食品检测服务

在很多技术机构还在以创收为重点的时候，山西省食品质量监督检验中心(以下简称山西省食品检验中心)开始将注意力转向掌握食品检测的话语权。 　　从2007年到2009年的4年时间里，该中心共批准立项承担国家标准制修定项目12项，其中，已批准颁布实施7项，积极申报山西省地方标准53项。“高效液相色谱法检测食品中防腐剂——双乙酸钠”和“套式PCR技术检测牛乳中副结核分枝杆菌的方法”两项科研课题，填补了国内双乙酸钠检测的空白，为我国食品安全检测提供了技术手段，并得到国家食品质量监督检验中心等35个单位的应用。 　　为鼓励技术人员科技创新，山西省食品检验中心制定了科技成果奖励规定，在能力验证、新项目开发、方法论证、疑难破解、课题研究和成果申报等6方面予以明确规定，设立了500元~1000元的能力验证和项目开发奖励经费，2000元~10000元的课题研究和成果申报奖励经费。同时，设立科研基金，争取各级财政支持帮助，加大科研经费投入，对学科带头人、课题负责人加大奖励，对国家、省级重点课题给予政策倾斜和经费的重点保障。 　　另一方面，该中心还制定了长远人才发展规划，分层次有重点地培养新人，培养一人多专、一专多能的综合性复合型人才，并且立足不同岗位，充分发挥高、中级专业技术人员的骨干示范作用，选派研究生和技术骨干到北京、上海、天津等地考察学习，采取以老带新、以高带低、项目比对、能力验证、技术比武、技术交流等形式，使科研人员的技术水平、实际操作能力得到大幅度提高。 　　“作为国家级食品检验中心，我们在山西省要具有权威性，在中部地区要有一定影响力，在全国38个食品检验中心里要具有竞争力。而要做到这一切，我们主要采取两个途径：对外，我们非常注重实验室的监督评审工作，在实验室连续两次通过专家初评审和复评审的基础上，争取通过国家实验室第3次监督评审，成为具有法律意义的食品复检机构 对内，我们加大科研创新力度，科研创新对提升自身的核心竞争力至关重要，谁掌握了科研课题的研发成果，谁就掌握了食品检验的主动权和话语权。”山西省食品检验中心主任冯小斌说。 　　近年来，食品造假手段花样翻新，能否积极、主动地关注社会热点反映出的食品安全技术问题，为政府监管提供有力的技术支撑，对检测机构提出了更高要求。山西省食品检验中心给了人们一个满意的答案。作为国家级食品检验中心，其负责对食品中28大类525种项目实施安全风险监控。他们在日常工作中密切关注食品安全热点，并积极组织技术力量，进行有针对性的检测方法研究，及时向公众发布自己的检测结果，引导消费者科学消费，并在履行食品监管职责的同时，对企业进行技术服务。太原酒厂的傅山硒酒生产出现控制不稳定问题，经山西省食品检验中心科研人员加班加点工作，目前太原酒厂的课题《傅山硒酒的工艺改进》已完成实验室和生产试验，增加了培养基分离、无菌酶解、脂肪去除3个工艺，达到了去除颜色、降低杂味和增加有机硒酒回收率的效果。

12月7日，成都市锦江区青石桥农贸市场，四川合泰食品检测有限公司工作人员将一份竹荪装入取样袋。&ldquo 按照锦江区食药监局的要求，水发食品要重点检测，拿回去后一周就能知道合不合格。&rdquo 　　一个多月前，经过激烈的角逐，四川合泰与成都市锦江区食药监局签订合同，为后者提供食用农产品检测服务，我省首个政府购买食用农产品检测服务试点就此产生。锦江区一共23个农贸市场，要对食用农产品流通质量进行全天候监控和抽检，这样的工作量，此前是&ldquo 不可能完成的任务&rdquo 。 　　1 全天候监控农产品质量此前是&ldquo 不可能完成的任务&rdquo 　　&ldquo 我们的目标是打造一张&lsquo 检测网&rsquo 。&rdquo 锦江区食药监局负责人表示，该局今年将通过&ldquo 定期随机抽检&rdquo 的模式对锦江区食用农产品流通质量进行全天候的监控。&ldquo 抽检批次少，商户容易存在侥幸心理 抽检周期长，问题食品无法及时查处。只有检测批次多、周期短，才能达到&lsquo 检测网&rsquo 的效果。&rdquo 　　经过测算，覆盖锦江区全部23个农贸市场，抽检频率每月一次，以每个市场抽8个批次计算，每次抽检需达184个批次。 　　这样的工作量，此前几乎是&ldquo 不可能完成的任务&rdquo 。锦江区食药监局相关负责人介绍，按照传统渠道检测方式，如此大的监测量，周期往往超过一个月，效率上难以满足需求。&ldquo 如果自己筹建检测实验室，仅购置设备就要好几千万元，既不划算也不现实。&rdquo 　　如何破解这一矛盾?锦江区政府想到了政府购买服务。公开招标信息发布后，七八家公司打电话来咨询，有三家进入正式招标环节，最终一家中标。 　　相比传统检测渠道，采购检测周期大大缩短，在送检后一周就可以出具检测结果，在时间上满足了锦江区食药监局&ldquo 每月定期抽检一次&rdquo 的需求。 　　通过传统渠道检测，每批次需要花费800元到1000元不等，经过公开招标，价格每批次需411元。&ldquo 因为是首个政府订单，我们报出超低价，为的是先进入政府购买服务的市场。&rdquo 四川合泰食品检测有限公司董事林德明坦言。 　　2 政府买服务看重有资质的企业 　　怎样判断一项服务政府该不该购买? 　　&ldquo 主要基于三点判断，首先是我们职权范围之内，其次它是指导目录中列出的，最后就是采购的服务能让财政资金更好发挥效果。&rdquo 锦江区食药监局负责人介绍，确定后便公开招标。 　　&ldquo 以前政府买服务，由于规程不明，拿着一笔固定资金去找服务，&lsquo 以费定事&rsquo 缺乏议价环节，容易造成资金闲置或浪费。&rdquo 西南财大财税学院院长李建军表示，相比之下，锦江区的模式更符合《意见》确立的&ldquo 以事定费&rdquo 的基本原则，即不预设资金，针对服务购买的需求编制财政预算。 　　锦江区食药监局此次购买的为期15个月的农产品检测合同，合同价值121万元。&ldquo 此前一直承接民间的检测需求，这个是来自政府的第一单!&rdquo 林德明介绍，2011年，他的公司进入食品检测领域，并于2012年底获得司法鉴定许可证，今年1月成为四川省第一家通过食品检验机构资质认定的第三方检测单位。 　　相比共同进入招标环节的两家来自山东的企业，四川合泰价格低、服务能力强，但真正被招标方看中的还是&ldquo 司法鉴定许可证&rdquo 和&ldquo 食品检验机构资质认定&rdquo 两块招牌。&ldquo 对于像农产品检测这样的新兴市场，政府购买服务时缺乏足够的市场信息，业内权威资质认定就成为关键。&rdquo 李建军建议，相关企业可以先取得资质认定。 　　3 如何监管&ldquo 卖方&rdquo ：同一问题3次未整改即取消合同 　　&ldquo 要保障这种模式的健康发展，内外监管都要完善。&rdquo 锦江区食药监局负责人表示，一方面是来自政府的监管，锦江区食药监局编制了考评表，其中包含了及时性、准确性等15个指标。此外，检测结果要在农贸市场内的公示栏上公示，接受群众或者被抽检者的举报和反馈。　　对于监测机构来说，负面反馈后果都很严重。按照考评办法，如果同一问题3次未能整改的，政府将终止合同，承接企业将直接&ldquo 出局&rdquo 。 　　而每年度的考评结果，还将作为下一年度选择承接主体的重要参考依据。&ldquo 对我们来说，肯定想做长线生意。&rdquo 林德明表示。&ldquo 只要涉及到财政资金的使用，为了保障使用效率，必然要进行绩效评价。&rdquo 李建军认为，食用农产品检测服务有硬性的技术指标，相对容易监督，资金使用绩效上则要靠市场竞争来不断体现。 　　他同时提醒政府部门，长期持续地保持资金使用效益的最优化，则要靠优胜劣汰的动态调整机制保障。&ldquo 政府招标不要怕流标，要给予市场充分的议价空间。&rdquo

今年以来，安徽省阜阳市食品药品检验检测中心聚焦检验检测主责主业，通过“精、优、细、严”多向发力，不断提升检验检测服务能力，助力经营主体高质量发展。6月，该中心顺利通过安徽省市场监管局组织的“检验检测机构资质认定复评审”等3项评审验收，检验检测体系进一步完善。在“精”字上作文章。首先是精细管理。阜阳市食品药品检验检测中心修订出台第8版体系文件，完善30余项作业指导书和管理制度，新增《实验室麻醉药品、精神药品标准品对照品管理程序》。其次是锻造精品。该中心积极向安徽省科技厅申报动物实验项目并顺利通过验收，“基于流通池装置的新溶出方法测定阿司匹林肠溶片的溶出度”项目获批立项。再次是精准服务。该中心派出一名副主任，常驻太和医药产业园区开展招商引资和医药产业项目对接等服务工作，派出技术骨干无偿进行生物安全柜和生产车间等区域洁净度检测，在实验方案、标准制定等环节全程指导。在“优”字上下功夫。首先是优环境。阜阳市食品药品检验检测中心开辟食品药品检验检测“绿色通道”，帮助公安部门检验涉案食品23批，检出非法添加非食用物质5批，检验涉案药品7批，检出不合格药品6批，为市场监管和公安部门联合查办食品药品违法案件提供技术支撑，不断优化营商环境。其次是优作风。该中心认真抓好党风廉政建设，持续改进工作作风，通过“流动诊所”为企业“把脉问诊”，对重大产业建设、重大创新产品及重点项目实行全程跟进服务，帮助企业申报科技项目、参与科研攻关，提升企业对新技术、新成果的转化能力。在“强”字上见真功。一是强投入。该中心实验室整体搬迁至阜阳市环保食药检测大楼，原址实验室大楼改建为实验动物中心。加大实验室改造建设，购置气相质谱仪、等离子发射光谱仪、高效液相色谱仪、形态分析仪、溶出度检测仪等一批先进仪器设备，改善检验检测硬件条件。二是强队伍。该中心坚持党建引领，通过集体学习、交流研讨、教育培训、评选学习标兵等，增强基层党组织政治功能和组织功能，着力打造政治过硬、能力过硬的高素质队伍。目前该中心拥有正高级专业技术人员3名、副高级8名、中级专业技术人员17名。在“严”字上求实效。首先是严抽检。阜阳市食品药品检验检测中心组织开展食品药品检验检测，2022年共完成药品检验检测914批；完成监督抽验607批，检出不合格药品4批；完成省级中药材专项抽验11批。同时，完成省级食品安全抽样检验488批，检出不合格食品两批；完成市级食品安全抽样检验347批，检出不合格食品13批。其次是严核查。该中心充分发挥技术优势，提供药品核查、GSP、GMP认证等基础性技术服务。上半年共抽派检查人员和GMP、GSP技术人员163人次，核查药械生产企业86家，帮助有问题的36家企业整改；专项监督检查药械企业31家，日常监督检查药械企业65家。

