食品安全欺诈

世界卫生组织（WHO）资深食品安全专家彼得·本·安博克（Peter Ben Embarek）在2014年国际食品安全大会上表示，全球范围内，食品欺诈和食品造假越来越多，让各国政府头疼。安博克介绍，食品造假和欺诈多是故意出于经济目的来进行食品造假与欺诈，不仅中国存在，欧盟国家、俄罗斯等其他地方也一样，“问题越来越凸显。”如何防范食品欺诈和造假，以及发现欺诈造假后，如何惩治并加强监管是各国食品监管部门的难题。如何选择真实、安全的食物，也是横亘在普通消费者面前的一道难题！你有什么有效方法可以保护自己不受食物的伤害吗？可以描述出来，大家一块儿讨论，一块儿提高，一块儿保护自己和自己重视的人不受伤害。活着不易，快乐每一天，且行且珍惜！

世界卫生组织（WHO）资深食品安全专家彼得·本·安博克（Peter Ben Embarek）在2014年国际食品安全大会上表示，全球范围内，食品欺诈和食品造假越来越多，让各国政府头疼。 安博克介绍，食品造假和欺诈多是故意出于经济目的来进行食品造假与欺诈，不仅中国存在，欧盟国家、俄罗斯等其他地方也一样，“问题越来越凸显。” 安博克在世界卫生组织主要负责国际食品安全当局网络工作（INFOSAN），也进行WHO的非典型性肺炎和禽流感等新公共健康风险的评估。此前安博克曾在世界卫生组织驻中国办事处任职，他为中国政府及相关部门提供与食品安全和营养问题相关的政策咨询服务。 食品造假欺诈引人忧 今后数十年中，食品的生产和食品安全是世界性的问题，牵涉到我们能否生产足够的食物，而生产安全的食物更是关键。 如何防范食品欺诈和造假，以及发现欺诈造假后，如何惩治并加强监管是各国食品监管部门的难题。 2013年1月发生在欧洲的马肉冒充牛肉事件是几乎影响整个欧洲的食品丑闻，英国和爱尔兰超市出售的冷冻牛肉中发现含有马的DNA。其实在英国，法律禁止马肉作为食物买卖。后来，瑞典、法国、德国、荷兰、罗马尼亚等多个欧洲国家都卷入了丑闻，影响了消费者的信心和对市场的信任。 安博克说，马肉事件在欧洲的出现，就清楚地说明欧洲存在食品造假和欺诈的问题，影响恶劣。 安博克介绍，在调查食品欺诈和造假中，有时候需要刑事侦查人员的介入，因为一些恶劣影响范围巨大的食品安全事件已经具备犯罪性质。特别是一些食品安全事件会涉及不同的调查角度，涵盖多个部门，而在这个过程中，提高事件调查的进度和效率以及增强事件的预防效果就非常重要。 安博克指出，要加强食品安全体制的建设，避免碎片化，整个体制要有效管理。而这很大程度取决于不同国家不同政府的管理体系与治理方式。 技术系统治理是关键 此外，安博克还表示，建立全球数据库有利于进一步推动食品安全。目前食品安全领域要尝试新方法，发现食品污染与食源性疾病之间的联系。利用技术优势，建立全球可贡献的数据库，整合环境、食品、动物以及人类的基因数据，能够检测到某些国家全面爆发的疾病是否与某些动物的蓄养有关。 食品安全问题关系到每一个公民的健康与安危，但要想保障良好的食品安全环境，需要政府监管等公共部门与食品生产企业等私营部门的通力合作。 要利用私有部门或者是私营部门的力量，利用公共部门和私营部门的相互作用，来进行相关的合作，而不是说一方攻击另一方，或者两边处于分离状态。 安博克指出，第四个重点是教育与沟通，教育能从观念到实践来推动食品安全，更多的关注会带来更好的效果。比如消费者的知情权，如何在超市选择健康安全的食品，这种食品安全意识的提供会推动食品生产者和供应商提高食品质量和安全，而不是将注意力仅仅放在价格和经济效益上。 第五个问题是新鲜蔬菜、水果的需求供应和食源性疾病的暴发。全世界范围内，每年都会发生一些食源性疾病，比如美国菠菜里发现大肠杆菌。食源性污染既可能发生在生产过程中，也可能发生在加工过程中。 对于人们爱吃的黑莓和草莓，一旦种植的土壤感染病原，后期任何处理都难以消除，非常困难。传统的土壤种植会出现各种不同的污染，这也催发了无土栽培的应用和扩大。 食品全球化需可溯源可共享 安博克说，在全球化加剧、国际物流发达的形势下，大型国际供应商必须具有可溯源性。一旦发生问题，可溯源就保证了某些关键成分的安全性，我们要保证整个供应链的安全。 目前的供应链已是越来越复杂，而且越来越整合，如果一个环节出现了一定的问题，整个供应链都会受到影响。而可溯源性要提前设计、应用到生产环节中，以预防潜在风险和挑战。 面对越来越多通过食物来传播的新型传染性疾病，其中多数与食物生产方式有关，比如禽流感。怎么样去应对这些疾病，怎么样确定这些疾病的来源，遏制致死性的传染病都是对全世界各国的考验。 安博克提出的第九个问题是如何使用新技术来改进包括粮食安全在内的食品安全，比如转基因技术，其中一些技术能解决一些最棘手的食品安全问题。食品安全机构的风险评估和管理能力也可借助于科技手段，比如采用微生物检测技术以及相关工具进行检测和溯源。 安博克最后指出，在全球市场一体化的今天，建立覆盖各个国家安全部门的国际食品安全网络非常重要，进行信息与数据的共享。一旦发生食品污染，迅速查询记录，避免更严重的后果。

2017年7月以来，国务院食安办牵头9部门开展了食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。截至目前，各级市场监管部门查获案件[b]5.8万[/b]件，案值[b]33.2亿[/b]元，罚没款[b]4.9亿[/b]元；全国公安机关破获犯罪案件[b]8100[/b]余起，抓获犯罪嫌疑人[b]1.3万[/b]余名，公安部统一指挥跨区域梯次集中收网行动，挂牌侦破大要案件[b]100[/b]余起，有力震慑了违法犯罪分子。国务院食安办、公安部、市场监管总局现公布8起查办的食品保健食品欺诈和虚假宣传重大案件，严厉打击违法犯罪行为，维护食品安全和市场秩序。[align=center][/align]

报道说：散装食品要有厂名厂址，执行标准，安全技术类别，保质期，生产日期，配料表，QS标识，缺了就是就是欺诈！大家怎么看？

[font=SimSun, STSong, &]请问哪位大神有关于食品欺诈预防的培训资料？[/font]

食品安全速测仪是一种用于快速检测食品中是否存在潜在的危害物质或污染物的仪器。它在食品生产、加工、销售、监管以及消费中具有重要作用。以下是食品安全速测仪的几个主要用途：　　快速检测食品质量： 食品安全速测仪可以检测食品中的各种参数，如营养成分、水分含量、pH值等。这有助于生产者和加工企业在生产过程中实时监测食品的质量，确保食品符合标准和规定。　　检测食品污染物： 食品可能受到各种污染物的影响，包括农药残留、重金属、细菌、真菌、病毒等。食品安全速测仪可以迅速检测这些污染物的存在，以确保食品的安全性和合规性。　　监测食品添加剂： 食品中可能含有添加剂，如防腐剂、色素、调味剂等。食品安全速测仪可以帮助监测这些添加剂的含量，以确保其在允许范围内使用。　　追溯食品来源： 食品安全速测仪可以对食品进行指纹分析或特征性分析，从而帮助确定食品的来源和真实性。这对于防止食品欺诈和保护地理标志食品的合法权益很重要。　　进口食品检验： 在国际贸易中，各国对进口食品的质量和安全性有严格要求。食品安全速测仪可以用于快速检测进口食品中的危害物质，以确保食品符合目标市场的标准。　　食品安全监管： 监管机构可以使用食品安全速测仪对市场上的食品进行抽检，以确保市售食品的质量和安全性。　　卫生检查： 餐饮业、食品加工企业等可以使用食品安全速测仪对原材料、成品进行检测，以确保食品在加工过程中的安全性。　　食品安全速测仪可以在较短的时间内提供结果，减少了检测周期，有助于快速做出决策和采取措施，以保障消费者的健康和食品安全。然而，需要注意的是，不同类型的食品安全速测仪可能适用于不同类型的污染物和参数，使用时应根据具体需要选择合适的仪器并遵循操作手册。

