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第三方运维

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  • 在线监测第三方运维为何而生

    [align=left]2020年以来随着非现场执法的开展,在线监测数据在非现场执法检查中的应用得到重视,同时也暴露出来一些污染源在线监测数据无法为非现场执法提供参考和线索的问题,污染源在线监测数据真实性受到了各级环境监管部门的高度关注,随即各项针对在线监测数据的专项检查在全国范围内展开,通报曝光一些典型案例的同时,对在线监测数据质量有直接关系的在线监测第三方运维也被推到了风口浪尖上,本文通过梳理在线监测第三方运维的发展过程和第三方运维的目的,便于大家对在线监测第三方运维的认识,同时呼吁广大在线监测运维从业单位正视在线监测运维。[/align][align=left]在线监测运维单位和运维人员处于风口浪尖上,有的运维单位已经被大浪拍到,有的在迎风破浪中前行。[/align][align=left]第三方运维回顾在2010年前污染源在线监测运维主要是排污单位自行运维,由于在线监测设备涉及领域广,一些大型企业为了保证在线监测设备的正常运行,将在线设备售后服务和运维进行外协,委托给一些在线监测设备厂家,个别地方环保部门为保证数据的真实准确,申请财政资金委托其附属科室和单位进行运维和管理,由于当时从业单位相对较少,排放标准相对较高,在线监测数据在一定程度上可以反应污染源排放情况。[/align][align=left]2012年前后污染源自动监控运维单位要求取得运维资质,对违法违规运维的运维单位采取取消运维资质的处理,运维单位多数为在线监测设备厂家、管理部门下属单位,且基本上大多数都取得了运维资质,运维单位依靠在线监测设备销售和技术服务支撑运维公司的发展。在鼓励第三方运维的背景下,一些在环境管理部门和在线监测设备厂家工作的管理人员、技术和销售人员,跳出原来所在单位单独成立公司,主要从事在线监测设备销售、备品备件的销售和在线监测设备的售后服务及运维。由于这些从业人员具有一定的行业从业经验,多数在线设备销售和运维中相对比较负责任,提供的设备和服务可以解决一些实际问题,但是也存在一些重利润轻质量的运维单位和个人,销售设备和运维服务无保证的情况偶尔也有所发生。[/align][align=left]2015年以后在线监测运维单位资质取消,运维对单位无限值,运维人员只需要有培训合格的上岗证即可。同时随着超低排放和深度治理的提出和实施,在线监测设备安装的数量越来越多,在线监测相关的从业单位和从业人员也越来越多,一些地方政府出资的第三方运维模式逐步退出,排污单位委托第三方运维开始在全国范围内展开。尤其是在2017年至2019年第三方运维单位呈现快速增长的态势,每个地市存在那么一两家比较大的第三方运维单位,各地第三方运维单位相互竞争,各占一地,运维市场在相对稳定的竞争中得到发展,各地运维服务质量参差不齐。[/align][align=left]2020年以来受疫情等诸方面因素影响,一些散乱污和淘汰产能工业企业停产,有些地区污染源数量减少,在常态化疫情,人员流动性降低等因素下,一些从未涉足在线监测行业的人员加入在线监测领域,成立环保公司,销售在线监测设备,成立运维公司接手在线监测运维,原本竞争激烈的在线监测市场竞争更加激烈。成本价销售设备,销售设备赠送运维服务,靠关系给排污单位施压,承诺运维数据不超标,甚至承诺买设备或运维保证执法检查没问题,在线监测设备及运维市场乱象丛生。运维服务质量有所保障的运维单位在“劣币驱逐良币”的大环境下,纷纷失去运维市场,或者通过降低运维价格和运维质量来保持现有运维业务。非现场执法检查时发现在线监测数据不能提供有参考的信息,现场执法检查中在线监测设备不正常运行、运维管理不规范以及数据弄虚作假的情况纷纷被媒体和自媒体通报曝光,涉事单位运维人员和负责人被刑拘。在对在线监测数据弄虚作假行为的严厉打击下,在线监测运维第三方相关从业人员应该思考,从事在线监测第三方运维到底是为了什么呢?[/align][align=left]在线监测运维中的“挂羊头卖狗肉”现象[/align][align=left]运维的目的[/align][align=left]1. 