市场快检招标

[quote][b]项目概况[/b]涿州市市场监督管理局食品快检试剂采购项目 招标项目的潜在投标人应在保定市阳光大街1030号门脸获取招标文件，并于2023年07月25日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。[/quote][font=inherit]一、项目基本情况[/font]项目编号：HBSB（HW）-2023-[014]项目名称：涿州市市场监督管理局食品快检试剂采购项目预算金额：9.9600000 万元（人民币）最高限价（如有）：9.9600000 万元（人民币）采购需求：涿州市市场监督管理局食品快检试剂，详见采购清单合同履行期限：10天内完成供货本项目( 不接受 )联合体投标。[font=inherit]二、申请人的资格要求：[/font]1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/3.本项目的特定资格要求：0.1 在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照；0.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则其响应文件均按无效标处理；0.3 供应商未被列入“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信名单；0.4 本项目不接受联合体投标，不接受分包、转包。[font=inherit]三、获取招标文件[/font]时间：2023年07月05日 至 2023年07月11日，每天上午8:00至11:30，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：保定市阳光大街1030号门脸方式：/售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和[font=inherit]四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点[/font]提交投标文件截止时间：2023年07月25日 09点30分（北京时间）开标时间：2023年07月25日 09点30分（北京时间）地点：保定市阳光大街1030号门脸[font=inherit]五、公告期限[/font]自本公告发布之日起5个工作日。[font=inherit]六、其他补充事宜[/font][font=inherit]1[/font][font=inherit]、招标条件[/font][u]河北思博项目管理有限公司[/u]（招标代理机构）受[u]涿州市市场监督管理局[/u]（招标人）的委托，对[u] 涿州市市场监督管理局食品快检试剂采购项目 [/u]进行公开招标，择优选定中标人。[font=inherit]2[/font][font=inherit]、项目概况[/font]2.1招 标 人：涿州市市场监督管理局2.2项目名称：涿州市市场监督管理局食品快检试剂采购项目2.3资金来源：自筹2.4招标内容：涿州市市场监督管理局食品快检试剂，详见采购清单2.5质量标准：合格2.6供货期：10天内完成供货2.7质保期：一年[font=inherit]3[/font][font=inherit]、投标人资格要求[/font]3.1 在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照；3.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则其响应文件均按无效标处理；3.3 供应商未被列入“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信名单；3.4 本项目不接受联合体投标，不接受分包、转包。[font=inherit]4[/font][font=inherit]、招标文件的获取[/font]4.1凡有意参加投标者，请于[u] 2023年7月 5日至2023年7月 11日[/u]，每天上午9：00-11：30，下午14：00-17：00（北京时间），在[u]河北思博项目管理有限公司[/u]（河北省保定市竞秀区阳光大街1030号）持以下资料购买招标文件。（1）营业执照副本；（2）法定代表人参加，须提供法定代表人身份证明书及身份证；被授权人参加，须提供授权委托书及被授权人身份证。以上资料，查验原件，留存加盖单位公章的复印件。4.2招标文件每套售价为人民币500元，售后不退。[font=inherit]5[/font][font=inherit]、投标文件的递交[/font]5.1递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为[u] 2023年 7月25日9:30[/u]（北京时间），地点为[u]保定市阳光大街1030号门脸[/u]。5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。[font=inherit]6[/font][font=inherit]、发布公告的媒介[/font]本项目招标公告在中国采购与招标网、中国政府采购网发布，因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。[font=inherit]7[/font][font=inherit]、联系方式[/font][align=left]招标人：涿州市市场监督管理局[/align][align=left]地 址：涿州市朝阳路 117 号[/align][align=left]联系人：杨英伟[/align][align=left]电 话：0312-3860985[/align][align=left] [/align]招标代理机构：河北思博项目管理有限公司地 址：河北省保定市竞秀区阳光大街1030号联系人：张灿电 话：0312-2151165[font=inherit]七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。[/font]1.采购人信息名 称：涿州市市场监督管理局地址：涿州市朝阳路 117 号联系方式：杨英伟0312-38609852.采购代理机构信息名 称：河北思博项目管理有限公司地　址：0312-2151165联系方式：张灿3.项目联系方式项目联系人：张灿电　话：　　0312-2151165

先在这里说一下招标规则：招标投标活动是一种有序的市场竞争交易方式。采购方即招标人编制招标文件，发出招标公告。供应商即投标人购买招标文件，根据招标要求编制和递交投标文件。投标就是编制和递交投标文件的过程。评标过程中，评委会可要求投标人进行澄清和答疑。招标投标机制作为一种高级的、有组织、规范化的采购方式，表现为： 1、招标程序规范，按照招标文件的规定的内容、流程和方式确定采购内容、采购程序和选择最优供货商。 2、招标流程对外公开、可实现阳光采购，尤其是公开招标，每一获得招标文件的供货商均能根据招标文件内容得到相关采购信息，确定自身是否具备资格和能力。参与各方均有权对采购过程提出询问和质疑。 3、最大限度避免外界干预。由于招标程序规范、内容全面、过程公开，实行评标委员会集体决策。任何一方试图干预招标过程，均具有一定的难度，且要承担事后审查的风险，不当行为暴露的可能性很大。 4、相关部门监督可操作性强。由于招标具有一定规则、对外公开，监督部门和社会均有条件对招标过程实施监督。规则往往是针对那些不知情的人的，有的人明明很符合招标要求，但就是中不了标。为什么呢？其实之前，我也想知道为什么!后来一次的招标，我懂了！ 那是一次外地的招标，我和我同事提前一天就去了该地，因为第二天八点半就要开标了，我们开了2个小时左右的车，到达该地，虽然路上有点波折，但最终我们还是找的了该投标地点。我们在附近找好了住宿的地方。 一夜过去，第二天，我们提前就到了招标公司，交完保证金，然后就在大厅等待。后来来人了，是招标公司的人，然后我们上交了标书，然后又是无情地等待。眼看八点半就要到了，心想，不会这么好吧！没有其他家。可现实往往是残酷的，就在八点半那一刻，又来了一家，上交了标书。好！时间打了，只见招标公司人看着一份文件，给其他2家之前买过标书的打电话，问是否参加投标。结果是这2家均放弃的投标。导致的结果是只有两家投标，不足三家。于是乎变成了竞争性投标。 事情这样才开始，也注定了我们的结局。招标公司在里面不知道讨论了撒，快一个小时过去了，终于一个招标的让我们进去，我们的仪器全部符合要求，他们就拿标书说事，对我们一顿狂说，毕竟我们投标也不好过多争执，忍让呗！恩，是！老师说的对······然后中间无语一段时间，然后让我们出去，我得说明应用者对我们的报价售后都非常满意。出去之后，又是等待半个小时，另一家进去了，一个小时过去，等待的滋味不好受啊，我就出去上个厕所，不巧，一招标公司的一个人和那个投标的在一角落说话，我无意听到，你这个价格不行的，你的规格比那家差多了，价格还高出投标总价了，降一点，少赚一点，怎么能让一个外地的中标呢！我也没在继续听，毕竟不好，后来就去厕所了。从厕所出来，他们已经不在了。 时间飞逝，一个小时又过去，那个投标的还在跟他们交涉，我就不明白，他投的东西，一、规格不完全符合应用者的需求；二、价格高出了废标要求。无尽的等待中马上就要12点半了，出来一个招标人对我们说，你们可以回去了，到时什么结果在通知。刚出来，另一个投标的也刚出来，相视笑笑离去！我想结果你已经想到了。确实，我们没中标 。 难道这就是传说中的公平公正么？当然我也不是说，所有招标公司都是这样，但对于这样的招标公司，我直接无语了！你们说说，你碰到这种事你该如何？？？