[size=16px]　　山东云唐生产的食品安全综合分析仪，采用多功能集成、箱仪一体化设计，以高强度安全防护箱为载体，内部集成多个检测功能，适用于食药监局、卫生部门、高教院校、科研院所、农业农村局、食品深加工企业及检验检疫部门等单位。　　食品安全分析仪是一种用于检测食品样品中各种化学、物理和微生物指标的仪器。它可以用于确保食品的质量和安全，防止食品中的有害物质、污染物和微生物对人体健康造成危害。以下是食品安全分析仪可以检测的一些方面：　　化学成分分析： 食品安全分析仪可以分析食品样品中的营养成分、添加剂、残留农药、重金属、污染物、食品中的化学反应产物等。　　微生物污染： 这类仪器可以检测食品中的细菌、霉菌、病毒等微生物污染。例如，检测食品中的致病菌(如大肠杆菌、沙门氏菌)、霉菌毒素等。　　致敏物质： 食品安全分析仪可以检测食品中可能引起过敏反应的物质，如花生、坚果、鸡蛋、牛奶等过敏原。　　食品质量评估： 分析仪还可以评估食品的质量特征，如口感、颜色、气味等，以确保食品在储存和运输过程中没有发生质量变化。　　食品真实性鉴定： 食品安全分析仪可以用于检测食品的真实性，以防止食品的伪造和欺诈行为。例如，检测酒类、橄榄油等是否掺假。　　新型食品成分： 对于新型食品(如基因改良食品、植物提取物等)，分析仪可以帮助鉴定其成分和特性。　　食品加工过程监控： 在食品生产过程中，分析仪可以监控和控制各种因素，确保产品符合质量和安全标准。[/size]

[size=4][font=楷体_GB2312 ]美国媒体称，食品欺诈已出现在美国市场上几乎各种食物、饮料和调料中。图为美国第一夫人米歇尔在一家食品超市参观。（资料图片）[/font][/size][size=4][/size][size=4][font=楷体_GB2312 ]　　羊奶酪是普通牛奶酪[/font][/size][size=4][/size][size=4][font=楷体_GB2312 ]　　“纯蜂蜜”掺玉米糖浆[/font][/size][size=4][/size][size=4][font=楷体_GB2312 ]　　“高级番茄酱”是烂番茄[/font][/size][size=4][/size][size=4][font=楷体_GB2312 ]　　77％甲鱼产品标签有误[/font][/size][size=4][b]　　美国打响　　食物检测法[/b][/size][size=4]　　DNA检测：从鱼、肉等食物甚至大米、咖啡中提取DNA比较。[/size][size=4]　　同位素分析法：可分辨出一种鱼子酱原料是来自芬兰还是美国某条小河。[/size][size=4]　　据新华社电 昂贵的羊奶酪实为普通牛奶酪，所谓鲟鱼子酱竟由密西西比河白鲟鱼制成，“纯蜂蜜”其实掺杂玉米糖浆和甜菜，“高级番茄酱”原料是烂西红柿。[/size][size=4]　　美国《华盛顿邮报》3月30日报道，食品欺诈已出现在美国市场上几乎各种食物、饮料和调料中，包括糖、醋、酒、果汁、蜂蜜、橄榄油等。[/size][size=4]　　其中，海产品造假现象尤为严重。美国国家海产品检查实验室抽样调查数据显示，1988年至1997年间，美国小贩出售的海产品中，34％乱贴标签或冒充其他种类产品，大约77％的甲鱼产品标签有误。[/size][size=4]　　科技发展让检测食品来源和成分不再是难事。眼下主要有脱氧核糖核酸（DNA）检测和同位素分析两种检测方法。[/size][size=4]　　使用脱氧核糖核酸检测法时，技术人员可从鱼、肉等食物甚至大米、咖啡中提取脱氧核糖核酸，而后与样本数据库比较，即可分辨出“冒牌”食品。[/size][size=4]　　同位素分析法则更为精确，可分辨出食物之间的微小差别。比如，一条鱼是野生还是养殖、一种鱼子酱原料是来自芬兰还是美国某条小河。[/size][size=4]　　纽约市两所高中学生在洛克菲勒大学和国立自然历史博物馆科学家指导下，利用上述两种方法检测超市食品。他们发现，在随机购买的66种食品中，11种存在乱贴标签现象。[/size][size=4]　　面对呼声和抱怨，食品和药物管理局承诺创立一套食品安全监管系统。[/size][size=4]　　食品和药物管理局下属食品安全和应用营养中心执行主任珍妮弗托马斯说，一旦发现疑似食品欺诈现象，就会通知联邦管理部门。这一机构将定期与另外两家相关机构互通信息，打击海产品造假。另外，食品和药物管理局还为西雅图办公室添置价值17万美元的脱氧核糖核酸检测设备。[/size]

[color=black][size=3][font=宋体]　　“民以食为天”。即便是在科技日新月异、文明高度发展的现代社会，人类也还是根本无法摆脱对“食”的依赖。而在威胁人类公共健康和安全的各种隐患中，食品安全也始终被各国放在至关重要的位置上。[/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体] [/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]近日，美国媒体又有报道称，食品欺诈已出现在该国市场上几乎各种食物、饮料和调料中，其中包括糖、醋、酒、果汁、蜂蜜、橄榄油等。受害者既有大型连锁零售商和知名餐厅，也有从超市和小贩手中购买食品的普通消费者。消息一出，食品安全监管问题立即再度成为公众关注的一个焦点。 [/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]　　说起食品安全，从我们的近邻日本身上，我们或许能够得到一些启示。应当说，今天的日本在食品安全方面的口碑放在全世界范围来说都是首屈一指的，其在食品安全的监管标准方面，甚至在某些发达国家看来，都显得“过于苛刻”。但是，如果你了解日本在过去五六十年间走过的那段发展历程，如果你了解他们在战后很长时间内所经历的深受污染毒害的那段历史，你也许就会明白，为什么日本人会把食品安全看得如此之重了。比如今天在中国时常被媒体关注的“地沟油”问题，就也曾经横行日本，在上世纪六十年代，“地沟油”甚至几乎成为大和民族的健康灾难。对于那些令人揪心的痛楚，我们在此不去过多回顾。只是想说，正是这些与我们今天类似的惨痛经历唤醒了日本政府、企业和广大民众，从此走上了严格监管的道路，并建立起一套比较完善的法律体系和行之有效的监管制度。 [/font][/size][/color][color=black][size=3][font=宋体]简单总结日本在食品安全方面的经验，基本上可以归纳为以下几点：[/font][/size][/color][b][size=3][font=宋体]严格的食品安全体系和标准—政府措施得力[/font][/size][color=black][size=3][font=宋体]；[/font][/size][/color][/b][color=black][size=3][font=宋体][b]食品生产和加工企业严格自律；[/b][/font][/size][/color][b][size=3][font=宋体]对违规企业处理严厉[/font][/size][color=black][size=3][font=宋体]。 [/font][/size][/color][/b]