南方日报讯 (记者/马喜生)去年12月11日，广州市政府发布《广州市人民政府关于改革完善食品药品监督管理体制的实施意见》，广州启动食药监管体制改革至今已有4个月时间。本次食药监管体制改革重点是将质监、工商、经贸委等涉及食品职能并入食药监局，终结以往职能交叉状况。 　　昨日，记者从市食监局局长姚建明了解到，目前，广州市、区两级食品药品监管体制改革工作正在按计划有序平稳推进中。姚建明称，食品安全监管力量下沉是本次体改最大突破，未来随着基层力量下沉，食品检测或尝试购买第三方资源。 　　今年4月份以来，广州市食品药品监管局动作频频，4月1日零时起，原由市经贸委承担的酒类流通监管职能，划归市食药监局承担。随着监督力量向基层下沉，越秀区食药监局正构建&ldquo 四机制&rdquo 进行并联审批模式，探寻餐饮服务许可办理便捷化。 　　姚建明还告诉记者，根据广州市有关会议精神，目前各有关职能部门按照实施方案和商定方案正在进行对接和逐步移交。在职能整合的过程中，市食药监局称将会同各相关部门通力合作，并重视发挥好划转人员的作用，确保监管工作顺利过渡。 　　监管力量下沉是体改最大突破 　　南方日报：广州食品药品监管体制改革市、区(县级市)有体改任务，街镇也要配备监督所和协管员。目前，区、街镇基层的机构准备得如何? 　　姚建明：广州关于基层食品药品监管体系有关要求更加具体和明确，如规定了原则上在每个镇、每条街设立1个派出机构和原则上每个行政村和居委会(社区)应配备协管员。 　　食品药品监管体制向基层延伸、监管力量向一线下沉是广州改革完善食品药品监管体制最大的突破。同时，这也是广州市委、市政府从广州中心城市食品药品安全形势情况和监管工作的客观需要出发，对广州完善基层食品药品监管体系所作出的具体规定。 　　目前，广州市、区两级食品药品监管体制改革工作正在按计划有序平稳推进中。 　　南方日报：广州食药监局需要积极主动探索因地制宜的基层监管模式，目前贵局对基层监管的计划是什么，未来将如何完善? 　　姚建明：根据《广州市人民政府改革完善食品药品监督管理体制的实施意见》(穗府〔2013〕29号)，广州食品药品安全基层监管模式已基本明确。 　　基层监管下一步的重点首先要配合推进市政府有关街镇食品药品监督管理所建设的决策部署，以落实机构到位、人员到位、场地到位、装备到位、职责到位，确保机构改革后各项监管职能的平稳过渡和无缝衔接。 　　其次要逐步完善网格化监管体系与监管机制，将全市划分成一定数量的网格，明确责任单位和责任人，将主要力量下沉到一线，进一步提高日常监管的覆盖面、针对性和有效性。 　　第三要加强食品监管机制建设，加强街镇食品药品监督管理所的规范化建设，切实加强基层监督监测和防范手段，加大投入应有的检测设备，健全预防预警和应急处置机制，健全完善市、区、街(镇)、社区四级监管体系。 　　食品职能交叉和监管空白将改善 　　南方日报：食安办职能将并入新食药监局，食安办主任由局长兼任，未来食安办的职能如何定位? 　　姚建明：本次食品药品监管体制改革的重点是职责的整合和力量的加强，按照中央、省的要求，广州将食品安全多部门分段监管调整为由农业部门和食品药品监管部门相对集中监管，将有效解决以往多部门监管的职能交叉和监管空白问题。 　　市食品药品监管局加挂市食安办牌子，更利于加强全市食品安全统筹规划、综合协调和监督指导，建立密切协作联动机制，确保继续强化食安办统筹协调、谋大事的作用。 　　南方日报：以原来工商部门负责食品流通领域执法为例，以前每个工商所由十几号人员负责，现在这项职能并入食药监局，甚至是下沉到街镇的监管所里去，未来是否会出现人手紧缺问题? 　　姚建明：广州食品药品监管相对人数庞大、水平参差不齐、流动性强，受当前社会经济发展水平影响，街镇食品药品监管所的日常监管任务将会十分繁重。 　　改革推进过程中基层一线监管遇到的困难和问题，市区监管系统将会同相关部门一起解决。 　　南方日报：在食品不安全的环境下，广州检验检测机构如何下沉到基层? 　　姚建明：广州食药监局直属有市食检所和市药检所。另外，广州现有政府检测资源已具有一定规模，比如市属的还有广州质检院、市疾控中心、市农业检测中心等，省属的还有省食品药品检验所、省质检院、省疾控中心等，我们还可以通过向第三方购买服务方式，充分利用社会检测资源。 　　基层街镇监督所主要加强配置和完善快检箱、快检车等设备设施，进一步健全基层快检力量。

各相关单位：河北省质量信息协会2023年团体标准提案申报的通知发布后，经协会秘书处对收到的申报材料研究审核，决定对团体标准《食品检验检测机构检测服务规范》的制定工作进行立项评审，经审核通过，现批准立项，项目编号：T2023162。标准牵头单位：河北晟佳检测技术有限公司。请标准起草相关单位严格按照协会团体标准管理办法规定的工作程序，严把质量关，加强组织协调，增强本标准的适用性和有效性，达成行业内最广泛的共识，确保高质量、按期完成标准编制工作。同时欢迎会员单位积极参与本标准的编制工作，有意者请与河北省质量信息协会秘书处联系。联系人：苏秘书电 话：0311-66562505地 址：河北省石家庄市桥西区新石南路6号汇龙国际1-2210邮 箱：hbszlxxxh@126.com河北省质量信息协会2023年11月30日河北省质量信息协会关于《食品检验检测机构检测服务规范》团体标准立项的通知.pdf

2011年，国家食品药品监督管理局印发《关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见》(国食药监食〔2011〕122号)和《餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准》(国食药监食〔2011〕130号)以来，各地食品药品监管部门按照国家局的部署，积极推进食品药品检验机构食品检验资质认定和能力扩项，充实食品检验技术力量，加大食品检验仪器设备投入，餐饮服务食品安全检验检测能力有了显著进步。截至2012年7月底，全国已有204家食品药品检验机构取得餐饮服务食品检验资质(见附件)。 　　附件： 全国食品药品监管系统餐饮服务食品检验机构名录 (截至2012年7月31日) 　　一、国家局(1) 　　1.中国食品药品检定研究院 　　二、天津市(1) 　　1. 天津市药品检验所 　　三、河北省(6) 　　1. 河北省食品药品检验院 　　2. 邯郸市食品药品检验中心 　　3. 衡水市食品药品检验所 　　4. 秦皇岛市食品药品检验中心 　　5. 石家庄市食品药品检验所 　　6. 沧州市食品药品检验所 　　四、山西省(2) 　　1. 山西省食品药品检验所 　　2. 晋中市食品药品检验所 　　五、内蒙古自治区(9) 　　1. 内蒙古自治区食品药品检验所 　　2. 巴彦淖尔市药品检验所 　　3. 赤峰市药品检验所 　　4. 鄂尔多斯市食品药品检验研究中心 　　5. 呼伦贝尔市食品药品检验所 　　6. 通辽市食品药品检验所暨内蒙古自治区东部中心食品药品检验所 　　7. 乌兰察布市食品药品检验所 　　8. 兴安盟食品药品检验所 　　9. 包头市食品药品检验检测中心 　　六、辽宁省(2) 　　1. 辽宁省食品药品检验所 　　2. 大连市食品药品检验所 　　七、吉林省(10) 　　1. 吉林省食品药品检验所 　　2. 长春市食品药品检验所 　　3. 吉林市食品药品检验所 　　4. 四平市食品药品检验所 　　5. 辽源市食品药品检验所 　　6. 通化市食品药品检验所 　　7. 白山市食品药品检验所 　　8. 松原市食品药品检验所 　　9. 白城市食品药品检验所 　　10. 延边朝鲜族自治州食品药品检验所 　　八、黑龙江省(7) 　　1. 黑龙江省食品药品检验检测所 　　2. 大庆市食品药品检测中心 　　3. 哈尔滨市食品药品检验检测中心 　　4. 牡丹江市食品药品检验检测中心 　　5. 七台河市食品药品检验检测中心 　　6. 双鸭山市食品药品检验检测所 　　7. 绥化市食品药品检验检测所 　　九、上海市(8) 　　1. 上海市食品药品检验所 　　2. 上海市浦东食品药品检验所 　　3. 上海市徐汇食品药品检验所 　　4. 上海市闸北食品药品检验所 　　5. 上海市金山食品药品检验所 　　6. 上海市松江食品药品检验所 　　7. 上海市青浦食品药品检验所 　　8. 上海市崇明食品药品检验所 　　十、江苏省(1) 　　1. 宿迁市食品药品检验所 　　十一、浙江省(8) 　　1. 浙江省食品药品检验研究院 　　2. 杭州市药品检验所 　　3. 湖州市食品药品检验所 　　4. 台州市食品药品检验所 　　5. 温州市药品检验所 　　6. 舟山市食品药品检验所 　　7. 嘉兴市食品药品检验所 　　8. 宁波市药品检验所 　　十二、安徽省(18) 　　1. 安徽省食品药品检验所 　　2. 合肥市食品药品监督检验所 　　3. 淮北市食品药品检验所 　　4. 亳州市食品药品检验所 　　5. 宿州市食品药品检验所 　　6. 蚌埠市食品药品检验所 　　7. 阜阳市食品药品检验所 　　8. 淮南市食品药品检验所 　　9. 滁州市食品药品检验所 　　10. 六安市食品药品检验所 　　11. 马鞍山市食品药品检验所 　　12. 芜湖市食品药品检验所 　　13. 宣城市食品药品检验所 　　14. 铜陵市食品药品检验所 　　15. 池州市食品药品检验所 　　16. 安庆市食品药品检验所 　　17. 黄山市食品药品检验所 　　18. 太和县食品药品检验所 　　十三、江西省(13) 　　1. 江西省食品药品检验所 　　2. 抚州市食品药品检验所 　　3. 赣州市食品药品检验所 　　4. 吉安市食品药品检验所 　　5. 景德镇市食品药品检验所 　　6. 九江市食品药品检验所 　　7. 南昌市食品药品检验所 　　8. 萍乡市食品药品检验所 　　9. 上饶市食品药品检验所 　　10. 新余市食品药品检验所 　　11. 宜春市食品药品检验所 　　12. 鹰潭市食品药品检验所 　　13. 樟树市食品药品检验所 　　十四、山东省(13) 　　1. 山东省食品药品检验所 　　2. 济南市食品药品检验所 　　3. 青岛市食品药品检验所 　　4. 淄博市食品药品检验所 　　5. 枣庄市食品药品检验中心 　　6. 潍坊市食品药品检验所 　　7. 泰安市食品药品检验中心 　　8. 日照市药品检验所 　　9. 莱芜市药品检验所 　　10. 临沂市药品检验所 　　11. 德州市药品检验所 　　12. 菏泽市食品药品检验中心 　　13. 阳谷县药品检验所 　　十五、河南省(14) 　　1. 河南省食品药品检验所 　　2. 开封市食品药品检验所 　　3. 洛阳市食品药品检验所 　　4. 平顶山市食品药品检验所 　　5. 鹤壁市食品药品检验所 　　6. 新乡市食品药品检验所 　　7. 焦作市食品药品检验所 　　8. 濮阳市食品药品检验所 　　9. 三门峡市食品药品检验所 　　10. 商丘市食品药品检验所 　　11. 信阳市食品药品检验所 　　12. 周口市食品药品检验所 　　13. 驻马店市食品药品检验所 　　14. 济源市食品药品检验所 　　十六、湖北省(5) 　　1. 湖北省食品药品监督检验研究院 　　2. 宜昌市食品药品检验所 　　3. 荆门市食品药品监督检验所 　　4. 随州市食品药品监督检验所 　　5. 仙桃市食品药品检验所 　　十七、湖南省(12) 　　1. 湖南省食品药品检验研究院 　　2. 株洲市食品药品检验所 　　3. 怀化市食品药品检验所 　　4. 衡阳市食品药品检验检测中心 　　5. 邵阳市食品药品检验所 　　6. 常德市食品药品检验所 　　7. 郴州市食品药品检验所 　　8. 益阳市食品药品检验所 　　9. 永州市药品检验所 　　10.张家界市食品药品检验所 　　11.娄底市食品药品检验检测所 　　12.岳阳市食品药品检验所 　　十八、广东省(13) 　　1. 广东省食品药品检验所 　　2. 广东省汕头市药品检验所 　　3. 佛山市食品药品检验所 　　4. 韶关市食品药品检验所 　　5. 惠州市食品药品检验所 　　6. 东莞市食品药品检验所 　　7. 中山市食品药品检验所 　　8. 广东省江门市药品检验所 　　9. 广东省湛江市药品检验所 　　10.广东省茂名市药品检验所 　　11.肇庆市食品药品检验所 　　12.清远市食品药品检验所 　　13.云浮市食品药品检验所 　　十九、广西壮族自治区(9) 　　1. 广西壮族自治区食品药品检验所 　　2. 南宁食品药品检验所 　　3. 柳州食品药品检验所 　　4. 桂林食品药品检验所 　　5. 梧州食品药品检验所 　　6. 北海食品药品检验所 　　7. 玉林食品药品检验所 　　8. 百色食品药品检验所 　　9. 河池食品药品检验所 　　二十、海南省(6) 　　1. 海南省药品检验所 　　2. 海南省药品检验所海口分所 　　3. 海南省药品检验所琼海分所 　　4. 海南省药品检验所儋州分所 　　5. 海南省药品检验所五指山分所 　　6. 海南省药品检验所三亚分所 　　二十一、重庆市(1) 　　1. 重庆市食品药品检验所 　　二十二、四川省(7) 　　1. 四川省食品药品检验所 　　2. 成都市食品药品检测中心 　　3. 南充市食品药品检验所 　　4. 达州市食品药品检验所 　　5. 乐山市食品药品检验所 　　6. 眉山市食品药品检验所 　　7. 宜宾市食品药品检验所 　　二十三、贵州省(1) 　　1. 贵州省食品药品检验所 　　二十四、云南省(16) 　　1. 云南省食品药品检验所 　　2. 昭通市食品药品检验所 　　3. 曲靖市食品药品检验所 　　4. 玉溪市食品药品检验所 　　5. 保山市食品药品检验所 　　6. 楚雄彝族自治州食品药品检验所 　　7. 红河哈尼族彝族自治州食品药品检验所 　　8. 文山壮族苗族自治州食品药品检验所 　　9. 普洱市食品药品检验所 　　10.西双版纳傣族自治州食品药品检验所 　　11.大理白族自治州食品药品检验所 　　12.德宏傣族景颇族自治州食品药品检验所 　　13.丽江市食品药品检验所 　　14.怒江傈僳族自治州食品药品检验所 　　15.迪庆藏族自治州食品药品检验所 　　16.临沧市食品药品检验所 　　二十五、西藏自治区(1) 　　1. 西藏自治区食品药品检验所 　　二十六、陕西省(3) 　　1. 陕西省食品药品检验所 　　2. 西安市食品药品检验所 　　3. 汉中市食品药品检验所 　　二十七、甘肃省(11) 　　1. 甘肃省食品药品检验所 　　2. 嘉峪关市食品药品检验所 　　3. 白银市食品药品检验所 　　4. 天水市药品检验所 　　5. 武威市食品药品检验所 　　6. 酒泉市食品药品检验所 　　7. 庆阳市食品药品检验所 　　8. 定西市食品药品检验所 　　9. 陇南市食品药品检验所 　　10.临夏回族自治州食品药品监督管理局食品药品检验所 　　11.甘南州食品药品检验检测所 　　二十八、青海省(1) 　　1. 青海省食品药品检验所 　　二十九、宁夏回族自治区(1) 　　1. 宁夏回族自治区药品检验所 　　三十、新疆维吾尔自治区(3)　　1. 新疆维吾尔自治区食品药品检验所 　　2. 巴音郭楞蒙古自治州食品药品检验所 　　3. 伊犁哈萨克自治州食品药品检验所 　　三十一、新疆生产建设兵团(1) 　　1. 新疆生产建设兵团食品药品检验所

