流学科，扩大国际影响力，带动学校进入世界同类高校前列”。 /p p 　　从前文介绍可以看出，在继“985”、“211”工程之后，国家所实施的“111计划”和“2011”计划也都是围绕学科建设来进行的。而且随着高考改革的深入，例如上海、浙江两地开始实行“3+3”新高考方案，新的高考政策也意味着考生往往在高一时可能就需要考虑自己的专业方向，高考的学科倾向逐渐凸显。“双一流”以学科为基础，从某种程度上说，可以为考生和家长在提早定下报考目标上提供参考。 /p p 　　为什么会出现这个转向，就像阿特巴赫教授说的：“不管用什么名称，好的一流大学，好在哪里，一流在什么地方，最终都是在学科上体现的。一流大学和一流学科有着非常直接的内在联系，有了一流学科才可能有一流大学，世界上不存在没有一流学科的一流大学，但世界上任何一所一流大学，也不可能在所有的学科都达到一流”。不过，“双一流”以学科为基础也可能会存在这样的问题，如果学校都以优势学科竞争，在优势学科上持续投入，会导致现有一些相对薄弱的学科被边缘化，进而产生一系列人员、结构上的调整。 “双一流”大学建设总体方案“双一流”大学建设总体方案 /p p 　　第二个是“双一流”建设名单将不再一层不变，会打破“身份固化”，引入竞争机制。2017年1月，教育部、财政部、国家发展改革委正式印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》，《实施办法》明确高校“双一流”建设每5年为一个建设周期，建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整。 /p p 　　2015年发布的《总体方案》在肯定“985”、“211”成绩的同时就指了出现有重点建设工作中存在的问题——“身份固化、竞争缺失、重复交叉等”。之前的“985”、“211”工程，一方面是先自上而下圈定一批高校，而把哪所高校划为“985”，哪所高校划为“211”却没有一个科学、可以服众的标准。就“211”而言，划定之时就有很多办学水平之外的考量，比如兼顾地方，每个省至少有一所入选，兼顾各个行业，保证每个行业至少有一所。另一方面，名单缺乏流动性，形同“终身制”，到了最近几年索性彻底关上了“985”、“211”的大门。可是，经过十几年的发展，各高校的发展水平不一，已然发生了很大的变化，但名单之外的学校不管如何努力，办学成绩多么优秀，都无法挤进这个排行榜。 /p p 　　不过，虽然《实施办法》明确高校“双一流”建设实行动态调整，并设立了世界一流大学和一流学科建设专家委员会，综合多方意见来论证确定一流大学和一流学科建设高校的认定标准。但是这个认定标准如何具体设计以及实施，依然有许多值得商榷之处。而且之前“985”、“211”所形成的基本格局不是一朝一夕会被扭转的，“985”、“211”所存在的“身份固化”问题，会不会因为“双一流”的动态调整有所好转，也未可知。 /p p 　　 span style=" COLOR: #000000" strong “985”“211”高校仍最有机会 普通高校也有望翻盘 /strong /span /p p 　　《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》(以下简称《实施办法》)对“双一流”大学及学科的遴选条件作了明确规定： /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 一流大学建设高校应是经过长期重点建设、具有先进办学理念、办学实力强、社会认可度较高的高校 /strong /span ，须拥有一定数量国内领先、国际前列的高水平学科，在改革创新和现代大学制度建设中成效显著。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 一流学科建设高校应具有居于国内前列或国际前沿的高水平学科， /strong /span 学科水平在有影响力的第三方评价中进入前列，或者国家急需、具有重大的行业或区域影响、学科优势突出、具有不可替代性。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 从这一规定可以看出，能进入“一流大学”名单的高校，“985”、“211”依然是最有机会的， /strong /span 一方面它们“经过了长期重点建设”，另一方面，这些学校因为有国家的支持，在学科建设上自然比其他高校走得更前，目前“拥有一定数量国内领先、国际前列的高水平学科”的高校还是集中在“211”、特别是“985”高校。 /p p 　　不过正如前文所提到的“双一流”与“985”、“211”的区别，“双一流”以学科为资助主体，这也意味着在双一流的游戏规则下，一些高校完全有可能凭借一两个优势学科迅速崛起，而一些原来的“985”、“211”高校也可能被排除在“双一流”之外。 /p p 　 strong 　该如何理性对待这些大学“标签”? /strong /p p 　　继“985”、“211”后，又要来一个“双一流”，报考的风向要不要随之而动，还需要理性看待，大学的好坏不能仅仅以国家政策倾斜作为唯一依据。一方面，学校实力与国家遴选相辅相成，“标签”确实值得参考。这些学校之所以被选中，也正是因为学校在相关遴选标准中实力强大 而前文已经说明，国家政策为学校带来了数额庞大的建设资金，例如原先水平相当的两个高校，如果一个被选上而另一个落选，不出几年两所高校的差距就会被拉开。 /p p 　　但另一方面，考生和家长在报考时还是切忌掉入“唯标签论”的陷阱，“标签”对自身是否适用还需具体问题具体分析： /p p 　 span style=" COLOR: #c00000" strong 　其一 /strong /span ，国家资金支持确实会对高校建设带来极大的助力，但是获得资金支持的高校与一些未入选的高校相比却并不一定都很厉害。以学术科研为例，时下，一些人通过包装概念拿到科研经费，但最后并没有搞出有价值的成果，制造出大量“学术泡沫”。2013年《中国青年报》的一项调查更是显示，95.9%的受访者认为现在“学术泡沫”严重。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 其二 /strong /span ，从前文介绍可以看出，国家在评选高校名单时，其学科水平以及学术、科研水平是评选的主要依据，但是大学的好坏与否所包含的方面却比这些广阔得多。对于普通学生来说、尤其是对于没有读研读博计划的学生来说，这些“工程”、“计划”只是择校的参考之一，学校的教学水平、就业环境、实习机会、用人单位对学校学生的认可度等等其他方面也应该综合考虑。 /p p 　　 span style=" COLOR: #c00000" strong 其三 /strong /span ，比起即将公布的“一流大学建设高校”名单，“一流学科建设高校”名单更需要注意。一直以来，为了读“985”、“211”名校而无奈选择了该校的弱势学科，这种情况比比皆是。大家都很清楚，好的大学也并不是所有学科都好，但“985”、“211”的名校标签效应太强，实在难以抉择。“双一流”名单公布之后，或许有望在一定程度上解决这种困扰，所以考生和家长千万莫只盯着前一个“1”，而忽略后一个“1”。 /p p 　　综上这些信息，我们可以看出，与其说“双一流”将取代“985”、“211”，不如说“双一流”是“985”、“211”的整合和推进。可以说，即便没有“985”、“211”了，但是“985”、“211”的概念、形象已经深入人心，而且即便官方不再强调， span style=" COLOR: #c00000" strong 但“985”、“211”这些年的建设成果仍是其他一些普通高校难以在短时间内超越的。 /strong /span 不过，一流大学从来不是“命名”的，而应该是竞争而来的，从“双一流”的建设规划和实施方案，我们可以期盼，在未来我国的高等教育建设或将朝着更加科学化的方向发展。 /p

