公益林建设

本人想做公益林与非公益林区水质之间的比较，目的是想突出公益林在改良水质方面有明显作用。但是我并非环境监测专业，所以求教各位大侠，做两条河流水质的监测到底有没有可比性，又该如何进行断面设置？急

[color=#ff483f][color=black][font=宋体][b] 首个林业系统国家重点实验室落户浙江林学院[/b][/font][/color][color=black][font=宋体] [/font][/color][/color][color=black][font=宋体][size=3] 日前，依托浙江林学院建立的“浙江省亚热带森林培育实验室”，正式被科技部批准为省部共建国家重点实验室培育基地(简称省部共建实验室)，这是今年浙江省高校唯一被批准为省部共同建设实施的国家重点实验室，同时也实现了我国林业系统国家级重点实验室零的突破，标志着浙江省亚热带森林培育研究已经达到国内领先水平。[/size][/font][/color][table=0][tr][td][/td][/tr][/table][color=black][font=宋体][size=3]　　林业在生态建设和应对气候变化中具有特殊地位，然而我国之前一直没有林科类国家重点实验室，这与林业快速发展对高层次科技创新平台的需求不相适应。与此同时，浙江林学院森林培育实验室经过50多年的建设，已经成为浙江省重点实验室，在竹林、经济林、生态公益林培育与森林资源利用等方面的研究取得了较大突破，部分研究成果已经达到或接近国际先进水平，为亚热带林业产业发展、生态建设和经济社会发展作出了巨大贡献，为浙江省林业科技成果转化率和林业科技进步贡献率也达到60%，连续7年位居全国第一。在此情况下，我国首个林业系统国家重点实验室得以落户该校。[/size][/font][/color]

[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=103042]恒陶（清远）工艺陶瓷制造有限公司建设项目[/url]

为贯彻落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的各项决策部署，充分发挥检察机关、行政执法机关职能作用，最高人民检察院、生态环境部会同国家发展和改革委员会、司法部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家林业和草原局等部门，就在检察公益诉讼中加强协作配合，合力打好污染防治攻坚战，共同推进生态文明建设，形成如下协作意见（节选涉及环境监测部分）。 建立专业支持机制。各行政执法机关可根据自身行业特点，为检察机关办案在调查取证、鉴定评估等方面提供专业咨询和技术支持，如协助做好涉案污染物的检测鉴定工作等。检察机关可根据行政执法机关办案需要或要求，提供相关法律咨询。 关于司法鉴定的问题 探索建立检察公益诉讼中生态环境损害司法鉴定管理和使用衔接机制。遵循统筹规划、合理布局、总量控制、有序发展的原则，针对司法实践中存在的司法鉴定委托难等问题，适当吸纳相关行政执法机关的鉴定检测机构，加快准入一批诉讼急需、社会关注的生态环境损害司法鉴定机构。针对鉴定规范不明确、鉴定标准不统一等问题，加快对生态环境损害鉴定评估相关标准规范的修订、制定等工作，建立健全标准规范体系。加强对鉴定机构及其鉴定人的监督管理，实行动态管理，完善退出机制，建立与司法机关的管理和使用衔接机制，畅通联络渠道，实现信息共享，不断提高鉴定质量和公信力。

问题：项目环评已获批，只是建设主体发生变更，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和污染防治措施等均不变化，仅建设单位变更，其他不变，是否需要重新办理环评备案?回复：您好！ 若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和污染防治措施等均保持不变，仅项目实施的主体发生变化，无需重新办理环评。

最高人民法院 民 政 部 环境保护部 通知 法352号 最高人民法院、民政部、环境保护部关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、民政厅（局）、环境保护厅（局）、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、民政局、环境保护局：　　为正确实施《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国环境保护法》《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，现就贯彻实施环境民事公益诉讼制度有关事项通知如下：　　一、人民法院受理和审理社会组织提起的环境民事公益诉讼，可根据案件需要向社会组织的登记管理机关查询或者核实社会组织的基本信息，包括名称、住所、成立时间、宗旨、业务范围、法定代表人或者负责人、存续状态、年检信息、从事业务活动的情况以及登记管理机关掌握的违法记录等，有关登记管理机关应及时将相关信息向人民法院反馈。　　二、社会组织存在通过诉讼牟取经济利益情形的，人民法院应向其登记管理机关发送司法建议，由登记管理机关依法对其进行查处，查处结果应向社会公布并通报人民法院。　　三、人民法院受理环境民事公益诉讼后，应当在十日内通报对被告行为负有监督管理职责的环境保护主管部门。环境保护主管部门收到人民法院受理环境民事公益诉讼案件线索后，可以根据案件线索开展核查；发现被告行为构成环境行政违法的，应当依法予以处理，并将处理结果通报人民法院。　　四、人民法院因审理案件需要，向负有监督管理职责的环境保护主管部门调取涉及被告的环境影响评价文件及其批复、环境许可和监管、污染物排放情况、行政处罚及处罚依据等证据材料的，相关部门应及时向人民法院提交，法律法规规定不得对外提供的材料除外。　　五、环境民事公益诉讼当事人达成调解协议或者自行达成和解协议的，人民法院应当将协议内容告知负有监督管理职责的环境保护主管部门。相关部门对协议约定的修复费用、修复方式等内容有意见和建议的，应及时向人民法院提出。　　六、人民法院可以判决被告自行组织修复生态环境，可以委托第三方修复生态环境，必要时也可以商请负有监督管理职责的环境保护主管部门共同组织修复生态环境。对生态环境损害修复结果，人民法院可以委托具有环境损害评估等相关资质的鉴定机构进行鉴定，必要时可以商请负有监督管理职责的环境保护主管部门协助审查。　　七、人民法院判决被告承担的生态环境修复费用、生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失等款项，应当用于修复被损害的生态环境。提起环境民事公益诉讼的原告在诉讼中所需的调查取证、专家咨询、检验、鉴定等必要费用，可以酌情从上述款项中支付。　　八、人民法院应将判决执行情况及时告知提起环境民事公益诉讼的社会组织。　　各级人民法院、民政部门、环境保护部门应认真遵照执行。对于实施工作中存在的问题和建议，请分别及时报告最高人民法院、民政部、环境保护部。 　　最高人民法院 　　民政部 　　环境保护部 　　2014年12月26日

[font=微软雅黑, &]项目概况 [/font][font=微软雅黑, &]兴义市人民医院医学检验科免疫、分子、遗传、临检试剂耗材招标项目的潜在投标人应在贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall） 下载获取招标文件，并于2023年10月19日 10:00（北京时间）前递交投标文件。 [/font][font=微软雅黑, &][size=16px][font=inherit]一、项目基本情况[/font] [/size][/font][font=微软雅黑, &]项目编号：DXZBXY2023-37 [/font][font=微软雅黑, &]项目名称：兴义市人民医院医学检验科免疫、分子、遗传、临检试剂耗材[/font][font=微软雅黑, &]项目序列号： ZFCG20230928001 [/font][font=微软雅黑, &]预算金额（元）：45000000 [/font][font=微软雅黑, &]最高限价（元）：30000000 [/font][font=微软雅黑, &]采购需求：[/font][font=微软雅黑, &] 标项名称: 兴义市人民医院医学检验科免疫、分子、遗传、临检试剂耗材 数量: 1 预算金额（元）: 45000000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：兴义市人民医院医学检验科免疫、分子、遗传、临检试剂耗材 备注： [/font][font=微软雅黑, &]合同履约期限：标项 1，合同签订之日起2年[/font][font=微软雅黑, &]本项目（是）接受联合体投标。[/font][font=微软雅黑, &][size=16px][font=inherit]二、申请人的资格要求[/font][/size][/font][font=微软雅黑, &]1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；[/font][font=微软雅黑, &]2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：/[/font][font=微软雅黑, &]3.本项目的特定资格要求：【标项1】（二）本项目的特定资格要求：1、提供有效的《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》（原件扫描件并加盖CA电子签章）；（注：如为联合体投标的，联合体成员均需提供）[/font][font=微软雅黑, &][size=16px][font=inherit]三、获取招标文件[/font][/size][/font][font=微软雅黑, &]时间：2023年09月29日至2023年10月12日 ，每天上午08:00至12:00 ，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）[/font][font=微软雅黑, &]地点：贵州省公共资源交易一张网（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/tradinghall） 下载[/font][font=微软雅黑, &]方式：无 [/font][font=微软雅黑, &]售价（元）：0 [/font][font=微软雅黑, &][size=16px][font=inherit]四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点[/font][/size][/font][font=微软雅黑, &]提交投标文件截止时间：2023年10月19日 10:00（北京时间）[/font][font=微软雅黑, &]投标地点（网址）：http://116.171.219.46:8081/TPBidder/memberLogin[/font][font=微软雅黑, &]开标时间：2023年10月19日 10:00[/font][font=微软雅黑, &]开标地点：黔西南州公共资源交易中心不见面开标室机位六[/font][font=微软雅黑, &][size=16px][font=inherit]五、公告期限[/font] [/size][/font][font=微软雅黑, &]自本公告发布之日起5个工作日。[/font][font=微软雅黑, &][size=16px][font=inherit]六、其他补充事宜[/font][/size][/font][font=微软雅黑, &]1、采购项目需要落实的政府采购政策:已落实2、PPP项目:否3、本项目 是 接受联合体投标：本项目接受联合体投标（若联合体投标的须签订联合体协议，无联合体的不管此项）注：1.参加联合体的供应商须按申请人资格要求提供资格材料；2.联合体投标应提供联合体协议书，明确联合体牵头单位和各方权利义务，联合体牵头单位负责本项目投标报名、递交投标文件、递交保证金等相关事宜；4.联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；4、保证金收款单位：黔西南州公共资源交易中心保证金开户银行：贵阳银行股份有限公司黔西南分行保证金银行账号：38110121050000091汇入行行号：313707038115（此行号用于汇款时查询准确的开户行）保证金金额：叁万元整（30000.00）保证金交纳到账截止时间：2023年 10 月 19 日 10 时 00 分（北京时间）前，(以到账时间为准否则作无效投标处理)。 [/font][font=微软雅黑, &][size=16px][font=inherit]七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系[/font][/size][/font][font=微软雅黑, &]1.采购人信息[/font][font=微软雅黑, &]名 称：兴义市人民医院 [/font][font=微软雅黑, &]地 址：兴义市 [/font][font=微软雅黑, &]联系方式：0859-3297014 [/font][font=微软雅黑, &]2.采购代理机构信息[/font][font=微软雅黑, &]名 称：贵州东旭建设工程咨询有限公司 [/font][font=微软雅黑, &]地 址：兴义市兴义大道印象兴义5栋1301 [/font][font=微软雅黑, &]联系方式：0859-3233111 [/font][font=微软雅黑, &]3.采购代理机[/font][font=微软雅黑, &]构信息[/font]项目联系人： 邓双凤电 话：0859-3233111

[align=center]儿童节一大早开始，朋友圈里就开始绵延不绝地晒起各种童趣照片，有小朋友的校园活动照、大朋友泛黄的童年照，接下来，我们也要晒几张孩子们的欢乐笑颜，他们是来自杜寨小学的孩子们！ [/align][align=center][img=,600,300]http://www.anpel.com.cn/UpFile/Admin/image/20180604/20180604162035_8513.jpg[/img] [/align][align=center][img=,600,300]http://www.anpel.com.cn/UpFile/Admin/image/20180604/20180604162451_6133.jpg[/img] [/align][align=center] [/align] 2018年5月，上海安谱实验科技股份有限公司工会组织了一场极具意义的公益活动，作为工会“青春足迹，接力梦想”系列活动之一的“大自然的脚步声”公益跑，参与3km短程徒步及10km长途有氧跑，途中游戏站或补给站可获得相应公益基金，所有的公益基[b]金用于为甘肃省镇原县杜寨小学的学生购买图书。[/b] [align=center][img=,600,397]http://www.anpel.com.cn/UpFile/Admin/image/20180604/20180604162727_5488.jpg[/img] [/align] 杜寨小学，位于甘肃省镇原县新城镇杜寨行政村，是一所附带幼儿园的完全小学，现有九个教学班（小学部六个，幼儿园三个），247名学生（小学163人，幼儿84人），十四名教师。近年来，国家安排实施了改薄项目和村级幼儿园建设项目，消除了所有的D级危房，办学环境得到了极大的改善，但是学校图书严重短缺，尤其是新课程标准，特别重视阅读教学，学校现有的图书，不能满足学生的阅读需要。 安谱实验工会得知该情况后，即刻组织了“大自然的脚步声”公益跑活动，活动参赛人员及工作人员共41位。目前，本次活[b]动筹集的图书共计592册已经全部发放到杜寨小学的同学手中，包括国学名著、童话故事以及道德养成等多种类型，希望孩子们能从小享受阅读的乐趣，健康成长，向善向上！[/b] [align=center][img=,600,300]http://www.anpel.com.cn/UpFile/Admin/image/20180604/20180604162857_1460.jpg[/img] [/align] 感谢所有参与者的奋力奔跑，感谢工会组织的精心策划，感谢所有工作人员的后勤保障，大家齐心协力创造了这么有意义的公益活动，缓解了杜寨小学图书紧张的问题，换来了孩子们灿若阳光的笑容，这些都是安谱实验积极履行企业社会责任的体现。未来，安谱实验将更关注社会公益，为中国的公益事业发展贡献一份力量！