[align=center][font=宋体][size=24px][b]仪器招标采购攻略[/b][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=16px]（老 兵）[/size][/font][/align][font=宋体][b][size=18px]一、招标采购的由来[/size][/b][/font][font=宋体][size=12pt] 最近有网友询问，政府采购评标中的价格分是按照什么公式来打出？对此我们首先得了解政府的采购方式，根据中华人民共和国政府采购法，政府的采购方式有如下几种：　　[/size][/font][font=宋体][size=12pt]（一）公开招标；[/size][/font][font=宋体][size=12pt]（二）邀请招标；[/size][/font][font=宋体][size=12pt]（三）竞争性谈判；[/size][/font][font=宋体][size=12pt]（四）单一来源采购；[/size][/font][font=宋体][size=12pt]（五）询价；[/size][/font][font=宋体][size=12pt]（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。　　其中公开招标采购法规定应作为政府采购的主要采购方式，但是必须注意各地政府规定必须实行招标采购的额度是多少，因为不同级别和不同城市的差异还是比较大的，从5万到上百万的都有。所以在拟定采购方案后，应报当地政府的采购管理部门核准审批，进口仪器在报批前还需请专家评审出具相关意见。[/size][/font][font=宋体][size=12pt]　 其中公开招标采购法规定应作为政府采购的主要采购方式，但是必须注意各地政府规定必须实行招标采购的额度是多少，因为不同级别和不同城市的差异还是比较大的，从5万到上百万的都有。所以在拟定采购方案后，应报当地政府的采购管理部门核准审批，进口仪器在报批前还需请专家评审出具相关意见。[/size][/font][size=18px][b]二、招标采购的基本要求[/b][/size][font=宋体][size=12pt] 仪器设备采购属于货物采购，一般要求投标人应在投标文件中的《招（投）标分项一览表》标明拟提供货物的单价和总价，而该单价均为使用地交货价。投标人还应考虑各项风险因素和各项费用，折扣及免费部分应明确加以说明；投标总报价除包括设备费外，还包括运杂费、保险费、安装调试费、税金、备品备件费、售后服务费用和培训费用等应计入的所有费用，所有投标报价均以人民币报价为最终投标价。[/size][/font][font=宋体][size=12pt] 根据中华人民共和国招标投标法，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，并邀请审计或监察的代表参加；成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人的代表由招标人指定，其余评标委员会成员从专家库中随机抽取。[/size][/font] [font=宋体][size=12pt]评标的原则是：“公平、公正、科学、择优、合法、保密”。[/size][/font][size=18px][font=宋体][b]三、评标方法[/b][/font][/size][font=宋体][size=12pt] 通常是按照《政府采购招标评标细则》进行评标；评定中标单位采取综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。评标专家小组依据综合评分法的有关原则，按照招标文件的具体要求对投标文件进行评审后，按照招标文件中规定的：价格、技术、财务状况、信誉、市场业绩、售后服务、对招标文件的响应程度等各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。[/size][/font] [font=宋体][size=12pt]评分总得分=F1*A1+F2*A2+……+FN*AN；[/size][/font][font=宋体][size=12pt] F1[/size][/font][font=宋体][size=12pt]、F2、……FN分别为各项评分因素的汇总得分。[/size][/font][font=宋体][size=12pt] A1[/size][/font][font=宋体][size=12pt]、A2、……AN分别为各项评分因素所占的权重（其中A1+A2+……+AN=1）。[/size][/font][font=宋体][size=12pt] 必须经过资格审查和初步评审通过的投标文件才可进入综合详细评审及打分。综合详细评估打分法一般是将价格、技术和商务及售后分成三块，每块的权重分别是0.3～0.5、0.3～0.5和0.2～0.3，对于同属国产或同属进口的同一或类似仪器的采购，价格分可以定的高些；对于不同品牌和技术指标参差不齐的仪器的采购，技术分可以定的高些；对于比较看重仪器的市场占有量或售后质保的，商务分可以定的高些。具体比列由业主与招标公司商定后公开发布。[/size][/font]

购买2022年越秀区食品抽样检验服务项目招标项目的潜在投标人应在广东华伦招标有限公司网站“供应商在线服务”（http:// 120.25.193.109/）获取招标文件，并于 2022年03月10日 14时30分 （北京时间）前递交投标文件。　　一、项目基本情况　　采购计划编号：440104-2022-00261　　项目编号：0809-2241YXG31011　　项目名称：购买2022年越秀区食品抽样检验服务项目　　采购方式：公开招标　　预算金额：1,860,000.00元　　采购需求：　　合同包1(销售环节普通食品的监督抽检):　　合同包预算金额：900,000.00元 详情地址：[url]https://www.woyaoce.cn/news/491763.html[/url]

[b][color=#cc0000]采购的招标程序一般为：1、采购人编制计划，报公司审核；2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件；4、发布招标公告或发出招标邀请函；5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审；6、接受投标人标书；7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；8、由评标委员对投标文件评标；9、依据评标原则及程序确定中标人；10、向中标人发送中标通知书；11、组织中标人与采购单位签订合同；12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。[/color][/b]

[quote][b]项目概况[/b]赤坎区市场监督管理局2023年快检试剂采购项目 招标项目的潜在投标人应在正信伟业工程咨询管理有限公司获取招标文件，并于2023年05月25日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。[/quote][font=inherit]一、项目基本情况[/font]项目编号：/项目名称：赤坎区市场监督管理局2023年快检试剂采购项目预算金额：65.9380000 万元（人民币）最高限价（如有）：65.9380000 万元（人民币）采购需求：详见招标文件合同履行期限：中标通知书发出后10天内完成供货本项目( 不接受 )联合体投标。[font=inherit]二、申请人的资格要求：[/font]1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件3.本项目的特定资格要求：1．投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2．投标供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。3．列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。4．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5．采购代理机构只接受办理报名及登记手续购买本采购文件的供应商的投标。6．本项目不接受联合体投标。[font=inherit]三、获取招标文件[/font]时间：2023年05月05日 至 2023年05月10日，每天上午9:30至12:00，下午15:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）地点：正信伟业工程咨询管理有限公司方式：现场报名购买或邮箱报名购买售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和[font=inherit]四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点[/font]提交投标文件截止时间：2023年05月25日 09点30分（北京时间）开标时间：2023年05月25日 09点00分（北京时间）地点：正信伟业工程咨询管理有限公司[font=inherit]五、公告期限[/font]自本公告发布之日起5个工作日。[font=inherit]六、其他补充事宜[/font][font=inherit]七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。[/font]1.采购人信息名 称：湛江市赤坎区市场监督管理局地址：湛江市赤坎区东园路9号百园市场三楼联系方式：罗先生0759-33615472.采购代理机构信息名 称：正信伟业工程咨询管理有限公司地　址：正信伟业工程咨询管理有限公司联系方式：张小姐0759-26333923.项目联系方式项目联系人：张小姐电　话：　　0759-2633392

[b]贵州省县级食品安全快检车拉曼设备招标采购中是否有猫腻？[/b]仪器信息网2017年12月25日资讯：1828.85万元！欧普图斯等中标贵州省安顺食药监局食品快检车及车载设备采购项目。根据招标方透露，此次欧普图斯中标金额28.1万/台，是投标方中金额最高的，而此次投标中最低金额是厦门科昊自动化有限公司7万元/台，还不到中标金额的25%。就在安顺市中标公告公布的第二天，贵州省遵义市县级食品快速检验车及车载设备采购项目中标公告显示，欧普图斯依然以最高价28.1万标，而最低报价公司变成了苏州顺邈特自动化科技有限公司，价格依然是7万元/台。在后续贵州省黔东南、黔西南、黔南州等地的招标过程中，记者也都看到了这两家企业的身影，与欧普图斯一同参与投标。 [align=center]政府采购，招投标过程中价格分“至关重要”[/align]熟悉招标流程的人都非常清楚，招投标过程中依靠的是综合评分制，总分100分，综合评分最高的企业中标。而价格分是评分中最重要的一项，分数可高达40分（占总分比40%），是能否中标的关键。报价得分=40×（有效投标人最低投标价标人投标价），如果按这个公式计算，假设同样参与投标的其他投标方A公司报价14万/台，那么只要存在7万最低报价，A公司的有效得分只有15分，而最高报价欧普图斯得分不到10分，A公司与欧普图斯两家公司相差只有5分。假设不存在7万最低报价，A公司的最低报价有效得分为40分，而最高报价欧普图斯得分不到20分，A公司与欧普图斯两家公司价格评分相差就高达20分之多，这么大的分差在技术、商务等部分很难追上，极有可能决定最终的中标结果。而据记者不完全统计，在各省同类项目的投标中，国产拉曼光谱仪中标价格均在16-24万之间，贵州省的28.1万元可谓“高价”，在行业内一致呼吁“防止低价冲标”的同时，是否也应关注一下最高价频频中标的奇怪现象呢？[align=center]低价投标人报名“IP地址相同”[/align]细心的读者读到这里可能有个疑问：最低报价的投标人“厦门科昊”，“苏州顺邈特”也希望中标啊，不然他们来参与投标目的何在呢？但是记者了解到，招投标过程中除了报价环节，还有仪器现场测试环节，两家公司都同时“一不小心”放弃了现场测试环节，非常明显都没有做中标的打算。而在贵州省贵阳市的招投标现场，欧普图斯，厦门科昊与苏州顺邈特又特别“巧合”的同时都未参与投标。这些疑问都还只是疑问，有待事实证据去证明。但是，接下来发生的事情，证明了所有的猜测：2017年12月28日，贵州省黔西南州市县级快检车项目废标公告中，明确指出：B包拉曼光谱仪投标人报名的IP地址相同，有效投标人不足三家，故B包作废标处理。此公告一出，反响强烈，各投标企业，政府采购方，有关媒体一片哗然，在食品安全政府采购领域引起了不小的振动，并展开了广泛的关注与讨论。这也是在贵州省政府采购网上，第一次明确了在贵州省各市级县级快检车项目拉曼仪器采购中存在严重的公然违反招标法的串标问题！！！ [align=center]历史总是在重演，光明就是黑暗的尽头[/align]历史总是惊人的相似，记者无意中了解到，早在2015年在青岛市市北区食品药品监督管理局“快速检测设备采购项目”（项目编号：SDXYQ1502022）政府采购活动中，欧普图斯因与其他供应商恶意串通，被青岛市市北区财政局给予采购金额7‰，即13510元的罚款，列入不良记录名单，两年内禁止参加政府采购活动，并予以公告的处罚。当时的处罚日期：2015-12-09，处罚截止日期：2017-12-08。就在青岛市政府处罚该公司期满的当月2017年12月，其就又在贵州省市级政府采购中出现了这种类似的情况。幸运的是我们生活在一个好时代，我们有一个负责任的党和负责任的好政府：习主席在健全公共安全体系第二十三次集体学习中特别强调，要牢固树立安全发展理念，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。用“最严谨的标准”、“最严格的监管”、“最严厉的处罚”、“最严肃的问责”，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，简称“四个最严”保证人民群众舌尖上的安全。希望此类涉事企业够吸取教训，诚信经营，多花一些心思在技术创新和客户服务上。在政府招投标采购中，多营造一片净土，多造福一方百姓！

