监督性监测

对企业污染源的常规监视(监督)性监测收不收监测费?

麻烦告知下生物燃料锅炉竣工验收及平时监督性监测，分别要监测哪些项目？谢谢！

开展监督性监测是环境监测机构尤其是省市县环境监测部门的基本业务，但是由于盈利创收、经费支出等一些列的影响，环境监测机构开展环境监督性监测情况不容乐观，面临失责风险。逐渐被环境影响评价监测以及排污许可监测工作冲突，而居于次要地位，不能正确认真对待，从而不能正常反映污染排放情况，从而导致一些企业恣意妄为偷排漏排或者随意倾倒，所以有效的监督性监测可以提前引起警觉，为降低环境风险争取时间。 首先，新的《环境保护法》已经实施一段时间，企业违法成本逐步上升，但是及时发现才是前提，因此确定某个企事业单位排放污染物的种类及其总量是厘清环保责任的前提。　　监督性监测为何难完成?对企事业单位的监督性监测之所以没有取得预期效果，主要原因如下：　　一是思想认识上的偏差。一些基层环境监测站没有认清主业的工作内容，主要原因是没有与环评机构脱钩，而将大部分精力放在收费等副业上。　　二是工作经费不足。监督性监测履行的是政府监管职能，不能面向企事业单位收费，只能依靠财政拨款，因此必须负责自收自支，没有工作经费作支撑，很多基层环境监测站尽量除了完成计划安排，就不开展这类监测。　　三是监测能力不够。人员数量不足，导致技术力量超负荷运转，而无法统筹安排;　　四是制度设计存在不合理因素。很多监测机构反映，有关规定对企业监督性监测要求频次过高，基层监测站的工作能力不能支撑，按每两个月一次的频次，工作量无法承受。　　不论是什么原因导致对企事业单位的监督性监测不能完全落地，带来的后果都非常严重。致使一些企事业单位超标排污的行为长期得不到披露和制止，一旦环境危害集中暴发，污染受害者和造成污染的企事业单位遭受的损失都不可逆转。　　因此必须彻底改变此类情况，需要做好：加强宏观设计，把握监督的主动权。　　一要拓宽信息渠道，提高监督性监测工作的针对性。首先，监测机构有自主选择需要开展监督性监测的企事业单位名单的权力。其次，监测机构可以依据监测系统以外的信息开展监督性监测，　　二要整合任务，提高监督性监测数据的共享水平。　　当前，监测任务多头下达，数据资源不共享的现象比较突出，（新的环保法已经做出新的规定：建立监测数据共享机制，）既消耗了监测力量，又使企事业单位产生环保工作不系统、条块分割严重的不良影响，损害环保形象。为此，要加强监测工作统筹，特别是保证监测方案科学、完整。每次开展监督性监测前要制订周全的监测计划，对一个企事业单位进行详尽的环境体检，并形成数据库。开展单项环境管理工作时，从数据库中提取相应信息即可。　　三要落实监督性监测分级管理制度。自测是企事业单位应承担的基本环境责任之一，必须100%的开展，并且要严格落实其主体责任。 污染源排放是因，环境质量恶化是果，只有控制住导致环境质量恶化的污染源，才能说得清环境质量为什么变好或变坏。因此，必须切实做好监督性环境监测 。

一、质量监督质量监督的定义是，为了确保满足规定的要求，对实体的状况进行连续的监视和验证并对记录进行分析。质量监督不是一种个人行为，它是在一个单位最高管理者的授权下开展的，是代表最高管理者实施质量监督的，是检测全过程有效运行的保证。二、担任质量监督员的条件1．熟悉相关的法律法规和各项检测的方法和程序。2．了解检测工作的业务。3．知道如何评价检测结果。三、对质量监督员的要求1．质量监督既是一项技术工作，又是一项质量管理工作。因此，对质量监督员来说，首先要熟悉有关法规，了解技术，尤其要了解监督职责范围内的技术，要熟悉检测的技术依据及作业指导书，还要熟悉检测结果的不确度分析；其次，要了解质量管理，要熟悉检测的全过程和各阶段的具体质量要求，要了解质量体系文件对质量监督员岗位职责的具体要求．并一丝不苟地执行。2．质量监督员的责任是对检测的过程及这一过程的产品— — 检测报告的质量进行监督，这是一项工作量大、责任大的工作。四、质量监督员的工作范畴1．对完成检测所使用的资源进行监督资源包括人力资源、方法资源、设备和设施资源等。(1)人力资源主要是指在检测线工作的人员。对人力资源的监督主要是监督他们是否严格执行作业指导书规定的程序和方法，并形成了及时、准确、清晰、完整的记录。(2)方法资源主要是指检测的技术依据，即国家标准、行业标准以及相关的作业指导书。对方法资源的基本要求是必须为现行有效的版本并受控，当技术依据的版本发生变化时，质量监督员有责任提醒并指导组织学习、开展必要的试验：进行必要的设备补充或更新以及更换作业指导书的版本。(3)设备资源主要是指用于完成检测任务的检测装置及相关的辅助设备和设施。对设备资源的基本要求是功能正常．在有效的检定或校准周期内．有完整的档案和及时的使用、维修记录。此外，在使用前后对仪器设备进行功能检查、判断和记录是完全必要的，并应定期进行维护和保养。质量监督员应监督相关人员按质量体系文件的要求完成相应的工作。(4)环境条件是保证检测质量的重要外部因素。环境条件包含的内容比较多．有温度的影响、湿度的影响、大气压力的影响、振动的影响、电磁干扰的影响、灰尘的影响等。不同的检测项目对环境条件的要求是不一样的。质量监督员必须对检测结果的准确性和有效性产生影响的环境条件的控制措施和控制结果进行监督。2．对检测的全过程进行监督对资源进行监督是对检测的全过程进行监督的基础，而检测的全过程是影响检测结果准确、可靠的关键环节，是质量监督的重点．也是质量监督的难点。(1)在检测的全过程，质量监督员只能抓住重点环节进行监督．重点环节应依据实际情况确定。实际情况往往是错综复杂的，有人员的思想和业务素质、有仪器设备操作的难易程度、有环境条件或其他干扰量的影响、有客户的特殊需求、有检测的性质，如常规检测、仲裁检测、验收检测等。质量监督员要善于依据实际情况，抓住对检测结果产生较大影响的因素或环节进行监督。(2)通常情况下，应对检测的实施阶段进行监督。检测实施阶段主要是指检测人员按照作业指导书规定的程序、方法和要求执行，并及时、准确地做好检测的原始记录。(3)检测的过程是一个错综复杂的过程，完成此过程所需时间的长短也是因人的熟练程度而异，因被测对象的技术要求不同而异，因方法的难易程度和设备自动化程度的高低而异等。我们不能从时间的长短判断质量的优劣．过程服务于结果．时间服务于质量，这是我们实现过程控制所必须遵循的一条基本原则，也是质量监督员所必须遵守的一条工作原则。3．对检测的结果— — 检测报告进行监督检测报告是检测过程的结果，也是我们通常说的产品。产品的质量反映了一个单位质量管理的水平，也是一个单位对外树立的一面旗帜。(1)检测报告一般包括满足客户需求的全部信息、检测的数据及测量不确定度或结论j部分内容。质量监督员工作的重点应放存数据上，即检测报告的数据与原始记录数据的一致性、计算数据的正确性、不确定度分析的准确性。(2)检测报告除了提供各种客观、真实、准确的数据外，还要提供客户关心的与数据的公正性、科学性与可靠性密切相关的信息。(3)检测报告的质量，除了信息要完整、数据要可靠、结论要准确外，还要注意文字打印质量、装订质量等。以上简要地介绍了质量监督员的工作职责、工作范畴，这是质量监督员的自身定义所要求的。但在实际T作中．质量监督员还要根据自身的实际工作情况，在自己的工作范畴内进行质量监督活动，并详细记录活动内容。同时，要把发现的问题按照程序文件的要求，向相关人员进行反馈，形成文字材料，以作为相关文件修改的依据。

