重大科技成果

记者从3月13日举行的“十一五”国家重大科技成果公开交易发布会上获悉，我国“科技重大专项”“科技支撑”等国家科技计划取得的一批重大科技成果将首次尝试通过拍卖等方式进行公开交易，这将为我国探索科技成果转移转化的新模式。 　　据介绍，首批进行公开交易的国家重大科技成果共有26项，分别是国家“973”“863”“科技支撑”“科技重大专项”等计划支持的项目，涉及生物医药、节能减排、农业科技、信息技术等领域，将通过挂牌、拍卖、招投标等方式进行公开交易。 　　当前，我国科技发展进入重要跃升期，相当一部分科技成果通过技术市场转移转化实现了价值，有力支撑了经济社会发展。据统计，“十一五”期间我国利用财政资金支持研发的科技成果转化规模不断扩大，通过技术市场合同交易共128671项，成交金额2840亿元。 　　“十一五”以来，我国科技成果转化机制不断完善，通过科技重大专项的实施，一批研发基础好、市场需求大的重大产品快速进入市场，直接服务于战略性新兴产业发展。在资金投入方面，财政性资金投入不断加大，使用方式不断创新。科技与金融进一步结合，多元化、多渠道、多层次的科技投融资体系逐步形成，企业开展自主创新活动的投融资渠道明显拓宽。在科技成果转化环境建设方面，促进科技成果转化的政策法规体系不断完善，科技中介机构数量快速增长，规模不断扩大，服务水平和能力不断增强。 　　科技部有关负责人表示，我国经济社会发展对科技成果转化工作提出了更高要求，相关部门将不断探索新模式，采取更有力措施，开创科技成果转化和产业化工作新局面。

3月9日，科技部对“十一五”期间国家支持完成的数百项重大科技成果进行了公开推介。项目类型包括“863”、“973”、“国家科技支撑”、“科技重大专项”等科技专项，主要涵盖生物医药、节能减排、农业科技、新能源与新材料等战略性新兴产业领域。全国政协副主席、科技部部长万钢出席推介会并致辞。 　　据介绍，“十一五”以来，我国科技发展进入了重要跃升期，自主创新能力大幅提升，取得了一大批具有国际影响力的标志性重大成果，有力地支撑了经济社会发展。如成功发射神舟、嫦娥系列飞船 研制成功“天河1号”千万亿次高性能计算机 成功完成载人潜水器3000米海上试验 研制成功最高时速达486.1公里的高速轨道列车 成功推动了新能源汽车、太阳能利用、环保技术和半导体照明等一批高新技术及产品的示范应用等。 　　“十一五”以来，我国科技成果转化机制不断完善，通过科技重大专项的实施，一批研发基础好，市场需求大的重大产品快速进入市场，直接服务于战略性新兴产业发展。通过实施国家技术创新工程，有力地促进了政产学研用紧密合作。我国还探索实践了有效集聚中央和地方科技资源、各具特色的科技成果产业化新模式，实施了“十城千辆”、“金太阳”、“十城万盏”、“下一代广播电视网”等应用示范工程。 　　同时，在科技成果转化的资金投入方面，财政性资金投入不断加大，使用方式不断创新。科技与金融进一步结合，多元化、多渠道、多层次的科技投融资体系逐步形成，企业开展自主创新活动的投融资渠道明显拓宽。 　　在科技成果转化环境建设方面，促进科技成果转化的政策法规体系不断完善。修订实施《科学技术进步法》，自主创新的法律保障基础更加牢固。《国家知识产权战略纲要》对知识产权的创造、运用、保护和管理进行了全面部署。国家高新区成为科技成果产业化的重要基地，2010年56个国家高新区营业总收入达到10.6万亿。科技中介机构数量快速增长，规模不断扩大，新型科技中介组织和科技服务形式不断涌现。 　　“十二五”时期，我国提高自主创新能力、建设创新型国家将进入攻坚阶段。科技部有关负责人表示，将进一步采取有力措施大力促进科技成果转化和产业化。一是突出需求导向，聚焦重大问题，按照产业链和创新链进行系统设计，汇聚科技资源，组织实施一批专项任务 二是系统推进科技计划管理改革，进一步发挥政府投入的导向和激励作用 三是深入实施技术创新工程，突出企业在科技成果产业化方面的主体作用 四是继续发挥国家高新区的集聚、辐射和带动作用，加强公共服务平台、技术交易市场、技术转移机构等服务体系建设 五是促进科技与金融结合，着力突破企业创业融资难的问题 六是进一步建立健全科技成果转化产业化政策法规，创新产业化项目组织和评价方式。

10月26日，“中央企业院校重大科技成果在京转化落地项目签约仪式”在北京国际饭店召开。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，北京市委副书记、市长郭金龙，北京市委常委、常务副市长吉林，北京市委常委、市委秘书长李士祥，北京市委常委赵凤桐，北京市副市长苟仲文等领导出席签约仪式。来自中央单位、市相关部门、区县、高校院所的200余名代表参加了签约仪式。 　　北京市科委主任闫傲霜介绍了北京市支持中央企业、高校院所重大科技成果在京转化落地的工作情况，北京市委常委、常务副市长吉林代表市委、市政府在签约仪式上讲话，北京市委常委赵凤桐主持会议。 　　签约仪式的主旨是宣传、展示北京市在深入实施“科技北京”行动计划、支持中央企业院校科技成果转化落地方面取得的新进展、新突破。签约仪式由现场签约、揭牌仪式、展览展示等部分组成，集中推介来自中科院、中央转制院所、九个国防科技工业集团公司、高校及其他在京中央企业的25个正在实施的科技成果转化项目，并为4个科技成果承接及转化平台、新认定的12个在京中央企业院校所属工程技术研究中心、重点实验室揭牌。推介的成果转化项目都具有创新水平和成熟程度高、市场前景好、目标市场明确、企业整体实力较强、产业化实施步骤清晰、符合首都产业定位和要求等特点。 　　北京市科委主任闫傲霜在发言中指出，为深入实施“科技北京”行动计划，落实市委市政府工作部署，充分发挥中央在京科技产业资源作用推动首都发展，市科委积极探索首都科技资源的组织模式和运行机制，“以服务促合作，以合作促转化，以转化促产业”，广泛建立与中央单位的联系，创新服务方式，搭建服务平台，促进首都产业结构优化升级和经济发展方式转变。 　　为促进中央企业院校重大科技成果的有效转化，市科委在发现项目、评价项目、培育项目、推进项目方面整合渠道、完善链条，加快成果转化落地进程，提升企业吸纳成果、承接项目的能力。制定并发布了《北京市工程技术研究中心和重点实验室认定管理办法》，强化企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系载体建设。 　　今天集中展示的25个项目以及揭牌的4个科技成果承接与转化平台、12个首批认定的北京市工程技术中心和重点实验室，就是市科委科技工作的代表成果，也反映出了近期科技工作新的特点： 　　一是中国科学院成果在京转化成效明显。中科院绿色制版技术、动力锂离子电池隔膜、液态金属芯片散热等原始创新科技成果在北京转化 联合建设中科院北京怀柔科教产业园，目前中科院所属15个研究所的24个项目入驻怀柔科教园，3个项目已开工建设。其中一批项目得到市科技资金支持，为完成中试阶段和产业化初期工作奠定基础。 　　二是与中央企业的科技合作范围拓宽力度加大。积极推进中央转制院所科技成果在北京转化落地，将中央企业发展产业的思路、布局与促进科技资源整合、成果转化和产业化紧密结合。注重机制建立和完善，以发现、筛选、支持重大科技成果转化落地项目为重点，以建立和强化多层次、多方位联系为方式，“点、线、面”同步推进,拓展了科技工作的新领域。 　　三是高校科研成果持续在区县转化落地效果良好。继2009年重点促进30多个首都高校科研成果与区县对接项目之后，进一步调研高校科研成果300余项，努力促进高校的科技研发优势、区县的空间和政策优势、企业的生产制造优势和投融资服务机构的资本优势相结合。通过“市区两级政府重大科技需求”和“重大科技成果转化落地”专项，重点支持区县承接和转化高校院所的科研成果。 　　最后，闫主任强调，市科委将进一步加强为中央单位科技创新的服务，推进中央单位科技成果在北京转化落地。结合“十二五”国家和北京市发展规划和科技计划，按照需求导向，加大力度支持军民融合、替代进口等方面的自主研发和成果转化。 　　签约单位代表、重点实验室和工程技术研究中心代表以及科技成果承接及转化平台建设单位代表分别发言，表示将发挥各自的优势资源，把重大科技成果转化落地项目做好、做大、做强，共同为推动北京市科技创新和产业发展贡献力量。 　　北京市委常委、常务副市长吉林在讲话中强调，对于首都工作来讲，服务是职责，也是发展。北京市政府与九个国防科技工业集团公司已经签订了战略合作框架协议，与中科院签署了院市合作协议，市各有关部门要进一步完善体制机制和服务体系，加大统筹协调力度，形成工作合力，为推动中央企业院校重大科技成果转化落地营造良好的环境氛围，加快推进项目建设落地，不断深化战略合作，加快推进首都经济结构调整。 　　在京中央大型企业、科研院所和高等院校是北京市做好首都工作、推动科学发展的重要依托力量。当前首都经济社会发展已进入全面建设世界城市的新阶段，需要深入调整产业结构，进一步加快经济增长方式的转变，要按照“四个服务”的要求，搭建平台，优化环境，搞好服务，做好中央在京企业重大项目的落地对接工作，把中央在京企业丰富的资源转化为现实生产力，实现在京央企与北京发展的有机融合。 　　中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇随后参观了中央企业院校重大科技成果在京转化落地项目展，表示中央企业院校重大科技创新成果丰富，振奋人心。北京市将继续做好服务工作，推动更多科技成果早日实现产业化。刘淇强调，要坚持高端发展，着力增强自主创新能力，使重大科技成果转化工作成为加快首都科学发展的切入点、着力点和支撑点，努力在更高的层次上推动首都经济社会又好又快发展。

关于组织推荐2011年国家重大科技成果转化项目的通知 　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门，有关行业协会，有关中央企业： 　　为贯彻落实中央经济工作会议精神，进一步推动产学研用紧密结合，加快科技成果向现实生产力转化，提高企业技术创新能力，推进工业经济转型升级和经济发展方式转变，财政部、工业和信息化部共同组织实施2011年国家重大科技成果转化项目。现将有关事项通知如下： 　　一、项目条件及要求 　　(一)符合国家高技术产业政策、战略性新兴产业发展方向，其中重点扶持领域详见附件1，原则上重点扶持领域三年内基本维持不变，体现集中、持续支持。 　　(二)鼓励项目承担单位与高等院校或科研机构、用户开展产学研用合作，产学研用合作需签订合作协议。同等条件下优先支持条件成熟、企业牵头的产学研用合作联盟承担项目以及跨年度项目。项目承担单位需提交切实可行、细致严谨、便于考核的实施方案。鼓励企业与高等院校、科研院所通过共建研发机构、研发实验室等方式合作承担项目。 　　(三)项目实施期限原则上不超过三年，并需有明确、量化的技术指标和分年度任务完成计划。属产学研用合作项目的应确定一家牵头单位，明确合作形式(如合作开发、技术转让等)及各方任务分工及相关进度，知识产权归属清晰，权利义务明确，没有法律纠纷，具有优势互补、强强联合的特点，具备良好的前期研究开发基础和产业化条件。 　　(四)2008年至2011年2月底，获得相关领域国家技术发明奖、国家科技进步奖、国家发明专利。 　　二、项目组织与推荐 　　(一)请各省级(含计划单列市、兵团)财政部门会同工业和信息化主管部门按照本通知要求，联合向财政部、工业和信息化部推荐科技成果转化项目，项目推荐材料包括： 　　1. 2011年国家重大科技成果转化项目补助汇总表(见附件2) 　　2. 2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表(见附件3) 　　3. 2011年国家重大科技成果转化项目可行性研究报告(见附件4) 　　4. 2011年国家重大科技成果转化项目产学研用信息表(见附件5)。 　　(二)承担符合本通知要求科技成果转化项目的中央企业集团、国家级行业协会，直接向财政部、工业和信息化部推荐。 　　(三)各省(自治区、直辖市)推荐项目不超过15个 各计划单列市、新疆生产建设兵团推荐项目不超过10个 单个中央企业集团推荐项目不超过3个 单个国家级行业协会推荐项目不超过3个。重点领域项目数量应占推荐项目总数的70%及以上。 　　三、项目审核与资金下达 　　(一)财政部会同工业和信息化部在组织专家评审、复核的基础上，研究拟定项目安排和资金补助方案，经公示无异议后，财政部将组织专业机构实施核查，通过核查的项目纳入项目库，滚动支持、动态管理，持续投入。财政部会同工业和信息化部根据当年预算安排及工作需要，从项目库中选择项目并下达首批预算指标。 　　(二)跨年度实施项目，财政部会同工业和信息化部严格按照审核通过的方案进行逐年考核。第二年及以后年度的补助资金，在年度考核通过后，财政部按当年计划下达预算指标。中央企业集团或省级财政部门根据项目实施进度及管理办法，及时将补助资金拨付项目承担单位。 　　四、其他要求 　　(一)请按照本通知要求认真做好项目组织推荐工作，并对推荐项目的真实性、合法性负责。如有弄虚作假等违法违规行为，一经查实，将依照有关法律、法规和政策规定严肃处理。 　　(二)项目推荐材料限纸质文稿，一式三份，A4纸张规格，双面打印，按附件顺序装订，并在规定时间内一次报送齐全，不得中途追加或修改，超过规定时限不予受理。项目可研报告需由具备甲级资质的工程咨询机构出具。 　　(三)项目推荐截止日期为4月30日(以项目推荐材料邮寄时间为准)。 　　(四)本通知及项目安排、资金补助计划全部向社会公开，接受社会各界监督。 　　(五)项目推荐材料不受理现场报送，请直接邮寄至盈富泰克创业投资有限公司。 　　地址：北京市中关村南大街2号数码大厦B座2003室 　　邮编：100086 　　附件1：2011年国家重大科技成果转化项目重点领域　　附件2：2011年国家重大科技成果转化项目补助汇总表　　附件3：2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表　　附件4：2011年国家重大科技成果转化项目可行性研究报告　　附件5：2011年国家重大科技成果转化项目产学研信息表 　　财政部办公厅 　　工业和信息化部办公厅 　　二○一一年三月八日

日前，北京市科委与中关村管委会共同举行了“推动中关村自主创新示范区建设——重大科技成果产业化”签约仪式，共有六项重大科技成果成功落户北京。北京市委常委、教育工委书记赵凤桐，北京市副市长苟仲文出席签约仪式。 　　中关村国家自主创新示范区拥有国内最密集的科技资源，园区内的企业、高等院校和科研院所承担着多项国家科技重大专项，每年研发出许多科技成果。为促进这些重大科技成果在北京落地，同时把握中关村国家自主创新示范区建设的大好机遇，北京市科委和中关村管委会积极组织科研院所及高校的重大科技成果与区县和在京企业对接。 　　此次签约的六项重大科技成果分别为中科院化学所绿色制版技术、清华大学“聚乙二醇重组人血管内皮抑制素”、北京大学抗肿瘤药物及疫苗、龙芯CPU芯片、清华大学脑起搏器、威讯紫晶“无线传感网”等，这些成果都是目前国内外该领域的领先技术。未来，这些高新技术将有效推动北京电子信息、生物医药、新材料等重点产业的发展，并显著带动、提升区县产业的发展和升级。 　　苟仲文在讲话中指出，此次重大科技成果落户北京，是北京市积极落实“科技北京行动计划”，加强中关村国家自主创新示范区建设的成果体现。北京市委市政府高度重视重大科技成果的转化和产业化，北京市有关部门将组成专项工作组，聚焦北京市战略产业，发掘、吸引更多重大项目落户北京。

中关村重大科技成果转化、产权化股权投资和创新合作签约仪式5月13日举行。北京市财政将在未来5年时间内统筹安排300亿元，以股权投资等方式为重大项目落地提供资金支持，带动战略投资者、创业投资机构等社会资本投入，以加快重大科技成果产业化。 　　本次签约战略投资合作意向的10家企业，均注册在中关村示范区内，其中8家是深交所“三板”企业，分布于电子信息、生物医药、新能源等国家大力支持的新兴行业及公共管理服务领域，在行业细分市场上占据较大份额，主营业务清楚、发展战略明确，具有较高收益率和成长性。中关村发展集团作为战略投资人进入这些企业，将对这些公司完善治理结构、获得持续的资金支持和服务产生影响。 　　对于投资退出问题，中关村发展集团表示，产业化投资资金形成的股权优先转让给被投资企业的科技人员、经营管理团队及原始股东。转让价格为产业化投资资金的出资本金及本金以中国人民银行公布的同期活期存款利率计算的收益之和。 　　中关村管委会相关负责人表示，中关村发展集团的首要任务是引进重大项目和统筹产业布局，促进重大科技成果转化，培育战略性新兴产业内生增长能力，带动产业结构调整和产业升级。为此，中关村发展集团第二项任务是统筹融资，探索建立起与创新相匹配的金融支撑体系，解决科技与资本结合的问题。

在25日举行的2024中关村论坛年会开幕式上，一系列重大科技成果发布，涉及人工智能、芯片、量子计算等前沿科技领域。论坛发布了十项重大科技成果，包括：全模拟光电智能计算芯片、量子云算力集群、300兆瓦级F级重型燃气轮机完成总装、第三代“香山”RISC-V开源高性能处理器核、“北脑二号”智能脑机系统、转角氮化硼光学晶体原创理论与材料等。——全模拟光电智能计算芯片。清华大学戴琼海团队研制出的国际首个全模拟光电智能计算芯片，在智能视觉目标识别任务方面的算力是目前高性能商用芯片的3000余倍。——量子云算力集群。由北京量子信息科学研究院联合中国科学院物理研究所、清华大学等团队联合完成，实现了五块百比特规模量子芯片算力资源和经典算力资源的深度融合，总物理比特数达到590，综合指标进入国际第一梯队。——300兆瓦级F级重型燃气轮机完成总装。由国家电力投资集团有限公司研制，是我国自主研制的最大功率、最高技术等级重型燃气轮机，具有清洁低碳安全高效等特点，对保障国家能源安全具有重要意义。据了解，4月29日，论坛还将举办专场活动，面向全球发布一批重大原创成果、重磅创新政策、最新研究报告，持续打造全球前沿科技和未来产业的“风向标”。据介绍，本届论坛以“创新：建设更加美好的世界”为主题，设置论坛会议、技术交易、成果发布、前沿大赛、配套活动5大板块，将举办近120场活动。

12月6日上午，市委书记刘淇围绕“践行北京精神，加快转变经济发展方式，推动重大项目建设”主题，到丰台区进行调研时强调，要统一思想，加大投入，加强与中央企业院所的合作，坚定不移地发展高端制造业，推动重大科技成果就地产业化，努力形成完整的产业链。 　　位于丰台南苑的中国运载火箭技术研究院致力于航天技术应用产业的发展。刘淇在这里观看了中国航天“十一五”技术创新成果展和民用领域技术展，了解了研究院发挥科技优势，结合市场需求进行技术创新，促进区域经济社会发展等情况。 　　中国运载火箭技术研究院利用火箭发动机燃烧与控制技术，开发出具有完全自主知识产权的粉煤加压气化技术 依托运载火箭系列大型发射台、重型运输车辆等设备技术优势，开发生产了多种附加值较高的特种车辆 利用航天技术优势，研发了系列直驱风机产品 发挥航天系统集成优势，将管路优化、精密测量等特种技术向民用领域延伸，形成了立体停车设备等先进产品。刘淇要求市有关部门与研究院积极合作，将立体车库等设备引入交通基础设施建设，解决困扰城市发展的难题。 　　新兴际华集团是国内应急救援的龙头企业，在集团下属北京三兴汽车有限公司展厅，刘淇查看了应急救援科技产业展，了解集团产业布局情况。新兴际华将在丰台区建设应急救援科技创新园，集聚科技研发、企业孵化、展示交易等功能，项目总投资40亿元，2012年启动建设，预计2015年实现收入200亿-300亿元 建设应急救援科技产业园，集聚产业链关联企业，促进研发成果在京就地转化，打造高端装备制造基地，预计2015年实现产值200亿-250亿元。新兴际华还作为牵头单位，组建了应急救援产业技术创新战略联盟，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织，促进应急救援产业技术创新，提升应急救援产业核心竞争力。刘淇对集团发展思路给予充分肯定。 　　市领导还查看了应急救援、国防后勤装备样品展陈。一个连杆结构的84A帐篷，一分钟内就能装卸完毕，可以迅速组装成十几平方米的野战医院 集运水、储水、净水功能于一体的水保障系统，每小时供排水750吨，每天可保障1万人的饮水 还有移动加油站、多功能吹雪车、高空带电车……都是重要的救灾装备。北京三兴汽车有限公司将在丰台区建设国内第一家以应急救援产业为主题的研发和生产基地，大力发展高端装备产业。 　　刘淇在调研时强调，要统一认识，加大投入，坚定不移地发展高端制造业，在做好“四个服务”的同时，积极推动央地资源融合，推动重大科技成果在京落地转化和产业化，并充分调动各方积极性，围绕重大项目落地集聚关联企业，努力形成完整的产业链。 　　市领导吉林、李士祥、赵凤桐、苟仲文参加调研。

