食药监机构

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅，中国食品药品检定研究院：　　为加强餐饮服务食品检验机构管理，规范餐饮服务食品检验机构行为，提升技术能力和管理水平，根据《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品检验机构管理规范》，现予印发，请遵照执行。　　国家食品药品监督管理局　　二○一一年八月八日 具体内容：餐饮服务食品检验机构管理规范（国食药监食372号）

国家食品药品监督管理总局新闻宣传司司长颜江瑛9日说，政府部门及时发布食品药品信息是遏制此类谣言传播的有效手段，信息公开既有助于维护公众的知情权、监督权，更是对违法者的极大震慑。“柿子酸奶同吃致死”“笔直黄瓜喷了药”……随着互联网的加速发展，类似食品安全网络谣言在微博、微信等载体上被几何倍数放大，且屡禁不止，成为网络空间一大“噪音”，也让老百姓对“舌尖上的安全”缺少信任感。颜江瑛就此在当天举行的食药类事实查证与应对沙龙上表示：“对食品药品谣言就是要较真，就是要拿出科学和法律的武器，让谣言无处遁形。”她强调，食药监总局对监管信息执行“五公开”，即决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，每周二定期公布食品抽检信息就是其中一项。此外，食药监总局还专门设计了“食安查”APP，以便公众随时随地查询食品抽检信息，守护好老百姓“舌尖上的安全”。据了解，下一步食药监总局将在其官方微信公众号上开通食品药品科普知识“你问我答”栏目，定期回答老百姓关心的食品药品安全问题。食药监总局当天还在沙龙上发布《食药安全新闻报道服务手册》。该手册由食药监总局新闻宣传司、中国人民大学公共传播研究所等机构组织编写，列出了近年出现的食品药品谣言、常用的食品药品术语，旨在提高食药安全信息新闻报道质量，给食药安全信息新闻传播从业者和媒体机构提供专业的指导建议和资讯服务。

【发布单位】 国家食品药品监督管理局 【发布文号】 国食药监食372号 【发布日期】 2011-08-08 【生效日期】 2011-08-08 【效 力】 【备 注】 　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅，中国食品药品检定研究院：　　为加强餐饮服务食品检验机构管理，规范餐饮服务食品检验机构行为，提升技术能力和管理水平，根据《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品检验机构管理规范》，现予印发，请遵照执行。　　国家食品药品监督管理局　　二○一一年八月八日 　　第一章　总则 　　第一条　为加强餐饮服务食品检验机构管理，规范餐饮服务食品检验机构行为，提升技术能力和管理水平，根据《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本规范。 　　第二条　本规范所称餐饮服务食品检验机构是指依法设立，符合《食品检验机构资质认定条件》，通过食品检验机构资质认定，受餐饮服务食品安全监管部门委托，开展餐饮服务食品检验工作的检验机构。 　　第三条　餐饮服务食品检验机构承担餐饮服务食品安全监督抽检、风险监测和食品安全事故调查检验等，出具具有证明作用的数据和结果的活动适用本规范。 　　第四条　国家食品药品监督管理局负责全国餐饮服务食品检验机构监督管理工作。 　　省、自治区、直辖市餐饮服务食品安全监督管理部门负责本行政区域餐饮服务食品检验机构监督管理和考核工作。 　　第五条　餐饮服务食品检验机构及其检验人员，应依照有关法律、法规、规章和食品安全标准、检验规范等规定，遵循科学、公正、诚信、独立的原则，开展餐饮服务食品检验活动，保证出具的检验数据和结果真实、客观、公正、准确。 　　第六条　鼓励和支持餐饮服务食品检验机构开展国内外的技术交流与合作，采用先进技术，实行科学管理，不断提高检验技术和管理水平。 第七条　餐饮服务食品检验机构建设，应当遵循统筹规划、合理布局、科学设置的原则，鼓励检验资源共享，提高检验工作效能。

为加强餐饮服务食品安全监管，提升餐饮服务食品安全技术监督能力和水平，国家食品药品监督管理局下发了《关于加快推进餐饮服务食品安全监测检测能力建设的意见》(国食药监食〔2011〕122号)。各地食品药品监管部门高度重视，精心编制餐饮服务食品安全检验能力建设规划，加快推进食品药品检验机构食品检验资质认定和能力扩项，加大食品检验仪器设备投入，切实加强人才队伍建设。根据餐饮服务食品安全监管需要，国家食品药品监督管理局分批公布餐饮服务食品药品检验机构名单，并根据餐饮服务食品安全检验机构资质认定状况的调整适时更新。　　第一批公布的餐饮服务食品安全检验机构包括内蒙古、吉林、上海、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、广西、四川省(区、市)共计98家食品药品检验机构。=============连接地址http://www.instrument.com.cn/news/20110603/062737.shtml其中有你的实验室嘛？？跟帖说明就有奖哦========

国家开始对食品检测机构严格要求了，2011年4月1日食药监局对餐饮食品安全检验机构仪器装备有了严格的规定：关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知国食药监食130号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：　　为贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及《餐饮服务食品安全监督管理办法》，逐步建立起职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的餐饮服务食品安全监管体系，不断提高餐饮服务食品安全技术监督能力和水平，确保公众饮食安全，国家局组织制定了《餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准》和《餐饮服务食品安全现场快速检测设备配备基本标准》，现印发给你们，并将有关事项通知如下：　　一、提高认识，加快实施　　加快餐饮服务食品安全检验机构技术装备和现场快速检测设备配备，全面提高餐饮服务食品安全技术监督能力，是有效履行监管职责，全面加强科学监管，确保公众饮食安全的重要基础。各级食品药品监管部门要充分认识加强餐饮服务食品安全技术监督能力建设的重要性，采取更加有力的措施，加快餐饮服务食品安全检验能力建设，为全面提高餐饮服务食品安全监管水平提供强有力的技术支撑和保障。　　二、优化配置，提升效能　　各级食品药品监管部门应从本地区餐饮服务食品安全监管工作的实际情况出发，按照优化配置、提升效能、有效保障、适度超前的要求，以现有的食品药品检验机构为基础，在充分发掘和整合现有资源的基础上，统筹安排，突出重点，加快配备，尽快达标，以适应全面加强餐饮服务食品安全监管工作的需要。　　三、争取支持，强化检查　　地方各级食品药品监管部门要积极争取有关部门支持，加快餐饮服务食品安全技术监督能力建设，为餐饮服务食品安全监管发展创造必要的条件。各地食品药品监管部门要切实加强对餐饮服务食品安全技术检验机构技术装备和现场快速检测设备配备情况的监督检查，有关进展情况及时报国家局。

