食品安全日

获得足够数量的安全食品是维持生命和增进健康的关键。食源性疾病通常具有传染性或毒性，而且常常不为肉眼所见，染病原因是细菌、病毒、寄生虫或化学物质借助于被污染的食物或水进入人体。食品安全措施在确保食品安全方面起着关键作用，包括从生产到收获、加工、储存、运输、直到制作和消费的各个阶段。估计每年共有6亿例食源性疾病。不安全食品对人类健康和经济构成威胁，对弱势和边缘化人群——尤其是对妇女和儿童以及受冲突影响的人口和移民——造成严重影响。估计全世界每年有42万人在食用被污染的食物后死亡，而五岁以下的儿童在食源性疾病患者中占40％，每年有12.5万例死亡。6月7日是世界食品安全日，它旨在引起人们对食品安全的关注，鼓励人们采取行动，以帮助预防、发现和管理食源性风险，为粮食安全、人类健康、经济繁荣、农业发展、市场准入、旅游业和可持续发展做出贡献。世界卫生组织（世卫组织）和联合国粮食及农业组织（粮农组织）与会员国和其他有关组织合作，共同促进世界食品安全日的庆祝活动。这个国际纪念日为我们提供了一个机会，让我们加强努力，确保我们的食品安全，将食品安全纳入主流公共议程，并减轻食源性疾病在全球各地造成的负担。 作为保障食品安全的不可或缺一环，科学仪器在“保护舌尖安全”的过程中发挥了非常重要的作用！仪器信息网推出过多个与食品安全相关的专题，而且，仪器人会在食品安全领域继续努力！https://www.instrument.com.cn/zhuti/n-170502/solution.html（点击链接可直达相关专题与各种食品安全解决方案） 参考资料： 世界粮农组织官方网站，https://www.un.org/zh/node/70878

p 　　第八届慕尼黑上海分析生化展(analytica China)将于10月10-12日在上海浦东新国际博览中心举办。作为亚洲重要的分析及实验室技术、诊断和生化技术的专业博览会，本届展会云集了26个国家和地区800多家国内外参展企业，展示面积达35,000平米。作为本届展会的一项重要活动-食品安全日将于10月11日拉开帷幕。食品安全日期间，主办单位特别邀请了来自食品原料、生产、流通、政府监管、科研单位等众多食品相关检测仪器的终端用户到场参观。同时也将奉上包括中欧国际食品安全国际研讨会、食品安全主题参观路线、食品检测相关仪器及解决方案展览等多项现场活动。 /p p 　　多年来，慕尼黑上海分析生化展一直专注食品安全领域，不断展现食品安全领域最新产品和技术。本届展会将重点围绕食品安全系统解决方案、分析检测设备与技术、食品安全控制技术以及优秀成果项目展示等主题，力求行业用户提供食品安全解决方案。据了解，安捷伦、艾本德、岛津、赛默飞世尔科技、珀金埃尔默、梅里埃、梅特勒、北京海光、福斯分析仪器、美诺、默克、耶拿、迪马科技、上海屹尧、天瑞仪器、海能仪器、莱伯泰科、聚光科技等数十家国内外知名企业将携最新食品安全监测设备与技术亮相，展示重点为涉及食品微生物、毒素、农药残留、重金属、转基因食品、添加剂等的分析检测仪器，还有快速移动检测技术、食品安全追溯系统、温湿度检测系统、消毒灭菌设备，以及相关的试剂耗材和第三方认证服务等。 /p p 　　食品安全检测有全套解决方案 /p p 　　随着工业化发展带来的环境污染日趋严重，越来越多的环境污染物通过食物链进入食品及其原料中。因此，对于环境污染物监测和检测，成为食品安全的关注焦点之一。赛默飞实验室完整的“一站式解决方案”覆盖从研发、检测、监控到食品安全危机的响应和问题解决所有流程——多款光谱色谱质谱产品、PCR检测系统、新一代测序(NGS)和测序法基因分型(GBS)方案和SERS-Raman等分析仪器，可以轻松应对饮料、粮油、酒、饮用水、果蔬等食品中的非法添加、食品掺假、重金属含量、农残、兽残、微生物和营养成分等分析带来的各种挑战。在本次展会中，赛默飞将展示其在农兽残留以及重金属检测的解决方案，其中包括ISQ单四极杆气质以及Niton? XL5手持式荧光光谱仪。比如，Niton? XL5手持式荧光光谱仪可以快速、准确以及简便地用于食品、药品、化妆品以及消费类产品和电子元件中的有害元素(如铅、镉、汞、砷等)的筛查。 /p p 　　另一行业巨头PerkinElmer，近年来加大了在食品安全方面的投入，提供从农田到餐桌的食品检测全面解决方案，针对粮油、饲料、乳制品、啤酒、调味品等食品安全和标准提供了一系列专业检测方案。以乳制品为例，乳制品检测解决方案包含了原料乳的指标检测、乳制品中重金属检测、兽药残留检测、乳品包装材料安全性评价、饲料的安全性检测、乳制品掺假的分析应用等。在今年的analytica China上，PerkinElmer将新推出用于食品检测方案的新技术产品：ICPMS和LCMSMS三重四极杆质谱系统。 /p p 　　快速便捷的检测设备成未来又一发展方向 /p p 　　行业相关专家认为，伴随着食品安全快速检测需求的迅猛增长，更便携、成系列、信息化、集成化已成为行业主要发展方向。更加便携，甚至能够装到口袋中的设备，将更有利于带到现场进行风险监测工作。未来快速检测仪器将越来越集成化，如果与分子印迹技术、纳米生物技术、生物传感技术等新材料、新技术相结合，快速检测仪器就会有更多的发展空间，食品安全检测领域也必将有更大的进步。 /p p 　　在本届analytica China上，安捷伦将携新一代的Intuvo 9000 气相色谱系统作为简便、快速、小型、智能、绿色的典型亮相展会，体现了一系列独一无二的关键创新技术。Intuvo 9000的设计中采用简单的一次性芯片式保护柱作为保护预柱。芯片式保护柱可以捕集不需要的物质，避免其沉积在柱头并对其造成损坏。在未来，只需要花不到一分钟的时间就可以更换保护柱的芯片，增加了仪器正常运行时间。 /p p 　　生物梅里埃也带来了其快速、简便的食品微生物解决方案——GENE-UP全新分子平台病原微生物快速检测系统。这个创新的解决方案大大简化了实验室工作流程,可提高生产力,并可控制样品间污染的风险。GENE-UP易于使用，拥有灵活的系统，实验室主管和生产团队可远程获得试验结果，加速产品放行。GENE-UP可检测食物链中大多数常见病原微生物，如沙门氏菌、O157:H7型大肠杆菌及李斯特菌。目前此名单还在继续扩大测试，以满足食品行业的各种特定需求。 /p p 　　权威共聚研讨会，共享食品安全新成果 /p p 　　除了集中展示先进的技术设备和全面的解决方案外， analytica China同期还将举办多场食品安全研讨会和政策法规与技术类培训班，如上海国际分析化学研讨会、中欧国际食品安全研讨会等。会议将邀请国内外重量级学术权威和专业人士，分享食品安全方面的最新技术和成果，为参会者带来一场最前沿的头脑风暴，为中国食品行业持续健康发展、提高国民健康膳食水平作出贡献。其中中外专家将带来包括食品安全面临的形势与对策、新食品安全法背景下的食品检测与监管、新型有毒有害物污染的检测与防范、乳制品检测最新技术等众多精彩议题，从法规监管与仪器检测两方面阐述食品安全问题的防范、监管与检测。 /p p 　　更多信息，敬请访问展会官网： a href=" http://www.analyticachina.com.cn" target=" _self" title=" " www.analyticachina.com.cn /a ，或关注官方微信: a href=" http://analyticaChina" target=" _self" title=" " analyticaChina /a 。 /p p br/ /p

国家食品药品监管局局长邵明立近日在调研检查北京市国庆餐饮服务食品安全保障工作期间强调，各地食品安全监管部门要进一步提高监管效能，全力保障新中国成立60周年相关活动的餐饮服务食品安全，严防重大食品安全事故的发生。 　　邵明立要求，国庆60周年重大庆祝活动期间，各地要在大型活动中派驻食品安全监督人员进驻现场，配备现场食品安全快速监测设备，加强重点目标、重点区域和重点品种的监督检查，严格执法，及时查处餐饮服务环节的违法违规行为。要深入分析国庆期间餐饮服务食品安全工作的特点，加强食品安全事故应急处置工作，对可能发生的餐饮服务食品安全问题做好预案，并按照相关要求报告餐饮服务食品安全事故信息。各地要确保餐饮服务食品安全日常监管毫不松懈，督促各类餐饮服务经营者当好食品安全的第一责任人，对餐饮服务经营者特别是旅游景点周边、城乡接合部的农家乐、小餐馆等餐饮服务单位，重点检查食品和食品原料查验进货、索证索票制度，食品安全管理制度落实情况，餐饮加工不添加非食用物质、依法采购、使用、保管食品添加剂等要求的落实情况，严防餐饮服务食品安全事故的发生。

《食品安全法实施条例(草案)》公开征求社会各界意见 　　据新华社电 为了进一步增强政府立法工作的透明度，提高行政法规草案质量，国务院法制办公室4月23日将《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》(以下简称草案)全文公布，征求社会各界意见。 　　征求意见有关事项如下： 　　关于起草草案的总体思路。一是进一步明确企业作为食品安全第一责任人的责任，强化事先预防和生产经营过程控制。二是进一步明确各部门在食品安全监管方面的职责，完善分段监管工作中的协调、衔接与配合。三是将《食品安全法》确定的较为原则的制度加以具体化，增强制度的可操作性。此外，对《食品安全法》已经作出具体规定的内容，实施条例不再重复规定。 　　关于草案的主要内容。草案共57条，主要有以下3个方面的内容： 　　一是明确企业的食品安全管理责任。明确食品生产企业的安全管理责任。建立食品批发企业的销售记录制度。规定餐饮服务者的安全管理责任。 　　二是强化食品安全分段监管工作中的协调、衔接与配合。草案进一步细化了《食品安全法》的有关职责规定，强化了食品安全分段监管工作中的协调、衔接与配合。强化了地方政府完善食品安全监管工作协调配合机制的责任。明确了食品安全风险监测计划、标准规划的制定等工作的负责部门。强化了各部门在食品安全监管工作中的协调与配合。 　　三是细化《食品安全法》的有关法律制度。规定了应当启动食品安全风险评估工作的情形。细化了召回食品的处理制度。规定了食品复检制度。细化了境外食品生产企业的注册制度。明确了食品安全日常监管信息的内容。此外，草案还对食品安全事故处置等方面的制度作了具体规定。 　　附件：中华人民共和国食品安全法实施条例(草案).doc

近年来，伴随着食品安全问题的频发，快速检测仪器常常作为第一筛查手段，在保障当地食品和饮用水安全中发挥着越来越重要的作用。 　　检测市场的快速增长不仅促进了国内检测机构迅速发展，也吸引国外检测机构到中国投资建立实验室。食品安全快速检测领域宽阔的市场前景吸引了大量的资本进入这个行业，这对于行业快速发展和技术进步有一定的积极意义。 　　食品快速检测行业发展良莠不齐 　　伴随着食品安全快速检测需求的迅猛增长，食品快速检测设备行业也出现了良莠不齐的增长态势。业内统计数字显示，目前市场上大多数正规快检产品的准确率为70%左右。由于现在快检产品的生产厂家很多，各家产品的快检准确率有所不同。快检产品在实际操作中，既会有假阳性的情况，也有假阴性的情况。这会造成问题食品漏网，或造成误判。 　　目前，国家有关部门正在酝酿快检产品生产企业的准入和产品认证等机制，对准确度、检出限、精密度、重复性、再现性、抗干扰性、全程分析时间等进行实测，以此来评价快检仪器有效性，提高产品生产、销售门槛，保证行业良性发展，真正发挥快检作为食品安全初级保障技术手段的作用。 　　快速检测仪器趋向便携化信息化 　　国内专业从事快速检测研发的队伍越来越庞大，快速检测技术发展速度非常快，国产快速检测仪器和配套试剂盒技术水平有了很大提升，种类日益繁多，完全能够满足国内市场需求。我国已经将一些新技术实用化，但还有一些新技术仍处于实验室研究阶段，未来将逐步实现仪器的商品化，以便更广泛地推广应用，满足更多的市场需求。 　　业内专家认为，更便携、成系列、信息化、集成化是快速检测仪器的发展方向。更加便携，甚至能够装到口袋中，带到现场进行风险监测工作 成系列，比如针对突发事件、大型活动保障，日常监督监测，能够给出一系列的应对检测方案 信息化很重要，现场检测后直接把数据传送到实验室进行确证，这对下一步工作有更快速、更准确的指导意义 未来快速检测仪器将越来越集成化，如与分子印迹技术、纳米生物技术、生物传感技术等新材料、新技术相结合，快速检测仪器就会有更多的发展空间。 　　食品安全快速检验已入法 　　中国食品药品监督管理总局一司副司长李玉家曾表示，&ldquo 快速检测是有法律地位的。从食品安全法等有关的法律法规，规定了食品安全监管部门尤其是基层监管部门，食品安全日常监管过程中要采用快速检测的方法，及时发现问题。这一点是明确的。&rdquo 他同时提到，根据快速检测结果对相关单位和个人进行处罚，还需要制定法律进一步明确。食药总局三司司长于军认为，&ldquo 目前国内快速检测产品在政府相关部门广泛应用，但是还没有哪个部门或者相关政策对快速检测产品质量进行规范&rdquo 。对此情况，全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会秘书长尹建军认为，&ldquo 将要筹建&lsquo 全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会食品安全快速检验方法专业工作组&rsquo ，其主要工作内容是制定食品安全快速检验方法比对验证规范。据此，筛选国内外快速检测方法，并将好的方法形成快速检测标准。&rdquo

昨天记者从苏州市卫生局了解到，作为2012年的实事项目之一的“建设市食品安全监测预警体系”已建设完成，总投入4210万元。据统计，按每年每人4批次的抽检水平，全年各相关部门已100%完成了4.15万批的抽检总量。 　　据了解，苏州市卫生局建立“食品安全监测预警体系”是面向全市所有的食品安全监管部门的，该体系通过实现监管资源的整合和利用，来提高监管的效能，同时向市民公开，从而实现监管信息的公开化。 　　记者获悉，食品安全监测预警体系通过网络互通平台，汇集了各监管部门的数据，实现了监测数据的互通共享，保障了各职能部门可以及时的掌握关键信息。同时，该体系统一安排了食品安全重点品种的监测，截至目前动态合格率达到了97.8%。此外，该体系还会统一发布视频安全日常监督抽检信息，今年来相关部门发布市级公告6期，通过媒体发布不合格食品抽检信息702批次。 　　特别值得一提的是，为了保障在校师生饮食安全，今年以来，苏州市食药局联合苏州市教育局建设了一套学校食堂远程监控系统，并纳入了“食品安全监测预警体系”中。学校食堂远程监控系统是由苏州市卫生监督所对苏州市教育局直属的29所学校食堂实行的远程视频监控，对学校食堂餐饮加工场所的操作情况进行实时动态察看，一旦发现问题，苏州市卫生监督所就会即时通知学校负责人进行整改，从而降低学校食堂发生食品安全事故的风险。 　　据介绍，“食品安全监测预警体系”的建成提高了全市食品安全监测资源的使用效率，各级职能部门协同监管的工作效能，以及食品安全风险预警的能力和科学决策的水平。同时，该体系还提升了市民对食品安全监察工作的参与程度。

仪器信息网讯 第八届慕尼黑上海分析生化展(analytica China 2016)于10月10-12日在上海浦东新国际博览中心举办。多年来，analytica China一直专注食品安全领域，本届展会不仅将“食品安全装备与技术展主题展区”作为特设四大展区之一，还于10月11日开展了“食品安全主题日”活动。为了让更多人了解食品安全领域最新产品和技术，展会主办方专门安排了“食品安全日媒体巡游活动”，仪器信息网等十余家媒体参加了此次巡游采访活动。食品安全日开幕式现场上海市食品学会理事长潘迎捷致开幕词　　“食品安全主题日”活动由展会主办方携手安捷伦、PerkinElmer、Thermo Fisher等知名企业，以及行业机构和食品企业用户共同举办，活动聚焦了监管体系和检测技术如何保障食品安全等主题。作为该活动组成部分之一的“食品安全日媒体巡游活动”，于食品安全日开幕式后正式开始，仪器信息网等十余家媒体组成的媒体团开启了为期半天的六家代表展商展位现场采访巡游活动。以下为巡游展商现场采访情况：媒体团巡游出发 巡游首站——赛默飞展台赛默飞展位专家向媒体团介绍公司历史　　据了解，赛默飞实验室完整的“一站式解决方案”覆盖从研发、检测、监控到食品安全危机的响应和问题解决所有流程——多款光谱色谱质谱产品、PCR检测系统、新一代测序(NGS)和测序法基因分型(GBS)方案和SERS-Raman等分析仪器，可以轻松应对饮料、粮油、酒、饮用水、果蔬等食品中的非法添加、食品掺假、重金属含量、农残、兽残、微生物和营养成分等分析带来的各种挑战。Trace 1300系列气相色谱和ISQ单四级杆气质Niton XL5分析仪　　在本次展会中，赛默飞展示了其在农兽残留以及重金属检测的解决方案，其中包括ISQ单四极杆气质以及Niton XL5手持式荧光光谱仪。比如，Niton XL5手持式荧光光谱仪可以快速、准确以及简便地用于食品、药品、化妆品以及消费类产品和电子元件中的有害元素(如铅、镉、汞、砷等)的筛查。　　巡游第二站——安捷伦展台安捷伦质谱事业部资深总监蔡小嘉为媒体团讲解产品　　蔡小嘉总监介绍说，安捷伦在食品安全检测方面给予了高度重视，并以最先进技术去保证安捷伦食品安全相关产品的便捷操作、快速检测、使用可靠等优异特性。Intuvo 9000 气相色谱系统　　本届analytica China上，安捷伦携新一代的Intuvo 9000 气相色谱系统作为简便、快速、小型、智能、绿色的典型亮相展会，体现了一系列独一无二的关键创新技术。Intuvo 9000的设计中采用简单的一次性芯片式保护柱作为保护预柱。芯片式保护柱可以捕集不需要的物质，避免其沉积在柱头并对其造成损坏。在未来，只需要花不到一分钟的时间就可以更换保护柱的芯片，增加了仪器正常运行时间。　　巡游第三站——耶拿展台德国耶拿首席代表中国总经理赵泰与媒体团交流　　据赵泰总经理介绍，耶拿在食品安全领域具有完整的解决方案体系，产品涵盖原子吸收、ICPMS、前处理设备等，检测项目主要为无机元素等。contrAA 800连续光源原子吸收光谱仪　　本次展会耶拿带来了contrAA系列连续光源原子吸收光谱仪新产品，该光谱仪配制高强度连续光源——高聚焦短弧氙灯，一个灯即可代替所有元素等，开机无需预热即可测量 另外采用中阶梯光栅，具有0.002nm极高分辨率，可避免任何谱线干扰。　　巡游第四站——岛津展台岛津专家与媒体团互动　　据了解，岛津在农产品检测领域已有多年的成熟经验，其产品也很受市场的认可，另外在兽药残留、水产品等领域也可以提供多种检测解决方案。电感耦合等离子体质谱仪ICPMS-2030三重四极杆型气相色谱质谱联用仪GCMS-TQ8050　　此次展会，岛津带来了两款质谱新品，分别是ICPMS-2030和GCMS-TQ8050。ICPMS-2030突出的特点是其智能化程度较高。在茶叶多元素分析、Cd测定、奶粉中营养元素及有害元素分析等应用中，高智能化方法开发助手使得ICPMS-2030有效地帮助用户流畅建立分析方法，完成数据分析。GCMS-TQ8050采用了新高效检测器和3种降噪技术，实现了飞克级的定量分析，并提高了耐用性与稳定性，并达到了世界上最高的灵敏度水平之一。　　巡游第五站——珀金埃尔默珀金埃尔默环境健康事业部中国区总经理朱兵讲解产品　　据朱兵总经理介绍，近年来珀金埃尔默加大了在食品安全方面的投入，提供从农田到餐桌的食品检测全面解决方案，针对粮油、饲料、乳制品、啤酒、调味品等食品安全和标准提供了一系列专业检测方案。以乳制品为例，乳制品检测解决方案包含了原料乳的指标检测、乳制品中重金属检测、兽药残留检测、乳品包装材料安全性评价、饲料的安全性检测、乳制品掺假的分析应用等。新产品揭幕　　在今年的analytica China上，PerkinElmer推出了立式三重四极杆液质联用仪QSight和便携式气质联用仪Torion T-9。QSight三重四极杆液质联用仪可对农作物中日益常见的各种农药残留进行专业检测，还能分析食物中的真菌毒素、抗生素和兽药残留等成分。作为便携系统，TorionT-9可完全独立运行，快速响应人员可将该仪器带往现场，迅速筛查空气、水和土壤中爆炸物、化学有害物质及其它危险物质等。　　巡游第六站——梅里埃贵宾室梅里埃大中华区总经理王皓峰(左)工业部副总裁赵帅(中)工业市场部产品经理陆俊杰(右)接受群访　　据介绍，生物梅里埃也带来了其快速、简便的食品微生物解决方案——GENE-UP全新分子平台病原微生物快速检测系统。这个创新的解决方案大大简化了实验室工作流程,可提高生产力,并可控制样品间污染的风险。GENE-UP易于使用，拥有灵活的系统，实验室主管和生产团队可远程获得试验结果，加速产品放行。GENE-UP可检测食物链中大多数常见病原微生物，如沙门氏菌、O157:H7型大肠杆菌及李斯特菌。目前此名单还在继续扩大测试，以满足食品行业的各种特定需求。

p 　　近日，从天津市市场和质量监督管理委员会获悉，为全力保障全运会食品安全工作，贯彻落实天津市委、市政府第十三届全运会誓师动员大会精神，8月19日，该委举行全运会食品安全快速检测车发放仪式。 /p p 　　据了解，此次配备的食品安全快速检测车是为了保障第十三届全运会的食品安全工作和加强基层食品安全监管能力，为所属十七个区监管局和执法总队配置了20辆快速检测车。仪式当天，发放了首批9辆食品安全快速检测车。据了解，其他车辆将于九月底交付使用。 /p p 　　据介绍，食品安全快速检测车的配备丰富了食品安全日常巡查的技术手段，丰富了对重点领域进行日常流动巡查、抽查的技术手段，尤其是对中小学、大专院校、幼儿园食堂、农产品市场、批发市场、超市、餐饮单位的食品安全现场快速检测提供了必要的基础设备，提高了重大活动食品安全保障的力度。提高天津市组织和举办各类大型活动、重要会议的食品安全现场保障能力，特别是2017年第十三届全国运动会、2018年夏季达沃斯等重大活动的食品安全现场保障能力，填补了突发事件现场快检能力的空白。以车为载体，在快速检验的基础上，集现代化信息技术与科学监管理念于一体，有效提升天津市食品安全应急处置能力，填补食品安全突发事件现场快速检测能力的空白。 /p p 　　仪式结束后，第一批车辆奔赴全运会食品安全保障第一线。 /p p & nbsp /p