百姓菜蓝子、饭桌子是民生大事，民以食为天。食品安全事关全民百姓的身体健康和生命安全。回顾出现的食品安全问题，从前几年的敌敌畏火腿到去年的三鹿婴儿奶粉；从苏丹红到镇江醋......林林种种、触目惊心！老百姓防不胜防。一时间大家都不知道该吃什么了。 食品安全问题始终是一个世界性的难题，要彻底解决好这一问题，任重道远。从今年六月，我们国家颁布了《食品安全法》。把当今中国的食品安全监控体系提高到了更高标准之上，把食品安全以立法的形式规定了下来。并且开展了食品安全阶段性整治，但我认为食品安全更应该常抓不懈！具体可从以下五方面入手： 1、普及公民食品安全知识 食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，只有普及公民食品安全知识，提高公民的食品安全意识，才能有效防范食品事故的发生，要大力宣传食品安全知识，加大食品安全宣传力度，在人口密集的地方以及交通要道悬挂宣传标语，举办食品安全讲座、食品安全图展，举办食品安全知识竟赛等群众喜闻乐见的形式，帮助群众解疑释惑，使食品安全深入人心，逐步形成群众理性消费观念，从而有效避免食品事故的发生。 2 、培养食品从业人员的社会责任意识和职业道德意识，设立食品安全监督员。 正确引导食品从业人员树立良好的职业道德和社会责任意识，做到诚信守法，健全制度，规范经营，开展承诺服务，自觉接受消费者监督和执法部门监管。引导食品从业人员树立以诚信守法为荣，以欺诈违规为耻的经营理念，建立信用自律和风险防范制度，着力打造诚信企业，深入推进食品行业信用体系建设，促进食品安全状况根本好转。设立企业很社会上的食品安全监督员。 3、加大打击制售假昌伪劣食品力度 坚决取缔无食品生产许可证的非法生产加工黑窝点，严历打击制售假昌伪劣食品和回收食品生产加工食品，以及乱用滥用食品添加剂的违法行为，加大打击销售不合格食品、伪劣食品的力度。对违规生产经营的食品从业人员要严肃查处，严惩不贷，决不迁就姑息。让不安全食品无藏身之地，从源头上杜绝食品事故的发生。 4、完善食品安全监管监督机制 食品安全涉及到千家万户,需要全方位监管，不仅要进一步完善行政执法监督，还要加强新闻媒体舆论监督，消费协会维权监督，人民群众社会监督，对食品安全工作进行跟踪监督，建立健全监督网络体系，营造人人关注食品安全氛围。通过完善监督机制，不断巩固食品安全整治成果。 5、加强对食品安全工作的领导 食品安全是一项复杂长期艰巨的任务，不可能一蹴而就，一劳永逸，必须要建立长效机制，切实加强对食品安全工作的领导，决不能开展整治时一阵风，整治过后一场空，对食品安全整治不求形式上的轰轰烈烈，但愿日长地久，要常抓不懈。国家相关部门要整合人力资源，抽调精兵强将，成立专职机构，确保食品安全工作顺利进行。

近年来，在民众越发关注食品安全等因素的影响下，与其他的商品检测相比，食品检测的市场需求日益增多，且增长的速度较为惊人。概括而言，促使食品检测市场迅速增长的原因主要有以下三个方面： 食品安全的要求带来了新的检测任务。目前，食品安全已成为全球性的重大战略性问题。一是食品的生物性污染呈现新旧交替和旧病复发的趋势。农药、化肥、兽药等化学物质的大量使用造成了环境和食物链的污染，给人类带来了危害。同时，有毒有害化学物质引起人类癌症发病率上升。在这样的背景下，民众对食品安全的要求越来越高，食品检测实验室检测工作也就越来越重。 提升检测能力，加快引进新技术、新方法。当今食品检测所涉及到农兽药、添加剂、环境污染物等大都是痕量分析，对检测仪器、方法和技术人员水平的要求在不断地提高。因此，实验室必须根据市场定位和顾客要求，不断提高人员素质，加快引进新检测技术和方法，提高装备水平，增强检测能力。 明确实验室建设目标，搞好实验室规划。现有的食品检测实验室大多数按照商品分类，这与当时的需求是相适应的。但今后，食品关注的重点是安全、健康、卫生、环保和反欺诈，因此实验室将以学科划分为主。我们应当根据实验室的实际情况，结合业务发展的需要，科学合理地分工，并进行专业重组，逐步形成功能完善、专业分工明确、重点突出、各具特色的食品检测实验室格局。只有这样，才能在竞争日益加剧的浪潮中，站稳脚跟，赢得主动，占据一席之地。 青岛帕特智能科技在食品检测第三方实验室管理系统的设计上已经具备了一些经验，在检测流程环节方面，从准备样品，送样，确认检测项目，填写样品委托书到最后的接收检测报告，每一个检测环节要求规范负责人和负责的检测以及检察环节，确保样品的检测结果准确无误的流转到下一环节，同时企业的相关负责人能在系统中对于人员有一个全面的管理，对于相关员工的工作有一个宏观的把握和认识，使用系统后，提高了工作效率，提升了企业的管理水平。

由中国食品科学技术学会、国家食品安全风险评估中心和国际食品科技联盟共同举办的,主题为“强化食品安全科学基础,实现社会共治”的2014年国际食品安全大会于4月17-18日在京召开。　 　　中国经济网北京4月24日讯 （记者 段丹峰）中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心研究员陈君石在近期召开的“2014年国际食品安全大会”上表示，中国食品安全状况总体良好，政府投入是有成效的，但也还存在食源性疾病、化学性污染等问题。而中国的食品安全状况与其舆论环境是息息相关的，媒体的引导至关重要，但同时关于食品安全的风险交流手段是重中之重。 　　中国食品安全状况总体良好 　　陈君石表示，当前我国的食品合格率一年比一年高，食源性疾病的患病率也有所好转，政府的投入是有成效的，中国的食品安全情况总体是好的。但同时陈君石也坦言，中国在食品安全领域还存在一定问题，包括微生物引起的食源性疾病问题、化学性污染问题、非法不规范使用食品添加剂问题，还有最近受到政府比较广泛关注的食品掺假和欺诈问题等，其中部分食品安全问题甚至不可避免。 　　他表示，当前中国的食品安全状况和中国食品安全的舆论环境密切相关，只有了解了中国食品安全的真是状况，才能进一步来评价当前的食品安全舆论环境。陈君石表示，“我们还能吃什么？”成为了当下比较典型的一句话，有些媒体发布的关于食品安全的负面信息往往会经过社会化媒体迅速扩大，而社会化媒体似乎成为了误导性信息和负面信息的放大站。一个正常的新闻报道，经社会化媒体放大之后效应远远大于这条食品安全信息所直接产生的健康危害，即便没有危害，所引发的产品销量下降、支柱产业受打击等危害也是非常之大的。 　　对此，陈君石表示，当前公众认为的许多食品安全问题其实并不是真正的食品安全事件，在2013年12条热点新闻事件里，只有4条可以称之为食品安全问题，这其中有两条是制售假冒伪劣产品的新闻，剩下一个大米镉污染和一个地沟油问题。

【发布单位】 国务院 【发布文号】 国办发〔2011〕12号 【发布日期】 2011-03-15 【生效日期】 【效 力】 【备 注】 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《2011年食品安全重点工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　各地区、各有关部门要根据《2011年食品安全重点工作安排》，抓紧制定本地区、本部门的具体工作方案，分解细化任务，明确工作要求，落实责任分工。地方各级政府要加强统一领导、组织和协调，切实抓好本行政区域的食品安全工作；各有关部门要认真履行职责，强化协作配合，提高监管水平；国务院食品安全委员会办公室要加强统筹协调，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推进。　　国务院办公厅　　二○一一年三月十五日 　　2010年，各地区、各有关部门认真贯彻国务院的部署，扎实开展食品安全整顿工作，在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度等方面取得了明显成效，我国食品安全形势总体稳定并趋于好转。但是，当前我国食品安全基础薄弱的状况尚未根本转变，食品安全领域的违法行为时有发生，食品安全管理责任不落实、监管工作不到位等问题还比较突出。为巩固前一阶段食品安全整顿成果，进一步突出重点，明确责任，强化集中治理和日常监管，促进食品安全水平不断提高，经国务院同意，现就2011年食品安全重点工作作出以下安排： 　　一、严厉打击食品安全违法违规行为 　　（一）食用农产品环节。依法查处农药生产经营中的违法问题，取缔无证无照生产农药的“黑窝点”，打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药的行为。加强对安全施用农药的指导和管理，严禁使用禁用农药。深入排查并坚决打击在饲料原料和产品中添加有毒有害物质及在畜禽饲养、贩运过程中使用“瘦肉精”等违禁药物的行为。取缔未经许可非法经营的生鲜乳收购站（点），打击收购站之间违规进行生鲜乳交易的行为。打击制售假劣兽药以及在水产养殖环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。加强粮食质量安全监测和抽查，防止不符合粮食卫生标准的粮食流入口粮市场。 　　（二）食品生产加工和进出口环节。依法查处生产不符合安全标准的食品及食品包装材料的行为。打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。取缔无证无照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊以及生产仿冒他人品牌食品包装材料的“黑窝点”。严厉查处通过提供伪造合格证明文件、虚假无效证照和骗取检验报告、标签标识造假等逃避监管和进行商业欺诈的行为。加强进出境食品、食用农产品的监管，严厉查处非法进出口食品、食用农产品和逃避检验检疫行为。 　　（三）食品流通环节。强化食品市场分类监管，加大日常监管力度。针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场，深入开展专项执法检查，及时发现和查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。严格规范食品广告行为，依法查处虚假违法食品广告。加大对农村食品市场的执法检查力度，集中整治从非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规问题。 　　（四）餐饮服务环节。集中整治餐饮服务单位不落实食品原料采购索证索票制度的行为。深入排查和治理餐饮服务单位特别是学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园食堂、旅游景点餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题。取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。加强对餐具集中清洗消毒企业的监管。查处餐饮服务单位使用不合格餐具行为，取缔劣质餐具制售“黑窝点”。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