[color=#000000][b]1．问题概况[/b][/color][color=#000000]2018年10月，对某建筑材料检测实验室专项监督，发现其有1份检测报告的砌筑材料样品不符合技术标准要求的样品厚度（5mm-12mm），而是按照客户提供的样品厚度（20mm-22mm）进行试验，给出了抗压强度换算值，报告中未对样品尺寸偏离给出说明。[/color][color=#000000][b]2.整改措施[/b][/color][color=#000000]实验室分析了原因，采取了以下纠正和预防措施：[/color][color=#000000]（1）立即追回已发出的报告，按照《报告管理程序》的规定重新出具报告。在新出具的报告中仅给出实测荷载值，而不再给出强度换算值，并且增加了对检测样品厚度偏离的说明。[/color][color=#000000]（2）针对检测人员对标准方法偏离不熟悉的情况，以《砌体工程现场检测技术标准》及《偏离许可控制程序》为主要内容，进行有针对性的培训，增强检测人员对技术标准及偏离如何控制的理解和执行能力。 [/color][color=#000000]（3）进一步强化报告监督抽查力度，按季度对各部门发出的报告进行抽查，力求及时发现报告的隐患，不断提高报告质量，降低检测工作风险。 [/color][color=#000000][b]3.机构的变化与发展[/b][/color][color=#000000]通过本次专项监督问题的整改，实验室深刻认识到，在实际工作中出现与标准要求不一致的情况时，必须采取合适的应对措施，加强在技术细节上的管理，强化检测活动的风险防范。为此，实验室在报告质量的管控上建立了长效机制，充分利用内部审核工作来保证检测报告的质量。主要体现在： [/color][color=#000000]（1）确保准确理解和执行标准。在建筑检测中经常会遇到样品不能完全满足标准规定的情况，如何准确、客观地描述工程实际情况并正确执行标准，反映了实验室的技术水平和能力。为此，实验室建立了结构检验检测技术交流群，要求检测人员遇到问题及时交流，围绕对标准的理解，达成对标准执行的统一意见。此外，实验室还定期邀请资深专家进行工程实例讲座，组织检测比武等活动，不断提高检测人员的技术水平。[/color][color=#000000]（2）建立报告监督抽查制度。实验室建立了对报告的监督抽查制度，对各部门的报告定期进行监督抽查。审核内容包括标准执行的符合性、检测结果的正确性、归档资料的完整性及工作程序符合性等方面。对发现的问题及时与相关人员进行沟通确认，当确定出现不符合项时，则按《不符合项工作控制程序》进行整改。这种抽查方式，对及时发现和解决报告存在的问题，切实提高报告质量起到了明显效果。[/color][color=#000000]（3）提高内审工作的有效性。为了切实发挥内审作用，防止内审流于形式，鼓励实验室人员特别是部门负责人参加内审员培训，扩充内审员队伍，提高内审的时效。内审工作在资源充分的条件下，突出了以下特点：领导带队开展内审工作，以及时了解基层工作的实际情况；对参加内审的人员实施激励机制，给予一定的内审津贴，鼓励内审人员不断提高内审能力和内审工作的有效性。通过这些具体措施，营造了关注风险控制和重视质量提升的良好氛围。[/color]

昨天我们监督性评审开了一条不符合项为：实验室质量控制计划不能有效控制监测结果的准确性。请问大家这应该怎么进行整改？还有一个问题是"检测结果的质量控制"这个应该怎么进行，多参加实验室间比对、能力验证这些是吗，还有其他的手段和方法吗？

作为一个第三方检测机构，是否一定需要质量监督员对检测员进行的日常监督，监督的频率是多少比较好？如果是微生物的检测的话，质量监督员在旁监督是不是不太好，不监督的话可行吗？

继7月说要开展“2018年度生态环境监测机构、机动车检验机构资质认定和数据质量专项监督检查工作”后，环保部意犹未尽，8月份再发布《生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018-2020年)》，这两份文件不知是怎么执行的？各执各的？另外，很多网站8.10都报道了环保部发布《生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018-2020年)》的消息，环保部网站直到8.12还没查到这份文件。

[align=center][font='Times New Roman'][/font][/align][align=center][font='Times New Roman'][font=方正小标宋简体][/font][/font][/align][align=center][font='Times New Roman'][font=方正小标宋简体]国家市场监督管理总局令[/font][/font][/align][align=center][font='Times New Roman'] [/font][/align][align=center][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]第[/font][/font][font=Calibri]39[/font][font='Times New Roman'][font=仿宋_GB2312]号[/font][/font][/align][font='Times New Roman'] [/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]《检验检测机构监督管理办法》已经[/font]2021年3月25日国家市场监督管理总局第5次局务会议审议通过，现予公布，自2021年6月1日起施行。[/font][font=仿宋_GB2312] [/font][font=仿宋_GB2312] [/font][align=left][font=仿宋_GB2312] [/font][/align][align=right][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]局长：张[/font] [font=仿宋_GB2312]工[/font] [/font][/align][align=right][font=仿宋_GB2312] 2021年4月8日 [/font][/align][align=left][font='Times New Roman'] [/font][/align][align=left][font='Times New Roman'] [/font][/align][font=方正小标宋简体] [/font][align=center][font=方正小标宋简体] [/font][/align][align=center][font=方正小标宋简体] [/font][/align][align=center][font=方正小标宋简体][font=方正小标宋简体]检验检测机构监督管理办法[/font][/font][/align][font=楷体_GB2312] [/font][font=黑体][font=黑体]第一条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]为了加强检验检测机构监督管理工作，规范检验检测机构从业行为，营造公平有序的检验检测市场环境，依照《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规，制定本办法。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]在中华人民共和国境内检验检测机构从事向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果、报告（以下统称检验检测报告）的活动及其监督管理，适用本办法。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]法律、行政法规对检验检测机构的监督管理另有规定的，依照其规定。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第三条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准等规定利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者其他特定对象进行检验检测的专业技术组织。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第四条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]国家市场监督管理总局统一负责、综合协调检验检测机构监督管理工作。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]省级市场监督管理部门负责本行政区域内检验检测机构监督管理工作。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]地（市）、县级市场监督管理部门负责本行政区域内检验检测机构监督检查工作。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第五条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构及其人员应当对其出具的检验检测报告负责，依法承担民事、行政和刑事法律责任。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第六条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构及其人员从事检验检测活动应当遵守法律、行政法规、部门规章的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测机构及其人员应当独立于其出具的检验检测报告所涉及的利益相关方，不受任何可能干扰其技术判断的因素影响，保证其出具的检验检测报告真实、客观、准确、完整。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第七条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]从事检验检测活动的人员，不得同时在两个以上检验检测机构从业。检验检测授权签字人应当符合相关技术能力要求。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]法律、行政法规对检验检测人员或者授权签字人的执业资格或者禁止从业另有规定的，依照其规定。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第八条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构应当按照国家有关强制性规定的样品管理、仪器设备管理与使用、检验检测规程或者方法、数据传输与保存等要求进行检验检测。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测机构与委托人可以对不涉及国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法等作出约定。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第九条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构对委托人送检的样品进行检验的，检验检测报告对样品所检项目的符合性情况负责，送检样品的代表性和真实性由委托人负责。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]需要分包检验检测项目的，检验检测机构应当分包给具备相应条件和能力的检验检测机构，并事先取得委托人对分包的检验检测项目以及拟承担分包项目的检验检测机构的同意。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测机构应当在检验检测报告中注明分包的检验检测项目以及承担分包项目的检验检测机构。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十一条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构应当在其检验检测报告上加盖检验检测机构公章或者检验检测专用章，由授权签字人在其技术能力范围内签发。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测报告用语应当符合相关要求，列明标准等技术依据。检验检测报告存在文字错误，确需更正的，检验检测机构应当按照标准等规定进行更正，并予以标注或者说明。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十二条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构应当对检验检测原始记录和报告进行归档留存。保存期限不少于[/font][/font][font='Times New Roman']6[/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]年。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十三条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构不得出具不实检验检测报告。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测机构出具的检验检测报告存在下列情形之一，并且数据、结果存在错误或者无法复核的，属于不实检验检测报告：[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（一）样品的采集、标识、分发、流转、制备、保存、处置不符合标准等规定，存在样品污染、混淆、损毁、性状异常改变等情形的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（二）使用未经检定或者校准的仪器、设备、设施的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（三）违反国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（四）未按照标准等规定传输、保存原始数据和报告的。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十四条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构不得出具虚假检验检测报告。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测机构出具的检验检测报告存在下列情形之一的，属于虚假检验检测报告：[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（一）未经检验检测的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（二）伪造、变造原始数据、记录，或者未按照标准等规定采用原始数据、记录的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（三）减少、遗漏或者变更标准等规定的应当检验检测的项目，或者改变关键检验检测条件的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（四）调换检验检测样品或者改变其原有状态进行检验检测的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（五）伪造检验检测机构公章或者检验检测专用章，或者伪造授权签字人签名或者签发时间的。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十五条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构及其人员应当对其在检验检测工作中所知悉的国家秘密、商业秘密予以保密。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十六条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构应当在其官方网站或者以其他公开方式对其遵守法定要求、独立公正从业、履行社会责任、严守诚实信用等情况进行自我声明，并对声明内容的真实性、全面性、准确性负责。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测机构应当向所在地省级市场监督管理部门报告持续符合相应条件和要求、遵守从业规范、开展检验检测活动以及统计数据等信息。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测机构在检验检测活动中发现普遍存在的产品质量问题的，应当及时向市场监督管理部门报告。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十七条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]县级以上市场监督管理部门应当依据检验检测机构年度监督检查计划，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员开展监督检查工作。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]因应对突发事件等需要，县级以上市场监督管理部门可以应急开展相关监督检查工作。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]国家市场监督管理总局可以根据工作需要，委托省级市场监督管理部门开展监督检查。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十八条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]省级以上市场监督管理部门可以根据工作需要，定期组织检验检测机构能力验证工作，并公布能力验证结果。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测机构应当按照要求参加前款规定的能力验证工作。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第十九条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]省级市场监督管理部门可以结合风险程度、能力验证及监督检查结果、投诉举报情况等，对本行政区域内检验检测机构进行分类监管。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二十条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]市场监督管理部门可以依法行使下列职权：[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（一）进入检验检测机构进行现场检查；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（二）向检验检测机构、委托人等有关单位及人员询问、调查有关情况或者验证相关检验检测活动；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（三）查阅、复制有关检验检测原始记录、报告、发票、账簿及其他相关资料；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（四）法律、行政法规规定的其他职权。[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]检验检测机构应当采取自查自改措施，依法从事检验检测活动，并积极配合市场监督管理部门开展的监督检查工作。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二十一条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]县级以上地方市场监督管理部门应当定期逐级上报年度检验检测机构监督检查结果等信息，并将检验检测机构违法行为查处情况通报实施资质认定的市场监督管理部门和同级有关行业主管部门。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二十二条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]县级以上市场监督管理部门应当依法公开监督检查结果，并将检验检测机构受到的行政处罚等信息纳入国家企业信用信息公示系统等平台。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二十三条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]任何单位和个人有权向县级以上市场监督管理部门举报检验检测机构违反本办法规定的行为。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二十四条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]县级以上市场监督管理部门发现检验检测机构存在不符合本办法规定，但无需追究行政和刑事法律责任的情形的，可以采用说服教育、提醒纠正等非强制性手段予以处理。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二十五条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处[/font][/font][font='Times New Roman']3[/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]万元以下罚款：[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（一）违反本办法第八条第一款规定，进行检验检测的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（二）违反本办法第十条规定分包检验检测项目，或者应当注明而未注明的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（三）违反本办法第十一条第一款规定，未在检验检测报告上加盖检验检测机构公章或者检验检测专用章，或者未经授权签字人签发或者授权签字人超出其技术能力范围签发的。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二十六条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]检验检测机构有下列情形之一的，法律、法规对撤销、吊销、取消检验检测资质或者证书等有行政处罚规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正，处[/font][/font][font='Times New Roman']3[/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]万元罚款：[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（一）违反本办法第十三条规定，出具不实检验检测报告的；[/font][/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]（二）违反本办法第十四条规定，出具虚假检验检测报告的。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二十七条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]市场监督管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法予以处理；涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，按照有关规定移送公安机关。[/font][/font][font=黑体][font=黑体]第二十八条[/font][/font][font=仿宋_GB2312] [font=仿宋_GB2312]本办法自[/font]2021年6月1日起施行。[/font][font=Calibri] [/font]