项目概况南京海关动植物与食品检测中心精密仪器设备拟增购维保服务项目 招标项目的潜在投标人应在本项目采用网上报名的方式获取招标文件，并于2022年02月21日 14点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JTCC-2208AX0067项目名称：南京海关动植物与食品检测中心精密仪器设备拟增购维保服务项目预算金额：120.0000000 万元（人民币）最高限价（如有）：120.0000000 万元（人民币）采购需求：见附件合同履行期限：满足采购人需求。本项目( 不接受 )联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：见附件3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2022年01月24日 至 2022年01月30日，每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：本项目采用网上报名的方式方式：供应商报名前请先联系陈工（15261808623、025-83241642））售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年02月21日 14点30分（北京时间）开标时间：2022年02月21日 14点30分（北京时间）地点：南京市鼓楼区郑和中路118号D座1402室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜见附件七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：南京海关动植物与食品检测中心　　　　　地址：江苏省南京市建邺区创智路39号　　　　　　　　联系方式：王凯民 025-52346209　　　　　　2.采购代理机构信息名 称：江苏省招标中心有限公司　　　　　　　　　　　　地　址：南京市鼓楼区郑和中路118号D座1307室　　　　　　　　　　　　联系方式：陈道祥 15261808623、02583241642　　　　　　　　　　　　3.项目联系方式项目联系人：陈道祥电　话：　　15261808623

项目编号：SDGP370900000202202000172 项目名称：泰安市食品药品检验检测研究院（泰安市纤维检验所）2022年食品药品检验检测设备采购项目 预算金额：286.1万元 最高限价：286.1万元 采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）A食品药品检验检测设备1 1 详见招标文件 82.500000 B食品药品检验检测设备2 1 详见招标文件 125.000000 C食品药品检验检测设备3 1 详见招标文件 78.600000 合同履行期限：进口设备签订合同后90日内供货并安装调试完毕；国产设备签订合同后60日内供货并安装调试完毕。 本项目不接受联合体投标。

食品检测仪器设备-食品检测仪器设备-食品检测仪器设备【霍尔德】多功能食品安全检测仪为集成化食品安全快速检测分析设备，广泛应用于食药监局、卫生部门、高教院校、科研院所、农业部门、养殖场、屠宰场、食品肉产品深加工企业、检验检疫部门等单位使用。 一、食品检测仪器设备应用范围： 多功能食品安全检测仪可现场快速检测非食用化学物质、滥用食品添加剂、农药残留、兽药残留、重金属、营养强化剂、抗生素类残留、激素类残留、真菌毒素类残留、化学类残留等200多项目的快速定性定量检测。如甲醛、二氧化硫、吊白块、过氧化氢、亚硝酸盐、蛋白质、蜂蜜果糖和葡萄糖、蜂蜜中蔗糖、过氧化值、酸价、白酒中的杂醇油、铅、汞砷、锡、镉、硼砂、食盐中亚铁氰化钾、食盐中碘、过氧化苯甲酰、红色色素（胭脂红、苋菜红）、黄色色素（柠檬黄、日落黄）、蓝色色素（亮蓝）、食醋的总酸、酱油的总酸、苯甲酸钠、甜蜜素、木耳中硫酸镁、芝麻油纯度、油脂丙二醛、溴酸钾、余氯、谷氨酸钠、挥发性盐基氮、山梨酸、糖精钠、饮料中维C、酱油氨基酸态氮、肉制品酸价、水中氰化物、水发产品中组胺、蜂蜜定粉酶、蜂蜜酸度、罗丹明B、三聚氰胺、盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、四环素类、硝基呋喃类、磺胺类、沙星类、氯霉素、孔雀石绿磺胺类、猪蓝耳病毒、猪瘟病毒、黄曲霉毒素B1、猪伪狂犬病毒、猪伪狂犬病毒gE蛋白、猪口蹄疫3ABC蛋白、猪口蹄疫病毒IgG、猪细小病毒、鸡禽流感等快速检测。 二、食品检测仪器设备产品性能： 1、安卓智能操作系统，采用更加效率高和人性化操作，仪器具有wifi联网上传、4G联网传输、GPRS无线远传、网线连接功能，快速上传数据。 2、智能化程度高，仪器具有自检功能：具有开机自检和调零功能，具有自动检测重复功能。 3、新一代高速热敏打印机，检测完成可自动打印检测报告和二维码。 4、仪器带有监管平台，数据可局域网和互联网数据上传，检测结果直接传至食品安全监管平台。进行区域食品安全监管及大数据分析处理与数据统计，检测区域食品安全长短期动态，达到食品安全问题预估、预警 5、一体化主机,包含食品安全检测模块、多通道农药残留检测模块、胶体金免疫层析检测模块。 6、一体化便携式快检设备，满足现场及流动检测使用需求，能够在同一软件下实现所有检测项目的检测，并可通过同一窗口直观显示检测结果。 7、胶体金模块检测方式：轨道式自动传输扫描，检测完成后自动退出检测卡。 8、食品安全检测仪CT线自动识别，无需手动调整。 9、仪器具有品类多种类样品菜单库，可灵活选择检测样品，不同的检测通道可同时检测不同的样品项目。 10、样品处理简单省力，整体操作快速、安全、便捷。 11、仪器具有自身保护功能，可设置用户名及密码，防止非工作人员操作等。 12、高灵敏度，高检测精度，高重复性精度，扫描式高精度光学传感器。 13、内置强大的数据库，可在仪器上直接选择样品名称、检测指标、送检单位等信息，也可在仪器上直接编辑录入样品名称、检测指标、送检单位等信息并保存进样品数据库。 14、仪器具有重新校准、锁定、恢复出厂设置功能。 15、结果判定线可修改，对照值标定值可保存，断电不丢失数据。 16、兼容市场上所有的胶体金卡，使用耗材不受限制，极大增强用户使用体验。 三、食品检测仪器设备主要参数： 1、主控芯片采用ARMCortex-A7，RK3288/4核处理器，主频1.88Ghz，运转速度更快速，稳定性更强。 2、显示方式：7英寸液晶触摸屏显示，人性化中文操作界面，读数直观、简单。 3、交直流两用，直流12V供电，可连接车载电源，可配6ah大容量充电锂电池，方便户外流动测试。 4、四波长冷光源，每个通道均配置410、520、590、630nm波长光源，标配先进的光路切换装置，专业光路切换功能可实现最多64波长，并且所有检测项目可实现所有通道同时检测。 5、光源亮度自动调节与校准 6、智能恒流稳压，光强自动校准，长时间连续工作光源无温漂现象。 7、内置新国家限量标准，与所测结果进行现场比对，并持续更新标准。 8、不间断进样，连续检测 9、样本编号自动累加。 10、检测项目可扩充。 11、检测结果可批量打印，批量上传。 12、检测结果为Excel表格，连接电脑即可拷贝。 13、检测结果存储容量20万条 14、支持U盘存储，标准USB接口，免驱动安装。 15、固件可升级 16、仪器尺寸：43×35×20cm,主机净重：5.1kg