最近各地的教育新闻大多与“双一流”相关。《湖南2020年力争3所大学进入“世界一流”》《国家“双一流”建设方案 河南高校不能再缺席了》??一时间，各省的高校都掀起了争创“双一流”的高潮，套用网友在留言中常用的一句话，“不想创双一流的大学不是好大学”。　　这一切都源自2017年新春，教育部、财政部、国家发展改革委共同制定的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》(简称《实施办法》)正式印发。按照每五年一个建设周期，2016年开始新一轮建设，建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整机制。“双一流”建设成为了继“211工程”和“985工程”之后，又一个备受关注的高等教育发展战略。　　“双一流”怎么选　　实际上，此次《实施办法》是对2015年10月24日国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的细化。对于关注高等教育的人们来说是“等了很多年的一只靴子落地了”。　　《实施办法》指出，到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列 到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。办法对世界“一流大学”和“一流学科”建设的遴选条件、遴选程序、支持方式、动态调整和组织实施作了明确。　　外界对哪些高校能入选“双一流”一直多有猜测，此次公布的《实施办法》对遴选程序进行了规定，坚持公平公正、开放竞争，采取认定方式确定一流大学、一流学科建设高校及建设学科。　　元培教育科学研究院副院长洪文在接受科技日报记者采访时表示，未来将有专家委员会根据《总体方案》要求和本办法，综合高校办学条件、学科水平、办学质量、主要贡献、国际影响力等情况，以及高校主管部门意见，论证确定一流大学和一流学科建设高校的认定标准。根据认定标准专家委员会遴选产生拟建设高校名单，并提出意见建议，教育部、财政部、发展改革委审议确定建议名单。　　老牌高校依然是支持重点　　从上世纪90年代中期开始，教育部、发展改革委、财政部针对高等教育不同发展阶段的不同要求，先后实施了“211工程”“985工程”等重点建设项目。建设一流大学和一流学科是新的历史时期的重大战略决策。　　业内人士评价说，实施多年的“211工程”“985工程”是我国高校汇集办学资源、提升高等教育综合实力的“集结号”，而“统筹推进两个一流”是中国大学积蓄力量，冲刺国际前沿的“冲锋号”。　　洪文表示，“双一流”高校建设是未来我国高等教育的重要发展战略，对未来高校的发展具有重要指导意义。实际上，“双一流”与“211工程”“985工程”有很大的关联。“老牌知名高校及传统优势学科依然是各地重点支持的对象。从各省市已经公布的建设名单看，‘双一流’高校及重点、优势学科名单与传统的‘211’‘985’高校高度吻合，这也意味着‘双一流’建设具有很强的延续性，是‘211’‘985’工程的延伸。”他强调。　　安徽省明确提出“支持中国科学技术大学建设世界一流大学”。山东的积极支持对象“山东大学、中国海洋大学、中国石油大学等驻鲁部属高校进入国家‘双一流’建设工程”。就目前来看，各省份公布的“支持建设世界一流大学”的名单确实很多都是原来的“985工程”重点建设项目高校。　　发挥自身特色是王道　　在各省区市的实施方案中，立足当地经济社会发展及产业需求，因地制宜、推进特色学科建设成为一大亮点。在许多业内人士看来，因地制宜正是“双一流”比“211工程”和“985工程”最大的进步，这让各个高校在发展中能更好寻找自己的位置。　　根据目前各省的方案，海南省将利用自身生态优势，重点建设热带高效农业、国际旅游、热带海洋、热带医药、岛屿生态、教师教育等学科领域。甘肃将立足丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、华夏文明传承创新区、生态安全屏障综合试验区、兰州新区等国家级战略平台建设，明确学校发展定位和优势特色。作为东北老工业基地，辽宁将学科建设与产业振兴全面对接，调整学科布局，建立电力装备、石化冶金、矿山机械、生物制药等若干个支撑学科群，充分发挥高等教育对老工业基地振兴的支撑引领作用。　　洪文表示，《实施办法》鼓励各地区突出区位优势，重点建设特色学科。这也意味着未来国内的高校发展将呈现出多元化、个性化、地方化的特点。各高校建设将尽量避免贪多求全、盲目跟风和同质化竞争等原有弊端，而是结合本地实际和产业需要、充分发挥自身优势和特色，重点发展优势学科和特色学科，形成错位发展、优势互补的良性高校生态环境。　　人才成“争夺”关键　　《实施办法》充分肯定人才的重要性，在各省区市出台的建设方案中，“人才引进和培养”都是重中之重。清华大学信息学院的一位教授告诉科技日报记者，作为一线科研人员他对《实施办法》感受最深的就是“人才成了香饽饽”，他说， “双一流”建设计划的进军号角尚未吹响，各地、各高校的人才抢夺战已然“一触即发”。对于高校来说，一方面要从外部引进人才，一方面要保卫本地人才。　　为争创“双一流”，不少高校不惜血本到处“挖”人。一位高校行政管理人员告诉科技日报记者，现在听说评上了长江学者就有点紧张，“因为《实施办法》提出了‘创一流’过程当中人才的重要，所以挖人的要来了”。　　洪文认为，作为高校教学和科研的主要力量，加强高校教师队伍建设将成为未来很长一段时间内高校的中心工作，优秀人才和团队将获得更好的机会和发展空间。“当然与之配套的人才流动政策也是必要的，主要是要规范人才的无序流动。”他说。

一份新出炉的学者榜单搅动了中国高等教育界。记者发现，近日有多所中国大学在官方渠道晒出“2016年中国高被引学者榜单”，宣传校内学者入选情况。　　这份榜单由国际学术出版巨头爱思唯尔(Elsevier)于2月26日发布，统计了中国38个学科领域科研成果高被引的学者名单。榜单显示，中国共有1776名学者入选，涉及科研院校单位227所。　　其中，中国科学院居于榜首，有279人入选。清华大学、北京大学、浙江大学和上海交通大学紧接其后，分别有112、90、88和79名学者上榜。　　在“生物、遗传和分子生物学”领域清华大学有著名学者施一公入榜。而伉俪院士陈赛娟和陈竺也双双进入上海交通大学榜单，陈竺曾以无党派人士身份担任卫生部部长。北京大学教授林毅夫在“经济、经济计量学和金融”领域位居第四。在社会科学领域的榜单上，清华大学当代国际关系研究院院长阎学通教授也位居其中。此外，浙江大学管理学院华中生教授(决策科学)、霍宝锋教授(商业、管理和会计)和周宏庚教授(商业、管理和会计)教授连续三年登上该榜单。　　此前，根据中国科学技术信息研究所2016年发布的《中国高校创新发展报告》，依据“优势学科数量达到15个以上”等指标，得出结论：北京大学、清华大学、浙江大学、上海交通大学四所大学有望发展成为世界一流大学。　　对于该榜单，也有多家媒体进行解读，指其反映了中国各学科领域科研人员“具有世界级影响力的指标”，并担忧其会引发高校间新一轮“精准挖人”大战。　　一份榜单何以搅动“一池春水”?多位教育学者告诉财新记者，其背后或指向中国大学的“双一流”之争。　　1月25日，教育部、财政部、国家发展改革委印发了“双一流”实施办法。接棒“985工程”、“211工程”的“世界一流大学和一流学科建设”(简称“双一流”)建设正式启幕。　　这一新轮大学重点建设工程以5年为一个周期，与国家五年建设规划同步实施，注重学科发展，“以绩效为杠杆”，并将对建设高校实行“总量控制、开放竞争、动态调整”。　　中国的大学重点建设牌局或将迎来改变。　　哪些高校和学校可以入选“双一流”，备受中国各大学关注。　　根据三部委的“实施办法”，将由专家委员以“中国特色学科评价”为主要依据，参考国际相关评价因素，综合高校学科水平等情况，论证确定认定标准。　　何为“中国特色学科评价”?中国人民大学教育学院副院长周光礼分析，教育部的一级学科评估或将成为重要依据。　　一位熟悉相关决策制定的人士向财新记者透露，教育部的第四轮学科评估自2016年5月启动，或因与“双一流”评选关涉太多，至今未公布结果。“但最迟也不应晚于今年6月”，该学者预测，根据“双一流”政策的日程安排，预计4月将组建专家委员会，6月即确定入选高校名单。　　“双一流”名单公布前夕，中国各高校如坐针毡。　　“双一流”评选将参照国际相关评价因素。“中国高被引学者榜单”或被高校认为是相关参照标准之一。　　“高被引论文”“高被引学者”已成为一所大学综合科研实力的关键指标。据《文汇报》报道，这份榜单“正受到越来越多高校的认可”。　　名列这份榜单的学者并非都来自老牌名校。例如，作为非985高校的苏州大学有15位高被引学者上榜，相比不少传统985高校，这一数字成绩称佳。这也被解读为与“双一流”建设重视学科的导向一致。　　“用什么标准评价世界一流学科，让很多学校无所适从”。周光礼告诉财新记者，原因在于中国的学科分类体系和国外不同，例如美国的ESI学科分类“逻辑是归纳式的”，依据的是“学者在哪些知识领域从事研究”。而中国110个一级学科的分类是规范性的，“是有价值判断的指导性”，依据的是教育部制定的学科目录。　　周光礼认为，若按国际标准建设中国的“双一流”，不符合中国国情，“因为学科口径不同”“也可能导致中国大学都去追捧ESI”。中国官方最近出台的上述“实施办法”对此做了折中考虑。　　此前，另一国际出版巨头科睿唯安(原汤森路透)发布有“全球高被引科学家(作者)名单”。