赛迪检测认证

p style=" text-align: justify " 　　第11届科学仪器网络原创作品大赛(以下简称“第11届原创大赛”)，将于2018年7月1日正式拉开帷幕。原创大赛以 “促进产业技术交流，提高仪器应用水平”为宗旨，为行业内规模最大、参与用户最多的大型网络原创征文比赛。自2008年以来，原创大赛已经连续成功举办10届，历届参赛人数近5000人，参赛作品8500多篇，合作厂商近50家，原创大赛曝光量近750万次(其中2017年度第十届原创大赛曝光量130万)，合作期刊/展会/媒体共计100余家。 /p p style=" text-align: justify " 　　本届原创大赛分别设置色谱、质谱、光谱及X射线、样品前处理、材料测试、食品检测、药物分析、环境监测、实验室建设及采购、综合、视频及人在职场12大赛区。 /p p style=" text-align: justify " 　　为了增强企业和用户个人的品牌宣传，本届原创大赛特开设企业团队和用户团队，分别成立pk台，各类仪器与检测单位或用户等均可参与，充分展现企业/用户团队的技术实力及优势。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 现第11届原创大赛企业团队又添一枚实力战队——华测检测认证集团! /strong /span /p p 　　 strong 就是这么牛气! /strong /p p 　　 strong 华测检测认证集团 /strong /p p style=" text-align: center " strong img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/ceedfe90-3ae9-479d-b9c1-179ff1f86cc3.jpg" title=" 华测检测logo_meitu_1.jpg" / /strong /p p style=" text-align: justify " 　　华测检测认证集团股份有限公司作为中国第三方检测与认证服务的开拓者和领先者，是一家集检测、校准、检验、认证及技术服务为一体的综合性第三方机构，在全球范围内提供一站式解决方案。 /p p 　　【愿景】：你的生活里，华测无处不在 /p p 　　【使命】：提供全球化的检测认证服务，为品质生活传递信任 /p p br/ /p p style=" text-align: justify " 　　企业团队赛专为企业品牌推广而设计，让您与用户零距离接触!对于注重企业软实力的企业，第11届原创大赛团队赛将会是您的不二之选! /p p br/ /p p 　　 strong 此外，第11届原创大赛已报名的参赛团队有(排名不分先后)： /strong /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 老爸评测团队： /strong /span /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/03bfd2ad-7799-44be-88b0-5c3427fddf32.jpg" title=" 113.jpg" / /strong /span /p p 　　老爸评测(DADDYLAB)由杭州市民魏老爸曝光小学生包书皮含有有毒致癌物发起，专注于解决有毒有害产品的社会问题。老爸评测依据欧盟REACH化学品安全评估法规和其他发达国家消费品安全监测标准和评估准则，以互联网众筹检测新模式集中家长需求，对市售产品进行调查检测。发现生活中看不见的化学品危害，担任消费者质控平台，甄选出安全放心的产品给公众。发现问题，验证问题，解决问题，推动良心生产企业发展，帮助家长解决“孩子用什么才安全”的问题。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 鹤壁农检联合队： /strong /span /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/8bf250f6-8438-46f9-a336-8c8ef81e1753.jpg" title=" 团队logo---张艳丽_meitu_1_meitu_4.jpg" / /strong /span /p p 　　鹤壁农检联合队以农检中心为主体，联合仪器信息网热心网友组成鹤壁农检联合队。该团队热爱检测工作，钻研检测技术，致力保障农产品质量安全，曾在全省农产品检测技术大比武中夺得第一名。团队成员在原创大赛中曾获三届原创达人奖，两人次获得仪器信息网的“信立方小蜜蜂奖励金”。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 哈罗德战队： /strong /span /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/3a0e6e2f-425b-4884-806e-669c7f56aef4.jpg" title=" 110_meitu_3_meitu_4.jpg" / /strong /span /p p 　　哈罗德战队由一些爱好实验研究与仪器探索的人员组成，以实验器材、实验方向为主要题材，交流一些技术或团队创新的知识。期待开阔视野的同时、我们共同学习进步。 /p p 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 　分析者端木团队： /strong /span /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/63eafcc4-0553-4f04-b94b-2134b990623f.jpg" title=" 115_meitu_3.jpg" / /strong /span /p p 　　分析者端木团队是应仪器信息网原创大赛活动要求，由论坛用户自发组建的第一支版主专家团队。团队目前拥有正式队员近60人，队员中的绝大多数拥有十年以上的检验检测或是仪器研发工作从业经验。队员来源分布广泛，来自于质检、进出口、农业、环保、食品等各个行业。队员大部分都是活跃在论坛一线的注册用户以及版主专家，都有参加数次原创大赛的经历经验。队员中曾经有多人获得过原创大赛年度奖项，月度奖项更是不计其数。十年时间十届大赛共产生过八个年度特等奖，团队就斩获其中的两个。去年团队获得了原创大赛优秀团队，团队多个成员中获得了年度大奖。在2018年ACCSI年会上，团队队长和部分队员现场领取了团队奖和个人奖。2018年，第十一届原创大赛“百团大战”，分析者端木团队将以多个分队的形式，一个崭新的面貌迎接挑战!欢迎广大版友的加入，队长微信号：15952172016。战!善战!必胜战!能征惯战!我们就是勇往直前的分析者端木团队! /p p style=" text-align: center " 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 第11届原创大赛，邀您一同来组团! /strong /span /p p style=" text-align: center " 　　组团热线：010-51654077-8143 仪器猫 /p p style=" text-align: center " 　　邮箱：yangcf@instrument.com.cn /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201805/insimg/13da735b-f437-4138-858d-2b2d5c6affdb.jpg" title=" 11.jpg" / /p p style=" text-align: center " strong 　　报名组团，就找仪器猫 /strong /p p br/ /p

6月9日是第16个“世界认可日”，今年国际主题是“认可：支持全球贸易的未来”，国内主题是“认证认可检验检测：建设质量强国 促进全球贸易”。6月6日，北京市丰台区市场监管局联合中国质量认证中心共同开展 “建设质量强国，促进全球贸易”认证认可检验检测知识竞赛活动。认证、检验检测机构参观中国质量认证中心。董芳忠/摄丰台区市场监管局组织辖区认证机构、检验检测机构开展认证认可检验检测知识竞赛活动。董芳忠/摄丰台区120余家认证、检验检测机构经过前期线上初赛，共15支队伍晋级参加本次比赛，涵盖3C认证、有机认证、体系认证等认证领域，以及产品质量检测、食品检测、机动车检测等检测领域。经过激烈比拼，北京市二清机动车检测场有限公司、中国质量认证中心、中国肉类食品综合研究中心获得前三名。本次比赛通过线上直播形式向辖区认证机构、检验检测机构同步展示。丰台区市场监管局和中国质量认证中心为获得前三名的选手颁奖。董芳忠/摄参与活动的各方代表参观了中国质量认证中心，详细了解该中心在帮扶中小微企业、建立首席质量官等方面的经验做法。截至目前，中国质量认证中心服务全国近10万家企业。在首席质量官、中小微企业帮扶、服务区域高质量发展等项目中，该中心也发挥着头部企业的担当与带动作用。各方代表围绕活动主题“建设质量强国，促进全球贸易”进行了交流。认证认可、检验检测具有提高产品质量、保障消费者权益、促进贸易畅通的重要作用。通过此次比赛，进一步检验了丰台区认证机构、检验检测机构的业务水平和法律意识，搭建了交流平台，增强了行业内各企业之间的交流，同时宣传了认证认可、检验检测的相关知识以及法律法规，助力丰台区企业高质量发展，推动全国统一大市场建设。下一步，丰台区市场监管局将以计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理为核心，搭建线上线下一体化质量基础设施“一站式”服务平台，为企业提供全过程、全生命周期的质量服务，积极发挥“标准+计量+认证+质量”潜能，通过大数据、云计算等手段进行深度分析和挖掘，为建设质量强国，促进内外贸一体化，建设统一大市场贡献丰台智慧。

近日，北京诺赛基因组研究中心有限公司DNA检测实验室收到中国合格评定国家认可委员会(英文缩写为：CNAS)下发的检测实验室认可证书。这表明，一个人员素质高、管理规范化、技术规范化的高标准的DNA检测实验室正在诺赛基因逐步建立起来。 　　作为中国最大的以基因组学为基础的生物科技公司之一，诺赛基因长期以来都在积极开展ISO/IEC17025∶2005中国检测实验室国家认可工作。自2007年导入ISO/IEC17025：2005认可准则，经过人员培训、具体文件的编写和审核、试运行和内审、管理评审等一系列准备工作，2009年11月该公司迎来国家认可委的现场评审，并通过了认可委专家的现场评审。 　　2010年4月2日诺赛基因DNA检测实验室正式通过CNAS审核，获得检测实验室认可证书。这证明诺赛基因DNA检测实验室已完全符合CNAL/CL01《检测和校准实验室能力认可准则》(等同ISO/IEC17025：2005《检测和校准实验室能力的通用要求》)的要求，标志着诺赛基因DNA检测实验室的实验室管理、质量控制和检测能力已处于国内领先水平，具备了按国际认可准则开展检测服务的技术能力。 　　据悉，实验室认可制度是国际权威机构对实验室是否具备特定校对和检测能力所进行的一种认可制度，CNAS是其在国内的惟一评审机构，通过认可的机构将会获得国际互认。 　　诺赛基因DNA检测实验室面积约5000平方米，拥有员工90多名。为从事高通量实验分析、基因组学研究和蛋白组学研究配备了多套高端实验设备，包括DNA测序仪、质谱分析仪、高性能液相色谱、微阵列芯片分析仪和实验室自动工作站等。

日前，由北京雪迪龙科技有限公司出资1000万成立的北京雪迪龙检测技术有限公司已成功获得由北京市质量技术监督局颁发的计量认证证书，批准可以向社会出具具有证明作用的数据和结果。 雪迪龙检测公司实验室面积1200余平方米，下设有机分析室、无机分析室、化学分析室、现场检测室和综合办公室等部门。主要经营业务涵盖：实验室检测服务；现场检测服务（水质、气体、土壤、粉尘、核与辐射、噪声、扬尘、污泥、固废等）；污染源场地调查与评估；安全技术咨询（不含国家限制项目）等。

认证和检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，在服务市场监管、提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。内蒙古市场监管局高度重视检验检测行业的改革发展，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立“大市场、大质量、大监管”理念，围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”的目标导向，着力深化改革、优化服务供给、强化系统监管，推动检验检测事业发展迈上新台阶。据了解，截至2020年底，内蒙古自治区获得有效资质认定证书的检验检测机构共计1478家，比2019年增加165家，增长率12.57%。1478家检验检测机构共涉及35个检验检测行业领域，其中机构数量排在前列的是：机动车领域399家，占比27%；建筑工程、建筑材料领域234家，占比15.83%，环境监测领域230家，占比15.56%；公安刑事技术102家，占比6.9%；卫生疾控99家，占比6.7％；食品及食品相关材料66家，占比4.47%；农林牧渔领域62家，占比4.19%。全区检验检测机构年营业收入约32.98亿元，比2019年增加7.9亿元，增长率31.55%。全区共有检验检测从业人员31882人，比2019年增长4367人，增长率为15.87%，平均每家检测机构的从业人员约22人。内蒙古认证和检验检测协会的成立，是进一步推进认证和检验检测工作的拓展，是提高各项工作的新的尝试。协会将积极发挥纽带作用，组织好会员和检验检测工作者，加强行业管理、服务行业进步，推动行业高质量发展；在政府主管部门和检验检测机构之间发挥桥梁、纽带和服务作用，成为拓展内蒙古检验检测市场走向全国，做大做强内蒙古高技术服务业的助推器”的宗旨，促进认证和检验检测科学技术的繁荣和发展、交流合作和普及和推广，提高诚信和质量建设，积极培育技术队伍的成长和提高，依法维护广大会员和检验检测科技工作者的合法权益。

近日，华测检测旗下的华测认证机构与英国碳信托标准公司在北京签署合作协议，华测认证将根据碳信托的标准为中国企业提供审核及认证服务。 　　英国碳信托标准公司推出的碳信托标准认证体系通过实施严格的独立审核以证明组织在整个运营过程中对碳排放已实施测量、管控、减排并保证逐年持续减排。华测检测一直致力于节能减排、绿色产品和环境保护，为政府、公共机构、企业量身订制低碳、环保的解决方案。此次合作使众多中国企业有机会获得碳信托标准的认证并使用Carbon Trust 减碳标志，助力企业国际化发展。 　　华测检测总裁徐帅军表示，为评估企业在未来达成持续减排承诺的能力，企业需要引入独立的第三方来验证其碳足迹，而碳信托标准认证是目前惟一能满足这一需求的机制。

赛智科技（杭州）有限公司的新浪微博于2012年4月17日完成了企业官方认证。　　赛智科技的微博网址是：http://weibo.com/sageehplc ，欢迎关注我们。　　在政府大力加强国内食品、环境等领域的管理与检测这个大时代背景下，赛智科技积极推出响应政府关注领域的应用检测方案，充分体现赛智科技集液相色谱仪，色谱工作站的研发、生产、销售于一体的优势，为人类的可持续发展做好本职工作。　　赛智科技将陆续在官方微博发布公司推出的液相产品应用方案，请您关注我们，一起做好我们应该做的。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 赛智科技（杭州）有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 　　 市场部 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 　　　 2012-4-17关于赛智科技：赛智科技是目前国内的液相色谱仪生产厂家之一，主要产品有：VI2010色谱数据工作站、浙大N2000色谱工作站、浙大N2010色谱工作站、N2000色谱工作站SP1版、LC-10Tvp液相色谱仪、STI501高效液相色谱仪、Vertex5000液相色谱仪、Solar系列光纤光谱仪等。

近日，中国检验检疫科学研究院主要领导来甬商谈检测产业园建设的原则和思路。此次会谈也是加快2012年宁波市“六个加快”重大项目中宁波高新区检测认证产业园项目实施的重要进程。 　　近日，中国检验检疫科学研究院(简称“中国检科院”)主要领导来甬商谈检测产业园建设的原则和思路。此次会谈也是加快2012年宁波市“六个加快”重大项目中宁波高新区检测认证产业园项目实施的重要进程。 　　会谈中，党工委委员、管委会副主任李抱介绍了宁波市“六个加快”发展战略的背景和目标，阐述了高新区规划建设检测认证产业园的重大意义。中检院领导根据介绍情况和项目的目前进展，坦诚交流了想法。 　　经过紧张会谈，在招商局、中检院、宁波商检三方的共同努力下，最终形成了《宁波国家高新区高新区与中国检验检疫科学研究院关于检测认证产业园项目会谈纪要》，在配套政策、人才引进、办公场所等方面明确了对该项目支持的原则和未来双方合作的思路，为产业园下一步顺利实施和推进，奠定了良好基础。 　　通过这次会谈，双方的合作进一步推动了我区检测认证产业园项目的建设进程。高新区检测认证产业园，位于高新区赛尔富公司东部地块，东临陈廊桥将，南面东部新城，区位优越，环境优美，初期规划约30亩，主要由招商局等部门负责引进工作。即将开建的高新区检测认证产业园是目前全国国家级高新区中唯一以检测认证产业为主要内容的专业产业园，也是宁波国家高新区十二五期间建设自主创新引领区的重要工程之一，充分体现我区产业规划的前瞻性和先进性。今后，产业园将主要吸引具有国际国内认可资质的第三方检测认证机构进驻。通过产业园的建设和检测认证机构的引进，将有效提高高新区的财政收入和科技创新能力，充分发挥高新区对全市经济的带动和辐射作用。