《“十三五”国家食品安全规划》，明确提出加快建设食品安全检验检测体系，要求省级检验机构能够开展快速和补充检验检测方法研究，要求食品产业大县具备对化学污染物、农兽药残留、常见微生物等指标的实验室检验能力及定性快速检测能力。食品安全快速检测工作，站在食品安全监测和风险防控体系最前沿，是保障食品安全问题的第一道防火墙、第一声预警铃。为进一步提升江西省快检车检测技术人员的理论水平和实际操作能力，充分发挥岛津100台紫外分光光度计在食品安全快速检验的功效，满足基层执法监督现场检测食品的要求，日前，岛津为来自江西省100个县（市、区）约200位检测技术人员进行了为期三天的集中培训。江西省食品安全快检培训现场　培训班正式开始前，江西省食品药品监督管理局的领导发表重要讲话并对本次快速检验车检测技能培训寄予厚望，对今后的食品安全快检工作提出了要求。岛津公司高度重视本次培训，组织人员制定培训方案和培训计划，按照紫外分光光度计基础知识、软件操作SOP、仪器维护保养和快检试剂方法包的操作说明等汇编了《江西省快检车UV培训资料》。 江西省快检车UV培训资料培训采取理论讲解与现场演示相结合的方式，以紫外分光光度计的操作要点、不同食品样品的前处理方法及注意事项为重点，为学员讲解了紫外分光光度计和食品安全快检原理、仪器操作规程及51项快检项目的检测方法等。通过食品中硫化钠（味精）、果糖（蜂蜜）、茶多酚（茶饮料）和农药残留（蔬菜）检测等常用的快检项目，分组逐一演示了从样品前处理到上机操作的实验流程，指导学员进行分别上机操作并达到独立的熟练掌握，手把手示范样品前处理方法和仪器维护保养并解答学员在仪器使用过程中遇到的问题。为提高工作效率和服务质量，大家建立了微信工作群，以保持随时沟通交流快速解决实际问题。蔬菜中农药残留的检测操作练习 味精中硫化钠的检测操作练习 蜂蜜中果糖的检测操作练习 茶饮料中茶多酚的检测操作练习此次培训的成功举办，获得了相关领导和学员们的广泛好评，大家一致认为此次集中培训目标明确、针对性强，尤其通过培训学习、熟练掌握和运用后，能大幅提高食品安全快检工作效率，在开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作，以及食品安全日常监管、应对食品安全突发事件和重大活动食品安全保障中发挥积极作用。 民以食为天，食以安为先。买得放心、吃得安心，对广大老百姓来说是“天大的事情”。岛津公司作为全球著名的分析仪器厂商，拥有完整的仪器产品线，并始终致力于从农田到餐桌的食品安全全面解决方案，满足不同用户分析检测的需求，为用户提供一站式的解决方案。关于岛津 岛津企业管理（中国）有限公司是（株）岛津制作所于1999年全资出资，在中国设立的现地法人公司，在中国全境拥有13个分公司，事业规模不断扩大。其下设有北京、上海、广州、沈阳、成都分析中心，并拥有覆盖全国30个省的销售代理商网络以及60多个技术服务站，已构筑起为广大用户提供良好服务的完整体系。本公司以“为了人类和地球的健康”为经营理念，始终致力于为用户提供更加先进的产品和更加满意的服务，为中国社会的进步贡献力量。

当食品安全日益受到人们的重视时，商机也就出现了。 　　11月25日，美国生命技术公司(Life Technologies)宣布向中国市场投放多款DNA测序产品，以抢食中国食品安全检测的市场蛋糕。 　　据该公司全球食品安全及动物健康部总经理 Nir Nimrodi透露，由于中国政府相当重视食品安全检测，且认同以DNA测序的方法进行检测，因此中国市场也就成了美国生命技术公司目前最看好的市场之一。 　　在今年4月的时候，美国生命技术公司将其全球的业务划分为四大区域：北美是一个区，欧洲、中东加非洲是一个区，亚太加日本是一个区，大中华是一个区。 　　“这足以反映中国市场的重要性，2010年我们的全球销售额为36亿美元，中国占据了10%。我们会进一步扩大中国业务，其中新增的亮点正是食品安全检测。”生命技术公司大中华区总裁Siddhartha Kadia称。 　　然而，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所刘秀梅研究员却表示，“食品是生产出来的，不是监管出来的”。 　　她指出，中国的食品安全监管监督体系在全球都是独一无二的，投入的检测力量巨大，但仍难以全面覆盖食品的产供销中各个环节 相反，美国等西方国家往往只是在一个区域内设立一名监督检测人员，主要的食品安全检测由生产企业自己负责。 　　也有业内专家认为，在没有强制标准推动下，目前中国食品安全监督检测完全由企业自发承担是不现实的。“美国生命技术公司显然正是看准了这点，开始抢食这个巨大的蛋糕。”

法制晚报讯 记者上午从市教委获悉，北京市将为学校配备125台数字化食品安全检测仪，明年新增检测微生物功能。 　　今天上午，北京市教育系统食品安全监测网络启动培训会召开。 　　市教委相关负责人介绍，北京市将逐步建立起全市教育系统食品安全监测网络，其中包括教育系统的中心检测室和配备到各高校的食品检测仪。去年，北京市原食品安全办免费为部分高校配备了98台食品检测仪，今年市教委通过财政资金再采购125台新食品检测仪。 　　&ldquo 这些检测仪除了之前的检测农残、药残等功能外，还增加了微生物的检测。&rdquo 相关负责人表示，新的仪器可对凉菜、蔬菜里的微生物进行检测，一般5到6小时就可出结果。如果微生物多，2到3小时即可。&ldquo 全日制高校都将配备，另外每个区县也有2台进行巡检。&rdquo 除了饭菜，检测还包括餐具、原材料等。同时，检测将根据学校申请的试剂量定一个标准，每天实时反馈结果。 　　相关负责人介绍，125台检测仪新学期陆续配送到高校食堂和区县教委食品安全业务部门，将有一个月的运行调试。 　　从明年1月4日起，将正常开展检测工作，&ldquo 通过检测来指导采购，达到危害指标坚决停止，未来还会有黑名单。&rdquo 　　与此同时，中心检测室的检测平台已搭建完成并试运行。记者上午在中国农业大学食品学院看到全市教育系统视频安全中心检测室及检测网络平台。 　　相关负责人介绍，中心实验室根据学校实际和市食药安委办相关检测任务，下发检测任务。各检测单位将完成中心检测室下达的对食堂细菌总数等常规微生物指标、原材料农药残留以及餐具细菌总数等检测任务，并实时上报检测情况。 　　中心实验室将实时接收、统计、分析检测的数据，动态检测全市教育系统的食品安全状况，达到风险预警的目的。同时，学校自检发现的问题，也可送至中心实验室复检，有问题及时上报。

国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知国办发〔2010〕17号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　《2010年食品安全整顿工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅二○一○年三月二日 2010年食品安全整顿工作安排 　　为切实解决我国食品安全突出问题，全面提升食品安全水平，保障人民群众饮食安全，2009年2月国务院部署用两年左右时间，在全国集中开展食品安全整顿。一年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院决策部署，按照《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2009〕8号）要求，切实加强领导，精心组织实施，清理和制（修）订食品安全标准，加强各环节食品安全监管，加大违法生产经营食品案件查处力度，推进食品工业企业诚信体系建设，食品安全整顿取得阶段性成效。为巩固前一阶段工作成果，全面落实食品安全整顿各项任务，现就2010年食品安全整顿工作作出以下安排： 　　一、2010年食品安全整顿工作主要任务 　　（一）加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。 　　完善食品添加剂管理法规，修订食品添加剂使用标准。严格食品添加剂生产许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告制度。开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为，查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为，严格食品添加剂及相关产品研制管理。 　　（二）加强农产品质量安全整顿。 　　深入开展蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜禽产品、水产品中农兽药和禁用药物残留监测。加强生鲜乳质量安全监管，强化生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，坚决取缔未经许可的非法收购站（点）。加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位，重点打击无证照生产“黑窝点”。加强饲料质量安全监测，打击在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为。加强兽药GMP（良好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度，实施动物产品兽药残留监控计划，打击制售假劣兽药违法行为。深入开展水产苗种专项整治，打击水产养殖环节违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质行为。修订农药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例及相关管理办法，制（修）订饲料和饲料添加剂标准、兽药残留限量和检测方法标准。组织开展粮食收购、储存环节质量安全监测。 　　（三）加强食品生产加工环节整顿。 　　严格食品生产许可制度，督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度。加强生产加工环节食品安全监督抽检，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工企业。大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业，建立对食品生产加工小作坊和食品摊贩加强监管的长效机制。 　　（四）加强食品进出口环节整顿。 　　严格办理进出口食品海关相关手续，打击食品、食用农产品特别是疫区产品非法进出口行为。对已经备案的出口食品生产企业和出口食品原料种养殖场进行全面清查。加强进出口食品、食用农产品的检验检疫监管，重点加强对出口食品中食品添加剂和违法添加非食用物质检验检疫监管，严厉打击逃避检验检疫行为，完善进出口食品、食用农产品企业不良记录制度，将逃避检验检疫的企业一律列为不良记录企业。建立和完善进出口食品、食用农产品检验检疫监管的长效机制。加强进出口食品安全信息通报，完善风险预警和控制措施。 　　（五）加强食品流通环节整顿。 　　严格食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，督促食品经营者加强自律。完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。 　　（六）加强餐饮消费环节整顿。 　　严格餐饮服务许可制度，查处餐饮单位无证经营行为。清理、修订餐饮消费环节相关食品监督管理规范办法，规范餐饮服务许可行为，提高餐饮服务准入门槛。制定并实施餐饮消费环节重点监督检查及抽检工作计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。 　　（七）加强畜禽屠宰整顿。 　　严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂（场），加大对私屠滥宰行为的打击力度。加强对生猪（牛、羊）定点屠宰厂（场）的日常监管，查处违法屠宰注水或注入其他物质的猪（牛、羊）、出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪（牛、羊）肉产品等行为。强化活禽和生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽的行为。督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。加大生猪屠宰长效监管机制建设，进一步健全相关应急处置机制。 　　（八）加强保健食品整顿。 　　依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证。开展保健食品违法添加药物专项检查，查处制售假劣保健食品行为。开展保健食品标签、说明书内容专项检查。查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。 　　（九）完善食品安全标准。 　　制定清理现行食品安全标准的工作方案，对现行食品质量标准、卫生标准和行业标准中强制执行的标准进行清理，解决标准缺失、重复和矛盾问题。制（修）订食品中农药残留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素限量标准。公布国家乳品质量安全标准。组织开展食品安全标准的宣传贯彻，动员社会、企业和消费者积极参与食品安全标准实施工作，跟踪评价食品安全标准实施情况。跟踪研究有关国家和国际组织食品安全标准，积极开展对外交流和合作，借鉴国外先进研究成果，提高我国食品安全标准制定的效率和科学水平。 　　（十）加强食品安全风险监测和预警。 　　建立国家食品安全风险监测制度，制定并实施国家食品安全风险监测计划，加强地区性食品安全风险监测，建立快速、方便的食品安全信息沟通机制和网络平台。发布年度食品安全风险监测评价报告，建立食源性疾病报告机制，构建食源性疾病和食物中毒报告信息采集网络，建立食品安全有害因素与食源性疾病监测数据库。实施食品安全风险评估制度，对相关食品安全风险和隐患进行风险评估。加大食品特别是乳品等高风险食品检验检测频次，定期公布检验检测结果。加强食品安全监测能力建设。加快推进检验检测机构改革，严格检验检测机构资质认定和检验人员管理，推进检验检测资源和信息共享。 　　（十一）推进食品生产企业诚信体系建设。 　　制定食品生产企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准，选择若干企业开展诚信体系建设试点，及时总结推广试点经验。在企业中建立生产经营档案制度，鼓励支持食品企业建立食品安全可追溯系统，在食品行业全面推广。督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。加强食品生产企业和经营者质量信用建设和信用分类监管。 　　二、有关要求 　　（一）严格落实食品安全整顿工作责任。各地区、各有关部门要加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，依法加强治理整顿。要抓紧制定2010年整顿工作具体实施方案，分解整顿工作任务，明确各环节、各阶段的整顿目标和完成时限，落实责任单位和责任人员。要将集中整顿与日常工作相结合，及时总结整顿工作中的典型做法和经验，形成加强食品安全监管的长效机制。县级以上地方人民政府要切实承担起本行政区域食品安全整顿工作统一领导、组织、协调的责任，统筹安排监管力量，切实保障经费投入，全面抓好整顿任务落实；各有关部门要加强对本系统食品安全整顿工作的监督指导，坚持统一协调与分工负责相结合，各司其职，各负其责，密切协作，形成合力。国务院食品安全办要加强综合协调和督促指导，及时发现和协调解决有关问题。 　　（二）切实加大食品安全案件查处和责任追究力度。各地区、各有关部门要重视投诉举报受理工作，注意发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理。要完善快速反应机制，及时妥善处理食品安全事故。要进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，规范和完善涉及食品安全刑事案件的鉴定程序，加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。强化行政监察和行政问责，严肃查处监管部门失职、渎职行为。严格实行重大食品安全事故报告、举报、通报制度，对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故的，依法依纪追究相关责任人责任。 　　（三）认真做好信息报告和新闻宣传工作。各地区、各有关部门要加强沟通协调，及时将食品安全整顿工作重要信息向国务院食品安全办、卫生部报告，并向相关部门通报。要统筹和规范食品安全整顿信息发布工作，对影响仅限于本行政区域的信息，由本级政府授权有关职能部门发布；对涉及两个以上省（区、市）的信息，由国务院授权的食品安全整顿综合协调部门统一发布。要正确把握舆论导向，主动做好信息发布和政策解读；大力宣传《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，积极宣传食品安全整顿工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，为食品安全整顿工作营造良好氛围。 　　（四）加强督促检查和评估考核。国务院食品安全委员会将组织对食品安全整顿工作进行检查，适时召开全体会议听取整顿工作情况汇报。地方人民政府也要将食品安全整顿工作作为重点督查内容，制定专项督查工作方案，逐级开展督查。国务院食品安全办要制订整顿工作评估考核办法，组织对各地区、各有关部门食品安全整顿工作进行评估考核。

“新鲜蔬菜残留农药可能超标、面粉里面的增白剂可能超标、猪肉里面可能含有瘦肉精……”9月14日上午，在河南省郑州市王寨路附近的一个市场上，一位王姓市民摇着头对记者说，“现在一提吃饭都头痛，不知道哪口吃错了，就会给身体带来麻烦。” 　　也就是在这个市场附近，有着全市菌类产品最齐全的销售区域。前不久，郑州市工商执法人员在那里一举查获工业盐腌泡的蘑菇约两万斤。 　　“幸亏工商执法人员及时查获了这些"毒蘑菇"!如果没被执法部门发现，上了市民的餐桌，该由哪个部门来负责?”不少市民在庆幸之余，发出了这样的疑问。 　　“食品从源头到餐桌有不少环节，只要在一个监管环节上出了问题，伪劣食品就可能成为漏网之鱼。在监管环节上，每个执法部门都有自己的职责。如果出了问题，只让一个执法部门承担责任是不合适的。”郑州市工商局的一位执法人员这样认为。 　　而一位法律界人士认为，近年频发的食品安全事件，让“多头监管”的食品安全监管乱象饱受诟病，有必要对监管机制进一步进行完善，建立健全行政执法问责制。 　　利诱使不法商人寻找执法“空当” 　　“我销售的蘑菇产品有进销台账，出了问题可找上家。但受"毒蘑菇"的影响，销量和信誉都受到重创，我的损失该向哪个部门来反映?”李姓商户不知道如何维护自己的权益。 　　“利益诱惑让一些商家丧失了起码的道德，伺机寻找执法上的"空当"。”一位工商执法人员告诉记者，郑州市场上查获的工业盐腌泡的蘑菇，商家主要是为了延长储存时间。 　　据介绍，1吨工业用盐的市场价格为400元左右，而食用盐一吨600元左右，他们使用工业盐是为降低成本，谋取更大的利润。 　　工业盐主要用于化工生产，其主要成分是亚硝酸钠，而亚硝酸钠是强致癌物质。 　　“哪个环节监管不到位，就有可能出现食品安全问题。”一位执法人员以蘑菇为例，向记者细数了在生产和流通过程中涉及的诸多管理部门。 　　首先，蘑菇作为农产品，其生产归农业部门管理。根据现在的法律规定，农业部门一开始就应该监控农民在生产过程中有没有使用有害物。 　　其次，蘑菇产品在加工过程中，又受质检部门管辖。 　　而在蘑菇产品的销售过程中，会不会有人添加东西，这是工商部门的管辖范围。 　　蘑菇产品流到餐桌上后，由食品药品监督管理部门进行监管。 　　如果市民因食用“毒蘑菇”出了问题，则由承担食品安全相关管理部门综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。 　　“在这些执法部门的衔接过程中，食品安全问题在生产、加工、流通和消费环节中都有可能出现，每个部门都要进行管理。如果一个环节出了问题，在利益诱惑下，不法商人就有可能钻空子。”这位执法人员分析说。 　　部门执法标准不一导致问责难 　　“本次查获的问题蘑菇，将取样送检后，取得相关证据后再依法进行处理。如果确属"毒蘑菇"，将统一进行无害化销毁。”一位工商执法人员向记者表示。 　　这位执法人员坦言，对问题蘑菇的认定，每个环节的检验标准并不相同。即使凭常识判断认为有问题，也需要经过检测进行认定。 　　“比如说，增白剂的含量、瘦肉精的比例，三聚氰胺是否有害，是否会对人的健康造成损害等等问题，学界至今还存在争议。再比如说，同样是黄花菜，根据卫生部门的标准，它不属于"干菜"，不得有二氧化硫残留 而根据质检、农业部门的规定，黄花菜属于"干菜"，而且明确了其二氧化硫残留标准。”这位执法人员举例说，“你说执法部门该坚持什么样的标准?不出问题则罢，即使出了问题，每个执法部门的辩解理由都会很充分，难以分清主次，势必使部门问责流于形式。” 　　“问责难，意味着可能会在法律的落实执行时造成困难。”一位律师认为，现行的食品安全法实行的是多部门分段管理的执法模式，食品安全一旦出了问题，很容易让一些执法部门找到借口，互相推诿，借机逃避责任。 　　建立全程行政执法责任追究制 　　“近些年来，打击问题食品的力度不断加大，收到了一定的成效。但是危害人们身体健康的食品并没从根本上消除，食品安全仍然是人们所担忧的问题。"多头监管"因为监管的面不一样，检验标准不一样，难以做到层层把关。”郑州大学一位学者认为，应通过建立食品安全全程行政执法责任追究制，形成“以一个监管部门为主、其他部门履行相关职责并加强相互配合”的监管模式，强化对食品安全监管的全程控制。　　“尤其是问责制度应该更加制度化、透明化、科学化，并把它贯穿到食品安全日常行政管理的每一个细节当中，落实到生产制造的每一个环节当中。”这位学者认为，这种问责制度应该明确“定性”与“定量”的问题，切实做到赏罚严明，容易实施，可操作性强，使食品安全监管的效率和效果最大化。 　　也有学者在接受记者采访时认为，为了尽可能地消除“多头监管”的弊端，可以从以下三个方面入手：首先，细化各监管执法部门的职责 其次，要明确各监管执法部门的监管手段，使其有责有权，能有效实施监管 再次，由各级政府出面成立协调机构，解决在具体执法中遇到的推诿扯皮的问题。 　　河南一位知名律师认为，要通过明确责任，推到食品监管执法部门动态监测和分析食品生产、加工、销售过程中影响食品安全的各种因素、食品的各种成分及安全性，为科学制订食品质量安全标准提供可靠依据。 　　“对现有的食品安全检验检测机构进行统一规划，打破部门、行业和区域界限，成立统一的食品安全检测机构，从而形成统一、权威、强势的食品安全检测网络。”这位律师建议，食品监管执法部门要对产品进行免费强制监测，检验机构必须对检验结果负责，政府还可以考虑把食品安全检测机构从作为独立机构行使职能，定期公布食品安全状况，增强检测结果的公信力。