四川省重大科技成果转化工程军民结合专项签约对接 　　12月9日，四川省重大科技成果转化工程军民结合专项对接会暨绵阳国家科技城创新中心第一期启动仪式在绵阳举行。20项列入重大科技成果转化工程军民结合专项支持的项目进行集中签约，38项高新技术项目首次发布，开启了我省重大科技成果转化新征程。 　　为促进科技与经济的紧密结合，去年我省开始实施“四川省重大科技成果转化工程”，设立了新一代信息技术产业、节能环保产业、军民结合产业等15个成果转化专项。“十二五”期间将重点支持实施1500项重大科技成果转化项目，带动实现产值12000亿元以上。一年多来，全省共启动实施457个项目，财政资金支持约5.3亿元，带动企业投入248亿元，实现产值3000亿元以上。其中，50家具有军民结合产业背景的科技成果转化项目，分别获得15个重大科技成果转化专项计划的支持，有力促进了军民融合产业快速发展。 　　此次集中签约的20项列入军民结合产业专项支持的项目，涉及电子信息、航空、能源等多个领域。按照三年执行期计划，总投入约9.49亿元，财政支持经费0.26亿元，将带动实现产值达150亿元以上。首次发布的光电合一统一信息接入平台、北斗授时定位手表产业化等38个高新技术项目也备受关注。项目的实施将进一步加快我省军工技术转民用的步伐，到2015年，军民结合专项将带动实现产值800亿元以上。 　　当天，绵阳国家科技城创新中心第一期正式启动运行。 　　副省长刘捷、国务院参事石定环出席会议。

四川省重大科技成果转化分析测试平台对接会 　　暨国产科学仪器设备应用示范(四川)中心落成庆典 　　会 议 议 程 　　★时间：二0一一年七月十七日全天 　　地点：成都世代锦江商务酒店(成都市锦江区下南大街59号) 　　内容：会议报到 　　★时间：二0一一年七月十八日全天 　　地点：成都市锦江区火炬动力港二期7号楼(成都市墨香路87号) 　　内容：四川省重大科技成果转化分析测试平台对接会暨国产科学仪器设备应用示范(四川)中心落成庆典 　　会议议程： 　　一、 上午：9：30：主持人韩忠成副厅长：宣布会议开幕并介绍来宾。 　　二、 科技部领导致词 　　三、 四川省领导讲话 　　四、 省科技厅彭宇行厅长讲话 　　五、 中国分析测试协会领导讲话 　　六、 兄弟省市分析测试中心代表致贺词 　　七、 兄弟省市科学器材公司代表致贺词 　　八、 四川省重大科技成果转化分析测试平台参建单位四川省产品质量监督检验检测院代表致词 　　九、 天瑞仪器股份有限公司代表致词 　　十、 参与四川省重大科技成果转化分析测试平台共建联盟单位代表签约仪式 　　十一、 入驻厂家代表与四川省科学器材公司(分析测试中心)代表进行产品展示、共建实验室签约仪式仪式 　　十二、 科技部、中国分析测试协会和四川省领导剪彩 　　十三、 10：30-11：00：全体与会人员参观展场 　　十四、 11：00-11：30：科技部条财司吴学梯司长作报告 　　十五、 12：00-13：20：午餐时间 　　十六、 13：30：北京市科学院丁辉院长作报告 　　十七、 14：30：分组会议 　　1、科学仪器创新与推广研讨会地(三楼会议厅) 　　2、四川省重大科技成果转化分析测试平台共建联盟单位工作推进会(一楼咖啡厅) 　　十八、 18：00：省科技厅彭厅长宴请客人: 　　★时间：二0一一年七月十九日上午09:30 　　地点：成都市锦江区火炬动力港二期7号楼三楼会议厅 　　内容：一、 天瑞仪器股份有限公司技术交流会 　　二、 部分代表考察学习 报 名 回 执 姓 名 性 别 工作单位 电 话 是否需要 入住酒店 是否需要接机（航班号） 　　参会人员报到时间为2011年7月17号。 　　入住酒店：世代锦江商务酒店(四星级) 　　地址：成都下南大街59号 　　酒店联系方式：028-84586926 028-86090802 　　四川省科学器材公司 电话：028-86783937 传真：028-86782052 　　联系人：贺山芮 15008203997 　　谢丽娜 13541323457 　　网站地址： http://www.scsimc.com

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(23, 54, 93) " ■从2010到2019年，长三角城市间专利转移数从不足千次，跃升至近2万次；科研合作网络密度增幅超八成；发明专利申请量、科技论文合作数量均翻了4倍多。去年，相互间合同输出共计14128项，合同金额近431.93亿元；联合争取国家重大攻关项目超过100项，获批经费超过18亿元，取得一批重大科研成果 /span /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-size: 18px " strong 长三角科技协同创新正不断跑出加速度。 /strong /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 一组数据佐证：从2010到2019年，长三角城市间专利转移数从不足千次，跃升至近2万次；科研合作网络密度增幅超八成；发明专利申请量、科技论文合作数量均翻了4倍多。去年，相互间合同输出共计14128项，合同金额近431.93亿元；联合争取国家重大攻关项目超过100项，获批经费超过18亿元，取得一批重大科研成果。目前，3.13万台（套）大型科学仪器、19个大科学装置和2420家服务机构实现了云上预约和共享共用。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 为进一步支持科技创新热情，营造鼓励大胆创新、勇攀科技高峰的浓厚氛围，6日上午，2020长三角一体化（网上）创新成果展开幕。活动集中展示长三角近年来取得的重大科技成果585项，其中数字经济、生命健康、新材料、高端装备制造领域成果占比超过90%，参展项目获国家和省部级以上奖励的占比近一半。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " & nbsp strong span style=" font-size: 18px " “高、精、尖”扑面而来 /span /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 打开成果展官网，在原始创新展区、技术创新展区和合作创新展区三大栏目中，借助全媒体的形式，共展出图片1700多张，视频170多条，文字说明3万余字。为集中展示重大科技成果，本次成果展还专门开设了精品展区，共40项，每省（市）10项。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 在展示项目分布上，上海132项，江苏127项，浙江165项，安徽161项；新型材料最多，达到17.1%。此外，农、轻、纺及其它，医药与医疗器械也均超过了10%，分别为15.21%和11.11%。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 进入单个成果展示区，“高、精、尖”的感觉扑面而来。例如，上海交通大学联合长三角及中国数十家单位研制的“天鲸号”等60余座系列海上大型绞吸疏浚装备，创造了举世瞩目的远海造岛奇迹；由之江实验室牵头，联合浙江大学、阿里巴巴等共同研发打造的天枢人工智能开源平台，成为智能时代的AI生产力工具，实现了中国人工智能“操作系统”的自主可控；南通中远船务研发的国内首座多点系泊式圆筒型海上油气生产储卸平台，开辟了中国浮式生产储卸油平台总包工程建造的先河。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-size: 18px " strong 创新协同总指数得分翻番 /strong /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " “合肥综合性国家科学中心迫切需要联合包括长三角在内的国内外力量，共同建设。整个长三角将为我们带来丰富的人才支撑、资金支持和转化管理经验的提升。中心也会进一步加强与张江综合性国家科学中心之间的交流与合作，将自身打造为提升区域创新能力、带动区域经济社会发展的科技创新高地和国家重要的原始创新策源地。”中科院合肥研究院等离子体所对于长三角科技创新共同体的期盼，也代表了长三角科技人的共同心声。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 当天发布的长三角区域创新协同指数显示，协同创新总指数从2011年的100.00分（基期）提高至2019年的204.16分，总体指数得分已经翻番，同比增长11.17%，年均增速达到9.33%。总体来看，长三角区域协同创新水平快速提升，发展势头良好。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 指数以详实数据为基础，构建了包括资源共享、创新合作、成果共用、产业联动、环境支撑5项一级指标以及20项二级指标的长三角区域协同创新指标体系，统计分析了2011—2019年长三角区域协同创新指数发展情况，为进一步推动长三角区域协同创新提供参考与建议。 /p

今日，科技部与国家开发银行联合发布《关于开展重大科技成果产业化专题债有关工作的通知》，《通知》提到，建立中央地方联动、多政策协同、多元化投入的推进机制，力争通过发行专题债为科技成果转化提供融资100亿元以上。全文如下：科技部办公厅 国家开发银行办公室关于开展重大科技成果产业化专题债有关工作的通知国科办区[2021]108号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国家开发银行各分行：为深入实施创新驱动发展战略，促进科技同金融深度融合，进一步发挥开发性金融对科技创新的支撑作用，加快推动一批国家重大科技成果转化与产业化，提升金融服务水平，科技部、国家开发银行决定共同开展重大科技成果产业化专题债工作。现将有关安排通知如下。一、目标定位围绕重大科技成果转化、产业化规模化应用等，加强对重点科技创新地区、重点科技创新项目的金融供给，通过共同组织实施重大科技成果产业化专题债等工作，加强融资需求对接，引导社会资本支持科技成果转化、企业关键技术研发和科技型企业发展壮大，建立中央地方联动、多政策协同、多元化投入的推进机制，力争通过发行专题债为科技成果转化提供融资100亿元以上。二、重点支持方向1.重大科技成果产业化示范工程。以保障产业链、供应链稳定为目标，发行专题债用于支持重大科技成果产业化示范工程建设，突破一批核心关键技术，推动一批国家科技计划支持形成的重大科技成果加快转化落地，带动基础研究、应用研究和技术创新融通发展，加快实现科技惠及民生，形成推动经济增长的新动能。2.“百城百园”行动。以支撑打造区域创新高地为目标，发行专题债用于支持“百城百园”行动的100个国家创新型城市（县市）和100个国家高新区，以及国家自主创新示范区等国家级、省级科技园区建设发展，加快推动一批先进适用科技成果在地方落地转化，引导地方走差异化的创新发展之路，建设各具特色的区域创新增长极。3.国家重大能力平台建设。以支撑国家重大能力平台建设为目标，发行专题债用于支持国家技术创新中心、国家重点实验室、国家工程技术研究中心等国家级、省级科技创新基地，以及大学科技园、专业化众创空间等创新创业载体，打造核心技术攻关策源地、重大基础研究成果转化地、中小企业培育孵化地，推进国家战略科技力量整体提升。4.创新联合体建设。以提升企业技术创新能力为目标，发行专题债用于支持创新联合体有关企业及科技领军企业，促进各类创新要素向企业聚集，构建以企业为中心，高等学校、科研院所围绕企业创新开展科研活动、企业为主导推动创新发展的新模式，提升创新型领军企业的技术创新能力，带动一批科技型中小微企业成长壮大。三、深化政银合作，加强组织保障1.科技部和国家开发银行建立部行工作会商制度，积极开展合作，发挥各自优势，共同推进科技成果转化各项工作。双方按照“政府引导、开发性金融支持、市场运作”的原则，加强政策和资源的互动协同，共同推动重大科技成果产业化专题债的组织实施，打造品牌、做好示范，对重大科技成果转化和产业化规模化应用项目进行滚动支持。2.科技部发挥政策制定和组织协调优势，用好各类科技计划和创新政策，加强融资支持保障工作。加强与地方科技管理部门协同联动，做好重点支持项目的培育、遴选、评估和推荐，加快推动重大科技成果产业化，发挥科技对高质量发展支撑引领作用。3.国家开发银行进一步完善金融支持创新体系，根据推动科技成果转化总体部署，指导各分行与省级科技部门做好项目融资对接，对科技部和各地推荐的重大科技成果转化和产业化规模化应用项目，确定项目实施主体和融资需求，统筹安排融资方式和融资总量，用好专题债募集资金，精准有效服务重大科技成果转化和产业化规模化项目。四、有关工作要求1.各地方科技管理部门要加强对科技成果转化和产业化规模化应用项目的统筹协调，做好与当地开发银行分行的项目推荐和沟通对接工作，加强政策指导，协调解决项目融资、建设中存在的困难和问题，形成政策合力。鼓励有条件的地方为项目提供融资担保等政策支持。2.国家开发银行各分行要与各地方科技管理部门建立工作协调机制，积极对接科技部和各地方科技管理部门推荐的重大科技成果产业化项目，优先给予贷款支持，加强金融产品研究。同时密切沟通，加强合作，及时与科技部门共享企业和项目融资进展情况。3.请各地方科技管理部门、国家开发银行各分行按季度将项目进展情况报送科技部、国家开发银行总行。　　　　联系人及电话：　　科技部成果与区域司 李文雅，010-58884267　　国家开发银行业务发展部 郑颖昊，010-88309701　　　　　　　　　　　　科技部办公厅　　国家开发银行办公室　　　　　　　　　　　　2021年9月9日（此件主动公开）

据报道，在福建贯彻省委全会精神推进科技创新工作会议上，对在该省转化的重大科技成果，按照技术成果购买、中间试验、工业性生产试验、重大产品或装备产业化等阶段给予资金补助，最高可达2000万元 对中央企业、跨国公司在该省建设的对产业发展贡献大并与全省产业需求紧密结合的研发机构，有独立法人资格的，最高资助可达2000万元。 　　福建省副省长洪捷序在讲话中强调，要坚持把科技创新摆在优先发展的位置，落实和完善激励自主创新的相关政策措施，引导全社会将更多资源投入到科技创新，为科技创新提供坚实保障，着力增强自主创新、集成创新和引进消化吸引再创新能力 要坚持把科技与经济社会发展紧密结合作为深化科技体制改革的重要突破口，下大力研究解决制约科技创新的突出问题，建立起以企业技术创新为主体的有效支撑产业发展的体制机制，推动科技创新成果尽快转化为现实生产力，以科技创新引领战略性新兴产业发展和传统产业优化升级，促进民生改善、文化繁荣和社会管理创新，加快推动全省经济社会发展走上创新驱动、内生增长的发展轨道，为福建科学发展跨越发展提供强有力的支撑。 　　福建省科技厅厅长丛林在报告中指出，要因势利导推动企业走创新发展之路。积极帮助企业落实好激励自主创新的优惠政策，推进以企业为主体实施省级科技项目，加快推进科技与金融紧密结合 因地制宜推动企业走创新发展之路。重点是支持企业建立研发中心，支持企业引进科研人才，支持企业与高校科研院所合作 因企施政推动企业走创新发展之路。大力培育壮大科技型企业群，帮助搭建企业技术创新公共服务平台，深化科技体制改革，进一步改进科技管理工作方式。

近日，《科技部办公厅 国家开发银行办公室关于开展重大科技成果产业化专题债有关工作的通知》发布。《通知》提出，建立中央地方联动、多政策协同、多元化投入的推进机制，力争通过发行专题债为科技成果转化提供融资100亿元以上。　　《通知》指出，围绕重大科技成果转化、产业化规模化应用等，加强对重点科技创新地区、重点科技创新项目的金融供给，通过共同组织实施重大科技成果产业化专题债等工作，加强融资需求对接，引导社会资本支持科技成果转化、企业关键技术研发和科技型企业发展壮大。　　值得关注的是，《通知》明确了四大重点支持方向。　　——在重大科技成果产业化示范工程方面，以保障产业链、供应链稳定为目标，发行专题债用于支持重大科技成果产业化示范工程建设，突破一批核心关键技术，推动一批国家科技计划支持形成的重大科技成果加快转化落地，带动基础研究、应用研究和技术创新融通发展，加快实现科技惠及民生，形成推动经济增长的新动能。　　——在“百城百园”行动方面，以支撑打造区域创新高地为目标，发行专题债用于支持“百城百园”行动的100个国家创新型城市(县市)和100个国家高新区，以及国家自主创新示范区等国家级、省级科技园区建设发展，加快推动一批先进适用科技成果在地方落地转化，引导地方走差异化的创新发展之路，建设各具特色的区域创新增长极。　　——在国家重大能力平台建设方面，以支撑国家重大能力平台建设为目标，发行专题债用于支持国家技术创新中心、国家重点实验室、国家工程技术研究中心等国家级、省级科技创新基地，以及大学科技园、专业化众创空间等创新创业载体，打造核心技术攻关策源地、重大基础研究成果转化地、中小企业培育孵化地，推进国家战略科技力量整体提升。　　——在创新联合体建设方面，以提升企业技术创新能力为目标，发行专题债用于支持创新联合体有关企业及科技领军企业，促进各类创新要素向企业聚集，构建以企业为中心，高等学校、科研院所围绕企业创新开展科研活动、企业为主导推动创新发展的新模式。　　此外，《通知》要求，深化政银合作，加强组织保障。科技部和国家开发银行建立部行工作会商制度，双方按照“政府引导、开发性金融支持、市场运作”的原则，加强政策和资源的互动协同，共同推动重大科技成果产业化专题债的组织实施，对重大科技成果转化和产业化规模化应用项目进行滚动支持。