特装展台设计与搭建方案招标公告日期：2013-7-12 北京翰百赫仪器有限公司 参加2013年第十五届BCEIA 北京分析测试学术报告会及展览会 特装展台设计与搭建方案招标公告 一、招标内容为提高北京翰百赫仪器有限公司的品牌与影响力，强化公司的产品定位及行业宣传，本公司根据即将参加的2013年第十五届BCEIA北京分析测试学术报告会及展览会的需要，诚意向社会各布展商公开征集展台设计与搭建方案，共同完成展会的各项事宜，并达到本公司预期的宣传效果。1、招标时间安排布展商报名时间：2013年7月12日—7月17日；投标时间：2013年7月15日—7月31日。请各投标单位注意时间安排，逾期视为自动弃权，将不予受理。2、联系方式市场部：010-85781220 邮 箱：hbhmktg@163.com二、对竞标者的要求1、 正规的展览公司注册企业，不得假借其他展览公司名义来参与投标，若一经发现，我公司有权中止任何协议，并赔偿我公司的一切损失。2、 具有多年展台搭建资质的企业，有过大型展台搭建的成功经验。3、 至少有二年以上服务于生化医学仪器仪表企业的展台搭建经验，并能提供贵公司以前所做过的项目案例。4、 公司驻地在北京或在京设有办事处，便于展前搭建的各项工作。5、 能提供贵公司的所有资质或证明材料。三、展台搭建要求1、 展台能反映企业形象，突出企业所营产品的品牌特点及优势，展示主营品牌的行业地位以及市场规模及影响力等，并且设计新颖有创意，美观大方，能吸引广大观众并方便前来参观。2、 展台设计采用我公司提供的颜色为主体色调，并配合使用相关的图片、文字与标志设计等。3、 展台布置要合理，简洁明快通透，功能区域要包括：展览区（展览区要能摆放样品和宣传资料）、接待区、洽谈区、仓储区等，并且分配比例适中，兼具实用性与观赏性。4、 各布展商需按要求提供至少2套设计方案（单层即可），以供本公司选择与参考。5、 请各家竞标者在提交设计方案的同时提供本方案的报价，并附带其明细的费用说明。无明细费用报价者方案将不予考虑。6、 本公司简介、理念、服务宗旨、产品介绍与图片等信息可到我公司网站查询，公司网址为：www.hbhlab.com；方案确定后企业主颜色、产品品牌信息、文字信息、公司Logo等其他资料可直接与本公司展会负责人联系。7、 展台方案请务必于2013年7月31日之前发往指定邮箱，逾期将不以考虑。8、 需提供第十五届BCEIA 北京分析测试学术报告及展览会《展商手册》需要的各项文件。四、具体设计条件1、 4个标准展位，面积共36㎡，两面开口（展位图如下）。 http://bbs.instrumen

招标 一个众人监督避免腐败的政府采购方式在中国却衍生出各种不同的版本。在国内力度空前的反腐稽查之下却依然横行无阻。南通市通州区疾病预防控制中心为了采购一台原子荧光前后历经多次游击战不达目的誓不罢休。第一次在政府采购中心公开招标过程中多家供应商投标价都不足20万甚至符合招标要求的供应商的价格不到十五万的情况下宣布中标人以23万多元的绝对高价中标吉天仪器产品。经投标供商多次质疑后不得己以流标处理。第二次委托招标公司进行依然无果而终。第三次再次在政府采购中心进行为了避免正常的市场竞争改成了邀请招标的方式招标的主体依然是通州区政府采购中心。一个招标标的招标方式多次变更让人不得不怀疑政府采购办是小孩儿过家家？面对一个屡次被质疑的招标却一而再再而三的畅行无阻，是谁给了你权力？ 在三次招标过程中发标书的都是通州区疾病预防控制中心，提交质疑函也必须要把抬头写成通州区政府采购中心，评标过程完全是业主为主导。这样的招标不要说在国际上即使在国内也应属于绝无仅有了。财政的资金，用户使用、用户写招标文件、用户主导招标、用户评标。没有监督、没有制约就完全任主观随意而为。难道政府采购中心不懂采购法？不知道通州区疾病预防控制中心没有招标资格？自己使用、自己招标、自己评标总感觉有点可笑。地方机构大过《中华人民共和国政府采购法》国务院签发的中华人民共和国国务院令第658号都没有用户的签字有用。 这到底是为了什么？ 招标过程中重要的仪器检测指标没有特别标注，个别仪器特有的无关仪器性能的描述却成了重中之重用以排挤预中标人的竞争对手。愤怒之余不愿再赘言，下面贴上招标参数和评标方式供各位同行点评和用户点评。注意招标机构是南通市通州区疾病预防控制中心他有招标的资质吗？自己买自己招标合规吗？ 评标规则报价部分30分分值评分细则价格得分（30分）各投标人在标书报价的基础上，现场进行两轮报价，必要时追加现场报价轮数，最后一轮报价作为各投标单位最终报价，各投标人最终报价的算术平均值作为评标基准价。 30以评标基准价为标准，每高于评标基准价1%，扣0.5分；每低于评标基准价1%，加0.25分。技术部分70分分值评分细则资质及投标文件 （8分）仪器经销商及生产商资质3经销商注册资本达到100-500万元的0.5分，500-1000万元的1分，1000万元以上的1.5分；生产商注册资本1000-5000万元的0.5分，5000-10000万元的1分，10000万元以上的1.5分；两项合计为本项目得分。投标文件5投标文件内容对应，易查找，真实，完整的得5分。产品 品牌 （10分）仪器知名度10国内一线品牌10分，国内二线品牌6分，国内普通品牌4分。产品信誉度 （12分）重合同，守信誉4具有银行颁发的AAA证书得4分，AA证书得2分，无证书不得分。4重合同、守信誉证明有一个得1分，加至4分，无得0分。4业主评价证明每有一个得1分，加至4分，无得0分。产品技术参数（14分） 参数与标书吻合情况14所有参数符合标书要求得8分，有参数正偏离的每一项加1分，累计加分不超过6分；有负偏离的每一项扣1分，扣完为止。产品销售业绩（16分）产品销售情况16投标仪器2013年1月至投标截止日期间每销售1台得2分，累计不超过16分。售后服务情况[

截止2011年6月30日，仪器信息网收录的与仪器设备相关的招标中标信息已近200条，超过1000万元的仪器采购大单高达60条之多，相比去年可知，2011年中国仪器市场的容量更为可观。究其原因主要有两点，一是，伴随着2011年我国多个部门的“十二五”规划相继出台，相关领域的重大专项与创新平台投入资金更为充足；二是，瘦肉精猪肉、日本核辐射等安全事件的爆发，使我国相关政策法规及检验检测体系不断改进，这些都积极地推动了我国众多行业对仪器设备的采购需求。http://bimg.instrument.com.cn/lib/editor/UploadFile/20117/2011727152831926.jpg相关新闻：http://www.instrument.com.cn/news/20110727/065473.shtml相关专题：http://www.instrument.com.cn/news/subject/201003/?SubjectID=127

最近有个公司跟我们合作，打算以很低的价格卖给我们几台仪器。但按规定一定要进行招标。　　　　　比方说，原本要总价为150万的五台仪器，现在80万卖给我们．但80万是一般市场价拿不到的．　　　　如果标书上写成80万，那么肯定经销公司是拿不到这个标，会要废标。　　　　如果写成150万，我们又不会出这么多钱。而且，这样做下来，那仪器公司好像在价格上开了先河，价格就会做烂。　　　　又不能不公开招标。　　　　招标文件如何写？

高级采购师--招标采购降低成本一、招标采购 （一）定义 所谓招标又称公开竞标，它是现行采购方法常见的一种。这是一种按规定的条件，由卖方投报价格，并择期公开当众开标，公开比价，以符合规定的最低价者得标的一种买卖契约行为。 （二）特点 此类型的采购具有自由公平竞争的优点。可以使买者以合理的价格购得理想物料，并可杜绝询私、防止弊端。不过手续较繁、费时，对于紧急采购与特殊规格的货品无法适用。 二、招标采购的成本意义 招标采购适用于政府机关、大型的集团公司采购，招标采购有如下特点。 招标采购不需采购组织花费精力与时间去市场开发供应商，而是供应商会亲自上门，在一个公开的环境下招标采购，让供应商公开论价比价，方便采购组织寻找到最低采购价格的采购品；同时也防止了采购员与供应商的私下作业。 因此招标采购对于采购成本来说： ◎ 削减了供应商的开发成本； ◎ 有效地控制了采购物品的价格。 三、招标采购的实施 招标采购必须按照规定作业程序来进行。一般而言，招标采购的流程可分为：发标、开标、决标、签订合约四个阶段。 招标采购的实施步骤: 阶段一 发标 发标之前须对采购物品的内容，依其名称、规格、数量及条件等详加审查。若认为没有缺失或疑问，则开始制发标单、刊登公告并开始准备发售标单。 阶段二 开标 开标之前须先做好事前准备工作，如准备开标场地、出售标单；然后再将厂商所投的标启封，审查厂商资格。若没有问题再予以开标。 阶段三 决标 开标之后，须对报价单所列各项规格、条款详加审查是否合乎规定；再举行决标会议公布决标单并发出通知。 阶段四 签订合约 决标通知一经发出，此项买卖即告成立；再依招标规定办理书面合约的签订工作，合约一经签署，招标采购即告完成。 四、招标书 （一）订定标书的原则 [color=#3333