每当食品安全事件曝光后，人们往往有这样的困惑：这事到底该由谁来管?食品安全的管理，是一个相当复杂的系统：不同食品品种、不同环节，都有不同的部门在管理。甚至不同地方，监管体系都有所差别。监管过程中，还存在着一些职能交叉、模糊与空白地带。 　　那么，涉及食品安全的政府部门都有哪些呢?从国务院食品安全委员会的组成部门来看，目前对外正式公布的有13个，包括国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环保部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家粮食局、国家食品药品监管局。据了解，目前组成部门有所增加，但尚未经过正式批准。 　　在组成部门中，农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局5个部门是直接具有行政执法管理职责的部门，其他组成部门的职责仅是涉及，比如，盐业管理由发改委负责。本文选取其中主要部门，晒晒他们涉及食品安全领域的职责。不管如何分工，我们都希望各部门能各司其职，做到不失职，不扯皮，不遗漏，切实把关系老百姓切身利益的食品安全这一大事管严、管好。 猪肉生产消费各环节之监管流程 　　国务院食安办：加强协调、监督、指导 　　2010年2月6日设立的国务院食品安全委员会，是国务院食品安全工作的高层次议事协调机构。 　　国务院食品安全委员会下设办公室，具体承担委员会的日常工作。据国务院食品安全办公室主任张勇介绍，食品安全办的主要职责是对食品安全工作进行综合协调和监督指导。基本定位是在分段监管的基础上，将分段监管容易出现的监管空白、职责交叉等作为协调重点，堵塞监管漏洞，促进各环节监管措施的衔接。同时加强督促指导，推动各地区、各有关部门开展工作。 　　“食品安全办不能取代监管部门的职能，加强食品安全监管的政策措施都要落实到各部门的具体工作中去。”张勇说。 　　据了解，国务院食安办具体的协调职能就包括一些模糊地带的监管职责的明确。例如，随着食品产业的发展，新的业态不断出现，如中央厨房、甜品吧等具体由哪个部门监管，就是在食品安全办的协调下，将它们归属食品消费环节，其监管职责明确由食品药品监管局负责。 　　农业部：监管初级农产品生产环节 　　农业部主要负责初级农产品生产环节的监管。主要职能包括： 　　一、组织开展农产品质量安全风险评估，提出技术性贸易措施的建议。组织农产品质量安全技术研究推广、宣传培训。 　　二、参与制定农产品质量安全国家标准，组织制定农业行业标准，并会同有关部门组织实施。制定农业转基因生物安全评价标准和技术规范。 　　三、组织农产品质量安全的监督管理。组织农产品质量安全监测和监督抽查，组织对可能危及农产品质量安全的农业生产资料进行监督抽查。负责农产品质量安全状况预警分析和信息发布。指导建立农产品质量安全追溯体系。指导实施农产品包装标识和市场准入管理，等等。 　　四、依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。包括对无公害农产品、绿色食品和有机农产品实施认证和质量监督，对农产品地理标志审批登记和监督管理。 　　五、指导农业检验检测体系建设和机构考核。 　　质检总局：监管生产加工和进出口活动 　　依据《食品安全法》及其实施条例，国家质检总局对食品生产加工活动和进出口活动进行监督管理。 　　国家质检总局主要负责组织实施国内食品生产许可、生产加工环节安全监管，组织实施对食品生产者的监督检查，组织建立食品生产者安全信用档案，发布食品安全日常监管信息，依法责令食品生产者实施召回 负责组织实施国内食品添加剂生产许可 负责进出口食品、食品添加剂和食品相关产品的检验检疫和监督管理，对可能存在风险或者发现严重食品安全问题的进口食品采取风险预警或者控制措施 负责向我国境内出口食品的出口商或者代理商备案工作、向我国境内出口食品的境外食品生产企业的注册工作，以及出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场备案工作，收集、汇总进出口食品安全信息等。配合有关部门做好食品安全风险监测和评估等工作。 　　其下属机构国家认监委负责管理食品检验机构资质认定，与有关部门共同公布对食品检验复检机构名录。国家标准委负责食品安全国家标准编号。 　　卫生部门：承担食品安全综合协调 　　根据《食品安全法》，国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。 　　国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门结合本行政区域的具体情况，组织制订、实施食品安全风险监测方案。 　　卫生部下设食品安全综合协调与卫生监督局，负责食品安全综合监督 综合协调、检查评估各部门的食品安全检测、监测和监督工作,负责对地方政府食品安全工作的综合评价 组织拟订食品安全监管的法律法规 拟订食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范 负责新资源食品、食品添加剂、食品包装材料、进口无国家标准的食品及食品相关产品的风险评估和管理 负责重大食品安全事故查处等。 　　商务部门：主管食品流通行业 　　根据商务部“三定”方案和《食品安全法》及其实施条例、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等法律法规和规章，商务部作为流通行业主管部门，在食品安全方面主要有三项职责： 　　一是制定食品流通行业发展规划和产业政策，采取措施推进产业结构优化，加强对行业诚信体系建设的指导，促进食品经营行业健康发展。 　　二是负责对生猪屠宰和酒类流通的行业管理 加强对生猪屠宰活动的监督检查，推动生猪定点屠宰标志牌、证书审核换发工作，依法把好定点屠宰企业市场准入关。 　　三是配合卫生部，做好食品安全风险监测和评估，制定食品安全国家标准规划及其实施计划，对食品安全国家标准执行情况进行跟踪评价并适时组织修订。 　　目前，商务部正稳步推进肉类蔬菜流通追溯体系试点建设。 　　工信部：管理食品工业行业 　　国务院批准的《工业和信息化部主要职责内设机构和人员编制规定》明确指出，工信部具有食品工业行业管理职责。 　　主要职能：一是制定合理科学的发展规划和产业政策，进一步完善食品工业行业标准，指导企业完善内部质量控制和监测网络以及食品质量可追溯体系 二是推进食品工业企业生产者诚信体系建设，以提高从业人员的道德、法律意识，规范企业生产经营行为 三是加强行业自律，开展食品安全知识的普及。指导协会发挥行业自律作用 四是加强食品行业相关基础信息的统计和监测，建立食品工业质量安全、产品进出口动态的监测和预警机制等。 　　在食品安全分段监管中，工信部和质检总局的监管对象都是食品生产企业，但是监管的方式和重点则有所区别。如果说质检总局的监管方式主要是监督抽查，那么工信部的主要监管方式则是管理指导。 　　工商部门：监管流通环节 　　国家工商总局承担流通环节食品安全的责任，下设食品流通监督管理司，负责流通环节食品安全监督管理，拟订流通环节食品安全监督管理的具体措施、办法 组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度 承担流通环节食品安全重大突发事件应对处置和重大食品安全案件查处工作。其准入职责包括“先证后照”，即负责颁发食品流通许可证，再对有许可证的经营主体颁发营业执照。 　　按照《食品安全法》的有关规定，流通环节即市场上销售的食品均由工商部门负责监管。但据记者了解，目前市场监管职能有所交叉的是，市场上销售的初级农产品如肉、蔬菜、蛋、水产品等按照《农产品质量法》由农业部门监管，即由农业部门抽查质量，工商部门只能根据农业部门的相关通报进行查处，无权抽检。《农产品质量法》先于《食品安全法》于2006年颁布实施。 　　食药监管局：监管消费环节 　　国家食品药品监管局负责消费环节食品卫生许可和食品安全监督管理。制定消费环节食品安全管理规范并监督实施，开展消费环节食品安全状况调查和监测工作，发布与消费环节食品安全监管有关的信息。 　　消费环节即餐饮服务环节的食品安全监管由国家食品药品监管局负责，该环节的食品是指即时加工制作，即时消费的食品。同时消费环节还包括提供食品及其场所、设施、服务等。 　　食品安全法实施以前，这部分职能归属卫生部所属的卫生监督部门负责，目前这部分职能划归食品药品监管局，但人员却没有同步划转。据了解，全国负责餐饮服务环节的卫生监督人员有5万人左右，但目前只划转了1万人左右，导致目前餐饮服务环节监管人员与监管职责脱节，监管力量严重短缺，亟待扩充监管队伍，以保证餐饮服务环节食品安全。 　　公安机关：打击食品安全犯罪 　　食品生产经营者涉嫌犯罪的，应当依法向公安机关移送。公安机关依法打击食品安全犯罪。 　　日前，公安部门正在重点部署严厉打击食品非法添加犯罪。公安部表示，要积极会同农业、卫生、工商、质检、食药监等行政主管部门，重点对农村、城乡结合部、县城结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位组织经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”，坚决捣毁地下销售渠道。公安机关明确在生产、销售、使用环节加大查处力度，对于涉嫌食品非法添加犯罪的，公安机关领导要亲自过问，靠前指挥，组织力量迅速行动，依法立案侦查，查明犯罪事实。对影响重大或者跨省份的案件，由公安部挂牌督办。各地也要挂牌督办一批重大案件。

近日，从辽宁省检验检测认证中心获悉，辽宁省食品检验检测院（以下简称辽宁省食检院）从全国75家投标单位中脱颖而出，成功中标市场监管总局2022年总局本级食品安全承检机构公开招标项目，这标志着该院向“辽宁龙头、东北第一、国内一流、走向世界”的既定目标又迈进了一大步。 辽宁省食检院组建于2013年11月，次年7月首次取得食品检验机构资质认定证书。短短几年间，他们不断对标国内先进同类检验机构，积极突破发展瓶颈，奋力补齐发展短板，现已具有CMA、CNAS、CATL等检验资质和质量、环境、职业健康安全管理体系认证资质，成为国家食品复检机构和特殊食品备案机构，入选“检验方法类食品安全国家标准协作组”成员单位。CMA检测资质覆盖食品、消毒与灭菌、涉水产品和生活饮用水、工业盐等领域，覆盖国家食品安全抽检监测细则全部检验项目，满足食品安全日常监管和食品企业委托检验需求，整体水平东北领先。 为建立和完善辽宁省食品安全检验体系，提升食品安全检验能力，辽宁省食检院着力加强基础设施建设。去年，该院全面启用了设计先进、布局合理、功能完备、设施良好的省级食品检验与技术研究实验室，液相色谱串联质谱联用仪、全自动飞行时间质谱微生物鉴定系统等600台（套）仪器设备投入使用。20名全国移动实验室标准化技术委员会委员、全国标样技术委员会工作组成员、辽宁省食品安全风险评估委员会委员等各类专家和10多名辽宁省“百千万人才工程”人才，为该院高标准完成检验任务提供了可靠的技术基础和人力资源保证。 辽宁省食检院高度重视检验检测科研能力建设，积极构建与市场监管总局、中国食品药品检定研究院、国家食品安全风险评估中心、各大高校和生产企业之间的合作交流关系，重点围绕检验检测技术、风险分析和预警等方面开展研究探索。截至目前，全院已参与国家重点研发计划项目1项，主持省级科研课题17项，参与国家标准和食品补充检验方法制修订6项，取得专利18项，发表论文72篇，获科技成果3项并应用于食品安全专项监测。 按照实验室质量管理国际标准及国家相关法律法规要求，辽宁省食检院建立健全了一整套管理体系，理顺工作机制，规范工作要求，严格操作程序。他们根据每年检验任务量身定制质量管理计划，强化人员监督和质量控制，开展年度管理评审、监督抽检质量专项检查、内审和能力验证等活动。近3年来，共参加由英国FAPAS（目前全球最权威的实验室能力验证计划之一）、中国食品药品检定研究院等机构组织的59项能力验证，结果项项满意。2019年至2021年，共检验检测近3万批次食品样品，未出现任何质量问题。 近年来，辽宁省食检院充分发挥技术和专业优势，积极配合国家、省、市、县（区）各级食品安全监管部门认真开展食品安全监督抽检、风险监测等任务，配合开展突发食品安全事件、领导调研暗访、专项调研整治等各类应急和专项抽检任务，有效排查食品安全风险，配合开展应急评价性抽检，为保障全省节日和重大活动食品安全贡献了食品检验检测力量。

国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知 　　国办发〔2012〕16号 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　《2012年食品安全重点工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 　　国务院办公厅 　　二〇一二年二月二十六日 2012年食品安全重点工作安排 　　2011年，各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院的部署，大力开展食品安全治理整顿，进一步强化日常监管，查处了一批大案要案，解决了一批食品安全突出问题，有力维护了人民群众的饮食安全。但是，当前我国食品安全基础依然薄弱，风险隐患点多面广，违法问题时有发生，形势不容乐观。为进一步加强食品安全工作，巩固前一阶段取得的治理整顿成果，继续有针对性地解决存在的突出问题，现就2012年食品安全重点工作作出以下安排： 　　2012年食品安全工作的主要任务是，坚持标本兼治、着力治本、主动出击，继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，坚决遏制食品安全违法行为多发态势 进一步完善食品安全监管体制机制和法规、制度、标准体系，努力消除监管盲区、死角，健全食品安全监管长效机制 加强食品安全监管力量，努力提高食品安全监管能力，促进食品安全水平不断提高。 　　一、深化食品安全治理整顿 　　(一)继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。进一步集中严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。要全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。 　　(二)深化重点品种综合治理。继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品综合治理，重点加强专项执法，加大食品安全风险监测、监督抽查力度，严厉查处违法违规行为 实施行业清理，整顿不符合规定的食品生产经营单位 进一步督促食品生产加工企业履行自检义务，提高企业食品安全风险控制能力 加快重点食品和食用农产品安全追溯体系建设。加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。 　　(三)开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、农村“食品专业村”、城乡结合部、“城中村”、工地、中小学校园及周边等重点场所，开展食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管，深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患。通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。 　　(四)开展农药兽药残留专项整治。强化检打联动，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资制售源头，重点打击无证无照生产、销售的“黑窝点”。强化食用农产品种植、养殖全过程管理。加强食用农产品农药、兽药残留监测，将全国主要农产品生产基地、大中城市的农产品批发市场全部纳入部省两级质量安全监测范围。加大农药生产经营监管力度，加强兽药GMP(良好生产规范)后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。实施动物及动物产品兽药残留监控计划。开展产地环境监测评价工作。 　　(五)开展畜禽屠宰专项整治。强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为。加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度。查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。严把市场准入关，依法清理整顿生猪定点屠宰厂(场)。加强对屠宰场所的监督检查，督促屠宰企业落实进厂(场)查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。各地区要进一步完善牛、羊、禽类屠宰的管理规定。 　　(六)开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度。加强调味品标识标注管理。进一步完善调味品检测方法，实施重点调味品专项监测。依法查处调味品虚假标注问题，严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为 依法查处和取缔无证无照生产经营单位。 　　(七)开展餐具、食品包装材料专项整治。加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查，依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题。针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器，进一步完善质量安全检测方法、标准。依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”。 　　二、进一步加强食品安全监管执法 　　(八)加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度。各有关监管部门要加强对食品生产经营者的执法检查，对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚。深入贯彻《中华人民共和国刑法修正案(八)》，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，实现执法、司法信息互联互通，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。行政执法部门和司法机关要互相支持、积极配合，确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。 　　(九)加强食品安全日常监管。扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全隐患，强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查。进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度。开展餐饮服务食品安全快速检测方法认定工作。 　　(十)进一步提高食品安全监管执法能力。加大财政投入力度，保障行政监管和刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设，强化监管执法人员培训考核，规范执法程序，提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。 　　三、夯实食品安全监管基础 　　(十一)完善食品安全监管机制。进一步健全县级以上政府食品安全工作综合协调机制，理顺食品安全综合协调机构和监管部门职责分工，强化综合协调能力建设。各地要结合本地实际，梳理查找存在的监管职能交叉和空白问题，重点针对小作坊、小摊贩、前店后厂、现场制售等生产经营活动，明确监管部门和监管要求。建立健全基层食品安全监管体系，重点落实乡镇政府、街道办事处的食品安全职责，推进监管重心下移。严格落实行政执法责任制和责任追究制，进一步完善食品安全责任追究的具体办法，严肃查处监管执法中的不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为。 　　(十二)进一步完善食品安全法律体系。完善对违法犯罪活动加大打击力度的法律规定。加快出台小作坊、小摊贩管理地方性法规。加快制订保健食品监督管理条例等法规，修订完善《农药管理条例》、《禁止食品加药卫生管理办法》、《农药生产管理办法》。 　　(十三)加强食品安全标准体系建设。加快制订食品安全国家标准“十二五”规划，提出食品安全标准清理原则和工作方案，厘清标准和相关规章规定的关系，做好食品安全标准清理和制修订工作。重点完成已立项食品安全标准的审查公布，做好食品添加剂使用标准、致病菌、污染物和农药兽药残留限量等基础标准以及食品添加剂产品标准的制修订工作，基本完成食品包装材料标准清理工作。进一步完善食品安全标准制修订部门协商、征求意见、标准评审、跟踪评估等工作制度和程序。 　　(十四)加强食品安全监测评估体系建设。加快国家食品和食用农产品安全风险评估体系建设，进一步完善全国风险监测网络。组织实施国家食品和食用农产品安全风险监测年度计划，建立食品安全风险监测数据库和共享平台，强化数据分析和实际效能，加强食品和食用农产品安全风险日常评估和应急评估，为食品安全标准制修订、监管执法和处置食品安全事故提供科学依据。强化食品安全风险预警、监测、评估和交流工作。 　　(十五)强化食品安全检验检测。加大对最急需、最薄弱环节以及中西部地区和基层食品安全检验检测能力建设的支持力度。统筹检验检测力量建设，在基层开展检验检测资源整合试点，避免重复建设。继续支持食品生产企业进一步提高食品安全检验检测能力和工艺技术装备水平。鼓励发展第三方检验检测机构，严格食品检验检测机构资质认定和管理，实现检验检测结果互认，促进资源共享。规范检验检测机构从业行为，加强检验检测机构从业人员的专业技能培训，提高服务和技术能力。 　　(十六)提高应急处置能力。抓紧制订食品安全事故调查处理办法，建立健全食品安全事故快速反应和查处机制。健全食品安全信息报送体系，细化完善信息报送时限、程序、责任等方面的要求。分类分级编制和修订食品安全事故应急预案。建立重大食品安全信息发布的评估审核机制，确保信息发布及时、准确、客观。 　　(十七)加强食品安全科技研发。重点研发食用农产品和食品安全检验检测、风险评估、食品中非法添加物检验筛查、溯源控制及预警等重要技术和装备。落实2012年食品工业技术改造专项项目，进一步改善企业生产管理硬件条件。提高我国检验检测设备的自主化水平。建立健全流通环节食品安全电子监管体系。推进肉菜、酒类电子追溯系统建设。 　　四、进一步落实食品生产经营者的主体责任 　　(十八)严格实施食品生产经营许可。进一步规范许可程序，完善食品生产经营许可审查技术规范，逐步提高行业准入门槛。加强对食品生产经营许可审查机构和人员行为的规范。制定农村义务教育学生供餐准入条件，加强对集中供餐单位的源头监管。 　　(十九)建立和完善企业生产经营的监管制度。制定完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度，防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节。出台餐饮服务食品安全监督量化分级、农村餐饮消费安全监管等制度。按照《预包装食品标签通则》等食品安全标准，进一步加大对食品标签、说明书的规范和管理力度。 　　(二十)强化食品生产经营企业内部管理。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。督促企业健全内部质量安全管理机构，明确主管负责人和关键岗位的责任。严格执行食品从业人员每年不少于40小时的培训制度，提高食品从业人员的食品安全意识和能力。分类完善监管措施，切实提高大型食品生产经营企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力。 　　(二十一)加强食品行业诚信体系建设。推动规模以上食品生产加工企业全面建立诚信管理体系，在婴幼儿乳粉生产企业率先全部建立诚信管理体系。加快推进质量信用平台建设，加大质量安全信用信息记录发布力度。建立食品生产加工和进出口违法企业“黑名单”制度，加大对失信企业惩戒力度。全面建立食品生产经营单位信用档案，建立健全食品添加剂生产加工企业信用档案，推动信用信息共享，实施分级分类监管，继续开展食品安全示范工程建设。 　　五、引导社会积极参与食品安全工作 　　(二十二)强化社会监督。大力发展食品安全群众性队伍，拓展社会监督和群防群控的途径。支持新闻媒体开展舆论监督，加强舆情监测，及时核查反映出的食品安全问题。引导新闻媒体客观准确报道食品安全问题，为食品安全工作营造良好的氛围。加强互联网信息管理，防止传播和炒作虚假信息。 　　(二十三)认真落实有奖举报制度。各地区要按照有奖举报的有关要求，抓紧细化落实措施，进一步明确奖励举报范围和举报受理部门，畅通投诉举报渠道，完善举报线索受理、核查、移送和反馈程序。要保证奖励资金专款专用，规范奖励额度审定、奖金管理和发放等工作程序，完善对举报人的保护措施，确保举报线索及时核查、奖励资金及时兑现，鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为。 　　(二十四)加强宣传教育和舆论引导。认真抓好食品安全重要政策措施的宣传教育，及时稳妥做好食品安全标准制修订、食品抽检结果发布后的解疑释惑工作。深入开展“食品安全宣传周”等多种形式的宣传教育活动，加强食品安全法制宣传、诚信自律宣传教育，提高食品生产经营者的守法意识。充分发挥科研院所、社会团体和专家的作用，广泛普及食品安全知识，提高消费者对食品安全风险的科学认知水平。 　　六、加强组织领导 　　(二十五)强化地方政府责任。县级以上地方政府要进一步落实食品安全属地管理责任，将食品安全工作列入重要议事日程，加强对本地区食品安全工作的统一领导、组织协调。要统筹食品安全监管能力建设，切实保障执法办案和监管基础能力建设的经费投入。各地要结合本地实际进一步制定具体实施方案，实化细化目标任务，明确完成时限和考核指标，逐级落实责任。认真总结和推广基层监管经验，不断完善监管措施。 　　(二十六)加强协调配合。各地区、各有关部门要加强支持配合，形成上下联动、部门联动、地区联动的执法格局和对食品安全违法行为的打击合力。各有关部门要认真履行职责，强化各环节监管措施的衔接，提高监管合力。要建立违法案件查处首责制，消除监管盲区、死角，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。食品安全办要加强综合协调和监督指导，适时开展督促检查，确保各项工作扎实推进。

食品真实性，与食品安全、食品质量共同构成食品本身属性。习近平总书记在二十大报告中强调，要切实加强食品药品安全监管。食品的真实性研究能很好解决虚假标注，以次充好、掺假等问题，欧美发达国家要求政府和行业关注食品真实性，并制定相应法规和指导手册，用以指导食品企业加强食品真实性问题防范，我国也高度重视食品真实性研究和成果推广应用，并取得了显著成效。食品真实性检测和溯源技术是保障食品质量安全和食品真实性的重要手段。食品真实性辨别包括食品掺假、食品掺杂、食品伪造等分析，目前组学技术、同位素法、NMR技术、质谱技术、PCR技术、光谱技术、生物成像技术及各类无损检测和快速检测技术等在该领域应用较广。食品质量溯源技术可以采用自动识别和IT技术记录食品生产、流通全过程的关键信息，有效地保障食品质量安全，目前区块链技术及与数据库双模存储机制为该领域的重要应用之一。为一定程度促进食品真实性及溯源技术的进步，仪器信息网将于9月13日举办“第三届食品真实性及产地溯源鉴定新技术”主题网络研讨会 ，我们将会邀请权威专家及厂商技术人员带来精彩分享，把最新的技术和科研成果呈现给大家。点击图片，免费报名参会第三届食品真实性及产地溯源鉴定新技术 全日程报告时间专家报告专家姓名单位09:00--09:30食品真实性多组学分析技术及标准应用张九凯中国检验检疫科学研究院 副主任/研究员09:30--10:00食用植物油真实性鉴别技术研究进展张良晓中国农业科学院油料作物研究所 研究员10:00--10:30稳定同位素生态学与食品产地溯源吴浩厦门大学环境与生态学院副教授10:30--11:00应用多模态深度学习模型的食品真实性鉴别研究云永欢海南大学食品科学与工程学院 副院长/副教授14:00--14:30蜂蜜的形成机制及真实性研究进展曹炜西北大学食品科学与工程学院 副院长/教授14:30--15:00基于POCT技术的肉类掺假现场鉴别技术研究陈爱亮中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所研究室 主任/研究员15:00--15:30不同产地粳米食味品质评价方法的建立与品质表征史波林中国标准化研究院农业食品所研究室 副主任/副研究员16:00--16:30食品真实性保障：DNA存储技术在食品防伪溯源中的创新应用邢冉冉中国检验检疫科学研究院 副研究员16:30--17:00食品新鲜度智能监测材料的制备与应用郭宗林华南农业大学食品学院 副教授