《行动计划》提出，聚焦“市场化、国际化、专业化、数字化、规范化”发展目标，围绕服务电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等重点产业创新集群，补齐产业链创新链中知识产权与检验检测认证服务领域、服务能力的短板，打造高水平知识产权、检验检测认证服务业创新集群，助力产业集群攻克卡脖子技术、激发创新活力、提升国际竞争力。《行动计划》提出，到2025年，知识产权、检验检测认证服务产业规模更加壮大，主营业务收入超250亿元；营收超亿元的机构总数达30家；累计引育国内外知识产权、检验检测认证服务知名机构、总部机构40个。知识产权、检验检测认证服务载体布局更加优化，建成一批知识产权、检验检测认证领域重点项目，建成国家、省知识产权、检验检测服务业集聚区（示范区）9家。知识产权、检验检测认证服务产业成效更加凸显，3年累计新增国内发明专利授权57000件，累计新增海外发明专利授权量达3000件，累计知识产权质押融资额超350亿元；累计建成国家、省级质检中心、计量中心38个，累计获批国家、省级重点实验室、技术创新（工程技术）中心18个。知识产权、检验检测认证综合实力居于全国大中城市领先行列。《行动计划》明确，检验检测认证发展围绕苏州市四大产业创新集群及绿色低碳、民生保障领域六大方向，具体包括：电子信息领域检验检测认证做专做精、装备制造领域检验检测认证做大做强、生物医药领域检验检测认证提档升级、先进材料领域检验检测认证加快技术攻关、绿色低碳领域检验检测认证拓宽覆盖范围、民生保障领域检验检测认证做深做细。知识产权服务发展重点围绕知识产权数据加工与应用服务做强做深、知识产权代理服务行业提质增效、知识产权运营服务做优做精三大方向。 《行动计划》要求，要从完善公共服务体系、支持行业做大做强、提升区域发展能级、提升服务产业链能力、拓展国际服务能力、强化人才队伍建设、促进协同融合发展、严格行业监管执法8个方面，推动知识产权、检验检测认证服务发展环境持续优化，服务供给水平显著提升。为推动该行动计划加快实施，从2023年开始，苏州市重点推进苏州国家质量基础基地、知识产权国际服务平台等21个重点项目建设，在各地区全面布局符合地方产业特色的检验检测认证能力。此外，还将从开展行业调研、健全行业统计制度、加强地区考核激励等方面推动各项工作任务落到实处。

甘肃省市场监管局部署开展2022年认证认可检验检测领域“双随机、一公开"监督抽查工作2022年认证认可检验检测领域“双随机、一公开”监督抽查工作从4月下旬开始至11月底结束。认证认可方面主要对认证机构、获证组织、认证活动、强制性产品和有机产品认证进行监督抽查。检验检测方面将联合省交通运输厅、省生态环境厅、省公安厅等行业主管部门对常压液体危险货物罐体检验检测机构、机动车排放检验检测和生态环境监测机构、机动车安全技术检验机构等获证检验检测机构进行监督抽查，同时，为全面落实《甘肃省人民政府青海省人民政府关于加强两省合作共建兰西城市群工作备忘录》和《甘青市场一体化行动计划》,重点在机动车、环境检测、建筑建材等行业领域,抽取5-10家检验检测机构,由甘、青两省市场监管局联合组织实施检查,强化区域协同联合监管。通知要求，各级市场监管部门要提高工作站位,加强组织领导,强化工作措施,结合全省认证认可检验检测重点领域安全专项整治行动任务统筹实施好“双随机、一公开”监督检查工作；要严格履行监管职责,规范监管行为,严格执法检查责任；对发现的问题要及时依法依规进行调查处理,对严重问题要集中力量查处，处罚结果及时公示,有力打击震慑认证认可检验检测违法行为。

近日，山东省青岛市市场监管局、青岛市发展改革委等13个部门联合印发《青岛市检验检测认证行业高质量发展实施方案（2024—2026）》（以下简称《方案》），明确了今后3年青岛市检验检测认证服务业发展的主要目标和重点任务，统筹推进检验检测认证行业高质量发展。《方案》明确，到2026年，青岛市检验检测认证机构数量达到600家，总营收100亿元，从业人员2.5万人，对外出具报告620万份/年，认证证书保有量6万张，产值过亿元机构达到15家以上。《方案》提出，围绕“四个聚力”统筹推进青岛市检验检测认证工作。聚力扩大检验检测认证产业规模，培育壮大从业主体，做优做强领军企业，加强国际互认合作；聚力培育检验检测认证知名品牌，推进品牌高端化建设，打造“一站式”技术平台，推进数字化智能建设，引育复合型专业人才；聚力推进质量基础设施与产业协同发展，推进质量基础设施能力建设，促进质量基础设施融合发展，建设科技成果转化服务平台，服务支撑乡村振兴，助力碳达峰碳中和目标实现；聚力营造开放公平有序市场环境，优化市场准入机制，实施“一码通办”综合监管，推进车检“一件事”改革，推动服务研发创新，优化行业服务扶持政策。据了解，近年来，青岛市不断以创新拉升服务高线，稳步提升检验检测认证服务经济社会发展能力。青岛市市场监管局联合中国检验检测学会、青岛职业技术学院打造“政行企校”多元合作的检验检测装备技术产教融合实训中心，建立8个产教融合实训基地；通过推行“岗课赛证”多能融通培训模式，培育拥有学历证书+X种专业资格证书+N种技能的“适销对路”多型技能人才；联合中国认证认可协会开展常态化从业人员能力提升试点和设置全国认证认可评审员考点，完善从业人员资格认证和能力评价等制度；推行“一平台、两清单、三纽带”检企对接前置服务模式，连续举办10场检企对接赋能重点产业链路演推介会，85家检验检测认证机构赋能12个重点产业链100余家链主、链上企业，达成81项合作协议，撬动全产业链增加值3000余万元，形成优化营商环境典型案例，并将其常态长效推进；重点发展新一代信息技术、高端装备、生物医药等战略性新兴产业检验检测服务，打造以检验检测全产业链为主体的现代高技术服务业集聚高地，建成国家检验检测认证公共服务平台示范区（崂山）、国家海洋设备质量检验中心（山东）、青岛自贸片区特色检测集聚基地和青岛国际检测认证总部基地（城阳）4个集聚园区，引进入驻检验检测认证机构达到300家以上，引进培育年收入超5亿元的龙头企业2家，培育年产值过千万元的检测认证机构20家以上。青岛市市场监管局相关负责人表示，青岛市已明确将检验检测认证确定为全市现代服务业十大领域之一，把检验检测认证服务发展放到更加突出的位置，着力扩大行业规模，支持实力雄厚、国际影响力强、国际互认度高的检验检测认证机构落户，鼓励检验检测认证机构进行专业化提升和规模化整合，着力培育出一批知名检验检测认证品牌。

（排名不分先后）1零碳工厂评价业务中国检验认证(集团)有限公司零碳工厂评价业务是服务国家“双碳”目标的重要举措，中国检验认证（集团）有限公司（以下简称“中国中检”）作为主要起草单位，参编制定发布团体标准《零碳工厂评价规范》，并获得中国节能协会的认可，成为第一批零碳工厂评价认证服务机构。下一步，中国中检将横向带动零碳园区、零碳景区、零碳校园、零碳建筑等相关业务的落地和发展，为国家实现“双碳”目标贡献央企力量。点评承担国家碳达峰碳中和标准专项工作是中国中检积极落实国家“双碳”战略、推动绿色低碳发展、提升“双碳”标准化水平、争建“双碳”技术标准创新基地、促进“双碳”业务发展的重要抓手。作为国内乃至国际首个完整的“零碳工厂”建设标准和评价细则，该标准的制定和发布为国内工业企业创建零碳工厂提供了一套完整的技术指标体系，也为第三方机构开展相关评价工作提供了可遵循的准则。2全球最大海上新能源风叶检测平台投入使用中国质量认证中心位于江苏省射阳县临港工业区的中国质量认证中心（CQC）射阳新能源创新基地是全球唯一可满足200米级叶片测试的检测平台，于2023年8月全面投入使用。该平台各项指标均为世界之最，最大静力载荷23万千牛米，最大疲劳载荷12万千牛米，测量叶片长度可达200米级。点评全尺寸叶片试验室的成功投运，是CQC在缓解新能源测试资源紧缺、建设新能源公共服务平台方面取得的丰硕成果。它不仅能为我国制定新能源产业政策和技术标准提供科学依据，而且能为新能源企业改进产品质量提供数据支撑与改进方向，对引领新能源产业发展，支撑技术创新、产品研发、成果转化等方面都具有重要意义。同时，还有助于提升产业自主创新能力，强化品牌建设，提高我国新能源的国际竞争力，助推新能源产业加快“走出去”步伐。3极端环境下的性能测试钢研纳克检测技术股份有限公司钢研纳克拥有CMA、CNAS资质，广泛服务于钢铁、冶金、机械、航空、航天、核电、高铁、汽车、新材料等领域，为众多客户提供了优质服务。极端环境下的性能测试主要涵盖真空环境下蠕变和疲劳测试，在传统动态测试方法的基础上，采用静态法测定高温泊松比，制定相应的CSTM测试方法标准，解决在高温环境下维氏硬度的测定等技术难题。点评极端环境下的性能测试业务突破了高温（最高达1100℃）、高真空度（热态真空度≤5X10-3 Pa）环境蠕变持久和低周疲劳性能测试的难关，填补了国内空白，服务材料结构设计和强度校核，解决了小尺寸样品、涂层类样品在高温条件下（最高达1000℃）性能评价的难题。4汽车OBD合规验证与在线监测数智化技术服务中国汽车工程研究院股份有限公司中国汽车工程研究院股份有限公司开发的汽车OBD合规验证与在线监测数智化技术服务业务，采用整车与发动机联合实物测评、电子模拟、大数据智能对标、智能预警相结合的方式，为企业提供OBD全项生产一致性及在用符合性测评，OBD数据在线采集终端T-Box合规检测，排放在线智能监测与预警技术服务，满足国家标准与环保标准的要求。该业务探索了“咨询-检测-改进”一体化服务模式，2023年度先后与重汽、庆铃、江淮、潍柴、玉柴、长安、比亚迪等企业签订项目合同额共计千万元以上。同时，受重庆市政府委托，开发了汽车绿色低碳数智化在线监测管理系统，赋能汽车行业绿色低碳高质量发展。点评在“双碳”目标与“美丽中国”战略指引下，中国汽车工程研究院股份有限公司将大数据、人工智能等数智化技术与汽车绿色低碳检测有机结合，构建起独具特色的汽车OBD合规验证与在线监测数智化技术服务。汽车行业对大数据的收集、分析和利用仍处于探索阶段，如果大数据得以合理应用，必将推动汽车产业全产业链的变革，为企业带来新的利润增长点和竞争优势。5移动互联网应用程序（App）个人信息安全测试能力验证中国网络安全审查技术与认证中心中国网络安全审查技术与认证中心作为国内首家获得认可的信息安全领域能力验证提供者、唯一一家多次组织实施“移动互联网应用程序（App）个人信息安全测试”能力验证计划的机构，2023年，其实施的App能力验证计划收到全国近百家机构报名，报名数量创历史新高。点评移动互联网应用程序（App）个人信息安全测试能力验证业务，旨在验证检验检测机构App个人信息安全检测技术的综合能力，提高检验检测结果的一致性和准确性，对防止App过度收集个人信息，保护个人隐私数据发挥重要作用。6建筑工程数字孪生产品认证北京中建协认证中心有限公司2019年，北京中建协认证中心有限公司在国内率先颁发ISO 19650认证证书，联合铁路合作伙伴制定首套关于铁路四电数字产品标准，包括《铁路四电专业数字工程规范》等。同时，参与科技部 “科技助力经济2020”重点专项项目，开发了数字化检测平台。其“建筑工程数字孪生产品认证方法的研究”获得了2023年合格评定科学技术奖一等奖。点评建筑工程数字孪生产品认证业务是国内首个发布的数字工程认证体系，引领了行业发展。建筑工程领域数字孪生产品认证标准的制定，填补了国内空白。检测工具的开发，为建筑工程数字孪生产品的检测手段提供了技术支持。7轻量化高精度道路养护智能巡检服务南京交科数智科技发展有限公司南京交科数智科技发展有限公司研发的轻量化高精度道路养护智能巡检装备主要用于道路日常智能巡检服务，实现了道路病害或隐患自动识别。系统成熟稳定，目前已在多个省份高速公路、城市道路、农村公路等项目中得到成功应用。道路智能巡检技术是基于AI图像识别、边缘计算等关键技术的深度融合应用。自动获取道路图像、位置桩号等信息，通过AI图像识别算法自动识别坑槽、裂缝、修补、抛洒物及沿线设施缺损等道路病害，病害识别准确率可达95%以上。点评轻量化高精度道路养护智能巡检服务业务提高了道路巡查的效率和质量，保障了巡检人员的作业安全，节约了巡检的成本和时间。通过资源共享、信息互通，减少了人员车辆上路巡查的安全风险，降低了巡查成本，提高了突发事件应急处置能力。8光伏电站尽职调查服务劳盛工业技术服务（上海）有限公司劳盛工业技术服务（上海）有限公司研发的光伏发电项目技术尽职调查服务业务是在电站交易前进行的技术检查和评估，通过对项目建设的合规性、项目施工质量、设备性能质量、项目发电能力、项目安全性等多方面开展调研，为收购方提供投资可行性分析的技术支持。同时，通过专业的调查、评估与技术咨询，还可及时、准确地发现电站质量的优化空间，在规避电站收购风险的同时，提升电站收购后的发电能力与投资回报。点评在传统能源供应极度紧张、新能源发展日益成熟的当下，光伏电站尽职调查服务可为光伏电站提供全生命周期质量管理服务，协助投资者全面、深入、客观地掌握电站的质量，从而降低投资风险，保障投资收益。9信息技术产品适配认证中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）中国软件评测中心联合北京赛迪认证中心有限公司率先推出由CNCA备案批复的自愿性产品认证服务——信息技术产品适配认证。该业务基于《信息技术产品适配认证实施规则》，形成了涵盖鲲鹏、飞腾、龙芯、申威等7条技术路线的服务器整机、桌面整机及笔记本、存储产品、云计算产品、数据库产品、中间件产品及应用系统和软件产品共计49个产品适配认证技术规范。点评随着企业数字化转型和信息技术应用创新工作的推进，大量行业应用面临信息系统迁移改造和创新应用，行业应用软件及系统与基础软硬件适配不足及缺乏权威测试认可等问题逐渐显露。该项目的推出为软硬件开发企业提供了权威的第三方产品级适配认证，旨在加快产品适配速度，提升应用信心，促进我国信息技术产业生态不断完善，更好地支撑行业信息化升级。10ESG认证服务SGS通标标准技术服务有限公司SGS基于现代组织治理理论、ESG治理基本逻辑、全球面临的ESG风险状况和国际公认的权威ESG标准，制定了SGS ESG自愿认证标准，为各类组织提供ESG体系以及相关活动的认证服务。SGS ESG认证服务以ESG风险评估为基础，采用环境、社会和治理标准及SGS在ESG三个维度的审核标准，对客户ESG管理实践和ESG绩效表现进行第三方评估，并为符合标准的客户颁发证书。点评ESG认证是SGS专门为企业ESG管理体系独立开发的认证计划，其优势在于ESG认证服务标准采纳了诸多国际通用标准。这使得企业在采纳ESG认证服务的同时，可满足多个国际标准的要求，助力企业在全球赢得更多机会和可持续发展优势。同时，ESG认证服务为企业提供了一个有效的持续改进及持续提升ESG管理水平的工具。2023认证认可检验检测行业年度风云榜•机构亮点（入围项目）1.化妆品和个人护理产品线欧陆科技集团10.智能网联车机系统测试验证平台苏州苏勃检测技术服务有限公司

