地下水修复

近年来，地下水污染已成为威胁供水安全与生态安全的重要因素。为缓解和有效防治地下水污染问题，河北省组织研究基础较好、成果突出的中国地质科学院水文地质环境地质研究所建立了&ldquo 河北省地下水污染机理与修复重点实验室&rdquo 。该实验室于7月30日通过了河北省科技厅、财政厅、发改委组织的专家论证。 　　河北省地下水污染机理与修复重点实验室在&ldquo 地下水污染防控与风险评估、污染物在水土环境中的迁移转化机理、地下水污染修复以及水土环境污染物检测&rdquo 等方面优势特色明显。建立以来，曾承担和组织实施了我国首轮地下水污染调查评价工作，探索了地下水污染调查评价技术，取得了一批科研成果，已成为我国地下水污染调查与修复工作的核心技术支撑力量。近三年实验室总科研经费达8000余万元，承担各类项目30余项，其中省部级以上项目24项 发表学术论文65篇，其中SCI检索12篇 出版专著4部。实验室建设将为河北省乃至我国地下水污染防控与修复提供科学技术支撑。

中国水利部副部长李国英8日表示，将在2015年底前全面完成地下水污染的调查和评估，有计划对地下水污染进行修复。 　　全国政协提案审查委员会8日举办“加强城乡污染防治改善城乡人居环境”提案办理协商会。 　　李国英在会上表示，水利部将会同环保部、国土资源部，在2015年底以前全面完成地下水污染的调查和评估，加快推进国家地下水监测机制，对饮用水水源地实行全方位监控，有计划对地下水污染进行修复。 　　日前山东潍坊有关企业将污水排入地下水的传闻，引起两会期间舆论对地下水污染的高度关注。有媒体引用环保部数据称，中国90%的城市地下水不同程度地遭受着有机和无机有毒有害污染物的污染。 　　目前中国地下水开采总量已占总供水量的18%，北方地区65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用水来自地下水。2000年至2002年间，中国地质调查局启动了全国地下水资源评价，结果显示华北地区地下水污染普遍呈加重趋势。 　　李国英表示，政协提案关于水污染的建议可以总结成六条，即“摸清家底、完善立法、环境监管、严格执法、专项治理、污染修复”，水利部将全部予以采纳。 　　对于农村水污染问题，李国英称，将在“十二五”末全面解决农村饮水不安全问题，在全国每一个县建立农村水质监测中心。 　　李国英还认为，对于水污染，最根本的做法是立法保障，目前水利部已经开展立法前期调研，下一步将完善立法内容，加快推动立法进程。

“地下水污染防控与修复产业联盟成立大会”日前在北京举行。标志着我国第一个以产学研相结合的地下水污染防控与修复产业平台正式成立，这将为我国地下水修复产业带来更多的发展机遇。泽权仪器作为场地修复快速检测仪器（手持XRF分析仪）的优秀供应商，受邀参加了此次成立大会。 联盟今后的工作方向大致如下：首先要加大地下水污染，状况调查和评估的所急需技术、装备材料，研发产业化推广能力，形成地下水污染检测网络，和科学的产业分析，相关的仪器、设备生产和加工能力，提升地下水观测能力，利用互联网加构建地下水污染工程平台，防治和修复，技术装备材料和转化能力。 二是提升制国家地下水系统管理和科学决策的能力，借鉴各位专家在污染防治方面的经验，积极参与制订系列的相关的规范和标准。 三是积极为各地方政府提供高指向的技术服务，建立典型的地下水分类控制和修复成功案例，逐步形成我国地下水污染防控最佳技术验证并评估相关的工程规范技术手册。 四是加强联盟自身队伍建设，积极培养和相互交流，地下水污染方面的科研、技术、管理等方面的人才，形成具有一定规模，结构合理，稳定的地下水保护专业队伍。 上海泽权仪器设备有限公司，为Olympus旗下伊诺斯（Innov-X）手持XRF分析仪中国区的授权经销商，同时也是伊诺斯（Innov-X）备件和服务的授权服务商。2016年泽权仪器成为了Innov-X环保行业的独家授权经销商。目前公司的主要产品包括：Innov-X手持式XRF分析仪、Xenemetrix台式X荧光光谱仪、德国Belec直读光谱仪等。产品涉及矿产、冶金、铸造、金属回收、环境土壤、大气颗粒等众多行业。我们致力于为中国客户提供全球高质量的分析仪器、专业的应用技术支持、优质的售后服务等系统解决方案。

2016年5月26日至28日，“2016重金属污染防治及土壤与地下水修复最佳可行技术高级研讨会”在青岛召开，朗铎科技全国土壤销售经理彭铖先生、朗铎科技技术部经理马金波先生出席会议。会议现场 近年来，我国土壤重金属及地下水污染问题越来越严重，已引起国家的高度重视，国家相继出台了《场地环境调查技术导则》等场地系列五项环境保护标准、《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》、“土十条”及《土壤环境保护和污染治理行动计划》等政策。此次会议旨在总结梳理我国土壤和地下水污染问题，学习国际土壤和地下水污染机理研究经验及先进防治技术，探讨土壤和地下水污染调查、评估、修复技术，加强我国土壤和地下水污染防治管理和科研水平。参会嘉宾作报告 朗铎科技技术部经理马金波先生在会议作《Niton手持荧光分析仪在环境土壤行业的应用》报告，报告中详细分析我国目前环境土壤行业的现状及赛默飞世尔尼通手持式X射线荧光光谱分析仪在该行业的应用。赛默飞世尔尼通手持式XRF XL3t 960 土壤重金属分析仪 赛默飞世尔尼通手持式XRF XL3t 960 土壤重金属分析仪，特别适用于大面积土壤污染调查和农田土壤的元素含量分析。其检测结果与实验室结果高度相关，同时可以快速提供土壤样品的主量元素和重金属污染元素成分含量数据，为判断土壤污染水平，分析土壤污染类型和分布情况提供依据，能够测试包括Hg，Pb，As，Cd等土壤中常见污染物30余种，是土壤样品现场测定及土壤污染应急监测的利器。 此次会议取得了良好的效果，不仅提升了我们对土壤及地下水污染防治管理与科研水平，同时也为“土十条”的出台做好前期准备。作为赛默飞中国区域环境土壤行业的独家代理，朗铎科技将全力协助业内同仁，推进全国重金属污染及土壤和地下水污染防治的实施，积极探索防治政策与实践道路！ 关于朗铎科技　　朗铎科技，全球科学服务领域的领导者-赛默飞世尔科技（Thermo Fisher Scientific，纽交所代码TMO，原美国热电公司）中国区域战略合作伙伴；是赛默飞世尔科技 (Thermo Fisher Scientific) 旗下尼通(Niton)的中国区授权经销商，同时也是尼通 (Niton)备件与服务市场的中国区授权服务商。目前公司主要产品包括尼通 (Niton)手持式X荧光光谱仪、ARL台式 X荧光光谱仪、X射线光电子能谱仪等。产品涉及矿产、冶金、铸造、金属加工、机械制造、航空航天、电力、石化、金属回收、环境土壤等众多行业。作为工业与实验室分析仪器系统解决方案服务商，我们致力于为中国客户提供全球高品质的分析仪器、专业的应用技术支持、优质的售后服务等系统解决方案。 关于赛默飞世尔　　赛默飞世尔科技（纽约证交所代码：TMO）是科学服务领域的世界领导者。公司年销售额170亿美元，在50个国家拥有约50,000名员工。我们的使命是帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。我们的产品和服务帮助客户加速生命科学领域的研究、解决在分析领域所遇到的复杂问题与挑战，促进医疗诊断发展、提高实验室生产力。借助于首要品牌Thermo Scientific、Applied Biosystems、Invitrogen、Fisher Scientific和Unity Lab Services，我们将创新技术、便捷采购方案和实验室运营管理的整体解决方案相结合，为客户、股东和员工创造价值。欲了解更多信息，请浏览公司网站：www.thermofisher.com

p 　　各有关单位： /p p 　　在过去的2017年，各部门均在加速推进防治土壤污染的相关工作，土壤修复市场空间逐渐扩容，企业将迎来前所未有的发展契机。2018年1月1日起施行《环保税法》和固废进口禁令，环保政策持续发酵，今年的土壤污染防治工作重点有哪些?要著力解決哪些问題?目前进展情況如何? /p p 　　在此背景下，第三届中国国际土壤与地下水修复高峰论坛( sub Soiltec China 2018 /sub )将于2018年11月29-30在上海隆重召开，本次论坛将以“发展可持续绿色修复，实现“净土”战略”为主题展开，同时会议将继承往届成功经验，力邀国内外权威专家、政府领导、先进技术和设备提供商、业内专业高校及研究所等，从政策导向、市场趋势、技术/设备创新与应用等多角度，全方位探讨土壤与地下水修复行业发展趋势和机遇，期待您的再次参与! /p p 　 strong 　一、会议议程 /strong /p p 　　主论坛： /p p 　　我国土壤修复行业政策法规分析 /p p 　　土壤与地下水修复行业发展前景与挑战 /p p 　　中国土壤修复行业需求及投资预测分析 /p p 　　欧美及其他发达国家土壤修复行业技术创新及研发应用 /p p 　　专场一：场地环境调查与风险评估及咨询 /p p 　　专场二：土壤/地下水样品前处理与环境监测以及第三方检测 /p p 　　专场三：土壤与地下水修复新技术/工艺与设备 /p p 　　专场四：土壤与地下水可持续修复与典型工程案例 /p p 　　 strong 二、往届嘉宾及讨论嘉宾(排名不分先后) /strong /p p 　　侯立安 火箭军后勤科学技术研究所所长/中国工程院院士 /p p 　　逯元堂 环境保护部环境规划院环境PPP中心主任 /p p 　　张 铭 日本产业技术综合研究所地质调查局研究组长 /p p 　　李志涛 环境保护部环境规划院土壤环境保护中心高工 /p p 　　陈 丰 上海市环境监测中心高级工程师 /p p 　　黄中明 上海纺织建筑设计研究院环境工程所所长、副总工程师 /p p 　　邓一荣 广东省环境科学研究院生态环境与土壤修复研究所副所长 /p p 　　蔡五田 中国地质调查局水文地质环境地质调查中心研究员 /p p 　　陈卫平 中国科学院生态环境研究中心研究员 /p p 　　田原宇 中国石油大学教授 /p p 　　李 松 环境保护部环境规划院 副研究员 /p p 　　陈 明 中国地质科学院矿产资源研究所 研究员 /p p 　　李小平 上田环境修复股份有限公司 技术总裁 /p p 　　吴晓芬 台湾土壤及地下水环境保护协会代表/ 新野科技 总经理 /p p 　　斯克诚 永清环保股份有限公司 IST亚太区首席专家 /p p 　　袁国栋 中国科学院烟台海岸带研究所研究员 /p p 　　周连碧 北京矿冶研究总院环境保护研究所所长 /p p 　　Varenyam Achal 华东师范大学 副教授 /p p 　　郭红岩 南京大学教授 /p p 　　潘根兴 南京农业大学 教授 /p p 　　胡林潮 常州市环境科学研究院 工程科研所所长 /p p 　　谢 晶 威立雅(中国)环境服务有限公司土壤修复事业部总经理 /p p 　　徐贝妮 威立雅(中国)环境服务有限公司土壤修复技术经理 /p p 　　斯克诚 永清环保股份有限公司 IST亚太区首席专家 /p p 　　林克芝 中石化炼化工程(集团)股份有限公司 市场部经理 /p p 　　侯新伟 珀金埃尔默仪器(上海)有限公司 无机产品专员 /p p 　　王利俊 北京中科英曼环境检测研究中心 总经理 /p p 　　胡忠阳 赛默飞世尔科技(中国)有限公司 色谱与质谱部 产品市场经理 /p p 　　刘雪梅 迈科珍环境生物修复技术有限公司 董事长 /p p 　　席北斗 中国环境科学研究院 研究员 /p p 　　吴靖宇 欧美大地仪器设备中国有限公司技术工程师 /p p 　　曹茂新 安捷伦科技(中国)有限公司气相色谱质谱联用仪器高级应用工程师 /p p 　　龚宇阳 ESD China 董事总经理 /p p 　　Vito Schifano 湖南勒都纳环境产业有限公司 技术专家 /p p 　　李桂香 澳实分析检测(上海)有限公司总经理 /p p 　　Richard Stewart Ziltek Pty Ltd 总经理 /p p 　　Norbert Brandsch EBP巴西分公司土壤地下水修复部门专家 /p p 　　Wesley McCall Geoprobe Systems, Inc. /p p 　　 strong 三、企业产品信息展示： /strong /p p 　　会议组委会热忱欢迎有关企业和研究机构在会议期间开展土壤与地下水修复技术相关的成果(产品、创新技术，仪器设备等)、各式产品的广告与资料展示宣传活动，自备展出资料。具体事宜请会务组联系。 /p p strong 　　四、会议摘要： /strong /p p 　　参与专家请于2018年10月25日前将参加研讨会的论文摘要(2000字，中英文，阐述论文主要观点)以中文和英文两种文本通过电子邮件方式发info@soil-china.com，并请注明“会议论文”字样。 /p p 　 strong 　五、会务费： /strong /p p 　　会议组委会热忱欢迎有关企业和科研院校参会7月31前报名2200元，9月30日前报名2400元 ，9月30号后报名参2600 元。会议期间统一安排住宿，费用自理，需提前预定。 /p p 　　大会秘书处 /p p 　　联系人:徐小姐 /p p 　　手机：17721476160 /p p 　　电话：021-80319119 /p p 　　邮箱 amy@soil-china.com /p p style=" text-align: right " 　　中国国际土壤与地下水修复组委会 /p p style=" text-align: right " 　　2018年6月1日 /p p /p

2016年6月28日至29日，由中国环境修复产业联盟主办、中国环境修复网承办、朗铎科技独家赞助的“第十一期土壤地下水调查修复技术培训”在北京成功举办。朗铎科技技术工程师彭铖、钟逸出席会议。会议现场 此次会议，主要面向环境保护系统、国土地质系统、水利水务系统、工矿企业、污染场地责任方、污染场地业主、土地储备、房地产开发、银行保险、投融资、法律服务、工程咨询、环境影响评价、高等院校、科研院所、调查咨询、修复工程、环境监理、环境检测（监测）、设备仪器等机构的相关人员进行培训。朗铎科技工程师与客户交流 朗铎科技技术工程师彭铖先生在会议作《XRF在土壤重金属污染快速检测中运用》报告，报告中详细介绍了赛默飞世尔尼通手持式X射线荧光光谱分析仪，及其在土壤重金属污染检测中的应用。赛默飞世尔尼通手持式XRFXL3t 土壤重金属分析仪 赛默飞世尔尼通手持式XRFXL3t 土壤重金属分析仪，可实现对现场土壤中元素的快速检测，仅需几秒钟便可完成土壤中元素的检测任务。该设备检测精度高、分析范围广、操作简单，广泛地应用在环境监测、环境应急、环境监察、农业和卫生疾控、土壤修复与尾矿判定等领域。 此次会议的成功召开，不近强化了土壤地下水修复产业能力建设，同时也更好地支撑了“土十条”和“十三五”重金属污染防治规划的实施。今后，朗铎科技将继续凭借丰富的应用方案经验及优质的赛默飞世尔尼通产品，在国家加强土壤污染防治的大环境中发挥更大的作用。 关于朗铎科技　　朗铎科技，全球科学服务领域的领导者-赛默飞世尔科技（Thermo Fisher Scientific，纽交所代码TMO，原美国热电公司）中国区域战略合作伙伴；是赛默飞世尔科技 (Thermo Fisher Scientific) 旗下尼通(Niton)的中国区授权经销商，同时也是尼通 (Niton)备件与服务市场的中国区授权服务商。目前公司主要产品包括尼通 (Niton)手持式X荧光光谱仪、ARL台式 X荧光光谱仪、X射线光电子能谱仪等。产品涉及矿产、冶金、铸造、金属加工、机械制造、航空航天、电力、石化、金属回收、环境土壤等众多行业。作为工业与实验室分析仪器系统解决方案服务商，我们致力于为中国客户提供全球高品质的分析仪器、专业的应用技术支持、优质的售后服务等系统解决方案。 关于赛默飞世尔　　赛默飞世尔科技（纽约证交所代码：TMO）是科学服务领域的世界领导者。公司年销售额170亿美元，在50个国家拥有约50,000名员工。我们的使命是帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。我们的产品和服务帮助客户加速生命科学领域的研究、解决在分析领域所遇到的复杂问题与挑战，促进医疗诊断发展、提高实验室生产力。借助于首要品牌Thermo Scientific、Applied Biosystems、Invitrogen、Fisher Scientific和Unity Lab Services，我们将创新技术、便捷采购方案和实验室运营管理的整体解决方案相结合，为客户、股东和员工创造价值。欲了解更多信息，请浏览公司网站：www.thermofisher.com

p 　　Soiltec China 2016，Soiltec China 2017Soiltec China ……转眼Soiltec China 2018已正式启动，自Soiltec China 2018(2018年11月29-30日 上海)正式推出四周时间以来，已受到环保行业内企业和专家的广泛关注!很多行业内的企业和科研单位已报名参与!土壤与地下水论坛报名通道已正式开启，想要参与的您，还在等什么?请速速与组委会取得联系，2018年7月31号(含)之前享受第一轮优惠!咨询电话：021-80319119. /p p 　　想了解上届参与的火爆程度吗?想了解Soiltec China 2018有哪些参与亮点吗?想了解具体的报名流程吗?那下面就由Soiltec China 组委会带您梳理下! /p p strong 　　【上届回顾】 /strong /p p 　　由同巨传媒组织发起，第二届中国国际土壤与地下水修复高峰论坛(Soiltec China 2017)于 2017 年 10 月 20 日在上海宝龙丽筠酒店圆满落幕，本次论坛吸引了来自世界 10 多个国家的250多位优秀国内外行业企业代表以及研究机构及科研院校参加，规模远超历届。本次论坛以“结合国情，探索发展我国的土壤与地下水修复之路”为主题，围绕“重金属及VOC治理与修复、土壤与地下水修复工程关键技术和成套设备、土壤与地下水修复工程设计与投融资、土壤与地下水监测/检测”等领域的最新技术与产品进行经验分享，得到了与会嘉宾的鼎力支持与一致认可，现场人头攒动，气氛热烈。 /p p 　　1. 论坛交流：论坛上，中国工程院院士/火箭军后勤科学技术研究所所长侯立安就“中国地下水污染现状与防控对策”发表重要演讲，环境保护部环境规划院环境PPP中心主任逯元堂就“土壤修复PPP模式创新”做精彩发言，日本产业技术综合研究所地质调查局研究组长张 铭，从“稻田和大米镉污染的治理控制策略”、“日本的经验教训”两个方面，介绍了土壤修复技术的创新理念和应用。环境保护部环境规划院土壤环境保护中心高工李志涛就我国土壤污染防治制度建设进展与建议做了精彩报告，随后，四位主题报告嘉宾与威立雅(中国)环境服务有限公司土壤修复事业部总经理谢晶以及台湾土壤及地下水环境保护协会代表吴晓芬，华东师范大学 教授/上田环境修复股份有限公司技术总裁李小平等行业大咖展开圆桌讨论，以己之长，各抒己见。 /p p 　　更多回顾，请登陆论坛官网：http://www.soil-china.com/html/huiyigailan/ /p p 　　2. 展台展示：作为Soiltec China 2017会议的一个非常重要的亮点，其中CERES Corporation、珀金埃尔默企业管理(上海)有限公司、赛默飞世尔科技(中国)有限公司、安捷伦科技(中国)有限公司、Slaby environment inc、江苏康达检测技术股份有限公司、北京东西分析仪器有限公司、优司亚环境科技股份有限公司、必维申美商品检测(上海)有限公司、欧美大地仪器设备中国有限公司、威立雅、德国斯派克分析仪器公司、德国耶拿分析仪器股份公司、奥林巴斯(中国)有限公司上海分公司、Ziltek Pty Ltd、江苏省优联检测技术服务有限公司、深圳中检联检测有限公司、北京博瑞希环保能源科技发展有限公司、北京博医康实验仪器有限公司、理学电企仪器(北京)有限公司等二十余家企业在现场设置了精品展台，吸引了广大参会者在展台前驻足观看沟通,让客户有了更为直观的了解。 /p p strong 　　【Soiltec China 2018前瞻】 /strong /p p 　　基于 2 年沉淀，第三届中国国际土壤与地下水修复高峰论坛推陈出新，将打破往届传统，带您领略不一样的环保行业顶级年度盛会,第三届中国国际土壤与地下水修复高峰论坛将于2018年11月29-30日在上海举办，预计参与人数将达到350人以上，现场展位增加到35个，展商阵容将再次扩大，Soiltec China 2018论坛缤纷呈现：论坛高端对话、 技术成果展示区、 精品茶歇洽谈、 精彩名片速递、 贵宾私谈会让您与环保行业顶级专家、合作伙伴有更为深度的接触机会。 /p p 　 strong 　【Soiltec China 2018大会亮点】 /strong /p p 　　Soiltec China 2018分为两个分论坛，分论坛一为土壤与地下水监测技术论坛 分论坛二为土壤与地下水修复技术论坛。 /p p 　　。 /p p 　　分论坛一：土壤与地下水监测技术论坛 /p p 　　土壤/地下水样品前处理解决方案及关键仪器(固相微萃取，微波消解等) /p p 　　无机以及有机污染物检测以及分析方法和关键耗材 /p p 　　土壤污染分析中样品采集与前处理方法探讨 /p p 　　土壤样品的XRF前处理解决方案 /p p 　　土壤样品的光谱、色谱、质谱解决方案 /p p 　　土壤/地下水污染物快速检测解决方案及关键技术设备 /p p 　　土壤污染物现场移动检测解决方案及新型技术装备 /p p 　　分析检测仪器在土壤重金属、VOCs、油类等检测中的应用 /p p 　　土壤重金属和有机物样品前处理、检测分析过程及数据处理 /p p 　　污染场地土壤气中VOCs定量被动采样技术研究及应用 /p p 　　土壤/地下水标准物质研制及应用技术 /p p 　　环境监测与第三方检测服务 /p p 　　国内外最新的土壤监测与第三方环境检测服务解决方案 /p p 　　分论坛二：土壤与地下水修复技术论坛 /p p 　　场地环境调查与风险评估及咨询 /p p 　　土壤与地下水地质调查及风险评估 /p p 　　污染场地土壤与地下水采样调查、健康与生态风险评估 /p p 　　土壤与地下水修复新技术/工艺与设备 /p p 　　新型土壤和地下水采样成套设备(钻机等) /p p 　　新型筛分破碎铲斗与搅拌工艺与成套设备 /p p 　　土壤与地下水修复工程新型材料与修复药剂的开发 /p p 　　土壤与地下水可持续修复与典型工程案例 /p p 　　土壤与地下水污染防治修复案例分享及示范工程 /p p 　　土壤与地下水污染的责任追究及资金机制 /p p 　　土壤与地下水修复产业基金与投融资模式 /p p 　　欧美及日本绿色可持续修复案例分析 /p p 　　农田/工业场地/矿山污染土壤修复工程研究与应用 /p p 　　本次会议也盛大邀请了各地监测站，各地环保机构，科研院所，高校的相关领导莅临指导。 /p p 　　【Soiltec China 2018报名正式开启】 /p p 　　Soiltec China 2018报名工作正在如火如荼进行中，推陈出新，Soiltec China 2018隆重推出晚宴赞助、资料袋、易拉宝赞助、多个主题演讲机会、35个精品展位、演讲名额有限，报名从速!期待您的参会! /p p 　　即日起，报名参会即享优惠!凡在7月31日前报名参会2200元，优惠400元每人。即2200元/人。期待您的参与，上海十一月见! /p p style=" text-align: center " img title=" 27.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/noimg/b9d93d74-a8f5-40b8-9da0-b4a31e8b85a1.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　(扫一扫，即可关注Soiltec最新动态) /p p 　　如想了解Soiltec China 2018最新议程或更多会议信息，请与我们联系： /p p 　　徐小姐 /p p 　　电话：021-80319119 /p p 　　手机：17721476160 /p p 　　邮箱：info@soil-china.com /p p 　　amy@soil-china.com /p p 　　网站：www.soil-china.com /p p /p