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：　　根据《主要污染物总量减排监测办法》和《污染源自动监控管理办法》，为确保国家重点监控企业污染源自动监测数据的有效性，我部制定了《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》。现印发给你们，请遵照执行。　　附件：1.国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法　　　　　2.国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程二○○九年七月二十二日　主题词：环保 污染源自动监测数据 有效性审核 通知抄　送：中国环境监测总站，环境保护部信息中心。

国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程　　为确保国家重点监控企业（以下简称“国控企业”）的污染源安装的自动监测设备提供的监测数据（以下简称“污染源自动监测数据”）的有效性，规范环境保护主管部门对国控企业安装的自动监测设备（以下简称“污染源自动监测设备”）日常运行监督考核程序，制定本规程。　　一、监督考核依据　　（一）《主要污染物总量减排监测办法》（国发〔2007〕36号）　　（二）《污染源自动监控管理办法》（国家环保总局令第28号）　　（三）《污染源自动监控系统运行管理办法》（环发〔2008〕6号）　　（四）《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》　　（五）《水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）》（HJ/T353－2007）、《水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）》（HJ/T354－2007）、《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）》（HJ/T355－2007）、《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）》（HJ/T356－2007）　　（六）《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》（HJ/T75-2007）、《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行）》（HJ/T76-2007）　　（七）《污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》（HJ/T212-2005）、《环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范（试行）》（HJ/T352-2007）　　（八）《国控重点污染源自动监控能力建设项目污染源自动监控现场端建设规范（暂行）》（环发〔2008〕25号）　　二、监督考核内容　　（一）比对监测　　1、废水污染物浓度及流量比对　　2、废气污染物浓度、氧量、流量和烟温比对　　（二）现场核查　　1、制度执行情况　　（1）设备操作、使用和维护保养记录　　（2）运行、巡检记录　　（3）定期校准、校验记录　　（4）标准物质和易耗品的定期更换记录　　（5）设备故障状况及处理记录　　2、设备运行情况　　（1）仪器参数设置　　（2）设备运转率、数据传输率　　（3）缺失、异常数据的标记和处理　　（4）污染物的排放浓度、流量、排放总量的小时数据及统计报表（日报、月报、季报）　　三、监督考核方式　　通过比对监测和现场核查对国控企业污染源自动监测设备日常运行进行监督考核，填写监督考核表。　　四、监督考核判定结果　　（一）相关制度执行情况以及各类报表等不完善的，要求限期整改；　　（二）比对监测结果不满足相关技术规范的，判定为监督考核不合格；　　（三）擅自更改自动监测设备参数设定的，判定为监督考核不合格。 　　附：《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表》[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=168747]国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表[/url]

对检测人员的检测工作质量监督，可从以下几个方面考虑：1、标准的执行能力2、仪器设备管理、操作能力3、样品前处理能力4、标准物质和标准溶液配制能力5、检测方法的确认和验证能力6、试剂耗材验收能力7、检测结果的质量控制能力8、数据处理能力对标准执行能力的质量监督可以通过查阅原始记录的方式进行。监督要点：1、检测人员是否熟悉从事检测专业的标准。2、检测人员是否严格按照标准的要求执行，执行力如何。3、在使用超出其预定使用范围的标准检测方法时是否进行了确认。4、是否按照检测方法标准的要求进行精密度的计算。

