食品安全日

获得足够数量的安全食品是维持生命和增进健康的关键。食源性疾病通常具有传染性或毒性，而且常常不为肉眼所见，染病原因是细菌、病毒、寄生虫或化学物质借助于被污染的食物或水进入人体。食品安全措施在确保食品安全方面起着关键作用，包括从生产到收获、加工、储存、运输、直到制作和消费的各个阶段。估计每年共有6亿例食源性疾病。不安全食品对人类健康和经济构成威胁，对弱势和边缘化人群——尤其是对妇女和儿童以及受冲突影响的人口和移民——造成严重影响。估计全世界每年有42万人在食用被污染的食物后死亡，而五岁以下的儿童在食源性疾病患者中占40％，每年有12.5万例死亡。6月7日是世界食品安全日，它旨在引起人们对食品安全的关注，鼓励人们采取行动，以帮助预防、发现和管理食源性风险，为粮食安全、人类健康、经济繁荣、农业发展、市场准入、旅游业和可持续发展做出贡献。世界卫生组织（世卫组织）和联合国粮食及农业组织（粮农组织）与会员国和其他有关组织合作，共同促进世界食品安全日的庆祝活动。这个国际纪念日为我们提供了一个机会，让我们加强努力，确保我们的食品安全，将食品安全纳入主流公共议程，并减轻食源性疾病在全球各地造成的负担。科学仪器在“保护舌尖安全”的过程中发挥了非常重要的作用！欢迎各位从事食品检测的老师参与讨论，说一说你食品安全检测中都用到了哪些仪器以及是怎么保障食品安全的吧

本报讯（记者郝 军）参加全国政协十一届三次会议的全国政协委员、李锦记健康产品集团主席兼行政总裁李惠森日前建议，把每年的11月1日定为全国食品安全日，以宣传生命健康第一、食品安全第一、企业社会责任第一的“三个第一”理念。　　 李惠森委员认为，设立全国食品安全日有以下几个重要意义。一是，可以进一步全面贯彻落实《食品安全法》；二是，可以加大政府对食品安全依法实行全程监督管理的力度；三是，可以深化行业企业对《食品安全法》的理解和遵循，敦促企业承担社会责任；四是，可以提高公众对食品安全的关注度，加强自我保护。　　 李惠森委员表示，民以食为天，食以安为先。“一个企业家身上应该流着道德的血液”，我们民族的先哲亦训导我们“做事惟思利及人”，这两者是相互印证的。企业家“做事”只有“思利及人”，把食品安全内化为企业文化的核心理念，使员工在每个流程、每个环节甚至每个细节都强化“第一责任人”的意识，永不懈怠，才能扎扎实实保证产品质量，确保产品安全性。　　 李惠森委员认为，国务院不久前已经成立了食品安全委员会，充分体现了党和政府对食品安全的重视。《食品安全法》已经实施半年多，为食品安全提供了必要的法律保障，因此，设立全国食品安全日的时机已经成熟。

民以食为天，食以安为先。经历了“三聚氰胺事件”的食品行业，2009年《食品安全法》实施后依然无法平静，安全事件时有发生。2010年伊始，高规格的食品安全委员会成立。食品行业期待着通过两会的呼吁，步入良性轨道：理顺关系、整理法规、落实监管。[url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100311/2439679/][color=#f10b00]全国人大常委任茂东建议：取消食品安全QS制度[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100311/2439680/][color=#f10b00]转基因生物安全证书不等于商业化生产许可[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100311/2439681/][color=#f10b00]人大代表建议：基层食品安检 集中平台管理[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100311/2439685/][color=#f10b00]蔬菜戒毒 要建立溯源制度[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100311/2439687/][color=#f10b00]钟南山谈食品安全 称出狠招让食品造假倾家荡[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100311/2439688/][color=#f10b00]袁隆平：对转基因食品不能一概而论[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100312/2442426/][color=#f10b00]代表委员议政录：范谊建议国家免费提供食盐量勺[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100312/2442447/][color=#f10b00]代表建言进一步完善中国食品召回制度[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100312/2442459/][color=#f10b00]代表：“全国补碘”已过时 “科学补碘”更科学[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100312/2442469/][color=#f10b00]高体健：统筹兼顾 “七个统筹”抓好食品安全监管工作[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100312/2442498/][color=#f10b00]我们对“毒豇豆事件”感到很愧疚——海南省省长罗保铭答中国青年网记者问[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100312/2442529/][color=#f10b00]陈天会对人工矿物质水喊“停”[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100312/2442701/][color=#fe2419]两会静距离：如何解决食品安全顽疾[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100312/2442731/][color=#fe2419]李秉和:走私禽肉威胁我国食品安全必须严厉打击[/color][/url][url=全国政协委员：建议设立全国食品安全日][color=#fe2419]全国政协委员：建议设立全国食品安全日[/color][/url][url=问题盘点之食品安全如何保障][color=#fe2419]问题盘点之食品安全如何保障[/color][/url][url=http://bbs.instrument.com.cn/shtml/20100315/2445865/][color=#fe2419]两会热点检索之食品安全[/color][/url]

北京市人民代表大会常务委员会公告　　第67号　　《北京市食品安全条例》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议于2007年11月30日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。　　北京市第十二届人民代表大会常务委员会2007年11月30日　　目　录　　第一章　总　则　　第二章　食品安全标准　　第三章　食品生产经营　　第四章　食品安全风险预防和控制　　第五章　监督管理　　第六章　法律责任　　第七章　附　则　　第一章　总　则　　第一条　为了规范食品生产经营行为，明确食品安全责任，加强食品安全管理，保障公众身体健康和生命安全，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。　　第二条　本条例适用于本市行政区域内的食品生产经营和食品安全监督管理等活动。　　第三条　食品生产经营者应当依照有关食品安全法律、法规以及食品安全标准从事生产经营活动，对其生产经营食品的安全负责，不得生产经营危害公众身体健康和生命安全的食品。　　第四条　市和区、县人民政府对本行政区域内的食品安全监督管理负总责，统一领导本行政区域内的食品安全监督管理工作，协调解决食品安全工作中的重大问题；建立食品安全监督管理工作责任制，将食品安全监督管理纳入政府工作考核目标。　　乡镇人民政府和街道办事处对本区域内的食品安全负属地管理责任，协调有关部门的派出机构，做好食品安全日常管理。　　第五条　市和区、县人民政府设立食品安全监督协调机构，负责食品安全综合监督管理、组织协调工作。　　农业、林业、质量技术监督、工商行政管理、卫生、商务、药品监督、公安等负有食品安全监督管理责任的部门和出入境检验检疫机构(以下统称食品安全监督管理部门)，按照各自职责依法实施食品安全监督管理，并做好食品安全指导工作。　　教育、建设、旅游等政府有关部门应当按照各自职责，做好相关行业或者领域的食品安全管理和指导工作。　　第六条　本市建立食品安全风险分析制度、市场准入制度和可追溯制度，对食品安全风险和危害实施全过程预防和控制。　　第七条　本市食品行业组织应当建立健全行业自律制度，规范和指导会员生产经营行为，推动行业诚信建设，参与食品安全相关法律法规、产业政策、食品安全标准的研究和制定。　　第八条　本市鼓励学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织开展食品安全知识和食品安全法律的宣传、普及工作，倡导健康的饮食方式，增强公民的食品安全意识和自我保护能力。　　本市鼓励开展与食品安全有关的基础研究及应用研究；鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和管理规范。　　第九条　任何组织或者个人有权检举、控告违反食品安全法律、法规的行为；有权对食品安全监督管理工作提出意见和建议。　　市和区、县人民政府对在食品安全工作中作出显著成绩的组织和个人给予表彰和奖励。　　第二章　食品安全标准第十条　在本市生产经营的食品，应当符合国家标准、行业标准和本市地方标准中与食品安全相关的强制性标准(以下统称食品安全标准)。　　本市鼓励食品生产经营企业制定严于食品安全标准的企业标准。　　第十一条　本市生产经营的食品，没有食品安全标准而又需要在本市范围内统一食品安全要求的，市质量技术监督部门应当会同有关部门及时制定食品安全地方标准。