p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全，已成为衡量人类生活质量，社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全领域的检测仪器市场近些年来也一直是各大仪器厂商争夺的重要战场。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 作为科学仪器及分析测试领域的专业门户网站，我们则更关注食品安全检测领域涉及到的各种新出台法规政策，及对食品安全检测仪器市场发展的影响。借此盘点机会，小编带你一起来回顾一下它们。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " （一）2019年食品安全检测领域出台法规政策： /span /strong /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(84, 141, 212) font-family: 宋体,SimSun " 建立最严谨的标准，加强技术支撑能力建 /span /strong /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年5月，国务院印发了“关于深化改革加强食品安全工作的意见”，该意见 要求，总体目标食品安全标准水平进入世界前列，建立最严谨的标准，加强技术支撑能力建设，包括加快制修订标准、创新标准工作机制、强化标准实施等内容。其中需要加快制定标准的主要涉及农兽药残留、重金属、食品污染物、致病性微生物，产业发展和监管急需的基础标准、产品标准、配套检验方法标准，食品添加剂、食品相关产品以及食品标签标准等相关标准。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年度食品安全国家标准立项，重点建立食品中有机污染物限量、食品生产经营过程的卫生要求、食品安全检验方法、食品中农药残留限量及其检验方法等相关标准。截至目前，我国已发布1260项食品安全国家标准，涵盖指标2万余项,初步构建起符合我国国情的食品安全国家标准体系。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(84, 141, 212) font-family: 宋体,SimSun " 深入实施“优质粮食工程” 食品检测行业走向利好 /span /strong /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年财政部、国家粮食和矿物资储备局发布的《关于深入实施“优质粮食工程”的意见》表示要提高粮食产后服务水平，强化质量安全检验监测保障和根据功能定位和承担的任务，提升各级检验监测机构装备能力等条件。此外，还将积极开展第三方检验服务，培育扩大检验市场，提供便捷优质服务。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 据了解，“优质粮食工程”自2017年开始启动实施，在全国规划建设优质粮食工程项目8000多个，而截至到2019年底，已实施4500多个，完成3800多个。各省根据当地实际合理布局和配置能力，规划建设粮食产后服务中心5000多个，已建成3000多个。项目建成后，基本实现全国产粮大县粮食产后服务中心全覆盖的目标。据悉，优质粮食工程总投资达750多亿元，其中中央财政资金近200亿元，各地各级财政和社会资金超过550多亿元。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 此外，围绕构建国家、省、市、县四级质量检验监测体系，监测覆盖面达到产量县60%左右的目标，依托各级粮食和物资储备部门、高校现有质检机构和企业化验室，规划建设粮食质检项目1500多个，建成400个。2019年各级质检机构在全国政策性粮食库存数量和质量清查、新收粮食质量调查和品质测报等方面发挥了重要作用。据统计，通过实施优质粮食工程，全国共增加检验参数2.9万个，月均检验样品数量增加2.6万个。2019年，围绕着“优质粮食工程”项目，各地发布了多个仪器设备招标项目，可以预见，未来围绕该工程还将有大量城市招标采购仪器设备。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 食品安全快检方法制定有序推进 /span /strong /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 近几年我国食品安全快速检测行业已从导入期步入发展期，市场需求快速增长。为加快推进食品快速检测方法制定工作，2019年，国家市场监管总局共发布了13项食品快速检测方法。截至目前，国家市场监管总局共发布食品快速检测方法24项。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 为打击食品非法添加、掺假掺杂等行为，2019年 10月份，国家市场监管总局针对食品生产经营活动中存在的非法添加、掺假掺杂等违法违规项目检验方法再次向社会公开征集食品补充检验方法和食品快速检测方法立项需求，以强化食品安全日常监管和案件稽查技术支撑，提高监管效能。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 保健品监管趋严带来行业洗牌 /span /strong /span span style=" font-family: 宋体,SimSun " & nbsp /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 随着“保健帝国权健事件”的持续发酵，保健品引起民众的持续关注。自2019年1月8日起，国家市场监管总局就联合多部门在全国范围内集中开展了为期100天的联合整治保健市场乱象行动。2019年8月，国家市场监管总局又正式发布了《保健食品标注警示用语指南》和《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 新规的发布，将保健食品行业进行了高强的规范整治，同时也带来了保健品行业的大洗牌，使得一大批非法保健食品厂商逐渐退出市场。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 此外，为加强保健品的监管，市场监管总局还对《保健食品卫生学理化检验规范（征求意见稿）》进行了意见的征集，该规范规定了保健食品和原料的卫生学技术要求的检验项目和方法，用于保健食品的注册、复核和备案检验、监督抽检、风险监控及常规检验项目的确定和方法选择。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " （二）2019年代表省市在食品安全检测领域部分招标信息 /span /strong /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 多项政策的颁布，也为仪器厂商带来了无限生机。2019年，为进一步加强食品药品监督管理工作，财政部、市场监管总局、药监局联合下发关于2019年食品药品监管补助资金预算共计28.74亿元，按照要求，补助资金重点用于支持开展食品药品监督管理和能力建设等工作。以下为仪器信息网整理的一些代表省市在食品安全检测领域的部分招标信息。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(192, 0, 0) font-family: 宋体,SimSun " 北京市 /span /strong /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年5月29日，北京市食品安全监控和风险评估中心（北京市食品检验所）公布2019年第一批食品安全抽检监测试剂耗材采购项目，预算1023万，类别共包含817类化学试剂、实验和仪器耗材、生物培养基等，这其中包含色谱柱34类、前处理柱26类、163类实验和仪器耗材。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 9月北京市粮油食品检验所对优质粮食工程食品检测、监测设备采购项目公开招标，预算1768 万元采购38类仪器设备，仪器品类包括：高通量测序平台、全自动核酸提取工作站、实时荧光定量平台、气相色谱质谱联用仪、氨基酸分析仪、食品风味分析仪、凝胶色谱仪、液相-双通道气相二维色谱联用系统等。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 11月国家粮食和物资储备局科学研究院就国家粮食和物资储备局大清查质量检验仪器购置项目公开招标。采购的仪器设备共计65台，预算2200万元，包括三重串联四极杆液质联用、气相色谱-三重四极杆质谱联用仪、高效液相-电感耦合等离子体发射质谱联用、流变发酵仪、粘度仪、吹泡仪等。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 甘肃省 /span /strong /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年5月兰州市食品药品检验所就2019年检验检测仪器设备采购项目发布采购公告招标，预算1450万元，采购高分辨液相色谱质谱联用仪、液相色谱-三重四级杆串接质谱联用仪、顶空进样器等57台仪器设备。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年9月甘肃省粮油质量监督检验所发布招标项目公告，就甘肃省粮食质量安全检验监测体系建设项目进行仪器设备采购，项目预算总金额约9406万，采购仪器包括色谱、质谱、测汞仪等。此次招标项目也是甘肃省粮食和物资储备局对甘肃省“优质粮食工程”三年实施方案的最新进展之一。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 云南省 /span /strong /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年1月，云南省广南县市场监督管理局就食品药品检验检测中心县级食品安全检验检测资源整合试点项目进行公开招标，预算共计800万元。本次采购的仪器类别包括三重四级杆液相色谱-质谱联用仪、三重四级杆气相色谱-质谱联用仪、多通道平行浓缩仪、超纯水仪等68台。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 同月，昆明市粮油饲料产品质量检验中心“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系建设项目进行公开招标。本次采购共33种仪器设备，其中包括液质等，共计888万。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 随着“优质粮食工程”项目的不断开展推进，继昆明市粮油饲料产品质量检验中心发布招标公告之后，云南省保山市粮油产品质量监督检验站也于2月对保山市“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系建设项目的进行公开招标，拟采购气质联用仪、固相萃取仪、气相色谱仪、便携式近红外谷物分析仪等仪器设备，预算金额为398万元。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 黑龙江省 /span /strong /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年5月，黑龙江省食品药品监督管理局黑龙江省县(区)级食品安全快速检测车快速检验设备采购项目发布中标公告。项目总中标金额2395.6万元，涉及台式离心机、便携式电导率仪、便携式酸度计、水分测定仪、便携式真菌毒素快速检测仪、SPE快速前处理装置、食品安全快速检测箱等超3000台仪器。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 广西壮族自治区 /span /strong /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 为进一步加强食品安全风险监测的水平，2019年1月广西壮族自治区疾病预防控制中心就食品安全风险监测设备采购，采购预算1104万，涉及多套液相-电感耦合等离子体质谱仪、消解仪、全自动测汞仪等多种仪器设备。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 5月，广西壮族自治区市场监督管理局县级食品快速检测车配备项目组织公开招标，预算2213万元，采购一体化便携式食品快速检测系统、手持式劣质油检测仪、手持式ATP荧光检测仪等1168台仪器设备。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 江苏省 /span /strong /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 11月22日, 江苏省市场监督管理局发布县级食品快速检验车及快速检验车车载快检设备项目招标公告，两个项目的预算共计7045万元，其中县级食品快速检验车17辆， 预算714万元 快检设备484套，预算6331万元。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 福建省 /span /strong /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年11月，福建省食品药品质量检验研究院发布采购公告，对2019年食品药品能力建设仪器设备采购项目组织进行公开招标，预算1191万元，涉及液相色谱质谱联用仪、气相色谱质谱联用仪、热分析仪、X射线粉末衍射仪等9类仪器。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 辽宁省 /span /strong /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年辽宁省市场监督管理局先后发起3项县级食品快速检验车配备项目招标公告，预算1.1亿元采购食品安全快速检验车及车载仪器设备。其中包括辽宁省部分县、区级食品药品监管部门配备标准功能型食品安全快速检验车65台，基本功能型食品安全快速检验车21台，简便快捷型食品安全快速检验车9台；辽宁省部分县、区级食品监管部门配备食品快检车车载仪器设备，包含微生物实时检测系统、重金属检测仪、全自动农药残留检测仪、便携式真菌毒素快速检测仪、便携式ATP荧光检测仪等设备，以及小型食品快检设备、食品快检辅助设备等，以满足地方食品安全监管需要。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年6月，沈阳市市场监管事务服务与行政执法中心(沈阳市检验检测中心)发布招标公告，预算2000万元采购分析仪器及实验室常用设备，用于新建实验楼设备配套设备。采购设备类别包括液相串联质谱仪、气相色谱质谱质谱联用仪、离子色谱仪、全自动旋光仪、膳食纤维测定仪、显微成像系统、原子吸收光谱仪、傅里叶变换红外光谱仪、全自动凯氏定氮仪、高温高压微波消解系统等。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " （三）食品安全检测技术进展与相关仪器厂商布局 /span /strong /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 受先进技术和计算机技术的推动，食品安全检测仪器发展十分迅速。随着科技的进步，仪器分析开始朝着智能、精准、灵敏、稳定、低成本 、绿色的方向发展，并开始体现不同学科的交叉融合，这些都有利的推动了食品安全检测仪器的发展。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 目前，食品安全检测的类别主要有药物残留检测、重金属检测、食品微生物及毒素检测、食品添加剂检测、食品接触材料检测。因此，根据食品安全检测项目类别划分，检测仪器可划分为药物检测分析设备、重金属检测设备、食品微生物及毒素检测设备、食品添加剂检测设备、食品接触材料检测设备等。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 近几年，我国食品安全检测仪器研发能力逐渐增强。不过，与进口仪器相比，国产食品安全检测仪器在技术和产品成熟度方面仍存在差距，故国内对于高端仪器进口依赖性较强。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 目前，世界领先的综合检测仪器生产商包括赛默飞世尔、珀金埃尔默、安捷伦、沃特世、岛津、莱伯泰科等数十家。而在食品领域，具有代表性的有日本佐竹、美国凯技、日本INSENT等。国内食品检测设备生产厂商中具有代表性的有海能仪器、上海纤检等。由于食品检测行业仪器需求巨大，各家公司也积极布局食品安全领域，如赛默飞在北京和德里开设创新中心，以改善食品质量和安全性；珀金埃尔默收购中国领先的食品安全公司美正集团，用于拓展珀金埃尔默在食品安全领域的业务，包括病原体、毒素和药物残留检测等；岛津在食品标准方面推出定制化分析系统，并与农研机构开设食品功能性分析联合实验室等等。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 此外，随着新《食品安全法》的颁布，也促进了食品安全快速检测设备执法的合法化，进而推动了快速检测设备的快速发展。然而标准的缺失也使得快速检测产品生产企业进入门槛低，从而导致产品质量良莠不齐。不过，总体来说，这些问题都在逐一解决，快检市场依然生机无限。目前国内具有代表性的快检仪器生产厂商有勤邦生物、食安科技、迪恩生物、易瑞生物等。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 近年来，为推动行业研发，我国正努力促进科学检测仪器设备向自主创新方向发展，围绕保障食品安全需求，大力推进检测设备专用化、小型化和便携化研发，逐步摆脱依赖进口的不利局面，提高国产仪器市场占有率。 /span /p p style=" line-height: 1.5em text-indent: 2em " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 后记 /span /strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " ：2019年底，一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情给我们的社会生活和经济生活造成了重大冲击。不过，越是这样的特殊时期，加强食品安全突发事件应急管理，保障人民的食品安全也就更加重要。虽然现在很多的招标项目处于停滞阶段，但长远来看，食品安全检测仪器的采购需求还会不断增加。未来，也希望国产仪器性能和竞争力不断加强，期待国产仪器腾飞。 /span /p p br/ /p

国以民为本，民以食为天。食品是人类生存和发展的基本需求之一，它可提供人体生长发育、维持生命以及进行各项活动所需的能量和营养物质。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，是重大民生问题。随着我国国民经济水平及人民生活水平的大幅提高，动物源性食品在我国城乡居民的日常膳食消费中所占比例逐年增长，目前我国已成为世界上动物源食品生产第一大国，也是消费总量最多的国家。同时消费者对动物源性食品的质量安全越来越关注。随着人民生活水平的日益提高，健康意识不断增强，消费理念也发生了较大变化，“绿色健康”消费的需求越来越强，因此动物源性食品的质量安全问题已成为全社会关注的焦点。为进一步促进动物源食品质量安全的发展，更好的保障人类身体健康和提高生活品质，仪器信息网于2023年11月15-17日举办“第二届 动物源性食品质量安全检测技术”主题网络会。围绕大家关心的话题共同探讨，为用户、专家和学者搭建优质、有效的交流平台。特别的是，此次大会设立五大专场：兽药残留检测技术、其他污染物检测技术、营养物质分析技术、快速检测技术、水产品质量安全检测技术。全方位带你了解动物源性食品安全检测技术，更多精彩内容请参加会议页面：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/animalderivedfood2023/ 点击图片，免费报名参会！ 以下为会议全日程：第二届动物源性食品质量安全检测技术网络会11月15日上午 兽药残留检测技术 点击报名》》》09:00--09:30国内外兽药残留检测标准动态朱坚上海海关动植物与食品检验检疫技术中心 研究员09:30--10:00LC-MSMS技术在兽药残留分析中的应用骆丹岛津企业管理（中国）有限公司 资深应用工程师10:00--10:30兽药残留新版标准解读孙雷中国兽医药品监察所 研究员10:30--11:00赛默飞液质联用在食品中兽药残留检测的解决方案田雪飞赛默飞世尔科技（中国）有限公司 应用工程师11:00--11:30QuEChERS技术在兽药残留检测中的应用张鸿伟青岛海关技术中心 兽药残留检测室主任/正高级工程师11:30--12:00功能化三聚氰胺海绵用于液质联用检测农兽药多残留净化研究许旭郑州轻工业大学 讲师11月15日下午 其他污染物检测技术 点击报名》》》14:00--14:30动物源性食品污染物安全监管标准体系介绍吴玉杰中国检验检疫科学研究院 研究员14:30--15:00《食品安全国家标准 食品中N-亚硝胺类化合物的测定》标准解读徐敦明厦门海关技术中心 研究员15:00--15:30婴幼儿配方乳粉中克罗诺杆菌的溯源控制与检测姜毓君东北农业大学 食品学院院长/教授11月16日上午 营养物质分析技术 点击报名》》》09:30--10:00加工肉制品短期贮藏过程中风味物质分析臧明伍中国肉类食品综合研究中心副总工程师 教授级高工10:00--10:30鳄鱼肉营养成分分析研究孔凡华北京市营养源研究所有限公司 主任助理兼科研主管/高级工程师10:30--11:00决策指南：为您的实验室选择最佳蛋白质含量和油脂氧化稳定性分析工具张欢华唯意朴仪器（上海）有限公司 中国区域经理11:00--11:30如何用数字评价优质肉类食品田寒友天津华测检测认证有限公司 正高级工程师11:30--12:00动物乳中乳铁蛋白的糖基化修饰及铁饱和度解析张丽娜江南大学 副研究员11月16日下午 快速检测技术 点击报名》》》14:00--14:30食品质量安全快速无损检测技术陈全胜集美大学/海洋食品与生物工程学院 院长/教授14:30--15:00SPR快速测定动物尿液中沙丁胺醇残留樊霞中国农业科学院农业质量 标准与检测技术研究所 研究员15:00--15:30拉曼光谱快速在冷冻肉中的应用白京北京食品科学研究院 工程师15:30--16:00纳米孔单分子检测设备开发及食品安全检测应用苏卓群陕西科技大学 讲师11月17日上午 水产品质量安全检测技术 点击报名》》》09:00--09:30水产品的品质特性和表征指标解析郭全友中国水产科学研究院东海水产研究所 主任/研究员09:30--10:00如何分辨辐照食物与核污染食物？朱大洲农业农村部食物与营养发展研究所科技处副处长/研究员 科技处副处长/研究员10:00--10:30水产品中地西泮的检测技术与研究李英北京市农产品质量安全检测中心 研究员10:30--11:00多级质谱分析在贝类毒素及其新型代谢产物筛查鉴定中的应用谭志军中国水产科学研究院黄海水产研究所 主任/研究员11:00--11:30环境对水产品质量安全的影响与控制宋超中国水产科学研究院淡水渔业研究中心 实验室副主任/副研究员

全国食品安全整顿工作办公室有关负责人 　　就近期工作相关情况答记者问 　　近日，全国食品安全整顿工作办公室召开视频会议，部署了2010年食品安全整顿工作。全国整顿办相关负责人接受了记者采访。 　　问：我国目前的食品安全形势如何? 　　答：党中央、国务院历来高度重视食品安全问题，采取了一系列措施，尤其是2008年处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件后，出台了《食品安全法》及其实施条例,《乳品质量安全监督管理条例》等法律、法规，加强食品安全监管力度，建立食品安全监测网络，进一步完善了食品安全监管体系，在全国范围内开展食品安全整顿，及时清查食品安全隐患，依法查处食品安全违法案件。总体上看，我国食品安全总体状况是好的。据了解，近期地方通报的上海熊猫炼乳、陕西金桥乳粉等违法犯罪案件，是通过地方有关监管部门日常监管和食品监测发现违法线索，及时采取处置措施，控制了食品安全危害。可以说，这些案件得到及时查处，在一定程度上反映出《食品安全法》贯彻实施工作取得了初步效果，食品安全监管体系正在逐步完善，政府信息公开不断推进，发现食品安全隐患的能力得到加强。 　　问：食品安全存在哪些薄弱环节，对违法案件有无具体的处罚措施? 　　答：当前，各地在加强食品安全监管工作中发现，有的食品企业食品安全问题突出，如有的企业未按照规定彻底销毁2008年问题乳粉并私自藏匿和继续使用问题乳粉，这是严重的违法犯罪行为。有的地方食品安全监管工作还存在薄弱环节，前一段时间地方查处的山东“绿赛尔”纯牛奶、辽宁“五洲大冰棍”雪糕、河北“香蕉果园棒冰”等多起乳品三聚氰胺超标案件，性质恶劣，但同时也暴露出有的地方对2008年三聚氰胺问题奶粉的销毁工作还不彻底，非法流入食品生产加工环节。全国整顿办高度重视发现的这些问题，严肃督办，坚决查处违法犯罪案件及其背后的监管失职渎职问题。目前，各相关部门在地方政府的领导下，依法采取果断措施，对违法企业一律下令停止生产，封存所有的问题成品和原料，查清问题成品流向、对流向市场的问题产品全力组织召回，对涉案人员移送司法机关，进行立案侦察，从而及时防止问题食品对人民健康造成危害。应当说，《食品安全法》和相关法律对食品违法行为的措施是严厉的、有效的，一经发现违法犯罪行为，将受到严厉的查处。 　　问：整顿办落实视频会议有何具体措施? 　　答：全国整顿办今年1月30日召开了2010年全国食品安全整顿工作视频会议，要求各地依法落实食品安全责任，将清查食品安全突出隐患列入当前的重点工作，避免食品安全隐患演变成为危害人民身体健康的食品安全事故。近期，全国整顿办已派出8个督查组，分赴16个省份，重点督促检查各地清查食品安全突出隐患工作进展情况，落实各项食品安全整顿工作任务，严厉查处各类食品违法案件，查清违法事实，尤其要查清案件背后有无失职、渎职的违法行为，一经发现，将依法依纪严肃追究相关领导和责任人的责任。 　　问：食品安全工作还面临哪些挑战? 　　答：食品安全是全球性问题, 不仅在发展中国家存在，在发达国家同样存在。近几年日本发生的大米污染案件、欧洲发生的 “疯牛病”事件以及美国“毒菠菜”事件和“花生酱沙门氏菌污染”等违法事件，均说明控制食品安全问题的艰巨性。我国食品安全状况是由国家社会经济发展水平所决定的，特别是我国正处于经济快速发展和社会转型时期，地区发展不平衡，企业诚信参差不齐，许多食品企业规模偏小，集约化程度不高，制约了国家食品安全总体水平。贯彻实施《食品安全法》，做好食品安全监管工作，提高食品安全总体水平仍是一项长期、艰巨、复杂的工作任务。

