第三方鉴定

国内首家第三方车辆司法鉴定检测机构12月12日正式成立。这家筹备近两年的北京中机车辆司法鉴定所隶属于中国汽车技术研究中心，机构将按照司法行政机关批准的鉴定项目，开展“机动车辆特征鉴定(含性能、结构、参数鉴定)、机动车辆质量和质量事故鉴定、交通事故车辆鉴定、机动车总成和零部件鉴定”四大类鉴定工作。 　　随着我国汽车保有量的快速攀升，由产品质量引发的纠纷与诉讼案件呈逐年递增的态势。鉴定标准法规缺失、技术方法不完善，机构水平参差不齐，造成消费者在遇到新车质量问题时解决困难。中国汽车技术研究中心主任赵航表示，北京中机车辆司法鉴定所的鉴定专用试验室面积1800平方米，建立了一支高素质的鉴定技术专家队伍，注册司法鉴定人13人，其中，教授级高级工程师3人，高级工程师10人，购置鉴定专用设备60余台套，具备涵盖汽车各专业技术领域的鉴定能力。北京中机车辆司法鉴定所遵循“科学、严谨、客观、公正”的宗旨，以独立、公正、第三方地位，为社会提供高质量的汽车司法鉴定服务。

虾塘里打捞上来的死虾。资料图 　　中秋、国庆两大假期接踵而至,然而,北京市盈科律师事务所环境法律事务部主任赵京慰律师和他的同事们却无暇享受假日,越发忙碌起来。在为渤海漏油的受害养殖户维权以来的40多天里,赵京慰已经没有了假期的概念,往返于受灾养殖区和北京的办公室,不是在实地调查取证,就是在办公室与同事们开会讨论下一步的走向。 　　这段时间里,赵京慰的一项非常重要的工作是:找一家第三方鉴定机构,能免费或少收费给养殖户的油污损失做个鉴定。 　　“找到第三方鉴定机构提供鉴定结果将是这次行动取得突破性进展的关键,我跟我的律师团成员们会为此继续奔走。”赵京慰说,盈科律师全面介入渤海溢油维权事件,不仅仅是为受害养殖户维权,更重要的是,渤海漏油事故已被业内人士看成是环境法治建设领域中的一个标志性事件,他们的行动就是要为中国的环保维权事业开创一条捷径。 　　民间维权及时雨 　　8月1日上午,河北省乐亭县的养殖户荀绍斌来到养殖区,继续将死去的海参清理出来,这样的工作已经持续了1个多月。 　　荀绍斌共养殖了63亩海参,从6月底开始陆陆续续死亡,死亡率已达到60%。他说,出现死亡现象的不止是海参。依照往年惯例,荀绍斌今年还养殖了7万多笼扇贝。到目前为止,扇贝苗死了将近70%。 　　同样的情况也发生在邻县昌黎县,据《方圆律政》记者了解,昌黎县今年的扇贝死亡率高达60%以上。 　　养殖户们都相信,这场灾难与渤海漏油脱不开关系。从7月中旬开始,乐亭的养殖区附近就不断出现各地蜂拥而来的记者,一批批走了又来。在荀绍斌看来,媒体的到来是一种希望,他们除了养殖不会别的,更无法“攀得上”渤海漏油的罪魁祸首康菲。 　　就在荀绍斌忙碌之际,一位特殊的来访者让他停下了手中的活。来访者正是赵京慰。自渤海漏油事件发生以来,他一直关注事态发展,看了媒体报道乐亭养殖户的遭遇,便亲自开车到当地查看养殖户损失,看看自己是否能提供帮助。 　　听闻是北京来的律师,荀绍斌憔悴的脸上露出难以压抑的激动,一边双手捧起一些刚清理出的死亡海参给赵京慰看,一边讲述自己的遭遇。他说,养殖海参和扇贝的钱,是与儿子全家举债300多万元投资的,现在看来几乎血本无归。 　　随后,周边开始聚集了越来越多的养殖户,并咨询了赵京慰各种相关问题。对养殖户来说,他们不会看康菲、海洋局的信息公开,更不知道向谁主张自己的权利。 　　“养殖户们的境况确实很凄惨,听一些养殖户说,有位老大爷甚至想不开,喝过农药。”赵京慰走时给养殖户们留下自己的名片,并提出如果需要律师帮助,他可以提供法律援助。 　　当天晚上,荀绍斌就拨通了赵京慰的电话,提出委托赵京慰替自己维权。与荀绍斌一起的,有十几个养殖户。 　　赵京慰回到所里后,与同事杨建华律师交流了自己的看法,觉得有必要发动所里的律师,一起为养殖户做些事情。一拍即合后,二人报告所里并在随后发了一个通知,成立了“渤海漏油维权律师团”,并邀请了山东大学威海分校海洋学院王亚民副教授、清华大学法学院环境资源能源法研究中心执行主任王明远教授等学者成立了专家顾问团。 　　得知昌黎县的养殖户也遭受损失,8月10日,赵京慰同另一名同事文蔚冰律师一起去了昌黎。在养殖区,因为扇贝养殖在海里,外观并不直接,不能看到损失情况。通过与当地养殖户们交流,赵京慰了解到养殖产品死亡率极高,刚刚从养殖区回来的渔船上,一小袋一小袋的扇贝,翻开后都是死的。 　　而且,据养殖户介绍,往年同期扇贝都长到三四厘米大小,而现在还不到一厘米。离扇贝收获只有一个月左右,到时存活的扇贝能否长起来还是未知数。 　　昌黎的养殖户听闻律师到来,纷纷聚到一个空旷屋子里。三言两语说着从电视上听来的渤海漏油事件进展情况,知道“康菲中国”举行了发布会,天真地以为“肇事者”能有所作为。 　　这一次昌黎之行,赵京慰除了给养殖户答疑解惑,也提出了如果需要会给予法律援助。 　　最终,盈科律师事务所成立了一个规模达46人的律师团,免费为因渤海溢油而可能遭受经济损失的河北乐亭、昌黎两地的养殖户提供法律援助,而参与诉讼的养殖户规模已近200户。 　　据初步统计,这些养殖户所遭受的经济损失总额估计超过1亿元。也有未经证实的消息称,受溢油事故影响,渤海湾周边养殖户的损失将超过10亿元。 　　维权遭遇鉴定难题 　　据《方圆律政》记者了解,盈科律师团的46名律师汇集了来自北京、山东、天津、沈阳等盈科分所的律师。盈科律师按照地域对问询工作进行了分配,比如,沈阳地区的养殖户打来咨询电话,在北京负责调配的律师,会将电话转给沈阳的郑桥律师,由沈阳方面律师负责处理。 　　“专业工作方面,还是以北京总部律师为主,主要由我来牵头,负责养殖户损失的评估、鉴定,以及要求政府信息公开等事宜。”赵京慰说。 　　律师团成员之一的文蔚冰告诉《方圆律政》记者,目前养殖户损失评估、鉴定都是很大的难题。如果律师团代理的养殖户要对中海油和康菲起诉,虽然经济损失可以根据2008年6月实施的国家标准《渔业污染事故经济损失计算方法》进行计算,但该计算方法在法律层面依旧存在诸多模糊地带,评估过程会有一些繁琐。 　　“这个案件的关键环节还是要证明所有损失与漏油污染之间存在因果关系,这也是受害养殖户能够得到赔偿必须要解决的问题。”文蔚冰说。 　　按照我国法律规定,在环境污染侵权案件中,适用举证责任倒置,由康菲公司来举证这种因果关系。如果康菲公司无法证明渔民损失与漏油污染之间没有因果关系,那么法院可以推定康菲公司存在侵权责任。 　　8月24日,律师团在北京盈科总部召开了“渤海溢油污染维权专题研讨会”,对于鉴定这个关键环节,有法律和海洋专家提议,委托独立第三方展开评估。 　　就在同一天,康菲召开的新闻发布会上,其中国方面管理高层也称已经委托了第三方检测机构。在此之前,康菲已经派遣了60名人员沿渤海湾海岸巡查,采集到的相关样品会被送到第三方检测机构,以确定是否与蓬莱19-3油田B、C平台附近的溢油成分一致。 　　律师团的律师们都清楚,如果康菲委托的第三方鉴定机构的鉴定结果证明渤海湾周边养殖户损失与溢油污染之间不存在因果关系,而他们又没能出示有力的第三方鉴定机构提供的鉴定结果,即他们就不能提出有力的维权证据,维权行动会更加艰难。 　　找寻第三方鉴定机构的工作并不顺利。8月30日,赵京慰在北京的办公室告诉记者,他们联系了近30家第三方鉴定机构,希望至少能有一家符合资质的鉴定机构能够免费接手养殖户的鉴定委托,共同推动渤海漏油维权一事。但这些机构一听涉及渤海湾溢油事件,面对的是“世界五百强”的企业康菲,纷纷委婉拒绝提供鉴定服务。 　　业内分析人士称,事实上鉴定费并不成问题,问题是没有鉴定机构愿意趟这个浑水。 　　“为什么冤大头总是我们?” 　　律师团维权的尴尬局面,让本来存有一丝希望的养殖户再次激动起来。 　　8月31日,河北省乐亭县水产养殖户的4名代表,来到天津海事法院立案庭,状告中海油及康菲公司,索赔3.3亿元人民币。但因证据不足,法院未予立案。 　　乐亭县水产养殖协会会长杨基珍说,法院要求他们到国家海洋局调取证据并盖章,以证明造成损失的油污确实是从蓬莱漂来的。 　　“不能提供鉴定结果,没有证据,是很难在法院立案的。”天津律师团成员李江涛说。 　　“目前我们没有证据显示油膜已经登岸或污染海滩”,“康菲中国目前尚未发现对海洋生物造成影响的案例”。这是8月19日康菲中国在其官方网站上发表的声明中的内容,实际上是否认了渤海溢油污染海滩。 　　来自官方的检测结果也更让养殖户不能接受。 　　7月19日,国家海洋局北海分局公布:辽宁绥中东戴河浴场沿岸和河北京津港浅水湾浴场发现少量油污颗粒,经鉴定均来自溢油事故发生地蓬莱19-3油田。 　　8月3日,国家海洋局北海分局公布,唐山丰南近岸油污和乐亭老米沟河口东侧沙滩油颗粒样品的油指纹鉴定结果均为燃料油。 　　燃料油的说法,意味着此处的油污并非来自康菲作业的蓬莱19-3油田的溢油。 　　事实上,乐亭县三个养殖区位于唐山东南部,乐亭县老米沟海滩的南侧5海里,就是河北京唐港浅水湾浴场,乐亭县东北方向则是辽宁绥中东戴河浴场。养殖户质疑,这两处浴场的油污均被中国海监北海区检验鉴定中心认定为蓬莱19-3油田的漏油,为何距离更近的乐亭受污就不是? 　　目前态势的发展,让乐亭的养殖户感到绝望。“为什么冤大头总是我们?” 荀绍斌捶胸叹气,眉头紧锁。 　　几年前发生的类似案例也让养殖户们更加泄气。 　　2006年,同样是在河北乐亭,渔民发现养殖场贝类大量死亡,后经认定与当年渤海油轮事故和海上油田盗油有关。第二年,鲁月波等6名水产养殖户代表提起诉讼,要求中海发展、中石油等被告共同赔偿渔业污染损失共计3066.8万元。此案历时三年多,最后以和解终局。法院下发的调解书显示,四家被告将在不承担油污损害赔偿责任的前提下,按照评估报告所认定污染损失额的40%,向各原告给付损失补偿金。 　　前车之鉴,让受伤的养殖户感到忧心忡忡。一天上午,赵京慰突然收到一养殖户打来的电话。“我看新闻,国家海洋局北海分局局长说,事故污染海域的生态调查评估工作基本完成,受害方损失的索赔已经有了法律证据支持。律师都已经定好了,我们是不是有戏了?” 　　养殖户说的是国家海洋局北海分局选拔官方律师的事。针对渤海漏油事故,国家海洋局首次公开选拔律师,在49家报名的律师事务所中,初步选定了4家作为国家海洋局的法律服务团队。 　　“养殖户们不知道,其实这些官方律师并不能够全部代表民意。因为国家海洋局正在筹备的生态索赔与渔民并没有直接联系,按照相关法律规定,国家海洋局可以作为生态索赔主体,而渔民的损失则需要通过渔业部门维权。” 赵京慰说。 　　问及律师团未来的打算,赵京慰告诉《方圆律政》记者,下一步除继续寻求第三方鉴定机构的帮助,未来几天也会向有关部门申请政府信息公开。 　　“不管怎样,律师团会尽一切努力,再艰难也会走下去。”赵京慰说。

这是一个真实的故事，也可能是当下文物鉴定的真相　　2016年12月1号下午4点多左右，中历文物鉴定中心来了一对年轻的夫妇，或许热恋中的恋人，拿着一块大清银币正面。　　如图重36.4克来做鉴定，我告诉他两种鉴定模式，一种认为眼学的鉴定，一种仪器分析，最后商议选择仪器分析，结果是铜78左右，锌22左右，我告诉他是仿品，年轻说是祖传的，这个我不怀疑，因为历代钱币都有人作假，之后就走了。　　可是没几分钟跑回来了，手里拿着电话，正在与上海某公司通话，叫我接电话说这钱币是真的，我很诧异，大清银币除了宣统三年目前发现含银量有低于百分之七十的，还是极为个别才有，光绪大清银币按标准规则应该96-98成色，光绪元宝亦是如此，但是基本不达标也是真的，但是不低于89成色，电话那头跟我说这是那个时候的母币，是用铜做的，人家做了几十年的行业了不会错的，我真不想跟一个不懂的人讲下去，最后对方暴漏目的，他说你们检测它是不是银币，我们看的是母币，不一样的观点，我一听就乐了，最终还不是想骗客户的，因为故宫都没有子母币 ，更别说样本了，另外就算这玩意也不会流落普通人家啊，而却来我这里鉴定大部分藏家说别人跟他说是母币，据我所知，这类钱币属于机制，采取英国进口机器制造，不存在那一说，此类事件我今年一遇到很多次了。　　在这里我只想跟广大藏家说：出售之前到正规的第三方机构进行鉴定检测，千万不要相信由艺术品拍卖公司给你指定的单位进行检测，减少不必要的损失。

假一赔十、100%正品、支持专柜验货……许多出售奢侈品的网上商铺会打出这样的广告语来给消费者吃下“定心丸”。记者调查了解到，消费者对购得的商品真伪心生疑惑后，很难有畅通的鉴定渠道来解开疑团，即便是自行分辨出真伪，也难以获得权威鉴定。 　　近日消费者陈女士向本报投诉，称其在网上花2100元买了一款国际一线品牌Burberry(巴宝莉)手提包，当时卖家表示自己是外贸公司员工，从品牌专柜内部拿货。但不久后，和朋友从品牌专柜购得的同款手提包对比，陈女士发现有不同之处，拿到奢侈品保养店后，工作人员怀疑此包为高仿品。陈女士联系卖家，对方却玩起了“失踪”，想投诉，却苦于找不到权威证据。 　　对于许多网店在商品信息里标出的“支持专柜验货”，记者走访本市多家奢侈品专柜，没有一家可以为非本店出售的商品做出书面鉴定，但大多表示可以传授鉴别真品与仿品的经验，告诉消费者两者有哪些区别。但当记者提出能否为商品实物进行验货时，多数专柜人员表示，专柜只是出售商品，并不是检测机构，不提供鉴定服务。 　　位于东马路一家全国连锁奢侈品保养护理店工作人员介绍，每天大量接触奢侈品，“眼一看，手一摸，就能知道真假”。虽然把握比较大，但毕竟是凭借经验，也非第三方检验机构，没办法出具报告。 　　记者了解到，目前网上已有奢侈品鉴定服务，鉴定师可以上门鉴定或者根据照片鉴定，但只能提供真伪结果，无法出具权威证书。记者随后联系了一家大型奢侈品寄卖店，其鉴定师获得全国寄卖工作委员会的认证，但鉴定结果并未得到品牌官方认可，并且只为进行物品寄卖的顾客提供鉴定服务。 　　中国奢侈品协会相关负责人表示，国内奢侈品鉴定业发展尚不完善，提供服务主要集中在产品质量鉴定，在真伪鉴定方面缺少第三方权威鉴定机构，民间组织的鉴定结果却不具法律效用，建议联合品牌商家，组建权威的奢侈品鉴定机构，同时根据市场需求培养具有专业资质的鉴定师。