被誉为医药行业“黑马”的济宁辰欣药业，近10年来保持着年均销售收入和利润40%的增长率，这要远高于全国医药行业平均增长率 力诺宏济堂制药已经建设成为亚洲最大、中国唯一的麝香酮生产基地 齐鲁制药的生物制品重组人粒细胞集落刺激因子(rhG-CSF)、重组人白细胞介素-11分别占国内30%、60%的市场份额……一个个医药巨头，在齐鲁15万平方公里的版图上矗立起来，而与之呼应的，则是山东省医药产品销售收入连续六年全国排名第一的傲人姿态。 　　“从2006至2009年，我省医药工业销售收入保持了年均22.2%的增幅，医药行业占全省GDP的比重由2006年的3.2%升至3.88%，对全省经济增长的贡献度稳步提升。”4月，在山东省有关部门向国家“重大新药创制”科技重大专项领导小组的有关汇报中，山东省科技厅厅长翟鲁宁表示。 　　据了解，2009年山东省医药工业销售额达到1310.14亿元、利润128.07亿元、缴税185.87亿元，分别比上年增长26.43%、22.2%和24.13%。其中销售收入连续六年保持国内领先，税收和利润额提前一年超额完成“十一五”规划指标。 　　大块头有大智慧，山东省医药产值六连冠背后，是该省扎扎实实的研发和推进产业化努力的结果。 　　—— 新药大平台 —— 　　鲁药产业迎来机遇 　　刚开始时，“国家重大新药创制专项”并没有规划在山东建设“国家新药大平台”。前者是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的16个科技重大专项之一。其中建设“国家新药大平台”是专项的重点内容，其目标是依托环渤海、长三角、珠三角等区域技术、产业优势，组建若干国家新药技术创新的核心平台，为我国新药研究开发的持续创新提供有力的技术支撑。作为我国制药产业发展最具活力的区域，山东省医药产业亦面临着缺乏高端创新团队、重大新药创制能力低等问题，建设“新药大平台”正可谓对症下药，但在现实中，这个医药大省却险些成了旁观者。 　　面对困难，按照山东省省委、省政府的有关部署，山东省科技厅牵头整合了山东大学、中国海洋大学、省药科院、省医学科学院、山东中医药大学、省中医药研究院等6家山东省医药领域的优势科技资源，组建了山东省重大新药创制中心。其建设目标是：以济南高新区为重点，建成以“一区、六基地、二十个示范企业”为主要内容的现代新药研究与成果转化体系 同时，不断加强与科技部等有关部门的衔接，“省重大新药创制平台建设”成功通过了国家“重大新药创制”科技重大专项总体专家组的答辩，最终成功争取“国家新药大平台”落户山东。 　　点评：好事多磨，经过近一年的努力，山东省最终如愿争取到“新药大平台”的落户。平台对山东医药产业的意义自然不用赘言，在此值得一提的是山东省上上下下对此事的重视。首先在省委、省政府的层面上，不但将其作为山东省与科技部第二次省部会商内容之一，省委、省政府的主要领导还分别做出批示，对进一步做好跟进、落实做出要求，并责成省科技厅牵头做好这项工作。分管科技的李兆前副省长亲自调度，确定每月调度一次大平台建设进展。 　　《2010年山东省政府工作报告》将大平台建设列为2010年全省重点建设的三大科技创新平台之一。从山东省到济南市再到济南高新区，建立了“三级政府联动”机制，以从组织上保障平台运行。前前后后的忙碌，平台取之不易，政府部门的良苦用心可见一斑——对直接收益者山东省医药产业和众多药企来说，这是他们的机遇。 　　—— 新药 —— 　　重大科技成果层出不穷 　　山东省医药产业快速发展的标志之一就是，新药研发重大科技成果的层出不穷。 　　据了解，历年山东省最高科学技术奖获奖者中有三分之一是医药专家，大平台专家管华诗、谢立信、张运、凌沛学和赵志全等5名医药专家分获山东省最高科学技术奖。近三年，共有7项重大新药科技成果获得国家科技奖励二等奖以上，10项重大新药科技成果获得省一等科技类奖励。其中，2009年度管华诗院士领衔完成的“海洋特征寡糖的制备技术(糖库构建)与应用开发”项目获得国家技术发明一等奖，该成果在海洋特征寡糖关键制备技术与方法及海洋药物开发方面，取得了众多重要突破，是海洋药物研究领域的标志性成果。 　　据统计，自实施重大新药创制科技专项以来，山东省共获得国家支持项目39项(含第三批)，国拨经费2.6亿元。通过积极承担国家任务，山东生物医药的自主创新能力显著提高，在培育医药新的增长点上实现了新跨越。三年多，共获得国家批准新药证书226件，临床研究批件483个。其中，一类新药证书9个、一类新药临床研究批件12个,还有7个一类新药临床研究申请获得国家受理，今年预计有10个一类新药将要完成临床前研究，还有20个以上的一类新药处于临床前研究阶段。 　　点评：山东医药产值实现六连冠，背后的支撑何在?企业的推动。那谁又在推动企业呢?人才和成果。山东省医药专家频频摘取省科技最高奖桂冠和科研成果屡次获得国家科技大奖，便能说明近年来人才和成果对医药产业的推动有多么强劲。 　　长期以来，鲁药“重大新药自主创新能力不强”屡屡为外界诟病。但新药大平台在山东的布局，却恰好是这一问题解决之道。获得的一类新药证书，一类新药临床研究批件无不说明了这一点。 　　—— 研发 —— 　　新药孵化能力走在全国前列 　　制药企业的技术开发中心是孵化新药的摇篮。 　　目前大平台产业化示范企业建成省级以上企业技术中心15家，其中国家级企业技术中心6家。齐鲁制药、鲁南制药、东阿集团、烟台绿叶等10余家企业设立了博士后流动站，齐鲁制药、鲁南制药建有国家工程实验室2个，在鲁南制药、烟台绿叶制药建有国家企业重点实验室。企业研发投入大幅增加，以企业为主体的自主创新能力进一步提高，新药孵化能力走在全国前列。如齐鲁制药有限公司近五年来共申请发明专利43项，承担和参与各级科技计划近50项，获得各级科技进步奖数十项，目前建立了包括136项课题的在研产品线，其中化学药物105项，生物技术药物15项，欧美注册药物16项。其中化药1类或生物制品1/2类：13项 化学1类雷诺嗪缓释片和卢比替康胶囊正在进行临床研究。绿叶制药公司共获得授权发明专利79项，含国际发明专利11项。目前在研新药项目40余个，其中化学2类“注射用石杉碱甲长效缓释微球”和“注射用罗替可丁长效缓释微球”均属国际首创，目前正在申请临床研究。 　　点评：众所周知，新药研发具有“高投入、高风险、高产出”的特点，动辄几亿、几十亿、上百亿元的投入，以及里面蕴含的高风险，可令任何一家药企望而却步。商人逐利而居，可依靠现有的仿制药生存 只有企业家才能从长计议，敢于真金白银地投入，从而换得事业的长久发展。 　　我们欣喜地看到，山东的制药企业在建研发中心，在投入上的踊跃积极，在新药孵化方面亦走到了全国前列。这实在是企业家们的长远眼光，必将换来企业发展的长久回报。 　　—— 产品 —— 　　大企业大品牌星光灿烂 　　按照翟鲁宁的介绍，一幅描绘山东大型药企成长规模的“群象图”跃然纸上。 　　2009年，山东省销售收入过亿元的企业达到86家，过10亿元的12家。其中10余家企业销售收入进入全国百强。科技重大专项重点培育的骨干医药企业发展较快。例如，大平台产业化示范企业：齐鲁制药集团的销售收入突破50亿元，在中国医院用药销售排行中列第4位 瑞阳制药有限公司销售收入达34.7亿元，拥有全国最大的单车间粉针和冻干粉针生产线，是全国最大的头孢类原料药生产基地之一 新华制药实现销售收入23.25亿元，出口创汇1.34亿美元，是亚洲最大的解热镇痛类药物生产与出口基地。富康制药2009年实现销售收入20亿元，实现利税2.5亿元。据不完全统计，山东省产值3000万元以上的国家基本药物和国内市场占有率第一的大品种64个，其中吡哌酸、阿司匹林等16个品种国内市场占有率第一，1个国际第一。 　　点评：这是一串产值过亿、过十亿元的医药大品种清单：菏泽步长制药的丹红注射液(销售额17亿元)、寿光富康制药的甲氧苄啶(TMP，13亿元)、东阿阿胶的阿胶系列产品(12亿元)、山东鲁维制药的维生素C(9亿元)、鲁南制药的单硝酸异山梨酯系列制剂(6.7亿元)，迪沙药业的格列吡嗪片(5亿元)，齐鲁制药的神经节苷脂钠盐(6亿元)。 　　山东不缺乏大企业，但像医药行业这种单品种就能实现数十亿产值的企业尚不多见。翟鲁宁厅长曾经对制约山东省迈向医药科技强省的主要问题有着清醒的认识，其中之一便是：“‘小、散、弱’的问题比较突出，企业个头小、企业数量不少但分散全省各地。”在国家已在山东布局建设新药大平台的有利背景下，相信这串清单会越来越长。 　　—— 基地 —— 　　医药企业“摇篮”扎堆发展 　　在山东，一批医药企业和成果已在“母胎”中蠢蠢欲动。“母胎”便是渐成规模的企业孵化基地。眼下，山东省已整合济南、烟台、潍坊医药产业园申报国家“重大新药创制专项第三批——创新药物孵化基地建设”课题，并顺利通过答辩。 　　济南高新区医药科技园是山东省第一家国家级科技企业孵化器，也是国家生物工程与新医药产业基地。现有在孵医药企业120余家，从业人员2万余人，目前已形成技术研发、产品生产、专业服务、教育培训等医药产业服务价值链条 潍坊高新区生物医药科技产业园已完成2亿元投资，设立了“院士工作站”、“博士后科研工作站”，2010年被科技部认定为国家高新技术创业服务中心,是“国家级生物医药专业孵化器”，目前入园孵化企业已经达到54家，孵化基地中建有规模以上创新药物企业研发中心15个，园区企业与全国47所高校建立了长期稳定的合作开发关系 烟台国际生物科技园区由烟台市高新区与绿叶制药集团共同建设，辖有山东绿叶制药有限公司、烟台荣昌制药有限公司、烟台同和医药科技有限公司等15家创新药物研发、生产企业。 　　点评：一方面，制药企业的特殊性决定了它对自然环境和智力环境的高要求。另一方面，各地市还要考虑创新资源的厚薄，主抓产业与生物医药的契合度。两者双向选择的解决便出现了济南、烟台、潍坊三地的医药产业园。 　　前面已经说过，山东省的医药企业个头小、企业数量不少但分散全省各地，这是影响本省医药产业做大做强的障碍所在。如何培养好的药企苗子，如何聚拢中小药企攒紧力量，医药产业园任重而道远。

国家“十三五”科技创新成就展将于10月21日至27日在北京展览馆举行。本次展览以“创新驱动发展 迈向科技强国”为主题，集中展示“十三五”以来贯彻落实党中央关于科技工作重大决策部署，深入实施创新驱动发展战略、建设创新型国家所取得的重大科技成果。　　据悉，本次展览总面积21834 m2，共设展项1740项，展出实物1347件、模型277件、展板933块，视频383个。现场共分12个展区，分别是总序、百年回望、基础研究、高新技术、重大专项、农业科技、社会发展、区域创新、改革(人才)、开放合作、科普等展区。　　总体来看，展览既展现了一大批高精尖的重大科技成果，又体现了科技支撑高质量发展的新成效。既有实物、沙盘和模型，又采用了虚拟现实、全息影像等新颖的互动展示方式。　　本次展览的重点是“十三五”期间中国在基础前沿、战略高技术和社会民生领域取得的一批重大成果。面向世界科技前沿，重点展示“九章”量子计算原型机、“解密衰老”、“天机”类脑芯片等基础前沿的重大突破，以及散裂中子源、“慧眼”望远镜卫星等科学装置。面向经济主战场，重点展示国家新一代人工智能开放创新平台、“京华号”国产最大直径盾构机、煤经合成气直接制高值化学品等。面向国家重大需求，重点展示中国空间站模型、火星车、“嫦娥五号”、“奋斗者”号全海深载人潜水器等国之重器。面向人民生命健康，重点展示一体化全身正电子发射/磁共振成像装备(PET/MR)，无人植物工厂水稻育种加速器以及“科技抗疫”“科技冬奥”的最新成果。　　此外，本次展览还展示了北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心，以及国家自主创新示范区、国家高新区建设发展成效，科技体制改革、人才队伍建设、科技开放合作和科普工作等的最新进展。　　据悉，展览开放时间为每日9:00—17:00(16时停止入馆)，观众需提前2天通过手机微信预约参观。每天预约限额为10000人，上午、下午各5000人。

中国质量新闻网讯（记者 王越）9月18日，在科学技术部高新技术司、科学技术部高技术研究发展中心、广东省科学技术厅的指导下，由韶关市人民政府主办，国家新型显示技术创新中心、新型显示产业技术创新战略联盟联合季华实验室、福州大学共同承办的国家“十三五”新型显示重大科技成果落地对接及产业发展研讨会在韶关隆重召开。大会围绕“十三五”期间的新型显示方向重大科技成果、显示产业当前和未来亟需发展的关键装备以及印刷OLED、Micro LED显示、Nano LED、激光显示等新型显示技术进行深入研讨与交流。全国政协教科卫体委员会副主任、科学技术部原副部长、国家新型显示技术创新中心理事长、季华实验室理事长兼主任曹健林，中国科学院院士于起峰，科学技术部高新技术司副司长雷鹏，科学技术部高技术研究发展中心副主任卞曙光，工业和信息化部中小企业局二级巡视员廉莉，广东省科学技术厅二级巡视员龚建文，佛山市常务副市长郑海涛，韶关市市委书记王瑞军，以及国家新型显示技术创新中心主任闫晓林，与产业界、学术界、媒体界代表出席会议。近200位嘉宾在国家新型显示技术创新中心和季华实验室的统筹下，新型显示产业技术创新战略联盟的组织下齐聚韶关，共同见证国家“十三五”新型显示发展取得的丰硕成果，共商未来产业发展方向。（大会现场）推动显示强国建设，落实“十三五”新型显示科技成果对接2016至2020年，“十三五”这五年，中国显示人积极践行显示产业新发展理念和高质量发展要求，抢抓机遇，克难奋进，全面落实“十三五”的各项部署。在实现“科技大国”迈向“科技强国”的伟大征途中，在国家科技计划的支持下，通过“十三五”专项的实施，我国显示技术整体实现满足国家重大战略需求，抢占未来产业发展制高点；支持国民经济绿色、可持续发展；引领科技变革、重塑国际产业格局三大总体目标，带动产业规模超过万亿元，减少二氧化碳排放3亿吨，年节电3400亿度，形成专利1200项。“十三五”显示方向总体实现突破印刷OLED/QLED/电子纸发光与显示材料、印刷TFT材料与器件的关键共性技术；构建6个重点新材料全流程创新链，印刷显示材料国产化率已达45%；建立G4.5印刷显示工艺开发平台、G8.5印刷OLED面板制造和G8.5高性能玻璃基板等6-8个公共平台。整体完成新型显示产业在基础前沿研究、共性关键技术、产业化应用示范等领域等8大任务部署，同时在新机制有机发光材料、量子点激发态的合成控制、印刷型AMQLED显示屏样机、高分辨率印刷及柔性显示、高密度小间距LED显示项目、激光显示等新型显示方向取得众多科技成果。（“十三五”国家重点研发计划“战略性电子材料”重点专项总体组副组长、福州大学教授郭太良总结“十三五”新型显示方向重大科技成果）补短链建新链，筹划推进“显示制造装备国产化”目前，中国虽已是全球最大的显示行业的供应基地，但距离“显示强国”目标仍存在一定差距，其中最大瓶颈在于部分关键性材料和装备仍然依赖进口。特别是面对国际显示产业竞争日趋激烈和国际疫情冲击的形势下，对中国整个显示产业链、供应链也敲响了警钟，对材料和设备的国产化、本地化的需求迫在眉睫。“在科技部发布‘十四五’‘新型显示与战略性电子材料’重点专项后，如何应对核心装备短板，成为显示产业最关注的问题之一。”曹健林理事长在发言中介绍，在国家新型显示技术创新中心的统一部署下，由季华实验室联合我国装备领域的优势研究单位和产业链上下游企业共同发起“显示制造装备璀璨行动计划”，组建“显示制造装备创新联合体”，开展国产制造装备的国产化行动，发力显示制造装备核心技术攻关。（曹健林介绍“显示制造装备璀璨行动计划”）“‘显示制造装备璀璨行动计划’拟在未来10年持续推进，发力显示制造装备核心技术攻关和率先推动产业集群落地发展，构建‘政产学研用融’协同创新体系，彻底解决我国新型显示产业链核心装备‘卡脖子’问题。”曹健林理事长指出，计划到2030年实现我国新型显示装备的自主可控。参会的显示制造领域核心装备及面板企业表示将积极参与重点研发计划及相关项目，上下协同完成装备国产化推进的系列任务攻关，并深信通过该行动，必将根本性改变“卡脖子”问题，为显示产业持续健康发展贡献来自中国企业的一份力量。中国创新力凝聚，新型显示产业跑出“加速度”当前，全球显示市场的竞争主要聚焦于“屏幕”的制造和技术研发。我们在解决产业所需材料和装备等问题的同时，也应看到了过去中国显示产业在新型显示技术方面的努力。经过多年的努力，新型显示技术更可谓“百花争艳”。除了处在主赛道上的LCD、OLED技术之外，我国新型显示产业渐进式的创新正持续推进，量子点(QLED)、Mini LED、Micro LED、Nano LED、激光等新兴显示技术也在竞相发展，为显示终端市场提供了更多差异化产品，创造了新的应用场景，成为促进行业发展的巨大变量。Micro LED被称为具有颠覆性和变革型的下一代主流显示技术，“具备驱动、发光、信号高速传输和空间定位为一体的高发光效率显示器件，可引入人工智能技术完成高度智能型高速信息交互空间网络。”郭太良教授指出，各大显示企业都在研发Micro LED显示量产化相关技术，中国企业在部分领域位居世界前列，目前专利申请量位居世界第一。印刷OLED技术仍处于研发到量产的攻坚阶段，“在印刷OLED材料及墨水、打印装备等要素条件均已具备。”广东聚华印刷显示技术有限公司总经理付东介绍到。经过多年努力，我国印刷OLED已取得了阶段性的成果，据了解，全球第一条8.5高世代印刷OLED产线有望在不久的将来落地广州。激光显示迎来了自主可控发展的战略机遇期，“激光显示是涉及基础学科、平台技术、应用技术、终端产品的综合性技术，符合下一代显示高清化、大屏化、全色化、护眼的发展方向。”中国科学院理化技术研究所研究员毕勇介绍到，近几年通过国家的持续支持，带动企业加大投入，目前我国激光显示产业规模处于国际领先地位。（与会领导及嘉宾合影）2021年是“十四五”的开局之年，也是中国新型显示产业面临从跟跑向并跑、领跑跨越的关键时刻。要在“十四五”开好局起好步，看见新气象、迎来好成绩，尤其需要我们巩固“十三五”已取得的成果，做好重大科技成果转化。本次大会围绕“‘十三五’新型显示科技成果对接”及“显示制造装备国产化”展开研讨，落实了一批新型显示领域重大科技成果的产业应用，提升显示产业竞争力，完善产业链，解决关键技术设备等卡脖子问题的战略需求，促进显示产业可持续健康全面发展，推动我国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对帮助中国新型显示产业尽早摆脱“卡脖子”问题，实现显示强国目标具有重要战略意义。