转自医生哥波子的博客集中招标采购的瓶颈与解决办法 最近，与药界领导人交谈，才知道他们也有很多苦水，一种中药止咳制剂被砍得低于成本价，入了围，却逃不出。在与他们的交谈中依稀还记得反映存在的问题。读最近一期《医药观察家》，归纳为以下十个大困境： 地方保护盛行。各地政府拥有较大的政策规制空间，容易产生地方保护主义，导致竞争有失公平。 评价标准未定。质量优先没有科学、统一、客观的标准，专家评议主观随性，目前各地的标准五花八门。 行政干预过度。各省有进行基本药物增补的权利，增补的多少和原则也不尽相同，因此存在明显的行政化过度现象。 医院拖延货款。目前各地医疗机构回款时间普遍在3个月以上，有的甚至达到8个月或一年。由于没有监督机制和处罚措施，医疗机构拖延货款现象难以遏制。 医保部门缺位。医保部门没有参与药品集中招标采购，未能履行其应有职责，百姓的利益缺乏代言人。 医院动力全无。医疗机构没有降低药价的内在动力，基本药物的中标价格与基层医疗机构原实际采购价格差距较大。存在不公待遇。 本土企业与国外企业待遇不同，从各地的招标结果可以看出，进口药的价格并没有太大的变化，体现降价的药品主要是国内企业的产品，特别是中成药，严重制约民族企业的未来发展。 缺少社会监督。违反、曲解药品集中采购制度的行为如果没有监督就永远难以得到纠正。 倒票挂靠严重。药品流通领域倒卖税票、逃税洗钱、挂靠经营等问题，严重扰乱了药品流通秩序。 物流成本太高。不允许转配送使得药品生产企业的一级配送商数量急剧增加，增加了物流成本，降低了社会资源的利用效率。 读完以上的困境，感觉到作者归纳得很准确。我总觉得，只要本身应该是按照市场法则行事，要使它具有公益性，必须是政府的干预，干预的目的是使得他们有生存的空间，要不就给予补贴，要不就按市场规律办事。有什么解决的方案呢？我想只要是搞经济的都会同意以下的基本原则： ●规范药品集中招标采购行为，取消基本药物招标中当地企业只要承诺供货价格低于挂网价格就可以直接入围的不公平规定，取消配送企业在当地注册、当地纳税的要求，防止地方保护主义。 ●参照发达国家先进的药品评价方法，并考虑我国国情，由政府组织国家药品监管部门等权威机构制订全国统一的质量执行标准，按照药物经济学评价指标，建立科学的评价体系。 ●对医疗机构的货款结算应该进行有效监督。 ●将医保部门纳入药品集中招标采购的主体，代表百姓的根本利益，为百姓的医疗买单。政府应该支持医保部门组织一个强大的医疗、药学专家团队，用科学的方法监督大处方、不合理用药、过度用药等行为。●研究分析进口合资药品和国产药品巨大差价的合理性，缩小价格差距；取消原研药的定价政策，如果国内企业生产的仿制药达到进口合资品种的质量水平，应该享受一样的价格待遇。●政府主导的药品集中招标采购工作，应建立检查公报制度，以确保按需生产、及时配送、按时回款。并采取有效措施，严格禁止价外索费等违规行为。●严厉打击倒卖税票、逃税洗钱、挂靠经营及医疗机构药品购销中的商业贿赂行为，切断医院药品销售中商业贿赂的资金来源。 当然，以上的原则还不是纯市场法则，是在兼顾中国特色的环境下的一种妥协

《电子招标投标办法》中写到: 在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。那么何为电子招标投标呢？电子招标投标的定义　　电子招标投标是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。本款明确了电子招投标的定义，主要包含以下三个要点：　　一、数据电文形式。“数据电文”一词源于2005年4月1日实施的《电子签名法》，该法第二条第二款规定：本法所称的数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者存储的信息。本办法所称“数据电文”的法律含义与电子签名法的规定相一致。电子招标投标中的数据电文的范围主要是指在电子招标投标活动中生成、发送、接收或者储存的各类电子文件和数据，即包含以文本形式表现的招标公告、资格预审公告或者投招标邀请书、资格预审文件、招标文件、投标文件、评标报告和中标通知书、合同等，也包括以数据库及其它格式和形态存在的数据和信息。　　二、依托电子招标投标系统。电子招标投标系统是指应用信息技术和网络技术建设运营，并能够依法完成招标投标交易、信息共享和行政监督的信息系统，由交易平台、公共服务平台、行政监督平台三大部分构成，是电子招标投标活动的基础设施。电子招标投标应当是依托这个特定系统完成的招标投标活动，实施电子招标投标之后，不是不需要人的服务，而是能更好地发挥人的作用。 三、全部或者部分电子招标投标活动。鉴于全国范围内的电子招标投标系统尚未健全，以及受各方面条件限制，电子招标投标活动既可能实现了招标投标活动全过程，也可能只实现部分环节，包括全部或部分招标投标交易流程、全部或部分公共服务和行政监督环节，均属于本办法的适用范围。但是，无论全部或部分电子招标投标活动，或需要同时使用纸质辅助完成招标投标活动，都必须在招标文件中事先规定，中途不能随意改变，以免违法并损害相关主体的权益。《电子招标投标办法》的适用范围《电子招标投标办法》适用于在中华人民共和国境内进行的一切电子招标投标活动，不仅包括《招标投标法》列出必须进行招标的活动，而且包括必须招标以外的所有招标投标活动。也就是说，凡是在中国境内进行的电子招投标活动，不论招标主体的性质、招标采购的资金性质、招标采购项目的性质如何，都要适用《电子招标投标办法》的有关规定。具体而言，从主体上说，包括政府机构、国有企事业单位、集体企业、民营企业、外商投资企业以及其他非法人组织等的电子招标投标;从项目资金来源上说，包括利用国有资金、国际组织或外国政府贷款及援助资金，企业自有资金，商业性或政策性贷款，政府机关或事业单位列入财政预算的消费性资金进行的电子招标投标;从采购对象上说，包括工程(建造、改建、拆除、修缮或翻新以及管线敷设、装饰装修等)，货物(设备、材料、产品、电力等)，服务(咨询、勘察、设计、监理、维修、保险等)的电子招标采购，且不论采购金额或投资额的大小。也就是说，只要是在我国境内进行的电子招投标活动，都必须遵循一套标准的程序和要求，即《电子招标投标办法》中规定的程序和要求。但是，从《招标投标法》及其实施条例的规定看，有许多条文是针对强制招标而言的，不适用于当事人自愿招标的情况。换言之，强制招标的程序要求比自愿招标更为严格，自愿招标的选择余地更为灵活。针对电子招标投标活动而设计的系统，要能灵活适应以上不同类型项目的要求。《电子招标投标办法》的空间效力　　《电子招标投标办法》适用于中华人民共和国全部领域。但是，需要特别注意是：　　一是这里的“境内”从领土范围上讲，包括香港、澳门;但是由于我国对香港、澳门地区实行“一国两制”，根据《香港特别行政区基本法》第18条、《澳门特别行政区基本法》第18条之规定，全国性法律除列入“基本法”附件三者外，不在特别行政区实施。《招标投标法》不在实施之列，《电子招标投标办法》也不在实施之列。 二是《电子招标投标法》只适用于在中国境内进行的招标投标活动，包括注册在中国境内的国家机关(各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构)、国有企事业单位、外商投资企业、民营企业等各类主体进行的各类招标活动，适用于境内外企业、其他组织或个人为响应前述中国境内组织开展招标而进行的投标活动，不适用于国内企业到中华人民共和国境外的投标活动。国内企业到境外投标，要适用所在地国或地区的法律。《电子招标投标办法》的适用对象 《电子招标投标办法》的适用对象是电子招标投标活动，即招标人用数据电文形式对货物、工程和服务事先公布采购条件和要求，吸引众多投标人参加竞争，并按规定程序选择交易对象的行为。货物、工程和服务的定义详见招标投标法及其实施条例的规定，不再赘述。另外，创新对电子招标投标活动的监督手段也是非常重要的一个内容，本办法对电子招标投标的公共服务和行政监督也作出了规定。总之，《电子招标投标办法》的调整对象既包括招标、投标、开标、评标、定标等各个环节的活动，也包括市场主体、社会公众、行政监督部门对电子招标投标活动进行的电子监督活动。（来自网络）

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]公开招标项目因变故终止招标，退还供应商招标文件费用吗？[/font][font=微软雅黑]答：[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后[/font][font=微软雅黑]5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十九条第二款。[/font][/font][/color][/b][font=微软雅黑] [/font]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]通过招标人书面推荐的邀请招标，还需要发布公告吗？[/font][font=微软雅黑]答：[/font][font=微软雅黑][font=微软雅黑]不需要。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十四条规定，采用邀请招标方式的，采购人或者采购代理机构应当通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单，并从中随机抽取[/font][font=微软雅黑]3家以上供应商向其发出投标邀请书：（一）发布资格预审公告征集；（二）从省级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）建立的供应商库中选取；（三）采购人书面推荐。[/font][/font][font=微软雅黑]随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商。随机抽取供应商时，应当有不少于两名采购人工作人员在场监督，并形成书面记录，随采购文件一并存档。[/font][font=微软雅黑]投标邀请书应当同时向所有受邀请的供应商发出。[/font][/color][/b]

[b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]未达到公开招标数额标准的采购项目想采用公开招标方式采购，是否需要监管部门批准？[/font][font=微软雅黑]答：没达到公开招标限额标准的采购项目，没有必要找监管部门来批准采用公开招标方式采购。法律没有限制未达到公开招标限额标准的采购项目采用公开招标方式实施采购。[/font][/color][/b]