期，全国多地开展开展资质认定检验检测市场专项整治，严厉打击检验检测违法行为。　　具体内容如下：[b]　　1、山东济南市将开展资质认定检验检测市场专项整治[/b]　　16日，从济南市市场监管局获悉，自今年5月起至7月底，将在全市范围内开展资质认定检验检测市场专项整治，严厉打击检验检测违法行为。　　这次专项整治将针对六大领域进行重点整治。市场监管部门将集中力量对全市涉及疫情防控的医疗器械防护用品、食品、个体防护装备、建筑材料、常压液体危险货物罐体、碳排放核查等六大领域的资质认定检验检测机构进行全面排查、严格整顿，坚决防止和查处检验检测造假问题。　　整治中，市场监管部门将加大现场检查中对相关检验检测报告的抽查比例，严格追溯数据质量和真实性，[b]严格查处未经检验检测出具报告，伪造、变造原始数据、记录，减少、遗漏或者变更标准等规定的检验检测项目，违反国家有关强制规定的检验检测程序、方法等违法行为。[/b]对专项整治中发现的违法违规行为，将依法依规从严从重处罚，并且处罚到人，依法实施行业禁入。涉及其他行业主管部门的及时移送有关部门，涉嫌犯罪的将加强行刑衔接，依法追究刑事责任。　　同时，市场监管部门还将通过国家企业信用信息公示系统（山东）、国家“互联网+监管”网站依法公示相关行政检查、行政处罚信息。[b]　　2、安徽省安庆市开展检验检测市场专项监督检查[/b]　　安徽省安庆市市场监督管理局检查组到位于怀宁县的安徽省水泥及制品质量监督检验中心开展检验检测市场专项监督检查。　　检查组一行听取检验中心负责人汇报近期工作开展情况，查看相关文件，现场检查实验室环境、设备仪器等。[b]重点检查检验检测机构资质认定条件和技术能力是否持续保持，质量管理体系是否完善；是否超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果；检验检测结果是否与原始数据不一致，且无法溯源；是否漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的检测方法,造成检验检测数据或者结果错误；是否替换、调换应当被检验检测的对象；未经检验检测出具检验检测数据和结果、篡改编造伪造检验检测数据和结果、出具虚假检验检测报告、伪造其他机构检验检测报告等违法违规行为。[/b]　　检查组负责人表示，要以问题为导向，把握关键环节，认真分析存在的主要风险隐患；工作人员要牢固树立底线意识、风险意识、诚信意识，助推全省检验检测服务业高质量发展。[b]　　3、黑龙江省、市联合开展新冠检测第三方检测机构专项监督检查[/b]　　近段时间，省药监局、市市场监管局联合开展新冠检测第三方检测机构专项监督检查。专项监督检查按照“五查五看”要求，以新冠检测第三方医学检验机构正在使用的新冠病毒检测试剂产品质量管理为重点。　　“五查五看”要求包括：查产品合法性，看是否经注册批准并具备合格证明文件；查购进渠道，看是否从具备资质的医疗器械注册人、生产经营企业购进；查产品说明书，看是否载明消费者个人自行使用说明；查储运条件，看是否符合产品标签和说明书的标示要求；查网络销售行为，看在网站主页面显著位置是否展示医疗器械经营许可证、在产品页面是否展示医疗器械注册证等信息。　　专项监督检查期间，省药监局、市市场监管局督促各使用单位严格履责。严把医疗器械质量关，健全医疗器械质量管理制度，完善医疗器械质量管理体系，从严审核供应商资质和产品信息，认真履行进货查验记录制度，特别是要严格按照标签及说明书的要求运输储存试剂，实施全程冷链管理并保留冷链数据。同时，全面落实新冠核酸检查提取试剂、扩增试剂及其配套医用耗材的储备工作。另外，确保采购与设备维保渠道畅通。各使用单位加强医用耗材与检测设备维保管理，与医用耗材供应商和医疗设备供应商建立顺畅的沟通协作机制，以便及时采购调配物资和开展设备维保。[b]4、云南省昆明市市场监管局约谈18家检验检测机构同步开启专项整治行动[/b]　　日前，昆明市市场监督管理局召开集体约谈会议，对2022年1月至4月以告知承诺方式通过检验检测机构资质认定的18家机构进行集体约谈。　　会议介绍了告知承诺制度实施的背景和意义，组织各检验检测机构认真学习《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法（试行）》的相关规定，并以近期发生的湖南长沙居民自建房倒塌事故中，出具虚假房屋安全鉴定报告的检测机构法人代表及技术人员涉嫌提供虚假证明文件罪被刑事拘留的事件为案例开展警示教育，要求各机构享受告知承诺便利的同时，守住法律法规底线，杜绝不实和虚假检验检测等违法违规行为。　　与此同时，昆明市市场监督管理局启动为期3个月的检验检测市场专项整治行动，对全市涉及疫情防控的医疗器械防护用品以及食品、个体防护装备、建筑材料、常压液体危险货物罐体、碳排放核查等领域的检验检测机构，以及日常监管中发现的其他关系人民群众健康安全、风险问题较为突出的机构进行检查。　　本次专项检查将[b]重点整治未依法取得资质认定擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果；超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果等违法行为。[/b]这些违法行为一经发现，将依据相关法律法规从严从重处罚，并通过国家企业信用信息公示系统公示。[b]　　5、青海省海西州开展检验检测市场专项整治行动[/b]　　日前，青海省海西州市场监管局在全州范围内深入开展检验检测市场专项整治行动，严肃查处虚假检测、伪造数据、冒用资质认定证书（标志）违法违规行为，着力加强检验检测机构监管，全面规范检验检测市场秩序。　　为推动全州检验检测行业高质量发展，海西州市场监管局以[b]“检查一批、查处一批、曝光一批、规范一批”[/b]为工作方针，对全州范围内获得资质认定的检验检测机构进行摸底排查，重点整治假冒机构资质编造检验检测数据、出具虚假报告的企业、中介机构和个人。重点针对建工建材、食品、疾病预防控制检验检测领域进行全面排查，严格整顿未经检验检测直接出具检验检测数据、结果；篡改、编造检验检测数据、结果；超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果；替换、调换应当被检验检测的对象等一系列影响检验检测公正性的行为，严厉查处检验检测违法案件。　　据介绍，为形成监管合力，海西州市场监管局将加强与住建、卫生、环保、公安等行业主管部门的联络沟通,发挥综合监管和专业监管的各自优势,对相关领域检验检测机构开展联合监督检查。截至目前，已组织全州32家检验检测机构开展自查并提交了自查整改报告。[list][/list][b]6、山西省晋中市开展检验检测市场专项整治，严打不实虚假检验检测违法行为[/b]　　为加强检验检测机构监管，净化检验检测市场环境，晋中市市场监管局印发《晋中市检验检测市场专项整治行动方案》，于2022年4月至7月底开展全市检验检测市场专项整治行动。　　此次检验检测市场专项整治中，各县（区、市）市场监管部门将全面摸排辖区内医疗器械防护用品、食品、个体防护装备、建筑材料、常压液体危险货物罐体、碳排放核查等六个领域的检验检测机构情况，建立工作台账，做到底数清、情况明。同时充分发挥系统监管合力，综合运用信用监管、信息化监管等手段，提升检验检测监管效能。重点查处未经检验检测出具报告，伪造、变造原始数据、记录，减少、遗漏或者变更标准等规定的应当检验检测的项目，违反国家有关强制性规定的检验检测程序、方法等违法违规行为。对专项整治行动中发现的违法违规问题，将严格依据《产品质量法》《食品安全法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规进行查处，并依法从严从重处罚，处罚到人，依法实施行业禁入。涉及其他行业主管部门资质许可的机构违法违规案件，要在依职责完成处罚后及时移送其他行业主管部门进行后续处理，跟踪进展情况。本次专项整治检查结果及行政处罚后处理工作将全部录入国家企业信用信息公示系统公示，推动失信惩戒。　　此次检验检测市场专项整治，市场监管部门细化责任落实，进一步推动检验检测机构牢固树立底线意识、风险意识、诚信意识，进一步压紧压实检验检测机构守法经营、诚信执业主体责任，进一步维护检验检测行业发展秩序，推动检验检测行业高质量发展，营造良好的市场环境、竞争环境、消费环境。[b]　　7、新疆市场监管局对检验检测机构开展行政审批远程评审[/b]　　新疆市场监管局行政审批处联合审核评价中心为解决疫情防控下检验检测机构行政审批难题，针对无法赴现场开展评审工作的实际，今年以来，新疆市场监管局创新工作方法，紧扣检验检测机构办事需求，通过“远程指导+线上同步”的方式开展远程评审工作，为企业纾困解难，助力行业稳步发展。　　巴州建设工程质量检测有限公司是一家综合性、多场所的检验检测机构。2021年12月以来，受疫情影响，现场评审工作未能如期开展。自治区市场监管局了解到该机构申请参数涉及竞标创收的迫切需求后，立即决定启动远程评审机制，着力提升服务效能。　　审核评价中心组建6人评审组，采用视频会议的形式讲解评审工作方法和工作纪律，安排评审日程，明确各位专家的职责分工。机构负责人在视频会议中介绍评审前的准备情况，并对此次评审所提供申请材料的真实性，申请参数涉及的人员、设备、环境、体系运行等方面符合法定必备条件作了自我承诺。[b]　　8、山东省潍坊市市场监管局组织开展检验检测机构安全生产岗位培训督导工作[/b]　　为提高全市检验检测机构安全生产意识，维护行业安全形势稳定，潍坊市市场监管部门按照省政府安委办《全省企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案》和省市场监管局《深入学习贯彻安全生产八抓20项系列创新举措》要求，采取切实措施督促各检验检测机构做好安全生产岗位培训工作。　　一是摸清底数，排查问题。开展检验检测市场专项整治行动，认真排查分析当前检验检测行业存在的安全隐患，以问题为导向，持续做好涉及安全生产相关产品的检验检测机构资质认定工作。　　二是严格岗位培训，强化主体责任。推动“八抓20项”创新举措的学习培训覆盖全行业、全领域、全岗位，并跟进检查和考核，确保落实落细、到底到边。　　三是加大督导力度，确保工作实效。把各检验检测机构安全生产情况纳入企业监督检查必查内容，把企业学习贯彻“八抓20项”创新举措情况作为监督检查重点，安排专门力量集中组织开展专项督导、专项检查。9、内蒙古鄂尔多斯市市场监管局进行专项监督检查工作　　2022年5月11日，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区市场监督管理局一行四人对内蒙古特检院鄂尔多斯分院进行了专项监督检查工作，鄂尔多斯分院领导班子全程陪同检查。　　检查期间，检查组一行依据《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》等相关法律法规，重点检查了鄂尔多斯分院现场环境设施、仪器设备配置、质量管理体系、检验检测能力及出具报告时效性等方面的情况，并先后深入到鄂尔多斯分院检验中心气瓶检验站、安全阀检验车间、仪器设备室、实验室、检验报告档案室等场所，对鄂尔多斯分院的各项资质、人员条件进行细致审查。并就现场检查过程中发现的问题进行通报，要求鄂尔多斯分院针对发现的问题进行整改，不断提升质量管理水平，切实保证检验检测工作质量。[list][/list]