2023中关村论坛重大科技成果专场发布会5月30日举行，发布了面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的20项重大科技成果。面向世界科技前沿成果（共5项）硅基光电子集成芯片与多功能系统硅基光电子集成芯片是在同一硅基衬底上，集成光电子与微电子优势的微纳芯片，是在半导体领域的核心技术之一。北京大学科研团队首次研发由微腔光梳驱动的硅基片上集成系统，采用高稳定性的并行激光光源给芯片装上了“大脑”。根据应用需求，设计不同光子芯片架构，实现多通道海量信息传输、感知、计算，在超高算力密度、超高图像识别准确度等方面达到国际领先水平，广泛应用于云计算、自动驾驶等领域。（发布单位：北京大学）夸父卫星在轨获得世界一流天基太阳硬X射线图像等系列成果2022年10月9日，中国首颗综合性太阳探测卫星“夸父一号”成功发射。在轨测试期间，获得一系列重要科学观测成果。其中，全日面矢量磁像仪（FMG）首次实现我国在空间开展高时间分辨、高精度的太阳磁场观测，所获取的太阳局部纵向磁图的质量达到国际先进水平；太阳硬X射线成像仪（HXI）首次实现我国对太阳硬X射线成像，是目前唯一提供地球视角太阳硬X射线图像的专用设备；莱曼阿尔法太阳望远镜（LST）的子载荷之一，即太阳日面成像仪（SDI）首次实现在卫星平台上获取莱曼阿尔法波段全日面像，另一个子载荷—太阳白光望远镜（WST）观测到太阳上多个之前罕见的“白光耀斑”。卫星在轨表现为后续的科学运行打下良好的基础。（发布单位：中国科学院紫金山天文台、中科院国家空间科学中心）通用视觉大模型SegGPTSegGPT是国际首个利用视觉提示完成任意分割任务的通用视觉模型。SegGPT“一通百通”：给出一个或几个示例图像和意图掩码，模型就能get用户意图，“有样学样”地批量化完成同类物体分割任务，无论是在当前画面还是其他画面或视频环境中。SegGPT可以“分割一切，识别万物”，加速高级别自动驾驶和通用机器人等实体智能产业的发展。（发布单位：北京智源人工智能研究院）高能同步辐射光源直线加速器满能量出束高能同步辐射光源是探测物质微观结构的国之重器，电子束发射度达到世界顶尖水平，亮度比太阳光高一万亿倍，可为航空航天、能源环境、生物医学等多学科前沿领域，提供多维度、实时、原位表征的“探针”，解析物质结构生成及演化的全周期。2023年3月14日，作为电子诞生地的直线加速器成功加速第一束电子束，束流能量达到500兆电子伏特，标志着该设施进入科研设备安装与调束并行的阶段。该设施是在国家发展改革委支持下，中科院、北京市共建的大科学装置，建成后，将是中国首台高能量同步辐射光源，也将是世界上亮度最高的第四代同步辐射光源之一，为全球前沿基础科学和高技术领域的原始创新提供先进研究平台。（发布单位：中科院高能物理研究所）下一代云化开放无线网络新型空口试验验证平台基于6G“数字孪生、智慧泛在”的愿景与需求，中关村泛联院联合中国移动开发了下一代云化无线新型空口试验验证平台，为无线人工智能、通信感知一体化、智能超表面等6G前沿关键技术提供原型验证。该平台基带部分采用异构硬件开放架构，与5G基带相比，提升了近5倍的数据处理能力，并首次实现与多频段前端的灵活接入。该平台将为科研机构和企业提供开放的联合研发测试验证环境，支撑6G技术标准路线选型和系统方案验证，同时将协同带动芯片、器件等产业链研发布局和技术迭代。（发布单位：中关村泛联移动通信技术创新应用研究院）面向经济主战场（共5项）30微米厚度柔性可折叠玻璃超薄柔性可折叠玻璃是全球柔性显示技术与终端发展的焦点，可广泛应用于折叠手机、卷轴电视机、柔性医疗检测装备、5G天线等领域。中国建材集团科研团队成功开发出厚度30-70微米超薄柔性可折叠玻璃，其中30微米产品厚度仅为A4纸厚度的四分之一，弯折半径小于0.5毫米，弯折寿命突破100万次，核心性能指标达到全球领先，打造了超薄柔性可折叠玻璃全流程的工业化产业链。（发布单位：中国建材集团玻璃新材料研究总院）先进压缩空气储能技术中国科学院工程热物理研究所完成先进压缩空气储能技术研发，成功攻克了宽负荷压缩机、高负荷透平膨胀机和高效蓄冷蓄热器等关键技术，实现了从空气内能到电能的高效转换。基于该技术，已在张家口建成国际首套百兆瓦先进压缩空气储能示范电站，顺利并网发电，系统额定效率达70.2%，比国外同等规模的压缩空气储能电站高出10%-15%，整体性能良好。（发布单位：中科院工程热物理研究所）己内酰胺绿色生产成套新技术己内酰胺作为重要化工原料，广泛应用于纺织、汽车、电子、航空航天等领域。中国石化首创己内酰胺绿色生产成套新技术，采用新反应途径、新反应工艺、新催化材料，使碳原子利用率由80%提升至95%，使氮原子利用率由60%提升至90%，与国际同行业技术相比，装置投资下降80%，生产成本下降50%。中国已成为己内酰胺的第一生产大国，全球市场份额达60%。（发布单位：中国石化集团公司）180kW高效率氢燃料电池发动机系统亿华通自主开发180kW高效率氢燃料电池发动机系统，通过氢能转换为电能，为新能源重型卡车电机提供动力。通过优化膜电极、双极板的流道设计，大幅提升了氢燃料电池寿命、氢电之间能量转化效率、动态响应速度。电池寿命达3万小时，是行业均值的2倍；能量转化效率达52%，比行业均值高10个百分点；从怠速到平稳运行最大功率点的动态响应时间小于3.2s，发动机提速快，比行业均值缩短60%。主要指标参数行业领先。（发布单位：北京亿华通科技股份有限公司）钠离子电池中科院物理所科研团队在国际上首次研发出低成本、高性能的钠离子电池，该电池由铜基氧化物正极材料、煤基无定型碳负极材料，以及高安全电解液体系组成。目前，该电池已在短续航电动车、1兆瓦时钠离子电池储能电站等进行示范应用。（发布单位：中科院物理研究所）面向国家重大需求（共5项）随钻成像测井仪器及井地数据传输系统 开发深层和非常规油气是保障未来能源安全的需要。随钻成像测井仪器利用井下传感器探测地层特性，在钻井过程中给钻头装上“眼睛”，是石油工业最核心的技术之一。中科院地质与地球物理所科研团队攻克了强振动冲击条件下动态测量等多项关键技术，自主研制了高温石英加速度计、压力传感器等5种井下核心传感器，成功开发出地质参数成像测井仪器，实现了从随钻一维曲线测井到二维成像测井的技术跨越；同时，研发出将井下数据实时传输至地面的泥浆连续波高速传输系统，并取得了最高速率每秒12比特的重大技术突破。这套仪器为油气高效开发提供了有力支撑。（发布单位：中科院地质与地球物理研究所）集成电路用12英寸高纯钴靶材及阳极12英寸高纯钴靶材及阳极是先进制程逻辑芯片及存储芯片关键支撑材料。通过自主开发，有研亿金成功突破高纯钴深度净化、高纯熔铸、磁性能调控及高可靠焊接等多项核心关键技术。配套国内外高端PVD机台用于国内最先进制程逻辑芯片，及DRAM和3D NAND FLASH先进存储器，批量销售给国内外多家一流半导体生产企业。有研亿金成为国内唯一、全球第二家掌握集成电路用高纯钴靶材和阳极成套制备技术的企业。（发布单位：有研亿金新材料有限公司）低温法烟气污染物近零排放控制（COAP）技术当煤燃烧时产生大量有害烟气。华能集团基于低温氧化吸附脱除技术，利用多孔材料，完成烟气多污染物一体化脱除，烟气经梯级冷却降至零下温区，低温烟气进入吸附塔，一体化吸附脱除多种污染物。实现二氧化硫、氮氧化物、粉尘的排放浓度远低于国际超低排放标准，同时，还可实现三氧化硫、重金属等其他污染物的深度脱除，并实现硫的资源化利用。这一重大原始创新成果为绿色、可持续发展作出了有益贡献。（发布单位：中国华能集团清洁能源技术研究院）基因编辑新型核酸酶 基因编辑是高效、精准的生物育种技术。中国农业大学科研团队首次发现全新的、拥有自主知识产权的基因编辑核酸酶Cas12i和Cas12j。当前，已应用于水稻、玉米、小麦、大豆等主要农业生物遗传改良中，支持培育了高产玉米、高油酸大豆等产品，为基因编辑技术产业化应用提供了重要工具。（发布单位：中国农业大学）新一代人造太阳 中核集团核工业西南物理研究院研制新一代“人造太阳”，是规模和参数在国内领先的新一代磁约束核聚变研究装置，等离子体电流可达300万安培，等离子体离子温度可达1.5亿摄氏度，将使我国等离子体聚变三乘积参数达到聚变堆芯级水平，综合性能跻身国际聚变先进行列。目前该装置等离子体电流突破115万安培，书写了我国可控核聚变装置运行新纪录。（发布单位：中核集团核工业西南物理研究院）面向人民生命健康（共5项）颅内病灶磁共振引导激光消融治疗系统 由华科精准、天坛医院等机构共同研发磁共振引导激光消融治疗系统，包含磁共振监测激光治疗设备及一次性激光光纤套件，是国内首款获批上市的磁共振引导颅内激光消融治疗系统，开创了我国神经外科微创治疗可视化、可控化、可量化的全新手术方式。该治疗系统磁共振温度监控误差小于1℃，温度刷新时间间隔小于4s，关键技术参数均处于国际领先水平。目前，已在国内率先完成难治性癫痫、脑肿瘤等各类微创手术超过400例。（发布单位：华科精准（北京）医疗科技有限公司、首都医科大学附属北京天坛医院）深脑成像微型化三光子显微镜三光子显微镜基于荧光分子吸收三个光子并发射荧光的效应，实现高分辨率光学成像。北京大学科研团队研发了重量仅为2.17克的微型化三光子显微镜，采用新颖的光学构型设计，并自主研制传输飞秒激光的柔性光纤、微型高分辨率物镜等核心部件，一举突破此前微型化显微镜的成像深度极限。该显微镜神经元功能成像最大深度可达1.2毫米，首次实现对自由行为小鼠的大脑全皮层和海马神经元功能成像，为揭示大脑深部结构的神经功能连接机制提供了观测手段。（发布单位：北京大学）北斗卫星通信融入大众智能手机及实现产业化兵器工业集团联合中国移动、中国电科，应用先进的信道编码技术，研制射频基带一体的核心芯片，可搭载于个人智能设备，实现直连卫星，可在无地面网络情况下持续保障应急通信、即时报告位置。这是成功链接高轨卫星、随时随地实现双向通信的重大跨越。目前，核心芯片量产规模突破千万。如您的手机搭载了这款芯片，当您身处无网络的险境，可点开北斗卫星消息选项，发出短报文，将获得及时响应。北斗，为您的生命保驾护航。（发布单位：中国兵器工业集团、中国移动通信集团、中国电子科技集团）基于国际首创技术的基因测序仪赛纳生物首创荧光发生和纠错编码技术，其中荧光发生技术是荧光切换的测序化学技术，纠错编码技术则是编码再解码的自校正信息处理技术。应用两项核心技术，进行基因序列检测，准确度达99.99%。目前，推出首款桌面型S100基因测序仪，具有体型小、操作简单、通量灵活、多场景适用的特点，在肿瘤诊疗、生殖健康等领域进行基因异常检测，实现了精准的疾病预警和诊断。（发布单位：赛纳生物科技（北京）有限公司）国产体外膜肺氧合治疗（ECMO）产品长征医疗联合北京协和医院等多家知名医院悉心研制的辉昇-I型ECMO产品，能够在体外循环过程中提供动力及安全监测，适用于急性呼吸衰竭、其他治疗方法难以控制并有可预见的病情持续恶化或死亡风险的患者。主机采用航天伺服系统中的电机控制技术，可精准控制泵头转速，减少对血液的破坏。该设备稳定性强、集成度高，产品仅为同类产品重量的1/2-1/3，整体性能达到国际先进水平。

日前，浙江省科技厅根据省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的总体部署和《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新科技攻关实施方案》要求，从科技攻关成果中梳理出首批 183 项“两新”领域重大科技成果。本次清单的发布旨在鼓励供需双方积极对接，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业，实现高质量设备更新和消费品以旧换新。多项科学仪器设备在列，包括质谱仪、流式质谱仪、PCR仪、显微镜等众多类目，涉及谱育、博日、普罗亭、聚光科技、永兴光学、墨卓生物等仪器企业。各市、县（市、区）科技局，省级有关单位：根据省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的 总体部署和《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新科技 攻关实施方案》要求，我厅聚焦新型工业化、建筑和市政基础设 施、交通运输和农业机械、教育文旅医疗、资源循环利用等 5 个 重点领域，加强重大技术装备研发和成果转化，从科技攻关成果 中梳理出首批 183 项“两新”领域重大科技成果，经成果拥有单位 确认同意，现将首批重大科技成果清单推送给你们。请各地科技 部门、省级有关单位向有需求的企事业单位推送，鼓励供需双方 积极对接，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业，实现 高质量设备更新和消费品以旧换新。我厅将会同有关单位持续跟踪重大科技成果转化落地和应 用情况，不断做好“两新”支撑保障工作。如有好的做法成效，请及时报送我厅。浙江省科学技术厅2024 年 7 月 4 日（联系人：省科技厅重大处 潘熙萍，电话：0571-87054047）浙江省首批“两新”重大科技成果推广清单序 号领域成果名称成果拥有单位所在地1新型工业化-工业机 器机器人RV减速机润滑脂杭州得润宝油脂有限公司杭州市2新型工业化-工业机 器人智能机器人视觉传感器杭州汇萃智能科技有限公司杭州市3新型工业化-工业机 器人网络化高性能多轴运动控制系统浙江省嵌入式系统联合重点实验 室杭州市4新型工业化-工业机 器人新一代高能工业机器人控制器北京航空航天大学杭州创新研究 院杭州市5新型工业化-工业机 器人机器人系列化高精度RV减速器宁波中大力德智能传动股份有限 公司、宁波大学宁波市6新型工业化-工业机 器人精密永磁伺服电机与控制关键技 术中国科学院宁波材料技术与工程 研究所宁波市7新型工业化-工业机 器人工业机器人高精度高效率减速器恒丰泰精密机械股份有限公司温州市8新型工业化-工业机 器人典型机械零部件制造机器人设计 及应用技术浙江易锋机械有限公司嘉兴市9新型工业化-工业机 器人机器人智能制造系统浙江万丰科技开发股份有限公 司、浙江大学、华中科技大学、 上海交通大学、哈尔滨工业大学、 天津理工大学、中国科学院宁波材料所和浙江机电集团绍兴市10新型工业化-工业机 器人新型机器人精密减速器浙江双环传动机械股份有限公司台州市11新型工业化-工业机 器人工业机器人减速器精密主轴承八环科技集团股份有限公司台州市12新型工业化-数控机 床柔性可重构智能机床杭州大天数控机床有限公司杭州市13新型工业化-数控机 床支持云服务的高精高效切削加工 多环智能控制技术及应用浙江工业大学杭州市14新型工业化-数控机 床新型高效异形槽钢成型关键技术 与成套装备浙江理工大学机械与自动控制学 院杭州市15新型工业化-数控机 床智能数控重载高速精密压力机浙江易锻精密机械有限公司宁波市16新型工业化-数控机 床阻尼减振刀具松德刀具（长兴）科技有限公司湖州市17新型工业化-数控机 床数字化镗刀松德刀具（长兴）科技有限公司湖州市18新型工业化-数控机 床YGS3612BⅢ七轴四联动滚齿机浙江振兴阿祥集团有限公司湖州市19新型工业化-数控机 床高端数控机床用直线电机及直驱 五轴联动刀具磨床嘉兴华嶺机电设备有限公司嘉兴市20新型工业化-数控机 床超精密车磨复合加工工艺装备嘉兴华嶺机电设备有限公司嘉兴市21新型工业化-数控机 床基于数据驱动的CNC多伺服系统 参数辨识及控制关键技术浙江德欧电气技术股份有限公司嘉兴市22新型工业化-数控机 床用于医用一次性牙针、骨钻等曲 面医疗器械的超精密数控机床桐乡市三精自动化科技有限公司嘉兴市23新型工业化-数控机 床造纸废渣衍生燃料棒（RDF-5）高 效成型数控设备浙江华章科技有限公司嘉兴市24新型工业化-数控机 床航空蜂窝芯加工机床浙江日发航空数字装备有限责任 公司绍兴市25新型工业化-数控机 床航空关键零部件高速智能精轧机 组装备浙江朋诚科技有限公司金华市26新型工业化-数控机 床面向国Ⅵ排放标准的汽车排气系统关键零部件多工位智能冲压装备永康市迪迪科技有限公司金华市27新型工业化-数控机 床高速高精度磁编码器浙江禾川科技股份有限公司衢州市28新型工业化-数控机 床数控丝锥螺纹磨床浙江维克机械科技有限公司台州市29新型工业化-数控机 床高精度立式复合磨床北平机床（浙江）股份有限公司台州市30新型工业化-数控机 床高端数控机床高精密液压动力卡 盘浙江三鸥机械股份有限公司台州市31新型工业化-数控机 床用于航空发动机等涡轮盘榫槽加 工的智能拉削装备浙江畅尔智能装备股份有限公司丽水市32新型工业化-数控机 床大型化工管道复杂成形智能成套 装备浙江金马逊机械有限公司丽水市33新型工业化-数控机 床航空航天管路智能化数控弯管机浙江金马逊机械有限公司丽水市34新型工业化-数控机 床超薄壁导管数控弯曲成形装备浙江金马逊机械有限公司丽水市35新型工业化-数控机 床飞机导管自动上下料弯曲成形装 备浙江金马逊机械有限公司丽水市36新型工业化-数控机 床五轴数控卧式侧拉床 LG3125ZX-4200浙江畅尔智能装备股份有限公司丽水市37新型工业化-数控机 床汽车复杂轴类零件精密拉削及复 合加工关键技术浙江畅尔智能装备股份有限公司丽水市38新型工业化-数控机 床高速精密重载轴承浙江天马轴承集团有限公司湖州市39新型工业化-激光制 造装备PGL系列绿光激光器、PUVL系列 紫外激光器杭州电子科技大学杭州市40新型工业化-激光制 造装备激光精密加工技术在机车焊接领 域的示范应用奔腾激光（温州）有限公司温州市41新型工业化-激光制 造装备激光焊接技术在水泵制造领域的 示范应用浙江嘉泰激光科技股份有限公司温州市42新型工业化-激光制 造装备集束半导体工业激光器温州泛波激光有限公司温州市43新型工业化-激光制 造装备超高功率激光智能切割数控机床奔腾激光（温州）有限公司、浙 江大学、温州大学温州市44新型工业化-激光制 造装备高功率升降式平台激光切割机浙江泰禾激光设备有限公司温州市45新型工业化-激光制 造装备面向硬脆材料加工的超快激光超 精密智能装备领伟创新智能系统（浙江）有限 公司温州市46新型工业化-激光制 造装备大厚度坡口激光切割装备研发及 应用奔腾激光（浙江）股份有限公司温州市47新型工业化-激光制 造装备风冷光纤激光器浙江热刺激光技术有限公司台州市48新型工业化-流程装 备重特大工程高性能特种控制阀杭州华惠阀门有限公司杭州市49新型工业化-流程装 备十万等级煤化工特大型空分设备杭氧集团股份有限公司杭州市50新型工业化-流程装 备高端石化离心泵浙江理工大学机械与自动控制学 院杭州市51新型工业化-流程装 备多信息电子反馈的阀口独立电液 控制系统浙江大学机械工程学院杭州市52新型工业化-流程装 备空分装置的智能运行技术杭氧集团股份有限公司杭州市53新型工业化-流程装 备渣油加氢装置用高温高压耐磨球 阀浙江石化阀门有限公司温州市54新型工业化-流程装 备强制密封球阀五洲阀门股份有限公司温州市55新型工业化-流程装 备预付费（可追溯）气体罗茨流量 计浙江苍南仪表集团股份有限公司温州市56新型工业化-流程装 备TYL型气体腰轮流量计天信仪表集团有限公司温州市57新型工业化-流程装 备低温环境用高参数流体高精度高可靠性智能测控关键技术及产业化浙江奥新仪表有限公司温州市58新型工业化-流程装 备大型炼化装置用超高扬程小流量 高速离心泵浙江天德泵业有限公司温州市59新型工业化-流程装 备超强耐腐蚀液下泵宣达实业集团有限公司温州市60新型工业化-流程装 备4N-5N级超高纯铁上海大学（浙江）高端装备基础 件材料研究院嘉兴市61新型工业化-流程装 备19.8 级紧固件上海大学（浙江）高端装备基础 件材料研究院嘉兴市62新型工业化-流程装 备制动泵、控制阀、制动轮组/飞机 制动系统云杉飞机零部件公司温州市63新型工业化-流程装 备智能高效冲压多级离心泵南元泵业有限公司湖州市64新型工业化-新能源 装备LHD模块化潮流能发电系统杭州林东新能源科技股份有限公 司杭州市65新型工业化-新能源 装备F级干式低排放分级燃烧室杭州汽轮动力集团股份有限公司杭州市66新型工业化-新能源 装备双燃料发动机技术宁波中策动力机电集团有限公司宁波市67新型工业化-新能源 装备百吨级核乏燃料运输整体容器铸 件制造技术日月重工股份有限公司宁波市68新型工业化-新能源 装备核电领域中高可靠性平衡孔板流 量计浙江苍南仪表集团股份有限公司温州市69新型工业化-新能源 装备核电蒸汽发生器支撑用向心关节 轴承浙江长盛滑动轴承股份有限公司嘉兴市70新型工业化-新能源 装备核级仪表管浙江中达新材料股份有限公司嘉兴市71新型工业化-新能源 装备第三代百万千瓦级核电机组轴承 系列国产化研制与应用浙江申发轴瓦股份有限公司绍兴市72新型工业化-新能源 装备风力发电机组变桨轴承滚子浙江五洲新春集团股份有限公司绍兴市73新型工业化-半导体 装备功率器件封装测试设备杭州沃镭智能科技股份有限公司杭州市74新型工业化-半导体 装备集成电路射频测试机杭州长川科技股份有限公司杭州市75新型工业化-半导体 装备12 英寸半导体芯片蚀刻机的聚焦 环和等离子分流盘杭州大和热磁电子有限公司杭州市76新型工业化-半导体 装备ESM-106 高速高精度贴片机宁波智能装备研究院有限公司宁波市77新型工业化-半导体 装备大尺寸半导体材料专用 50B机械 抛光机（铜盘机）浙江森永光电设备有限公司嘉兴市78新型工业化-半导体 装备高精度单面抛光设备浙江森永光电设备有限公司嘉兴市79新型工业化-半导体 装备适用第三代半导体的中大束流可 变温离子注入机系统浙江中科尚弘离子装备工程有限公司、中国科学院上海微系统研究所离子束联合实验室嘉兴市80新型工业化-半导体 装备基于Ⅱ类超晶格（T2SL）材料技 术的中波红外探测器浙江焜腾红外科技有限公司嘉兴市81新型工业化-半导体 装备大尺寸单片式硅外延生长装备浙江晶盛机电股份有限公司绍兴市82新型工业化-半导体 装备大尺寸半导体级直拉硅单晶生长 装备浙江晶盛机电股份有限公司绍兴市83新型工业化-半导体 装备6 英寸双片式碳化硅外延设备浙江晶盛机电股份有限公司绍兴市84新型工业化-半导体 装备硅材旋转超声套料加工装备浙江晶盛机电股份有限公司绍兴市

p 　　长期以来，科技成果转化率低备受诟病。今天下午，武汉市在全国率先组建科技成果转化局，力争5年内在汉高校院所科技成果就地转化占比达80%，着力打通在汉高校院所科技成果就地转化的“最后一公里”。 br/ /p p 　　2016年，在汉高校共登记技术合同达9294项，占全国高校总数的15.5%，名列副省级城市第一。但以往对在汉高校院所科技成果就地转化的对接服务不够，各方联动协同推进不力。目前大概只有20%的科研成果在湖北落地。与此同时，很多企业家到武汉寻找投资机会，却苦于“有钱没有好项目”。 /p p 　　武汉市委书记陈一新说，成立武汉市科技成果转化局，就是要以体制创新、机制创新、政策创新为突破口，抓对接，着力构建市场化、高效率的科技成果转化对接网络 抓主体，着力集聚促进科技成果转化的企业家和投资人 抓载体，着力建设一批促进科技成果转化的承接平台 抓服务，着力营造促进科技成果转化的最优政务环境 抓协同，着力形成促进科技成果转化的强大合力。把在汉高校院所的科研成果这个“富矿”充分挖掘出来，促进就地产业化，形成源源不断的现实生产力。 /p p 　　新成立的武汉市科技成果转化局实行“虚拟机构、实体运作”，挂靠武汉市科技局，不新增人员编制，工作人员从武汉市科技局现有职能处室及局属事业单位中调整，专门承担在汉高校和科研院所科技成果转化的统筹协调、服务对接和督促落实工作。 /p p 　　武汉现有89所高校、95家科研院所，科教资源丰富，拥有60多位院士和一大批在国际国内各领域具有领先技术的优秀专家。在今天的大会上，武汉市高校院所科技成果转化院士专家顾问团同时成立，由两院院士李德仁等12位院士组成。 /p p 　　来自武汉邮电科学研究院的中国工程院院士余少华代表院士专家顾问团表态，积极支持武汉科技成果转化，为武汉重大科技决策献计献策，发挥院士专家顾问团的作用，推进高校院所与企业开展科技成果转化合作，培育科技成果转化生态。 /p p br/ /p