近日，在国家级某食品监管专业会议上，大家争议最大的一个问题是食品中某些指标不合格，到底是用《食品安全法》（卫生指标）处罚，还是用《产品质量法》（质量指标）处罚。同仁们意见相左，专家意见也不一致。其中尤以原质监出身的人异议最多。质监人多年从事食品生产监管，是否适用产品质量法他们最有发言权。大家争得面红耳赤——为了事业，争议无可厚非。发言者中，年轻的专业人士居多，他们热爱食品安全工作，对事业一腔热血，志在报效国家，用行动诠释为保障百姓舌尖上安全的服务宗旨。然而，争议的背后似乎潜台词在说，我才是食品监管的真正主人，我的部门才是食品监管的鼻祖，云云……今天，笔者就这个问题想到另一件事，那就是谁才是我国食品安全监管的鼻祖？而今的食品监管队伍中，人员可谓来自四面八方，所学专业更是五花八门。一、所学专业：学食品科学与工程的有之、学食品营养与卫生的有之，学食品法学专业的有之，还有一些乱七八糟的所谓食品专业。二、队伍组成：工商有之、质检有之、食药监有之……三、各部门人员的职业素养和特点：（以偏概全，别挑理！）1、工商人普遍的特点：我虽然不是学食品专业出身，但是我懂法律法规，会执法；我管理规范，队伍是庞大的半军事化的铁军。别的，你们爱说什么就说吧！2、食药人的特点：美国有FDA。理所当然，我不懂也要装懂，因为我师出有名，我是正宗。3、质检人的通病：我是管技术含量最高的食品生产出身，所以我内行，别人都是外行。四、今天，我们说一则小笑话，告诉你谁是鼻祖——《弃婴是谁所生》关键词：食品监管、弃婴、生父母、养父母。曰：一弃婴，被大佬丢在食药监门下，告知他，弃儿有丰厚遗产（权力）。食药监人傻乎乎地当做亲生儿子收养，如获至宝。不料，弃婴惹是生非，侮辱老师、打骂同学，闹得邻里不安。这还没完，因收养了弃婴，食药官员相继被问责，有的撤职查办、有的锒铛入狱。食药监人如梦初醒，噢，原来弃婴如此麻烦，遂欲弃之，乃找寻弃婴生父母……问询质监，答曰：“该婴是我儿，不过是养子。自从收养他，可谓用心良苦，曾请世外高人用周易测名，冠之：QS——万没想到，新名字犯了忌讳——拼音QS译成汉字——去死！收养后麻烦多多。究其原因：“质监人不是预防专业科班出身，因此不懂专业基础知识：不懂三聚氰胺含氮；不懂检测蛋白质含量的最常用方法是凯氏定氮法；不懂得检测蛋白质只是检测氮的含量，再乘以蛋白系数，得出蛋白质的量。因此，一时糊涂，为“三鹿”授予免检企业称号，并用其生产的奶粉喂之，致结石。不久，首席长官李某某下野。”再问工商，答曰：“确是我儿。不过，俺收养时间短暂。因本人系养父母，未曾生儿育女，不懂喂养知识，只能按捡到弃婴时，其包裹中生父母所留书信上说的方法喂之，结果婴儿骨瘦如柴。再则，养育时，该弃婴顽劣成习，遂弃之。”无奈，食药监查验DNA……噢，原来该弃婴乃名曰“卫生部”所生。而今，其生父早已隐姓埋名，不知去向。生母恐养父母追债，改嫁（改名字）。而今，生母闭门修心养性，撰写弃婴养育手册（标准起草）、婴儿腹泻诊断（食物中毒调查）。食药监无奈，请示大佬：“弃婴该由谁来抚养？” 答曰：“爹死娘嫁人，个人顾个人。今后谁来抚养，再议。”五、机构走向：法院进入终审阶段，但至今尚未做出最终裁定。生母虽然找到了，然，其无力培养孩子，也不想继续用心培育，判给生母已不可能了。判给食药监，食药监还年轻，独自承担抚养弃婴的能力有待商榷。判给工商这个大家族组成的市场局，又担心不科学喂养。结论：不管最终判给谁，都要走科学育儿（专业化）、规范育儿（统一化）之路。只有这样才能行之有效、事半功倍地将弃婴培养成国家栋梁之才。（作者：豆瓣。食品安全资深人士。）

全国人大代表、河北省邢台市副市长史书娥认为，整合目前分散的食品检验检测资源，是提高食品安全的一个有效方法。　　民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系经济的健康发展与社会的和谐稳定。中国政府一直在加大食品安全的保障力度，民众对食品安全的意识也在逐渐增强，然而，食品安全事故却时有发生。　　对此，全国人大代表、河北省邢台市副市长史书娥认为，整合目前分散的食品检验检测资源，是提高食品安全的一个有效方法。　　史书娥建议，国家应建设统一权威的食品检验检测机构，将目前分布在农业、食药监、质监(出入境检验检疫)等部门的食品检验资源进行大整合，实现“种养殖环节检测、生产加工检测、流通环节检测、餐饮服务环节检测”统一的食品全面检测，实现“一个场所接待，一个场所检测，一个场所公布结果”的一站式服务;实现检测资源、经费、信息发布“三统一”。同时，成立食品安全风险评估中心，为“从农田到餐桌”全过程食品安全风险管理提供技术支撑，既服务于政府的风险管理，又服务于公众健康和行业的创新发展。　　“食品检验检测对于加强食品监管、确保食品安全发挥着重要的技术支持作用，” 史书娥说。她同时指出食品检验检测却存在诸多问题。目前国内食品检验检测资源分散，重复建设现象突出。以市级为例，具有食品检验检测资质的主要集中在食药监、农业、出入境检验检疫等部门。农业部门负责初级农产品的抽检;食药监管部门负责生产加工、流通、餐饮消费环节的食品抽检，出入境检验检疫部门负责进出口食品的抽检。各部门检测计划不同、检测信息不能共享，导致重复抽样、重复检测，检测资源浪费。　　由于检测资源分散，食品安全风险评估和预判工作与当前食品安全形势和监管要求不相适应。史书娥建议加强顶层设计，整合食品检验检测资源。

据说食药监等已经开始整合了，不知道下一步的走势是什么

关于进一步明确化妆品注册备案有关执行问题的函　　食药监药化管便函〔2014〕70号 　　各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局： 　　《关于调整化妆品注册备案管理有关事宜的通告》(总局2013年第10号通告，以下简称《通告》)已由总局发布，针对省局执行中反映的一些具体操作问题，经研究，提出以下意见： 　　一、关于备案检验机构增补工作 　　针对省局反映国产非特殊用途化妆品备案指定检验机构数量不足的问题，省级食品药品监管部门可以参照原国家局《关于印发国产非特殊用途化妆品备案管理办法的通知》(国食药监许181号)要求，增补相应数量的备案检验机构，并于2014年6月30日前报送总局备案。　二、关于美白化妆品注册管理相关工作　　(一)关于美白化妆品的范围界定。凡产品宣称可对皮肤本身产生美白增白效果的，严格按照特殊用途化妆品实施许可管理；产品通过物理遮盖方式发生效果，且功效宣称中明确含有美白、增白文字表述的，纳入特殊用途化妆品实施管理，审核要求参照非特殊用途化妆品相关规定执行；产品明示或暗示消费者是通过物理遮盖方式发生效果，功效宣称中不含有美白、增白文字表述的，按照非特殊用途化妆品实施备案管理。　　(二)关于美白化妆品的功效宣称管理。仅具有清洁、去角质等作用的产品，不得编造概念，误导消费者认为产品具有美白增白功能；以美白系列套装形式销售的产品，系列产品中应当至少有一件产品为美白化妆品，内部单品中不具有美白功效的，不得通过加注“美白系列”等形式变相宣称美白功能。　　(三)关于美白化妆品注册申报程序。美白化妆品申报许可程序严格按照现行的特殊用途化妆品规定要求执行。仅具物理遮盖作用的美白化妆品参照现行的进口非特殊用途化妆品申报审评程序执行，产品申报时不需提交生产卫生条件审核意见，按照非特殊用途化妆品检测要求提交检验报告，送检样品直接由化妆品行政许可检验机构封样，“产品类别”栏中注明“祛斑类(仅具物理遮盖作用)”。

食药监局拟规定保健食品检验人作假十年内禁从业　 《保健食品试验检验机构认定管理办法》征求意见 　　中新网8月5日电 国家食品药品监督管理局日前在其官方网站发布《保健食品试验检验机构认定管理办法(征求意见稿)》。征求意见稿指出，出具虚假试验、检验报告的检验人十年内不得从事试验、注册检验工作。 　　征求意见稿提出，国家食品药品监督管理部门应当加强对试验、检验机构的监督管理，组织开展不定期的监督检查和有因的现场核查，发现违法违规行为的，应当及时查处。省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门应当结合保健食品试验现场核查工作，每季度对辖区内的试验、检验机构进行一次监督检查，发现违法违规行为的，应当及时报告国家食品药品监督管理部门。 　　征求意见稿称，申请试验、检验机构认定的单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，国家食品药品监督管理部门不予受理或不予批准，并给予警告；该单位一年内不得再次申请试验、检验机构资格认定。试验、检验机构通过欺骗、贿赂等不正当手段取得资格认定证书的，国家食品药品监督管理部门应当撤销其资格认定证书，该机构三年内不得再次申请试验、检验机构资格认定。 　　征求意见稿指出，试验、检验机构出具虚假试验、检验报告的，国家食品药品监督管理部门应当撤销其资格认定证书，该机构一年内不得再次申请试验、检验机构资格认定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。出具虚假试验、检验报告的检验人十年内不得从事试验、注册检验工作。 　　征求意见稿强调，任何单位和个人对试验、检验机构的试验、注册检验工作中的违法违规行为，有权向国家食品药品监督管理部门举报，国家食品药品监督管理部门应当及时调查处理，并为举报人保密。