[i][size=4][font=SimSun]羊奶酪是普通牛奶酪[/font][/size][/i][i][size=4][font=SimSun]　　“纯蜂蜜”掺玉米糖浆[/font][/size][/i][i][size=4][font=SimSun]　　“高级番茄酱”是烂番茄[/font][/size][/i][size=2][font=SimSun][size=4][i]　　77％甲鱼产品标签有误[/i][b]美国打响[/b][/size][/font][/size][size=4][font=SimSun][b][i]　　食物检测法[/i][/b][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　DNA检测：从鱼、肉等食物甚至大米、咖啡中提取DNA比较。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　同位素分析法：可分辨出一种鱼子酱原料是来自芬兰还是美国某条小河。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　据新华社电 昂贵的羊奶酪实为普通牛奶酪，所谓鲟鱼子酱竟由密西西比河白鲟鱼制成，“纯蜂蜜”其实掺杂玉米糖浆和甜菜，“高级番茄酱”原料是烂西红柿。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　美国《华盛顿邮报》3月30日报道，食品欺诈已出现在美国市场上几乎各种食物、饮料和调料中，包括糖、醋、酒、果汁、蜂蜜、橄榄油等。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　其中，海产品造假现象尤为严重。美国国家海产品检查实验室抽样调查数据显示，1988年至1997年间，美国小贩出售的海产品中，34％乱贴标签或冒充其他种类产品，大约77％的甲鱼产品标签有误。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　科技发展让检测食品来源和成分不再是难事。眼下主要有脱氧核糖核酸（DNA）检测和同位素分析两种检测方法。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　使用脱氧核糖核酸检测法时，技术人员可从鱼、肉等食物甚至大米、咖啡中提取脱氧核糖核酸，而后与样本数据库比较，即可分辨出“冒牌”食品。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　同位素分析法则更为精确，可分辨出食物之间的微小差别。比如，一条鱼是野生还是养殖、一种鱼子酱原料是来自芬兰还是美国某条小河。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　纽约市两所高中学生在洛克菲勒大学和国立自然历史博物馆科学家指导下，利用上述两种方法检测超市食品。他们发现，在随机购买的66种食品中，11种存在乱贴标签现象。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　面对呼声和抱怨，食品和药物管理局承诺创立一套食品安全监管系统。[/i][/font][/size][size=4][font=SimSun][i]　　食品和药物管理局下属食品安全和应用营养中心执行主任珍妮弗托马斯说，一旦发现疑似食品欺诈现象，就会通知联邦管理部门。这一机构将定期与另外两家相关机构互通信息，打击海产品造假。另外，食品和药物管理局还为西雅图办公室添置价值17万美元的脱氧核糖核酸检测设备。[/i][/font][/size]

去年4月，中国连锁经营协会发布了一份调查报告，对2006年1~3月份全国10余个省市的32家大型超市的情况进行调查后发现，消费者对超市自制食品的投诉最多，占到50%；去年9月，陕西省西安市一家晚报报道，6月初至7月底，该省食品安全部门在对超市的食品安全专项整治过程中共查获过期、“三无”等不合格食品1185公斤。　其中，在西安市抽检的10家超市中，有8家超市的3类食品存在不同程度的微生物超标。东北地区的一位市民在接受当地一家晚报记者采访时表示，自己在超市购买食品时多次遇到超市过期食品改“生日”的情况。　曾经因方便、卫生而为广大市民所信赖的超市食品，近几年却遭遇到了前所未有的“信任危机”：超市自制食品被投诉卫生状况不佳、食品外包装不规范、生产日期随意修改，等等。围绕超市食品安全问题，本栏目编辑特组织了一组稿件刊发如下，希望引起有关部门的重视和思考。——编者按　买到过期食品怎么办　最近，消费者李某在某超市买了袋装饼干、干果等食品，食用后发现饼干和干果味道异常，尤其是那些干果，不但没有其应有的香味，反而带有霉味。李某在仔细查看了包装上的产品标识后，发现有更改生产日期的痕迹，于是找到商场负责人要求退货，可负责人却说李某已拆包装不能退货。　我国《消费者权益保护法》第八条规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务、或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”同时，《消费者权益保护法》第四十条还规定：“经营者提供商品或者服务有下列情形之一的，除本法另有规定外，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定，承担民事责任：1.商品存在缺陷的；2.不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的；3.不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的；4.不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的；5.生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的食品的；6.销售的商品数量不足的……”　根据以上法律法规规定，消费者李某在超市所购买食品，不但其外包装上的生产日期被经营者私自涂改，而且所购食品已经严重变质不能食用，因此，该经销商的行为是一种欺诈行为。据此，消费者李某可依据《产品质量法》第四十条关于“销售失效、变质产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定，向工商行政管理部门举报，由工商部门依法对该超市做出处理。同时，消费者李某还可以依据《消费者权益保护法》第四十九条关于“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍”的规定，要求该超市退还所购买的过期变质食品的货款，并赔偿相当于该货款数额一倍的损失。如果协商不成，消费者李某可向仲裁机关申请仲裁，也可直接向人民法院起诉，通过诉讼程序来处理。　加强自制食品监管　超市自制食品由于价格适中，品种齐全，越来越受到消费者的青睐。同时，由于一些超市自制食品安全问题的出现，超市自制食品的卫生、质量状况也越发引起人们的关注。　一些超市自制食品，没有严格的质量标准，卫生状况很差，出售时也没有必要的防护措施。更有甚者，一些超市自制食品的加工原料竟然是由街头黑作坊送来的，这样的原料加工出来的自制食品所存在的安全隐患可想而知。目前来看，有关部门对超市自制食品的监管还比较薄弱，进一步加强对超市自制食品的监管非常重要。　我们关注百姓健康，应该从实事抓起，从基础抓起，要采取主动工作方式，不能被动地等待消费者举报，也不能单靠记者卧底去揭发。这些都不是解决问题的办法。另外，加强超市自制食品的监管不能单单靠重大节假日的“一阵风”专项检查，而要积极探索相应的监管机制，监管好超市每天销售的自制食品。同时，要帮助企业树立诚信意识、法律意识，使其自觉规范加工行为，确保自制食品安全。河南省平顶山市平煤集团总医院王秋冬　实施过期食品回收全程监管　超市货物品种众多、存货量较大，部分节令性较强的食品存在过期变质的安全隐患。个别不法生产经营单位将过期食品“变废为宝”，改头换面后再次销售。笔者认为，监管部门对超市的过期食品应该进行下架、退货、回收及处理等全程监管。　一是层层制度把关。建立企业回收食品登记、销毁制度，禁止回收食品作为原材料生产加工食品，把严生产关；推行过期变质食品退市、销毁制度，凡过期变质的食品立即下架退市，并进行销毁处理，把好销售关；实施放心就餐工程监督量化评分制，确保餐饮单位使用的食品原材料符合卫生要求，严禁将回收后的食品（辅料）进行重新烹调加工后再次上市，把好消费关。　二是加大监管力度。质监、工商、卫生、食品监督等部门通过市场督查和巡查的方式，重点检查企业退货、回收产品的处理方式，全面清查企业退货、回收产品的流向。　三是透明公开处置。对违反规定、使用回收食品作为原材料生产加工食品的企业，质监部门依法责令其停止生产、销售，并给予相应的行政处罚；对经营单位销售的过期变质食品，监管部门要当场给以封存没收，在监管部门、消费者、经营单位的共同监督下销毁被没收的变质食品，并通过媒体向社会曝光，让人民群众能够清楚过期变质食品的去向，从而使得过期食品处置全程透明化。江苏省金湖县食品药品监管局孙海霞　不合格食品召回制值得期待　在近日召开的全国卫生监督工作会议上，有专家透露，卫生部将借鉴发达国家的经验，在国内实施不合格食品召回制度，动员企业自愿召回不合格食品。卫生部已组织专家就中国食品召回制度进行专题研究，目前已形成基本框架。　人们所熟稔的“召回”一词，现在终于进入了食品加工和销售领域，这是消费者的福音，也是执法者从实践中得出的经验。因此，不合格食品召回制值得推广和期待。　一是减少食品资源的浪费。由于没有召回制度，不合格食品被发现后，执法部门只能将其进行封存，然后集中销毁，这无疑是对食品资源的一种浪费。因为有些不合格食品，经过商家重新加工、处理，达到合格标准后，完全可以重新上市销售，或者加工成饲料等进行重新利用。根据不合格食品的具体情况，允许商家召回，有利于食品资源的充分利用，符合建设节约型社会的总体要求。　二是减少行政执法成本。一个地方发现不合格食品后，执法部门会统一部署查处行动，需要调动大量的执法人员配合。在执法力量有限的情况下，统一行动难免会顾此失彼，而由商家主动召回，情况就会完全不同。因为商家有自己的销售渠道，他们可以按照不合格食品的批号，通知各销售点停止销售，然后组织召回，集中处理。　三是增强商家的社会责任感。商家生产或销售不合格食品，会受到相应的处罚，商家不仅在经济上受损，声誉和形象的损失往往更大。因为没有召回制，商家为了保住名声，会尽力掩盖事实真相；或者干脆“破罐子破摔”，继续生产不合格食品，以弥补自己被查处受到的“损失”。实施召回制后，商家可以及时地发布召回信息，在社会公众面前树立负责任的形象。　四是有利于彻底消除不合格食品带来的隐患。有些销售点，对于自己销售不合格食品的行为并不知情，在得知真相后，为了免受查处，会将不合格食品隐藏起来，这不仅给执法人员的收缴造成困难，也给不合格食品继续流入市场埋下了隐患。如果允许商家召回，一些销售点也就不用再隐藏不合格食品了，一些安全隐患自然也就消除了。