今年的央视招标现场除了云南白药外，此前表现突出的哈药集团、滇虹药业等“药企兵团”均未出现在招标会上，药企抢占黄金资源潮退明显. 　　11月8日，2011年央视黄金资源广告招标会打破历年在11月18日举行的惯例，提前10天在京召开。当天的招标会终以126.68亿元的历史高价收官，创17年新高。不过，记者却发现，与往年相比，今年的招标现场除了云南白药外，此前表现突出的哈药集团、滇虹药业等“药企兵团”均未出现在招标会上，药企抢占黄金资源潮退明显。有专家分析，随着新医改逐渐步入深水区，诸多不确定因素的增加让药企的营销战略悄然生变。 　　1,细分选择　　了解到，今年央视黄金资源广告首次启动网上招标，报名企业数量也超过历年。其中，黄金剧场中插广告招标总额达31116万元，整点新闻报时组中标总额为26338万元。而《新闻联播》后7.5秒标版第一时间单元第一选择权则由食品企业雨润集团以5010万元拿下。与之前不同的是，这些黄金时段竞标过程中少了很多药企的身影。 　　云南白药集团副总经理秦皖民对此解释说，从今年竞标的现场来看，药企确实少了一些，很多企业都选择了常规性购买电视资源。自从央视去年提高了相关广告报价后，越来越多的企业开始把广告宣传方向转到各地方卫视。“我们第六次参加央视招标，主要是基于自身产品的宣传诉求。” 　　“当然，没参与央视黄金资源广告招标，并不表示企业不看重央视的其他频道或其他广告时段。据我所知，不少企业跟央视已合作多年，对于央视的其他产品，企业仍然很积极。”秦皖民如是说。 　　随后，记者致电其他企业，得到的回复大同小异：不选择央视并非投放效果不佳，理性分析广告投放成本是药企低调对待央视竞标的共同原因。哈药集团新闻发言人高也向记者坦承：“药企低调的背后是对未来市场的担忧，而企业在不同的阶段有不同的宣传需求。哈药集团经过多年积累，其品牌形象和知名度都已经相当高了，现在我们的重点是怎样把药做得更好、把服务做得更佳。” 　　据介绍，2010年央视将广告资源分割成招标竞购产品、签约认购产品与承包预售产品以满足不同的客户需求。值得注意的是，去年在中标企业排名前100位中的太极集团、哈药六厂、仁皇药业今年纷纷缺席竞标会。贵州百灵集团董事长姜伟一语道破玄机：“在央视投放广告后企业品牌形象确实能得到提升，但不一定非要花巨资去抢黄金时段资源，品牌推广更需要整合营销，企业会选择最有利的组合模式投放广告。其中根据自身产品受众来进行细分选择是关键。” 　　2,强化广告落地　　值得玩味的是，今年央视提前10天举行招标会，似乎与安徽、江苏、湖南等地方卫视最近隆重举行黄金广告资源招标会不无关系。继央视广告招标宣布以126亿元完美收官后，10日，湖南卫视以33.59亿元的招标结果创省级卫视记录。而在这些数字的背后，一条药企营销新路线图若隐若现。 　　记者分别采访了哈药集团、马应龙药业、贵州百灵、四川蜀中药业等医药企业的代表。上述企业不约而同地表示，鉴于国家宏观政策的调整，以及药品价格不断强行下调，企业经营成本增加，使产品营销战略生变有了深刻的产业背景。再加上2009年出台的“61号令”，明确规定黄金档播出电视剧每集只插播1次商业广告，时长不得超过1分钟。“这也导致单位广告价格上涨，好的电视节目广告成为稀缺资源，企业的营销成本增加必然引起营销策略的转变。” 　　有企业代表向记者表示，今后，药企投标比例继续下滑的趋势还会延续，2011年央视黄金资源招标中，药企集体步调放缓，其实也是这种心态的折射。退居二线的药企转向与央视签约认购产品和承包预售产品就是战略的转移。“而在新医改背景下，产品市场格局锐变，营销模式亟待破局，企业就得根据自身的产品瞄准目标市场精准出手，在这方面，地方卫视频道投放广告的方式更加灵活，而且能获得比较好的折扣，自然也为制药企业提供了精确的选择。” 　　尽管如此，受访企业仍在言语之间流露出谨慎之态。蜀中药业的相关负责人告诉记者，2010年蜀中在安徽、江苏、浙江、四川、贵州、河南、陕西等省级卫视投放广告，但是成本明显增加。以安徽卫视为例，2011年安徽卫视的广告价格整体将提高30%左右，使得很多企业的广告宣传也非常谨慎，现在