其以基本科学指标(简称ESI)为依据，在21个学科领域对被收入论文进行统计，排名在前1%的论文被认为是高被引论文。　　同济大学高等教育研究所讲师张端鸿告诉记者，这份名单遵循严格的科学计量学方法，在此基础上遴选引文桂冠奖获奖人选，“但缺点是人数规模很小”“没办法用于大学和学科的评价”。　　“中国高被引学者榜单”则意在为中国的大学和学科评价“提供基础数据”。张端鸿认为，这份榜单摒弃了功利性的“行政指定”、“帽子圈定”等人为因素，“具有较高的参考价值”。　　公开资料显示，“中国高被引学者榜单”于2015年开始发布。其由爱思唯尔和软科(即专务高校数据研究的上海软科教育信息咨询有限公司，每年定期发布“世界大学学术排名”等榜单)合作，研究数据来自爱思唯尔旗下的Scopus数据库，“采用的则是软科开发的方法和标准”。　　据软科介绍，其主要采用基于文献计量学手段的定量评价方法。简单来说，就是根据学者发表的所有论文获得的引用次数设计指标，来测算该学者的影响力大小。　　“中国高被引学者榜单”被中国高校青睐的原因还在于它比科睿唯安发布的“全球高被引科学家(作者)名单”在学科领域上进行了拓展。张端鸿认为，这份榜单“针对中国学术界做了更细的领域划分”“让更多工程、社科领域的人能脱颖而出”。　　此外，爱思唯尔在中国高被引学者榜单统计时只计入了第一作者和通讯作者，这样的限定更“尊重中国科研评价体系”。　　上海交通大学高等教育研究院世界一流大学研究中心执行主任程莹在接受《文汇报》采访时也表示，如此限定，“就有‘挤水分’的保证”。　　张端鸿告诉记者，“双一流”评选办法中所说的参考国际相关评价因素，可以理解为各种单项评价数据，例如“国际引文索引数据”“国际专利数据”“国际出版数据”等等。　　张端鸿认为，在中国未来对“双一流”的建设中，若有些单科性或多科性院校在单项国际数据上有支配性表现，同时又在本土的国际人才培养上表现出色，“就应当给予充分肯定”。　　“但要注意的是，这份榜单也只能作为辅助性参考，不可能成为(双一流)主要评价依据。”

p 　　一流师资队伍建设要分层次、有梯队，要以问题导向和目标导向为原则来划分层次和梯队：一流学科团队应该以面向国家重大需求，以解决特定领域或方向的重大科技问题为目标，一流教学团队则应该以解决人才培养过程中重大教育教学问题为目标，而一流科学家群体则应该以面向基础性研究，产生基础性创新成果为导向。通过层次和梯队的划分让每一位教师在各自的群体中都能“人尽其用”，成为相应领域的“领跑者”，为“双一流”建设提供强大的人才保证。 br/ /p p 　　一流师资队伍建设需要“引进”与“培养”并重。“双一流”建设过程中，我们既要强化高层次人才的支撑引领作用，采取超常规举措培养和引进一批活跃在国际学术前沿、服务国家重大战略需求的人才，又要注重“引进”与“培养”并重，且以“培养”为核心。我们可以通过前瞻布局，提早发现、跟踪，重点遴选培养一批熟悉中国国情、学科基础扎实、科研潜力突出的优秀青年人才，大力推进不同层次、不同背景、不同学缘的教师交流融合。 /p p 　　一流师资队伍要有“国际视野、本土意识、中国情怀”。只有熟悉世界高等教育发展潮流与趋势、熟悉本专业国际前沿研究领域与水平，才能站在发展的制高点，找准提高的切入点，扎实推进“双一流”建设。同时，我们的“双一流”是“有中国特色”的“双一流”，这就要求我们在一流师资队伍建设过程中，必须要有“本土意识”，即立足于中国国情，着眼于解决中国的实际问题。此外，还要注重培养与塑造教师的“中国情怀”，即对国家、对民族的认同感与归属感，对传统文化、对大学精神与核心价值观的敬畏意识与传承意识。只有这三种素质同时具备的人才才是“中国特色”“双一流”建设所需要的人才。 /p p br/ /p

近日，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《“双一流”建设成效评价办法(试行)》(以下简称《评价办法》)。“双一流”建设成效如何评价?教育部学位管理与研究生教育司负责人就相关问题进行了解答。　　一、《评价办法》出台的背景是什么?　　成效评价事关建设导向。习近平总书记指出，办好中国的世界一流大学，必须有中国特色 要认真吸收世界上先进的办学治学经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学 要扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。这为“双一流”建设指明了前进方向、提供了根本遵循。　　2015年国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》要求，要构建完善中国特色的世界一流大学和一流学科评价体系。2017年教育部、财政部、国家发展改革委印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》明确，建设期末，要对建设成效进行评价。2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，把制定“双一流”建设成效评价办法作为教育评价改革的重要任务。　　为贯彻落实习近平总书记系列重要论述精神，落实相关文件要求，2018年6月，教育部成立专门工作组，会同财政部、国家发展改革委，组织专家学者和高校“双一流”建设负责同志等，统筹推进研制工作。通过深入学习贯彻中央关于教育评价改革精神、对建设高校开展全覆盖式调研、征询“双一流”建设专家委员会意见，以及征求建设高校、相关部委、部内司局意见建议等方式，经反复研究论证、修改完善，最终形成《评价办法》。　　二、成效评价的基本定位和特征是什么?　　成效评价是对建设高校及其学科实现大学功能、内涵发展及特色发展的多元多维评价，其设计与大学排名、学科评估及绩效评价等有显著不同。其基本定位和特征是：　　第一，注重体系性。在评价内容上，涵盖“双一流”建设五大建设任务和五大改革任务，考察期末建设达成度、发展度和第三方评价表现度，呈现高校和学科的总体建设成效。在评价手段上，设立常态化建设监测体系，探索形成监测、改进与评价“三位一体”评价模式，引导不同类型高校围绕特色提升质量和竞争力，在不同领域和方向建成一流。　　第二，注重诊断性。成效评价坚持中国特色与世界一流，聚焦内涵建设，突出服务贡献，强化诊断功能和以评促建，综合呈现高校自我评价、专家评价和第三方评价结果，不计算总分，不发布排名，不是简单的水平评估。　　第三，注重集成性。成效评价依托专家，根据监测数据、部内司局数据、第三方数据，开展定量数据处理、定性评估、第三方评价结果比对等工作，把建设情况综合呈现出来，督促高校落实建设主体责任，治本纠偏，持续提高建设水平。　　第四，注重发展性。教育评价是一项世界级、历史性和实践性课题，是“最难啃的硬骨头”，需要不断深化认识、总结经验、调整完善。　　三、成效评价在“破五唯”方面有哪些举措?　　成效评价将“破五唯”要求贯穿全方位、全过程和各方面，注重体现“双一流”建设本质要求，充分体现“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”的改革导向。　　一是开展多元多维多主体评价。坚持评价视角多元、评价内容多维，统筹自我评价、专家评价、第三方评价，按不同评价方面、不同学校和学科类型，以区间和梯度分布等形式，呈现建设高校和学科的综合评价结果。　　二是突出质量、服务和贡献。坚决摒弃数论文、数帽子的做法，避免简单以条件、数量、排名变化作为评价指标。在人才培养评价中，突出学生代表作、用人单位满意度调查等结果。在师资队伍建设评价中，重点考察教师的学术水平和教学投入、社会服务贡献等。　　三是优化评价手段和方法。实行水平评价与效益考核相结合、日常动态监测与周期评价相结合、定量评价与定性评议相结合，以动态监测积累的过程信息与数据为主要支撑，既充分运用大数据技术挖掘指标数据，也组织专家进行定性评议，既考察现有实力，也衡量在已有发展基础上的成长性及发展潜力，建设周期内尽量减少评价对学校的干扰，综合考察高校和学科的建设成效。　　四是积极探索新的评价方式。探索建设成效国际比较，结合大数据分析和同行评议等，对建设高校和学科在全球同类院校相关可比领域的表现、影响力、发展潜力等进行综合考察。适时开展分类评价，研究建立建设高校分类体系，完善分类评价办法，引导和鼓励高校与学科在发展中突出优势，注重特色建设。　　四、成效评价考察内容的框架是什么?　　成效评价由大学整体建设评价和学科建设评价两部分组成，均按“前置维度+核心维度+评价视角”方式布局考核内容。　　前置维度考察建设高校“加强党的全面领导与治理体系改革成效”，贯穿成效评价各个方面，反映学校全面加强党的建设和领导、党建引领和保障“双一流”建设、完善现代大学制度和治理体系等方面的表现。　　