对普通人来说，科技的力量体现在哪里?是一步步升级的航空航天技术、是不断更新换代的电子产品、是日新月异的生物医药产业……科技成果的生产或许鲜有人知，但科技成果的消费却历来为人们所关注。正因如此，科技成果的转化已成为科研院所面临的又一研究项目：科技成果如何应用到经济活动中，形成造福于人的高新技术产品或产业，实现社会价值和经济价值。 　　经过多年建设发展，我国科研机构科研水平得到明显提升，综合实力不断增强，积累和沉淀了较为丰厚的科技资源，包括科技成果、高新技术、科研器材、科研手段、科技人才等，在科技成果转化和技术转移，促进企业技术创新，为实现我国经济增长方式根本转变方面有着很大潜力。正是这个大形势下，中科院昆明动物研究所也将科技成果转化作为重中之重提了出来。借助新成立的生物产业化中心，动物所将发挥其学科优势，把生物医药、药效评价、药物安全评价和现代农业平台建设作为重点，加大科技成果的产业化力度。所长张亚平院士解释此举时说：“基础性研究所的工作应分为两部分，一部分是做基础研究工作，另一部分一定要做产业化发展，这样才能使科技成果更好地服务于国家和地方经济。” 　　作为我国从事动物学研究的专门机构，中科院昆明动物研究所立足我国西南和东南亚丰富的生物资源，与云南地方政府密切配合，结合地方需求、以进化遗传与进化发育、生物多样性资源利用与保护生物学、重大疾病机理与灵长类动物模型为三大重点发展领域，开展了大量基础性、战略性和前瞻性的科技创新活动。而该所生物产业化中心的成立，无异于为这些科技创新搭建了施展用武之地的平台。中心成立当天，就有三家企业与动物所签字，与该所在三个优势研究方面开展合作，进行产业化开发： 　　应用畜禽基因分析技术，选育优质藏獒近年来，藏獒养殖日益火爆。然而，虽然越来越多的人涉足该领域，却因缺乏严格的品种培育体系和科学的鉴定标准，藏獒规模养殖仍举步维艰。中科院昆明动物研究所遗传资源与进化国家重点实验室长期从事家养动物的遗传资源与基因多样性研究，拥有藏獒品种的分子标记鉴定、藏獒基因组分析和分子选育等高新技术，称得上是藏獒基因研究方面的领先团队。在此基础上，该所与玉龙县雪山藏獒育种有限公司合作，共同设立云南中科藏獒种质资源开发技术有限公司，充分利用优质的藏獒资源，采用先进的基因分析技术，提供藏獒基因鉴定标准，培育符合国际名犬标准的藏獒品系及规模化养殖，希望形成国际品牌的藏獒品种与企业，促进地方经济的发展。 　　依托抗菌肽分子资源库，开发新型抗感染药物抗菌肽作为一类新型抗感染候选药物，具有好于传统抗生素的多项优点。因此在某些抗感染治疗中，很有可能取代传统抗生素。围绕抗菌肽研究，目前昆明动物研究所已识别了超过500种以上的抗菌肽分子，占全球已知抗菌肽种类的30%，建立了中国抗菌肽分子资源库，通过筛选得到了10个以上的具有抗感染药物开发潜力的抗菌肽候选药物，并完成除了安全评价以外的大部分临床前研究数据。与江苏光华实业(集团)有限公司的合作，将成为我国开发“抗菌肽”药物的先声之举。苏州光华实业(集团)有限公司副总经理刘卫华认为，生物产业的迅猛发展决定了这个行业光明的前途，而这次与中科院动物所的合作，或将成为集团的又一次跃升之基。 　　利用我省灵长类动物及技术资源，搭建生物医药孵化平台随着生物医药产业如火如荼的发展，云南丰富的灵长类动物资源已成一大优势。在此基础上，该所与北京迈刃斯德医药技术有限公司合作，准备结合云南省发改委支持下“昆明国家生物产业基地实验动物中心”的建设，建立灵长类动物药物安全评价GLP中心、药效评价中心和灵长类动物药代动力学实验室等，以此丰富国家生物产业基地的内涵，提升其对生物医药开发的孵化能力，为云南省生物医药产业发展搭建一个切实有效的孵化平台。双方的目标为3年内将3~5个具有自主知识产权的新药在美国进入临床试验，为国家医药产业提供有效的技术支撑，并将云南的医药产业推向国际化市场。 　　以此为起点，该所还将从产业化的学科布局、重大项目的申报、人才引进、平台建设等方面采取一系列具体举措，推进科技成果产业化力度。而在不久的将来，越来越多的普通人或将受益于这些以前养在深闺人未识的优秀科技成果。

国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见国办发〔2021〕26号　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　为健全完善科技成果评价体系，更好发挥科技成果评价作用，促进科技与经济社会发展更加紧密结合，加快推动科技成果转化为现实生产力，经国务院同意，现提出如下意见。　　一、总体要求　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，坚持正确的科技成果评价导向，创新科技成果评价方式，通过评价激发科技人员积极性，推动产出高质量成果、营造良好创新生态，促进创新链、产业链、价值链深度融合，为构建新发展格局和实现高质量发展提供有力支撑。　　(二)基本原则。　　坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向。充分发挥科技成果评价的“指挥棒”作用，全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献，着力强化成果高质量供给与转化应用。　　坚持科学分类、多维度评价。针对科技成果具有多元价值的特点，科学确定评价标准，开展多层次差别化评价，提高成果评价的标准化、规范化水平，解决分类评价体系不健全以及评价指标单一化、标准定量化、结果功利化的问题。　　坚持正确处理政府和市场关系。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，引入第三方评价，加快技术市场建设，加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系，充分调动各类评价主体的积极性，营造成果评价的良好创新生态。　　坚持尊重科技创新规律。把握科研渐进性和成果阶段性的特点，创新成果评价方式方法，加强中长期评价、后评价和成果回溯，引导科研人员潜心研究、探索创新，推动科技成果价值早发现、早实现。　　二、主要工作措施　　(一)全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。根据科技成果不同特点和评价目的，有针对性地评价科技成果的多元价值。科学价值重点评价在新发现、新原理、新方法方面的独创性贡献。技术价值重点评价重大技术发明，突出在解决产业关键共性技术问题、企业重大技术创新难题，特别是关键核心技术问题方面的成效。经济价值重点评价推广前景、预期效益、潜在风险等对经济和产业发展的影响。社会价值重点评价在解决人民健康、国防与公共安全、生态环境等重大瓶颈问题方面的成效。文化价值重点评价在倡导科学家精神、营造创新文化、弘扬社会主义核心价值观等方面的影响和贡献。　　(二)健全完善科技成果分类评价体系。基础研究成果以同行评议为主，鼓励国际“小同行”评议，推行代表作制度，实行定量评价与定性评价相结合。应用研究成果以行业用户和社会评价为主，注重高质量知识产权产出，把新技术、新材料、新工艺、新产品、新设备样机性能等作为主要评价指标。不涉及军工、国防等敏感领域的技术开发和产业化成果，以用户评价、市场检验和第三方评价为主，把技术交易合同金额、市场估值、市场占有率、重大工程或重点企业应用情况等作为主要评价指标。探索建立重大成果研发过程回溯和阶段性评估机制，加强成果真实性和可靠性验证，合理评价成果研发过程性贡献。　　(三)加快推进国家科技项目成果评价改革。按照“四个面向”要求深入推进科研管理改革试点，抓紧建立科技计划成果后评估制度。建设完善国家科技成果项目库，根据不同应用需求制定科技成果推广清单，推动财政性资金支持形成的非涉密科技成果信息按规定公开。改革国防科技成果评价制度，探索多主体参与评价的办法。完善高等院校、科研机构职务科技成果披露制度。建立健全重大项目知识产权管理流程，建立专利申请前评估制度，加大高质量专利转化应用绩效的评价权重，把企业专利战略布局纳入评价范围，杜绝简单以申请量、授权量为评价指标。　　(四)大力发展科技成果市场化评价。健全协议定价、挂牌交易、拍卖、资产评估等多元化科技成果市场交易定价模式，加快建设现代化高水平技术交易市场。推动建立全国性知识产权和科技成果产权交易中心，完善技术要素交易与监管体系，支持高等院校、科研机构和企业科技成果进场交易，鼓励一定时期内未转化的财政性资金支持形成的成果进场集中发布信息并推动转化。建立全国技术交易信息发布机制，依法推动技术交易、科技成果、技术合同登记等信息数据互联互通。鼓励技术转移机构专业化、市场化、规范化发展，建立以技术经理人为主体的评价人员培养机制，鼓励技术转移机构和技术经理人全程参与发明披露、评估、对接谈判，面向市场开展科技成果专业化评价活动。提升国家科技成果转移转化示范区建设水平，发挥其在科技成果评价与转化中的先行先试作用。　　(五)充分发挥金融投资在科技成果评价中的作用。完善科技成果评价与金融机构、投资公司的联动机制，引导相关金融机构、投资公司对科技成果潜在经济价值、市场估值、发展前景等进行商业化评价，通过在国家高新技术产业开发区设立分支机构、优化信用评价模型等，加大对科技成果转化和产业化的投融资支持。推广知识价值信用贷款模式，扩大知识产权质押融资规模。在知识产权已确权并能产生稳定现金流的前提下，规范探索知识产权证券化。加快推进国家科技成果转化引导基金管理改革，引导企业家、天使投资人、创业投资机构、专业化技术转移机构等各类市场主体提早介入研发活动。　　(六)引导规范科技成果第三方评价。发挥行业协会、学会、研究会、专业化评估机构等在科技成果评价中的作用，强化自律管理，健全利益关联回避制度，促进市场评价活动规范发展。制定科技成果评价通用准则，细化具体领域评价技术标准和规范。建立健全科技成果第三方评价机构行业标准，明确资质、专业水平等要求，完善相关管理制度、标准规范及质量控制体系。形成并推广科技成果创新性、成熟度评价指标和方法。鼓励部门、地方、行业建立科技成果评价信息服务平台，发布成果评价政策、标准规范、方法工具和机构人员等信息，提高评价活动的公开透明度。推进评价诚信体系和制度建设，将科技成果评价失信行为纳入科研诚信管理信息系统，对在评价中弄虚作假、协助他人骗取评价、搞利益输送等违法违规行为“零容忍”、从严惩处，依法依规追究责任，优化科技成果评价行业生态。　　(七)改革完善科技成果奖励体系。坚持公正性、荣誉性，重在奖励真正作出创造性贡献的科学家和一线科技人员，控制奖励数量，提升奖励质量。调整国家科技奖评奖周期。完善奖励提名制，规范提名制度、机制、流程，坚决排除人情、关系、利益等小圈子干扰，减轻科研人员负担。优化科技奖励项目，科学定位国家科技奖和省部级科技奖、社会力量设奖，构建结构合理、导向鲜明的中国特色科技奖励体系。强化国家科技奖励与国家重大战略需求的紧密结合，加大对基础研究和应用基础研究成果的奖励力度。培育高水平的社会力量科技奖励品牌，政府加强事中事后监督，提高科技奖励整体水平。　　(八)坚决破解科技成果评价中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题。全面纠正科技成果评价中单纯重数量指标、轻质量贡献等不良倾向，鼓励广大科技工作者把论文写在祖国大地上。以破除“唯论文”和“SCI至上”为突破口，不把论文数量、代表作数量、影响因子作为唯一的量化考核评价指标。对具有重大学术影响、取得显著应用效果、为经济社会发展和国家安全作出突出贡献等高质量成果，提高其考核评价权重，具体由相关科技评价组织管理单位(机构)根据实际情况确定。不得把成果完成人的职称、学历、头衔、获奖情况、行政职务、承担科研项目数量等作为科技成果评价、科研项目绩效评价和人才计划评审的参考依据。科学确定个人、团队和单位在科技成果产出中的贡献，坚决扭转过分重排名、争排名的不良倾向。　　(九)创新科技成果评价工具和模式。加强科技成果评价理论和方法研究，利用大数据、人工智能等技术手段，开发信息化评价工具，综合运用概念验证、技术预测、创新大赛、知识产权评估以及扶优式评审等方式，推广标准化评价。充分利用各类信息资源，建设跨行业、跨部门、跨地区的科技成果库、需求库、案例库和评价工具方法库。发布新应用场景目录，实施重大科技成果产业化应用示范工程，在重大项目和重点任务实施中运用评价结果。　　(十)完善科技成果评价激励和免责机制。把科技成果转化绩效作为核心要求，纳入高等院校、科研机构、国有企业创新能力评价，细化完善有利于转化的职务科技成果评估政策，激发科研人员创新与转化的活力。健全科技成果转化有关资产评估管理机制，明确国有无形资产管理的边界和红线，优化科技成果转化管理流程。开展科技成果转化尽责担当行动，鼓励高等院校、科研机构、国有企业建立成果评价与转化行为负面清单，完善尽职免责规范和细则。推动成果转化相关人员按照法律法规、规章制度履职尽责，落实“三个区分开来”要求，依法依规一事一议确定相关人员的决策责任，坚决查处腐败问题。　　三、组织实施　　(一)加强统筹协调。科技部要发挥主责作用，牵头做好科技成果评价改革的组织实施、统筹指导与监督评估，教育部、中科院、工程院、中国科协等相关单位要积极主动协调配合。行业、地方科技管理部门负责本行业本地区成果评价的指导推动、监督服务工作。各有关部门、各地方要在本意见出台半年内完成本行业本地区有关规章制度制修订工作。　　(二)开展改革试点。选择不同类型单位和地区开展有针对性的科技成果评价改革试点，探索简便实用的制度、规范和流程，解决改革落地难问题，形成可操作可复制的做法并进行推广。　　(三)落实主体责任。科技成果评价实行“谁委托科研任务谁评价”、“谁使用科研成果谁评价”。各科技评价组织管理单位(机构)要切实承担主体责任，对照本意见要求在一年内完成相关科技成果评价标准或管理办法制修订任务，提升专业能力，客观公正开展科技成果评价活动。　　(四)营造良好氛围。进一步落实“放管服”改革要求，严格制度执行，注重社会监督，强化评价活动的学术自律和行业自律，坚决反对“为评而评”、滥用评价结果，防止与物质利益过度挂钩，杜绝科技成果评价中急功近利、盲目跟风现象。要加强政策宣传解读，及时总结推广典型经验做法，积极营造良好的评价环境。国务院办公厅2021年7月16日

“我们现在的成果多吗?”在中国工程院化工、冶金与材料学部的全体会上，中科院大连化物所副所长、中国工程院院士刘中民发言中的一句反问，吊起了在场院士们的胃口。　　目前，中国研究人员撰写的科技论文在数量上仅次于美国。但在刘中民看来，真正拿得出手的、能够为国家真正作贡献的，并不多甚至可以说是太少了。　　华南理工大学校长、中国工程院院士王迎军对此深有同感。她在学习中央领导同志讲话精神座谈会上就道出了对现状的担忧：“我很清楚，我们现在有很多技术成果没有转化出去。”　　在2015年全国高校科技转化指标的评审中，华南理工大学位列全国高校第一名。身为校长，王迎军本应自豪，可她却并不满意：“我们学校每年大概产出2000多项专利，到底有多少转到企业里去变成了生产力造福人类，真正发挥它的作用了?”　　我国经济发展进入新常态，传统发展动力不断减弱。我们比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。然而，一个无法回避的事实是，科技对经济社会引领支撑不足，科技对经济增长贡献率低是我国经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。　　“科技不提供实用性成果，光提供论文是不行的。”刘中民直言。　　常听科研人员说，每年都有不少的科研成果产出，但往往是论文一发表就完事了，很多的成果就这样被束之高阁了。　　可在刘中民看来，那些成果压根都不能用，他更看中的是科技成果的实用性。“现在我们缺的是企业真正需要的成果。”　　“这里头，我们的指挥棒出了问题——只认论文。”刘中民认为，成果转化需要通过市场，也需要国家政策的引导，包括各种激励机制。　　为什么现在很多科技成果都去了珠三角、长三角?中国工程院院士徐匡迪在调研中发现，北京、天津的科技成果大部分都在珠三角、长三角实现产业化。“这跟地方管理者对科技的重视和支持程度有关系。”徐匡迪说，“他们的管理比较接近于市场，脑子里有商业管理理念，成果自然都流向那里了。”　　“好成果其实不需要吆喝。”刘中民表示，科研人员要自觉地关心国家的经济发展态势、技术现状等，主动跟企业结合，站在企业发展更高的位置来审视技术瓶颈、设定技术路线，真正做出能够解决实际问题特别是重大瓶颈问题的战略性的应用技术。　　“一位科技工作者对社会所做出的贡献，至少要对得起他那份工资。”刘中民笑着说。　　王迎军坦言，让更多的成果能更快地转化出去，并不是让科技工作者名利双收。　　“科技工作者把一生的心血和精力投入到某一项科研工作当中，甚至一辈子都在做一件事，其实心里想的是要把做出的成果用到社会上，让我们国家在某方面变得更强，让我们国家发展得更好。”王迎军表示，这是广大科技工作者心里真正期盼的一件事，尽管做起来不是那么容易。