北京市人民代表大会常务委员会公告第　67　号　　《北京市食品安全条例》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议于2007年11月30日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市第十二届人民代表大会常务委员会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年十一月三十日　　 北京市食品安全条例（2007年11月30日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过）目　　录　　第一章　总　　则　　第二章　食品安全标准　　第三章　食品生产经营　　第四章　食品安全风险预防和控制　　第五章　监督管理　　第六章　法律责任　　第七章　附　　则第一章　总　　则　　第一条　为了规范食品生产经营行为，明确食品安全责任，加强食品安全管理，保障公众身体健康和生命安全，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。　　第二条　本条例适用于本市行政区域内的食品生产经营和食品安全监督管理等活动。　　第三条　食品生产经营者应当依照有关食品安全法律、法规以及食品安全标准从事生产经营活动，对其生产经营食品的安全负责，不得生产经营危害公众身体健康和生命安全的食品。　　第四条　市和区、县人民政府对本行政区域内的食品安全监督管理负总责，统一领导本行政区域内的食品安全监督管理工作，协调解决食品安全工作中的重大问题；建立食品安全监督管理工作责任制，将食品安全监督管理纳入政府工作考核目标。　　乡镇人民政府和街道办事处对本区域内的食品安全负属地管理责任，协调有关部门的派出机构，做好食品安全日常管理。　　第五条　市和区、县人民政府设立食品安全监督协调机构，负责食品安全综合监督管理、组织协调工作。　　农业、林业、质量技术监督、工商行政管理、卫生、商务、药品监督、公安等负有食品安全监督管理责任的部门和出入境检验检疫机构（以下统称食品安全监督管理部门），按照各自职责依法实施食品安全监督管理，并做好食品安全指导工作。　　教育、建设、旅游等政府有关部门应当按照各自职责，做好相关行业或者领域的食品安全管理和指导工作。　　第六条　本市建立食品安全风险分析制度、市场准入制度和可追溯制度，对食品安全风险和危害实施全过程预防和控制。　　第七条　本市食品行业组织应当建立健全行业自律制度，规范和指导会员生产经营行为，推动行业诚信建设，参与食品安全相关法律法规、产业政策、食品安全标准的研究和制定。　　第八条　本市鼓励学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织开展食品安全知识和食品安全法律的宣传、普及工作，倡导健康的饮食方式，增强公民的食品安全意识和自我保护能力。　　本市鼓励开展与食品安全有关的基础研究及应用研究；鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和管理规范。　　第九条　任何组织或者个人有权检举、控告违反食品安全法律、法规的行为；有权对食品安全监督管理工作提出意见和建议。　　市和区、县人民政府对在食品安全工作中作出显著成绩的组织和个人给予表彰和奖励。

12月7日，全国食品药品安全与监管博士后论坛在京举行。国家食药监总局副局长郭文奇表示，通过体制、机制、政策上的监管措施，今年以来我国没有发生重大食品安全事件、各类食品的抽检合格率逐年提高。　　郭文奇说，要切实加强食品药品安全监管，用四个最严加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持“产管”并重，严把“从农田到餐桌”、“从实验室到医院”的产销供应链。　　“今年10月1日，新修订《食品安全法》颁布实施，对食品安全监管突出预防为主、风险防范理念，建立‘最严格’全过程监管制度、‘最严格的’法律责任制度，实行食品安全社会共治。”郭文奇表示，这是食品安全法治建设取得的重大进展。　　国际食药监总局在改革创新食品监管方式的同时，围绕《食品生产许可制度改革》研究并修订许可管理办法审查细则、审查通则;围绕食品安全日常监管探索建立食品检查员、食品安全审计、信息公示等制度措施;围绕食品安全风险管理扩大企业风险分级监管食品，开展大型企业食品安全风险信息交流，定期公布食品安全监督抽检信息，及时向消费者发出风险警示。　　此外，在药品安全监管方面，国家食药监总局还陆续开辟重点领域，开展多批药品的飞行检查专项检验和集中治理活动，极大震慑了违法犯罪行为，取得良好的效果。　　除了食品方面的监管，食药监局在食品药品监管方面推行了一系列严格有效的措施，为实现最严格监管、落实企业主体责任、推动社会共治等方面迈出坚实的一步。　　“在取得成绩的同时，仍要看到当前食品药品安全基础依然脆弱，问题多发、频发。人民群众的安全感和满意度还不够高，保障食品药品安全的任务依然艰巨。”郭文奇表示，如何化解矛盾、克服难题，贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，不断提升监管能力和水平，食药监局将以以“四个最严”保障广大群众的饮食用药安全，这是需要社会共同关注、共同研究、共同治理的重大课题。