p 　　 strong 仪器信息网讯 /strong 近日，潮流生活方式平台“毒APP”与中检集团奢侈品鉴定中心达成战略合作，双方将在球鞋潮品鉴别领域展开长期的多形式合作，致力于提升球鞋潮品鉴别行业规范性和标准化。这标志着球鞋鉴定行业正式成为第三方检测新风口。 /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201909/uepic/c5544b65-86f2-4f2f-9848-598c48cef440.jpg" title=" 球鞋鉴定.jpg" alt=" 球鞋鉴定.jpg" / /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 近千亿美元的 /strong /span strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 球鞋市场 /span /strong /p p 　　根据Grand View Research的预测，全球运动鞋市场规模将在2025年达到951亿美元 /p p 　　根据美国BOF在2019年6月的最新报道中提及，美国最大球鞋转卖平台StockX月GMV达1亿美元； /p p 　　根据国内36kr在2019年4月底的报道，毒App在2018年全年的GMV超百亿元人民币，2019 年月活超800W /p p 　　虎嗅在2019年7月的文章曾提到，nice在2018年正式转型卖球鞋之后，仅用了5个月实现了月GMV过亿元人民币，2019年月活达到316W。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 球鞋 /strong /span strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 假货猖獗& nbsp 形成产业链 /span /strong /p p 　　一双限量版的球鞋,只在市场发售几万双,超限量就更少。而想要拥有它有三种方式： /p p 　　一是经过抽签、摇号、排队等系列麻烦的过程,以极小的概率原价拿下 /p p 　　二是在二级市场加钱购买； /p p 　　三是在假鞋市场买高仿或纯原。 /p p 　　火爆的球鞋市场背后滋生了另一个球鞋消费生态——假鞋市场。商业的助力加速了假货的激增。近年来随着球鞋市场的野蛮生长,不断滋生出“工厂-本地档口-本地代发-消费者”等愈发完善的假鞋产业链,每年国内的仿制品都以数倍于正品的数量出现,并混入二级市场。所谓真标、纯原等高仿球鞋,足以以假乱真。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 球鞋鉴定师应运而生 /strong /span /p p 　　花高价在二级市场买鞋,很多人还是希望买到的是正品,而鉴定就成为买鞋必不可少的一环,球鞋鉴定师也随之成为新兴职业。 /p p 　　早期的球鞋鉴定师其实都不是职业的,大多数是球鞋爱好者。他们中多数拥有其他职业或身份,主要是凭借自己的兴趣爱好,开始研究并介入球鞋的鉴定。早期球鞋鉴定是在论坛、贴吧的交流中进行,网友们经过讨论,选取多数人认可的说法来判定球鞋的真假,其中,某个意见领袖发表的见解得到越来越多Sneakerhead的认可,逐渐拥有一定的粉丝基础,在无形中就成为了鉴定师。 /p p 　　各界对于鉴定师没有明确的认知和定义,没有统一的机构或者平台来进行管理,而成为鉴定师也不需要通过任何资格认证的考核。简单来说,只要玩鞋够久,掌握了过硬的球鞋知识和认知技巧,就有机会成为鉴定师。 /p p 　　然而，这一行业缺乏统一的标准,或者说缺少系统化的建设。面对假鞋产业链的不断“升级”,松散的个人鉴定式的结构和模式也面临着瓶颈,也难以快速提升每个鉴定师的综合能力。 /p p 　　据了解,每个品牌的每款球鞋,特别是爆款,都有独特的设计工艺,包括标识、走线甚至气味儿等。传统球鞋鉴定师主要通过积累的大量经验对其进行鉴定。第三方检测机构通过借助科学仪器，能够在不同维度收集更多证据，使得鉴定结果更加系统，真假辨别准确度更高，例如： /p p 　　借助 a href=" https://www.instrument.com.cn/list/main/11.shtml" target=" _self" 光学仪器 /a 可在更加微观层面观察球鞋做工等信息； /p p 　　借助 a href=" https://www.instrument.com.cn/zc/1.html" target=" _self" 气相色谱及联用仪器 /a 可针对球鞋气味出具数据报告； /p p 　　借助物性测试设备可分析球鞋用料及质量情况。 /p p 　　第三方检测机构的加入，可以促进球鞋鉴定更加规范化和系统化，促进球鞋行业生态良性发展。 /p p 　　 strong 相关资料： /strong /p p 　　据公开资料显示，中检集团奢侈品鉴定中心是中检集团设立在中检北京公司的机构，专门从事奢侈品鉴定与培训业务的第三方奢侈品鉴定平台。中检北京公司同时也是中消协委托的消费维权鉴定技术支持单位。目前，国内已有数十家部门采信中检集团奢侈品鉴定中心出具的鉴定报告。同时，中检集团奢侈品鉴定中心也为众多知名电商平台及奢侈品垂直平台提供奢侈品真伪鉴定服务，协助平台严控产品真伪。 br/ /p p 　　2019年8月“毒APP”入选工信部“2019互联网成长型20强企业”。 /p p br/ /p

中国质量新闻网讯 (杨剑 李素)最近，北京的于女士因为在北京华夏典当行购买的一枚和田玉平安扣，平添了许多烦恼&mdash &mdash &ldquo 3&bull 15&rdquo 咨询现场的专家鉴定是阿富汗玉冒充和田玉，而华夏典当行的鉴定专家确坚称为和田玉，但又不能出具鉴定证书。于女士不知道该信谁的。 　　据于女士介绍，今年1月27日，她在华夏典当行北京崇文门店购买了一个和田玉平安扣，价格是633.6元。平安扣买回后，被自己的一个好朋友看到，提示说这个平安扣不像是和田玉的。 　　于女士说，买平安扣时就是奔着和田玉的品牌和名气购买的，现在朋友一说平安扣不像是和田玉的，心里很不是滋味。 　　不久，她恰巧看到北京电视台首都经济报道节目中介绍，今年&ldquo 3&bull 15&rdquo 当天，在北京西单商场十里堡店举办珠宝鉴定咨询活动。于女士说，自己拿着在华夏典当行购买的和田玉平安扣来到西单商场十里堡店，请现场珠宝鉴定专家对自己的平安扣进行鉴定，最后得到专家的答复是，平安扣的材质不是和田玉，是阿富汗玉，价值几十元钱。 　　3月16日，于女士赶紧跑到华夏典当行去说明情况并告知鉴定结果，希望华夏典当行能给自己退货。据于女士介绍，华夏典当行的工作人员却要她出示只有华夏典当行承认的鉴定证书，如果是假的，他们才能退货。于女士气愤的说，我当时购买平安扣的时候，华夏典当行也没有给自己任何鉴定证书，只是开了一张小票(收据)。现在，商家却要自己出示他们认可的鉴定证书?这分明是有意刁难顾客。希望华夏典当行能以人为本，尽快给自己退货。 　　对于于女士的退货要求，华夏典当行不予接受。4月3日,经双方商定，由华夏典当行安排店内专家对这枚玉品进行现场鉴定。中国质量新闻网投诉中心工作人员在现场看到,华夏典当行北京崇文门店内的鉴定专家再次对于女士所购买的和田玉平安扣进行鉴定,其结论为:此商品是在华夏典当行北京崇文门店购买的, 这枚平安扣的材质为和田玉。但据华夏典当行方面称，因为鉴定专家没有出具鉴定证书的资质，因此，不能给这件玉品开具证书。 　　对于这样的鉴定，于女士还是心存质疑。双方约定，将一起到第三方鉴定机构鉴定真伪。

近年来，检测行业成为全球发展较快的行业之一，年增长在15%左右。而我国检测行业已经接近900亿元人民币的规模，年平均增长率在20%左右。目前获得CNAS、CMA认可的实验室已经超过2万余家，现经权威机构综合评估，评选出2013年中国市场第三方检测机构排行榜。1、瑞士通用公证行（SGS）SGS 总部设在瑞士，是全球规模最大、历史悠久、业务多元化的大型检测机构之一，其业务范围覆盖了绝大部分的检测检验、合格评定领域，全球员工超过50,000 人。SGS于1991年在国内设立合资公司通标标准技术服务有限公司，目前已在全国设立了40 多家分支机构和50 多家实验室。2、天祥（Intertek）目前 Intertek 已在全球100 个国家拥有1,000 多个办事处及实验室，共有超过27,000 名全职专业人员，为各行业客户提供测试、检验、认证及各类产品的其他相关服务。Intertek 是第一家进入中国的国际商业检验机构，自1989 年以来已在全国建立了20 多个分支机构及具有国际水准的实验室，拥有超过4,000名专业技术人才，业务领域覆盖分析服务、商用及电子电气、消费品、工业服务、矿产品、石油、化工及农产品服务等行业。3、中国检验认证集团（CCIC）中国检验认证集团是经国家质量监督检验检疫总局许可、国家认证认可监督管理委员会资质认定、中国合格评定国家认可委员会认可，以“检验、鉴定、认证、测试”为主业的独立第三方检验认证机构。中国质量认证中心即隶属于CCIC。CCIC的服务范围主要涵盖石油、化工、农产品、工业品、消费品、食品、汽车、建筑、物流、零售等行业。目前，CCIC 已在全球拥有约300 家分支机构和200 家合作实验室，员工逾16,000 人，运营网络已覆盖全球20 余个国家和地区。4、谱尼测试（PONY）PONY谱尼测试是国内大型综合性检测机构，检测报告得到美国、英国、德国等70多个国家及地区认可，具有国际公信力。总部位于中国北京，下设天津、青岛、上海、苏州、宁波、武汉、深圳、广州、厦门、香港公司，及健康与环保、贸易符合性、商品质量鉴定、安全保障4个独立事业部，共拥有8个大型实验室基地及几十个联络处。5、深圳市计量质量检测研究院（SMQ）深圳市计量质量检测研究院是深圳市人民政府设立并经国家质量监督检验检疫总局、广东省质量技术监督局授权的法定计量检定和产品质量检验机构。SMQ现有员工近1300人，是深圳市博士后创新基地之一，建有龙珠、龙华、西丽三大实验基地，实验室面积6万余平方米，是华南地区最优秀的检测机构之一。6、必维国际检验集团（BV）BV（BureauVeritas）成立于1828 年，拥有覆盖众多领域的检测技术，在全球设有900 多个办公室和实验室，员工总数超过40,000 人。法利咨询（上海）有限公司是BV 在上海设立的全资子公司，成立于2001 年。作为BV 在中国的业务运营平台，法利咨询（上海）有限公司为中国及外资客户提供覆盖质量、健康、安全、环境与社会责任等领域的符合性评估和技术咨询服务。在中国大陆地区，BV 拥有4,500 名员工，通过遍布全国近40 个地区的50 多个办公室与实验室，为超过7,000 个客户提供检测服务。7、华测检测（CTI）华测检测主要从事工业品、消费品、生命科学以及贸易保障领域的技术检测服务，检测领域包括有害物质、安规、EMC、可靠性、失效分析、材料分析、环境安全、计量校准、纺织品、鞋类、皮革、玩具、汽车、验货、食品、药品、化妆品等。目前，华测检测在国内已建立了由30 多家分支机构组成的业务服务网络，拥有覆盖化学、生物、物理、机械、电磁等领域的数十家实验室。2009年10 月，华测检测在深交所创业板挂牌上市。8、德国莱茵（TüV）TüV德国莱茵是一家国际领先的技术服务供应商。自1872年成立以来，我们一直为解决人类、环境和科技互动过程中出现的挑战开发安全持续的解决方案。作为一个独立、公正和专业的机构，我们长期致力于营造一个同时符合人类和环境需要的美好未来。9、诺安诺安为香港太平洋恩利国际控股有限公司（主要经营渔业产品）控股的检测机构。诺安检测服务有限公司是诺安在国内设立的附属公司，成立于2003 年，在青岛和宁波设有实验室。诺安最初为专业的食品安全机构，目前已发展成为覆盖培训、审核和咨询等整个全球化食品链服务的专业机构。10、中国广州分析测试中心中国广州分析测试中心(简称中广测），于1990年通过省级计量认证，1991年通过国家级计量认证，2001年通过中国实验室国家认可。经过多年的发展，中广测目前已成为通过国家级资质认定（CMA）和国家认可（CNAS）的第三方检测、校准实验室和A类检查机构，可向社会提供具有证明作用的测试数据和结果。11、中人检测拥有整套先进的检测仪器设备：气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计、紫外可见光分光光度计、红外分光光度计、原子荧光光度计、生化培养箱、全套的气体采样设备等。中人检测机构是一家获得国家计量认证资质CMA证书,能够承担相应的法律责任，以及具有独立法人地位、政府认可的第三方环境安全检测服务机构，出具的报告具有法律效力。

我要测讯 2013年8月22日，第五届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会在北京新云南皇冠假日酒店如期举行，我要测网作为独家战略合作媒体同本届会议合作媒体仪器信息网共同参加了本次会议。 　　从本届会议“行业发展论坛”上讨论的议题中发现，作为民营或私营的第三方检测机构，都寄希望于中国的检测市场能够在不久的将来走向市场化，期望从国家政策上改革，改变现有的国有检测机构占检测市场大份额的局面。寻求开放的公平竞争市场环境，由市场来调节行业发展成为第三方检测机构最大的呼声。 　　检测行业的发展需要公平竞争和开放的市场 　　对中国未来25年检测认证市场的发展，来自Interek(天祥)集团中国区总裁柏学礼认为，第三方检测作为一个经济服务行业，能不能健康发展，取决于国家的健康发展和相关制度的进一步改革，充分发挥市场的调节作用，建立一个良好的公平竞争的环境。 　　从大的方面讲，未来中国的第三方检测市场上可能出现的多项改变。首先，国家对国内和国际两个市场的产品质量、安全、卫生的管理体系作重要的调整，如：管理方式由行政化改为法制化、市场化 食品、药品、动植物产品检验检疫继续实施国家行政手段的管理方式 市场产品无区别化对待，法定检验体制淡出检测市场 规范行业组织作用等。第二，国有资本逐步从第三方检验、测试、认证领域退出，使市场上所有的检测机构成为真正的第三方检测机构，在公平的环境中，顺应市场发展的规律，真正发展成为品牌或世界级检测机构。第三，第三方检验、测试、认证市场的良性发展，要讲中国特色的质量，使之成为社会安定、和谐、向上的稳定器。第四，使服务机构多元化，市场规模日益扩展。市场需求和市场规模与国民经济的发展同步，政府对行业的管理主要依靠行业组织的自我管理和媒体、消费者各方面的制约、监督。 　　香港标准和检定中心业务发展部总经理曾志刚对当下中国检测实验室的现状做了分析，认为中国的检测实验室可以归分为两类：政府实验室和第三方实验室。政府实验室具有独揽法定检验业务、无财政压力、检测设备和技术储备水准都相对较高以及制定管辖地域的特点，而第三方检测实验室则具有经营模式商业化，以市场为导向、客户服务意识强的优势。中国检测市场业务中法定检验完全有政府实验室垄断，而委托检验业务第三方检测实验室和政府实验室均可参与。 　　相对于发达国家检测市场的监管，我国的监管存在诸多问题，如：法律和标准曾鸣建立相关法规和监管模式后，具体实施过程偏离至过分关注产品的数量和品质鉴定 政企不分，公正性有偏差 注重机构监管，缺失对从业人员的监管 政府实验室为检测市场主体，第三方为辅等。曾志刚表示，如果能够开放检测市场，对整个行业、接受服务的主体以及政府均有利好方面，可以建立公正市场秩序，以市场为导向，树立“中国品质”，为消费者提供更加优质服务和健全安全体系，进而是政府可专注强化监管和关注公众风险监测评估，政府施政更有公信力和有效性。 　　检测行业发展在于突破边界，多方位寻求机遇 　　行业的发展离不开市场容量，如何发掘中国的第三方检测市场潜在的市场成为热点话题，来自SGS-CSTC通标标准技术服务有限公司的申屠献忠总裁对中国第三方检测市场容量的拓展发表了自己的看法。 　　中国的第三方检测市场潜在容量很大，2万9千多家检测机构中有大量从事单一产品检测或单一区域经营的机构，面对6000亿元的潜在市场，第三方检测机构首先应该从第三方服务的广度去拓展。检测的产品有很多种，就目前看来中国的检测市场主要在进出口贸易方面，多元化检测服务会使检测机构的风险降低到一定程度。第二，从深度上考虑，第三方检测机构不应仅仅局限于成品的质量，应该将质量检测的业务扩展到产品的原料、生产过程等上游或下游的产品检测，以整个行业供应链为检测服务基础设计架构。第三，转变第二方市场为第三方市场。相对于第三方，企业自检产品过程中会遇到专业性和诚信的问题，这是第三方的优势所在，在现代企业向专业化发展的大趋势下，第二方检测向第三方转移也成为必然趋势。第四，从政府职能转变的大趋势中寻求机遇。政府精简行政审批，加大向社会机构服务外包的机遇，检测机构应努力提升自身的能力，扩大承接政府服务的能力。第五，在经济全球化的驱动下，中国企业全球化也成为检测机构谋求发展的一大机会。最后，检测新技术的发展永远是检测机构发展的实力体现，利用新技术，寻求自身变革，才能更好的分一块中国检测市场这块蛋糕。 报告人：Interek(天祥)集团中国区总裁 柏学礼 报告题目：2014-2038 中国第三方检测认证市场预测与展望 报告人：SGS-CSTC通标标准技术服务有限公司总裁 申屠献忠 报告题目：突破边界 共同发展——拓展中国第三方检测市场容量的探讨 报告人：香港标准及检定中心业务发展部总经理 曾志刚 报告题目：如何发展第三方检测市场 报告人：华测检测技术股份有限公司董事长 万峰 报告题目：第三方检测机构融资等问题探讨 　　开放第三方检测市场，建立公平的市场竞争秩序，是第三方检测机构强烈需求，第三方检测机构期望自身成为检测市场主体，深入到强制性认证和法定市场等目标的实现，需要国有实验室与第三方检测实验室密切配合，寻找最完美的契合点，才能将中国的检测市场推向一个高峰。

1、第三方机构开展非强制检定计量器具校准需哪些资质问：第三方机构对其他企业开展计量器具校准大多数提供的cnas认可资料清单，想问一下，除了这个还需要CMA许可吗？CMA许可清单中是否要包含所检计量器具清单？答：您好!留言收悉,针对您的问题,现答复如下:检验检测机构从事计量校准活动,无需取得检验检测机构资质认定( CMA )。感谢您对市场监管及认可检测工作的关心与支持！回复部门：认可与检验检测监督管理司时间：2021-08-162、关于CNAS认可的实验室的法规使用问：一、通过CNAS认可的实验室，是不是《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》规定的检验检测机构？二、通过CNAS认可的实验室，从事计量校准，其行为是否适用《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》？答：您好！留言收悉，针对您的问题，现答复如下：一、依照《检验检测机构资质认定管理办法》第二条“本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。本办法所称资质认定，是指市场监督管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。”的规定，通过 CNAS 认可的实验室属于上述范围的，应当适用《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》规定。二、检验检测机构从事计量校准活动，不适用《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》规定。感谢您对市场监管及认可检测工作的关心和支持！回复部门：认可与检验检测监督管理司时间：2021-08-10