食品安全问题突出的当下，所谓的“有机食品”让惶惶不安的消费者抓到了一根救命稻草 但这根稻草并不那么可靠 　　“臭，就是个臭。” 　　1月19日，走进位于北京大兴区的留民营村，空气中弥漫着奇臭无比的鸡粪味道，很浓很浓。一年四季都是这个味儿，村子里的居民说，他们已经习惯了这里的环境。 　　但奇臭的留民营村却被赋予了众多美誉：“全球环保五百佳”“中国生态农业第一村”“中国绿色村庄”，等等。 　　一眼看去，留民营村与京郊其他的村子并没有多大区别。但道路两旁每隔几百米便出现的各种企业和气势恢宏的村委会大楼却向外来人显示闻名京城的留民营村子的富庶：800多人的村子，2008年全村工农业产值却达2.05亿，人均收入15000元。 　　如今的留民营生态农场，形成了以沼气为中心，串联农、林、牧、富、鱼的生态系统，以及种、养、加、产、供、销一条龙的生产体系，可谓独霸一方。农场成立的北京青圃园菜蔬有限公司(以下简称青圃园)发展有机蔬菜基地500亩，产品销往京津两地24家大型超市及机关团体。据其介绍，几十个大棚每年能生产4000吨左右的有机蔬菜，占据着整个北京有机蔬菜市场50%左右的市场份额。每天都会有3吨左右的蔬菜从这里运往家乐福、沃尔玛等市区超市。 　　然而，记者调查发现，这个号称北京最大的有机蔬菜生产基地为了最大程度地“满足”市场的需求，很可能并未严格按照有机食品的生产体系进行种植加工。 　　随处可见的农药与化肥 　　厂房外整齐分布的大棚便是青圃园的有机蔬菜生产基地。每个大棚门内墙上都贴有生产活动记录：蔬菜品种、生长期、施肥、灌溉、灭虫状况、负责人、采收等详细信息。根据记录，大棚主要是以村里养鸡场发酵后的鸡粪作为有机肥料，而除虫则使用天然药物苦参碱和灭虫灯、人工灭虫等方式。 　　进入冬季，温度的限制使普通菜地只能处于“农闲”状态，工作的只能是一些钢架大棚。尽管鸡粪的漫天弥散为蔬菜的种植增添了些许“有机理念”，但看似严格管理的过程并非滴水不漏。在青圃园大约40多栋大棚内，随处可见的是多菌灵、吡虫啉、啶虫脒等各种农药，有的包装袋还没有开封。 　　而有机食品在生产和加工过程中要严格遵循有机食品生产、采集、加工、包装、贮藏、运输标准，绝对禁止使用化学合成的农药、化肥、激素、抗生素、食品添加剂等。 　　在被问及这里是否会有菜农使用农药或者化肥时，青圃园总经理助理刘梦贤对公司管理十分自信：“从公司来说，如果农民要买化学农药，他就得自己掏钱。基地所有的投入品都由公司统一购买，统一管理，可以保证生产过程中不使用化学农药，并且公司会定期检查大棚生产情况，以确保蔬菜的安全性。” 　　在基地工作的一位菜农介绍，公司以承包的方式将大棚交给他们管理，蔬菜的种植都由自己负责，种出的蔬菜由公司统一收购，收购价格由蔬菜公司制定，经过包装后供应市区超市。 　　但是青圃园一办公人员却透露，虫子多的时候，他们会用一些农药。同时，留民营村一位农民说：“只要看不见，他们一样用化肥，都是价格不菲的好复合肥，200多元一袋。在植物生长的关键期还用尿素。” 　　对此刘梦贤感到很愤怒：“这简直无中生有，你不要拿这个来敲诈我们，我们公司做事很放心，是严格按照有机标准来做的。” 　　有机食品生产基地发现农药，并非只有留民营村这一处。 　　在位于北京昌平小汤山百年绿源有机种植园(以下简称百年绿源)和金六环农业园(以简称下金六环)基地大棚内，也发现了一些农药和化肥。 　　百年绿源市场部经理王鹏飞就此问题3次拒绝回答。然而，百年绿源一种植工人却给出了答案：“蔬菜起虫子很普遍，夏天长了虫子，有时就用手拿，但也会用低毒农药。” 　　金六环虽然曾作为2008北京奥运会农产品供应基地，但在其蔬菜大棚中也发现了尿素和硫酸钾复合肥。 　　“这些农药和化肥基本都不能使用。这是严重违背有机规则的。”农业部绿色食品管理办公室一负责人告诉《科学新闻》，“不能持续符合标准、技术规范要求的企业，按照《有机产品认证管理办法》第二十七条规定，认证机构应当对这样的企业及时作出暂停、撤销认证证书的决定。” 　　虚设的检测仪和追溯码 　　菜农负责蔬菜种植，公司提供生产资料并对整个生产过程进行监督，蔬菜收获后由公司统一收购，检测合格后包装运往超市。从生产到销售，整个过程似乎完全符合有机食品生产标准。　　但是，在青圃园记者发现，蔬菜加工过程同样存在问题。虽然刘梦贤一再强调公司对蔬菜都会进行抽查，检测农药残留，以确保蔬菜达标。但菜农的说法却截然相反：“公司对收购的菜基本没有检查，几乎所有的蔬菜都能通过。” 　　“我们有单独的检测。我们检测了，但是菜农们不知道。”刘梦贤说。但是，青圃园的对外宣传栏上却清清楚楚地定格着“农药残留检测仪一台”——也就是说，检测、筛查程序应该在本处完成。 　　在公司加工车间可以直接看到待装的蔬菜堆放在公司办公室后的仓库内，没有任何保护措施。仓库旁边就是生产车间，工人甚至没有统一的工作服。形形色色的蔬菜按照一定重量放入一次性塑料盒内包装，并贴上有机食品标志和质量追溯码。“我们就是这样的流程，拿来标志和追溯码，直接粘在上面，就可以发往城里了。” 　　进一步调查可以发现，追溯码也形同虚设，似乎起不到任何作用。通过查询电话12316，随机输入几个有机蔬菜的追溯码，得到的却是“无法查询到产品，追溯码错误”的语音回复。而另一个查询方法，登陆北京农业局质量追溯系统也只显示生产基地名称，并无其他信息。 　　“由于消费者层次不齐，给出产地信息即可。只有管理部门(后台)才能看到详细的种植、采收、加工、生产批次甚至哪个大棚生产等信息，而这些信息(对外)都被屏蔽掉了。”北京农业局质量安全处工作人员告诉记者。“有机食品生产时虽然不能使用化学农药，但可以使用生物农药，如果这些信息公布的话，就更容易引起误导。消费者只要知道是哪里生产的，我认为就够了。” 　　“买回来就直接吃了，谁还会去追踪啊，甚至有的都不知道这码事。”消费者给出了自己的声音。食品追溯体系虽然可以监督和保障食品的合格安全、提高和促进居民生活质量，但是现状遇冷如此。 　　混乱的认证标志 　　百年绿源的情况更是不妙。对于2007年刚刚成立的百年绿源来讲，目前只是通过了中国质量认证中心有机转换产品认证，正处于“有机转换期”，还没有走到“有机产品认证”这一关——其转换期要延续到2010年9月16日。 　　然而在该公司网站上却可以看到“本企业生产蔬菜、水果通过CQC中国质量认证中心有机产品认证”的关于有机食品的宣传和出售口号。 　　中国质量认证中心有机产品部相关负责人告诉记者：“这是完全没有权利的，而且我们也不会给他们发放有机标志。出现这种情况，我们会对他进行惩治，不可能任其发展。” 　　一个农场在申请有机产品认证后，要有1~3年的转换期才能正式获得有机产品认证，在转换期内农场要完全按照有机认证标准要求进行生产，但其产品不能叫有机产品，只能叫“有机转换产品”。 　　按照国家《有机产品认证标志管理》规定：在有机产品转换期内生产的产品或者以转换期内生产的产品为原料的加工产品，应当使用中国有机转换产品认证标志。处于转换期的食品是不能按照有机食品进行出售的，并且只能粘贴“有机转换标志”。“有机转换标志”和“有机食品标志”有着颜色上的本质区别：前者为棕色，后者为绿色。 　　“企业认证的产品在转换期间，必须使用转换标志。在这个过程中，绝大多数企业是严格遵守这一标准的。但是，个别企业无视规定，有可能是他们自己印制的。”前述农业部官员说。 　　按照《有机产品认证管理办法》规定第四十二条：对伪造、冒用、买卖、转让有机产品认证证书、认证标志等其他违法行为，依照有关法律、行政法规、部门规章的规定予以处罚。 　　“所以认证机构和监管部门如国家认监委和农业部都应该根据国家相关规定对此类企业进行监督检查，甚至做出撤销的决定。”前述农业部官员说。 　　但是一位百年绿源工作人员却认为，虽然“只是有机转换产品，但是也可以当作有机食品，因为我们有‘有机食品标志’。‘转换’可以说是有机的，也可以说是绿色的。”当《科学新闻》记者问到是怎么拿到“中国有机食品”标志的，该工作人员闭口不谈。 　　利益分割 　　家乐福、沃尔玛等经过包装的有机蔬菜被整整齐齐地摆放在有机专用货架上，不时有顾客被这包装精美的蔬菜所吸引，而其中大部分顾客看到不菲的价格后转身走开去挑选相对便宜的普通蔬菜。有机蔬菜价格是同类普通蔬菜的3~10倍甚至更高。 　　“这是什么辣椒，两个竟然要20多块?”一位顾客显然被有机蔬菜昂贵的价格吓到了。而旁边一位阿姨正在将选定的有机蔬菜放进自己的篮子，“贵是贵了点，但主要是花钱买放心。” 　　记者随机采访了几位购买蔬菜的顾客，没有人知道有机蔬菜的具体标准。“有机食品没有污染、十分安全。”专门负责有机蔬菜销售的售货员告诉记者。虽然售货员尽力向顾客推荐高价有机蔬菜，但她对有机蔬菜了解也明显不足。 　　高价背后隐藏着的庞大利益空间，被层层分割。 　　集体管理、个人承包是大部分有机种植基地的管理模式，“一人两个中棚、半个大棚蔬菜统一送到加工厂，然后走超市。加工厂定好价格，种植户只负责将菜送到加工厂即可。到时候有奖金，有提成。” 　　利益的驱使某种程度上也会导致生厂商从普通种植户那里进货，“要是他们缺菜了，也要到普通村民那里收购，价格稍高些。”留民营一村民告诉《科学新闻》。这种进货的结果是贴着有机标签出卖普通蔬菜，吃亏的只能是不知真相的消费者。 　　“供货价格根据成本来定，成本包括人工、有机生物农药、有机肥、水电费以及其他损耗。与普通蔬菜价格差别大主要是因为这些成本比较高。”刘梦贤给出了价格的基本出炉参考。 　　但是《科学新闻》记者调查发现，青圃园从种植户手里的进货价格，每公斤的蔬菜价格在0.44~4.32元之间变化，而其给超市的供货价格则要翻上数倍到数十倍，每公斤都在十几元，然后经销商再以每公斤20甚至30多元的价格卖给普通消费者。这其中巨大的利益空间，基本被生产商和经销商所赚取。 　　管理漏洞 　　“个别企业偷偷使用农药和化肥，以及不按规定乱贴有机食品标志这种行为在市场和生产上是存在的。相关管理部门应该根据《有机产品认证管理办法》相关规定对企业进行监督检查，直至企业做出整改措施。如果还继续坚持，将会做出撤销决定。”一位不愿透露姓名的认证机构负责人说。 　　“认证机构对企业每年进行一次检查，对自己认证的企业每年抽查10%。从国家层面来讲，作为有机认证机构的监督管理部门——国家认监委——也要对认证机构的检测活动、市场上的有机产品的抽查，应该负有主要责任。” 　　对于有机标志的使用，“伪造也好，冒用也好，企业首先一定要树立诚信，认证监管部门应该加大对有机标志的使用监管。”前述认证机构负责人认为。 　　化肥农药的随意使用，中国质量认证中心工作人员表示，“如果企业不讲诚信，不按有机行业标准进行生产，只能依法处理，我们也很无奈。但是作为认证、监督机构，在工作中也有疏忽的时候，管理上肯定有漏洞。”那么多企业，不可能每天24小时盯着去检查，“不管哪家都存在这样或那样的问题。目前只能做到不定期对其生产、加工、产品等整个过程进行抽查。”

各有关单位：为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》和全国认证认可检验检测工作会议精神，充分发挥标准对认证认可检验检测事业发展的技术引领作用，经委务会审议通过，现下达《检验检测机构数字化建设指南》等25项认证认可行业标准制修订计划项目（附后）。请各项目承担单位严格按照《认证认可行业标准制（修）订工作程序》（国认科〔2018〕15号）要求，组织相关参与单位成立标准起草小组，研究制定标准起草工作方案，并在人员、经费、设备条件及相关资源利用等方面提供保障，尽快启动标准起草工作，确保按期完成标准制修订工作。联系人：傅斌友，联系电话：010-82261995娄 丹，联系电话：010-82262812认监委2024年5月20日（此件公开发布）认证认可行业标准制修订计划项目 序号计划编号项目名称项目承担单位备注12023RB001检验检测机构数字化建设指南中国检验检测学会22023RB002检测仪器设备国产化验证评价指南 液相色谱仪中国检验检疫科学研究院32023RB003检测仪器设备国产化验证评价指南 液相色谱仪-质谱联用仪中国检验检疫科学研究院42023RB004检测仪器设备国产化验证评价指南 离子色谱仪中国检验检疫科学研究院52023RB005电子工业静电防护管理体系 要求广州赛西标准检测研究院有限公司62023RB006绿色应用软件产品评价要求中国质量认证中心72023RB007平行进口汽车 产品一致性管理核查规范招商局检测车辆技术研究院有限公司82023RB008碳足迹数据质量评价技术规范深圳市计量质量检测研究院92023RB009电子电气产品碳足迹评价技术规范 电池深圳职业技术学院102023RB010乳制品产品碳足迹评价技术规范内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司112023RB011温室气体排放核算与报告要求：乳制品生产企业内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司122023RB012农产品碳足迹评价实施指南南京国环有机产品认证中心有限公司132023RB013钢铁企业碳中和评价要求冶金工业规划研究院142023RB014基于项目的碳减排量评价技术规范 钢铁行业减碳 项目冶金工业规划研究院152023RB015合格评定绿色低碳建筑评价通用要求北京中建协认证中心有限公司162023RB016再生有色金属（铝、铜、铅）产品的温室气体减排量评估技术规范中国国检测试控股集团股份有限公司172023RB017基于项目的温室气体减排量评估技术规范 化学激发胶凝材料替代水泥用于特殊领域中国国检测试控股集团股份有限公司182023RB018纺织产品碳足迹评价技术规范绍兴市质量技术监督检测院192023RB019食品实验室数字化管理指南贵州省分析测试研究院202023RB020食品微生物检测能力验证实施指南青岛海关技术中心212023RB021陶瓷企业绿色低碳技术评价方法中国国检测试控股集团股份有限公司222023RB022水泥企业绿色低碳技术评价方法中国国检测试控股集团股份有限公司232023RB023分析仪器设备验证与综合评价 工作指南中国海关科学技术研究中心修订242023RB024分析仪器设备验证与综合评价 性能验证方案制定 指南中国海关科学技术研究中心修订252023RB025检测仪器设备国产化验证评价指南 核酸提取仪（磁珠法）中国海关科学技术研究中心

近日，国家市场监管总局发布了首批产业计量优秀成果库，大连检验检测认证集团提报的“计量助力超高压全自动活塞式压力计研制”被纳入首批入库名单，为东三省首家。该成果库由国家市场监管总局发起，通过集中展现产业计量工作成果，更好发挥产业计量服务高质量发展作用，首批入库成果共计118项，涉及计量测试技术、计量测试设备、计量测试方法、计量测试服务案例等。　　传统的超高压活塞式压力计存在计量准确度差、活塞平衡稳定难、加压困难、检测慢等问题。大连检验检测认证集团采用质量标称砝码后置计算压力的方法，建立活塞有效面积精准定值技术，突破了制约超高压力高精度计量的瓶颈难题，研制出超高压全自动活塞式压力计成套设备，并投入示范应用。本次研制出的压力计量成套设备实现了高性能压力计量标准器知识产权的国产化，直击计量检测中超高压力计量的痛点，解决了高精度高压计量器具溯源难题，打破了进口品牌垄断地位。目前该项成果已为省内数十家大型重工企业、船舶制造企业、核电化工企业的高压压力专业开展溯源，为东北地区核电、机车、能源、化工等领域的超高压仪器的自主研发和计量提供了有力的保证。　　大连检验检测认证集团将持续发挥计量支撑服务保障作用，推动更多产业计量技术的研究、应用和成果转化，探索总结产业计量创新发展先进经验，促进计量测试技术与产业发展深度融合，着力解决重点产业“卡脖子”难题，更好助力经济社会高质量发展。

日益严峻的水体重金属污染问题已对人们的饮水安全带来了巨大威胁。根据国家环境保护“十二五规划”要求，“遏制重金属污染事件高发态势”是加强重点领域环境风险防范的一项非常重要的内容，因此亟需加大对水体重金属污染的监控力度，建立全面的监控预警体系。 聚光科技（杭州）股份有限公司作为绿色环保科技引领者，自2006年开始研制水质在线分析仪器设备。经过多年的研究与经验总结，已研制出一系列水质在线分析仪，包括COD在线分析仪、氨氮在线分析仪和水质重金属在线分析仪（铅）等。2015年，聚光科技推出了低量程型水质重金属在线分析仪（铅）产品，并于2015年11月参加了中国环境保护协会组织的铅水质自动在线监测仪Ⅰ型仪器的认证检测，经过3个多月的严苛测试，于2016年3月一次性通过了本次检测。该产品采用先进的同位镀膜阳极溶出伏安法检测技术，电极活性好且灵敏度高，具备稳定可靠的分析性能。 至此，聚光科技已有三款水质重金属在线分析仪设备通过环保认证检测，另外还包括高量程型水质重金属在线分析仪（铅）和高量程型水质重金属在线分析仪（镉）两款产品。 HMA-2000系列水质重金属在线仪产品特点： 同位镀膜检测技术，电极膜自修复，电极维护周期长达一个月； 专利的在线顺序注射平台，试剂消耗为常规技术的1/10~1/5； 高精准注射泵的非接触式液体定量设计，样品、试剂体积定量稳定，无需频繁更换泵管； 密封式高温高压样品消解技术，消解速度快，转化率高，实现总含量的检测； 仪器实时监控试剂余量，及时提示用户补充，有效避免仪器无试剂空运转； 周期、定时等多样的测量模式，可根据排水情况灵活设定，方便现场应用。 为满足在线监测设备市场不断扩大的应用需求，聚光科技已开发完成其他系列水质重金属在线分析仪产品，如水质重金属在线分析仪（汞）、总锌在线分析仪、总铜在线分析仪等。编号产品型号产品名称1HMA-2000(Pb)水质重金属在线分析仪（铅）2HMA-2000(Cd)水质重金属在线分析仪（镉）3HMA-2000(Hg)水质重金属在线分析仪（汞）4HMA-2000(As)水质重金属在线分析仪（砷）5HMA-2000(TZn)总锌在线分析仪6HMA-2000(TMn)总锰在线分析仪7HMA-2000(TCr)总铬在线分析仪8HMA-2000(Cr)六价铬在线分析仪9HMA-2000(TNi)总镍在线分析仪10HMA-2000(TCu)总铜在线分析仪