p 　　Soiltec China 2017第二届中国国际土壤与地下水修复高峰论坛将于10月19-20日在上海举办，此次论坛以“结合国情，探索发展我国的土壤与地下水修复之路”为主题，聚集国内外顶级行业专家学者，企业家，政府/协会领导等探索符合中国国情的土壤与地下水修复道路，本月底，最后一轮优惠报名即将截止。 /p p 　　Soiltec China 2017几大看点： /p p 　　1、新增土壤监测/检测专题 /p p 　　Soiltec China 2017在上届的基础上，特别设置土壤监测/检测专题，议题包括：“土十条”下，土壤检测市场需求和机遇 探索我国各省环境监测部门对当地污染土壤监测调查状况 土壤污染检测、早期预警系统与信息管理 土壤与地下水地质调查及风险评估 土壤环境分析与检测的新产品、新技术、新方法推广应用 土壤样品前处理和分析技术 土壤污染样品采集和测试技术 检测仪器在土壤有机污染物、VOCs、重金属等检测中的应用 便携检测仪(手持设备、现场快检设备等)在土壤污染物检测中的实时应用 我国第三方环境土壤检测机构的现状、机遇和展望 国内外最新的土壤监测与第三方服务解决方案 土壤监测案例及解决方案分享等。届时将有来自中国环境监测总站、国家环境分析测试中心、农业部环境保护科研监测所、国家地质实验测试中心、上海、江苏、浙江、广东，天津，湖南等各地的环境监测中心及监测站等的专家领导带来精彩的分享。 /p p 　　2、阵容强大，规模升级 /p p 　　Soiltec China 2017在上届的基础上邀请更多的行业重量级嘉宾参与，本届活动将发展为300+参会代表，30+场专业报告的行业盛会，参与人员涵盖工程商、设备商、咨询商、各行业用户、科研机构等，旨在为您提供最简单高效的交流服务，让您最快捷地接触目标群体。 /p p 　　3、覆盖完整产业链，企业云集，精彩呈现 /p p 　　作为重点关注国内土壤与地下水监测与修复的行业高峰论坛活动，Soiltec China 2017关注土壤监测、设备取样、环境咨询(调查评估、修复方案设计)、药剂、设备、环境监理、修复工程设计与设施、环境检测类等全产业链，Soiltec China 2017作为国内土壤与地下水修复行业的重要展示平台，在上届原有基础上，本次活动重点设置了土壤监测/检测专题展示区域，各大厂商悉数云集，SGS、珀金埃尔默、赛默飞、康达检测、东西分析仪器、岛津、广电计量、聚光科技、莫尔顿水务、安捷伦、必维、德国耶拿、德国斯派克等纷纷参与，威立雅、EBP、SEP、EOS等企业也将带来土壤修复技术方面的分享，同时中节能大地、永清环保、江苏维尔利环保、光大环境、上田修复、三维丝环境修复公司等环境工程企业也纷纷参与并带来精彩的土壤修复技术及案例。 /p p 　　Soiltec China 2017最后一轮优惠报名 /p p 　　Soiltec China 2017第二届中国国际土壤与地下水修复高峰论坛最后一轮优惠报名本月底即将截止，本月底前报名2200元/人，之后报名皆为2500元/人，如不想错过此次活动的，赶紧与我们联系报名吧。 /p p 　　联系我们： /p p 　　中国国际土壤与地下水修复高峰论坛组委会 /p p 　　何女士 /p p 　　电话：021-80312758 /p p 　　手机：17721476160 /p p 　　E-mail：anna@soil-china.com /p p 　　官网：www.soil-china.com /p p 　　关注微信公众号，获取更多信息： /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201708/noimg/0eb86089-ec0f-42d9-88b1-10f26ed1708a.jpg" title=" 112.jpg" width=" 206" height=" 213" style=" width: 206px height: 213px " / /p

p 　　第三届中国国际土壤与地下水高峰论坛(Soiltec China 2018)将于2018年11月29-30在上海外高桥喜来登酒店隆重召开，本次论坛将以“发展可持续绿色修复，实现“净土”战略”为主题展开。本届会议将分二个主题 一：土壤地下水修复技术 二：土壤/地下水监测技术。汇集来自政府相关部门、高等院校、房地产企业及修复、监测技术和设备提供商等相关企业的重量级专家、企业家济济一堂，聚焦农田/场地土壤修复技术、典型修复案例，第三方检测技术、土壤/地下水分析监测技术和方案，实验室相关技术和建设等热门话题，共谋土壤地下水修复和监测新出路，更有众多国内知名企业家代表出席，现场座无虚席，气氛十分热烈。 /p p 　 strong 　29号上午全体会议，行业大咖专家们和大家一起分享干货： /strong /p p style=" text-align: center " img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/95ef0c3f-2f8b-4a55-b13f-bd6e1209b6fc.jpg" title=" image001.jpg" alt=" image001.jpg" / /p p 　　首先介绍“土壤污染防治管理和风险管控的黄石先行区实践”，由孙宁主任来自生态环境部环境规划院环境工程部，接着李佳老师来自生态环境部环境保护对外合作中心做关于美国废弃矿山场地调查与修复的发言 “ 渗透反应格栅用于氨氮污染地下水原位修复的工程示范研究”由黄国鑫高工来自环境保护部环境规划院土壤环境保护中心阐述，“实验室土壤质控样品重金属测试结果允许相对误差判据研究”由原国家环境分析测试中心李玉武研究员报告，最后，中国环境监测总站齐文启研究员和大家一起探讨“土壤污染与监测 ”。 /p p 　　 strong 下午分论坛活动精彩呈现，打造信息交流与实践分享的互动平台： /strong /p p style=" text-align: center " img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/37a6c819-6774-4840-b6b2-9cc3d496be0b.jpg" title=" image003.jpg" alt=" image003.jpg" / /p p 　　土壤地下水监测技术分论坛，继续分享行业热点技术和案例。“土壤重金属XRF测定方法标准化研究”江苏省地质调查研究院实验室总工曹磊 “环境中土壤有机样品前处理技术应用” 北京莱伯泰科仪器股份有限公司中国区销售经理/产品经理迟大民 “土壤环境监测布点采样技术浅析”中国环境监测总站博士陆泗进 “RenScan:一个可以用于中国土壤快速检测制图的手持红外设备”Ziltek Pty Ltd客户经理Richard Warrick Lee “加速溶剂萃取与浓缩净化方案为土壤SVOCs检测提速增能” 赛默飞世尔科技(中国)有限公司产品经理胡忠阳 “环境监测系统土壤检测智能实验室的建设探讨”江苏省环境监测中心研究员级高级工程师赵永刚 “环保水质烷基汞检测新标准介绍及其实施方案”上海仪真分析仪器有限公司产品经理栗斌 “土壤样品的采集、制备与质量保证”云南省环境监测中心站高工王立前。 /p p 　　土壤地下水修复技术分论坛，精彩继续，行业修复热点和技术不断呈现：“污染场地因次动态调查方法与应用”同济大学环境科学与工程学院付融冰教授 “铬污染地下水修复材料研制和技术开发”中国环境科学研究院王兴润研究员 “前沿修复技术在中国成功转化和应用的途径” 上海格林曼环境技术有限公司庄博闻国际修复专家 “工业场地原位热脱附技术装备及案例介绍”威立雅中国土壤修复高级技术经理徐贝妮 “ 国际及国内生态环境可持续性修复案例介绍” 永清环保股份有限公司土壤修复研究院副院长兼技术总监斯克诚 “蒸气入侵：美国经验的学习” 美国壳牌公司土壤地下水研发主管 Lahvis Matthew “为土壤修复项目提供整体解决方案” 中石化炼化工程(集团)股份有限公司高级专家林克芝 “六价铬污染场地原位生物修复技术”苏州环境科学研究所张建荣总工/副所长 “农田污染修复应面向土壤健康” 广东省环境科学研究院陈能场研究员。 /p p 　　当然，30日的会议也同样精彩，X射线荧光光谱分析技术在环境监测领域的应用，上海环境监测中心高级工程师陈丰 “环境检测技术与未来的挑战”澳实分析检测(上海)有限公司总经理李桂香 “土壤重金属常规分析技术要点”广东省环境监测中心工程师赵志南 “土壤的污染与修复技术”北京化工研究院总工程师尹洧 “生物质炭用于土壤污染管控的潜力与挑战”肇庆学院特聘教授袁国栋 “纳米重金属修复剂研制及应用”中科院合肥物质科学研究院研究员蔡冬清。 /p p 　　大牌展商云集，全面覆盖行业产品：同比上届，今年 Soiltec China 2018 展览规模也同样大幅度升级，涉及产品更多元化：场地调查，土壤修复剂，修复技术& amp 设备，标准物质，样品前处理，土壤采样技术& amp 设备，钻机等。论坛现场展览搭建多角度多形式沟通渠道，促进更多商脉，促成合作。赛默飞世尔科技(中国)有限公司、珀金埃尔默企业管理(上海)有限公司、安捷伦科技(中国)有限公司、优斯亚环境科技股份有限公司、澳实分析检测(上海)有限公司、北京德严科技有限公司，德国斯派克分析仪器公司、Ziltek Pty Ltd/上海昕亦电工设备有限公司、北京迪马科技，上海盛司环境科技有限公司 /美国AMS samplers，理学电企仪器(北京)有限公司、奥林巴斯(中国)有限公司上海分公司、北京博瑞希环保能源科技发展有限公司,北京莱伯泰科仪器股份有限公司，默克化工技术(上海)有限公司，南京贻润环境科技有限公司，培安CEM/北京安南科技有限公司，欧美大地仪器设备中国有限公司、北京博医康实验仪器有限公司，上海仪真分析仪器有限公司，加拿大Wikinet，南京滨正红仪器有限公司，中地装(北京)科学技术研究院有限公司，北京吉奥科技有限公司，广州德资格哈特仪器有限公司，江苏省无锡探矿机械总厂有限公司，徳祥科技有限公司，上海新拓分析仪器科技有限公司，北京利曼科技有限公司，广州昌利信科学仪器有限公司上海分公司，北京坛墨质检，步琦实验室设备贸易(上海)有限公司，深圳中检联检测有限公司，理学电企，日立高新，上海元析等。 /p p style=" text-align: center " img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/9611a8c4-6329-411e-bec4-3bb621093b96.jpg" style=" " title=" image005.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201812/uepic/e914b390-1752-4e69-82f1-0f4f635687f0.jpg" style=" " title=" image007.jpg" / /p p 　　下一届Soiltec China将于2019年下半年迎来第四届盛会，主办方与承办方更将通力合作, 整合国内外优质资源，为行业人士献上更多的精彩内容，引领行业发展。 /p p br/ /p

嘉宾简介：　　郑春苗，现任宁波东方理工大学(暂名)讲席教授、创校副校长，南方科技大学讲席教授、深圳可持续发展研究院院长。曾任南方科技大学环境学院创院院长、校长办公会成员 (国际事务)，北京大学讲席教授、水科学研究中心首任主任，美国阿拉巴马大学地质科学系乔治林达尔冠名讲席教授，国际水文科协(IAHS)国际地下水委员会主席。研究涉及地下水污染机理与修复技术、流域生态水文过程、以及新污染物生态环境健康风险等。　　划重点：　　1.地下水是人类未来的生存之本，人类可以利用的液态淡水99%来自地下水。　　2.地下水资源枯竭将会带来生存危机、粮食危机、生态退化、海水倒灌、生物多样性减少等严重后果。　　3.总体来说我国水资源使用量已接近最大值了，如果水资源需求持续扩大，到2030-2040年，中国可能真的没有更多的水可用了。　　4.地下水过量开采之后要很长时间才能恢复，数年到几十年不等，甚至需要万年以上。　　5.地下水储存量消耗超出降雨补给、不合理的开采方式、以及环境破坏等原因都会导致水资源枯竭。　　出品|搜狐科技　　作者|周锦童　　地下水是人类未来的生存之本，因为人类可以利用的水是液态淡水，而99%的液态淡水就是地下水。　　近日，美国加州大学领导的一项研究表明，在全球范围内，地下水正在快速枯竭，最近几十年速度加快，在某些地方，地下水甚至以每年超半米的速度下降，其中包括中美印等地。　　地下水枯竭会带来哪些严重后果?什么原因会导致地下水枯竭?按照这个速度，我国地下水究竟何时会枯竭?带着这些问题，本文对话了宁波东方理工大学(暂名)/南方科技大学讲席教授郑春苗。　　对此，他表示：“研究表明我国每年最大可利用水资源量仅为8000-9000亿m³，但2022年我国用水总量大约为6000亿m³。据预测，到2030-2040年，我国用水总量将接近极限，那时我们可能就真的没有额外的水可用了。”　　而地下水资源枯竭将会带来非常多的严重后果。“比如生存危机和冲突、粮食危机、生态退化、海水倒灌、生物多样性减少等问题都会接踵而至。”郑春苗如是说。　　虽然地下水可再生，但含水层枯竭想要恢复需要非常久的时间，郑春苗表示，由于地下水补给速度较慢，恢复时间可能要数年到几十年不等，甚至像缺水的华北平原，抽空的深部含水层要上万年甚至更久才能恢复。　　谈及目前我国地下水面临的问题时，郑春苗表示：“我国地下水目前面临着许多危机和挑战，比如地下水的超采、地下水水质污染、生态破坏、城市和农村缺水等。”　　因此，我们要建立完善的监测网对地下水进行监测，加强地下水资源的管理，实施喷灌、滴灌等农业灌溉节水措施，通过雨水收集、洪水资源化利用等方式增加地下水的补给量，加强水污染治理，并针对可能出现的水资源危机，制定应急预案等。　　以下为对话实录(经整理编辑)　　搜狐科技：您觉得地下水枯竭会给人类带来哪些比较严重的后果呢?　　郑春苗：首先会给人类生存造成危机和冲突，我们要知道全球有50%的人口饮用地下水，干旱半干旱地区比例更大，像中国华北很多地方达到70%或更多。地下水一旦枯竭，会对这部分人的生存造成直接威胁，并可能导致对有限水资源的竞争和对水资源获取的潜在冲突。　　其次会造成粮食危机，全球70%的粮食生产需要依赖地下水作为灌溉水源，地下水一旦枯竭，将影响农业生产力，导致食物短缺。此外，全球淡水用水量1/3来自地下水，地下水资源量减少，可能引发水资源短缺，人们不得不抽取更深层的地下水，导致地下水资源进一步枯竭。　　此外，还可能引发一系列生态环境问题，比如地面沉降，破坏建筑物、道路和管道等基础设施，北京就存在这个问题，虽然毫米、厘米级别我们感受不到，但根据中国地调局数据，华北平原最严重的地面沉降累计3-4米之多。中国西安等一些地方还有地裂缝等现象。当然还可能导致沿海地区海水入侵，湿地和生态系统退化，生物多样性减少等问题。　　搜狐科技：按照目前枯竭速度来说，您觉得这个地下水哪一年会彻底枯竭?　　郑春苗：据最新的调查显示，中国地下水总储量大概有52万亿立方米，但由于埋藏深度和地理位置等原因许多地下水资源都很难开采，而且空间分布极其不均匀。根据中国2022年水资源公报显示，当年地下水开采量大约为830亿立方米。这表明近几年国家为避免地下水枯竭而严格控制地下水超采，使得地下水开采量占全国用水总量的比例在逐年下降。　　如果包括地表水和地下水，研究表明我国最大可利用水资源量大约8000-9000亿m³，但截至2022年我国用水总量大约6000亿m³。据预测到2030-2040年，我国总用水量将接近最大可利用水资源量了。　　我们真的要小心，到2030-2040年，那时中国可能真的没有更多的水资源可用了，而且可利用总量里还要考虑水污染的问题，所以说中国的水问题还是非常严峻的，我们必须要考虑各种各样的措施和办法。　　搜狐科技：地下水是可再生的，含水层枯竭多久可以恢复?　　郑春苗：虽然地下水是一种可再生资源，但补给速度往往较慢，恢复时间可能需要数年到几十年不等，甚至可能需要更长时间，比如华北平原深部地下水年龄有达到几万年的。　　开采几万年的地下水其实就和采矿类似了，这些地下水开采之后需要很长时间恢复，具体的恢复时间因地区而异，主要取决于地质条件、地下水补给情况以及人类活动对地下水的影响程度。　　搜狐科技：您觉得有哪些原因会造成地下水枯竭呢?　　郑春苗：包括内在和外在两个因素。内在因素主要是地下水资源储存量的消耗，导致地下水位持续下降，形成区域性地下水位降落漏斗，引起一系列环境地质问题。　　比如华北平原，本身就处在我国降雨补给较少、水资源相对短缺的北方，同时该地区又大量开采地下水资源，长时间的地下水超采，引发了地下水资源的持续减少。　　外在因素包括不合理的开采方式、开采层位以及开采时间过分集中等。此外，生态环境破坏也是导致地下水枯竭的一个重要原因，比如山林植被减少、人类活动的干扰以及地下爆破钻凿工程等都可能造成地下水源的断流，导致地下水枯竭。　　搜狐科技：目前地下水快速枯竭，您觉得这一趋势是否有办法可逆呢?　　郑春苗：地下水枯竭是一个严重的问题，但是在采取适当的管理和保护措施的情况下，快速枯竭的趋势是可逆的。　　我们可以合理管理和规划地下水资源。例如，可以设定合理的开采限额、建立水权制度、制定地下水保护区，从用水总量上进行管理 可以提升用水效率，促进水资源节约，从用水需求侧进行管理 也可以发展和利用雨水、中水等多元化的水资源，增加水资源供应量，从用水供给侧进行管理。　　搜狐科技：您觉得目前我国地下水面临哪些危机和挑战?是否有防治手段?　　郑春苗：我国地下水目前面临着许多危机和挑战，比如地下水的超采、地下水质污染、生态破坏、城市和农村缺水等诸多问题。　　针对上述问题我们要建立完善的地下水监测网进行监测，加强地下水资源的管理，推广喷灌、滴灌等节水措施提升用水效率，加强污染治理，通过雨水收集、洪水资源化利用等方式增加地下水补给量，通过海水淡化、废水利用等手段扩大水源，并针对可能出现的危机，制定应急预案等。　　搜狐科技：生活中由于地下水看不见，往往会被我们忽视，从个人角度来讲，我们又能做些什么呢?　　郑春苗：我觉得作为个人，在日常生活中节约用水，养成节水习惯是最重要的，尤其是在我国北方，饮用水源就是广泛采用地下水，节约用水才能减小地下水开采量，使地下水资源维持在一个合理的平衡状态。　　其次也要尽量减少对地下水的污染，比如像废旧电池之类的废弃物会释放污染物会并渗入地下，污染地下水资源。日常生活中我们要多参与地下水保护的宣传活动和志愿服务工作，协助有关部门加强水污染监督、劝阻水资源浪费行为，共同保护地下水资源。　　我觉得人们应该对地下水引起足够的重视，因为地下水是人类未来的生存之本，地下水和地表水是一个统一的整体。 地下水的开发与保护要秉承可持续的理念，在污染修复方面要考虑我们国家的碳达峰与碳中和的“双碳”目标，达到减污降碳协同。　　搜狐科技：您觉得目前我国在地下水研究领域处于怎样的地位?　　郑春苗：这个问题不好定量回答。可以说，欧美发达国家在地下水研究方面应该比中国领先了几十年，他们在80、90年代以来就特别重视地下水研究，在地下水污染和修复等方面，投入了大量人力物力，设置各种政府专项基金，调查、监测和防治地下污染。　　但我现在可以很高兴地说中国发展很快，经过十几年的努力我们已经建立了全国地下水监测网，许多高校里有地下水相关的研究团队，我们在不断追赶，但总体来说还没有领先发达国家。在某些领域，比如环保材料、新污染物健康风险评估与管控等方面我们已经做得很不错了，虽然他们起跑比我们早很多，不过我相信不用太久我们就可以做的很好。

11月29日-30日，Soiltec China第三届中国国际土壤和地下水修复高峰论坛在上海隆重举行，本次论坛以“发展可持续绿色修复，实现净土战略”为主题，邀请到来自美、德、法、澳、日、以色列、加拿大、奥地利等国内外300多为优秀科学家和企业加参与交流讨论。论坛涵盖土壤与地下水检测和修复的各个领域，论坛期间，各代表瞄准行业关键技术与应用科学前沿，进行了各种专题讲座。　　泽权仪器携手奥林巴斯Vanta系列手持式式X射线荧光光谱仪（XRF）和Terra便携式X射线衍射仪（XRD）亮相本次论坛。?泽权仪器工程师在展台展示奥林巴斯设备　　奥林巴斯Vanta系列手持式X射线荧光光谱仪（XRF）在土壤环境应用方面，能快速有效地对各种场地进行筛检分析，探测出土壤等固态物质中重金属污染物质含量，现场生成调查结果。在环境评估管理过程中，以其优越的便携性、准确性、可靠性，节约了调查时间、降低了调查成本，是环境分析行业内最成熟的解决方案之一。　　奥林巴斯Terra便携式X射线衍射分析仪（XRD）是一款高性能、全封闭、电池操作、封闭射线式分析仪。可以为分析材料提供全晶向ID信息（矿物成分分析）。在矿产，环境，录井等行业，Terra分析仪都能在现场实时快速提供分析结果。在环境监测方面，Terra分析仪可以对土壤进行成分检测，分析土壤是否含有害重金属以及重金属的存在形式和含量。在土壤污染修复研究过程中，可以使用分析仪对修复效果进行验证，通过分析修复前及修复后重金属的价态、含量、存在形式等，判断重金属的固化稳定化效果，从而判断预测修复方法的可行性。?泽权仪器工程师在介绍展示奥林巴斯XRD和XRF分析仪泽权仪器是奥林巴斯（Olympus）旗下Vanta系列手持/便携式X射线荧光分析仪（XRF）和Terra系列便携式分析仪（XRD）的中国授权代理商和环境土壤检测的优先授权代理商。如需获取更多资讯，请致电021-62837112/21/20。关于我们上海泽权仪器设备有限公司作为国内知名的进口设备供应商之一，多年来一直致力于为环保、特检、钢铁、回收和乳品行业等提供专业的解决方案。公司目前有着Olympus手持XRF分析仪环保/特检行业的全国优先代理权和法国AMS Alliance旗下乳品酸化监控分析仪的独家代理权和连续流动分析仪和间断化学分析仪的华东地区代理权，全面负责代理产品的的销售和售后工作。主营产品　　Olympus手持X荧光光谱仪　　Belec直读光谱仪　　TSI手持激光诱导击穿观光谱仪　　TSI手持粉尘/空气颗粒监测仪　　AMS Alliance Futura连续流动分析仪　　AMS Alliance SmartChem全自动间断化学分析仪　　AMS Alliance iCinac全自动乳品发酵酸度监控仪　　如需获取更多资讯，敬请关注泽权仪器官方微信公众号（SH-Zealquest）。——泽权仪器——电话：021-62837112/21/20网址：www.zeal-quest.com邮箱：sales@zeal-quest.com地址：上海市肇嘉浜路798号坤阳国际商务广场303座