“科技评价是现在科技界最关注的问题，也是制约我国科技界发展的最大瓶颈。”日前，中科院院士唐守正表示，要变单一评价体系为多元评价体系，要将以政府为主的科技评价体系转为有社会参与的科技评价体系。 　　国家对深化科技体制改革的讨论目前已提上议事日程，而科技评价体系是其中的重要一环。唐守正认为，正因为科技评价涉及到政府、教育和科研机构等各方面，因而受到了上上下下的高度关注。 　　“现在的局面是，评价出现问题，举起板子不知道该打谁。”唐守正直言，比如，政府委托研究机构承担一项研究课题，而研究成果需要开专家委员会进行评审，如果最后给出的“达到国内或是国际领先水平”的结论是错误的，没有人来承担责任。 　　与此相对应的是，九三学社近年组织的一项万人问卷调查显示，78.5%的科技人员认为当前的项目评审结果不公正，67%的科技人员认为成果鉴定不真实。 　　在我国，很多科研成果评审鉴定并不规范。曾有科技界内部人士将科研项目评审形象地比喻为“三字一包”，也就是专家在评审时签名三个字，然后领一个红包。 　　“很多项目是找一些自己熟悉的专家来评，成果不通过的实际上很少。”唐守正进一步解释说，要让政府部门来承担责任，政府部门会认为是专家们的意见，而专家委员会是临时性和松散的，项目结束就会解散，因此，往往出现“举起板子找不到屁股”的情况。 　　在唐守正看来，为促进科技评价体系的建立和健全，引入第三方评价是可行的。近些年来，科技界对此也有很多支持的呼声，但如何成立第三方，什么样的第三方评价能够更为客观? 　　唐守正认为，作为科技评价的第三方，首先，应该是具备法人资质的实体，能够承担民事责任，甚至能够承担刑事责任 其次，第三方应有学术权威性，得到领域内一定程度的认可 再次，第三方机构应有相应的人才，可以集中领域内最主要的专家。 　　“也就是说，这个实体将来要对自己作出的评价负责。”唐守正说，第三方评价发挥作用对科技评价体制改革很重要，可以改变目前决策、立项、组织和评价不分家的做法。 　　在今年两会上，有全国政协委员表示了相同的观点，认为重大科技项目要经过独立的专家委员会评估和论证，重大项目实施过程要有独立的专家评估和监督，项目成果要由独立的第三方评估机构验收。 　　唐守正表示，深化科技体制改革中是否会建立第三方评价机构，目前还在国家层面的探讨中，但“用好科学共同体和社会力量，将是很好的开始”。

“如果因为检验失误造成事故，那就得负责。比如漏检、误检，这就会造成安全隐患，一旦发生事故，检验方也难辞其咎。”中国游艺机游乐园协会高级工程师张耀光对《中国科学报》记者说。 　　张耀光认为，检验的相关规程不应是面向厂家而是面向检验人员的。张耀光曾供职于特种设备检测研究院，那时他就认定“我们的检验就是把关性检验，我们要对检验结果负法律责任”。 　　而如今的检测、检验方不仅没有尽到把关的责任，还存在垄断检验权的嫌疑。 　　“现在，检验机构都是国家质检总局下属或下设的机构。”张耀光举例说，比如北京有北京市特种设备检测中心和市质监局特种设备安全监察科(处)，其中只有检测中心才有检验权，其他任何组织去检验都是“非法检验”。 　　“垄断有好处么?有。好处就是未经批准谁也别想瞎干。”冯锦凯说，当然更有坏处。检验垄断导致运营商不经检测、不发合格证就无法运营，给运营方带来损失之余，还容易滋生腐败之风，会严重制约游乐园事业的发展。 　　张耀光向记者透露，许多企业开始表达对国家质监部门检测检验不满：检测、检验收费高昂，却并不能起到“把关”作用，更无需担责 质检部门“僧少粥多”，经常人手不够用，导致无法按正常程序获得批复。 　　“一个典型的例子，游乐设备到期后怎么处置?规定需要生产厂家做鉴定来判定是否还能使用。”张耀光反问，“让生产厂家来检验，他们当然想多卖一台设备，生产厂家说不能用，运营商还敢再用吗?” 　　张耀光表示，这就应该成立一个第三方检验机构。 　　专家们提出，引入第三方检验，或可解决有关检验的安全把关、问责等一系列问题。 　　“市场的东西要交给市场。”冯锦凯认为，国家质监部门作为监督机构，应该允许第三方验收机构的出现。 　　张耀光则显得更迫切：“真正想把好安全关，那就是引入第三方把关。”他指出，广东省自去年起试用的电梯使用权者新的检验模式，允许第三方检验机构获得电梯定期检验资质，正是寻求发挥社会力量。 　　目前，更多的跨国大型集团倾向于通过第三方检验机构来对电梯安全性进行自愿委托式检查。其实，发达国家对电梯的安全保证也主要由第三方检验机构、有资质的检验员执行检查，而政府监督则以抽查为主，高度的市场化程度使得电梯安全得到了有效的保障。 　　实际上，在游艺机等特种设备的检测检验上，国家质检总局并非没有盘算第三方检验的可行性。张耀光透露，检验部门曾在业内征集意见，对两种第三方模式进行探讨。 　　国家质检总局较倾向的一种模式是，国家质检部门作为监督检验机构，允许社会上第三方检验机构行使检验职能并从中获利，国家质检部门对第三方检验机构进行法定抽查，对不合格者进行清查。 　　张耀光指出，这种模式同时划分了职责范围：第三方检验机构需对检验责任事故负责。 　　美国游乐设施行业可以追溯到20世纪50年代迪斯尼公司发展的主题公园，一些经验也是从那时开始慢慢建立的。那么美国是如何管理游乐场设施的呢? 　　美国的游乐设施安全监督管理由两个系统分别进行。首先，固定的游乐设施和移动游乐设施由各州自行决定如何进行监管管理，包括是否要求许可证或注册，是否进行强制性检查，是成立专门的机构进行检查还是由保险(放心保)公司进行检查，是否强制性要求保险额度多少等等，非常细致。 　　其次，移动的游乐设施作为消费产品的一种，由美国联邦消费产品安全委员会管，行使产品缺陷投诉受理，调查的鉴定和召回。一般来说，移动式嘉年华会比游乐园监管更为严格，小型的游乐园监管要比大型游乐园还要严格。

p 　　污染源普查是重大的国情调查，工作责任重大、涉及面广，具有环节多、指标细、专业性高、时间性强、工作量大等特点，单靠政府普查力量难以完成，需要社会各方面的大力支持与配合。　　 /p p 　　国务院办公厅印发的《第二次全国污染源普查方案》明确提出，“借助购买第三方服务和信息化手段，提高普查效率”。 /p p 　　近年来，第三方在人口、土地、地名等各类普查中发挥了重要作用。借助第三方服务，既有助于提高普查数据结果的可靠性和公正性，也有助于把基层普查办工作人员从具体、烦琐的工作中解脱出来，更好地开展普查组织、培训、协调和数据质量控制等工作。但污染源普查专业性较高，如何充分调动第三方积极性，真正做好全过程质量控制，获取真实有效的普查数据，考验着各级污染源普查机构和广大普查组织人员的智慧和能力。笔者建议，从以下方面着手： /p p 　　一是明确普查机构和第三方的主次角色。在污染源普查过程中，要明确各级污染源普查机构的主导地位和第三方的参与配合地位。引入第三方并不是意味着环保、农业等普查牵头部门可以当“甩手掌柜”，一味地过度依赖第三方，而是要转变角色，依靠第三方做好相应的监管、服务、协调等工作。毕竟政府购买服务的目的不在于逃避主体责任，而在于有效提高普查工作效率和数据可信度。 /p p 　　二是做好第三方参与普查的顶层设计。要根据“政府采购、合同管理、绩效评价、信息公开”的原则，从国家层面出台相关文件，明确第三方的范围、选聘原则、职责界定、工作内容、监管条款等内容。必要时，引入监督审计机构，严格审核第三方的资质并监督购买服务的内容、期限、质量、价格以及双方权利义务事项和违约责任等内容。相关内容均要写入与第三方签订的合同之中，以合同管理为抓手，督促第三方严格按照污染源普查工作的各项规范开展普查。 /p p 　　三是统一第三方服务的质量控制标准。要提前厘清第三方在污染源普查方案编制、清查建库、入户调查、监测分析、普查质量评估、信息化建设和运维等各阶段、各环节的工作内容，不断加强研究和技术指导。要按照“下沉一级，共同培训”的原则，分阶段对各级普查机构和第三方业务骨干开展轮训，着力整体提升第三方机构技术人员、质控人员和作业人员的业务素养，努力在地市层面统一第三方服务的质量控制标准，确保第三方严格按照普查工作方案中规定的技术路线、技术要求和技术方法开展普查工作，以利于后期普查数据汇总、校核。 /p p 　　四是全流程监督第三方提供的普查数据。要建立第三方服务的“竞争、质控、监理、评估、淘汰”体系，引入竞争机制，对第三方普查内容进行具体项目化打包，分阶段分环节开展招投标，选聘信誉度优良、专业能力强、工作实绩好的第三方参与普查。认真执行污染源普查质量管理制度，建立第三方普查数据溯源、责任追究制度，开展全员全过程普查质量控制并明确动态退出机制，倒逼第三方切实提高普查数据质量的责任感和危机感。同时，依托各地科研院所等专业机构进行全过程数据质量监理、跟踪监督并开展阶段性绩效评价，坚决淘汰不合格的第三方服务机构。 /p

近年来，随着消费在经济中的比重逐年增加，各种消费品销量不断增加，由此产生的消费纠纷也不断增加，于是一个新的问题产生了：很多时候，消费者甚至弄不清楚问题究竟是出在产品质量上，还是使用不当上?这就决定了消费者的维权之路，必须要靠第三方的专业检测机构介入，才能走的通，走得稳。 　　法律意识加强带来的维权新难题 　　也许所有人看了这个标题都会诧异：法律意识的加强，难道不应该让消费者的维权之路更加通畅吗?恰恰相反，消费者的法律意识在加强，商家的法律意识也在加强，消费者法律意识加强是为了更好的维护自身权益，而不良商家法律意识的加强，却是要为自身谋利。双方的法律意识都在加强，但是由于信息不对等，消费者的维权路愈发难走。 　　举一个简单的例子，我们都要用手机，手机一旦发生故障时，以前销售商还可能直接退还，现在无论手机出现何种故障，销售商均要求消费者去检测鉴定，出具检测报道后才给予退换。当消费者将损坏手机送修时，也只能去厂家指定的客服维修点儿去检修，这时候，手机究竟有什么问题，是人为损坏还是产品质量问题，全由人家说了算。如果消费者心有不甘的话，想自掏腰包去检测，高昂的检测费用可能比新买一个手机都贵，绝大多数消费者的维权之路，都是在这一环节断掉的。 　　手机只是该问题的一个缩影，大到汽车，小到微波炉，出了问题时，一旦厂家拿出“没检测报告不赔”的杀手锏，就足以击退99%的消费者。内蒙古自治区工商局巡视员李振华接受记者采访时感叹：“不能奢望每个消费者都是专家，所以我们实在是太需要有资质、有信誉的第三方检测机构了。 　　夹缝中的第三方检测机构 　　李振华告诉记者，当前第三方检测机构主要有三个困境，一是总体发育不全，没有形成气候 第二是维权机制不完善，高昂的检测费用，吓退了大多数试图维权的消费者 三是第三方检测机构介入商品检测在我国尚未常态化，很多行业甚至排斥第三方检测机构，缺乏生存土壤，是我国第三方检测机构发展的最大困境。 　　据悉，欧美等发达国家从15世纪经济开始之初，为了保证产品品质，保证消费者权益，更为保障行业健康发展，开始推动第三方的检测机构介入，到十九世纪中叶，成熟的第三方检测机构介入商品检测已成为一种自觉的商业行为。 　　我国的第三方检测机构起步较晚，基本是步入新世纪以来才这方面的意识并加以发展，国内现阶段检测现状是：内销产品由国家检测机构负责，如质监局、疾病预防中心等，出口主要由外国检测机构负责，国内第三方检测机构在夹缝中生存。 　　当然，对于普通消费者来说，不去检测的唯一理由就是：“太贵了”。据新华社报道称，如果消费者想自行送检饮用水，仅检测28项理化指标的价格就在2400元，如果对实验室现在有资质检测的200多个项目都检测一遍的话，花费要4万多元。而且检测机构仅对来样的指标数据负责，不对来样的性质、品牌等负责。试问，有多少消费者会为了喝水而花去自己1年的收入，来获得这样一份很可能还不具法律效应的检测报告? 　　我区第三方检测机构发展现状 　　记者从内蒙古质监局了解到，截止2012年底，我区有2000多家企业取得3493张自愿性认证有效证书，同比2011年增加了237张有效证书，一些盟市局建立了认证企业管理档案，开展了监督巡查。 　　去年，内蒙古质监局全年受理实验室的各类申请材料289份，受理复评审204份，扩项评审49份、首次评审36份，审批发证231张证书，退回重新申请22个。同时还受理了175家检验机构的首次和复查评审的申请，涉及建材、食品、疾控、医药、消防电气、建筑工程、环保、机动车安检、防雷等十几个行业。 　　从上述数据不难看出，我区的第三方检测虽然已经进入发展快车道，但其发展速度仍然难以与经济发展速度，尤其是消费的发展速度相匹配，这一问题越往旗县越明显。很多盟市、旗县无专门机构、缺少人员，认证基础信息不畅。 　　此外，检测实验室需进一步规范以及评审员素质不高，也是亟需解决的问题。我区已建立的资质认定实验室，基层(旗县为主)、企业检测实验室占75%以上，普遍存在技术、质量人员水平不高、不严格执行《准则》，管理体系运行不良等现象。我区现有评审员270人，占80%的评审员是各行业、专业技术领域的负责人和业务骨干，由于各有工作岗位，无法做到“招之即来、来之能用、用之从严”。 　　内蒙古质监局工作人员告诉记者，制约我区第三方检测机构发展的又一难题是很多消费者对于第三方检测机构了解不够。有些消费者不知道我们的机构能检测什么，不能检测什么，以及最关键的去哪儿检测，这在很大程度上，制约了我区第三方检测机构的运行和发展。

第三方检测实验室发展论坛——行业管理专场 　　我要测讯 2013年8月22日，第五届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会在北京新云南皇冠假日酒店如期举行，我要测网作为独家战略合作媒体同本届会议合作媒体仪器信息网共同参加了本次会议。本届论坛举办多个分论坛，对检测行业管理和行业发展进行了关注。其中行业管理专场从国家政策、相关认可认定部门在行的工作以及对中国质量检测机构的科学发展战略等层面阐述了检测行业需向市场化发展、监管层面需不断改革，改革成为行业管理的主题。 　　从第三方检测实验室发展论坛行业管理专场获悉，据不完全统计，截至2013年7月底，已获得法定资质的国内从业资格的机构约29424家，其中司法鉴定机构逾393家 取得食品检验机构资质认定的机构有3827家 国家级质检中心大约538家 而我国检测市场上规模超亿元的检测机构已超过100多家，多分布在北京、上海、广东、江苏、浙江、天津、山东等地区。从地区获得国家资质认定机构数量分析，获得认定机构的数量与当地的经济体量有一定的关系，29494家获得资质的机构分布最多的地区是广东、河南、山东、江苏和河北，但在一定的经济体量下，机构数量越多，检测机构的规模越小。 　　对第三方检测行业正处于一个利好的发展局面。从十八大会议开始，从体制改革、机构改革、服务发展政策以及质量发展等方面出台相关政策支持第三方检测行业的发展，包括基本建成食品质量安全和重点产品质量检测体系 整合相同相近的检验、检测认证机构，从服务业的角度促进检测行业市场化运作 鼓励检验检测机构要提供单一类型的合格评定服务，向复合型的延伸，向品牌化、专业化发展，把检验检测定位八大高技术服务业领域之一 从质量发展的角度要求培育和规范认证检测市场。此外大幅度削减出口法检商品目录的商品检验制度改革以及国务院要求的推进政府向社会力量购买公共服务的政策都大力度的推进了检测行业市场化、规范化的步法。 　　国家认监委实验室与检测监管部主任肖良对近期实验室资质认定重点工作和重点要求介绍中提到，实验室管理条例的修订工作重点关注几个方面，一是提高技术评审环节的要求，尤其是对相关技术人员的要求，重点对技术评审环节进行监督 二是增加对获证机构从业规范的要求 三是充实了监督管理的内容，提高监督的力度 第四，增加“罚则”，对于检测行业的违规行为，给予一定的惩处。 　　此外，从大会报告中获悉，截至7月31日，国家累计认可实验室5700多家，医学实验室132家，生物安全实验室53家，标准物质生产者8家，能力验证提供者384家。中国合格评定国家认可委员会(CNAS)副秘书长宋桂兰表示，相对于市场是已获得认定资格的2万9千多家实验室，实验室认可工作面临着实验室数量增长速度过快、被认可对象不成熟、水平层次不齐等问题。 　　面对新形势，实验室认可工作也必须要转变观念，实验室不但要在数量上有提升，在质量上更要注重。针对现有的问题，我国设立了两套实验室评价的基本制度，一个是符合中国国情的资质认定制度，一个是与国际接轨的国家认可制度，技术要求逐步提高。宋桂兰指出，目前我国已经与WTO157个成员签署了多边互认协议，未来WTO会更加重视并利用认可的结果，通过认可，证实机构符合相应国际导则或建议，可视为具有适当的技术能力。也由此，国际上各个国家充分利用这一工具设置自己国家合理的技术贸易壁垒。面对国际认可对高技术的要求，建议实验室要慎重选择一个合适的定位，确定实验室本身的技术实力，选择最适合实验室的评价体系，并且在新领域，如司法鉴定、能源、低碳等，不断学习，逐渐提升自身的实力。除技术方面，实验室要转变理念，将实验室作为责任主体，在制度上进行创新，服务发展。 　　对于中国检测机构的科学发展，武汉大学质量研究院张继宏做了详细介绍。质量检测机构的功能是提供准确的质量信号，其核心价值是公正性，是一个提供质量信号服务的市场主体，应当定位为质量检测服务的提供者，即企业。相对于质量检测机构，政府对质量安全的监管是一种公共物品，在质量检测市场中，应当定位为产品质量和质量检测机构的监管者。 　　作为监管者，对检测机构的管理体制是政府面临的问题：公平的质量检测机构制度 对质量检测机构统一的管理制度 国有质量检测机构综合的审批制度 政府购买的方式实现质量安全监督信息的需求 政府管理制度的核心转为检测行为的监管以及制定与国际接轨的质量检测机构管理制度。 　　张继宏介绍说，通过集团化操作，未来，我国质量检测机构改革的目标定为构建政府对质量检测机构科学监管的体制、建立有效竞争的质量检测市场以及培育合格的质量检测的市场主体三个方面。在全球质量市场规模以15%到30%的增速下，中国作为新兴经济体，其质量市场规模将以20%至25%之间的增速快速发展，到2020年，中国检测市场规模将达到6000亿元人民，需要更大的质检集团。 报告题目：中国实验室资质认定管理新进展 报告人： 国家认监委实验室与检测监管部主任 肖良 报告题目：实验室认可发展动态 报告人： 中国合格评定国家认可委员会副秘书长 宋桂兰 报告题目：中国质量检测机构的科学发展战略 报告人： 武汉大学质量发展战略研究院 张继宏 　　从本次会议上看出，检测行业的发展，需要实现市场化操作，监管体制的改革成为必然。对国有检测机构和第三方检测机构来讲，都面临着巨大的机遇和挑战，无论是行业监管政策还是现行实行的监管体制的改革都将对检测机构带来一定的冲击，寻找合适的改革路径成为当下所有检测机构关注的焦点，如何适应改革大潮也成为检测机构立足中国市场的重要考虑之一。