为在线监测设备的售后服务[/align][align=left] 在线监测设备的销售多数为设备厂家和代理商开展,一些设备厂家和代理商对在线监测设备的选型、安装调试、比对联网和验收采用全权负责,由于整个环节中没有其他方面的制约,整个过程中不论是否存在问题,都能顺利的通过验收,如果代理商或设备厂家不承接在线监测设备的运维,排污单位将设备委托给其他单位,运维单位会将设备整个环节中存在的问题一一列举出来,要求排污单位进行整改或承担相关不符合要求的责任,排污单位会要求设备厂家和代理商予以解决,有些问题不能得到彻底解决,经常性的派人服务,售后服务成本较高,而且有些问题本质是在选型、安装或设备质量上存在问题,代理商或设备厂家无法解决,运维单位和排污单位纠着不放,最后买台设备挣得钱全赔在了售后服务上。为了避免出现这种问题,一些代理商和设备厂家采用销售设备+运维服务的方式,设备方面存在的问题,如果好解决运维中予以解决,如果不好解决,运维中将此问题掩盖或者推到排污单位的工艺工况上,设备超过质保期后向排污单位提出重新更换设备的要求或建议,否则就停止运维服务,以脱身此事,排污单位发现上当后已经出了质保期,维修收费,售后收费越想越上火,排污单位智能重新更换设备。[/align][align=left]2. 为销售在线监测设备[/align][align=left] 一些设备厂家和代理商采用先占领运维市场后销售设备的方式从事在线监测运维,整个过程中在线监测运维就是为销售设备做铺垫和售后服务的,是销售设备+运维的升级版。随着在线监测设备安装的普及,市场趋于饱和,在线监测设备品牌越来越多,一些设备品牌采用低价的方式各地寻找合作代理商,让代理商推销自主品牌的在线监测设备,在利益的驱使下一些代理商采用赔本运维+高价销售设备+后期收费运维的方式进行市场运作。一些排污企业在眼前利益的诱惑下,与相关单位合作,最后发现前期运维一直在给使用在线监测设备找问题,更换在线监测设备后以前的问题解决了,新的问题又出现了,运维中有问题也不说了,甚至有些时候把小问题拖成大问题,大问题解决不了就可能造假,一旦被检查发现,排污单位受到的损失比运维单位可能要严重很多,仔细想想吃亏的还是排污单位,运维单位最后也没得到什么经济收入,还弄了个名声扫地。[/align][align=left]重视在线监测设备销售,运维服务质量为设备销售让路的情况在一些第三方运维单位中比较突出。[/align][align=left]3. 为配合其他环保服务业务的开展[/align][align=left] 随着排污单位环保咨询和环保服务类业务增多,一些从事环保咨询、环评和环境监测的环保服务单位为扩大和排污单位的合作,开始招聘一些人员培训,开展在线监测设备销售和运维服务业务,其主要目的就是完成原有业务的开展,在线监测运维方面由于缺乏专业知识和经验的积累,运维中一些问题不能得到发现,发现了解决不了或解决不彻底,运维服务质量有待提高,同时由于环保服务单位多数是重理论的专业人士,现场动手操作能力相对较差,在线监测运维部分工作相对较辛苦,相关人员对运维工作有抵触情绪,运维服务易存在较多问题和隐患,从事运维的主要宗旨是维护原有的环保服务业务。[/align][align=left]4. 为在线监测设备和治理设施积累数据[/align][align=left] 部分行业工艺工况比较复杂,一些有市场意识的在线监测设备厂家,为发掘特定行业在线监测市场,从事相关运维工作,是为在线监测设备在该行业应用中存在的问题和解决方案收集数据和研究测试,目的是改进在线监测设备,看中的是该行业在线监测的市场。在线监测运维中也存在一些治理设施厂家从事在线监测运维工作,其主要目的是了解治理设施运行情况,为治理设施的改进和优化积累数据,同时也存在在治理设施存在问题时,不易消缺的情况下,通过对在线监测数据的操作,到达治理设施没有问题或不暴露治理设施问题的目的,旨在完成治理设施的验收和工程款的收缴。如果是为提高改进在线监测设备和治理设施进行的运维,对排污单位和技术进步有利;但是如果是为了验收收款,运维中极易出现在线监测数据造假的情况。[/align][align=left] 在常态化疫情和各个行业“内卷化”的背景下,越来越多的人跟风环保和在线监测热度,不断加入在线监测及运维行业,有实力和服务有保证的在线监测第三方运维单位在被一些有关系,胆大无实力的第三方运维单位所淘汰,重关系轻技术和服务的运维单位在被一些有技术的运维人员成立的一人公司所取代,在在线监测运维公司无门槛的背景下,在线监测运维是否会走向一人一公司,运维一个企业的状态呢?在线监测第三方运维单位无论处于何种目的参与运维活动,做到在线监测数据真实反应污染源排放情况是运维的底线,为了维护客户关系、发展其他业务或着完成售后,收回尾款,在线监测第三方运维单位触及运维底线,必将受到法律的惩罚,最后提醒广大在线监测运维从业单位和运维人员请以实际行动正视在线监测运维。[/align][align=left]本文来源:检验检测技术微信公众号[/align]