近日，水利部信息中心在北京组织专家组，对2022年国家地下水监测工程(水利部分)监测系统运行维护和地下水水质监测(水质部分第二批)项目召开线上合同验收会。业主单位水利部信息中心和验收专家听取广电计量验收汇报。专家组一致评价：项目采样过程严谨，质量控制措施合理，成果材料完整，同意通过验收。 　　“十四五”时期，国家明确建立以“水生态系统健康”指标为核心，以“水生态保护”“水环境保护”和“水资源保障”三方面指标为支撑的指标体系，着力推动水生态环境保护由污染治理为主，向水生态、水资源、水环境等要素协同治理、统筹推进转变。 　　根据《水利部办公厅关于做好2022年国家地下水监测工程运行维护和地下水水质监测工作的通知》(办水文[2022]79号)任务安排，广电计量继圆满完成“2021年北京等17省(市、区)国家地下水监测工程(水利部分)地下水水质监测项目”后，再度承接2022年山西等18省地下水监测、调查与评估工作。任务总计1112眼国家地下水监测工程(水利部分)监测井，主要分布于东北、华南、西南、西北、华中18个省(市、自治区)，任务覆盖面积占全国国土总面积71%。 　　面对点位分布散、时间紧、任务重的挑战，公司的全国一体化管控为项目顺利开展打下了坚实基础。广电计量统一调度8个计量检测基地共计162人组建了项目服务团队，服务过程统一调度、多地协同，为顺利推进实施计划提供了重要技术保障。期间，技术人员克服南方夏季高温酷暑，西藏地区高原反应等自然环境带来的不利影响，经合理安排采样计划，顺利完成安徽、新疆、云南等时值疫情区域的采样任务。 　　不同于常见的地表水监测任务，地下水监测对在线监测设备的取放方法、洗井设备(泵)的选择及采样时间等都有特殊要求。为确保项目完成质量，保障团队实行“公司、计量检测基地、项目组”三级质量保障措施和综合保障体系，确保各项工作既能严格落实质量控制，保证所得检测数据准确可靠，又能高效协同不误进度。最终，项目采样工作较合同要求时间提早10天完成，为项目后续检测及成果汇总工作提供了时间保障。 　　作为国有上市的第三方技术服务机构，广电计量在生态环境领域的服务能力覆盖水质、空气废气、噪声、土壤、固废、电磁辐射等领域，可提供全面的环境检测和技术服务，是国家、省部级水质监测分析、土壤修复评估检测服务、农田污染综合管理检测等重大项目的承接和技术支撑单位。 　　广电计量近年来承担了国家部委及广东、湖南、河南、辽宁、广西、安徽、内蒙古、吉林等多个省份的水资源环境调查服务项目，以强有力的检测技术支撑，为政府部门科学开展水质评价、打赢“碧水保卫战”作出积极贡献。后续，广电计量将继续夯实项目经验及检测能力，为监管部门提供强有力的技术支撑保障，为生态环境管理、区域环境调查提供专业、全面的技术服务，积极履行国企在生态环境保护事业中的责任担当，为守护蓝天、碧水、净土，建设美丽中国贡献技术力量！

近日，贵州省生态环境厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅联合印发《贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》，围绕土壤污染、地下水污染、农业农村环境治理、生态环境监管等布局了一系列任务，其中包括：严格控制涉重金属行业企业污染物排放。依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》以及重点排污单位名录管理有关规定，将符合条件的排放镉等有毒有害大气、水污染物的企业纳入重点排污单位名录；纳入大气重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业，2023年底前对大气污染物中的颗粒物按排污许可证规定实现自动监测，以监测数据核算颗粒物等排放量。落实地下水防渗和监测措施。督促“一企一库”“两场两区”采取防渗漏措施，按要求建设地下水环境监测井，开展地下水环境自行监测。指导地下水污染防治重点排污单位优先开展地下水污染渗漏排查，针对存在问题的设施，采取污染防渗改造措施。市（州）生态环境部门开展地下水污染防治重点排污单位周边地下水环境监测。健全监测网络。完善土壤环境监测网，优化调整土壤环境监测点位，定期开展国控网络和省控土壤环境质量监测，持续开展农产品产地土壤和农产品协同监测。至少完成一轮土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。探索开展建设用地安全利用卫星遥感监测。建成48个点位的国家地下水环境质量考核网络。对218个国家地下水环境质量监测点和152个省级监测点位开展监测。组织开展12个特色村农村环境质量监测，加强农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测，加强日处理能力20吨及以上农村生活污水设施排口、规模化畜禽养殖场排污口、水产养殖集中区养殖尾水等监测。附1：为加强土壤环境监测检测，仪器信息网3i讲堂拟于5月9日-10日举办“第四届土壤检测技术与应用”网络会议，点击即可报名：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/soil230509/附2：规划全文如下贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划为贯彻落实党的二十大精神，深入打好污染防治攻坚战，加强土壤及地下水污染防治，强化农村生态环境保护，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》和《贵州省生态环境保护“十四五”规划》，制定本规划。一、规划背景（一）工作进展“十三五”时期，贵州省深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，大力实施《贵州省土壤污染防治工作方案》，全省土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本控制，地下水和农业农村生态环境保护取得积极成效。1．土壤污染风险得到基本管控土壤污染防治多部门联动机制、协调推进和调度考核机制基本形成。2020年完成国家下达受污染耕地安全利用和严格管控总任务1039.35万亩（其中安全利用类任务834.75万亩，严格管控类任务204.6万亩），污染地块安全利用率达到100％，超额完成《贵州省土壤污染防治目标责任书》和净土保卫战确定的目标任务。顺利完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查，基本查明我省农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；完成2227个重点行业企业用地地块基础信息采集、风险筛查及典型地块布点采样监测，确定地块环境风险等级，建立优先管控名录。完成全省耕地土壤环境质量类别划定，实施分类管理。严格建设用地土壤污染风险管控，对204个纳入全国污染地块土壤环境管理信息系统的地块开展调查，将75个地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录，确保130万平方米疑似污染地块和污染地块安全利用。强化土壤污染源头管理，按年度公布《贵州省土壤污染重点监管单位名录》，截至2020年底，已将201家企业纳入土壤污染重点监管单位，监督企业落实土壤污染源头防控措施；排查整治耕地周边涉镉等重金属污染源，将29个污染源纳入排查整治。建立贵州省土壤信息化管理平台，土壤环境信息化管理水平显著提升。土壤环境监测网络基本形成。铜仁市土壤污染综合防治先行区建设任务全面完成。“十二五”以来，全省累计投入土壤污染防治资金22.21亿元，实施了土壤污染防治相关项目188个，历史遗留重金属废渣治理率达到87.8％，环境风险得到有效管控。2．地下水生态环境保护有序推进贯彻落实《全国地下水污染防治规划（2011－2020年）》《地下水污染防治实施方案》，全省2051座加油站共7036个地下油罐完成双层罐更换或防渗池建设。持续开展地下水污染现状调查评价，基本掌握12.3万平方公里1：25万比例尺区域地下水质量。完成1926眼废弃井封井回填。地下水监测点位不断优化，截至2020年底，全省共建成地下水水质监测点位409个。3．农业农村生态环境保护取得初步进展农村环境整治稳步推进。截至2020年底，累计完成3027个行政村农村环境整治。各地编制县域农村生活污水治理专项规划并组织实施，建成农村生活污水处理设施8175套，日污水处理能力约20.73万吨，建成配套污水收集管网8961.91公里，农村生活污水处理设施覆盖行政村4202个，全省农村生活污水治理率10.2％，圆满完成农业农村污染治理攻坚战确定的主要目标任务，2020年底全省农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率94.4％以上，农村生活垃圾、生活污水无序排放得到有效管控和治理；养殖业、种植业污染得到有效防控，全省畜禽粪污综合利用率达86.44％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.57％；化肥、农药持续减量增效。农业农村环境监管能力进一步提高，村民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强，农村生态环境得到较大改善。（二）存在的主要问题1．部分区域存在地质高背景导致土壤重金属“超标”六盘水市、毕节市等部分区域因地质高背景导致农用地镉“超标”严重，安全利用和严格管控类耕地划定面积过大。贵阳市、黔东南州、黔西南州等地部分地块因存在地质高背景，建设用地土壤环境质量不满足开发利用要求，制约了土地的开发利用。2．地下水污染底数不清、治理难度大我省喀斯特地貌特征显著，地下水埋藏较深，地下水污染较隐蔽，化工集聚区、垃圾填埋场、危险废物处置场地下水污染风险尚不明确。六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等局部区域因历史上煤矿、硫磺矿、锑矿、锰矿等开采导致地下水污染，形成矿井涌水对土壤和地表水产生影响，目前尚未探索出适宜岩溶山区地下水污染防治的技术路径和方法。3．土壤和地下水污染源头预防压力较大纳入土壤污染重点监管单位、涉镉行业企业需进一步筛选和完善；部分企业有毒有害物质跑冒滴漏、事故泄漏等污染土壤和地下水的隐患没有得到根本消除，污染隐患排查、自行监测等法定义务落实不到位。部分污染源周边地下水污染扩散趋势未得到有效控制，地下水环境质量存在恶化风险。4．农业农村生态环境保护任务十分艰巨农村环境整治存在明显短板，农村生活污水治理率低，约90％的行政村还需接续开展农村环境整治。已整治地区成效还不稳定。现有污水处理设施运行效果差，资源化利用水平不高，资金投入严重缺乏，长效机制不健全，治理成效不明显；农村生活垃圾和农业废弃物处理处置机制尚不完善；畜禽养殖粪污处理和资源化利用方式不规范，养殖生产布局需进一步优化。化肥农药使用量偏高，部分地区地膜残留量大等问题突出。5．土壤、地下水及农业农村污染防治体系基础比较薄弱土壤、地下水和农业农村生态环境监管人员设备不足、监测和执法能力不足，难以满足监管需要。部分地方对用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地土壤环境准入管理认识不一、责任落实不到位，部门联动、信息共享等齐抓共管的工作机制尚不健全。土壤和地下水治理修复、风险管控和二次污染防治缺乏有效的环境监管手段。土壤重金属污染成因尚不清晰，区域土壤地质背景调查工作尚未开展，建设用地土壤砷等元素地质高背景边界不清晰。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，以“在生态文明建设上出新绩”为总目标，以深入实施大生态战略行动为总路径，以深入打好污染防治攻坚战为总抓手，坚持保护优先、预防为主，坚持问题导向、系统治理，坚持强化监督、依法治污，解决一批土壤、地下水和农业农村突出生态环境问题，保障农产品质量安全、人居环境安全、地下水生态环境安全，全面推进乡村振兴，建设生态宜居美丽乡村，努力建设贵州人与自然和谐共生的现代化。（二）主要目标到2025年，全省农用地和建设用地土壤污染风险得到进一步管控，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升；重点园区地下水污染趋势得到基本遏制，农业面源污染得到初步管控，农村环境基础设施建设稳步推进，农村生态环境持续改善。表1　“十四五”土壤、地下水和农业农村生态环境保护主要指标类  型指标名称2020年（现状值）2025年指标属性土壤生态环境受污染耕地安全利用率—93%左右约束性重点建设用地安全利用1—有效保障约束性地下水 生态环境地下水国控点位V类水比例26%8.1%左右预期性“双源”点位水质—总体保持稳定预期性农业农村生态环境主要农作物化肥使用量—减少预期性主要农作物农药使用量—减少预期性农村环境整治村庄数量3027新增2000个预期性农村生活污水治理率310.2%25%预期性注：1．重点建设用地指用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的所有地块。 2．地下水国控点位V类水比例指国家级地下水质区域监测点位中，水质为Ⅴ类的点位所占比例（2020年考核点位33个，十四五考核点位为37个，因考核点位数增加，2025年目标较2020年对应提高了2.1％）。 3．农村生活污水治理率是指生活污水得到处理和资源化利用的行政村数占行政村总数的比例。三、主要任务（一）推进土壤污染防治1．加强耕地污染源头治理管控严格控制涉重金属行业企业污染物排放。2023年起，在矿产资源开发活动集中、安全利用类和严格管控类耕地集中的毕节市赫章县，执行《铅、锌工业污染物排放标准》中颗粒物和镉等重点重金属特别排放限值。依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》以及重点排污单位名录管理有关规定，将符合条件的排放镉等有毒有害大气、水污染物的企业纳入重点排污单位名录；纳入大气重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业，2023年底前对大气污染物中的颗粒物按排污许可证规定实现自动监测，以监测数据核算颗粒物等排放量。（省生态环境厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局按职责分工负责，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）排查整治涉重金属矿区历史遗留固体废物及河道底泥。以市（州）为单位，全面开展安全利用类和严格管控类耕地集中区域周边重有色金属、硫铁矿等矿区历史遗留固体废物及河道底泥排查，明确历史遗留固体废物环境风险，围绕保障农产品质量安全和改善土壤环境质量目标，建立矿区历史遗留固体废物风险管控与治理修复台账，有序开展风险管控及修复治理。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅按职责分工负责）开展耕地土壤重金属污染成因排查。以贵阳市、六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金属污染问题突出的18个县（市、区）为重点，开展耕地土壤重金属污染途径识别和污染源头追溯，探明耕地土壤重金属污染成因，为耕地土壤污染精准科学防控和安全利用提供基础数据。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）2．防范工矿企业新增土壤污染严格建设项目土壤环境影响评价制度。对涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的新（改、扩）建项目，依法进行环境影响评价，提出并落实防腐蚀、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治具体措施。（省生态环境厅负责）强化重点监管单位监管。动态更新土壤污染重点监管单位名录。将土壤污染重点监管单位土壤污染防治义务载入排污许可证，全面落实有毒有害物质排放报告、污染隐患排查、土壤（地下水）自行监测、设施设备拆除污染防治要求，2025年底前，至少完成一轮土壤和地下水污染隐患排查“回头看”，动态更新污染源整治清单。定期开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。对已查明用地土壤严重污染的企业，督促落实必要的污染源隔断、污染区域阻隔等风险管控措施。（省生态环境厅负责）推动实施绿色化改造。鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造，以及物料、污水管线架空建设和改造。聚焦铅、镉、汞污染，推动毕节市赫章县、铜仁市万山区、黔东南州台江县等地重有色金属采选及冶炼、涉重金属无机化工行业企业升级改造，鼓励企业实施清洁生产和提标升级改造，进一步减少污染物排放。（省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）3．深化耕地分类管理切实加大保护力度。依法将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，在永久基本农田集中区域，不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目。加强农业投入品质量监管，从严查处向农田施用重金属不达标肥料等农业投入品行为。在粮食主产区，实施强酸性土壤降酸改良工程。（省自然资源厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省市场监管局按职责分工负责）全面落实受污染耕地安全利用和严格管控措施。“十四五”期间，每年完成受污染耕地安全利用年度工作计划，明确行政区域内安全利用类耕地和严格管控类耕地的具体管控措施，以县（市、区、特区）或市（州）为单位全面推进落实。在毕节市、铜仁市、黔西南州等地选择一批受污染耕地面积较大的县（市、区）开展农用地安全利用示范。对安全利用类耕地，分区分类探索实施安全利用技术和农作物种植推荐清单；对严格管控类耕地，依法采取风险管控措施，探索划定特定农产品严格管控区。积极争取国家资金支持开展耕地生产障碍修复利用，到2025年，耕地生产障碍修复利用面积累计不少于50万亩，其中联合攻关区面积不少于0.8万亩，集中推进区面积不少于19万亩。沿用贵州省土壤污染防治技术指导委员会专家组及技术组成员，加强对各市（州）农用地安全利用及严格管控的工作指导。加强粮食收储和流通环节监管，杜绝重金属超标粮食进入口粮市场。（省农业农村厅、省林业局、省生态环境厅、省自然资源厅、省市场监管局、省粮食和物资储备局按职责分工负责）动态调整耕地土壤环境质量类别。根据土地利用变更、土壤和农产品协同监测结果等，动态调整耕地土壤环境质量类别，调整结果经省人民政府审定后报送农业农村部和生态环境部，并将清单上传至全国土壤环境信息平台。原则上禁止将曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质的工矿用地及重金属历史遗留废渣堆存点、治理点复垦为种植食用农产品耕地。（省农业农村厅、省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）4．严格建设用地准入管理开展土壤污染状况调查评估。推动用途变更为“一住两公”（住宅、公共管理与公共服务用地）的地块依法开展土壤污染状况调查。鼓励各地因地制宜适当提前开展土壤污染状况调查，化解建设用地土壤污染风险管控和修复与土地开发进度之间的矛盾。及时将注销、撤销排污许可证的企业用地纳入监管视野，防止腾退地块游离于监管之外。土壤污染重点监管单位生产经营用地的土壤污染状况调查报告应当依法作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构，并报地方人民政府生态环境主管部门备案。严格执行土壤平行样采测制度，强化土壤污染状况调查等涉及土壤监测环节质量监管。到2025年，全省开展100个疑似污染地块、高风险地块土壤污染状况调查或风险评估。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）因地制宜严格污染地块用地准入。从事土地开发利用活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，并确保建设用地符合土壤环境质量要求。合理规划污染地块用途，从严管控农药、化工等行业中的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。地方各级自然资源部门对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为“一住两公”用地；不得办理土地征收、收回、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。依法应当开展土壤污染状况调查和风险评估而未开展或未完成的地块，以及未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的地块，不得开工建设与风险管控、修复无关的项目。鼓励市（州）因地制宜制定建设用地土壤污染联动监管具体办法或措施，细化准入管理要求。（省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）优化土地开发和使用时序。涉及成片污染地块分期分批开发的，以及污染地块周边土地开发的，要优化开发时序，防止污染土壤及其后续风险管控和修复影响周边拟入住敏感人群。原则上居住、学校、养老机构等用地应在毗邻地块土壤污染风险管控和修复完成后再投入使用。（省自然资源厅、省生态环境厅按职责分工负责）强化部门信息共享和联动监管。建立完善污染地块数据库及信息平台，共享疑似污染地块及污染地块空间信息。生态环境部门、自然资源部门应及时共享疑似污染地块、污染地块有关信息，用途变更为“一住两公”的所有地块信息，土壤污染重点监管单位生产经营用地用途变更或土地使用权收回、转让信息。将疑似污染地块、污染地块空间信息叠加至国土空间规划“一张图”。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）5．有序推进建设用地土壤污染风险管控与修复明确风险管控与修复重点。以用途变更为“一住两公”的污染地块为重点，依法开展风险管控与修复。以危险化学品生产企业搬迁改造、长江经济带化工污染整治等专项行动遗留地块为重点，对暂不开发利用的，加强风险管控。以化工等行业企业为重点，鼓励采用原位风险管控或修复技术，探索在产企业边生产、边管控土壤污染风险模式。推广绿色修复理念，强化修复过程二次污染防控。积极探索“环境修复＋开发建设”模式。到2025年，完成20个污染地块土壤修复或风险管控。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）强化风险管控与修复活动监管。探索建立污染土壤转运联单制度，防止转运污染土壤非法处置。严控农药类等污染地块风险管控和修复过程中产生的异味等二次污染。针对采取风险管控措施的地块，强化后期管理。严格管控修复效果评估，确保实现土壤污染风险管控与修复目标。（省生态环境厅负责）加强从业单位和个人信用管理。依法将从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动的单位和个人的执业情况和违法行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台。鼓励社会选择水平高、信用好的单位，推动从业单位提高水平和能力。（省生态环境厅、省发展改革委、省市场监管局按职责分工负责）专栏1　土壤污染防治领域重大工程（一）矿区历史遗留固体废物污染源头排查整治。有序推进全省九个市州及贵安新区铅锌矿、汞矿、锑矿、钼镍矿、锰矿、煤矿、硫铁矿等矿区历史遗留固体废物及河道底泥排查，对区域位置敏感、环境风险高的历史遗留固体废物及河道底泥进行风险管控或整治。（二）耕地土壤重金属污染成因排查。对贵阳市、六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金属污染问题突出18个县（市、区）开展耕地土壤重金属污染途径识别和污染源头追溯，查明污染成因。（三）污染源治理。以遵义市、毕节市、铜仁市、黔东南州为重点，围绕铅锌冶炼（铅蓄电池）、含汞试剂生产及汞冶炼、电镀等行业企业实施一批在产企业绿色生产和提标改造工程，防范新增土壤污染。（四）农用地安全利用。选择毕节市、铜仁市、黔西南州等地一批受污染面积较大的县（市、区）开展受污染农用地安全利用示范；开展耕地生产障碍修复利用，修复利用面积累计不少于50万亩，其中联合攻关区示范面积不少于0.8万亩，集中推进区示范面积不少于19万亩。（五）建设用地土壤风险管控与修复。在铜仁市等地开展在产企业土壤污染风险管控试点；开展100个疑似污染地块、高风险地块土壤污染状况调查或风险评估，实施20个污染地块土壤修复或风险管控工程。（六）区域土壤环境背景值调查。以砷等重金属元素为重点，开展贵阳市土壤环境背景值调查试点。（二）加强地下水污染防治1．建立地下水污染防治管理体系制定地下水环境质量达标方案。查明贵阳市扁井及遵义市汇川区高坪街道大桥村、汇川区高桥街道玻璃厂3个国家地下水环境质量考核点位污染来源，制定地下水环境质量达标方案，明确防治措施及完成时限。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）推动地下水污染防治分区管理。率先在遵义市、安顺市、黔南州等市（州）开展地下水污染防治重点区划定，实施地下水环境分区管理、分级防治，明确环境准入、隐患排查、风险管控、修复等差别化环境管理要求。（省生态环境厅、省自然资源厅、省发展改革委按职责分工负责）建立地下水污染防治重点排污单位名录。研究建立地下水污染防治重点排污单位名录，推动纳入排污许可管理，加强防渗、地下水环境监测、执法检查。（省生态环境厅负责）建设地下水污染防治试验区。推进遵义市地下水污染防治试验区建设，以地下水生态环境状况调查评估、在产企业地下水污染防治、地下水生态环境管理、地表—地下污染协同防治为抓手，探索创新地下水生态环境管理制度，打造西南岩溶地区地下水污染防治样板。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）2．加强污染源头预防、风险管控与修复开展地下水污染状况调查评估。开展“一企一库”“两场两区”（即化学品生产企业、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场、化工产业为主导的工业集聚区、矿山开采区）地下水污染调查评估。到2023年底，完成贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔南州等地7个化工集聚区地下水环境状况调查评估；到2025年，完成一批其他污染源地下水污染调查评估。（省生态环境厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）落实地下水防渗和监测措施。督促“一企一库”“两场两区”采取防渗漏措施，按要求建设地下水环境监测井，开展地下水环境自行监测。指导地下水污染防治重点排污单位优先开展地下水污染渗漏排查，针对存在问题的设施，采取污染防渗改造措施。市（州）生态环境部门开展地下水污染防治重点排污单位周边地下水环境监测。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）实施地下水污染风险管控。针对存在地下水污染的化工产业等工业集聚区、危险废物处置场和生活垃圾填埋场，实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强后期环境监管。试点开展废弃矿井、金矿堆浸地下水污染防治及风险管控。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省能源局按职责分工负责）探索开展地下水污染修复。土壤污染状况调查报告、土壤污染风险管控或修复方案等，应依法包括地下水相关内容，存在地下水污染的，要统筹推进土壤和地下水污染风险管控与修复。开展历史遗留煤矿酸性废水、有色金属采选矿区矿井涌水排查，探索煤矿酸性废水、矿井涌水治理技术模式。（省生态环境厅、省自然资源厅、省科技厅按职责分工负责）3．强化地下水型饮用水水源地保护规范地下水型饮用水水源保护区环境管理。强化县级及以上地下水型饮用水水源保护区划定，设立标志，进行规范化建设。针对水质超标的地下水型饮用水水源地，分析超标原因，因地制宜采取整治措施，确保水源地环境安全。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）加强地下水型饮用水水源补给区保护。开展城镇地下水型饮用水水源保护区、补给区及供水单位周边环境状况调查评估，推进县级及以上城市浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定，加强补给区地下水环境管理。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）防范傍河地下水型饮用水水源地环境风险。推进地表水和地下水污染协同防治，加强河道水质管理，减少受污染河段侧渗和垂直补给对地下水污染，确保傍河地下水型饮用水水源水质安全。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）专栏2　地下水污染防治领域重大工程（一）地下水污染状况调查评估工程。完成贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔南州等地7个化工集聚区地下水环境状况调查评估；开展历史遗留煤矿酸性废水、有色金属矿采选区矿井涌水摸排调查。（二）遵义市地下水污染防治试验区建设。完成遵义市习水县等14个县（市、区）地下水环境状况调查评估与重点区划分，评估地下水环境状况、环境及健康风险，建立地下水污染防治分区划分体系，提出针对性的管理对策措施。（三）地下水综合治理试点工程。实施鱼洞河、坝辉河等一批历史遗留煤矿酸性废水、锑矿采选区矿井涌水等地下水污染综合治理试点工程。（三）深化农业农村环境治理1．加强种植业污染防治持续推进化肥农药减量增效。聚焦赤水河、乌江流域重点区域，明确化肥减量增效技术路径和措施。在主要粮油作物上实施精准施肥，分作物制定化肥施用限量标准和减量方案，制定水稻、玉米、油菜等氮肥推荐定额用量，依法落实化肥使用总量控制。大力推进测土配方施肥，优化氮、磷、钾配比，逐步实现在粮食主产区及果菜茶等经济作物优势区全覆盖。改进施肥方式，推广应用机械施肥、种肥同播、水肥一体化等措施，减少养分挥发和流失，提高肥料利用效率。积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道，在更大范围推进有机肥替代化肥。培育扶持一批专业化服务组织，提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。推进科学用药，推广应用高效低风险农药。推广新型高效植保机械，推进精准施药，提高农药利用效率。2025年，全省化肥农药施用量稳中有降，主要农作物化肥、农药利用率达到43％。（省农业农村厅、省生态环境厅、省供销合作社按职责分工负责）提升秸秆农膜回收利用水平。健全秸秆收储运体系，培育壮大一批产业化利用主体，提升秸秆离田收储、运输和供应能力，完善秸秆资源化利用和台账管理制度。深入实施农膜回收行动，严格落实农膜管理制度，健全农膜生产、销售、使用、回收、再利用全链条管理体系；推广使用标准地膜，发展废旧地膜机械化捡拾，探索推广环境友好全生物可降解地膜。到2025年，秸秆综合利用率保持在86％以上，农膜回收率保持在85％以上。（省农业农村厅、省生态环境厅、省市场监管局、省供销合作社按职责分工负责）2．着力推进养殖业污染防治编制实施畜禽养殖污染防治规划。按照“统筹考虑、一体推进、源头预防”原则，将畜禽污染防治纳入省畜牧业发展规划并组织实施。2022年率先组织开阳、播州、习水、七星关、威宁、思南和松桃7个畜牧大县编制畜禽养殖污染防治规划。以贵阳市为试点，逐步推进市（州）和其他县（市、区、特区）县畜禽养殖污染防治规划编制工作。（省农业农村厅、省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）加强畜禽粪污资源化利用。健全畜禽养殖场（户）粪污收集贮存配套设施，建立粪污资源化利用计划和台账。创新粪肥还田组织方式，加快建设田间粪肥施用设施，鼓励采用覆土施肥等施肥方式。促进粪肥科学适量施用，推动开展粪肥还田安全检测。培育壮大一批粪肥收运和田间施用社会化服务主体。推进15个国家级畜禽粪污资源化利用“整县推进”示范县建设，重点支持养殖大县、粮食和蔬菜主产区、生态保护重点区域，选择基础条件好、地方政府积极性高的县（市、区），整县开展粪肥就地消纳、就地还田，实现示范县域内“一控、两减、三基本”目标。到2025年，全省畜禽粪污综合利用率稳定在80％以上。（省农业农村厅、省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）加强畜禽养殖污染环境监管。落实畜禽规模养殖场环境影响评价及排污许可制度，依法规范畜禽养殖禁养区管理。推动畜禽规模养殖场配备视频监控设施，防止粪污偷运偷排。推动设有排污口的畜禽规模养殖场定期开展自行监测。依法严查环境违法行为。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）推动水产养殖污染防治。因地制宜发展池塘工程化循环水养殖、大水面增殖渔业、稻渔综合种养等绿色生态健康养殖模式。鼓励采取进排水改造、生物净化、人工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施开展集中连片池塘养殖区域和工厂化养殖尾水处理，推进养殖尾水节水减排。深入实施生态健康养殖、养殖尾水治理、水产养殖用药减量、水产种业提升“四大行动”，因地制宜研究制定地方水产养殖业水污染物排放标准，加强水产养殖尾水监测，规范工厂化水产养殖尾水排污口设置。以赤水河流域、乌江流域等区域为重点，依法加大环境监管执法检查力度。（省农业农村厅、省生态环境厅按职责分工负责）3．推进农业面源污染治理监督指导以乌江流域为重点，开展黔南州贵定县农业面源污染治理与监督指导试点。优化完善监测点位，开展水质水量同步监测，加强汛期等重点时段水质监测；以小流域为单元，开展污染负荷评估，确定监管重点地区和重要时段，编制优先治理区域清单；实施治理工程，分区分类建立适宜管理模式和技术体系；开展治理绩效评估。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）4．整治农村黑臭水体明确整治重点。建立全省农村黑臭水体监管清单，优先整治纳入国家监管、群众反映强烈的黑臭水体，实行“拉条挂账、逐一销号”，稳步消除较大面积的农村黑臭水体。进一步核实黑臭水体排查结果，对新发现的黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。到2025年，国家监管的农村黑臭水体整治率达100％。（省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局按职责分工负责）系统开展整治。针对黑臭水体问题成因，以控源截污为根本，综合采取清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施，将农村黑臭水体整治与生活污水、垃圾、种植、养殖等污染统筹治理，确保治理成效。对垃圾坑、粪污塘、废弃鱼塘等淤积严重的水体进行底泥污染调查评估，采取必要的清淤疏浚措施。对清淤产生的底泥，经无害化处理后，可通过绿化等方式合理利用，禁止随意倾倒。根据水体的集雨、调蓄、纳污、净化、生态、景观等功能，科学选择生态修复措施。对于滞流、缓流水体，采取必要的水系连通和人工增氧等措施。（省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局按职责分工负责）推动“长治久清”。充分发挥河湖长制平台作用，压实责任，实现水体有效治理和管护。对已完成整治的农村黑臭水体，开展效果评估，确保达到水质指标和村民满意度要求。严禁表面治理和虚假治理，禁止简单采用冲污稀释、一填了之等“治标不治本”做法。将农村黑臭水体排查结果和整治进展向社会公开公示，鼓励群众积极参与，对排查结果、整治情况监督举报。（省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省乡村振兴局按职责分工负责）5．治理农村生活污水积极稳妥推进治理。以解决农村生活污水等突出问题为重点，提高农村环境整治成效和覆盖水平。加强城乡统筹治理，扎实推进乡村建设行动，推动县域农村生活污水治理统筹规划、建设和运行，与供水、改厕、水体整治等一体推进，有效衔接。聚焦赤水河流域、乌江流域等水环境敏感区域流域，重点治理饮用水源保护区、黑臭水体集中区域、中心村、城乡接合部、旅游风景区，加强与传统村落、特色田园乡村示范试点建设等相衔接，因地制宜开展污水处理与资源化利用。城镇所在村及周边村，有条件的可以纳入城镇生活污水处理系统处理；居住较为集中、环境要求高的村庄，集中建设农村生活污水处理设施；居住分散、人口较少的非敏感区，结合厕所粪污无害化处理和资源化利用，对生活污水进行有效管控。在满足排放标准的前提下，大力推进运行费用低、管护简便的治理技术，优先选择三格式化粪池＋厌氧池或小型人工湿地等无（微）动力生态处理技术。聚焦解决污水乱排乱放问题，开展农村生活污水治理成效评估。到2025年，全省新增完成2000个行政村环境整治任务，农村生活污水治理率达到25％。其中有基础、有条件地区，农村生活污水治理率达到40％左右；有较好基础、基本具备条件地区，农村生活污水治理率达到25％左右；基础较弱、经济欠发达地区，农村生活污水治理水平有新提升。（省生态环境厅、省发展改革委、省科技厅、省住房城乡建设厅、省乡村振兴局、省农业农村厅按职责分工负责）加强农村改厕与生活污水治理有效衔接。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。已完成水冲厕所改造的地区，目前具备污水收集处理条件的，优先将厕所粪污纳入生活污水收集和处理系统；暂时无法纳入污水收集处理系统的，应建立厕所粪污收集、贮存、资源化利用体系。计划开展水冲式厕所改造的地区，鼓励将改厕与生活污水治理同步设计、同步建设、同步运营；暂时无法同步建设的，预留后续污水治理空间。（省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省卫生健康委按职责分工负责）6．治理农村生活垃圾推进农村生活垃圾减量化资源化。按照垃圾“减量化、资源化、无害化”的原则，多措并举宣传推进农村生活垃圾分类，构建“政府主导、企业主体、全民参与”垃圾分类体系，引导村民分类投放，实现源头减量。鼓励社会资本参与农村生活垃圾资源化减量化，推进现有生活垃圾收运体系与资源再回收利用网络的衔接。（省住房城乡建设厅、省农业农村厅牵头，省乡村振兴局、省生态环境厅、省供销合作社按职责分工负责）健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系。根据当地实际，统筹县、乡镇、村三级设施建设和服务，合理选择收运处置模式。完善农村生活垃圾收运处置设施，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运和处置设施建设和运行成本。（省住房城乡建设厅、省乡村振兴局、省生态环境厅按职责分工负责）7．加强农村饮用水水源地环境保护完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定，规范设立保护区标志，必要时采取隔离防护措施。实施饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况监测评估，并由县级以上地方人民政府有关部门依法向社会公开饮用水安全状况信息。（省生态环境厅、省水利厅、省卫生健康委按职责分工负责）专栏3　农业农村污染防治领域重大工程（一）农村生活污水治理工程。实施2000个行政村农村生活污水治理工程。（二）农村黑臭水体整治工程。实施织金县阿弓镇狗场村、平坝区羊昌乡稻香村、清镇市卫城镇南门村、花溪区石板镇盖冗村、花溪区高坡乡新安村、惠水县摆金镇关山村等56条农村黑臭水体整治工程。（三）畜禽粪污资源化利用整县推进工程。实施15个县畜禽粪污资源化利用整县推进工程，进一步提高粪污资源化利用率。（四）贵定县农业面源污染治理与监督指导试点工程。开展贵定县农业面源调查、监测及负荷评估，为贵州山区农业面源污染治理与监督指导提供示范。（四）提升生态环境监管能力1．完善法规标准推进《贵州省土壤污染防治条例（草案）》立法工作。制修订《贵州省农村生活污水资源化利用指南》《农村生活污水处理适用技术指南》《贵州省农村生活污水处理设施建设与运行维护技术指南》《贵州省农村生活污水处理技术规范》《贵州省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》。（省生态环境厅、省司法厅、省市场监管局按职责分工负责）2．健全监测网络完善土壤环境监测网，优化调整土壤环境监测点位，定期开展国控网络和省控土壤环境质量监测，持续开展农产品产地土壤和农产品协同监测。至少完成一轮土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。探索开展建设用地安全利用卫星遥感监测。建成48个点位的国家地下水环境质量考核网络。对218个国家地下水环境质量监测点和152个省级监测点位开展监测。组织开展12个特色村农村环境质量监测，加强农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测，加强日处理能力20吨及以上农村生活污水设施排口、规模化畜禽养殖场排污口、水产养殖集中区养殖尾水等监测。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省水利厅按职责分工负责）3．加强生态环境执法依法开展土壤、地下水和农业农村生态环境保护行政执法。严厉打击固体废物特别是危险废物非法倾倒或填埋，以及利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等逃避监管的方式向地下排放污染物等行为，对涉嫌污染环境犯罪的，及时移送公安机关。落实生态环境损害赔偿制度，按要求开展污染土壤和地下水的生态环境损害调查评估。组织开展监管执法工作培训，提升执法水平。（省生态环境厅负责）4．强化科技支撑优化整合科技计划，支持土壤、地下水和农业农村污染治理相关技术研发。开展高背景农用地土壤中镉等重金属元素生物有效性及向农产品迁移转化规律研究。推进铅、汞、镉、砷污染土壤安全利用、风险管控和修复共性关键技术、设备研发及应用。积极探索适宜我省地下水污染防治技术模式，围绕鱼洞河废弃煤矿酸性水流域地表水—地下水污染、松桃“两井四库”锰矿渣场渗漏废水等地下水生态环境突出问题，开展综合探查、酸性水生成速率控制、生物处理工艺和污染协同防治技术研究和开发利用。开展农业面源污染防治关键技术和喀斯特地区农村分散式污水无动力处理关键技术研发。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护领域省级重点实验室建设。（省科技厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省农业农村厅按职责分工负责）四、保障措施（一）强化组织领导地方各级人民政府是实施本规划的主体，市（州）制定并公布本行政区域土壤、地下水和农村生态环境保护相关规划，确定目标任务和主要措施，县（市、区、特区）将土壤、地下水和农村污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护规划。建立部门协同推进机制，有关部门按照职责分工，落实“一岗双责”，密切协作配合，形成工作合力。（二）强化政策支持落实生态环境领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案要求，充分发挥各级财政资金作用，争取国家财政资金支持，积极拓宽资金渠道，探索建立多元化投融资机制。积极通过地方政府债券支持符合条件的农业农村生态环境保护项目。继续通过现有资金渠道持续推动化肥农药减量增效、生物防治等相关工作，推进农业绿色发展。紧密衔接国土空间规划编制，预留农村生活污水治理等环保基础设施建设用地，积极推动将农村环保基础设施用电纳入农业生产用电范畴。（三）强化宣传引导充分利用电视、广播、报刊、互联网、微信公众号等媒体，结合世界环境日、世界土壤日、全国土地日、贵州生态日等主题宣传活动，有针对性地宣传普及土壤、地下水和农业农村生态环境保护知识，增强公众生态环境保护意识。采用培训班、现场会、视频会等形式，强化宣传培训。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护融入党政机关、学校、工厂、社区、农村等环境宣传培训工作，大力推广绿色生产生活方式，形成全社会保护土壤、地下水和农业农村生态环境的良好氛围。（四）强化效果评估实行目标责任制和考核评价制度，分解落实目标任务。省生态环境厅会同相关部门围绕本规划目标指标、主要任务、重大工程进展情况进行调度。在2023年、2025年底，分别对本规划实施情况进行中期评估和总结评估。