检验检测机构监督管理办法第八条 检验检测机构应当按照国家有关强制性规定的样品管理、仪器设备管理与使用、检验检测规程或者方法、数据传输与保存等要求进行检验检测。第十三条 检验检测机构不得出具不实检验检测报告。（三）违反国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法的有个问题哈，根据条款理解是强标必须做全套，那么万一客户来重测某个项目呢？我如果只测了这个重测项目是不是就会被定义为检验检测报告呢？

1）监督员是否能够验证检测结果的可靠性。2）质量监督中发现的不符合项是否及时采取措施处理，措施是否有效。3）前期质量监督中发现的不符合项，在近期监督中是否再次发生。4）质量监督中发现的不符合项，在体系运行、技术运作中是否发生。

大气污染物监督是大气环境管理的主要措施，大气污染物监测是大气污染物监督的主要手段．本书从大气污染，检测技术等方面介绍了大气监督和检测的关系及目前的现状目录 第1章 大气污染监测与环境管理 第2章 大气污染监测基础 第3章 大气污染监测数据处理与表达方法 第4章 大气环境质量和污染物监测分析方法概述 第5章 大气环境质量标准监测分析方法 第6章 大气污染物标准监测分析方法 第7章 大气环境监测与空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监督 [img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=92379]大气污染监测与监督（吴忠标）[/url]

[align=center][b][size=20px][font=Helvetica-Bold][color=#000000]检验检测机构XXXX[/color][/font][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]年度人员监督/监控计划[/color][/font][/size][/b][/align][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]为进一步加强环境检测质量保证和质量控制管理，确保各项检测活动满足管理体系要求，保证检测结果质量，特制定XXXX[/color][/font][font=Helvetica][color=#000000] [/color][/font][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]年度质量监督计划。[/color][/font][font=STSongStd-Light-Acro][color=#ff0000][b]一、监督目的[/b][/color][/font][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]确保检验检测人员相应工作能力的适应性和持续性， 保证检测工作的有效实施以及检测结果的准确性和可靠性。[/color][/font][color=#ff0000][b][font=STSongStd-Light-Acro]二、监督对象[/font][/b][/color][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]所有检验检测人员，重点是新进人员、被投诉人员以及有特殊技术要求的人员。[/color][/font][color=#ff0000][b][font=STSongStd-Light-Acro]三、监督依据[/font][/b][/color][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]RB/T214-2017等；《质量手册》、《程序文件》、作业指导书；相关技术标准、规范。[/color][/font][color=#ff0000][b][font=STSongStd-Light-Acro]四、监督范围[/font][/b][/color][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]监督范围应覆盖所有检测工作的全部环节， 包括人员持证资格、 检验方法选择、 仪器设备使用和维护、设施和环境条件控制、 检测样品保管和流转、 试剂和消耗性材料采购、 采样方法、安全防护、合同评审、检测报告、结果评价、数据库和其他检测信息存储控制等。[/color][/font][color=#ff0000][b][font=STSongStd-Light-Acro]五、监督方式[/font][/b][/color][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]观察、监视、核查、分析、验证和复测。[/color][/font][color=#ff0000][b][font=STSongStd-Light-Acro]六、监督重点和时机[/font][/b][/color][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]在培员工、新人员上岗或离岗人员返岗；检测过程的关键控制点和环节；检测技术操作难度大的样品和参数；比对试验，新标准、新方法和方法偏离的实施；新项目开展和新设备或修复后设备的使用；重要检测任务；数据在异议或处于临界状态；客户投诉须复检时；纠正措施的执行；检测对环境条件有严酷要求等。[/color][/font][color=#ff0000][b][font=STSongStd-Light-Acro]七、监督记录及频次[/font][/b][/color][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]监督员负责对检验检测人员的工作进行监督检查， 每次监督都应有记录， 并对被监督对象在监督范围内的胜任能力作出适应性或持续性的评价， 监督记录应该详细且真实的反映监督活动。监督过程中发现的不符合应按照体系文件的要求及时处理和反馈， 采取纠正措施， 制定预防措施，并进行汇总分析，作为管理评审的输入。监督员每月 [/color][/font][font=Helvetica][color=#000000]5 [/color][/font][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]日前上交上月的《质量监督检查记录表》 。[/color][/font][color=#ff0000][b][font=STSongStd-Light-Acro]八、监督有效性评审[/font][/b][/color][font=STSongStd-Light-Acro][color=#000000]技术负责人对监督员平时的监督记录内容、 详细程度、反馈方式提出要求并适时检查和指导，以使质量监督员的工作同样受到“监督” ，进一步促进质量监督工作的有效落实。[/color][/font]