想请问大家 第三方检测检验机构怎么办理临检资质？

[font=&][color=#616161][back=#f1f1f1]问题：想咨询一下饲料加工厂，不含发酵工艺，年产量在1万吨以下，是否符合《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》豁免的条件？回复：根据所述情况，可按照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》第15项的要求，不纳入环评管理。[/back][/color][/font]

[b][color=#0031bb][font=宋体]北京联合大学实验室建设[/font][/color][color=#0031bb][font=ˎ ̥ ][font=Times New Roman]--[/font][/font][/color][color=#0031bb][font=宋体]电子工艺实训室建设政府采购项目招标公告[/font][/color][/b][color=#0031bb][font=宋体][size=4][color=#333333][font=宋体]来源[/font][/color][color=#333333][font=ˎ ̥ ]/[/font][/color][color=#333333][font=宋体]摘自：中国政府采购网[/font][/color][/size][font=宋体, MS Song][size=4] 2010-04-28[/size][color=#333333][font=ˎ ̥ ] [/font][/color][/font][/font][/color][font=Times New Roman][color=black][size=3]1[/size][/color][color=black][size=3][font=]、[/font][/size][/color][color=black] [/color][/font][color=black][size=3][font=宋体]招标编号：[/font][/size][/color][font=Times New Roman][color=black][size=3][font=]CEIECZB02-10GL004[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][/font][color=#333333][size=3][font=Times New Roman]2[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体]、[/font][/size][/color][color=#333333][font=Times New Roman] [/font][/color][color=#333333][size=3][font=宋体]项目名称：北京联合大学实验室建设[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=Times New Roman]--[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体]电子工艺实训室建设政府采购项目[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][font=Times New Roman][color=black][size=3][font=]3[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=]、[/font][/size][/color][color=black] [/color][/font][color=black][size=3][font=宋体]采购人名称：[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体]北京联合大学[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][font=Times New Roman][color=black][size=3][font=]4[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=]、[/font][/size][/color][color=black] [/color][/font][color=black][size=3][font=宋体]采购人地址：[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman] [/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]北四环东路[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]97[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]号[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][font=Times New Roman][color=black][size=3][font=]5[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=]、[/font][/size][/color][color=black] [/color][/font][color=black][size=3][font=宋体]采购人联系方式：[/font][/size][/color][font=Times New Roman][color=black][size=3][font=]010-64900097[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][/font][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]6[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]、采购代理机构名称：北京中教仪国际招标代理有限公司[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]7[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]、采购代理机构地址：北京市海淀区文慧园北路[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]10[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]号院[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman] [/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]北京师大加油站旁边[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]8[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]、采购代理机构联系方式：[/font][/size][/color][font=Times New Roman][color=black][size=3][font=]010-59893128/3[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][/font][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]9[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]、采购用途：实训室建设[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]10[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]、简要技术要求[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]/[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]招标项目的性质：详见招标文件[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]11[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]、采购方式：公开招标[/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]12[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]、项目预算金额：人民币[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]1,072,200.00[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]元[/font][/size][/color][font=Times New Roman][color=black][size=3][font=] [/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color][/font][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman]13[/font][/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]、采购货物名称及数量：[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=][font=Times New Roman] [/font][/font][/size][/color][color=#333333][size=3][font=宋体][/font][/size][/color]

昨日，滇西北生物多样性保护工作会议在丽江召开。这是省政府第一次召开座谈会与国内外非政府民间环保组织面对面沟通、第一次召开滇西北生物多样性保护工作会议、第一次出台《关于加强滇西北生物多样性保护的若干意见》。三个“第一”，足以表明，保护好滇西北的生物多样性，是各级政府、各部门和每个人的责任和任务，也是云南省对全国和全世界的庄严承诺。　　[color=#DC143C]滇西北要走差异性发展之路[/color]　　“滇西北生物资源尽管十分丰富，但生态环境极其脆弱，保护难度同样巨大；滇西北是国家水电和矿产等重要战略资源的供应基地，资源开发和生态保护的矛盾较为突出；滇西北是我省众多少数民族聚居地，贫困面较大，群众脱贫致富的愿望十分迫切。”省委副书记、省长秦光荣在会上分析这三个矛盾后指出，滇西北不能走其他地区常规的发展道路，必须尽快转变发展方式，创新发展模式，走出一条差异性发展的特色之路。　　秦光荣提出，在保护方式上，要从单纯以政府为主向政府主导、全社会参与的多元化开放式保护转变；在保护手段上，从主要用行政办法保护生物多样性，向综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段加强保护转变；在保护工作机制上，从各部门条块分割，向政府统筹协调、部门与州市联动保护的新机制转变。　　滇西北生物多样性保护要实施生态文明示范县建设工程、生态补偿机制试点工程、极小种群和珍稀濒危物种保护工程、重要和退化生态系统保护和修复工程、保护区保护地和国家公园建设工程、生物多样性监测信息网络建设工程、外来有害物种生物防治工程、重要公益林保护工程、农村新能源建设工程、保护区域社区脱贫示范工程等十大工程。　　[color=#00008B]2010年生物多样性保护体系初步完善[/color]　　会议提出滇西北生物多样性保护目标，到2010年，生物多样性保护体系初步完善，保护区面积达到区域总面积的13%左右，森林覆盖率达到60%左右，18个县(市、区)主要城镇配套污水处理厂和垃圾填埋场均建成并投入使用，污水集中处理率达到70%以上，5个州市跨界地表水断面水质达到水环境功能规定的要求。生态多样性损失进一步降低，原始和典型的生态系统得到良好维护，公众的生物多样性保护意识得到普遍提高。到2020年，基本形成结构科学、布局合理、功能完备、管理高效的生物多样性保护体系，所有珍稀濒危动植物和典型生态系统类型、绝大多数特有物种得到有效保护。公众生物多样性保护意识和参与程度明显增强， 区域内经济社会与生态环境协调发展，生物多样性可持续利用能力明显提高。　　据了解，我省将增加政府投入，力争“十一五”期间，在生态保护、环境治理等方面投入70亿元左右，用于滇西北环境保护和生态建设。省财政将投入5000万元，引导和筹集社会各方投入，建立滇西北生物多样性保护专项资金。鼓励企业支持滇西北生物多样性保护，企业以各种方式对滇西北地区生物多样性保护进行的公益性捐赠，按税收法规规定的比例在企业所得税税前扣除。此外建立能够反映污染治理成本的排污价格和收费机制，鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营。通过国际合作项目，争取国外资金援助。开展自然保护区、重要生态功能区、重大资源开发项目、城市水源地保护等四个领域的生态补偿试点，探索建立资源开发生态环境综合治理补偿制度，向资源型开发企业收取生态环境综合治理补偿费，积极利用国际碳汇机制获取保护资金。　　[color=#DC143C]《丽江宣言》昨日出炉[/color]　　昨天，参加云南省人民政府滇西北生物多样性保护工作会议，以及相关主题活动的各级政府和社会各界人士共同发布《滇西北生物多样性保护丽江宣言》，同时在滇西北生物多样性保护大型主题活动上，央视《焦点访谈》知名主持人张羽和云视新闻节目主持人耿嘉一起宣读《丽江宣言》，省委副书记、省长秦光荣和群众共同为立在丽江世界遗产公园广场的《丽江宣言》纪念碑揭幕，并在主题活动现场向五州市政府授滇西北生物多样性保护会旗。

建设现代化的实验室，首先要制定和提出实验室的总体规划，确定实验室建设项目的性质、目的、任务、依据和规模，确定各类实验室功能和工艺条件以及规模大小；同时要做好建筑设计的某些准备工作，调查研究，吸纳国内外同种性质、同等规模实验室建设的经验，作为借鉴，根据实验室的工艺条件及相关资料，编制好计划任务书；然后在各方面工作准备就绪后，做好实验室建筑设计工作，综合建筑设计各专业的基本要求，结合实际，符合规划要求，绘制出富有时代感、先进的实验室建筑蓝图，为实验室施工建设提供可靠的依据。1.11实验室建设规划的主要内容如下。（1）建设单位：如某某研究所、某某学院或某某工厂。（2）建设项目：如某某实验楼或某某研究楼。（3）建设性质：新建、扩建或改建。（4）建设地点及用地、工程项目的具体位置，（5）公害处理、对废气、废水、废物、噪声、辐射、振动等的技术处理措施。1.1.2实验室建筑设计的准备工作（1）总体布局中的各栋建筑物的相互关系以及生活区采用什么方式解决；（2）各类实验楼的工艺布局及工艺流程；（3）平面组合的几种可能性，建设实验楼的层数；（4）选择合适的摸数（包括开间、进深、层高以及走道尺寸）；（5）主要仪器设备的布置方式以及实验台、通风柜等的位置；（6）实验室与研究室之间的布局形式，辅助实验室与实验室之间的布局；（7）工程管网的布置原则（如明管或暗管，垂直管网或水平管网）；（8）灵活性的要求；（9）环境保护，公害处理方面的详细技术措施。1.1.2.2 同有关单位进行联系和配合施工单位是基本建设的主要生产单位，设计应该为施工方便创造条件，在设计全过程中必须同施工单位配合。1.1.2.3 收集有关资料：当地的气象、水文、地质资料、电源、水源、排水及其他公用设施管道情况、地区工业情况、有无有害气体、爆炸和噪声等的详细情况。1.1.3 实验室建筑设计的基本程序；实验室建筑设计工作一般分为初步设计和施工图设计两个阶段，对于大型实验室工程设计在初步设计之前应进行方案设计，小型建筑工程设计可以用方案设计代替初步设计。（1）方案设计：根据实验室建设的任务及基本要求，在前期准备工作的基础上进行建筑方案设计，一般要求设计方案满足实验室的功能，在外观上要求有时代感，符合城市建设规划。设计方案经过专家论证、审核、比较，提出一个实施方案或兼顾几个方案的优点进一步做出修改而获得较为满意的设计方案。（2）初步设计：在方案设计的基础上进一步进行设计的具体实施方案，是进行施工图设计的主要依据。其内容主要包括；设计依据、设计构思、总平面图、主要建筑工程项目的方案设计、主要材料用量、工艺设计、主要设备造型、三废处理、生活组织与劳动定员、有关技术经济指标、抗震人防、建设顺序与期限及总概算等。（3）施工图设计： 根据已批准的初步设计文件，详细给出各有关专业工程的尺寸、细部做法等指导现场施工安装、安排材料设备，并据此做出详细预算最后阶段的设计工作。其主要内容包括：总平面、建筑、结构、给排水、电气、采暖通风及其他有关的专业设备系统的设计；精确详细地交代它们的位置净距、坐标、标高、构造形式、节点祥图、用料做法、尺寸、坡向、材质型号、设备规格或选用的标准图纸构件祥图索引号、施工安装的技术要求和特殊部位的检验方法等。