德国TüV莱茵集团玩具检测实验室的工作人员正在测试玩具狗的部件能否承受90牛顿拉力。 德国制造以可靠的质量享誉国际，这与企业追求产品品质、国家制定严格标准、市场对品牌的认可密不可分。而独立的第三方质检机构，则以其独立、专业的特点，用公信力在国家、企业和市场之间建立起关键一环，为消费者提供选择的风向标。 　　独立第三方质检机构在德国通常叫TüV，是“质量监督协会”的缩写。TüV莱茵集团是德国三大国际化质检机构之一，其位于纽伦堡的检测基地有8个足球场那么大，里面有各类检测实验室。在这里，安全检测占有重要地位，从车辆、电梯到食品和玩具，安全都是第一关。 　　在儿童玩具检测实验室里，玩具首先要经过材料检测：玩具的不同部位、不同材质，甚至不同颜色的部件被分别取样，用溶液溶解之后，送入自动化学分析仪器，以检测是否含有害物质。其次，玩具还要经过可燃性测试，毛绒玩具的燃烧速度不能超过规定值。TüV莱茵集团检测员赖纳魏斯基希告诉本报记者，现代玩具的复杂结构和材料，使玩具的安全隐患超出了普通消费者的考察能力，因此专业的第三方检测十分必要。 　　在转椅检测实验室，记者看到机械臂在反复推压转椅靠背、坐垫和护手，已然成为消费者的“专业测试员”。测试工程师彼得比克曼介绍说，转椅的气轴是核心部件，有较高的质量要求，而目前欧洲市场上的气轴绝大多数由中国生产，质量已经达到很高标准。 　　在德国，为了改进和保证产品质量，企业会自费拿产品来质检机构检测，而质检机构则会出具检测报告，并给出改进建议。如果希望产品获得TüV莱茵认证，企业还需交纳一定年费。为了保证产品质量，TüV莱茵集团不仅负责检测产品本身，还要对产品的生产工序和条件严格把关。此外，政府机构也会将一些需要鉴定质量的产品委托给第三方质检机构。每年，TüV莱茵集团还会主动从一些市场上抽检部分产品，为消费者提供参考。 　　TüV莱茵LGA产品部执行主管约尔格梅勒告诉本报记者，公信力是独立检测机构的生存之本。TüV莱茵集团通过内部审计、外部审计、多人交叉检查等办法，可以有效防止检验结果造假等情况发生，有助于树立其公正、独立的企业形象。 　　曾在中国工作多年的梅勒还说，过去30年，中国产品质量发生了质的飞跃，主动申请TüV检测的中国产品越来越多，产品的科技含量越来越高。中国正在从“世界工厂”向产业链更高端的“自主品牌”和“自主创新”转型，加强检测已成为企业进行产品改进和提升的重要途径。

仪器信息网讯 近日获悉，北京普析通用仪器有限责任公司(以下简称为：普析)新组建北京普析高科技术检测有限责任公司，开始进军第三方检测业务，并且其已经取得了CNAS认证及食品检测机构资质认证。普析之前，聚光科技、钢研纳克、厦门睿科等仪器公司也开始涉足到第三方检测市场。那第三方检测会是仪器公司新机会和新增长点吗? 　　近几年来，虽然中国仪器市场的&ldquo 大蛋糕&rdquo 比十年前大了很多，但随之而来的是竞争者急剧增多，再加之各种成本的上升，多数国内仪器公司都遭遇增长瓶颈。寻求新机会及新增长点是各公司比较迫切解决的问题，特别是对于上市公司而言。第三方检测市场广阔，而仪器公司涉足也具有先天优势，特别是随着政府对检测市场的放开，未来将通过购买检测服务来实施监管，这对于民营检测机构无疑意味着更多的机会。这么看来，第三方检测不失为仪器公司新增长点的一个好选择。 　　其实，日本仪器公司岛津很早就介入第三方检测市场。岛津旗下子公司SHIMADZU Techno-Research(岛津技研株式会社)的业务之一便是从事第三方检测，该公司成立于1972年，在环境检测，特别是二恶英检测，以及汽车检测方面具有很强的实力。2006年，岛津在中国成立岛津(广州)检测技术有限公司，开始在中国开展第三方检测业务。 　　原岛津中国分析仪器事业部部长、现中国仪器仪表学会分析仪器分会副秘书长刘文玉便是岛津将第三方检测引入中国的推动者，并曾担任岛津(广州)检测技术有限公司总经理一职。刘文玉告诉笔者，&ldquo 随着中国加入WTO，市场对海外开放，检测市场需求也将扩大。2006年将此引入中国恰是时机。另外此举也有助于提升岛津中国的营收。&rdquo 　　对于如今国内仪器公司纷纷进军第三方检测市场，刘文玉认为，&ldquo 仪器公司进入第三方检测市场必须很好利用两项优势，其一是成本优势，作为检测工具的制作商，在仪器购买、服务等方面无疑具有便利性和价格优势 其二是市场优势，也就是如何更好地通过已建立的客户关系确保检测样品的来源。&rdquo 　　但刘文玉也表示，仪器公司涉足第三方检测市场并不适合像SGS、华测一般全面铺开，而应该确定某个有优势的专业领域与类别，有差异化，如岛津主要就是涉足环境和汽车检测市场，并且岛津在中国主要的客户群是日系企业。 　　此外，刘文玉提及，也许短时间内第三方检测不会给仪器公司带来很大收入，但通过此举却有可能极大促进仪器的销售。第三方检测很在乎仪器的性价比，但同时他们对仪器的可靠性、稳定性要求也很高，以前对国产仪器或存疑，但如今仪器公司使用自己的仪器可以承接第三方测试业务，这便是最好的示范作用。同时此举也可以很好地弥补国内仪器公司应用解决方案开发能力不足的缺陷，从而提升仪器的竞争力。 　　当然，也许短期内，第三方检测公司会因为仪器公司成为竞争对手而抵制购买，但性价比及服务最终会赢得市场。&ldquo 如当年，国内一家检测机构就在8个月时间内抵制购买岛津产品，而后来还是认可岛津产品的性价比及服务，不再抵制。&rdquo 刘文玉补充道。 　　最后，我们来看看上述提及的仪器公司第三方检测业务情况。聚光科技2012年初注册成立浙江聚光检测技术服务有限公司，公开信息显示主营业务为环境质量检测、水质监测、土壤质量检测、气体质量检测、食品质量检测、玩具质量检测(凭资质证书经营)，但具体收入在公司2012年财报中没有明确披露。2013年7月，浙江聚光检测技术服务有限公司与贵州省升华技术服务有限公司、贵州省分析测试研究院共同出资设立贵州聚科技术服务有限公司，聚光科技2013年财报中披露该公司净利润约为-27万元。 　　厦门睿科的检测公司为鉴科检测，成立于2011年，目前主要业务为环境和食品检测，已与福建正大司法鉴定所成立&ldquo 环境物证合作实验室&rdquo ，与厦门出入境检验检疫局检验检疫技术中心成立&ldquo 环境与食品安全合作实验室&rdquo ，共同开展检测研究。 　　严格意义上说，钢研纳克并不是第三方检测的新进入者。2011年，中国钢研科技集团公司决定将国家钢铁材料测试中心、国家钢铁产品质量监督检验中心、钢铁研究总院分析测试研究所、国家冶金工业钢材无损检测中心、钢铁研究总院分析测试培训中心、钢铁研究总院青岛海洋腐蚀研究所业务并入北京纳克分析仪器有限公司，2012年正式更名为钢研纳克检测技术有限公司。钢研纳克主要涉足材料检测领域，2013年第三方检测业务收入1亿元左右。 　　据悉，还有国内仪器公司对第三方检测业务&ldquo 跃跃欲试&rdquo ，而中国问题比较突出的食品、环境等相关检测业务则是首选。随着国家整合检验检测认证机构工作的深入，将有一大批政府检测机构剥离，刘文玉认为，&ldquo 对于综合性国产仪器公司，借机与这些检测机构以合资模式进入第三方检测市场则可以加速成长。&rdquo 　　(撰稿：杨娟)