2023年第17号国家认监委关于恢复大连产品质量检验检测研究院有限公司强制性产品认证相应领域指定检测业务的公告按照《关于对3家机构撤销、暂停部分强制性产品认证指定检测业务的公告》（国家认监委公告2023年第3号）要求，大连产品质量检验检测研究院有限公司已完成相应整改工作。经我委组织专家现场验证，符合强制性产品认证相关要求。根据有关规定，现决定即日起恢复大连产品质量检验检测研究院有限公司承担的低压元器件产品（CNCA-C03-02：低压元器件）强制性产品认证指定检测业务。特此公告。国家认监委 2023年8月28日

广东认证检测业务占了全国20% 　　认证认可事业发展对广东市场经济体制建立和完善起到了推动作用 　　近年来，广东省质监局将认证认可工作作为高端生产型现代服务业，推动政府管理转型、推进社会管理创新重要手段，使认证认可在服务广东经济社会发展中起到越来越重要的作用。据悉，在广东的认证检测业务占了全国的20%，CCC获证企业和获证数量居全国第一，认证认可事业的健康发展对广东市场经济体制建立和完善起到了推动作用。 　　广东作为外经贸和进出口大省，成为了全国乃至全球重要的制造业基地，由此也成为了全国认证检测业务大省。目前，全省共有10945家企业取得了81658张有效CCC证书 取得了质量管理、环境管理、健康安全管理体系认证证书，分别为，45228、12945、3954家，企业这些管理体系认证的数量居全国第二 全省已获计量体系认证的各类检测实验室有1800多家，位居全国第一。有70多家外省或外资认证机构在广东设立分支机构或办事处。 　　当前，在广东质监工作保安全中，强制性产品认证、农产品有机绿色无公害认证等产品认证，环境管理体系、职业健康安全管理体系等体系认证，为广大人民群众的健康安全起到了作用。尤其是实验室计量体系认证，更为广东的国计民生和公共安全发挥了重要作用。目前，广东省级计量体系认证获证实验室共有1800余家，其中半数以上涉及食品药品检测、农产品检测、建筑材料和建筑工程检测、消防产品和消防设施检测、机动车检测、疾控检测、环保检测以及地质勘测等事关广大人民群众生命财产安全和社会公共安全的重要领域，对于保障安全的重要作用不言而喻。 　　在促发展中，产品认证对于“广东制造”质量的提升，管理体系认证和服务认证对广东企事业单位和政府部门管理水平和服务水平的提高，均发挥了重要作用。首先是在质量强省活动中，明确要求到2015年，全省获得质量管理体系认证的规模以上工业企业要达到3万家以上。其次是在广泛开展的省、市政府质量奖评审活动中，要求参评企业必须导入并成功运行卓越绩效管理体系。目前，已经有不少政府部门也主动导入该体系来规范政府管理活动和提升政府管理水平。广东省质监局机关正在开展的机关效能建设活动中也在导入这一管理体系。此外，节能节水、低碳环保产品认证、农业有机、绿色、无公害“三品”认证，正在推动全省农业发展、农民增收、促进区域协调发展。 　　针对广东乃至全国认证专门人才尤其是精通国际业务的高端人才普遍缺乏的问题，广东省质监局将通过政府引导、行业推动、各界参与，积极着手加强与高等院校、科研院所以及国际著名认证检测机构、认证检测国际组织和行业、地区联盟间的合作，通过课题研究、会议研讨、业务合作、人员培训、课程开设、专业开办等诸多方式，培养认证事业(产业)发展需要的专门人才。 　　为解决广东本土认证和检测机构明显“小”而“散”，认证事业(产业)发展与广东认证业务大省的地位不相适应的问题，广东省质监局将加强系统性对策研究，积极推动各级政府因地制宜地适时出台扶持认证事业(产业)发展的相关政策措施，整合本土资源，打造行业龙头。根据市场经济法则，按照“主体多元化”、“运营市场化”、“服务综合化”、“业务国际化”、“机构集团化”、“经营品牌化”的目标，努力培育和构建广东本土认证检测行业龙头。 　　据了解，广东省质监局为营造法制化、国际化的良好市场环境，将通过创新监管模式，规范市场秩序，促进认证事业(产业)的健康发展。一是严格有效监管，努力打造一个规范有序、公平法治的认证市场环境，积极推行落实认证机构主体责任和相关法律责任，促其注重质量、讲求诚信。二是健全全省认证行业组织并充分发挥其行业自律作用，通过制订行业自律公约来有效促进行业规范 通过资源整合来谋求行业共同发展。三是切实加强社会公众对认证认可相关知识的宣传、教育，鼓励公众对违法、违规的认证行为进行举报、监督与维权。

11月21日下午，国家质检总局、国家认监委举行新闻发布会，发布《认证认可检验检测发展“十三五”》规划的相关情况。总局办公厅巡视员、副主任、新闻发言人罗方平主持发布会，国家认监委副主任董乐群进行了发布，新闻出版广电总局、工信部、国家民委、司法部、环保部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、人民银行、体育总局、林业局、知识产权局、旅游局、气象局、铁路局、中医药局、供销总社等部门的负责同志出席了发布会，以下为发布的主要内容：　　一、《认证认可检验检测发展“十三五”规划》出台的背景　　认证认可、检验检测是国家质量技术基础的重要组成部分，是国家治理体系的重要工具和技术支撑，也是国家鼓励发展的现代服务业、高技术服务业。随着我国经济社会的发展和改革的不断深化，特别是供给侧结构性改革的推进，认证认可、检验检测的作用日益凸显，受到社会各方的高度重视，这在国家发展规划中得到充分体现。　　国家“十二五”规划纲要及其系列规划首次明确将认证认可检验检测定位于现代新兴服务业，多处写入认证认可检验检测的相关内容，将其列为11类生产性服务业、9类高技术服务业和8类科技服务业的重要门类。在规划的引领下，“十二五”期间认证认可检验检测营业总收入以年均21%的速度快速增长，据统计，对国民经济的直接贡献由2010年的3619亿元增加到2015年的6440亿元。　　《国家“十三五”规划纲要》进一步强化了认证认可、检验检测的地位作用，在应用范围、服务功能、创新能力等多方面提出了更高的要求。此外，《中国制造2025》、《消费品标准和质量提升规划》、《装备制造业标准化和质量提升规划》等专项规划也都明确提出充分发挥认证认可、检验检测的作用。　　基于认证认可、检验检测的基础定位和重要作用，急需国家从规划和政策层面进行统筹谋划和有力推动，而过去仅有针对认证认可的专项规划，涉及检验检测的内容则散见在各个不同的行业规划之中，缺乏从宏观全局层面对整个行业进行顶层设计和统筹规划，客观上也带来无序发展、重复建设、创新活力不足、国际影响力不强等问题。基于此，有必要制定一部覆盖整个认证认可检验检测行业的专项规划，以便更好地贯彻落实国家“十三五” 规划的要求，发挥规划引领作用，协同各部门各方面的力量，提升认证认可检验检测的发展水平。　　根据国家“十三五”规划制定工作的总体部署，质检总局、认监委牵头，会同全国认证认可部际联席会议各成员单位和特邀单位共同组织制定本《规划》，对国内外认证认可检验检测行业现状、发展形势、发展需求和发展目标进行了深入调研分析，经过多轮征求意见和修改完善，最终由32个部委联合发布了这一《规划》。　　二、《规划》出台的重要意义　　《规划》是我国首次对认证认可检验检测行业进行整体设计和统筹布局的专项规划，也是首部由各相关部委联合制定并共同实施的行业规划，对于贯彻实施质量强国和制造强国战略，加快推进国家质量技术基础建设，服务经济社会发展具有重要意义。　　首先，全面落实国家“十三五”规划纲要涉及认证认可和检验检测的相关任务和要求。《规划》以国家“十三五”规划纲要和《质检事业发展“十三五”规划》为依据，与计量、标准化等质量技术基础建设规划紧密衔接，与各行业专项规划相互配套，并为地方规划的制定提供依据，有利于强化认证认可检验检测发展的政策指引，完善发展环境，加快认证认可检验检测服务业发展，为推进供给侧结构性改革、促进经济提质升级提供新动能。　　第二，强化国家质量技术基础的地位作用。认证认可和检验检测是国家质量技术基础的重要组成部分，为经济社会发展发挥基础保障和支撑引领作用。《规划》首次将认证认可检验检测作为整体来进行统筹谋划和顶层设计，有利于提高规划的整体效能，避免分头管理和无序发展，进一步夯实质量技术基础 同时，推动认证认可检验检测服务业融合发展，引导从业机构做强做大做优，全面提升服务经济社会发展的能力。　　第三，形成各部门共同推动认证认可检验检测发展的合力。认证认可检验检测具有国际通行、社会通用的特点，广泛应用于经济社会各个领域。国家按照“统一管理，共同实施”原则，建立了部际联席会议机制，各部门共同推动认证认可检验检测行业发展。这部规划由全国认证认可部际联席会议成员单位和特邀单位的32个部委联合制定并共同实施，能够更好地满足各行业对认证认可检验检测日益增长的需求，服务行业管理与行业发展 同时有利于加强对认证认可检验检测行业的协同管理，完善政策配套，强化多元共治，为《规划》实施提供有利保障。　　三、《规划》的主要内容　　《规划》全面系统地提出了“十三五”期间认证认可检验检测发展的目标、任务、措施和工作机制。归结起来，就是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，确定建设认证认可强国“一个发展目标”，坚持服务经济社会发展“一条工作主线”，立足强化国家质量技术基础“一个战略支点”，建立深化改革、创新发展“双轮驱动模式”。下面，我重点介绍发展目标、发展任务两个方面的情况。　　关于发展目标。《规划》明确提出今后五年要加快推进认证认可强国建设，整体上迈入世界先进国家行列。经过多年发展，我国已成为认证认可大国，发证数量全球第一，在整体上处于与国际同步发展的水平，在局部领域开始发挥引领作用。我们在《规划》中提出建设认证认可强国的目标，既是贯彻落实质量强国、制造强国的必然要求，也是实现我国认证认可“三步走”战略既定目标的现实需要，既具有必要性，也有可行性。围绕这一目标，《规划》提出了“十三五”主要发展指标，建立认证认可强国指标体系，为进一步提升中国认证认可的国际影响、增强我国在全球经济治理中的话语权提供了路径指引。预计到2020年，我国颁发有效认证证书总数将达到240万张，比“十二五”末增长64%左右 检验检测认证服务业总收入达到3000亿元左右，比“十二五”末增长55%左右。总体来看，“十三五”期间认证认可检验检测将继续保持较快增长，进一步发挥新兴服务业态的引领作用，同时在产业结构布局、核心竞争力、创新能力等方面将有显著提升。　　关于发展任务。《规划》从服务经济社会发展、推进创新驱动发展、完善行业治理能力、促进产业发展、提升国际化水平、夯实国家质量技术基础等方面，提出了“十三五”时期认证认可检验检测发展的6大类64项发展任务以及10项主要发展指标。为了落实这些任务，重点实施四大工程，即助推经济发展桥梁工程、认证认可检验检测公共服务工程、创新驱动能力建设工程、“认证中国、联通世界”工程。这4大基础工程，立足于充分发挥认证认可检验检测“传递信任，服务发展”的桥梁作用、服务经济社会发展需求的公共服务属性、国家治理体系重要治理工具的制度优势，重点满足装备制造业和消费品质量提升、战略性新兴产业和国家战略基础设施、“一带一路”和自贸区建设等国家战略需求，与国家“十三五”发展方向和发展目标紧密衔接。　　此外，《规划》从法治建设、配套政策、工程引领、实施机制等4个方面提出了保障《规划》贯彻实施的工作措施。　　四、做好《规划》宣贯实施工作　　《规划》是国家层面对认证认可检验检测行业进行统筹规划设计的纲领性文件，为各部门各行业各地方开展相关工作提供了政策指引。为了把这部规划宣传好、落实好，我们将与各部门一起，组织开展《规划》宣贯工作，建立《规划》实施机制，确保推进认证认可强国建设这一目标落到实处，为全面建成小康社会提供更加强有力的技术支撑。　　一是要广泛宣传动员。质检总局、认监委将会同各部门共同开展《规划》宣贯工作，通过新闻发布、权威解读、专题访谈、宣贯培训等多途径宣贯《规划》，让社会各方及时了解、加深认识、积极支持，形成推进《规划》实施的共识和合力。希望新闻界的朋友们多多关注，帮助我们做好宣传。　　二是要加强统筹协调。充分发挥全国认证认可部际联席会议机制平台的作用，会同各部门共同实施《规划》。充分发挥各部门的行业管理职能，做好本《规划》与各部门专项规划的衔接配套，推动认证认可检验检测更好地融入经济社会发展，更好地服务行业管理。　　三是要健全实施机制。建立《规划》任务分解和绩效评估机制，编制年度行动计划，将发展目标及任务进行细化分解，制定“对表”和“对标”的具体措施，组织开展日常监测、年度检查和中期评估，确保《规划》顺利实施、圆满完成。

为更好地承载上海集成电路“北翼”功能定位，加快推进汽车芯片公共性研发平台、汽车芯片第三方检测认证机构等建设，日前，上海汽车芯片检测认证公共实验室揭牌启用，这也是国内各机动车检测平台中率先开展建设车规级芯片检测认证的公共实验室。汽车芯片检测认证公共实验室由上海机动车检测认证技术研究中心有限公司承建，可提供芯片功能及可靠性、功能安全、信息安全、失效分析等汽车芯片检测服务。在上海汽检的汽车芯片检测实验室里，多台设备正在24小时不间断地运行。芯片检测研究实验室主管工程师刘力介绍：“我们当前开展的是车规级芯片的功率循环测试，根据相关的模型推算，在实验室内部完成一周左右的测试时间，可以很好地模拟芯片装车10年间的应用表现。”汽车芯片耐久测试目前，上海汽车芯片检测认证公共实验室已经建成针对车规级认证标准AEC-Q100的全套测试能力，拥有十万级无尘净化间、ATE等集成电路自动测试系统、超声扫描显微镜等实验检测设备。如何给芯片做体检？在超声扫描显微镜下，正常芯片上产生的白色斑驳就相当于我们人体的“病灶”。芯片检测研究实验室主任助理张瑜一边演示一边向记者介绍：“我们现在看到的这张图片，是通过超声波扫描显微镜拍摄的。通过这个测试，我们可以锁定芯片哪个区域发生了损坏，这是属于芯片的一个无损测试方式。就好比我们进行体检过程中的第一步，先锁定这个芯片的病灶在哪个位置。”汽车芯片超声波影像随着汽车“三智”不断发展，全球汽车芯片市场不断扩大。嘉定作为汽车生产制造的前沿阵地，对于汽车芯片的需求旺盛。“从行业公布的数据来看，新能源车单车从2012年平均使用567颗汽车芯片增长至2022年平均使用1459颗。长期来看，芯片对于汽车的重要性会不断提升。”张瑜说，“目前，上海汽检已投入4000万元以上的资金，建成2个高水平的汽车芯片实验室，将通过打造中国特有的汽车芯片标准体系，建立一个系统化、自主可控的汽车芯片可靠性评估技术规范和检验检测认证服务体系。”汽车芯片功能检测上海汽检方面表示，目前实验室已服务包括泛亚汽车、上汽英飞凌等5家以上企业，进行了10款左右芯片产品的检测验证。未来，实验室将继续深耕检测技术研究，建立完整的车规级审核评价能力和一站式审核评价服务平台，与上下游产业伙伴共同赋能国产芯片，推动国产半导体产业的高速发展。下阶段，汽车芯片检测认证公共实验室将通过建设六大平台：集成电路测试服务平台、第三代半导体测试服务平台、汽车专用传感器芯片测试服务平台、多芯片模组测试服务平台、汽车被动组件测试服务平台和芯片失效分析服务平台，为芯片企业和汽车企业提供从研发到验证到失效分析溯源的完整服务能力，并实现芯片性能测试、芯片测试技术及设备开发、标准研究、芯片可靠性和一致性评估、混响室等芯片集成验证，推动长三角汽车芯片检测能力互联互通，测试资源共享。