近日，marketsandmarkets发布了报告“Impact Analysis: China Food Safety Testing Market & Regulations”。报告指出，预计到2020年，中国食品安全检测市场规模将达到7.915亿美元， 2015年~2020年间，该市场的复合年增长率为9.9%。由于食品污染事件爆发导致的食源性疾病病例不断增加，以及消费者越加需求更好质量和更加安全的食品，这些使得中国的食品安全检测市场不断扩大。此外，食品安全检测市场的增长也受到了贸易食品上涨，以及食品丑闻、造假、掺假等不法行为日益严重的影响。1. 病原体检测称霸中国食品安全检测市场由于病原体的传染性会引起食品污染、引发疾病，所以在2014年病原体检测主导了中国食品安全检测市场。食品污染对消费者的健康将产生重大影响，并且中国的食品安全问题越来越严重，使得食品病原体测试越来越被需要。因此，在今后几年内食品安全检测市场具有显著的增长潜力。2. 肉类和家禽检测对于中国食品安全检测市场非常重要由于贸易和国内需求，预计在未来几年内肉类和家禽的需求将以显著的速度增长。肉类和家禽产品经常暴露出各种弊端，如掺假。因此，预计在2015~2020年间，肉类和家禽产品的安全测试以显著速度增长。3. 食源性疾病的高发病率、积极的结构性变化、食品贸易的全球化对中国食品安全检测市场产生重要影响食品污染、丑闻和欺诈行为的日益增多对消费者健康造成了显著影响。随着食品贸易的全球化、中国与世界其他地区之间的进出口活动不断加强，预计在未来几年内，中国食品安全检测市场将出现显著的增长，这将导致中国食品安全法规发生积极的结构性变化。此报告包括对食品安全检测监管体系和合规策略的研究，还包括对提供食品安全检测服务公司竞争格局的研究，其中包括实Silliker Inc. (U.S.), Neogen (U.S.), Intertek group PLC (U.S.), and TüV Rheinland (Germany)等。 （来源：marketsandmarkets）

很多人都知道,煎炸食品不宜多吃,否则对人体有害,可究竟吃多少才安全？由天津医科大学、和平区卫生防病站专家联合完成的“煎炸油卫生状况与煎炸食品安全性研究”项目获得了2009年度天津市科技进步三等奖。该项目在全国首次检测出了煎炸食品每月安全摄入量,对于指导大众健康饮食意义重大。　　据了解,食用油经高温、长时间反复煎炸可出现劣化而产生多种有害物质,对健康构成威胁。在该项目中,专家们通过一系列试验,对我国居民日常食用的煎炸食品安全性进行了研究,分析了煎炸油的吸油率及其劣变规律,并对十年间煎炸油卫生状况进行了对比分析,最终遴选出极性组分(PC)作为新的卫生指标,并被列入《食用植物煎炸油过程中的卫生标准》的国家级标准中,对引导居民形成科学健康的饮食习惯具有积极意义。　　天津市专家通过科学方法检测计算出了各种煎炸食品的每月安全食用次数。在每次吃一两、且只吃一种煎炸食品的前提下,炸油条每月最多能吃17次,炸果箅儿每月最多吃6次、炸面筋每月最多吃7次、炸果仁每月最多吃5次以及炸薯条每月最多吃8次。“由于日常生活中我们经常会同时吃几种煎炸食品,那么其实际安全摄入水平还要下降。”专家提醒。

最高法院就《关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称征求意见稿)向社会征求意见。征求意见稿提出，电商平台未对入网食品销售者进行实名登记，使消费者受到损害，应承担连带责任。首负责任：互推责任法院不支持征求意见稿首先提出了首负责任制，并列出两项方案。方案一：消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害，依据食品安全法有关规定诉请生产者或者销售者赔偿损失，被诉的生产销售者以赔偿责任应由生产者或者销售者中另一方承担为由主张免责的，法院不予支持。属于生产者责任的，销售者赔偿后有权向生产者追偿 属于销售者责任的，生产者赔偿后有权向销售者追偿。方案二：消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害，诉请生产者或者销售者赔偿损失或者承担惩罚性赔偿责任，被诉的生产销售者以赔偿责任应由生产者或者销售者中另一方承担为由主张免责的，法院不予支持。属于生产者责任的，销售者赔偿后有权向生产者追偿 属于销售者责任的，生产者赔偿后有权向销售者追偿。明确网络食品交易平台责任电商时代，网购平台责任该如何划分?征求意见稿提出，网络食品交易平台以标记自营业务方式所销售的食品，或者虽未标记自营业务，但实际开展自营业务所销售的食品不符合食品安全标准，消费者主张平台承担作为销售者的赔偿责任的，法院应予支持。同时，平台未根据食品安全法对入网食品销售者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务，使消费者受到损害，消费者主张平台与平台内食品销售者承担连带责任的，法院应予支持。此外，征求意见稿还提出，公共交通运输的承运人向旅客提供的食品不符合食品安全标准，旅客主张承运人依法承担作为生产者或者销售者的赔偿责任的，法院应予支持。惩罚性赔偿不以人身损害为要件征求意见稿列出6种情形，食品销售者属于“明知”的违法行为：食品标明的保质期已过但仍然销售的 未能提供合法进货渠道或者以不合理低价进货且无合理原因的 销售者虚假标注食品生产日期、批号的 转移、隐匿、非法销毁涉案食品进销货记录、财务账册或者提供虚假信息的 因实施危害食品安全行为受到过行政处罚或者刑事处罚，又实施同种行为的 其他能够认定为明知的情形。征求意见稿提出，食品不符合食品安全标准，消费者主张生产者或者销售者承担惩罚性赔偿责任，生产者或者销售者以未造成消费者人身损害为由抗辩的，法院不予支持。而且，如果商家承诺赔偿标准高于法定标准，法院支持按照承诺赔偿。进口食品添加剂须符合国标征求意见稿提出，消费者以食品不符合食品安全标准为由主张生产者或者销售者承担赔偿责任，法院经审理认为食品符合食品安全标准的，应当驳回消费者诉讼请求。但是，消费者发现商家有欺诈行为,可依据消费者权益保护法的规定另行起诉，法院应予受理。另外，消费者有权选择根据食品安全法或消费者权益保护法主张对生产者或者销售者承担惩罚性赔偿责任，但消费者主张双重惩罚性赔偿的，法院不予支持。针对进口食品，征求意见稿也作出规定：进口的食品、食品添加剂不符合我国相关标准，消费者主张赔偿的，销售者仅以进口食品、食品添加剂符合出口地食品安全标准或者经我国出入境检验检疫机构检验合格为由抗辩的，法院不予支持。征求意见稿现通过最高法院政务网、中国法院网、人民法院报等向社会公开征求意见，欢迎社会各界人士踊跃提出意见和建议。本次征求意见截止日期为2019年12月10日。