[color=#222222] 高级别生物安全实验室是指生物安全防护级别为三级和四级的生物安全实验室。为进一步提高我国高级别生物安全实验室体系 的建设水平，增强生物安全科技自主创新能力，根据《病原微生物实验[/color][color=#222222]室生物安全管理条例》、《国务院关于加强传染病防治人员安全防护的意见》有关要求制定本规划。[/color]一、体系建设的必要性和重要性 高级别[b]生物安全实验室[/b]是国家生物安全体系的基础支撑平台，是人口健康与动物卫生领域开展科研、生产和服务的重要保障条 件。2004 年《国家高级别生物安全实验室建设规划》发布以来，我国已经形成了高级别[b]生物安全实验室[/b]体系的基本框架，一批生物安全三级实验室（以下简称"三级实验室"）投入运行，建成了若干生物安全四级实验室（以下简称"四级实验室"），为我国的烈性与重大传染病防控、生物防范和产业发展做出了重要贡献。随着国际生物安全形势日趋复杂多变，我国战略性新兴产业蓬勃发展，实验室需求日益增加，原有的建设布局和管理能力已经不能完全适应新形势的需要。在整体布局方面，用于科研的实验室相对较多，产业和特殊领域的实验室数量不足，区域布局不均衡；在组织协调方面，全国性协调管理和资源共享机制有待完善，统筹管理、快速反应和临机决策能力亟需加强；在经费投入方面，缺乏长期稳定的建设、运行维护投入，不利于实验室体系的可持续发展。因此要充分把握新形势下经济社会发展的新要求，加快建设合理布局、功能完善、统筹管理、高效运行的国家高级别[b]生物安全实验室[/b]网络体系。二、指导思想和原则（一）指导思想 贯彻落实总体国家安全观，面向医药人口健康、动物卫生、检验检疫、生态环境安全四大领域，针对微生物菌种保藏、科学研究、产业转化三大主体功能，围绕烈性、突发、外来、热带传染病病原体的监测预警、检测、消杀、防控、治疗五大环节的需求，按照"统筹布局，网络运行；应急优先，稳步推进；加强协调，科学管理"的原则，统筹全国高级别生物安全实验室整体布局，为保障我国生物安全提供重要支撑。（二）建设原则 统筹布局，网络运行。统筹高级别[b]生物安全实验室[/b]的整体布局，调控增量、激活存量，既要充分满足当前需求，又要为未来的发展留有余地；既要满足区域对实验室的建设需求，又要根据全国一盘棋的思路形成高效运行的实验室网络。 应急优先，稳步推进。围绕国家战略需求和生物安全科技发展趋势，根据我国周边安全环境和我国区域特点、行业特点，优先建设实验室应急保障能力，逐步完善国家高级别[b]生物安全实验室[/b]体系，满足国家生物安全科研和应用需要。 加强协调，科学管理。完善国家高级别[b]生物安全实验室[/b]管理协调机制，加强实验室管理的政策法规制度建设，进一步明确[b]实验室建设[/b]、运行、维护的相关标准和准入条件，强化事中和事后监管，保障[b]实验室体系[/b]健康发展。三、发展目标到 2025 年，形成布局合理、网络运行的高级别生物安全实验室国家体系。1、一是建成我国高级别生物安全实验室体系。 按照区域分布、功能齐备、特色突出的原则，形成 5-7 个四级[b]实验室建设布局[/b]。在充分利用现有三级实验室的基础上，新建一批三级实验室（含移动三级实验室），实现每个省份至少设有一家三级实验室的目标。以四级实验室和公益性三级实验室为主要组成部分，吸纳其他非公益三级实验室和生物安全防护设施，建成国家高级别[b]生物安全实验室体系[/b]。2、二是管理运维、技术发展、标准制定、评价认证以及应用指导能力显著提高。 形成完善的国家实验室生物安全管理的法律法规体系、标准和评价认证体系；实验室技术水平持续提高，一大批实验室的技术指标居国际领先地位；实验室运行和使用效率整体进入世界前列；建立产学研用相结合的实验室生物安全设备技术创新体系，形成一批具有自主知识产权的设备产品；建立实验室生物安全培训体系，形成结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。探索建立国家生物安全实验室创新中心，为实验室的生物安全管理、人员培训提供支撑服务，成为国家[b]生物安全实验室[/b]网络的资源和信息共享平台。3、三是国际科技合作水平显改著改善。 在相关国际组织中发挥更加重要的作用，广泛参与国际实验室生物安全法律法规和标准规范的制订和修订，发起与参与国际科技合作计划，一批实验室成为相关国际组织的参考和参比实验室，在海外建设一批联合实验室。[align=center][img=实验室建设]http://www.szznlab.com/uploadfile/2017/0428/20170428033858149.jpg[/img][/align]四、重点任务（一）实验室体系建设1、四级实验室 加快现有四级[b]实验室建设[/b]，在东北地区，依托中国农业科学院建设的高级别[b]生物安全设施[/b]，建成以重要动物传染病与人兽共患病为特色的综合性研究平台；在西南地区，依托中国医学科学院和中国科学院共建的高级别生物安全设施，建成以灵长类动物实验为特色的综合性研究平台；在华中地区，依托中国科学院建设的高级别生物安全设施，建成高致病性病原微生物的综合研究中心和世界卫生组织参考实验室，成为重要的国际合作交流平台；在华北地区，依托中国疾病预防控制中心，推动建设高级别[b]生物安全实验室[/b]，形成以传染病预防控制和研究为特色的综合性研究平台。在完善在建四级实验室功能，保障其安全高效运行的基础上，根据国家需求和[b]实验室建设[/b]进度，在华南、华东和西北地区择机启动四级实验室的审批和建设。2.三级实验室 三级实验室的建设实行分类建设、强化监管的原则，根据医药人口健康、动物卫生、检验检疫和生态环境安全等四大领域需求，建设具备病原体检测分析、疫苗检验、菌（毒）种保藏、病理解剖、科学研究和生产服务等功能的公益性三级实验室，同时鼓励企业根据自身需求建设或联合建设非公益性三级实验室。对于已经建成三级实验室的省份，应保障其高效运行，充分发挥其功能；对于正在建设三级实验室的省份，应抓紧建设；对部分尚未建设三级实验室的省份，可暂时通过购买其他省份实验室服务来满足需求，同时应抓紧建设本省的三级实验室。3.其他生物安全防护设施 按照需求导向的原则，在具备条件的部门、地方和行业，建设用于科学研究和特殊领域（从事深海、太空、极地等特殊环境和未知生命研究等的相关工作）的[b]生物安全实验室[/b]或者防护设施。（二）完善实验室保障条件1、健全实验室管理体系，加强对实验室生物安全防护的质量控制和全过程监管，完善实验室生物安全、菌（毒）种保藏、储存运输相关规范和操作流程，落实安保设置措施，制定实验室生物安全事故应对和处置预案。2、突破实验室关键技术和设备研发的技术瓶颈；加强现有设备的验证与产业化开发和新设备研制，形成自主可控并具有世界先进水平的实验室关键技术和设备的开发与制造能力。3、强化实验室生物安全理论和实践培训，建立高级别生物安全模拟实验室，建立高级别实验室生物安全专业技术人员培训和记制度。4、建设创新中心，制定科学、合理、统一的技术标准和规范，对高级别生物安全实验室的有关资源和信息进行整理、汇交和建库，实现资源的信息化、网络化，为体系的资源和信息共享提供支撑。五、保障机制（一）健全规章制度 抓紧制定《高级别生物安全实验室活动规范》、《病原微生物实验室生物安保管理办法》等配套文件，积极推动《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《人间传染的病原微生物名录》等相关规定及部门管理文件的修订，加快人员防护等领域有关法规的研究论证工作。完善高级别[b]生物安全实验室[/b]评价标准体系和认证制度体系。（二）完善协调管理机制 将高级别生物安全[b]实验室建设[/b]规划纳入国家生物安全的相关战略和政策，完善高级别[b]生物安全实验室体系建设[/b]的协调机制。国务院有关部门、各地方人民政府等按照国务院规定依法负责实验室及其实验活动的生物安全管理工作。相关行业主管部门结合本部门实际情况，在评估已建在建实验室布局的基础上，制定高级别[b]生物安全实验室建设方案[/b]。（三）保障经费多元投入 国家投资主管部门和科技主管部门根据行业部门的方案，统筹考虑[b]实验室整体布局[/b]，继续安排国家资金用于高级别生物安全[b]实验室建设[/b]。继续加强对高级别[b]生物安全实验室[/b]科研活动的投入。研究推动在国家科技计划"基地和人才专项"中，增设高级别生物安全实验室科目。公益性实验室的建设单位在主管部门和属地政府协调下，将实验室运行经费纳入一般性财政预算中，非公益性实验室的运行经费由建设单位自行负责，确保实验室安全运行。加强高级别实验室生物安全关键技术、关键零部件、配套系统和装备研发的支持力度。（四）强化人才队伍培养 围绕《国家中长期人才发展规划纲要》，推进[b]实验室设计[/b]、建设、管理、科研和战略研究人才队伍建设。结合国家和地方人才计划工程，吸引和凝聚一大批高层次人才。完善满足高级别生物安全实验室特点的人才分类考核、评价和激励机制，为[b]实验室建设[/b]和运行提供专业人员保障。加强相关人员的生物安全防护工作，维护人员健康权益，调动工作积极性，保护人员健康安全。（五）加强资源信息共享 制定促进高级别生物安全实验室分类开放共享的管理制度和办法，并建立相应评价体系和激励引导机制，将开放共享程度作为四级和公益类三级实验室运行考核的指标，根据评价结果配置资源，鼓励非公益类的三级实验室参与资源共享。建立健全高级别生物安全实验室体系内部的信息搜集与上报机制，在符合保密管理规定的前提下建立信息发布机制，做好高级别生物安全实验室发展形势的信息搜集、监测、分析工作，定期向国家安全委员会和国务院提交发展状况年度报告或白皮书引导[b]实验室建设[/b]健康有序发展。六、规划的修订与调整 严格执行规划修改的法定程序和条件，规定当出现下列几种情况之一时，规划的制定机构可按照规定的权限和程序修改规划：国家更高层面规划发生变更，本规划需要进行调整以适应新要求的；产生新的重大需求并经规划的审批机构会同国家病原微生物实验室生物安全专家委员会评估确需修改的；规划的审批机构认为应当修改规划的其他情形；出现其他情况，由国家发展改革委会同科技部依照法定权限和程序进行修改。军队高级别生物安全实验室体系建设发展规划由中国人民解放军卫生主管部门参照本规划负责具体制定。

实验室的建设，不论是新建、扩建或改建项目，它不单纯是选购合理的仪器设备，还要综合考虑实验室的总体规划，合理布局和平面设计，以及供电、供水、供气、通风、空气净化、安全措施、环境保护等基础设施和基本条件，因此实验室的建设是一次复杂的系统工程。在现代化的实验室里，先进的科学仪器和优越完善的实验室是提升现代科技水平，促进科研成果增长的必备条件。“以人为本”、“人与环境”已成为人们高度关注的课题。安全、效率、舒适是理想实验环境的三大要素，也是实验室建设的宗旨。 1.1实验室的建设规划和基本程序 建设现代化的实验室，首先要制定和提出实验室的总体规划，确定实验室建设项目的性质、目的、任务、依据和规模，确定各类实验室功能和工艺条件以及规模大小；同时要做好建筑设计的某些准备工作，调查研究，吸纳国内外同种性质、同等规模实验室建设的经验，作为借鉴，根据实验室的工艺条件及相关资料，编制好计划任务书；然后在各方面工作准备就绪后，做好实验室建筑设计工作，综合建筑设计各专业的基本要求，结合实际，符合规划要求，绘制出富有时代感、先进的实验室建筑蓝图，为实验室施工建设提供可靠的依据。 1.11实验室建设规划的主要内容如下。 （1）建设单位：如某某研究所、某某学院或某某工厂。 （2）建设项目：如某某实验楼或某某研究楼。 （3）建设性质：新建、扩建或改建。 （4）建设地点及用地、工程项目的具体位置， （5）公害处理、对废气、废水、废物、噪声、辐射、振动等的技术处理措施。 1.1.2实验室建筑设计的准备工作 （1）总体布局中的各栋建筑物的相互关系以及生活区采用什么方式解决； （2）各类实验楼的工艺布局及工艺流程； （3）平面组合的几种可能性，建设实验楼的层数； （4）选择合适的摸数（包括开间、进深、层高以及走道尺寸）； （5）主要仪器设备的布置方式以及实验台、通风柜等的位置； （6）实验室与研究室之间的布局形式，辅助实验室与实验室之间的布局； （7）工程管网的布置原则（如明管或暗管，垂直管网或水平管网）； （8）灵活性的要求； （9）环境保护，公害处理方面的详细技术措施。 1.1.2.2 同有关单位进行联系和配合 施工单位是基本建设的主要生产单位，设计应该为施工方便创造条件，在设计全过程中必须同施工单位配合。 1.1.2.3 收集有关资料：当地的气象、水文、地质资料、电源、水源、排水及其他公用设施管道情况、地区工业情况、有无有害气体、爆炸和噪声等、地震的详细情况。 1.1.3 实验室建筑设计的基本程序；实验室建筑设计工作一般分为初步设计和施工图设计两个阶段，对于大型实验室工程设计在初步设计之前应进行方案设计，小型建筑工程设计可以用方案设计代替初步设计。 （1）方案设计：根据实验室建设的任务及基本要求，在前期准备工作的基础上进行建筑方案设计，一般要求设计方案满足实验室的功能，在外观上要求有时代感，符合城市建设规划。设计方案经过专家论证、审核、比较，提出一个实施方案或兼顾几个方案的优点进一步做出修改而获得较为满意的设计方案。 （2）初步设计：在方案设计的基础上进一步进行设计的具体实施方案，是进行施工图设计的主要依据。其内容主要包括；设计依据、设计构思、总平面图、主要建筑工程项目的方案设计、主要材料用量、工艺设计、主要设备造型、三废处理、生活组织与劳动定员、有关技术经济指标、抗震人防、建设顺序与期限及总概算等。 （3）施工图设计： 根据已批准的初步设计文件，详细给出各有关专业工程的尺寸、细部做法等指导现场施工安装、安排材料设备，并据此做出详细预算最后阶段的设计工作。其主要内容包括：总平面、建筑、结构、给排水、电气、采暖通风及其他有关的专业设备系统的设计；精确详细地交代它们的位置净距、坐标、标高、构造形式、节点祥图、用料做法、尺寸、坡向、材质型号、设备规格或选用的标准图纸构件祥图索引号、施工安装的技术要求和特殊部位的检验方法等。