(一)检测行业的产生背景 　　1、检测行业的产生 　　检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、对生活健康水平、对生产生活的安全性、对社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。比如消费者越来越关注食品中的添加剂是否有害健康、穿的衣服和室内空气是否含有过量甲醛、工厂排出的废水废物对环境造成的危害程度，或者手机电池是否会爆炸等。各国政府和机构通过不断加强对这些领域的立法、制定各种产品标准以满足社会需求 而检测，即通过对这些领域各种产品的技术验证，告知使用者是否符合法律、法规的要求，或是否符合一定的标准。可以说，社会的上述需求是检测市场形成并发展的基本动因。检测行业基于全社会对于产品及服务的质量(Q)、健康(H)、安全(S)、环境(E)要求而产生，如下图所示(以制造业为例)：　　 　　 　　从上图可看出，全社会对质量(Q)、健康(H)、安全(S)、环境(E)的要求不断提升是技术检测行业产生的根源，政府等组织关于QHSE 立法的不断加强是推动技术检测行业发展的直接原因，产业专业化分工的不断细化及供应链的不断延伸推动了技术检测业务的快速发展。随着产品种类的不断丰富、产品专业化分工不断细化、供应链不断延长，检测作为鉴定品质的手段，贯穿于产品生产过程的各个环节，检测市场得到了广泛的发展。 　　2、检测市场的参与者 　　检测市场按参与者的不同性质来划分，可以分为政府检验检测、企业内部检测及独立第三方检测。在国民经济各个领域，政府检验检测突出以保护人民生命财产安全为目的，我国政府检验检测机构的业务来源主要在市场准入、监督检验检测、3C 认证、生产许可证、定检、评优、免检等方面 企业内部检测则服务于企业自身的产品质量管控需求 而独立第三方检测主要体现所出具检测数据的独立性和公正性，在贸易过程中，买卖双方基于保护自身利益，对检测数据的独立性和公正性越来越重视。 　　(二)检测行业发展特点 　　1、商品贸易、专业化分工促进技术检测行业快速发展 　　随着人们对产品质量、安全的要求不断提高，以及各种消费品及工业品的生产日益规模化、标准化，检测成为贸易双方鉴定产品品质和相关政府机构评定合格的重要手段，在研发、生产、贸易等各个环节中的作用日益凸现。检测成为现代服务业的重要组成部分。在专业化分工的情况下，检测从最初的企业内部的质量控制要求逐渐独立出企业并发展成为一个专业化的行业，以满足区域的、国家的甚至国际的产品或行业标准要求。各国不同的法律法规、标准、合格评定程序对于要进入该市场的产品和企业有直接的影响。随着贸易非关税壁垒应用越来越广泛和国际贸易持续扩张，检测行业获得快速发展。 　　2、产品市场竞争加剧促进了独立第三方检测机构的发展 　　市场参与各方的共同作用推动了第三方检测机构的发展：首先，生产商在商品生产极大丰富、同类商品众多的情况下，为提高自身产品的竞争力，会公布其产品的性能指标以证明其品质优良，提高市场竞争力。为使其公布的产品性能指标具有客观、公正性，生产商一般会聘请具有市场公信力的第三方检测机构对其产品进行检测，并出具检测结果。其次，贸易商及零售商为吸引客户或消费者，满足客户或消费者对质量、健康、安全、环保等方面的要求，会要求供应商提供其产品的性能指标。为使产品性能指标具有客观、公正性，零售商一般只接受其认可的第三方检测机构对供应商产品出具的检测结果。再次，各国政府基于产业结构升级、改善环境、保护消费者权益等方面因素，会对某类产品出台涉及质量、安全、环保等的国家或行业标准，要求供应商产品必须达到该标准方可销售。供应商需取得检测机构出具的达到该标准的检测结果，且该检测机构应为该国政府所接受。最后，消费者选购商品时，会通过比较各商品性能，以及出具该检测结果的检测机构的市场公信力而作出选择。 　　3、各国检测行业市场准入，业务市场化 　　随着全球检测行业的发展，各国检测体制总体趋势一致，即政府或行业协会通过考核、认可等市场准入规则对检测机构进行行业管理，将检测、合格评定的业务市场化，提升服务品质，促进行业发展。各独立检测机构根据委托人的要求，按照自身提供的服务进行市场化运作，服务费用由双方协商确定。政府对于检测行业的发展政策影响检测行业的发展。我国政府起初对检测行业严格管制，检测机构均由政府控制。随着市场及贸易的发展，政府逐步放松管制，独立第三方检测机构快速发展。随着市场化的逐步深入及扩大，某些运作比较成功的检测公司逐渐规模化，形成强大品牌。目前，几家全球性公司和更多区域性公司在行业内形成了较大的影响力。 　　(三)独立第三方检测业务特点 　　1、客户多、频率高、金额小 　　一般情况下，各级产品生产商均是按照客户或政府要求选择检测机构，对其产品进行检测，因此产品生产商构成检测机构客户的主要部分。由于某个产品或某类产品的生产商众多，因此检测机构的客户群广泛。由于产品每一次改进或每推出一个新产品、每一次批量出货均需提供第三方检测报告，因此客户的检测频率较高。每次检测均为抽样检测，样品价值相对于新产品价值、出货产品价值极小，检测单价相对产品价值较低，客户对检测单价 　　不敏感。 　　2、设备一次投入、更新快 　　专业实验室是检测的基础，不会因为检测量的多少而改变，检测设备均需要一次性投入。由于检测技术、检测方法不断创新，检测标准不断提高，为保证检测质量、提高检测水平，检测机构需要不断投入购买最新检测设备。 　　不同产业产品检测技术、检测标准不同，检测机构每进入一个新产业或新领域都需要大量投入资金建立专业实验室。因此检测机构的资金投入主要在于检测 　　设备投入及更新。 　　3、依赖于其他行业发展 　　技术检测服务于其他行业，受到其他行业发展及其相关法规的影响，比如欧盟2002/96/EC 指令、2002/95/EC 指令、2005/32/EC 指令、美国加州能源法的实施大大促进了检测业务在电子产品领域的发展。单一领域的检测机构易受某一行业波动的影响而出现波动，而跨行业的综合性检测机构受到多行业的共同影响而能够避免大的波动，抗风险能力较强。综合性检测机构对其自身能力要求较高，包括多种类实验室的资金投入及管理、各行业专业技术的掌握、各行业客户的合作关系维护等。 　　4、公信力是检测机构大规模发展的关键 　　公信力是检测机构发展的生命所在，是经过市场长期考验逐渐建立起来的。各检测机构均自觉维护自身的市场公信力，譬如加强研发能力，参与相关行业标准的制定 加强内部控制，建立多级复核制度，确保检测质量及检测报告质量等。检测机构均制定了严格的内控机制以杜绝出具虚假检测报告。一旦检测机构被发现出具虚假检测报告，多年培育的市场公信力将完全丧失，失去客户的认同，并可能被取消检测资格。只有拥有较高市场公信力的检测机构才能在竞争中居于有利地位，实现大规模发展。 　　(四)独立第三方检测的优势 　　1、独立第三方检测相对于企业内部检测的优势 　　公信力强 　　如果客户自行出具检测报告，相对于第三方检测机构出具检测报告，其公信力有很大差距。在贸易过程中，买卖双方基于保护自身利益和对第三方检测机构的信任，越来越推崇采用第三方的检测服务。独立第三方检测机构的市场公信力是检测市场快速发展的重要原因。一些国际知名企业比如微软、沃尔玛、索尼等，要求供应商向其提供的部件、零件、原材料等必须经过第三方检测机构的检测，并对外公布其接受的第三方检测机构名单。技术成熟产品检测需要各专业综合的技术能力，比如电子制造业拥有大量的电子电器专业人才，而材料、机械、化学等专业的人才会比较缺乏，但产品质量检测本身除了电子技术外，还包含了材料、机械、化学等专业技术，通过借助配备了各方面专业技术人才的第三方检测机构提供综合的技术服务，可以大幅降低企业的人力资源成本，有助于企业更关注产品研发、生产、销售等企业增值的核心环节。第三方检测机构提供的产品质量技术咨询服务对于企业改善研发生产流程、提高竞争力日益重要。 　　规模效应、成本低 　　技术检测服务，对于单个客户来说其需求是零散和不确定的，相对于检测费用，每个客户自行配置全套检测设备、设立检测实验室，其前期投入和长期维护费用均非常高。随着社会分工越来越细，专业的技术检测机构为客户提供了一个低成本的检测解决方案，如果检测服务方便快捷，客户自行设置实验室的必要性将越来越低。 　　2、独立第三方检测相对于政府机构检测的优势 　　市场化运作 　　独立第三方检测机构不依附于某一个企业或政府机构的强制性要求，而是依赖于自身服务能力开拓业务。第三方检测机构采取市场化运作方式，加强检测方法研发，提高检测能力，扩大服务范围，主动发掘客户，为客户提供包括技术咨询、一站式检测完整的服务内容。第三方检测机构建立现代营销服务体系，综合运用网络营销、电话营销等方式，在全国建立服务网络，实现了业务规模快速扩张，增强了整体市场影响力。 　　跨行业、跨区域经营 　　政府检测机构受行政区域建制和行业部委建制的影响，其业务主要集中在某一行政区域和某一行业发展，无法跨行业、跨区域经营。独立第三方检测机构根据市场发展需要在不同区域设立分支机构，建立不同行业的专业实验室，通过跨行业、跨区域经营，实现大规模快速发展。 　　我国检测行业发展状况及发展趋势 　　(一)全球检测行业发展概况 　　根据摩根士丹利2008 年5 月的研究报告，全球技术检测市场规模约为500亿欧元，约合4,400 亿元。随着技术进步、产品更新换代加快和国际分工深化，全球检测行业近年来保持了15%左右的快速增长。目前，全球范围内的大型综合性检测机构基本上都来自欧洲。近年来，大型综合性检测机构在全球范围内展开了较大规模的收购兼并，以便于迅速进入新的市场，并在短时间内获得资质、渠道和人才，提高空白领域的检测能力。如美国大部分较具规模的消费品或工业品检测公司被欧洲大型检测公司收购兼并，成为其美国分公司。　　 　　 　　新兴市场国家由于全球化和国际贸易增长迅速，技术检测行业市场规模不断扩大，本地综合性检测机构成长较快，初步具备了综合竞争力。 　　(二)我国检测行业发展进程 　　我国的独立第三方检验检测市场是在政府逐步放松管制的基础上逐步发展起来的，其发展进程如下： 　　第一阶段：检验检测初步发展 　　新中国成立后，政府开始实行国家对外贸易的统一管制，不断强化对检验检测市场的管制，建立独立自主的对外贸易管理体系，对外贸易部下设商品检验总局，统一领导和管理全国的进出口检验机构和开展检验检测工作。在改革开放后，我国检验检测行业特别是进出口商品检验得到了初步发展，奠定了今后市场发展的基础。 　　第二阶段：国家检验检测机构负责所有商品检验 　　1984 年，国务院发布了《中华人民共和国进出口商品检验条例》，规定国家商检局为统一监督管理全国进出口商品检验检测工作的主管机关，各地商检局及其分支机构负责监督管理本地区的进出口商品检验检测工作 规定所有的业务一律由国家检验检测机构实施，还特别规定在中国境内不得设立外国检验机构。 　　第三阶段：开始对民间资本开放商品检验检测市场 　　1989 年，《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布，明确了商检工作的目的是保证进出口商品质量，维护对外贸易有关各方的合法权益，各地商检机构负责对规定的商品实施强制性检验检测。确定了多种检验主体的合法性，取消了中国境内不允许设立外国检验机构的条款，同时规定，国家商检部门和商检机构根据需要，通过考核，认可符合条件的国内外检验检测机构承担委托的进出口商品检验检测工作，开始对民间资本开放商品检验检测市场。 　　第四阶段：界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业务，民营检测机构快速发展2002 年，《中华人民共和国进出口商品检验法》修改进一步明确，列入国家规定的进出口商品检验目录的商品，由商检机构实施检验检测 经国家商检部门许可的检验检测机构，可以接受对外贸易关系人或外国检验检测机构的委托，办理进出口商品检验鉴定业务。进一步明确了对从事进出口商品检验鉴定经营活动的民事行为的检验资格，明确界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业务，为检验检测市场的对内对外开放奠定了法律基础。 　　第五阶段：允许外资独资检测机构进入中国 　　2005 年12 月11 日之后，我国政府根据加入WTO承诺，允许外资独资进入中国的服务贸易市场。外资检测机构凭借雄厚的资本实力和丰富的运作经验全面进入中国检测市场，成为中国检测市场的重要部分。外资检测机构与民营检测机构构成独立第三方检测的主体，国有检测机构利用其传统垄断优势占据了政府强制性检测市场。政府强制性检测市场主要包括各部委的质检、商检、环保、卫生等各种认证要求的强制性认证及各级政府(含省、 　　市、县、镇等)的各种认证要求的强制性认证，目前该部分市场占全部检测市场的55%左右。独立第三方检测是政府强制性检测之外的全部检测内容，占全部检测市场的45%左右。随着检测行业市场化发展和政府监管体制的变革，政府将会逐步放开强制性检测市场，允许合格社会检测机构进入部分强制性检测市场。 　　(三)我国检测市场规模 　　2002 年以来，伴随着全球化趋势和国际贸易额的快速增长，检测行业成为中国发展前景最好、增长速度最快的服务行业之一，其中以民营和外资为主的中国第三方检测行业一直保持30%以上的增长速度，全国检测市场规模于2008 年达到450 亿元。　　 　　在全国检测市场中，国有检测机构利用传统垄断优势占据了55%以上的市场份额 外资检测机构利用其成熟的市场运作经验及在出口贸易检测业务中的天然优势占据了市场30%以上的市场份额 民营检测机构起步晚，资本实力小，经过几年的快速发展，市场份额接近10%。　　 　　(四)我国检测市场将保持较快增长 　　未来几年，随着居民生活水平提高、中国制造业的快速发展和对外贸易持续增长，中国检测市场仍将保持较快增长。根据CCID 预测，中国检测市场未来几年仍将保持15%以上的增长，全国检测市场规模于2010 年将超过700 亿元。其中民营检测机构增长速度最快，超过30% 外资检测机构次之，增长速度在20%以上 国有检测机构增长速度较慢，维持在10%左右。2009 年至2013 年中国检测市场规模预测情况如下图：　　 　　(五)推动我国检测市场快速发展的主要因素 　　1、居民生活水平提高，推动消费品及生命科学检测需求上升随着消费者对产品质量意识的不断提升，消费者越来越多地注重产品的安全、环保、可靠、耐用等方面要求。消费品制造商为满足市场需求，相应地会对自身产品在诸如安全、环保、可靠、耐用等方面的性能检测指标提供给零售商或消费者，并同时对其上游供应商提出更多的各项指标检测方面的要求，推动了消费品检测需求上升。 　　2、中国制造业快速发展及产业升级，推动工业品检测需求上升近年来，全球制造企业向中国转移产能，以及本地制造业快速发展，工业品使用大幅增长。为降低交易成本，提高交易效率，大量企业需要专业的第三方检 　　测机构为其采购的设备及工业用品提供质量检验和验证服务，导致工业品测试和技术服务的需求不断增长。同时产业升级推动了高品质检测业务的持续上升。 　　3、中国对外贸易持续增长，推动贸易保障检测需求上升中国已成为全球贸易大国，2007 年中国进出口贸易总额为21,738 亿美元，比上年增长23.5%，2008 年中国进出口贸易总额为25,616 亿美元，同比增长17.8%。快速增长的贸易量，促进了对外贸易领域检测业务规模不断扩大。另外，海外市场不断提高对产品安全、环保等方面的性能指标要求，包括QHSE(质量、健康、安全和环境)规则和标准的增加和加强 控制和检测活动的私有化 审计和检测活动的外部采购 提高对QHSE 风险管理的增长需求 以及市场全球化和国际贸易的增长等，使检测需求市场规模不断扩大。 　　我国检测行业的竞争情况 　　(一)国内检测行业涉及的具体领域及竞争格局 　　检测行业涉及领域众多，包括了国民经济的各个方面，比如工业、农业、采矿业、消费品制造业(包括纺织、服装、日用品等)、建筑业、能源和燃料、水电生产和供应业、化学工业、电子电器行业、汽车业、食品行业、咨询服务业、零售业、医药业、科学研究、技术服务业、水利、环境及公共设施管理、卫生管理等行业。我国目前共有近 24,100 家国有、民营和外资检测机构，分别隶属于中国25个行业，遍布全国31 个省、自治区和直辖市，基本覆盖了国民经济和社会管理的各个方面，可从事的检验检测项目逐年增多。中国的检测机构主要分布在质量监督检验检疫、卫生、建设、环境保护、交通、农业等部门，其中质检部门所属的检测机构数量最多，达到3,500 多家，占全部检测机构数量的14.5%。国有事业性检测机构在中国 31 个省、市、自治区以及下属市/县级行政区域均设有检测机构和代表处，由不同职能的政府部门投资建设并主管，为事业单位编制，主要针对内销产品从事政府强制性、垄断性的检测任务，如：各地质量技术监督部门下属的计量检测中心，环保局下属的环境检测监测中心(站)，卫生、防疫部门下属的检测中心(站)等。绝大多数检测机构的规模较小、检测项目单 　　一、业务范围限于局部区域及所属行业部委。由于长期的垄断地位造成市场服务意识僵硬、缺乏品牌影响力和竞争力，自主扩张能力较差，盈利能力不足。民营和外资检测机构主要分布在中国沿海地区，这两类企业的经营体制比较灵活，市场化运营，根据市场需求及时调整和扩大自身的检测范围，扩张能力较强。民营检测机构相对外资检测机构具有本地化优势，决策高效，在全国营销网络扩张更为快捷，为客户提供本地化服务。民营和外资检测机构主要服务于出口检测市场。 　　(二)影响行业发展的有利因素和不利因素 　　1、影响行业发展的有利因素 　　(1)政府行业监管体制趋向开放，技术检测服务更加市场化 　　从世界各国政府对检测市场的监管体制发展过程看，市场化变革的趋势是一致的。我国政府从2002 年5 月1 日开始实施强制性产品认证制度以来，采取指定检测机构的方式从事强制性认证产品检测，这些指定检测机构一般有政府背景。随着行业监管体制市场化变革的逐步深入和市场化的检测机构的快速成长，社会检测机构将越来越多地介入到政府强制性认证产品检测领域。在市场竞争中成长的民营检测机构将面临着巨大的发展空间。 　　(2)技术进步促进检测服务能力持续提升、服务领域不断扩大不断改善的科技研发环境和持续增强的技术创新能力，是产生具有强大市场竞争力检测机构的基础。随着我国技术创新能力逐步增强，先进的技术工艺不断被应用到检测服务领域，产生了新的技术标准和检测方法，提升了检测服务能力，扩大了检测服务领域。另外，由于技术进步的推动、全社会对QHSE 的持续关注，产品更新换代加快并促进新产品不断涌现，检测服务领域和市场规模不断扩大。 　　(3)独立第三方检测机构的公正性日益受到社会重视 　　独立第三方检测机构在政府监管制度约束和行业自律的情况下，其公正性日益受到社会重视。世界各国政府或行业协会对检验检测市场均实行市场准入制度，对检测机构进行评审，通过评审后才具备向社会出具公开证明数据的资格，并将定期进行审核。对检测机构设置了违规惩罚措施，检测机构经审核未达到标准将取消其合格检测资格 若检测机构违反规定出具不真实检测结果，检测机构将面临重罚。技术检测作为现代服务业的重要组成部分，其市场公信力是行业和检测机构生存发展的关键所在。市场公信力的培育需要长期的过程，需要各机构坚持行业自律，坚持按市场规则办事，促进行业成长 对于检测机构，为提高市场竞争力，通过加强内部控制体系提高检测服务质量。独立第三方检测机构检测服务质量的不断提高有助于提升整个行业的市场公信力，因此得到社会的普遍重视。 　　2、影响行业发展的不利因素 　　(1)全球经济和国际贸易增长不确定性 　　检测行业在很大程度上依托于全球经济贸易的发展。目前，全球经济面临着严峻挑战，美国次贷危机导致国际金融危机和全球经济下滑、多国住宅市场的调整，以及美元贬值对其他国家的不良影响。全球经济和国际贸易增长减缓将对检测行业产生一定不利影响。 　　(2)检测机构规模小，市场化程度低 　　目前，我国检测行业正处于快速发展阶段，呈现机构众多、单个机构规模较小的竞争格局。整个检测行业市场化程度还较低，在技术水平、管理经验和经营方式等方面与国外相比都存在较大差距，检测机构的品牌效益和规模效益尚未充分发挥。 　　(3)高端技术人才缺乏 　　技术检测行业属于人才、技术密集型产业，对高端复合型技术人才存在较大需求，不仅需要技术人员具备较强技术　　检测作为典型的服务行业，具有明显的次数多、金额小、客户广、持续稳定的特点。生产商开发新产品或与新下游厂商合作均需要检测，因此生产商的产品检测次数多，而生产商成为检测机构客户后由于交流沟通的便利性一般会持续稳定 众多的制造企业构成检测机构广泛的客户基础。 　　(八)行业产业链关系 　　检测机构的客户主要是终端的工业品和消费品生产制造商，检测报告的使用者是政府、消费者或生产制造商的下游厂商。检测报告使用者是产业链发展的驱动力，生产制造商和检测机构不断满足报告使用者不断提高的要求，从而推动了产业链的发展。检测机构还根据生产制造商的新产品开发及新市场开拓而产生的检测需求拓展业务，研发新的检测方法 检测机构技术水平的提高有助于生产制造商推广新产品并不断改进。检测伴随着生产制造的发展而兴起，同时检测行业的发展又极大的推动了生产制造业的发展。

“99+1=0”是现代质量管理中的一种理念，说的是99次成功加上1次失败，就等于前功尽弃，而这种逻辑却被下面要说的“第三方检测质检机构”给彻底颠覆了，因为在他们那里1次成功加上99次失败，仍然可以和质量合格画等号。 　　在今年的“3.15”前夕，本报刊发了《用钱“包过”的第三方质检报告》一文，对淘宝网中第三方质检报告的可信度提出质疑，并点名批评了部分第三方检测机构用钱就可以“包过”的服务乱象。如今该文引发了社会的广泛反响，可是本报记者跟踪采访了解到，被点名的第三方检测机构仍然不知悔改，“包过”的检测服务经过一番“粉饰”之后继续在上演。 　　检测机构为卖家列出“注意事项” 　　3月26日，记者对此前报道中提到的宁波凯诺国际产品检测公司、深圳华检电磁技术有限公司、深圳市鑫威远检测检验公司三家检测机构进行了跟踪调查。 　　“没有没有绝对能通过的方法，关键是看你们提供的样品，我们要根据样品进行测试……如果通过不了，那需要换材料重新测试。”宁波凯诺国际产品检测公司的工作人员沈女士特别强调“关键要看样品”，显然，在被媒体曝光之后，这家公司“变乖了”不少。 　　随后，沈女士给记者发来了一份送检样品的“注意事项”，详细介绍了何种材质、颜色、做工的服装样本容易在检测中“卡壳”。比如：“服装颜色尽量浅色，不要大红大紫，因为质检最难通过的就是色牢度 单一颜色单一面料的服装测试点是最少的，通过的概率也是比较高的 经过实验证明很多淘宝商家提供的衣服外观质量这块是不符合要求的，主要问题在于缝制这块，通俗些讲就是常规服装3厘米内至少要达到12针。”这个带有“攻略”性质的“友情提示”，基本可以保送样品合格，而且这种“放水”本身也让检测变得毫无意义。 　　随后，记者又以为遥控玩具做检测为名联系到深圳华检电磁技术有限公司市场部经理高敏，据其介绍，该公司同样中途不会收取重测费，一次过不了，两次 两次过不了，3次 一直检到合格品为止。 　　在记者的回访中，深圳市鑫威远检测检验公司是最没有“长进”的。根据其官网提供的QQ号码，记者联系到一名谭姓工作人员，其开口便向记者问：“你们准备提供产品来检测吗?有种更灵活的方式。”当记者询问是什么方式时，对方回应：“只要把商品拍个照片发过来，我们可以帮买样品，这些样品测过是可以通过的，1500元，不用您提供样品。” 　　淘宝网认“证”不认货 　　淘宝网在“3.15”之前高调推出的第三方质量鉴定服务，虽然被人戏称为是避免央视曝光的权宜之计，可如果真能为消费者解决问题也不失为一件好事。 　　那么，对于如上所述的第三方检测机构，淘宝又是如何把关认定的呢。淘宝官方给出的答复是，为了保证质检报告的真实性，线下电商自己找质检公司必须是淘宝认可的质检机构。 　　在记者的追问下，淘宝客服表示，只要经过国家CNAS、CMA认证的机构都可以。 　　而上述3家检测机构也因此获得了为淘宝提供检测的资格。高敏表示：“去年淘宝上的质检报告火得很，我们不晓得做了多少家了。”沈女士也称，宁波凯诺国际产品检测公司的报告中会出现CNAS(中国合格评定国家认可委员会的英文缩写)、CMA(中国计量认证的认可标志)、ILAC-MRA(国际实验室认可合作组织的认可标志)3个章，还没有过不被认可的情况。如此看来，被这两家放过去的漏网之鱼就不在少数。 　　另据淘宝网规定，第三方质检服务包括两种，一种是单品质检，指该单品经过淘宝认可的质检机构检测，按照淘宝的质检标准，出具了官方质检报告。另一种是行业质检，指店铺某品类下通过淘宝认可的质检机构检测的单品达到行业标准规定的数量，经过店家审核，会对该店铺该品类下的其他产品统一打标，认可该品类下所有产品已通过质检。 　　而实际操作中真的如此吗?据深圳市鑫威远检测检验公司的沈女士介绍，淘宝只要求提供同类型产品的质检报告，不要求一对一的单品质检。而且样品也只需要提供两套就可以。并发给了记者一份现成的淘宝(天猫)网第三方质检申请表，看来其业务已经很是熟练了。 　　究竟是谁撒了谎，我们不清楚。通过一次就算过，淘宝网上这种“浑水摸鱼”的方式通过的检测也确实存在，希望淘宝网能够自省，更多些实际行动。