[font=宋体, SimSun][size=18px][color=#c63562][b]一、仪器设备的采购[/b][/color][/size][/font] [font=宋体, SimSun]食品微生物实验室必须具有进行食品微生物检测所需的仪器设备、试剂和材料，分析结果的可靠性在很大程度上受使用仪器设备、试剂和材料的影响。为了确保采购服务和供给质量，确保所采购的物品符合测试工作要求，实验室应对所需购买的仪器设备和材料制定文件化内容并规范采购程序，具体可遵循以下步骤和原则：[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]1.明确采购目的，编制采购文件[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]实验室在采购仪器设备和材料时，必须明确需要采购的目的，确定采购物品的功能与系统的需要。这就要求事先制定采购文件或填写采购申请表，在采购文件或采购申请表中，对所要采购的物品提出足够的要求，并对其技术要求进行详细地描述，包括对仪器进行的系统评估，能否满足用户的需要，价格是否适当，是否有研究与发展的空间，是否有质量保证数据质量能否提高，是否符合健康、安全、法规的要求等。同时还应考察仪器与附件的大小、[/font][font=宋体, SimSun]环境温度、湿度、仪器的重量、供电系统(电压、电流、特殊插座)、水、气、上下水道、通信系统、网络联结系统、健康与安全方面是否需要特许证等，上述资料可向销售商索取。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]2.评价采购文件[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]对编制的采购文件或申请表进行评价。评价的内容包括：采购物品的技术指标和对测试方法要求的满足性；供应商提供的产品质量对测试方法要求的满足性等，以证明采购物品是否满足测试工作的要求。对于申请购置的新仪器设备的评价，实验室相关负责人应组织收集有关仪器设备的信息资料，核实采购文件中申请购置的仪器设备的生产厂家、型号、规格及性能指标等是否满足测试方法的需要。大型仪器设备则需要设备管理部门请有关专家进行论证和评价。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]3.采购[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]采购申请经批准后应对仪器设备的供应商进行评价，并保存评价的记录和获得批准的供应商名单。仪器设备的采购应选择信誉高、产品质量好、售后服务好的供应商。与供应商签订的技术合同应尽可能详细，合同中应包括申请书中所有的技术指标信息。购买国产的仪器设备时要注意检查制造计量器具许可证标志；拟购买的进口的仪器设备若属于《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》中的计量器具，应经过型式批准。[/font] [font=宋体, SimSun][size=18px][color=#c63562][b]二、仪器设备的招标[/b][/color][/size][/font] [font=宋体, SimSun]2000年以来，我国陆续颁布了《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》及一系列实施细则，首次从制度上将采购工作纳入到法治化管理的轨道。目前，仪器设备的采购多采用招标的方式进行，从一定程度上规范了采购行为，强化了财经纪律，提高了投资效益，促进了廉政建设，为实验室建设提供了有力的物资条件保证。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]1.编写招标采购文件[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]招投标工作的程序一般为：标书的制定，招标信息的发布，评标专家的聘请，供货厂商的资质审查，评标及中标合同的签订，合同的执行及货物验收等环节。因此，标书的制定是要做好的第一步工作。[/font] [font=宋体, SimSun]为提高招标采购的效果，在编写招标文件时，应根据采购的仪器设备物资内容要求，科学合理地选择评标方法，制定严密的评标细则，做到既不量身定制，又不无的放矢。不但要了解几种评标办法的适用性及利弊，而且要通过测算规范评标标准提高评标的操作性。[/font] [font=宋体, SimSun]编写标书人员要与实验室技术人员沟通，了解他们的需求，包括拟购仪器设备的性能、配置、技术参数和市场价格等方面，做到心中有数，并可选择地实地考察一些产品。结合本实验室的检测工作及发展需求，选择适合自身发展的仪器设备。利用实验室技术人员在了解仪器设备结构方面的优势，与技术人员一起共同拟定技术参数要求。注重实用和经济的原则，合理配置，节省资金，让有限的资金发挥最大效力。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]2.对拟采购的仪器设备进行信息筛选[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]在采购仪器设备前应登陆相关的国家法定的官方网站，如国家食品药品监督管理局、卫生部等相关网站，查询拟购的仪器设备是否有不良事件报道，主要生产厂家的产品注册证身份否过期，是否已经停产或即将停产等。若发现有该类信息，应即时加强对招标文件的限制，防止采购回已落伍或存在安全隐患的产品。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]3.对生产商资格进行审查，提高招标邀请质量[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]在招标采购工作的实践中发现，招投标中不可避免地会遇到有些厂商中标后不能很好履行合同，不按合同要求保证交货质量和交货时间：也有厂商在招标时互相串通，进行不正当竞标和抬高报价：有的不按合同所承诺的服务条款进行售后服务：甚至有的中标后又反悔，不愿继续履行合同。这些现象的存在告诉我们，在当前这种不规范的市场经济条件下，要做好招投标采购工作，就绝不能忽视对供应厂商的资格审查，要通过考察和调查，了解供应厂商的资质、生产规模和实力、业绩和用户意见、质量保证体系和售后服务体系等，真正把那些资质高、信誉好、实力强并在以往的供货及服务方面表现俱佳的厂商作为邀请投标对象，避免招投标后期各种违背合同条款的现象和纠纷发生。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]4.结合微生物检测仪器设备特点，正确选择采购方式和评标方法[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]微生物检测用仪器设备具有专业性强、种类多、每种仪器的绝对数量少，有的生产厂家还具有单一性等特点。对于这类仪器设备的采购有的可以按计划在规定的时间完成，有的却无法预先安排，尤其是一些因突发事件所紧急采购的仪器设备，往往需临时添置，短期供货。在这种情况下，如果仍按照统一模式组织集中采购，势必会影响到检测任务的完成。因此，针对不同的仪器设备类别，选择适当的采购方式是十分必要的。在实际操作中可根据情况分别采用公开招标、邀请招标和询价议标等不同方式，正确处理操作的规范性和灵活性的关系。[/font] [font=宋体, SimSun]另外，针对不同类别的仪器设备选取一种客观实用的评标方法，在招投标中也是十分重要的。评标是整个招标过程中的一个关键环节，评标是否公平、公正，直接关系到招标的结果和效果。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，评标时可采用的评标方法通常有“最低投标价法”和”综合评估法”两类。采用何种评标方法，要视具体情况灵活决定。要把质量和价格作为重点，以实现效益最大化为目的，针对不同的购置项目，拟定相应的评标细则，保证评标过程更为科学、客观、公平和公正。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]5.认真贯彻招标采购政策法规，充分发挥评审专家和使用单位的作用[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]《中华人民共和国招标投标法》中明确规定：评标委员会的组成人员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。另外，2003年财政部、监察部又联合下发了《政府采购评审专家管理办法》，明确了专家在招投标活动中的重要地位和主导作用。由于被聘专家在相应领域从事工作多年，精通业务，熟悉产品情况和市场行情，掌握一定的招投标法律法规知识。他们应享有对招标采购制度及相关情况的知情权；对供应商所供货物、产品质量和服务质量的评审权和推荐中标商家的表决权。他们应参加招投标的全过程，特别是评标过程。[/font] [font=宋体, SimSun]在整个过程中，评审专家应以科学诚实、客观公正的态度进行评标咨询工作，向招标单位提供真实可靠的评审意见，以确保所购仪器设备在功能上的适用性、技术上的先进性、使用上的可靠性和经济上的合理性。招标单位应建立包含不同学科、不同专业、有一定人数的评审专家库，评标时可根据产品类型随机聘用有关专家参加仪器设备的招标评审。[/font] [font=宋体, SimSun]用户作为仪器设备的直接使用者，他们应熟悉检测流程，具有丰富的仪器设备操作使用经验。因此，让使用单位代表参加仪器设备的招标评审，对搞好仪器设备采购无疑会起到重要的作用。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]6.保证全面履行合同，认真做好检查验收[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]合同的签订、执行与验收，是整个招标工作的最后环节。合同所列条款要符合评标会议纪要的内容。要明确规定货物的价款、付款方式、交货时间和地点。还应把厂商的服务承诺、质保金留取比例、留取时限、是否有赠送物品等一并写进。合同条款的拟定及合同草签，由设备部门与厂商共同完成。[/font] [font=宋体, SimSun]甲乙双方必须按照合同的约定全面履行合同。为了保证合同的正常执行，在合同文本中必须详细规定有关违约追究处理条款。一般追究违约责任的方式有：违约金和赔偿损失等，根据履约的需要，双方可协商选取适当的违约责任方式和金额并列入合同条款。[/font] [font=宋体, SimSun]相关设备部门要对合同的执行情况进行监督检查，合同执行完毕后，要组织有关专家和用户对合同的履行结果进行验收，以确定所提供的仪器设备和服务是否符合要求。从以往合同执行情况看，货物的质量问题是合同执行的难点。因此，在订立合同时，就要规定出明确详尽的检验标准和方法。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]7.签订合同应明确的要求[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun]在注重仪器设备性能指标的同时，还应对以下方面作出明确要求，以便有效控制后续成本，保证仪器设备的顺利安装和使用。[/font] [font=宋体, SimSun](1)明确仪器设备的安装、调试时间。要求厂商明确仪器设备安装时间，若仪器设备对场地、电源、使用人员有特殊要求，厂商必须提前告之使用单位。对于大型仪器设备的安装，如果安装调试时间较长，还应要求商家提供进度实施表，以保证仪器设备安装的顺利实施。[/font] [font=宋体, SimSun](2)明确仪器设备维修响应时间，加强对修复时间的限制。[/font] [font=宋体, SimSun](3)对采购的仪器设备，应加强风险防范。由于招标带有不可确定性，有时采购的仪器设备，可能是实验室不熟悉的仪器设备，因此在招标前，最好能限定部份商务条款，从而加强风险防范。[/font] [font=宋体, SimSun](4)要求厂商明确常用耗材、主要元件保用时间及价格的详细清单。为此，在招标谈判中应特别注意易损件、耗材、备件的优惠折扣价等问题。定标之前应获得厂商的书面承诺。[/font] [font=宋体, SimSun](5)采购前要求厂家书面承诺所售仪器设备机型的备件及耗材，厂家应保证供货时间不少于多少年；备件库设在何地；备件送达实验室的时间多长；若不能维修，有何补偿措等。[/font] [font=宋体, SimSun](6)应注重对重要附属设备或备件的配置。[/font] [font=宋体, SimSun](7)应注意明确仪器设备所携带软件的安装、使用等方面的责任。目前许多仪器设备，尤其是分析仪器设备都设计了相关的分析和数据处理软件，这些软件需要安装到计算机中。因此，在标书中应对专业的软件安装、使用以及数据处理等要求进行规范。[/font] [font=宋体, SimSun](8)在可能的情况下，应明确厂家有义务对实验室的使用人员和维修保养人员进行仪器设备的短期技术培训。保证实验室的仪器设备使用人员在做好日常保养工作的同时，也能处理一般的故障。同时厂家还应提供必备的技术手册、电路图纸等资料，为用户自行处理提供可能。[/font] [font=宋体, SimSun](9)应对仪器设备的品牌、型号和生产商加以确定，防止供货商提供假冒的仪器设备，并对相关承担责任进行规定。[/font] [font=宋体, SimSun][size=18px][color=#c63562][b]三、仪器设备的安装与验收[/b][/color][/size][/font] [font=宋体, SimSun]对测试质量有影响的仪器设备，试剂和材料在使用之前必须根据采购文件进行符合性检查并记录。对经常使用、质量稳定的试剂和材料应根据采购文件进行符合性查收。对新的设备仪器购买后，首先要对该仪器设备进行安装确认，仪器设备必须由专业人员安装在合适操作的环境场所，其基本程序是：开箱验收、安装和运行性能确认。[/font] [font=宋体, SimSun][color=#39891f][b]安装确认的主要内容有：[/b][/color][/font] [font=宋体, SimSun](1)清点仪器设备的软件、硬件是否与装箱单一致，检查有无可见的损伤，确认软件与硬件的版本。[/font] [font=宋体, SimSun](2)登记仪器设备名称，型号，生产厂商名称，仪器设备的唯一性编号，生产日期，仪器设备使用者姓名，内部固定资产设备的登记及安装地点。[/font] [font=宋体, SimSun](3)收集汇编和翻译仪器设备使用说明书和维护保养手册。[/font] [font=宋体, SimSun](4)检查并记录所验收的仪器设备是否符合厂方规定的规格标准。[/font] [font=宋体, SimSun](5)检查并确保有该仪器设备的使用说明书、维修保养手册和备件清单。[/font] [font=宋体, SimSun](6)检查仪器设备的安装是否恰当，气、电、水及管路连接是否符合要求，模块之间的通信是否良好，根据需要校验模块、软件(版本)、安装及硬件与软件是否相容，是否有电磁干扰等。[/font] [font=宋体, SimSun](7)制定使用规程和维修保养制度，建立使用登记本。[/font] [font=宋体, SimSun](8)制定清洗规程。[/font] [font=宋体, SimSun](9)明确仪器设备技术资料(图、手册、备件清单、各种指南及该设备有关的其他文件)的专管人及存放地点。[/font] [font=宋体, SimSun](10)最后对确认的结果进行评估，有效的制定出设备的校验、维修保养、验证计划以及相关的标准操作规程。校验的目的是为了确保计量仪表在其量程范围内运行良好，并且测量结果符合既定标准。根据生产商建议要求和该仪器的用途来确定校验或维修频率。[/font]