  • 有关第三方运维的合同问题

    能否把所有的内容都包给第三方比如电费、数据传输、网络等等所有费用全部都包给第三方我的想法是一年多少的费用,然后其他单位不再问其他的事情,只要要求一个在线率的要求,不知道这样是否可行。

  • 寻第三方运维或售前售后工程师

    寻同僚,寻导师,寻交流。本人第三方运维人员,熟悉水质COD仪,了解一些售前售后,希望向前辈同僚能学习CMS仪器和一些售前售后工程服务;也可以解答一些仪器故障。已创建行业圈,欢迎加入。

  • 【我们不一YOUNG】在线监测设施由第三方运维,对于运维单位资质有何要求,那些资质的单位具备运维条件

    请问一下在线监测设施由第三方运维,对于运维单位资质有何要求,那些资质的单位具备运维条件?回复:你好,感谢你对生态环境保护工作的关注。污染源自动监控设备属于污染源企业污染防治设施的组成部分。自动监控设备的维护应由企业自行进行(可委托第三方单位),属于企业落实主体责任的行为。生态环境部门只负责监管污染源企业是否正常运行自动监控设备,对于企业是否委托第三方运行维护自动监控设备的市场行为不做干预。另外,原环境保护部已废止《环境治理设施运营资质许可管理办法》,目前对运维资质无特别要求。

  • 【综述】有关第三方的一些问题

    第三方市场目前逐渐强大一个是第三方检测市场,另一个是第三方的运维市场现在再与第三方的接触中也有很多的问题1、第三方环境监测机构前景如何?http://bbs.instrument.com.cn/topic/60732452、各位觉得第三方运维以后的前景如何?http://bbs.instrument.com.cn/topic/60890763、有关第三方运维的合同问题http://bbs.instrument.com.cn/topic/60791204、有关空气自动站给第三方运维的问题http://bbs.instrument.com.cn/topic/60791065、对第三方运维有什么质控手段http://bbs.instrument.com.cn/topic/6079262大家其他还有什么问题也可以在跟帖中补充~

  • 第三方申请认可

    第三方实验室申请不同于第一方实验室申请的一些硬性条件?一)有了解到第三方实验室必须要是独立法人,一定吗?又听说只要法律实体的营业执照的经营范围必须要有“检测”这个项目就可以,不一定非要是独立法人?那可以法人授权吗?到底怎样?二)第三方申请必须取得CMA资质,那意思是在申请CNAS第三方实验之前先要取得CMA资质,还是?三)需要独立的财务运算?那意思是第三方实验室的人事招聘、物品采购什么的都得独立吗?这些也会在审核的范围吗?四)在能力验证和实验室能力比对方面与第一方实验室的要求有区别吗,有的话,有哪些区别?五)第三方实验室在初次申请时与第一方实验室的申请资料有哪些是有区别的?欢迎大家留言讨论?

  • 关于第三方检测

    在向企业客户供货、或者投标过程中,常有客户要求提供第三方检测报告,或第三方权威检测报告,或有资质的第三方检测报告,如果是您要响应客户要求,您会把样品送到哪种类型或级别的检测机构?一定需要CMA或CNAS章吗?

  • 报废意味着采购 涉足第三方运维的仪器商胜算更大

    18日,中国环境监测总站发布通知称,将就[u][url=http://www.cnemc.cn/publish/totalWebSite/news/news_44847.html]京外环境空气自动检测仪器固定资产进行统一处置报废[/url][/u]。  通知显示,2000-2004年,我国陆续投资8870万元在全国范围内建设了206个城市空气自动监测站。据仪器信息网编辑估计,当时的这次环境空气自动检测仪器招标应为集中式采购,因此仪器供应商主要集中在中晟泰科(代理美国Dasibi)、北京晟德瑞(代理进口品牌)、河北先河(当时还未上市)、安徽铜陵蓝盾(现为安徽蓝盾)等6家企业中。  目前,因上述器设备使用年限已长(超过8年),总中国环境监测总站拟同意报废京外环境空气自动检测仪器固定资产。鉴于当前我国环境空气监测工作的重要性与必要性,仪器信息网编辑估测,中国环境监测总站在统计核查仪器报废工作的同时,很可能将启动新一轮的环境空气自动检测仪器采购项目。  2014年,有媒体曝光了“环境监测数据公开造假,在线监测形同虚设”的问题。2015年2月份,环保部发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》,提出全面放开服务性环境监测市场,目前,我国多个省市纷纷开始推进空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量自动监测站第三方社会化运维模式。因此,那些已涉足环境空气自动监测第三方运维服务的仪器企业应当在本次采购中的胜算更大。

  • 什么是第三方?

    如果是以前有人问什么第三方,可能会说这位朋友是刚进入品质管理圈的新朋友,现在突然发现自己对第三方的概念也模糊了。很简单,一家有独立法人资格的单纯从事检测的机构,其客户与该机构没有任何利益关系,那么这家机构肯定属于第三方检测实验室。但如何这家机构从事设备器材的检修方面的业务,从公司的角度来讲,其客户与该机构没有任何利益关系,那么该公司下属检测实验室是否还是第三方或是第一方实验室呢?