9月9日，“食品检测实验室开放日”活动在京拉开序幕。国家食品质量安全监督检验中心、中国检验检疫科学研究院综合检测中心、中国计量院、中国合格评定认可中心、国家认监委认证认可技术研究所、国家肉类食品质检中心、国家副食品质检中心、国家食品质量监督检验中心、北京出入境检验检疫局技术中心9家食品技术机构共同对社会开放，100多名企业界代表、检验机构代表、教师代表、学生代表、政协委员和人大代表走进实验室，参观食品检测过程，听取专家讲解食品安全知识。 　　本次活动由国家质检总局主办，是全国“质量月”系列活动的一项重要内容。国家质检总局副局长孙大伟出席活动并致辞。国家质检总局总工程师刘卓慧，国家认监委副主任车文毅、谢军，质检总局有关司局、认监委各部室、中国合格评定国家认可中心负责人，北京市质量技术监督局、北京检验检疫局、海淀区政府等单位代表出席活动。 　　今年“质量月”活动的主题是“建设质量强国，共创美好生活”。举办“食品检测实验室开放日”活动的目的是宣传《食品安全法》等法律法规，普及食品安全知识，使社会各界更好地了解食品安全管理工作，促使食品生产企业履行质量安全主体责任，促进检验机构提高技术保障能力和管理水平，切实保障食品安全。同时，引导和动员全社会增强质量安全意识，营造人人关注食品安全、人人促进质量发展的良好氛围。 　　孙大伟表示，食品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全，是质量工作的重中之重。检验检测是保障质量安全的关键环节，食品检测实验室承担着为食品安全把关、让人民群众放心的重要使命。通过“食品检测实验室开放日”这样的活动，有助于加强食品检测机构与广大消费者的沟通和交流，促使食品检测机构不断提升水平、改进服务以满足社会公众的需求，是质检部门为民服务、提升社会质量安全总体水平的一项重要举措。同时，向全社会展示我国的食品检测技术把关能力，普及食品安全知识，增进消费者对食品安全的信心。 　　活动现场，有关专家讲解了瘦肉精猪肉、三聚氰胺奶、勾兑醋、假酒等食品安全知识，解答了消费者关注的食品安全问题。另外，各直属检验检疫局、各地质量技术监督局将于近期在全国范围内开展形式多样的“食品检测实验室开放日”活动，宣传食品安全知识，推动全社会共同关注和参与食品安全工作。 　　据了解，我国现有从事食品检验的机构近6000家，其中国家产品质检中心54家。《食品安全法》规定，食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。国家质检总局、国家认监委正在全面推进食品检验机构资质认定工作，以规范食品检验检测活动，提高食品检验机构的技术能力和管理水平。

日前，经陕西省科技厅批准，由陕西检验检疫局牵头，联合陕西省产品质量监督检验所、西北农林科技大学、陕西师范大学、 陕西省大型科学仪器设备协作共用网管理办公室等四单位成立了“陕西省食品及农产品检测中心”。该中心的成立，对外展示了陕西检验检疫局良好的检验检测能力，扩大了检验检疫部门社会影响力。 　　中心将依据国家有关政策法规和技术标准面向全社会提供食品及农产品检测、专业培训、技术咨询等服务，满足广大用户对食品及农产品检测服务的需求。据悉，陕西检验检疫局的“果蔬汁检测”和“苹果检疫”两个国家级实验室在省内外享有盛誉，尤其是果蔬汁检测居国际领先水平。

能不能将“地沟油”验明正身?眼下，几乎所有的食品检测机构都开足了马力，都想“率先”拿出检测方法、检测标准 竞争者中，颇多“独立第三方”的食品检测机构，有外资的，也有民营的。“如能‘率先’，意味着在市场上的声誉、在行业内的地位，意味着经济收益。”上海交通大学陆伯勋食品安全研究中心的蒋磷蕾，向记者描述食品检测市场上的“最新动态”。 　　因为食品安全事件多发，近些年我们常在媒体上看到官方食品检测机构亮相，也许以为就它们在做食品检测。其实这是一个市场、一个行业，而且正快速扩容，涌进越来越多外资和民营的独立第三方食品检测机构。据说，这些年每爆发一次重大的食品安全事件，这个市场就“收获”一次壮大的机会，独立第三方机构则“收获”一次业务增长的机会。 　　食品国标和国际标准，差别太大 　　退一步说，就算食品平安无事，第三方独立机构也能有很大的成长空间——因为食品国标和国际标准的差别，常常很大，“差别”创造出“空间”。 　　比如一只苹果的农药残留检测，中国标准是30多个项目，而美国标准规定要查139个项目，欧盟是157个，日本更多达357个。按照国家有关部门的计划，未来3年中国食品标准中与农药残留相关的检测项目将“成倍增加”，但总数仍将明显少于国外标准。 　　每种食品上市前都必须接受安全检测，政府所属的检测机构往往只查中国标准规定的项目，但这样的报告，做出口食品的企业派不上用场——你得符合进口国的标准，得拿出人家认可的检测报告，这就给了外资检测机构一个颇大的市场。 　　除了食品出口商，做国内市场的食品企业也越来越青睐“洋机构”的报告。华东理工大学食品安全研究中心副教授常雅宁说，始于“苏丹红”事件，外资检测机构在我国各地日益受到追捧，因为许多人认为，它们查过、认可的食品，“似乎更安全”。 　　据介绍，虽然由于“强制检测”，目前政府下属的检测中心仍占据着食品检测市场的半壁江山，但以外资为主的第三方检测机构，已经拿下市场份额的35%。全球独立第三方产品检测认证机构中的几大巨头，无一例外都在中国开设了“分号”，如英国INTERTEK、瑞士SGS、德国TUV、法国BVOI等，分别都开了30多家分支机构 而德国VDE、日本JQA、南非SABS等国际知名机构，最近也进入了中国市场。 　　检测结果立等可取，人家能办到 　　今年5月“塑化剂”食品安全事件爆发后，瑞士SGS公司头一个推出了塑化剂检测项目，一时间，众多食品企业前来申请检测，还愿意为“加急”付2-3倍甚至更多的钱。类似情况，几乎每次发生重大食品安全事件后都会出现。一位业内专家告诉记者，奶粉“三聚氰胺”事件、双汇“瘦肉精”事件爆发时，许多外资检测机构都顾客盈门——食品生产企业为在第一时间自证清白，要求检测结果立等可取而不计成本。 　　专家认为，这是外资检测机构能在中国市场迅速发展的又一个重要因素。政府所属机构承担的往往是强制性检测项目，习惯了按部就班，接受企业委托后，一般一周左右才出报告 而危机爆发时，食品企业哪能等那么长时间! 　　再一个重要原因，是国内食品安全事件频发，一定程度上也影响了国内食品检测机构的信誉——数一数，近年有多少起中国重大食品安全事件，是由国外检测机构“点燃导火索”的?“苏丹红”事件最先在英国发现、奶粉“三聚氰胺”事件最先被新西兰查出……消息传到国内，我们的官方机构一时手足无措。 　　独立第三方检测机构，我们也要有 　　官方食品检测机构不时遭遇信任危机，使专家越来越强烈地意识到了另一个问题：由于我国目前的食品检测基本都由政府所属机构做，检测结果就跟政府的信誉捆绑在了一道，一旦发生重大食品安全危机，便有可能给政府信誉带来负面影响，而且波及政府下属的其他产品检测机构信誉。 　　何况，眼下我们的食品检测制度和标准还有不少缺陷。一位学者提出，检测制度不完善、检测标准落后，不但会累及食品安全，还会累及食品检测机构乃至政府在公众中的信誉。比如食品企业用的煎炸油，通常都重复使用 虽然按照现行规定，要定期加入新油，“使煎炸油的整体成分维持在对人体无害的水平”——但煎炸油究竟使用多久必须兑入新油?煎炸的温度必须维持在多少度?这些都没有详细规定，全靠企业的自觉和把控能力。这当然很容易出纰漏。 　　有学者认为，除了完善制度和提高标准，加速与国际接轨，还应该支持发展我们自己的独立第三方食品检测机构，让它们在市场竞争的压力下提升服务能力和检测技术，政府部门则更加专注于制度、标准建设和对食品检测市场加强监管。现在我国有上千所高校和科研院所从事与食品相关的研究，其中不乏技术实力较强者，或可鼓励、支持它们积极尝试转型。

近年来，我国食品安全事件频发，国家政府对此重视高度不断提升，投资力度持续加大。近日多个中央文件显示，随着国家级、省市级食品安全检测能力建设的日趋完善，未来我国的食品安全检测商机将更多的集中在基层市场。 　　2015年2月初，中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。据统计，此次的一号文件有七处提及食品安全，明确要求提升农产品质量和食品安全水平，加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设，其中包括落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。 　　2015年1月22日，全国农产品质量安全监管工作会议在山东济南召开。会议指出，2015年各级农业部门要加强基层监管队伍能力建设，加快推动地县监管机构建设，充实监管人员，落实监管经费，改善监管条件，切实解决监管&ldquo 最后一公里&rdquo 问题。 　　另外，国家食药监总局在今年1月底印发了《关于加强食品药品检验检测体系建设的指导意见》，提出食品(含保健食品)检验检测体系为四级架构模式，重点支持建设国家、省、市、县四级检验检测机构。该《指导意见》的制定发布，这标志着我国食品药品检验检测体系的顶层设计已初步完成。 　　上述文件或政策显示，目前我国政府对食品安全问题给予了高度重视，食品检测相关的能力建设投资也在不断加大。2014年12月初，国家发改委公布全国首批30个县级食品安全检验检测资源整合试点县名单，据仪器信息网不完全统计估算，该试点项目的总投资将超过2亿元，分别由中央与地方政府承担。 　　有了国家政策的支持，近来甘肃、山东、河北等多个省市政府工作报告显示，基层食品安全检测能力建设问题已纷纷提上日程。 　　例如，2014年甘肃省落实中央补助地方能力建设专项资金1.52亿元，实施甘肃6个市州食品安全检测能力建设项目9600万元，推进县级食品药品安全检验检测资源整合。甘肃省财政则投入专项经费1.37亿元，主要用于市县检验检测、基层执法装备等能力建设。 　　山东省在今年的政府工作报告提出，加强食品药品监管体系和执法能力建设，着力治理餐桌污染。2015年预算草案将安排食品药品安全资金4.03亿元，增强升级食品检验技术支撑能力。山东省政协委员、民革青岛市委秘书长王夕源则表示，增强食品检测能力，尤其是基层检测能力尤为重要。 　　2015年河北省将充实基层食药安全监管力量，推动县级食品药品检验检测资源整合以及农产品检验检测资源整合，推进135个县(市)农产品质检项目建设，确保食品药品安全监管能力在监管资源整合中不削弱、有加强。 　　最后再赘述一句，近几年来国产仪器设备的性能巳有大幅提高，有业内知名专家特别撰文盘点了目前可满足基层食品安全检测需求的国产仪器类别与品牌，并多次直言：&ldquo 国产仪器设备绝大部份已能胜任县级和基层食品和农产品质量安全检测要求&rdquo 。因此，基层政府在进行相关仪器设备采购时应当综合考量那些&ldquo 积极&rdquo 投标的国产品牌产品，希望不再出现国产仪器莫名被拒招标大门外的事情。反过来，国产仪器制造商在提升产品性能与质量的同时，还应借助&ldquo 天时地利&rdquo 优势，完善并保证售后服务的品质。 编辑：刘玉兰

