十二五规划

日前，中国纺织工业联合会传出消息称，“纺织工业十二五规划”已获工信部通过。随后，化纤板块出现普涨。而化纤板块普涨的源头则来自于纺织工业十二五规划中提出的重点发展高性能纤维技术的研发创新这项举措。　　而且，对于高性能纤维的发展不止在纺织“十二五”规划中提出，还同时在新兴产业规划和化工“十二五”规划中提了出来。　　新乡化纤董秘王文新谈到，纺织业的“十二五”规划中提到关于重点发展纤维技术等举措对整个纤维行业来说是个利好。　　纤维产品创新空间较大　　据了解，“十二五”期间我国将大力提高纺织工业自主创新能力，尤其是关键技术的创新，形成自主创新体系。在规划中提到，将提高超纺、高纺、功能性、差别化等纤维技术的创新，加强碳纤维等高性能纤维材料的技术研发创新以及生物质等可再生资源纤维技术的研发。　　当前我国纺织工业在部分化纤产品的创新能力、研发方面尚不足，而这部分正是此次“十二五”规划重点开发的项目，这些项目都存在较大的发展空间，同时在总体目标中强调了转型升级，这都说明我国对纺织业发展的政策方向具有前瞻性，未来我国纺织业将获重大发展。　　强调对此类化纤产品的关注是由该类化纤产品本身优越的化学特性决定，并且其应用领域较广。” 事实上，高性能纤维具有耐腐蚀、耐高温、高强度等特性，应用领域包括航空航天、交运设备以及日常生活等，具有天然纤维和普通合成纤维无法比拟的特性。　　“另一方面，我国化纤行业面临结构性产能不足的情况，加大对该领域的关注，和行业转型升级将极大的提升我国纺织业的综合实力。”熊晓坤说道。　　目前，我国传统化纤产能过剩，但对位纺纶、碳纤维和超高分子量聚乙烯等高性能纤维却仍需大量进口。其中对位纺纶全国年需求量约5000吨，进口依存度超过95%。　　东兴证券研报指出，国务院新兴产业规划、化工“十二五”规划和纺织“十二五”规划均将高性能纤维作为重点发展行业，未来整个行业或将得到较大的政策扶持和资金支持。预计“十二五”期间我国高性能纤维行业产值的年均增速在20%-25%之间。　　期待碳纤维技术创新　　新乡化纤董秘王文新则谈到，化纤品种繁多，因此受到的影响将会有所不同。据了解，在国务院确定的七大战略性新兴产业中，碳纤维也是新材料产业中的重要组成部分。　　我国对碳纤维、对位芳纶等高性能纤维的年均需求增速保持在20%左右。自“十一五”起，政府便对高性能纤维的研发生产实行减税和资金补贴。　　国元证券分析师赖艺棠认为，根据“十二五”规划，在纺织工业转型升级过程中，碳纤维等高性能纤维材料的产业技术创新被委以重任，而目前我国高端纤维材料，尤其是碳纤维方面还与发达国家存在着不小的差距，因此，这一领域中有技术优势的个股无疑是纺织板块中最值得深挖的。　　东兴证券研报认为，碳纤维全国年需求量约5500-6000吨，国内产能只有约1600吨，且多为低端产品，进口依存度约70%。超高分子量聚乙烯全国年需求量约1.5万吨，国内产能不足1万吨，进口依存度也接近40%。因此未来我国高性能纤维市场存在巨大替代进口的空间。　　棉价波动推动化纤行业发展　　“十二五”规划重点发展化纤产品的创新与技术研发的原因除了上述提到的有发展空间之外，棉价大幅波动也是其中的原因之一。 　　从2011年3月开始，棉价一路跌至20000元/吨左右的价格，此后，今年国家首次定下19800元/吨的敞开收储价，对稳定棉价、防止棉价继续下跌起到了一定效果。但由于棉农种棉成本上升、天气不好等原因，致使有部分农民拔棉种麦。种种现象来看，棉价很可能暴跌之后，再次暴涨。　　倘若棉农再次受市场情况影响，而采取盲目跟风式的种植计划，骤减的棉产区面积将极大地影响棉花产量，而这势必掀起新一轮的棉价“过山车”，使产业链再次受挫。受这种高波动的价格冲击影响，产业链上的部分中小企业将被推向生死存亡的边缘，也将进一步制约该产业的发展。　　可以想象，在棉农不再种棉改种麦的形势下，棉花很可能再次面临短缺，而大力发展化纤产品则可以化解市场对棉花的需求，以解决棉花不足的问题。　　新乡化纤董秘王文新认为，棉花与化纤都属原材料类，化纤产业的发展与棉花多少还是有关联的，但关联有多大，还不好说。　　多方提升纺织业技术升级　　纺织“十二五”规划还提出重点开发新型纺纱技术与毛、麻、丝专用加工技术等。对此，中投顾问轻工业研究员熊晓坤向记者谈到：“在开发初期或将增加企业研发成本，对企业发展提出一定的挑战。但是长期来看，对提升产品整体质量，多元化产品类别，降低企业成本等方面都有积极的作用。”　　除了对纺织产品的技术提升，我国纺织机械仍旧是纺织业存在的技术短板。在纺织“十二五”规划中，重点提及了关于新型纺纱设备、织造设备等关于纺织相关产品设备的开发。熊晓坤认为：“我国加大纺织设备的开发将进一步缩小我国设备和国际水平之间的差距。”　　对于我国大型纺企的纺机进口现象，纺机生产企业可以选择市场需求迫切、硬件投资低以及软件技术含量高的产品先行开发，逐步摆脱对国际进口设备的依赖，再通过对中国市场的了解，对国际市场发展趋势的把握，真正树立国产品牌优势，缩小与国际先进水平的差距。转载“中华纺织网”