一、食品安全快速检测行业概述快速检测是使用免疫学、分子生物学等多学科技术融合，能够短时间内出具检测结果的一种检测方法。通常认为，理化检验方法一般在两个小时内能够出结果的即可视为快速方法。相较于实验室检测，快速检测作为补充方法，具有快速、便捷、易操作、反应灵敏的优势，应用场景更为广泛。食品安全快速检测类主要产品为食品安全快速检测试剂、快速检测仪器及相关快检服务。快速检测试剂类产品主要包括胶体金免疫层析试纸、酶联免疫(ELISA) 试剂盒、理化试剂、荧光PCR试剂盒和核酸提取试剂盒，主要应用于附加值较高且需要快速检测的乳品、肉类、水产、粮油及水果蔬菜等食品领域以及对应的种养殖、生产、加工、流通环节，实现对兽药残留、农药残留、真菌霉素、非法添加剂、重金属等多种限量物以及致病微生物的高精度检测。随着食品安全快速检测市场规模逐渐扩大，除了运用法定检测试剂和仪器，快速检测产品也将大量运用于检测前的初步筛选，快速检测产品的需求量将持续增长，相关企业可重点布局。二、世界各国普遍高度重视食品安全，行业空间广阔1、国外食品安全快速检测体系成熟，2022年市场规模达211亿美元食品安全关乎国计民生，受到世界各国普遍高度重视。2018年，联合国宣布设立世界食品安全日，粮农组织和世卫组织共同致力解决食品供应链中的食品安全问题、努力减轻食源性疾病，通过促进市场准入、规范供应链提升安全食品生产。当前部分发达国家和地区（例如美国、欧盟、日本等）已经建立了比较完善的国家食品质量安全监督管理体系，采用的检测技术更加多样化和先进，例如，在美国FDA认可的Salmonella spp.和Listeria monocytogenes的检测方法中就采用了PCR和基于质谱技术的快速检测方法；在欧洲食品安全局认可的Salmonella spp.和Listeria monocytogenes的检测方法中就采用了PCR和基于光学传感器的快速检测方法；在日本农林水产省认可的Salmonella spp.和Listeria monocytogenes的检测方法中就采用了PCR和基于光学传感器的快速检测方法。总的来看，当前，国际食品安全检测监管科技发展呈现食源性危害检测技术集成化、快速化的趋势，更加注重运用风险监测、监督抽验、快速检测等技术手段，依托产品标准、技术规程、检验数据等，通过有影响力的机构和组织对快速检测产品进行评价验证，如国际标准组织ISO和美国分析化学家协会AOAC，为日常监管和行政执法提供技术支撑，不断提高监管的科学性。据某调查报告显示，2022 年全球食品安全检测市场规模为211亿美元，预计2027年将达到311亿美元，预计年复合增长率约为8.1%。 2、《食品安全法》确立行业地位，国家战略助推监管体系完善从国内市场来看，党中央、国务院高度重视食品安全工作，在国家科技战略规划中将食品安全列为公共安全和保障民生科技的重要内容。2015年，有“史上最严”之称的《食品安全法》修订施行。新《食品安全法》明确创新监管手段，第一次将快速检测技术写入法律文件。此后，党的十九大报告明确提出实施食品安全战略，并出台一系列文件，进一步推动了食品安全领域现代化治理体系的建设，将提升食品安全保障水平上升到国家战略层面。“十三五”期间，基本建立起覆盖生产流通消费全过程的食品安全法治体系及与国际食品法典标准接轨的食品安全标准体系，全链条监管制度体系全面建立。2023年1月，《市场监管总局关于规范食品快速检测使用的意见》正式出台，意见从五个方面提出规范食品快检使用措施和要求，一是明确食品快检应具备的条件和能力，二是记录和公开食品快检信息应正式客观，不得误导消费者，三是要依法处置食品快检发现的问题产品，四是开展食品快检结果实验室验证，稳妥推进食品快检产品符合性评价和认证，切实提升食品快检产品质量水平，五是指导开展“你送我检”便民服务活动。随着相关快检技术深入基层监管，相应需求有望整体提升；同时，监管的下沉落地，将间接推动食品生产加工企业自检需求的扩张，预期将为食品安全快速检测行业带来新的发展机遇。我国食品安全快速检测行业重点政策梳理发布时间发布部门政策名称主要内容2015年4月全国人民代表大会常务委员会食品安全法规定：县级以上人民政府食品安全监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国家规定的快速检测方法对食品进行抽查检测。2016年7月国务院发布“十三五”国家科技创新规划关注食品质量安全。开展食品品质评价与系统识别、在城监测与快速检测等的研究重点突破快速检测核心试剂高效筛选等。2016年12月国家发展改革委“十三五”生物产业发展规划表明要建设农产品安全质量检测平台，开发快速检测技术及产品，重点研发基于新型生物识别材料和现代分子生物学方法的农产品安全快速精准检测技术，开发系列高特异性或高通量的前处理产品、速测产品和装备。2017年5月科技部“十三五”食品科技创新专项规划提出加强食品安全风险评估，创新抗体制备、生物传感等技术，重点开发快速检测试剂与装备，推动智能监管。2017年6月国家食品药品监督管理总局关于规范食品快速检测方法使用管理的意见规定省(区、市)食品药品监管部门可以对对不属于国家规定的食品快检方法开展评价，并规定食品快检产品的评价方法。2021年12月国务院“十四五”市场监管现代化规划要求加强食品安全源头治理，完善食品安全责任体系，健全食品安全风险防控机制，开展食品安全示范城市创建，食品安全检测能力提升，要求食品产业大县和人口大县要具备对农药残留、兽药残留、重金属、常见微生物等指标的实验室检验能力及定性快速检测能力。针对食品掺杂掺假、农兽药滥用等难点问题，加快完善食品补充检验方法和食品快速检测方法体系，出台违法添加非食品用化学物质名录。明确提出“规范食品快速检测的使用”的要求。2022年2月农业农村部“十四五”全国农产品质量安全提升规划开发一批农药兽药和生物毒素、环境污染物、重金属等危害因子的高效快速识别关键技术，遴选推广一批常规农药兽药快速检测设备。2023年1月国家市场监管总局市场监管总局关于规范食品快速检测使用的意见从五个方面提出规范食品快检使用措施和要求，一是明确食品快检应具备的条件和能力，二是记录和公开食品快检信息应正式客观，不得误导消费者，三是要依法处置食品快检发现的问题产品，四是开展食品快检结果实验室验证，稳妥推进食品快检产品符合性评价和认证，切实提升食品快检产品质量水平，五是指导开展“你送我检”便民服务活动。2023年1月全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国农产品质量安全法从立法层面进一步完善农产品质量安全监管制度，强化法律责任和处罚力度，与《食品安全法》有机衔接，实现从“田间地头到百姓餐桌”的全过程、全链条监管，强化农产品上市前速测抽检，强化农产品质量安全法治保障。三、消费者市场的扩张将成为食品安全快速检测的下一个增长爆发点当前我国食品安全快速检测行业参与者主要分为三类：隶属于政府部门的检验机构、企业性质的检测机构以及高校科研院所的实验室。其中，隶属于政府部门的国有检验机构是食品安全快速检测领域的主体资源。国有企业与政府有天然的联系，无论是背书功能还是监督功能，都更容易受到信赖，因此在食品安全快速检测行业具有天然的优势。从营业收入来看，近年来我国食品安全检测行业国有检测机构营业收入占到全行业营业收入的58%，外资检测机构和民营检测机构分别占35%和7%。近些年来，国家相继出台政策规范食品企业生产，要求企业增强检测能力，但是这些小企业中有能力配备标准中要求的大型分析仪器的并不多，而食品安全快速检测技术和产品恰好能化解这种矛盾。同时一些大型食品企业处于成本的考虑也在大规模使用食品安全快速检测产品。政府的基层执法单位也是食品安全快速检测产品的客户群。国家设计检测体系和检测环节是按国家部委、省(自治区)、市、县、乡镇、基层设计，检测能力梯度依次递减，在乡镇和基层等执法单位推荐使用快速、简单、便携的快速检测产品，主要做筛查防范作用。我国约有3000左右的县级行政单位，乡镇数量过万，食品安全快速检测产品具有很大的市场空间。另外，随着近两年呼吸道传染病在全球范围的影响，提升了民众对于快检技术的认知度，随着适合消费者使用的食品安全快速检测产品逐渐研发并向市场推广，食品安全快速检测产品走进家庭指日可待，食品安全快速检测消费者市场前景广阔。观研天下分析师观点：由于食品安全快检工作人员入职门槛低、流动性大，导致队伍素质参差不齐，制约了行业的良性发展，因此多措并举加强食品安全快速检测队伍建设，提高检测水平非常必要也重要。四、食品快检实验室相继落地，区域集聚特征显著近年来在政策支持下，全国多地食品快速检测实验室相继落地。2022年，江西省南昌县新洪城大市场的首家食品快检示范实验室圆满完成全年工作任务，从机构建设、运行模式、质量管理、数据利用、监管支撑全方位进行了探索和试点，食品安全快检体系建设初见成效；2023年5月，抚州首个省级食品快速检测示范型实验室——东临新区市场监督管理局食品快速检测中心挂牌运行；2023年6月，杭州亚运村食品快速检测实验室正式落成，快检设备及工作团队入驻亚运村。从快检实验室的分布来看，在区域经济发达、食品检测需求较大的大中城市、东部和南部经济发达地区，实验室数量更为集中，资源更为丰富。其中，国有检测机构大多以行政区域布局，主要集中在北京、广东、江苏等大中城市和沿海口岸，社会第三方实验室和第一方实验室主要集中在食品企业比较集中的山东沿海、长三角和珠三角地区，而中部和西部地区的分布明显较少。食品快检实验室的分布与当地经济的发达程度、贸易的活跃程度呈显著正相关，也说明了食品安全快速检测作为技术服务行业，与生产和贸易息息相关的特性。五、外资主导格局打破，国内领先企业积极寻求多元化发展食品安全快速检测行业在我国属于新兴产业，与欧美国家相比起步晚，直到2000年才开始起步，产业化发展相对滞后，相关产品、设备与发达国家相比还存在一定的差距，导致长久以来进口检测仪器基本垄断市场，并逐步向中低端扩张。近年来，得益于自主创新技术的底气，国内食品安全快速检测企业的产品竞争优势更加凸显，逐渐能够提供与进口产品相媲美甚至更好的检测解决方案。与此同时，我国政府对食品安全问题高度重视，加大了对食品安全监管的力度。相关政策的支持和推动促使国内企业积极投入到食品安全快速检测领域，提高了产品质量和技术水平。国内企业获得了良好的发展契机，凭借产品性价比高和更为贴近本土市场的优势，国企企业不断抢占市场份额，当前我国主要食品安全快速检测试剂和装备(主要指对食品中的农兽药、生物毒素及违禁添加物残留的检测)已经由90%以上依赖于进口发展到80%以上实现国产化，原以进口产品为主导的国内市场格局已经被打破。国内领先企业开始积极寻求多元化发展，一是深入免疫检测、分子生物学检测试剂等多个技术领域，丰富试剂产品种类，满足市场多元化需求；二是开展上游核心原料以及配套检测仪器的自主研发生产，以增强市场竞争实力；三是积极开拓国外市场，尤其是亚非拉等发展中国家市场。随着国内领先企业研发实力的提升和经营规模的壮大，预期行业市场集中度将进一步提高，同时国内领先企业的国际市场竞争能力也将增强。食品快速检测仪器也在向更智能化和更全面化发展，市场上国产的全项目食品综合检测仪器，能够达到快速检测200多项目，包含非食用化学物质、滥用食品添加剂、农药残留、兽药残留、重金属、病害肉、营养强化剂、抗生素类残留、激素类残留、真菌毒素类残留、化学类残留等现场的定性定量检测。同时在其他行业也在快速发展快检仪器，例如多种水质、空气快速检测仪器，广泛应用于发电厂、纯净水厂、自来水厂、生活污水处理厂、饮料厂、环保部门、工业用水、水产业、纺织业、制酒行业及制药行业、防疫部门、医院等部门。食品安全快速检测加强了中小食品企业的食品安全管理水平，提升了食品质量监管的科学性、准确性和有效性；也大大增强了食品监管的时效性，及早处理问题食品。

食品安全与民生息息相关。近年来，“三聚氰胺”“瘦肉精”“苏丹红”等安全事故频发，食品安全已成为政府和人民公众无法回避的的重要问题。对于这个涉及面广、错综复杂的长期问题，2015年政府重磅出击，通过了食品安全法修订草案，号称史上最严的食品安全法于2015年10月1日正式执行。修改后的食品安全法对食品生产、经营等环节设立了最为严格的管理流程、追溯机制和惩处制度，强化了包括网络食品交易第三方平台在内的企业主体的安全责任。对于构成犯罪的行为依法追究刑事责任，同时加大了对地方政府负责人和监管人员的问责力度。　　纵观食品生产环节，包装是食品与外界的唯一屏障，也是食品安全的最后一道关卡，若其质量存在问题，食品安全更沦为一纸空谈，可见，包装对食品安全的作用不可小觑。细读食品安全法，其中第三十四条“禁止生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂”和第四十六条“从生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制，保证生产的食品复合食品安全标准”皆从食品包装的角度提出了质控要求。现就其影响及其质量控制手段进行详细解析。　　食品品种日益丰富，相应的食品包装材质不一，如塑料薄膜、塑料复合薄膜、纸塑复合膜、共挤膜、镀铝膜、铝箔、铝箔复合膜等膜等，以及形态各异的包装容器，其中塑料包装材料占所有食品包装材质的90%以上，其材质、性能和工艺是影响食品安全的重要因素，基本集中在以下三个方面：　　塑料包装材料生产过程中的添加剂对食品安全的影响　　新修订食品安全法第四十一条要求，对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品，应按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产许可。安全法把规范重点集中在直接接触食品的包装材料方面不是没有道理，因为塑料、橡胶、纸、金属、涂料等食品接触材料在加工过程中会加入抗氧化剂、稳定剂、增塑剂、稀释剂等助剂，以适应各种包装需求。这些助剂在与食品接触过程中，尤其是油脂类或酸性食物，分子通过材料迁移进入食品，影响食品的安全，进而对人体健康构成威胁。对此，国家制定了相关标准对塑料包装向食品中迁移物的量以及检测方法做了规定，如我国的GB 9685-2008《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》、GB9683-88《复合食品包装袋卫生标准》、GB 4805-1994《食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生标准》等。标准中，采用蒸发残渣这一指标来衡量包装材料浸出物的情况。　　蒸发残渣是检测食品接触材料在使用过程中接触水、酸性物质、酒精类、油脂类等食品时可能析出的化学物质量的指标，即蒸发残渣指标用来考核一定时间内包装中各类物质向食品迁移的总量，用mg/L表示。模拟物一般采用蒸馏水、4%乙酸、20%或65%乙醇和正己烷。相较于人工测试易出现的随机误差，建议采用仪器自动测试法，如ERT-01蒸发残渣恒重仪，能减少了烘干、干燥、称重等试验过程中的人为操作干预，且确保了试样重量测试过程一直处于相对平稳的环境中，避免了试验环境对试验结果的影响。　　塑料复合包装材料使用的粘合剂和印刷油墨对食品安全的影响　　一方面，包材复合使用的粘合剂在高温时会发生裂解，生成有毒有害物质，另一方面，某些不良供应商会在胶黏剂中的溶剂中添加甲苯或二甲苯类类有害物质，增大了所包装食品的致癌危险。此外，当前国内包装印刷业采用的油墨以聚酯类树脂为主体结构，甲苯、丁酮为主溶剂，以溶剂挥发为干燥方式。由于胶黏剂和油墨中所含不等量的甲苯、丁酮、乙酯等溶剂挥发速度并不相同，这就造成了各种溶剂残留量数值不一。于此同时，若溶剂对树脂分子溶解性较好，树脂分子对溶剂的释放性较差，同样会导致大量的溶剂残留。在此基础上，随着胶黏剂和墨层涂覆的厚度增加，溶剂残留量也会随之增加。当溶剂残留量超过一定限度时，会同时向内和向外迁移，若进入包装内容物中就会对其造成污染，进而对消费者的健康带来危害。　　国家对食品用复合包装的溶剂残留指标已经做出了严格要求：（1）残留总量，包括乙醇、丙酮、异丙酮、丁酮、乙酸乙酯、丁醇、乙酸异丙酯、乙酸丁酯、苯、甲苯、二甲苯等共11种。（2）苯类溶剂残留量，包括苯、甲苯、二甲苯等3种。GB/T10004-2008 《包装用塑料复合膜、袋干式复合、挤出复合》要求残留总量≤5.0mg/m2，苯类溶剂不得检出，检出限为0.01 mg/m2。由于复合包装的溶剂残留一般产生于油墨、溶剂、粘合剂，与薄膜自身、生产工艺和环境有着密切的关系，企业很难全面的进行把控，因此复合包装的溶剂残留检测显得格外重要。相关企业可以利用包材检测专用的气象色谱仪进行日常检测，根据测试数据，相应调整生产原料和工艺，以减少溶剂超标的发生几率。　　包装材料物理机械性能及包装密封问题对食品安全的影响　　包装材料是包装容器的基质，这些材料应用在食品类包装中需要在厚度、阻隔性、力学性能多方面具备良好的特性。厚度，是所有性能中最基本的一项。保持包装材料的厚度均匀，除了可以帮助乳品企业节省生产成本，同时宜于控制包材各部分性能均匀。厚度的测试方法有多种，根据目前国际、国内多项标准规定，面接触式测厚为指定测厚方法。另外，包材的力学性能也是关系到食品包装承重和耐冲击重要性能的基本因素，包括拉伸强度、断裂伸长率、剥离力、撕裂性能等，其测试方法已有标准可依且相对成熟，将以将其纳入食品包材质控体系中进行日常监测。　　阻隔性是指包装材料阻隔水汽、气体渗透的性能。众所周知，水和氧气是导致食品变质的主要因素，因此包装材料作为食品与外界环境的隔离材料，其阻隔性要求非常高。由于此项检测需要极高的精密度和准确性，日常检验多依靠实验室检测仪器进行测试，而后实验人员根据材料的阻隔差异指导不同类型的食品包材选购。水汽和氧气除了通过包装材料渗透进入外，包装泄露处也是其渗入的薄弱环节。针对这一项内容，首先需要确认包装泄露部位的分布情况，建议采用负压法做密封试验，测试步骤可参照GB/15171《软包装件密封性能试验方法》。其次，根据测试结果找出泄露多发部位，一般来说封口泄露较为常见。现代企业大多采用热封技术封口，热封时间、温度、压力是决定热封效果的三大技术指标。通过借助热封试验仪等相关检测仪器，在模拟生产线的环境下试验不同的技术参数，从而找到最优热封工艺，改进封口质量。　　综上所述，包装材料的对食品安全的影响虽是潜在的，却无时无刻不在发生。新版食品安全法的诞生，一方面预示了我国食品安全机制走向了新阶段，另一方面也带动了包材质量管控逐渐步入一个更加严格的时代，为食品安全保驾护航！