[font=楷体_GB2312][size=21px]【关键词】 [/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px]民事公益诉讼 自然保护区破坏 代履行 生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接[/size][/font][font=楷体_GB2312][size=21px]【要 旨】[/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px]针对违法主体破坏自然保护区森林资源，赔偿权利人未能与其达成生态环境损害赔偿磋商协议、亦未提起生态环境损害赔偿诉讼的问题，检察机关可以依法提起民事公益诉讼，追究违法主体生态环境损害责任。[/size][/font][font=楷体_GB2312][size=21px]【基本案情】[/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px]2007年底，三亚某公司高尔夫球场项目在未经土地利用规划许可，未办理农用地转建设用地、森林用地及环境影响评价等审批手续的情况下启动建设，并于2008年底建成投入运营。该高尔夫球场建设范围全部位于海南甘什岭省级自然保护区（以下简称甘什岭保护区）内，总占地面积1588.8亩，砍伐破坏林地323.1亩。[/size][/font][font=楷体_GB2312][size=21px]【调查和诉讼】[/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px]2020年7月16日，海南省人民检察院部署开展“公益诉讼助推生态环保整治”专项行动，将第二轮中央生态环境保护督察发现的本案线索交三亚市人民检察院（以下简称三亚市院）办理。三亚市院经调查查明，2007年至2008年高尔夫球场建设过程中，三亚某公司被三次责令停止违法行为并办理相关手续，但其拒不执行。原三亚市国土环境资源局2012年6月、2015年6月分别对该公司的违法行为作出行政处罚，累计执行罚款2670.7万元，并于2015年至2017年多次责令其停业整改进行生态修复，但该公司均未执行且持续经营。2019年6月，甘什岭保护区管理站对高尔夫球场全面封停后，三亚市林业局联合相关单位开展生态修复工作。截至2019年8月14日，共种植8个树种49500株，造林面积282.6亩。[/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px]中央生态环境保护督察反馈问题后，三亚市人民政府多次召开专题会议研究，并按照反馈要求制定整改方案、整改清单，责令三亚市林业局依法全面履职开展整改工作。但三亚市林业局未及时对该公司违法毁林占地的行为履行责令补种、追缴代履行费用等职责。三亚市院于2020年8月26日向三亚市林业局发出检察建议。三亚市林业局收到检察建议后，于2020年9月18日发布责令该公司缴纳生态修复费用的通知，同年10月委托海南省林业科学院、三亚市林业科学院对该公司破坏森林资源情况进行调查，10月22日、11月4日两次与该公司进行生态环境损害赔偿磋商。在磋商无果的情况下，三亚市林业局于2021年11月8日将该案线索移送三亚市院。[/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px]三亚市院于2021年11月16日以民事公益诉讼立案，并发布诉前公告。经鉴定评估，该公司高尔夫球场项目造成323.1亩林地和园地遭到损毁，植被群落生物多样性及物种丰富度遭到完全破坏，原有生态服务功能基本丧失，区域生态环境受到损害，生态环境损害价值总量约3205.92万元。同年12月24日，三亚市院向三亚市中级人民法院提起民事公益诉讼，诉请判令被告三亚某公司赔偿非法侵占甘什岭保护区造成的林木资源损失、生态修复费用、林地生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失、鉴定评估费用等共计3246.92万元。2022年3月14日，三亚市中级人民法院作出判决，支持检察机关的全部诉讼请求。目前，判决正在执行中，案涉高尔夫球场破坏的323.1亩林地生态修复工作已全部完成。[/size][/font][font=楷体_GB2312][size=21px]【典型意义】[/size][/font][font=仿宋_GB2312][size=21px]检察机关针对中央生态环境保护督察发现的长期破坏自然保护区森林资源的“顽疾”，调查核实后，发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关履职。当行政机关积极履职，并与违法主体多次开展生态环境损害赔偿磋商未果时，检察机关充分发挥民事公益诉讼补位作用，诉请法院判令违法主体承担生态环境损害责任。通过专业机构的鉴定评估和充分论证，在诉请赔偿林木资源价值和支付生态修复费用的同时，提出赔偿生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失的诉讼请求，最大限度实现对森林生态环境的保护。[/size][/font]

“农产品质量安全检测与精细农业论坛及展示会”召开聚焦农产品质量安全检测体系建设和检测技术　　仪器信息网讯 2010年10月22日-23日，由中国仪器仪表学会农业仪器应用技术分会、中国仪器仪表学会分析仪器分会、浙江省仪器仪表学会、农业部农产品质量监督检验测试中心(杭州)及《现代科学仪器》主办，浙江托普仪器有限公司、长三角科学仪器产业技术创新战略联盟承办的“农产品质量安全检测与精细农业论坛及展示会”在杭州东方豪生大酒店隆重举行。论坛由中国仪器仪表学会农业仪器应用技术分会常务副理事长蒋士强研究员主持，浙江大学陈子元院士、科技部条财司郑健博士、中国仪器仪表学会分析仪器分会闫承德理事长及中国仪器仪表学会徐远忠研究员参加论坛并致辞。 国家投资约46亿元 已建设1017个农产品质检站　　农产品质量安全检测体系是保证农产品质量安全很重要的一个方面，国家近年来重点加大了农产品质量安全体系建设，在此次论坛上，农业部工程建设服务中心俞宏军博士介绍了“农产品质检体系一期建设的评估情况和二期规划设想”。据俞博士介绍，在农产品质检体系一期建设中，截止2010年4月，国家共投入46.38亿元用于农产品质检体系的建设，其中中央下达投资32.33亿元，地方配套和单位自筹14.05亿元，建设各类农产品质检中心(站)1017个，其中部级研究中心1个，部级专业中心37个，部级区域中心13个，省级质检中心30个，县级质检站936个。通过一期建设初步形成了“中央—省—(地市)—县”检测体系，各级质检中心(站)检测条件显著提高，检测能力迅速提升，监管能力明显增强，全国农产品质量安全水平稳中有升，保障了重大活动及提高了突发事件的应对能力。　　但是在项目高效运行及质检站可持续发展方面还面临许多问题，在二期规划中要加以改进。(1)一期建设中未涉及地市级质检中心建设，造成地市级农产品监管缺位，二期建设要增加地市级农产品质检中心建设;(2)我国有2000多个县市，一期规划建设1294个农产品质检中心(站)，目前建设1017个，覆盖面不足，在二期建设中要全面建设县级质检站，逐步实现“全覆盖”;(3)在一期项目中，由于人员不到位，出现仪器设备闲置现象，二期建设中要避免该现象出现，要根据各地情况分层次进行建设;(4)目前，质检中心(站)在国家前期投入建设之后，面临着人员工资、仪器维护等运行费用短缺等问题，二期建设中要强化质检体系的公益性地位，引入第三方检测功能等增强质检站可持续发展能力。http://www.instrument.com.cn/news/20101025/049573.shtml

煤化工企业生产工艺以在线分析为主，谁了解在这种条件下，化验室建设有哪些建议和注意事项？比如在仪器和人员配置方面等等。在线仪器分析有哪些利弊？先谢谢大家

“善水”公益倡议项目介绍　　一、活动背景　　为什么要发起“善水”公益倡议？　　1、全球的水危机迫在眉睫　　“如果说20世纪人类争夺是石油，那么本世纪的拼抢就在水。”　　联合国教科文组织2009年发布的《世界水资源开发报告》指出，全球用水量在20世纪增加了6倍，其增长速度是人口增速的两倍；到2030年，全球47%的人口将居住在用水高度紧张的地区。受全球变暖趋势影响，兴都库什—喜马拉雅地区的冰川日渐消融，中国、南亚和中亚等地12亿人将面临缺水风险。　　2、水污染隐患频繁引起健康危机　　全世界现在有8亿8400万人不能享有安全饮水，26亿多人不能享受基本卫生设施，更令人遗憾的是，由于与饮水和卫生设施相关的疾病，每年有约150万5岁以下儿童死亡。我国，农村饮水不安全人口仍有2亿多人，受水量及水质不安全影响的城镇人口有近1亿。近年来，水污染事件频发：2005年松花江流域大范围水污染事件，广东北江突发镉污染事件， 2007年太湖北部湖区大规模蓝藻暴发导致无锡市供水危机……　　3、善水行动，有远见的企业亟需转危为机　　水是生命之源、生产之要、生态之基。但是，企业在日常产品生产过程中、人们在日常消费的产品和服务中，消耗着大量看不见的水，而“水足迹”、“水中和”等水资源概念目前在中国环保领域几乎一片空白。企业仍缺乏善待水资源的可行性系统解决方案。　　企业界作为社会主要生产者，秉承着企业社会责任，更需为保护水资源、减少水污染做出努力，建设节水型社会。　　2009年达沃斯世界经济论坛年会报告称：全球正面临“水破产”危机，水有可能会“比石油还昂贵”。目前20家跨国企业正在筹建商界范围内的“水危机全球行动框架”，共同采取行动应对水危机。联合国全球契约组织2007年7月也正式开启了“CEO水资源管理使命”计划。 　　大型外资企业已走在前面。2010年9月大自然保护协会和可口可乐公司联合发布了一份报告——《产品水足迹评估：公司进行水资源监管的实践》，报告中详细披露了可口可乐公司在水资源管理上的战略：管控工厂用水，协助供应商节水和实现对社会的“水中和”。　　“善水”公益倡议由中国企业家俱乐部、大自然保护协会(TNC)、世界自然基金会(WWF)等机构联合主办，将通过科学分析水资源现状，基于“善待水，就是善待生命”的价值理念，以“水中和”的概念为核心，积极向企业界及公众发起“善水”公益倡议，并向企业及公众提供与传播善水价值理念与解决方案

[font=inherit]一、项目基本情况[/font]项目编号：HBZZ-2023100049项目名称：生化临检质控免疫血细胞试剂及相应耗材采购项目预算金额：1680000最高限价（如有）：1680000元（其中A包：530000元，B包：1150000元）采购需求：试剂及相应耗材采购(A包：生化临检质控试剂及相应耗材采购；B包：免疫血红细胞试剂及相应耗材采购)合同履行期限：供货时间：签订合同后一年内随用随供本项目不接受联合体投标。[font=inherit]二、申请人的资格要求：[/font]1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购， 投标人所投产品的制造商应为中型或小型或微型企业或残疾人福利性单位或监狱企业；3.本项目的特定资格要求：投标人为代理商，须具有医疗器械经营许可证或医疗器 械经营备案凭证及与所投产品一致的医疗器械注册证复印件或医疗器械备案凭证；投标 人为制造商，须具有医疗器械生产许可证或医疗器械生产备案凭证及与所投产品一致的医疗器械注册证或医疗器械备案凭证。[font=inherit]三、获取招标文件[/font]时间：2024年01月12日至2024年01月18日,每天上午00:00:00至12:00:00,下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）地点：在石家庄市公共资源交易平台自行下载，并及时查看有无澄清和修改，澄清和修改文件一经发出，视为已送达各投标人。未获取到完整资料或报名导致投标被否决的， 自行承担责任。方式：其它售价：0[font=inherit]四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点[/font]2024年02月01日10点00分（北京时间）地点：石家庄市公共资源交易中心（投标人无需到开标现场，登录石家庄市公共资源交易平台进行电子开标）[font=inherit]五、公告期限[/font]自本公告发布之日起5个工作日。[font=inherit]六、其他补充事宜[/font]1.投标人应登录石家庄公共资源交易网，进入“交易服务大厅 ”，点击“交易平台 ” —“政府采购交易系统 ”—按照“政府采购供应商操作手册 20210701 ”进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册）、获取招标文件。“市场主体注册 ”咨询电话：0311-89668589。2.投标单位完成市场主体注册后须绑定 CA 数字证书，方可进行电子开评标，投标人须使用 CA 锁解密电子投标文件。2019年9月19日前办理的 CA 数字证书到办理点升级后使用。咨询电话：0311-82971337。3.投标人获取文件后，应先下载“【政府采购】（投标）文件编制工具7.8.2005.2260”、 CA 驱动安装程序下载，安装工具后才可查看招标文件。下载路径：石家庄公共资源交易网，进入“业务指南 ”—“下载中心 ”。技术电话：89868327。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取文件而造成的后果，由市场主体自行承担。4.本项目供应商无须到开标现场，远程在线参加开标。远程电子开标须使用CA登录石家庄市公共资源交易平台进行远程解密，具体操作详见供应商远程开标操作说明及环境部署手册。5.特别说明：本项目采用“盲评 ”方式评审，商务标与技术标分开制作，技术标为暗标，即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标进行评审。6.本公告发布媒体：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网[font=inherit]七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。[/font]1.采购人信息名 称：新华区妇幼保健计划生育服务中心地 址：河北省石家庄市新华区永泰街信达花园B05联系方式：0311-869525982.采购代理机构信息（如有）名 称：河北中正建设集团有限公司地 址：中国（河北）自由贸易试验区正定片区天山壹方中心T3-244联系方式：0311-828533353.项目联系方式项目联系人：范伟杰电 话：0311-82853335