国家“十二五”期间的土壤环境保护规划目标 “十二五”时期，土壤环境保护总体目标是，耕地土壤环境得到有效保护，污染土壤环境风险得到管控，突出的土壤环境问题得到有效缓解，土壤环境保护和风险管控体系基本建立，土壤环境质量总体下降趋势得到初步遏制。具体指标为：——达标耕地占全省耕地总面积的此例保持在80%以上；——主要粮食产区、蔬菜基地、集中式伙用水水源保护区土壤环境监控覆盖率100%；——污染耕地安全利用率达到60%以上；——污染场地土壤环境风险管控率达到90%以上。 规划的基本原则是：坚持保护优先，严控源头控制，强化风险管控，夯实基础能力，政府主导和公众参与。 这个规划目标属征求意见，还尚未正式发布，望各位板油多多发表高见！

化学制药“十二五”规划纲要已上报 化学制药"十二五"规划纲要已制定完毕，目前已上报工信部，在通过发改委审核后将获批复。24日，本报记者从中国化学制药工业协会高层领导处获悉，化学制药工业"十二五"规划的主要宗旨是"以创新来引领医药产业发展"。　　到"十二五"末，我国医药工业总产值有望达3万亿元。 　　据中国化学制药工业协会专家委员会副主任沈贤姬介绍，化学制药"十二五"规划的基本原则是坚持品种开发与改造传统医药产业相结合。她表示，未来化学制药工业的发展将大力鼓励发展生物医药，首先将鼓励创新药物，其次鼓励利用生物技术改造传统医药，促进传统医药的升级。同时，还应调整出口结构。　　"当前我国制药工业出口态势仍不容乐观。"沈贤姬建议，企业应扩大新兴市场外销份额，增加国内市场份额。从"贴牌"(为跨国医药公司代工)逐步调整到以自主品牌"打天下"。　　中国化学制药工业协会副会长潘广成表示，化学制药产业结构面临较大调整：企业将成为科技创新的主体；原料药生产更追求环保；制剂生产注重新技术的开发和使用，更多产品走向国际。　　另据知情人士透露，我国卫生事业发展"十二五"规划的研究制定已接近尾声，最快将于年底出台。

刚才听说环保十二五规划发布出来了！热烈祝贺一把！

关于印发《质量监督检验检疫事业发展“十二五”规划》的通知国质检办〔2011〕568号各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局，认监委、标准委，总局各司局，各直属挂靠单位：现将《质量监督检验检疫事业发展“十二五”规划》印发你们，请结合各地实际，及时组织学习，认真贯彻落实。二〇一一年十月十八日

谁有《重金属污染综合防治十二五规划》？共享下啊

十二五规划太深厚了！准备分成若干议题来讨论讨论。首先就是十二五说了这么多事情，需要花3万亿，都是怎么分配的呢？大家各抒己见哈！别客气！我列了一下，大家来一个漫谈吧1.节能减排要多少？2.饮用水水源要多少？3.重金属防控多少？4.POPs防控多少？5.危险品、危废品多少？6.其它开销

核心提示：　　28日，科学技术部发布了《“十二五”生物技术发展规划》。规划称，“十二五”期间，我国生物技术发展的目标是：生物技术自主创新能力显著提升，生物技术整体水平进入世界先进行列，部分领域达到世界领先水平。生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保等产业快速崛起，生物产业整体布局基本形成，推动生物产业成为国民经济支柱产业之一，使我国成为生物技术强国和生物产业大国。其中，发表SCI论文总数达到世界前　　28日，科学技术部发布了《“十二五”生物技术发展规划》。规划称，“十二五”期间，我国生物技术发展的目标是：生物技术自主创新能力显著提升，生物技术整体水平进入世界先进行列，部分领域达到世界领先水平。生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保等产业快速崛起，生物产业整体布局基本形成，推动生物产业成为国民经济支柱产业之一，使我国成为生物技术强国和生物产业大国。其中，发表SCI论文总数达到世界前3位；申请和授权发明专利数总数进入世界前3位；生物技术研发人员达到30万人以上，生物技术人力资源总量位居世界第一；生物产业年均增长率保持在15%以上。　　重点任务涵盖基础研究、应用研究和产业化层面和环节。通过国家科技重大专项、国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划等科技计划进行落实。其中，对于生命科学和生物技术发展中重大科学问题的基础研究主要由973计划来实施；生物技术和产业发展中的核心前沿技术和共性关键技术主要由863计划重点支持；生物技术成果转化应用和产业化开发示范主要由国家科技支撑计划支持；对于生物技术发展中涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题和集成技术示范主要由国家科技重大专项支持，并通过市场机制，调动社会各方面的力量，共同推动；有关创新能力建设由科技部和发展改革委对应计划联合支持。　　规划重点任务的实施，按年度、分步骤、有计划地在对应的国家各科技计划中组织实施，并按照各计划的组织实施管理模式执行，做好各科技计划间的衔接与配合。建立和健全涉及生物技术及生物产业发展相关部门的部际协调机制，定期召开部门协调会，协调统筹国家有关科技、经济和社会发展规划，集成国家各类科技计划的资金与力量，加强衔接与配合，科学、合理、有效地配置资源，全力促进生物技术研究开发、产业化、企业创新能力建设等工作，形成强大合力，推进我国生物技术及产业快速发展。

谁有《重金属污染综合防治十二五规划》，能否发给我共享下？

“十二五”期间地热能市场规模达700亿。科技部预计，“十二五”期间，中国将完成地源热泵供暖（制冷）面积3.5亿平方米左右，届时整个地热能开发利用的总市场规模至少(热泵结构,)在700亿元左右。记者从(西藏)自治区住房和城乡建设厅获悉，为保障高海拔艰苦地区城镇居民温暖过冬，十二五”期间，（地源供暖热泵）中央财政安排资金用于西藏4个县城、2个市(镇)供暖试点工程。此举将为在高海拔、高寒、缺氧地区开展集中供暖进行积极探索，为顺利推进全区城镇供暖做好铺垫。投资3亿启动县城供暖试点据自治区住房和城乡建设厅城乡建设管理处相关负责人介绍，此次试点的两个市(镇)为拉萨市和那曲镇，(供暖水源热泵,)试点的4个县城分别为那曲地区聂荣县、阿里地区措勤县、昌都地区江达县、昌都地区丁青县。县城供暖试点工程投资达3亿元，主要用于 建设供暖站、配套管网等设施。目前，4个试点县供暖试点工程前期工作正在紧张有序地进行，工程可研报告、规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价、节能评估和安全评估等前期工作预计今年8月份完成