据中国政府网消息，国务院总理温家宝10月31日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国食品安全法(草案)》。网友们认为，食品安全法的出台，是我国在食品安全法律体系建设的又一举措，使得我国的食品生产加工销售真正在安全方面有法可依，对完善食品安全法律体系，保障人民的食品安全具有重要意义,表明了国家对食品安全问题的重视，表明了国家解决食品安全问题的信心和决心。食品安全法有望代替食品卫生法，这是我国食品法律体系的进步和完善，是我国法治社会建设的重要标志事件。 网友们认为，食品安全法草案对食品监管部门和环节的统一规定，为以后食品监管的行政体制改革提供了空间。食品安全问题不仅仅在某一个环节发生，也不是某一个监管部门所能够完全解决。食品安全法草案强调了与食品安全问题相关的如生产流通消费餐饮等各个环节的统一合作，由人民政府从整体上协调食品安全的监督管理。网友们指出这样的规定一方面体现了食品安全在“从农田到餐桌”整个链条的统一性，但同时容易造成权责不明确，甚至形成多头管理或无人管理的局面，这方面的法律规定应当进一步完善。 网友们认为，草案中对于食品安全信息发布制度的规定，从法律上确定了食品安全信息发布的重要性，这对于消费者及时获得食品安全相关信息，调整饮食消费策略具有指导意义。 网友们就草案中关于食品的定义中提及口香糖、食品安全监督码、食品生产工艺限制、进口食品监管、食品标签标注、关于高风险食品的定义、食品安全监督码的定义颁布与管理等问题发表了自己的见解。

食品安全法对食品安全标准的规定《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。其中，在第三章对食品安全标准作出了明确的规定:第十八条制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。第十九条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。第二十条食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。第二十一条食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门制定。屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管部门会同国务院卫生行政部门制定。有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。第二十二条国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。本法规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。第二十三条食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。制定食品安全国家标准，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。第二十四条没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定，并报国务院卫生行政部门备案。第二十五条企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。第二十六条食品安全标准应当供公众免费查阅。

严峻的食品安全问题近年来，食品安全日益成为社会各界关注的焦点。食品安全是在种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动中，存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。目前，我国食品安全存在四大问题：file:///C:/DOCUME~1/lab111/LOCALS~1/Temp/ksohtml/wps_clip_image31886.png 1、初级农产品源头污染；file:///C:/DOCUME~1/lab111/LOCALS~1/Temp/ksohtml/wps_clip_image19396.png 2、食品生产加工领域假冒伪劣问题突出；file:///C:/DOCUME~1/lab111/LOCALS~1/Temp/ksohtml/wps_clip_image15379.png 3、食品流通环节经营秩序不规范；file:///C:/DOCUME~1/lab111/LOCALS~1/Temp/ksohtml/wps_clip_image10497.png 4、食品卫生安全事故时有发生。1今年来发生食品安全事故1.1湖北省宜昌市使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点，不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后，使用有毒化工原料硫磺进行熏制，熏过的"毒生姜"与正常的生姜相比，看起来更水嫩，颜色更黄亮，就像刚采摘的一样。1.2中山市质监局在港口镇铺锦村偏僻鱼塘处查封一家粉条工厂，用玉米淀粉制作所谓的“纯红薯粉条”，为让色泽形似、口感筋道，竟然添加墨汁和工业用料石蜡。1.3“罗丹明B”，俗称“大红粉”，呈红色粉末状，会导致人体皮下组织生肉瘤，具有致癌和致突变性。重庆市九龙坡区查明一起销售毒花椒案件，查获上万斤毒花椒，该毒花椒中含有致癌物罗丹明B。1.4青岛查封一批使用福尔马林和工业烧碱浸泡小银鱼，体积增大，有弹性，不容易腐烂。但是食用这种小银鱼后会造成消化道灼伤，严重的可以导致消化道穿孔，甚至休克。特别是长期接触甲醛会导致植物神经紊乱，生殖能力缺失，甚至是白血病。1.5央视“消费主张”曝光上海华联等超市多年销售“染色馒头”其生产日期随便改，防腐剂、甜蜜素齐上阵。食品生产加工领域假冒伪劣问题严重，在流通环节也存在严重霉菌毒素污染问题。许多霉菌污染食品及其食品原料后，不仅可引起腐败变质，而且可产生毒素引起误食者霉菌毒素中毒。2食品中霉菌毒素特点霉菌毒素通常具有耐高温，无抗原性，主要侵害实质器官的特性，而且霉菌毒素多数还具有致癌作用。霉菌毒素的作用包括减少细胞分裂，抑制蛋白质合成和DNA的复制，抑制DNA和组蛋白形成复合物，影响核酸合成，降低免疫应答等。根据霉菌毒素作用的靶器官，可将其分为肝脏毒、肾脏毒、神经毒、光过敏性皮炎等。人和动物一次性摄入含大量霉菌毒素的食物常会发生急性中毒，而长期摄入含少量霉菌毒素的食物则会导致慢性中毒和癌症。因此，粮食及食品由于霉变不仅会造成经济损失，有些还会造成误食人畜急性或慢性中毒，甚至导致癌症。3可污染粮食及食品并发现具有产毒菌株的霉菌属种： 3.1[size=10.5p

国家食品安全事故应急预案（2011年10月5日修订） 1 总则 1.1 编制目的 建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 1.3 事故分级 食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定，由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。 1.4 事故处置原则 （1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。 （2）统一领导，分级负责。按照"统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主"的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。 （3）科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。 （4）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

金华部门联动做好夏季食品安全事故监控和预防工作 -------------------------------------------------------------------------------- 发布来源:金华市食品安全委员会 时间:2008-08-08 根据国家食品药品监督管理局《关于进一步做好夏季食品安全事故监控和预防工作的通知》要求，金华市食品安全委员会办公室认真组织部署，部门分工协作，结合奥运食品监管，加大监管力度，进一步加强夏季食品安全事故监控和预防工作。 食品药品监管部门牵头，做好食品安全综合监督和组织协调工作，会同工商部门重点加强违法广告保健食品暂停销售品种的检查。卫生部门开展了“踏踏踏实实抓保障，平平安安保奥运”食品安全专项工作。加强对工厂、工地食堂和配餐企业等的食品卫生监督，加强对农村群体聚餐的监管，加大力度、密度做好面上的食品安全日常检查工作的同时。工商部门积极做好夏季流通环节的食品安全控制工作，加强流通市场食品质量检测，组织开展了标注“冬虫夏草”保健食品的专项检查和保健食品广告专项整治行动，重点整治发布虚假广告。质监部门开展了全市涉奥食品生产企业调查摸底和监督检查，全市共查清供奥运举办地食品生产加工企业113家（后调整为111家）。农业部门组织开展了奥运期间农产品质量安全控制和动物及其产品安全专项整治，严把检疫、检测和备案关，将供应奥运承办城市的动物及动物产品列为重点整治对象开展监督检查。贸粮部门组织开展猪肉质量安全专项检查，重点对屠宰企业、流通猪肉摊位进行抽检，特别加强了对运往香港、上海等奥运项目举办城市的生猪进行严密检查。环境保护部门重点对环境保护的职责重新明确，建立了奥运期间的专门监测队伍，明确以水质监测为重点，确保饮用水的安全，并专门增添了设施设备，用于奥运期间的水质监测工作。