大连市召开全市食品药品监管工作会议，部署今年重点工作，据会议消息，今年大连市将开展10余项专项整治行动，打击食品药品安全领域的违法行为，包括非药品冒充药品、中药饮片、含麻黄碱类复方制剂、利用互联网非法销售药品、借义诊和讲座名义兜售药品等，副市长卢林出席会议。 　　5项重点任务确保食药安全 　　食品和药品安全，近年来成为社会热点，大连市食品药品监管局党组书记、局长徐立新表示，公众对食品药品已不仅仅满足于“有”，而且要“好”，食品药品安全已不是单一的技术问题，有道德、社会和政治的因素，需要解决的问题更为复杂，比如网络等新媒体宣传销售产品的趋势日益扩大，影响食品药品安全的不确定因素增多，安全风险加大。 　　今年，大连市食品药品监管局将重点在五方面加强监管，确保食品药品安全。 　　落实“地方政府、监管部门、企业”的“三方责任”，上半年，国家局将在全国范围内试行药品安全责任体系评价，大连也将推进这项工作 　　全力做好“十二运”、“达沃斯”等重大活动食品药品的安全保障，包括加强对含兴奋剂目录所列物质药品、保健食品生产经营企业的专项检查 　　强化日常监管，在餐饮、保健品、化妆品方面，强化风险监测，加大高风险类产品监督抽检力度，定期公布安全信息 　　严厉打击违法违规行为 　　加强基础建设，进一步提高技术支撑能力，将建立中药饮片伪劣产品图片数据库等。 　　拟建设食品药品检验检测中心 　　在打击违法行为方面，记者了解到，今年大连市将完善与公安机关、知名企业协作打假机制，并开展专项整治，保障食品药品安全。 　　在药械生产流通使用环节 　　将开展非法渠道购销药品、非药品冒充药品、中药饮片、含麻黄碱类复方制剂、利用互联网非法销售药品、借义诊和讲座名义兜售药品、电话销售药品、制售假劣药品侵犯知识产权、定制式义齿等9个专项行动。 　　在餐饮服务环节 　　重点开展学校供餐单位等5个专项整治，包括违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、采购索证索票、学校旅游景区和建筑工地食堂、餐饮具。 　　在保健食品生产流通环节 　　开展假冒保健食品、部分美白祛斑化妆品等专项检查，有效遏制制售假劣违法行为。在药品批发行业，严厉打击“挂靠”、“走票”等违法违规行为。 　　此外，今年计划争取立项并启动建设“大连市食品药品检验检测中心”。推动区市县食品药品快检能力建设。建立中药饮片伪劣产品图片数据库。完善不良反应监测体系 启用辽宁省餐饮服务食品安全监管信用信息管理平台，建立监管信用信息电子档案。

食品检测认证：“进口”关何时不再如虚设?——人大代表谈食品安全 　　“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数。”网上流行的这句语，虽有些夸张，却也道出了当下食品安全领域内的一些问题。 　　今年两会期间，一些人大代表提出，我国在食品检测认证方面存在的一些顽疾和弊端，使得原本为人们把好“进口”关的这个重要关口形同虚设，已经成为影响食品安全的一个隐患。 　　食品检测认证“关口”大开 　　全国两会召开前，记者曾对海南“问题豇豆事件”进行过调查。据海南省陵水黎族自治县英州镇农技站站长吴朝明介绍，英州镇是整个陵水县的豇豆集散地，但目前全镇只有1个检测服务站、3名检测员，不可能做到定点定人检测，只能是抽样检测。 　　海南省农业厅农产品质量安全监管处处长邢诒铁说，更主要的是，在整个出岛环节中并没有要求对豇豆一一进行检测。豇豆平均两天一摘，又值购销旺季，个别收购商直接到田间收购，容易出现漏检情况。此外，由于检测部门没有处罚权，就算检测出不合格产品，也不能采取就地销毁措施。 　　一些人大代表认为，食品检测是进、出市场的重要环节，可是在一些地方或有或无，“关口”大开、形同虚设， “同样让百姓寄予厚望的有机食品，也时常让人大跌眼镜。”全国人大代表、承德市副市长丁万明说，“一些通过了认证的有机食品，有违规添加人工合成物质的现象。” 　　有机食品又是如何通过检测认证打上标签的?丁万明代表说，当前全国有27家有机食品检测认证机构，其在成立之初隶属于不同的部门和管理主体，尽管现在都应隶属于国家认监委管理，但实际上处于软约束状态。目前我国对有机食品的管理法规也不完善，缺乏及时修改补充，在贯彻落实中的监督检查也比较薄弱。 　　防堵食品安全监管漏洞刻不容缓 　　全国人大代表、中国工程院院士钟南山说，当前我国食品安全监管环节仍然存在“多头管理、多龙治水”弊端，是导致类似“毒豇豆”这样的食品安全事故屡屡发生的重要原因。应探索建立起具有我国特色的“大食品监管机制”，把主要的监管环节纳入一个部门体系内运行、实施，才能有效消除“多头监管”造成的疏漏和不足。 　　全国人大代表、国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇说，目前我国虽然建立了由质检、工商、食药监、医疗卫生等部门组成的食品监督体系，但上述部门的工作制度在一定程度上已经程式化，检查之前事先通知，或者让商家主动送检，这种做法难以检出问题。为消除食品检测弱化问题，可以尝试让一些民间组织承担检测工作，由政府部门对这些民间组织设立门槛、制定规则、建立信誉评价机制和淘汰机制。比如像日本在食品和医药方面，就有很多民间组织和机构进行检测，由政府监管这些组织机构，政府主要是组织生产。 　　对于如何提高有机食品的“含金量”，丁万明代表说，应尽快修订《有机食品生产认证管理办法》，从法律上明确有机食品的生产标准、认证资质、认证程序、标志使用和法律责任等问题，完善对认证机构的监管措施和行业自律制度，依法取缔不负责任的认证机构。 　　不过，很多代表都指出，食品安全问题这一痼疾已初见解决的希望：前不久，由3位副总理和15位部长组成的国务院食品安全委员会正式设 立，食品安全的重要性得到空前显示。 　　“相信不久的将来，在进一步完善和强化责任制度与问责制度，健全食品安全检测检验体系，健全风险评估、事故预防和应急处置机制等一系列措施下，我们都会吃得放心。”吕薇说。

从6月1日起施行的《食品安全法》已然面市近两个月，对本地相关职能部门工作职责有何影响?7月21日上午召开的市食安委上半年工作总结会议上明确，工商部门自6月1日起承担食品流通许可的受理、审核、发证和日常监管工作。目前已在各市县区行政服务中心设立食品流通许可证受理咨询窗口。新的食品流通许可证将取代使用十几年的食品卫生许可证。相关食品、餐饮单位一旦原有卫生许可证期满，将需要去工商部门换发此证。目前由于机构改革正在进行中，在全面到位前，原有职能部门仍按现有职能进行监管。卫生部门仍负责餐饮消费环节的行政许可和日常监管工作。食品药品监管部门综合协调，农林部门监管供食用的源于农业的初级产品质量安全，卫生、质监部门分工做好食品生产环节行政许可和日常监管工作。 　　从会议上记者还获悉：市出入境检验检疫局与张家港对接，创造性对进口肉类产品实施“口岸+冷库”新查验模式。具体为天鹏集团进口的肉类产品在张家港口岸实施简单的验证和检疫查验后，直接运往无锡定点冷库，由无锡检验检疫局负责品质检验和后续监管，大大提高了口岸通关速度，每年可为企业节约租用冷库及运输装卸费用200多万元人民币。 　　此外，无锡食品药品检测检验中心进入筹建阶段。覆盖全市市场的食品快速检测网络进一步健全。比如猪肉从屠宰——批发——零售环节全过程监测可追溯，在生猪屠宰管理系统的基础上，建设视频监控和肉食品质量溯源系统。朝阳、徐巷市场重点农副产品食品安全票证溯源管理系统已建成。天鹏食品城三期工程开工，其食品检测中心建设预计2010年底完工。宜兴市投资800多万元的农产品检测中心建设项目已经启动。

我们平常喝的饮用水是否符合安全标准？吃的蔬菜有没有农药残留？使用的餐具是否干净？海鲜干货有没有添加防腐剂？市民每天都要吃各种各样的食物，但很多市民心里存在疑惑，不知道这些食物有没有经过检测，工作人员如何进行检测，检测结果又是如何公布？为此，8月7日下午，记者来到县食品检验检测中心，对食品检测的工序进行采访，试图揭开食品检测的“神秘面纱”。 市民可免费检测 　　走进县食品检验检测中心，给人的第一感觉就是特别干净，而且有一种庄重、严谨氛围。记者在几个检测室看到，室内整齐地摆放着各种检测液剂和检测工具，检验员穿着白褂衣，正进行着细致的检测。 　　在液相色谱仪室，记者看到一名年轻的女检验员正对着电脑，查看色谱检测结果，并翻阅相关资料进行反复比较。在气相色谱室内，一位带着眼镜的检验员则拿着一个小试管仔细观察。 　　而在微生物实验室，记者却被检验员挡在了门外，只能在外远观。透过玻璃窗，记者发现，3名检测人员神情严肃，正小心翼翼地拿着仪器认真测量。据工作人员介绍，这几位检验员正在做大肠菌群的确诊试验，为防止试验室的环境受外界感染，也为保障整个操作流程的规范性，微生物室需全封闭。 　　接待记者的该中心实验室主任、技术负责人叶海云告诉记者，为让老百姓吃上“放心食物”，县委、县政府高度重视，拿出专项经费，于今年3月6日成立县食品检验检测中心，成为台州市最早的县级食品安全公共检验检测服务平台。检测覆盖流通领域重要食品、农（水）产品等各环节，可检测海鲜干货、食用油、餐具、饮用水、蔬菜农残等298个项目，基本满足我县食品检验检测需要。 　　“目前中心实验室面积625平方米，已建立专业实验室30个，包括样品收发、前处理、理化、仪器、微生物等功能区域，现有美国热电原子吸收、美国安捷伦气、液相色谱、美国CEM微波消解、梅特勒电子天平等大小仪器70多台（件），由于中心刚刚开始运作，检测的物品并不是很多，主要集中在饮用水和农药残留这两个项目。” 叶海云边带我们参观检测室边介绍。 　　叶海云还透露，该中心对流通领域的食品检测非常严格，根据检测食品的不同归属，从取样到确定检验方式、再到形成报告，其中的流程往往有几十道。完成时间也有长有短，短则一天，长则一个月，但一般情况下，检测结果在半个月之内都能出来。 　　“目前我们的工作主要有县里行政指令性检测任务和上级主管部门委托的检测业务，市民和一些食品加工企业也可以拿着样品到检测中心检测。”叶海云告诉记者，由于检测中心刚刚开始运作，目前，市民委托该中心进行检测是免费的。 饮用水检测：费时费力 　　水是人体每天必不可少的东西，叶海云介绍，对饮用水的检测，首先由市民或相关部门委托向中心提供样品，也可由中心自己取水，在业务室受理后，根据水质情况写好检验委托书，标明基本情况后寄放到样品室。之后，由业务室发样到实验室，由实验室负责人根据所属品种，再分发到微生物、仪器、理化这3个组的专职检验员手中，然后对照相关标准进行检测。 　　看似简单的饮用水，其实整个检测过程非常复杂，往往需要动用各种设备，检测人员则需要4至5人。根据国家标准，对水的检测项目包括饮用水中细菌学指标、感官性状、一般化学指标、毒理学指标等，其中，细菌学指标是代表饮用水微生物学安全的检测项目，包括细菌总数、总大肠菌群和游离余氯；感官性状、一般化学指标又有色、味、浑浊度、肉眼可见物、pH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚类、阴离子合成洗涤剂、硫酸盐、氯化物和溶解性总固体。而毒理学指标即我们经常所说的重金属，包括氟化物、氰化物、砷、硒、汞、镉、铬、铅、银、硝酸盐、四氯化碳、滴滴涕和六六六等。 　　每一个小项都需经过专门的设备检测，根据检测结果与标准饮用水相对照，然后登记原始数据，进行仔细分析，写成报告，确定被检的水是否达标，由负责人授权签字，最后公布检测结果。可以说整个检测过程相当费时，往往需要一至两个星期。 农残检测：省时省力 　　相比饮用水复杂的检测过程，农药残留的检测则简单得多。众所周知，人若长期食用有农药残留的蔬菜、瓜果等农产品，对身体极为有害：低剂量的有机磷农药可使人产生慢性中毒，急性中毒可引起肌肉痉挛、瞳孔收缩、呼吸困难，昏迷甚至死亡。因此，谈起农药残留，市民颇有“谈虎色变”的感觉，叶海云告诉记者，一般的农药残留检测几个小时就能得出结果，算是该中心工作量最小的检测项目。 　　“在取得蔬菜样品后，我们通过农药残留速测仪，利用酶抑制法来检测，对应相关指标，如果超标则表示含有农药残留物，该蔬菜就不能食用。从提取样品到最后确定结果，整个过程只需要一个小时左右。”叶海云透露，简单的农药残留检测只是定性检测，不需要大费周章，但中心还有一项重要工作就是对农药残留进行定量检测。就是通过专门的设备，对超标的样品进行定量分析，确定农药残留超标的具体指标，然后根据结果提醒农民尽量少用哪些农药。从目前我县农药残留检测结果来看，基本没有农药超标现象。 　　在听完叶海云的介绍后，记者体会到，原来食品检测有这么多门道。不过庆幸的是，有检测中心这样一个平台在，咱老百姓的食品安全就多了一道保障。 图为检验员正在封闭的微生物实验室进行检测 图为检验员正在液相色谱仪室进行检测 图为检验员正在液相色谱仪室内查看检测结果 图为检验员正在气相色谱仪室查看检测结果