[table=55%][tr][td=2,1][b][color=#ff0000]生态环境部国家市场监督管理总局 [/color][/b][/td][td=1,1,29%][b][color=#ff0000] 文件 [/color][/b][/td][/tr][/table] 环监测45号[align=center][b]关于加强生态环境监测机构监督管理工作的通知[/b][/align]各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、质量技术监督局（市场监督管理部门），新疆生产建设兵团环境保护局、质量技术监督局:　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》（厅字〔2017〕35号）、《生态环境监测网络建设方案》（国办发〔2015〕56号）、《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）精神，创新管理方式，规范监测行为，促进我国生态环境监测工作健康发展，现将有关事项通知如下：　　一、加强制度建设　　（一）完善资质认定制度。凡向社会出具具有证明作用的数据和结果的生态环境监测机构均应依法取得检验检测机构资质认定。国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）和生态环境部联合制定《检验检测机构资质认定 生态环境监测机构评审补充要求》。国家认监委和各省级市场监督管理部门（以下统称资质认定部门）依法实施生态环境监测机构资质认定工作，建立生态环境监测机构资质认定评审员数据库，加强评审员队伍建设，发挥生态环境行业评审组作用，规范资质认定评审行为。　　（二）加快完善监管制度。资质认定部门依据《检验检测机构资质认定管理办法》（原质检总局令第163号）对获得检验检测机构资质认定的生态环境监测机构实施分类监管。生态环境部修订《环境监测质量管理技术导则》（HJ 630-2011），完善生态环境监测机构质量体系建设，强化对人员、仪器设备、监测方法、手工和自动监测等重要环节的质量管理。各类生态环境监测机构应按照国家有关规定不断健全完善内部管理的规章制度，提高管理水平。　　（三）建立责任追溯制度。生态环境监测机构要严格执行国家和地方的法律法规、标准和技术规范。建立覆盖方案制定、布点与采样、现场测试、样品流转、分析测试、数据审核与传输、综合评价、报告编制与审核签发等全过程的质量管理体系。采样人员、分析人员、审核与授权签字人对监测原始数据、监测报告的真实性终身负责。生态环境监测机构负责人对监测数据的真实性和准确性负责。生态环境监测机构应对监测原始记录和报告归档留存，保证其具有可追溯性。　　二、加强事中事后监管　　（四）综合运用多种监管手段。生态环境部门和资质认定部门重点对管理体系不健全、监测活动不规范、存在违规违法行为的生态环境监测机构进行监管。健全对生态环境监测机构的“双随机”抽查机制，建立生态环境监测机构名录库、检查人员名录库。联合或根据各自职责定期组织开展监督检查，通过统计调查、监督检查、能力验证、比对核查、投诉处理、审核年度报告、核查资质认定信息、评价管理体系运行、审核原始记录和监测报告等方式加强监管。　　（五）严肃处理违法违规行为。生态环境部门和资质认定部门应根据法律法规，对生态环境监测机构和人员监测行为存在不规范或违法违规情况的，视情形给予告诫、责令改正、责令整改、罚款或撤销资质认定证书等处理，并公开通报。涉嫌犯罪的移交公安机关予以处理。生态环境监测机构申请资质认定提供虚假材料或者隐瞒有关情况的，资质认定部门依法不予受理或者不予许可，一年内不得再次申请资质认定；撤销资质认定证书的生态环境监测机构，三年内不得再次申请资质认定。　　（六）建立联合惩戒和信息共享机制。生态环境部门和资质认定部门应建立信息共享机制，加强部门合作和信息沟通，及时将生态环境监测机构资质认定和违法违规行为及处罚结果等监管信息在各自门户网站向社会公开。根据《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》相关要求，对信用优良的生态环境监测机构和人员提供更多服务便利，对严重失信的生态环境监测机构和人员，将违规违法等信息纳入“全国信用信息共享平台”。　　（七）加强社会监督。创新社会监督方式，畅通社会监督渠道，积极鼓励公众广泛参与。生态环境部门举报电话“12369”和市场监督管理部门举报电话“12365”受理生态环境监测数据弄虚作假行为的举报。行业协会应制定行业自律公约、团体标准等自律规范，组织开展行业信用等级评价，建立健全信用档案，推动行业自律结果的采信，努力形成良好的环境和氛围。　　三、提高监管能力和水平　　（八）加强队伍建设，创新监管手段。生态环境部门和资质认定部门应加强监管人员队伍建设，强化监管人员培训，不断提高监管人员综合素质和能力水平。相关人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依规依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。充分发挥大数据、信息化等技术在监督管理中的作用，不断提高监管效能。　　（九）强化部门联动，形成工作合力。生态环境部门和资质认定部门应切实统一思想，提高认识，加强组织领导和工作协调，按照本通知要求制定联合监管和信息共享的实施方案，建立畅通、高效、科学的联合监管机制，有效保障生态环境监测数据质量，提高监测数据公信力和权威性，促进生态环境管理水平全面提升。[align=right]　　生态环境部[/align][align=right]市场监管总局[/align][align=right]　　2018年5月28日[/align]　　抄送：生态环境部、市场监管总局有关部门，中国环境科学研究院，中国环境监测总站，中日友好环境保护中心，卫星环境应用中心，南京环境科学研究所，华南环境科学研究所。　　生态环境部办公厅2018年5月31日印发

固定污染源监测是精准治污、科学治污、依法治污的重要依据，是深入打好污染防治攻坚战的重要支撑。推进固定污染源监测监督管理是落实《排污许可管理条例》《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》的需要。　　近日，生态环境部办公厅印发《关于进一步加强固定污染源监测监督管理的通知》（环办监测〔2023〕5号）（以下简称《通知》），从加强排污单位自行监测监管、优化执法监测管理机制和强化支撑保障等三方面，对各级生态环境部门优化固定污染源监测监督管理提出要求，为打好污染防治攻坚战提供更加坚实的支撑。　　[b]一、深刻领会《通知》的重要意义[/b]　　（一）落实排污许可制，建立健全排污单位自行监测监督管理机制的需要　　截至2020年年底，我国实现了固定污染源排污许可制全覆盖，排污许可制度改革取得显著成效。排污许可制已成为固定污染源管理的核心制度，为提高环境管理效能和改善环境质量奠定坚实基础，也对污染源监测工作提出了更新更高的要求。为贯彻落实《排污许可管理条例》《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》及相关制度文件要求，建立健全排污单位自行监测监督管理机制，在横向上，需要打通排污许可管理、环境执法、环境监测，形成管理闭环；在纵向上，需要贯通国家、省、市县，分级负责，协同推进。　　（二）做好垂改“后半篇文章”，充分发挥污染源执法监测管理效能的需要　　省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大改革举措，是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的有力抓手。现已基本完成垂改各项目标任务，污染源监测管理重心下移，县级监测机构主要职能调整为执法监测，但县级监测机构能力与职责定位还存在较大差距，各级生态环境部门执法监测具体任务和实施机制还不够明确。这就需要结合执法监测实施情况，进一步压实各级生态环境部门执法监测职责任务，明确固定污染源执法监测实施机制，强化环境执法、环境监测部门联动，同时多种方式提升县级执法监测能力，以实现最大限度发挥固定污染源执法监测管理效能的目标。　　（三）持续强本固基，提升各级生态环境部门固定污染源监测能力的需要　　固定污染源监测是执法监管体系强有力的支撑，而固定污染源监测的有效实施有赖于基础能力的提升。一是提升执法监测能力，实现现场快速出数，支撑对违法排污行为的从快查处；二是提升自行监测监管能力，“保真”“打假”协同发力，推动压实排污单位自行监测责任；三是提升污染源信息综合分析应用能力，实现自行监测（含自动监测）、执法监测信息综合应用，数据赋能非现场执法和精准打击环境违法行为。这就需要从管理机制、监测技术、信息平台、人员队伍、公众参与等方面予以保障。　[b]　二、准确把握《通知》的主要内容[/b]　　（一）加强自行监测监管，形成管理闭环　　排污单位开展自行监测是法定职责，需要排污许可管理、环境执法、环境监测有效联动，形成管理闭环，协同推动排污单位依法依规开展自行监测，规范运行自动监测设备。　　《通知》规定了各级生态环境部门的自行监测监管责任，明确了环境监测部门、排污许可审批部门、环境执法部门联动监管机制。　　另外，《通知》明确了排污单位应当于监测工作完成后5个工作日内，经全国排污许可证管理信息平台公开手工监测数据；进一步明确“未保证大气或水污染物排放自动监测设备正常运行”“以逃避监管方式排放污染物”2种违法行为认定情形。　　（二）优化执法监测实施，强化部门联动　　执法监测是支撑生态环境执法工作的重要手段，可作为生态环境法工作的组成部分，应严格按照执法程序，根据“双随机、一公开”监管工作有关要求开展。相比于以往的监督性监测，执法监测不应采用辖区内全面覆盖的方式开展，要以服务生态环境执法为导向，更加注重监测内容和监测结果应用的针对性，更加强调与执法部门的联动，以提高打击违法排污行为实效。相较于监督性监测结果的公开方式，执法监测结果可随执法检查结果公开。　　《通知》结合环保垂改实施情况，进一步明确和压实国家、省和市级生态环境部门执法监测责任，提出强化环境监测和执法联动的有关要求，鼓励各地制定环境监测与执法联动相关管理制度。　　考虑到市级生态环境部门及所属生态环境监测机构的实际情况，特别提出市级生态环境部门应合理规划本行政区域内监测能力发展布局，多措并举提升执法监测能力；监测能力不足的，可委托驻市生态环境监测机构或者社会环境监测机构承担执法监测任务，但不得委托承担同一排污单位自行监测的监测机构开展执法监测。　　（三）强化基础支撑保障，提升监管能力　　在强化平台支撑方面，《通知》明确所有自行监测的手工监测数据，实现排污单位在全国排污许可证管理信息平台“一口”登录、监测数据“一网”填报、排污信息“一窗”公开。各级生态环境部门不得要求排污单位重复填报监测信息，国家将排污单位填报的监测信息经省级生态环境部门实现各级共享。　　在强化队伍建设方面，《通知》分别对生态环境部和各级生态环境部门提出强化队伍建设要求。生态环境部建立专家委员会，于2023年年底前完成45个自行监测技术指南配套教材编制；各级生态环境部门要针对性培养专业技术人才，加强业务培训。　　在鼓励公众参与方面，《通知》提出要充分发挥社会团体和公众，在排污单位自行监测开展、信息公开等方面的监督作用。《通知》要求各级生态环境部门要搭建公众参与和沟通平台，拓宽意见交流和投诉渠道，并积极调查处理反馈意见。　　[b]三、有力推动《通知》的高效实施[/b]　　（一）加强技术帮扶指导和业务培训　　继续做好排污单位自行监测帮扶指导,强化污染源监测技术培训。国家本着提升地方排污单位自行监测检查能力的目标，加强对省级的自行监测监管帮扶指导，提升帮扶指导效能。省级生态环境部门组织本行政区域内自行监测监管工作抽查互查，对市级开展帮扶指导，推广有效经验做法。市级生态环境部门要对本行政区域内持证排污单位自行监测的规范性开展监督检查。各级生态环境部门每年至少组织一期污染源监测技术培训，更新各级生态环境监测机构人员知识库，加大排污单位自行监测技术指南配套教材的推广应用，为规范开展自行监测奠定基础。　　（二）推动污染源监测信息综合分析应用　　探索开展污染源监测信息在自行监测监管中的应用，强化污染源监测信息综合挖掘分析，推动数据在管理决策中的应用，提高帮扶指导针对性。强化对重点行业、重点污染物指标、特征污染物指标、新污染物指标的排放特征及自行监测数据的规范性、真实性、可靠性等分析，为管理提供决策参考。加强与科研机构、高等院校等合作，推动污染源监测数据分析应用。　　（三）加强智能化污染源监测技术研发应用　　持续推进以执法监测需求为导向的快速、便携、智能监测仪器研发和方法的标准化，包括颗粒物、VOCs和烟气参数等，加大便携、智能化现场监测设备配置应用。推动基于仪器物联化的质控体系建立，实现现场质控全留痕、保存形成完整证据链，保证数据质量以满足执法监测需求。强化智能化自行监测检查技术研究，提升自行监测数据质量和管理效能。