认证认可检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，是市场监管工作的重要组成部分。其本质属性是“传递信任，服务发展”，具有市场化、国际化的突出特点，被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。 党中央、国务院对认证认可检验检测工作高度重视。2018年1月，国务院印发《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》，明确将质量认证作为“推进供给侧结构性改革和放管服改革的重要抓手”，就质量认证体系建设作出全面部署。在十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》中，明确市场监管总局“统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作”，“国家认证认可监督管理委员会职责划入市场监督管理总局，对外保留牌子”。认证认可检验检测对于加强市场监管、优化营商环境、推动经济高质量发展将发挥越来越重要的作用。 认证认可检验检测是市场经济的基础性制度 （一）概念及内涵 1．国家质量基础设施的概念 国家质量基础设施（National Quality Infrastructure ,简称NQI）的理念最早由联合国贸易发展组织（UNCTAD）和世界贸易组织（WTO）在2005年共同提出。2006年，联合国工业发展组织（UNIDO）和国际标准化组织（ISO）正式提出国家质量基础设施的概念，将计量、标准化、合格评定（认证认可、检验检测为主要内容）并称为国家质量基础的三大支柱，这三者构成一个完整的技术链条，是政府和企业提高生产力、维护生命健康、保护消费者权利、保护环境、维护安全和提高质量的重要技术手段，能够有效支撑社会福利、国际贸易和可持续发展。至今，国家质量基础设施的概念已为国际社会广泛接受。 2017年，经过国际上负责质量管理、工业发展、贸易发展、监管合作的10个相关国际组织共同研究，在2018年联合国工发组织（UNIDO）发布的《质量政策——技术指南》一书中提出了新的质量基础设施定义。新定义指出，质量基础设施是由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保性所需的组织（公、私）与政策、相关法律法规框架和实践构成的体系。同时指出，质量基础设施体系涉及消费者、企业、质量基础设施服务、质量基础设施公共机构、政府治理五个方面；还特别强调，质量基础设施体系依赖于计量、标准、认可（从合格评定中单列出来）、合格评定和市场监督。 2．合格评定的概念 根据国际标准ISO/IEC17000《合格评定 词汇和通用原则》中的定义，合格评定（Conformity Assessment）是指“与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证实”。国际标准化组织和联合国工业发展组织联合出版的《合格评定建立信任》指出，商业顾客、消费者、用户和政府官员对产品和服务的质量、环保、安全性、经济、可靠性、兼容性、可操作性、效率和有效性等特征都有期望，证明这些特征符合标准、法规及其他规范要求的过程称为合格评定。 合格评定提供了按照有关标准、法规和其他规范以满足相关产品和服务是否符合这些期望的手段。它有助于确保产品和服务按照要求或承诺提交。换句话说，合格评定建立信任，能够满足市场经济主体的需求，促进市场经济的健康发展。 ——对于消费者而言，消费者可从合格评定中获益，因为合格评定为消费者提供了选择产品或服务的依据。 ——对于企业而言，制造商和服务提供者需要确定其产品和服务是否符合法律法规、标准规范的要求并按顾客的期望提供，从而避免因产品失效在市场上遭受损失。 ——对于监管部门而言，也能从合格评定中获益，因为合格评定为其提供了执行法律法规和实现公共政策目标的手段。 3．合格评定的主要类型 合格评定主要包括检测、检验、认证、认可四种类型。根据国际标准ISO/IEC17000《合格评定 词汇和通用原则》中的定义： （1）检测(Testing)是“按照程序确定合格评定对象一个或多个特性的活动”。 通俗地说，就是依据技术标准和规范，使用仪器设备，进行评价的活动，其评价结果为测试数据。 （2）检验(Inspection)是“审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性，或根据专业判断确定其与通用要求的符合性的活动”； 通俗地说，就是依靠人的经验和知识，利用测试数据或者其他评价信息，作出是否符合相关规定的判定活动。 （3）认证（Certification）是“与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明”； 通俗地说，就是指由具备第三方性质的认证机构证明产品、服务、管理体系、人员符合相关标准和技术规范的合格评定活动。 （4）认可(Accreditation)是“正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明”。 通俗地说，就是指由认可机构对认证机构、检验机构、实验室的技术能力予以证明的合格评定活动。 由上述定义可知，检验检测和认证的对象是产品、服务和企业组织（直接面向市场）；而认可的对象是从事检验检测和认证的机构（间接面向市场）。 4．合格评定活动的属性 按照从事合格评定活动的属性，可分为第一方、第二方和第三方三类。 ——第一方。指由制造商、服务商等供方实施的合格评定，比如生产企业为满足自身研发、设计和生产需要而开展的自检、内审等。 ——第二方。指由用户、消费者或采购商等需方实施的合格评定，比如采购方对采购货物进行的检测、验货等。 ——第三方。指由独立于供需双方的第三方机构实施的合格评定，比如产品认证、管理体系认证、各类认可活动等。认证、认可和向社会出具具有证明作用的检验检测活动都属于第三方合格评定。 相比第一方和第二方的合格评定，第三方合格评定通过由具有独立地位和专业能力的机构严格依据国家或国际上通行的标准和技术规范实施，具有更高的权威性和公信力，因而获得市场各方的普遍承认，不但能够有效保证质量、保障各方利益，而且能够增进市场信任、促进贸易便利。 5．合格评定结果的体现 合格评定的结果通常以证书、报告、标志等书面形式向社会公示。通过这种公示性证明，解决信息不对称问题，以获得相关方和社会公众的普遍信赖。主要形式有： ——认证证书、标志； ——认可证书、标志； ——检验证明、检测报告。 （二）起源及发展 1．检验检测。检验检测一直伴随着人类生产、生活和科研等活动。随着生产和交易活动对商品质量控制的需要，规范化、流程化、标准化的检验检测活动日益发展。到了工业革命后期，检验检测技术及仪器设备已经高度集成和复杂，逐渐产生了专业从事测试、校准、检定的检验检测机构，检验检测自身也成一个蓬勃发展的行业领域。随着贸易的发展需要，出现了专门向社会提供产品安全测试、货物鉴定等质量服务的第三方检验检测机构，比如1894年成立的美国保险商实验室（UL），在贸易交往和市场监管中扮演着重要角色。 2．认证。1903年，英国开始依据英国工程标准协会（BSI）制定的标准，对经检验合格的铁轨产品实施认证并加施“风筝”标识，成为世界上最早的产品认证制度。到了20世纪30年代，欧美日等工业国家都相继建立了本国的认证认可制度，特别是针对质量安全风险较高的特定产品，纷纷推行强制性认证制度。 随着国际间贸易的发展，为避免重复认证，便利贸易，客观上需要各国对认证活动采用统一的标准和规则程序，以此为基础实现认证结果的相互承认。到了20世纪70年代，欧美各国除了在本国范围内推行认证制度外，开始进行国与国之间认证制度的互认，进而发展到以区域标准和法规为依据的区域认证制度。最典型的区域认证制度是欧盟的CENELEC（欧洲电工标准化委员会）电工产品认证，随后发展的欧盟CE指令。 随着国际贸易日益全球化，建立世界范围内普遍通行的认证制度成为大势所趋。到了20世纪80年代，世界各国开始在多种产品上实施以国际标准和规则为依据的国际认证制度，比如国际电工委员会（IEC）建立的电工产品安全认证制度（IECEE）。此后逐渐由产品认证领域扩展到管理体系、人员认证等认证领域，比如国际标准化组织（ISO）推动建立的ISO9001国际质量管理体系，以及依此标准开展的认证活动。 3．认可。随着检验检测、认证等合格评定活动的开展，各类从事检验检测、认证活动的合格评定机构纷纷出现，良莠不齐，使得用户无从选择，甚至有些机构还损害了相关方利益，引发要求政府规范认证机构、检验检测机构行为的呼声。为了保证认证、检验检测结果的权威性、公正性，认可活动应运而生。1947年，第一个国家认可机构——澳大利亚NATA成立，首先对实验室进行认可。到了20世纪80年代，工业发达国家先后建立了本国认可机构。20世纪90年代后，一些新兴国家也都相继建立了认可机构。 认证制度随着起源和发展，逐渐从产品认证发展到管理体系认证、服务认证、人员认证等种类；认可制度随着起源和发展，逐渐从实验室认可发展到认证机构认可、检验机构认可等种类。 （三）功能及作用认证认可检验检测之所以是市场经济的一项基础性制度，概括起来说，体现为“一个本质属性、两个典型特征、三个基本功能、四个突出作用”。 ——“一个本质属性”：传递信任，服务发展。 市场经济本质上是信用经济，一切市场交易行为都是市场主体基于相互信任的共同选择。随着社会分工和质量安全问题日益复杂化，由具备专业能力的第三方对市场交易标的（产品、服务或企业组织）进行客观公正的评价和证实，成为市场经济活动的必要环节。获得第三方的认证认可，能够显著增进市场各方的信任，从而解决市场中的信息不对称问题，有效降低市场交易风险。认证认可制度诞生后，迅速广泛应用于国内国际经济贸易活动之中，向消费者、企业、政府、社会和世界传递信任。在市场体系和市场经济体制不断完善的过程中，认证认可“传递信任，服务发展”的特性将日益显现。 ——两个典型特征：市场化、国际化。 一是市场化特征。认证认可起源于市场、服务于市场、发展于市场，广泛存在于产品和服务等市场交易活动之中，能够在市场中传递权威可靠信息，建立市场信任机制，引导市场优胜劣汰。市场主体采用认证认可手段，可以实现互信互认，打破市场和行业壁垒，促进贸易便利化，减少制度性交易成本；市场监管部门采用认证认可手段，可以加强质量安全监管，优化市场准入和事中事后监管，规范市场秩序，降低监管成本。 二是国际化特征。认证认可是世界贸易组织（WTO）框架下的国际通行经贸规则，国际上普遍将认证认可作为规范市场和便利贸易的通行手段，并建立统一标准、统一程序和统一体系。主要体现在：其一，国际上在诸多领域成立了国际合作组织，如国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际认可论坛（IAF）、国际实验室认可合作组织（ILAC）等。它们的宗旨就是建立国际统一的标准和认证认可制度，实现“一次检验、一次检测、一次认证、一次认可、全球通行”。其二，国际上已建立了全方位的认证认可标准和准则，并由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际组织对外发布，目前已发布36项合格评定国际标准，为世界各国普遍采用。同时，世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协定》（WTO/ TBT）也对各国标准、技术法规和合格评定程序进行规范，确立了合理目标、对贸易影响最小化、透明度、国民待遇、国际标准和相互承认原则，以尽可能减少对贸易影响。其三，国际上普遍应用认证认可手段，一方面作为保证产品、服务符合法规标准要求的市场准入措施，如欧盟CE指令、日本PSE认证、中国CCC认证等强制性认证制度；一些国际市场采购体系如全球食品安全倡议（GFSI）也将认证认可作为采购准入条件或评价依据。另一方面作为贸易便利化措施，通过双多边互认避免重复检测认证，如国际电工委员会建立的电子电工产品测试及认证体系（IECEE）、电子元器件质量合格评定体系（IECQ）、防爆电气产品认证体系（IECEX）等互认安排覆盖全球90%以上经济体，极大地便利了全球贸易。 ——三个基本功能：质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”。 认证认可，顾名思义是对产品、服务及其企业组织进行符合性评价并向社会出具公示性证明，满足市场主体对各类质量特性的需求。在政府部门减少准入限制之“证”的情况下，市场主体间增进互信便利之“证”的功能越发不可或缺。 一是质量管理的“体检证”。认证认可是依据标准、法规等要求，运用多种质量管理方法对企业生产经营活动是否合乎标准规范进行诊断和改进的过程，是加强全面质量管理的有效工具。通过认证认可活动，能够帮助企业识别质量控制关键环节和风险因子，持续改进质量管理，不断提高产品和服务质量。企业获得认证，需要经过内审、管理评审、工厂检查、计量校准、产品型式试验等多重评价环节，获证后还需定期进行证后监督，这意味着全套“体检”，能够持续保证管理体系的有效运行，从而切实加强质量管理。 二是市场经济的“信用证”。市场经济的本质是信用经济。认证认可检验检测在市场中传递权威可靠信息，有助于建立市场信任机制，提高市场运行效率，并引导市场优胜劣汰。获得第三方权威认证，是证明企业组织具备参与特定市场经济活动资质能力、证明其提供商品或服务符合要求的信用载体。例如，ISO9001质量管理体系认证是国内外招投标、政府采购通常对参与竞标企业设立的基本条件，涉及环境、信息安全等特定要求的还会将ISO14001环境管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证等作为资质条件；节能产品政府采购、国家“金太阳”工程等将节能产品认证、新能源认证作为准入条件。可以说，认证认可检验检测为市场主体提供了信用证明，解决了信息不对称的难题，为市场经济活动发挥着传递信任这一不可替代的作用。 三是国际贸易的“通行证”。认证认可由于国际化的特征，各国都倡导“一次检验检测，一次认证认可，国际通行互认”，因而能够帮助企业和产品顺利进入国际市场，在全球贸易体系中发挥着协调国际间市场准入、促进贸易便利等重要功能，是多双边贸易体制中促进相互市场开放的制度安排。多边领域，认证认可既是世界贸易组织（WTO）框架下促进货物贸易的国际通行规则，也是食品安全倡议、电讯联盟等一些全球采购体系的准入条件；双边领域，认证认可既是自贸区（FTA）框架下消除贸易壁垒的便利工具，也是各国政府间关于市场准入、贸易平衡等贸易磋商谈判的重要议题。在许多国际贸易活动中，都把国际知名机构出具的认证证书或检测报告作为贸易采购的前提条件，以及贸易结算的必备依据；不光如此，不少国与国之间的市场准入谈判，都把认证认可检验检测作为重要内容，写入贸易协定。 ——四个突出作用：改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境、促进市场开放。 一是面向市场主体引导提质升级，增加市场有效供给。目前所有国民经济门类和社会各领域都已全面推行认证认可制度，形成了涵盖产品、服务、管理体系、人员等各种认证认可类型，能够满足市场主体和监管部门的各方面需求。通过认证认可的传导反馈作用，引导消费和采购，形成有效的市场选择机制，倒逼生产企业提高管理水平和产品、服务质量，增加市场有效供给。近年来，认监委按照供给侧结构性改革的要求，发挥认证认可既能保“安全底线”、又能拉“质量高线”的作用，在获证企业开展质量管理体系升级行动，在食品、消费品和服务领域推行高端品质认证，激发了市场主体自主提升质量的积极性。 二是面向政府部门支撑行政监管，提高市场监管效能。国际上一般将市场分为前市场（销售前）和后市场（销售后）两个环节。无论是在前市场的准入和后市场的事中事后监管中，认证认可都能够促进政府部门转变职能，通过第三方实行间接管理，减少对市场的直接干预。在前市场准入环节，政府部门通过强制性认证、约束性能力要求等手段，对涉及人身健康安全、社会公共安全的领域实行准入管理；在后市场监管环节，政府部门在事中事后监管中，发挥第三方机构的专业化优势，将第三方认证结果作为监管依据，保证监管的科学性、公正性。在充分发挥认证认可作用的情况下，监管部门不需把主要精力放在全面监管数以亿计的微观企业及产品上，而是应重点监管数量有限的认证认可、检验检测机构，借助这些机构将监管要求传导到企业身上，从而达到“四两拨千斤”的效果。 三是面向社会各方推动诚信建设，营造市场良好环境。政府部门可以将企业及其产品、服务的认证信息作为诚信评价和征信管理的重要依据，健全市场信任机制，优化市场准入环境、竞争环境和消费环境。优化市场准入环境方面，通过认证认可手段，确保进入市场的企业及其产品、服务符合相关标准和法律法规的要求，起到源头把关、净化市场的作用；优化市场竞争环境方面，认证认可向市场提供独立公正、专业可信的评价信息，避免信息不对称造成的资源错配，形成公平透明的竞争环境，起到规范市场秩序、引导市场优胜劣汰的作用；优化市场消费环境方面，认证认可最直接的功能就是指导消费，帮助消费者识别优劣，避免遭受不合格产品的侵害，并且引导企业诚信经营、改进产品和服务，起到保护消费者权益、提升消费品质的作用。 四是面向国际市场促进规则对接，提升市场开放程度。世界贸易组织《技术贸易壁垒协定》将合格评定作为各成员方共同使用的技术性贸易措施，要求各方合格评定措施不得对贸易带来不必要障碍，并鼓励采用国际通行互认的合格评定程序。我国“入世”时，作出了统一市场合格评定程序、对国内外企业及产品给予国民待遇的承诺。采用国际通行互认的认证认可方式，可以避免内外监管的不一致和重复，提高市场监管的效率和透明度，有助于营造国际化的营商环境，为我国经济“走出去”“引进来”提供便利条件。随着“一带一路”、自贸区建设加快推进，认证认可的作用更加显现。我国发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，就把认证认可作为促进贸易畅通和规则互联互通的重要方面。近年来我国与东盟、新西兰、韩国等达成的自贸区协定中，都作出了认证认可方面的互认安排。 我国认证认可检验检测的发展概况 认证认可在我国是“舶来品”。我国认证认可制度始于20世纪七八十年代改革开放之初，随着我国市场经济的发展而发展，大致可划分为三个阶段： 1．认证认可工作试点和起步阶段（1978—1991年） ——认证领域。1978年，我国重新加入国际标准化组织，开始了解到认证是对产品质量进行评价、监督、管理的有效手段。1981年，我国加入国际电子元器件认证组织并成立了中国第一个产品认证机构—中国电子元器件认证委员会，这标志着我国正式借鉴国外认证制度的开始。 从20世纪80年代中期至90年代初期，我国相继建立了关于家用电器、电子娱乐设备、医疗器械、汽车、食品、消防产品等的一系列产品认证制度。 ——认可领域。1980年，原国家标准局和原国家进出口商品检验局共同派员组团参加国际实验室认可大会（ILAC），国际认可活动在我国开始萌芽。1985年，开始推行实验室认可制度。 2．认证认可工作全面推行阶段（1991—2001年） 1991年5月，国务院第83号令正式颁布了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》，标志着我国的质量认证工作由试点起步进入了全面规范推行的新阶段。 ——认证领域。这一阶段，除全面建立和实施产品认证外，在管理体系认证领域也取得了重要进展，相继建立了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系等认证制度。 在这一时期，最有影响的认证制度是原国家技术监督局（质量技术监督局）针对国产品安全准入为主的“长城标志”认证制度和原国家进出口商品检验局（出入境检验检疫局）针对进口商品安全准入的“CCIB标志”认证制度。 ——认可领域。原国家质量技术监督局相继成立了中国质量管理体系认证机构国家认可委员会（CNACR）、中国认证人员国家注册委员会（CRBA）、中国实验室国家认可委员会（CNACL）和中国产品认证机构国家认可委员会（CNACP），开展国内市场的认可工作；原国家进出口商品检验局（出入境检验检疫局）相继成立了中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB）、中国进出口实验室国家认可委员会（CCIBLAC），开展进出口领域的认可工作。 3．统一的认证认可制度建立和实施阶段（2001年至今） 我国从国际上引入认证认可制度后，在当时计划经济体制下，由不同部门在各自行业领域分别推行，客观上造成各自为政、多头管理、重复认证等一系列弊端。最为突出的是，由于当时内外贸市场分割，对国产品和进口产品分别实施两套不同的认证制度，不符合国际通行的国民待遇原则。在“入世”谈判时，这一问题成为谈判焦点。在中国“入世”议定书中，我国政府作出了统一建立产品认证制度的承诺，涉及认证认可检验检测的条款多达23项。2001年8月，为了适应我国“入世”和完善社会主义市场经济体制的需要，党中央、国务院决定将原国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组建国家质检总局，并成立国家认监委，这标志着我国建立了统一的认证认可管理体系。 ——管理部门统一：国家认监委作为国务院认证认可监督管理部门，负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。 ——法规统一：2003年11月，国务院颁布实施了《认证认可条例》，该条例建立了既适应国际通行规则、又符合我国实际情况的认证认可管理制度。 ——认证体系统一：以强制性产品认证制度为核心，建立了国家统一管理的认证制度体系。2002年5月，国家正式实施了新的强制性产品认证制度，核心是对国产品和进口产品实现“四个统一”（即统一产品目录、统一适用的国家标准、技术规则和实施程序、统一标志、统一收费标准），以此取代“CCIB标志”认证和“长城标志”认证。 ——认可体系统一：2002年8月，在原进出口和国内两套认可体系的基础上，建立了集中统一的认可体系；2006年3月，为适应国际认可组织的要求和变化，中国认证机构国家认可委员会和中国实验室国家认可委员会合并，成立了中国合格评定国家认可委员会（CNAS），作为唯一的国家认可机构。 2018年3月，根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》，组建国家市场监督管理总局，负责市场综合监督管理，统一管理检验检测、认证认可等工作。国家认证认可监督管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。充分体现了党中央、国务院对认证认可检验检测工作的高度重视，表明认证认可检验检测工作进入新时代。