  • 第三方检测机构及其存在的作用

    [align=center][b][size=16px]第三方检测机构及其存在的作用[/size][/b][/align]来源:[font=system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, &][color=#222222]海纳计量[font=mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &] 为了保证产品品质,欧美国家在15世纪开始之初就有了第三方检测机构的介入,十九世纪中叶趋于普遍,且已发展成为一种自觉的商业行为。 [/font][/color][/font][size=15px][color=#595959] 而我国第三方检测明显晚于欧美发达国家进程,1989年《中华人民共和国进出口商品检验法》的颁布才标志着我国第三方检测正式起步,且在这一阶段我国检验检测只以国有机构为主。至2002年之后,国有机构进一步向第三方检测机构让利,外资独资检测机构也随之被允许进入中国市场,中国检验检测市场主体规模有了根本性的改变。[/color][/size][size=15px][color=#595959] 随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧,2014年起,以第三方检测机构为代表的我国检验检测行业开始实现快速发展。[/color][/size][color=#595959] 那什么是第三方检测机构,其存在的作用又是什么呢?今天跟着华准计量一起来了解一下吧。[size=15px][color=#595959] 第三方检测机构又称公正检验,指两个相互联系的主体之外的某个客体,我们把它叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系,也可以是独立于两个主体之外,是由处于买卖利益之外的第三方,以公正、权威的非当事人身份,根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。[/color][/size][size=15px][color=#595959]独立第三方检测企业的存在有着其自己特别的意义,既是政府监管的有效补充,帮助政府摆脱“信任危机”,又能为产业转型升级提供支持,为产业的发展提供强有力的服务平台等。[/color][/size][size=15px][color=#595959] 那么寻找第三方检测要注意些什么? 找检测机构注意要找有这两个认证的机构。 CMA:取得计量认证合格证书的产品质量检验机构。 CNAS:是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构,统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。 此类检测报告具有权威性、独立性、公正性、技术性、规范性、统一性、国际性等特征。[/color][/size][/color]

  • 仪器维修找第三方维修公司靠谱?

    实验室分析仪器一台几十万几百万,过了保之后维修起来更是大把的钱往里砸啊,老板心疼的肝颤,听说第三方不错,价格便宜,维修效果好,他们的工程师也都是从厂家出来的骨干工程师,从厂家出来后几个人合开的第三方维修公司,不知道有没有懂行的筒子,跪求指教

  • 与第三方检测差距

    与第三方检测差距在多少之内是正常的?同一批号的东西我测是未检出,第三方测是0.4mg/kg,这个误差合理吗?