[color=#3f3f3f] 8月12日，从襄阳达安汽车检测中心有限公司获悉，该公司已完成现有园区的智能化、网联化改造，这标志着国内首批获准筹建的国家智能网联汽车质量监督检测中心——“国家智能网联汽车质量监督检测中心（湖北）”建设取得阶段性成果。[/color][color=#3f3f3f]　　襄阳达安汽车检测中心有限公司是经国家认证认可监督管理委员会认可并授权，具有独立法律地位的第三方综合性汽车检测及技术服务机构，也是国内功能最集中、最全面的综合性汽车质量检测中心。该中心拥有功能全面、乘商并用的综合性汽车试验场和14个专业试验室，能够承担乘用车、商用车、农用车和发动机、底盘、零部件、机动车仪表、灯光、电器、非金属制品等各种产品的检测和检验。近几年，该中心持续开展智能网联汽车试验技术研究，进行过多次汽车智能驾驶的测试。[/color][color=#3f3f3f]　　此次襄阳达安汽车检测中心有限公司园区智能化、网联化改造，利用5G技术、高精度地图、高精度定位、边缘云计算、五维时空管理平台、大数据云平台等前沿技术，从智能网联汽车产业要素——云、管、端三个维度出发，模拟城市、边界、快速路等多个应用场景，构建行人和交通标志及标线的识别及响应、联网通讯、自动泊车、一键召车等48项园区试验场景，可对智能网联汽车开发验证、检测认证和示范运营进行验证。[/color][color=#3f3f3f]　　该公司负责人表示，襄阳达安汽车检测中心有限公司将在汽车试验场三期、四期扩建工程中进一步推进智能网联封闭测试区建设，不断完善智能设施、网联通信环境，建成 140种试验场景，实现ADAS的试验测试、关键车路协同场景验证、自动驾驶关键场景验证，最终为乘用车、商用车全车型提供智能网联封闭测试场地。[/color]

请教各位前辈，我们实验室2012年10月份通过计量认证，有效期到2015年9月份，想问一下我们2014年3月份是不是需要申请监督性评审，监督性评审是自己去省质监局认证处提出申请，还是等上面通知我们参加监督性评审？新手望各位前辈不吝赐教~

检测检验机构要接受所在地质量检测部门的监督审查。这句话对吗，我的理解是所在地市场监督管理局的审查

[size=15px]否，因为人员监督归根结底对人的技术能力的监督，所以监督计划应按照实验室人员进[/size][size=15px]行策划。[/size][size=15px]1、CNAS文件中涉及实验室人员监督的条款主要有：[/size][size=15px]CNAS-CL01:2018《检测和校准实验室[/size][size=15px]能力认可准则》第6.2.5条：实验室应有以下活动的程序，并保存相关记录：d)人员监督；[/size][size=15px][/size][size=15px]CNAS-CL01-G001:2018《CNAS-CL01应用要求》第6.2.5d)[/size][size=15px]条：实验室应关注对人员能力的监督模式，确定可以独立承担实验室活动人员，以及需要在[/size][size=15px]指导和监督下工作的人员。负责监督的人员应有相应的检测或校准能力。[/size][size=15px]2、实验室应根据每个人员自身的实际情况（薄弱环节）、风险、项目（参数）复杂程度，以[/size][size=15px]往的经验、内外部因素变化等，制定人员监督计划。[/size][size=15px]人员监督计划中应列明监督人、被监督[/size][size=15px]人、监督项目、具体的监督方式和内容以及需要重点关注的地方、计划监督时间等等。[/size][size=15px]监督[/size][size=15px]计划要覆盖所有被监督人，以及被监督人所有的能力范围，但监督的侧重点有所不同，需要[/size][size=15px]根据人员的实际情况（能力基础）进行确定。[/size][size=15px]同时，如实验室遇到人员变动（如新进人员、[/size][size=15px]人员调岗、人员离职等）时需及时调整监督计划。[/size][size=15px][/size][size=15px]3、如按照检测项目策划人员监督，由于同一检测项目人员的技术能力不同，容易造成无监[/size][size=15px]督重点、监督流程形式化等问题。人员监督的方式不止现场演示，还包括核查原始记录和报[/size][size=15px]告、面谈、模拟试验和利用质量控制结果等多种方式，单纯按照检测项目策划人员监督过于[/size][size=15px]片面。[/size]

固定污染源监测监督管理是深入打好污染防治攻坚战的基石，是精准治污、科学治污、依法治污的重要抓手，是排污许可制度的重要支撑。《“十四五”生态环境监测规划》也明确提出要坚持国家指导、省级统筹、市县承担，深入推进执法监测机制优化增效。　　生态环境部近日印发了《关于进一步加强固定污染源监测监督管理的通知》（以下简称《通知》），从压实生态环境部门执法监测责任、强化环境监测和执法联动两个方面对固定污染源执法监测工作提出了具体要求，擘画了固定污染源执法监测的蓝图，为进一步规范和强化执法监测明确了方向，为深入打好污染防治攻坚战提供了坚实保障。　　在生态环境部的悉心指导和关心下，上海市积极探索固定污染源执法监测工作，创新工作方式方法，形成了一些有效的做法和制度。《通知》印发后，上海市紧紧围绕《通知》的落地实施，进一步优化执法监测工作机制，推动固定污染源监测监督管理上新台阶，推进生态环境治理能力和治理体系现代化，为提升环境监管效能提供坚强有力的支撑保障。　　强化质控，固本培元。质量控制是保证固定污染源监测数据的真实性、准确性和可比性的关键环节，是固定污染源监测工作的生命线。上海市高度重视固定污染源监测质量控制工作，苦练“内功”，在认真执行固定污染源相关监测技术规范的基础上，针对现场监测监管难点及薄弱环节，制定固定污染源现场监测移动端使用技术要求，会同浙江省和江苏省联合发布《长三角生态绿色一体化发展示范区固定污染源废气现场监测技术规范》，切实加强现场监测质量控制；明确环境监测报告技术复核流程，确保监测全过程的合规性、监测数据的准确性和监测报告的有效性。发布《上海市生态环境监测社会化服务机构管理办法》，从“事前”备案管理、“事中”分级分类监管、“事后”信用评价和激励惩戒机制等方面规范社会化监测服务行为，提高监测数据质量；试点开展固定污染源自动监控运维机构信用评价工作，有序推进运维机构的分级分类监管。　　测管协同，联动增效。《通知》提出强化环境监测和执法联动。上海市印发《固定污染源生态环境监督管理办法（试行）》，明确市、区、乡镇（街道）固定污染源监管范围，厘清生态环境部门内部监管、监测、执法“三监联动”工作职责，建立“三监联动”工作机制，强化部门协作和市区协同，对固定污染源监督管理实施全流程和闭环管理，提升监管效能；印发《上海市环境执法监测暂行规定》，进一步明确执法监测定义、回避处理原则和现场监测、执法联动流程，优化执法、监测协作配合机制，提高监测数据在执法中的有效运用；规范污染源自动监控设施运行监管和自动监测数据执法应用，明确固定污染源自动监控设施的运行及数据审核机制，进一步规范了自动监测数据的执法应用。组织监测机构及执法机构开展自动监控专项执法检查及练兵比武活动，严厉打击数据弄虚作假和自动监控设施不正常运行等行为。　　科技引领，智慧赋能。上海市重视信息化技术在固定污染源监测管理中的应用，印发《上海市固定污染源信息库建设及动态管理规定（试行）》，建立了固定污染源信息库，根据建设项目环境影响评价、排污许可证发证和登记情况、生态环境监管需求和监管结果、环境信用评价结果等实施动态更新，并与执法部门执法对象库实现了统一；编制上海市现代化生态环境智慧监测体系建设方案，依托上海市污染源综合管理信息系统，汇集自行监测、执法监测、自动监测数据，加强走航监测、遥感监测、预警监测等技术业务化应用，支撑非现场监管和执法，利用大数据、人工智能等手段提升监管效能。　　在上海市固定污染源监测监督管理各条线同志的努力下，上海市初步构建了职责明确、协同联动的执法监测管理机制。下一步，上海市生态环境系统将继续以习近平生态文明思想为指引，进一步加强固定污染源执法监测管理，服务深入打好污染防治攻坚战。　　[b]一是持续完善环境执法监测机制。[/b]确保执法监测工作有法可依、程序规范、留痕溯源、数据精准，细化环境监测和环境执法的责任及工作任务。强化自动监测数据的日常审核和执法应用，加强对异常数据的原因分析，继续开展自动监测设备比对抽测，对比对不合格且经核实未按相关标准规范运维的排污单位严格执法。　　[b]二是不断提高执法监测监管效能。[/b]加强便携快速现场原位走航监测、无人机/船监测、遥感监测等新技术应用，推进大数据融合智慧监测。利用大数据、人工智能技术充分进行数据挖掘和异常行为分析，提高执法精准性。实现监测技术基础数据的信息化和现场监测的智能化，持续提升固定污染源非现场监管智能分析和监管能力。　　[b]三是建设高质量的监测技术人才队伍。[/b]加强对监测人员的培训，重点培养专业人才队伍。继续开展监测人员和执法人员的大练兵大比武，积极做好应急监测演练工作，不断提高监测技术人员的专业能力，不断强化技术人才资源储备，持续满足对执法监测工作的新要求。