2012年与食品安全相关的热点话题依然层出不穷，从年初的螺旋藻、明胶到年中的荧光增白剂、硼砂，再到岁尾的白酒塑化剂，1月5日在国务院食品安全委员会办公室和中国科协的指导下，中国食品科学技术学会组织中国工程院院士、北京工商大学副校长孙宝国教授，国家食品安全风险中心刘秀梅研究员、国家食品安全风险评估中心主任助理王竹天研究员，北京大学工学院食品与生物资源工程研究所所长陈峰教授等十几位权威专家点评2012年12大食品安全热点问题认为，2012年中国食品安全总体向好，真正属于食品安全事件问题的为极少数。 　　为了真实反映2012我国食品安全整体发展趋势，中国食品科学技术学会分别从食品安全专家与消费者两个层面对2012年我国发生的食品安全热点进行了梳理，并综合分析了各大门户网站新闻点击量、微博传播量、网帖评论量等相关数据筛选出12个热点内容。 　　 　　2012年公众关注的食品安全热点 　　专家表示，2012年中国食品安全的整体形势应该说总体保持向好的趋势。上述热点分别存在标准引用有误、判定依据不足、企业生产过程管理和控制不到位，执法不当、企业超范围使用新资源食品配料、外源性迁移污染等不同问题。“但真正属于食品安全事件的问题占极少数，仅可口可乐含氯门事件是一起典型的由于过程控制不到位，而造成的食品安全事件”，孙宝国表示。 　　与会专家昨天表示，2012年12大食品安全热点问题很多属于误读，而对“量效关系”的理解才是当前食品安全公共科普最为紧迫，也最为重要的内容，需要让消费者建立“检出不代表违规，检出不代表会对身体造成伤害”的科学认知。 　　“我们生存的环境当中存在着大量的细菌和毒素，有些是工业化过程当中造成的。食品当中毒素产生的危害前提是要达到一定的量，不是说食品当中含有有毒有害物质就会对人体健康成危害。”孙宝国表示，食品当中都存在有毒有害物质，比如黄酒当中EC问题，自古以来都有，黄酒、白酒、葡萄酒以及国外的酒当中都有，30年以前应该说几乎是检测不到，现在我们能够检测到了，因为科学技术进步了，但是检测到的这些毒素并不意味着对人体能够造成危害。 　　专家组表示，随着食品科技的不断进步，食品中有害组分的检出限值不断降低，从某种角度上来说，这在很大程度上推动了我国食品安全监控工作，从而保证了食品安全管理水平的提升。然而食品安全监测机构的资质应在此基础上快速提升，避免诸如“今麦郎‘酸价门’”和“硼砂问题”等因机构误检导致的食品安全问题。 　　专家组同时呼吁，食品工业界应该进一步加强对食品安全的重视，提升食品安全管控和企业内部自检的水平，必须建立严格的质量控制系统，实施全程监控的食品安全管理模式。在食品生产过程中，严格按照国家有关标准和规范生产产品，发现问题后要及时采取有效措施加以应对，保证产品的安全，减少如“可口可乐含氯门”和“光明奶酪宝宝杯被指含禁放物”等问题的发生。 　　孙宝国院士代表中国食品科学技术学会科普工作专家委员会，对2012年我国食品安全热点进行了整体归纳，一是从2009年《食品安全法》实施以来，对人体造成较大伤害的食品安全事件得到了有效控制，整体数量显著减少，中国的食品安全形势整体处于一种稳中向好的状态。二是中国食品安全问题的重点从“三聚氰胺式的人为添加”转向原料溯源及过程控制，农产品原料控制是管理难点。三是标准问题受到高度关注，但时有误读。四是对中国传统食品(如白酒、黄酒)的安全研究应当尽早推进，以夯实中国民族食品工业的发展基石。五是影响中国食品安全水平的五大挑战将长期存在，中国的食品安全必须打持久战。六是食品行业“和平时期”的公众科普应全面启动，企业界、科技界需要与媒体有更为深入的合作， 　　需要在《食品安全科普宣传大纲》的框架下，将国家的食品安全政策、法规及科学知识向公众进行宣贯与解读。七是媒体，尤其是主流媒体进行食品安全事件发布时，应充分听取科技界的看法。八是食品企业作为食品安全的第一责任人，企业家的道德与诚信是食品人的底线，也是维系中国食品工业长久发展的最重要因素。 　　2012食品热点问题专家解读 　　“螺旋藻铅超标”：属媒体误用标准 做出不当判断 　　热点概况 　　2012年3月，据中国之声《新闻晚高峰》报道，包括绿A公司在内的6大螺旋藻品牌被媒体曝出 “重金属铅含量超标”，全国多家销售点也已对相关产品进行主动下架。然而， 30日上午，国家药监局公布的检查结果却几乎推翻了此前媒体的调查。通告称：6大螺旋藻品牌中，仅有“康特力斯”一个品牌被检验出不符合国家标准，其他5大品牌均检验达标。 　　媒体和国家药监局都参照的是1997年2月份实施的国家《保健(功能)食品通用标准(GB16740-1997)》，药监局采用的是其中以藻类和茶类为原料的固体饮品和胶囊产品，铅限量为2.0mg/kg，在这个限值下多数螺旋藻产品达标。但有媒体选限量0.5mg/kg的标准，理由是国标中还规定除胶囊、固体饮品外，一般食品中重金属铅含量不得超过0.5mg/kg。在这样的限值下，六大品牌螺旋藻产品均铅含量超标。 　　特约专家 　　陈 峰教授 　　北京大学工学院食品与生物资源工程研究所所长 　　专家观点 　　螺旋藻是最受欢迎的藻类保健食品之一, 在亚洲及欧美等地均有销售。在日本和韩国，除螺旋藻外，小球藻作为藻类保健食品也占有同等重要的位置 两者都富含蛋白质和多种营养性或功能性成分，适合作为保健食品服用。 　　其实，螺旋藻重金属铅的检测方法已很成熟，没有争论，媒体和药监局也采用同一套标准，即国家《保健(功能)食品通用标准(GB16740-1997)》。然而主要不同却在于参照物。国家药监局认为螺旋藻(通常为片剂)应参照“以藻类和茶类为原料的固体饮品和胶囊产品，铅限量为2.0mg/kg”，然而媒体却认为“国标中还规定除胶囊、固体饮品外，一般食品中重金属铅含量不得超过0.5mg/kg”。其实，国标不可能详细列举所有食品种类，考虑食品是否有毒关键要看每天使用量。显然，螺旋藻并非一般食品，是保健品，成年人每天的摄入量多为几克，故更应归属保健食品中的胶囊类，而非一般食品。 　　结论：媒体误用标准，做出不当判断，不经核实即公布，非食品安全事件。 　　“明胶门”：老酸奶、果冻添加工业明胶没有依据 属误传 　　热点概况 　　2012年4月9日，央视某主持人发微博称：“来自调查记者短信：不要再吃老酸奶(固体形态)和果冻了。尤其是孩子，内幕很可怕，不细说。”而另有消息说，建议不吃这些食品的原因是“工厂用破皮鞋做明胶”，并掺入果冻和酸奶之中。用废旧皮革生产的明胶为工业明胶，而新鲜动物皮质生产的明胶为食用明胶，工业明胶一般重金属和微生物超标，而二者的生产工艺几乎相同。据了解，工业明胶价格是食用明胶的一半。尽管随后央视《每周质量报告》发现有工业明胶被用于制作药品的胶囊，但是这一事件使得乳业行业乃至食品行业危机再起。受此次工业明胶传闻影响最大的便是乳品企业，酸奶、老酸奶、果冻再被指涉“废旧皮革明胶”。 　　特约专家 　　孙 熲教授级高工 　　中国食品发酵工业研究院 　　专家观点 　　食用明胶的标准中，对原料有明确要求。“严禁使用制革鞣制后的任何废料”，食用、药用明胶都要求铬(Cr)含量最高不超过2PPM(即百万分之二)。“明胶门”事件，揭露河北一些企业生产的工业明胶冒充药用明胶制成药用胶囊，如果属实，这是违法行为，需严肃查处。至于老酸奶和果冻添加工业明胶一事，没有任何监督结果和检测数据作为依据，又无调查事实的经过，怀疑不成立。有网络谣言的嫌疑。 　　结论 　　老酸奶、果冻添加工业明胶一事没有依据，非食品安全事件。如果以工业明胶冒充药用明胶制成药用胶囊，造成严重铬污染，则属于违法犯罪行为，不属于食品安全事件。 　　立顿“农药门”：判定依据有误 农药残留未超出国家标准 　　热点概况 　　“绿色和平组织”于2012年3月对全球最大的茶叶品牌——“立顿”牌袋泡茶叶进行了抽样调查，并于4月24日发布了调查结果。该组织所抽取的四份样品共含有17种农药残留 绿茶、茉莉花茶和铁观音样本中均含有至少9种农药残留 其中绿茶和铁观音样本中农药残留13种。与欧盟农药残留标准比对来看，上述四份样品检测出七种尚未被欧盟批准使用的农药残留 四份样本都至少有一种农药残留超过欧盟农药残留标准最大限量。对此，联合利华官方微博于24日11点声明，联合利华中国生产的立顿茶系列饮品完全符合我国国家标准中关于农药残留的规定，是安全和合格的产品。联合利华大中华区副总裁曾锡文对记者表示，立顿黄牌红茶原料是从肯尼亚和斯里兰卡进口，立顿绿茶、铁观音和茉莉花茶系列产品每一批原料和成品也都送往国家相关部门进行检测，农药残留未超出国家标准。 　　特约专家 　　陈 卫教授 　　江南大学食品学院院长 　　专家观点 　　根据我国国家标准GB/T24690-2009“袋泡茶”标准要求，其农药残留限量须符合GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》的规定，其中列出了茶叶中9种农药残留的最大限量值 2008年12月GB2763-2005国家标准第1号修改单中又针对茶叶中硫丹做了最大限量补充规定。而欧盟从2006年8月1日起，将茶叶农残受检项目和限量标准大大提高，并对规定项目之外的农残采用限量值为每千克0.01亳克的“默认标准”。两者相比较，我国标准中关于农药残留的限量值大大高于欧盟的限量值。按照我国食品安全法规定，在我国境内销售和生产的食品须符合中国国家标准，但以欧盟标准来判定在中国生产或销售的产品不合格，则判定依据有误。 　　结论 　　判定依据有误，不属于食品安全事件。 　　可口可乐“含氯门”：生产管理和控制不到位 属食品安全事件 　　热点概况 　　2012年4月16日，有媒体报道披露，可口可乐山西饮料公司因管道改造，致使消毒用的含氯处理水混入公司9个批次价值约500万元左右的12万箱可乐产品中，目前部分产品已被当作合格产品销往市场。对此，可口可乐发布声明称，“我们出厂的所有产品都经过严格的质量保障体系的检验，符合国家有关质量的法律法规，是安全可靠的”，并表示所谓“公司内部信息”经查并不符合事实。随后，山西省质监部门介入调查。 　　28日晚，山西省质监局网站发布一则通知，称“针对媒体披露的‘可口可乐山西公司含氯软化水混入部分批次饮料产品’中的问题，质监局认定媒体报道情况属实。同时在调查中，还发现该公司存在个别生产条件不符合相关规定的问题。质监局对可口可乐(山西)公司做出了停产整改的行政处罚。” 　　特约专家 　　孙宝国教授 　　中国工程院院士 　　北京工商大学副校长 　　专家观点 　　这是一起典型的由于过程控制不到位，而造成的食品安全事件，表明即使像可口可乐山西公司这样的知名企业在食品质量安全控制和管理方面也存在严重疏漏，生产过程监督严重缺位。食品质量安全的关键在于食品生产企业建立严格的质量控制系统，实施全程监控的食品安全管理模式。在食品生产过程中，发现问题后要及时采取有效措施加以应对，保证产品的安全。对于已流入市场的不合格产品要主动召回，做到防患于未然，尽可能减少损害发生率，避免损害扩大化和资源浪费。 　　结论　 企业生产过程管理和控制不到位，属于食品安全事件。 　　黄酒含有致癌物：无依据断定含量存在致癌风险 　　热点概况 　　2012年6月15日，香港消费者委员会称浙江绍兴的两款黄酒中含有2A类可疑致癌物氨基甲酸乙酯(简称“EC”)，每千克0.2mg至0.26mg。浙江古越龙山公司董事会秘书周娟英称，所有发酵酒类饮品中均含有EC，黄酒是酒类当中含量较低的，不会致癌。国家黄酒产品质量监督检验中心在接受新华网采访时表示，媒体报道的古越龙山、塔牌等3款酒中的EC含量远低于欧盟国家及其他国家水果白兰地酒的限量标准，消费者可放心饮用。 　　专家观点 　　氨基甲酸乙酯(简称，EC)是广泛存在于发酵食品中的一种代谢副产物。近年来，世界卫生组织虽将氨基甲酸乙酯列入可疑致癌物质2A等级。但针对食品中的氨基甲酸乙酯，正处于食品安全风险评估阶段，尚未制定相关限量标准。世界各国饮料酒中均普遍存在氨基甲酸乙酯，根据联合国粮农组织/世界卫生组织食品添加剂联合专家委员会(JECFA)的风险评估结论，由于饮酒而产生的暴露边界比(MOE)尚未达到优先控制的致癌物名单。我国黄酒中氨基甲酸乙酯污染水平与国际上其他发酵酒相当。 　　2011年,《发酵酒中氨基甲酸乙酯限量标准》和《食品中氨基甲酸乙酯检测方法》已列入国家食品安全标准计划，并同期开展《黄酒中氨基甲酸乙酯控制措施指南》国家标准制定工作。在相关食品安全风险评估工作和限量标准正式颁布之前，仅以检测到酒中含有氨基甲酸乙酯来评价黄酒是否存在致癌风险是不科学的。 　　结论 　　黄酒中的确含有氨基甲酸乙酯。然而，目前尚无根据判定黄酒中的氨基甲酸乙酯(含量)是否存在潜在致癌风险，因此，为非食品安全事件。 　　今麦郎“酸价门”：检验机构无检验资质并声明无效 　　热点概况 　　2012年7月11日，河南省工商部门在对方便面食品的例行抽查中，发现今麦郎公司生产的“一元王香辣牛肉面”、“今野拉面”方便面均被检测为酸价超标，导致今麦郎对该批次产品紧急全面召回。“被曝酸价超标后，今麦郎公司表示向有关部门申请复检，三门峡市工商局称，厂家在规定时间内未提出申请复检，已视为自动放弃。”(7月23日，今麦郎正式发表公告回应：今麦郎将同批次产品从市场收回并送至国家粮油质量监督检验中心检验，其检验结果全部合格。时隔不久，三门峡市疾病预防控制中心发表声明，承认其自身方便面酸价指标检测资质认证不全，此前对今麦郎方便面的三份检测报告予以收回并声明无效，同时对今麦郎食品有限公司表示道歉。 　　特约专家 　　元晓梅教授级高工 　　国家食品质量监督检验中心副主任 　　专家观点 　　检验机构必须依法从事食品检验活动。《食品安全法》第五十七条规定：“食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。但是，法律另有规定的除外。食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国务院卫生行政部门规定。” 　　质量监督部门须依法组织食品检验活动。《食品安全法》第六十条规定：“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行，并支付相关费用。对检验结论有异议的，可以依法进行复检。” 　　结论　　检验机构收回检验报告并声明无效，非食品安全事件。 　　“荧光物质超标”：符合我国纸容器标准 能够保证食品安全 　　热点概况　　2012年8月8日，“国际食品包装协会”公布对方便面桶、奶茶杯、一次性纸杯、纸碗的调查报告显示，包括香飘飘奶茶杯、统一老坛酸菜牛肉面桶、今麦郎上品酸豆角排骨面桶在内的多款知名品牌所用的双层纸制品外层纸的荧光性物质含量超标。该组织常务副会长董金狮分析指出，方便面桶、奶茶杯等纸质容器外层纸之所以荧光性物质超标，很有可能是使用了非食品级用纸，甚至有可能是废纸，不排除有害物质会通过口、皮肤等途径进入人体，也可能渗入到食品中，长期积累对健康造成危害。 　　特约专家 　　王竹天研究员 　　中国食品科学技术学会常务理事 　　专家观点 　　中国食品科学技术学会面制品分会针对“纸碗污染事件”，参考全球相关各国家(地区)的标准制订及方便面容器使用现状，同时综合我国方便面行业的情况，发出对这一问题的科学见解，证实方便面的纸容器由内层的“纸碗”和外层的“碗标”构成，具不同功能。纸容器(包括内层和外层)除应符合基础标准GB9685和相关产品质量标准的规定之外，其中内层的纸碗因直接接触食品，还应符合原纸国家卫生标准的规定。符合以上标准规定的产品能够基本保证食品内容物的安全。 　　要达到以上标准的规定，外层的碗标部分，食品包装的外层材料应避免和食品直接接触，并采取措施防止有害物质迁移到食品中危害人体健康。 　　结论 　　符合我国相关标准的纸容器能够基本保证食品的安全。 　　“张裕葡萄酒农残超标”：农药残留没有超标 残留量不会危害健康 　　热点概况 　　2012年8月，某杂志将国内三家葡萄酒企业的10款产品送经国家食品质量监督检验中心检测。结果显示，各款葡萄酒均检出多菌灵或甲霜灵农药残留。其中，张裕葡萄酒农药残留值最高。由于上述农药具有导致肝癌的风险，并且多菌灵为美国禁用的农药品种，因此这一消息在市场上引起了震动。 　　特约专家 　　史贤明教授 　　上海交通大学中美食品安全联合研究中心主任 　　专家观点 　　葡萄酒是以葡萄为主要原料经微生物发酵加工而成。由于葡萄酒中的农药残留水平取决于原料中的农药残留状况，世界上绝大多数国家均规定葡萄中的农药残留指标和限量而未对葡萄酒进行相应规定，我国也如此。 　　多菌灵或甲霜灵是国内外葡萄种植业广泛使用的低毒农药。此次检测的两种农药残留量均低于0.02mg/kg，远远低于国内外葡萄中的限量标准，属于合格产品。如此低的残留量不会对健康造成危害。 　　此次事件，警示企业提高对原料种植环节的管控，尽可能减少农药等外部投入物的使用 同时提示政府监管部门，应加强对葡萄酒安全标准的制定。对于消费者，要正确认识农药残留的健康风险，不仅关注其有无，还要看其存在量适合符合相应的标准。食品中检出农药残留并不等于产品不合格。 　　结论 　　媒体报道不全面，受检的几种葡萄酒中的农药残留没有超标，属于合格产品。 　　“面粉硼砂事件”：执法不当 导致舆论炒作 　　热点概况 　　2012年9月14日，河北省工商局《关于对五得利面粉市场清查的紧急通知》在系统内层层转发，查封分公司的产品。2012年9月20日13时48分，财新网刊登财新记者发布的一则消息：“全国销量第一面粉企业添加致癌物硼砂被查”。媒体大量转载。2012年9月26日，河北省官方新闻发布会通报称，根据省内外权威检验机构的检测结果，经分析研判，该省有关监管部门一致认定，五得利集团深州、雄县公司在面粉生产过程中不存在非法添加硼砂问题，其面粉是能够让消费者放心食用的产品。 　　到9月底，受此“事件”影响，五得利面粉销量下降了40%。 　　特约专家 　　魏益民研究员 　　中国农业科学院农产品加工研究所 　　专家观点 　　国家对小麦粉等食品中的硼元素、硼酸或硼砂含量没有规定限量值。中国疾病预防控制中心食品营养与安全研究所宋筱瑜等的论文《中国12省市部分食品中硼本底含量调查及居民摄入量初估》对小麦粉硼含量的本底值建议为1.65mg/kg，换算成硼砂含量为14.6mg/kg。被抽检的所有面粉样品均没有超过以上建议值 执法单位也未发现人为添加硼砂的证据。 　　2008年，卫生部将硼酸和硼砂列入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》。硼是植源性食品的天然成分，不同植物种类中硼本底含量差异很大，例如，大豆的硼本底含量建议值为39.46mg/kg。因此，不能因为检出硼离子，就认为是人为添加。 　　结论 　　执法不当导致的舆论炒作事件，不属于食品安全事件。 　　“光明奶酪宝宝杯被指含禁放物”：无危害 但须按规审批使用 　　热点概况 　　2012年9月，有消费者购买了光明的小小光明宝宝奶酪(宝宝杯)后发现，包装上写着“含优质蛋白质、丰富钙质和维生素，针对1至3岁的宝宝”，包装盒底部配料表中则写着含有“复合营养素(乳矿物盐)”等物质。 　　随后，记者查询发现，2009年卫生部批准乳矿物盐为新资源食品。据悉，乳矿物盐是以乳清为原料，经去除蛋白质、乳糖等成分而制成，其中包含钙、磷等成分，使用范围不包括婴幼儿食品。而新资源食品指的是在我国无食用习惯的，符合食品基本要求，对人体无毒无害的物品。 　　对此，光明乳业回应说，为避免138g(6杯)小小光明宝宝奶酪产品在包装上给消费者带来误导，目前已将市面上的产品全部回收，对给消费者带来的影响表示歉意。 　　特约专家 　　李宁研究员 　　中国食品科学技术学会常务理事 　　专家观点 　　乳矿物盐是经过安全性评价卫生部批准公告的新资源食品，由于新资源食品是在我国没有食用习惯的食品原料，而婴幼儿是敏感人群，因此新资源食品使用范围一般不包括婴幼儿食品，婴幼儿食品中使用的原料应按照相关要求和规定执行。婴幼儿食品主要是指0-3岁人群食用的食品包括婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品等。乳矿物盐在婴幼儿食品中使用是不符合卫生部批准的新资源食品相关要求的。 　　结论 　　需要按照相关规定批准后方可使用。 　　肯德基汉堡细菌超标”：标准引用有误 判定依据不足 　　热点概况 　　2012年10月19日，长沙市第三季度食品安全检验检测情况出炉，长沙肯德基有限公司阿波罗店的香辣鸡腿堡位列不合格名单。长沙市卫生局抽检8月29日批次的汉堡发现，大肠菌群含量为230MPN/100g(MPN是“最大可能数”的简称)，按照国家标准糕点、面包卫生标准≤30MPN/100g的标准，此汉堡超标近7倍。就此，肯德基提出异议，认为汉堡不是面包，不能以面包糕点的检测标准来衡量，要求卫生局重新考量。长沙市卫生局经请示湖南省卫生厅并咨询省疾控中心专家，临时将肯德基撤出了不合格名单。 　　特约专家 　　刘秀梅研究员 　　中国食品科学技术学会副理事长 　　专家观点 　　汉堡是餐饮单位以面包加肉肠、蔬菜和奶酪等多种食品或半成品现场加工制作的即食食品，其原料组成、加工过程、包装及食用方式与工业化的糕点、面包具有显著差异。国家尚未对此类食品规定微生物指标及限量。因此，对汉堡的安全性既不能按热加工、也不能按冷加工面包的标准进行评价。本次检验，未检出致病菌，因此不会对消费者的食用安全带来风险。 　　此次事件，警示同类食品的加工、经营单位应引以为戒，注意多种原料的风险控制，加强现场制作环节的卫生操作和管理，严格执行餐饮业良好操作规范(GMP)，尽最大可能控制不安全因素、规避风险、保障消费者的食用安全。 　　同时提示政府监管部门，应加强餐饮经营规范的科学指导。 　　结论 　　标准引用有误，判定依据不足，非食品安全事件 　　白酒“塑化剂超标门”：非人为添加 应积极排查迁移污染 　　热点概况 　　2012年11月19日，21世纪网以“致命危机：酒鬼酒塑化剂超标260%”为题报道50度酒鬼酒经上海天祥质量技术服务有限公司检测，其塑化剂含量超标，在白酒行业引起了轩然大波。当日股市相关酒板块市值蒸发300多亿，再一次把酒类食品安全推向风口浪尖。湖南省产商品质量监督检验院对50度酒鬼酒样品进行检测，其中DBP(塑化剂成分的一种)最高检出值为1.04mg/kg，按照卫生部有关DBP在食品中最大残留量0.3 mg/kg的标准，该酒鬼酒超标246%。就此，酒鬼酒提出异议，认为国家没有针对酒类的标准来规定塑化剂的指标限和检测的标准方法，不能套用现行食品中塑化剂的检测标准。事件发生后，国家质检总局证实酒鬼酒塑化剂超标属实，并依据科学说明目前白酒中的存在量不会引起安全问题。 　　特约专家 　　徐 岩教授 　　江南大学副校长、江南大学酿酒科学与酶技术研究中心主任 　　专家观点 　　塑化剂是在塑料加工中添加用来增强柔韧性和易加工性、工业上被广泛使用的高分子材料助剂。2011年台湾“塑化剂风波”之后，从严禁恶意添加的角度，卫生部紧急发布551号公告，将邻苯二甲酸酯类物质列入食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单。 　　首先白酒中确实是检出了DBP等，但是要客观、理性的分析和看待。1)不是人为添加(含量、理由)，白酒中发现的塑化剂是一种外源性的迁移污染，该类物质在正常的发酵生产中不会产生。同时，也没有科学证据表明需要添加塑化剂来提高白酒产品的品质。酒中“塑化剂”来源比较复杂，经过多轮调查排查和分析，主要来源于：一是接触酒的塑料管道、容器、包装材料和密封材料等迁移 二是环境中“塑化剂”的影响(如土壤、水中存在的“塑化剂”可能进进食品链。2)含有塑化剂和产生危害是二个概念。 “塑化剂”对人健康的影响取决于其摄进量大小和摄进时间。国际上动物实验研究表明，长期大剂量摄进“塑化剂”具有内分泌干扰作用和生殖毒性，但目前尚没有人体受危害的临床病例。从确保人体健康出发，根据国际权威卫生健康评估机构的研究结果，成人终身天天摄进DEHP不超过3.0毫克(TDI每日耐受