检验检测行业已成为青岛市增长较快的服务行业之一。去年底，青岛已集中了120余家检验检测机构，其中不乏SGS、天祥、普尼测试、申美、莱茵、捷安信等权威的外资或民营检测企业。　　本月初，全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构瑞士SGS通标标准技术服务（上海）有限公司与国内知名A级资质检测企业烟台华健检测工程有限公司宣布进行战略合并，这一强强联手不仅标志着SGS的本土化战略取得重要突破，也意味着包括青岛在内的山东地区乃至全国的造船、汽车、石化、交通、能源等相关产业，可以享受到更加权威的本土检测保障，有效助力中国工业产品走向国际市场。　　在当前因受金融危机掣肘全球贸易壁垒进一步加剧的背景下，这一强强联手的大动作颇具意味，其透露出的潜台词是：作为出口企业进军国际市场重要“推手”的第三方检测机构，正在加速步入快速成长期。机遇面前，本土企业如何承接机遇加速成长，这次烟台华健与SGS的强强合作或许能给我们提供些许启示。检验检测行业顺势而上　　作为一种新兴的现代服务业，产品质量检验近年来在国内发展势头较猛。从大环境来看，我国外贸出口的稳定增长，客观上带动了国内对第三方产品质量认证与检验机构的巨大服务需求；另一方面，随着国外技术性贸易壁垒的增多，也拉动了出口企业对第三方检测市场的需求度，进而催生了检测行业高速发展态势。最近几年，一些行业内跨国机构纷纷来到中国开疆拓荒。放眼到青岛，作为山东外贸进出口的重镇，近年来青岛市的检验检测行业同样呈现出快速发展势头，已成为增长较快的服务行业之一。去年底，青岛已集中了120余家检验检测机构，其中不乏SGS、天祥、普尼测试、申美、莱茵、捷安信等权威的外资或民营检测企业。这些企业的服务范围已不仅仅局限于青岛乃至山东半岛地区，整个中国都纳入他们的视野。国际权威检测机构“抢滩”　　得益于青岛独特的对外开放优势，这些检测机构在加快自身业绩提升的同时，也为青岛市出口企业开拓国际市场提供了一臂之力：拥有先进设备和技术团队、在发达国家认可度较高的专门检测机构，不仅为企业提供饰品玩具、电子电器等行业检测，还提供了世界性趋势的专业咨询服务，从而有效帮助企业熟悉和应对花样翻新的贸易壁垒，降低了企业遭遇各种贸易壁垒的风险，也在一定程度上提升了青岛整体检测行业水平。但不可否认的是，从目前行业状况来看，与发达国家和国内一线城市相比，青岛市独立的第三方检测机构还远远未到繁荣阶段。与此同时，在市场中唱主角的，外资或有外资背景的检测机构占到了绝大多数。受技术、设备、人才等诸多因素制约，一些民营检测机构的市场占有率不高，话语权缺失，提升后劲明显不足。　　放眼当前贸易环境，传统的关税壁垒正在逐步弱化，国际贸易壁垒的主要形式正渐渐演变成从以技术性绿色贸易壁垒为主。特别是金融危机爆发后，出于环保、安全等方面的考虑，美国、欧盟等国外发达国家或经济体纷纷出台了一些更为严厉的法规，加大了对中国出口产品的贸易壁垒，这直接引发了出口企业更为旺盛的质量检测服务需求，也给第三方检测机构带来一个全新的市场机遇。正是抓住了这一机遇，近期以来，一些国际权威机构纷纷加快了本土化战略步伐，由此带动了第三方检测市场步入一个整合与成长期。青岛本土机构如何应对　　机遇之下，青岛本土机构如何实现跨越快速成长？据了解，加快发展培育检验检测等鉴证中介行业力争形成与国际接轨的服务体系已成为有关部门今后一段时期的发展重点。那么，作为市场主体的本土检测机构，该如何作为？有关专家指出，青岛本土检测机构应抢抓当前跨国企业加速推进本土化这一战略机遇，借梯登高，在国际化、市场化及运营管理方面加大向国外机构学习或联姻力度，通过借鉴其国际先进的管理思想、技术或人才等资源和优势，提高自身的专业服务水平，以谋求更多的市场话语权。本报记者 周建亮　　相关链接　　第三方检测又称公正检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体，叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。

在食品行业里的部分企业受困于塑化剂风波之时，有另外一批企业被推到台前，受到广泛关注，这就是食品安全保障企业。随着市场对食品安全要求的提高，食品安全监测、管理行业有望获得快速发展。第三方检测、应用物联网技术的食品溯源系统，以及农产品冷链系统等行业的企业将有机会大展“拳脚”。 　　在奶粉中发现添加三聚氰胺之后，近期，沸沸扬扬的塑化剂风波，再度加深了公众对食品安全的担忧。研究分析人士认为，食品质量关乎健康和生命安全，过去数年一系列的食品安全事故被曝光，让整个社会对食品行业信心下降，对食品风险控制的要求越来越严格。而市场对食品要求的提高将大力推动食品安全监测、管理行业的快速发展。 　　第三方检测被推上前台 　　5月下旬，“塑化剂”事件被曝光后，相关部门陆陆续续公布了塑化剂含量超标的食品名称及生产企业，涉及几十家企业上千种产品，对“塑化剂”食品的恐慌情绪迅速蔓延开来。 　　6月中旬，一则名为“第二批添加塑化剂产品的名单”的网帖迅速在网络上流传，联合利华旗下的立顿奶茶榜上有名。尽管联合利华大中华区副总裁立刻在微博上辟谣称，立顿奶茶粉末状形态根本不需要使用乳化剂(即起云剂)，但很多网民仍然将信将疑。6月13日，立顿茶官方微博终于给出了证明立顿全部产品不含塑化剂的证据。而一家权威的第三方检测机构对立顿系列产品的检测报告，消除了公众的疑虑。这次危机公关中，第三方检测机构的报告起到了关键的作用。 　　据记者调查了解，自从“塑化剂”食品被媒体曝光，许多食品企业就迅速委托第三方机构进行产品塑化剂含量的检测。5月26日，全球最大的第三方测试、认证、检验、鉴定机构SGS集团在中国的合资公司应市场需求推出了塑化剂检测项目。据SGS人士介绍，近期前来咨询和委托检测的客户很多。“就像一阵风一样”，国内第三方检测机构华测检测有关人士告诉记者，该公司各分支机构近期接到有关食品塑化剂项目的检测数量也明显增加。类似情形在3月份双汇“瘦肉精” 曝光后也曾出现过。 　　一位检测机构人士透露，快速检测结果半小时左右就能出结果，但正规的商业委托检测需要1周时间出具报告。由于这段时间客户的要求“十万火急”，检测费用是其他常规检测项目2—3倍。 　　AOV安姆特检测的杨先生告诉记者，欧美等地对产品质量要求较高，产品出口前委托第三方检测机构进行安全认证已是大量出口型企业的必备手续。不过，大部分内销型企业不愿意主动进行这样的认证。因为进行安全认证必然会增加企业的成本，而我国法律法规对产品质量安全事故的惩罚力度尚不够严厉，使企业冒险的成本很低。因此，国内第三方检测市场起步较晚，机构数量较少而且规模较小。目前，知名的外资检测机构包揽了国内第三方检测80%以上的市场份额。另外，华测检测、AOV安姆特检测等几家民营机构相对知名，检测项目各有侧重。 　　平安证券分析人士认为，屡屡发生的食品安全危机将推动第三方检测机构的发展。相较于行政部门的检测，第三方检测具有保密、主动、快速的特点。出自知名检测机构的报告受到认可的范围更广。 　　食品溯源系统受推崇 　　除了第三方检测，应用物联网技术的监管平台也被机构看好。一位机构研究员告诉记者，食品行业的产业链一般较长，原料供应、生产、加工、流通的安全监管涉及不同部门，监管难度较大。例如，“瘦肉精”猪肉是不法养殖户给生猪喂食违禁药品造成的，但其危害性可能最终要到消费终端才会爆发。一旦发生此类食品安全事故，追责成本高且难度大。 　　6月13日，农业部总经济师张玉香在第三届中国食品安全论坛上表示，“十二五”期间农产品发展规划总的目标是要加快建立健全农产品质量安全监管体系。2010年商务部、财政部率先在上海、大连等十个大中城市，开展肉菜流通追溯体系建设试点，探索利用现代信息技术，打造连接生产、流通、消费等环节的信息链条和责任追溯链条。商务部有关人士表示，2011年，在总结试点经验的基础上，追溯体系又增加了10个试点城市，争取到“十二五”末，肉菜流通追溯体系基本覆盖百万人口以上的城市。 　　据物联网业内人士介绍，肉菜流通追溯体系是一个基于无线射频、集成电路、信息网络等综合技术的监测平台，一个完整的追溯体系将养殖、屠宰、运输、销售各个环节全部纳入监管，对每个环节的信息都能进行快速阅读，从而辅助监管部门更高效地查明每个环节的责任。 　　国内有不少企业都积极参与了全国各城市的肉菜流通追溯系统的招标。新大陆2010年中标了多个城市的“放心肉”安全信息追溯体系建设项目。该公司产品在农业畜牧领域的占有率已经超过了70%。今年，该公司又中标杭州市肉类蔬菜流通追溯体系项目，公开信息显示预中标价为3368万元。记者了解到，一些从事物流信息的企业也开始关注追溯体系在食品安全领域的应用。 　　物流“国八条”助推农产品安全运输 　　在即将出台的促进物流业健康发展的八项措施中，特别提出了发展农产品物流、冷链运输方面的措施。具体包括完善农产品增值税政策、鼓励大型企业从事农产品物流业、加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系等。农林牧渔行业研究人士认为，发展冷链物流体系，对保障食品安全有十分重大的意义。 　　据了解，我国整体食品冷链水平还比较低：许多应该纳入冷链体系的食品实际尚未纳入 已纳入冷链体系的食品冷链还未做到位，冷链“断链”情况比比皆是。一位业内人士向记者表示冷链“断链”将对容易腐坏的食品造成不良影响，甚至引发食品安全事故。该人士认为“十二五”期间，随着食品消费升级，耕地面积减少，更多食品将被纳入冷链保障体系，冷链物流体系将会得到快速的发展，类似肉菜溯源系统的温度标签监控也将会在冷链物流中普及，以做到不“断链”，从减少食品损耗、保障食品安全与食品品质、稳定食品价格的角度保障民生的需求。 　　目前国内三全、思念、光明、双汇等食品企业已经拥有相对完善的冷链物流配送体系。超市或连锁超市企业中，永辉超市、物美超市等一批连锁超市已经自建或合作建设自营冷链物流中心或生鲜食品加工中心，将自营产品重点放在冷链物流体系最薄弱的农产品冷链物流上，建立能直接与农产品种植或养殖基地对接的冷链物流中心或生鲜食品加工中心。 　　华泰联合证券分析师认为，铁龙物流在前端的铁路冷藏箱业务上已经积累了一定的经验，上市公司农产品则在终端的批发市场上占据优势，二者都有机会成为全程冷链物流的参与者甚或整合者。

独立第三方检测企业的存在有着其自己特别的意义，既是政府监管的有效补充，帮助政府摆脱“信任危机”，又能为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的服务平台等。华测检测董事长万峰将其称为“促进经济发展的助推器”。近年来，随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧，我国第三方检测行业快速发展。 　　我国第三方检测市场现状 　　2010年，我国检测市场规模在650亿元人民币左右，2012年，我国检测市场规模达到900亿元人民币。检测市场快速增长不仅促进了国内检测机构迅速发展，也吸引了国外检测机构来华投资建立实验室。现在，国外一些著名检测机构如SGS、BV、ITS等早已进入中国市场，并在多个地区建立分支机构或与地方检测机构展开合作 国内第三方检测机构如华测检测、电科院、迪安诊断也发展迅速，并成功上市，为进一步大规模扩张做了充足的资金准备。 　　但是，中国第三方检测行业的快速发展难掩全球低迷的经济态势，西方国家购买能力减弱致使中国生产企业陡增生存压力，使这些企业很容易把成本及其他压力传递给检测机构。不仅如此，日益苛刻的客户需求、检测机构间的低价竞争、检测行业高端人才的严重匮乏等因素，都成为中国检测机构快速发展的障碍。 　　中国第三方检测行业如何发展，向何方向寻求突破，已成了一道摆在众检测机构面前的难题。在日前召开的第四届第三方检测论坛上，来自国内外著名检测机构的企业家们，就上述问题各自阐述了自己的观点并展开了激烈的讨论。 　　我国当下检测市场的挑战与应对 　　据欧陆检测技术服务(上海)有限公司董事长秦殊涵先生介绍，我国检测市场总体来说还是一个蓬勃发展的市场，人们关于环境健康等方面不断提高的要求给检测机构带来了众多的商机，但全球低迷的经济态势等原因使中国生产企把成本及其他压力传递给检测机构，并且检测服务变得日用品化，客户可以像选购商品一样在货架上挑选服务机构的服务，给检测机构带来竞争压力。因此，检测市场的高利时代已经或者正在过去。 　　秦殊涵先生认为，应对检测市场的挑战，需要制定合理的企业发展战略，这与企业领导力直接有关。各检测机构的企业家们需要明确机构定位，采用明晰稳健的策略，潜心经营 要提高企业素质，使硬实力与软实力平行发展 不仅要懂市场、懂客户，还要懂员工，注重人才的培养与团队的建设。 　　各类检测机构的发展方向预测 　　InterTek(天祥)集团中国区总裁柏学礼先生分析了现有中国检测机构的主要类型和特点，中国检测市场政府实验室、国际检测机构、民营检测机构三类并存。政府实验室、有政府背景的检测机构、国营检测机构，通常既当裁判员，又当运动员 传统综合性、专业性的国际检测机构，完全参与市场竞争，业务范围广，国际国内服务网络齐全 中国本地私有检测机构，除了个别检测机构具有一定规模外，通常属小型企业，往往在某一个领域、特定的客户对象中发展业务。 　　关于中国检测市场未来发展预测，柏学礼先生认为，中国检测市场规模将继续扩大，主要体现在以下几方面：(1)中国消费市场从“生产型”消费进入“享受型”消费，对消费产品有更高的要求 (2)产品升级换代，对检测行业提出更高的要求(汽车、轨道交通、食品、化妆品、大型工程等) (3)可持续发展给检测机构带来商机(绿色、环保、低碳、新能源) (4)不断发现的有毒有害化学品，需要大量的化学测试去保证质量、安全(REACH、SVHC、ROHS、MSDS、ECOetc)。 　　关于中国第三方检测机构的发展趋势，其预测：(1)现有政府、国营检测机构将进一步改革，将会保留极少数政府实验室，政府实验室将不参与竞争，其他事业、国营检测实验室将逐渐变成真正企业，平等参与竞争，既当裁判员又当运动员的情况将逐步杜绝 (2)政府利用、采购第三方实验室服务的情况会越来越多 (3)在市场准入方面，资格认定方面，机构的所有制不再是关键，能力、水平、质量将起决定性因素。(4)随着市场竞争，一部分低价、低质检测机构将被市场淘汰，综合性、专业性的检测机构是主要发展方向 (5)未来的竞争，主要不再是价格的竞争，而集中于技术能力、人才、解决方案、质量与效率、网络布局的竞争 (6)第三方的角色进一步向第二方服务发展。 　　第三方检测机构如何发展：创新or模仿 　　创新—第三方检测持续发展的驱动力 　　SGS-CSTC通标标准技术服务有限公司总裁申屠献忠先生阐述了检测机构为什么要创新?因为新材料不断被研发，产品种类和不断更新换代，各国质量和安全法规的不断提高以及世界经济形势对贸易的影响，都促使检测行业要不断创新。 　　创新方面包括：检测机构研发中心的能力要创新，要追踪全球最新法令和标准的更新，研发针对新产品和新标准的检测方法 运营模式要开拓创新，对运营体系的精益化改造，着眼于更高的产能和效率，创新薪资激励措施，注重中西部内陆地区的能力建设，着力培养国内市场 积极开拓新兴服务能力。 　　而企业创新的两大基石，申屠献忠先生认为：一是员工，一是企业文化。检测机构需要加强校企间的合作，完善内部培训体系，用职业发展吸引人才，用价值观留住人才 在企业文化建设方面，检测机构应发布创新政策，用制度培育创新文化，把每年不低于15%的固定资产用于孵化创新项目，将量化的创新目标纳入中高层管理人员的考评。 　　创新—成立实验室检测联盟 　　关于创新，申屠献忠先生还呼吁政府管理部门用创新的管理模式和管理思路来营造公平公开的市场环境。而国务院正好于日前颁布了《质量发展纲要(2011-2020)》，《纲要》中明确要求：加快检验检测技术体系建设，构建一批具有自主品牌的专业实验室检测联盟。这将是促进我国检测机构发展的一种创新模式。 　　江苏出入境检验检疫局纺织工业产品检测中心副主任邓瑾女士介绍了刚刚成立不久的、具有自主品牌的专业实验室检测联盟——纺织检测联盟建设与发展情况。该联盟由江苏检验检疫局(无锡)等五家单位发起，目的是通过构建具有自主品牌的专业实验室检测联盟，不断增强技术性贸易措施应对和实施能力，加强检验检测技术能力建设。 　　联盟将以开展纺织产品检测、科研和技术服务为基础，以“先行先试、资源共享、优势互补、共同发展“为原则，以专业技术服务平台为枢纽，积极开展检测技术、业务合作和科研攻关，努力将联盟建设成为“提供质量技术的服务平台、技术信息的共享平台和科技创新的支撑平台”。 　　模仿—香港的第三方检测机构发展模式值得借鉴 　　华测检测董事长万峰先生在报告中指出，我国第三方检测行业的发展可借鉴香港检测行业的发展战略和模式。香港检测行业的发展战略如下：2008年10月，香港行政长官成立经济委员会，以监察及评估金融海啸对本地及全球市场的影响，并选定六项具有明显优势和发展潜力的产业，检测和认证是其中之一 2009年9月，香港政府成立香港检测和认证局，以推动检测和认证产业的发展 检测和认证局通过多种途径，大力推广香港的检测和认证服务 香港政府化验所将更多的定期食品监控测试工作交给私营实验所 香港检测和认证局在特定行业进行重点发展检测和认证服：中药、建筑材料、食品、珠宝。 　　香港标准及鉴定中心业务发展部总经理曾志刚先生介绍香港第三方检测机构的发展历程和现状。据统计，2010年，香港约有610间测试、认证及检测机构，从业人员12390人，2010年为香港经济带来直接贡献约52亿元，有1239亿港元的增加价值。 　　曾志刚先生认为，除香港特区政府近年对检测行业的支持外，香港检测行业发展成功的经验可从宏观和微观两方面来分析：从宏观上讲，香港市亚洲的贸易和航运中心，背靠中国市场和“世界工厂”，并且有公正的法制管理和开放的营商环境 从微观上讲，香港检测机构具有国际企业管理水平和高效运作能力，具有多年建立起来的商业公信力，并且香港检测市场相对成熟，专业人才储备雄厚。 会议现场 柏学礼总裁：中国各类检测机构的发展与走向 申屠献忠总裁：创新：第三方检测持续发展的动力 秦殊涵董事长：当下检测市场的挑战与应对 万峰董事长：使检测行业成为经济发展的助推器 曾志刚总经理：香港第三方检测机构的发展和走向 邓瑾副主任：着力构建具有自主品牌的专业实验室检测联盟——纺织检测联盟建设与发展 圆桌会议现场