近几年，土壤和地下水污染问题频繁曝光，土壤与地下水污染修复日益成为重要的治理手段。相较于土壤，地下水污染本身的隐蔽性、复杂性以及滞后性为修复治理工作提出了更高的要求。而地下水监测直接指示污染物的越界迁移风险，做好地下水监测工作，对于土壤与地下水污染防控与修复有着重要意义。基于此，仪器信息网联合《岩矿测试》杂志，将于6月21日举办“土壤及地下水分析检测新技术”网络研讨会，已邀请来自中国地质大学、中国地质科学院、中国环境监测总站专家出席直播！三大会议亮点，抢先看！亮点一：足够热本届会议紧追政策热点，基于《十四五、土壤地下水和农村生态环境保护规划》、《大气与土壤、地下水污染综合治理“重点专项申报指南》，经专家委员组评议，选取了极具代表性的议题方向，即新污染物、有机物在线监测、无机物监测、污染物溯源、快检技术等。亮点二：足够权威作为地下水监测的指导性文件，《地下水质量标准 GB/T14848-2017 》明确了多项质量指标，起草单位主要包括了中国地质科学院水文地质环境地质研究所、中国地质大学等。本届会议成功邀请到以上单位的权威专家出席，进行技术报告，并在线答疑。与此同时，邀请到中国环境监测总站的工程师，就“地下水在线监测技术”进行分享。亮点三：足够新2022年，九部门联合发布《大气与土壤、地下水污染综合治理“重点专项申报指南》，明确了未来土壤与地下水监测重点技术项目。本届会议邀请到权威专家分享“地下水污染源同位素解析技术”。此外，地下水中新污染物的监测被多次提及，特邀请中国地质大学教授讲解相关检测技术！会议日程：点此处，可免费报名报名失败，可添加助教微信：13260310733报告日期报告题目报告嘉宾9:30-10:00土壤及地下水新污染物识别及风险防控刘菲中国地质大学（北京） 教授11:00-11:30地下水污染源同位素解析技术张敏 地科院水文所 研究员14:00-14:30地下水典型无机元素监测解决方案张永涛 中国地质科学院水文地质环境地质研究所 实验测试室主任15:30-16:00地下水典型有机污染物实时在线监测技术研究田志仁 中国环境监测总站 工程师

近日，国土资源部下属中国地质环境监测院的一项调查显示，2008～2010年间，通过对全国31省(区、市)69个城市地下水有机污染物的检测发现，64个城市的地下水样品中至少有一项有机污染物，占检测城市总数的92.8%。 　　如今，相比有机污染物，研究者已经对地下水中无机污染物做了大量工作。然而，“地下水有机污染物监测、控制和修复仍有相当大的难度。”中科院地理科学与资源研究所研究员宋献方接受《中国科学报》记者采访时如是说。 　　污染从无机转向有机 　　上世纪80年代末期，地下水中有机物污染就已经引起了注意。1999年，中国地质调查局启动第一轮地下水有机污染调查，结果发现，在43项检测指标中，北京市范围内共发现36种有机物。 　　2006年，第二轮国土资源大调查项目展开了华北平原各市县的地下水污染调查。数据表明，致癌、致畸、致突变的“三致”微量有机污染物和持久性有机污染物(POPs)普遍检出。这一地区地下水污染范围日益扩大、水质整体下降已成不争事实。 　　在最近的中国地质环境检测院的调查中也显示，来自69个城市的791个样品有383个至少含有一项有机污染物。其中，挥发性卤代烃、单环芳烃和半挥发性有机氯农药等检出率较高。 　　长期从事水环境研究的宋献方，在野外调研中直接观察到地下水的变化。“在淮河地区，我们看到采上来的地下水样水面上漂浮着一层油状物质。”他说，“这说明这个样品可能受到有机物污染。” 　　因此，业内普遍认为，地下水污染研究已从无机转向有机，微量有机污染上升为地下水环境保护领域的首要问题。 　　中国地质大学(北京)水资源与环境学院教授陈鸿汉告诉《中国科学报》记者：“地下水中有机物污染主要源于人类的活动。”例如，加油站、化工厂、垃圾填埋场等地如防渗条件或措施不利，都可能使其局部区域的地下水受到污染。 　　基础薄、成本高 　　不过，目前对于地下水有机污染物的基础研究尚显薄弱。 　　中国地质科学院水文地质环境地质研究所研究员汪珊曾撰文指出，与国际先进水平相比，我国在毒害有机化学污染物研究领域起步较晚，“常规的水质分析也多局限于化学需氧量、生物需氧量等综合性指标，很少对有机污染物进行单独分析”。 　　同时，“和无机污染物相比，人们更关注持久性有机物，它一旦进入地下水环境将长期存在，降解中间产物可能还会进一步污染环境”。陈鸿汉向《中国科学报》记者介绍。例如，四氯乙烯和三氯乙烯在降解过程中的中间产物二氯甲烷的毒性更大。 　　此外，检测、分析手段的缺乏也使地下水有机物污染研究面临困境。 　　《中国科学报》记者在北京市地下水环境监测网点采样现场看到，采样员小心地用大小不一的棕色玻璃瓶封装检测有机物的样品，并严格保证不带有气泡、在4摄氏度恒温条件下冷藏，再由实验室中高效液相色谱、质谱等先进化学分析仪器进行检测。 　　这带来了昂贵的分析测试成本。一家化学分析公司业务人员向记者透露，分析有机污染物的花费至少是无机污染物的4倍。 　　修复、处理难上难 　　面对地下水有机物污染的现实，专家纷纷表示修复难度大、成本高。宋献方指出：“实际条件复杂多变，还有很多技术问题没有解决，是各国正在研究的难题。” 　　“地下水污染隐蔽，治理起来难度较大，还有很长的路需要走。”陈鸿汉说。 　　受到有机物污染的地下水作为饮用源水给饮用水安全问题带来了巨大威胁，也给常规给水处理工艺提出了新挑战。 　　中科院生态环境研究中心副研究员刘锐平介绍，低浓度的挥发性有机物通常可采用“曝气吹脱”法进行去除。“简单地说，就是向水中鼓气。”他解释。 　　在此次69个城市地下水检出率较高的几种有机污染物均属挥发性有机物。“低浓度半挥发性有机物的处理可采用氧化、粉末活性炭吸附等方法去除，也可以通过催化氧化过程产生具有极强氧化能力的羟基自由基降解有机物。” 　　刘锐平继续介绍说，对于浓度较高的腐殖质类大分子有机物，在工程中则可采用强化混凝、颗粒活性炭吸附或臭氧—颗粒活性炭组合等工艺进行处理。

【污水处理】地下水污染是全球面临的难题，也是中国环境整治里的大命题。2011年，我国提出“十年治理计划”，十年投入346.6亿元防治地下水污染。如今，这个十年计划已够过大半，接下来的5年，地下水处理产业将会有何改变？　　　　污染“版图”急剧扩张 地下水处理将有何改变？　　　　地下水污染已然十分严峻，污染治理的探讨工作正渐渐频繁。　　　　7月14日，首届清华大学工程博士高峰论坛举行，论坛对地下污水处理厂功能及未来发展进行了深入探讨和分析。　　　　不同于地表水，地下水被喻为人类的“生命水”。一旦遭受污染，治理相当麻烦，甚至要花上百年的时间来处理。　　　　不断缩水的地下“版图”　　　　两项最新研究显示，人类正在迅速消耗世界最大的地下水盆地中约1/3的储水，而且没人知道它们将在什么时候干涸。地下水是饮用水的主要来源，也是诸如农业灌溉等商业和工业用水的主要来源。旱区及干旱频发地区尤为依赖地下水。然而测量地下含水层里含有多少地下水以及已经失去或获得了多少地下水并不容易，这取决于这些水量有多大、多难取得。　　　　研究人员首次利用卫星数据对世界上最大的37处盆地的地下水使用情况进行了测量。美国宇航局的重力恢复和气候实验任务中的双卫星观测到了盆地所受重力的细微变化，研究团队因而可以根据这些变化估算出这些盆地的水消耗和水给养的速度。　　　　科学家使用的水模型能表明哪些盆地至少还在接受天然的水补给。该研究小组在日前出版的《水资源研究》杂志上报告说，2003年至2013年间，这37个盆地中的21个出现了水位下降。而且，这21个盆地中有8个已经完全没有天然水补给，而另有5个仅获得些许的天然水补给。而在以上这13个盆地中，那些位于世界上最干旱地区的盆地，例如阿拉伯半岛，情况是最糟的。　　　　我国地下水污染形势严峻　　　　在全球范围内面临地下水迅速枯竭时，中国亦没有幸免。　　　　专家表示，地下水占全国水资源总量的1/3，全国有近70%的人口饮用地下水。目前，随着我国经济的快速发展，工业化和城市化进程的加快，部分地区地下水严重超采。　　　　与此同时，我国地下水污染状况也日趋严重。地下水污染正由点状污染、条带状污染向面状污染扩散，由浅层向深层渗透，污染程度和强度也在不断增加。有关专家认为，全国有90%的地下水都遭受了不同程度的污染，其中60%污染严重。　　　　针对目前我国地下水污染的范围、严重程度，有媒体报道称我国的地下水污染治理需要的时间是——1000年。即使有人觉得其中有危言耸听的成分，却也真正道出了地下水污染治理之艰难。　　　　十年300亿元，未来5年地下水处理将成新增长极　　　　目前针对水污染治理方面的法律法规，往往针对的是地表水污染治理，而对于地下水污染治理方面的制度规定仍然缺乏。　　　　2011年环保部、国土部与水利部联合公布的《地下水污染防治规划》表示，到2020年对典型地下水污染源实现全面监控，地下水污染防治体系基本建成。地下水污染治理方面的资金需求，数字又是巨大的。有报道称，上世纪80年代，日本测算治理地下水污染需要800万亿美元。　　　　为此，国家将在这十年内投入346.6亿元，其中迫切需要开展的优选项目需投资88.8亿元，重点项目需投资257.8亿元。　　　　“由于地下水的修复技术极其复杂，我国地下水修复处理的技术能力相当薄弱。因此《规划》会带动我国相关产业的发展”。环保部污染防治司饮用水处处长石效卷此前表示，“地下水处理的相关产业将成为环保产业一个新的增长点。”　　　　如今这个十年计划已走到了一半，而我国的地下水污染形势仍就十分严峻。根据常理推动，在接下的5年内，地下水污染治理的步伐将有所提速，带动地下水污染治理市场的进一步扩容。　　　　文章整合自中国科学报、中国产经新闻报、21世纪经济报道、新浪环保等相关报道(来源：中国环保在线)文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/98417.html