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 仪器信息网讯 /strong 2020年6月9日，科技部发布最新通知，出台七项新政，加快推动国家科技成果转移转化示范区建设。 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 其中明确规定要以扶持新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态的科技型企业为重点，加大先行先试力度。要重视和积极发展技术要素市场,健全人员、资金、政策等支撑保障,优化布局和绩效评价制度 /strong /span 。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 国家科技成果转移转化示范区是实施创新驱动发展战略的重要载体，被看做是创新科技成果转移转化机制的试验田。2017年，科技部发布了《国家科技成果转移转化示范区建设指引》，旨在打造形成一批政策先行、机制创新、市场活跃的科技成果转移转化区域高地，形成一批可复制、可推广的经验做法。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 目前仪被国家批准建设的国家科技成果转移转化示范区一共有9家，分别是：河北京南国家科技成果转移转化示范区、宁波国家科技成果转移转化示范区、浙江国家科技成果转移转化示范区、山东济青烟国家科技成果转移转化示范区、上海闵行国家科技成果转移转化示范区、江苏苏南国家科技成果转移转化示范区、吉林长吉图国家科技成果转化示范区、四川成德绵国家科技成果转移转化示范区和广东珠三角国家科技成果转移转化示范区。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 通知全文如下： /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 科技部办公厅关于加快推动国家科技成果转移转化示范区建设发展的通知 /strong /span /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 国科办区〔2020〕50号 /strong /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 0em " strong 各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各相关管理单位： /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 国家科技成果转移转化示范区（以下简称“示范区”）是实施创新驱动发展战略的重要载体，是创新科技成果转移转化机制的试验田，是促进科技与经济社会融合发展的先行区。按照国家技术转移体系建设的任务要求，科技部已批复建设江苏苏南、四川成德绵等9家示范区，为探索科技成果转化机制和推进全面创新发展提供了经验和示范。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 为深入贯彻党中央、国务院关于创新促进科技成果转化机制的部署要求，积极开展科技成果转化先行先试，优化创新创业生态，打通产学研相结合的创新链、产业链和价值链，充分发挥示范区示范带动作用，统筹推进科技支撑“六稳”工作和“六保”任务，以科技成果转化引领示范区高质量发展，现就有关事项通知如下。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 一、 /span /strong 以服务科技型企业为重点，发挥支撑复工复产示范带动作用。示范区要全面落实科技支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施。以实施“百城百园”行动为抓手，加快项目建设，扶持科技型企业发展，以创新创业带动就业。加强协调组织，通过成果转化助力示范区成为新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态的主阵地，培育一批科技成果转化示范企业。实施科技人员服务企业专项行动，推动科技特派员、科技专家服务团等参与企业科技成果转化，积极开展技术转让、技术许可、技术开发、技术咨询和技术服务等活动。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 二、 /span /strong 以创新促进科技成果转化机制模式为重点，进一步加大先行先试力度。示范区要坚持以供给侧结构性改革为主线，发挥企业主体和政府统筹作用，进一步创新科技成果转化机制，促进技术、资金、应用、市场等对接，着力推进以需求为导向的市场化科技成果转化机制先行先试。鼓励有条件的示范区开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。健全以转化应用为导向的科技成果评价机制。规范简化科技成果转化审批程序，完善科技成果转化容错纠错机制，实行审慎包容监管。探索知识产权证券化，有序建设知识产权和科技成果产权交易中心，完善科技成果转化公开交易与监管机制。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 三、 /span /strong 以强化科技成果转化全链条服务为重点，提高成果转化专业化服务能力。示范区要加强综合性科技创新公共服务平台建设，着力提升科技成果、产业服务、科技金融、市场应用等公共科技服务能力。建立绩效奖励机制，支持各类技术转移机构发展。在高等学校中开展国家技术转移中心建设试点，培育和发展一批特色明显、服务能力突出的专业化技术转移机构，支持社会化技术转移机构为高等学校、科研院所和科技企业提供服务。建设职业化技术转移人才培养基地，将技术转移人才纳入相关人才计划，推动建立技术转移职业技能等级制度。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 四、 /span /strong 以示范区主导产业为重点，加快推进重大科技成果转化应用。示范区要聚焦高新区、农高区等科技园区主导产业，加快培育新兴产业和创新型产业集群，定期发布技术需求清单和新技术应用场景清单，建立以企业为主体的科技成果转化中试熟化基地，加强产学研协同技术攻关与成果转化应用。支持承担国家科技计划项目的企业，在示范区开展成果落地转化。依托先进技术成果信息共享服务平台，委托第三方建立示范区“定制化”技术成果供给清单。针对医疗卫生、生态环保、公共安全、乡村振兴等重大民生需求，示范区积极组织开展形式多样的科技成果进基层、进园区、进乡村等活动，推动科技成果惠及民生。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(0, 176, 240) " & nbsp 五、 /span /strong 以集聚创新资源为重点，促进技术要素的市场化配置。示范区要重视和积极发展技术要素市场，建立健全技术交易规则、服务标准规范和从业信用体系，完善科技成果常态化路演机制。高水平建设国际技术转移中心，发展技术贸易，促进技术进口来源多元化，扩大技术进出口。推动科技创新券对科技型中小微企业和创新创业人员全覆盖，推动跨区域互通互认。积极探索综合运用后补助、引导基金、风险补偿、科技保险、贷款贴息等方式支持成果转化。鼓励示范区组织发行高新技术企业集合债券，支持商业银行与示范区共建科技支行等特色专营机构，开展高新技术企业上市培育行动，推动企业进入科创板、创业板等多层次资本市场融资。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 六、 /strong /span 以完善工作推进体系为重点，提升示范区治理水平。示范区要落实《国家科技成果转移转化示范区建设指引》相关要求，健全示范区多部门协调联动机制，明确建设主体，健全人员、资金、政策等支撑保障。鼓励示范区健全政策先行机制和专家咨询指导机制，建立常态化自评价体系，完善科技成果转化考核机制。鼓励示范区建立与国家区域战略的对接机制，推动示范区间的交流协作，促进合作共赢。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 七、 /span 以优化布局和绩效评价为重点，加快推进示范区高质量发展。科技部按照区域创新战略布局，进一步完善示范区建设标准要求和评估遴选程序，建立高层次专家咨询制度，推动现有示范区优化升级，未来五年再布局建设一批创新引领、特色鲜明的示范区。建立示范区监测评价机制，加强周期性绩效考核，根据评价结果给予激励和创建示范表扬。建立示范区发展报告制度，定期总结示范区科技成果转化典型经验和好的做法，形成案例集，加强宣传和推广。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 各级科技部门要加强管理服务与指导，及时掌握本地区示范区的建设发展情况，研究解决执行中出现的问题，有力推进政策落实落地。 /p p style=" text-align: right text-indent: 2em " 　　　　　　　　　　　　　　　　 strong 科技部办公厅 br/ 　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年6月4日 /strong /p p br/ /p

10月25日，科技部印发《“十四五”技术要素市场专项规划》（下称《规划》），提出，到2025年，全国技术合同成交额达到5万亿元；国家科技成果转移转化示范区达到20家，国家技术转移区域中心达到15家，国家技术转移机构达到500家，国际技术转移中心超过60家，技术经理人数量突破3万名。为保障目标顺利实现，《规划》明确以下6项重点任务：（一）健全科技成果产权制度。1. 深化科技成果使用权、处置权和收益权改革。深入推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索赋权科技成果转化的管理制度、工作流程、决策机制、转化模式，建立职务科技成果转化容错纠错机制，及时凝练典型经验举措并推广。完善科技成果权益分享机制，实施产权激励，进一步调动科技成果转化过程中各方主体的积极性。专栏1. 赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点为探索科技成果产权制度改革，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，形成一批可操作、可复制、有效果的经验，在全社会范围内推广。建立职务科技成果赋权机制。推动试点单位建立高效畅通的职务科技成果赋权管理制度、工作流程和决策机制，建立赋权科技成果的负面清单，明确转化职务科技成果各方的权利和义务。优化科技成果转化全过程管理和服务体系。健全充分体现知识价值导向的职务科技成果转化收益分配机制，优化科技成果转化管理体系，畅通科技成果转移转化道路。建立科技成果转化尽职免责机制。推动试点单位完善科技成果转化管理流程，制定勤勉尽责的规范和细则，消除单位和科研人员顾虑，以是否符合中央精神和改革方向、是否有利于科技成果转化作为对科技成果转化活动的定性判断标准，实行审慎包容监管。2. 扩大高校院所科技成果管理自主权。推进科研院所改革，加快建立现代科研院所管理制度，推进应用技术研发类科研院所市场化、企业化发展。探索建立高校院所职务科技成果区别于现行国有资产的管理制度，开展高校院所职务科技成果单列管理改革试点，推动高校院所科技成果管理从“行政控制资产”向“市场配置资源”的转变。3. 强化知识产权保护和运用。探索建立知识产权侵权快速反应机制。建立领域类知识产权保护规则，编制发布企业知识产权保护指南和知识产权保护国别指南。加强国家科技计划项目知识产权管理，在立项和组织实施工作中强化重点项目科技成果的知识产权布局和质量管理。（二）强化高质量科技成果供给。1. 强化企业创新主体地位。全面提升企业在研究制定国家科技创新规划、科技计划、创新政策和技术标准中的参与度。发挥企业“出题者”和“阅卷人”作用，支持科技领军企业牵头组建创新联合体。推动国有企业布局建设原创技术策源地，提升原创技术需求牵引、源头供给、资源配置和转化应用能力。把科技成果转化绩效作为核心要求纳入国有企业创新能力评价体系。在国家重点研发计划重点专项中，单列一定预算资助科技型中小企业研发活动。鼓励将符合条件的财政资金资助形成的科技成果许可给中小微企业使用。进一步加大设施平台、数据、技术验证环境等创新资源和应用场景的开放，支持企业创新。2. 改革科技计划项目立项和组织实施方式。探索构建项目、平台、人才、资金等全要素一体化配置的创新服务体系。支持企业更多承担科研任务，激励企业加大研发投入，提高科技创新绩效。研究建立重大科技基础设施建设运营多元化投入机制。优化新型项目管理制度，强化需求牵引、目标引领、成果导向。开展科技计划项目经理人制度和“业主制”试点。健全应用类项目验收机制，以是否解决关键核心技术问题为主要检验标准。开展应用类科技计划项目后评估试点，以科技成果产业化应用或行业推广情况作为科技计划项目接续实施、滚动支持的重要参考。3. 大力发展各类新型研发机构。聚焦国家战略需求，支持科技型企业与高校院所合作建立产学研用深度融合的技术创新中心、产业创新中心、产业技术研究院、中试基地等高水平新型研发机构，创新新型研发机构市场化运行机制。细化新型研发机构支持政策，完善新型研发机构评价指标，引导新型研发机构向集“研发、转化、孵化、服务、产业、资本”等功能于一体的方向发展。支持东部地区高校院所、企业与西部地区共建特色产业技术研发和转化平台，联合开展特色产业技术攻关。通过考核评价，引导国家高新区、国家科技成果转移转化示范区等建设科技成果中试工程化服务平台。4. 完善科技成果评价机制。开展科技成果评价改革试点，推动《关于完善科技成果评价机制的指导意见》全面落实，探索符合不同类型科技成果特点的分类评价机制，全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值，形成简化实用的科技成果评价制度、规范和流程，凝练可复制可操作的做法并推广。树立以科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，充分发挥评价指挥棒作用，激发科技人员积极性，推动高质量科技成果加快产出，营造良好创新生态。专栏2. 科技成果评价改革试点开展科技成果评价试点，探索简化实用的制度、规范和流程，并在全社会范围推广，切实树立以科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向。建立覆盖五元价值的科技成果分类评价体系。选择部分试点单位，按照基础研究、应用研究、技术开发和产业化等不同成果类型，细化分类评价标准，全面评价各类科技成果的科学、技术、经济、社会、文化五元价值，形成符合科学规律的多元化分类评价机制。发展科技成果市场化评价。建立多元化科技成果市场交易定价办法，探索技术交易与资本市场对接机制。强化第三方科技成果评价机构自律管理，完善相关管理制度、标准规范及质量控制体系。发挥金融投资在科技成果评价中的作用，推动金融投资机构建立科技成果金融评价相关标准，形成适合科技成果特点的资产评估方法。 （三）建设高标准技术交易市场。1. 建立全国统一互联互通的技术交易网络。支持中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所建设国家知识产权和科技成果产权交易机构，在全国范围内开展知识产权转让、许可等运营服务。支持国家知识产权和科技成果产权交易机构链接各区域或行业技术交易机构，统一规则，破除信息“孤岛”和碎片式运营，建设全国统一、互联互通的技术交易市场。鼓励各技术交易机构联合资产评估、法律、拍卖、招标、咨询、投资等各类专业服务机构，建立覆盖产权界定、价值评估、流转交易、担保、诚信监督的综合服务体系。鼓励各类科技成果特别是财政资金资助形成的科技成果进场交易。 专栏3. 国家知识产权与科技成果产权交易机构建设支持中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所等机构建设国家知识产权和科技成果产权交易机构，建设具备智能评价分析、供需精准匹配、交易统计监测、大数据风险预警等先进功能的新一代信息基础设施。支持中国技术交易所建立跨区域科技成果和知识产权交易信息联合发布机制。探索技术要素产业化、资本化道路，开展知识产权证券化等多元融资服务。对接北京证券交易所，研究构建技术交易市场和资本市场协同机制。支持上海技术交易所在长三角区域探索技术权益登记机制，拓展技术交易凭证与技术合同认定登记等领域通用范围，打造高质量技术与资本对接平台。推进高校院所科技成果进场交易，围绕科技成果赋权等改革试点，丰富技术要素应用场景，丰富配套服务和产品。支持深圳证券交易所建设知识产权与科技成果产权交易中心，形成技术与资本对接平台，加强知识产权融资服务、科技成果产权（股权）融资服务，针对知识产权和科技成果产业化过程中衍生出的股权转让需求，提供相关信息展示、推送等配套服务。2. 健全技术交易市场管理制度。修订技术合同认定规则及科技成果登记管理办法，制定技术交易数据标准，提高数据质量和规范性。优化全国技术合同认定登记系统，加强技术合同认定登记管理，形成全国技术市场监测、分析和评价体系。提高运用大数据等方式预警识别市场运行风险能力，健全技术交易风险防控处置机制和廉政风险监督机制。建立技术交易市场社会信用体系和服务机构信用评价体系，完善失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制，加强与科研诚信信息共享。依法加大对失信行为的打击力度，保障交易主体权益，营造公平竞争环境。鼓励地方制定技术交易市场管理条例和配套政策。3. 建立技术交易市场行业规范。发挥国家知识产权和科技成果产权交易机构在全国统一技术交易市场中的引领作用，联合建立规范的科技成果市场化交易机制和流程，形成行业标准。健全协议定价、挂牌交易、拍卖、资产评估等多元化科技成果市场交易定价机制。强化信息集聚、价格发掘、供需对接等专业服务能力，实现市场发现和风险把控的有机平衡。（四）提升技术要素市场专业化服务效能。1. 提升技术转移机构专业化服务能力。完善国家技术转移区域中心布局，围绕国家区域战略，推动黄河流域、海南自贸港、粤港澳大湾区等国家技术转移区域中心建设。鼓励高校院所、科技企业设立技术转移部门，开展科技成果转移转化工作。开展高校专业化国家技术转移机构试点，高校建立技术转移机构服务本单位技术交易和成果转化，依据技术转移绩效对技术转移机构给予激励。鼓励各地方重点培育一批市场化专业化技术转移机构，集聚高端专业人才，提升服务能力和服务水平。强化国家技术转移机构和国际技术转移中心考核评价，实行动态管理，建立退出机制。支持技术转移机构建立行业协会或联盟，提升专业化服务能力，强化行业自律管理。专栏4. 专业化技术转移机构建设开展高校专业化国家技术转移机构建设试点。试点高校建立技术转移机构，统筹科技成果管理和转化，在科技成果转移转化活动中提供政策法规咨询、前沿技术研判、科技成果评价、市场调研分析、法律协议谈判等全链条一体化服务。建立专业人员队伍，接受过技术转移专业化教育培训的人员比例不低于70%。完善机构运行机制，建立技术转移全流程的管理标准和内部风险防控制度，建立质量管理体系。优化国家技术转移机构建设布局。修订《国家技术转移示范机构管理办法》，完善《国家技术转移示范机构评价指标体系》，建立动态管理机制，及时跟踪考核评估，优胜劣汰。鼓励众创空间、投资机构、知识产权服务机构等拓展技术转移功能，提升技术转移服务能力。2. 加强技术转移人才队伍建设。充分发挥技术经理人在供需对接、技术咨询、技术评估、知识产权运营等方面的作用。推动技术经理人纳入国家职业分类大典，畅通职业发展路径。支持开展技术转移人员职称评审工作，完善技术转移转化类职称评价标准。建立技术经理人信用评价机制。健全技术转移人才培养机制，推动技术转移专业学历教育，开展技术经理人社会化培训。加强对技术转移人才培养基地动态管理，建立绩效考核和优胜劣汰机制。（五）促进技术要素与其他要素融合。1. 促进技术要素与资本要素融合。完善创业投资监管体系和发展政策。调整国家科技成果转化引导基金子基金考核指标体系，引导投资机构投早、投小，加强对种子期、初创期科技企业的支持。探索“投资+孵化”模式，鼓励创新创业载体设立天使投资基金。探索对科技成果概念验证、中试、产业化等不同阶段采取差异化的金融支持方式。办好中国创新挑战赛、中国创新创业大赛、科技成果直通车、颠覆性技术创新大赛等活动，为技术对接资本提供平台。支持金融机构设立专业化科技金融分支机构，引导金融机构优化科技型企业评价体系，丰富投贷联动等融资服务模式，加大对成果转化和创新创业人才的金融支持力度。鼓励有条件的地方开展科技成果转化贷款风险补偿试点。鼓励科技金融产品创新，通过采用知识价值信用贷款、预期收益质押、知识产权证券化、科技保险等方式，推动科技成果资本化。专栏5. 国家科技成果转化引导基金升级国家科技成果转化引导基金。修订《国家科技成果转化引导基金创业投资子基金管理暂行办法》，提升创业投资子基金支持科技成果转化成效，强化政策目标，重点支持转化科技成果的种子期、初创期科技型中小企业，明确子基金投早投小投硬科技的导向。提高转化基金引导带动作用，新设立一批子基金，吸引更多社会资本，推动资金投入的多元化。鼓励创新创业载体参与设立子基金，探索“孵化+投资”新模式，促进科技成果转化。 2. 支持科技人员通过创业实施科技成果转化。支持高校院所科研人员按照国家有关规定兼职离岗创新创业。探索建立科技人才跨地区、跨部门、跨行业流动机制，完善校企、院企科研人员“双聘门”或“旋转门”机制，畅通高校院所和企业间人才流动渠道。提升众创空间、孵化器等创业载体专业化服务能力，支持高水平研究型大学与地方政府合作开展未来产业科技园建设试点等，为科技人员携带科技成果创办科技企业实施科技成果转化提供场地、概念验证、创业培训辅导、投融资对接、管理咨询等全链条专业化服务。3. 完善科技计划项目成果汇交和常态化路演对接机制。完善国家科技计划项目成果登记汇交机制，鼓励地方各级财政资金资助的科技计划项目成果进行汇交登记，形成国家科技计划项目成果库。探索建立国家科技计划项目成果常态化信息发布和路演对接机制，促进科技成果与产业、金融等要素的精准对接。4. 实施重大科技成果转化示范。聚焦国家重大需求，筛选重大科技成果，开展有组织的科技成果转化示范。探索重大科技成果转化新模式，解决制约成果转化的政策和体制机制障碍，构建重点方向应用场景。通过重大科技成果转化示范，支撑产业链供应链安全稳定，带动新技术新产业发展。专栏6. 重大科技成果转化示范“十四五”期间，面向关键地区产业链供应链瓶颈问题，梳理形成覆盖全产业链的技术供给清单，精准对接技术示范、企业创新、工程建设和场景创造，推动重大科技成果转化示范，形成“补链强链”技术群。通过重大科技成果转化示范，梳理科技成果转化堵点，示范形成贯穿科技成果转化全链条的机制模式 5. 深入推进国家科技成果转移转化示范区建设。健全示范区监测评价机制和发展报告制度，推动现有示范区优化升级，在赋权改革、要素市场化配置改革、科技成果评价改革等方面创新机制、先行先试，建成深化科技成果转化体制改革和发展技术要素市场的先行示范区。根据各地科技资源禀赋、产业优势，新布局一批特色鲜明的国家科技成果转移转化示范区。推进示范区合作，助力解决区域发展不平衡问题。专栏7. 国家科技成果转移转化示范区建设促进技术要素市场化配置。建立健全技术交易规则、服务标准规范和从业信用体系。推动科技创新券跨区域互通互认。积极探索综合运用后补助、引导基金、风险补偿、科技保险、贷款贴息等方式支持成果转化。鼓励示范区组织发行高新技术企业集合债券，支持商业银行与示范区共建科技支行等特色专营机构，开展高新技术企业上市培育行动。开展政策制度先行先试。落实《国家科技成果转移转化示范区建设指引》要求，健全示范区多部门协调联动机制，明确建设主体，健全人员、资金、政策等支撑保障。鼓励示范区健全政策先行机制和专家咨询指导机制，建立常态化自评价体系。鼓励示范区建立与国家区域战略的对接机制，推动示范区间的交流协作。 （六）加速技术要素跨境流动。1. 营造开放的技术要素市场环境。扩大科技领域对外开放，努力破除制约创新要素跨境流动的障碍，开展创新要素跨境便利流动试点，发展离岸创新创业。支持北京打造国际创新合作承载平台，支持中国（上海）自由贸易试验区建设全球跨境技术贸易中心，加速粤港澳大湾区跨境技术交易应用示范，加快推进海南国际离岸创新创业示范区建设。探索推动外籍科学家领衔承担政府支持科技项目，建立健全外籍科技人才服务制度。提升中关村论坛、浦江创新论坛在科技成果转化、知识产权保护、营造一流创新生态等方面的促进作用，成为面向全球科技创新交流合作的国家级平台。2. 支持企业提升全球配置技术要素能力。大力发展技术贸易，促进技术进口来源多元化，扩大技术出口。提升企业开放式创新能力，鼓励企业在全球建设各类研发中心和创新中心。鼓励企业与高层次科技人才团队开展合作。支持行业领军企业牵头组建国际性产业与标准组织，积极参与国际规则制定。3. 完善国际技术转移协作网络。建设北京、上海、粤港澳大湾区全球技术交易枢纽，支持国家国际科技合作基地发展。鼓励技术转移机构加强与国外技术转移、知识产权、市场咨询等服务机构深入合作，提升服务能力。建设国际技术转移机构，健全国际技术转移与创新合作网络，促进双向技术转移与创业孵化。