The Seventh China Beijing International Food Safety Forum 　　大会背景介绍： 　　作为中国领先的食品安全技术推广平台，由太平洋国际展览公司创办的&ldquo CBIFS食品安全论坛&rdquo 在社会各界朋友的支持下已连续成功举办了六届，是食品安全技术研究领域的专业盛会。每年的与会代表人数都在不断增长，现已发展成为中国食品安全专业技术交流极具影响力的品牌活动之一。 　　为进一步搭建广大食品科技工作者学习和技术交流的桥梁，&ldquo CBIFS第七届中国北京国际食品安全技术论坛&rdquo 定于2014年3月18日-20日继续在国家会议中心(CNCC)举办。将针对乳制品质量安全、食品供应链质量控制、进出口食品安全、致病菌检测技术、食品安全标准等热点问题展开深入研讨，邀请著名专家学者和行业领先企业负责人发表精彩技术演讲，提供优秀的技术解决方案。 　　回首过去，真心感谢往届所有一直支持我们的报告专家、行业领导及各赞助商参展商朋友，我们相信CBIFS第七届食品安全技术论坛以更加专业而富有创新性的主题、高层次的演讲嘉宾和丰硕的会议成果，必将赢得更多收获! 　　谨此，我们诚挚邀请您出席本次食品安全技术盛会。 　　大会组委会办公室 　　CBIFS2014第七届中国北京国际食品安全技术论坛 　　二零一三年十一月 　　会议日程安排 　　2014年3月18日-20日 国家会议中心(CNCC) 大会报到 2014年3月18日 星期二 09:00-21:00 参会代表报到注册，领取会议资料，相关参会证件 3层大会报到处 13:00-21:00 参展商布展 3层大会展览区 主题论坛 2014年3月19日 星期三 上午 09:00-11:00大会开幕式，领导及嘉宾致辞，主题论坛 309A+B会议室 11:00-12:00 茶歇，参观展览会 12:00-13:30 午餐，参观展览会 专题研讨会 2014年3月19日 星期三 下午 会议主题 01.食品安全快速检测技术 地点：306A+B会议室 02.食品安全色谱&mdash 谱检测技术 地点：307A+B会议室 03.食品检测的样品前处理技术 地点：308会议室 04. 食品安全检测新 技术的开发与应用 地点：310会议室 会议背景 食品实验室检测结果虽然准确、可靠，但存在着周期长、费用高、操作繁杂等特点。因此在检测需求日益增加的今天，人们越来越多的把目光转移到食品安全快速检测技术的研发上，涌现出了大量的食品安全快速检测技术与产品。 如今，农药残留检测、兽药残留检测、乳品饮料污染物检测、食品营养成分检测等食品法规要求日趋严格，为了加快分析效率，提高灵敏度、准确性并确保满足法规要求。食品行业迫切需要开发能够满足最新食品安全要求的分析解决方案和应用方法。 样品前处理在食品安全检测过程中占有着重要的地位，样品前处理的好坏将直接影响到分析的各项指标、成本和效率。随着食品检测技术的进步，自动化水平不断提高，食品中检测中极其重要的组成部分&mdash 样品前处理技术也得到了迅速的发展。 据最新发布的《2013-2017年中国食品饮料行业分析及投资前景预测报告》中指出：随着食品安全国家标准体系的制定和今后的出台，食品安全检测行业将面临巨大的发展机遇。政府和食品企业必将对食品安全检测产品有巨大的需求，因此，亟待发展更加快速、准确的食品检测新技术。 13:30-14:00 食品安全快速检测新技术的开发 气相色谱技术在食品安全检测中的应用进展 食品中农药残留检测的样品前处理技术 转基因食品安全检测新技术的开发与应用 14:00-14:30 动物源性食品安全及其快速检测技术 超高效液相色谱在食品安全检测中的应用进展 食品中兽药残留检测的样品前处理技术 食品微生物检测新技术的开发与应用 14:30-15:00 纳米增强拉曼光谱的快速检测技术 最新质谱技术在食品安全检测中的应用进展 食品中重金属检测的样品前处理技术 食品安全快速检测新技术的开发与应用 15:00-15:30 茶歇，参观展览会 15:30-16:00 便携式、高集成度的现场快速检测技术 气质联用技术在食品安全检测中的应用进展 固相萃取技术在食品安全检测中的应用 食品中非法添加物的筛查、确证和定量新技术 16:00-16:30 快速检测技术在食品安全监管中的应用 液质联用技术在食品安全检测中的应用进展 加速溶剂萃取技术在食品安全检测中的应用 食品安全检测的新产品和仪器设备 16:30-17:00 快速检测技术在食品生产企业中的应用 色谱技术检测方法的开发和色谱柱的选择 食品安全检测样品前处理的先进解决方案 17:00 第一天会议全部结束专题研讨会 2014年3月20日 星期四 会议主题 05.食品中致病菌污染与检测技术 地点：306A+B会议室 06.食品供应链的质量控制技术 地点：307A+B会议室 07.食品安全认证认 可与第三方检测 地点：308会议室 08.食品企业实验室的建设与管理技术 地点：310会议室 会议背景 食品安全国家标准《食品中致病菌限量》将于近期正式公布，该标准以高危食品和重要致病菌为控制重点，覆盖了11大类产品，控制5种重要的致病菌。提出了沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、副溶血性弧菌、单核细胞增生李斯特氏菌、大肠埃希氏菌等几种主要致病菌的限量要求。 随着食品供应链的不断延伸，食品质量安全不再只针对供应链上单个环节，而是整个食品系统运作的结果。只有通过在供应链上搭建质量安全技术平台，实现现代食品技术创新与组织管理变革的有机结合，才能切实保障食品质量安全。 加强食品农产品认证工作，有利于推动我国食品农产品生产企业实施标准化生产，提高食品安全管理水平。在目前食品安全环境下，食品企业对检测的需求越来越大，而如何提供公正准确的、可被认可的检测数据，尽快建立完善的第三方检测机构，将对保障我国食品安全起到积极推动作用。 企业是产品质量的第一责任人，食品的核心竞争力是质量与安全，这也是企业生存的根本。保证产品质量要依靠质检部门的工作, 而实验室建设则是其重中之重的工作。它虽不能直接地产生经济效益, 但在确保产品品质方面有着举足轻重的作用。 09:00-9:30 食品中致病菌限量标准的重要内容解读 食品原料安全把控环节的重要关注问题 中国食品安全认证认可的管理制度 食品检测实验室的规划设计与建设方案 09:30-10:00 食品中致病菌污染来源的追踪与研究 大型食品生产企业在加工过程中的质量管理 食品安全管理体系认证的技术性要求 实验室仪器设备的配置与检测方法标准操作流程 10:00-10:30 食品中致病菌污染影响的高危食品种类 食品包装材料的评价及其对食品安全的影响 食品第三方检测的行业发展状况及趋势 食品企业检测实验室的主要人员配置 10:30-11:00茶歇，参观展览会 11:00-11:30 食品中致病菌检测技术的开发与应用 食品在储运及销售过程中的质量安全控制 国内第三方检测机构的市场发展前景 企业检测实验室在食品企业中发挥的作用 11:30-12:00 食品中致病菌检测的新方法与仪器设备 食品安全溯源体系的建立与技术发展现状 食品企业与第三方检测机构的良好合作 食品企业检测实验室的卓越管理经验 12:00-13:30 午餐，参观展览会 会议主题 09.出口食品的检验检疫与安全管理 地点：306A+B会议室 10.中国食品安全标准制修订及进展 地点：306A+B会议室 11.乳品的质量安全控制技术 地点：308会议室 12.食品安全事件的风 险管理与危机公关 地点：310会议室 会议背景 我国是世界上的食品出口大国之一, 以农产品为代表的食品出口逐年攀升, 出口贸易额迅速增长, 建立完善的出口食品生产企业质量安全管理体系，执行符合的检验检疫国际标准，对于促进中国出口食品企业的发展有着十分重要的意义。 根据《食品安全法》及其实施条例规定和《食品安全国家标准&ldquo 十二五&rdquo 规划》要求，2013年国家卫计委制定公布了《食品标准清理工作方案》，成立食品标准清理领导小组和专家组，对现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准进行清理。 乳制品质量安全事故的频频发生使消费者对乳品企业产生信任危机，乳品质量安全日渐凸显，成为困扰产业发展的制约因素。乳品生产产业链长、存在安全风险的环节多，从奶农到企业的每一个环节都关系到乳制品质量，对乳制品的质量起着重要的影响作用。 食品安全从来没有像今天这样，会引起政府和社会如此强烈的关注；媒体对食品安全的报道，会受到公众如此热切的关注。从食品企业的角度出发，在遵从食品生产标准、严把质量关的同时，如何应用危机公关，把食品安全危机对公众和自身的危害降到最低，将是重中之重。 13:30-14:00 输日（日本）食品的检验检疫与安全管理 食品微生物学检验方法标准进展 生鲜乳生产收购环节的安全保证措施 媒体和食品行业的信息沟通与危机公关 14:00-14:30 输欧（欧盟）食品的检验检疫与安全管理 食品理化检验方法标准进展 乳品生产过程中的质量管理方案 在食品安全事件中政府的危机公关 14:30-15:00 输美（美国）食品的检验检疫与安全管理 食品毒理学安全性评价程序和方法标准进展 婴幼儿奶粉生产的质量安全控制体系 食品企业危机公关对消费者信任的影响 15:00-15:30 输韩（韩国）食品的检验检疫与安全管理 特殊膳食类食品安全国家标准进展 乳品生产企业的检测项目及检测方法 食品行业危机公关事件的案例分析 15:30-16:00 输港（香港）食品的检验检疫与安全管理 食品添加剂食品安全国家标准进展 我国乳品质量安全管理的法规标准 从科学的角度来评定食品安全事件的发生 16:00-18:00 第二天会议全部结束，所有参会代表离会，参展商撤展。 备注：会议日程安排可能根据演讲嘉宾和专家建议略有调整，大会组委会保留修改解释权。 主要参会代表： 　　&bull 食品安全政府主管单位领导、技术负责人 　　&bull 食品安全技术与标准研究专家学者 　　&bull 食品及农业科研院所、大学教授 　　&bull 食品企业管理高层领导、董事长、总经理 　　&bull 食品企业研发总监、技术总监、总工程师 　　&bull 食品供应链管理、QA/QC、质量总监 　　&bull 食品企业生产管理部长、品控部经理、产品法规经理 　　&bull 食品安全检测实验室主任、应用技术工程师 　　主要参展范围： 　　&bull 食品安全分析检测仪器、食品微生物检测仪器、食品安全快速检测仪器 　　&bull 食品安全快速检测卡/试剂盒、食品金属元素分析仪器、食品营养及转基因成分检测仪器 　　&bull 食品检测样品前处理仪器、实验室通用仪器设备、食品检测仪器配件、耗材 　　&bull 食品安全第三方检测与认证服务、食品生产加工仪器设备、食品添加剂与配料 　　&bull 食品消毒与清洁设备、食品保鲜与冷链设备、食品安全监控与追溯系统、其他应用解决方案 　　展位规格和费用： 　　&bull 3mx3m=9㎡ 标准展位：1200元人民币/㎡(双面开口加收10%租金) 　　展位配置：楣板标注公司中英文名称及展位号、单面开口9块围板(双面开口6块围板)、2盏照明射灯、展位内满铺地毯、2把折椅、1张方形洽谈桌、220V电源插座1个。 　　&bull 3mx6m=18㎡ 标准展位：1180元人民币/㎡(双面开口不加收费用) 　　展位配置：楣板标注公司中英文名称及展位号、双面开口9块围板、4盏照明射灯、展位内满铺地毯、4把折椅、2张方形洽谈桌、220V电源插座2个。 　　&bull 光地特装展位：1080元人民币/㎡(18㎡ 起租，特装限高3.5m) 　　备注：光地展位内不含配套设施，由参展商根据公司宣传方式自行设计搭建 　　&bull 展商技术讲座：12000元人民币/20分钟，15000元人民币/30分钟 　　根据演讲题目安排在不同的《专题研讨会》，发言时间按照签订合同先后顺序安排，演讲名额和时间段有限，先订先得。更多技术讲座时间安排和其他宣传形式请参考《赞助合作方案》，或与大会组委会联系了解更多。 　　大会组委会联系方式 　　联系人：王 凡 老师 手机：15910886126 　　电话：010-63854275 63815398 传真：010-63851905 　　E-mail：wf_bj@hotmail.com 　　大会唯一指定官方网站：www.cbifs.net

欧洲食品安全局28日发表研究报告认为，此前颇有争议的甜味剂阿斯巴甜对食品安全无害。 　　人造甜味剂阿斯巴甜由化学家在1965年研制溃疡药物时发现。由于它甜度高、热量低，被广泛使用在饮料、甜点、糖果、奶制品和药品等之中。此前有研究发现，阿斯巴甜可能与孕妇流产和某些癌症有关。 　　欧洲食品安全局表示，该机构从2006年开始对阿斯巴甜的安全性进行研究，结果显示，阿斯巴甜在进入消化系统后分解成人体内天然存在的苯丙氨酸和甲醇等物质，阿斯巴甜并不进入血液循环，不在人体内积存。有关阿斯巴甜存在食品安全问题的质疑没有足够的科学根据。 　　欧洲食品安全局同时指出，阿斯巴甜的摄入量应保持在每公斤体重每天40毫克以内。

p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全，已成为衡量人类生活质量，社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。回顾过去的2019年，食品行业出台了不少影响深远的政策法规，也发生了很多起食品安全事件。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 接下来，就让我们一起盘点2019年食品安全都发生了哪些大事，我们又经历了怎么的食品安全事件，这些事件对我们的生活又有哪些影响和改变。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202001/uepic/a917e981-3a84-4903-8ffe-6a33d1eadf88.jpg" title=" 内图.jpg" alt=" 内图.jpg" / /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 1. 关于深化改革加强食品安全工作的意见发布 /span /strong /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 2019年5月20日，中共中央国务院印发《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》。该意见简化了食品安全国家标准的制修订流程，提出要加快制修订农药残留、兽药残留、重金属、食品污染物、致病性微生物等食品安全通用标准。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 同时，意见中还提出要健全覆盖从生产加工到流通消费全过程最严格的监管制度，严把产地环境安全关、农业投入品生产使用关、粮食收储质量安全关、食品加工质量安全关、流通销售质量安全关、餐饮服务质量安全关。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 在国产婴幼儿配方乳粉提升行动中，生产企业应全面实施良好生产规范、危害分析和关键控制点体系，自查报告率要达到100%。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 在保健食品行业专项清理整治行动中，全面开展严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告等违法犯罪行为，完善保健食品标准和标签标识管理，做好消费者维权服务工作。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 意见指出，要建立最严谨的标准，实施最严格的监管、最严厉的处罚，坚持最严肃的问责，落实生产经营者主体责任，推动食品产业高质量发展，提高食品安全风险管理能力，确保人民群众“舌尖上的安全”。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(255, 0, 0) " 2、“史上最严”《中华人民共和国食品安全法实施条例》公布实施 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 10月31日，国务院总理李克强签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)，并于2019年12月1日起开始施行。《条例》共包括10章86条。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 这次《条例》的修订细化了食品安全法的原则规定，强化了对违法违规行为的惩罚，实化了针对具体问题的监管举措，优化了风险管理制度机制，固化了实践中行之有效的做法。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 《条例》为实行“最严格的监管”提供了法律武器，体现了对违法行为严惩不贷的鲜明立场，有利于营造“良币驱逐劣币”的市场环境。对更好地保障食品安全、净化市场环境、维护守法市场主体的合法权益、促进食品产业健康发展，将发挥积极的作用。 /span /p p style=" margin-bottom: 0px text-indent: 28px line-height: 150% text-align: justify " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 拓展阅读： /span /strong /span span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20191031/515973.shtml" target=" _self" style=" text-decoration: underline " 李克强签署国务院令 公布修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》 /a /span /strong a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20191031/515973.shtml" target=" _self" strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong /a /span /p p style=" margin-bottom: 0px text-indent: 28px line-height: 150% text-align: justify " span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong br/ /strong /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(255, 0, 0) " strong 3、《中国的粮食安全》白皮书发布 /strong /span /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 2019年10月14日国务院新闻办公室发布《中国的粮食安全》白皮书。这是继1996年《中国的粮食问题》后时隔23年，我国政府发布的第二部关于粮食安全问题的白皮书。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 白皮书全面介绍了中国粮食安全现状及取得的成就，重点阐述了1996年特别是党的十八大以来我国在保障粮食安全方面实施的一系列方针政策和举措办法，介绍了中国粮食对外开放和国际合作的原则立场，并提出了未来中国粮食问题的政策主张。 /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　白皮书指出，中国坚持立足国内保障粮食基本自给的方针，实行最严格的耕地保护制度，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续推进农业供给侧改革和体制机制创新，粮食生产能力不断增强，粮食流通现代化水平明显提升，粮食供给结构不断优化，粮食产业经济稳步发展，国家粮食安全保障更加有力。 /span /p p style=" margin-bottom: 0px text-indent: 28px line-height: 150% text-align: justify " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 拓展阅读： /span /strong /span span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" text-decoration: underline font-family: 宋体, SimSun " a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20191014/494788.shtml" target=" _self" 国务院新闻办发表《中国的粮食安全》白皮书 /a /span /strong /span span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong span style=" color: rgb(84, 141, 212) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong strong span style=" color: rgb(84, 141, 212) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong /span /p p style=" margin-bottom: 0px text-indent: 28px line-height: 150% text-align: justify " span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong br/ /strong /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 4、保健品新规发布& nbsp 监管愈发严格 /span /strong /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 对于我国保健品行业来说，2019年注定是不平凡的一年。自2019年1月8日起，国家市场监管总局就联合多部门在全国范围内集中开展了为期100天的联合整治保健市场乱象行动。2019年8月，国家市场监管总局又正式发布了《保健食品标注警示用语指南》(以下简称《指南》)和《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》(以下简称《办法》)。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 《指南》规定从2020年1月起，保健食品标签要醒目标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等警示语、规范保质期标注方式。根据规定，警示用语区应位于最小销售包装包装物（容器）的主要展示版面。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 而《办法》有关条款则强化了原料目录的事后监管。对保健食品原料目录和保健功能目录实行动态管理，强化食品安全风险防控，分别明确了保健食品原料和保健功能的再评价程序。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 新规的发布，将保健食品行业进行了高强的规范整治，加速了大批非法保健食品厂商退出市场。由此可见，随着保健品行业的逐渐发展和成熟，监管趋严是大势所趋。 /span /p p style=" margin-bottom: 0px line-height: 40px text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 拓展阅读： /span /strong /span a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20191113/516728.shtml" target=" _self" style=" text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " 《保健食品命名指南（2019年版）》公布 /span /strong strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong /span span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " /span /strong strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " /span /strong /span /a /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 5.食品中农兽药残留限量标准发布 /span /strong /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　2019年8月，食品安全标准与监测评估司颁布《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》，该标准将于2020年2月28日实施；同年10月，农业农村部与国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局联合发布《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》，并将于2020年4月1日起实施。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 本次发布的农药残留最大限量标准，规定了483种农药在356种（类）食品中7107项残留限量，与2016版相比新增农药品种50个、残留限量2967项，涵盖的农药品种和限量数量均首次超过国际食品法典委员会数量。农业农村部将确保到2020年我国农药残留限量标准及其配套检测方法标准达到1万项以上。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 而此次发布的食品中兽药最大残留限量标准，规定了267种（类）兽药在畜禽产品、水产品、蜂产品中的2191项残留限量及使用要求，基本覆盖了我国常用兽药品种和主要食品动物及组织，基本解决了当前评价动物性食品“限量标准不全”的问题，标志着我国兽药残留标准体系建设进入新阶段。 /span /p p style=" margin-bottom: 0px line-height: 150% text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 拓展阅读： /span /strong /span a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190829/492276.shtml" target=" _self" style=" text-decoration: underline " span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " 食品中农药最大残留限量标准发布 /span /strong strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong /span span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong /span /a /p p style=" margin-bottom: 0px line-height: 150% text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" color: rgb(84, 141, 212) font-family: 宋体, SimSun " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp /span /strong /span span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" text-decoration: underline font-family: 宋体, SimSun " & nbsp /span /strong /span span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(0, 0, 0) " a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20191008/494417.shtml" target=" _self" style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " 我国食品中兽药残留限量标准增至2191项 /a /span /strong a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20191008/494417.shtml" target=" _self" strong span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(0, 0, 0) " /span /strong strong /strong strong span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(0, 0, 0) " /span /strong /a /span /p p style=" margin-bottom: 0px line-height: 150% text-indent: 2em text-align: justify " span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong br/ /strong /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(255, 0, 0) " 6、“非洲猪瘟”事件 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 2019年，“非洲猪瘟”疫情持续，全国多个省份先后发生百起非洲猪瘟疫情，生猪扑杀量达数万，疫情形势复杂严峻，给生猪养殖业带来严重经济损失，这也直接导致市面上猪肉价格飞涨。各地动物疾病预防控制中心、畜牧兽医局、养殖场等单位加强疫情防控。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 为全面提升动物疫病防控能力，国务院办公厅于2019年7月份印发了《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》。该意见提出，目前我国屠宰加工流通环节非洲猪瘟检测能力不足，应严格实施生猪产地检疫，落实屠宰厂（场）自检制度，实施加工经营主体检查检测制度，强化加工经营环节监督检查。 /span /p p style=" margin-bottom: 0px line-height: 40px text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 拓展阅读： /span /strong /span a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190703/488241.shtml" target=" _self" style=" text-decoration: underline color: rgb(84, 141, 212) " span style=" color: rgb(84, 141, 212) " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " 国务院发布加强非洲猪瘟防控工作意见 或为检验检测提供市场机遇 /span /strong strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong strong /strong /span /a span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) font-family: 宋体, SimSun " /span /strong /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(255, 0, 0) " 7、婴幼儿奶粉“芳香烃门”事件 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 2019年10月，总部位于德国的公益组织“食品观察”24日在官网发布一份调查报告称，德国销售的16款奶粉（德国4款，法国8款，荷兰4款），其中有8款产品检出芳香烃矿物油成分。此次卷入“芳香烃门”的奶粉总共涉及到6大品牌，分别是：雀巢、诺优能、悠蓝、英雄宝贝、宝怡乐、佳丽雅。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 报告一出，引来人们争相讨论，进口洋奶粉是否安全？我国的相关监管有哪些？根据中国的监管政策，凡是在中国线下市场进行公开销售的进口婴幼儿配方奶粉，其所属工厂必须先从中国认监委进行备案注册，并且其产品要通过中国市场监督管理总局的配方注册。 /span /p p style=" margin-bottom: 0px line-height: 40px text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 拓展阅读： /span /strong /span a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20191029/515711.shtml" target=" _self" span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" text-decoration: underline font-family: 宋体, SimSun " 婴配奶粉也中招！六大品牌检出芳香烃矿物油 /span /strong /span /a span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " /span /strong strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " /span /strong /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 8、酒鬼酒“甜蜜素”风波 /span /strong /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 2019年，酒鬼酒遭遇“甜蜜素”风波。12月20日，酒鬼酒公司一位代理商石磊向媒体举报，称其仓库里封存的五万瓶酒鬼酒旗下“54° 500ml老酒鬼酒”被检出国家明令禁止添加的“甜蜜素”。随后，酒鬼酒公司连发两份澄清文件，称公司严禁添加甜蜜素，也从未采购过甜蜜素。酒鬼酒生产销售的所有产品均经过严格检测，并符合国家食品安全相关标准和规定。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 目前湖南省市场监督管理局已经对市场上正在流通的酒鬼酒公司相关产品共30个批次进行抽查且结果显示合格。值得注意的是，市场监管总局日前公布的《2020年食品安全抽检品类、项目表》显示，白酒品类下，甜蜜素被列为了抽检项目。此外，黄酒、葡萄酒等酒类也被要求抽检甜蜜素。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(255, 0, 0) " 9、“人造肉”大火 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 2019年初至今，“人造肉”概念一直受到舆论较多关注。2019年4月，雀巢宣布在欧洲和美国相继推出“人造肉汉堡”。5月，人造肉公司 Beyond Meat 在纳斯达克上市，成为人造肉第一股，引起舆论对于人造肉即将上市、“人造肉”将取代传统肉类的热议。“人造肉”的概念被热炒，“人造肉”的潜力以及给行业带来的影响也获得较多关注。中秋节前，人造肉馅月饼上市，再次掀起舆论热潮。 /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 有人称，“人造肉”有可能代替传统肉类。然而，目前人造肉的价格相对较贵，且人们对其接受程度还不够；此外，全球对于植物肉产业链的监管并不完善，立法也有空白，国外部分做人造肉的添加剂，在中国也是禁止被使用的。因此，说它是能取代肉制品的风口还为时过早。“人造肉”未来将如何发展，让我们拭目以待！ /span /p p style=" margin-bottom: 0px line-height: 40px text-indent: 2em text-align: justify " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " 拓展阅读： /span /strong /span span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun " a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190813/491072.shtml" target=" _self" style=" text-decoration: underline " 中国首款“人造肉”9月上市 中秋能吃到人造肉月饼？ /a /span /strong /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 整体来看，2019年的食品安全形势趋稳向好。不过，未来随着我国经济的不断发展，食品种类的不断丰富，新的食品安全问题还将不断涌现，危害人民的身体健康。因此加强食品安全监管和科普势在必行，食品安全任重而道远，需要我们每个人身体力行，参与其中。 /span /p p br/ /p

8月17日，在新疆医科大学第一附属医院举办的“中国西部第六届营养与健康学术会”上，中国工程院院士、我国食品安全首席专家陈君石畅谈了我国目前的食品安全现状，“食品安全没有零风险，而是要将风险控制在可以接受的范围内”。 　　“以炭烤食品为例，烤制过程中会产生多环芳烃，这是响当当的人类致癌物。”一开始，陈君石就用新疆特色小吃烤羊肉串为例，向参会专家们解释了食品安全风险可控的含义。“可由于烧烤类的食物中致癌物质含量低，人们的食用量又远远小于主食，不会影响到生命安全，所以不会有人认为这是个不安全的食品”。而所谓食品安全问题，就是指食物中有毒有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。 　　陈君石表示，15年前中国食品的合格率仅为50%-60%，如今已经达到了90%，在一些发达城市，甚至已经高于95%。“食品安全的发展总体趋势是好的，根本不用谈吃色变”。 　　同时，陈君石也表示，我国的食品安全也存在不容忽视的问题，猪的饲料里添加瘦肉精、牛奶里添加三聚氰胺、方便面里有塑化剂等事件见诸报道后，让人们对食品安全的关注一直处于高热化。为了保障食品安全，全国各地也一直在从各方面加大监督、检测力度。 　　早在7月26日举行的自治区十一届人大常委会第三十次会议上,自治区人大常委会副主任、食品安全法执法检查组组长杜秦瑞曾提到“应将保障食品安全作为重大民生和民心问题”。 　　就此问题陈君石认为，近年来，随着自治区对重点食品行业专项整治工作的开展，发现我区部分生产经营企业作为食品安全第一负责人的意识不强、违法生产加工和经营伪劣食品现象仍然不同程度存在。 　　尤其是城乡个体食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮店等存在规模小、设施差、流动性大、管理不规范、诚信自律意识较弱等一系列问题，这已成为新疆食品安全事故高发领域。 　　而全疆基层食品检验人员严重匮乏,监管力量明显不足，大部分地、州、县检测机构缺乏必要的检测设备和手段，导致新疆食品安全风险监测、风险评估和预警等工作基础薄弱，这些成为我区消除食品安全隐患亟待解决的问题。 　　“可真正的食品安全不是监督、检测出来的，而是生产出来的。”陈君石说，据不完全统计，我国目前有50万个食品生产加工企业(不包含餐饮行业)，其中绝大多数是中小型食品企业，存在食品生产分散、生产流程不规范等众多原因，导致食品行业缺乏诚信，公信力降低。 　　“这种现象在全国各地普遍存在。”陈君石说，任何一种检测方式都有针对性，“如果不知道添加了什么东西，就很难检测出来”。所以，真正的食品安全要从源头抓起。 　　“现在就要求我们所有食品的菌落指数都不能超标、所有的防腐剂都是按照规定使用，是不可能实现也不现实的。”陈君石说，食品安全问题是一个变化、社会化的问题，随着社会的发展，最终会将食品安全风险控制在最低范围内。