（食药监食监三便函73号）：《关于印发2014年食品安全监督抽检和风险监测指定检验方法的通知》附件。谁手上有这个附件了，分享下吧，我怎么也下载不到。

据介绍，目前市食药监督局已先后配备了12种快检设备，可对食用油、蔬菜水果、干货等食品进行常规检测，少则几分钟，多则半个小时即出结果，尤其对农药残留、食品添加剂、食品中添加的非食用物质等能够起到很好的检测效果。　　快速检测设备也为执法人员的日常工作提供了技术支撑。设备还可放入快速检测箱中随身携带，执法人员可随时对食品进行抽检，一旦发现问题食品可当场处理。　　当然，快速检测的结果只能用于初步定性判断，作为一个发现问题的手段，不能作为行政处罚的依据。经快速检测发现问题后，仍要送到有资质的检测机构进行正式检测，根据其出具的检测报告进行处罚。但快检设备的配备大大提高了食品监管工作的机动性、灵活性和公正性。

食药监局否认实施奶粉药店专营管理来源：广州日报 上周，国务院办公厅转发9部门进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见（下称“意见”），其中“试行药店专柜销售婴幼儿配方乳粉”的政策成为热点，有网民吐槽如此管理“本末倒置”，“专柜”会引起新寻租。　　对此，上周末，国家食药监局在其官网上撰文澄清，有关措施并不是只能在药店销售婴幼儿配方乳粉，更不是实施药店专营婴幼儿配方乳粉的管理模式。　　食药监局表示，下一步将开展试点工作，试行药店专柜销售婴幼儿配方乳粉的监管模式，因为“药店系统的管理规范、严格”，在流通环节有效保障了质量安全，“目前已经取得许可的商场、超市、食品店等经营者仍可继续经营婴幼儿配方乳粉。”　　“目前奶粉因渠道而出现质量问题的情况并不太多。”资深乳业专家王丁棉昨日对本报表示，奶粉、牛奶对药物吸附能力较强，如无专门和专业的仓库存放，反而会有新的风险，“保证奶粉出厂、流通过程合格已经足够，奶粉监管的重心应该是在源头。”　　链接：“洋奶粉”：不会受新的分装禁令影响　　有媒体近日称，《意见》严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，而目前占国内婴幼儿奶粉市场前几位的外资品牌，均有分装生产方式。　　对此，多美滋的一位联系人告诉本报记者，从字面上看多美滋在中国的业务将完全不受影响的，“禁止的是在中国境内不做任何加工的奶粉分装行为。”美赞臣的联系人也称，公司在中国境内的业务不会受新规定影响。　　一位刚刚听取工信部制订“双提”行动方案细节的大型国产奶粉负责人李孝（化名）也对本报记者表示：“ 洋奶粉 进口的是奶粉的原料粉，它们到中国境内添加营养素后再包装成成品销售的行为是不会被禁的。”　　李孝说，上述措施主要是防止有厂家进口的本身已是奶粉成品、再在中国境内分装的行为，因目前中国对奶粉的生产环境要求非常严格，不能让不法分子以分装绕开监管。

据国家食药监总局网站消息，11月4日至5日，总局联合地方食药监局对吉林省四家生产肺宁颗粒药品生产企业开展了飞行检查，发现修正药业集团股份有限公司（柳河厂区）原料库存放的用于生产肺宁颗粒的药材返魂草部分发生霉变变质，企业还存在故意编造虚假检验报告等行为。上述行为已严重违反《药品管理法》和药品GMP相关规定。目前，总局已要求吉林省局依法收回其药品GMP证书，并对该企业的违法违规行为严肃查处。

（食药监食监三便函73号）：《关于印发2014年食品安全监督抽检和风险监测指定检验方法的通知》附件。谁手上有这个附件了，分享下吧，我怎么也下载不到。12楼有附件。

求助标准2个，谢谢食药监办许[2014]114号附件1，附件2

严格上说食药监做农残几乎是刚刚起步，药典的农残标准2005年才开始上，但不是强制标准，后来品种增加了一点，可是药材农残毕竟行业局限比较小，而农残的大头是食品，主要是农产品，目前按照职能划分，农业系统负责田间地头，只要离开了田间地头上到菜市场超市就是食药监负责的。据我所知药检所之前主要的检测是常量分析，药品分析大部分是常量分析，检测的细节，精密度，准确度要求很高，比如含量测试在99%-101%之间。而残留检测主要是灵敏度，回收率，等方法学细节要求，而且基质复杂很多。现在各地无论从省级以及到地市药监都在找病买马，为什么不跟农业口整合？完全是浪费啊！

来源：《中国新闻网》据国家食品药品监督管理总局网站消息，4日，国家食品药品监督管理总局婴幼儿配方乳粉监管工作座谈会在黑龙江省召开。食药监总局要求，各省要抓好婴幼儿配方乳粉生产企业的质量安全风险排查工作，逐一查找企业生产管理漏洞及风险点，从严检查，从严要求，出了问题，从严处理。黑龙江、陕西、广东等9个婴幼儿配方乳粉主要生产省份的监管部门有关负责人和食品处处长、总局食品安全监管一司及食品安全监管二司负责人参加了会议。食药监总局副局长滕佳材出席会议并讲话。会议传达学习了国务院第10次常务会议精神，听取了地方监管部门关于婴幼儿配方乳粉生产监管工作情况的汇报，讨论了贯彻落实《国务院办公厅转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》(国办发〔2013〕57号，以下简称《意见》)的具体措施和有关文件。滕佳材指出，各省要进一步加强对婴幼儿配方乳粉监管工作重要性的认识，务必做好以下几项工作。一是各地要认真学习《意见》，结合本地实际，加大宣传教育，并组织辖区内所有婴幼儿配方乳粉生产企业认真学习。二是各地要积极主动地制订贯彻落实的具体方案。三是要抓好婴幼儿配方乳粉生产企业的质量安全风险排查工作，逐一查找企业生产管理漏洞及风险点。四是要以更严厉的监管措施进一步强化日常监管，从严检查，从严要求，出了问题，从严处理。五是加强与总局的配合，积极支持并参与各项工作。六是要抓好舆论宣传引导工作，让群众了解婴幼儿配方乳粉行业发展的状态和水平。七是要在机构改革关键时期，时刻不能放松监管，务必履职尽责保安全，确保婴幼儿配方乳粉质量安全，确保监管队伍安全。会后，滕佳材一行赴双城、北安实地考察婴幼儿配方乳粉生产企业和奶牛养殖基地，并与企业负责人和监管人员进行了座谈。