近日，财政部、科技部发布《关于印发《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》的通知 财教〔2021〕176号》，为贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快实施创新驱动发展战略，加速推动科技成果转化与应用，根据国家有关法律法规和财政管理规定，财政部、科技部对《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》(财教〔2011〕289号)进行了修订。据悉，《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》(财教〔2021〕176号)自2022年1月1日起施行，《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》(财教〔2011〕289号)同时废止。　　国家科技成果转化引导基金(以下简称“转化基金”)主要用于支持转化利用财政资金形成的科技成果，包括中央财政科技计划、地方科技计划及其他由事业单位产生的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装置及其系统等。转化基金的资金来源为中央财政拨款和社会捐赠。同时，转化基金通过设立创业投资子基金(以下简称“子基金”)的方式支持科技成果转化。　　鼓励地方政府投资基金与转化基金共同设立子基金　　新版办法表示，转化基金与符合条件的投资机构共同设立子基金，为转化科技成果的企业提供股权投资。子基金重点支持转化应用科技成果的种子期、初创期、成长期的科技型中小企业。同时，鼓励地方政府投资基金与转化基金共同设立子基金。鼓励符合条件的创新创业载体参与设立子基金，加强投资和孵化协同，促进科技成果转化。　　出资比例方面，新版办法要求，转化基金不作为子基金的第一大股东或出资人，对子基金的出资比例为子基金总额的10%-30%，其余资金由子基金管理机构依法募集。子基金应以不低于转化基金出资额三倍且不低于子基金总额50%的资金投资于转化利用财政资金形成科技成果的企业。其他投资方向应符合国家重点支持的高新技术领域。　　同时，新版办法提出，子基金不得从事贷款或股票(投资企业上市除外)、期货、房地产、证券投资基金、企业债券、金融衍生品等投资，以及其他国家法律法规禁止私募基金从事的业务，不得用于赞助、捐赠等支出。待投资金应当存放银行或购买国债和地方政府债券。　　存续期方面，新版办法要求，子基金存续期一般不超过8年。存续期内，鼓励其他投资者购买转化基金所持子基金的份额或股权。存续期满，转化基金与其他出资人同股同权清算退出。转化基金转让子基金份额或股权取得的收入，以及从子基金清算退出取得的收入上缴中央国库，具体按照财政部有关规定执行。同时，子基金应当选择具有托管资格和符合托管要求的银行开设托管账户。存续期内产生的股权转让、分红、清算等资金应进子基金托管账户，不得循环投资。子基金应当委托专业的投资管理企业作为子基金管理机构。　　另外，新版办法称，其他投资者在子基金存续期内购买转化基金所持子基金的份额或股权，转化基金可按照利益共享、风险共担原则对其适当让利。　　转化基金建立全过程绩效管理机制　　组织管理与监督方面，新版办法称，财政部、科技部负责转化基金顶层设计、规划布局，制定转化基金管理制度，统筹负责转化基金管理运行、绩效管理和监督等工作。财政部履行转化基金出资人职责。科技部按规定批准设立子基金、管理子基金重大变更事项。　　新版办法提出，由科技部、财政部共同委托具备条件的机构(以下简称“受托管理机构”)负责转化基金的日常管理工作。受托管理机构向子基金派出代表，对子基金行使出资人职责、参与重大决策、监督投资和运作，不参与日常管理。派出代表不得在子基金及其管理机构兼职，不得从子基金领取工作津贴、补助、奖金等任何形式的报酬。　　同时，科技部、财政部组织成立转化基金理事会，成员由科技、财务、法律、金融、投资等领域的专家组成，为转化基金提供咨询。理事会通过理事工作会议审核子基金设立方案，定期召开年度全体会议为转化基金发展提供意见和建议等。理事会成员依规履行职责，并接受科技部、财政部监督。　　另外，新版办法称，科技部建立国家科技成果转化信息共享平台，主要展示利用财政资金形成的科技成果，为科技成果转化提供信息支持。平台中科技成果摘要信息除涉及国家安全、重大社会公共利益和商业秘密外，向社会公开。　　新版办法表示，转化基金建立全过程绩效管理机制，科技部负责科学设置绩效目标和绩效指标、开展绩效监控。每年末受托管理机构对转化基金实施绩效自评。自评结果经科技部认可后报财政部。财政部根据工作需要适时组织重点绩效评价。科技部、财政部加强组织指导，督促做好绩效评价结果应用。　　国家科技成果转化引导基金管理暂行办法　　第一章 总 则　　第一条 为贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快实施创新驱动发展战略，加速推动科技成果转化与应用，引导社会力量和地方政府加大科技成果转化投入，中央财政设立国家科技成果转化引导基金(以下简称转化基金)。为规范转化基金的管理，制定本办法。　　第二条 转化基金主要用于支持转化利用财政资金形成的科技成果，包括中央财政科技计划、地方科技计划及其他由事业单位产生的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装置及其系统等。　　第三条 转化基金的资金来源为中央财政拨款和社会捐赠。　　第四条 转化基金通过设立创业投资子基金(以下简称子基金)的方式支持科技成果转化。　　第五条 转化基金遵循引导性、间接性、非营利性和市场化原则。　　第六条 转化基金应坚持绩效导向，落实全面预算绩效管理要求，提升资金使用效益。　　第二章 子基金　　第七条 转化基金与符合条件的投资机构共同设立子基金，为转化科技成果的企业提供股权投资。子基金重点支持转化应用科技成果的种子期、初创期、成长期的科技型中小企业。　　第八条 鼓励地方政府投资基金与转化基金共同设立子基金。鼓励符合条件的创新创业载体参与设立子基金，加强投资和孵化协同，促进科技成果转化。　　第九条 转化基金不作为子基金的第一大股东或出资人，对子基金的出资比例为子基金总额的10%-30%，其余资金由子基金管理机构依法募集。　　第十条 子基金应以不低于转化基金出资额三倍且不低于子基金总额50%的资金投资于转化利用财政资金形成科技成果的企业。其他投资方向应符合国家重点支持的高新技术领域。　　第十一条 子基金不得从事贷款或股票(投资企业上市除外)、期货、房地产、证券投资基金、企业债券、金融衍生品等投资，以及其他国家法律法规禁止私募基金从事的业务，不得用于赞助、捐赠等支出。待投资金应当存放银行或购买国债和地方政府债券。　　第十二条 子基金存续期一般不超过8年。存续期内，鼓励其他投资者购买转化基金所持子基金的份额或股权。存续期满，转化基金与其他出资人同股同权清算退出。转化基金转让子基金份额或股权取得的收入，以及从子基金清算退出取得的收入上缴中央国库，具体按照财政部有关规定执行。　　第十三条 子基金应当选择具有托管资格和符合托管要求的银行开设托管账户。存续期内产生的股权转让、分红、清算等资金应进子基金托管账户，不得循环投资。　　第十四条 子基金应当委托专业的投资管理企业作为子基金管理机构。　　第十五条 子基金存续期结束时，年平均收益达到一定要求的，子基金管理机构可提取一定比例的业绩提成。子基金各出资方按照出资比例或相关协议约定获取投资收益，并可将部分投资收益奖励子基金管理机构。　　第十六条 子基金应当在子基金合伙协议或公司章程中载明本办法规定的相关事项。　　第十七条 其他投资者在子基金存续期内购买转化基金所持子基金的份额或股权，转化基金可按照利益共享、风险共担原则对其适当让利。　　第三章 组织管理与监督　　第十八条 财政部、科技部负责转化基金顶层设计、规划布局，制定转化基金管理制度，统筹负责转化基金管理运行、绩效管理和监督等工作。财政部履行转化基金出资人职责。科技部按规定批准设立子基金、管理子基金重大变更事项。　　第十九条 科技部、财政部共同委托具备条件的机构(以下称受托管理机构)负责转化基金的日常管理工作。　　第二十条 受托管理机构应当建立适应转化基金管理和工作需要的专业人员队伍、内部组织机构、管理制度和风险控制机制等。　　第二十一条 受托管理机构向子基金派出代表，对子基金行使出资人职责、参与重大决策、监督投资和运作，不参与日常管理。派出代表不得在子基金及其管理机构兼职，不得从子基金领取工作津贴、补助、奖金等任何形式的报酬。　　第二十二条 科技部、财政部组织成立转化基金理事会，成员由科技、财务、法律、金融、投资等领域的专家组成，为转化基金提供咨询。　　理事会通过理事工作会议审核子基金设立方案，定期召开年度全体会议为转化基金发展提供意见和建议等。理事会成员依规履行职责，并接受科技部、财政部监督。　　第二十三条 科技部、财政部以外的理事会成员每届任期为三年，连任不得超过两届。每届理事会任届期满时，除科技部、财政部外的理事会成员应至少更换三分之一。　　第二十四条 理事会设理事长，负责召集理事会工作会议。出席理事会工作会议的理事会成员人数应达到全体理事会成员人数的二分之一以上，且各领域至少应有1名理事会成员参加。　　理事会工作会议审核设立子基金时，采取记名投票方式表决，并形成理事会审核意见。同意票数占比达到出席人数三分之二以上为通过。　　第二十五条 科技部建立国家科技成果转化信息共享平台，主要展示利用财政资金形成的科技成果，为科技成果转化提供信息支持。平台中科技成果摘要信息除涉及国家安全、重大社会公共利益和商业秘密外，向社会公开。　　第二十六条 转化基金建立全过程绩效管理机制，科技部负责科学设置绩效目标和绩效指标、开展绩效监控。每年末受托管理机构对转化基金实施绩效自评。自评结果经科技部认可后报财政部。财政部根据工作需要适时组织重点绩效评价。科技部、财政部加强组织指导，督促做好绩效评价结果应用。　　第二十七条 转化基金管理费参照市场同等规模政府投资基金情况并结合绩效评价结果和实际工作需要决定。管理费具体核定比例和使用管理，由科技部、财政部另行规定。　　第二十八条 财政部、科技部及受托管理机构工作人员在转化基金管理过程中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分 涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。　　第二十九条 转化基金实施过程中涉及信息提供的单位，应当保证所提供信息的真实性，并对信息虚假导致的后果承担责任。　　第三十条 转化基金建立公示制度。　　第四章 附 则　　第三十一条 科技部、财政部根据本办法制定转化基金相关实施细则。　　第三十二条 地方可以参照本办法设立科技成果转化引导基金。　　第三十三条 本办法由财政部、科技部负责解释。　　第三十四条 本办法自2022年1月1日起施行，《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》(财教〔2011〕289号)同时废止。

近日，安徽省科学技术厅印发《关于加快安徽科技大市场建设的实施意见》（下称《实施意见》）提出，力争“十四五”末，促成科技成果交易转化项目金额达到1000亿元，累计举办1000场科技成果转化活动，汇聚对接不少于1000项高新技术产业合作项目，培养专业持证技术经纪（经理）人2000人，累计引进孵化200家科技型企业，成为辐射长三角区域的国内一流的科技大市场。为实现目标，《实施意见》明确以下6项重点任务：（一）构建统一的技术要素市场服务体系支持安徽创新馆发挥“总枢纽、主节点”作用，推动与羚羊工业互联网等平台相融合，统筹省市县三级联动、线上线下融合的安徽科技大市场建设，保障不同市场主体平等获取技术要素。支持赋予安徽创新馆在安徽科技大市场建设运营中战略规划、资源配置、经费统筹、载体管理等方面权限。由安徽创新馆牵头、安徽科技大市场建设运营公司依法依规负责安徽科技大市场具体建设和市场化运营。鼓励各市、县（市、区）参与安徽科技大市场分级市场建设，并对成效突出的市、县（市、区）予以激励。（二）夯实市场基础功能整合安徽联合技术产权交易所相关职能，完善安徽科技大市场科技成果协议定价、挂牌交易、拍卖等多元化交易服务功能。整合安徽网上技术市场、技术产权交易市场、知识产权运营平台等线上平台，推进羚羊工业互联网平台同安徽科技大市场线上平台互嵌，形成一体化运营的科技成果转化数据平台，提升安徽科技大市场信息服务功能。鼓励技术转移机构和技术经纪（经理）人与高校、科研院所、企业等合作，开展面向市场的科技成果专业化评价活动，探索符合不同类型科技成果特点的分类评价机制，完善安徽科技大市场科技成果评价服务功能。依托安徽创新馆谋划建设知识产权服务业众创空间，建立知识产权价值评估机制和标准，健全安徽科技大市场知识产权服务功能。（三）促进成果对接交易支持安徽科技大市场建立科技成果与技术需求征集发布、路演对接、撮合交易机制。定期征集发布企业技术需求清单与科技成果披露清单，推动供需双方精准对接。对3年内未转化的由财政资金支持的科技计划项目科技成果，鼓励在安徽科技大市场交易平台采取挂牌、拍卖等方式进行转化。鼓励本省企业通过安徽科技大市场交易平台购买省外科技成果并在皖产业化。支持建设安徽科技大市场融媒体中心，探索成果多元化推广形式，推进中国（安徽）科技创新成果转化交易会等重大展会活动市场化运营，打造有全球影响力的科技创新会展品牌。面向国内外公开遴选知名科技中介服务机构入驻安徽科技大市场。（四）培养技术转移人才依托国家技术转移人才培养基地，与中国科学技术大学科技商学院联合建设实训基地，完善课程教材体系和师资队伍，采取长期培养与短期培训相结合方式，创新技术经纪人培养、认证、积分、进场交易闭环工作模式，形成具有安徽特色的技术转移人才培养体系。开展技术经纪（经理）人职称评定改革试点工作，畅通职业技术转移人才发展路径。支持安徽创新馆探索技术经纪（经理）人信用积分与从业佣金制度，推动建立技术经纪（经理）人事务所，开展全省“金牌技术经纪（经理）人”评选活动。（五）完善金融服务支撑支持安徽创新馆与国内外知名科技服务机构合作，组建安徽科技大市场科技成果转化基金。大力引进国有投资机构和私募基金，形成科技成果转化基金矩阵，推动基金投早、投小，向科技成果转化和产业链前端延伸和倾斜，构建多元化金融服务体系，推动科技与金融融合发展。创新科技金融服务产品，联合省市金融服务平台和商业银行，开发“研发贷”、“转化贷”、“人才贷”等信贷产品，推动发行知识产权证券化产品，推广新兴科技保险业务，推动科技与金融融合发展。（六）加强成果熟化孵化依托安徽科技大市场服务体系，积极推动高校院所、科技中介服务机构与我省产业园区联合建设重大科技成果概念验证中心、产业技术中试平台、技术领军企业训练营，打造科技成果产业化基地。依托安徽创新馆建设安徽省科创企业上市加速孵化中心、安徽省“科技成果应用场景创新促进中心”，推动海内外科技成果在安徽产业化，以场景驱动加快推动先进适用技术在省内转化落地。支持科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等双创载体利用安徽科技大市场寻找捕捉成果转化项目落地孵化，服务“科大硅谷”等成果产业化基地建设。