分析实验室建设的总体规划与基本要求 实验室的建设，不论是新建、扩建或改建项目，它不单纯是选购合理的仪器设备，还要综合考虑实验室的总体规划，合理布局和平面设计，以及供电、供水、供气、通风、空气净化、安全措施、环境保护等基础设施和基本条件，因此实验室的建设是一次复杂的系统工程。在现代化的实验室里，先进的科学仪器和优越完善的实验室是提升现代科技水平，促进科研成果增长的必备条件。“以人为本”、“人与环境”已成为人们高度关注的课题。安全、效率、舒适是理想实验环境的三大要素，也是实验室建设的宗旨。1.1实验室的建设规划和基本程序建设现代化的实验室，首先要制定和提出实验室的总体规划，确定实验室建设项目的性质、目的、任务、依据和规模，确定各类实验室功能和工艺条件以及规模大小；同时要做好建筑设计的某些准备工作，调查研究，吸纳国内外同种性质、同等规模实验室建设的经验，作为借鉴，根据实验室的工艺条件及相关资料，编制好计划任务书；然后在各方面工作准备就绪后，做好实验室建筑设计工作，综合建筑设计各专业的基本要求，结合实际，符合规划要求，绘制出富有时代感、先进的实验室建筑蓝图，为实验室施工建设提供可靠的依据。1.11实验室建设规划的主要内容如下。（1）建设单位：如某某研究所、某某学院或某某工厂。（2）建设项目：如某某实验楼或某某研究楼。（3）建设性质：新建、扩建或改建。（4）建设地点及用地、工程项目的具体位置，（5）公害处理、对废气、废水、废物、噪声、辐射、振动等的技术处理措施。[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=95678]分析实验室建设的总体规划与基本要求[/url]

随着国家环保节能号召的发展，绿色医院的建设也在不断扩大，医院作为用水较大的单位，如何更加合理的利用水资源是绿色医院建设需要解决的首要问题。　　英国Kertone系列医用净水系统是专为解决医院纯水系统降耗减排、集中管理、稳定运行而设计的创新型医用纯水供应系统。其最重要特点是代替以往医院各科室纯水单独供应的现状，采用集中制备，分质供水的模式，即用一套水机对原水进行深度处理，使其达到各科室医疗用水的相关国家标准质，再分别用管网供给各科室使用。与以往各科室单独供应的设备相比，该系统具有节水、节电、运行成本低、管理方便、运行稳定、水利用率高等特点。目前在国内诸多三甲医院获得了成功应用，如中南大学湘雅医学院，浏阳市中医院。 Kertone系列医用净水系统优势　　1、Kertone系列主机采用当代最先进的反渗透纯水生产工艺，节水、节电、耗品少、制水成本低、零污染、噪声小、水质好、水利用率高、系统设备集中，占地面积少。　　2、采用当代最先进的 HMI 人机界面触摸屏操作技术、PLC 可编程控制技术、变频控制供水技术，使系统管理达到可以无人值守。　　3、整套系统采用最先进的无死腔技术，有效地控制了管路二次污染的问题，使系统达到真正的零污染。　　4、系统具备时间程序自动冲洗功能，(可根据不同用水情况设置冲洗时间)系统每小时将自动冲洗膜组件，提高水质稳定，降低消耗成本。运行状态及参数在线显示：流量在线显示、压力在线显示、源水水质和产水水质在线监测和数字显示等，可以随时了解设备运行情况，方便对系统运行状态进行监控和分析。　　5、系统具备自动保护和报警功能：开机自检、缺水保护报警、停电自动复位、高低压自动停机保护并处理、系统实现联动，如果系统局部出现问题，系统自动停机。水箱液位全自动控制可使主机与水箱之间的设备连接不仅实现联动，同时保护每台泵不至空转被破坏，并且系统具备监控并显示各水路水质电导率(原水电导率、纯水电导率)及电阻率(超纯水电阻率)。　　6、实现开放式数据标准通讯接口:提供 BA，远程监控等通讯接口，可与医院中央监控系统衔接并能在专用大屏幕上显示各个监控参数及全工艺动态流程。

近期，中央为扩大内需促进经济增长，出台了4万亿的投资计划，其中强调要加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治。有关部门负责人日前在“中国排水行业年会”上表示，中央财政未来两年用于污水处理行业的投资是900亿元，今年下拨50亿元，加上银行贷款等资金，污水处理行业投资将可达到2800-3000亿元。此次国家扩大内需政策对于环境保护特别是污水处理而言，无疑是个重大利好消息，但在污水处理设施建设过程中也出现了一些值得关注的问题。 1、厂网建设脱节势必导致污水处理厂建而不运，成为中看不中用的环保“花瓶”。据媒体报道，有关部门曾在5天之内收到各地上报的500份污水厂申建单，这一数据超过目前全国已有污水处理厂总数(1442座)的1/3，而这仅仅是截至11月14日的数据。地方报送的大都是污水处理厂申建项目，而污水管网建设的项目却很少。从目前的市场价格来看，投资一座中型污水处理厂需要9000多万元，一座大型污水处理厂更是要上亿元，据此可以推算，目前各地申报的500余座污水厂建设投资预算已经占了水处理行业全部投资900亿元的过半。这也意味着像污水处理厂配套管网这种投资巨大、资金沉淀性强、经济效益低的设施将面临着巨大的投资缺口，建设资金难以落实。2、政府投资建设污水处理厂势必对社会资本产生挤出效应，使民间资本想投而无法投。政府财政投资本应发挥“四两拨千斤”的杠杆作用，拉动社会资本跟进，从而产生放大效应。但如果政府投资的项目定位不清晰，投在那些本应由社会资本投建的项目，则势必对社会资本产生挤出。据商会了解，现在有些地方政府对民间资本进入污水处理设施建设领域持拒绝态度，原因是他们正在申报国家污水处理厂建设项目。这种现象值得注意。3、盲目扩大建设规模，导致污水处理设施处于闲置状态。据有关研究机构调查显示，目前全国1400多座污水厂中，有一半处于半开工状态。以河南省为例，2007年以前该省已建设的17座集中污水处理厂，设计运行能力为127万立方米/天。2007年1-6月份，仅有14座污水厂正常运营，平均运行天数为161天，平均处理能力为63万立方米/天，仅为设计处理能力的47%。尤其是2006年新建的8座污水处理厂中，就有3座没有开机运营。4、污水处理厂进水浓度不合规，影响到处理效果，降低了COD去除功能。一是污水与雨水合流，导致进水COD浓度不高，弱化了污水处理设施去除COD的功能。据媒体报道，南昌市红谷滩污水处理厂需要的污水COD浓度为250-275毫克／升，但进入的污水COD浓度有时仅有70毫克，甚至比一些污水处理厂出去的水还干净。由于“污水太干净了”，导致降解污水的生物菌都“饿死”不少，为此一些企业不时需向生物氧化池里加粪便等，以维持生物菌的活性。二是工业废水进入城市污水管网，导致进水中含有重金属等有害物质，污水浓度超出了污水处理设施的处理能力，甚至一些工业废水里还含有抗生素等，大量杀死处理厂的生物菌，造成污水处理厂不能正常运营。5、城镇污水处理收费机制不健全，设施运营难以为继。据了解，目前仍有相当一部分城市尚未征收污水处理费，即使已经征收的地方也存在收费过低的问题。尤其是为数众多的中小城镇污水处理收费机制还没有建立，将来的运行机制还很不清晰。收费机制的不健全将直接导致污水处理厂运营经费的短缺，使其难以正常运营发挥治污功能。6、中小城镇污水处理设施规模小、成本高。从目前国家政策看，新一轮环境投资重点将投在县城及中小城镇污水垃圾处理设施建设上。但这些地方一般规模较小并且过于分散，一般中小城镇的污水日处理量只有5000-6000吨左右，如果选用常规处理工艺则处理成本较高，为将来的正常运营带来难题。7、污水处理产生的污泥增加速度快、环境危害大。按照国家有关“十一五”环保规划，2010年城市污水处理率不低于70%，预计届时全国污水处理能力一天超过一亿吨。按照现行工艺,每处理一吨污水,将产生千分之一左右的含水率80%的湿污泥，每年污泥的产生量就会达到3600多万吨。而目前，由于技术、资金和政策等原因，国内大部分污泥处于简单填埋状态，没有进行有效处理，容易造成二次污染。国家加快环境基础设施建设是必要之举，但必须注意提高环境投资质量，充分发挥投资效益，为此，我们对如何用好新一轮的环境投资提出以下几点建议：一、政府投资应起到拉动社会资本投资环境产业的作用，而避免对社会资本产生挤出效应。对于污水处理设施建设项目，由于城市污水管网投资浩大、资本沉淀性强、建设周期长，社会资本一般是难以介入的，这就需要由政府来投资。而污水处理厂项目的建设则完全可以市场化，采取BOT、TOT等形式由社会资本来投资。实际上，近年来“政府建网、企业建厂、市场化运营”模式已经取得了许多成功经验，成为我国城市环境建设的基本模式。二、鉴于县城和中小城镇污水垃圾处理设施过于分散、规模小、运营成本高的特点，为吸引社会资本投资，建议地方以县级行政区域或小流域为单元，将分散的小型污水垃圾处理项目统一打捆后进行市场招标，以保证投标企业能够实行规模化运营，降低运营成本；或在污水处理厂建成后，委托社会企业进行专业化运营。三、鉴于中小城镇居民特别是中西部地区居民收入水平较低，收费政策难以一步到位，建议由各级财政来承担污水垃圾运营费用，东部地区可由省市两级财政承担，中西部地区则需要中央政府给予补贴。四、鉴于县城及中小城镇污水垃圾处理厂规模小、过于分散的特点，建议在处理工艺选择上不应攀比大中城市，因地制宜地选择适合本地特点、成本较低、简单实用的处理工艺。五、为保证污水处理厂进水水质，使污水处理设施正常运营。建议加大对雨污分流工程建设的投资，实现雨水和污水分流，建设雨水管网与污水管网应统一规划，做到同时设计、同时建设、同时运营。与此同时，对排入城镇污水管网的工业废水要制定严格的准入标准，对超标排放废水要采取严厉的处罚措施，并确定有关政府部门严格进行监管。六、建议明确污泥处理的责任主体，构建污泥处理的政策支撑体系，将污泥无害化处理纳入地方节能减排考核体系，从体制上杜绝污泥造成二次污染。同时，征收污水处理费中应包含污泥处置费用，或由政府财政予以补贴，使污泥处置实现市场化运营。

关于环境公益诉讼主体资格在新的环境保护法修订稿中规定“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会可以向人民法院提起诉讼。”为何只允许中华环保联合会一家提起公益诉讼？难道只有中华环保联合会才能代表公众利益吗？ 对于依法成立的环保社团、民办非企业单位和基金会等组织又为何不可以向人民法院提起诉讼呢？

[font=inherit]一、项目基本情况[/font]项目编号：HBZZ-2023100049-01项目名称：生化临检质控免疫血细胞试剂及相应耗材采购项目预算金额：530000最高限价（如有）：530000采购需求：生化临检质控试剂及相应耗材采购合同履行期限：签订合同后一年内随用随供本项目不接受联合体投标。[font=inherit]二、申请人的资格要求：[/font]1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目于2024年2月1日10时00分首次开标，该项目专门面中小企业采购，因在规定的投标截止时间前无供应商递交响应文件，故作废标处理。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十条规定，为了该项目正常推进，本项目二次招标更改为扶持小微企业，监狱企业及残疾人福利性单位，但非专门面向中小企业、监狱企业及残疾人企业进行采购。对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（若投标单位为小微企业需提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件)。3.本项目的特定资格要求：投标人为代理商，须具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证及与所投产品一致的医疗器械注册证复印件或医疗器械备案凭证；投标人为制造商，须具有医疗器械生产许可证或医疗器械生产备案凭证及与所投产品一致的医疗器械注册证或医疗器械备案凭证。[font=inherit]三、获取招标文件[/font]时间：2024年02月05日至2024年02月09日,每天上午00:00:00至12:00:00,下午12:00:00至23:29:59（北京时间，法定节假日除外）地点：石家庄市公共资源交易平台方式：其它售价：0[font=inherit]四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点[/font]2024年02月27日10点00分（北京时间）地点：石家庄市公共资源交易中心（投标人无需到开标现场，登录石家庄市公共资源交易平台进行电子开标）[font=inherit]五、公告期限[/font]自本公告发布之日起5个工作日。[font=inherit]六、其他补充事宜[/font]1.投标人应登录石家庄公共资源交易网，进入“交易服务大厅 ”，点击“交易平台 ” —“政府采购交易系统 ”—按照“政府采购供应商操作手册 20210701 ”进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册）、获取招标文件。“市场主体注册 ”咨询电话：0311-89668589。2.投标单位完成市场主体注册后须绑定 CA 数字证书，方可进行电子开评标，投标人须使用 CA 锁解密电子投标文件。2019年9月19日前办理的 CA 数字证书到办理点升级后使用。咨询电话：0311-82971337。3.投标人获取文件后，应先下载“【政府采购】（投标）文件编制工具7.8.2005.2260”、 CA 驱动安装程序下载，安装工具后才可查看招标文件。下载路径：石家庄公共资源交易网，进入“业务指南 ”—“下载中心 ”。技术电话：89868327。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取文件而造成的后果，由市场主体自行承担。4.本项目供应商无须到开标现场，远程在线参加开标。远程电子开标须使用CA登录石家庄市公共资源交易平台进行远程解密，具体操作详见供应商远程开标操作说明及环境部署手册。5.特别说明：本项目采用“盲评 ”方式评审，商务标与技术标分开制作，技术标为暗标，即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标进行评审。6.本公告发布媒体：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网[font=inherit]七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。[/font]1.采购人信息名 称：新华区妇幼保健计划生育服务中心地 址：河北省石家庄市新华区永泰街信达花园B05联系方式：0311-869525982.采购代理机构信息（如有）名 称：河北中正建设集团有限公司地 址：中国（河北）自由贸易试验区正定片区天山壹方中心T3-244联系方式：0311-828528283.项目联系方式项目联系人：范伟杰电 话：0311-82852828