今年7月，国务院研究决定实行出口法检新政，大力推进法检体制改革，这符合当前国家经济形势和全面深化改革的总体部署。党中央在党的十八届三中全会指出，全面深化改革展示了党和人民事业发展的新愿景，关键是坚定改革信心，凝聚改革共识，以好的作风好的精神状态抓落实，把改革部署变为生动实践。 　　面临当前形势，江阴局在局党组的带领下及时调整思路，主动适应，积极作为，深入学习《总局关于落实促进外贸发展部署要求改进进出口商品检验监管工作的意见》文件精神，贯彻省局进出口商品检验鉴定机构监管工作研讨会会议精神，重点抓手四点措施：一是从重微观的质量检验监管调整为重宏观质量管理 二是从普遍检验监管调整为重点检验监管 三是从进出口检验监管并重调整为以进口检验监管为主 四是从管检一体逐步调整为管检分离，探索建立新型进出口商品检验监管模式。江阴局港办检鉴科围绕局党组的“三个调整”和管监分离的要求，积极探索江阴口岸商品检验机构监管新模式，着重做好以下四方面工作： 　　一是严格规范执法行为，加强自身队伍建设 “其身正，不令而行”，科室内部多次开展对相关法律法规的学习和讨论，统一日常监督管理程序，确保日常监督管理工作的规范性和公正性 　　二是加大法规宣贯力度，加强政企沟通交流 11月7日，江阴局组织召开了江阴地区第三方检验鉴定机构监管工作座谈会”，详细宣贯了总局政策，介绍阶段监管工作的主要精神和具体办法，与会企业代表对办法进行了热烈的讨论并提出中肯建议，会议达到良好的交流沟通效果，确保了各项监管措施的平稳着陆 　　三是加强日常监管措施，切实履行监管职能 为加强对江阴辖区第三方检验鉴定机构的监督管理，港办检鉴科多次组织人员对辖区内多家第三方检验鉴定机构进行了日常监管，对第三方检验机构鉴定人员现场工作质量进行检查，对其鉴定资格、技术能力、检验鉴定原始记录、仪器设备、取样程序等多项内容进行了详细记录，为第三方检验机构采信评定工作提供了丰富的数据来源 　　四是完善监管机制，切实提高监管成效 统筹安排详细的人员分工，形成了登记备案审核、报检审核、相关证书审核，现场监管、口岸单位统一管理的工作机制，保证了对第三方鉴定机构业务行为的监管的高效性和严密性，提高了对第三方鉴定机构的监管成效，规范了第三方检验检验市场的市场秩序，促进了江阴地区检验鉴定市场健康有序发展。 　　马克思哲学提到，事物存在于绝对的变化之中，正所谓“穷则变，变则通，通则久”，当前的检验监管模式改革的探索同样面临这个问题，那么如何才能变的合理变得通而久?笔者认为当前还有一些需要思考的问题： 　　一是验证监管模式改革的合理性。中国特色质检工作之路归根结底是人民的路，应该为民而走，这也符合党的群众路线，在改革探索的过程中应多走到群众中去，听取群众的心声和建议 其次是多方借鉴国外检验机构的管理模式，培养民族品牌，提高我国检验机构在全球范围内的竞争力 　　二是落实保障措施，确保监管到位。要针对各项工作的薄弱环节和重点问题，提前做好准备，有的放矢，逐渐完善各项监管制度的保障措施，为第三方检验机构的监管工作取得实效奠定良好的基础 　　三是监管机制常效化，反馈机制动态化。首先建立主动评价、动态反馈、及时调整的循环监管系统，使采信结果最优化 其次要把采信结果、合格评定、分类管理等环节进行深度融合，为政府购买服务提供决策依据，将监管工作向纵深推进，力争形成更成熟的、可推广的模式，为第三方检验机构监管工作的发展做出更多有价值的探索。(刘杰)

SGS通标公司设在中部的首家第三方食品实验室正式在武汉成立并投入运行。据了解，作为全球领先的检验、鉴定、测试和认证服务公司，SGS通标公司武汉实验室的成立，也是继SGS在中西部地区设立矿产、金属材料、化学等7个实验室后，进一步推动了中国中西部战略部署。 　　据悉，SGS武汉食品实验室能够准确地进行包括各类食品及其添加剂、饲料及其添加剂、食品包装材料、部分农产品和化工产品等在内的常规理化和微生物测试。 　　SGS通标公司食品部负责人表示：“中部地区食品产业的发展，催生了较大的检测认证市场需求，这是我们选择在武汉投资建立食品实验室重要原因之一。借助SGS的全球化网络和技术实力，帮助当地的食品生产加工行业及其各个供应链环节提供从‘农田到餐桌’的全程质量与安全解决方案，以推动中西部地区食品产业的可持续发展。”

&mdash &mdash 访中国检验检疫科学研究院院长李新实 　　8月28日,在北京万达索菲特大饭店召开了第六届第三方检测实验室论坛，会上我们专门采访了主办方中国检验检疫科学研究院院长李新实。 　　问:能否请您简单评价下第三方检测实验室论坛? 　　李新实:由中国检验检疫科学研究院主办的第三方检测实验室论坛自2009年已连续举办五届，今年是第六届，影响日盛，已成为第三方检测领域最具影响力的年度重要活动和第三方检测实验室发展的重要品牌。 　　问：今年论坛的主题是什么?为什么要突出这个主题? 　　李新实：本届论坛的主题是&ldquo 整合、机遇、挑战&rdquo 。我认为既契合检验检测工作的新任务，又包含对事业发展前景的美好展望，具有很强的引领性和前瞻性。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，年初国务院转发了《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发[2014]8号)，就扎实推进业务相同或相近检验、检测、认证机构整合工作提出明确要求，本次论坛就是在这样的新形势下举办的。我国第三方检测行业正处于一个前所未有的发展环境中，国家从政策层面给予第三方检测行业很大的支持，国务院2011年58号文明确把检验认证定义为高技术服务业，中编办和国家质检总局对检验检测认证机构的整合工作的推进，政府向社会购买服务，以及正在推进的事业单位的改革，现有进出口检验机制改革，削减法检目录，这些重要举措都对我们国家的第三方检测行业的发展有着至关重要的影响。中国市场两万九千多家检测机构，检测业务增长每年超过20%，如何整合检测资源，解决检测机构小而散、小而弱的问题，发展第三方检测产业，是当前第三方检测行业发展面临的一个重要的问题。我们正面临着前所未有的机遇和挑战。今年确定的主题十分契合第三方检测产业发展的重要时代背景。 　　问：您认为本届论坛的主要特点有哪些? 　　李新实：本届论坛较之往年，有四个鲜明特点： 　　1、层次高。论坛举办单位增加了中国检验检疫学会，由中国检科院与学会共同主办，由中国认证认可协会检测分会协办，凸显了主办单位的权威性。论坛得到了国家质检总局领导和有关部门的高度重视，张沁荣副局长和原副局长、中国检验检疫学会会长魏传忠先生亲临指导，并将发表重要讲话。连续五届作为会议特邀嘉宾的国家认监委谢军副主任亲自担纲开幕式主持。可谓领导重视、专家云集、规格空前 2、主题新。本届论坛的主题确定为&ldquo 整合、机遇、挑战&rdquo ，十分契合中国第三方检测产业发展的宏观背景，适应了社会各界的关切。这次论坛的议题也比以往更加丰富，对检测认证机构整合除大会报告,还设立了8个分论坛、增加了总裁峰会和圆桌讨论，增加了微信和短信平台及现场提问互动，更加关注当下有关第三方的热门话题 3、规模大。本届论坛有300多家单位，700多人参会，到今天开会前，还有人在咨询、报名，这表明，论坛已经具有广泛的社会认知度和公众参与度 4、影响广。经过五届的实践，论坛的影响越来越大，已经成为第三方检测领域最具影响力的重要年度活动，随着国家高技术服务业和检测市场的发展，论坛的社会影响将会更加深远。 　　问：能否谈下您对第三方检测机构发展的认识? 　　李新实：(1)第三方检测机构已成为公平、公正、权威的象征。 　　独立第三方检测企业的存在有其特殊的意义，既是政府监管的有效补充，帮助政府摆脱&ldquo 信任危机&rdquo ，又能为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的服务平台。随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧，我国第三方检测行业将快速发展。 　　在中国，国内第三方检测机构由于起点低，起步晚，最初并不受广大商家的欢迎。但是由于国内对外贸易的增长，需要更多专业的第三方检测机构，对国内的第三方检测机构拥有需求，一大批拥有实力的检测机构在资质、质量保证、能力评价上也日渐成熟规范。目前，一些具有良好资质的第三方检测机构已成为公平、公正、权威的象征。 　　(2)第三方检测机构是最具活力的经济增长点。 　　我国第三方检测行业正处在一个重要的历史发展时期，国务院第58号文明确把检验认证服务定义为高新技术服务业，中编办和国家质检总局对检验检测认证机构的整合工作的推进，政府向社会购买服务，以及正在推进的事业单位的改革，这些重要的举措都对我们国家的第三方检测行业的发展有着至关重要的影响。 　　目前我国市场上有两万九千多家检测机构，CNAS认可的实验室在过去的一年里增加近千家。最近几年检验检测的增长率每年都超过20%，2013年全国检测行业市场的规模超过1000亿元人民币，在世界和中国经济总体不景气的背景下，从2013年度各家检测机构年报及快报各项数据分析来看，全球第三方检测行业在中国市场持续升温，一枝独秀。总体来说第三方检测机构已成为我国最具活力的经济增长点。 　　(3)第三方检测机构是推动我国经济转方式、调结构的重要助推力。 　　努力提高发展的质量和效益，是中国经济一直追求的目标。&ldquo 转方式、调结构是提质增效的重要内容，既是优化发展的抓手，也是其必然结果。&rdquo 经济结构的优化，会带来经济增长质量和效益的提高。第三方检测实验室作为检验检测高技术服务业的重要组成部分，随着经济的发展，其角色也发生了变化，第三检测机构由开始的检测市场重要的补充力量转变为一支重要力量，甚至在将来，随着市场化逐步发展，成为主要力量。检验检测是质量发展的基础，作为一种服务贸易，在国际贸易中其发展前景远大，相对于发达国家占30%的服务贸易，我国服务贸易比例不足10%，无论在国内还是国际，检验检测都有着非常广阔的发展前景。其发展必将成为推动我国经济转方式、调结构的重要助推力。 　　(4)要办好第三方检测实验室发展论坛，适应社会经济发展需求，回应广大第三方实验室发展关切。 　　第三方检测论坛为一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构的整合，做强做大检验检测认证行业提供了一个交流的平台。通过交流，有助于检验检测认证行业能够及时了解国际先进的做法，国内外同行的新进展、新发展趋势。 　　问：您认为未来应如何规范第三方检测机构的发展?检科院应如何发挥作用? 　　李新实：第三方检测机构需要规范管理，要增强数据的统一性和可信度。随着第三方检测机构的发展对检测机构的资质、质量保证、能力评价的要求越来越规范，测试能力评价将会愈发重要，下一步需要大力推动测试评价的发展。 　　作为主办单位，我们有能力进一步服务第三方检测实验室发展论坛，有总局的支持，我们将举全院之力，努力把论坛办得更好。我衷心地希望，这个论坛能与检测产业共同成长，大家能够借助这个平台，交流新思想、新理论和新方法，不断创新第三方检测实验室的理论和应用研究，把第三方检测产业做强做大。

随着经济全球化的不断深入发展，特别是我国加入WTO后，第三方检测实验室赢得了一个较宽松的外部发展环境，并呈现出政府、民营、外资三大类检测机构“三足鼎立”的态势。在这新形势下，第三方食品检测实验室必须加快对形势的研究步伐，分析影响发展的主要因素并形成应对策略，以求在维护经济社会安全中发挥更大的作用。 　　一、第三方食品检测的需求分析 　　近年来，在民众越发关注食品安全等因素的影响下，与其他的商品检测相比，食品检测的市场需求日益增多，且增长的速度较为惊人。概括而言，促使食品检测市场迅速增长的原因主要有以下三个方面： 　　1.食品安全的要求带来了新的检测任务。目前，食品安全已成为全球性的重大战略性问题。一是食品的生物性污染呈现新旧交替和旧病复发的趋势。在过去的20多年间，新出现的传染病已发现并得到确认的就有30余种。另外，某些曾经被认为已得到根治或控制的流行传染病又有复发的趋势。二是食品的化学性污染趋向扩大和加重。农药、化肥、兽药等化学物质的大量使用造成了环境和食物链的污染，给人类带来了危害。同时，有毒有害化学物质引起人类癌症发病率上升。在这样的背景下，民众对食品安全的要求越来越高，食品检测实验室检测工作也就越来越重。 　　2.技术性贸易壁垒体系催生了新的检测业务。根据近年来的统计，WTO成员通报的TBT和SPS直线上升，其中，食品行业的TBT和SPS通报量占通报总量的70%左右。目前涉及食品的技术性贸易壁垒层出不穷，已从个别限量指标发展成为多指标体系。可以预见，随着技术性贸易壁垒的加剧，必定会不断催生新的检测业务。 　　3.新技术的发展孕育了新的检测机遇。随着新技术的产生和发展，检测手段越来越新，实验室的功能不断细化。目前来说，食品实验室的功能大致包括农兽残检测、生物毒素检测、微生物检测、化学物质检测、放射性物质检测、转基因检测等。以蜂蜜真假鉴定技术的发展为例，最初蜂蜜的真假鉴定主要靠感官鉴别、理化指标鉴别，现已发展到薄层色谱法(TLC)、稳定碳同位素比值法、LC-IRMS法、离子色谱法、分子生物学方法鉴定大米糖浆标志物、液质联用方法鉴定大米糖浆标志物等多种方法。由此可见，新技术的发展孕育了新的检测机遇。 　　二、我国第三方食品检测实验室现状 　　与国外相比，我国第三方食品检测实验室起步较晚，前后也就短短的10多年，其中虽有少数实验室发展较快，个别甚至成为上市公司，但从行业的整体状况来看，仍然存在不少问题和不足之处。 　　1.实验室的规划、布局和规模不到位。据不完全统计，目前全国具有食品相关检验能力的技术机构有7000多家，大部分隶属于卫生、农业、质检、粮食等部门，从业人数近16万人。但因各有关部门分头建设，所以导致了资源分散、重复建设、利用率不高等问题。总体上来看，我国第三方食品检测实验室缺乏科学统筹安排，实验室的设置结构不尽合理，存在不少缺项和遗漏，实验室的质量和层次远未能满足现有工作的需要。 　　2.管理体制和机制不够灵活。目前，大多数的实验室从名义上来说是相对独立，但实质上还是采用的行政管理体制。这种管理体制缺乏有效的激励机制和人员进出机制，好的人才引不进来、留不住的现象比较突出，在某种程度上制约了实验室的发展。另外，行政干预过多，必然导致效率相对低下，并且容易产生重点投资不足、重复投资等问题。 　　3.市场营销能力、研发能力相对不足。目前，不少国内的食品实验室没有专门的市场开拓部门和人员，实验室所设立的部门往往都是根据所从事的具体检测工作而设立，有的实验室即使有部门去负责市场营销，但也很少有专人去深入研究市场的拓展。从业务构成上来看，特别是国有成分的实验室，所开展的大部分业务是法定职责附带而来。相比而言，国外的一些检测机构，以及个别的国内商业实验室，凭借其强有力的市场拓展能力，迅速地向整个食品供应链渗透，拥有了相当多的稳定客户群。此外，比较突出的一点就是，我们的实验室研发能力相对不足，不足以满足检测市场的需要。 　　4.质量意识、独立性和公正性有待提高。近年来，第三方食品检测实验室出现了不少检测质量事故，个别事故影响面非常广且造成严重后果，归根到底，还是实验室的质量意识不够强所致。因此，要打造真正的“第三方”，就要打造“公信度”，保证实验室的权威性、公正性和保密性。 　　三、应对思考 　　1.建立行业协会，引导行业的健康可持续发展。目前，涉及实验室方面的行业协会，不但整体上数量少，而且发挥的作用也微乎其微。因此，我们要因地制宜地加快成立各种类型的第三方检测协会，促使行业协会发挥好桥梁和纽带的作用，积极配合政府及有关部门，引导实验室遵守法律法规，承担起保证食品安全的社会责任。同时，维护好实验室的合法权益，特别是在开拓国内、国际检测市场和解决检测争端等方面发挥重要作用，促进实验室健康、有序发展。 　　2.提升检测能力，加快引进新技术、新方法。当今食品检测所涉及到农兽药、添加剂、环境污染物等大都是痕量分析，对检测仪器、方法和技术人员水平的要求在不断地提高。因此，实验室必须根据市场定位和顾客要求，不断提高人员素质，加快引进新检测技术和方法，提高装备水平，增强检测能力。 　　3.明确实验室建设目标，搞好实验室规划。现有的食品检测实验室大多数按照商品分类，这与当时的需求是相适应的。但今后，食品关注的重点是安全、健康、卫生、环保和反欺诈，因此实验室将以学科划分为主。我们应当根据实验室的实际情况，结合业务发展的需要，科学合理地分工，并进行专业重组，逐步形成功能完善、专业分工明确、重点突出、各具特色的食品检测实验室格局。只有这样，才能在竞争日益加剧的浪潮中，站稳脚跟，赢得主动，占据一席之地。 　　4.完善内部功能，不断提升实验室管理水平。我们要积极借鉴和学习国外知名检测实验室的经验和做法，完善内部的市场营销、业务拓展等功能，把自身打造成为从事市场化运作的真正载体。同时，要建立起科学规范的评价体系，在用人上，做到能上能下、能进能出，人尽其才、才尽其用 在分配上，奖勤罚懒、奖优罚劣，按岗定酬和按业绩定酬。 　　5.充分利用外部资源，加强与相关机构、部门的协调和合作。因为食品安全工作是一项系统工程，所以作为第三方食品检测实验室，有必要主动地与国内外相关部门、机构加强联系、积极沟通。在条件允许的情况下，通过与FAO、CAC、ISO等国际组织建立紧密的合作关系，并开展相关活动，不仅有利于实验室及时掌握国外食品安全标准和信息，还能提高和促进实验室的质量管理和控制水平。同时，我们应鼓励实验室参与到国内、国外标准或方法的制定工作中去，取得一定的话语权，从而在检测技术上赢得主动。 　　总之，第三方食品检测实验室应该抓住当前的发展机遇，迎接所面临的挑战，破解发展中的难题，不断增强自身综合能力，提升服务意识，坚持检测质量至上的宗旨，走出一条符合自身实际情况的发展道路。