河北星洲检测技术有限公司国产仪器招标公告2016-12-08 晓清环保招标编号：XQHB-XZJC-03建设项目名称：河北星洲检测技术有限公司国产仪器种类：设备招标招标方式：公开招标招标人：河北星洲检测技术有限公司报名地点：河北省廊坊市固安县中央公园创业大厦12楼工程概况：本项目为河北星洲检测国产仪器招标采购，欢迎有实力的合格供应商前来投标。资格要求：1.提供企业最新年检的营业执照、组织代码证、税务登记证、业绩表、客户证明2.经营年限：3年或3年以上3.业绩证明：近3年（省级或国家级高校实验室、第三方检测，至少3项）报名时间及事项：请供应商于2016年12月8日至2016年12月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同），持营业执照、资质证书、业绩证明、法人授权委托书及被授权身份证，以上证件的复印件需加盖公章，到河北省廊坊市固安县创业大厦12层采购部购买招标文件或转账至账户：6222620910017211727 交通银行公主坟支行高志伟（请备注公司名称）。招标文件每套售价200元，售后不退。开标时间：2016年12月20日上午10点仪器需求清单序号设备名称数量设备型号生产厂家报价1低本底αβ测量仪1 2紫外可见分光光度计1 3酸度计1 4电导率仪1 5溶解氧测量仪1 6便携式溶解氧分析仪1 7水浴恒温振荡器1 8电热恒温鼓风干燥箱1 9恒温恒湿培养箱1 10箱式电阻炉1 11台式离心机1 12磁力加热搅拌器1 13不锈钢电热板1 14便携式浊度仪1 15循环水真空泵1 16红外分光测油仪1 17余氯总氯测定仪[td=1,1,3

[b][color=#cc0000][/color][color=#cc0000][/color][/b][align=center][b][color=#cc0000]谈谈政府采购招标评审中“低价中标”的个人认识[/color][/b][/align][b][color=#cc0000]一、【序】：[/color][color=#cc0000] 本人作为本地政府采购评审专家库成员之一，对应专业是电子仪器与设备，已参加过无数次政府采购电子类专业的招标评审活动，在我所接触的采购招标评审中，招标方式有：[/color][color=#cc0000]1、公开招标，2、竞争性谈判招标，3、竞争性磋商招标，4、询价招标，5、单一来源招标，6、邀请招标等。通过参加政府采购招标评审活动，学习到了不少评标知识，积累了一定的评标经验，下面就“低价中标”问题简单谈谈我个人的体会和认识。[/color][color=#cc0000][/color][color=#cc0000]二、【最低评标价法】： 在政府采购招标方式中，公开招标采用的是“综合评分法”。也就是俗称的“打分法”，它是将招标文件的项目分门别类，按百分制进行分项打分，最后汇总再综合相加，在符合招标文件的供应商中，得分最高者投标方为中标者。竞争性磋商招标采用的是先打分，然后再二次报价，最后是综合评分，取高分者中标。[/color][color=#cc0000] 竞争性谈判招标、询价招标采用的是“最低评标价法”，也就是人们常说的低价中标。什么是低价中标？所谓低价中标就是在政府采购招标中，哪个有效投标人的报价最低，就由该投标人最终中标的评标方法。在我所参与的竞争性谈判招标与询价招标评标中，只要是资质条件合格，符合性完整性合格，商务和技术条件无偏差，实物样品正确并与投标文件吻合，最终符合招标文件各项条款，无违反废标条款的投标人，大多都遵循最低报价投标人中标的规则。[/color][color=#cc0000] 在国际上有许多世界组织和国家都合理的采用最低评标价法，联合国贸易法委员会、欧盟理事会、世界银行、亚洲开发银行等采购准则，以及英国、意大利、瑞士、韩国等有关法律规定，招标方大都将采购合同授予最低评标价的投标。自上世纪80年代最低评标价法引入我国以来，无论是在货物采购、工程承包、咨询合同的招标活动中均得到了广泛的运用，最低评标价法最大的优势是能够最大限度地节约资金，使招标人获得最佳的投资效益。在充分体现公开、公平、公正的市场法则下，能有效遏制采购市场中的腐败蔓延。另外最低评标价法在操作上简便易行，更加有利于评标工作的顺利进行，同时也可以很大程度上节省不少招标方和投标方的人力、物力和财力，大大提高招标投标进程的工作效率和经济效益。[/color][color=#cc0000]三、【低价中标的条件】： 无论是电子类项目还是其他类项目的政府采购招标投标活动，作为投标方的供应商，应该具备哪些必要的条件？才有可能参加政府采购招标活动呢。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件，并提供对应的资质证明材料：[/color][color=#cc0000]（一）基本资质：1、具有独立承担民事责任的能力； 提供法人或者其他组织的营业执照（如果是三证合一，可不需要提供税务登记证，组织机构代码证）等证明文件，自然人的身份证明；[/color][color=#cc0000]2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 提供财务状况报告，即经审计财务报表（资产负载报表，现金流报表，亏盈利润报表）；（提供诚信声明）[/color][color=#cc0000]3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（质保年限。交货工期、必备设备、设计方案、施工方案、技术人员配备、现场培训、售后服务等）；（提供诚信声明）[/color][color=#cc0000]4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（盖有公章的缴纳税收证明文件及社保缴费清单证明文件）；（提供诚信声明）[/color][color=#cc0000]5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（“信用中国”查询： 失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信名单记录，“中国政府采购网”的 “政府采购严重违法失信行为记录名单”查询记录）（提供诚信声明）[/color][color=#cc0000]6、法律、行政法规规定的其他条件。 提供具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。[/color][color=#cc0000]（二）商务资质及特殊资质要求： 在商务资质上，供应商应满足招标采购项目有特殊要求（由具体项目而专门设定的特殊资质条件）。[/color][color=#cc0000] 供应商应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。如提供质量、计量、标准、环境、环保、职业、健康、安全、管理、计算机、工程、软件、人员、机构、能力等必要的认证资格证书，生产商或制造商授权书。[/color][color=#cc0000]（三）技术条件及资质要求： 在技术资质要求上，供应商同样也要满足招标采购项目的各项技术要求和条件（由具体项目对应需求的技术条件）。如产品、名称、规格、型号、参数、数量、功能、用途、安装、调试、工期、样品（实物）、质量（证书）、检测（报告）、宣传（手册）等，如果优于招标技术要求，对中标更为有利。[/color][color=#cc0000]（四）经济报价： 投标报价在投标文件中为一次报价，该报价不作为投标的最终报价。在经评审委员会对投标人提供的投标文件进行严格的评审后，通过与投标人进行相应的“竞争性”谈判，最后符合招标文件的投标人进行二次报价，此经济（投标）报价将成为投标人能否中标的最终结果。[/color][color=#cc0000] 以上前三点是投标一些必备的客观条件，一般来说只要是具有一定规模的正规企业基本都能满足上述要求，也就是招标的基本资质、商务资质、技术条件均符合[/color][color=#cc0000]招标要求。应该说已经满足上述条件剩下的就是最终报价了，按照最低评标价法规则，哪家投标人报价最低即可中标。所以说供应商（投标人）在投标报价这个环节就显得尤为重要了，这也是供应商之间相互竞争较为激烈地方。在我参与的竞争性谈判评标中遇到过几十家供应商共同竞争一个标（采购项目）的实际情况，这种评标也是一个艰难的过程。[/color][color=#cc0000][/color][color=#cc0000]四、【不正当竞争】 但在实际的竞争性谈判招标过程当中，不可否认会存在某些不正当的竞争，大致存在以下几种违反采购法及招标投标法的行为。1、投标人与投标人（供应商）互相串通投标（围标）。2、投标人与招标人（或者招标代理机构）互相串通投标。3、投标人与评标人（评标委员会成员）互相串通投标。4、招标人与评标人互相串通违规评标。5、投标人低质低价投标。6、投标人恶意低价投标。7、投标人联合同盟窜标。8、投标人挂靠多家供应商投标。9、其他隐蔽性违法投标。[/color][color=#cc0000] 以上的违法行为带来的恶果，就是干扰了正常的社会秩序，扰乱了有序的市场竞争，伤害了其它投标人的合法权益，增大了采购人招标成本，降低了投标人自身的信誉度。同时也破坏了市场的正常管理和诚信环境，违背了招标投标的基本原则，违反了我国招标投标法及政府采购法的法律法规，严重影响了招标投标的公正性和严肃性。[/color][color=#cc0000]五、【规避违规低价中标】 在政府采购招标活动中，违规低价中标毕竟只有少数不良采购商或供应商，大多数采购商与供应商还是遵纪守法，进行规范的，合理的，有序的竞争招标投标，为了防止不正当竞争招标投标，可以从以下几个方面（个人观点，仅供参考。）来遏制不正当低价中标现象。[/color][color=#cc0000]1、防止串标围标。 我国在关于招标投标方面已经制订不少相关法律法规，主要有《反不正当竞争法》、《招标投标法》、《招投标法实施细则》、《政府采购法》、《政府采购法实施细则》、《政府采购评审专家管理办法》，《评标委员会和评标方法暂行规定》，《工程建设项目施工招标投标办法》，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》……等，在这些法律法规中有关条款对串标围标等现象作了严格的法律界定，其中“串通投标罪”的相关条款是对围标行为处置的法律依据。在公示制度上，政府招标投标管理部门要给投标人建立诚信档案，制定出明确的诚信评价标准。一旦查出投标人有串标围标行为，立即将其记入失信者不良行为档案，严重的要给予公开曝光，剥夺其招投标资格。另外还应对诚信度差的投标人依法给予必要的行政处罚和经济处罚，并禁止参加政府采购招标投标活动。尽量从源头上防止某些违法投标人通过串标围标来达到低价中标的现象发生。[/color][color=#cc0000]2、严格评标。 在招标投标活动中，评标委员会起着至关重要的作用，如何正确分析和判断投标人的报价是否合理，这对评标委员会来说需要一个理性的评判，为此可通过严格审查投标人的基本资质，在信用诚信及违法记录中探索点滴，另外在商务条款和技术条件的细节上寻找蛛丝马迹。通过专家所掌握专业知识和评标政策，从投标人的报价中推断是否存在违规报价过低或恶意低价的现象存在，尽量降低招标投标活动中违规低价中标的概率。 在《招标投标法》明文规定 “投标人不得以低于成本的报价竞标，当投标能够满足招标文件的实质性要求，且经评审的投标价格最低才可能符合中标条件，但投标价格低于成本的除外”， 如果发现投标人“投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价”，“投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为”的，评标委员会应果断否决其投标人的投标资格。[/color][color=#cc0000]3、相互监督，各尽其责。 政府机构、评标专家、招标代理机构、采购业主、投标供应商需要互相监督，政府主管部门不但要履行自己的监督职能，还需要要加大对招投标工作的监管力度，加强招标投标相关法律法规的宣传，在招标投标文件的审核上要严格把关。评标专家要深刻理解和吃透政府采购招标投标的各项文件政策的内容，提高专家自身的评标水平和综合素质。招标代理机构要加强招标人员的职业道德教育，培养执业精神和执业素养，尽力做到公正招标。采购业主在制订招标文件时，应按规范要求进行编写，尽量避免出现模棱两可的不规范条件和要求。投标供应商在编制投标文件时，一定要严格按照招标文件格式和条款要求，一一对应并规范成文，这样可大大提高投标文件的观阅性，有利于评审专家阅读和评判。在招标投标中多方互相监督，互相制约，杜绝招标投标中违法违规的现象发生。[/color][color=#cc0000]4、加强质量控制。 招标的目的就是通过公开、公平、公正而合理的竞争获得质高价优的产品，但有些低价中标的厂商中，厂商为了降低成本，增加利润，不惜偷工减料，以次充好，有些甚至再次转包他人。这种现象必须要采取有效的遏制措施，首先优先推荐资质齐全，检测手段完善，商业信誉良好的厂商，再者就是在招标文件中严格产品技术参数，增设必要的产品质量检测报告，以及提供多种质量管理认证的资质证书，尽量减少那些想钻空子的不良厂商参与投标的机会。[/color][color=#cc0000]5、增设样品展评。 俗话说耳听为虚，眼见为实，为了预防那些生产能力和规模不具备条件的供应商进行投标，尽可能选择正规厂家和有品牌信誉的产品，可以特地增设样品实物现场展评。按照招标文件公告的要求，邀请有能力参与投标的厂商提供符合招标文件所要求的样品进行集中展示，通过实际样品的货比三家，争取那些口碑好，信誉高，价格低廉的厂商入围，进行合理有序的竞争投标。[/color][color=#cc0000]6、拒绝恶意低价。 有些投标人为了中标采取的是恶意报低价格，中标后通过各种理由拒绝供货，随后违反合同，擅自提高价格，对于这些恶意低价中标的投标人，一经查实，就必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。严厉打击那些不法投标人，让这些害群之马必须受到法律的制裁，同时在社会上曝光，进行黑名单上榜，终止其投标资格，杜绝再次发生恶意低价中标。采购方在招标前应做好充分的市场调查，尽力精确的核算出所要采购货物（或工程、服务）的成本和利润空间，在招标文件中可适当设置必要的产品技术门槛，以防止在招标中出现投标报价低于成本价的现象，使招标投标有序而良好的进行。[/color][color=#cc0000]7、优化评标委员会。 评标委员会是由评标专家组成的，这些专家都是从政府采购专家库抽取的，由于招标所涉及专业很广，在抽取评标专家时，尽量抽取技术专业对口的评标专家，综合考虑可适当进行多专业选择，以避免专业过于单一，造成评标时有可能产生的评判偏差，给投标者留下专家不专业的印象。[/color][color=#cc0000]六、【小结】[/color][color=#cc0000]1、综上所述，规范的低价中标是以保证质量为基础，以采购方和供应商信誉为前提，以合格的资质为依据，以市场经济杠杆为保障，以法律法规为约束条件，才能正常的进行招标投标活动。没有上述条件就无法有效的进行招标投标，评标委员会要勇担重任，尽职尽责，尽力确保招标投标活动的公平公正，坚决杜绝违规违法造成的低价中标现象出现。[/color][color=#cc0000][/color][color=#cc0000]2、从哲学的角度看问题，唯物辩证法告诉我们，任何事物都是一分为二的，最低评标价法有利就有弊，利是最低评标价法在政府采购招标投标活动中，发挥了非常行之有效的作用。弊是有些不法招标投标者钻招标文件和法律法规的漏洞，进行违法招标投标活动。因此就目前我国的法制和社会环境来看，有些诚信评估机制和行业公信机制还需要进一步规范和完善。终归最低评标价法还是利大于弊的，我们应该很好地呵护它。[/color][/b][color=#cc0000][b]3、在招标过程中有许多投标人都以为谁报的价最低谁就能中标，他们将“最低评标价”中标理解为“最低投标价”中标，其实这是一个很严重的误解，严格的说应该是经评审后符合招标文件的最低价格中标。因此对于想参加投标的投标人，只有通过认真学习招标投标相关的法规，正确理解招标文件的每一项投标条款要求，在也是非常有重要的。[/b][/color][b][color=#cc0000]4、我们不应该惧怕低价中标，我们更欢迎低价中标，关键是我们必须严格执行招标程序，避免出现不规范低价中标和违规低价中标，我们必须坚决抵制恶意低价中标，将那些在招标投标活动中违法乱纪的招标投标者拒之门外。[/color][color=#cc0000][/color][color=#cc0000][/color][/b]