金华部门联动做好夏季食品安全事故监控和预防工作 -------------------------------------------------------------------------------- 发布来源:金华市食品安全委员会 时间:2008-08-08 根据国家食品药品监督管理局《关于进一步做好夏季食品安全事故监控和预防工作的通知》要求，金华市食品安全委员会办公室认真组织部署，部门分工协作，结合奥运食品监管，加大监管力度，进一步加强夏季食品安全事故监控和预防工作。 食品药品监管部门牵头，做好食品安全综合监督和组织协调工作，会同工商部门重点加强违法广告保健食品暂停销售品种的检查。卫生部门开展了“踏踏踏实实抓保障，平平安安保奥运”食品安全专项工作。加强对工厂、工地食堂和配餐企业等的食品卫生监督，加强对农村群体聚餐的监管，加大力度、密度做好面上的食品安全日常检查工作的同时。工商部门积极做好夏季流通环节的食品安全控制工作，加强流通市场食品质量检测，组织开展了标注“冬虫夏草”保健食品的专项检查和保健食品广告专项整治行动，重点整治发布虚假广告。质监部门开展了全市涉奥食品生产企业调查摸底和监督检查，全市共查清供奥运举办地食品生产加工企业113家（后调整为111家）。农业部门组织开展了奥运期间农产品质量安全控制和动物及其产品安全专项整治，严把检疫、检测和备案关，将供应奥运承办城市的动物及动物产品列为重点整治对象开展监督检查。贸粮部门组织开展猪肉质量安全专项检查，重点对屠宰企业、流通猪肉摊位进行抽检，特别加强了对运往香港、上海等奥运项目举办城市的生猪进行严密检查。环境保护部门重点对环境保护的职责重新明确，建立了奥运期间的专门监测队伍，明确以水质监测为重点，确保饮用水的安全，并专门增添了设施设备，用于奥运期间的水质监测工作。

近年来，食品安全日益成为社会各界关注的焦点。食品安全是在种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动中，存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。目前，我国食品安全存在四大问题：file:///C:/DOCUME~1/wenyuan/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif 1、初级农产品源头污染；file:///C:/DOCUME~1/wenyuan/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif 2、食品生产加工领域假冒伪劣问题突出；file:///C:/DOCUME~1/wenyuan/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif 3、食品流通环节经营秩序不规范；file:///C:/DOCUME~1/wenyuan/LOCALS~1/Temp/msohtml1/01/clip_image001.gif 4、食品卫生安全事故时有发生。1今年来发生食品安全事故1.1湖北省宜昌市使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点，不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后，使用有毒化工原料硫磺进行熏制，熏过的"毒生姜"与正常的生姜相比，看起来更水嫩，颜色更黄亮，就像刚采摘的一样。1.2中山市质监局在港口镇铺锦村偏僻鱼塘处查封一家粉条工厂，用玉米淀粉制作所谓的“纯红薯粉条”，为让色泽形似、口感筋道，竟然添加墨汁和工业用料石蜡。1.3“罗丹明B”，俗称“大红粉”，呈红色粉末状，会导致人体皮下组织生肉瘤，具有致癌和致突变性。重庆市九龙坡区查明一起销售毒花椒案件，查获上万斤毒花椒，该毒花椒中含有致癌物罗丹明B。1.4青岛查封一批使用福尔马林和工业烧碱浸泡小银鱼，体积增大，有弹性，不容易腐烂。但是食用这种小银鱼后会造成消化道灼伤，严重的可以导致消化道穿孔，甚至休克。特别是长期接触甲醛会导致植物神经紊乱，生殖能力缺失，甚至是白血病。1.5央视“消费主张”曝光上海华联等超市多年销售“染色馒头”其生产日期随便改，防腐剂、甜蜜素齐上阵。 食品生产加工领域假冒伪劣问题严重，在流通环节也存在严重霉菌毒素污染问题。许多霉菌污染食品及其食品原料后，不仅可引起腐败变质，而且可产生毒素引起误食者霉菌毒素中毒。2食品中霉菌毒素特点霉菌毒素通常具有耐高温，无抗原性，主要侵害实质器官的特性，而且霉菌毒素多数还具有致癌作用。霉菌毒素的作用包括减少细胞分裂，抑制蛋白质合成和DNA的复制，抑制DNA和组蛋白形成复合物，影响核酸合成，降低免疫应答等。根据霉菌毒素作用的靶器官，可将其分为肝脏毒、肾脏毒、神经毒、光过敏性皮炎等。人和动物一次性摄入含大量霉菌毒素的食物常会发生急性中毒，而长期摄入含少量霉菌毒素的食物则会导致慢性中毒和癌症。因此，粮食及食品由于霉变不仅会造成经济损失，有些还会造成误食人畜急性或慢性中毒，甚至导致癌症。3可污染粮食及食品并发现具有产毒菌株的霉菌属种： 3.1曲霉属（Aspergillus） 曲霉具有发达的菌丝体，菌丝有隔膜为多细胞。其无性繁殖产生分生孢子，分生孢梗不分枝，顶端膨大呈球形或棒槌形，称顶囊。顶囊上辐射着生一层或二层小梗，小梗顶端着生一串串分生孢子，分生孢子呈不同颜色，如黑色、褐色、黄色等。曲霉的有性世代产生闭囊壳，内含多个圆球状子囊，子囊内着生子囊孢子。曲霉在自然界分布极为广泛，对有机质分解能力很强。曲霉属中有些种如黑曲霉（A.niger）等被广泛用于食品工业。同时，曲霉也是重要的食品污染霉菌，可导致食品发生腐败变质，有些种还产生毒素。曲霉属中可产生毒素的种有黄曲霉（A.flavus）、赫曲霉（A.ochraceus）、杂色曲霉（[font=Times Ne