《重金属污染综合防治“十二五”规划》的颁布，促使天瑞在重金属检测领域倾注更多精力。2011年初，天瑞仪器调整研发机构、细分产品线、增加对外合作、加大研发资金投入等方式，加强对重金属检测类仪器及其方法的开发研究。大手笔的战略倾斜及原有的核心技术积累，使天瑞能在短期内取得系列成效，推出多种通用性和适用性更强产品，在重金属检测领域，拓宽了产品线。近年频繁曝光于媒体的重金属污染现象，引起了国家相关部门的高度重视。2011年2月，国务院批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》，计划在未来5年投入750亿元，综合防治重金属污染。大额的资金投入，显示了政府对于重金属污染治理的力度及决心。规划将重点防控的重金属污染物分为两类：第一类：铅、汞、镉、铬、砷；第二类：铊、锰、铋、镍、锌、锡、铜、钼等。5大重点防控行业为：有色金属矿(含伴生矿)采选业、有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业，同时列出了全国14个重金属污染综合防治重点省区，138个重点防治区域和4452家重点防控企业。同时，规划指出，在2015年建立起比较完善的重金属污染防治体系、事故应急体系和环境与健康风险评估体系，解决一批损害群众健康的突出问题；进一步优化重金属相关产业结构，基本遏制住突发性重金属污染事件高发态势；重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15%，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平，重金属污染得到有效控制。

2010年重金属污染事件仍保持“高发态势”，相继发生了江苏大丰、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肃瓜州、湖北崇阳、安徽怀宁等多起血铅事件。近日《重金属污染综合防治“十二五”规划》得到国务院批复，成为第一个“十二五”国家规划。 《重金属污染综合防治“十二五”规划》要求，到2015年，重点区域铅、汞、铬、镉和类金属砷等重金属污染物的排放，比2007年削减15%。，《规划》列出了湖北等全国14个重金属污染综合防治重点省区和138个重点防治区域。未来5年，政府计划投入750亿元，开展重金属污染综合防治。规划中的重金属的检测能力建设，将成为今后五年我国仪器市场的一个诱人蛋糕。

[b][color=#dc143c]【序号】：1【作者】：【题名】：[b]阜阳市环境保护十二五规划中期评估报告[/b]【期刊】：【年、卷、期、起止页码】：【全文链接】：[url=https://wenku.baidu.com/view/05ac7f4faa00b52acfc7cae9.html?from=search]http://www.doc88.com/p-1854302980135.html[/url][/color][/b]

重金属造成的环境污染危害日益凸显，是当前亟待妥善解决的突出环境问题。从云南曲靖到河南义马铬渣事件，2011年我国一些地方相继发生多起重金属、类金属污染事件，严重威胁人民群众身体健康。　　去年年初，国务院就已正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》（简称《规划》），这是我国出台的第一个“十二五”专项规划，充分体现了党中央、国务院对重金属污染防治的高度重视。当年全国全面开展涉铅行业排查整治，首次将该行业所有企业的环境信息向社会公开，接受监督。目前，全国80％以上的铅蓄电池企业被关闭或处于停产中，整治力度之大前所未有。　　就规划的目标、任务、措施，环境保护部有关负责人都给予了解读。

十二五规划是3万亿，咋到这位高官处就能宣称是5万亿呢？依据是啥？这样说负责任吗？请您来分析分析！

关于公开征求生物种业科技发展等14个“十二五”专项规划（征求意见稿）意见的通知 科技部门户网站 2012年06月08日 来源：科技部 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、2012年中央一号文件和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，进一步指导和推进我国农业农村科技创新工作，支撑农业农村可持续发展和新农村建设，科技部在前期调研的基础上，经充分研讨和论证，研究制定了《生物种业科技发展“十二五”专项规划（征求意见稿）》等14个专项规划（征求意见稿）。 为广泛听取社会公众意见，进一步提高规划编制的科学性和可行性，现将这14个专项规划（征求意见稿）全文公布，欢迎有关单位和各界人士提出意见和建议。相关意见建议可于2012年6月12日前通过电子邮件方式反馈科技部农村科技司。对于所提出的建议和意见，我们将认真研究和参考，以便进一步完善专项规划。附件：1.村镇建设科技发展“十二五”专项规划2.海洋农业科技发展“十二五”重点专项规划3.节水农业科技发展“十二五”重点专项规划4.粮食丰产科技发展“十二五”重点专项规划5.农村与农业信息化科技发展“十二五”重点专项规划6.农业生物药物产业科技发展“十二五”重点专项规划7.农业装备产业科技发展“十二五”重点专项规划8.生态农业科技发展“十二五”专项规划9.生物基材料产业科技发展“十二五”专项规划10.生物质能源科技发展“十二五”重点专项规划11.生物种业科技发展“十二五”重点专项规划12.食品产业科技发展“十二五”重点专项规划13.现代林业科技发展“十二五”专项规划14.优质畜牧业产业科技发展“十二五”专项规划 科技部农村科技司 二〇一二年六月六日