食品企业几乎都遭遇过跟检测相关的乌龙事件。行政整合和推向市场被认为是提升检测能力的两剂猛药。然而行政主导的食药检测机构整合遇阻，全面第三方也存在争议。因为历史上药品审批检测中存在的乌龙和丑闻，大多数发达国家存在公益性和经营性两种并行的机构提供检测服务。政府通过自建检测机构或购买第三方服务来满足公益性的检测需求。经营性机构则尽可能与国际接轨，寻求市场化。检测机构的“乌龙”罚单一家来自欧洲的乳制品企业不久前收到罚单。处罚依据是北京一家检测机构对该企业市售婴幼儿配方奶粉的抽检结果——微量元素和添加剂等多项指标不合格。企业因此被相关部门“约谈”，要求“立刻在内地和香港下架，连电视广告都得停播”。然而两家大型检测中心随后对同批次奶粉的检测结果却显示，相关指标正常。这时人们才发现，出具第一份检测报告的机构，连检测奶粉的资质都没有。随着中国的食品药品向现代化监管迈进，人们愈发意识到，以检验检测机构和专业人才队伍为代表的技术支撑体系，是食药监管体系中至关重要的一环，同时也是当下的短板。“几乎每家食品企业都遭遇过跟检测相关的乌龙事件。”前述乳品企业一位负责人说。2012年7月，河南三门峡市疾控中心的检测结果指称今麦郎方便面的酸价超标，但随后该中心又自认“资质不全”，收回检测报告并向企业公开道歉。几乎同一时期，湖南农业大学营养与食品安全检测中心声明，“由于工作人员失误”，对美赞臣等奶粉“香兰素超标”的检测结果无效。食药检测是专业的技术活儿，然而检测机构的设置却并不专业。以食品检测为例，全国共有一千多家与食品相关的检验检测机构，散落于农业、质监、卫生、食药等多个系统。食品企业会不定期接受各级各类管理部门的多项检测，结果却不共享、不互认。这既增加了行政成本，又加大了企业负担，同时还存在某些企业多次受检、而某些企业却总被漏检的弊端。不仅如此，各级检测机构的水平良莠不齐，一些检测机构往往会根据自己的理解，甚至将行业推荐标准作为强制标准（国家标准）执行。“食品检测结果有误，很大程度上是因为检测方法不当。”前述乳制品企业法规部人士说。但出了“乌龙事件”，由于检测机构的官办背景，企业往往选择“息事宁人”。正是在这一背景下，最新一轮食药监管体制改革的核心议题之一就是要整合食药检测资源。与此同时，检测机构市场化的大幕，也在2014年正式拉开。整合模式五花八门检测机构的整合并不顺利。“一个字，乱！”考察了全国17个省份食药改革情况的国家行政学院副教授胡颖廉总结道。与其他检测机构不同，食药系统的检测体系从食品安全危机年——2008年三鹿奶粉事件后才逐步建立。一些地方检测机构还在建设中，就开始了新一轮改革。根据2013年下发的《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》，整合的思路是将工商、质检部门相应的食品安全检测机构，划转到食药监管部门，包括人员、设备和经费。但改革推进过程中，整合模式却是五花八门。据安徽省食药监局办公室主任许伏新介绍，安徽整合了原省食品药品检验所、原省药物研究所、原安徽国家农副加工食品质量监督检验中心，统一成立了安徽省食品药品检验研究院，下设三个所，分别是食品检验所、药品检验与研究所、医疗器械与药品包装材料检验所。这是省级层面公认划转较为成功的例子。山西省则在市县级都建立了综合检测机构。但在绝大部分省市，检测机构的整合实质上没有推进，仅划转了少量人员。这就导致专业执法人员和检验检测设备的缺乏成为建立基层食药检测机构的突出矛盾。以湖北省孝感市为例，市级食品药品检测所只有二十多人。“只能完成省里下发的检测任务，日常检测根本顾不上。”孝感市食药监局一位工作人员说。为迅速划转到位，在湖北一些地市，甚至划转了一些较大年纪的护士、助产士到食药监管部门或检测机构，有技术能力的微乎其微。在山东菏泽，全省食品生产加工企业上万家，实际检测机构不足规划要求的1/10。“广州市没有划转检测机构，因为质监部门不同意。”广州市食药系统的一位工作人员告诉南方周末记者，这种情况在全国范围内普遍存在。对此，广州食药监局采取了变通方式，从轻工集团划转一个小型食品检验所，又从经贸委处划转一个酒类检测中心。在一些划转难的地方，食药监管机构只能重新购买设备，以打造自己的技术平台。但胡颖廉担心，这将造成大量的“重复建设和资金浪费”。“食药技术支撑应该建立一个统一的大平台。”中国食品药品检定研究院（以下简称中检院）一位内部人士对各自为政的地方整合并不看好。作为国家食药总局的直属单位和最高技术仲裁机构，中检院多次向食药总局递交报告，希望食药检测机构统一垂直管理，自上而下地成立一套相对独立的技术体系，形成数据共享和学术交流平台，同时不受地方行政因素干扰。但情况并未有任何变化。目前，中检院与各省级检验机构之间并没有隶属关系，各省所和市、县所也是同样状况。中检院副院长李波在2014年全国食品药品医疗器械检验工作座谈会上，把这种架构称之为“发挥（检测）系统整体力量的一种障碍”。检测机构市场化破冰在行政力量主导的整合之外，推动检测机构第三方化被认为是提升食药技术支撑能力的另一个思路。事实上，业界讨论多年的检测机构市场化已于2014年正式破冰。根据质检总局发布的数据，目前，中国国有检验检测机构数占检测机构总数近80%，民营检验检测机构数量约占19.5%，外资检验检测机构数量仅占0.5%，占比悬殊。今年以来，国务院至少在五份文件中明确对检测机构改革提出要求，关键词便是“市场化”和“检管分离”。最新的一份文件宣布，到2015年基本完成多个部门的检验检测业务整合。政府原则上不再开办一般性检验检测认证机构。这意味着，政府检测机构整合完毕后，下一步将进入市场化进程。“目前国内检测还是一个柠檬市场（经济学术语：指信息不对称导致的劣胜优汰现象），大量检验机构处于小散乱的状态。”武汉大学质量发展战略研究院副教授张继宏说。在张继宏看来，现在中国有2万多家检验检测认证机构，条块分割明显，缺乏统一规划、有效监管，不同部门甚至会出具完全相反的检测结果。在2010年的湖南“金浩茶油”致癌物超标事件中，最初，江苏省产品监督检验院检出湖南金浩茶油股份有限公司生产的茶子油苯并（a）芘含量超标。但湖南省质监局却对外出示了检测合格的结果。另一个突出问题是行政垄断造成的行业壁垒。一个专业做蜂蜜检测的第三方检测机构的总经理抱怨，现在对于检测机构的招标、抽检模式就像是为国有机构量身设计的。譬如政府不接受项目分包，这对于他们只擅长做某类检测的机构就很吃亏。机构成立5年，他没有承接过任何政府项目。尽管技术实力较强，外资食品药品检测企业想要进入中国市场更加困难重重。据欧盟商会相关人士介绍，在华运营的第三方实验室机构即使已通过国际认证和认可，也必须通过中国本土的认证和认可程序，同一公司不同实验室的每一项检测服务和产品都需进行行政审批，这给他们带来极大困扰。“我们很清楚中国检测市场的潜力之大，但政府的限制太多。”总部设在法国的必维国际检验集团的一位管理人员很无奈。SGS集团中国区（即通标标准技术服务有限公司）总裁申屠献忠也在几个月前的国际会议上表达了类似观点。在他看来，目前检测机构的整合会带来合作、收购等各种机会，但不会有想象的那么快。“食药检测行业已经到了必须市场化改革

[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=170518]国家食药监局关于整顿保健食品安全的通知[/url]