3月22日，又是一年世界水日。 　　地下水污染问题让每一个中国人揪心。而在华北平原，地下水是居民饮用水的大部分来源，但其污染问题早就受到各方面的关注。如今，有调查显示，在华北平原众多取样点中，大约一半的水样被严重污染，污染物包括了无机盐、有机难降解物以及重金属。 　　所以，华北平原地下水污染问题几乎成为全中国地下水污染的标本。如何解决这一问题，已经成为中国环境问题的当务之急。 　　3月8日，环保部公布，《华北平原地下水污染防治工作方案》(下称《方案》)已经得到国务院批复。14日，环保部部长周生贤公开表示“我们有一个治理规划，并向国务院作了汇报”。《方案》是2011年《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》出台以来，环保部给地下水污染开出的第二次“处方”，也是专门为华北地下水治污开出的“第一处方”。 　　那么，这份华北平原地下水的“第一处方”是如何出台的?它是否将真的对治理华北平原地下水污染有效?科学家、政府和企业家还有哪些担忧? 　　《中国科学报》记者带着这些问题，探访了多位业内专家。 　　高分项目这样炼成 　　“首次”查清华北平原地下水“有机污染”状况，为全国地下水污染调查评价工作起到了重要的技术支撑和示范作用 　　记者注意到，就在环保部《方案》获批前两个月，中国地质科学院水文地质环境地质研究所公布了“华北平原地下水污染调查评价”项目的评审结果。 　　评审结果中提到，该项目“首次”查清华北平原地下水“有机污染”状况，为全国地下水污染调查评价工作起到了重要的技术支撑和示范作用，总体达到“国际先进水平”，最终“以94分的优秀成绩”通过评审。 　　中国工程院院士、中国地质科学院研究员卢耀如是项目评审专家之一。接受《中国科学报》记者采访时，卢耀如透露，《方案》正是基于这个高分项目的一些成果而制定的。 　　作为一名水文地质专家，卢耀如经常参与科研项目评审，而获得如此高分的项目他也很少遇到。卢耀如说：“这个项目之所以得高分，是因为其在研究问题重要性的指标上得分非常高。” 　　中国对地下水问题的关注由来已久，上世纪80年代初的“六五”期间，我国设立了若干国家科技攻关项目，其中第38项便是“华北平原地下水污染评价”。 　　卢耀如告诉《中国科学报》记者：“那时候水质监测标准相对低一些，地下水更突出的问题是硬水、水位下降、地面沉降这些问题。”涉及水质污染的指标只有“三氮”：硝酸盐——氮、亚硝酸盐——氮以及铵氮。 　　随后，华北平原发展了钢铁、化工企业，加之农业生产中的农药使用，研究者和管理者才开始看重水质污染。 　　如今，究竟华北地下水污染到了什么程度?有哪些污染物已经进入地下水环境?这些问题仍是个谜。 　　2006年，中国地质调查局在国土资源大调查项目的资助下，首次在华北平原开展系统的地下水调查。调查的具体工作由地科院水文地质环境地质研究所(简称水环所)承担。 　　根据地调局对水环工作的记载，2006年3月，项目启动之初，中国地质调查局便和清华大学联合举办了“地下水污染调查评价培训班”。在为期四天的培训里，河北、天津、北京、山东等省市属地调院、地质环境监测总站的业务骨干学习了这一项目有关地下水污染调查评价的技术。 　　4月，水环所成立了项目综合组，常务办公人员6人，设组长和副组长。综合组经过协商后，将该项目划分为11个工作项目，并确定了2006年该项目的工作重点是在供水水源地进行地下水污染调查，以及一系列的野外取样工作规范。 　　项目负责人、水环所副所长张兆吉在采访中告诉《中国科学报》记者，希望这个项目发展起来的技术标准能推广到全国。 　　2009年，该项目已经完成了1比25万区域地下水污染调查15万平方千米。结果发现，所有采样点中，不用任何处理直接可以饮用的地下水(即I到III类)占36%，经适当处理可以饮用的地下水(IV类)占24%，另有39%的地下水(V类)需经专门处理后才可利用。项目还建设了有机污染物的实时质量监控管理系统，研发了中国特色的地下水样品采集设备，并最终入选中国地质学会2009年度十大地质科技进展。 　　2010年，该项目还实施过一次规模较大的野外验收。当时，专家组历时10天，沿唐山、天津、北京、河北、河南、山东的野外抽查路线，检查了各取样点的采样记录，确定质量符合要求。同年，地下水污染数据库建立。 　　这个项目还带动了一系列对华北平原地下水污染的研究。例如，2009年，水环所承担了我国第一个地下水“973”计划项目“华北平原地下水演变机制与调控”，由水环所所长石建省担任首席科学家。据悉，项目的起止年限为2010年至2014年，共5年，总经费4500万元，其中国家“973”专项经费3000万元，自筹经费1500万元。 　　立项之初，卢耀如作为顾问，多次参加了学术研讨会。“这也是为了配合国土部更好地进行调查。”他说。 　　这个高分项目便这样按部就班地开展了。 　　从大科学走向大政策 　　在历时6年的华北平原地下水污染治理科学研究项目基础上，环保部通过《华北平原地下水污染防治工作方案》 　　2011年10月，项目接近尾声。正在这时，发生了一个插曲。一名记者联系到张兆吉和石建省，对该项目的调查结果进行了采访，报道指出了最终调查结果“因涉及敏感问题不能公开”，一度将项目组置于颇为尴尬的境地。 　　一时间，这篇报道在各大网络媒体上大量转载，引起公众的巨大反响。其中不乏批评的声音，舆论指责科学研究不能向公众保密，相关管理部门也批评他们未经允许就披露尚未完成的研究结果。作为项目负责人的张兆吉曾向同行倒过苦水，“感到有些委屈”。 　　不过，调查项目的继续进行并没有因此受到影响。如今，张兆吉和同事们将已经完成的调查结果以学术论文的形式发表在2012年9月的《吉林大学学报》上。这个插曲反而让调查项目的重要性更引人关注。 　　按照惯例，一些科研项目在研究过程当中，科研者便会将阶段成果以咨询报告的形式递交给决策部门，以推动在科学研究中发现的问题变成具体措施，进而在现实中得到解决。有的甚至还有可能向国家高层领导递交介绍研究重要性和成果的内参。 　　卢耀如透露，这次调查也不例外。“研究人员给国务院写了报告，强调地下水污染的严重性，希望能从国家层面重视起来。”他说。据卢耀如了解，除了调查中发现的污染日趋严重外，报告中还涉及今年春节前后向地下含水层打排污井的传言。 　　2012年初，国务院总理的温家宝在沸沸扬扬的舆论声中看到这份报告。很快，总理的批示下来了，提到由国土资源部、水利部、住房城乡建设部和环保部来共同解决华北平原地下水污染的问题。 　　“最后加了一句，由环保部牵头。”卢耀如说。 　　这时，华北平原地下水污染治理这项历时6年的科学研究项目彻底从实验室走了出来。 　　去年3至4月间，得到温家宝总理批示后，环保部开始着手进一步的政策制定。2012年10月，环保部通过《华北平原地下水污染防治工作方案(2012-2020年)》。方案估计，国家为此将投入200亿元专项资金。 　　该方案最终获得国务院批复，正式成为华北平原地下水治污“第一处方”。《方案》提出两个目标，即2015年初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网、摸清华北平原地下水污染情况，2020年全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况、开展地下水污染修复示范。 　　今年3月8日，环保部网站公布了这一消息。《方案》提出了三个工作任务：一是加强地下水环境监测，建立华北平原地下水质量监测网 二是保障地下水饮用水源安全，严格地下水饮用水源环境执法，分类防治超标的地下水饮用水源 三是强化重点污染源和重点区域污染防治，加大对重点污染源废水排放和堆放场地污染物渗漏等防治力度，积极推进重金属、有机物和氨氮、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮等污染较严重区域的地下水污染综合防治。 　　此外，《方案》还要求，进一步完善地下水法规制度体系，健全投融资机制和经济政策，加大相关科技研发力度，强化企业和地方防治责任。 　　无疑，正是环保部该方案的出台，华北地下水“第一处方”从“大科学”真正走向了“大政策”。 　　避免“多头管理” 　　地下水管理涉及机构多，但权力机构责任不明。各部门应进一步明确责任，将地下水污染防治工作标准化、程序化 　　谈到《方案》的评价，接受采访的专家纷纷表示没有阅读全文。即使作为国家环境咨询委员会成员的卢耀如，至今也没有见到该方案的全文。 　　“从目前来看，这份方案只是提出了非常初步的期望，接下来还有很多工作要做。”卢耀如说，“部门之间怎么协作、重要的防治地点对不对、怎么样投入、哪些力量介入，这些问题现在都不清楚。” 　　记者了解到，《方案》编制由环保部污防司饮用水处处长石效卷主持，环保部环境规划院副院长吴舜泽是主要编制人。记者随后向环保部提出采访《方案》编制者申请，截至发稿日，尚未得到回复。《方案》编写的过程如同一个“黑箱”。 　　专家们试图就现有的只言片语对这份“第一处方”初步轮廓进行解读。 　　首先，《方案》由“环保部牵头”，并由国土部、水利部、住建部共同编制，意味着未来的污染防治责任也由这几个部门共同承担。 　　一直以来，我国对地下水污染问题的管理饱受诟病。对此，中科院地理科学与资源研究所研究员宋献方称：“业内有句话，叫‘环保不下水、水利不上岸’。”在宋献方看来，目前，我国地下水的管理涉及城建、地质、水利、环保等多个部门。 　　“各个部门都有自己的调查监测系统和标准，信息资料也都分别分布在这些部门中。”宋献方告诉《中国科学报》记者：“涉及机构多，但权力机构责任不明。” 　　宋献方建议，如果能使各个部门进一步明确责任，将地下水污染防治工作标准化、程序化会更有利于这项工作。他还指出：“环境问题是一个系统问题，正如地下水问题必须与地表水结合起来看，因此，由环保部门统领，各部门的通力合作也是解决这一问题的良药。” 　　卢耀如也认为：“《方案》计划建设的监测网，如果光靠环保部重新建立一个新的监测网，既浪费又达不到长期积累数据的目的，这就需要利用现有的监测点和数据资料。” 　　卢耀如强调：“2015年目标的实现，主要取决于这方面的工作。” 　　另外，现有技术下，有机污染物仍然靠人工取样、化学分析的方式进行检测，实时在线监测尚未实现。宋献方认为：“2015年要实现监测网，我们还要加大传感器的开发力度。” 　　总之，业内专家一致认可这一点，环保部出台的这份方案仅仅为未来防治地下水污染的蓝图勾画了一个粗略的轮廓，但释放了政府决心从国家层面推动这项工作的信号。 　　改变政府“一肩挑” 　　地下水修复费用昂贵，市场规模被业内专家看好。吸引民间资金的进入，无疑是我国环保事业未来发展的趋势 　　无论《方案》细则如何，市场往往对来自国家层面的信号格外敏感。伊尔姆环境资源管理咨询(上海)有限公司首席顾问彭勇告诉《中国科学报》记者：“尽管没有参与制定《方案》，但作为相关行业的一员，仍然非常关注和期待。” 　　彭勇所在的公司业务范围是环保咨询。他说：“未来当地下水防治措施实施相对成熟时，环保咨询行业将会更深入地参与进去。” 　　卢耀如回忆，当“华北平原地下水污染调查评价”刚刚提出要重点调查有机污染时，澳大利亚一家专门做有机分析的公司马上就看到了商机。 　　“2006年前后，那家公司派人在上海开了个培训班，把专家请到中国来，仪器也搬来了，我们后来用的仪器和技术就是从那里引进过来的。”卢耀如说。 　　在他看来，光靠政府的力量难以支撑费用如此昂贵的地下水调查乃至修复。 “搞分析和监测的企业在良好的机制下就能进来，从打井、监测到化验都可以让企业来做。”卢耀如建议。 　　中投顾问产业研究中心环保行业研究员盘雨宏告诉《中国科学报》记者：“水质监测、污染处理、相关设备制造等产业都将受到国家政策的影响，其中水质监测是整个产业链条的关键环节，影响着下游处理环节的发展趋势。” 　　而我国地下水污染治理产业还处于萌芽状态，重点污染城市仍然缺乏高效完善的水质监测系统。据悉，“十二五”期间，国家将投入27亿元用于建立水质监测系统，尤其对饮用水水源、化工厂、工业园等污染较大的区域进行重点布局。 　　因此，盘雨宏认为，建立水质监测系统是污染处理产业扩张市场的首要步骤，预计该环节将是未来几年的重要内容。涉足监测设备制造及技术引进、合作的企业前景将被看好。 　　未来，在更长一段时间内，考虑到地下水修复费用更为昂贵，市场规模便更受到业内专家的看好。业内人士认为，吸引民间资金的进入，改变当前政府“一肩挑”的现状无疑是我国环保事业未来发展的趋势。

3月22日，又是一年世界水日。 　　地下水污染问题让每一个中国人揪心。而在华北平原，地下水是居民饮用水的大部分来源，但其污染问题早就受到各方面的关注。如今，有调查显示，在华北平原众多取样点中，大约一半的水样被严重污染，污染物包括了无机盐、有机难降解物以及重金属。 　　所以，华北平原地下水污染问题几乎成为全中国地下水污染的标本。如何解决这一问题，已经成为中国环境问题的当务之急。 　　3月8日，环保部公布，《华北平原地下水污染防治工作方案》(下称《方案》)已经得到国务院批复。14日，环保部部长周生贤公开表示“我们有一个治理规划，并向国务院作了汇报”。《方案》是2011年《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》出台以来，环保部给地下水污染开出的第二次“处方”，也是专门为华北地下水治污开出的“第一处方”。 　　那么，这份华北平原地下水的“第一处方”是如何出台的?它是否将真的对治理华北平原地下水污染有效?科学家、政府和企业家还有哪些担忧? 　　记者带着这些问题，探访了多位业内专家。 　　高分项目这样炼成 　　“首次”查清华北平原地下水“有机污染”状况，为全国地下水污染调查评价工作起到了重要的技术支撑和示范作用 　　记者注意到，就在环保部《方案》获批前两个月，中国地质科学院水文地质环境地质研究所公布了“华北平原地下水污染调查评价”项目的评审结果。 　　评审结果中提到，该项目“首次”查清华北平原地下水“有机污染”状况，为全国地下水污染调查评价工作起到了重要的技术支撑和示范作用，总体达到“国际先进水平”，最终“以94分的优秀成绩”通过评审。 　　中国工程院院士、中国地质科学院研究员卢耀如是项目评审专家之一。接受《中国科学报》记者采访时，卢耀如透露，《方案》正是基于这个高分项目的一些成果而制定的。 　　作为一名水文地质专家，卢耀如经常参与科研项目评审，而获得如此高分的项目他也很少遇到。卢耀如说：“这个项目之所以得高分，是因为其在研究问题重要性的指标上得分非常高。” 　　中国对地下水问题的关注由来已久，上世纪80年代初的“六五”期间，我国设立了若干国家科技攻关项目，其中第38项便是“华北平原地下水污染评价”。 　　卢耀如告诉《中国科学报》记者：“那时候水质监测标准相对低一些，地下水更突出的问题是硬水、水位下降、地面沉降这些问题。”涉及水质污染的指标只有“三氮”：硝酸盐——氮、亚硝酸盐——氮以及铵氮。 　　随后，华北平原发展了钢铁、化工企业，加之农业生产中的农药使用，研究者和管理者才开始看重水质污染。 　　如今，究竟华北地下水污染到了什么程度?有哪些污染物已经进入地下水环境?这些问题仍是个谜。 　　2006年，中国地质调查局在国土资源大调查项目的资助下，首次在华北平原开展系统的地下水调查。调查的具体工作由地科院水文地质环境地质研究所(简称水环所)承担。 　　根据地调局对水环工作的记载，2006年3月，项目启动之初，中国地质调查局便和清华大学联合举办了“地下水污染调查评价培训班”。在为期四天的培训里，河北、天津、北京、山东等省市属地调院、地质环境监测总站的业务骨干学习了这一项目有关地下水污染调查评价的技术。 　　4月，水环所成立了项目综合组，常务办公人员6人，设组长和副组长。综合组经过协商后，将该项目划分为11个工作项目，并确定了2006年该项目的工作重点是在供水水源地进行地下水污染调查，以及一系列的野外取样工作规范。 　　项目负责人、水环所副所长张兆吉在采访中告诉《中国科学报》记者，希望这个项目发展起来的技术标准能推广到全国。 　　2009年，该项目已经完成了1比25万区域地下水污染调查15万平方千米。结果发现，所有采样点中，不用任何处理直接可以饮用的地下水(即I到III类)占36%，经适当处理可以饮用的地下水(IV类)占24%，另有39%的地下水(V类)需经专门处理后才可利用。项目还建设了有机污染物的实时质量监控管理系统，研发了中国特色的地下水样品采集设备，并最终入选中国地质学会2009年度十大地质科技进展。 　　2010年，该项目还实施过一次规模较大的野外验收。当时，专家组历时10天，沿唐山、天津、北京、河北、河南、山东的野外抽查路线，检查了各取样点的采样记录，确定质量符合要求。同年，地下水污染数据库建立。 　　这个项目还带动了一系列对华北平原地下水污染的研究。例如，2009年，水环所承担了我国第一个地下水“973”计划项目“华北平原地下水演变机制与调控”，由水环所所长石建省担任首席科学家。据悉，项目的起止年限为2010年至2014年，共5年，总经费4500万元，其中国家“973”专项经费3000万元，自筹经费1500万元。 　　立项之初，卢耀如作为顾问，多次参加了学术研讨会。“这也是为了配合国土部更好地进行调查。”他说。 　　这个高分项目便这样按部就班地开展了。 　　从大科学走向大政策 　　在历时6年的华北平原地下水污染治理科学研究项目基础上，环保部通过《华北平原地下水污染防治工作方案》 　　2011年10月，项目接近尾声。正在这时，发生了一个插曲。一名记者联系到张兆吉和石建省，对该项目的调查结果进行了采访，报道指出了最终调查结果“因涉及敏感问题不能公开”，一度将项目组置于颇为尴尬的境地。 　　一时间，这篇报道在各大网络媒体上大量转载，引起公众的巨大反响。其中不乏批评的声音，舆论指责科学研究不能向公众保密，相关管理部门也批评他们未经允许就披露尚未完成的研究结果。作为项目负责人的张兆吉曾向同行倒过苦水，“感到有些委屈”。 　　不过，调查项目的继续进行并没有因此受到影响。如今，张兆吉和同事们将已经完成的调查结果以学术论文的形式发表在2012年9月的《吉林大学学报》上。这个插曲反而让调查项目的重要性更引人关注。 　　按照惯例，一些科研项目在研究过程当中，科研者便会将阶段成果以咨询报告的形式递交给决策部门，以推动在科学研究中发现的问题变成具体措施，进而在现实中得到解决。有的甚至还有可能向国家高层领导递交介绍研究重要性和成果的内参。 　　卢耀如透露，这次调查也不例外。“研究人员给国务院写了报告，强调地下水污染的严重性，希望能从国家层面重视起来。”他说。据卢耀如了解，除了调查中发现的污染日趋严重外，报告中还涉及今年春节前后向地下含水层打排污井的传言。 　　2012年初，国务院总理的温家宝在沸沸扬扬的舆论声中看到这份报告。很快，总理的批示下来了，提到由国土资源部、水利部、住房城乡建设部和环保部来共同解决华北平原地下水污染的问题。 　　“最后加了一句，由环保部牵头。”卢耀如说。 　　这时，华北平原地下水污染治理这项历时6年的科学研究项目彻底从实验室走了出来。 　　去年3至4月间，得到温家宝总理批示后，环保部开始着手进一步的政策制定。2012年10月，环保部通过《华北平原地下水污染防治工作方案(2012-2020年)》。方案估计，国家为此将投入200亿元专项资金。 　　该方案最终获得国务院批复，正式成为华北平原地下水治污“第一处方”。《方案》提出两个目标，即2015年初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网、摸清华北平原地下水污染情况，2020年全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况、开展地下水污染修复示范。 　　今年3月8日，环保部网站公布了这一消息。《方案》提出了三个工作任务：一是加强地下水环境监测，建立华北平原地下水质量监测网 二是保障地下水饮用水源安全，严格地下水饮用水源环境执法，分类防治超标的地下水饮用水源 三是强化重点污染源和重点区域污染防治，加大对重点污染源废水排放和堆放场地污染物渗漏等防治力度，积极推进重金属、有机物和氨氮、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮等污染较严重区域的地下水污染综合防治。 　　此外，《方案》还要求，进一步完善地下水法规制度体系，健全投融资机制和经济政策，加大相关科技研发力度，强化企业和地方防治责任。 　　无疑，正是环保部该方案的出台，华北地下水“第一处方”从“大科学”真正走向了“大政策”。 　　避免“多头管理” 　　地下水管理涉及机构多，但权力机构责任不明。各部门应进一步明确责任，将地下水污染防治工作标准化、程序化 　　谈到《方案》的评价，接受采访的专家纷纷表示没有阅读全文。即使作为国家环境咨询委员会成员的卢耀如，至今也没有见到该方案的全文。 　　“从目前来看，这份方案只是提出了非常初步的期望，接下来还有很多工作要做。”卢耀如说，“部门之间怎么协作、重要的防治地点对不对、怎么样投入、哪些力量介入，这些问题现在都不清楚。” 　　记者了解到，《方案》编制由环保部污防司饮用水处处长石效卷主持，环保部环境规划院副院长吴舜泽是主要编制人。记者随后向环保部提出采访《方案》编制者申请，截至发稿日，尚未得到回复。《方案》编写的过程如同一个“黑箱”。 　　专家们试图就现有的只言片语对这份“第一处方”初步轮廓进行解读。 　　首先，《方案》由“环保部牵头”，并由国土部、水利部、住建部共同编制，意味着未来的污染防治责任也由这几个部门共同承担。 　　一直以来，我国对地下水污染问题的管理饱受诟病。对此，中科院地理科学与资源研究所研究员宋献方称：“业内有句话，叫‘环保不下水、水利不上岸’。”在宋献方看来，目前，我国地下水的管理涉及城建、地质、水利、环保等多个部门。 　　“各个部门都有自己的调查监测系统和标准，信息资料也都分别分布在这些部门中。”宋献方告诉《中国科学报》记者：“涉及机构多，但权力机构责任不明。” 　　宋献方建议，如果能使各个部门进一步明确责任，将地下水污染防治工作标准化、程序化会更有利于这项工作。他还指出：“环境问题是一个系统问题，正如地下水问题必须与地表水结合起来看，因此，由环保部门统领，各部门的通力合作也是解决这一问题的良药。” 　　卢耀如也认为：“《方案》计划建设的监测网，如果光靠环保部重新建立一个新的监测网，既浪费又达不到长期积累数据的目的，这就需要利用现有的监测点和数据资料。” 　　卢耀如强调：“2015年目标的实现，主要取决于这方面的工作。” 　　另外，现有技术下，有机污染物仍然靠人工取样、化学分析的方式进行检测，实时在线监测尚未实现。宋献方认为：“2015年要实现监测网，我们还要加大传感器的开发力度。” 　　总之，业内专家一致认可这一点，环保部出台的这份方案仅仅为未来防治地下水污染的蓝图勾画了一个粗略的轮廓，但释放了政府决心从国家层面推动这项工作的信号。 　　改变政府“一肩挑” 　　地下水修复费用昂贵，市场规模被业内专家看好。吸引民间资金的进入，无疑是我国环保事业未来发展的趋势 　　无论《方案》细则如何，市场往往对来自国家层面的信号格外敏感。伊尔姆环境资源管理咨询(上海)有限公司首席顾问彭勇告诉《中国科学报》记者：“尽管没有参与制定《方案》，但作为相关行业的一员，仍然非常关注和期待。” 　　彭勇所在的公司业务范围是环保咨询。他说：“未来当地下水防治措施实施相对成熟时，环保咨询行业将会更深入地参与进去。” 　　卢耀如回忆，当“华北平原地下水污染调查评价”刚刚提出要重点调查有机污染时，澳大利亚一家专门做有机分析的公司马上就看到了商机。 　　“2006年前后，那家公司派人在上海开了个培训班，把专家请到中国来，仪器也搬来了，我们后来用的仪器和技术就是从那里引进过来的。”卢耀如说。 　　在他看来，光靠政府的力量难以支撑费用如此昂贵的地下水调查乃至修复。 “搞分析和监测的企业在良好的机制下就能进来，从打井、监测到化验都可以让企业来做。”卢耀如建议。 　　中投顾问产业研究中心环保行业研究员盘雨宏告诉《中国科学报》记者：“水质监测、污染处理、相关设备制造等产业都将受到国家政策的影响，其中水质监测是整个产业链条的关键环节，影响着下游处理环节的发展趋势。” 　　而我国地下水污染治理产业还处于萌芽状态，重点污染城市仍然缺乏高效完善的水质监测系统。据悉，“十二五”期间，国家将投入27亿元用于建立水质监测系统，尤其对饮用水水源、化工厂、工业园等污染较大的区域进行重点布局。 　　因此，盘雨宏认为，建立水质监测系统是污染处理产业扩张市场的首要步骤，预计该环节将是未来几年的重要内容。涉足监测设备制造及技术引进、合作的企业前景将被看好。 　　未来，在更长一段时间内，考虑到地下水修复费用更为昂贵，市场规模便更受到业内专家的看好。业内人士认为，吸引民间资金的进入，改变当前政府“一肩挑”的现状无疑是我国环保事业未来发展的趋势。