人大代表：管药品办法管食品 提高食品安保水平 (2009-03-16) 全国人大代表陈泽民：《食品安全法》出台利国利民利己 (2009-03-13) 最高人民检察院：将查办重大食品安全事件背后渎职犯罪 (2009-03-13) 代表委员建议:设国家赔偿基金应对食品安全事故 (2009-03-13) 政协委员李惠森：设立全国“食品安全日”保障社会和谐 (2009-03-12) 赵凤琦代表：加强食品安全是系统工程 需大家努力 (2009-03-12) 乔天明代表建议：食品安全问责要落实 (2009-03-11) 全国人大代表代表黄辉球建议：食品业推行达标认证 (2009-03-11) 全国政协委员杨超：推行食品安全责任保险 (2009-03-11) 全国人大代表乔天明：食品安全问责制应该更加透明化 (2009-03-10) 全国政协委员娄源功：建立国家粮食安全长效机制 (2009-03-10) 全国人大代表柏广新：建议禁止饮用水中添加食品添加剂 (2009-03-10) 全国人大代表许菊云：制定餐饮食品卫生安全标准 (2009-03-09) 全国政协委员胡四一：缺水城市水价将高额累进 (2009-03-09) 全国人大代表隋凤富：提高生产力水平 确保粮食增产 (2009-03-09) 全国人大代表宫学斌：变“救”为“防”建食安长效机制 (2009-03-09) 全国人大代表吴明楼：建设和谐乳业推动良性发展 (2009-03-09) 全国政协常委高体健：开展创建国家食品安全城市活动 (2009-03-09)全国政协委员支建华：新食品安全法仍存监管盲点 (2009-03-09) 卫生部长陈竺：新医改后药价会大幅下降 (2009-03-06)

2011年4月25日9时，中国食品工业协会副秘书长、党委委员马勇，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长王竹天，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副研究员，标准与监督技术室副主任张俭波做客新华网，就食品安全问题与广大网友在线交流当前食品安全主流还是好的现在大家从媒体上已经看到一些报道，以及一些监管部门对于我们国家整体食品安全形势进行的评价和报告。从现在的情况来看，应该看主流，就是国内的食品安全形势还是好的，网上曝出的所谓食品安全事件往往都属于掺假、使假和假冒伪劣，这样的事件时有发生，所以影响了整个食品安全的形象。我们国家发展到现在，特别是食品的品种很多，在各大超市里会看到跟二三十年前相比已经有显著的提高，从我们的生活质量也可以明确感觉到。但是现在一些食品安全事件不断出现，对整个食品安全造成一些影响，但是我想强调一点，主流还是好的。

山东全面推广食品安全追溯系统确保食品安全 为确保奥运食品安全，山东省质监局将在全省重点食品生产企业中全面推广食品安全追溯系统，实现对食品原辅材料进厂、添加剂使用、生产过程控制、出厂销售等环节的全过程电子化监管。 由山东省质监局在全国率先研发的这种食品安全追溯系统，具有食品追溯、预警及召回、消费导航、政府监管等多种功能，可用于对蔬菜、水果、禽肉、水产品等领域的食品安全追溯，目前已在济南、青岛等地的多家大型超市得到应用。 为确保奥运期间食品安全，今年山东省质监局又对该系统进行了深入开发和完善，先期已在淄博市１５６家食品生产企业中成功试行，实现了对食品生产企业从原辅材料进厂、验收到食品添加剂使用、生产过程控制、食品质量检验、食品贮存运输和出厂销售等环节的全覆盖、全过程电子化监管，为食品的及时召回提供了技术保证。

食品安全是个综合概念，与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全不仅是个法律上的概念，更是一个社会、经济、技术上的概念。食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容，涉及食品(食物)种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等各个环节。不同国家以及不同时期，食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同，无论是发达国家，还是发展中国家，食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺。食品安全与生存权紧密相连，具有惟一性和强制性，通常属于政府保障或者政府强“安全，，是一个具体而又抽象的概念，就食品安全而言，具有三层含义：一、是食品战略安全，指食物数量足够，能够满足人民基本需求；二是食品质量安全(Food safety)，是指食品中有害物质含量对人体不会造成危害；三是食物满足人类营养与健康(Nutrition&Healthy)需要，亦即从食物中能够摄取足够的热量、蛋白质、脂肪及其他营养物质(纤维素、维生素、矿物质等)，反映了随着生产力的发展和人们生活水平的提高，人类对食品安全的需求从量到质的深化。近年来，国际社会逐步以食品安全的概念替代食品卫生、食品质量的概念，一些国家以及有关国际组织从社会系统工程建设的角度出发，逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。2000年欧盟发表了具有指导意义的《食品安全白皮书》，2003年日本制定了《食品安全基本法》，综合型《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》、《食品质量法》、《食品营养法》等，更加突显了食品安全的政治责任，反映了时代发展的要求。 目前，国际学术界对食品安全尚缺乏一个明确的、统一的定义。1984年世界卫生组织在《食品安全在卫生和发展中的作用》文件中，把“食品安全”等同 于“食品卫生”，定义为：“生产、加工、贮存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠，有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施”。1996年世界卫生组织在《加强国家级食品安全性计划指南》中则把食品安全与食品卫生作为两个不同含义的用语加以区别。其中“食品安全”被解释为“对食品按其原定用途进行制作和(或)食用时不会使消费者受害的一种担保”，食品卫生则指“为了确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。我国学术界在食品安全的认识上主要有三种观点：第一，食品安全(Foode sfety)是指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患；第二，食品安全应区分为绝对安全与相对安全两种不同的层次。绝对安全被认为是确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺，相对安全为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下不会导致对健康的损害；第三，食品安全是指生产者所生产的产品符合消费者对食品安全的需要，并经权威部门认定，在合理食用方式和正常食用量的情况下不会导致对健康损害。《中华人民共和国食品卫生法》规定，“食品应当无毒、无害”和防止食品污染和有害因素对人体健康的危害，保障人民身体健康，增强人民体质”，就是食品安全的根本内容和定义。

食品安全是个综合概念，与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全不仅是个法律上的概念，更是一个社会、经济、技术上的概念。食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容，涉及食品(食物)种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等各个环节。不同国家以及不同时期，食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同，无论是发达国家，还是发展中国家，食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺。食品安全与生存权紧密相连，具有惟一性和强制性，通常属于政府保障或者政府强“安全，，是一个具体而又抽象的概念，就食品安全而言，具有三层含义：一、是食品战略安全，指食物数量足够，能够满足人民基本需求；二是食品质量安全(Food safety)，是指食品中有害物质含量对人体不会造成危害；三是食物满足人类营养与健康(Nutrition&Healthy)需要，亦即从食物中能够摄取足够的热量、蛋白质、脂肪及其他营养物质(纤维素、维生素、矿物质等)，反映了随着生产力的发展和人们生活水平的提高，人类对食品安全的需求从量到质的深化。近年来，国际社会逐步以食品安全的概念替代食品卫生、食品质量的概念，一些国家以及有关国际组织从社会系统工程建设的角度出发，逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。2000年欧盟发表了具有指导意义的《食品安全白皮书》，2003年日本制定了《食品安全基本法》，综合型《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》、《食品质量法》、《食品营养法》等，更加突显了食品安全的政治责任，反映了时代发展的要求。 目前，国际学术界对食品安全尚缺乏一个明确的、统一的定义。1984年世界卫生组织在《食品安全在卫生和发展中的作用》文件中，把“食品安全”等同 于“食品卫生”，定义为：“生产、加工、贮存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠，有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施”。1996年世界卫生组织在《加强国家级食品安全性计划指南》中则把食品安全与食品卫生作为两个不同含义的用语加以区别。其中“食品安全”被解释为“对食品按其原定用途进行制作和(或)食用时不会使消费者受害的一种担保”，食品卫生则指“为了确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。我国学术界在食品安全的认识上主要有三种观点：第一，食品安全(Foode sfety)是指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患；第二，食品安全应区分为绝对安全与相对安全两种不同的层次。绝对安全被认为是确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺，相对安全为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下不会导致对健康的损害；第三，食品安全是指生产者所生产的产品符合消费者对食品安全的需要，并经权威部门认定，在合理食用方式和正常食用量的情况下不会导致对健康损害。《中华人民共和国食品卫生法》规定，“食品应当无毒、无害”和防止食品污染和有害因素对人体健康的危害，保障人民身体健康，增强人民体质”，就是食品安全的根本内容和定义。