从浙江省食药监局官网获悉，浙江台州市公共卫生服务中心暨食品药品检验检测中心项目经过前期紧张筹备，于日前举行开工典礼正式动工。台州市委常委、宣传部长张燕，椒江区委书记陈祥荣，椒江区政协主席董晓燕，市政府副秘书长、市市场监督管理局局长戴国富，市卫生局局长周春梅出席开工仪式。 　　该中心的建设是台州市打造&ldquo 以市级中心为龙头、县级中心为支撑、乡镇(街道)农业公众服务中心和农贸市场食品快检室为补充&rdquo 的检验检测三级网络体系的重要组成部分。建成后地上使用面积15500平方米，拥有药品与化妆品检验检测实验中心、食品与保健食品检验检测实验中心、医疗器械质量监督检验检测中心、食品药品安全应急指挥中心(药品不良反应监测中心)、市药品审评分中心、市实验以动物中心及其配套辅助用房等六大功能区域，预计项目参数达到1000项以上，地产食品检测能力达到标准项目85%以上 　　中心建成后，将承担起为该市食品药品生产、流通和餐饮安全监管提供强有力的技术保障和为促进食品药品产业发展提供技术服务的工作，并对该市食品药品风险监测和预警起到积极作用。

作为政府今年为民办的一件大实事，市食品检验检测中心即将投入运行，目前正在安装检验设备。他的建成运行，对于我市打造食品安全放心城市、有效预防和减少食源性疾病的发生、切实保障人民群众的身体健康，将起到积极的推动作用。 　　市食品检验检测中心是我市疾病预防控制中心的基础上建立的，其主中心设在市卫生局。根据我市食品检验检测机构的现状，市食品检验检测中心体系采取“1+4+3”的模式建立，即建立以食品检验检测中心为主导，食品药品监督管理局，质量技术监督局、农牧业局、工商行政管理局四部门共同参与，三区疾控中心为补充的食品检验检测体系。该中心投入运行后，可开展理化、微生物等各类检测项目150多种，食品检验检测项目近80项，其中食品类包括糕点、酒类、食用油、熟肉类食品、调味品等。 　　据了解，市食品检验检测中心全新的食品安全检验检测体系，不仅将更好的服务于市民，满足各行政执法部门的技术支持需求，还可以避免多头抽检、重复抽检，有助于减轻企业负担。同时，该中心实行统一抽检计划，统一发布监测信息，可提高食品安全监测整体效能，从而更加有效地保障食品安全监管工作的实施。

日前，丝路食品检测创新联盟在西安成立。据了解，该联盟是在陕西省市场监管局的推动下，由西安5家食品第三方检验检测机构联合发起成立的。联盟以“创新发展、示范引领、合作共赢、公平公正”为宗旨，第一批联盟成员单位共有18家，涉及12个省市，成员单位均在全国食品检测市场具备一定影响力。该联盟成立后，将重点做好5方面的工作：为食品安全社会共治贡献力量，积极同政府、高校、科研机构、社会代表及媒体建立沟通交流机制，依托“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”监管体系，积极参与到食品安全社会共治工作中；为政府监管提供专业技术支撑，构建优胜劣汰的准入和退出机制，建立联盟黑名单，为政府监管提供专业技术支撑；为食品产业高质量发展助力，实现从田间到餐桌、从营养到健康的全产业链的现代检验检测信息化服务产业；起草质量技术规范或团体标准，引导会员单位规范自律，树立公正、诚信的行业形象；通过开展培训或学术交流会，举办论坛或其他活动的形式，实现会员单位间检测技术的交流合作与创新，提高自主创新能力。

p style=" text-align: center " img width=" 400" height=" 268" title=" 635809273994345259204.jpg" style=" width: 400px height: 268px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201510/insimg/51dfc333-69a3-4d96-8782-6443ee50ffb5.jpg" border=" 0" vspace=" 0" hspace=" 0" / /p p 　　从市场监管局获悉，宁波市食品检测中心成功获得浙江省质量技术监督局颁发的《食品检验机构资质认定证书》。这标志着该中心将正式为我市食品安全监管提供技术支撑和技术服务。 /p p 　　今年6月底，宁波市食品检测中心正式挂牌成立，其主要职能为市级及海曙、江东、江北三区的食品安全检验检测(含监督检验、委托检验、发证检验、仲裁检验等)、食品安全风险评估、科学研究及技术指导等，目前，该中心已具备了对食品中质量指标、营养成分、农药残留、兽药残留、重金属、食品添加剂、生物毒素、致病微生物、非法添加物等1304个项目的检测能力。据悉，此次资质认定，不但使宁波市食品安全监管的技术保障能力得到了有力提升，也为宁波市构建食品检验检测、科学研究、风险预警、技术服务四位一体的覆盖生产、流通、消费等环节的食品安全技术服务平台奠定了坚实基础。 /p p br/ /p

食品药品监督管理局局长陈锡江称目前正编写项目建议书 　　今日上线接受“问政”的镇街和单位：东莞市委政研室、石碣镇、东莞广播电视台、东莞报业传媒集团 　　东莞现有涉餐饮、药械、保健食品、化妆品单位有7万多家，让上千万人口吃上放心饭，用上安全药是一项艰巨任务。 　　昨日，在迎接党代会媒体集中采访会上，东莞市食品药品监督管理局局长陈锡江提到，抽检是监管的一个重要手段，东莞现在正在编写建设食品药品检测中心的项目建议书，拟投入1.5亿元。 　　而且，今年市政府将餐饮服务食品安全示范街创建工作列入了“十件实事”，这一工作目前已顺利完成。 　　【网友问政】 　　食品药品检测中心 启用未有时间表 　　市民潘先生：食品药品检测中心具体何时能启用? 　　陈锡江：食品药品检测中心规划占地25亩，投资1.5亿元，市政府已经基本同意，目前还在编制项目建议书，还没有到具体的实施阶段，所以还不能确定何时启用。 　　关键词 　　检测中心 规划面积25亩投资1.5亿元 　　技术监督一直是食品、药品监管的有力手段。陈锡江说，东莞不断拓宽检测领域，新增食品、保健食品、化妆品检验检测项目170项。在2006年与省医械所合作共建了生物性能实验室，合作范围逐年扩大。 　　但是，东莞技术监督目前却面临着场地问题。“东莞药品检验所在建立之初是全省最好的，但是，现在随着监管检测的新发展，面积已远远不够。”陈锡江说，建立东莞食品药品检测中心有着迫切的需求，“现在市政府已同意我们开始编写该项目建议书，其中规划面积为25亩，投资为1.5亿元。” 　　根据统计，东莞现有涉餐饮、药械、保健食品、化妆品单位7万多家，这也是保证上千万人口饮食用药安全的关键场所。 　　关键词 　　中毒事故 今年发生食物中毒事故仅7起 　　今年年初，东莞将餐饮服务食品安全示范街创建工作列入了“十件实事”，在全国率先开展创建工作。根据要求，要在今年年底全市至少有5条市级示范街创建完成并通过考核验收，力争不少于1条示范街达到省级标准并通过省的考核认定。 　　陈锡江说，目前，东莞已有15条创建街道全部通过示范创建考评，其中，2条街获得省级餐饮服务食品安全示范街称号。“可以说，‘十件实事’工作已经顺利完成，甚至超额完成了。” 　　而且，东莞示范街创建工作得到了国家食品药品监管局的充分肯定，本月28~30日，国家食品药品监督管理局、商务部将在东莞召开“全国餐饮服务食品安全示范工程建设现场会”，总结推广东莞创建做法、经验。 　　截至目前，东莞发生食物中毒事故7起，比去年同期有明显下降，以细菌性食物中毒为主，主要发生场所为集体食堂。

“食品检测实验室开放日”活动在北京拉开序幕 　　加强检测机构与消费者的沟通与交流 　　孙大伟出席并致辞 刘卓慧参加 　　9月9日，“食品检测实验室开放日”活动在北京拉开序幕。在京的9家食品技术机构一起对社会开放，100多名企业界代表、检验机构代表、教师代表、学生代表、政协委员和人大代表走进实验室，参观食品检测过程，听取专家讲解食品安全知识。本次活动由国家质检总局主办，是全国“质量月”系列活动的一项重要内容。国家质检总局副局长孙大伟出席活动并致辞，总工程师刘卓慧参加活动。 　　孙大伟表示，食品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全，是质量工作的重中之重。检验检测是保障质量安全的关键环节，食品检测实验室承担着为食品安全把关、让人民群众放心的重要使命。通过“食品检测实验室开放日”活动，有助于加强食品检测机构与广大消费者的沟通和交流，促使食品检测机构不断提升水平、改进服务，以满足社会公众的需求，这是质检部门为民服务、提升社会质量安全总体水平的一项重要举措，从而向全社会展示我国的食品检测技术把关能力，普及食品安全知识，增进消费者对食品安全的信心。 　　活动现场，有关专家讲解了瘦肉精猪肉、三聚氰胺奶、勾兑醋、假酒等食品安全知识，解答了消费者关注的食品安全问题。另外，各直属检验检疫局、各地质监局将于近期在全国范围内开展形式多样的“食品检测实验室开放日”活动，宣传食品安全知识，推动全社会共同关注和参与食品安全工作。 　　据悉，今年“质量月”活动的主题是“建设质量强国 共创美好生活”。举办“食品检测实验室开放日”活动的目的是宣传《食品安全法》等法律法规，普及食品安全知识，使社会各界更好地了解食品安全管理工作，促使食品生产企业履行质量安全主体责任，促进检验机构提高技术保障能力和管理水平，切实保障食品安全。同时，引导和动员全社会增强质量安全意识，营造人人关注食品安全、人人促进质量发展的良好氛围。 　　据了解，我国现有从事食品检验的机构近6000家，其中国家质检中心54家。