核心性维度是“双一流”建设总体方案五大建设任务和五大改革任务的集中综合反映。大学整体建设评价，设人才培养、科学研究、社会服务、教师队伍建设、文化传承创新和国际交流合作六个方面。学科建设评价，设人才培养、科学研究、社会服务、教师队伍建设四个方面。　　评价视角分为整体发展水平、成长提升程度、可持续发展能力三个方面，分别考察达成水平、建设周期内水平变化、发展潜力，重视对成长性、特色性发展的评价，引导高校和学科关注长远发展。　　五、成效评价的程序设置是怎样的?　　成效评价按以下程序进行。　　一是建设高校根据各自建设方案对建设情况进行中期和期末自评 　　二是教育部根据《评价办法》制定成效评价工作方案，委托相关机构分别开展定量数据处理、定性评议、第三方评价结果比对等工作，有关机构分别提出初步评价结果 　　三是“双一流”建设专家委员会根据建设高校的建设方案、中期和期末自评报告、相关机构初步评价结果，形成综合评价意见 　　四是“双一流”建设主管部门根据专家委员会的评价意见，综合研究，确定评价结果，上报国务院。　　六、成效评价的结果如何运用?　　综合评价结果作为建设范围动态调整的主要依据。教育部、财政部、国家发展改革委根据综合评价结果，对实施有力、进展良好、成效明显的建设高校及建设学科，加大支持力度 对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的建设高校及建设学科，减少支持力度，切实引导高校科学定位、凝练特色、内涵发展。　　需要说明的是，无论是高校自评、专家评价和第三方评价的结果，还是综合评价的结果，都不是高校或学科建成一流与否的评判。对“双一流”建设的长期性、复杂性和艰巨性要有充分认识。“双一流”建设高校要坚持正确办学方向，坚持服务国家需求，坚持久久为功，把精力聚焦到人才培养上、放在建设项目上，踏踏实实开展建设，用服务贡献的实绩体现特色、增强实力、展现水平，为建设高等教育强国发挥应有的引领示范作用。

p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 近日，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），教育部学位管理与研究生教育司负责人就有关问题回答了记者提问。 /p p style=" text-align: justify " 1. 制定出台《指导意见》的背景是什么？ /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 答：建设一流大学和一流学科，是党中央、国务院做出的重大战略决策。自2016年启动“双一流”新一轮建设以来，各地各高校全面积极务实推进，“双一流”建设呈现出良好态势，为加快建设打下了良好基础。但调研中也发现，在起步阶段，还不同程度存在认识不深、思路不清、机制不明、措施不强等情况，个别高校在建设方向、建设重点等一些关键问题上还把握不准，亟待加强引导和指导。 /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 去年10月，党的十九大明确提出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，对“双一流”建设提出了新任务新要求。今年5月2日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上发表重要讲话就加快“双一流”建设作出系统阐述，为建设中国特色世界一流大学提供了思想指引和行动指南。为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，写好新时代教育“奋进之笔”，加快“双一流”建设，教育部会同财政部、国家发展改革委研究制定了《指导意见》。 /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 《指导意见》是对当前高校落实“双一流”建设总体方案和实施办法的具体指导，进一步明确建设高校的责任主体、建设主体、受益主体地位，引导高校深化认识，转变理念，走内涵式发展道路，确保实现建设方案的目标任务。 /p p style=" text-align: justify " 2. 《指导意见》的主要精神和总体考虑是什么？ /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 答：《指导意见》的主要精神，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在北京大学考察时的重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党的教育方针，以中国特色世界一流为核心，以高等教育内涵式发展为主线，落实立德树人根本任务，紧紧抓住坚持办学正确政治方向、建设高素质教师队伍和形成高水平人才培养体系三项基础性工作，以体制机制创新为着力点，全面加强党的领导，调动各种积极因素，在深化改革、服务需求、开放合作中加快发展，确保实现“双一流”建设总体方案确定的战略目标。 /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 加快“双一流”建设必须坚持四项原则，即坚持特色一流、坚持内涵发展、坚持改革驱动、坚持高校主体。特别强调要落实立德树人根本任务，育人为本，德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。高校既要全面深化改革推进大学整体建设，也要强化内涵建设打造一流学科高峰，还要加快推进协同与组织保障，健全“双一流”建设管理制度体系和运行机制。地方政府要加大地方区域统筹，有关部门要加强政策支持和资金投入引导，加强建设过程的指导督导，完善评价和建设协调机制。形成多元投入、合力支持、协同推进的建设格局。 /p p style=" text-align: justify " 3. “双一流”建设如何走好内涵式发展道路？ /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 答：“双一流”建设走内涵式发展道路，核心是坚持中国特色世界一流，主线是服务需求提高质量，根本任务是立德树人。一是坚持中国特色世界一流。落实培养社会主义建设者和接班人根本任务，坚持社会主义办学方向，积极主动融入改革开放、现代化建设和民族复兴伟大进程，践行“四个服务”，传承和弘扬中华优秀传统文化，打造具有中国特色、中国风格、中国气派的一流学科，构建新时代中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系、教材体系。坚定对外开放步伐，深化国际交流合作，在可比较领域具有显示度的指标上进入世界一流前列，在办学理念、体制机制上形成全球引导力。二是在思想政治教育、人才培养体系构建、学科布局和高校整体建设上，突出育人为本、质量先行。三是对接需求、服务需求，要认识到没有需求，发展就没有方向，改革就没有目标，评价就没有标准。建设高校应主动研究分析国家重大战略以及各地区、各行业、各领域的需求，找准服务需求的切入点，建立面向服务需求的资源集成调配机制，在服务需求中形成优势、办出特色。四是创新体制机制，发力重点改革，探索高校内部办学模式的重构、各种办学要素的优化配置，充分激发各类人才积极性创造性和高校内生动力。 /p p style=" text-align: justify " 4. 如何通过“双一流”建设引导高校落实好培养社会主义建设者和接班人根本任务？ /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 答：回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想，培养多层次多类型的一流人才，不断提高人才培养质量，是“双一流”建设的落脚点。学校不论整体建设和学科建设，都要紧紧围绕立德树人根本任务、不断提升人才培养能力来开展，《指导意见》提出了明确要求。一是加强党的领导，加强思想政治教育，将思想政治工作体系贯穿人才培养全过程、各方面、各环节，加强学科体系、教学体系、教材体系、管理体系建设，全面深化教育教学改革，形成高水平人才培养体系。二是建设高素质教师队伍，加强师德师风建设，改革编制和岗位管理制度，促进高校教师职业发展，推进教师职称评审制度和考核评价制度改革，更加突出教学一线要求。三是强化育人的制度保障，优化人才培养的规模和结构、推进高层次人才供给改革，以培养一流人才作为教学体系、科研体制、人事制度、管理体制等各项改革的根本出发点。