新西兰科学与创新部长斯蒂芬-乔伊斯、食品安全部长尼基-凯耶，于近期宣布建设食品安全科学研究中心。该决定是新西兰政府根据去年12月浓缩乳清蛋白（WPC）污染事件的调查报告建议做出的。 预计该中心将于今年底前建成并投入使用，政府和产业界每年将联合资助至少500万新元。该中心将聚焦于涉及公共利益的食品安全科学和研究活动，涵盖食品的整个价值链，特别包括：生物、化学、物理和放射性的食品安全风险；与食品添加物质相关的风险；食品安全的风险评估、管理及与公众的良好沟通；与国际科学界和现有的国际研究平台开展合作。这样一个研究中心，应该是前瞻性的研究中心，还是发生安全事故后的善后研究中心呢？真的能解决食品安全问题吗？

食品是人类赖以生存和发展的物质基础，食品安全问题是关系到人民身体健康和国计民生的重大问题。近年来，国际上一些地区和国家频发恶性事件，食品安全问题也相当突出。我国随着经济和社会的持续较高速度的发展，在基本解决食物保障(Food security)问题的同时，食物的安全(F。。d safety)问题越来越引起全社会的关注，尤其是我国作为WTO的新成员，与世界各国间的贸易往来会日益增加，世界某一地区的食品问题很可能会波及全球，从而对我国食品安全带来巨大影响。食品安全问题在某种程度上也影响着我国农业产品和产业结构的战略性调整。 本章以我国一些迫切需要控制的食源性危害(化学性、生物性)及其检测控制技术等科学问题人手，介绍食品安全内涵、食品安全危害类型；通过对我国食品安全的现状、问题和对策进行有针对性的介绍，概述了我国食品安全科技发展背景、现状和面临的挑战，提出了关键检测技术的重要性。总结“食品安全关键技术研究及综合示范建设”的经验，介绍了福建省‘‘放心菜”、“放心茶，，和。。放心肉”及“无公害水产品”关键检测技术研究和示范建设经验，有助于促进我国食品安全建设实践的展，引导和带动地方的积极参与，为改善我国食品安全状况提供一定的经验借鉴。

[size=6][b]2010年食品安全整顿工作安排公布[/b][/size]http://www.instrument.com.cn 来源：中国政府网 2010-3-8 19:12:44 点击24次[align=center][b]国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知[/b]国办发〔2010〕17号[/align]各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《2010年食品安全整顿工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。[align=right]国务院办公厅二○一○年三月二日[/align][align=center][b]2010年食品安全整顿工作安排[/b][/align]　　为切实解决我国食品安全突出问题，全面提升食品安全水平，保障人民群众饮食安全，2009年2月国务院部署用两年左右时间，在全国集中开展食品安全整顿。一年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院决策部署，按照《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2009〕8号）要求，切实加强领导，精心组织实施，清理和制（修）订食品安全标准，加强各环节食品安全监管，加大违法生产经营食品案件查处力度，推进食品工业企业诚信体系建设，食品安全整顿取得阶段性成效。为巩固前一阶段工作成果，全面落实食品安全整顿各项任务，现就2010年食品安全整顿工作作出以下安排：　　[b]一、2010年食品安全整顿工作主要任务[/b]　　（一）加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。　　完善食品添加剂管理法规，修订食品添加剂使用标准。严格食品添加剂生产许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告制度。开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为，查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为，严格食品添加剂及相关产品研制管理。　　（二）加强农产品质量安全整顿。　　深入开展蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜禽产品、水产品中农兽药和禁用药物残留监测。加强生鲜乳质量安全监管，强化生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，坚决取缔未经许可的非法收购站（点）。加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位，重点打击无证照生产“黑窝点”。加强饲料质量安全监测，打击在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为。加强兽药GMP（良好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度，实施动物产品兽药残留监控计划，打击制售假劣兽药违法行为。深入开展水产苗种专项整治，打击水产养殖环节违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质行为。修订农药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例及相关管理办法，制（修）订饲料和饲料添加剂标准、兽药残留限量和检测方法标准。组织开展粮食收购、储存环节质量安全监测。　　（三）加强食品生产加工环节整顿。　　严格食品生产许可制度，督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度。加强生产加工环节食品安全监督抽检，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工企业。大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业，建立对食品生产加工小作坊和食品摊贩加强监管的长效机制。　　（四）加强食品进出口环节整顿。　　严格办理进出口食品海关相关手续，打击食品、食用农产品特别是疫区产品非法进出口行为。对已经备案的出口食品生产企业和出口食品原料种养殖场进行全面清查。加强进出口食品、食用农产品的检验检疫监管，重点加强对出口食品中食品添加剂和违法添加非食用物质检验检疫监管，严厉打击逃避检验检疫行为，完善进出口食品、食用农产品企业不良记录制度，将逃避检验检疫的企业一律列为不良记录企业。建立和完善进出口食品、食用农产品检验检疫监管的长效机制。加强进出口食品安全信息通报，完善风险预警和控制措施。　　（五）加强食品流通环节整顿。　　严格食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，督促食品经营者加强自律。完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。　　（六）加强餐饮消费环节整顿。　　严格餐饮服务许可制度，查处餐饮单位无证经营行为。清理、修订餐饮消费环节相关食品监督管理规范办法，规范餐饮服务许可行为，提高餐饮服务准入门槛。制定并实施餐饮消费环节重点监督检查及抽检工作计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。　　（七）加强畜禽屠宰整顿。　　严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂（场），加大对私屠滥宰行为的打击力度。加强对生猪（牛、羊）定点屠宰厂（场）的日常监管，查处违法屠宰注水或注入其他物质的猪（牛、羊）、出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪（牛、羊）肉产品等行为。强化活禽和生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽的行为。督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。加大生猪屠宰长效监管机制建设，进一步健全相关应急处置机制。