据中国政府采购网消息，中国地质环境监测院发布关于国家地下水监测工程(国土资源部分)初步设计的招标公告。根据招标内容可知，国家地下水监测工程建设内容主要由地下水监测中心、监测站点、信息传输系统和应用服务系统等组成。该工程估算总投资为204042.60万元. 　　其中，国土资源部门102472.58万元，建设五大区16个重点区(水文地质单元)共10103个地下水监测站点(包括30个泉流量监测站点)，改建2个地下水监则(均衡)试验场、改建1个地下水与海平面综合监测站，建立31个省级地下水监测信息节点。10103个地下水监测站点，包括新建地下水监测站点7141个(包括泉流量监测站点18个)，改建现有地下水监测站点2962个(包括泉流量监测站点12个)。钻探总进尺649502m，配备地下水水位信息自动采集设备10103台套，泉流量站水位与流量监测仪器30台套。 　　项目详情请见招标公告。 中国地质环境监测院关于国家地下水监测工程(国土资源部分)初步设计招标公告 (招标编号：0733-146220821801) 　　按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定，中信国际招标有限公司受中国地质环境监测院委托，对国家地下水监测工程(国土资源部分)初步设计进行国内公开招标。请愿意承担本项目的投标人投标。 　　一、资金来源 　　本项目资金来源于中央预算内投资。 　　二、项目概况 　　国家发展和改革委员会下达了《国家发展改革委关于国家地下水监测工程可行性研究报告的批复》(发改投资[2014]1660号)，要求据此编制工程初步设计，初步设计投资概算由发改委核定后由水利部和国土资源部联合审批。工程建成后，可扩大国家地下水监测站点的控制范围和站网密度，进一步提高地下水监测的自动化、信息化水平，基本实现对全国地下水动态的有效监控，对大型平原、盆地和岩溶山区地下水动态的区域性监控及地下水监测点的实时监控，基本满足当前水资源管理和地质环境保护的需要。建设内容主要由地下水监测中心、监测站点、信息传输系统和应用服务系统等组成。该工程估算总投资为204042.60万元，所需资金全部由中央预算内投资负责安排，具体投资数额在初步设计阶段进一步核定。 　　其中，国土资源部门102472.58万元，建设五大区16个重点区(水文地质单元)共10103个地下水监测站点(包括30个泉流量监测站点)，改建2个地下水监则(均衡)试验场、改建1个地下水与海平面综合监测站，建立31个省级地下水监测信息节点。 　　1.国家地下水监测中心建设 　　与水利部门合并建设国家地下水监测中心，国土资源部门负责建设面积4585㎡，信息系统建设配备各种硬件设备196台套，水质测试实验室配备各种测试仪器26台套。 　　2.地下水均衡试验场及地下水与海平面综合监测站建设 　　修复改造河南郑州均衡试验场(代表中国东部平原半湿润、半干旱气候区孔隙地下水类型)、新疆乌鲁木齐昌吉均衡试验场(代表中国西北内陆盆地干旱气候区孔隙地下水类型)。修复改造河北秦皇岛地下水与海平面综合监测站。总共配备各种试验仪器10台套。 　　3.省级地下水监测信息节点建设 　　完善全国31个省(市、区)地下水监测信息系统，建设省级地下水信息采集节点，配备217台套信息设备。 　　4.地下水监测站点建设 　　建设地下水监测站点10103个，包括新建地下水监测站点7141个(包括泉流量监测站点18个)，改建现有地下水监测站点2962个(包括泉流量监测站点12个)。钻探总进尺649502m，配备地下水水位信息自动采集设备10103台套，泉流量站水位与流量监测仪器30台套。 　　三、招标内容 　　国家地下水监测工程(国土资源部分)初步设计。主要内容包括站网布设、土建工程、技术装备、地下水资源信息服务和业务系统、施工组织、工程管理、招投标设计、环境影响分析与保护措施、设计概算、资金筹措及效益评价等方面的设计工作。 　　设计工期：合同签订后的30个日历日内完成全部设计工作，并将设计成果文件交付招标人。　　四、投标人资格要求 　　1. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业或事业单位 　　2. 投标人必须具有住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合甲级资质或住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级资质或国土资源部颁发的水文地质、工程地质、环境地质调查甲级资质或国土资源部颁发的液体矿产资源勘查甲级资质 　　3. 本项目不接受联合体投标。 　　五、投标报名须知 　　1. 本次招标将采用资格后审 　　2. 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标，否则取消其投标资格 招标人及招标代理机构的附属机构不得参与本招标项目投标，否则取消其投标资格 　　3. 投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标 　　4. 投标报名时间：2014年10月10日至2014年10月15日止，每天9：00-16：00(北京时间) 　　5. 投标报名地点：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层 　　6. 投标报名须出示：营业执照副本(复印件加盖公章) 组织机构代码证(复印件加盖公章) 资质证书(复印件加盖公章) 法定代表人授权委托书(原件) 被授权人身份证(原件及复印件加盖公章)。 　　六、招标文件获取 　　招标文件于投标报名时获取，招标文件售价1000元人民币，售后不退。招标文件获取地点为北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层。 　　七、投标截止时间和开标时间 　　2014年10月31日上午9时30分整(北京时间)。届时请参加投标的代表出席开标仪式。 　　八、开标地点 　　北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层会议室1。 　　九、投标文件的递交 　　投标文件须密封后于开标当日投标截止时间前递至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。 　　招标人名称：中国地质环境监测院 　　地 址： 北京市海淀区大慧寺路20号 　　电 话： 010-62135242 　　传 真： 010-62182412 　　联 系 人：叶林 　　招标代理机构名称：中信国际招标有限公司 　　地址：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层 　　电话：010-84865168-135 010-84865168-179 　　传真：010-84865255 　　联系人：陈俊良、付强 　　开户银行及帐号： 　　户 名：中信国际招标有限公司 　　开户银行：中信银行北京京城大厦支行 　　帐 号：7110210182600030709

6类项目总投资346.6亿 地下水污染防治规划出台 　　环保部、国土资源部与水利部28日发布的《全国地下水污染防治规划(2011―2020年)》明确，未来将安排6类项目总投资346.6亿元用于地下水污染防治。环保概念股有望迎来爆发期。 　　《规划》目标是到2015年，基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系。到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，地下水污染防治体系基本建成。 　　《规划》安排了地下水污染调查、地下水饮用水水源污染防治示范、典型场地地下水污染预防示范、地下水污染修复示范、农业面源污染防治示范、地下水环境监管能力建设等6类项目，总投资346.6亿元。 　　环保部：地下水修复将成环保产业新增长点 　　10月28日下午，环保部、国土资源部与水利部在京正式发布《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》。根据规划，未来将安排6类项目总投资共计346.6亿元用于地下水污染防治。环保部污染防治司司长赵华林在发布会上表示，随着国家对地下水污染防治问题的重视，地下水修复产业将成为环保产业新的增长点。 　　2015年初步遏制地下水恶化趋势 　　《规划》目标是：到2015年，基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系。 　　到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，地下水污染防治体系基本建成。 　　据环保部污染防治司司长赵华林介绍，目前我国地下水资源的总体状况是南方优于北方，山区优于平原，深层优于浅层。按照《地下水质量标准》进行评价，全国地下水资源符合Ⅰ类-Ⅲ类水质标准的占63%，符合Ⅳ类-Ⅴ类水质标准的占37%。其中，我国平原地区浅层地下水污染情况严重。 　　而据水利部水资源司副司长于琪洋介绍，全国6万多个城镇中，有三分之二左右的城镇以地下水为主要水源，但我国地下水资源保护形势不容乐观。其中，全国地下水超采面积达19万平方公里，严重超采面积达7.2万平方公里。 　　有鉴于此，《规划》提出要严格控制影响地下水的城镇污染、强化重点工业地下水污染防治、分类控制农业面源地下水污染、加强土壤对地下水污染的防控 同时，在地下水污染问题突出的工业危险废物堆存、垃圾填埋、矿山开采、石油化工行业生产等区域，筛选典型污染场地，积极开展地下水污染修复试点工作。 　　除此之外，《规划》安排了地下水污染调查、地下水饮用水水源污染防治示范、典型场地地下水污染预防示范、地下水污染修复示范、农业面源污染防治示范、地下水环境监管能力建设等6类项目，总投资346.6亿元。 　　地下水修复将成行业新亮点 　　此次发布会上，赵华林表示，随着国家对地下水污染防治问题的逐步重视，地下水修复产业必然成为环保产业新的增长点。但与此同时，地下水修复技术及其复杂，我国地下水修复处理技术能力还相当薄弱。 　　他说，地下水污染防治较地表水更加复杂困难。在防的方面，地下水污染防治要监测污染源，设立隔离带、还涉及地质勘探等内容 在治的方面，地下水治理要么在地底进行，要么将地下水抽出治理后再回灌，这些都需要新的污染防治技术和装备，对监测设备要求也更高。 　　专门从事环境监测设备生产的先河环保(300137)副总经理范朝在接受中国证券报记者采访时表示，从指标上讲，地表水监测更多关注监测河流湖泊富营养化等指标，而地下水监测更多关注重金属、化学品污染等指标 其次，从使用环境讲，地下水污染浓度相对较低低，环境变化也不如地表水大，因此对监测仪器的灵敏度要求更高。 　　目前，先河环保已经参与了南水北调工程在河南焦作的地下水监测项目。范朝表示，虽然公司在地下水监测设备方面还未形成订单，但技术和整套解决方案是成熟的，这将是今后环保产业发展的一个重要方向。 　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，当前地下水修复还未形成较大的市场规模，与其未来的发展空间相比极不协调，因此，其中潜藏的投资空间巨大。 　　此次《规划》就提出，要积极引进、消化、吸收国外先进适用治理技术及管理经验，科学制定地下水污染防治技术规范和指南，逐步建立先进实用技术目录，积极培育相关产业。 　　《规划》还提到，要在国土资源、水利及环境保护等部门已有的地下水监测工作基础上，充分衔接“国家地下水监测工程”监测网络，整合并优化地下水环境监测布设点位，统筹规划完善地下水监测网络，建立信息共享平台。 　　三部委28日联合发布全国地下水污染防治规划 　　人民网北京10月28日电(记者 姜颖 杨迪)今天下午，环保部、国土资源部与水利部在京正式发布《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》(以下简称《规划》)。 　　《规划》首次对全国地下水污染防治工作做出总体部署，是我国地下水污染防治第一部纲领性文件。《规划》的出台是我国水污染防治史的重要里程碑，标志着地下水这一战略资源的污染防治工作，正式、高层次的纳入国家层面的决策。《规划》丰富和完善了我国的水污染防治体系，为我国地下水与地表水协同控制的水污染防治格局的建立，为实现水环境质量的总体改善奠定了坚实的基础，对于支撑我国社会经济发展具有举足轻重的战略地位。 　　《规划》尊重地下水污染防治规律，科学部署地下水污染防治工作，本着实事求是的精神，科学地提出了两个阶段的有限目标：一是到2015年，基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系。二是到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，地下水污染防治体系基本建成。 　　《规划》的出台任务明确： 　　一是调查评估。抓紧开展地下水污染状况调查和评估，划定地下水污染治理区、防控区和一般保护区 在此基础上，采取严格的措施，保障地下水饮用水水源环境安全。 　　二是污染防治。要切断四类地下水污染来源，即：严格控制影响地下水的城镇污染、强化重点工业地下水污染防治、分类控制农业面源对地下水污染、加强土壤地下水污染防控。 　　三是修复试点。在地下水污染问题突出的工业危险废物堆存、垃圾填埋、矿山开采、石油化工行业生产(包括勘探开发、加工、储运和销售)等区域，筛选典型污染场地，积极开展地下水污染修复试点工作。开展海水入侵综合防治示范，切断废弃钻井、矿井、取水井等地下水污染途径。 　　四是完善监管。建立健全地下水环境监管体系，建立地下水污染风险防范体系，加强对可能影响地下水的污染源和地下水资源开发利用的监管，逐步形成我国地下水与地表水协同控制的水污染防治格局。 　　《规划》实施的具体措施有力，按照有利于保障饮用水安全，有利于开展预警应急，有利于带动地下水污染防治技术创新及产业化，有利于加强地下水环境监控，有利于国家有效监管和依法治污的原则安排项目。同时，《规划》安排了地下水污染调查、地下水饮用水水源污染防治示范、典型场地地下水污染预防示范、地下水污染修复示范、农业面源污染防治示范、地下水环境监管能力建设等6类项目。总投资346.6亿元，按照防治任务的轻重缓急、防治项目的成熟程度又将规划项目分为优选和重点两类。目前迫切需要开展的优选项目需投资88.8亿元。重点项目需投资257.8亿元。 　　节能环保产业再迎政策“大红包” 　　中国证券报记者从权威渠道获悉，即将出台的《节能环保产业“十二五”发展规划》明确提出，到“十二五”末，国内节能环保产业总产值要达到4.5万亿元，增加值占GDP比重达到2%左右，产值年均增长15%以上。其中，核心领域的环保装备产业和环境服务业产值分别各达5000亿元。同时，国家鼓励有实力的节能环保类公司做大做强，“十二五”期间，要形成100家左右年产值在10亿元以上的环保企业，其中包括50家环境服务型企业。在具体的财税支持政策上，将研究污水垃圾处理等企业免征土地使用税和房产税政策。 　　市场分析指出，国家扶持政策越来越明确，伴随着一系列政策“大红包”的推出，“十二五”期间节能环保产业“大发展”的局面将日渐明朗，相关公司将集中受益。 　　环保装备业将先行 　　5000亿元的产值目标体现了国家对于环保装备制造业的重视。其实，早在2010年4月，国家发改委出台经过修订的《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》，已经指定八大类共计147项鼓励发展的环保设备及产品。 　　在《规划》重点支持的高效节能、环保及资源综合利用三大产业板块方面，《产品目录》均明确了政策支持的方向。例如，水污染治理装备领域包括膜生物反应器、活性污泥生物膜复合式一体化处理设备，以及中空纤维超(微)滤膜组件、聚酰胺复合反渗透膜材料等22项 大气污染治理领域脱硫脱硝装置和脱硫剂、脱硝催化剂等也均有列出，甚至还指定噪声和环境监测方面的技术和产品支持方向。 　　业内专家指出，《产品目录》代表政策支持的导向，其中还有一些被列入国家重大科技专项。因此，这八大类产品代表着未来5年环保装备产业的引领力量。 　　中国环保产业协会水污染专委会秘书长王家廉对中国证券报记者表示，随着产业进一步发展，未来还将充实和完善各细分行业的政策支持导向，例如污水处理领域的生物反应膜技术，目前主要弊端在于成本和能耗过高，国家鼓励更新更高效的技术涌现。 　　环境服务业有望提速 　　在即将出台的《规划》中大力发展环境服务业被认为是最大亮点之一。业内人士纷纷指出，5000亿元产值目标不仅预示着环境服务产业规模的扩大，更意味着目前整个环保产业链条上各个分散的环节须向系统综合性服务业转变。这一政策动向的变迁呼唤行业企业及早实现转型升级。 　　环境服务业涵盖市政供水、市政污水及回用、工业废水、污泥、城市固废、危险固废、监测服务等范围，将带动包括规划设计咨询、投资运营、工程建设、设备集成在内的全产业链整合。《规划》提出的未来环境服务业的核心是，环保领域引入合同环境服务概念，具体分为两种形式：一是污染企业通过合同服务，将节省的减排费用与治污企业共享 二是政府采购由环境服务商所提供的环境服务。 　　据中国水网统计，2010年末，我国环境服务业年收入总额约1500亿元，从业单位约12000个，从业人数达270万人。王家廉表示，尽管已有所发展，但目前分散的环保产业各环节只能服务于单项指标，传统的产业模式不能满足环境保护、环境管理的需求。只有综合环境服务直接面向环境效果，环保产业业态向综合服务业过渡，才能引导环保产业向环境服务业升级。 　　王家廉指出，从现状来看，污水处理产业目前广泛推行的BOT运营模式已初步具备环境服务业的特征，未来，水污染治理环境服务业有望率先实现规模化发展。 　　财税扶持推陈出新 　　中国证券报记者获悉，《规划》在具体的财税扶持政策方面也充分考虑产业发展现状，谋求推陈出新。其中，将管网维护和污泥处理成本纳入污水处理成本，对污水垃圾处理等企业免征土地使用税和房产税，进一步完善污水处理费征收和使用办法等提法，被广泛认为含金量很高。 　　国内一家大型污水处理运营企业人士对中国证券报记者表示，成本问题一直是污水处理企业面临的首要挑战。目前，企业承担的BOT项目，靠从政府获得污水处理费来获得收益。但项目运营过程中，实际的成本还包括管网维护和污泥处理部分，在污水处理费中就未被体现，如此一来，企业的成本压力很大。“相比于新区，很多城市老城区的管网维护难度更大，费用更高，这些都靠企业来投，显然不合理。”该人士表示，一并考虑管网维护和污泥处理成本，是对企业投资污水处理行业的巨大支持。 　　污泥处理成本也列入成本考虑范围，体现了政府对于污泥处理的重视。有专家表示，污泥处理未来5年也有望实现产业化发展，环保部也在做相关专项规划。 　　由于建污水处理厂需要占用大量土地，土地使用税往往平添污水处理企业的运营负担。上述企业人士表示，一旦免征土地使用税和房产税，企业的经营成本能明显降低。 　　另据透露，《规划》还提出，将完善节能环保产业的进出口政策，安排对外援建时，优先安排环境基础设施建设等节能环保项目。同时，拓宽产业投融资渠道，支持符合条件的节能环保企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券、中期票据等。此外，未来政府还将支持民间资本和外资进入污水、垃圾处理等市政公用事业。(中国证券报) 　　环保产业面临系列利好 　　中国政府网20日公布的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》指出，推进污染企业环境绩效评估，严格上市企业环保核查。支持符合条件的企业发行债券用于环境保护项目。 　　中国证券报记者同日获悉，第七次全国环境保护大会预计11月初举行。本次会议或涉及“十二五”期间环保产业增速将超过同期财政收入增速等内容。“十二五”环境保护规划与全国地下水污染防治规划将于近期发布。种种迹象显示，环保产业面临一系列重大利好。 　　实施有利于环保经济政策 　　《意见》提出，实施有利于环境保护的经济政策。把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入。适时增加同级环保能力建设经费安排。加大对重点流域水污染防治投入力度，完善重点流域水污染防治专项资金管理办法。 　　《意见》指出，加大对符合环保要求和信贷原则的企业和项目的信贷支持。建立企业环境行为信用评价制度，健全环境污染责任保险制度，开展环境污染强制责任保险试点。 　　《意见》称，积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。对生产符合下一阶段标准车用燃油的企业，在消费税政策上予以优惠。对“高污染、高环境风险”产品，研究调整进出口关税政策。 　　《意见》表示，鼓励多渠道建立环保产业发展基金，拓宽环保产业发展融资渠道。实施环保先进适用技术研发应用、重大环保技术装备及产品产业化示范工程。着重发展环保设施社会化运营、环境咨询、环境监理、工程技术设计、认证评估等环境服务业。 　　《意见》指出，严格落实燃煤电厂烟气脱硫电价政策，制定脱硝电价政策。对可再生能源发电、余热发电和垃圾焚烧发电实行优先上网等政策支持。对高耗能、高污染行业实行差别电价，对污水处理、污泥无害化处理设施、非电力行业脱硫脱硝和垃圾处理设施等鼓励类企业实行政策优惠。按照污泥、垃圾和医疗废物无害化处置的要求，完善收费标准，推进征收方式改革。推行排污许可证制度，开展排污权有偿使用和交易试点，建立国家排污权交易中心，发展排污权交易市场。 　　“十二五”环保规划或发布 　　中国证券报记者获悉，第七次全国环境保护大会预计11月初举行。全国环保大会是国家层面规模最大的环境保护会议，每五年召开一次，上一次大会于2006年4月召开。 　　本次会议除总结“十一五”环境保护工作外，还将进一步部署“十二五”环境保护相关工作。本次会议召开后，国家发改委将会同有关部门尽快出台进一步促进环保产业发展的意见，继续加大对环保产业的政策扶持力度，扩大环保产业的市场需求。 　　此外，由环保部牵头制定的“十二五”环境保护规划可能于本次大会前后发布。环保部相关人士曾对中国证券报记者表示，该规划将很快出台。在环境安全方面，“十二五”环境保护规划可能将核辐射、重金属、危险废物、危险化学品等方面的污染防治作为工作重点。 　　在本次会议召开前夕，《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》有望公布。根据该规划内容，到2015年，我国要基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系。(中国证券报) 　　招商证券：三季报总体平淡 固废节能相对乐观 　　环境监测。对环境监测企业而言,由于主要是政府采购,业绩具有较大的季节性波动。上半年一般都为公司业务淡季,下半年将有所好转,而主要收入集中在四季度结算。此外,今年是“十二五”开局之年,各项规划和政府采购计划尚未制定,因此三季度收入预计仍然不会大幅增长,但将好于上半年。 　　大气污染治理。9月份,新《火电厂大气污染物排放标准》最终下发,将于2012年1月1日起实施,对短期业绩暂不影响。三季度,大气污染治理工程类企业可能会受宏观政策紧缩、资金紧张等因素影响,收入进度确认偏慢,此外,10月份是电厂大修期,许多相关工程可在此期间实施,但收入确认将主要在四季度 而对运营类企业而言,三季度包含迎峰度夏时段,电厂利用小时将在较高位置,预计仍可保持较高的盈利,保障业绩增长。 　　固废处理。上半年,国务院召开会议要求进一步推进城市生活垃圾处理,三季度,固废行业整体发展趋势也较好。桑德环境作为固废行业龙头,目前项目开展进度良好,因此三季度预计仍可保持持续增长。而格林美募投的钴镍粉产能逐渐释放,三季度预计将略好于二季度。 　　水污染处理工程。水污染处理包括市政水处理和工业水处理两部分。市政水处理工程方面,同样受宏观环境影响,收入确认进度较之前预期相比可能偏慢,而且与环境监测类似,收入主要集中在四季度结算 工业水处理方面,则可能受到业主资金紧张所拖累,收入确认进度有所影响。 　　节能领域。节能领域公司业务差异性较大,根据各公司情况单独分析来看,三季度业绩预计都将好于二季度。其中易世达公司跟踪项目较多 天立环保港原化工等新签大项目也将开始贡献收入 而凯美特气则由于三季度转让北京项目,获得3500万元投资收益,使三季度业绩出现大幅增长。 　　新闻链接：《全国地下水污染防治规划》获国务院批复