中美食品安全大比较:美国治毒靠的不光是法律 远隔大洋，中美近日双双出现损人健康的“毒食”。不过，中美在食品安全上面临的，是两类绝然不同的问题。　　 　　美国的含大肠杆菌菠菜、生菜或青葱，是生产过程中的意外事故；而中国大陆的致癌咸蛋、毒鱼或含砒霜豉油，则是黑心商人获取暴利的、故意的违法经营。 　　中国目前这种奸商不顾食客健康制伪、掺假、掺毒的欺诈现象，差不多相当于美国一百年前的那种乱象：1850中晚期，由于资本主义迅猛发展，在巨额利润的驱使下，美国许多不法奸商只要能赚钱，甚么都会做。在公众的愤怒反弹下，美国国会1906年通过《食品、药物法》和《肉类制品监督法》，遏制生产经营领域的违法行为。开始了美国以法管制食品业的漫长过程。 　　百年后之美国，已是世上公认食品最安全之国。一般认为，这是美国食品业立法完善、执法严格的结果。食品安全行业中所谓“食品安全四大支柱”——法规、监管、标准体系和社会诚信体系，美国得分远远高于他国；这为美国食品安全打下了最根本的基础。 　　然而，比较中美两国食品安全监管，便能发现除法律严密、执法严格外，美国还有两个十分有利的结构上的优势。 　　从管理体系看，美国实行从上到下的“塔式结构”垂直管理。涉食品安全管理的四大部门，农业部管肉类禽蛋，从饲养场一直管到民众餐桌上的成品；食药局（FDA）管除肉蛋外的其它一切食品，也是从“农田到餐桌”的一揽子管理；环保局（EPA）管的是保护公众免受环境污染伤害，如食物中农药残留限量等；而美国疾病防治中心（CDC）的职责，则从调查食源性疾病爆发、治理，一直到研究防治后期工作。这样垂直管理的好处是一管到底，几无漏察之处。但管理部门须十分强力，有能力管制漫长食物链中涉及到的众多部门。 　　然而中国和食品安全管理是“平行管理式”：食品生产由处于同一权力水平的不同部门分段管理。种植养植归农业部；生产和流通由工商局和卫生部等主导；进出口检验则由国家质检总局负责。农业、卫生、质检、工商、食药等众多部门“块状责权划分”方式，十分容易出现责任重复和脱节问题，造成职能错位、缺位、越位和交叉重迭。其中只要有一环监管不力，整个行业全盘都出问题。食品安全专家把这称为“木桶效应”，即只要有一块木板短去一截，不论其它木板有多高，木桶永远装不满水，即从最短那块处漏掉了。这是中国食品安全管理的第一个先天不足。 　　中国食品安全第二个先天不足是“小作坊制”加工食品。美国的食品行业经过近百年优胜劣汰，现在生产、经营食品的都是大公司。如早年美国成千上万家屠宰场，现已统合成十三家，几乎垄断了所有美国人吃的牛肉和大部分猪肉。这样几乎完全断绝了这些公司违法经营、短期图利行为的可能。因为只要这些公司的六千二百家工厂中有任何一家出事，执法人员就会拿总公司问罪。此外，偌大的美国，由ＦＤＡ分管的其它在肉蛋之外的食品生产者或食品货栈，也仅五万多家，管理相对就比较容易。 　　而中国现在食品加工业则是遍地开花的“家庭小作坊作业”。在巨额利润驱使下，小商家铤而走险谋取暴利比比皆是。被抓可能小，纵使失手落网，也不过是罚款了事，或一走了之。在这样情况下，指望小商家们守法自觉，成了一种奢望。所以中国食品安全事件就像割韭菜一样，割去一茬又爆一茬。 　　另外，中国食品行业“追溯机制”不健全。美国的食品全都可追溯至原产地。出事后既利于迅速查出祸根便于防治，也能严惩祸首以儆效尤。九一一后，更是开始对向美供应食品的国内外厂商完整登记造册。虽说中国近年已开始重视建立“追溯机制”，可惜在目前小公司遍地开花情况下，追查到祸首也难获杀一儆百之效。纵以美国执法人员之多，也主要是靠法的威慑力量，以阻吓民众不敢犯法，而不是一个个去抓违法者。 中国食品安全问题大多在民众吃到伪劣食品后发现的，而美国靠的是重罚和威慑警告，把不法奸商掺假造伪事件扼杀在未成形之前。 　　美国在过去三月中，连续出现了三次食品受污染事件。明年开始的新国会，将会把严格食品安全立法列为要务，很可能通过希拉莉和舒默提出的成立食品安全总局的提案。美国的食品安全事故是意外事故，加强执法便能明显收效。美国食品安全结构上的优势，与美国的严密法律制度，使美国成为世界上食品最安全的国家。老百姓尽可以“放心买，大胆吃”。 文章来源:食品伙伴网

编者按 　　民以食为天，食以安为先。近年来，食品中微生物超标、农药兽药残留超标、重金属超标现象突出，食品安全事故时有发生。在我国许多农村地区，食品安全工作尚未受到重视，致使一些“三无”食品、过期不合格食品流向农村市场。[img]http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2007/02/200702131419_42281_1631012_3.gif[/img]　　2007年伊始，国家相关部委将目光齐聚食品市场安全—— 　　商务部 　　食品安全写入一号令 　　商务部新闻办公室日前公布了由商务部部长薄熙来签署的商务部令2007年第1号：食品安全问题成为其核心内容。《流通领域食品安全管理办法》将自2007年5月1日起施行。5月1日后市场必须有：协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度、不合格食品退市制度。 　　有专家指出，《办法》重在制度建设从市场的管理机构及人员、管理制度以及现场制作食品、散装食品、生鲜食品销售等方面提出了具体要求。其核心内容是要求市场建立保障食品安全的管理制度具体包括协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格食品退市制度。通过这些制度的建立达到食品在流通环节的可追溯从而保障食品在流通中的安全。 　　农业部 　　开展农产品质量安全督查 　　日前，农业部派出5个督查组，对河南、广西、江西等9个省(区、市)的农产品质量安全执法专项行动进展情况开展督查。通过专项行动，及时消除隐患，防止重大农产品质量安全事件的发生，确保春节期间农产品消费安全。 　　从2006年12月开始，农业部在全国范围内开展农产品质量安全执法专项行动。重点查处违法生产、销售、使用禁用农药、兽药、饲料及饲料添加剂的行为和农药、兽药残留超标的农产品。 　　国家工商总局 　　2007农村食品市场整顿年 　　近日，国家工商总局制定下发了《2007年流通环节食品安全专项整治工作方案》，将今年确定为“农村食品市场整顿年”。 　　“农村食品市场整顿年”主要针对五项重点：无证无照、超范围经营食品的问题；制售假冒伪劣食品、经销病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的问题；利用连锁配送、“送货下乡”等名义向农村销售假冒伪劣食品的问题；利用农村作掩护印制假包装、假商标、假标识的问题；农村消费者反映强烈的其他突出问题。 　　检查的重点品种包括：粮、肉、蔬菜、酱油、食醋、禽蛋及其制品、水产品、奶制品、豆制品、酒类、饮料、糕点、儿童食品、保健食品等。通过对相关问题有针对性的检查，严厉打击制售病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法活动。 　　专项整治季节性、节日性食品。“五一”、中秋、“十一”、元旦、春节等重大节日，以月饼、糕点、儿童食品、保健食品、酒类特别是白酒等节日性食品为重点，突出整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等方面的问题。 　　国家质检总局 　　所有食品添加剂实现市场准入 　　今年要严格实施食品添加剂市场准入制度，努力在年底实现所有国标、行标的食品添加剂全部纳入市场准入制度管理；建立食品添加剂使用备案管理制度，掌握企业使用食品添加剂的基本情况和添加剂来源。凡是存在故意使用非食品用原料生产加工食品行为的，一律移送公安机关处理，对于有使用非食品用原料生产加工食品违法行为的，3年内不得申请食品及食品相关产品生产许可证；已经取得食品生产许可证的，立即吊销执照。 　　39健康关注： 　　2005-2006，食品安全事件的曝光频率，事件的影响程度都可以说达到了一个历史“高度”。明天我们还能吃什么？这句话无疑成了近来老百姓们最无奈的感慨。网上流传着一段这样的文字，每次看到总是一边心寒。