[align=center] [b]食药监总局规范食品快检方法使用 快检不能替代常规食品检验[/b][/align][align=left][color=#333333] 为规范食品快速检测(以下简称“食品快检”)方法使用管理，合理发挥食品快检在食品安全监管中的作用，日前食品药品监管总局发布《总局关于规范食品快速检测方法使用管理的意见(食药监科〔2017〕49号) 》 ，其中对食品快检的含义、检测对象、适用范围等给出了相关意见。[/color][/align][align=left][color=#333333]　　意见中提到：食品快检主要适用于需要短时间内显示结果的禁限用农兽药、在饲料及动物饮用水中的禁用药物、非法添加物质、生物毒素等的定性检测，检测主要针对食用农产品、散装食品、餐饮食品、现场制售食品，对于预包装食品原则上以常规实验室检验为主。[/color][/align][align=left][color=#333333]　　此外，意见中还明确指出，食品快检不能替代食品检验机构利用常规实验室仪器设备开展的食品检验活动，不能用于食品安全监管工作中部署的食品抽样检验。复检不得采用快检方法。[/color][/align][align=left][color=#333333]　　具体如下：[/color][/align][align=left][color=#333333]　　一、食品快检是指利用快速检测设施设备(包括快检车、室、仪、箱等)，按照食品药品监管总局或国务院其他有关部门规定的快检方法，对食品(含食用农产品)进行某种特定物质或指标的快速定性检测的行为。[/color][/align][align=left][color=#333333]　　二、食品快检主要适用于需要短时间内显示结果的禁限用农兽药、在饲料及动物饮用水中的禁用药物、非法添加物质、生物毒素等的定性检测，检测主要针对食用农产品、散装食品、餐饮食品、现场制售食品，对于预包装食品原则上以常规实验室检验为主。[/color][/align][align=left][color=#333333]　　三、食品药品监管部门在日常监管、专项整治、活动保障等的现场检查工作中，可以根据实际情况使用快检方法进行抽查检测。监管人员应当严格按照快检方法使用要求规范操作，详细记录检测食品品种和名称、数量、检测项目、检测日期、检测方法、检测人员姓名、检测结果以及所使用的快检产品生产企业、产品型号批号等信息。食品药品监管部门和监管人员对所检食品的快检项目结果负责。[/color][/align][align=left][color=#333333]　　四、现场快检结果呈阳性的，被抽查食用农产品经营者应暂停销售相关产品，食品药品监管部门应当及时跟进监督检查和抽样检验，防控风险。被抽查食用农产品经营者对快检结果无异议的，食品药品监管部门应当依法处置 对快检结果有异议的，可以自收到或应当收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快检方法。[/color][/align][align=left][color=#333333]　　五、各省(区、市)、计划单列市、副省级省会城市食品药品监管部门要按照食品药品监管总局制定发布的《食品快速检测方法评价技术规范》和相应快检方法等要求，通过盲样测试、平行送实验室检验等方式对正在使用和拟采购的快检产品进行评价。评价结果显示不符合国家相应要求的，要立即停止使用或者不得采购。[/color][/align][align=left][color=#333333]　　六、食品快检不能替代食品检验机构利用常规实验室仪器设备开展的食品检验活动，不能用于食品安全监管工作中部署的食品抽样检验。[/color][/align][align=left][color=#333333]　　七、省(区、市)食品药品监管部门可以根据食品安全监管需要，组织专业技术机构对不属于国家规定的食品快检方法开展评价，评价结果符合有关要求的，可用于所在省(区、市)各级食品药品监管部门在食品安全监管中的初步筛查。[/color][/align][align=left][color=#333333]　[color=#454545][url=http://www.sda.gov.cn/directory/web/WS01/images/uL28qO6yrPGt7sy9m87LLit723qMbAvNu8vMr1uea3ti5kb2M=.doc][b]附件：食品快速检测方法评价技术规范.doc[/b][/url][/color][/color][/align]

食药监总局公布5家乳企食品安全审计情况　　本报讯(记者王嘉)国家食药监总局日前发布消息称，为进一步加强婴幼儿配方乳粉食品安全监管，查找企业生产体系性问题，排查隐患，防范食品安全风险，国家食药监总局组织食品安全审计工作组，依据《食品安全法》《食品生产许可管理办法》等法律法规和《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》《食品安全国家标准粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》(GB 23790—2010)等技术规范、食品安全国家标准的规定，对黑龙江省完达山乳业股份有限公司双城分公司、呼伦贝尔友谊乳业(集团)有限责任公司等5家婴幼儿配方乳粉的生产许可条件保持情况、食品安全管理制度落实情况等进行了食品安全审计，并于日前公布审计情况。　　审计结果显示：黑龙江省完达山乳业股份有限公司双城分公司个别设备设施不能持续满足生产许可条件；部分食品安全管理制度执行不到位；　　呼伦贝尔友谊乳业(集团)有限责任公司：部分生产场所、设备设施未能持续保持生产许可条件；部分食品安全管理制度落实不到位；检验能力不足；部分生产记录不完整、不真实；　　呼伦贝尔阳光乳业有限公司部分生产场所、设备设施未持续保持生产许可条件；食品安全管理制度落实不到位；检验能力不足；生产记录不完整、检验记录不真实；　　呼伦贝尔双娃乳业有限公司部分生产场所、设备设施未能持续保持生产许可条件；部分食品安全管理制度落实不到位；检验能力不足；部分生产、检验记录不完整；部分管理技术人员资质不符合要求；　　呼伦贝尔欧比佳乳业有限公司部分生产场所、设备设施未持续保持生产许可条件；食品安全管理制度落实不到位；检验能力不足；生产记录不完整、检验记录不真实。　　据悉，此次审计属常规性检查。截至目前，5家公司未在国家专项抽检中出现不合格婴幼儿配方乳粉。

可以说在两个网站是同时发布的，因为其他网站已先做了平台宣传，根据论坛规定，在此不能算是原创这次非法疫苗事件，在2016年2月3号的济南时报就已经报道了。到目前发酵了将近两个月才引起大家的注意，很不容易，在明星婚礼的情况下，还有这么多媒体积极的投身到报道疫苗事件中来，也不能怪媒体对于娱乐明星的追捧，我本人也很喜欢刘诗诗和四爷，鉴于目前大家都喜欢喜庆的事，媒体讨好受众，大频率的播放娱乐新闻也无可厚非，谁让大家多是这类人呢，针没扎到自己身上哪能知道疼？疫苗事件出来后，媒体口径有以下几方面，一是责问食药监部门，你这只看家土狗喝多了吗？！有没有拿骨头？二是宣传该类疫苗危害性很小，大家都不要担心。三是宣传疫苗危害大，大家都不要打疫苗。四是指责第一种口径，人家食药监部门都不容易你知道吗？犯罪分子技术多高你知道吗？我们查出来了还不赶紧给颁奖。公安局破案了一般还嘉奖呢，为啥到了这，只剩下了骂？目前看到的就是这几种，当然我肯定看不全的。下面，我以我个人的经历来说说，第一种，食药监挨骂就是应该的，如果你治下的企业五年没去查过，就是你渎职，去查了，没查到，你觉得我会信吗？我曾经在家面临破产的小公司待过，公司很穷，以至于二三十个人分一万块钱的奖金都给吞了，可以肯定在检查员来时，真的没多少钱给红包，当然这是我们猜的，我们正常是下午5点下班，检查人员3点半左右到，分开查实物和记录，当时查我负责的菌种，液氮罐里的菌种，拎出来数，同志们，液氮啊，很冰手的！负196℃！翻看传代记录，查看灭菌锅记录，培养基配制记录，阳性工作台紫外灯记录，消毒剂使用记录，天平使用记录，没看到异常后，又查看相应的管理规程和SOP，说实话，七点多了，还不去吃饭，我都饿了，心想应该可以了吧，结果又要看菌种购进记录，看了后，又要求看菌种购进的发票，发票在财务那，人家下班走了，又给叫过来的。最终发票上的名字有错字，给记了。我要说的是，经营性企业无外乎查冷链运输和保存，我后期待的公司也需要冷链运输，当然是医疗器械类的，每批产品都要有温度记录随着运送的，库房温度每天两次记录，而且有温度数据导出，不间断的。试问，去了经营性企业，监管人员就不去看看温度？就不看看温度记录？再者，临近有效期的产品一般没有客户要求，是很少卖的，因为搞不好就砸到客户手里。至于过期的产品，要有销毁记录的。母女俩，外加一个男工，就撑起来一个经营性企业？呵呵，生意这么好做，我早就下手了。第二种，疫苗过期后，首先可能注射后达不到预期效果，也有可能产生其他不良反应，不要说不会死人哦，我经历过的一家兽用疫苗厂的疫苗不知道什么原因，就把人家的猪宝宝给neng死了！出厂检没问题的，放心好了，厂家肯定不敢的，出问题会坏自己生意的，也往保存不当的原因上靠过，但也不是每只猪都死，也不敢确定是什么原因。猪嘛，赔钱就是了，人呢？况且，如果是狂犬病疫苗，怎么办？网上说的xx疫苗，37度两天都没事，是的，我们加速稳定性还37度6天呢。刚产出的疫苗加速试验和临近有效期的加速试验根本不是一回事好嘛！第三种，疫苗还是要打的，正常的疫苗还是能帮助孩子提高免疫力的。如果你真的真的很有钱，可以考虑出国打。毕竟三鹿奶粉都能出事，反正我这邻居家孩子的奶粉都不是大陆货。嗯，就是信不过！第四种，食药监和公安局还是区别很大的，食药监可以飞检，可以月月去某家企业查，人家不会说你什么的，最多觉得不自在，因为这很正常。而企业呢，你做过的事都要有记录的，飞检可以看你记录的，也可以看现场的，随便对上了就是问题。公安部门呢？我相信公安部门月月去食药监部门查你身份证的话，你会骂娘的，凭啥啊？疑罪从无，你老查我干啥？你说呢？当然了，不排除所谓的老兵是周带鱼之列的50分写的，毕竟出了这事，有几个真正的老兵好意思嚷嚷着嘉奖啊？不让自己家里人骂就不错了。原创，欢迎转载讨论，不要爆粗口哦，大家都是有身份证的人。