第一章 总 则 第一条 为规范临床基因扩增检验实验室管理，保证临床基因扩增检验质量，使临床诊断和治疗更为科学、合理，特制定本办法。 第二条 临床基因扩增检验技术指以临床诊断治疗为目的，以扩增检测DNA或RNA为方法的检测技术，如聚合酶链反应（PCR）、连接酶链反应（LCR）、转录依赖的放大系统（TAS）自主序列复制系统（3SR）和链替代扩增（SDA）等。 第三条 本办法适用于开展临床基因扩增检验的实验室。临床基因扩增检验实验室设立在二级以上医院。 第四条 临床基因扩增检验实验室必须使用经国家药品监督管理局批准的临床检验试剂开展临床基因扩增检验项目。 第五条 卫生部临床检验中心（以下简称卫生部临检中心）和省、自治区、直辖市临床检验中心（以下简称省临检中心）负责对所辖行政区域内临床基因扩增检验实验室的质量监督管理工作。 第二章 实验室设置和验收 第六条 拟设置临床基因扩增检验实验室的医疗机构按照《临床基因扩增检验实验室基本设置标准》（见附件）筹建实验室；筹建完成后，由法定代表人向卫生部临检中心提出技术验收申请。申请时需提交以下材料：（一）《医疗机构执业许可证》复印件；（二）可行性研究报告；1、 拟设临床基因扩增检验实验室机构的所在地医疗卫生资源状况、本机构的基本情况、对临床基因扩增检验的需求以及临床基因扩增实验室运行的预测分析；2、 拟设临床基因扩增检验实验室的设置平面图；3、 拟设临床基因扩增检验实验室将开展的检验项目、实验设备条件和有关技术人员资料 第七条 卫生部临检中心和省临检中心共同组织相关专业的专家组（以下简称专家组），按照《临床基因扩增检验实验室基本设置标准》对提出申请的临床基因扩增检验实验室进行技术验收。验收完成后，在20日内将验收报告寄送至申请机构。 第八条 经专家组技术验收合格的医疗机构将本办法第六条规定的材料及专家组验收报告送至省级行政部备案。在将符合规定的全部材料送达省级卫生行政部门后15日内未收到省级卫生行政部门不同意的意见，方可开展专家组技术验收合格的临床基因扩增检验项目。 第九条 未经专家组验收合格并报省级卫生行政部门备案的医疗机构不得擅自开展临床基因扩增检验项目。

实验室建设的复杂性是大家有目共睹的，其建设工程包括实验室设计规划，实验室建设装修，实验室设备购买，实验室人员培训，实验室CNAS认证等，目前能够完成实验室一体化建设的公司并不多。创美实业有限公司随着多年的实践积累，最早开展了实验室一体化建设方案。 实验室一体化建设不仅仅是个人或一个团队所能完成的，它需要几个团队的相互合作，如设计团队，建设团队，装修团队，设备选择团队，培训团队。其中实验室设计图纸是保障实验室建设顺利进行的关键。 创美实业有限公司拥有数位资深的实验室设计工程师，十几年甚至几十年的实验室设计经验，更能从实践的角度为您设计出更合理更科学的实验室。 很多朋友反映，实验室建设买设备是最为费神费力的事情，上百种，甚至上千种的实验室设备购买，不仅要注重质量货比三家，还要关注价格，节省费用，想要找到高质量而又价格优惠的产品真是不易。实验室一体化建设方案不仅帮助企业建设了科学合理的实验室，而且为客户集中式设备购买，节省了企业购买设备的时间，更能保证设备质量。 实验室项目集中建设的必要性 实验室项目建设涉及面广，范围包括实验室装饰装修、给排水系统、电气系统、通排风系统、暖通空调系统、供气系统、纯水系统、动物房、洁净实验室、恒温恒湿实验室和实验家具等，是一项复杂的系统工程，具有专业技术性强、相互衔接紧密度高、交叉施工难度大等特点。主要表现在以下几方面： 1、实验室装饰装修：实验装修不同于普通的工装，在设计、选材和施工等方面要考虑防水、防滑、防尘、防腐蚀、防静电、防干扰、防振动等要求，更要结合一些精密仪器的用水、用电、用气，以及使用环境的特殊要求进行设计施工。同时，实验室装修与每一个分项工程交叉衔接，息息相关，必须对实验室的通风、空调、给排 水、电气、消防、纯水、洁净和供气等专业进行总体部署和协调，防止建筑拥堵、错位，合理设计、施工和管理，使复杂的工程变得井然有条。 2、实验室暖通系统：实验室排风涉及实验人员的安全性和舒适性，必须严格控制好排风效果、噪声和节能等因素。通常，为避免实验室内产生的毒害气体交叉污染，实验室气流方向应从低危险区域向高危险区域流动，气流设计应从办公区域，廊道，以及其他辅助区域流入实验室，保持实验室内的适当负压，确保实验室内的气流不 外泄到走廊，为保证效果必须采用VAV变风量排风系统。同时，需采取有效的变风量补风措施，并保持实验室内的适当负压（5～10）Pa，且补风不能影响室 内温度。这些与普通的办公室暖通空调要求相差很大。 3、实验室洁净系统：洁净实验室主要目的是保护实验人员的安全，防止感染细菌和病毒，保护实验样品的安全，防止污染，确保实验结果的准确性。其建设要点包括：工艺布局合理，根据需要设置更衣、风淋和缓冲间，做到人流、物流、污物流三流清晰，避免交叉感染；装饰材料应易于清洁消毒、耐腐蚀、不起尘、不开裂、 光滑防水，相交位置做圆弧处理，无缝对接；空调净化系统的划分应有利于实验室的消毒灭菌、自动控制系统的设置和节能运行；采用洁净空调系统，设粗、中、高三级空气过滤器，排风与送风连锁；气流有序，由清洁区向半污染区和污染区流动。 4、实验室供气系统：实验室供气系统虽然投资份额相对较小，但对实验环境的安全性有重要影响。首先，气瓶间必须采取的专业的通风、防爆措施；其次，气路系统要有泄露报警、紧急切断和强排风等装置；第三，为了保证气体纯度和气压的稳定性，必须进行多级减压供气，设置气路吹扫、排空等设施。 5、实验室各专业建设相互交错、穿插进行，装修、水电、排风、补风、空调、供气等专业必须周密设计，统筹安排，精心施工，才能保证施工进度和质量。此外，实验室恒温恒湿、纯水、弱电等专业也有其特殊要求。 综上所述，实验室建设不同于普通的建设项目，具有综合性、专业性、系统性强的特点，必须统一部署，总体协调，集中建设，才能从组织管理的源头更好地控制项目风险。确保项目建设的质量、进度和风险控制，以及建成后科研、检测工作的使用要求。 实验室项目集中建设的优势1、集中建设，从全局着眼，统一规划设计，可以从源头上防止设计、施工中的拥堵、错位；2、项目总体打包招标，谈判空间大，更利于项目投资成本控制；3、统一组织施工，责任明确，沟通协调的中间环节减少，避免分包时产生相互推诿，互踢皮球的现象；4、业主、监理等管理单位的管理路线明晰，工作量明显减少，专业性要求相对下降；5、统筹部署，项目质量和工期更有保障；6、项目售后，责任明确，不用多家协调，多头管理，服务保障性更好。