8月2日，乌海市食品药品检验检测中心正式挂牌成立。2013年7月，乌海市编办正式批准成立乌海市食品药品检验检测中心。中心整合了全市食品药品检验检测资源，将市疾病预防控制中心、市农产品(000061,股吧)质量安全检验检测中心、市食品药品检验所涉及食品检验检测的职能及市草原工作站涉及饲料检验检测的职能，全部纳入市食品药品检验检测中心，实现人、财、物资源的科学整合和统一管理。同时，中心还承担保健食品、化妆品、农畜产品、饲料和药品不良反应及医疗器械不良事件监测职能，主管部门为市食品药品监督管理局。 　　检测中心在市食品药品检验所的基础上进行改造，实验室面积近2000平方米，同时，投入1500万元购置新设备，有效地提升了检验检测能力，覆盖了全市农畜产品、食品生产加工、市场流通、餐饮等领域，重点加强了食品添加剂、食品中污染物、农药残留、兽药残留、微生物、重金属等安全性检验及药品全检，具有68项食品检验、121项药品检验、14项化妆品卫生检测、22项生活饮用水检验能力。2013年，中心承担药品检验任务586批次，已完成165批次，完成28% 承担餐饮服务食品安全检验任务350批次,已完成179批次，完成51% 完成应急检验20批次的假羊肉卷。

2014年3月21日公告,华测检测公司拟以1300万的价格收购&ldquo 黑龙江省华测检测技术有限公司&rdquo ,该公司是哈尔滨市食品工业研究所有限公司按约定将食品检测中心的资产和人员剥离注册成立的新公司。 华测检测：平安证券有限责任公司关于公司使用超募资金收购黑龙江省华测检测技术有限公司的核查意见 公告日期 2014-03-21 　　平安证券有限责任公司关于深圳市华测检测技术股份有限公司使用超募资金收购黑龙江省华测检测技术有限公司的核查意见 　　平安证券有限责任公司(以下简称&ldquo 平安证券&rdquo 或&ldquo 保荐机构&rdquo )作为深圳市华测检测技术股份有限公司(以下简称&ldquo 华测检测&rdquo 或&ldquo 公司&rdquo )首次公开发行 A 股股票并在创业板上市的保荐机构，根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深 　　圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》和《创业板信息披露业务备忘录第 1 号&mdash &mdash 超募资金使用(2012 年 8 月修订)》等有关法律法规的规定，对华测检测使用超募资金收购黑龙江省华测检测技术有限公司的情况进行了核查，发表核查意见如下： 　　一、公司首次公开发行股票募集资金基本情况 　　华测检测经中国证券监督管理委员会批准，向社会公开发行人民币普通股(A 股)2100 万股，发行价格每股 25.78 元，募集资金总额为 541,380,000 元，扣除各项发行费用 32,002,800 元，募集资金净额为 509,377,200 元，其中超过计划募集资金净额为 30,533.52 万元。以上募集资金已由开元信德会计师事务所有限公司于 2009 年 10 月 19 日出具的开元信德深验资字(2009)第 007 号《验资报告》验证确认。 　　二、公司前期超募资金实际使用情况 　　1、2010 年 4 月 12 日，公司 2009 年度股东大会审议通过了关于超募资金使用计划的相关议案，其中包括 3,000 万元用于归还银行贷款和补充流动资金、3,000 万元用于扩充上海检测基地、8,500 万元用于未来 1-3 年的投资与并购事项、13,500 万元用于设立中国总部及华南检测基地项目，2,499 万元用于信息化系统建设项目。 　　2、2013 年 4 月 18 日，公司 2012 年度股东大会审议通过了《关于节余募集资金和超募资金使用计划的议案》，将未制定使用计划的超募资金 1,784.02 万元投资华东检测基地建设项目。 　　3、2013 年 7 月 18 日，公司第二届董事会第二十八次会议审议通过了《关于使用超募资金投资职安门诊部项目的议案》，将未制定使用计划的超募资金1000 万元投资广州职安门诊部项目。 　　4、2014 年 1 月 21 日，公司第三届董事会第四次会议审议通过了《关于使用募集资金增资香港子公司收购新加坡 POLY NDT 公司 70%股权的议案》，将未制定使用计划的超募资金折合 352 万新加坡元收购新加坡 POLY NDT 公司 70%股权。 　　截止 2014 年 2 月 28 日，公司未落实具体用途的超募资金(含利息)为 1,599.24万元。 　　三、本次超募资金使用情况 　　为了提高超募资金的使用效率，增强公司的持续经营和发展能力，根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则(2012 年修订)》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《创业板信息披露业务备忘录第 1 号&mdash &mdash 超募资金使用(2012 年 8 月修订)》、 上市公司监管指引第 2 号-上市公司募集资金管理和使用的监管要求》等相关法律、法规和规范性文件的规定和要求，结合公司的发展规划，经公司董事会审慎研究公司决定使用部分超募资金收购黑龙江省华测检测技术有限公司。本次超募资金用于开展公司主营业务，未用于开展证券投资、委托理财、衍生品投资、创业投资等高风险投资。 　　1、收购背景及具体情况概述 　　目前华测检测在国内拥有近 30 家分支机构，已形成了遍布全国主要经济发达地区的全国网络，并在国外拥有 4 个分支机构。为拓广在东北地区的食品检测覆盖面，提高食品事业部产值，保障可持续性发展，从战略发展的角度考虑，华测检测认为有必要在东北地区收购一家有资质的食品检测所，拓展东北市场业务。 　　哈尔滨市食品工业研究所(以下简称&ldquo 哈食研所&rdquo )原为事业单位, 主营业务之一为食品检测，于 2007 年 10 月改制为哈尔滨市食品工业研究所有限公司。作为在黑龙江从事食品检测业务的本地企业，经过多年的努力，在本地市场已有较好的知名度和认可度，其食品检测中心的业务和实验室团队以及技术能力可以和华测检测形成良性补充。采用收购方式可使华测检测在现有团队和业务的基础上快速的发展所覆盖区域的业务，哈食研所无疑是满足华测检测战略需求的非常好的收购标的。 　　经过前期的尽职调查，由于哈尔滨市食品工业研究所有限公司的食品检测中心对华测而言具有价值，因此，公司与哈尔滨市食品工业研究所有限公司沟通后，拟订投资方案为：华测检测基于检测中心的历史经营状况和资产对食品检测中心估值，哈尔滨市食品工业研究所有限公司将食品检测中心的资产和人员剥离注册成立新的公司，华测检测以 1300 万的价格收购新公司 100%的股权。出于便利性考虑，双方同意拟定新公司的名称为&ldquo 黑龙江省华测检测技术有限公司&rdquo 。2013年 12 月，哈尔滨食品研究所按照约定注册成立了新公司黑龙江省华测检测技术有限公司。 　　为同时考虑资金使用的灵活性和使用效率，华测检测计划以自有资金 100万元及超募资金 1200 万元投资该项目。 　　2、交易标的基本情况 　　本项目的投资标的为黑龙江省华测检测技术有限公司，该公司为一家新成立的公司，哈食研所将其食品检测中心的资产、人员、业务和资源完整剥离转入该公司，因此而形成了该公司的收购价值 1300 万。 　　(1)标的公司基本情况 　　名称 黑龙江省华测检测技术有限公司 　　成立日期 2013年12月23日 　　注册资本 300万元 　　实收资本 300万元 　　公司类型 有限责任公司 　　一般经营项目：检验、检测服务及技术咨询。(国家法律、行政法规、国 　　经营范围 　　务院决定需前置审批的项目除外) 　　(2)主要财务数据 　　收购前，哈食研所食品业务的财务经营表现情况如下： 　　项 目 2013 年 2012 年 2011 年 　　一、主营业务收入 4,947,374.00 4,419,049.00 4,567,138.96 　　二、主营业务销售费用 1,385,937.00 952,927.43 1,278,235.33 　　1、主营业务成本 239,748.00 261,741.23 466,434.21 　　2、营业费用 934,218.00 437,499.20 524,718.30 　　3、主营业务税金及附加 211,971.00 253,687.00 287,082.82 　　三、付现管理费用 2,414,076.60 2,269,650.78 2,168,106.39 　　四、非付现费用-折旧 405,192.00 405,196.00 245,196.00 　　五、检测中心营业利润 742,168.40 791,274.79 875,601.24 　　(3)收购前的股权状况 　　收购前黑龙江省华测检测技术有限公司由哈尔滨市食品工业研究所有限公司 100%持有。 　　(4)收购后的股权状况 　　华测检测在收购后将 100%持有黑龙江省华测检测技术有限公司。 　　3、收购方案的主要内容 　　华测检测基于哈食研所食品检测中心的历史表现及未来体现在新公司中的盈利预测的基础上，对新公司整体估值为 1300 万元人民币。哈食研所以检测中心的资产和 100 万元现金，设立成立新公司，新公司注册资本 300 万 　　华测以 1300 万元收购新公司 100%的股权，整合哈食研所原有食品检测业务，并在此基础上拓展东北地区的食品检测业务。投资总额 1300 万元，考虑到方案实施的效率，其中 100 万元使用自有资金，1200 万元使用募集资金。 　　四、保荐机构对公司使用超募资金收购黑龙江省华测检测技术有限公司的 　　核查意见 　　1、收购的必要性和可行性 　　2013 年大部制改革后，组建国家食品药品监督管理总局，将过去涉及食品生产、流通、消费等环节的监管部门重新整合，实行统一监管。为了加强食品安全的监督管理，国家积极稳妥推进食品检验检测机构改革，促进第三方检验检测机构发展。 　　东北作为农业、食品工业大省，是华测检测食品事业部近期发展和拓展的重点，目前华测检测在东北地区尚未建立实验室，无法满足当地食品业务的需求，亦无法对当地的食品业务拓展形成有力的支持，急需在当地投资设立食品检测实验室，因此，收购当地的食品实验室符合公司的发展战略，适合快速发展。 　　华测检测目前在东北地区开展的食品业务尚未形成规模，借助本次改革机遇，收购一家在东北地区有一定影响力的专业检测机构，在兼顾考虑盈利的同时，可以加速公司的战略布局，使华测检测食品事业部实现可持续性增长。因而本项目有其必要性。 　　另外，政策市场为本项目提供了可行的环境 哈食研所食品检测实验室技术能力和服务团队为本项目提供了经营基础 华测检测的业务拓展能力为本项目的持续盈利提供了保证。 　　2、决策程序 　　本次超募资金的使用已经公司第三届董事会第五次会议审议通过，独立董事发表了明确同意的独立意见，履行了必要的审批程序，符合相关法律法规的规定。 　　3、核查意见 　　保荐机构经核查后认为：华测检测本次股权收购事项不属于关联交易，也不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组 超募资金用于公司主营业务，未用于开展证券投资、委托理财、衍生品投资、创业投资等高风险投资以及为他人提供财务资助等，履行了超募资金使用的相关审批程序，符合《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》和《创业板信息披露业务备忘录第 1 号&mdash &mdash 超募资金使用(2012 年 8 月修订)》等法律法规的规定。 　　本次收购方案可能会产生原有客户流失的风险、收购后的内控管理风险。对于每种风险，公司将通过风险分析、评级，有效地对项目实施过程中出现的不确定性风险进行控制，保证项目的顺利实施，也提醒投资者注意投资风险。综上，保荐机构对华测检测使用超募资金收购黑龙江省华测检测技术有限公司的事项无异议。 　　(此页无正文，为《平安证券有限责任公司关于深圳市华测检测技术股份有限公 　　司使用超募资金收购黑龙江省华测检测技术有限公司的核查意见》之签章页) 　　保荐代表人： 　　毛 明 　　李 东 泽 　　平安证券有限责任公司 　　年 月 日