中新网1月20日电 据食品药品监管总局网站消息，食药监总局日前发布关于16批次药品不合格的通告，成都地奥集团天府药业股份有限公司生产的批号为151208的沉香化气丸，以及河南省百泉制药有限公司生产的批号为140201的小儿泻速停颗粒等药品上榜。通告称，经云南省食品药品检验所等7家药品检验机构检验，标示为山西康威制药有限责任公司等11家药品生产企业生产的白带丸等16批次药品不合格。现将相关情况通告如下：一、不合格产品的标示生产企业、药品品名和生产批号为：山西康威制药有限责任公司和山东孔圣堂制药有限公司生产的批号分别为4140303和15050100的白带丸，成都地奥集团天府药业股份有限公司生产的批号为151208的沉香化气丸，山东临清华威药业有限公司和华润三九(临清)药业有限公司生产的批号分别为14031902、14061702、14082301和15050101的磁朱丸，国药集团三益药业(芜湖)有限公司和上海通用药业股份有限公司委托上海世康特制药有限公司生产的批号分别为160302、160401、160501和150503、150401的醋酸氟轻松冰片乳膏，上海旭东海普药业有限公司生产的批号为140301的辅酶Q10胶囊，锦州本天药业有限公司生产的批号为150213的蒲地蓝消炎片，河南省百泉制药有限公司生产的批号为140201的小儿泻速停颗粒，四川省三星堆制药有限公司生产的批号为151211的炎可宁片。不合格项目包括性状、含量测定，以及检查项下的细菌数、装量差异、溶散时限、有关物质、重量差异等(详见附件)。二、对上述不合格药品，山西、辽宁等省(区、市)食品药品监督管理局已采取查封扣押等控制措施，要求企业暂停销售使用、召回产品。国家食品药品监督管理总局要求生产企业所在地的省(区、市)食品药品监督管理局对上述企业依据《中华人民共和国药品管理法》等规定立案调查，依法处理；并责令生产企业彻查原因，彻底整改；相关情况及时向社会公开。