国家认证认可事业发展“十二五”规划全文如下：http://www.cnca.gov.cn/cnca/zwxx/xwdt/zxtz/images/2011/05/09/3CCE352B28A43D6DA0DE5667FE7D4B1F.doc

http://file1.foodmate.net/file/upload/201202/01/09-19-48-90-410687.jpg　 中国食品安全标准屡遭舆论批评。近两年来，从面粉增白剂风波，到乳制品标准争议，无论是标准本身的科学性还是标准制定程序的公正性等，均面临大量质疑。日前，卫生部发出关于公开征求《食品安全国家标准“十二五”规划（征求意见稿）》意见的函，意见征集截止到2012年2月28日。这意味着，在“十二五”期间，中国食品安全的数千条标准有望重新洗牌。　　标准清理整合至关重要　　该征求意见稿提出，“十二五”期间，食品安全国家标准方面的主要目标包括清理整合现行食品标准，加快制定、修订食品安全国家标准，完善食品安全国家标准管理机制，强化标准宣传贯彻和实施工作。　　《征求意见稿》称，“十二五”期间，要清理现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容，解决标准间交叉、重复、矛盾等问题。　　对此，中国工程院院士陈君石表示，现阶段，对食品安全标准的清理整合至关重要，“比补充更新重要得多”。他指出，由于长期以来多头管理，中国很多食品存在多重标准，且多为强制性标准，这些标准往往交叉、重复、矛盾，对食品安全监管颇为不利。“中国是世界上唯一一个有着多套强制性标准的国家”。　　食品风险评估亟待加强　　在谈到当前存在的问题和制约因素时，征求意见稿指出，目前，“食品安全国家标准的基础研究滞后，风险评估工作尚处于起步阶段，食品安全暴露评估等数据储备不足，监测评估技术水平有待提高。”对此，南开大学副教授宋华琳也指出，“风险评估”缺乏，一直是我国食品标准以及其他食品安全的软肋之一。　　宋华琳指出，食品安全监管具备典型的风险监管的特征，因此需要通过食品安全风险评估制度这一组织形式和程序装置，将相关的化学、毒理学、营养学和微生物学等专业知识加以整合，将诸多科学和技术信息加以整合，通过对数据的分析与推演，来评估食品安全风险，并将其作为制定食品安全标准的基础。但宋华琳指出，目前在制度、能力、人才和技术体系等诸多方面，我国食品安全风险评估制度都与发达国家有较大差距。　　对此，本次征求意见稿也强调，将“以风险评估为科学基础”作为食品安全标准制定的基本原则之一。即，“食品安全国家标准要以食品安全风险评估为基础，以对人体健康可能造成食品安全风险的因素为重点，科学合理设置标准内容，提高标准的科学性和实用性。”　　制定标准程序要透明　　食品安全标准制定过程中的程序正义问题始终备受关注。本次规划对此亦有所涉及。其主要任务中提到，完善食品安全国家标准管理制度。即“按照食品安全国家标准要科学合理、安全可靠的要求，进一步完善食品安全国家标准管理制度和工作程序”。　　征求意见稿规定，2012年底前，公布食品安全国家标准跟踪评价规范等相关法规。2013年底前，完善食品安全国家标准制定、修订、征求意见、标准审评、审评委员会委员管理、标准公布等管理制度和工作程序，实现标准工作的公开、透明。　　宋华琳建议，应建立审评专家的动态更新机制。这有助于防止审评专家过于固定，防止产业界和审评专家之间形成不当的联系；通过建立审评专家的进入与退出机制，从而将真正活跃在食品标准和食品安全科学研究第一线的专家，及时充实到食品安全国家标准审评专家的队伍之中。此外，他强调，未来还应以制度化的方式对待食品安全标准审评专家的利益冲突问题。　　进度表　　到2013年底，要基本完成对现行1900项食品国家标准和3000余项食品行业标准中强制执行内容的清理，2015年底前基本完成相关标准的整合和废止。

仪器仪表行业，是自动化领域的关键行业。在过去数年中，随着中国自动化应用环境的不断发展，仪器仪表行业的面貌日新月异，很多这一领域的企业也得到了快速的发展。当前，仪器仪表行业面临着新的发展时期，这一行业的“十二五”规划（草案），也根据新时期的要求，提出了重点发展的若干关键技术，这对行业未来发展无疑有着重要的指导意义。 　　新兴传感器技术　　传感器作为传感网（物联网）的基础元件，在今后将有十分广阔的发展前景。目前新型传感器技术包括固态硅传感器技术、光纤传感器技术、生物芯片技术、基因芯片技术、图像传感器技术、全固态惯性传感器技术、多传感器技术等。“十二五”将以智能传感器作为重点，进行关键技术攻关。　　在这一领域，重点发展新原理、新效应的传感技术，传感器智能技术，传感器网络技术，微型化和低功耗技术，以及传感器阵列及多功能、多传感参数传感器的设计、制造和封装技术。