  • 卫生事业“十二五”:全力推进第三方医检

    第三方检查,主要说的是医院之外专门从事检验、影像、B超等非医疗诊断机构所做的检查工作。这是国际上通行的一种模式。医改新方案、国务院颁布的《卫生事业发展“十二五”规划》也明确指出“遏制公立医院盲目扩张”,原则上不再扩大公立医院规模,切实保障边远地区、新区、郊区、卫星城区等区域的医疗资源需求。“大力发展非公立医疗机构”,在区域卫生规划和医疗机构设置规划中,为非公立医疗机构留出足够空间。需要调整和新增医疗卫生资源时,在符合准入标准的条件下,优先考虑社会资本。到2015年,非公立医疗机构床位数和服务量均达到医疗机构总数的20%,以及“优先建设发展县级医院,提高服务能力和水平,使90%的常见病、多发病、危急重症和部分疑难复杂疾病的诊治、康复能够在县域内基本解决”。这一系列政策和措施,表明第三方医学检查在中国的发展将进入一个无政策障碍时期,如何发展好,就是今后要研究和解决的问题了。影响因素目前影响第三方检查发展的因素有几个方面:  体制因素一方面,政府对第三方检查机构设立的审批要求比较复杂,同时,作为一种新的商业模式,部分地方政府对其并不甚认可,所以在审批手续上带来了更多的限制与障碍。另外一方面,第三方检查机构的发展与公立医院的发展导向直接相关。在现有的机制下,公立医院往往追求大而全的检查项目和发展规模,所以各级医院都在不同程度上开展了一定数量的检查项目,导致留给第三方检查机构的发展空间很少。  医疗体系市场化程度的限制从国外的发展来看,第三方检查机构的发展与医疗体系市场化的程度息息相关。市场化程度越高,私人诊所运作越成熟,第三方检查机构的发展越快速。对于国外的第三方检查机构来说,很大的客户来源是私人诊所的诊疗需求,而对于私人诊所来说,他们主要以医生为诊疗主体,需要第三方的检验、影像中心来帮助其提高诊疗能力并降低诊疗费用,因此也带来了巨大的市场空间。  社会信任与认可程度有待提高中国患者习惯上更为信任大型公立医院的诊疗及检测结果,对于民营医疗机构的信任程度偏低,这也有待于这个行业的进一步规范及市场化运作水平的提高。  检查报告与医院无法互认第三方检查机构出具的检查报告在医院的诊疗中往往不能被采信,患者的进一步诊疗还需要进行二次检查,这也为第三方检查机构在社会的进一步推广造成了障碍。  医疗保险体制的影响中国的医保体系是保险公司直接与医院结算,而国外的保险公司则采用了多种结算方式,有些是直接与第三方检查机构结算。这种操作模式对于可以通过规模化效率降低成本的第三方检查机构来说更有价格优势,对患者而言则理赔手续更为简化,也便于操作和推广。  符合资质的专业医生资源缺乏受中国医生多点执业机制的限制,有资质的医生更愿意在公立大型医疗机构工作,导致可调配到第三方检查机构的医生更加稀少。而医生的水平往往对检查的质量至关重要,例如病理医生和影像学医生,都需要依靠深厚的经验与能力才能作出诊断。中国现有医生数量本身不足,而其培养和发展更需要时间的积累,这也是现在第三方检查进一步发展的瓶颈。  投入大、回报周期长设立第三方检查机构需要投入大,但回报周期长,这影响了民营资本进入该市场的积极性,这也是第三方检查机构数量稀少的原因之一。   有益补充  第三方检验与第三方影像中心的发展目前存在很大的差异。从目前中国第三方检查机构的发展来看,经过18年多的发展与沉淀,现在第三方检验机构已经逐步进入快速发展期;而第三方影像机构仍然处于萌芽期,究其原因有其客观因素也有其主观因素。  从客观原因上来分析,首先,第三方影像机构需要的投入更大,一般而言设立一家基础的第三方影像中心动辄需要几千万甚至上亿元的资金。第二,对医生的水平要求更高,影像中心的检查基本上完全依靠医生的专业水平借助设备进行诊断,对医生的专业能力要求更高,才能保证其诊疗质量。第三,两者检查的模式不同,第三方检验只要有专业的配送团队即可通过标本流动来实现异地检查,而第三方影像中心要求必须是患者亲临影像中心,这也使第三方影像中心的覆盖范围受到限制,从而影响投入与产出结果。从主观因素上分析,任何一个新兴行业的发展都要一个社会认知与认可的过程,往往要几代人的不懈努力,更需要标杆企业的坚持与执着,树立规范、公正的行业形象,对行业的发展起到积极的推动作用。第三方检验行业已经渡过了十几个春秋,已经形成了一批有一定影响力的企业。而作为刚刚起步的第三方影像机构,同样需要标杆企业的带动,规范整个行业的运作规则,建立起行业与用户的信任与认可,推动行业与相关产业链上下游各环节的资源整合,进而带动整个行业共同发展。  笔者认为,第三方检查机构是对各级医疗机构的有益补充,应该积极发展。它的好处在于:  对于基层医疗机构而言,可以弥补基层检查人员、设备、技术等资源短缺,为基层医疗机构提高检查水平和医疗质量控制水平;普及医学检查方面的新技术、新知识,使医护人员的知识得到更新。  对于大型医疗机构而言,目前国内的大型医疗机构与国际上还有相当大的差距。以医学检验为例,国际上可进行的检测项目有5000多项,而我国只有1500余项,第三方检验机构在引进先进的检测技术与手段方面拥有更多的优势,可以提供更多高端的检查项目服务,并可将其拥有的高新技术平台在更大范围内共享,同时便于科研合作。  另外,设立第三方检查机构,有利于政府疾病筛查,建立覆盖全国的筛查网络,集中化检测,便于政府主管部门的质量监控,为政府提供疾病数据分析与参考。  此外,第三方检查机构有利于减少政府重复投资和资源浪费,降低医疗费用,方便患者就医。  医生的水平往往对检查的质量至关重要,但中国现有医生数量本身不足,而其培养和发展更需要时间的积累,这也是现在第三方检查进一步发展的瓶颈。