食品企业几乎都遭遇过跟检测相关的乌龙事件。行政整合和推向市场被认为是提升检测能力的两剂猛药。然而行政主导的食药检测机构整合遇阻，全面第三方也存在争议。　　因为历史上药品审批检测中存在的乌龙和丑闻，大多数发达国家存在公益性和经营性两种并行的机构提供检测服务。政府通过自建检测机构或购买第三方服务来满足公益性的检测需求。经营性机构则尽可能与国际接轨，寻求市场化。　　检测机构的“乌龙”罚单　　一家来自欧洲的乳制品企业不久前收到罚单。　　处罚依据是北京一家检测机构对该企业市售婴幼儿配方奶粉的抽检结果——微量元素和添加剂等多项指标不合格。企业因此被相关部门“约谈”，要求“立刻在内地和香港下架，连电视广告都得停播”。　　然而两家大型检测中心随后对同批次奶粉的检测结果却显示，相关指标正常。这时人们才发现，出具第一份检测报告的机构，连检测奶粉的资质都没有。　　随着中国的食品药品向现代化监管迈进，人们愈发意识到，以检验检测机构和专业人才队伍为代表的技术支撑体系，是食药监管体系中至关重要的一环，同时也是当下的短板。　　“几乎每家食品企业都遭遇过跟检测相关的乌龙事件。”前述乳品企业一位负责人说。　　2012年7月，河南三门峡市疾控中心的检测结果指称今麦郎方便面的酸价超标，但随后该中心又自认“资质不全”，收回检测报告并向企业公开道歉。几乎同一时期，湖南农业大学营养与食品安全检测中心声明，“由于工作人员失误”，对美赞臣等奶粉“香兰素超标”的检测结果无效。　　食药检测是专业的技术活儿，然而检测机构的设置却并不专业。以食品检测为例，全国共有一千多家与食品相关的检验检测机构，散落于农业、质监、卫生、食药等多个系统。食品企业会不定期接受各级各类管理部门的多项检测，结果却不共享、不互认。这既增加了行政成本，又加大了企业负担，同时还存在某些企业多次受检、而某些企业却总被漏检的弊端。　　不仅如此，各级检测机构的水平良莠不齐，一些检测机构往往会根据自己的理解，甚至将行业推荐标准作为强制标准(国家标准)执行。　　“食品检测结果有误，很大程度上是因为检测方法不当。”前述乳制品企业法规部人士说。但出了“乌龙事件”，由于检测机构的官办背景，企业往往选择“息事宁人”。　　正是在这一背景下，最新一轮食药监管体制改革的核心议题之一就是要整合食药检测资源。与此同时，检测机构市场化的大幕，也在2014年正式拉开。　　整合模式五花八门　　检测机构的整合并不顺利。　　“一个字，乱!”考察了全国17个省份食药改革情况的国家行政学院副教授胡颖廉总结道。与其他检测机构不同，食药系统的检测体系从食品安全危机年——2008年三鹿奶粉事件后才逐步建立。一些地方检测机构还在建设中，就开始了新一轮改革。　　根据2013年下发的《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》，整合的思路是将工商、质检部门相应的食品安全检测机构，划转到食药监管部门，包括人员、设备和经费。　　但改革推进过程中，整合模式却是五花八门。　　据安徽省食药监局办公室主任许伏新介绍，安徽整合了原省食品药品检验所、原省药物研究所、原安徽国家农副加工食品质量监督检验中心，统一成立了安徽省食品药品检验研究院，下设三个所，分别是食品检验所、药品检验与研究所、医疗器械与药品包装材料检验所。　　这是省级层面公认划转较为成功的例子。山西省则在市县级都建立了综合检测机构。　　但在绝大部分省市，检测机构的整合实质上没有推进，仅划转了少量人员。这就导致专业执法人员和检验检测设备的缺乏成为建立基层食药检测机构的突出矛盾。　　以湖北省孝感市为例，市级食品药品检测所只有二十多人。“只能完成省里下发的检测任务，日常检测根本顾不上。”孝感市食药监局一位工作人员说。为迅速划转到位，在湖北一些地市，甚至划转了一些较大年纪的护士、助产士到食药监管部门或检测机构，有技术能力的微乎其微。　　在山东菏泽，全省食品生产加工企业上万家，实际检测机构不足规划要求的1/10。　　“广州市没有划转检测机构，因为质监部门不同意。”广州市食药系统的一位工作人员告诉南方周末记者，这种情况在全国范围内普遍存在。对此，广州食药监局采取了变通方式，从轻工集团划转一个小型食品检验所，又从经贸委处划转一个酒类检测中心。　　在一些划转难的地方，食药监管机构只能重新购买设备，以打造自己的技术平台。但胡颖廉担心，这将造成大量的“重复建设和资金浪费”。　　“食药技术支撑应该建立一个统一的大平台。”中国食品药品检定研究院(以下简称中检院)一位内部人士对各自为政的地方整合并不看好。作为国家食药总局的直属单位和最高技术仲裁机构，中检院多次向食药总局递交报告，希望食药检测机构统一垂直管理，自上而下地成立一套相对独立的技术体系，形成数据共享和学术交流平台，同时不受地方行政因素干扰。但情况并未有任何变化。　　目前，中检院与各省级检验机构之间并没有隶属关系，各省所和市、县所也是同样状况。中检院副院长李波在2014年全国食品药品医疗器械检验工作座谈会上，把这种架构称之为“发挥(检测)系统整体力量的一种障碍”。　　检测机构市场化破冰　　在行政力量主导的整合之外，推动检测机构第三方化被认为是提升食药技术支撑能力的另一个思路。事实上，业界讨论多年的检测机构市场化已于2014年正式破冰。　　根据质检总局发布的数据，目前，中国国有检验检测机构数占检测机构总数近80%，民营检验检测机构数量约占19.5%，外资检验检测机构数量仅占0.5%，占比悬殊。　　今年以来，国务院至少在五份文件中明确对检测机构改革提出要求，关键词便是“市场化”和“检管分离”。最新的一份文件宣布，到2015年基本完成多个部门的检验检测业务整合。政府原则上不再开办一般性检验检测认证机构。　　这意味着，政府检测机构整合完毕后，下一步将进入市场化进程。　　“目前国内检测还是一个柠檬市场(经济学术语：指信息不对称导致的劣胜优汰现象)，大量检验机构处于小散乱的状态。”武汉大学质量发展战略研究院副教授张继宏说。　　在张继宏看来，现在中国有2万多家检验检测认证机构，条块分割明显，缺乏统一规划、有效监管，不同部门甚至会出具完全相反的检测结果。　　在2010年的湖南“金浩茶油”致癌物超标事件中，最初，江苏省产品监督检验院检出湖南金浩茶油股份有限公司生产的茶子油苯并(a)芘含量超标。但湖南省质监局却对外出示了检测合格的结果。　　另一个突出问题是行政垄断造成的行业壁垒。　　一个专业做蜂蜜检测的第三方检测机构的总经理抱怨，现在对于检测机构的招标、抽检模式就像是为国有机构量身设计的。譬如政府不接受项目分包，这对于他们只擅长做某类检测的机构就很吃亏。机构成立5年，他没有承接过任何政府项目。　　尽管技术实力较强，外资食品药品检测企业想要进入中国市场更加困难重重。　　据欧盟商会相关人士介绍，在华运营的第三方实验室机构即使已通过国际认证和认可，也必须通过中国本土的认证和认可程序，同一公司不同实验室的每一项检测服务和产品都需进行行政审批，这给他们带来极大困扰。　　“我们很清楚中国检测市场的潜力之大，但政府的限制太多。”总部设在法国的必维国际检验集团的一位管理人员很无奈。　　SGS集团中国区(即通标标准技术服务有限公司)总裁申屠献忠也在几个月前的国际会议上表达了类似观点。在他看来，目前检测机构的整合会带来合作、收购等各种机会，但不会有想象的那么快。　　“食药检测行业已经到了必须市场化改革的阶段。”张继宏说。　　要不要保留“国家队”?　　在机构整合和推向市场的两股力量并行下，一个不得不提出的问题是：食药检测机构是不是要毫无保留地市场化?　　一方的观点是，应该把所有的检测机构都推向市场，优胜劣汰，整合自然而然就完成了，不需要行政主导。而另一方则认为，在市场化之外，还应该保留一些“国家队”。因为一旦进去市场，企业会因为逐利忽视食品药品监管的公共安全属性和社会责任感。　　发达国家的“药害”被认为是前车之鉴。1997年，美国食品药品监督管理局(以下简称FDA)内部出现系统性失灵，药品的审批检测出现巨大漏洞，严重依赖外部评审专家而不是内部专业人员，多个药品因安全性问题撤市，最大的当属“瑞素灵”事件，该药适用于降低血糖的口服药物，但是，治疗的同时出现了严重的肝脏损害，最终造成了94人肝脏完全衰竭、66人死亡的严重后果。　　“过去财政有经费拨给检测中心。如果有紧急任务交给检测中心，送多少都检。如果变成第三方了，送去能那么痛快地检测吗?”安徽食药监局办公室主任许伏新担心在面对食品安全危机时，使用第三方机构不一定能得心应手。　　目前，大多数发达国家都有两种并行的机构提供检验检测服务——公益性和经营性。政府通过建立政府检测机构或购买第三方机构的政府服务来满足公益性的检测服务。而经营性机构则尽可能与国际接轨，寻求市场化。　　拿美国FDA来说，该机构在全美下设150多个办公室和实验室，有数以千计的医学、化学和食品工程学博士做技术支撑。　　“美国有非常成熟的检测机构市场，但所有的药品审批检测、食品的添加剂、颜色剂检测全部归属FDA总部，并没有下放地方或推向市场。”胡颖廉指出，日本和欧盟的情况差不多。　　美国FDA局长玛格丽特·汉贝格此前接受南方周末记者采

食药监食品安全检测仪的使用方法通常如下，我将以清晰的格式分点表示：　　一、前期准备　　试剂准备：　　参照试剂说明书，按照步骤配制【空白液】和【样品液】。　　确保所有试剂都在有效期内，并按照存储条件妥善保存。　　设备检查：　　检查食品安全检测仪的电源、显示屏、按键等是否正常工作。　　确保所有比色皿干净、无损坏，并正确安装在检测仪上。　　二、操作步骤　　样品溶液配制：　　依照实验试剂使用说明的流程配置试品水溶液。　　对照溶液放入：　　将【空白液】放入1号通道口。　　如果有多个通道，确保【样品液】放入除1号通道外的其他通道。　　样品名称选择：　　点击样品名称按钮，从弹出的对话框中选择【样品名称】或【试品名字】。　　设置反应时间(如果需要)：　　根据试剂说明书，调整相应的【反应时间】。　　开始检测：　　点击【检测】按钮，等待进度条完成。　　进度条完成后，检测仪将自动显示测试结果。　　结果保存与打印(如果需要)：　　手动保存检测结果。　　如需打印，点击【打印】按键。　　连续测量：　　如果需要连续测量其他样品，重复上述2-5步骤。　　三、注意事项　　现场采样与对照溶液一致性：　　注意现场采样和对照溶液的一致性，确保检测结果的准确性。　　设备清洁与维护：　　每次使用后，及时清洁比色皿和检测仪的相应部分。　　定期对检测仪进行维护和校准，确保设备性能稳定。　　试剂管理：　　试剂应妥善保存，避免阳光直射和高温。　　使用前检查试剂的有效期，避免使用过期试剂。　　四、总结　　食药监食品安全检测仪的使用方法相对简单，但每一步都至关重要。通过正确配制样品溶液、选择样品名称、设置反应时间等操作，可以确保检测结果的准确性和可靠性。同时，注意设备的清洁、维护和试剂的管理也是确保食品安全检测仪长期稳定运行的关键。[img=,690,690]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2024/06/202406121629032884_4008_6238082_3.jpg!w690x690.jpg[/img]