环境信息公开成为今年环保工作的一大亮点，环境监测仪器行业的发展受到政策保驾护航。时下各种环境污染事件多发，当安全问题事件发生，由第三方检测机构介入，不但能增加鉴定结果的公平性和中立性，人们也更信服。 浙江平湖治水引入第三方监测 　　江南水乡，水网密布，在环境监测人员少、设备缺、能力受限的现状下，如何公正、准确、及时地反映河流水质状况，成为基层环保部门面临的一道难题。浙江省嘉兴平湖市创新思路，积极引入第三方监测，开创了“科学治水”的新格局。 　　为确保环境监测数据的可靠性，平湖市环保局制定了相关的考核办法，对第三方监测机构的工作效率、工作规范、管理机制等进行考核。在全面推进科学治水的过程中，平湖市环保局委托第三方监测公司定期开展青阳汇、小新村两个出境断面及其周边环境共32个监测点的水质监测工作，分析水环境变化的原因，预测趋势，研究对策。 　　平湖市环保局相关负责人表示，引入第三方监测，为治水工作节约了大量资源和时间，有利于环保部门集中精力抓重点。同时，有了社会的参与，水环境监测数据的客观性、公正性将更有保障。 　　环境监控第三方运营渐成趋势 　　环境监测作为“十二五”环保产业的一大板块，所能呈现的绝不仅限于PM2.5监测这一狭小空间。按照环保“十二五”规划，环境监测“十二五”期间总投资需求将达1000亿元。 　　仪器市场中一向都存在一些众所周知的问题，而在环境监测仪器方面，这些问题似乎尤为突出。和其他行业不同，环境行业有其特殊性，作为甲方的厂商如果不按国家标准控制生产过程中的污染排放，让不具备技术和能力的企业作为乙方拿到项目，以不合格的仪器设备和环保产品充数，污染治理达不到应有效果，本身并不会使该厂商的生产受到损害，但其后果却更加严重，超标排放及环境污染的结果将由社会来承受。 　　近年来，合同环境服务模式越来越被业界有识之士认为是环保企业商业模式升级的主要着力点。清华大学环境系一位专家表示，这种模式具体到环境监测领域，就表现为引入第三方运营模式。引入独立于被检测企业及环保部门的第三方实体，不仅使得以往环境监测领域存在的业主与监测设备提供商在数据准确性问题上的互相扯皮现象不复存在，更重要的是让环境监测设备商转而升级为环境监测综合服务商，比单纯卖监测产品更具竞争力和盈利空间。 　　一位长期跟踪环境监测市场的券商分析师也认为，环保“十二五”规划的一项重要内容就是要加强环境监测能力建设，其中一个可行的办法就是通过引入第三方资质企业与地级以下城市政府成立合资公司，来协助政府提升环境监测运营维护的效率。从这一点来讲，第三方运营未来会受到具体政策推动而有望全面推向市场。“在美国，400多个监测站点，政府几乎全部交由专业的第三方商业机构投资运营，这些机构运作都很富有活力，完全值得中国借鉴。”该分析师称。 　　各方面的案例表明，我国的环境污染监控已显现出转向第三方运营的趋势，随之而来的客户群体由生产企业转向第三方环保企业的变化，非常值得环境监测仪器厂商注意，仪器厂商还存在着更多与环保企业合作的方式和机会。 　　值得注意的是，第三方运营模式需要运营结构具有强大的融资能力，这对于目前现金流普遍不足的环境监测企业来说，无疑仍具有巨大考验。相关专家普遍建言，解决融资问题的良方，一是尽量加大财政补贴的力度，二是加快引入社会资本建立环保产业基金，大规模投向商业模式清晰、盈利前景良好的环保细分领域，环境监测领域就可列为重点投入领域之一。 　　面对日益严重的环境污染问题，我们积极面对解决，似乎并没有我们想象的那么简单，我国环境监测商业模式落后，第三方运营模式需要运营结构具有强大的融资能力，目前资金有限，只能说环保行业长路漫漫，人们仍需努力。

上海出入境检验检疫局3日宣布，近期将在中国(上海)自由贸易试验区率先试行第三方检验机构使用与监管新制度等一系列检验监管新政策，进一步提升上海自贸区对外开放程度和贸易便利化水平。 　　据上海出入境检验检疫局副局长董超介绍，上海自贸区内近期将对进出口商品检验鉴定机构开启行政许可特殊程序，放宽审批条件，降低准入门槛，包括自然人及从事内贸检验鉴定业务不满三年的机构，均可在自贸区内申请设立进出口商品检验鉴定机构，审批流程由常规的一个月缩短至15天，由国家质检总局实施&ldquo 一事一批&rdquo 。 　　今后，相关政府部门将通过自愿申请、社会公示和退出机制对上海自贸区第三方检验机构开展监督管理，通过监督抽查、能力验证和比对试验等手段，强化对被采信结果的第三方检验机构的事中监管和事后追责。 　　与第三方检验机构改革试点密切相关，在进口工业产品分类监管领域，上海自贸区近期将以进口消费品为试点，逐项分步开展进口工业品的质量安全风险分级工作。通过规范化、系统化和定量化的风险评价方法，划分进口产品风险等级，简化一般风险产品监管，严格高风险产品监管，在质量安全风险可控的前提下提升贸易便利化水平。 　　具体而言，上海自贸区将建立进口工业产品风险评估动态调整制度，通过风险评估，动态调整相关产品的合格评定项目，将监管重点聚焦于不合格高发或风险隐患较大的质量安全项目。在质量安全风险可控的前提下，凸显自贸区便捷监管的政策优势。 　　据了解，自贸区挂牌以来，上海出入境检验检疫局已陆续为自贸区度身定制了一系列进出口工业产品检验监管新政策、新模式，包括对符合条件的企业实施&ldquo 风险监测、信用监管、快速检验、快速放行&rdquo 的便捷化监管措施，相关产品检验放行时间从原来的3-4个工作日缩短至1个工作日。截至今年2月底，已有488批次、3794万美元的进出口产品享受&ldquo 快检快放&rdquo 。

p 　　根据国家卫健委近日印发的《全国各省(区、市)首例新型冠状病毒感染的肺炎病例确认程序》(适用除湖北以外其他省份)，其中在“相关事项”中明确，确认程序在中国疾控中心或第三方检测机构接到检测标本后24小时内完成 各省级疾控中心核酸检测试剂盒可从上海辉睿等3家公司选择 第三方检测机构为深圳华大基因科技有限公司(以下简称“华大控股”)。 /p p 　　华大基因是华大控股的控股子公司，开展基因检测相关业务，在本次武汉疫情防控及以往历次重大公共卫生危机中，体现出一流生物科技企业的责任和担当。 /p p 　　华大基因以深圳总部为核心构建的“覆盖全国、辐射全球”的网络布局中，武汉是国内重要的节点城市，设有分支机构和医学检验所，长期以来与武汉市政府、武汉国家生物产业基地、以及其他医疗机构保持密切合作。面对本次疫情，公司总部及武汉一线均投入巨大人力物力，以尖端科技捍卫人民生命安全。 /p p 　　微生物检测是基因检测的重要应用领域，2002年冬到2003年春肆虐全球的严重急性呼吸综合征(SARS、传染性非典型肺炎)与2019年末至今出现的新型肺炎的病原体均为冠状病毒。2003年非典肆虐期间，华大基因仅用十几个小时就破译出病毒序列，完成了SARS病毒诊断试剂盒的全部研发，并向全国防止非典型肺炎指挥部捐赠30万人份的诊断试剂盒。 /p p 　　在2020年疫情蔓延之时，1月15日华大基因官方率先宣布，子公司深圳华大因源医药科技有限公司(前身为感染防控事业部)成功研发了新型冠状病毒核酸检测试剂盒，能够有效提供给各级疾控部门和医疗机构检测使用。1月22日，华大基因在深交所互动易上回复投资者表示：公司研发出试剂盒后，第一时间组织生产力量，产出更多的试剂盒以备疫情防控使用，目前试剂盒已有一定数量的发货，产品敏感性好，疾病防控中心和临床评价积极。 /p p 　　武汉市内疫情防控进入重要时刻，华大基因于1月21日在武汉华大紧急布局第二台华大智造超高通量测序仪DNBSEQ-T7(以下简称T7)。T7近期刚获得欧盟CE-IVD医疗器械许可，搭载一站式测序工作站MGIFLP，装载未知病原全自动检测系统，可以实现实时测序，5个小时内能同步完成128个样本SE50筛查测序，22个小时内完成128个样本PE100高通量病原测定以及可能的变异和演化监控。T7的投入使用，对武汉疫情的科学临床防控及公共卫生系统制订防控策略，提供了强有力技术支撑。 /p p 　　据了解，疫情面前华大基因上下一心，在2020年春节期间华大试剂生产线员工将加班生产新型冠状病毒核酸快速鉴定诊断检测试剂，继续发扬企业精神，帮助临床快速诊断，为继续控制疫情贡献力量。 /p

出口产品明明已经通过国外第三方检测机构的检测认证，有的却被拒绝入境，有的虽流入市场仍在检测中被发现问题，不少企业为此喊冤。记者日前从宁波检验检疫局获悉，去年1月份至今年上半年的一年半时间里，国外官方通报了已获国外第三方检测机构检测认证却有质量问题的51起案例。 　　“含冤”被通报案例占比达三成 　　宁波一家企业出口欧盟的一批小夜灯，当时已通过德国一家全球知名检测机构检测，但在出口至欧盟时被检出质量问题，而被官方通报。在过去一年半的时间里，宁波检验检疫局共接到国家质检总局转发的涉及该市出口产品被国外官方通报案例163起，经核实其中有51起案例通过了国外第三方检测机构的检测认证却被国外官方通报有质量问题，占通报总数的31.3%。 　　据宁波检验检疫局分析，被通报存在质量问题的产品主要是机电类产品，也有部分为与食品接触材料产品、轻工玩具等，涉及的国外第三方检测机构主要包括SGS公司、TUV公司、ITS公司、BOSEC公司、ANPI公司等国外知名检测认证机构。其中，机电类产品通报案例共37起，通报问题主要集中在电击危险等方面，涉及的产品有小家电、电动工具、灯具、插头、转换器、烟雾警报器等。与食品接触类产品通报案例共6起，包括各类餐厨具，主要问题集中在产品初级芳香胺迁移量超标、金属元素迁移量超标、总迁移量超标和甲醛超标等方面。轻工玩具用品通报案例共9起，涉及产品有婴幼儿奶嘴、儿童玩具、打火机、手电筒、水彩笔等，主要问题是邻苯二甲酸盐含量超标、甲醛含量超标、苯含量超标以及抗高温、抗跌落及视力伤害、外包装塑料袋厚度不符合标准要求或存在窒息危险等。 　　什么原因导致企业“含冤” 　　明明是国外认可的较权威第三方检测机构，为何经其检测合格的商品仍存在质量问题?据宁波检验检疫局分析，主要有三大原因。 　　一是检测机构未按标准要求进行产品检测。如烟雾报警器案例，该类产品频遭通报的主要原因是产品灵敏度不够，不能及时报警。烟雾警报器多为分段报警，即要求在不同浓度的一氧化碳下及时报警。而企业委托的国外个别检验机构即在特定浓度的一氧化碳环境下进行测试。虽说通过认证检测，但不能进行分段报警，不能完全满足进口国标准要求，导致产品连续被通报。 　　二是检验机构未能对实际成品进行检测。如水彩笔存在苯含量超标案例，产生原因是个别国外检验机构只要求企业将产品中的油墨原料送样进行检测，而未对产品成品进行检测。 　　三是国外官方对第三方检验机构的检测并非完全认可。通过调查发现，企业获得产品国外第三方检测机构检测认证证书后，均将报告提供给外商客户，而国外官方机构对国外第三方检测机构检测认证的产品质量也加强了检测，也不排除在强化检测中发现问题。 　　企业可酌情要求赔偿损失 　　对此，宁波检验检疫局提醒企业，在加强产品质量管理和对第三方检测机构慎重选择的同时，增强自我维权意识，对经过第三方检测机构检测认证合格出口产品被国外官方通报造成损失的，可酌情要求第三方检验鉴定机构赔偿损失。此外，检验检疫部门表示，针对国外官方通报的此类产品，将积极启动现有的中外合作机制，及时向国外官方机构通报此类问题，敦促国外官方机构认真对待第三方检测机构存在的问题。

p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201709/insimg/1c14b5ff-90bb-4855-93ef-e1202140400f.jpg" title=" 1.jpg" / /p p 　　2017年9月8日，第三方医学检验行业的开创者及龙头企业，广州金域医学检验集团股份有限公司（以下简称“金域医学”，股票代码：603882）正式在上海证券交易所挂牌。 & nbsp & nbsp & nbsp /p p 　　作为第三方医检行业的标杆，金域医学的上市备受关注。从上市敲锣现场的嘉宾分量就可见一斑。广州市副市长黎明，联想控股股份有限公司董事长柳传志，中国工程院院士曾溢滔，广州市黄埔区区长、广州开发区管委会常务副主任陈小华，广州医科大学党委书记冉丕鑫等嘉宾到现场祝贺，并与广州金域医学检验集团股份有限公司董事长、总经理梁耀铭一同敲响上市锣声。中国工程院院士钟南山为上市庆典发来视频祝贺。 /p p 　　在当前国家正深化医疗卫生体制改革的大背景下，金域医学的上市将原来就处于黄金爆发期的第三方医学检验行业再次推向了风口。有分析认为，由于第三方医学检验行业壁垒较高，拥有良好品牌形象及产业布局的龙头企业未来将会强者愈强，发展前景可期。& nbsp /p p 　　金域医学对国内第三方医学检验（ICL）行业而言，可以说是开创者和引领者。公开资料显示，从成立至今，金域医学一直专业从事第三方医学检验及病理诊断业务，向各类医疗机构等提供医学检验及病理诊断外包服务，现已发展成为国内第三方医学检验行业规模最大、检验实验室数量最多、覆盖市场网络最广、检验项目及技术平台最为齐全的龙头企业。& nbsp /p p 　　据悉，金域医学已在中国内地及香港地区设立了35家医学检验实验室，覆盖全国90%以上人口所在的区域，为国内超过21,000家医疗机构提供医学检验及病理诊断服务。可提供检验项目超过2400项，远超国内大型三甲医院。年均检验标本超4000万例。2016年，金域医学营业收入超过32亿元，同比增长接近35%。近三年主营业务复合增长率超过30%。 /p p 　　近年来，基于已建立的检验技术体系，金域医学持续进行实验室多元化业务外延，已成功开展了包括食品卫生检测、临床试验研究、司法鉴定、健康体检、检验试剂销售等非医学检验业务，致力于完成由独立医学实验室向综合医学服务提供商的转变。 br/ /p p strong 未来仍聚焦医检主航道 /strong /p p 　　上市后，金域医学将继续聚焦医检主业，深耕医疗行业。招股说明书显示，金域医学本次募集的4.76亿元，也将主要用于实验室产能扩建、研发中心和补充流动资金，其中最主要的投资项目为旗下医学实验室的扩建项目。 /p p 　　金域医学表示，将在服务网络方面，公司未来将加速四级实验室网络建设，继续开发空白区域市场网络，同时择机向海外市场进军；在检测项目研发方面，将以平台建设为中心、临床疾病诊断为导向，大力拓宽检验检测项目种类。未来三年，公司将可提供的检验项目有望提升至2700项左右，以满足临床诊断需求。同时，深化国际合作，提升高端检验服务能力和检验服务个性化设计能力；此外，公司还将积极探索B2C业务模式，挖掘医学大数据服务附加值，以及加速生物样本库建设，探索第三方生物样本和信息管理服务。 /p p & nbsp 　　“此次发行上市，是金域医学一次重要的跨越。”广州金域医学检验集团股份有限公司董事长、总经理梁耀铭表示，金域医学将紧密把握国家政策趋势，在第三方医学检验及病理诊断业务的主航道上坚定前行，继续通过加大科研投入，持续创新，提升公司核心竞争能力和可持续发展能力等方式，升级打造检验大平台，实现生态圈的跨界融合。 & nbsp & nbsp br/ /p p strong 高壁垒模式或难被复制 /strong /p p 　　随着我国社会老龄化加剧，医疗服务需求与日俱增，医疗消费升级。当前，国家正深化医疗卫生体制改革，全面启动医联体建设事业，推动区域内医疗资源有效共享，不断提升基层服务能力，加快建立分级诊疗模式。这些改革举措都促使第三方医学检验行业成为了资本追逐的风口。 /p p 　　据研究机构测算，国内第三方医学检验市场占医学检验市场的份额已从2013年的3%上升到2015年的5%。增长快速的同时，占比仍较低，这也意味着潜在市场空间巨大。前瞻产业研究院行业报告数据显示，基于国家政策以及医疗改革制度的进展，预计2014-2020年第三方医学检验市场规模还将保持35%-40%的较快增长，占医学检验市场的份额在7%-9%之间。 /p p 　　第三方医学检验行业发展迎来黄金时期，使得大量资本进入第三方医学检验行业。然而，由于第三方医学检验行业的行业特殊性，具有质量控制要求高；需要一定的时效性和服务半径；检验技术需要不断丰富、检验项目愈发多样化对资金投入和专业人才需求高等高行业准入壁垒，也使得未来我国第三方医学检验市场很有可能继续呈现寡头垄断格局。 /p p 　　据统计，我国第三方医学实验室已近500家，但大部分规模较小、区域性经营，或专注于特色检验项目。目前，主要市场参与者之间的竞争已从单一的价格、资源导向转为包括技术应用、网络布局、运营效率在内的综合实力的竞争。因此，有分析认为，拥有良好品牌形象及产业布局的第三方医学检验及病理诊断龙头企业未来将会强者愈强，发展前景可期。 /p