四是突出学科育人功能，强调科教融合产学结合育人、学术实践育人和创新创业教育。五是率先确立建成一流本科教育目标，强化本科教育基础地位，把一流本科教育建设作为“双一流”建设的基础任务，加快实施“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0，建成一批一流本科专业。 /p p style=" text-align: justify " 5. 如何服务国家战略需求培养急需紧缺人才？ /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 答：建设高校要践行“四个服务”，不断增强服务重大战略需求、培养国家急需紧缺人才的能力。一是加强对各类需求的针对性研究、科学性预测和系统性把握，主动对接国家和区域重大战略，加强各类教育形式、各类专项计划统筹管理，优化学科专业结构，完善以社会需求和学术贡献为导向的学科专业动态调整机制。二是推进高层次人才供给侧结构性改革，优化不同层次学生的培养结构，适应需求调整培养规模，适度扩大博士研究生规模，加快发展博士专业学位研究生教育。有关部门将建立健全高等教育招生计划动态调整机制，实施国家急需学科高层次人才培养支持计划，探索研究生招生计划与国家重大科研任务、重点科技创新基地等相衔接的新路径。三是要大力培养高精尖急缺人才，多方集成教育资源，制定跨学科人才培养方案，探索建立政治过硬、行业急需、能力突出的高层次复合型人才培养新机制。加强国家战略、国家安全、国际组织等相关急需学科专业人才的培养，超前培养和储备哲学社会科学特别是马克思主义理论、传承中华优秀传统文化等相关人才。四是强化科研育人，结合国家重点、重大科技计划任务，建立科教融合、相互促进的协同培养机制，促进知识学习与科学研究、能力培养的有机结合。 /p p style=" text-align: justify " 6. 如何以学科为基础加快“双一流”建设？ /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 答：学科是“双一流”建设的基础。只有对学科建设的内涵和任务有清晰认识和准确把握，才能办好办出一流学科。一是学科建设的内涵是人才培养、学术团队、科研创新“三位一体”，必须突出人才培养、原始创新和影响力的核心任务，将学术探索和服务国家需求相融合，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果、建设性社会影响的重大突破。二是学科建设必须尊重规律、构建体系、强化优势、突出特色，一流是基础与前沿、优势与特色的有机统一，不能把学科特色简单等同于学校特色或中国传统特有的学科特色，注重实现差异化创新性发展。三是拓展学科育人功能，以学科建设为载体，强化科研育人、实践教育和创新创业教育，培养一流人才。四是强调学科带头人引领作用，既看重学术造诣，也看重道德品质，既注重前沿方向的把握，也关注组织能力建设，打造衔接有序、结构合理的高水平人才团队和梯队。五是创新学科组织模式，以服务需求为目标，以问题为导向，按照内在联系组建学科群，打破传统学科之间的壁垒，加强学科协同交叉融合，构建协同共生的学科体系。 /p p style=" text-align: justify " 7. 如何促进学科交叉融合？ /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 答：建设高校要聚焦建设学科，整合各类资源，瞄准国家重大战略和学科前沿发展方向，将学术探索与服务国家地方需求紧密融合，着力提高关键领域原始创新、自主创新能力和建设性社会影响。以服务需求为目标，以问题为导向，以科研联合攻关为牵引，以创新人才培养模式为重点，依托科技创新平台、研究中心等，整合多学科人才团队资源，加大对原创性、系统性、引领性研究的支持，着重围绕大物理科学、大社会科学为代表的基础学科，生命科学为代表的前沿学科，信息科学为代表的应用学科，组建交叉学科，促进哲学社会科学、自然科学、工程技术之间的交叉融合。立足学校办学定位和学科发展规律，打破传统学科之间的壁垒，处理好交叉学科与传统学科的关系，促进基础学科、应用学科交叉融合，在前沿和交叉学科领域培植新的学科生长点。 /p p style=" text-align: justify " 8. 对“双一流”建设成效评价有何考虑？ /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 答：建设成效评价对“双一流”建设具有重大导向作用，各校各地各方都很关心。根据总体方案和实施办法，“双一流”建设坚持把立德树人成效作为根本标准，坚持多元综合性评价，以人才培养、创新能力、服务贡献和影响力为核心要素，探索建立中国特色“双一流”建设的综合评价体系。建设成效评价将定性和定量、主观和客观相结合，学科建设与学校整体建设评价并行，充分考虑不同学校和学科特点，重点考察建设效果与总体方案的符合度、建设方案主要目标的达成度、建设高校及其学科在第三方评价中的表现度。 /p p style=" text-align: justify " 有关部门将按建设周期跟踪评估建设进展情况，建设期末对建设成效进行整体评价，并根据建设进展和评价情况，动态调整支持力度和建设范围。具体的评价指标体系和办法目前还在研究制定当中。 /p p style=" text-align: justify " 9. 下一步有哪些加快“双一流”建设的改革举措和政策措施？ /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 答：“双一流”建设是一项长期任务，也是一项系统工程。下一步将积极构建协同推进机制和合力支持建设格局。一是加强横向协同，以高校为主体，聚合地方、部门、行业、产业、社会各主体力量，加强高校间合作，形成建设合力。二是加强纵向协同，进一步落实高校建设主体责任和办学自主权，提升高校治理能力和治理水平，加强内部统筹，解决建设难点和堵点问题。三是发挥主管部门的引导、指导和督导作用，加强机制协同，推进完善部内协同、部际协调以及部省共建机制，加强对建设过程的指导和督导。 /p p br/ /p

p 　　今天(8月27日)上午，教育部、财政部和国家发改委联合发布了《关于高等学校加快“双一流”建设指导意见》。这份意见从人才培养、内涵建设、深化改革等全方位对高校加快“双一流”建设提供了指导，对引导高校“双一流”建设意义重大。 /p p 　　这也是继2017年9月三部委公布双一流建设高校和学科名单后，又一份高校“双一流“建设方面的重要文件。 /p p style=" text-align: center " 　　 img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201808/noimg/b64717b8-f9a5-42b4-89c9-f5e64fb6e121.jpg" title=" 图片.webp.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见 /p p 　　为深入贯彻落实党的十九大精神，加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展，全面提高人才培养能力，提升我国高等教育整体水平，根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》，制定本意见。 /p p 　　总体要求 /p p 　　一、总体要求 /p p 　　(一)指导思想 /p p 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党的教育方针，以中国特色世界一流为核心，以高等教育内涵式发展为主线，落实立德树人根本任务，紧紧抓住坚持办学正确政治方向、建设高素质教师队伍和形成高水平人才培养体系三项基础性工作，以体制机制创新为着力点，全面加强党的领导，调动各种积极因素，在深化改革、服务需求、开放合作中加快发展，努力建成一批中国特色社会主义标杆大学，确保实现“双一流”建设总体方案确定的战略目标。 /p p 　　(二)基本原则 /p p 　　坚持特色一流。扎根中国大地，服务国家重大战略需求，传承创新优秀文化，积极主动融入改革开放、现代化建设和民族复兴伟大进程，体现优势特色，提升发展水平，办人民满意的教育。瞄准世界一流，吸收世界上先进的办学治学经验，遵循教育教学规律，积极参与国际合作交流，有效扩大国际影响，实现跨越发展、超越引领。 /p p 　　坚持内涵发展。创新办学理念，转变发展模式，以多层次多类型一流人才培养为根本，以学科为基础，更加注重结构布局优化协调，更加注重人才培养模式创新，更加注重资源的有效集成和配置，统筹近期目标与长远规划，实现以质量为核心的可持续发展。 /p p 　　坚持改革驱动。全面深化改革，注重体制机制创新，充分激发各类人才积极性主动性创造性和高校内生动力，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、动态竞争的体制机制。 /p p 　　坚持高校主体。明确高校主体责任，对接需求，统筹学校整体建设和学科建设，主动作为，充分发掘集聚各方面积极因素，加强多方协同，确保各项建设与改革任务落地见效。 /p p 　　二、落实根本任务，培养社会主义建设者和接班人 /p p 　　(三)坚持中国特色社会主义办学方向 /p p 　　建设中国特色世界一流大学必须坚持办学正确政治方向。坚持和加强党的全面领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“四个自信”转化为办好中国特色世界一流大学的自信和动力。践行“四个服务”，立足中国实践、解决中国问题，为国家发展、人民福祉做贡献。高校党委要把政治建设摆在首位，深入实施基层党建质量提升攻坚行动，全面推进高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程，加强教师党支部、学生党支部建设，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，切实履行好管党治党、办学治校主体责任。 /p p 　　(四)引导学生成长成才 /p p 　　育人为本，德育为先，着力培养一大批德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深入研究学生的新特点新变化新需求，大力加强理想信念教育和国情教育，抓好马克思主义理论教育，践行社会主义核心价值观，坚持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑，使党的创新理论全面融入高校思想政治工作。深入实施高校思想政治工作质量提升工程，深化“三全育人”综合改革，实现全员全过程全方位育人 实施普通高校思想政治理论课建设体系创新计划，大力推动以“思政课+课程思政”为目标的课堂教学改革，使各类课程、资源、力量与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。发挥哲学社会科学育人优势，加强人文关怀和心理引导。实施高校体育固本工程和美育提升工程，提高学生体质健康水平和艺术审美素养。鼓励学生参与教学改革和创新实践，改革学习评价制度，激励学生自主学习、奋发学习、全面发展。做好学生就业创业工作，鼓励学生到基层一线发光发热，在服务国家发展战略中大显身手。 /p p 　　(五)形成高水平人才培养体系 /p p 　　把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，一体化构建课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等育人体系，把思想政治工作贯穿教育教学全过程、贯通人才培养全体系。突出特色优势，完善切合办学定位、互相支撑发展的学科体系，充分发挥学科育人功能 突出质量水平，建立知识结构完备、方式方法先进的教学体系，推动信息技术、智能技术与教育教学深度融合，构建“互联网+”条件下的人才培养新模式，推进信息化实践教学，充分利用现代信息技术实现优质教学资源开放共享，全面提升师生信息素养 突出价值导向，建立思想性、科学性和时代性相统一的教材体系，加快建设教材建设研究基地，把教材建设作为学科建设的重要内容和考核指标，完善教材编写审查、遴选使用、质量监控和评价机制，建立优秀教材编写激励保障机制，努力编写出版具有世界影响的一流教材 突出服务效能，创新以人为本、责权明确的管理体系 健全分流退出机制和学生权益保护制度，完善有利于激励学习、公平公正的学生奖助体系。 /p p 　　(六)培养拔尖创新人才 /p p 　　深化教育教学改革，提高人才培养质量。率先确立建成一流本科教育目标，强化本科教育基础地位，把一流本科教育建设作为“双一流”建设的基础任务，加快实施“六卓越一拔尖” 人才培养计划2.0，建成一批一流本科专业 深化研究生教育综合改革，进一步明确不同学位层次的培养要求，改革培养方式，加快建立科教融合、产学结合的研究生培养机制，着力改进研究生培养体系，提升研究生创新能力。深化和扩大专业学位教育改革，强化研究生实践能力，培养高层次应用型人才。大力培养高精尖急缺人才，多方集成教育资源，制定跨学科人才培养方案，探索建立政治过硬、行业急需、能力突出的高层次复合型人才培养新机制。推进课程改革，加强不同培养阶段课程和教学的一体化设计，坚持因材施教、循序渐进、教学相长，将创新创业能力和实践能力培养融入课程体系。 /p p 　　三、全面深化改革，探索一流大学建设之路 /p p 　　(七)增强服务重大战略需求能力 /p p 　　需求是推动建设的源动力。加强对各类需求的针对性研究、科学性预测和系统性把握，主动对接国家和区域重大战略，加强各类教育形式、各类专项计划统筹管理，优化学科专业结构，完善以社会需求和学术贡献为导向的学科专业动态调整机制。推进高层次人才供给侧结构性改革，优化不同层次学生的培养结构，适应需求调整培养规模与培养目标，适度扩大博士研究生规模，加快发展博士专业学位研究生教育 加强国家战略、国家安全、国际组织等相关急需学科专业人才的培养，超前培养和储备哲学社会科学特别是马克思主义理论、传承中华优秀传统文化等相关人才。进一步完善以提高招生选拔质量为核心、科学公正的研究生招生选拔机制。建立面向服务需求的资源集成调配机制，充分发挥各类资源的集聚效应和放大效应。 /p p 　　(八)优化学科布局 /p p 　　构建协调可持续发展的学科体系。立足学校办学定位和学科发展规律，打破传统学科之间的壁垒，以“双一流”建设学科为核心，以优势特色学科为主体，以相关学科为支撑，整合相关传统学科资源，促进基础学科、应用学科交叉融合，在前沿和交叉学科领域培植新的学科生长点。与国家和区域发展战略需求紧密衔接，加快建设对接区域传统优势产业，以及先进制造、生态环保等战略型新兴产业发展的学科。加强马克思主义学科建设，加快完善具有支撑作用的学科，突出优势、拓展领域、补齐短板，努力构建全方位、全领域、全要素的中国特色哲学社会科学体系。优化学术学位和专业学位类别授权点布局，处理好交叉学科与传统学科的关系，完善学科新增与退出机制，学科的调整或撤销不应违背学校和学科发展规律，力戒盲目跟风简单化。 /p p 　　(九)建设高素质教师队伍 /p p 　　人才培养，关键在教师。加强师德师风建设，严把选聘考核晋升思想政治素质关，将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，打造有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的教师队伍，建成师德师风高地。坚持引育并举、以育为主，建立健全青年人才蓬勃生长的机制，精准引进活跃于国际学术前沿的海外高层次人才，坚决杜绝片面抢挖“帽子”人才等短期行为。改革编制及岗位管理制度，突出教学一线需求，加大教师教学岗位激励力度。建立建强校级教师发展中心，提升教师教学能力，促进高校教师职业发展，加强职前培养、入职培训和在职研修，完善访问学者制度，探索建立专任教师学术休假制度，支持高校教师参加国际化培训项目、国际交流和科研合作。支持高校教师参与基础教育教学改革、教材建设等工作。深入推进高校教师职称评审制度、考核评价制度改革，建立健全教授为本科生上课制度，不唯头衔、资历、论文作为评价依据，突出学术贡献和影响力，激发教师积极性和创造性。 /p p 　　(十)提升科学研究水平 /p p 　　突出一流科研对一流大学建设的支撑作用。充分发挥高校基础研究主力军作用，实施高等学校基础研究珠峰计划，建设一批前沿科学中心，牵头或参与国家科技创新基地、国家重大科技基础设施、哲学社会科学平台建设，促进基础研究和应用研究融通创新、全面发展、重点突破。加强协同创新，发挥高校、科研院所、企业等主体在人才、资本、市场、管理等方面的优势，加大技术创新、成果转化和技术转移力度 围绕关键核心技术和前沿共性问题，完善成果转化管理体系和运营机制，探索建立专业化技术转移机构及新型研发机构，促进创新链和产业链精准对接。主动融入区域发展、军民融合体系，推进军民科技成果双向转移转化，提升对地方经济社会和国防建设的贡献度。推进中国特色哲学社会科学发展，从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，打造高水平的新型高端智库。探索以代表性成果和原创性贡献为主要内容的科研评价，完善同行专家评价机制。 /p p 　　(十一)深化国际合作交流 /p p 　　大力推进高水平实质性国际合作交流，成为世界高等教育改革的参与者、推动者和引领者。加强与国外高水平大学、顶尖科研机构的实质性学术交流与科研合作，建立国际合作联合实验室、研究中心等 推动中外优质教育模式互学互鉴，以我为主创新联合办学体制机制，加大校际访问学者和学生交流互换力度。以“一带一路”倡议为引领，加大双语种或多语种复合型国际化专业人才培养力度。进一步完善国际学生招收、培养、管理、服务的制度体系，不断优化生源结构，提高生源质量。积极参与共建“一带一路”教育行动和中外人文交流项目，在推进孔子学院建设中，进一步发挥建设高校的主体作用。选派优秀学生、青年教师、学术带头人等赴国外高水平大学、机构访学交流，积极推动优秀研究生公派留学，加大高校优秀毕业生到国际组织实习任职的支持力度，积极推荐高校优秀人才在国际组织、学术机构、国际期刊任职兼职。 /p p 　　(十二)加强大学文化建设 /p p 　　培育理念先进、特色鲜明、中国智慧的大学文化，成为大学生命力、竞争力重要源泉。立足办学传统和现实定位，以社会主义核心价值观为引领，推动中华优秀教育文化的创造性转化和创新性发展，构建具有时代精神、风格鲜明的中国特色大学文化。加强校风教风学风和学术道德建设，深入开展高雅艺术进校园、大学生艺术展演、中华优秀传统文化传承基地建设，营造全方位育人文化。塑造追求卓越、鼓励创新的文化品格，弘扬勇于开拓、求真务实的学术精神，形成中外互鉴、开放包容的文化气质。坚定对发展知识、追求真理、造福人类的责任感使命感，在对口支援、精准扶贫、合建共建等行动中，勇于担当、主动作为，发挥带动作用。传播科学理性与人文情怀，承担引领时代风气和社会未来、促进人类社会发展进步的使命。 /p p 　　(十三)完善中国特色现代大学制度 /p p 　　以制度建设保障高校整体提升。坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全完善各项规章制度，贯彻落实大学章程，规范高校内部治理体系，推进管理重心下移，强化依法治校 创新基层教学科研组织和学术管理模式，完善学术治理体系，保障教学、学术委员会在人才培养和学术事务中有效发挥作用 建立和完善学校理事会制度，进一步完善社会支持和参与学校发展的组织形式和制度平台。充分利用云计算、大数据、人工智能等新技术，构建全方位、全过程、全天候的数字校园支撑体系，提升教育教学管理能力。 /p p 　　四、强化内涵建设，打造一流学科高峰 /p p 　　(十四)明确学科建设内涵 /p p 　　学科建设要明确学术方向和回应社会需求，坚持人才培养、学术团队、科研创新“三位一体”。围绕国家战略需求和国际学术前沿，遵循学科发展规律，找准特色优势，着力凝练学科方向、增强问题意识、汇聚高水平人才队伍、搭建学科发展平台，重点建设一批一流学科。以一流学科为引领，辐射带动学科整体水平提升，形成重点明确、层次清晰、结构协调、互为支撑的学科体系，支持大学建设水平整体提升。 /p p 　　(十五)突出学科优势与特色 /p p 　　学科建设的重点在于尊重规律、构建体系、强化优势、突出特色。国内领先、国际前沿高水平的学科，加快培育国际领军人才和团队，实现重大突破，抢占未来制高点，率先冲击和引领世界一流 国内前列、有一定国际影响力的学科，围绕主干领域方向，强化特色，扩大优势，打造新的学科高峰，加快进入世界一流行列。在中国特色的领域、方向，立足解决重大理论、实践问题，积极打造具有中国特色中国风格中国气派的一流学科和一流教材，加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系、教材体系，不断提升国际影响力和话语权。 /p p 　　(十六)拓展学科育人功能 /p p 　　以学科建设为载体，加强科研实践和创新创业教育，培养一流人才。强化科研育人，结合国家重点、重大科技计划任务，建立科教融合、相互促进的协同培养机制，促进知识学习与科学研究、能力培养的有机结合。学科建设要以人才培养为中心，支撑引领专业建设，推进实践育人，积极构建面向实践、突出应用的实践实习教学体系，拓展实践实习基地的数量、类型和层次，完善实践实习的质量监控与评价机制。加强创新创业教育，促进专业教育与创新创业教育有机融合，探索跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才机制，依托大学科技园、协同创新中心和工程研究中心等，搭建创新创业平台，鼓励师生共同开展高质量创新创业。 /p p 　　(十七)打造高水平学科团队和梯队 /p p 　　汇聚拔尖人才，激发团队活力。完善开放灵活的人才培育、吸引和使用机制，着眼长远，构建以学科带头人为领军、以杰出人才为骨干、以优秀青年人才为支撑，衔接有序、结构合理的人才团队和梯队，注重培养团队精神，加强团队合作。充分发挥学科带头人凝练方向、引领发展的重要作用，既看重学术造诣，也看重道德品质，既注重前沿方向把握，也关注组织能力建设，保障学科带头人的人财物支配权。加大对青年教师教学科研的稳定支持力度，着力把中青年学术骨干推向国际学术前沿和国家战略前沿，承担重大项目、参与重大任务，加强博士后等青年骨干力量培养 建立稳定的高水平实验技术、工程技术、实践指导和管理服务人才队伍，重视和培养学生作为科研生力军。以解决重大科研问题与合作机制为重点，对科研团队实行整体性评价，形成与贡献匹配的评价激励体系。 /p p 　　(十八)增强学科创新能力 /p p 　　学术探索与服务国家需求紧密融合，着力提高关键领域原始创新、自主创新能力和建设性社会影响。围绕国家和区域发展战略，凝练提出学科重大发展问题，加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术、重大理论和实践问题的有组织攻关创新，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果和建设性社会影响的重大突破。加强重大科技项目的培育和组织，积极承担国家重点、重大科技计划任务，在国家和地方重大科技攻关项目中发挥积极作用。积极参与、牵头国际大科学计划和大科学工程，研究和解决全球性、区域性重大问题，在更多前沿领域引领科学方向。 /p p 　　(十九)创新学科组织模式 /p p 　　聚焦建设学科，加强学科协同交叉融合。整合各类资源，加大对原创性、系统性、引领性研究的支持。围绕重大项目和重大研究问题组建学科群，主干学科引领发展方向，发挥凝聚辐射作用，各学科紧密联系、协同创新，避免简单地“搞平衡、铺摊子、拉郎配”。瞄准国家重大战略和学科前沿发展方向，以服务需求为目标，以问题为导向，以科研联合攻关为牵引，以创新人才培养模式为重点，依托科技创新平台、研究中心等，整合多学科人才团队资源，着重围绕大物理科学、大社会科学为代表的基础学科，生命科学为代表的前沿学科，信息科学为代表的应用学科，组建交叉学科，促进哲学社会科学、自然科学、工程技术之间的交叉融合。鼓励组建学科联盟，搭建国际交流平台，发挥引领带动作用。 /p p 　　五、加强协同，形成“双一流”建设合力 /p p 　　(二十)健全高校“双一流”建设管理制度 /p p 　　明确并落实高校在“双一流”建设中的主体责任，增强建设的责任感和使命感。充分发挥高校党委在“双一流”建设全程的领导核心作用，推动重大安排部署的科学决策、民主决策和依法决策，确保“双一流”建设方案全面落地。健全高校“双一流”建设管理机构，创新管理体制与运行机制，完善部门分工负责、全员协同参与的责任体系，建立内部监测评价制度，按年度发布建设进展报告，加强督导考核，避免简单化层层分解、机械分派任务指标。 /p p 　　(二十一)增强高校改革创新自觉性 /p p 　　改革创新是高校持续发展的不竭动力。建设高校要积极主动深化改革，发挥教育改革排头兵的引领示范作用，以改革增添动力，以创新彰显特色。全面深化高校综合改革，着力加大思想政治教育、人才培养模式、人事制度、科研体制机制、资源募集调配机制等关键领域环节的改革力度，重点突破，探索形成符合教育规律、可复制可推广的经验做法。增强高校外部体制机制改革协同与政策协调，加快形成高校改革创新成效评价机制，完善社会参与改革、支持改革的合作机制，促进优质资源共享，为高校创新驱动发展营造良好的外部环境。 /p p 　　(二十二)加大地方区域统筹 /p p 　　将“双一流”建设纳入区域重大战略，结合区域内科创中心建设等重大工程、重大计划，主动明确对高校提出需求，形成“双一流”建设与其他重大工程互相支撑、协同推进的格局，更好服务地方经济社会发展。地方政府通过多种方式，对建设高校在资金、政策、资源等方面给予支持。