  • 《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》解读

    为加快推进和规范环境污染第三方治理(以下简称第三方治理),根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》要求,环境保护部近日印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(以下简称《意见》),对推行第三方治理工作提出专业化意见,指导全国各地开展相关工作。环境保护对外合作中心相关专家就《意见》的相关内容接受了记者专访。  [b]问:《意见》出台的背景与意义?   答:[/b]环境污染治理是一项专业性、技术性很强的工作,在这种情况下,环境污染第三方治理(简称第三方治理)模式应运而生,发展迅速。党的十八届三中全会明确提出要推行环境污染第三方治理。国务院于2014年出台了《关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号,简称国办69号文),对第三方治理的推行工作提出了总体指导意见和要求。为进一步推行第三方治理模式,并对第三方治理推行工作提出专业化意见,指导全国各地开展相关工作,环境保护部于2017年8月出台了《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(简称《意见》)。  [b]问:我国在推进环境污染第三方治理方面开展了哪些积极探索和实践?  答:[/b]当前,我国环境污染第三方治理处在初期快速发展阶段,并以其较高的污染治理效率和较低的污染治理成本,为满足各地污染治理需求带来了新的解决方案。在相关政策带动下,全国各地在脱硫脱硝、废水治理、工业固废处理、垃圾处理、环境修复等领域出现了一批第三方治理典型案例。多数地区聚焦水务、固废处理等城市环境公用设施、工业企业、工业园区和环境修复领域。水务和垃圾焚烧等公用设施领域较早采用第三方治理的模式,多采用BOT等模式。随着PPP模式的兴起,环境修复领域第三方治理以及环境绩效付费模式越来越受到青睐。在工业领域,电厂除尘脱硫脱硝、工业园区污水处理、大气监测、固废处理以及单个企业第三方治理也发展较快。目前,农村污水处理领域第三方治理的模式也在进行积极探索和实践。  目前第三方治理实践创新表现在以下的几个方面:一是在政策层面,围绕国家生态文明建设,各项环境标准不断完善和提高,各类环保政策陆续出台;二是在技术层面,国内外各项实用型环保技术不断涌现,装备水平整体呈现高端化、智能化、系统化、模块化、高效化、低耗能化,互联网+和大数据技术更是为环保带来了革新;三是在服务层面,由过去单一的盈利模式转变成政府购买服务、利益置换,技术换市场等多元化创新模式。另外通过环保供给侧改革,带动了环保规划、环境评估、信息中介、调查运营,咨询服务、环境修复、宣传推广、环境监测,甚至环境危机公关、环境租赁等全方面的第三方服务,大大扩张了环境服务领域,延伸了产业链条;四是在管理层面,通过第三方治理明确政府责任、排污企业的主体责任,及环境服务单位的履约责任。政府部门可建立环保责任追究,环境污染损害赔偿制度,通过约谈、环境督察等、环境诉讼、环境警察甚至环境法庭等多元化的方法,提高环境执法力度;在投融资层面,一方面在政府加大绿色金融投入力度的同时,民间资本通过PPP的模式参与政府公共设施建设,建立了多样化的环保投资渠道;六是在社会协作层面,全民环境意识大幅提升,公众参与环境保护规模空前, 充分发挥了社会监督作用。政府部门间的协作明显加强,环保、农业、水利、城管,国土、公安等部门开展联动,环境执法能力显著提升。 [b] 问:《意见》重点要解决哪些方面的问题?  答:[/b]从行业态势看,当前,第三方治理企业热情较高,但由于一些地区政策法规滞后,体制机制不完善,排污企业反应冷热不一,选择第三方治理过程中还存在一定问题。  一是责任不明晰。根据新《环保法》,排污单位应对污染环境造成的损害承担责任,第三方治理单位应承担连带责任。但在实践中如何具体界定责任,相关法律法规缺乏进一步的具体规定。排污单位和第三方治理单位责任界定不清,易导致忽视责任义务、出现问题推诿扯皮甚至相互勾结的现象。  二是一些地方政府职能定位不清。一些地方政府部门,观念转变和职能转变较慢,找不准在推进第三方治理中的职能定位,既当裁判员又当运动员,注重经济利益不注重环境公共服务,不能充分履行制定规则、监督规则执行、提供服务的职能。  三是第三方服务市场环境存在一定缺失。实现环境第三方治理需要具有契约精神、市场经济的环境以及法治意识。目前实践中,政府和企业在履行合同中不履约、毁约现象屡见不鲜,在项目招标中暗箱操作、低价中标,民资企业参与难度大,服务质量差等问题较为突出。  四是行业不规范。国家持续推进简政放权,取消了第三方治理的准入门槛,而第三方治理企业目前技术服务水平参差不齐,市场契约精神缺乏,易导致恶意竞争、弄虚作假、违约失信和违法牟利等行为,影响到环境治理成效。  五是行业信息缺失。目前缺乏对第三方治理行业的引导及信息的整合应用和公开,导致排污单位在选择第三方进行污染治理时,难以获取完整、准确的第三方治理企业信息。  六是未建立完善合理的价格机制和制度规则。目前没有建立完善的反映成本效益的合理收费机制,而政府购买服务过程中,注重形式,忽视建立盈利机制、价格形成机制、收费保障机制、调价机制、按质论价等机制,依赖财政补贴等传统手段,忽视市场手段。另外,对于环境服务环境的细化、效果评估、责任界定等规则仍较为缺乏,制度和规则的缺失一定程度上制约了第三方治理模式的实施。 [b] 问:您认为《意见》有哪些亮点?   答:[/b]此次《意见》有很多创新和突破,可主要概括为以下几个方面:  一是明确了排污单位污染治理主体责任和第三方治理责任。《意见》提出,排污者承担污染治理主体责任,可依法委托第三方开展污染治理,依据与第三方治理单位签订的环境服务合同履行相应责任和义务。第三方治理单位按有关法律法规和标准以及合同要求,承担相应的法律责任和合同约定的责任。如第三方治理单位在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任,除依照有关法律法规予以处罚外,还应与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。另外,《意见》特别提出,在环境污染治理公共设施和工业园区污染治理领域,政府作为第三方治理委托方时,因排污单位违反相关法律或合同规定导致环境污染,政府可依据相关法律或合同规定向排污单位追责。  第二,注重加强政策支持和引导。环境污染第三方治理要坚持政策激励和制约机制并重,加强配套政策的支持和引导。对此,《意见》提出,首先,应鼓励绿色金融创新,一是鼓励地方设立绿色发展基金,积极引入社会资本,为第三方治理项目提供融资支持。二是探索引入第三方支付机制,依环境绩效付费,保障排污单位和第三方治理单位权益。三是依法依规在环境高风险领域探索建立环境污染强制责任保险制度。鼓励保险机构发挥在环境风险防范方面的积极作用,对企业开展“环保体检”,为加强环境风险监督提供支持。其次,以大气、水、土壤污染防治领域为重点,积极开展试点示范,有针对性的遴选潜在项目,建立环境污染第三方治理试点项目储备库,纳入相关污染防治专项资金支持范围。整合第三方治理案例信息,征集和遴选第三方治理领域典型案例,编制发布第三方治理典型案例目录,帮助和引导排污企业开展第三方治理工作。  第三,进行管理制度和模式创新。发挥政府和企业的双重作用,建立与实际情况和需要紧密结合的制度,避免生搬硬套,明确政府和市场、企业各自的定位和职责。按照最低管理成本原则界定各自职责,政府负责制订规则和监管规则的实施,同时也要遵守规则,创造良好市场环境;企业要完善服务,讲诚信,加强新技术在环境管理和服务当中的运用,不断提高服务质量的水平。  第四,创新第三方治理机制和实施方式。目前各地对第三方治理模式有了多种类型的实践,第三方治理已经向综合服务、深层服务和个性化服务发展。《意见》提出在京津冀、长三角及珠三角等重点区域探索实施限期第三方治理。鼓励第三方治理单位提供包括环境污染问题诊断、污染治理方案编制、污染物排放监测、环境污染治理设施建设、运营及维护等活动在内的环境综合服务。以工业园区等工业集聚区为突破口,鼓励引入第三方治理单位,对区内企业污水、固体废弃物等进行一体化集中治理,并支持第三方治理单位参与排污权交易,以多种形式实践第三方治理模式。  第五,鼓励第三方治理信息公开。具有公平和严格的法治环境是第三方治理模式顺利实施的必要条件。《意见》提出,全面落实环境保护法律法规,加大执法力度。对偷排偷放、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为,依法严厉处罚,对负有连带责任的环境服务第三方治理单位,应依法追责。对重大典型案件要加大媒体曝光力度。同时,《意见》提出,加快推进第三方治理信息公开,构建第三方治理信息平台,鼓励第三方治理单位在平台公开相关污染治理信息。各级环保部门应及时公开随机抽查情况和处理结果,完善有奖举报制度和投诉受理机制。依法依规公布治治理效果不达标、运营管理水平低、综合信用差的第三方治理单位名单。研究将第三方治理单位违法违规信息纳入相关信用信息共享平台。