国家发改委高技术产业司副司长任志武日前表示，我国将大力扶持生物服务业的发展，在即将出台的《生物产业“十二五”发展规划》中专门强调“着眼市场需求，培育生物服务新业态”，从支持生物产业合同研发、技术转移、金融投资等角度鼓励行业大规模发展。业内人士指出，目前，国内生物产业以医药产业占比最大，医药研发合同外包服务(CRO)将因此迎来机遇。同时，随着政策扶持，生物医药服务业龙头企业有望出现。 　　生物服务业率先受益　　任志武预计，2020年生物产业将成为国民经济的支柱产业，产业总规模可能达到7万亿至10万亿元，而形成专业化的服务能力和专业的服务方式，是产业发展的必然步骤。　　参与制定《生物产业“十二五”发展规划》的卫生部医药卫生科技发展中心主任李青表示，生物医药产业可以将“过程”和“服务”实现产业化，打造基因产业、健康服务等新兴产业，使技术研发的每个阶段也能直接变为产业。此外，中国医学科学院药物研究所教授杜冠华表示，由于国内市场需求没有形成规模，制约了生物服务业的发展，而在生物医药领域，系统全面的服务将促进企业产生新的成果，形成新的企业增长点。　　根据《规划》，我国将从五个方面支持生物服务业的发展，包括支持合同研发标准与生产、委托制造服务产业发展，推动拥有优势专业技术的生物医药企业和科研院所向国内外科研机构及企业提供服务；积极提高公共技术专业化服务能力；培育基因测序、分子测试、生物信息等专业服务企业；鼓励生物产业服务外包，加强国际合作，不断提高产业成果等。　　任志武表示，还将把支持生物产业发展的技术基础条件在“十二五”期间建立起来，从而使“十三五”期间的生物产业大规模投资获得坚实支撑。据介绍，生物服务业需要有设施条件和坚实的物质基础进行支撑，而国内医药产业缺少这个基础，所以有些落后。　　培育外包产业龙头　　目前，国内生物产业以医药产业占比最大，医药研发合同外包服务(CRO)将因此迎来机遇。国内最大的医药研发外包服务公司药明康德董事长李革介绍，中国CRO行业新兴且脆弱，起步较印度等国家晚，但科技含量、服务能力等已走在了前面，未来5-10年CRO非常需要国家大力支持。　　中国证券报记者了解到，目前全球近1/3的新药开发工作由CRO公司承担，CRO服务的全球市场以每年20%-25%的速度增加，2010年全球CRO的市场规模达到约360亿美元，国内CRO业务量超过170亿元人民币，北京、上海两地份额最大，且处于快速增长阶段。　　CRO企业华领医药技术(上海)有限公司人士介绍，目前国内有超过500家CRO企业，但是基本都是中小型企业，能够提供一体化服务的企业并不多。由于国内医药研发能力较弱，中国的医药研发外包市场主要面向国际市场，国内对新药研发的需求还处于起步阶段。随着政策扶持，生物医药服务业龙头企业有望出现。　　加入研发外包领域的上市药企也不断增多。天士力(600535)通过与全球领先CRO公司ICON和PAREXEL签订复方丹参滴丸全球三期临床的合作研究，以推动药品海外认证的顺利开展和实现现代中药的全球化，成为中国药企实现国际化发展的重要途径。(记者 刘国锋)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：　　为认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）要求，切实做好安全生产“十二五”规划制定实施工作，加强安全生产科技创新和科技成果的推广应用，进一步提升安全生产保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，现就制定落实安全生产“十二五”规划（以下简称“十二五”规划）和推动实施科技兴安战略提出以下指导意见。　　一、高度重视“十二五”规划制定工作，继续将安全生产纳入经济社会发展的总体布局，推动安全生产与经济社会协调发展　　1.深刻认识做好“十二五”规划制定工作，对于加强安全生产工作的重大意义和作用。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），把安全生产作为坚持扩大内需战略、发展现代产业体系、加快建设创新型国家等所必须遵循的一项重要原则和基本要求，强调要加大公共安全投入，加强安全生产，健全应对事故灾难等方面的预防预警和应急处置体系，切实保障人民生命财产安全。《通知》要求，各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定国家、地区发展规划时，要同步明确安全生产目标和重要规划。这充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。做好“十二五”规划制定工作，是贯彻落实《建议》和《通知》精神的集中体现，是加强企业安全生产的迫切要求，是建立安全生产长效机制的重要举措。各地区、各有关部门和单位要按照安全监管总局的统一部署，把制定“十二五”规划作为当前一项重要而紧迫的任务切实抓紧抓好。

环保部今天公开发布《化学品环境风险防控“十二五”规划》（以下简称规划），规划显示，我国化学品污染防治形势十分严峻。　　规划表示，我国有3 千余种已化学物质对人体健康和生态环境危害严重；个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。　　规划称，“十二五”期间，我国将对化工污染进行全面防治；根据规划，将确定三种类型58种（类）化学品作为“十二五”期间环境风险重点防控对象。　　发达国家淘汰毒化学品在我国仍使用　　规划透露，发达国家已淘汰或限制的部分有毒有害化学品在我国仍有规模化生产和使用，同时，国家相关部门并不清楚化学品生产和使用种类、数量、行业、地域分布信息。　　规划透露，我国现有生产使用记录的化学物质4 万多种，其中3 千余种已列入当前《危险化学品名录》，具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质。具有急性或者慢性毒性、生物蓄积性、不易降解性、致癌致畸致突变性等危害的化学品，对人体健康和生态环境危害严重，数十种已被相关化学品国际公约列为严格限制和需要逐步淘汰的物质。同时，尚有大量化学物质的危害特性还未明确和掌握。　　环保部表示，2010 年，环境保护部开展了沿江沿河环境污染隐患排查整治行动，检查化工石化企业近18000 家。　　规划说，目前，我国化学品产业结构和布局不合理，环境污染和风险隐患突出，发达国家已淘汰或限制的部分有毒有害化学品在我国仍有规模化生产和使用，存在部分高环境风险的化学品生产能力向我国进行转移和集中的现象。　　化学品环境管理基础信息和风险底数不清　　“据2010 年环境保护部组织开展的全国石油加工与炼焦业、化学原料与化学制品制造业、医药制造业等三大重点行业环境风险及化学品检查工作结果显示，下游5 公里范围内（含5 公里）分布有水环境保护目标的企业占调查企业数量的23%，对基本农田、饮用水水源保护区、自来水厂取水口等环境敏感点构成威胁；周边1 公里范围内分布有大气环境保护目标的企业占51.7%，1.5 万家企业周边分布有居民点，对人体健康和安全构成危险。经初步评估，重大环境风险企业数量占调查企业数量的18.3%，较大环境风险企业占22%，环境风险隐患突出。”规划说，化学品环境管理法规制度不健全。化学品环境管理现有制度主要停留在有毒化学品进出口登记和新化学物质环境管理登记，而对于危险化学品的环境管理、释放与转移控制、重点环境风险源管理等方面缺乏规定，对高毒、难降解、高环境危害化学品的限制生产和使用等缺乏措施，针对性、系统性的化学品环境管理法规、制度和政策明显缺失。　　此外，化学品环境管理基础信息和风险底数不清。相对于化学品环境管理需求，我国目前存在化学品生产和使用种类、数量、行业、地域分布信息不清，重大环境风险源种类、数量、规模和分布不清，多数化学物质环境危害性不清，有毒有害化学污染物质的排放数量和污染情况不清，化学物质转移状况不清，受影响的生态物种和人群分布情况不清等问题。与发达国家相比，我国化学品环境风险防控意识、水平、能力还存在较大差距。　　3年环保部接报突发环境事件568 起　　环保部认为，监测监管、预警应急、管理和科技支撑能力不足。　　规划称，我国目前仍在生产和使用发达国家已禁止或限制生产使用的部分有毒有害化学品，此类化学品往往具有环境持久性、生物蓄积性、遗传发育毒性和内分泌干扰性等，对人体健康和生态环境构成长期或潜在危害。　　规划坦陈，近年来，我国一些河流、湖泊、近海水域及野生动物和人体中已检测出多种化学物质，局部地区持久性有机污染物和内分泌干扰物质浓度高于国际水平，有毒有害化学物质造成多起急性水、大气突发环境事件，多个地方出现饮用水危机，个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。　　同时， 近年来，由危险化学品生产事故、交通运输事故以及非法排污引起的突发环境事件频发。2008-2011 年，环境保护部共接报突发环境事件568 起，其中涉及危险化学品287 起，占突发环境事件的51%，每年与化学品相关的突发环境事件比例分别为57%、58%、47%、46%。　　规划表示，每年约有数千种新化学物质在我国申报生产和进口，对其造成的人体健康和环境安全危害性尚不能完全掌握，环境管理和风险防控面临越来越大的压力与挑战。　　“十二五”说，根据环境风险来源和风险类型的不同，确定三种类型58种（类）化学品作为“十二五”期间环境风险重点防控对象；“十二五”期间以石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，医药制造业，化学纤维制造业，有色金属冶炼和压延加工业，纺织业等六大行业以及煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等新型煤化工产业为重点防控行业。