北京市高校可自主对科技成果转化进行审批、转化所获收益中不少于70%的比例可用于奖励、设立科技成果转化岗&hellip &hellip 作为本市又一项推进中关村示范区发展的先行先试政策之一，《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新若干意见(试行)》(简称&ldquo 京校十条&rdquo )于昨日正式对外发布，有关人士表示，这是给高校科技成果转化提供了新的催化剂。 　　这是继&ldquo 1+6&rdquo 和&ldquo 新四条&rdquo 系列先行先试政策之后，中关村示范区在政策创新方面的又一轮新突破，也是市财政局、市科委、市教委、市人力社保局、中关村管委会等部门协同创新、实现政策创新的又一成果。 　　高校教师离岗创业可保留职称 　　教授当&ldquo 老板&rdquo 解后顾之忧 　　&ldquo 魏总呢?&rdquo &ldquo 他出国讲学去了，是学校的学术任务。&rdquo &ldquo 哎，今天重要客户来，技术总监哪能不在场呢&hellip &hellip &rdquo 　　这样的对话，经常会在魏先福的同事中间出现。魏先福是北京印刷学院印刷与包装工程学院院长。两年前，他带领下的包装印刷用环保型纯水油墨科研项目，正式迈入产业化阶段，魏先福也因此成为一家高科技企业的技术总监。 　　作为学校包装印刷用环保型纯水油墨科研项目的带头人，魏先福在完成学校的日常授课工作外，还在实验室里度过了数不清的日日夜夜。成为公司技术总监后，公司的技术产品规划、技术流程和产品开发的跟进，都要求魏先福投入更多的精力。可是，他却无法做到心无牵绊。 　　要完成学院和学校对于教授岗位的任务要求，避免日后职称晋升过程出现问题，指导研究生研究和论文撰写，作为学校知名教授也难免要承担外出讲学，这些都是其他公司的技术老总完全无须考虑的。 　　为什么不辞掉教授的岗位，专心做好企业呢? 　　&ldquo 辞职创业肯定会有许多顾虑。要是成功了还好，万一失败了呢?那可就什么都没有了。&rdquo 到企业创业前几年，放不下多年努力争取到的教授、副教授职称，这无疑成为了魏先福这样的教授创业时最大的心理障碍。 　　&ldquo 京校十条&rdquo 规定：&ldquo 支持高等学校拥有科技成果的科技人员离岗创业，高等学校可在一定期限内保留其原有身份和职称。&rdquo 这为魏先福等怀揣技术的教授解决了创业的后顾之忧。&ldquo 几年后，如果创业项目不顺利，或者完成了阶段性目标，他们可以从企业离职、继续回学校当教授 如果企业做大了，不再留恋学校的职称，他们也可以没有牵绊地专心企业工作。&rdquo 中关村管委会相关负责人解释。 　　高校科研成果处置审批变备案 　　无形资产入股不用再等数年 　　&ldquo 高校可以自主处置无形资产对外投资了?终于等到这一天了。&rdquo 看到眼前的文件，北京印刷学院校长助理周忠深舒一口气。让他如此宽慰的是两行字&mdash &mdash &ldquo 赋予高校自主处置权，高校可自主对科技成果的转让、对外投资进行审批&rdquo ，&ldquo 高校可自主对科技成果的合作实施、实施许可等进行审批&rdquo 。有了它们，学校对以后产业化项目再也不用纠结了。 　　一项科研技术成果，要想从高校实验室走进市场，难免经历产品化和企业化运营这一关。同时，科研项目拥有的知识产权要想与企业资金进行匹配、入股企业，需要对知识产权进行无形资产评估，并通过各级政府部门批准学校无形资产对外投资的申请，才能转化成&ldquo 真金白银&rdquo ，由科研带头人参与企业运营。两年前，北京印刷学院的高阻隔、抗迁移绿色包装薄膜产业化和钠微米尺度导电油墨产业化两个项目的无形资产对外投资开始进行申请。近两年的时间过去，跑遍了一个个审批部门，手续依旧没有通过，项目带头人的一颗心不得不时刻悬在半空中。 　　&ldquo 无论是哪个政府部门，大家都知道科研成果无形资产投资企业是件好事，但谁也不敢不走完各种流程就先签字放行，因为在全国没有这样的先例。&rdquo 周忠说。 　　高校科研人员用知识产权入股企业，有这么难吗?原来，一直以来，根据财政部和北京市相继出台的国有资产管理相关政策，事业单位科技成果的处置、对外投资等事项应按照国有资产管理政策，需要严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。由于涉及到多个部门的审批流程，每个部门审批流程、要求、速度又不统一，一项科技成果处置的审批权拖个一年半载不是新鲜事。 　　相比其他国有资产，这样的审批流程对于科研成果来说，着实不太合适。&ldquo 技术可不等人，等到猴年马月审批通过了，谁知道市场空白是不是已经被其他人占领了呢?&rdquo 一位科研项目的带头人无奈地说。 　　&ldquo 京校十条&rdquo 的&ldquo 开展高校科技成果处置权管理改革&rdquo 这条政策，提出&ldquo 建立符合科技成果转化规律的市场定价机制，试行科技成果公开交易备案管理制度&rdquo ，打破了现行高校国有资产管理政策的困局。&ldquo 公开交易&rdquo 、&ldquo 自主审批&rdquo 成为关键词，提出可以用交易备案制代替原有的审批。这样一来，审批工作流程和时间大大缩短，有效保障了科研人员的积极性，提高企业合作转化科技成果的信心和效率。 　　高校将设立科研成果转化岗 　　小伙立志不当教授当高工 　　个头不高、身材消瘦、脸上还带着几丝学生气的稚嫩，徐英杰给人的感觉就像是一名在校大学生。事实上，他已是一名有着3年多教龄的大学教师。只不过，他如今的主要工作不是做科研、写论文或者授课，而是科技成果转化工作。 　　2010年，研究生毕业的徐英杰留校工作，成为一名助教。撰写论文、辅助教授教学，这些例行工作一项不能少。&ldquo 我对科研感兴趣，但又不愿意只埋头做科研和授课，而是喜欢出面做一些协调和管理工作。&rdquo 徐英杰的导师、北京印刷学院印刷与包装工程学院院长魏先福发现，自己的科研项目面临产业化，需要一个项目经理人。徐英杰成了最合适不过的人选。 　　为了支持学校的产业化项目，学校破例允许徐英杰由大学助教变成了一名成果转化业务经理人。审批、注册、选址、厂房建设、与科研项目产业化的同行沟通，徐英杰做得不亦乐乎。不过，难题也来了。在高校的专业技术岗体系里，只有教师岗位和其他专业技术岗位这两种分类。其他专业技术岗位无法满足徐英杰对自己未来发展的计划，而教师岗位的职称评定又有严格的授课工作量、论文发表量等要求。 　　&ldquo 忙活科研成果转化的事还来不及，还得发论文、代课，恨不得把自己劈成好几瓣才忙得过来!&rdquo 刚当上成果转化业务经理人的头半年，徐英杰瘦了好几斤。 　　昨日发布的&ldquo 京校十条&rdquo 中规定，北京市属高校将在目前高校岗位设置的框架体系内，在专业技术岗位内新设科技成果转化岗，专门用于聘任高校中适合从事科技成果转化的教师或研究人员，与企业开展产学研合作。今后，徐英杰不再为完不成论文发表量、授课量这些考核指标担心了，因为今后的职称评定、年度业绩考核中，考核他的指标将变成科研成果转化的业绩，他可以专心做自己最擅长、最感兴趣的事了。 　　此外，根据&ldquo 京校十条&rdquo ，在科研成果转化岗上从业的人员，还可以被纳入中关村高端领军人才职称评审直通车政策，不用答辩论文，无须著书立说，只要在自己的领域做出突出贡献，就有可能被评为&ldquo 高级工程师(教授级)&rdquo 。此前，这一政策只在中关村&ldquo 一区十六园&rdquo 实行，如今扩展到了所有北京市属高校。&ldquo 太好了，多年后我也有机会当教授级高工了!&rdquo 徐英杰充满青春气息的脸上写满希望。 　　&ldquo 京校十条&rdquo 其他7条内容及解读 　　开展高等学校科技成果收益分配方式改革 　　政策内容：高等学校科技成果转化所获收益可按不少于70%的比例，用于对科技成果完成人和为科技成果转化做出重要贡献的人员进行奖励，支持高等学校科学研究、成果转化和教育教学工作。科技成果转化所获收益用于人员激励支出的部分，经批准可一次性计入当年高等学校工资总额，但不纳入工资总额基数。 　　政策解读：本条政策一是将高校实施科技成果转化给予科技人员奖励比例下限由原来的20%提高至70% 二是允许高校科技成果转化收益中用于人员激励支出的部分一次性计入当年高等学校工资总额，但不纳入工资总额基数。提高高校实施科技成果转化给予科技人员奖励的比例，让科技人员能够更多的参与科技成果转化收益分配，能够更加充分地调动科技人员开展科技研发和科技成果转化的积极性。 　　加大对高等学校产学研用合作的经费支持力度 　　政策内容：根据高等学校的实际需求，进一步加大市级财政性高等教育经费中高等学校科研经费的规模和比例，重点支持高等学校与企业通过联合共建产业技术创新战略联盟、新型产业技术研究院和产业创新园等形式，合作开展科技研发和成果转化 支持企业建立高等学校学生实践训练基地，联合培养研究生。根据高等学校科研经费的支持方向和特点，开展间接费用补偿、分阶段拨付、后补助和增加经费使用自主权等经费管理改革试点。 　　政策解读：间接费用、后补助、分阶段拨款以及增加科研单位经费使用自主权的试点从中关村示范区扩大到北京市属高校。通过开展间接费用补偿、科研经费分阶段拨付和后补助试点，将调动北京市属高校开展科研工作的积极性，促使高校围绕目标任务、全身心地投入科研，是科研经费管理体制的重大改革。同时，通过加大北京市级财政性高等教育经费中高等学校科研经费的规模和比例，适当调整市级财政性高等教育经费的使用结构，特别是将经费重点支持方向明确为高校与企业合作开展的协同创新活动，将进一步增强高校开展科技协同创新的主动性和积极性。 　　支持高等学校开放实验室资源 　　政策内容：鼓励高等学校建设&ldquo 首都科技条件平台&rdquo 研发实验服务基地，向企业、科研机构和其他高等学校开放研发实验服务资源，为各类创新主体以及大型研究工程和项目提供联合研发、委托研发等技术攻关和技术服务，并根据服务的数量和质量给予相应补贴。鼓励高等学校和企业联合共建实验室，加大对实验室开放课题支持的力度，支持联合开展重大课题攻关。在满足正常教学科研需要的前提下，探索将高等学校重大仪器设备以租赁费、使用费等方式入股科技型企业等新模式。 　　政策解读：高校具有丰富的实验室资源。据统计，2012年北京地区普通高校教科仪器总值共计369.34亿元，其中中央部属高校256.47亿元，北京市属高校112.87亿元。这部分实验室资源如果能够进一步对外开放，纳入北京市科委&ldquo 首都科技条件平台&rdquo 机制和中关村&ldquo 开放实验室工程&rdquo ，一方面将显著提高资源的使用率，创造资源的更大使用价值，另一方面还将显著提升高校面向各类创新主体开展研发服务的能力，促进产学研各方形成更加紧密的协同创新机制。 　　支持高等学校搭建国际化科技成果转化合作平台 　　政策内容：支持高等学校实施高端人才引进计划，聘任入选国家&ldquo 千人计划&rdquo 、教育部&ldquo 长江学者奖励计划&rdquo 、北京&ldquo 海聚工程&rdquo 、中关村&ldquo 高聚工程&rdquo 等全球一流的专家和科研人员，利用国际创新资源开展科研项目研究和研究生联合培养工作，搭建国际化科技成果转化合作平台。 　　政策解读：支持北京市属高校实施全球高端人才引进计划，聘任全球一流的专家和科研人员共同搭建国际化科技成果转化合作平台。重点采取以下2项措施：一是将联合北京市属高校对引进的高层次人才给予一定的经费支持。二是借鉴香港科技大学吸纳全球人才，充分发挥一流人才的带动作用和影响力，进一步提升高校利用国际化资源搭建国际化科技成果转化合作平台的能力。 　　制定高等学校在校学生创业支持办法 　　政策内容：降低门槛，简化流程，支持在校学生休学创办科技型企业，创业时间可视为参加实践教育的时间，并根据学校实际计入相关实践学分。支持学生以创业的方式实现就业，凡到中关村科技企业孵化器或大学生创业基地创业的学生，给予房租减免、创业辅导等支持。设立学生创业项目天使投资配套支持资金，高等学校教师作为天使投资人投资的学生科技创业项目，可按照教师实际投资额度的50%申请政府股权投资的配套支持 政府股权退出时，按照原值加同期银行活期存款利息，可优先回购给创业团队及对该项目进行天使投资的教师。 　　政策解读：支持北京高校在校学生创新创业工作。市教委将在政策上引导高校对大学生创业营造宽松条件，主要是在学籍管理和教育教学方面给予支持，一是允许在校生休学创业 二是可将创业时间视为学生参加实践教育的时间，并根据学校情况计入实践学分。 　　建立高等学校科技创新和成果转化项目储备制度 　　政策内容：鼓励高等学校和企业联合开展科技创新和成果转化，支持高等学校加强自身科技研发能力建设，定期对符合条件的拟研、在研科技创新和成果转化项目进行评估，选择一批符合首都科技创新和经济社会发展需要的重大科研和成果转化项目，纳入高等学校科技项目储备库进行跟踪支持。 　　支持高等学校建设协同创新中心 　　政策内容：支持高等学校校际之间以及与企业、科研机构共同建立协同创新中心，联合开展科研项目攻关和科技成果转化。每年设定若干重大专项，支持高等学校&ldquo 2011协同创新中心&rdquo 围绕国家和首都经济社会发展的重大战略需求开展科学研究和联合攻关，进一步提升协同创新中心的科技创新和协同创新能力。

科研机构可以自主设置科研岗位，可以年薪制聘任高层次人才 科研经费可用于产业化，成果转化70%收益可用于奖励 鼓励科研机构将仪器设备、科学数据、科技文献等科技资源向社会开放，为科技型中小企业提供孵化服务&hellip &hellip 　　记者昨天从市科委获悉，北京市已经审议通过&ldquo 京科九条&rdquo &mdash 《加快推进科研机构科技成果转化和产业化的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)。这是本市在政策创新方面的又一突破，将全面盘活人、财、物，最大限度激发科技创新的活力。 　　加快成果转化 　　科研成果试行公开交易制度 　　据了解，由市政府办公厅印发的《意见》，共涉及9方面具体实施政策，将进一步深化科技体制改革和产学研用协同创新，加快科研机构科技成果转化和产业化，提高科研机构服务首都经济社会发展能力，不断强化北京作为全国科技创新中心的城市战略定位。 　　《意见》第一条即提出，要深化科技成果管理改革。业内人士分析认为，这和目前科研机构成果转化率低有关系。 　　按照新政策，本市将探索建立科技报告和科技成果登记制度。鼓励科研机构通过托管等方式，委托第三方专业技术转移机构代理开展科技成果许可、转让、投资等工作。今后，还将试行科研机构科技成果公开交易制度，科技成果可以通过在技术市场挂牌等方式确定价格并实现交易。 　　科研机构对科技成果的自主权将更加充分。据悉，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，科技成果的知识产权将由项目承担单位依法取得，并赋予科研机构自主处置权。同时，鼓励科研机构加强知识产权保护和运用。 　　《通知》还提出深化财政经费管理改革。由市财政科技资金资助的科技成果转化和产业化项目，项目承担单位可以根据转化和产业化需要，从项目经费中列支厂房、设备及相关费用。今后还将进一步提高项目承担单位经费使用自主权，提高经费使用效益。 　　支持新产品产业化 　　政府采购可订购新产品 　　为加强对科研机构新技术新产品的应用推广，《意见》要求，今后政府采购将通过首购、订购等方式，支持科研机构的新技术、新产品。 　　&ldquo 可以订购的话，意味着科研机构的新产品，可以提前拿到产品化、产业化的资金。&rdquo 一位生产节水器的发明人惊喜地说，&ldquo 这能解决新产品上生产线的&lsquo 第一桶金&rsquo 难题，简直是&lsquo 及时雨&rsquo 。&rdquo 　　按照《意见》要求，使用市、区(县)两级财政资金采购的机关、企事业单位，以及市、区(县)两级财政资金全额投资或部分投资项目的出资、建设和管理单位，今后都会在使用财政资金采购时，优先考虑科研机构的新技术、新产品。 　　据介绍，政府采购优先支持的新技术、新产品，主要集中在城市建设、智能交通、健康养老、文化惠民、城市安全运行和应急救援等领域的应用。 　　《意见》提出，大力推进科研资产管理改革，特别是推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革。据介绍，市属科研机构改制为企业的，根据科技成果转化需要，其已经实际使用的房屋所有权或使用权、土地使用权等资产，可以按国有资产管理相关规定变更房屋、土地产权手续。鼓励市属科研机构将与科技成果转化相关的仪器设备等固定资产，以及科技成果等无形资产的所有权或使用权入股组建科技成果转化实体。取得的市场收益，在履行相关审批手续并纳入预算管理后，可用于与科技成果转化相关的市场经营活动。 　　激励人才 　　转化收益70%可用于奖励 　　人才是创新的核心要素。激发科研人员的创新活力，也是《意见》的重要内容之一。 　　依据《意见》，本市鼓励科研机构聘任高层次人才，市属科研机构还可以按照要求自主设置科研岗位。市属科研机构可以采用年薪工资、协议工资等方式聘任高层次人才，人员工资以及实施股权激励等费用可以从科技成果转化收益中开支，经批准可以一次性计入当年科研机构工资总额，但不纳入工资总额基数。 　　在科技成果转化收益分配中，科研人员也将成为核心。《意见》提出，经职工代表大会同意，科研机构可提取70%及以上的转化所得收益，划归科技成果完成人以及对科技成果转化做出重要贡献的人员所有。而过去，尽管没有统一标准，但大多数情况下提取的转化收益，都难以超过20%。 　　支持协同创新 　　科技资源将对外开放 　　《意见》明确表示，要支持科研机构深入开展协同创新。要深化&ldquo 首都科技条件平台&rdquo 建设，鼓励科研机构将仪器设备、科学数据、科技文献等科技资源向社会开放。今后，科研机构除了开放科技资源获得服务收益、合作生产收益等效益外，政府还将根据开放的科技资源量、服务业绩等，给予一定补助支持。 　　同时，本市将鼓励科研机构与企业联合共建重点实验室、工程(技术)研究中心、技术转移中心和产业技术创新战略联盟，开展重大课题攻关和科技成果转化。今后，将通过政府购买服务等方式，支持科研机构为企业提供研发、中试、技术咨询、人才培训等服务。 　　鼓励开放科技资源的同时，还将完善科研机构成果转化的平台载体。其中，政府将鼓励科研机构利用仪器设备、自有房屋、土地等资源，自建或与社会资金联合共建科技企业孵化器，为科技型中小企业提供孵化服务，其土地供应可以采取协议出让等方式。 　　科研机构建设的科技企业孵化器，可以优先认定为市级孵化器，符合条件的可以推荐为国家级孵化器，并享受财政经费支持等政策优惠。建立市、区(县)两级科技成果转化用地协调机制，鼓励科研机构科技成果在区(县)转化落地。&ldquo 科研机构建设孵化器，本身就成为了科研成果产业化链条上的紧密一环。&rdquo 业内人士说，这可以增强科研机构的市场敏感性。 　　此外，《意见》还提出，要优化科技金融服务环境、广泛开展国际交流与合作。今后，本市将进一步引导民间资本依法设立科技成果转化创投基金，并支持海外风险投资机构来京发展。(记者童曙泉) 　　&ldquo 京科九条&rdquo 　　一、深化科技成果管理改革。 　　二、推进科研资产管理改革。 　　三、深化财政经费管理改革。 　　四、强化科研人员激励机制。 　　五、加强对科研机构新技术新产品的应用推广。 　　六、优化科技金融服务环境。 　　七、支持科研机构深入开展协同创新。 　　八、完善科研机构成果转化的平台载体。 　　九、广泛开展国际交流与合作。

p 　 span style=" font-family: times new roman " 　为何科技成果飘在“天上”容易，“落地开花”却那么难? /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　放眼如今的中国科技界，在《自然》《科学》等全球顶级期刊上发表论文已不是什么新鲜事。但这些“高大上”的科技成果，却迟迟难以变成反哺经济社会发展的“真金白银”。多少年来，这一直是中国的一个“痛点”。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　有着科技国家队之称的中科院，想从体制机制的改革上寻找答案。3月31日，中科院在京宣布正式启动“ a title=" " href=" http://www.instrument.com.cn/news/20160401/187761.shtml" target=" _self" strong 促进科技成果转移转化专项行动 /strong /a ”，并发布了专项行动的具体实施方案，在5大方面确立了25项重点任务。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　方案的发布，是一个明确的风向标。正如中科院科技促进发展局局长严庆所言：“从今往后，中科院的科技成果转移转化要变成一种主动行为。” /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　 strong 价值导向 /strong /span /p p strong span style=" font-family: times new roman " 　　让好的成果不愁转化 /span /strong /p p span style=" font-family: times new roman " 　　在科技成果转移转化方面，中科院大连化物所是一个“标杆式”的存在，几乎“隔三差五”就有惊天动地的大成果出来。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　近5年来，大连化物所累计实现专利技术转移、转化300多项，实现知识产权转移、转化收入超过10亿元，辐射工业产值2000亿元。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　从大连化物所副所长冯埃生口中，人们也能听出这样的自信：“只要是真正好的成果，想转化不出去都难。” /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　但是，取得“真正好的成果”谈何容易?这些年来，大连化物所在鼓励重大成果产出方面下足了力气，从导向、机制、政策、资源配置等各个方面作好保障，产生了诸如“甲醇制取低碳烯烃技术”“液流储能技术”等一批代表性的重大科技成果，打通了从实验室到产业界的道路。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　这正是中科院想在全院推广的经验。方案明确提出，要“推动一批重大科技成果产出并落地转化”。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　除了在已经部署的A类、B类战略性先导科技专项中寻找重大产出实现转移转化外，专项行动还特别设立了“科技成果转移转化重点专项”，拟在“十三五”期间梳理凝练出有望在3～5年内产生重大影响的成果，试点组织实施10个左右的重点专项。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　据严庆透露，中科院特别设立5亿元专项资金，用于支持“科技成果转移转化重点专项”的实施，并将探索通过“后补助”等方式促进重大成果推广应用。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　 strong 创造空间 /strong /span /p p strong span style=" font-family: times new roman " 　　让产研人才“放手一搏” /span /strong /p p span style=" font-family: times new roman " 　　去年一年，中科院上海药物所涌现出好几个“科技富豪”。2015年度，上海药物所有15项新药研发成果成功转让，合同总额达到8亿元。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　上海药物所副所长叶阳说，以市场和需求牵引的分类评价体系，是研究所转化成功的“秘诀”之一。“我们打破了以‘出论文’作为唯一标准的评价体系，对新药研究人员的评价围绕‘出新药’核心目标，将临床批件、新药证书与岗位聘用挂钩。” /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　营造有利于科技成果转移转化的环境和氛围，将是未来中科院的重点工作之一。中科院将出台《中国科学院关于加快科技成果转移转化的指导意见》及人事、考评等配套政策和制度，引导院属单位把促进科技成果转移转化工作与自身管理运行紧密结合、与自身改革发展紧密结合。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　“我们还会进一步细化科技人员离岗创业或到企业兼职的规定，在全院营造鼓励创新创业的文化氛围。”严庆告诉《中国科学报》记者，“同时，将从科技价值观方面引导科技人员正确理解和认识促进科技成果转移转化的重要意义，理性投身‘双创’。” /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　而在全院层面，中科院还将对院属科研单位实施分类评价与考核，进一步完善重大产出导向的评价体系，将科技成果转移转化绩效作为创新绩效考核的重要指标，把对经济社会发展的实际贡献作为年度数据监测的重要内容。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　 strong 开放融合 /strong /span /p p strong span style=" font-family: times new roman " 　　让创业力量自由成长 /span /strong /p p span style=" font-family: times new roman " 　　“在我们所，没有‘儿子’‘女婿’之分，只要能对国家社会、对中科院、对研究所有利，我们都看成是自己的‘儿子’。” /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　中科院西安光机所产业处处长曹慧涛的这句大实话，道出了研究所成果转化工作的“真谛”。在陕西省1000多家各类科研院所中，西安光机所的规模并不大，但却成为西部地区成果转化的典型代表。截至目前，西安光机所共孵化培育84家高科技企业，吸引社会投资7亿元，实现产值12亿元、纳税7000多万元，新增就业4000多人。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　“我们的经验是拆除围墙，开放办所，鼓励‘高大上’的成果主动‘接地气’。”曹慧涛说，通过与企业共建研究中心，把企业搬进研究所、把研究所建在企业，让企业和技术团队成为创新主体，紧跟市场需求，快速实现产业化。“同时，研究所一直坚持‘孵化’企业但不‘办’企业、参股而不控股的原则，把责权利捆绑在一起，让创新创业的种子在宽松的环境中自由成长。” /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　开放融合也是如今中科院科技成果转移转化的关键词之一。方案提到，进一步加强院企、院地合作，推进知识创新与技术创新融合、知识创新与区域创新融合，促使中科院科技创新资源与社会生产要素更紧密结合，加快形成创新链、产业链和资金链有效联动的融合发展体系。 /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　严庆透露，到2020年，中科院科技成果转移转化将使社会企业新增销售收入超过6000亿元/年、利税600亿元/年 院所投资企业提供就业岗位超过15万个，营业收入超过6000亿元/年、利税600亿元/年 院属机构孵化“双创”企业5000家，为不低于2万家企业提供“四技”服务 “十三五”期间专利实施超过1万件次，比“十二五”翻两番…… /span /p p span style=" font-family: times new roman " 　　这个雄心勃勃的目标，是中科院与国家定下的一个“五年之约”。路漫且艰，但毫无疑问的是，在国民经济主战场上，中科院会以更加积极主动的姿态，投入到国家产业升级、区域转型的事业中，迈出创新创业的“最先一公里”，打通成果走向市场的“最后一公里”。 /span /p p /p