  • 第三方计量恒温恒湿试验箱应检测的项目

    第三方计量又称第三方认证机构,是指具有可靠的执行认证制度的必要能力,并在认证过程中能够客观、公正、独立地从事认证活动的机构。即认证机构是独立于制造厂、销售商和使用者的、具有独立的法人资格的第三方机构,故称认证为第三方认证认证机构。 恒温恒湿试验箱是用于航空航天产品、信息电子、仪器仪表、材料、电工、电子产品、各种电子元器件在高温、低温或恒定湿热试验的温湿度环境变化后的参数及性能。 恒温恒湿试验箱计量检测项目 温度偏差、相对湿度偏差、温度波动度、相对湿度波动度、温度均匀度、相对湿度均匀度。 解释 1、偏差:设备在稳定状态下,工作空间各测量点的实测最高值和实测最低值与标称值的上下偏差。 2、波动度:环境试验设备在稳定状态下,工作空间中心点参数随时间的变化量。(简单定义为:一个点的跳动值)。 3、均匀度:环境试验设备在稳定状态下,工作空间某一时刻各测试点(温湿度)之间的差异。(简单定义为:点与点之间的温差)。 计量检测方法 1、计量是在空载条件下进行。 2、计量温、湿度点一般选择设备使用范围的上限、下限及中心点,也可根据用户需要选择实际常用的温、湿度点。 3、试验箱温度、湿度点的数量:设备容积小于2m3时,温度点9个,湿度点3个。设备容积大于2m3,温度点15个,湿度点4个。

  • 第三方检测市场研究公众微信号开通了!

    第三方检测市场研究公众微信号开通了!

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  • 【求助】第三方认证

    我们要做水样的大肠杆菌,老大让我找个第三方做一下对比试验,请问哪里可以做第三方认证的啊?

  • 对第三方检测有些疑问

    对第三方检测有些疑问,是不是获得CMA、CNAS、CANL认可的实验室就可以在获得认可的项目范围内进行第三方检测?另外请教一下,如果实验室要挂一个XX市化工产品检测中心的牌子可行吗?就象水厂的实验室挂XX市水质检测中心的牌子一样。

  • ICP测试结果与第三方结果比较

    每次都是同一样品,寄给第三方一部分,自留测试一部分,结果如下, 不知内测结果是否可信,两者的偏差多少范围可接受?谢谢第一次 Co% 第三方:10.92 内部:11.3第二次 Co% 第三方:10.83 内部:11.15

  • 一地明确!第三方机构造假,实施机构、个人「双罚」!