日前，上海市闸北区获准创建国家首个公共检验检测服务平台示范区，对于一个被最新定义的&ldquo 产业&rdquo 而言，这无疑是&ldquo 投石问路&rdquo 的战略性一步。这个没有先例的平台，不仅要让集聚在此的企业形成产业集群，更重要的是，检验检测这个以往&ldquo 半封闭&rdquo 产业，将尝试全面&ldquo 市场化&rdquo ，这需要全社会改变现有的认知与思维模式，打破以往这个行业的&ldquo 条条框框&rdquo 。 　　在这样的时间节点做一些深度的思考，或许才刚刚掀开了书页的一角。6月9日是&ldquo 世界认可日&rdquo ，本期&ldquo 文汇-复旦管理学家圆桌谈&rdquo 特别策划--由上海市质量技术监督局、上海出入境检验检疫局、闸北区政府、复旦大学管理学院和本报共同主办的&ldquo 公信力、辐射力、驱动力、支撑力&rdquo 上海检验检测认证产业发展圆桌谈，吸引了百余位业内人士参与。与会专家认为，检验检测认证产业改革的大幕才刚刚拉开，无论对于政府、企业、平台还是社会，都是一个机会、一个挑战。 　　话题之一社会需要一把&ldquo 公平秤&rdquo 与所有产业息息相关 　　提问：你如何看待检验检测这个产业?目前是不是处于小而乱的状态中? 　　马海倩：不能以&ldquo 小散乱&rdquo 概括这个产业发展的特征。之前无论是国家也好，地方也好，都没有将检验检测认证作为一个产业来看待，也就不会有顶层设计和战略规划的考虑。 　　前几年，我们院跟市质监局合作，做了一个检验检测产业发展的战略研究。我们发现，检验检测产业的辐射力、涉及面非常广，不仅它自身是一个非常庞大的产业体系，而且它与几乎所有的产业相关。 　　检验检测认证行业有几个非常重要的标志性环节，比如最基础的是计量，重量、容量、速度、时间，都要能够准确地测量，还有一个就是标准，任何一个产业、任何一个产品，都要有标准。它是重要的技术基础性产业，为其他产业提供量的确定、量的统一和量的规范等服务 它还是重要的技术性服务业，通过标准化、质量提升等手段，为其他产业的升级发展、民生、贸易等提供技术支撑和服务。 　　还有特别重要的一点，今天圆桌谈上的一个重要话题--公信力，实际上我们检测认证行业就是公信力的一个很重要的代表，整个产业链都在传递着公信力。企业本身你自己说达到了一个什么样的质量标准，这是不够的，必须要所有社会各界都认可这样的标准才可以。因此，原来固化在企业内部的检测机构、或者检测环节，应该要把它释放出来，也就是说，我们要推动第三方检测市场的培育和发展。实际上，检验检测服务业也是制造业产业链条延伸分离出来的重要的生产性服务业。 　　提问：检验检测产业与市场、社会发展的关系体现在哪里? 　　徐朝哲：我们今天用了&ldquo 检验检测认证产业&rdquo 这个词，对此我个人有一个想法，就是说要把检测认证称之为一个产业的话，是不是应该要从一个新的高度、而不是简单从字面上去定位?现在我们所讲的检测认证产业，不应该局限于检测认证行业，或者局限于所谓的检测认证服务产业。我认为，作为一个产业，除了检验检测认证服务，还应该包含检验检测认证标准、方法、技术的研究制定，以及检验检测装备研发、生产制造和实验材料的研发和生产制造。只有这样相对完整的表述，这个产业才能成其为真正意义上的高新技术产业。只有这样的产业定位，检验检测认证产业对上海科技水平的提升、先进制造业的发展乃至整个经济社会发展的作用和意义才会更大。为此，我建议除了检测认证机构外，闸北平台示范区也能考虑引进一些这方面的研发机构和生产制造商。 　　唐亚林：闸北区国家公共检验检测服务平台的创建有三个方面的引领作用，一方面的作用是发挥检验检测认证产业的集聚效应，不同厂家、不同行当都开始集聚，我们要加强这些相关产业在园区的内部整合，以及上下游产业的勾连 另一方面是要发挥这个公共服务平台独特的创造需求、引领产业的作用。按照实有情况和发展规划，闸北区以云计算为核心的软件信息产业会成为区五大主导产业之一，如果将云计算等计算机产业的检验检测认证标准与软件信息产业发展有机勾连在一起，这样就会创造一种需求，通过检验检测认证标准的发展来引领到相关产业发展，从而达到产业发展的最高层次内涵。我们要看到未来信息技术的发展趋势，这里有很多空间，而且到目前为止还有很多空白，来不及有效规约，如果首先创造需求，释放需求，其次引领产业发展，就有可能走在世界的前列。 　　还有一个方面的引领作用，就是将检验检测公共服务平台建成一个呈体系化的标准化体系，然后走向&ldquo 卖标准&rdquo 的高级发展阶段。闸北区作为我国第一个检验检测公共服务平台示范区的所在地，可以通过扎实的建设，让平台本身也成为一个示范标准体系、参考标准体系，向全国推广闸北区的标准和经验，这本身也可构成一个新兴战略产业的标准体系。不仅可以向全国推广，还可以向全世界推广，这样的话，检验检测公共服务平台的产业空间，就被完全打开了。 　　乔东：现在我们都在讲，检验检测机构要发展，要做大做强，都很有道理。但有些事情还是要做些反向思考，检验检测做大做强，这是不是一个好的命题。我个人认为，这个命题似乎是一个比较遥远的未来之议。从检验检测认证产生的背景来看，最初是基于大家不信任而产生的，有不信任和标准的差异才有检验，这是在市场经济初期不太完善的情况下发展起来的。但从长远来看，随着市场公平度和信任度的增加，这种类型的检验检测会逐步减少，检验检测应更多地为新产品服务，提供技术支撑，这是检验检测长远的发展趋势。 　　建立第三方平台是社会发展需要 　　提问：为什么要把检验检测服务作为一个平台来建设? 　　乔东：从企业本身来说，我们有上千万家企业，可能其中90%以上的企业都需要将产品拿到第三方检测机构来检测，因为企业是搞生产的，很难在检验检测这块投入很多钱。比如说乳品行业，全国有127家企业，如果每一家企业都去建检测机构，招聘很多检测人员，就会有重复，假如一个机构投50万元，100多个就是5000多万元。因此，国家可以建一个公共服务的检验检测平台，集中为这些企业提供服务，所需投资就要省得多。从经济层面来讲、服务层面来讲建平台都有意义。 　　另外，政府的监管不会使用企业内部实验室监管，肯定还是要依靠第三方实验室进行监管。所以，特别需要建设检验检测平台来为多元化需求提供专业化的服务，而不是每个单位各搞一套。 　　提问：从产业经济学的视角来看，你认为检验检测认证产业总体上应该如何发展? 　　罗云辉：实际上，检验检测行业当前条块分割、行政壁垒突出、市场化程度低的特征与早年很多领域的情况是类似的。比如规划设计、勘探、建筑、应用性科研院所，比如各部门、各系统、各地区自办的招待所，等等。这些先行领域的企业化改制和市场化运行的经验启示我们：依附于各类条、块的检验检测服务职能，应当也完全可以通过内部改革和外部市场环境的完善，实现产业化，并促进关联产业的大发展。 　　就当前仍然挂靠在各职能部门的检验检测机构而言，内部改革的基本方向是脱钩、改制，核心是将原来的行政关系转变为资本纽带关系，使检验检测机构成为产权关系明晰的独立法人。外部市场环境的完善，主要是实现需求的对内开放。当前的需求相当程度上还是因条块分割而呈碎片化的。一个统一、开放、竞争的市场环境是市场机制有效运行的必要条件。 　　对于检验检测行业实现国内市场的开放，我是较为乐观的。原因在于经济增长伴随着的社会分工和纵向非一体化，大大提高了生产效率，但同时加大了交易产品的信息不对称，因此更加需要有市场声誉的检验检测机构为之背书，为之提供生产前、后端的技术服务。所以说，检验检测机构是和生产企业共荣的，无论二者是否属于同一地区或部门。这与工业产品外销的情形有所不同。特别是，我国企业总体上规模较小，往往难以仅凭自身的实力为产品提供可置信的赔付机制。有声誉、有实力的检验检测企业提供的服务，实际上介入到产品的责任保障环节，为生产企业提供了一个&ldquo 产品放心使用&rdquo 机制，由此可协调检验检测企业与外地生产企业及其关联方的利益。事实上，发展改革研究院此前进行的调研表明，生产企业主动要求产品检验检测的比例越来越高。 　　当然有的地区和部门对这一点可能认识不足，或者放不下，这就要求我们从全市、全国层面来推。特别是上海本地市场不宜支离破碎，本身要打通，这有利于检验检测企业在竞争中形成优势品牌，发挥规模效应，也可为企业下一步在全国的市场开拓和国内市场一体化创造较为有利的条件。 　　这同时启示我们，平台示范区的建设，不是说我们有了一个主题园区，通过优惠政策招到商，就算成功。如果检验检测机构改制不彻底和市场分割的问题不解决，进驻园区的机构还是难以做大做强，带动下游的功能也就不能充分发挥。 　　提问：我们已有很多第三方检测机构，但现在最大的问题是不信任，这个信任是市场发展最核心的价值。怎么看待这个行业的公信力，如果有了这么高级的战略构想和对它赋予的远大目标，目前的发展能够迎接这样的挑战吗? 　　林鑫：从我自身来说，进入检测这个行业时间很短，才4年，为什么会去从事检测行业?也是从我自己的感悟当中来的，我们公司做的是桥梁建筑的检验检测，这是因为我们碰到很多问题，都是老百姓关心的、意见很多的，诸如，桥梁坍塌、道路塌陷等，又比如道路铺了又挖等问题，最终反映的都是公信力的问题。而检验检测要代表的就是公信力。对于我们企业来说，要迎接挑战，打铁还得自身硬，要努力提高自身实力，把业务做得规范。 　　话题之二示范区要充当改革&ldquo 先头兵&rdquo 平台需要制度创新 　　提问：从研究者的角度来看，你认为这个平台接下来能做的最重要的三件事是什么? 　　马海倩：我感觉好像三件事还不够。从检测认证产业发展的特征来讲，有几个方面的制度创新是非常需要的，也可以在示范区里先行先试。 　　第一个就是市场准入制度的完善。这个市场准入制度应该是公平的、开放的，闸北的平台示范区不应该只有对外开放、外资准入制度这一块，更应该包含市场的开放。无论是国有的、外资的，还是民营的，都有统一的规则，统一的准入门槛。而从目前发展来看，我们所说的检测认证产业，检测认证市场，这个产业和市场还没有完全成熟，还面临着很多改革任务，包括部门资源的分割等。这需要很多资源的整合。从全国来讲，这个产业还有比较明显的地域分割，很多机构想获得更大的发展很难，比如在上海的机构到外面拓展业务，也面临着一些壁垒和限制，这是第一个，非常重要的，市场准入制度的完善，市场准入开放了之后应该有一系列的管理配套。 　　这就引出了第二个制度和第三个制度。 　　第二个制度就是行政管理制度，检测认证产业领域以前行政色彩比较浓厚。因为市场不完善，大家还是比较倾向于相信国家，相信政府的公信力。这里说的行政管理制度就是基于市场准入制度的完善所需要建立起来的一系列行政管理制度规范，比如行政审批制度的改革，在检测认证方面到底有哪些审批，可以列出一个权力清单。我看了市质监局去年做的关于检验检测方面行政审批制度改革调研报告，里面提到目前检验检测方面共有34项审批项目，涉及16个管理部门，而且这些不同审批事项的技术要求类似，造成社会成本增加。所以，我想能不能建立统一的检验检测机构资质认定制度。这需要在未来平台创建以及产业发展改革过程中不断完善，不是一下可以建立起来，希望市场主体、各方机构共同参与、发展完善。 　　第三件事就是监管和审查制度的完善，这也是在市场准入之后的重要环节，可以对接自贸区的一些理念。市场的发展固然非常重要，政府的作为也不可或缺，特别是市场的开放对政府的监管能力提出了更高要求，把企业放进来并不是说不管了，要有一个事中事后的综合监管，但不要多重的检查，是不是可以探索一个综合监管模式?这些都是可以来进行研究的，包括一些检测领域的风险评估、防控、安全审查机制等。 　　提问：对于首个检验检测平台落户在闸北，闸北身上多了责任，在把这么多企业和机构集聚在一个区域的同时，也给政府监管带来了一系列的风险和难题，你认为他们意识到这个了吗? 　　马海倩：这是双向的。一方面，这个平台有产业集聚的功能，可以形成产业集聚的高地 另一方面，产业来了以后，为了规范这些产业，为这些产业提供更好的制度环境，实际上也给政府提出了改革的要求，平台也要承担制度创新的重要功能。 　　改革重点是突破门槛 　　提问：你认为闸北检测检验平台示范区的改革重点是什么? 　　徐朝哲：作为行业协会的代表，我对检测认证机构的诉求了解得还是比较多的。要讲现在闸北示范区改革的重点是什么?我认为，应该以需求为导向，有关检测认证机构最迫切希望改革的东西，就是改革的重点 广大机构对什么问题最关切、诉求最强烈，就要率先从这些方面进行改革。 　　比如机构资质的认定、认可问题，还有从业人员的资格认定、认可问题，总的来说现在有些门槛还是太高，而且有些条件和要求也未必有道理。举个例子，要开展一项新的认证项目，规定企业必须要有多少有资格的从业人员才可以，这未必科学，比如规定必须有10个人，9个人难道就不行吗?或许是因为倡导要做大做强，是为了防止&ldquo 小、散、乱&rdquo ，但小也未必就是散、就是乱，小而专、小而精甚至小而强的例子也有不少，像这种规定我觉得就是没有必要的，或许让市场来说话会更好。还比如人员的管理，由于需要集中统一培训、考试和发证，这给机构和人员带来很多麻烦和困难，我认为在统一人员执业资格标准的前提下，人员的评价工作完全可以交由各地方的行业协会承担，这样会给机构和从业人员大大减负。我觉得，在很多方面上海还是做得比较好的，也有了一些实际的、改革的措施，但步子还可以再大一点，比如对必须存在的机构、人员资质、资格认定、认可，是否政府只需制定标准、评定和评价规范，而具体评价工作完全可以交由行业协会去做，而不必都由政府大包大揽。 　　唐亚林：经济发展的活力在市场，市场发展的活力要看民营企业。要让市场和民营企业去发现活力源和着力点，这样的社会才会有美好的期待，也才是值得期待的。政府要做的事情就是划定权力边界，营造公平竞争的环境，加强监管。从检验检测认证产业来看，改革的重点要放在打造检验检测认证产业的公信力，要从标准上严格控制，一旦有企业做假就要有严厉的处罚跟上，确保这一新兴产业及其行业协会的建设，从一开始就步入正轨，在实践中不走样。 　　提问：只有竞争才能让这个行业获得良性发展，政府怎么保持良性竞争环境，你觉得这个平台该做什么? 　　林鑫：在政策上可以有一些突破，形成倒逼机制。政府要把市场规范做好，这样所有的企业都会很欢迎的。同时，我觉得应该有个公平的市场环境。 　　我们公司已经有企业在示范区里了。去年收购的一家原来的国有企业，就落户在区内，所以对这个平台我们的期望是很高的，希望在中国能建立一个大的检测检验产业，梦想中国人也有自己的像SGS这样的国际大公司。人总得有梦想，我们需要设定一个目标，才能为之而不懈努力。认证检测这个行业历史悠久，国际上大的检验检测机构差不多有两百年历史了。和国内外的著名检测公司相比，我们这个企业只能算是一个&ldquo 婴儿级&rdquo 的企业。但我们看好这个行业，特别是最近政府出台的一系列政策，从战略上给了这个产业一个很高的定位。因此，希望这个示范区能给我们企业提供更多的机会，也希望通过闸北这个平台把这个产业做起来。 　　话题之三让各路人马平等&ldquo 下海游泳&rdquo 国字号&ldquo 转身&rdquo 势在必行 　　提问：可以预见，接下来我们认证检测行业会有一个巨大的变革，2.6万多家第三方检验检测机构中，不少是事业单位，他们将面临向企业单位的转型，如何看待? 　　乔东：关于整合检验机构的实施意见中提出了改革的三个方向，一个是政企分开，一个是事企分开，一个是管办分离。我还是举一个上海的例子，上海现在获得资质认定的检验检测机构有600家左右，其中国有机构360多家，外资检验检测认证机构40家左右，但在盈利能力方面，国字号明显低于外资。换句话说，如果我们现在的机构还不转身，那么，今后的发展将面临大的挑战。 　　全国那么多检验检测机构中，大部分都是国字头的，但两家上市的都是民营的。比如华测，上市后发展很快，把很多国字号远远甩到后面去了，它是靠什么?华测的创始人原来是搞认证的，对检测行业不太熟悉，几个人拿出一笔钱来成立一个机构，市场化运作，现在已能拿到美国、欧洲的订单。但反过来，我们国字头的检验机构从建国开始就有了，由于体制机制的原因，到现在还是发展不快。 　　罗云辉：我想得放到国家经济转型的大背景下，来看待这样一个行业组织形态和相关主体的定位转变。我国多年来经济增长速度很快，现在工业年产值已达22万亿了，居世界第一。但经济增长对出口的依赖度较大，这也引致了很多国际贸易保护主义的反弹，加大了经济运行的不确定性，同时也是近年来通货膨胀的一个诱因。扩张性的宏观经济政策又绝非免费午餐。为此，寻求增长的内需支持，是我国面临的一项重大而长远的课题。 　　为什么内需不够大呢?一个原因是我们很多出口部门是订单工业，做加工贸易。加工贸易不是不好，但客观上造成的一个结果是，产业链中除加工生产之外的生产性服务环节，都随着产品出口，主要落在以跨国公司为组织载体的外方，这其中当然也包括部分检验检测服务。由此我们看到，即便是作为中国最大经济中心城市的上海，与世界上很多大城市相比，服务业的比重明显偏低。不仅服务业产出较低直接拉低了内需在总需求中的比例，更重要的是，服务业相对滞后会抑制工业、农业的生产。我们国内很多企业生产产品容易，但要把它变为销售量，转化为实实在在的内需不容易，因为要有可靠的质量信息保障和技术服务支撑。如果检验检测产业发展得好，就能促进国内市场交易，进而促进生产，拉动内需。检验检测服务发达的话，很多产业的生产环节就可以在企业间切分得更细，使产业链上的每家企业聚焦于更小范围的工序，实现规模生产和分工深化带来的效率提升。这本身对应了产业结构和产业组织形态的深化。国际贸易给我们的启示很清楚：总体上产业发展的趋势不是垂直一体化，而是纵向分割，同时伴随着比例越来越高的中间品贸易。 　　所以说，国家经济转型必然要求更加突出内需和结构升级，而生产性服务业的发展是实现这一转型的重要环节。检验检测产业的市场化具有紧迫性，是大局中的一环。2011年底，国务院发布《关于加快发展高技术服务业发展的指导意见》，其中特别提到重点推进包括检验检测等8个行业加快发展，其来有自。 　　至于所涉个人，我想从根本来讲，个人利益与机构、行业的发展是一致的。蛋糕大了，帕累托改进相对容易实现。 　　提问：这是一个非常好的市场，但目前的现状是正在成长的国内企业将面对国际大机构进行竞争，这个时候，市场一旦打开，会不会国内企业在市场&ldquo 游泳&rdquo 时还没呼口气就下沉了? 　　唐亚林：我看了一下《关于整合检验检测认证机构的实施意见》这个文件，这个改革方案要求做好检验检测认证机构的部门和系统内整合、跨部门跨行业整合以及跨地区整合工作，而且基本上要求在2015年底前完成转企改制与整合工作。虽然经过这么多年的累积，庞大的机构、庞大的人员、庞大的技术与品牌沉淀，而且社会民众对政府公营机构有一种心理认同，但一下子简单地走向市场，并不那么容易，而且也不利于推动检验检测认证高技术服务业的做强做大，我有点担心。　　我认为可以考虑采取分头走的办法：一个是对原有的检验检测认证国有事业单位要进行性质划分与功能定位，对于公益性的机构还是要采取逐步&ldquo 断奶&rdquo 的方法，在逐步&ldquo 断奶&rdquo 的时候还要&ldquo 扶上马，走一程&rdquo 。另一个是对于民营企业，要创造公平竞争的环境。现在各地都在搞各种发展基金，实行政府购买服务，我们可以采取这种&ldquo 四两拨千斤&rdquo 的方式，鼓励你做，允许你进入，同时加强监管。 　　提问：今后市场会被发展更成熟的外资企业蚕食掉吗? 　　罗云辉：我国加入WTO之前，国内舆论对于市场开放后，产业被外资企业主导的顾虑很重。13年过去了，我们几乎所有的产业都比以前发展得要好，中国是&ldquo 入世&rdquo 最大受益国之一。因此，从经验看，不必担心国内市场被外资蚕食。 　　中国有庞大、完备的工业生产体系，有全球第二大总产出作为基础，发展生产性服务业，应该有近水楼台的优势。退一步，如果我们不进行改革和公平、统一市场环境的营造，检验检测机构发展不起来，那才会真正担心市场被外资所蚕食。 　　乔东：从整个国家层面提出来很多目标，到2015年的时候是想在国内培育一批强大的机构，到2020年的时候想有一批在国际上有影响的检验检测机构。从目前来讲，我们国家还没有一个在国际上知名的机构。一些国际上大的检验机构都有上百年的历史，这个确实需要我们反思。我们国家检验检测机构从属于行业和部门。初期的行业和部门管理制度下生了很多&ldquo 儿子&rdquo ，&ldquo 儿子&rdquo 生了很多&ldquo 孙子&rdquo ，但都是&ldquo 小儿子&rdquo &ldquo 小孙子&rdquo ，根本没法和大的机构比。 　　举个例子，1998年我去澳大利亚学习了几个月，该国总共有第三方检测机构近3000家。近期我和澳大利亚实验室认可部门的负责人交流，提起当年他们的将近3000家机构，现在过了16年，机构数量是不是增加了不少?回答却让我意外，澳大利亚第三方检验检测机构规模发展的速度很快，但到目前为止，数量仍旧是3000多家。我看了一下我们国内，10多年数量多了好几千家。那么，这里面最大的问题是什么，设机构、批机构、建机构时有没有分析市场?很多机构你把钱给它了，它把地和房买了，后面却没生意。因为养着，也不怕，但下一步就不能再养了。 　　民营企业如何&ldquo 四两拨千斤&rdquo 　　提问：从办企业的角度来讲，在这个行业内，你最需要的是什么? 　　林鑫：对于民企来说，我们最担心的是，企业投入这么多钱进去，有规范怎么执行?在我们企业与别人竞争时，碰到很多问题，有的压价，压得很低，怎么办?我们无法承受，但很多机构设立以后没钱赚也不怕，因为有国家养着。我们还特别怕政府部门来抽查，因为万一这个企业检查出问题，我们这家企业就趴下来了。我们始终有这样的危机意识，绷紧要做好企业这根弦。如今，国家给了我们民营企业很多机会，目前上海的市场环境还是不错的，这样我们也就能安心开拓市场。学会检测行业唯一一家自主创新企业荣誉，是民营综合性检测机构的重要代表。