骗子假办“食品安全论坛” 60余家食品企业中招(新华网)一团伙从2013年2月开始以“中国食品安全监督管理中心”名义向全国各地食品企业发邀请函，邀请参加“2013中国食品企业安全管理高层论坛”，全国60余家食品企业“中招”，支付了40万元参会费。记者1日从北京市海淀区检察院获悉，该院日前以涉嫌诈骗罪对该团伙主犯王某、尚某批准逮捕。据检方介绍，2013年1月31日，犯罪嫌疑人王某、尚某合伙成立了北京某咨询中心，并招收了谷某等近20名员工。从2013年2月起，王某、尚某授意、指使员工，先从互联网上查找全国各地食品企业的地址和联系方式，随后以“中国食品安全监督管理中心名义”通过信件、传真形式向这些企业发送“2013中国食品企业安全管理高层论坛”及“2013全国食品企业安全管理先进单位、个人”评选活动的邀请函，后再让每名业务员以“中国食品安全监督管理中心工作人员”名义，打电话说服企业参加论坛及评奖活动，并谎称有中央领导出席论坛致辞讲话。对于有意愿参加的企业，要求企业代表每人交纳3800元的参会费，VIP代表每人交纳15800元的参会费，参会费汇至王某、尚某所经营的咨询中心的账户。2013年3月25日，公安机关接到线索举报，对王某、尚某进行询问开展初步调查。但王某、尚某并未收手，仍然接受各地企业汇来的参会费，并继续对外邀请企业、让企业交纳会议费来参加论坛。随后，王某、尚某又指使手下员工联系已交费企业，以四川地震致部分企业无法出席为由，谎称论坛延期至2013年6月召开，继续实施诈骗。截至案发时，全国共有60余家食品企业向王某、尚某的公司交纳参加论坛的会议费40余万元。2013年5月7日，公安机关将犯罪嫌疑人王某、尚某抓获并将二人刑拘，其公司近20名业务员被处以行政处罚。近日，海淀区检察院以涉嫌诈骗罪对犯罪嫌疑人王某、尚某二人批准逮捕。(记者 涂铭)

[align=center][b]再次声明：这是转发自美国FDA网站的中文版信息，没有经过笔者的任何加工和修饰[/b][/align][align=center][b]（尽管有的翻译不甚准确（比如，里面的‘红旗’应该是’需要警惕的地方‘，但笔者选择忠于原文）！[/b][/align][b][b]癌症欺诈：残酷的欺骗[/b][/b]谨防网站或社交媒体平台中声称治愈癌症的产品，如 Facebook 和 Instagram。美国食品药物管理局（FDA）消费者安全官、公共健康硕士Nicole Kornspan表示，如今这类产品非常猖獗。“罹患癌症的人或者认识癌症患者的人，明白该疾病可能带来的恐惧和绝望，” Kornspan表示。“所以如果看到看起来有机会治愈的东西，就很难抵挡诱惑。”用于治疗癌症的药物和医疗器械等合法的医疗产品，在被营销或销售之前，必须获得FDA批准和过关。该机构的审查程序有助于确保这些产品安全标签对于预定用途有功效。尽管如此，总是能够发现兜售伪造的癌症“治疗产品”的人或公司，这类产品有各种形式，包括药丸、 胶囊、散剂、膏剂、茶、油和治疗包。常常以“天然”治疗产品做广告，并且通常欺诈地标示为膳食补充剂，这类产品可能看起来无害，但是可能通过延迟或干预业经证明和有益的治疗而造成伤害。如果没有 FDA 批准或安全过关，它们还可能含有危险的成分。对于用于人和宠物的治疗产品，确实如此。“越来越多声称治愈了猫和狗的癌症的假的补救措施在网上出现，”Kornspan 表示。“无法支付大笔费用到动物医院为他们心爱的狗和猫治疗癌症的人们正在寻求费用较低的补救措施。”FDA敦促消费者避开这项潜在的不安全和未经证明的产品，并且总是与他们的持有执照的医疗保健提供最讨论癌症治疗选项。[b]FDA 采取行动[/b]2017年4月，FDA 向14家公司发出了警告信，通知他们变更或删除他们网站上的欺诈性声称。如果这些公司不遵守，则FDA可以采取进一步的法律行动，以防止他们的产品到达消费者手中。[b]红旗[/b]虽然一些欺诈性产品声称可以治愈各种疾病和病症，欺诈性癌症产品通常使用某个特定的词汇，Kornspan 表示。消费者应该认识到特定的短语就是红旗，包括：治疗各种形式的癌症神奇地杀死癌细胞和肿瘤收缩恶性肿瘤选择性杀死癌细胞比化疗更有效攻击癌细胞，留下健康细胞完好无损治愈癌症此外，无论产品是否声称治愈癌症或其他疾病， 有一些口号向您提示它们是假的。“有合法的方法让患者获得调查性药物，例如临床试验，”Kornspan表示。希望尝试实验性癌症治疗的患者应该与他们的医生讨论治疗选项。欲了解更多信息，请访问美国国家癌症研究所的临床试验网站。[i]April 25, 2017[/i][b][b][/b][/b]

食品安全法对食品安全标准的规定《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。其中，在第三章对食品安全标准作出了明确的规定:第十八条制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。第十九条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。第二十条食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。第二十一条食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门制定。屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管部门会同国务院卫生行政部门制定。有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。第二十二条国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。本法规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。第二十三条食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。制定食品安全国家标准，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。第二十四条没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定，并报国务院卫生行政部门备案。第二十五条企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。第二十六条食品安全标准应当供公众免费查阅。

根据《深圳市市场监管发展纲要（2011-2015）》（以下简称《发展纲要》），"十二五"期间，我市重点产品市场以及我市生产的食品抽检合格率均达到92%以上，11万余家持证食品生产经营单位都要配备至少一名食品安全管理员。 各位觉得食品企业配食品安全员能否减少食品安全事件的发生？ 这安全员该怎么配呢？企业自主招聘？监管部门安排？