仪器信息网讯 2013年4月1日，由北京食品学会、北京食品协会主办，太平洋国际展览(北京)有限公司承办的“第六届中国北京国际食品安全高峰论坛”在国家会议中心召开。会上，国家食品安全风险评估中心李宁研究员作了“我国食品安全风险评估研究与发展”的报告。 食品安全高峰论坛现场 　　据其介绍，目前，食品安全已受到全球广泛关注，它不仅会危害消费者的健康，还会阻碍食品的正常生产经营，造成重大经济损失。我国当前食品安全主要问题包括：微生物引起的食源性疾病；化学性污染，包括重金属、真菌毒素污染；农药和兽药滥用；食品生产经营和加工过程中非法添加物和添加剂滥用。 　　基于上述状况，我国在2009年公布的《食品安全法》中，以法律的形式确定建立食品安全风险评估制度，这是我食品安全监管全面迈向科学监管的重要一步。 　　建立科学的食品安全风险评估制度，不仅为制定食品标准提供科学依据，对未确定食品安全风险检测和管理优先内容提供科学依据，还可用于评价食品安全管理措施是否成功，是风险交流工作的重要信息来源。 　　据悉，食品安全评估涉及到多个学科的综合应用，食品安全风险评估技术是由检测技术、信息技术、毒理学研究技术等多个领域的相关技术组成的技术体系，风险评估的发展离不开技术体系的支持，这将有力的促进相关技术的发展，提升我国食品安全研究的总体水平。 　　全面推动食品安全检测技术的发展 　　食品安全检测技术是食品安全风险评估必不可少的技术手段，大量样本的快速筛选和对于痕量物质的精确检测对食品安全检测技术提出了很大挑战，也推动着快速检测技术和仪器分析技术的发展。现代分析化学的发展已经为食品安全检测技术提供很好的方法基础，近年来我国在食品检测方面也取得了许多重大进展，很多检测技术已经达到了国际先进水平，但是在总体水平上与国际先进水平还有差距，特别是风险评估中大量样本检测急需的快速检测技术方面。WHO、FAO、OECD、IEO和WTO等有关国际组织及世界各国政府十分重视食品安全与检测技术的发展，各国都把食品安全先进检测方法作为国家食品安全保障能力建设的重点，检测技术日益趋向于高技术化、系列化(多残留)、速测化、便携化。因此在今后风险评估的发展中，检测技术仍将是最重要的技术支撑，食品安全检测技术也将会因为风险评估的广泛开展而受到更多的重视，获得更大的发展空间。 　　促进我国毒理学基础研究的发展 　　食品毒理学是食品安全风险评估基础，我国在食品毒理学研究方面起步晚，研究基础薄弱。由于缺乏全面系统的食品毒理学研究资料，我国在食品安全风险评估中只能借用国外的毒理数据，很多食品安全限量标准的制定只能参考国外的毒理学资料，增加了评估的不确定性，对评估的科学性和准确造成了很大影响。风险评估制度的确立和推广实施，必定会对促进相关学科协同发展起到积极作用，全面推进食品毒力研究的发展，从而提升我国食品安全基础研究水平。 　　可以进一步加快我国暴露评估技术的发展 　　食品安全风险评估中暴露评估最关键的技术环节。暴露评估需要大量的食物污染物残留量数据和膳食消费量数据。为了更加准确科学的开展膳食暴露评估，加快我国食品安全风险评估技术的发展，加强我国暴露评估数据网络的建设势在必行。 　　有利于我国食品污染物数据库体系的建立和发展 　　食品安全风险监测是食品安全风险评估的基础。我国虽然经过多年的努力，对食品中主要污染物的情况有了初步的了解，但是食品中的许多污染情况仍然“摸不清”，在源头污染资料方面缺乏产地环境安全性资料和数据库，食品中农药和兽药残留、生物毒素及其他持久性化学物的污染状况缺乏长期、系统的监测资料，由于食品安全风险评估工作的推动，我国与风险评估相关的检测网络数据的建立也势必将走上快车道。（编辑：萧然）

食品安全问题不是制定一个法律就能解决的问题，而是一个社会整体工程，需要全社会去投入和建设，这里还有很长的路要走。---全国人大常委会法工委行政法室巡视员李援 　　苏丹红、三聚氰胺、皮革奶、面粉增白剂……在人民生活越来越幸福的今天，这些"意外"事件一度让百姓感觉心忧忧。民以食为天，食以安为大。老百姓"吃得放心"的愿望什么时候能够实现?保障食品安全的大网织得够牢靠吗?带着对这些问题的求解，羊城晚报在今年全国两会期间再次重点关注食品安全这个话题。 　　3日的北京，阳光明媚，全国人大常委会法工委行政法室巡视员、食品安全法起草负责人李援在他的办公室内接受了羊城晚报记者的独家专访。 　　精言 　　三聚氰胺卷土重来，有深刻的社会背景和复杂的原因，光凭讲良心是不能保证食品安全的。 　　食品添加剂实际上可以说是一把双刃剑，现代食品工业离了添加剂就不复存在。 　　在整个市场，诚信体系没有建立，大家彼此怀着猜忌，所以才会出现面粉增白剂加了又加，从而导致超标这个情况。 　　和外国的法律相比，我们对名人明星代言虚假广告的处罚已经够轻了。 　　国外很多先进的经验到了中国并不能起到有效的作用，这里面涉及整个社会"软环境"建设的问题。 　　李援 　　行政法专家，1980年10月到全国人大常委会法制工作委员会工作，曾任全国人大常委会国家法行政法室主任，现任全国人大常委会法工委行政法室巡视员。 　　安全监管 　　监管法律层面将会更加严厉 　　羊城晚报：有这样一个故事，讲的是一个贫穷的农村妇女在寒冷的冬天下河捞了些田螺回家，准备第二天拿到集市上去卖，结果她粗心地将田螺倒进了洗脚盆里，她发现后后悔不已，但还是将田螺都倒回了河沟里，边倒边连叹可惜。你怎么看这个故事，是不是，只要讲良心，食品安全就可以保障。 　　李援：在《食品安全法》里写得明明白白，企业(食品生产和加工)是食品安全的第一责任人，况且食品安全事关人命，这点无论是企业主还是个体，他们都非常清楚。但为什么还是会有食品安全事故发生?这说明，在这些事件的背后，比如三聚氰胺卷土重来，都是有深刻的社会背景和复杂的原因的，要分析，要一以贯之地从法律和制度的角度去解决问题，光凭讲良心是不能保证食品安全的。 　　食品安全还有些是因为环境出了问题，和食品生产、加工者并没有直接的关系。我举个例子，"大米镉超标事件"中，大米镉超标不是种稻人的错，大米加工厂在后来的加工过程中往里面加镉了吗?也没有。这个事件就是因为环境出了问题。 　　羊城晚报：你曾参加2009年召开的全国食品安全高层论坛，那次的主题是，食品安全：在法律和责任的道路上。现在感觉是不是食品安全的责任越来越重? 　　李援：早在《食品安全法草案》向社会公开征求意见的时候，对于要求加大对违法行为的处罚力度的意见就非常集中。后来，《食品安全法》在法律责任中规定对违反食品安全的行为给予严厉的处罚。关于罚款，《食品安全法》规定罚款的最高数额是违法货值的10倍，这比以往的法律规定大大增加了。此外，《刑法》对违反食品安全犯罪行为刑事责任的追究非常严厉。刚刚制定的新的刑法修正增加了一种得到广泛支持的处罚，就是对食品犯罪，最严厉的可处死刑。这也说明中国政府及各部门越来越重视食品安全，并且在法律层面上更加严厉。 　　面粉增白剂 　　各个环节彼此猜忌导致超标 　　羊城晚报：最近一些很热点的新闻，都是和食品添加剂有关，卫生部替"一滴香"正名，也叫停了"面粉增白剂",你怎么看待食品添加剂这个问题? 　　李援：食品添加剂实际上可以说是一把双刃剑，现代食品工业离了添加剂就不复存在。食品添加剂有三个功能：第一提高产品的品质 第二防腐和防止食物的氧化 第三是加工工艺中所必须的。实际上很多传统的食品，也都离不开食品添加剂，比如说做豆腐要点卤水，卤水就是添加剂，豆腐是源头食品，如果不点卤水的话，豆浆你怎么挤也挤不成豆腐。这就说明添加剂在食品加工工艺过程中是必须的。但是滥用食品添加剂，就会对食品安全造成极大的危害。所以，《食品安全法》从控制食品内在安全因素上强化对食品添加剂的规范。 　　我们制定《食品安全法》对添加剂的态度也是从严的，能不加的最好都不加。所以添加剂的使用前提是"技术上确有必要和安全可靠".因为，每增加一种添加剂，就会增加食品安全的风险。 　　羊城晚报：那馒头里用到的面粉增白剂这样一个并不算危险的添加剂为何被叫停? 　　李援：其实在制定《食品安全法》里关于添加剂使用的时候，大家就有争议，争议的焦点就是面粉增白剂。面粉根据研磨的精细程度分为三级，一级面粉因为精磨，所以蒸出的馒头就白，二三级因为含有少量麦麸所以没那么白。但为了让馒头更好看，人们就往二三级的面粉里加增白剂，把二三级面粉蒸出了一级面粉卖相的馒头。这下问题就出来了。面粉厂为了多赚钱，就可能把二三级面粉加增白剂然后当一级面粉卖。买到了面粉的馒头作坊，在制作馒头时，很可能会往里面再次添加增白剂，因为他不相信面粉蒸出馒头一定会白。这样，在面粉的生产、流通环节和馒头的加工环节中，可能被加了几道增白剂，大大增加了添加增白剂的食品安全隐患。原因就是在整个市场里，诚信体系没有建立，大家彼此怀着猜忌，所以才会出现增白剂超标这个情况。 　　在此之前，卫生部已经认定适量的增白剂是对人体无害的，但超标的增白剂是有害的。因为添加增白剂对于馒头来说并非技术上确有必要，且没有办法解决重复添加这个问题，增白剂只能被叫停。 　　食品安全标准 　　相关国家标准正在进行整合 　　羊城晚报：可我们也看到，现在的食品安全问题还是时有出现，问题的根源出在哪里? 　　李援：食品安全是个很复杂的问题。我们发现，国外很多先进的经验到了中国并不能起到有效的作用，为什么呢?这里面就涉及整个社会"软环境"建设的问题了。比利时"二恶英饲料污染"事件后就能够吸取教训，而我们三鹿奶粉事件后一年，却发生将没有销毁的含有三聚氰胺奶粉再次上市销售的恶劣事情，这无论如何都不可原谅。还有整个社会的诚信体系的建立，这不是制定一个法律就能解决的问题，而是一个社会整体工程，需要全社会去投入和建设。这里还有很长的路要走。 　　我们的法律不是不完善，目前基层对于《食品安全法》的反馈都是正面的。对于这部法律，我认为是经得起实践检验的，可以对提高我国食品安全的整体水平起很大的推动作用，我对它充满了信心。 　　羊城晚报：如果单纯从技术角度上来说，建立一个国字号的食品安全标准在当前是不是最需要迫切解决的事情? 　　李援：确实是。现在食品安全标准的国家标准整合工作正在进行。目前，乳制品的食品安全国家标准制定、整合工作已经基本结束。可以说，解决标准缺失和不统一、不衔接问题，建立统一完善的食品安全标准体系是贯彻实施食品安全法的一项长期任务。 　　从国外的先进经验来看，制定食品安全标准确实很有必要。近年来，世界卫生组织非常肯定欧盟的食品安全管理模式，把它总结为"法令标准化".就是说，原来以法律、法令的形式规定一些规范和措施，对食品生产经营活动进行管理作为确保食品安全的主要方式，现在则转为把力量下在制定食品安全标准和进行食品安全性评估上，使食品安全标准具有法律的效力，形成从田间到餐桌统一的全程监管体系来确保食品安全。 　　监管体制 　　立法核心在于实行无缝对接 　　羊城晚报：《食品安全法》第五十五条规定一度曾引起许多明星的不满，认为名人代言食品广告不应该承担连带责任。现在回过头去看，你认为这个规定是不是过于严格了? 　　李援：和外国的法律相比，我们对名人明星代言虚假广告的处罚已经够轻了。 　　现在名人代言的食品广告很多，而广告法对名人代言也没有规定相应的法律责任，各方面意见对这个都比较强烈。曾经有过的争论是，我承担一部分责任就行了，为什么要承担连带责任?人命关天，就得从严。你代言这个食品广告之前，要履行一定的责任。比方说你是食用过的，按现在的广告法来讲，你要确认它不是虚假广告。这个虚假广告既包括食品的不合格，也包括广告主本身的虚假。 　　羊城晚报：长期以来，我国食品安全实施的分段监管体制屡遭诟病。由于存在多部门的重复监管、多头监管，并且由于职责不清，出现了监管的空白地带。《食品安全法》很好地解决了这个问题吗? 　　李援：完善、理顺食品监管体制，实行无缝式对接监管成了食品安全立法中最核心的关键所在。 　　《食品安全法》进一步明确了食品安全的监管体制，划分了各部门具体的监管职责：卫生部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件，组织查处食品安全重大事故 农业部门负责食用农产品的监管 质监、工商、食品药品监督部门分别负责食品的生产、流通、餐饮服务的监管。 　　羊城晚报：我们看到，《食品安全法》施行半年多后，国务院就成立了食品安全委员会，它在构建整个食品安全管理监管体制中起到了怎样的作用? 　　李援：我国的食品安全监管体制，就是在各级人民政府统一领导下，从农田到餐桌食品链的多环节由各监管部门按照职责分工进行分段监督管理的监管体制。 　　老百姓把这种监管形象地叫做"铁路警察，各管一段".可以说，在国务院食品安全委员会成立之前，这些管理的段与段、链条与链条之间出现了断裂。国家食品安全委员会的成立将这一系列的链条重新连接了起来，它是一个纲领性的制度建设，是最为重要的一个体制问题。(特派北京记者 薛江华 孙璇 夏杨 尹安学) 　　代表委员热议---食品安全如何落实? 　　全国人大代表、广东康美药业股份有限公司董事长马兴田：建质量追溯机制 　　保健品领域的安全问题首先就是要对生产企业的质量严格把关，比如建立质量追溯机制，发生质量问题就一查到底，不能让企业心存侥幸。 　　最重要的是，保健品领域的宣传一定要严格规范。2009年出台的《食品安全法》里已有严格的规定。如第五十一条规定："声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等 产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。"虽然法律已有明文规定，有关部门一定要加大监管，把法律规定落到实处，而其中重要的一点是要改变目前多头审批、多头管理的局面。 　　全国人大代表、广东海洋大学食品科技学院食品质量与安全系主任雷晓凌：基本知识要普及 　　食品安全基本知识的普及非常重要。美国一些官方食品安全宣传网站上，常有教妈妈正确烹饪食物，外出野餐时食物的正确携带方法等普及宣传。国内网站这类方法指导的反而很少。 　　现在涉及食品安全管理的部门有16个，数量实在惊人，多头管理反而不便管理。很多市、县、乃至工厂都购买了很多昂贵的进口检测设备，但有效使用率并不高。同时，监管成本过高，工厂检查一次，质监部门还要多次抽查。" 　　此外，源头污染更令人但心，农民用多少农药目前很难监管，现在比较突出的重金属超标问题就和过量使用化肥有关。要解决这个问题，就要普及绿色食品，这里面涉及到标准和监管的问题。其实中国现有一些食品安全标准比国外还高，但也有一些没有达到国际标准，这就是一个很奇怪又无奈的局面。 　　全国人大代表、阳西县粤富水产养殖鱼粉有限公司董事长陈广富：参照国外订单标准 　　罗非鱼出口标准严格，哪怕是成品中不慎混入一条鱼骨，产品都可能面临退单危险。有一次公司出口的罗非鱼，因为出现一小点问题，所有货品都被倾倒到大海。如果国内所有企业都能执行和国际订单一样的严格标准，食品安全问题出现的几率就会低很多。 　　很多国内的农户提供的原材料存在问题都是因为监管的标准不够严格，所以才会出现三聚氰胺奶、皮革奶等。希望国家早日出台一个国字号食品安全标准，这样企业才能既有可遵循的标准，又不会因为标准混乱而无所适从。

“2010第三届国际食品安全高峰论坛”主题论坛：食品安全的状况、应对和技术保障 　　仪器信息网讯 2010年4月15日下午，在北京食品学会、北京食品协会主办的“2010第三届国际食品安全高峰论坛”上，举办了以“食品安全的状况、应对和技术保障”为主题的论坛活动，现对其作概要报道，内容如下： 报告人：中国计量科学研究院生物、能源与环境研究所副所长王晶博士 报告题目：食品安全及检测数据有效性保证 　　王晶博士主要介绍了食品安全性、食品安全检测体系、检测结果有效性保证、食品安全全球质量保证体系等方面的内容。王晶博士指出，目前，所有食品安全危害因素中，化学危害最为主要，其次是微生物危害，此外，国际上对过敏源危害也相当重视。在食品安全危害因素分析中，结果有效性及可靠性非常重要，而获得有效结果的原则是：首先，一个有效结果应该准确可靠；其次，可靠的结果必须是可比的；再次，可比的结果还必须是可溯源的。要得到有效的数据，标准不可避免。 报告人：河南工业大学化学化工学院范璐教授 报告题目：识别植物油脂的近红外方法开发 　　范璐教授主要介绍了两个方面的内容：近红外光谱识别9种植物油脂方法研究、近红外光谱识别调和油脂方法研究。在识别植物油脂的方法研究中，采用如下研究技术路线：收集不同油脂样品、采集近红外光谱、光谱处理以及平滑、标准化、导数。通过CLU(claster)-PCA分析及NIR-SIMAC数据处理方法，建立了9种以上植物油脂近红外识别方法。而在二元及三元调和油的近红外识别研究中，均采用SIMAC方法，识别准确率可达到100%，能识别调合油比例1%以上的调和量。范璐教授提到，在这些研究中，使用了瑞士步琪NIRFlex N-500型近红外光谱仪，由于该仪器带有温控系统，方便了其进行油脂样品的研究。 报告人：中国CDC营养与食品安全所刘秀梅研究员 报告题目：国内外食品安全微生物标准研究与探讨 　　刘秀梅研究员介绍了以下几部分内容：重要的微生物标准相关Codex文件，国际标准CAC/GL 21-1997(《食品微生物标准制定和应用准则》)的修订目的及主要涉及内容，国际食品微生物标准委员会(ICMSF)的工作职责及其重要地位，我国食品微生物国家标准的制定情况，ICMSF微生物标准采样方案，以及乳品及婴幼儿食品中的微生物标准情况。最后指出，微生物标准的内容和含义仍有待深入探讨。刘秀梅研究员透露，我国即将颁布10个微生物相关的标准，相关人员可密切关注。 报告人：中国农业科学院农产品加工研究所所长魏益民教授 报告题目：食品安全研究的优先领域与重点 　　魏益民教授从“农田到餐桌”的整体概念、风险分析、透明性原则、法规评估效应四个方面介绍了食品安全学原理，随后介绍了食品危害物及其分类、食品安全的科学与技术支撑。之后，魏益民教授介绍说，其认为食品安全研究的优先领域包括：食品危害物的风险评估与评估机制、食品危害物的检测方法与标准、食品安全监测与控制体系、食品安全教育及公众交流等。 报告人：谱尼测试科技(北京)有限公司崔圆圆女士 报告题目：浅析中国食品安全发展 　　崔圆圆女士介绍了影响食品安全的危害性因素、食品安全检测项目，以及谱尼测试在食品安全检测方面的服务内容：具有检测食品本身、食品环境、食品接触材料的资质和能力。此外，谱尼测试还取得了诸多成绩，如2008年成为奥运食品安全应急预案的指定承检实验室，与各地多家工商局保持了长期的合作等。 报告人：上海胜邦质量检测有限公司(STR)技术总监 梁洪卉博士 报告题目：食品安全与检测 　　梁洪卉博士首先回顾了21世纪来我国发生的重大食品安全事件，随后介绍了食品溯源的定义及基本要素、食品召回的定义、食品安全检测项目的分类等。之后简要介绍了上海胜邦质量检测有限公司(STR)：作为独立的国外第三方实验室，是FDA注册实验室，2006年12月开始对外进行食品检测，可检测食品、保健品等样品，具备检测农残兽残、禁用限用物质、非致病菌及致病微生物的能力等。 报告人：赛默飞世尔科技卓越客户服务中国区副总裁兼科学仪器事业部总经理孙建一先生 报告题目：为食品安全提供创新的全面解决方案 　　孙建一先生介绍说，赛默飞世尔科技具有丰富的产品线，通过不同的产品组合全方位服务于食品安全，如：其气相、液相色谱及质谱用于农药、病原体/毒素、有机污染物检测，高分辨气质联用仪用于二噁英分析，电感耦合等离子体质谱仪等产品用于重金属及无机污染物分析等。孙建一先生还重点介绍了赛默飞世尔科技Orbitrap质谱仪在食品安全分析中的优势，如在没有标准物质的情况下可以进行快速高通量筛选、适于复杂污染物分析或结构鉴定等，并且是对现有手段的补充。 报告人：沃特世科技(上海)有限公司消耗品部/分销经理张洪妍女士 报告题目：沃特世(Waters)公司最新食品安全应用解决方案 　　张洪妍女士简要介绍了沃特世公司液相色谱及化学品技术的发展历程，随后着重介绍了沃特世公司包括Oasis® 吸附剂技术在内的固相萃取技术以及三个色谱柱技术平台：超纯硅胶色谱柱，如SunFireTM；极性化合物专用色谱柱，如AtlantisTM T3；杂化颗粒色谱柱，如ACQUITYTM、XTerraTM。最后介绍了沃特世公司食品安全检测的解决方案：在样品前处理阶段可应用其固相萃取产品，然后利用其高分辨质谱(UPLC-TOF)进行快速筛查定性，或应用其UPLC-MS/MS、GC-MS/MS进行痕量定量分析。