在云南铬污染事件中，民间公益组织“自然之友”成功地向污染企业提起诉讼。但是，公益诉讼仍然是一处陌生的海域，先行者必须学会绕过各种暗礁。　　在迈出“草根NGO环境公益诉讼案”第一步后，“自然之友”被700万的生态环境损害鉴定费用的报价困在了原地。　　时机成熟了　　去年8月，云南曲靖市的一座水库边，突然出现了大量牲畜的尸体。经过检测，水库内有毒物质铬含量超标，牲畜都是在饮水后死亡的。　　真相很快浮出水面，铬来自于当地陆良化工实业有限公司，他们将5000吨铬渣随意倾倒在水库边上。随后，媒体又爆出14万吨铬渣堆放在珠江源头旁长达十余年、南盘江六价铬含量超标2000倍、周边村庄癌症率高发等一系列问题。　　作为一家民间环保NGO，“自然之友”总干事李波、公众参与议题负责人常成等人决定派出工作人员和“自然之友”的公益律师团一道，前往曲靖实地调查。　　到达陆良后，他们发现污染情况比他们想象中的还要严重。　　公益律师团成员杨洋回忆，铬渣堆放地周边土壤明显发黄，周边水稻田里的水泛着白沫，甚至连距离铬渣几十米远的围墙，都结满了白色晶体。　　为了取样，总干事李波用手指刮取了一些墙上的白色晶体。晚上睡觉时，他被痒醒了，用水冲了半天才有所缓解。同行的其他成员开玩笑说，要是有不法之徒企图投毒，随便从墙上刮一点就够了。　　回到北京，律师团迅速形达成一致：准备材料，向曲靖市中院提起环境公益诉讼。　　铬渣污染事件发生后，当地环保局对陆良化工实业有限公司下达了限期整改通知，依法处以了30万元行政罚款。当地政府对也其下达了停产通知，并要求企业加快铬渣无害化处理。　　虽然有专家称，被铬污染过的生态水系和土壤若想恢复到未被污染之前，恐怕要将近40年的时间，但政府并没有在处罚中提及生态恢复的问题。　　这一次，“自然之友”希望通过诉讼，以更具效力的法律判决，而非行政命令的方式，执行肇事企业污染后的赔偿问题。　　他们的公益诉求也有别于行政处罚：除了要求肇事方停止侵害，消除环境危害，还要拿出专门的资金，用于恢复当地生态。　　早在2008年，“自然之友”就开始关注环境公益诉讼领域。前年，他们内部还专门开启公益诉讼项目。这次铬渣污染事件成了他们第一次实践。　　在我国，没有明确关于公益诉讼的法律规定。社会各界对公益诉讼也没有清晰、统一的认识。　　多数学者倾向于宽泛地界定公益诉讼，即凡属涉及不特定多数人公共利益的民事诉讼、行政诉讼，都可以理解为公益诉讼。　　1990年代中后期，“公益诉讼”这一概念才被引入中国。2005年，以全国律协发布《公益诉讼苏州宣言》为标志，公益诉讼掀起了一个小高潮，如郝劲松 (微博)状告铁道部拒开发票案、李刚状告全国牙防组虚假认证案等。　　而在环境污染事件中，公益诉讼却很难立案，法院的理由是，原告与案件之间没有直接的利害关系。　　在铬渣污染发生前一个月的渤海溢油事件中，“自然之友”等11家民间环保组织，就是基于上述考虑，放弃了向中国海洋石油总公司和康菲石油中国有限公司提起环境公益诉讼。　　这一次，“自然之友”觉得立案的可能性很大。一个重要的原因是，铬渣污染事件发生的曲靖市专门设有环保法庭。　　最近几年，云南、贵州等省份高调设立环保法庭，通过地方法规鼓励环境公益诉讼。甚至有云南的法官公开表态：环保法庭设立的初衷就是环境公益诉讼。　　“自然之友”最初的计划是，联合另外一家民间NGO组织重庆市绿色志愿者联合会作为原告，将曲靖市环保局列为第三方，起诉被告陆良化工实业有限公司，要求被告立即停止污染行为，并赔偿造成环境损失。　　曲靖市中院没有马上受理，而是建议“自然之友”将曲靖市环保局也拉入到原告中去。他们认为，把环保局列为原告有益于取证，而且环保局可以与两家NGO分担环境损害的评估费用。　　这是“自然之友”难以接受的。他们担心，一旦夹杂官方成分，案件很有可能以调解告终。　　果不其然，曲靖市环保局一位副局长在和李波的一次沟通中，“看似无意”地提及了调解的主张。　　“自然之友”的律师曾祥斌认为，调解不是不可以，但他们更希望先经过庭审。　　经过数次协商之后，“自然之友”接受了曲靖中院的建议。事实证明，环保局成为原告之一后，这起公益诉讼的成功立案水到渠成了。　　2011年10月19日下午，律师团将修改过后的诉讼材料交到了曲靖中院。五分钟后，他们就顺利拿到了案件受理通知单。　　取证之难　　成功立案并不意味着接下来就会顺风顺水，“自然之友”很快就遇到了公益诉讼之难。　　去曲靖市工商局查肇事企业档案时，杨洋和曾祥斌的经历让人啼笑皆非：工商局要求他们自备复印机和打印机。　　经过沟通，工商局做出让步：只准许他们拍照，不能复印。杨洋心里还纳闷：按照工商总局的规定，查询企业工商档案是不准拍照的。难道曲靖市工商局不知道吗？既然他们只让拍照，那就拍吧。　　二人拍了十分钟左右，一名负责人可能觉得不妥，制止了他们的拍照行为，转而又答应给他们复印。　　而前往14万吨铬渣堆放地取证的经历，也堪称惊险。最初，“自然之友”直接向陆良化工实业提出希望实地调查堆放在南盘江边的14万吨铬渣处理情况。陆良化工实业的法人代表徐建根很痛快地答应了，但是他本人一直称没有时间见面。　　三次预约未果，“自然之友”的工作人员决定自行实地走访铬渣堆放地。　　正当他们拍完照片留证，准备开车掉头离开的时候，一辆轿车横在路中间，挡住了他们的去路。从车上下来的几个人，自称是陆良化工实业保卫科的人。没说几句话，他们就抢走了调查人员的相机和录音笔，还报警称“自然之友”的工作人员来厂偷铬渣。　　曾祥斌觉得可笑：接触铬渣时间稍长，回去就有口鼻喉干、皮肤瘙痒之类的症状，谁还会去偷剧毒的铬渣？他们也报警，表示调查团成员的人身安全受到了威胁。　　警察赶到现场调解，保卫人员仍然拒绝交还相机和录音笔，几经协商，当“自然之友”拿回相机和录音笔时，发现照片和录音都已经被删掉。　　当时杨洋就想：如果前来取证的是政府部门，对方还会不会如此？　　巨额评估费　　艰难地完成取证后，鉴定成了横在“自然之友”面前的一道坎儿。“自然之友”提出的诉讼请求中，重要的一项就是要求被告赔偿因铬渣污染造成的环境损失。　　污染范围、污染程度，以及污染造成经济损失的具体金额，则需要由具备评估能力和司法鉴定资质的第三方机构作出鉴定。　　如果没有生态环境损害评估鉴定，即便“自然之友”胜诉，法院也无法判定被告的赔偿金额。　　生态环境损害评估是一个多学科、综合性和技术性都很强的工作，国内既具备评估能力，又有司法鉴定资质的机构少之又少。而且，鉴定的费用还非常高。　　“自然之友”曾向一家具有司法评估资质的机构提出过鉴定请求。对方提出的报价是700万元，这完全超过了“自然之友”的承受能力。2011年，这个公益组织全年总支出亦不过500万元。　　“鉴定费用是很高，但也没高到这个地步。对方提出的报价很不负责任。”杨洋认为，数十万到上百万还算一个比较正常的价位。但即使如此，也是“自然之友”无法负担的。而且一旦官司没有获胜，这个评估费用如何落实，也将成为难题。　　“自然之友”一度寄希望于原告之一的曲靖市环保局提供帮助。但环保局表示，部门预算有限，无法分担这笔鉴定费用。　　现在，“自然之友”找不出任何一家既有评估能力、鉴定资质，费用又在可接受范围之内的机构。他们只能呼吁具备评估能力、鉴定资质的机构，能够出于公益的考虑，减免部分费用。　　“可能对外界来说，这个案子能立案已经成功了。如果停留在形式意义上的成功，我们心有不甘。我们还是希望能够走完所有程序，实际地把这个问题解决了。这样也能为以后的案件提供更多参考价值。”“自然之友”公众参与议题负责人常成说。　　争议　　“自然之友”此次诉讼的成功与否，仍然是一城一池的成败，亟需突破的还是法律的限制。　　“自然之友”铬渣污染事件公益诉讼案刚立案时，中国政法大学污染受害者法律帮助中心主任王灿发不吝赞美之词，称此案是“我国环境公益诉讼的历史性突破，也是我国无利益相关者提起公益诉讼的一个良好开端，必将对正在修订的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》产生深刻影响”。　　他的话似乎应验了。　　去年10月24日，“自然之友”铬渣污染事件公益诉讼案立案后五天，提交全国人大常委会第二十三次会议审议的《民事诉讼法修正案(草案)》中，增加了公益诉讼制度，拟首次赋予社会团体提起公益诉讼的资格。　　草案拟规定：对环境污染、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。　　不少法学专家和环保人士认为，如果民诉法修改最终能够确立这一条款，无疑将会为我国公益诉讼打开一扇“广阔的大门”。　　但是，拟修正案中“有关机关”、“社会团体”如何界定，值得玩味。　　许多法律界人士将“有关机关”解读为国家检察机关。而对于“社会团体”，“自然之友”内部和学界一样，也出现了两派不同的观点。　　公益律师团成员夏军认为，“社会团体”，应是按法律含义界定，即《社会团体登记