为了更好地满足食品行业的用户需求，在仪器信息网同仁全体努力下，仪器信息网食品检测频道(http://www.instrument.com.cn/application/FoodTestIndex.aspx)于2013年11月初进行全新上线。食品检测频道具有以下特点： 1、食品检测频道可以通过检测项目、检测样品等条件进行查找仪器或是耗材，现在用户不仅可以通过原理也可以通过应用的维度查找产品。 2、食品检测频道将仪器或是耗材细分到微生物、农兽药残留、食品添加剂及非法添加、重金属等9大检测项目中。在每一个细分项中，用户还可以根据检测样品、产品类别以及品牌等方式进行筛选产品。 3、食品检测频道列出了食品行业一些如：奶粉、蜂蜜、食品添加剂、农药残留、保健品等主要的标准，共用户进行查看。 4、食品检测频道设置了热门产品以及微生物、农兽药残留、食品添加剂及非法添加、重金属等四大检测项目中的热门产品，用户可以直接了解目前在这些项目下比较热的产品，了解用户目前关注的那些产品。 5、食品检测频道设置了食品行业可以提供食品检测设备的一些知名的品牌设备商，用户可以直接与设备商联系，达到快速了解更多产品信息的目的。 6、食品检测频道还设置了食品检测用户学习专区，用户可以直接了解食品方面的视频、资讯、标准以及用户讨论热门的问题。 食品检测作为仪器信息网今年发展的重点行业子站，，欢迎大家继续关注！ 更多栏目详情，敬请访问http://www.instrument.com.cn/application/ 　　更多精彩内容，欢迎咨询： 　　热 线：010-51654077-8115 　　Email: mayl@instrument.com.cn

根据《国家食品安全监管体系“十二五”规划》要求，未来食品污染物和有害因素监测将覆盖全部县级行政区域，监测网点扩大到2870 个 预计拉动食品检测市场规模超过200亿，年均复合增速超过50%。 　　食品安全的监管动作，已经上升到了国家层面。 　　国务院总理李克强5月8日主持召开国务院常务会议，研究部署抓好当前农业生产、保障市场供应和价格平稳等工作。会议指出，要严格食品安全监管，严厉打击肉类产品掺假售假等违法违规行为。 　　而在此前后，各地政府已经开始密集的食品安全专项检查和整治。根据国家食品药品管理局的网站显示，最近两日，包括山东省、江苏省、青海省、四川省先后采取行动，或发布学校食堂食品安全管理办法，或检查调研食品安全，或召开食品药品监管系统视频会议，落实食品药品安全工作，开展大检查，力保群众饮食安全。而在掺假羊肉事件爆发后，上海、浙江宁波、温州、湖州、辽宁地区都立刻展开了食品安全专项检查工作，重庆丰都县则重点组织开展了水产品质量安全专项检查。 　　可以预期，伴随着国务院会议精神的逐步落实，各地加大进行食品安全检查的动作还会增加。全社会食品安全监管检测的体系、办法也将加快设立，食品安全检测行业的需求或许也将如食品溯源产业那样面临快速井喷的阶段。根据《国家食品安全监管体系“十二五”规划》要求，未来食品污染物和有害因素监测将覆盖全部县级行政区域，监测网点由2010 年的344个扩大到2870 个 预计市场规模超过200亿，年均复合增速超过50%。 　　我国食品检测能力亟待扩容 　　不可否认，目前我国食品检测的力度、网点的设置、仪器的配备还有很大的发展空间。从食物生产、加工、出售的产业链来说，食品安全的保障必须在各环节设置检测流程，而要在庞大的中国大地上完成这个工作，各级政府还有很大的作为空间。 　　以5月8日，央视曝光山东潍坊一些姜农使用剧毒农药“神农丹”种植生姜为例，该车生姜并未在原产地就被查处，而是在终端消费市场南京的一个农副市场被检测出的。这一方面，显示了南京等地食品安全检测的能力，同时，也暴露出全国各地食品检测的技术能力、检测水平的不均衡。 　　而根据发达国家的经验，要真正保证食品的安全性，不仅要对市场源头进行追溯检测，更要建立全社会的检测体系，即在生产、物流乃至终端等中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法，随时对有关食品主要质量参数进行检测，上述行为可由市场专职检测人员或群众开展抽检。 　　在4月17日国务院办公厅印发的《2013年食品安全重点工作安排》中明确提出要“加强检验检测能力建设”。按照“提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享”的原则，统筹各级食品安全检验能力，特别是最急需、最薄弱环节以及中西部地区和基层的食品安全检验能力建设。 　　政策推动刺激食品检测需求 　　5月8日的国务院常务会议中又重申，要切实落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。随着国家明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容，预计政府和企业将投入较大资金进行食品安全检验设备的采购和快速检测方法的研究，食品安全检测行业有望获得更快速的成长。 　　根据《国家食品安全监管体系“十二五”规划》要求，食品污染物和有害因素监测覆盖全部县级行政区域，监测网点由2010 年的344个扩大到2870 个 监测样本量从12.4 万个/年扩大到287 万个/年。据此推算，新增网点数量达2526 个。据券商研报保守估计，“十二五”期间，该部分检测仪器投资规模至少在200 亿左右。 　　天瑞仪器 　　2011年初上市，公司的主营是分析仪器及配套分析软件的研发、生产、销售与服务，产品以光谱、色谱、质谱等分析测试仪器为主，主要应用在环境保护、工业测试与分析、政府监管、科学研究等领域。 　　公司明确表示未来主推产品涉及环保领域的大气、水质和土壤中的重金属分析监测仪系列以及应用在食品安全、农药残留领域的质谱仪系列。对正在市场推广的质谱仪实施产业化的同时也着重加强其应用研发，重点开发质谱在环保和食品安全等方面的解决方案。针对目前国家对环保政策的加码，加大对新产品的研发和现有产品的升级，X荧光光谱仪产品主攻有害元素含量检测，重金属系列产品主攻大气、水质和土壤中的重金属分析监测，质谱仪系列产品主攻环保和食品安全领域。 　　在加大了新产品在环境保护与食品安全领域的市场推广力度之后，公司2013年一季报中其他产品收入已经增加了78.73%，显示出公司食品检测未来的增长潜力。 　　达安基因 　　达安基因依托中山大学科研平台，以分子诊断技术为主导，集临床检验试剂和仪器的研发、生产、销售以及全国连锁医学独立实验室临床检验服务为一体。 　　食品安全检测业务也是公司较早关注并拥有一定产品知名度。早在2010年，达安基因为了做大食品安全检测业务，以其所持有的广州达元食品安全技术有限公司40%股权作价，参与了对佛山达元食品安全技术有限公司的增资扩股，完成后佛山达元注册资金增加到1000万元，达安基因将持有佛山达元40%股权。佛山达元主要致力于研究开发销售食品检测仪器，设备(医疗器械等涉证产品除外)，软件开发，技术服务。 　　公司已经连续6年保持营收和净利润在两位数以上的增长，而且2012年营业收入出现加速增长态势，同比增长 27.35%，主要得益于公司积极推动新领域、新市场、新产品的发展，主营试剂与仪器设备的销售数量都取得了持续增长。

日前，无锡食品药品检验检测中心在无锡太湖科技产业园区奠基。 　　据了解，无锡食品药品产业发达，全市食品(餐饮)药品年经济总量超过400亿元，全市有药品生产企业50家，医疗器械生产177家，药品批发零售企业1749家，涉药医疗机构2178家，保健食品生产企业15家，餐饮企业13761家。建设食品药品检验中心，将对提升全市食品药品监管能力，促进全市食品药品产业健康安全发展起到重要作用。 　　检测检验中心规划用地15亩，建筑面积15000平米，总投资约7000万元。同时，该中心将与省市内外其他食品药品检验检测机构错位发展，重点发展生物医药研发高端检测服务，提高诊断试剂检测、保健食品功能检测及医疗器械检测，对食品药品中不明添加物快速分析、检测、查找，食品药品鉴伪等高端检测能力。

6月27日，青岛保税港区管委与山东出入境检验检疫局签署酒类和食品检测实验室建设协议。 　　青岛保税港区酒类和食品检测实验室预计总投资2000万元，规划建设面积约3000平方米。实验室建成后，将正式纳入检验检疫技术中心管理系统，并逐步成为国家级重点检测实验室。可为进口酒类和食品企业提供便捷的检测检验服务，进口酒水和食品检测时间将从45至60天缩短至7天之内。 　　据了解，今年以来，该区全面加快以进口酒水、进口食品为基础，涵盖婴儿用品、化妆品和奢侈品等各类进口商品的青岛进口商品国际贸易总部基地建设。实验室的设立，对于该区打造东北亚地区乃至全球最大的进口商品展示交易中心、贸易中心和集散中心具有重要的战略意义。

今年，哈尔滨市将筹建哈尔滨绿色食品检验检测中心，满足哈尔滨市绿色食品检测需求，为绿色食品、有机食品认证提供技术服务，并确保出口绿色食品质量安全。这是记者从昨天(9月1日)召开的哈尔滨出入境检验检疫局新闻发布会上获悉的。 　　该中心由哈尔滨出入境检验检疫局筹建，主要承担出入境商品检验检疫和社会委托检验鉴定工作，对外提供检验检疫结果报告，并开展与本中心实验室检测业务有关的科研制标工作。计划包括转基因实验室、常规理化实验室、残留实验室、元素实验室、微生物实验室、动物检疫实验室、植物检疫实验室等项检测实验室，可检测农畜食品常规、食品微生物、元素、生物毒素、农药残留、兽药残留、转基因，动植物及其产品检验检疫等。哈尔滨检验检疫局还与香港标准及检定中心(STC)、德国农业协会等检验、检测机构合作，为绿色食品走向国际市场提供技术支撑。 　　该局还将借助黑龙江省绿色食品成功打开香港市场的契机，深入研究美国、日本、欧盟等主要国家和地区绿色食品检测标准，突破贸易技术壁垒，开展绿色食品国际市场比较优势研究，推动哈尔滨市绿色食品走向国际市场。为提高哈尔滨市绿色食品的知名度和竞争力，该局还将引导帮助企业申请有机、绿色食品认证，鼓励支持企业申请地理标志保护和生态原产地产品认证。