3月8日下午15时，全国&ldquo 两会&rdquo 新闻中心举行记者会，国家环保部副部长吴晓青等就环保问题回答中外记者提问。环保部向与会记者提供的一份书面材料表明，今年将着力解决关系民生的突出环境问题，尤其是加强地下水环境保护，治理地下水重金属污染。 　　据介绍，&ldquo 十二五&rdquo 以来，全国环保系统共出动环境执法人员708万余人次，重点对铅蓄电池、重金属采选冶炼、电镀、皮革等大气污染、地下水污染重点行业进行检查，检查企业278万余家(次)，查处违法问题2.56万多件，挂牌督办5309件。 　　2013年，环境保护部与公安部联合印发《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》，调度处置突发环境事件192起，开展华北地区地下水污染专项检查，检查涉水排污企业2.59万家，查处各类环境违法行为558件。 　　环保部强化饮用水源保护和地下水污染防治，组织评估地级及以上328个城市844个集中式饮用水水源2012年度环境状况。继续开展全国地下水基础环境状况调查，开展重点地区地下水污染修复。积极落实《全国地下水污染防治规划》，印发《华北平原地下水污染防治工作方案》。中央财政增设重金属污染防治专项，&ldquo 十二五&rdquo 以来累计下达资金113亿元，支持重点防控区防治。强力推进历史遗留铬渣治理，全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670万吨铬渣基本处置完毕。

p 　　近日，《上海市地下水污染防治实施方案》印发，具体详情如下： span style=" text-align: right " 　　 /span /p p 　　各区生态环境局、规划资源局、水务局、农业农村委、绿化市容局、建设管理委、发展改革委、经信委、财政局、科委，城投集团、光明集团、上实集团，各有关单位： /p p 　　为贯彻落实国家《地下水污染防治实施方案》，加大地下水污染防治力度，保障本市地下水安全，现将《上海市地下水污染防治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，加快推进地下水污染防治各项工作。 /p p style=" text-align: right " 　　上海市生态环境局 上海市规划和自然资源局 /p p style=" text-align: right " 　　上海市水务局 上海市农业农村委员会 /p p style=" text-align: right " 　　上海市绿化和市容管理局上海市住房和城乡建设管理委员会 /p p style=" text-align: right " 　　上海市发展和改革委员会上海市经济和信息化委员会 /p p style=" text-align: right " 　　上 海 市 财 政 局 上海市科学技术委员会 /p p style=" text-align: right " 　　2019年12月23日 /p p style=" text-align: center " 　　 strong 上海市地下水污染防治实施方案 /strong /p p 　　为贯彻落实国家《地下水污染防治实施方案》，加大地下水污染防治力度，保障本市地下水安全，结合《上海市水污染防治行动计划实施方案》和《上海市土壤污染防治行动计划实施方案》等有关工作部署和相关任务要求，制定本实施方案。 /p p 　　一、总体要求和主要目标 /p p 　　(一)总体要求 /p p 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立和践行绿色发展理念，以保护和改善地下水环境质量为核心，坚持“预防为主、保护优先、风险管控”的原则，按照“分区管理、分类防控”工作思路，加强监管基础能力建设，加强污染源源头防治和风险管控，保障地下水环境安全，实现地下水资源可持续利用，为上海实现“四个率先”，建成“四个中心”、具有全球影响力的科技创新中心和卓越的全球城市提供必要保障和有力支撑。 /p p 　　(二)基本原则 /p p 　　1. 预防为主，综合施策。持续开展地下水环境状况调查评估，加强地下水环境监管，制定并实施地下水污染防治政策及技术工程措施，推进地表水、土壤和地下水污染协同控制，坚持预防为主、防治结合，推动本市地下水环境质量持续改善。 /p p 　　2. 水土联动，协同防治。综合分析本市水文地质条件和土壤、地下水污染特征，优化整合土壤、地下水环境监测网络，推进土壤、地下水环境协同防治和监管。 /p p 　　3. 点面结合，联合防控。严控地下水污染源，划定地下水污染防治分区，统筹重点行业、重点区域的地下水污染风险防控策略，加强全市地下水污染风险防控体系建设。 /p p 　　4. 明确责任，循序渐进。明确、完善和落实地下水污染防治目标责任，统筹考虑地下水污染防治工作的轻重缓急，重点围绕实现近期目标，有序推进本市地下水污染防治工作。 /p p 　　(三)主要目标 /p p 　　到2020年，初步建立全市地下水环境监测体系，全市地下水重点污染源得到初步监控，初步实施全市地下水污染分区防治，全市地下水质量极差比例控制在15%左右。 /p p 　　到2025年，建立完善上海市地下水环境监测体系，典型地下水污染源得到有效监控，地下水污染加剧趋势得到有效遏制。 /p p 　　到2035年，全市地下水环境质量总体改善，生态系统功能基本恢复。 /p p 　　二、主要任务 /p p 　　(一)保障地下水资源环境安全 /p p 　　全面分析全市地下水资源状况、地下水应急供水能力，提出本市战略储备地下水资源可持续利用的保障条件，建设并完善供水安全保障体系。开展全市战略储备地下水资源环境质量长期监测跟踪。(市水务局牵头，市规划资源局、市生态环境局参与) /p p 　　(二)建立地下水环境监测体系 /p p 　　2020年底，衔接国家地下水监测工程，整合全市建设项目环评要求设置的地下水污染跟踪监测井、土壤污染状况详查监测井、区域地下水基础环境状况调查评估监测井、重点污染源监测井和《中华人民共和国水污染防治法》要求的污染源地下水水质监测井，加强监测井的运行维护和管理，按照“水土联动、统一规划”的原则，以浅层地下水为重点，优化整合土壤、地下水环境联动监测网络，初步构建全市地下水环境监测网。2024年底前，完成全市地下水环境监测网构建。(市生态环境局牵头，市规划资源局、市农业农村委、市水务局参与) /p p 　　(三)加强地下水污染协同防治 /p p 　　1. 重视地表水、地下水污染协同防治。完善城镇污水管网收集系统。加强老镇区、撤制镇、城郊接合部等人口集中地区，以及“城中村”、“195”区域等薄弱区域的污水管网建设。2020年底，全市完成25公里城镇污水管网维修改造，减少污水管网渗漏对地下水的影响。(市水务局牵头，城投集团、相关区政府负责实施，市住房城乡建设管理委参与) /p p 　　强化农业面源污染防治。实施化肥农药减施工程，按照“源头防控、过程拦截、末端循环利用”的原则，以化肥、农药减施、节水节肥等为重点，推进农业面源污染防治。到2020年，全市测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上 全市化肥(折纯)、农药使用总量分别减少至7.9万吨和0.32万吨。(市农业农村委牵头，相关区政府、光明集团、上实集团等参与) /p p 　　2. 强化土壤、地下水污染协同防治。贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，推进《上海市土壤污染防治行动计划实施方案》地下水污染防治的相关要求。加强本市农用地土壤、地下水污染协同防治，对土壤污染影响或可能影响地下水的农用地地块，将地下水内容纳入污染防治方案。加强本市建设用地土壤、地下水污染协同防治，对污染物超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，将地下水是否受污染等内容纳入污染状况调查报告 对列入风险管控和修复名录的建设用地地块，将地下水污染风险管控和修复内容纳入地块的风险管控措施和修复方案。(市生态环境局牵头，市农业农村委、市规划资源局参与) /p p 　　3. 加强区域与场地地下水污染协同防治。划分地下水污染防治分区。2020年底前，根据国家地下水污染防治分区划分技术要求，完成本市地下水污染防治分区划分，形成地下水污染分区、分类防控体系，提出地下水污染分区防治及污染源分类监管措施。(市生态环境局牵头，市规划资源局、市农业农村委参与) /p p 　　(四)推进地下水重点污染源风险管控 /p p 　　1. 持续开展地下水环境调查评估。继续推进本市化工企业、加油站、垃圾填埋场和危险废物处置场等区域周边地下水基础环境状况调查，根据污染趋势和健康风险评估结果，开展必要的地下水污染风险管控和修复工作。(市生态环境局牵头，市规划资源局、市经济信息化委、市绿化市容局、市水务局等参与) /p p 　　2. 推进重点污染源防渗改造。加快推进加油站埋地油罐双层罐更新或防渗池设置、内衬技术改造，2020年6月底前，完成全市800多座加油站埋地油罐改造和900多口浅层地下水监测井建设。2020年底前，推进完成全市20个垃圾填埋场防渗改造。结合土壤污染重点监管单位自行监测工作，推进高风险化学品生产企业及危险废物处置场实施必要的防渗处理。(市生态环境局、市绿化市容局按职责分工负责，市经济信息化委、市规划资源局、市住房城乡建设管理委、城投集团等参与) /p p 　　3. 建立地下水污染场地清单。按照国家部署，梳理汇总本市地下水基础环境状况调查评估、土壤污染状况详查结果，2020年底前，建立本市地下水污染场地清单。(市生态环境局牵头，市规划资源局参与) /p p 　　4. 依法实施取水深井的填没封井。以长江流域和太湖流域取水设施核查登记成果为依据，对本市地下水取水许可证有效期届满不再延续或者延续申请未获批准的取水深井，依法责令产权单位严格按照《上海市深水管井封存和填埋技术规范》要求实施填没封井。对已经造成地下水串层污染的，工程所有权人应当依法对造成的地下水污染进行治理和修复。(市生态环境局、市规划资源局、市水务局按职责分工负责) /p p 　　三、保障措施 /p p 　　(一)加强组织领导 /p p 　　完善全市统筹、分类负责、区政府抓落实的工作推进机制。市政府有关部门根据本方案要求，密切协作配合，形成工作合力，各专项工作牵头部门要将年度进展情况报市生态环境局汇总。有关部门加强地下水污染防治信息共享、定期会商、评估指导，形成“一岗双责”、齐抓共管的工作格局。(市生态环境局、市规划资源局、市水务局牵头、市农业农村委、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市绿化市容局等参与) /p p 　　(二)加大资金投入 /p p 　　推动建立市政府支持引导、区政府支撑、企事业单位承担、社会资本积极参与的多元化环保融资机制，依法合规拓展融资渠道，加大资金统筹整合力度，保护和改善地下水环境，确保污染防治任务按时完成。(市财政局、市发改委、市生态环境局牵头，相关区政府、市规划资源局、市水务局等参与) /p p 　　(三)强化科技支撑 /p p 　　加强与其他污染防治项目的协调，整合高校、研究机构、企业等科技资源，基于本市土壤和水文地质条件，开展地下水污染成因、迁移转化规律、污染生态效应等方面的基础性研究 开展地下水污染调查诊断技术、监测预警技术、风险评估技术、治理修复技术等方面的应用性研究 加强国际合作研究与技术交流。优化整合污染防治专业支撑队伍，开展污染防治专业技术培训，提高专业人员素质和技能。(市科委牵头，市发改委、市生态环境局、市规划资源局、市水务局、市农业农村委、市住房城乡建设管理委、市经济信息化委等参与) /p p 　　(四)加大科普宣传 /p p 　　综合利用电视、报纸、互联网、广播、报刊等媒体，结合六五环境日、世界地球日等重要环保宣传活动，有计划、有针对性地普及地下水污染防治知识，宣传地下水污染的危害性和防治的重要性，增强公众地下水保护的危机意识，形成全社会保护地下水环境的良好氛围。依托多元主体，开展形式多样的科普活动，构建地下水污染防治和生态保护全民科学素质体系。(市生态环境局牵头，市规划资源局、市水务局、市住房城乡建设管理委等参与) /p p 　　(五)落实地下水生态环境保护和监督管理责任 /p p 　　强化“党政同责”“一岗双责”的政府责任。各区人民政府负责本区内地下水污染防治，强化落实地下水环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求。明确牵头责任部门和实施主体，提供组织和政策保障，监督考核地下水污染防治工作。 /p p 　　落实“谁污染谁修复、谁损害谁赔偿”的企业责任。重点行业企业切实担负起主体责任，按照相关要求落实地下水污染防治设施建设、维护运行、日常监测、信息上报等工作任务。企业在日常生产经营过程中，要定期排查地下水污染安全隐患，发现有安全隐患的，应及时采取措施消除隐患。造成地下水污染的，应承担调查评估、治理修复的法律责任。 /p p 　　加强企业督察问责，落实各项任务。市生态环境局将地下水污染防治目标完成及责任落实情况纳入上海市生态环境保护督察范畴，对承担地下水污染防治职责的有关各区进行督察，强化问责，督促加快工作进度，确保如期完成地下水污染防治各项任务。(市生态环境局牵头，市规划资源局、市水务局、市经济信息化委、市绿化市容局、市农业农村委等参与) /p

为监测、监督地下水过量开采，防止地下水污染，进一步科学管理地下水资源，我国正着手实施“国家地下水监测工程”。为此，我国将新建和修复超过2万个国家级地下水监测点，形成一个较完善的国家级地下水监测站网，初步实现对全国地下水动态的有效控制。这是记者从南昌召开的全国地质环境管理工作会议上获悉的。 　　2004年，40位中国科学院和中国工程院院士联名提出设立“国家级地下水监测工程”的建议。经过几年的评估、研究、编制建议书等，水利部、国土资源部2010年联合申报的“国家地下水监测工程”获国务院批准。 　　据国土资源部地质环境司副司长陶庆法介绍，在此项工程初步确定的任务中，我国除将新建和修复超过2万个国家级地下水监测点外，还将建设国家级地下水信息自动采集系统与地下水监测信息应用服务系统，同时，带动地方政府，开展建立与国家级地下水监测点建设规模相匹配的省、地级地下水监测网。

p 　　2018年11月29日-30日，以“发展可持续绿色修复，实现“净土”战略””为主题的“土壤与地下水高峰论坛(Soiltec China 2018)”即将召开，众多来自国内外的大咖将齐聚上海浦东新区，共赴一场饕餮盛宴。 /p p 　　本次论坛，将以主旨演讲、小组讨论、圆桌会议，产品展示，提问交流等多种形式，深入探讨行业发展规律，全面解读技术应用趋势，助力中国土壤修复/监测走向世界巅峰。“展”与“会”的结合以及二个分论坛的深度剖析(分论坛一：土壤地下水修复技术，分论坛二：土壤地下水监测技术)是本次活动的几大亮点之一。 /p p 　　此次论坛阵容强大，威立雅，永清环保，加拿大 WIKINET公司，法国VALOGO SA，欧美大地/Royal Eijkelkamp，EOS/优斯亚环境科技股份有限公司，上海盛司环境科技有限公司 /美国AMS samplers，沈阳光大环保科技股份有限公司，南京贻润环境科技有限公司，北京博瑞希环保能源科技发展有限公司，国土资源部土地整治中心，中国地质科学院水文地质环境地质研究所，上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司，烟台三维岩土工程技术有限公司，广东省环境科学研究院，上海环境科学研究院，煤科集团杭州环保研究院有限公司，环境保护部环境规划院生态部、天津泰达科技发展集团有限公司，中建水务环保有限公司，上海市虹口区土地发展中心，上海聚博房地产开发有限公司，上海久澄环境工程有限公司，上海勘测设计研究院有限公司，上海宝信建设咨询股份有限公司，力国企业发展(上海)有限公司，上海市岩土地质研究院有限公司，上海傲江生态环境科技有限公司，上海富士施乐有限公司，中科院烟台海岸带研究所，上海临港金山新兴产业发展有限公司，上海同纳建设工程质量检测有限公司，上海弋风环保科技技术有限公司，北京德严科技有限公司，上海琸域环境有限公司，中地装(北京)科学技术研究院有限公司，防灾科技学院 ，环境保护部环境规划院，华东师范大学，上海交通大学，浙江大学，华中科技大学、中国农业大学、安徽农业大学、上海理工大学、南京林业大学、山东大学，河北科技大学，中国石油大学等。 /p p 　　赛默飞世尔、珀金埃尔默、安捷伦, 深圳中检联检测有限公司，苏州微谱检测技术有限公司，上海仪电科学仪器股份有限公司，上海思达分析仪器有限责任公司，艾力蒙塔贸易(上海)有限公司，上海仪真分析仪器有限公司，必维申美，理学电企仪器(北京)有限公司，上海元析，艾吉析科技(上海)有限公司，培安CEM/北京安南科技有限公司，蔚海光学仪器(上海)有限公司，北京莱伯泰科仪器股份有限公司，默克化工技术(上海)有限公司，南京滨正红仪器有限公司，北京博医康实验仪器有限公司，慈溪市惠佳净水设备厂，青岛盛瀚色谱技术有限公司，艾卡(广州)仪器设备有限公司，上海安谱实验有限公司，上海磐合科学仪器有限公司，诺安实力可商品检验(青岛)有限公司，日立高新，上海光谱，北京吉天仪器、北京迪马科技发展中心，谱尼测试，奥林巴斯(中国)有限公司上海分公司、上海皆战达贸易有限公司、上海华测品标检测技术有限公司、澳实分析检测(上海)有限公司、德国斯派克分析仪器公司，南京滨正红仪器有限公司，北京博医康实验仪器有限公司，慈溪市惠佳净水设备厂，青岛盛瀚色谱技术有限公司，艾卡(广州)仪器设备有限公司，上海安谱实验有限公司，上海磐合科学仪器有限公司，诺安实力可商品检验(青岛)有限公司，农业部环境保护科研监测所、天津市环境监测中心、国家环境分析测试中心、上海环境监测中心，江苏省环境监测站，广东省环境监测站，浙江省环境监测站，常州市环境监测站，Ziltek Pty Ltd.、上海昕亦电工设备有限公司等。 /p p 　　更有行业大咖助阵，环境保护部环境规划院环境工程部 孙宁主任，国土资源部土地整治中心魏洪斌 高工，环境保护部环境规划院生态部黄国鑫工程师 ，同济大学环境科学与工程学院 付融冰研究员，中国环境科学研究院 王兴润研究员，中国地质科学院水文地质环境地质研究所韩占涛研究，Johnny Browaeys 上海格林曼环境技术有限公司的国际修复专家，美国壳牌Lahvis Matthew土壤与地下水研发主管，苏州环境科学研究所 张建荣 总工/副所长，肇庆学院环境与化学工程学院 袁国栋 研究员 ，永清环保 斯克诚博士/首席专家，中科院合肥物质科学研究院蔡冬清博导，广东省环境科学研究院陈能场副主任/研究员，原国家环境分析测试中心李玉武老师，江苏省地质调查研究院蔡玉曼副总工，广东省环境监测中心赵志南高工，江苏省环境监测中心赵永刚分析部副部长，上海市环境监测中心陈丰高工，威立雅中国，北京化工研究院尹洧 高级工程师，王立前云南省环境监测中心站高工，澳实分析检测(上海)有限公司李桂香总经理等。 /p p 　　还有更多重量级大咖等待现场解锁，想要了解更多行业动态国家政策，了解最新技术/产品，最新项目案例吗?想要和目标客户，行业大咖面对面交流吗?赶快报名参会吧! /p p 　　如想了解Soiltec China 2018最新议程或更多会议信息，请联系我们： /p p 　　Soiltec China 2018组委会 /p p 　　联系人：徐小姐 /p p 　　电话：021-80319119 /p p 　　手机：17721476160 /p p 　　网站：www.soil-china.com /p p 　　邮箱：amy@soil-china.com /p p /p

p 　　根据科技部近日发布的《水体污染控制与治理科技重大专项2017年度项目(课题)指南的通知》，京津冀区域综合调控重点示范研究将设置9个项目、40个课题，瞄准西北水源、永定河、北运河等重点区域开展研究，全面提升京津冀地区供水安全。 /p p 　　京津冀西北水源涵养及永定河(上游)水质保障技术与工程示范项目，将通过研究区域水源涵养功能保持和生态空间布局优化、冬奥会核心区山地生态修复与水源涵养功能提升技术，并开展工程示范，提高京津冀西北区水源生态涵养能力 通过基于水环境承载力的区域产业调整和优化布局、农业节水减排和低温大型复合湿地修复技术的研发与示范，改善永定河上游水环境 通过妫水河流域水土保持生态修复和水质水量优化配置和调度，保障妫水河生态基流和冬奥会水质。 /p p 　　北京城市副中心高品质水生态建设综合示范项目，将结合城市副中心“一河串联”(北运河)的发展战略，通过以污水处理厂为载体的城市生态综合体建设、北运河高标准及高品质的生态河道打造，基于绿色生态空间扩展的延芳淀等大型功能型湿地群重构，支撑实现区域水生态文明构建。 /p p 　　京津冀南部功能拓展区廊坊水环境综合整治技术与综合示范项目，将构建调水河道负荷削减、龙河—东张务复合型生物多样性湿地等水污染控制多级屏障体系 通过凤湖湿地、环城水系景观提升工程、东张务鹭鸣湿地的构建，恢复环首都最大的鹭鸟栖息地。 /p p 　　天津海绵城市建设与海河干流水环境改善技术研究与示范项目，将针对天津高地下水位、弱透水和盐碱地域特点，构建海绵城市建设成套技术及水环境改善技术 进行滨海湿地生态完整性评估技术等研究与示范。 /p p 　　天津滨海工业带废水污染控制与生态修复综合示范项目，将通过实施园区尾水人工湿地深度净化等工程，支撑滨海新区工业带水污染防治工作。 /p p 　　京津冀地下水污染防治关键技术研究与综合示范项目，将针对京津冀地下水污染特征和高度敏感性，建立优先控制污染源和特征污染物清单 制定适合于京津冀地下水污染预防—控制—修复技术路线图 构建典型地区立体多维度地下水污染监测预警与大数据平台，为京津冀地下水污染防治提供科技支撑。 /p

为了应对“土十条”的颁布与实施，探索土壤与地下水修复产业发展之道，“2016中国国际土壤与地下水修复高峰论坛”于9月13~14日在美丽的六朝古都——南京召开。本次论坛以“一带一路”战略下土壤与地下水修复产业的战略布局与模式创新为主题，探讨行业新常态，设立精品展示区供行业展示最新技术，打造了一个专业的产、管、学、研、资的平台。有中国工程院侯立安院士、华东师范大学李小平教授、南京农业大学潘根兴教授、AECOM亚太区环境修复总监Bengt Von Schwerin等120多名政府官员、协会领导、各地环保机构负责人、高校专家学者以及企业领导参加了这次论坛。会议中，中外与会代表分别对“土十条”政策进行了解读，介绍了先进的地下水、土壤监测与修复技术和经验。PerkinElmer以为了环境安全和人类健康的企业理念和一贯的社会责任感，一直以来积极参加各种环境保护和技术交流会议和论坛。在本次论坛中，PerkinElmer不仅作为嘉宾单位设立了展台，展示公司最新的仪器成果和应用解决方案，还邀请资深无机产品专员、ICP-MS应用专家侯新伟老师行了题为《ICP-MS在土壤重金属检测方面的应用》的技术报告。PerkinElmer的NexION 350型ICP-MS配备能够有效去除干扰的专利通用反应池技术、高稳定性铟钢主四级杆、40.68 MHz高频射频发生器等先进技术，对土壤中As、Cd、Co、Cr、Cu、Hg、Ni、V、Zn等元素具有非常高的选择性和精密度。尤其是对于As、Cd、Hg等易受质谱干扰的元素，NexION 350利用先进的KED（动能甄别）和DRC（动态反应）模式，可有效去除质谱干扰，获得几十ppt级的检测灵敏度。在验证试验中，NexION 350对GSS-1~-28土壤标准样品的检测数据均符合标定值，测定数据稳定性和准确性得到了充分验证。会议现场侯老师的报告过程多次被观众的提问打断，参会代表对PerkinElmer采用的“土壤快速消解方法”展示出了浓厚的兴趣。PerkinElmer资深应用工程师杨仁康老师独创的快速消解方法，利用石墨消解仪作为加热器，聚丙烯离心管作为容器，盐酸、硝酸和氢氟酸作为消解酸，可以在一小时之内将土壤中的待测元素有效提取出来。相比于传统的“四酸消解”、高压釜消解、微波消解等土壤消解方法，本方法具有污染和损失少、过程简便、成本低廉、安全性高、耗时短等优点。ICP-MS测试结果也证明了本消解方法可以有效降低本底信号，为得到更高质量测定结果提供了条件。此外，本快速消解方法也可以应用在食品、冶金、地矿等其他领域。PerkinElmer公司的土壤快速消解方法与NexION 350型ICP-MS相结合，为用户提供简便、可靠、高准确度的土壤重金属检测方案。