上海整合组建检验检测认证协会“抱团”参与国际竞争近年来，上海市检验检测和认证相关行业组织积极开展专业研究，追踪、收集国内外检验检测认证行业最新动态、技术标准等信息，检索、编辑、出版有关资料和刊物，起草和协助审核检验检测认证技术规范及相关文件，组织制定团体标准111项，参与地方或者国家有关行业产品标准、质量规范、技术规程、服务标准等制修订工作。数据统计，截至2020年底，上海拥有纳入行业资源统计的各类检验检测机构1176家、认证机构146家，去年共对社会出具各类检验检测报告2800多万份、有效认证证书30多万份；行业营业收入达到317.7亿元，检验检测认证机构业务规模领跑全国。为进一步促进检验检测认证行业提升自主创新能力，主动融入国家重大战略，上海市场监管部门通过在全国率先实现资质认定全范围告知承诺制度，出台全国省级市场监管部门第一部全面规范能力验证工作的规范性文件，不断优化检验检测行业营商环境，净化行业发展空间，推动产业能级显著提升，使检验检测在服务市场监管、提升产品质量、保护生态环境、促进科技创新发展等方面发挥重要作用。上海通过持续优化服务供给、强化技术支撑、开辟资质认定绿色通道、创新实施资质认定远程在线评审、及时公布检验检测认证机构名录、上线“沪检云课堂”公益培训平台等举措，使全市283家检验检测机构积极参与承担产品质量监督抽查，在食品农产品、产品质量、机动车检验检测、生态环境等民生领域广泛开展检验检测认证工作，为经济社会发展和民生治理提供技术支撑。记者注意到，从2015年开始，上海依托相关研究机构和高校，着手开展相关“上海品质”认证探索工作，确定以联盟认证方式开展这项工作。2017年，上海品质认证联盟成立，在初步制定“上海品质”认证系列规章制度的基础上，“上海品质”认证试点正式运行。2018年，经上海市委市政府同意，“上海品质”认证正式更名为“上海品牌”认证，上海品质认证联盟更名为上海品牌国际认证联盟，全面开展“上海品牌”认证工作。截至目前，上海市已有98家企业、107张“上海品牌”认证证书，构建了上海参与国际竞争的高质量产品和服务品牌集群。上海市市场监管局副局长陶永华表示，协会整合改革后，将创新工作举措，不断提升服务能级，提供更为便捷高效的质量管理、检验认证、计量测试等“一站式”服务，围绕“大市场、大质量、大监管”的市场监管新格局，为推动上海市检验检测认证行业发展作出更大贡献，更好地服务经济社会发展。

优质、专业的检测认证机构有助于推动认可认证和检验检测的双多边互认，帮助技术更好“走进来”、企业更好“走出去”。上海自贸试验区率先建立以“准入前国民待遇 + 负面清单”管理模式，按照内外资一致的原则，对于试验区内涉及固定资产投资的内资和外资项目由核准制改为备案制，推动全国首家外商独资检测认证机构落地上海自贸试验区，为我国检测认证引入先进技术、创新经营机制和管理理念，将有力促进我国检测认证行业发展。美安康质量检测技术（上海）有限公司成立于2015年7月，得益于上海自贸试验区的制度创新，即外商投资进出口商品认证公司的设立在负面清单管理之外，公司短短半个月就落户，成为上海自贸试验区扩区后的第一家外资认证机构。公司用国际先进的食品安全理念、以科学为依据的产品创新研发技术、专业的检测技术以及权威认证，为中国食品、农产品行业提供一站式服务，帮助国内生产的食品和出口美国的食品、农产品以及食材原料的企业进行本土化测试和认证，缩短认证周期，节省认证成本。同时，也为海外进入中国的食品进行背书，确保进入中国的食品农产品符合 CFDA 要求。扩大开放，放宽准入对服务业领域，在政策创新和行政审批等方面采取更加开放的姿态。过去，按照《中华人民共和国认证认可条例》（2003年国务院第390号令）相关规定，外资认证机构要进入中国市场，有着一些 “ 硬条件 ”：需要有10名以上相应领域的专职认证人员，取得其所在国家或地区认可机构的认可，具有3年以上从事认证活动的业务经历等等。按照这些“硬条件”，美安康并不具备进入中国的资格。2014年，上海自贸试验区推出第二批扩大开放31条措施，其中就包括取消了外商投资进出口商品认证公司的限制，取消了投资方的资格，所以美安康才能顺利进驻到金桥片区。审批改革，提高效率上海自贸试验区借鉴国际通行规则，探索建立负面清单管理模式，对外商投资试行准入前国民待遇。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，同时配套改革中将认证机构许可改为后置，企业可直接在投资直通车网上申请成立认证公司，然后再办理认证机构许可，大大缩短了认证机构的设立时间。美安康正是这项政策的受益者，由于外商投资进出口商品认证公司的设立在负面清单管理之外，使得美安康仅用半个月时间就拿到了营业执照。这项改革的推广不仅有利于类似美安康这样的外资认证机构在中国市场的业务拓展，也有利于提高中国食品检测认证领域的水平。2014年第二批扩大开放31条措施实施以来，包括美安康在内共有5家外资认证机构落户自贸试验区，经过自贸试验区的先行先试和改革试点，为认证机构审批制度改革提供了实践案例。2020年11月，《国务院关于修订和废止部分行政法规的决定》对《中华人民共和国认证认可条例》的第二次修订中，直接删除了对外商投资企业取得认证机构资质的限制条款，取消了对外资认证机构的准入限制，外资认证机构享受同等“ 国民待遇 ”，自贸试验区改革成效凸显，推动了审批制度改革进程，并最终以法规制度形式推广至全国范围。抓住自贸试验区扩大开放的发展机遇，减少行业准入限制，以改革促开放，以开放促发展，营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。下一步，要继续用好负面清单等政策，推进区域范围内更大程度的开放，提升对外开放的示范效应和能级水平。