Q9.如果要开展食品安全的宣传活动，您最想了解的是 A.食品法律法规 B.食品安全知识 C.食品安全事件 D.食品安全现状Q10.您还会购买有安全问题厂家的食品吗？如果他们已经重新整改，相应安全问题已得到解决。 A.不会，失去信心了 B.会犹豫 C.会，整顿了应该不会重蹈覆辙了

日前，国家食品安全风险评估中心成立（挂牌）仪式在中国疾病预防控制中心营养与食品安全所举行。 中心作为负责食品安全风险评估的国家级技术机构，主要承担着国家食品安全风险评估、监测、预警、交流和食品安全标准等技术支持工作。评估中心的成立填补了我国长期以来缺乏食品安全风险评估专业技术机构的空白，在增强我国食品安全研究能力、提高我国食品安全水平、保护公众健康、加强国际合作交流等方面将发挥重要作用。 中国有句古话“民以食为天，食以安为先”。食品安全关系到人们的生命健康，也成为一个全球性的难度课题。相比之下，一些国家和地区已经建立起了较为完整的“从田间地头到餐桌”的食品安全保障系统，而中国，日前也正式挂牌成立了国家食品安全风险评估中心。评估中心要如何直指食品安全管理问题？这是否将成为食品安全的福音？海外其他国家在类似食品安全管理中有开辟过怎样的奚径？

《国家重大食品安全事故应急预案》 2006年02月27日 发布 1 总则 1.1 工作目的 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导 应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，制定本预案。 1.3 事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。 1.4 适用范围 在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。 1.5 工作原则 按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。 2 应急处理指挥机构 2.1 国家重大食品安全事故应急指挥部 特别重大食品安全事故发生后，根据需要成立国家重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“国家应急指挥部”），负责对全国重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。国家应急指挥部办公室设在食品药品监管局。国家应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定。 2.2 地方各级应急指挥部 重大食品安全事故发生后，事故发生地县级以上地方人民政府应当按事故级别成立重大食品安全事故应急指挥部，在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的重大食品安全事故应急救援工作。重大食品安全事故应急指挥部由本级政府有关部门组成，其日常办事机构设在食品安全综合监管部门。 2.3 重大食品安全事故日常管理机构 食品药品监管局负责国家重大食品安全事故的日常监管工作。地方各级食品安全综合监管部门，要结合本地实际，负责本行政区域内重大食品安全事故应急救援的组织、协调以及管理工作。 2.4 专家咨询委员会 各级食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故专家库，在重大食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建重大食品安全事故专家咨询委员会对重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议，进行技术指导。 3 监测、预警与报告 3.1 监测系统 国家建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立全国统一的举报电话。加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。 3.2 预警系统 3.2.1 加强日常监管 卫生、工商、质检、农业、商务、海关、环保、教育等部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管；建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。 3.2.2 建立通报制度 （1）通报范围： a．对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故； b．涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。 （2）通报方式： a．接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向与事故有关地区的食品安全综合监管部门和国务院有关部门通报，有蔓延趋势的还应向地方各级食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。 b．根据重大食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的重大食品安全事故的险情，食品药品监管部门应当及时通报，必要时及时上报。 涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，及时向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报。 3.2.3 建立举报制度 任何单位和个人有权向国务院有关部门举报重大食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。 国务院有关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门，对举报事项进行调查处理。 3.2.4 应急准备和预防 及时对可能导致重大食品安全事故信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施。 接到可能导致重大食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报，做好应急准备工作。做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。 3.3 报告制度 食品药品监管部门会同有关部门建立、健全重大食品安全事故报告系统。 县级以上地方人民政府食品安全综合监管部门应当按照重大食品安全事故报告的有关规定，主动监测，按规定报告。 3.3.1 重大食品安全事故发生（发现）单位报告 重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地政府、食品安全综合监管部门及有关部门报告，也可以直接向食品药品监管局或者省级食品安全综合监管部门报告。 3.3.2 报告范围 （1）对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故； （2）涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。 3.3.3 下级向上级报告 地方人民政府和食品安全综合监管部门接到重大食品安全事故报告后，应当立即向上级人民政府和上级食品安全综合监管部门报告，并在2小时内报告至省（区、市）人民政府。地方人民政府和食品安全综合监管部门也可以直接向国务院和食品药品监管局以及相关部门报告。食品药品监管局和相关部门、事故发生地的省（区、市）人民政府在接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向国务院报告。 3.3.4 责任报告单位 （1）食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位； （2）食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位； （3）重大食品安全事故发生（发现）单位； （4）地方各级食品安全综合监管部门和有关部门。 3.3.5 责任报告人 （1）行使职责的地方各级食品安全综合监管部门和相关部门的工作人员； （2）从事食品行业的工作人员； （3）消费者。 任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。 3.3.6 报告时限要求 事故发生地人民政府或有关部门应在知悉重大食品安全事故后1小时内作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。 3.3.7 初次报告 应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。 3.3.8 阶段报告 既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。 3.3.9 总结报告 包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

对于食品经营者来说，在食品安全管理中，法律法规、技术标准和道德诚信缺一不可。在目前重利轻德的社会大环境下，需要重塑以诚为本的社会道德体系。他建议建立以企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品工业企业诚信体系。严格企业食品安全主体责任，要严格执行重大食品安全事故报告及应急处理制度，切实履行安全担保责任及缺陷产品召回等法定义务，依法承担食品安全损害赔偿责任。建立一个可以覆盖食品从种植、养殖、初级加工、生产制造、运输、储运、销售到消费者使用整个食品链的食品安全管理体系。建立对食品危害全过程的“零缺陷”管理方法达到食物安全的目标，并逐步形成了以风险分析、识别、控制、验证和改进的食品安全管理技术，来实现将风险降低的过程，减少在食品安全公共事件发生后的损失，规避企业经营风险。 　　政协委员谢庆奎建议政府制订相关法律法规和技术标准，完善监管，他提出3点建议。　　1、对现有法律法规进行清理与补充、完善与整合，制定覆盖“从农田到餐桌”全过程的完整统一的食品安全监管法，减少立法和执法上的相互冲突，增强法律效力。　　2、提高惩罚标准，加大违法成本，使其违法成本大于违法所获利益，不法经营者才会停止违法。　　3、成立一个具有权威性的食品安全监管机构，统一组织、协调和管理与食品安全相关的所有工作，在一定程度上解决多头监管，各自为政、职责不清的问题。对于此新闻，您认为对食品安全会起到一些作用还是在炒作？