    3月27日,江苏省省十四届人大常委会第八次会议全票通过《江苏省生态环境保护条例》(以下简称《条例》),将于今年6月5日环境日当天开始施行。从此,江苏省生态环境保护领域有了具有统领性的综合法规。  《条例》分为总则、监督管理、生态保护修复、环境污染防治、绿色低碳发展、法律责任、附则等七章,共八十四条。  主要内容和特点有:完善保护责任体系、加强生态保护修复、强化污染防治措施、推动绿色低碳发展和充分彰显江苏特色。  《条例》强化了污染防治措施,特别强调了对第三方机构的监管。  实行“双罚”  严厉打击第三方弄虚作假  针对第三方机构弄虚作假问题,《条例》规定:禁止环评、监测、运维、治理等第三方机构弄虚作假。  生态环境、市场监管等部门要通过增加检查频次等手段,重点加强对被投诉举报较多、有不良记录机构的监管。省生态环境主管部门应当组织对第三方机构开展信用评价,公开信用评价结果,推动信用评价结果应用。  依法实施守信激励和失信惩戒,并严惩弄虚作假行为,实行“双罚”,既罚机构,又罚个人,综合运用警告、罚款、没收违法所得、撤销资质认定证书等处罚手段,严厉打击弄虚作假行为。明确自动监测、人工监测适用情形和公开要求。  第六十三条 第三方机构接受排污单位的委托提供环境服务,应当遵守相关法律、法规和技术标准规范的要求,依法履行合同约定的义务,并对其出具的有关数据、结论、报告等的真实性、准确性负责,不得弄虚作假。  有关单位和个人不得指使或者变相指使第三方机构弄虚作假。  排污单位委托第三方机构提供环境服务的,不免除其应负的法律责任。  第八十条 违反本条例第六十三条第一款规定,第三方机构在有关环境服务活动中弄虚作假的,由生态环境主管部门责令改正,没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下罚款 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由生态环境主管部门给予警告,并处一万元以上十万元以下罚款,有关责任人员五年内不得从事生态环境服务工作。依法应当撤销资质认定证书的,资质认定主管部门应当撤销。  违反本条例第六十三条第二款规定,有关单位或者个人指使或者变相指使第三方机构弄虚作假的,由生态环境主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下罚款 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由生态环境主管部门给予警告,并处一万元以上十万元以下罚款。  第三方机构在服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染或者生态破坏负有责任的,除依照有关法律、法规予以处罚外,还应当依法与造成环境污染或者生态破坏的其他责任者承担连带责任。[size=14px][color=#707d8a][ 来源:江苏省生态环境厅 ][/color][/size][size=14px][color=#707d8a][i]编辑:张圣斌[/i][/color][/size]

  • 第三方实验室优势

    第三方实验室具备自身的优势:第三方这个是未来检测实验室的大的发展趋势吗?

  • 第三方计量机构

    第三方计量机构在全国有多个实验室,但是这些分机构都是使用总部资质,这些地方质监局认可吗?cnas怎么解释。

  • 我想跳槽了从纺织品第三方到环境第三方

    懵懵懂懂做纺织品这块也差不多3年了,得益于我的纺织专业背景,从纺织助剂行业跳到纺织品检测第三方,过渡的还算顺利。通过自己的努力也在这家公司站稳了脚跟,可以说一个人统管从体系到技术。但是也感觉到了停滞不前,工作算不上忙,虽说第三方,但其实服务的也就母公司的检测任务。所以基本上重心还是平常资料整理好,然后应付下审核。重点是维系两个证,cma和cnas都有,体系维护好,该做的能力验证实验室间比对做好,然后审核是时候能过关就ok。感觉自己做到了尽头,不想继续做这想换个环境,这边因为公司性质问题,一个人感觉特无味。于是就萌生了换个环境的想法。昨天去递了辞职报告,说不想做了,想换个双休的工作。对于这里,我真觉得有点腻,请假扣钱,母公司生产任务来不及我们就得下车间干活,我们这些后勤一个都逃不掉。都得去帮忙,这种情况经常有,可以说我把能做的工种都做了,就差去踩缝纫机了。我想逃离,不想做工厂了,想换到真正的第三方。但是我们这边纺织品实在太少,找到了家环境的,倒是没有嫌弃我没有环境这方面的履历。去的话从最基础的做起。我不知道我会不会后悔,这边的老板不肯放人,又不肯给我提待遇的问题。去环境一切从头来,也不知道会不会接受的很快。想做点成绩出来,又想着自己好像也没有那么大抱负。是按部就班还是呆着这,安心的做,还是去接受挑战。好纠结跳槽的话工资算的到会缩水,但是那边和我说双休偶尔加班。就这双休真的好吸引我。想往前走,多学点,又适应不了,毕竟是不熟悉的检测,头疼。

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