5月20日，《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》公开发布，以最严标准、最严监管、最严处罚、最严问责显示了国家对做好食品安全管理工作空前的决心。5月24日，“智慧推动食品药品产业转型升级——责任趋势融合”主题论坛在贵阳举行，该论坛是2019中国国际大数据产业博览会中聚焦食品药品领域大数据的专业论坛。5月26日，“食品安全+绿色供应链产业峰”会在成都举行，“建立食品安全现代化治理体系，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平”是本次峰会主题。6月19日，由国务院食品安全办指导、中国质量报刊社主办的“食品产业健康发展大数据交流会”将于在北京启动。[align=center][img]http://www.qingzhi.net/data/attachment/image/20190606/20190606163355_39799.jpg[/img][/align] 以上这些信息无一不确凿无误地昭示着一个事实：食品安全将成为大数据产业的风口。青之身为质量信息化建设队伍中的一员，显然应该为投身其中做好准备。 在全球范围内，随着大量数据的产生，这些数据与食品安全直接或者间接关联。当前，在食品安全大数据领域，只开发出有限数量的方法。源于互联网，从公共资助研究项目中获得数据的发展趋势，对处理食品安全的利益相关者来说，开启了新的机遇。在欧洲，欧委会发布了一项大数据策略，用来支持数据驱使化的经济发展。他们支持开放式数据获取，例如，免费在线获取欧盟资助项目的研究结果，包括科学论文和研究数据。这些欧盟资助项目包含 (1)发展中国家的作物监测，(2)全部产品生命周期监测，(3)提高产品开发过程的效率和质量。在美国，联邦政府发布了“大数据研究和开发倡议”，以便更大程度的提高可获取、组织和收集发现大量数字数据的工具和技术。 而在国内，食品安全大数据行业规模还比较小，企业参与度不高。参与食品安全大数据行业竞争的企业主要有以下三类： 1.在原农业、工商、质检、食药监等食品安全监管的不同环节参与信息化建设的企业。 2.参与了商务部主导的肉类、蔬菜流通溯源系统建设的企业。 3.其他综合软件服务提供商和集成商。 国内高度重视食品安全的政策和社会环境条件已经形成，对食品行业产品质量的要求越来越高，对于产品生产、流通、销售等流程都需要有一个非常详尽的了解和数据获取，这样才可以最大化程度的保障产品的质量，并且可以将产品监督落实到每一个微小的环节，同时可以最大化程度的满足消费者的需求和保障其安全健康，而大数据的发展完美地契合了这一社会需求和时代趋势。可以预见，在未来很长的一个时间段内，随着对食品质量需求的持续增长，必将直接带动我国食品安全大数据产业的高速发展。大数据对于食品安全也将随着应用的日渐深入而发挥越来越大的价值，其至少可以在以下十个方面发挥作用： 1.预警：用于了解一个地区或某类的食品安全风险是否在可控范围之内。 2.溯源：第一时间发现问题食品厂家、原产地和监管归属地等的信息。 3.信息展现：食品行业和分类食品的整体质量水平、质量走势的可视化。 4.食品检验：让食品抽检得到靶向依据，并促进检测结果的透明和可追溯。 5.联合执法：全方位掌握食品安全产业链数据，为执法机构提供科学依据。 6.举报投诉追踪：缩短相关部门处理程序和时限，确保投诉有着落。 7.食品安全事件：掌握安全事件前后的舆情状况，识别和影响次生风险。 8.标准法规与监管：为监管部门修订优化标准和规范提供数据支持，使食品生产企业及时了解相关标准和质检指标的调整。 9.食品生产者：从食品产业链的大数据分析中定位自身质量，优化质量成本，选择供应商。 10.判例和行政处罚：食品诉讼案和行政处罚的数据分析，有助于食品企业识别某些风险和维护自身权益。 有研究报告显示，到2023年食品安全大数据产业的市场规模将达到38.8亿元左右。[align=center][img]http://www.qingzhi.net/data/attachment/image/20190606/20190606163335_82344.png[/img][/align] 在短期内，各细分类型的专业追溯解决方案将会更加专业化和深入化。例如，专门负责规范“农田到餐桌”全过程食品安全的国家食药总局第20号令，让主要针对食用农产品农残检测的快检室配置进入了全国许多农贸市场，青之的“快检云”项目就在数据汇总分析、风险预警和产地溯源等方面做出了尝试，成为大数据服务于食品安全细分解决方案的一个案例。而从未来较长时间范围来看，各细分产品将会开始慢慢融合，在技术条件足够的情况下，将形成一个完整的食品安全数据服务解决方案，方案中可以包括食品从生产、加工、运输、销售等所有环节的追溯，彻底将食品的完整产业链通过数据的形势表现出来

正确认识食品添加剂 维护食品安全　　近几年来，从“瘦肉精猪肉”事件、“红心鸭蛋”事件、“三聚氰胺奶粉”事件，到近期上海的“染色馒头”事件、广东的“染色粉丝”事件，食品安全问题频频曝光，老百姓的食品安全感愈来愈差，食品安全问题造成了公众严重的心理恐慌，已经到了杯弓蛇影的地步。　　2011年4月21日，国务院办公厅下发了《关于严厉打击食品非法添加行为 切实加强食品添加剂监管的通知》，使食品添加剂再次成为公众和媒体关注的焦点。谈到食品安全，很多人就会想到食品添加剂，误认为食品安全问题就是食品添加剂造成的。食品添加剂在食品和食品安全中到底扮演什么角色，这是一个亟待普及的科学问题。　　首先，我们不能忘记，人类使用食品添加剂的历史与人类文明史一样悠久。卤水点豆腐是我国西汉时期发明的，距今已有两千多年历史，卤水就是一种食品添加剂。中国老百姓发面使用的酵母、碱面都是食品添加剂。　　其次，我们必须看到，没有食品添加剂就没有现代食品。食品添加剂是一个国家科学技术和经济发展水平的标志之一，越是发达国家，食品添加剂的品种越丰富，人均消费量越大。无论是西餐的面包、蛋糕、香肠、果汁饮料、冰淇淋，还是中餐的馒头、包子、油条、元宵、月饼等，这些食品的制造都离不开食品添加剂，这是不以我们的好恶为转移的客观事实。假如没有了食品添加剂，不仅商店里琳琅满目的各种食品将会不复存在，就是我们的家庭厨房也会难以正常运转：面粉会发霉、食盐会结块、食用油会酸败、酱油会变质……　　第三，迄今为止，我国重大食品安全事件没有一起是由于合法使用食品添加剂造成的，这是不争的事实。但食品添加剂却成了许多食品安全事件的“替罪羊”，甚至在一部分人心目中食品添加剂已经成了食品不安全的代名词。公众对食品添加剂的误解之深、抵触情绪之大已经到了“谈虎色变”和“因噎废食”的程度。　　普及食品添加剂科学知识和相关法规已经到了刻不容缓的地步。要正确理解和认识食品添加剂，首先必须明确以下几个问题。　　1、什么是食品添加剂？食品添加剂指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。我国对食品添加剂的生产和使用实行许可制度，只有确有必要使用、安全可靠并经过我国政府批准的才是合法的食品添加剂。我国食品添加剂使用卫生标准（GB2760－2007）规定：“不应掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂”。　　2、添加剂不等于食品添加剂。食品添加剂只是众多添加剂中的一种，其它添加剂有饲料添加剂、药品添加剂、混凝土添加剂、塑料添加剂、涂料添加剂、汽油添加剂等。尽人皆知的三聚氰胺不是食品添加剂，而是混凝土添加剂、塑料添加剂和涂料添加剂。必须把食品添加剂和食品非法添加物区别开来。三聚氰胺、苏丹红、“瘦肉精”都是食品非法添加物，根本不是食品添加剂。　　3、即便是允许使用的食品添加剂，也必须合法使用，不能超范围、超量使用。2011年4月，中央电视台曝光了上海多家超市销售的玉米面馒头中没有加玉米面，是由白面经柠檬黄染色制成的。柠檬黄是一种允许使用的食品添加剂，可以在膨化食品、冰淇淋、可可玉米片、果汁饮料等食品中使用，但不允许在馒头中使用。“染色馒头”事件除了是一种欺诈消费者的违法行为外，也是一个典型的超范围使用食品添加剂的违法事件。　　4、并非国外允许使用的食品添加剂我国就可以使用。2009年的蒙牛特仑苏OMP牛奶风波，就是因为在牛奶中添加了牛奶碱性蛋白（MBP）造成的。MBP这种食品添加剂已获得了美国和新西兰政府的使用许可，但我国当时尚未允许使用，这是一个典型的合理不合法的案例。　　5、国家对食品添加剂品种的使用许可不是固定不变的。伴随着科学技术的进步、经济社会的发展和消费者观念的转变，一些新的食品添加剂会被许可使用，而一些老的食品添加剂会被淘汰或限制使用范围。从今年5月1日起，面粉不允许添加增白剂过氧化苯甲酰就是一个例子。　　6、合法使用食品添加剂是维护食品安全的需要。合法使用食品添加剂不仅是安全的，也是必要的。目前全世界范围内，因食用致病微生物污染的食品引发疾病是食品安全头号问题。如果不使用食品防腐剂，许多食品很快就会变质，食用后将会造成严重的危害。　　纵观我国食品安全事件，究其原因，归根结蒂都是人的问题，而不是食品添加剂的问题。当前，必须尽快建立健全食品安全相关的法律、法规和标准，完善食品安全监管体系，依法惩处食品非法添加和各种食品违法犯罪行为；同时大力加强宣传、教育，引导公众正确认识和理性对待食品安全问题。　　丑化食品添加剂、迁怒于食品添加剂都解决不了食品安全问题。食品添加剂在食品制造和维护食品安全方面发挥着不可替代的作用。“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。随着经济社会的发展、科学技术的进步和食品添加剂相关法律、法规和标准的完善，我国的食品添加剂品种会越来越丰富，食品安全状况会越来越好。（注：作者为中国工程院院士、北京工商大学食品学院教授）