[font='Arial,Microsoft Yahei,Simsun,sans-serif'][/font]　据环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心副主任杨凯介绍，随着国家环保政策的不断出台，污水重金属在线监测仪器将会迎来一个增长周期，相比之下，国内企业更了解用户需求，更具发展潜力。　　“十二五”规划中关于环境水质监测提到：重金属污染防治规划规划获批，要求重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15%，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平。　　受国家政策影响，重金属在线监测仪器迎来爆发性增长，预计未来2~3年重金属在线监测仪器安装量在3000~5000套。

7月4日，国家“十二五”科学和技术发展规划出台，规划中大幅文字提出了对科学仪器行业的发展期望及规划目标。创新能力仍是首要目标 “十二五”科技发展的总体目标是：自主创新能力大幅提升，科技竞争力和国际影响力显著增强，重点领域核心关键技术取得重大突破，为加快经济发展方式转变提供有力支撑。基本建成功能明确、结构合理、良性互动、运行高效的国家创新体系，国家综合创新能力世界排名由目前第21位上升至前18位，科技进步贡献率力争达到55%，创新型国家建设取得实质性进展。加强科学仪器小型化研究 科学仪器的自主研发作为“加强科学创新基地和平台建设”专栏，被格外提出。 规划强调，要加强科学仪器设备自主研发和应用，尤其要加强科学仪器小型化、便携化和专用化研究。 原文如下：以新原理、新方法为突破口，研发若干前沿重大科研仪器设备。集中力量攻克若干科学仪器设备核心技术和关键部件，研发一批重要通用科学仪器，提升科学仪器设备产业的核心竞争力。加强科学仪器的小型化、专用化研究，加快推进具有自主知识产权科学仪器的应用示范和产业化。 “高端装备制造产业技术”专栏中，也格外强调了推动通用仪器的小型化、便携化和专业化。详情可见下一段。推动国产仪器的广泛应用 “高端装备制造产业技术”专栏，着重强调了国产优质仪器设备的广泛应用。 原文如下：科学仪器设备，着力新原理、新方法开发，研发信息、生物医药、新材料、新能源、资源环境等领域的重点科学仪器设备核心技术和关键部件，发展量大面广的科学仪器设备，推动光谱、色谱、质谱等通用仪器的小型化、便携化和专用化。强化现有仪器设备的综合利用。强力推动国产科学仪器应用和示范，实现国产优质科学仪器设备的广泛应用，带动相关产业和服务业的发展。加强食品安全风险监测 食品安全一直是民生问题的重点。随着塑化剂、镉大米等食品安全事件的频繁曝光，食品安全的监测被提上日程。 “民生科技示范重点”专栏尤其强调“食品安全”问题，明确指出，要加强对食品安全风险监测与评估、食品污染物高新检测技术与装备研发；开展从农田到餐桌的食品安全科技示范；推动建立食品安全突发事件监控与预警立体交叉网络信息系统。这对于科学仪器行业而言，是个利好消息。立足科学仪器，发展综合交叉科学 规划对“需求导向的重大科学问题研究领域和方向”作了明确说明。其中，综合交叉领域重点支持：航空航天中重大力学问题、城市发展过程中生态环境、绿色化学工程等，而这些领域则基于大科学装置和新原理的科学实验方法、技术、仪器与设备等方向。 原文如下：重点支持航空航天中重大力学问题，空间探测与对地观测新原理与技术，灾害形成演变规律和防灾减灾理论与方法，城市发展过程中生态环境、交通以及安全问题的调控与设计，科学、工程与社会问题的建模与计算，合成生物学与生物制造，绿色化学工程，生命科学与多学科的交叉与融合，基于大科学装置和新原理的科学实验方法、技术、仪器与设备等方向。