铁路运营食品安全管理办法【发布单位】卫生部【发布文号】【发布日期】 2010-09-08【生效日期】 2010-09-08【效力】【备注】铁路运营食品安全管理办法第一条为了保障公众身体健康，加强铁路运营食品安全管理，依据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）第一百零二条规定，制定本办法。第二条国家实行铁路运营食品安全统一综合监督制度。国务院卫生行政、工商行政管理、食品药品监督管理部门会同铁路主管部门共同建立铁路运营食品安全监督协调机制，具体工作由铁路食品安全监督机构承担。第三条本办法适用于铁路运营中食品经营活动的食品安全监督管理。铁路运营食品经营指铁路站车和铁路运营站段范围内的餐饮服务、食品流通、食品运输等活动。铁路运营中的食品流通、餐饮服务经营者，应当经铁路食品安全监督机构许可后，凭许可文件证件到工商行政管理部门登记。第四条铁路食品安全监督机构按照食品安全法律、行政法规、部门规章以及有关标准、要求、规范对铁路运营中的食品流通、餐饮服务等进行许可和监管，采取《食品安全法》第七十七条规定的措施，对铁路运营中的食品经营者违反《食品安全法》规定的行为进行行政处罚。第五条铁路运营中的食品经营者应当符合食品安全法律法规和铁路运营安全管理要求，建立食品安全管理制度，不得从事禁止生产经营食品的经营活动。铁路餐车使用餐料应当保持清洁，即时加工，隔餐食品必须冷藏。站车内供应的自制食品应当实行检测备案制度。专供旅客列车的配送食品应当符合保质时间和温度控制等食品安全要求。第六条食品运输车辆应当安全无害，保持清洁，标有清洗合格标识，防止食品污染。禁止承运不符合食品安全标准的食品，禁止食品与有毒有害物品混放、混装、混运。食品运输经营者发现可能受污染的食品，应当及时采取控制措施，并及时报告铁路食品安全监督机构。第七条铁路食品安全监督机构应当制定食品安全事故应急预案，做好食品安全事故的应急处置工作。第八条铁路食品安全监督机构在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报、报告，应当立即核实情况，经初步核实为食品安全事故的，要及时作出反应，采取措施控制事态发展，依法处置，并及时按照有关规定报告国务院铁路主管部门和通报地方卫生行政部门。第九条铁路运营中的食品经营者应当制定食品安全事故处置方案，定期检查各项食品安全防范措施落实情况。发生食品安全事故时，应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施，在2小时内向铁路食品安全监督机构报告并按照要求采取控制措施，配合事故调查处理，提供相关资料和样品。第十条铁路食品安全监督机构负责管理铁路运营食品安全监督信息，定期向卫生行政、工商行政管理、出入境检验检疫、食品药品监督管理部门通报铁路运营食品安全情况。第十一条有关法律法规对国境口岸及出入境列车的食品安全监督管理另有规定的，应当按照有关法律法规执行。第十二条本办法涉及的铁路运营食品经营活动包括国家、地方和合资铁路，以及铁路专用线、专用铁路、临管线和铁路多种经营企业。铁路站车范围指铁路车站主体站房前风雨棚以内、候车室、站台等站内区域和铁路客货运列车。铁路运营站段范围指与运输有关的机务、车务、工务、电务、车辆、行车公寓（招待所）、配餐基地等铁路所属站段（单位）围护设施结构以内的地域。在铁路运营站段范围内专供铁路站车使用的食品的配餐生产，属于铁路运营食品餐饮管理范畴，由铁路食品安全监督机构负责监管。第十三条本办法由国务院卫生行政部门会同铁路主管部门、工商行政管理、出入境检验检疫、食品药品监督管理部门负责解释。第十四条本办法自发布之日起施行。附件：铁路食品安全监督机构名单铁路食品安全监督机构名单1.哈尔滨铁路食品安全监督管理办公室2.沈阳铁路食品安全监督管理办公室3.北京铁路食品安全监督管理办公室4.太原铁路食品安全监督管理办公室5.呼和浩特铁路食品安全监督管理办公室6.郑州铁路食品安全监督管理办公室7.武汉铁路食品安全监督管理办公室8.西安铁路食品安全监督管理办公室9.济南铁路食品安全监督管理办公室10.上海铁路食品安全监督管理办公室11.南昌铁路食品安全监督管理办公室12.广州铁路食品安全监督管理办公室13.南宁铁路食品安全监督管理办公室14.成都铁路食品

根据《深圳市市场监管发展纲要（2011-2015）》（以下简称《发展纲要》），"十二五"期间，我市重点产品市场以及我市生产的食品抽检合格率均达到92%以上，11万余家持证食品生产经营单位都要配备至少一名食品安全管理员。 各位觉得食品企业配食品安全员能否减少食品安全事件的发生？ 这安全员该怎么配呢？企业自主招聘？监管部门安排？

食品安全法中有关食品安全标准的要求.pdf

食品是人类赖以生存和发展的物质基础。随着经济的发展、文化的进步、生活水平的提高，百姓已越来越注重自身的饮食和健康，食品安全问题也日渐凸显出来。目前，不论是发达国家还是发展中国家，不论食品安全监管制度完善与否，都会面临食品安全问题。而且在wT0规则下，各罔之间关税壁垒已逐渐淡化，以食品安全问题为主线的非关税技术壁垒已成为各国贸易保护和市场垄断的“合法武器”，因此，食品安全问题已成为当今世界各国着重关注的焦点。第一节食品安全基本概念食品安全(foodsafety)是指食品及食品相关产品不存在对人体健康造成现实的或潜在的侵害的一种状态，也指为确保此种状态所采取的各种管理方法和措施。食品安全的概念常常与食品卫生、食品质量的概念交织在一起，因此，阐述食品安全的含义离不开对食品卫生、食品质量概念的理解。一、食品在法律上的涵义食品作为人类生命活动的物质基础之一，必须具备以下条件：一是具有一定的营养成分与营养价值；二是在正常摄食条什下，不应对人体发生有害影响响；三是具有良好的感官性状，即色、香、昧、外形及硬度等，符合人们长期形成的概念。我国《食品卫生法》第54条规定“食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。”二、食品安全在法律上的含义就食品安全而言，至少有三层含义：第一层含义足食物数量的足够，指食物数量满足人民的基本需求；第二层含义是食品质量安全，是指食品巾有害物质含量对人体不会造成危害；第三层含义是食物满足人类营养与健康的需要，指从食物中摄取足够的热量、蛋白质、脂肪以及其他营养物质(纤维素、维生素、矿物质等)。这三个层次反映r随着生产力的发展和人们生活水平的提高，人类对食品安全的需求从量到质的深化。冈此食品安全不仅是个法律上的概念，更是一个经济、技术上的概念。