为落实“放管服”改革和优化营商环境要求，减轻建设单位负担，帮助建设单位履行生态环境保护主体责任，依据《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》及相关技术规范制定本指南，指引建设单位开展建设项目自主环境保护验收。[b]　　一、验收范围及期限[/b]　　（一）范围　　编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目应当依法开展自主环境保护验收；编制环境影响登记表的建设项目，不需要开展自主环境保护验收。　　自主环境保护验收的范围为建设项目配套建设的环境保护设施、措施。其中，环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等；环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。　　（二）期限　　验收期限指建设项目环境保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报告之日止的时间。　　除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月；需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不超过12个月。　　建设项目环境保护设施未与主体工程同时建成的或应当取得排污许可证但未取得的，不应对环境保护设施进行调试。　　建设项目分期建设、分期投入生产或者使用可依法进行分期验收。[b]　　二、验收主体及责任[/b]　　（一）验收主体　　建设单位是建设项目环境保护验收的责任主体，应当组织对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督；验收报告包括验收监测（调查）报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容。　　（二）验收责任　　建设单位应对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。　　建设项目竣工后，由建设单位查验、监测、记载环境保护设施的建设和调试情况，并编制验收监测（调查）报告；建设单位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委托有能力的技术机构编制，建设单位对委托技术机构编制的验收监测（调查）报告结论负责，并承担相应法律责任。[b]　　三、验收一般程序[/b]　　污染影响类建设项目验收程序和内容执行《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》要求；生态影响类建设项目验收程序和内容执行《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》要求。　　本指南给出建设项目环境保护验收一般程序和内容。验收工作主要包括准备工作、验收监测（调查）工作和后续工作，其中验收监测（调查）工作可分为现场查验、验收监测和调查、编制验收报告三个阶段。　　建设项目环境保护验收一般程序见附件1。[b]　　四、验收依据[/b]　　（一）法规标准依据　　自主环境保护验收应当严格执行如下国家法律、法规、部门规章、技术规范、指南、标准的规定。　　《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》：规范验收程序和标准。　　《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》：规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，验收监测报告编制要求。　　《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》：规定了生态影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，验收调查报告编制要求。　　建设项目环境保护验收相关文件及查询地址见附件2。　　（二）环评报告、批复依据　　建设项目环境影响报告书、报告表及批复、变更或补充环境影响报告及批复、相关环境影响分析报告及生态环境部门复函等。　　（三）行业验收规范依据　　对于已发布行业验收技术规范的建设项目，应按照该行业验收技术规范编制验收监测报告或者验收调查报告。　　目前生态环境部已发布19项建设项目竣工环境保护技术规范，其中城市轨道交通、汽车制造、公路、制药、医疗机构5项属北京市范围涉及较多的行业，涤纶、煤炭采选等14项在北京市范围内涉及较少，类似建设项目可参照执行。　　建设项目环境保护验收行业技术规范及查询地址见附件3。[b]　　五、验收前准备[/b]　　（一）查阅环评文件及审批部门审批决定　　查阅环评文件及审批部门审批决定，记载建设项目基本情况和环境保护要求。建设项目基本情况包括建设项目名称、建设地点、环评文件类型、环评审批文号、基本建设内容、建设性质、生产规模、主要经济技术指标等内容。　　环境保护要求包括建设项目在实施过程中须建设各项污染防治设施、生态保护措施要求，主要污染源污染物排放标准要求，环境管理要求等。编制环境影响报告书的建设项目，记载环境影响报告书环境保护措施章节中要求实施的各项环境保护设施，总则章节中环境质量标准和污染物排放标准、环境管理章节中“三同时”验收内容；编制环境影响报告表的建设项目，记载环境影响报告表结论中要求实施的各项目环境保护设施，标准段中环境质量标准和污染物排放标准；其它与建设项目有关的环境影响报告中，记载新提出或更新的环境保护设施、环境质量标准和污染物排放标准；环评批复或生态环境部门的复函等文件，记载文件提出的环境保护设施、环境质量标准、污染物排放标准和环境管理要求。　　（二）收集建设项目建设资料　　查阅规划文件、设计文件、设备清单、生产工艺流程、主要经济技术指标、主要原辅材料、公用工程、环境监理等资料，记载与环评文件及审批部门审批决定中相对应的内容，包括项目基本情况、污染防治治理设施、生态保护措施、风险防范措施等。　　（三）整理验收支撑文件　　收集固体废物处置合同、排水证明、排污许可证、相关协议等验收支撑文件。　　（四）公开竣工、调试时间　　除按照国家需要保密的情形外，建设单位应通过其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开建设项目竣工时间和调试时间。　　建设项目配套建设的环境保护设施竣工后，公开竣工日期；对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前，公开调试的起止日期。　　建设单位公开上述信息的同时，还应向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息。[b]　　六、开展验收[/b]　　为进一步熟悉国家环保法规、标准，更好的履行环保主体责任，建议建设单位按照本指南的规定自己开展自主环境保护验收工作，真正做到少花钱、甚至不花钱。对于确实不具备技术能力的，可以委托有能力机构开展验收工作，编制验收报告。　　（一）查验项目建设内容　　对于建设项目的现场检查，生态环境部已经发布了9个行业建设项目现场检查及审查要点，其中铁路、公路、火电3项属北京市范围涉及较多的建设项目，其余煤炭、钢铁等6项在北京市范围内涉及较少，对于相似类建设项目可进行参照对比执行。　　建设项目环境保护验收现场检查要点及查询地址见附件4。　　1.污染影响型建设项目　　从建设项目建设地点、性质、内容、规模、工艺及流程、产品方案、原辅材料、平面布置、公用工程、配套设施等方面对比环评文件及审批部门审批决定，记载批建一致情况，确定验收范围，判断建设项目发生变动或新增减的内容是否属于重大变动。　　2.生态影响型建设项目　　从建设项目建设地点、性质、功能定位、规模、线路走向和形式、主要技术指标、环境敏感区、配套设施等方面对比环评文件及审批部门审批决定，记载批建一致情况，确定验收范围，判断建设项目发生变动或新增减的内容是否属于重大变动。　　（二）查验项目环境保护设施　　1.污染影响型建设项目　　逐一对照环评文件及审批部门审批决定中关于废水、废气、噪声、振动、固废、地下水、土壤、风险防范、景观的环境保护要求，记载各项环境保护措施落实情况，重点为新增污染源及相应的污染防治设施。　　2.生态影响型建设项目　　逐一对照环评文件及审批部门审批决定中关于废水、废气、噪声、振动、固废、地下水、土壤、风险防范、景观的环境保护要求，记载各项环境保护措施、生态保护或恢复工程，重点为新增环境敏感目标及相应的污染防治设施。　　（三）查验其他环境保护措施　　1.排污口规范化　　建设项目污染物采样口、采样平台、标志牌是否按《固定污染源监测点位设置技术规范》（DB11/1195-2015）和排污许可证的要求设置。　　2.在线监测　　《北京市固定污染源自动监控管理办法》中要求安装固定污染源水污染物和大气污染排放自动监控系统的建设项目是否安装自动监测设备并与生态环境部门联网，并按相关的验收技术规范进行验收。　　3.标志标识　　废水、废气的排污口标志及危险废物贮存场所的标识是否正确，设置的位置是否合理。　　4.环境风险防范措施　　对照环评文件及审批部门审批决定中的风险防范措施要求，记载装置区围堰、防渗工程、事故池、事故报警系统、地下水监测井、应急物资储备等实施情况。　　5.其他措施　　对照环评文件及审批部门审批决定中关于“以新代老”工程、清洁生产工程、绿化工程、水土保持工程、生态修复工程等，记载具体实施情况。　　（四）判别是否发生重大变动　　1.判别原则　　建设项目在实施工程中性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。　　对于属于生态环境部已颁布行业重大变动清单的建设项目直接对应判断，不属于的建设项目，则从地点、规模、工艺、环保设施、主要技术指标等方面参照执行，并对变动产生的污染物排放及环境影响进行分析。因生产工艺和生产规模调整使得污染源减少，污染物排放种类及排放量减少，危废产生种类及产生量减少一般不属于重大变动。　　2.重大变动清单　　对于建设项目的环境影响重大变动，生态环境部已发布28项重大变动清单，其中火电、油气管道、铁路、高速公路、制药、水处理6项属北京市范围涉及较多的建设项目，其余纸浆造纸、农药等22项在北京市范围内涉及较少，对于相似类建设项目可进行参照对比执行。　　建设项目环境保护验收重大变动清单及查询地址见附件5。　　3.污染影响型建设项目　　针对污染影响型建设项目，生产规模增大及生产工艺变化造成新增污染物或污染物排放量增加，厂区平面布置导致防护距离新增环境敏感目标，新增废水、废气排放源，废水排放由间接排放改为直接排放，废气由有组织排放改为无组织排放，废水、废气处理工艺减弱，废气排气筒降低10%及以上，危废处置方式变化、风险防范措施减弱等变动发生均有可能会导致发生重大变动。　　4.生态影响型建设项目　　针对生态影响型建设项目，功能定位发生变化，运行速度、运行量、轨道形式、管径等技术指标增加，线位长度及占地面积增加，形式变化，因主体工程变化新增重要生态敏感区或环境敏感目标数量明显增加，生态保护、污染防治措施弱化或降低等变动发生均有可能会导致发生重大变动。　　（五）验收监测　　1.监测对象　　对建设项目实施的环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。　　（1）环境保护设施运行情况监测主要为建设项目污染物排放和环保设施处理效率的监测。对环境的影响监测主要为建设项目评价范围内环境敏感目标的监测。　　（2）污染物排放监测为环评文件及审批部门审批决定中有环保设施和排放标准要求的项目，排污许可证中规定的总量控制污染物项目；环保设施处理效率监测为审批部门审批决定中有明确要求的项目；环境敏感目标监测为环评文件及审批部门审批决定中有针对环境敏感目标设置环保设施且有环境质量标准要求的项目。　　2.监测因子　　监测因子主要为环境影响报告书（表）及审批部门审批决定中确定的污染物。　　环境影响报告书（表）及审批部门审批决定中未涉及，但建设项目实际运行可能产生或现行污染物排放标准有新规定的污染物。　　3.监测标准执行　　建设项目竣工环境保护验收污染物排放标准原则执行环评文件及审批部门审批决定中规定的标准，在环评文件审批之后发布或修订的标准对执行该标准有明确时限要求的，按新发布或修订的标准执行；在验收阶段，建设项目所属行业发布了新的行业标准或地方标准的，按新发布的标准执行；污染物排放标准的限值不应低于环评文件及批复的要求。　　环境质量标准原则执行环评文件及批复所列的标准，当建设项目所在区域声环境功能区、地表水水体分类、环境空气功能区发生调整，执行现行有效的环境质量标准限值；针对环境敏感目标，则对比环评文件及审批部门审批决定，按严格标准限值要求执行。　　建设项目环境保护验收相关标准及查询地址见附件6。　　4.监测期间工况　　验收监测应当在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，如实记录监测时的实际工况。典型行业主体工程、环保工程及辅助工程在验收监测期间的工况记录方法可参照《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》附录。　　国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技术规范对工况和生产负荷另有规定的，按其规定执行。　　5.监测频次　　为使验收监测结果全面真实地反映建设项目污染物排放和环境保护设施的运行效果，采样频次应能充分反映污染物排放和环境保护设施的运行情况。监测频次一般按以下原则确定。　　（1）对有明显生产周期、污染物稳定排放的建设项目，污染物的采样和监测频次一般为2～3个周期，每个周期3～多次（不应少于执行标准中规定的次数）。　　（2）对无明显生产周期、污染物稳定排放、连续生产的建设项目，废气采样和监测频次一般不少于2天、每天不少于3个样品；废水采样和监测频次一般不少于2天，每天不少于 4次；厂界噪声监测一般不少于2天，每天不少于昼夜各1次；固体废物（液）采样一般不少于2天，每天不少于3个样品，分析每天的混合样。　　（3）对污染物排放不稳定的建设项目，应适当增加采样频次，以便能够反映污染物排放的实际情况。　　（4）对型号、功能相同的多个小型环境保护设施处理效率监测和污染物排放监测，采用随机抽测方法进行。抽测的原则为：同样设施总数大于5个且小于20个的，随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的50％；同样设施总数大于20个的，随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的30％。　　（5）环境质量的监测，地表水环境质量监测一般不少于2天、监测频次按监测技术规范并结合建设项目排放口废水排放规律确定；地下水监测一般不少于2天、每天不少于2次，采样方法按技术规范执行；环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测一般不少于2天、采样时间按标准规范执行；环境噪声和环境振动监测一般不少于2天、监测量及监测时间按标准规范执行；土壤环境质量监测至少布设三个采样点，每个采样点至少采集1个样品，采样点布设和样品采集方法按技术规范执行。　　（6）对设施处理效率的监测，选择主要因子并适当减少监测频次，但应考虑处理周期并合理选择处理前、后的采样时间，对于不稳定排放的，关注最高浓度排放时段。　　6.监测实施机构　　建设单位可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行监测开展验收监测；如建设单位不具备监测条件，可委托其他有能力的监测机构开展监测。　　（六）生态影响调查　　生态影响调查一般包括对生态系统结构与功能的影响、对生态敏感区的影响和对保护物种的影响，调查因子原则与环境影响报告书（表）生态影响评价因子一致，主要为生态功能完整性、植被类型、生物量、野生动物种类、资源量、物种多样性、土地资源、水土流失面积、土壤侵蚀强度、生态敏感区等。　　（七）环境管理制度调查　　1.排污许可证　　纳入排污许可管理的建设项目，记载建设单位申领排污许可证的情况。　　2.环境风险应急预案及演练　　针对建设项目可能出现的火灾、化学品泄漏等环境突发事故，记载建设单位编制“突发环境风险事故急预案”的情况；预案是否在地方生态环境部门进行备案，并日常进行演练。　　3.日常环境管理制度及执行　　记载建设项目已制定各项环境保护管理制度及实施情况。　　（八）编制验收监测（调查）报告　　1.验收监测（调查）报告基本内容　　验收监测（调查）报告编制应规范、全面，必须如实、客观、准确地反映建设项目对环境影响报告书（表）及审批部门审批决定要求的落实情况。　　（1）验收监测报告　　验收监测报告内容应包括但不限于以下内容：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、环境影响报告书（表）主要结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准、验收监测内容、质量保证和质量控制、验收监测结果、验收监测结论、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表等。　　验收监测报告基本内容模版见附件7。　　（2）验收调查报告　　验收调查报告内容应包括但不限于以下内容：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施建设情况、工程及环境保护设施变更情况、环境影响报告书（表）主要结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准、环境保护设施效果调查、环境影响调查、建议和后续要求、验收调查结论、建设项目环境保护设施“三同时”竣工验收登记表等。　　验收调查报告基本内容模版见附件8。　　2.验收监测（调查）报告格式　　编制环境影响报告书的建设项目应编制建设项目竣工环境保护验收监测报告；编制环境影响报告表的建设项目可视情况自行决定编制建设项目竣工环境保护验收监测报告书或表。　　污染影响类建设项目验收监测报告和验收监测表参考《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》附录；生态影响类建设项目验收调查报告和验收调查表参考《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》附录。对于已发布行业验收技术规范的建设项目，验收报告的格式及基本内容按验收技术规范执行。　　（九）形成验收意见　　1.提出验收意见的方式　　验收监测（调查）报告编制完成后，建设单位须根据验收监测（调查）报告结论，逐一检查是否存在《建设项目环境保护验收暂行办法》第八条中规定的九条验收不合格的情形，提出验收意见。 验收意见应由建设单位盖章确认。　　通过现场查验、监测，发现建设项目有问题，存在九条验收不合格情形中的任意一条，建设单位应进行整改、补充监测或调查、履行相关手续，上述工作均完成后方可提出验收意见。　　2.提高验收意见有效性的方式　　为提高验收的有效性，在提出验收意见的过程中，建设单位可以组织成立验收组，采取现场检查、资料查阅、召开验收会议的方式，协助开展验收工作，最终提出验收意见。　　验收组可由设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制机构、验收监测（调查）报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等组成，代表范围和人数由建设单位自定。验收组应严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书（表）和审批部门审批决定等要求，严格审查验收监测（调查）报告内容、通过现场检查形成科学、合理的验收意见。　　3.验收意见基本内容　　验收意见应包含工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确该建设项目环境保护设施是否验收合格。验收组成员应对验收意见签字确认。　　污染影响类建设项目验收意见参考《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》附录；生态影响类建设项目验收意见参考《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》附录。　　4.验收不合格情形　　建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，建设单位不得提出验收合格的意见：　　（1）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的。　　（2）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的。　　（3）环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的。　　（4）建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复的。　　（5）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的。　　（6）分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目，其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的。　　（7）建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的。　　（8）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的。　　（9）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。　　（十）填写“其他需要说明的事项”　　1.“其他需要说明的事项”基本内容　　建设单位在“其他需要说明的事项”中应当如实记载环境保护设施设计、施工和验收过程简况、环境影响报告书（表） 及审批部门审批决定中提出的除环境保护设施外的其他环境保护对策措施的实施情况，以及整改工作情况等。　　相关地方政府或者政府部门承诺负责实施与项目建设配套的防护距离内居民搬迁、功能置换、栖息地保护等环境保护对策措施的， 建设单位应当积极配合地方政府或部门在所承诺的时限内完成，并在“其他需要说明的事项”中如实记载前述环境保护对策措施的实施情况。　　2.“其他需要说明的事项”格式　　“其他需要说明的事项”的内容应完整，说明的事项应清晰、简练，应给出环保设施设计，施工和验收过程简况，环境违法、处罚、投诉及处理情况，环境监理开展情况，环保制度落实情况，环保搬迁、区域消减等实施情况，验收前整改工作情况等内容；为提高说明事项的有效性，可附必要的支撑文件。　　污染影响类建设项目“其他需要说明的事项”参考《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》附录；生态影响类建设项目“其他需要说明的事项”按《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》附录。　　（十一）验收报告公示　　1.公示时限　　除按照国家需要保密的情形外，验收监测（调查）报告、验收意见和“其他需要说明的事项”三项文件作为验收报告，在编制完成后5个工作日内，建设单位应通过其网站或其他便于公众知晓的方式向社会主动公示验收报告，公示的期限不得少于20个工作日。　　2.报送验收报告　　建设单位应将公开的验收报告报送至项目所在地生态环境部门，跨区的项目则分别报送其所在区的生态环境部门。　　（十二）验收信息填报　　验收报告公示期满后5个工作日内，建设单位应登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台（114.251.10.205），填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。　　（十三）验收资料存档　　建设项目完成竣工环境保护验收后，建设单位应将验收报告及其他档案资料存档备查。　　验收报告包括验收监测（调查）报告、验收意见和“其他需要说明的事项”，其中验收监测（调查）报告中的图件、“三同时”验收登记表、现场照片、危废协议和转移和联单应齐全；其他档案资料包括环评文件及审批部门审批决定、监测报告、排污许可证、相关协议、环境风险应急预案及备案证明、环境管理制度、环境违法整改记录、环境监理报告、在线监测设施验收报告等建设项目环境保护验收支撑文件。[b]　　八、后续监督管理[/b]　　建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，建设项目已投入生产或者使用的，在环境保护设施验收中弄虚作假的，或者建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，依照《建设项目环境保护管理条例》等规定处罚。　　附件：1.[url=http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/resource/cms/article/679773/10890818/2020111816145684081.docx]建设项目环境保护验收程序流程图[/url]　　2.[url=http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/resource/cms/article/679773/10890818/2020111816145657208.docx]建设项目环境保护验收相关文件及查询地址[/url]　　3.[url=http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/resource/cms/article/679773/10890818/2020111816145696650.docx]建设项目环境保护验收行业技术规范及查询地址[/url]　　4.[url=http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/resource/cms/article/679773/10890818/2020111816145698264.docx]建设项目环境保护验收现场检查要点及查询地址[/url]　　5.[url=http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/resource/cms/article/679773/10890818/2020111816145695807.docx]建设项目环境保护验收重大变动清单及查询地址[/url]　　6.[url=http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/resource/cms/article/679773/10890818/2020111816145691962.docx]建设项目环境保护验收相关标准及查询地址[/url]　　7.[url=http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/resource/cms/article/679773/10890818/2020111816145617618.docx]验收监测报告模板[/url]　　8.[url=http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/resource/cms/article/679773/10890818/2020111816145635943.docx]验收调查报告模板[/url][align=center][/align]