首先，“低价招标”根基就不稳：基本药物限价效果不理想 设置“基本药物”的目的就是保障民众的基本医疗需要和控制医疗支出 所谓“基本药物”，指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。2009年“新医改”启动时，中国公布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，这标志着中国基本药物制度开始建立，目前包括化学药品、中成药共307个药物品种 。 与“非基本药物”的市场行为不同，基本药物由政府支持管控，通常都会设置价格上限，而后在招标过程中在上限以下定价招标。目的就是如前文所说，保证有效和价廉，减少民众的医疗支出。 基本药物限价非中国独有，在各国广泛实施，但并不能有效降低医疗支出 对药品价格的管制在很多国家都存在。尤其是在最近十年，全球医药市场高速递增，不断增长的药品市场需求使各国政府支付医疗保险费用的负担逐渐加大，各国政府大多对药品价格进行一定的限制。学者Pogany、Forstnerls和Balance调查了56个国家的药品价格政策，发现其中30个国家（12个发达国家和18个发展中国家）实施了严格的价格控制，20个国家（11个发达国家和9个发展中国家）实施了有限的价格控制，只有6个国家（都在发展中地区）没有实施任何控制。在欧盟，除德国和英国在新专利药品上市时可以自由定价，几乎所有的欧盟国家都对常用基本药品实施直接的价格控制。 但是，虽然直接的价格控制措施通过能减缓药品价格的上涨速度和降低一些药品的价格，但实际上这些国家的药品总费用仍然在继续上涨。导致费用上涨的最主要的因素是药品使用数量的上涨和药品使用组合的变化。例如，从1974年到1993年，虽然相对价格下降了35%，但瑞典实际的药品费用增加了95%，一个重要的原因是处方数量上升了（大多数为更新更贵的药品）。1975年以来，法国使用了大量的控制药品费用的措施，使得一些药品价格达到了欧洲最低水平，然而，在数量没有得到控制的情况下，药品总费用与处方数量也都在增长。（本部分资料引自南方周末，《世界各国如何调控药价》一文） 在中国“以药养医”的医疗现状下，这种限价措施效果更不明显 前文引用的数据和案例表明，对药品价格控制仅仅对降低药品价格是有效的，对药品总费用上升的抑制作用非常有限，这和中国最高零售限价政策的失败极为相似。 更严重的是，不同于西方的药剂师制。在中国，“以药养医”的现状使得医生更乐于增加药量和使用更昂贵的药物，相对廉价的基本药物则被越来越少的使用。在此情况下，基本药物的限价的作用自然被更强的抵消了。

[size=6][b]质检总局采购大批检测仪器 涉及30大类[/b][/size]来源：中国政府采购网 　　2010年4月30日，中机国际招标公司发布公告，国家质检总局就“国家质检总局2010年专用仪器设备采购项目”进行招标，此次招标仪器种类涉及[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相[/url]、液相、[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]、[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/3p][color=#3333ff]离子色谱[/color][/url]、凝胶色谱、PCR、全自动生化系统等30大类，96个品目。详情请见附件。[align=left]附件：　　[/align][align=center][b]国家质检总局2010年专用仪器设备采购项目招标公告[/b][/align]　　　　中机国际招标公司(以下简称采购代理机构)受国家质检总局委托，就国家质检总局2010年专用仪器设备采购项目(招标编号：0702-1041CITC5S01)的相关货物和服务进行公开招标，邀请合格投标人投标。　　一、招标内容：

齐齐哈尔大学98万元采购离子色谱系统，申请单一采购赛默飞的ICS5000+，且看专家的“霸气”论证：市面上只有 ICS5000+具备真正的低压四元梯度 PEEK泵！！！http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/default/em09503.gif 招标文件原文 其他厂家还很少有完全满足这些功能并有如此之高的市场占有率的产品！！！http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/default/em09506.gif 招标文件原文 国家标准中明确规定使用离子色谱仪方法条件均采用美国赛默飞世尔离子色谱技术条件！！！http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/default/em09502.gif 招标文件原文 就这几句话，3位专家中有两位就表示，该项目“必须采用单一来源采购方式”。http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/default/em09507.gif 招标文件原文 专家过誉？还是名副其实？网友们来评评理！！！http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/default/emyc1010.gif 【回复要有理有据哦】

采购招标是自己做好？还是请代理招标好？