近日，仪器信息网从环保部网站获悉，环保部组织编制了《地下水环境保护项目实施方案编制指南(征求意见稿)》，即日起开始征求意见。从征求意见稿可以看出，实施方案主要包括水文地质单元概况、地下水环境问题识别、地下水环境质量监控目标和路线、污染源清除方案、地下水环境质量监控方案、地下水环境风险防范方案、重点污染源问题识别、地下水污染阻控方案、地下水污染修复方案、地下水重点污染源监控能力建设方案等内容。 　　与去年由国土资源部和水利部共同承担的地下水监测工程相比(详见本网报道&mdash &mdash 国家投20亿元用于地下水监测工程建设)，此次编制的实施方案更加关注地下水水质，将从污染源、补给区、排泄区等综合考虑水质污染物的排放和迁移。 　　公告全文如下： 　　关于征求《地下水环境保护项目实施方案编制指南(征求意见稿)》意见的函 　　各有关单位： 　　为贯彻落实《水污染防治行动计划》，推进《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》《华北平原地下水污染防治工作方案》以及《财政部 环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》的实施，加强对地下水环境保护工作的技术指导，促进地方有效开展地下水环境保护工作，我部在全国地下水基础环境状况调查评估等相关工作成果基础上，组织编制了《地下水环境保护项目实施方案编制指南(征求意见稿)》。现印送给你们，请研究提出书面意见，并于2015年6月26日(星期五)前反馈我部。 　　联系人：环境保护部污染防治司 李炜臻 苏婧 　　电　话：(010)66556279 66556270 　　传　真：(010)66556269 　　邮　箱：wfsyysc@mep.gov.cn 　　地　址：北京市西直门南小街 115号，100035 　　附件：1.征求意见单位名单 　　2.地下水环境保护项目实施方案编制指南(征求意见稿) 　　环境保护部办公厅 　　2015年5月29日

p 　　水是生命之源，也是一种公共产品，地下水质量与每个人息息相关。尽管水利部随后给大家补了一颗“定心丸”，但涉及人口众多，浅层地下水的监测数据堪忧着实令人不安，浅层地下水是否会污染深层地下水等关于地下水水质的追问还应继续。 /p p style=" text-align: center " img style=" width: 400px height: 265px " title=" yg3-1470697.jpg" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201605/noimg/1009c864-50fe-4316-83db-1fdbfd0799d9.jpg" width=" 400" height=" 265" / /p p 　　国土资源部近日发布的最新数据显示，2015年，在全国202个地市级行政区的5118个地下水监测点中，较差级和极差级的水质监测点占的比例超过60%，地下水水质状况并不理想。 /p p 　　其中，水质呈极差级的监测点964个，占18.8%；水质呈较差级的监测点2174个，占42.5%。而水质呈较好级的监测点236个，占4.6%；水质呈良好级的监测点1278个，占25.0%；水质呈优良级的监测点466个，仅占监测点总数的9.1%。 /p p 　　地下水主要超标组分为总硬度、溶解性总固体、铁、锰、氟化物、硫酸盐等，个别监测点水质存在砷、铅、六价铬、镉等重金属超标现象。 /p p 　　此外数据还显示，与上年度比较，有连续监测数据的水质监测点总数为4552个，其中水质综合变化呈稳定趋势的监测点有2837个，占监测点总数的62.3%；呈变好趋势的监测点有795个，占17.5%；呈变差趋势的监测点有920个，占20.2%。 /p p 　 strong 　地下水污染到底多严重? /strong /p p 　　而在4月初，一则“我国地下水八成不能饮用”的消息引发强烈关注。此后水利部专门对此进行“辟谣”，称报道中说的水是浅层地下水，而如今的地下饮用水水源大多都是深层的。 /p p 　　那么问题来了，中国的地下水饮用水水源质量到底怎样呢? /p p 　　根据水利部最新一期《地下水月报》中“监测结果中不适宜人类饮用的IV类水和V类水合计占比为80.2%”这一数据，有媒体将之误读为“我国超八成地下水不能饮用”。一石激起千层浪，这随即被社会舆论所高度关注。 /p p 　　中国科学院水资源研究中心副主任贾绍凤介绍，水利部选择了污染较为严重的地区，监测对象以浅层地下水为主。“但地下水作为我们的水源已经很少了，跟我们喝的水的水源是两回事。” /p p 　　“近年来，随着浅层地下水的污染，很多地区已经放弃了浅层水源地，开始开采深层地下水。”马军介绍说，但这并不意味着全都换成深层地下水就可以不必担心了。深层地下水不仅也会受到污染，同时很多也是非常有限，并难以有效地补给。 /p p 　 strong 　十年“联姻”路 /strong /p p 　　自2005年起，水利部和国土资源部开始对“国家级地下水监测工程”共同进行申报，提交一个建议书，分别实施、信息共享。自此，两家开启了十年的漫长“求亲路”。2011年国务院通过国家级地下水监测工程后，水利部和国土资源部亦分别编制可行性报告，逐渐走向“合二为一”。2012年8月，水利部、国土资源部联合向国家发改委提交了《国家地下水监测工程可行性研究报告》。2014年7月22日，国家发改委批复了上述报告。 /p p 　　“技术问题不是主要问题。行政管理职权交叉以及部门之间分工才是主要问题。两部联合行文，比一个部门单独申请，要更加困难。”上述国土资源系统人士这样解释原因，“比方说，水利部有自己的一套管理机制、技术标准，而国土资源部也有自己的标准、规范。” /p p 　　例如地下水监测规范，某权威媒体通过网络检索，国土资源部有主持编制并发布的《地下水监测井建设规范》(DZ/T0270-2014)，而水利部则编制发布有《地下水监测站建设技术规范》(SL360-2006)。 /p p 　　自然，两家联姻也少不了“嫁妆”和“彩礼”。从事地下水监测的一名专家透露，最终国土部门取消了水利部门在打井中所需的繁琐的土地申请审批。而按照此前的项目程序，国土部门建每一个井都要向水利部门申请打井许可证。作为回馈，水利部门省掉了国土部门的打井许可。 /p p 　　根据国家发改委的要求，水利、国土资源两部共同委托中国国际工程咨询公司对《国家地下水监测工程初步设计概算》进行审查，并于2015年5月提交发改委。2015年6月8日，国家发改委核定并正式批复了这一概算 10日，水利部和国土资源部对《国家地下水监测工程初步设计报告》进行批复。自此，经过11年的“磨剑”，地下水监测工程正式开始建设。 /p p 　 strong 　挑战与破局 /strong /p p 　　早在2011年，环保部就出台了《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》。一年后，2012年10月，环保部公布了《华北平原地下水污染防治工作方案(2012—2020年)》，要求2015年初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网、摸清华北平原地下水污染情况，2020年全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况、开展地下水污染修复示范。 /p p 　　但有专家表示，这些方案在现实的执行中却大打折扣。如今，我国依然面临地下水环境保护的法律法规不健全、地下水环境监管能力薄弱、缺乏完善的风险管理体系、地下水修复技术支撑能力不强、治理资金缺乏有效保障等多重困局。 /p p 　　北京师范大学法学院教授陈芬指出，我国目前缺少专项的地下水环境保护法律法规，而且我国规范地下排污方面的法律主要是水污染防治法，但这部法律提出了对地下水环境保护的一般原则，并未明确具体内容和责任，故而在实际中缺乏约束力。 /p p 　　而一名环保部门官员表示，单从地下水的污染防治而论，其职责归环保部门，但地下水的勘探和开发利用又牵涉到住建部和水利部，而环保部门经常与水利部门“打架”，因此这些部门之间如何建立起一个有效的协调机制，将成为一个重大挑战。 /p p 　　不久前，国土资源部部长姜大明表示，将加快实施“国家地下水监测工程”。准备用三年时间，新建改建2万个国家级地下水监测点，覆盖国土面积350万平方公里，实现对全国地下水水质的区域监控和重点地区的实时监控。继续搞好全国地下水污染调查评价，全面摸清全国地下水污染的状况。同时，加强地下水污染防治科技攻关，促进地下水管理的立法工作，完善相关法律法规。 /p p 　　(本文综合央广网、钱江晚报、南方周末、民主与法制时报) /p

产业能否扛起修复重任? 　　酝酿8年之久的《全国地下水污染防治规划(2011~2020年)》(以下简称《规划》)终于揭开面纱，根据《规划》，未来将安排6类项目、总投资共计346.6亿元用于地下水污染防治，致力逐步解决地下水污染问题。 　　《规划》的出台将利好地下水环境监测、污水处理、城市管网建设、垃圾渗漏处理等行业，其中潜藏着巨大的投资空间。环境保护部污染防治司司长赵华林表示，随着国家对地下水污染防治的重视，地下水修复产业将成为环保产业新的增长点。毫无疑问，《规划》提出的污染防治和修复试点等任务，必将催生一个新产业，即地下水处理相关产业，包括污染治理技术和环境修复技术以及与此相关的环境服务业。但是，目前我国相关产业几乎空白。我国现有地下水污染修复技术水平能否满足《规划》目标要求和产业自身发展需要?作为环保产业新增长点，发展中存在哪些障碍?如何推进地下水修复产业化? 　　问题一：基础监测数据缺乏 　　我国地下水污染物来源复杂、有机污染日益凸显、污染总体状况不清，需要先摸清基本情况 　　地表水资源供不应求之时，人们对水的依赖逐渐转向地下。随之而来的污染、超采之声不绝于耳，如何保护地下水资源、实现科学合理利用，成为社会关注的焦点。 　　据环境保护部发布的2010年《中国环境状况公报》显示，2010年，对全国182个城市开展了地下水水质监测工作，水质监测点总数为4110个。分析结果表明，水质为优良级的监测点418个，占全部监测点的10.2% 水质为良好级的监测点1135个，占27.6% 水质为较好级的监测点206个，占5% 水质为较差级的监测点1662个，占40.4% 水质为极差级的监测点689个，占16.8%。 　　全国地下水质量状况不容乐观，水质为优良—良好—较好级的监测点总计为1759个，占全部监测点的42.8%，2351个监测点的水质为较差—极差级，占全部监测点的57.2%。 　　全国主要城市的地下水水质状况与上年比较以稳定为主。其中，水质变好的城市主要集中在华东地区，华北、东北、西北地区仅有少数城市水质变好 水质变差的城市主要集中在华北、东北和西北地区，华东及中南、华南地区仅有少量城市水质变差。 　　我国地下水环境面临监管基础薄弱、污染底数不清、污染防治法律法规不健全等问题。长期以来，虽然重点区域、重点城市在地下水动态和资源量评估方面取得了较为系统的数据，但尚未开展全国范围的地下水环境监测和污染调查评估工作尚有不足，地下水环境质量方面缺乏全面准确的描述。 　　有专家介绍说，目前掌握的监测数据都是局部或片面的，还没有全局的、详细的数据，来自各部门不同时间分散的数据无法勾勒出全国情况。 　　国土部门和环保部门关注的指标不同，导致监测数据不全面、详细。国土部门倾向于地质背景调查，2000年，国土部门在长三角、珠三角、华北平原等地区开展了地下水地质普查工作，采用网格式的均匀布点方式进行监测，这样的普查数据根本无法满足地下水污染研究和地下水修复支撑工作。环保部门关注的地下水污染问题主要围绕污染源和水源地展开，更倾向于调查污染现状及可能产生的影响。 　　摸清家底是地下水污染防治工作的前提和基础，《规划》提出，针对我国地下水污染物来源复杂、有机污染日益凸显、污染总体状况不清的现状，基于新一轮全国地下水资源评价、全国水资源评价、第一次全国污染源普查和全国土壤污染状况调查成果，应从区域和重点地区两个层面开展地下水污染状况调查。到2015年底前，完成我国地下水污染状况调查和评估工作，基本掌握我国地下水污染状况，深入分析地下水污染成因和发展趋势。 　　据记者了解，全国地下水污染状况调查将主要在地下水开发利用区和潜在地下水开发区开展，涉及六大领域，即集中式地下饮用水水源地、危险废物堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、石油化工生产及销售区、再生水灌溉区及工业园区等重点污染源以及地表水污染严重的城市。 　　一位业内人士向记者透露说，地下水污染监测成本很高，2010年，财政部已拨款3800万元。“十二五”期间，国家还将投入27亿元。此次调查将更为细致，重点调查污染源和水源地，以摸清地下水污染的“家底”。国家已确定北京、山东、贵州和海南4个省(市)作为先行调查和监测试点，其余省份将于 2013年起全面展开监测工作。记者获悉，试点内容主要包括4点，即全面调查基本属性、管理状况、水质状况及风险源存在情况，地下水水污染状况综合评估、地下水防污性能评估、风险评估和修复方案评估，建立调查评估数据库，提出地下水环境监管方案。 　　问题二：修复处理技术能力薄弱 　　地下水污染防治较地表水更加复杂、困难，应探索符合我国实际情况、经济高效的地下水污染控制与修复技术，并进行系统集成 　　随着国家对地下水污染防治问题逐渐重视，地下水修复产业必然成为环保产业新的增长点。但目前面临的尴尬处境正如赵华林所言，“地下水修复技术及其复杂，我国地下水修复处理技术能力还相当薄弱。” 　　赵华林介绍说，地下水污染防治较地表水更加复杂、困难。在“防”的方面，地下水污染防治要监测污染源，设立隔离带，还涉及地质勘探等内容 在“治”的方面，地下水治理必须在地底进行，或者将地下水抽出治理再回灌，这需要新的污染防治技术和装备，对监测设备要求也很高。从指标上讲，地表水监测更多关注监测河流湖泊富营养化等指标，而地下水监测更多关注重金属、化学品污染等指标 从使用环境讲，地下水污染浓度相对较低，环境变化也不如地表水大，因此对监测仪器的灵敏度要求更高。 　　由于地下水具有隐蔽性和系统复杂性，一旦受到污染将很难治理和修复，且费用昂贵。 　　美国也曾被地下水污染困扰，为此他们进行了大量研究和防治实践。在不久前召开的第408次香山科学会议上，来自美国西北太平洋国家实验室的教授 JohnZachara介绍说，他们的经验是有些地下水系统可以被成功修复，如被燃料烃类污染的地下水。但这属于特殊情况，修复到饮用水标准只有在极少数情况下可以达到，费用也非常昂贵，通常在经济上难以承受。在美国，虽然有许多环境修复承包商提供地下水修复服务，但很多时候不能保证有效。 　　专家呼吁，针对以上情况，迫切需要开展地下水污染物迁移规律与演变机制以及地下水污染防治与修复研究，为保障地下饮用水安全及合理调配水资源提供研究依据。这不仅对地下水污染物反应运移机理这一前沿问题研究有着重要理论意义，也对探讨我国地下水污染预防、治理及调控有着重要指导意义。 　　同时，与会专家提出了研发高效、安全且适用于不同特征污染物的地下水污染原位修复技术体系。但由于地下水系统的复杂性、污染场地条件的差异性等原因，地下水污染修复是一项技术含量高，需因地制宜、综合研发并顺从自然的治理工作，很难得到“放之四海而皆准”的理论、技术和方法。 　　采访中，业内专家介绍说，地下水污染控制与修复技术研究目前是国际热点，但总体来看，这一领域的方法、技术仍处于研究发展中，固定、成熟、高效、经济的技术还比较少见。 　　我国目前在地下水污染调查及地下水污染物迁移转化模式方面做了不少基础性工作，但在具体的地下水污染治理技术方面做的工作却不多。 　　目前，地下水污染控制与修复技术方面的科技攻关非常迫切和重要。如何通过科技攻关，充分借鉴发达国家实践经验，探索符合我国实际情况、经济高效的地下水污染控制与修复技术，并进行系统集成，为我国地下水污染场地控制与修复提供支撑成为当务之急。 　　专家建议，我国与发达国家相比依然存在明显差距，并未形成真正基于风险评价的地下水污染监测、治理模式，尚未形成适合我国国情的风险评价指标体系和评价方法体系。不同的地下水污染场地，其污染物类型、污染途径和方式等都有可能不同，所以研究内容和方法不同，采用的污染控制与修复技术也可能不同。 　　据了解，“十二五”期间，国家重大科技专项、国家科技计划、地方科技计划将重点支持地下水污染防治等相关课题研究。加强地下水环境监测、地下水控制和修复以及地下水污染对人体健康影响等方面的研究。围绕地下水饮用水水源污染防治、典型场地地下水污染治理、地下水污染修复、农业面源污染防治等内容，不断加大科技投入，提高地下水污染防治科技水平，并建立健全科技推广体系。鼓励大专院校、科研院所和相关企业加强针对性强、技术含量高的应用技术研发。积极引进、消化、吸收国外先进适用治理技术及管理经验，科学制定地下水污染防治技术规范和指南，逐步建立先进实用技术目录，积极培育相关产业。 　　问题三：资本怎么流向地下水? 　　我国地下水修复市场急需规范，“十二五”期间，将积极开展地下水污染修复试点工作，加大地下水污染防治的资金投入 　　据了解，“十二五”期间，我国将借鉴国外地下水污染修复技术经验，在地下水污染问题突出的工业危险废物堆存、垃圾填埋、矿山开采、石油化工行业生产(包括勘探开发、加工、储运和销售)等区域，筛选典型污染场地，积极开展地下水污染修复试点工作。 　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，当前地下水修复还未形成较大的市场规模，与其未来发展空间相比极不协调。但是，《规划》的出台将给地下水环境监测、污水处理、城市管网建设、垃圾渗漏处理等行业带来利好，其中潜藏着巨大的投资空间。 　　每一项政策出台，都会带动相关“板块”反应，环保及水处理概念股在《规划》出台的第一时间就在早盘有突出表现，板块涨幅居前，个股几乎全线飘红。但是仔细研究后发现，在二级市场上，还没有一家从事土壤地下水调查和修复的公司。 　　一位业内人士做出如下分析，可以预见在“概念”炒作后，资本会努力去寻找真正的“地下水”公司，此类公司上市必将在政策支持下得以提速。 　　资本为何会流向地下水?缘于地下水污染和修复费用可用巨额来形容。美国加州地下储罐基金规定可以资助每个加油站污染场地的修复资金为150万美元，其他大型场地，如炼油厂、军事基地、垃圾场的修复费用更是远非一般加油站场地可比。因此，资本流向这个巨大的市场是必然的。 　　概念炒作之后往往会出现无序发展现象，对于目前我国地下水修复市场的现状，可以用“鱼龙混杂”来形容。逐利背后必将暴露很多问题，市场规范化问题必须引起足够重视。 　　由于行业飞速发展，企业数量急剧增加，从业人员出现极大缺口。大多数单位都急于找到或引进一种经济实用的修复技术和方法，从而很快修复场地。但是由于缺乏监管和法规标准，以及修复公司技术水平参差不齐，一些公司看到了这个市场机会，在并不完全具备条件的情况下，想尽快介入，势必导致工程质量出现问题。 　　另外，钱从哪儿来是一个迫切需要解决的问题。《规划》为此提出了多条意见和建议:“十二五”期间，地方各级人民政府要加大地下水污染防治的资金投入，建立多元化环保投融资机制。相关企业要积极筹集治理资金，确保治理任务按时完成。进一步完善排污收费制度，加大排污费征收力度，有效调动企业治污积极性。从高制定地下水水资源费征收标准，完善差别水价等政策，加大征收力度，限制地下水过量开采。探索建立受益地区对地下水饮用水水源保护区的生态补偿机制。鼓励社会资本参与污染防治设施的建设和运行。

近日，《广州市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》（下称《规划》）由市生态环境局正式印发。其中明确提出，开展重点污染源周边地下水环境状况调查，到2023年，完成一批化工产业为主导的工业集聚区、危险废物处置场和垃圾填埋场地下水环境调查评估；加强粮食加工和经营环节的质量安全监督管理，加大粮食抽检力度，经监督检查或抽查发现的重金属超标粮食按照国家和省有关政策进行处置，防止重金属超标粮食进入口粮市场。建设污染土壤集中治理与资源化利用处置中心《规划》提出的目标是：到2025年，全市土壤与地下水污染源得到基本控制，环境质量总体保持稳定，局部有所改善，农用地和重点建设用地安全利用得到巩固提升，进一步保障老百姓“吃得放心、住得安心”，土壤与地下水环境风险得到进一步管控。土壤污染风险管控方面，进一步摸清土壤环境质量状况。2022年起，以水稻、蔬菜等食用农产品的受污染耕地为重点，配合省开展农产品加密调查。按照省的部署，配合开展典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。开展全市林地土壤调查，并配合建立广东省林地土壤信息库。2022年起，按照国家和省的统一部署，选择典型区域开展耕地土壤镉污染成因分析。对已查明污染源的，有关区要制定控源（断源）工作计划并实施。持续推进土壤污染源头防控。在永久基本农田集中区域以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物企业。结合新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。严禁重金属超标粮食进入口粮市场。强化对粮食收购、储存和政策性用粮治理安全监督管理。督促从事粮食收购、储存活动的粮食经营者开展粮食重金属检测，建立粮食质量档案，落实粮食入库、出库质量检验制度。加强粮食加工和经营环节的质量安全监督管理，加大粮食抽检力度，经监督检查或抽查发现的重金属超标粮食按照国家和省有关政策进行处置，防止重金属超标粮食进入口粮市场。探索污染地块风险管控与修复新模式。持续推进典型地块试点示范，探索污染地块“环境修复+开发建设”模式，开展项目试点并逐步形成经验模式。符合“净土开发”条件、明确修复和开发责任主体的地块，鼓励开发主体采用“环境修复+开发建设”模式，提高工程利用效率，减少资源浪费，实现减污协同降碳。推进广州市污染土壤集中治理与资源化利用处置中心建设，探索制定污染土壤异地集中处置环境监管要求，促进污染土壤修复集中闭环监控，确保环境安全。有序实施地下水污染风险管控和修复地下水污染防治方面，开展重点污染源周边地下水环境状况调查。以化学品生产企业、化工产业为主导的工业集聚区、垃圾填埋场和危险废物处置场为重点，推进地下水环境状况调查评估工作。按国家和省的统一工作部署，到2023年，完成一批化工产业为主导的工业集聚区、危险废物处置场和垃圾填埋场地下水环境调查评估；2025年底前，完成一批其他污染源地下水环境状况调查评估工作。建立地下水生态环境管理体系。针对国家地下水质量考核点位，分析地下水环境质量状况并逐一排查周边污染因素。非地质背景导致未达到水质目标要求的，应制定地下水质量达标或保持（整改）方案，明确防治措施及完成时限。按照国家、省的统一部署，推动地下水污染防治重点区划定，逐步实施地下水环境分区管理、分级防治，明确环境准入、隐患排查、风险管控、修复等差别化环境管理要求。根据国家和省的要求，落实地下水污染防治重点排污 单位名录制度，指导督促企业落实地下水污染防治相关法定要求。有序实施地下水污染风险管控和修复。按照省的部署，针对存在地下水污染的化工园区、危险废物处置场和生活垃圾填埋场等，实施地下水污染风险管控，防止地下水污染扩散。因地制宜探索地下水污染风险管控和治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管。优化环境监测网络。加强农田灌溉水监测，在10万亩以上灌区开展长期监测，必要时加大对安全利用类和严格管控类耕地灌溉水的监测频次。根据国家和省的要求，建立区域监管和“双源”监控相结合的地下水环境监测网，规范建设地下水环境监测井，加强现有监测井的运行维护和管理，推进地下水“一张图”管理。