美国将食药安全关口前移到中国 据美国卫生和公众服务部部长迈克尔莱维特介绍，美国食品药品监管局在北京、广州、上海设立的３个办事处，其最主要的两项工作，一是帮助中国进行食品药品安全监管方面的能力建设，二是对中国出口至美国的食品药品进行检查。 ＦＤＡ中国办公室主任高立麒向记者介绍了北京、上海和广州办公室的工作重点，其中包括贯彻实施中美在食品饲料、药品和医疗器械等领域签订的系列协议，与中方食品药品监管部门建立更好的联系，提供技术方面的帮助及进行相关检查等。 美在华设立食药监管机构意味着美将食药安全关口前移到进口国，之所以做出这样的调整，莱维特称：“美国将不仅满足于在边境对进口的食品药品进行检查，更要从源头确保质量安全的理念融入食品药品生产、消费的每一个环节。” 莱维特表示，全球市场的发展已完全改变了美国所面临的产品安全挑战的性质，美国今年的进口额约为２万亿美元，相当于巴西整体经济规模的４倍。如此大的进口量使得美国不得不改变战略，通过在全球各地设立监管机构，将美国食品药品监管局的影响全球化。 中国被认为是美国成长最快的贸易伙伴，在华成立监管办公室，代表着美国食品药品管理新战略的启动。据悉，ＦＤＡ接下来将在美国之外更多地设立食药监管机构，１２个月将在印度设立两个办公室，从明年１月起开始在拉美设立办公室。 “美方很高兴能首先在中国设立办公室，与中国卫生部、质监总局等部门合作。”莱维特说，“市场竞争中，速度就是生命，如果想在２１世纪繁荣发展，就要引领市场发展，而追求速度必须要有透明度，要有透明度就必须有标准，要有标准就必须有合作。” 当美方在中国设立的３个监管机构进入工作状态时，中方在美国设立食品药品安全监管机构的事宜也正在准备之中，中美两国互设食药安全监管办事处被称为是两国在食品安全方面深化合作的新形式。 搭建中美贸易严格且顺畅的通道 据美国卫生和公众服务部提供的数据显示，２００７年，美国每进口６美元产品，就有１美元来自中国。中国已成为美国最重要的贸易伙伴之一。按数量计算，中国是美国最大的海产品出口国；按贸易值计算，中国是美国的第二大出口国。２００７年，中国出口到美国的鱼类和贝类贸易额达到２０．１３亿美元。 美此次在华设立食品药品监管机构引起了中国对美出口企业的普遍关注，该机构的设立能使中美贸易更为顺畅成为中国企业普遍的期望。为此，美国卫生与公众服务部部长迈克尔莱维特、美国食品药品监管局局长安德鲁冯艾森巴赫博士在广州与中方企业举行了产品安全圆桌会，回答了企业代表关心的问题。 ＦＤＡ中国办公室负责人称，中国办公室将本着透明、开放的原则，除与国家食品药品监督管理局等部门进行合作，还将和各省市政府、业界合作。 记者通过采访了解到，不少中国出口企业对该机构的设立表示了欢迎，但也对这一新设机构如何发挥作用提出了疑问。 就企业提出的出口产品被滞留在美国边境的问题，艾森巴赫博士说，因为各国在食品安全监管方面存在差异，所以出现了上述现象，但滞留只是一个暂时现象。“ＦＤＡ之所以在中国设立办公室，就是想通过办公室来推进美中双方在食品、药品质量安全领域的无缝整合，实现信息沟通，这一办公室将及时和美国ＦＤＡ取得联系，为中国产品建立一个进入美国市场的有效途径。” 莱维特在座谈会上则强调指出：“中美双方必须把消费者安全放在第一位，相互合作，加强监管、检验工作。” 一家酱油出口商就第三方认证机构问题向ＦＤＡ提出建议说，ＦＤＡ能否对中国一些认证机构进行指导，使之更符合国际标准，成为ＦＤＡ认可的第三方认证机构？所谓第三方认证，就是政府将标准制定职能移交给企业，由相关行业自己去制定规则，政府只负责监管规则的执行效果。莱维特说，ＦＤＡ也在逐渐进行职能转换，从标准的制定者，转变为标准的审批者。“ＦＤＡ欢迎更多食品、药品安全方面的标准能拿到ＦＤＡ进行审核，如果这一标准能‘说服’ＦＤＡ，那就能通过”。 国内食药监管需学习“源头思维” 业内人士认为，此次美方启动向对方国家派驻监管机构的战略，将对双方监管部门和企业进行更好的互动发挥积极作用，也为双方提供了一个学习和了解对方食品药品进口标准的机会，更为重要的是，美方的举措给中国食品药品监管带来了新理念。 艾森巴赫博士在接受记者采访时用“森林大火”来比喻美国食品和药物管理局在全球建立办公室的用意。他说，人们对待森林大火时，常启用预防、干预和快速反应相结合的机制。“在世界各地建立办公室可以使我们更有效地进行干预，将工作重点放在生产和销售领域中可能出现问题的地方”。 广东省工商行政管理局副局长彭海斌指出，美在华设立监管机构凸显出其“源头思维”，即预防性思维，尽可能地把有可能发生的食品药品质量问题消除在制造和交货环节之前，使食品药品安全事故得以避免，达到事半功倍的效果。“源头监管”的理念可以极大地减少为食药安全事故买单的行政成本和社会成本，使事故被发现于萌芽状态，其牵涉的产业链短，涉及面小，危害小。这种监管理念值得国内借鉴学习。

国家食药监总局12月25日召开新闻发布会，宣布婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则。食药监总局食品监管一司马纯良司长表示，出厂的产品必须按照标准、按照企业的配方实施全项目的检验检测。这次对婴幼儿配方乳粉建立了产品的可追溯制度，要求企业从原料、生产过程，全部要有完善的记录，一直到销售发货，实现婴幼儿配方乳粉的可追溯。　　他表示，追溯制度一定要企业来建立，这次在细则当中要求所有的生产婴幼儿配方乳粉的企业要建立追溯制度，同时为了要求企业落实质量安全主体责任。这次提出要建立食品质量安全授权人制度，就是企业法人负责，或者是法人授权一个人来全权负责婴幼儿配方乳粉的质量安全，从原料的选定、采购，生产过程的控制、管理，产品的检验，产品的出厂放行，都由这个人签字。国外的公司把这个人叫质量安全总监，就是把所有的责任落到一个人身上，确保婴幼儿配方乳粉的质量安全。

据中国之声《央广新闻》报道，随着端午节的临近，市面上粽子的销售也日趋火爆。国家食药监总局近期对粽子进行专项抽检发现，当前粽子的样品检验合格率为98%。国家食药监总局提示消费者，在选购、贮存和食用粽子时，应当注意食品安全问题。 这次国家食药监总局组织抽检粽子总共302批次，不合格样品为6批次。这些不合格产品中发现的主要问题是商业无菌不达标，以及超范围使用甜味剂，即安赛蜜和糖精钠。其中，商业无菌不达标说明相关生产经营企业可能没有按要求严格控制生产加工过程的卫生条件，还有可能与产品包装密封不严，储运条件控制不当等有关。安赛蜜和糖精钠是常用的合成甜味剂，主要用于蜜饯等食品中，但是不得用于粽子中。在粽子中检出安赛蜜和糖精钠，说明相关生产企业超范围使用了甜味剂。 具体来说，商业无菌不达标的产品是，标称北京康惠食品有限公司生产的粽福粽子礼盒、佳香粽粽子礼盒，标称上海华榕食品有限公司生产的桂花豆沙粽。超范围使用甜味剂的产品是，周口市久源食品有限公司生产的蜜枣粽，河南省久念食品有限公司生产的蜜枣粽；浏阳市溪江乡竹叶香食品厂生产的五谷杂粮粽。 国家食药监总局提示消费者，在选购、贮存和食用粽子时，一是要通过正规可靠渠道购买并保存相应购物凭证，不要购买无厂名、厂址、生产日期和保质期的产品。二是对于真空包装类和速冻类粽子，购买后按照标签所示方式保存，并按照标示食用方法加工食用。散装粽子注意适量买入，最好是现吃现买，避免粽子变质。生熟粽子分开贮存，打开的粽子放在室温下不得超过2小时。三是冷藏或冷冻过的粽子，要彻底加热，吃剩的粽子不要反复加热，不要食用馅料已发酸、发苦或口味不正的粽子。