切实落实“放管服”要求，积极推动本地区高水平大学和优势特色学科建设，引导“双一流”建设高校和本地区高水平大学相互促进、共同发展，构建协调发展、有序衔接的建设体系。 /p p 　　(二十三)加强引导指导督导 /p p 　　强化政策支持和资金投入引导。适度扩大高校自主设置学科权限，完善多元化研究生招生选拔机制，适度提高优秀应届本科毕业生直接攻读博士学位的比例。建立健全高等教育招生计划动态调整机制，实施国家急需学科高层次人才培养支持计划，探索研究生招生计划与国家重大科研任务、重点科技创新基地等相衔接的新路径。继续做好经费保障工作，全面实施预算绩效管理，建立符合高等教育规律和管理需要的绩效管理机制，增强建设高校资金统筹权，在现有财政拨款制度基础上完善研究生教育投入机制。建设高校要建立多元筹资机制，统筹自主资金和其他可由高校按规定自主使用的资金等，共同支持“双一流”建设。完善政府、社会、高校相结合的共建机制，形成多元化投入、合力支持的格局。 /p p 　　强化建设过程的指导督导。履行政府部门指导职责，充分发挥“双一流”建设专家委员会咨询作用，支持学科评议组、教育教学指导委员会、教育部科学技术委员会等各类专家组织开展建设评价、诊断、督导，促进学科发展和学校建设。推进“双一流”建设督导制度化常态化长效化。按建设周期跟踪评估建设进展情况，建设期末对建设成效进行整体评价。根据建设进展和评价情况，动态调整支持力度和建设范围。推动地方落实对“双一流”建设的政策支持和资源投入。 /p p 　　(二十四)完善评价和建设协调机制 /p p 　　坚持多元综合性评价。以立德树人成效作为根本标准，探索建立中国特色“双一流”建设的综合评价体系，以人才培养、创新能力、服务贡献和影响力为核心要素，把一流本科教育作为重要内容，定性和定量、主观和客观相结合，学科专业建设与学校整体建设评价并行，重点考察建设效果与总体方案的符合度、建设方案主要目标的达成度、建设高校及其学科专业在第三方评价中的表现度。鼓励第三方独立开展建设过程及建设成效的监测评价。积极探索中国特色现代高等教育评估制度。 /p p 　　健全协调机制。建立健全“双一流”建设部际协调工作机制，创新省部共建合建机制，统筹推进“双一流”建设与地方高水平大学建设，实现政策协同、分工协同、落实协同、效果协同。 /p

2月14日，第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单正式公布。　　经中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过，《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)近日由教育部、财政部、国家发展改革委(以下简称三部委)印发。经国务院批准，“双一流”建设高校及建设学科名单更新公布，新一轮建设正式启动。　　根据首轮监测数据和成效评价，三部委依据党中央、国务院确定的“十四五”期间国家战略急需领域，按照“总体稳定，优化调整”的原则，经过“双一流”建设专家委员会研究，以需求为导向、以学科为基础、以比选为手段，确定了新一轮建设高校及学科范围。公布的名单共有建设高校147所。建设学科中数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个。北京大学、清华大学自主建设的学科自行公布。为增强建设动力，完善约束机制，对首轮建设成效并未完全达到预期、相比同类学科在整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度方面相对偏后的部分学科给予警示，相关学科应加强整改，2023年接受再评价，届时未通过的，将调出建设范围。

p 　　近日，网络流出一份“教育部首批‘双一流’大学建设拟定名单”，北大清华等8所大学被确定为首批一流大学，目前该名单在各大网络论坛流传。教育部新闻发言人昨天独家回应北京青年报记者：“教育部从未发布过双一流名单，公众勿轻信谣言。目前教育部正与相关部门抓紧研究制定统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法，争取尽早出台。” /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201607/insimg/dfb28072-2b02-4295-987a-706ed4144784.jpg" title=" 14697646963485.jpg" width=" 400" height=" 267" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 400px height: 267px " / /p p 　　2015年底，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，要求贯彻全面深化改革要求，创新重点建设机制，以中国特色、世界一流为核心，以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。根据该方案，力争到2020年，我国若干所大学和一批学科进入世界一流行列。 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 相关新闻： a href=" http://www.instrument.com.cn/news/20160725/197373.shtml" target=" _blank" title=" " 双一流计划：985、211高校仍是被选中的大赢家 /a /p

拥有国家级科研平台、获批国家重大科研项目、荣获国家科学技术奖，在实力强劲的顶尖高校间尚且竞争激烈，对于资源欠缺的非”双一流”高校更是可望不可及。但总有一部分“双非”高校，实力超绝，奋勇争先，在激烈的竞争中取得令人瞩目的成绩。青塔Pro统计了目前在非”双一流”高校布局的国家重点实验室、国家工程实验室，国家工程（技术）研究中心、国家临床医学研究中心、国家应用数字中心和国家野外科学观测研究站等为代表的国家级科研平台；统计了2017年-2020年非”双一流”高校获批国家重点计划项目数量情况，和2017-2019年国家科技奖获奖情况。从这些角度分析各高校科研环境，科研实力，科研创新能力等多方面建设情况。（注：统计范围为中国内地高校）/ /高校国家科技奖和国家重大科技项目情况从国家科学技术奖的数据来看，2018年，陆军工程大学的钱七虎院士荣获国家最高科学技术奖。作为我国现代防护工程理论奠基人，钱七虎院士为祖国的安全防护和现代化建设默默奉献了超过了一个甲子的时光。从自然科学奖二等奖及以上的数据来看，有湘潭大学、南方医科大学、南京医科大学、山东师范大学、华南农业大学、重庆师范大学、石家庄铁道大学、扬州大学，共计8所非“双一流”高校在2017年到2019年周期内各斩获一项国家科学技术奖自然科学奖二等奖，作为“双非”院校，做出这样的成绩，实属不易。从2017-2021年获批的国家重点研发计划项目数来看，首都医科大学领跑全国“双非”，共计获批20项，陆军军医大学紧随其后，获批14项。排在第三的是浙江工业大学，共获批8项，表现亮眼。南京工业大学和深圳大学均获批7项，位列第四。南京医科大学均获批6项，排在第五名。获批5项的高校有南方医科大学、广东工业大学、华南农业大学、江西中医药大学、长春中医药大学和沈阳农业大学，表现不俗。/ /高校国家级科研平台建设情况从国家级科研平台的数据来看（见附件），首都医科大学拥有的国家级科研平台数量最多，拥有6个国家临床医学研究中心，1个国家工程实验室和1个国家工程技术研究中心。山东农业大学的表现同样不俗，拥有4个国家级的科研平台，包括1个国家重点实验室。中南林业科技大学、青岛科技大学、南京工业大学和华南农业大学等高校均有3个国家级科研平台，其中南京工业大学和华南农业大学各拥有1个国家重点实验室。谁也不能空中起高楼国家级科研平台是展示学校综合科研实力、提升学校社会知名度的一张亮丽名片，并在支撑学校“双一流”建设等方面发挥重要作用。而重要科研项目和奖项的数量则展现了高校绝对科研实力的强弱，代表国家和社会对高校相关学科实力的绝对认可。加强科研平台建设，特别是国家级科研平台的建设，凭借平台吸引人才，获批国家重大项目，进而做出重大突破，对于高校建设一流大学和一流学科具有重要意义。但要起高楼，必须有一个牢固的地基，学科建设也是如此，要达到世界一流水平，必须有一个牢固的基础，这就是大平台。有了大平台才能申请大项目，有了大项目的研究才能出大成果，最终把整个学科水平带上去。大平台、大项目、大成果三者之间有着紧密联系。面向未来，这些拥有国家级科研平台布局的高校将作为科技“国家队”，将会勇攀科技高峰，努力在科技自立自强和科技强国建设中作出更大创新贡献。 2.jpg