1、认证人员现场审核网络签到监管系统正式运行！12月1日起，认证人员现场审核网络签到监管系统正式开始运行。2、曝光！市场监管总局严打虚假检验检测报告！市场监管总局高度重视网络交易平台存在的买卖假冒检验检测报告等违法行为，全国范围内部署开展打击网售假冒检验检测报告违法行为专项整治行动。截至10月底，专项整治行动成效显著。目前，市场监管总局公布了“淘宝网网店‘优品诚客’、拼多多网店‘骇客电子’冒用浙江中越检测技术服务有限公司名称伪造检验检测报告案”等7起打击网售假冒检验检测报告违法行为的典型案例。3、重磅！《认证认可条例》修订稿（公开征求意见稿）全文发布为全面加强认证认可检验检测工作，市场监管总局（认监委）组织修订了《中华人民共和国认证认可条例》，目前正在向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2021年12月22日。《认证认可条例》修订稿（公开征求意见稿）全文目前已发布。4、重磅！认证机构资质审批将迎来重大改革近日，国家市场监督管理总局认证监管司发布通知，对《市场监管总局关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告（征求意见稿）》公开征求意见。《公告》对认证机构资质审批“证照分离”改革措施和加强事中事后监管措施做出了具体安排。5、重磅！计量法将迎来重要修订为推进计量法的修订，更好满足经济社会各方面对计量工作的实际需要，市场监管总局近期对计量法进行了进一步修改完善，形成了《中华人民共和国计量法（2021年10月征求意见稿）》，面向社会广泛征求意见。与之前的《计量法（征求意见稿）》相比，此次主要作出的调整有：将“测量”概念引入计量法，将“促进”理念深入计量法，将“改革”思路贯穿计量法，将“使命”要求写入计量法。6、又一重磅文件发布！检测认证行业再迎利好近日，中共中央 国务院发布《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，为完整、准确、全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作提出相关意见，其中部分内容涉及计量与检测认证。通读《意见》全文，认证君为您将涉及计量与检测认证的内容进行了摘编。

山东省是检验检测行业大省，现有检验检测机构3886家，从业人员11.2万人，年出具报告4200万份，均位居全国前列 建有3个国家检验检测认证公共服务平台示范区，数量居全国第一。但是，全省检验检测传统领域占比较高，占92.3%，高新技术认定检验检测企业仅占11.7%，推进高技术升级、绿色低碳转型的需求较为迫切。为真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，主题教育开展以来，山东省市场监管局先后组织开展了出入境商检领域专题调研、罐体检验专题调研、质检中心改革发展专题调研，联合市场监管总局认可检测司、青岛市相关部门，开展了国家、省、市、区(县)“五级联动”联学共建，从检验检测法规制度、检验检测服务供给、检验检测产业发展、“三个队伍”行风建设、综合监管执法等5个方面，构建“五级联动”结对帮带、双向促进、共同提高的基层党建新格局。同时，指导各市市场监管部门围绕区域重点产业、重点领域，开展了10个专题的17项检验检测产业调研活动，深入开展实地调研，摸清行业脉络，找准问题症结，助力高质量发展。围绕山东11条标志性产业链，43条重点产业链，按行业、产业、地区进行分类，梳理出共性问题，对接千家优质检验检测认证机构及专业的大院大所，帮助重点企业、链上配套企业及中小微企业攻克技术难关。组织检验检测机构发挥创新主体作用，特别是推动龙头机构成为“一站式”服务提供商，帮助更多中小企业制定发展方案。青岛市创新开展了两次“检验检测+链主企业”路演推介会，海信、中国石化等10家智能家电、高端化工等链主企业，与通标、华测、中检、斯坦德集团等15家龙头机构，以及五百余家链上配套企业，共同听取企业诉求，现场解决企业难题，达成初步合作意向20项，形成检验检测服务事项200余项，服务跟着企业需求走，主动对接企业开展检验检测、计量、认证等技术攻关，由企业找服务向服务找企业转变。

6月9日，全球就将迎来第5个“世界认可日”，今年我国认可日主题为 “传递信任，服务发展”。在上海市质监局局长黄小路看来，“信任”与“发展”恰是上海市质监部门立足“十二五”发展的核心要素。黄小路昨天接受记者采访时表示，上海认证认可事业正处在战略机遇期，未来五年，上海将建设全国检测认证服务高地，保障民生并为战略性新兴产业、先进制造业提供支撑，为上海“创新驱动、转型发展”作出贡献。 　　检测认证服务业已成为上海市重要的现代服务业门类和经济发展的新兴增长点。据介绍，上海市已成为国内认证认可市场最发达的地区之一，基上海形成了国有和民营检测机构为主，高校、外资机构为辅的市场化多元体系。市质监局会同市统计局的调查统计显示，上海现有获得计量认证的实验室638家，包括41家国家质检中心和66家市级产品质检站，各类认证机构及其分支机构74家、认证咨询机构38家。目前上海检测及认证产业从业人员已突破5万人，年产值超过100亿元并逐年递增。 　　然而，随着上海产业结构的不断优化调整，检验检测行业的瓶颈也浮出水面。黄小路坦言，许多检测机构研发创新能力不足，对新兴产业服务和引导支撑不够。而检测机构资源分散，多头管理，共享不足，也造成一些行业检测机构的重复设置。目前上海市年营业收入50万元以下的检测机构占到38.8%，而年营业收入突破千万元级的只有一成左右。 　　“推动检验检测行业转型，构建市场的信任与合作是第一步。”黄小路表示，十二五期间，上海市将建设集检测、科研、标准制修订、技术服务和科技中介功能于一体的上海技术检测公共服务平台，让技术和资源有优势的企业借平台拓展新的服务产品，而中小企业也能获得更便捷和更优惠的服务。上海能济电气有限公司由于缺少高精尖的检测设备，核心产品“HID电子镇流器”技术参数一直无法调校到最优，借助上海研发公共服务平台，与国家电光源质量监督检验中心(上海)对接后，个别技术指标提升了30%以上，节约了巨额的设备投入，市场竞争力也得到了提高。据悉，到十二五期末，上海市将建立10个行业检测服务平台，覆盖新能源汽车、智能电网、污染监测等民生领域。为鼓励检测机构向规模化、专业化、品牌化的方向发展，上海市还在全国率先将检测企业纳入到上海名牌服务业的推荐范围。 　　同时，上海市还将规范检测认证市场秩序，加强对检测认证机构的监管。据了解，一些检验机构超范围开展检验，出具的检验报告不规范，还有些认证机构为了经济效益只要出费用就给审核发证。据透露，质监部门自去年就着手 《上海市检验机构管理办法》的立法研究并向市政府提交立项申请，办法将进一步明确检验机构的设立程序和检验行为规范，检验机构不得超范围出具报告，检验机构未经审批不得擅自增扩检验场所，如果经质监部门能力验证不合格，相关检验资质将被暂停。 　　黄小路强调，认证认可作为现代服务业的一大分类，将全力为战略性新兴产业和先进制造业提供技术支撑。其中的检测行业尤其要转变以往“朝南坐”的作风，在大飞机、风电设备等领域，上海市检测机构已开始主动跨前一步。激光跟踪仪是用于航空航天、汽车制造等行业精密测量的先进装备，按照中国商飞上海飞机制造公司的质保体系要求必须验收合格，才能在飞机的制造环节中投入使用，市计测院突破以往服务模式，提前和商飞公司进行沟通，对激光跟踪仪加班加点进行检验验收，还主动在大飞机项目的装备设计、组装和调试等各个环节上全程跟踪，为项目的技术安全提供了保障。双方还合作编写用于大飞机项目的《激光准直系统校准规范》，继而申请制定国家校准规范。

近期，华测检测认证集团股份有限公司(简称CTI华测检测)顺利通过了国际认可机构IOAS(International Organic Accreditation Service)的审核，并成为纺织交易所标准认证的机构，获准开展GRS、RCS、CCS三个标准的产品认证，后期CTI华测检测可为全球制造商提供GRS、RCS及CCS的认证服务。　　纺织交易所是一个国际性的非营利性组织，该机构旨在面向全球更多元化的纺织及服装行业，与其成员密切合作，鼓励人们加快在纤维和原材料生产中，使用优选及可回收材料，降低对环境的影响，达到减排目的。此次CTI华测检测顺利通过审核并成为该组织标准认证合作成员之一，是CTI华测检测助力全球可持续发展进程中迈出的坚实一步。　　全球回收标准(GRS)是一个综合性的、国际性的自愿性产品标准，为回收目录、监管链、社会责任和环境实践以及化学限用物质建立了第三方认证标准。GRS的主要目标是鼓励将回收材料整合到产品中，并最大限度地减少或消除在其制造过程中的不利影响。　　回收声明标准(RCS)的目的是通过建立一个自愿的第三方认证回收投入物和监管链的全球标准，促进回收材料的利用。　　作为所有纺织品交易所标准的监管链系统，含量声明标准(CCS)可以在供应链的任何一点上独立验证任何宣称材料。　　CTI华测检测作为服务全球的国际化检验检测机构，一直以来高度关注全球气候变化与生态环境治理工作，对内通过不断改善逐年提升ESG水平，对外提供专业、有效的技术服务，帮助企业往可持续、高质量的方向发展。未来面向全球，CTI华测检测会持续提升国际化视野与技术水准，积极与各大环境保护组织建立合作，共同探索促进绿色发展之路。

全国检验检测认证职业教育集团文件职教集团〔2023〕30号关于召开第四届高等院校检验检测分析技术高峰论坛暨全国检验检测认证职业教育集团第二届第一次理事会的通知（第二轮）各理事会员单位、高职院校、科研院所、检验检测机构：为进一步落实中共中央、国务院等部门颁发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》、《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》、《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》有关文件要求，推进国家质量基础设施领域人才高质量发展，促进检验检测认证行业（TIC）与职业教育的深度融合，及时总结全国检验检测认证职业教育集团相关工作经验，全国检验检测认证职业教育集团拟于2024年1月在安徽合肥举办“第四届高等院校检验检测分析技术高峰论坛暨全国检验检测认证职业教育集团第二届第一次理事会”。现将有关事宜通知如下：一、组织单位指导单位中国国际检验检测创新中心主办单位全国检验检测认证职业教育集团承办单位常州工程职业技术学院（南方秘书处） 中检邦迪（北京）智能科技有限公司（北方秘书处）职教集团建筑工程与材料专委会协办单位中国土木工程学会工程质量分会河北化工医药职业技术学院浙江经贸职业技术学院广东环境保护工程职业学院顺德职业技术学院常州纺织服装职业技术学院重庆化工职业学院黑龙江职业学院辽宁医药职业学院河南质量工程职业学院河南农业职业学院 媒体支持 中国食品报、中国市场监管报、中国质量报、新浪网、网易、腾讯、搜狐、仪器信息网、前沿科学出版社等二、会议主题本论坛将以“科教融汇，创新赋能”为主题，围绕“职业教育发展新模式”、“技术赋能职业教育”、“校企融合”、“国际人才培养”等多个方面展开，积极搭建我国高等院校检验检测教育与行业产业的高端交流平台，探索职业教育发展新方法、创新产教融合新模式。本次论坛拟邀请检验检测专家学者、教育部及行业政府主管部门、企事业代表、行业研究机构等代表，共同交流探讨我国检验检测人才高质量发展之路。三、会议详情 1、会议时间：2024年1月5-6日2、报到时间：1月5日13:00（当天下午16点召开职教集团第一届换届大会）3、会议地点：合肥滨湖富茂大饭店（合肥市包河区庐州大道1001号）4、会议规模：300人5、报名时间：2023年12月28日截止4、 议程安排第一天下午：职教集团换届大会时间会议议程16：00-16：40职教集团第一届换届大会第二天上午：主论坛开幕活动及授牌仪式时间会议议程议程一：开幕活动9:00-9:05活动开幕9:05-9:10职教集团理事长致辞9:10-9:15主办方领导致辞9:15-9:20领导讲话（教育部/国家市场监管总局）议程二：授牌仪式9:30-9:35职教集团专委会成立揭牌仪式9:35-9:45新加入理事会员单位授牌仪式9:45-10:00专委会专家颁证仪式议程三：发布仪式10:00-10:10《2022年中国检验检测认证就业市场白皮书》解读议程四：主题报告10:25-10:55TIC行业发展及人才培养10:55-11:25职教本科与应用本科发展趋势11:25-11:50智慧实验室发展与实践11:50-12:00合影留念第二天下午：检验检测产教融合分论坛会议议程14:00-14:30检验检测职业本科培养模式探讨14:30-15:00岗课赛证融通实践探讨15:00-15:30检验检测专业群中高本贯通培养模式实践15:45-16:15高职院校社会服务与科研创新16:15-16:45国际创新意识与高质量人才培养体系16:45-17:15职教集团2023年工作总结及2024年工作计划第二天下午:建筑数智化发展现状与趋势分论坛时间会议议程13:30-13:40领导讲话13:40-14:10数字化检验检测平台及发展探讨14:10-14:40建筑材料行业发展趋势解读14:40-15:20对接建筑业转型升级 服务技能型社会建设-智能建造技术专业建设的探索与思考15:20-15:50智能建造专业建设产教融合方案 智能建造的落地和应用情况15:50-16:15参办单位路演16:15-16:30职业教育国际化政策要求及发展趋势解读16:30-16:45建筑工程与材料专委会介绍16:45-17:20建筑工程与材料专家研讨会（围绕：产业学院、智能建造、人才高质量培养、高质量就业等主题展开）17:20-17:30合影留念注：以上议程根据大会要求可能会有调整，请以最终会议手册为准。五、会议冠名和赞助通道论坛开通冠名赞助、会展通道，欢迎国内外供应商在会议期间展示、推介新产品、新设备和新技术，具体赞助要求请与职教集团运营中心联系，赵老师：135 5225 1092/高老师：189 1181 2081六、其他1、本次会议收取会务费：职教集团理事会员单位代表960元/人，非会员单位代表1200元/人；2、住宿统一安排，费用自理；推荐酒店：合肥滨湖富茂大饭店（合肥市包河区庐州大道1001号）大床房：380元/间含双早双床房：380元/间含双早3、会务费由职教集团收取并开具发票。因参会人数较多，为了减少报名排队时间，鼓励参会单位提前汇款，请于2023年12月28日之前汇款，汇款账户信息如下：账户名：天元数通（北京）科技有限公司账号：3324 7126 3731开户行：中国银行股份有限公司北京顺义汽车城支行4、会议详细日程等后续职教集团将发布正式通知，请关注微信公众号获取；5、参加本次会议职教集团将开具师资培训学时证明，一天8学时，会议结束后联系职教集团秘书处领取。七、活动报名1、职教集团运营中心报名咨询赵老师：135 5225 1092（微信同号）2、建筑工程与材料专委会报名咨询高老师：189 1181 2081（微信同号）3、扫码报名 职教集团 建筑工程与材料专委会全国检验检测认证职业教育集团2023年12月6日

p 　　 span style=" text-indent: 2em " 7月14日， /span span style=" text-indent: 2em " 市场监管总局授权上海市市场监管局对上海西优罗检测认证有限公司(批准号：CNCA-R-2016-272)出具虚假认证结论案依法立案调查并作出行政处罚决定，依法撤销了上海西优罗检测认证有限公司《认证机构批准书》。 /span /p p 　　市场监管总局授权深圳市市场监管局对深圳建丰国际认证有限公司(批准号：CNCA-R-2017-304)出具虚假认证结论案依法立案调查并作出行政处罚决定，依法撤销了深圳建丰国际认证有限公司《认证机构批准书》。 /p p 　　市场监管总局通知，请持有上述两家认证机构有效认证证书的组织，按照自愿原则选择其他经批准的具有相应资质的认证机构转换认证证书，经批准的合法认证机构名录请登录“全国认证认可信息公共服务平台”查询。 /p p style=" text-align: right " 　 /p