千呼万唤的《国家环境监测“十二五”规划》终于悄悄发布了。所谓“悄悄”，就是并没有光明正大的发布，所以在环保部官网上难以找到。而实际上环境监测各级系统都已经拿到规划全文了。呵呵，规划的全文我居然是在恩施市一个小县环保局官网上找到的。规划全文网络版：http://www.instrument.com.cn/news/20120216/074182.shtml规划全文WORD版：参见附件 各类财经媒体都在鼓吹“百亿环境监测仪市场”，不知道这个“百亿”是谁统计出来的！就跟前一阵子，某新闻说PM2.5监测仪器的市场能到到百亿元是一样的。PM2.5监测仪未来几年在中国的市场容量也就20-30亿元，哪来的百亿！ 所以真的不能被这些不专业的媒体给忽悠了！ 不过，《国家环境监测“十二五”规划》肯定会影响环境监测仪器市场。那究竟是那些仪器呢？需要细细地琢磨下。重金属监测仪器？应急便携仪器？还有哪些呢？

近日，国务院办公厅正式转发《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》和《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》。两大规划拟定的共计近7000亿元的投资蓝图以及各产业年均近30%的增长率，更引业界关注。　　业内分析指出，从规划内容可以看出，“十二五”期间两大产业投资重点在于打通产业发展的瓶颈因素，拉动全产业链的需求快速增长。此外，除设备供应及工程服务相关公司将迎来预期中的利好外，污泥处理、再生水利用、餐厨垃圾处理等细分市场领域也将迎来发展机遇。

一、《规划》制定的背景 食品安全标准是维护公众身体健康、保障食品安全的重要措施，是实现食品安全科学管理、强化各环节监管的重要基础。《食品安全法》公布施行前，我国有食品、食品添加剂、食品相关产品国家标准2000余项，行业标准2900余项，地方标准1200余项，基本建立了以国家标准为核心，行业标准、地方标准和企业标准为补充的食品标准体系。 受食品产业发展水平、风险评估能力等因素制约，现行食品安全标准还存在一些突出问题，尽管标准总体数量多，但标准间存在矛盾、交叉、重复，个别重要标准或重要指标缺失，部分标准科学性和合理性有待提高，标准宣传贯彻执行有待加强。此外，食品安全标准工作还存在基础研究滞后、保障机制不健全、人才队伍缺乏等深层问题。 针对食品安全标准存在的问题，卫生部高度重视，会同相关部门进一步加强食品安全标准工作，建立健全食品安全标准管理制度，公布实施食品安全国家标准、地方标准和企业标准备案管理办法，组建食品安全国家标准审评委员会，成立国家食品安全风险评估中心，开展食品安全风险评估，努力为完善标准提供科学依据，加快食品安全标准清理整合和标准制定（修订）工作。目前已公布了新的乳品安全标准、真菌毒素、农兽药残留、食品添加剂使用、预包装食品标签和营养标签、速冻面米制品等269项标准，覆盖了各类食品中涉及的健康危害因素数千项指标，标准间交叉和重复、矛盾和缺失的问题正在得到逐步解决。 近期，国务院印发《关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管体系"十二五"规划》，强调要尽快做好食品安全标准工作，完善食品安全标准体系。按照《食品安全法》及其实施条例和国务院部署要求，卫生部会同相关部门认真分析食品安全标准工作需求，借鉴国际标准管理经验，多次组织行业协会和专家专题调研和论证，广泛征求意见，制定公布了《食品安全国家标准"十二五"规划》（以下简称《规划》），该《规划》是指导我国未来五年食品安全国家标准工作的纲领性文件。 二、《规划》的主要内容 《规划》立足于我国食品安全标准的实际状况，围绕国务院食品安全工作部署，以"基本构建保障人民群众健康需求、符合我国国情的食品安全国家标准体系"为总体目标，着力解决现行食品安全标准存在的突出问题，加强食品安全标准能力建设，健全食品安全标准管理制度和机制，适应公众食品安全和健康需求。《规划》主要分为食品安全标准现状；指导思想、基本原则和目标；主要任务和保障措施等四个部分。 （一）关于指导思想。坚持"预防为主、科学管理"的原则，以保障公众身体健康为宗旨，以食品安全风险评估为基础，积极借鉴国际经验，加快我国食品标准清理整合，到"十二五"末，基本构建保障人民群众健康需要、符合我国国情的食品安全国家标准体系。 《规划》强调了我国食品安全标准工作的基本原则，即"坚持依法制定食品安全国家标准的原则；坚持以风险评估为基础的科学性原则；坚持立足国情与借鉴国际标准相结合的原则；坚持公开透明的原则".这4项工作原则，是保障食品安全国家标准科学性、合理性和可行性的基础，是制定食品安全国家标准的工作准则。 （二）关于主要目标。《规划》提出了四项工作目标：一是清理整合现行食品标准，到2015年底基本完成现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容的清理整合工作。二是加快制定、修订食品安全国家标准，提高食品安全国家标准的通用性、科学性和实用性。三是完善食品安全国家标准管理机制，建立程序规范、公开透明、政府主导、部门配合、全社会共同参与的食品安全国家标准管理体制和工作机制。四是强化标准宣传贯彻和实施工作，促进各部门、各单位学习贯彻食品安全国家标准，督促食品生产经营单位认真实施食品安全国家标准。 （三）关于工作任务。《规划》明确了近一段时期的标准工作任务、时限和具体要求，包括全面清理整合现行食品标准、加快食品安全基础标准制修订、完善食品生产经营过程的卫生要求标准、合理设置食品产品安全标准、建立健全配套食品检验方法标准、完善食品安全国家标准管理制度、加强食品安全国家标准的宣传和贯彻实施等。 （四）关于保障措施。《规划》是贯彻落实《食品安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管十二五规划》，促进食品安全标准工作的重要措施，任务具体明确，涉及食品安全监管各个环节。《规划》明确要求建立食品安全标准协调配合工作机制、加大食品安全标准建设的投入、人才队伍建设和督促落实任务等四项保障措施，进一步推动和保障《规划》的落实。 下一步，卫生部将会同相关部门按照国务院统一部署，做好《规划》的组织实施工作。一是加强宣传动员，促进各监管部门、行业协会和公众了解《规划》内容，积极参与标准工作，提出建设性意见；二是启动《规划》重点任务的专项工作方案制定工作，近期将印发新一轮《食品标准清理工作方案》，全面启动对5000余项食品标准的系统清理工作，到2013年底，提出现行相关标准或技术指标继续有效、整合和废止的清理意见；三是加快食品安全标准制修订工作步伐，包括《食品中污染物限量》和《食品中致病菌限量》等基础标准，尽快发布施行；四是做好新标准解读和实施工作，对《预包装食品营养标签通则》等重点标准要加大宣传贯彻力度，不断满足食品安全工作需要，促进食品产业健康发展，会同各部门切实保障广大消费者的食品安全。