[b][size=15px]A[/size][/b][size=15px].是，因为人员监督是对技术能力的监督，按照检测项目策划人员监督合情合理。[/size][b][size=15px]B[/size][/b][size=15px].否，因为人员监督归根结底对人的技术能力的监督，所以监督计划应按照实验室人员进[/size][size=15px]行策划。[/size][color=#00a0dd][b][size=15px]正确观点[/size][size=15px]：[/size][/b][/color][b][size=15px]B。[/size][/b][size=15px]1、CNAS文件中涉及实验室人员监督的条款主要有：[/size][size=15px]CNAS-CL01:2018《检测和校准实验室[/size][size=15px]能力认可准则》第6.2.5条：实验室应有以下活动的程序，并保存相关记录：d)人员监督；[/size][size=15px][/size][size=15px]CNAS-CL01-G001:2018《CNAS-CL01应用要求》第6.2.5d)[/size][size=15px]条：实验室应关注对人员能力的监督模式，确定可以独立承担实验室活动人员，以及需要在[/size][size=15px]指导和监督下工作的人员。负责监督的人员应有相应的检测或校准能力。[/size][size=15px]2、实验室应根据每个人员自身的实际情况（薄弱环节）、风险、项目（参数）复杂程度，以[/size][size=15px]往的经验、内外部因素变化等，制定人员监督计划。[/size][size=15px]人员监督计划中应列明监督人、被监督[/size][size=15px]人、监督项目、具体的监督方式和内容以及需要重点关注的地方、计划监督时间等等。[/size][size=15px]监督[/size][size=15px]计划要覆盖所有被监督人，以及被监督人所有的能力范围，但监督的侧重点有所不同，需要[/size][size=15px]根据人员的实际情况（能力基础）进行确定。[/size][size=15px]同时，如实验室遇到人员变动（如新进人员、[/size][size=15px]人员调岗、人员离职等）时需及时调整监督计划。[/size][size=15px][/size][size=15px]3、如按照检测项目策划人员监督，由于同一检测项目人员的技术能力不同，容易造成无监[/size][size=15px]督重点、监督流程形式化等问题。人员监督的方式不止现场演示，还包括核查原始记录和报[/size][size=15px]告、面谈、模拟试验和利用质量控制结果等多种方式，单纯按照检测项目策划人员监督过于[/size][size=15px]片面。[/size]

[align=center][size=24px]245家检验检测机构，仅3家通过现场监督检查[/size][/align][size=14px]检查结果显示，从总体情况看，大部分机构能够认真落实检验检测监督管理的有关要求，能够客观、公正、真实、准确的开展检验检测工作，工作质量不断得到规范和提高。同时，检查中也发现部分机构对《检验检测机构资质认定管理办法》及其配套文件的相关规定理解不到位，不能持续满足检验检测机构资质认定基本条件和要求，甚至存在违法违规检验行为。对于监督检查发现的问题，检查组已书面反馈被检查机构，并移交当地监督管理部门依法处理。[/size][color=#007aaa][size=14px][b]仅3家检测机构通过现场监督检查，136所检验检测机构被责令1个月内改正[/b][/size][/color][size=14px] 根据通告，245所检验检测机构中，济南市特种设备检验研究院、山东省莱芜市食品药品检验检测中心、山东儒兴检测技术有此案公司3所机构通过监督检查，其余242所检验检测机构均存在问题。[/size][size=14px]136所检验检测机构被责令1个月内改正，包括山东中检检测技术有限公司、烟台华测检测技术有限公司、中国科学院烟台海岸带研究所公共技术服务中心、山东省食品质量监督检验站（山东省食品发酵工业研究设计院）、中国建材检验认证集团枣庄有限公司、山东中科国检检测服务有限公司等。[/size][size=14px]其中，山东中科国检检测服务有限公司存在以下问题：1.编号SDZK1901001报告检验日期2019.01.14～2019.01.22，与原始记录检验日期2019.01.14不一致。霉菌培养箱校准温度（37℃）与检验方法要求使用温度（28℃）不符。2.编号为SDZK1908029、1908031.1907001.18111444.1811143.1911142.1811141.1911140、1911139、1911138、1911137、1911136、1911135的报告中，委托协议书未明确分包项目。[/size][size=14px][color=#007aaa][b]四家检测机构因涉嫌造假，被山东市监局建议撤销证书[/b][/color][/size][size=14px] 此次监督检查中，山东省市场监管局发现四家检测机构涉嫌造假并建议撤销证书，具体为：山东正顺检测科技有限公司、山东首通检测技术有限公司、东营市方正钢瓶检测有限责任公司、滨州市西环检测有限公司。[/size]

各位参加过水利部监督监测的省市单位看过来，7大流域机构监督监测的都看过来哦

实验室监督又与监督员能力水平密不可分。因此实验室监督的重点是人员的技术能力，对监督人员应有资格要求，由熟悉各项检测/校准方法、程序、目的和结果评价的人员的担任，监督的重点是检测/校准的现场和操作过程，关键环节，主要的步骤以及重要的检测/校准任务；制定监督计划，明确对象、内容、时间、地点，确定监督的过程和方法。监督员应在现场进行观察，如出现了不符合工作监督员应停止其检测活动；做好监督记录，记录应有规定的格式，并对检测全过程进行描述；监督员应对监督的结果做出评价，并由相关负责人确认。监督员在授权范围内，对日常的检测活动有权进行随机监督；实验室应形成管理有序的监督机制。监督内容包括对检测、校准工作过程的监督和结果。过程监督的内容包括：人员资格及资格保持的有效性、文件及方法执行的有效性、设备操作的符合性及熟练程度、设施和环境条件控制的符合性、样品抽取、制备及处置的符合性、试剂或消耗性材料制备的符合性、测量不确定度评定的符合性、记录和数据处理的符合性、实验室安全、环保要求以及处理突发事件的应变能力等。结果监督的内容主要为数据、结果是否准确、可靠以及结果报告的出具情况等。

求教各位，机动车检测关键环节监督与质量监督有哪些区别？