近日，从第二十一届中国医药企业营销高峰论坛传出的消息显示，由国家发改委牵头起草的“生物产业发展‘十二五’规划”或将在今年5月份发布。据悉，该规划重点将放在产业布局和产业链上，主要涉及生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物服务等七大领域，其中生物医药领域是重点。　　天津药物研究院院长汤立达告诉记者，从这几年来看，生物技术药物发展风生水起，市场增速高于小分子药物，2010年，全球生物制药的产值达到1380亿美元，在医药总产值中的比重已经从2005年的9.2%上升至16.1%，新批准的数量不断增多。其中，发达国家年均增长为6%，新兴市场年均增长16%以上，而中国的这个数字是23.9%。　　汤立达同时表示，目前国内生物医药行业发展的重点在疫苗的升级换代、加快长效注射剂、非注射给药系统等新型制剂技术的开发。同时，血液制品综合利用水平亟须提高，中国是一个人口大国，但是目前我们对血浆的利用率在全球处于比较低的水平，像前段短缺的人凝血酶原复合物，本可通过基因重组技术制造从而增加产量，但是因为我国缺乏技术，还是只能依靠采集的血浆。另外还需发展细胞治疗和基因治疗等新技术与装备。　　目前，中国从政府到企业，对于生物制药的关注程度持续增强。全国各地涌现大批生物医药产业园，目前地级市以上的生物医药产业园已经超过100家，号称未来几年生物医药产业园要超过亿元的已经超过8家，同时还有很多跟药品有关的生物医药产业的国家重点工程和重点实验室。

作为我国第一个关于药品安全的独立规划——《国家药品安全“十二五”规划》已于今年3月正式印发，国务院从药品标准、生产、流通、使用、监管等方面提出了未来5年药品安全保障工作的具体指标和任务。规划中提到，经过未来5年的努力，药品标准和药品质量将大幅提高，药品监管体系进一步完善，药品研制、生产、流通秩序和使用行为进一步规范，药品安全保障能力整体接近国际先进水平，药品安全水平和人民群众用药安全满意度显著提升。 然而今年以来连续出现的“蜀中假药”、“毒胶囊”等重大药品危害事件，无疑要为这份刚出炉不久的药品安全“十二五”规划画上了问号。 层出不穷的药品安全事件接连地被曝光，致使人心惶惶。归根究底，问题还是在于依法监管方面力度欠缺，在于GMP标准执行情况过于混乱，没有建立药品行业标准。 由于对不良企业缺乏有效的监督机制，我们才背负了更大、更多的药品安全灾难。国家监管部门承认也好，不承认也罢，现实都摆在眼前。对于不良企业引发的药品安全事件不能再是菩萨心肠，应当是包公的虎头铡。 而2011年3月发布的新版GMP虽已达到安全的要求，但就我国现状而言，最令人担心的是标准能否落实的问题，标准无法落实，食品安全就成了一句空话。故急需社会各方力量早日一起建立真正的行业标准，用行业标准这一工具去引导他们安全生产，真正落实好新版GMP的标准规范。 药品质量关乎公众健康，任何个人和企业都有义务献出自身的力量，以捍卫公众的生命安全与福祉为使命，投身于保障药品质量安全的活动之中。 日前，飞企软件已与省药监局旗下权威杂志《China AP药品质量受权人》确定合作建立药品行业网站，共同打造国内药品的行业标准，以实际行动帮助药企解决质量管理难题，助推新版GMP在企业成功落地，实现药品安全作业生产。 多年来，飞企软件一直致力于制药行业信息化建设，通过积累大量行业企业，参考众多行业专家的意见，形成了一套适用于制药企业质量安全的行业标准——制药质量控制系统（FE LIMS）。首次将制药行业的质量保证、质量控制、生产管理、物料管理和设备管理纳入了信息化管理之中，并未像国内众多LIMS供应商一味地停留在实验室管理业务的研发上,真正意义上满足了制药行业质量的全面建设需求，实现了新版GMP在企业的完美落地。 据悉，制药质量控制系统（FE LIMS）将有望成为GMP管理的行业标准软件，发挥如用友财务软件在财务会计领域一样的标准杠杆作用，结束药品行业GMP标准长期执行情况混乱的局面，成为行业标准。帮助更多药企实现新版GMP的完美落地，为企业的持续创新发展而保驾护航，从而生产出更多高品质的产品，确保公众用药安全。 放眼国内，真正实现质量管理信息化的药企仍寥寥无几，在信息化高速发展的今天，不得不说这是一个悲哀，也说明了当前需大力普及药品行业标准软件的重要性。 在当下中国的工业化和市场化转型过程中，药品安全已步步走向危机。作为药品企业而言，要摆脱这痛苦的转型，尽快走出危机，需要的是敢于大力投入建设行业标准的魄力与决心。通过行业标准软件，促进企业良好快速发展，顺利通过新版GMP，真正意义上做到安全作业生产。