全国教育经费

教育演绎——记得八十年代初，那个时候，若能考上一个大学生，的确是一件“轰动方圆”具有如同“中状元”的影响力，当真有一种“鲤鱼跳龙门”、“祖上积德”、“家门荣耀”的感受！——进入九十年代初，大学生虽然“骄傲”，但已经被“平分秋色”了……——九十年代中后期，国家陆续下发自费上学、自主择业政策，各大院校陆续转型，由“精英教育”转向“普及教育”，收费也由几百一年节节攀升至目前的一年上万元……——2000年之后，就象中国人口倍增一样，大学生已成“蔓延之势”，如果说八十年代大学生比例是5-6%，而今天则是98%，果真实现了“普及教育”的目的……——大学在继续扩建，民办在继续增加……——高中在校学生每年高考结束，不是被动，而是主动：可以主动选择学校，因为“录取通知书太多”；不用担心不被录取，担心的“是如何凑资金交学费”？！！收费对比：——过去教师加班是“应尽的义务”，现在加班则“要收取补课费” ……——六、七十年代一家养活5-6个孩子，虽然收入低，但支出也少，并未感觉太大压力；——现在虽然比过去收入高、条件好，但养一个孩子从小学到大学毕业却普遍倍感压力巨大，从幼儿园开始收费，小学、初中、高中一直到读完大学，学费加生活费没有最少20多万元不行（深圳更多），按内地一家两口1500元/月均收入，除去最低生活费支出剩余积蓄年均一万元计，需要20年的积累（置房支出另算）。这还要看在什么行业，政府企事业单位还好；下岗工人、农民达不到这样收入怎办？——在深圳中等幼儿园，一年缴费上万元，和大学生学费“不相上下”，经济条件一般的家庭养一个孩子那里有幸福，更多的是“痛苦”、“压力”，小孩成了被迫“花钱的机器”……奇怪现象——河北报道：某县城一年勉强招到10000名高中生，结果高考时，有4000名学生自动放弃高考。理由是：考不上一类大学不如不上，因为二、三类大学倒贴几年学费不算、最后找不到工作还得回家务农种田，不如趁早省却这笔“没有任何价值回报的投资”…… ——广东报道：九十年代初，自主创业占大学毕业生40%多，2000年之后，只有百分之几，更多的开始由创业选择转向蜂拥考取政府“公务员”成为潮流。理由是：创业艰辛，成功率低，风险大；相比之下公务员“保险系数”大，待遇高，“福利”好，无“后顾之忧”，“风险”更低。招生递增——北大九十年代处期，在校大学生顶多一万人左右，现在增加到三万多人； ——从1978年恢复高考，当年全国大学共招生40万学生；到2005年，全国大学招生总数达到504万，2006年教育部公布计划招生530万，增加了13倍多。就业严峻——以广东为例：2003年就业率52%，2004年48%，2005年33.8%，越来越低……数字比较：——国家一直公布：将失业人数控制在4-5%，那么按照最新大学生就业统计33.8%，大学生失业率岂不是66.2%？不知道统计部门依据什么为标准？……教育目的——就是把受教育者培养成为一定社会需要的人的总要求。——为教育对象指明了发展方向，预定了发展结果；也为教育者指明了工作方向和奋斗目标。——是指一定社会对教育所要造就的人的规格和质量的总的设想或规定。——使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者……反　思：——父母养育孩子，除了无条件养育外，还要投资关心教育，否则“子不教，父之过”；——政府培养大学生，由“国家义务教育”分配工作到现在完全“自己交学费”、“自主择业”，彻底的甩掉“包袱”……——百姓是政府的“衣食父母”，政府却是百姓的“父母官”；百姓可以交税养活政府，而百姓子女交钱、上学、失业难题“谁来负责”？……建　议：——学生收费应该与家庭收入成比例。　　八十年代高中生学杂费5元钱，现在高中生学杂费500元，涨100倍；那时人均工资就按100元计，“水涨船高”就以高收入的深圳为例城市人均收入现在能达到10000元么？学校如此高额收费，不是“暴利”，是什么？——上学与就业挂钩。　　如果就业没有保障，就不要“烂招生”、“烂收费”。避免大学生“贬值”、“泛滥成灾”、“怨声载道”、“不稳定”因素发生。——教育是“百年大计”，就业是“民生保障”！！！　　政府应该“统筹考虑，因材施教，因势利导”；计划招生必须与“计划就业”挂钩，以实现“人尽其才，物尽其用”，实现“和谐社会”。——政府补贴与合理收费相结合。　　国家教育需要投资，这是关系到提高民族整体素质、国家未来兴衰存亡的问题，是头等大事；投资教育经费是必不可少的开支；政府监控学校收费要弄清收费的理由与目的，更要考虑国民的收入水平与承载极限，不能一味放开什么部门都可以“创收”，这样的教育机构在民众中的形象是会“大大折扣”的！教育也会失去她在国人心目中应有的“神圣”价值！结　论——“普及教育”好！但过于“普及高收费”则不妥！06/3/30深圳

2012年5月，重庆：深圳市日图科技有限公司重庆分公司作为中国教育仪器仪表综合供应企业，被特别邀请出席2012年国家级实验教学示范中心联席会电子学科组工作会，并于会上做工作报告，受到电子学科组工作会赞赏。在全体大会上，上午电子学科组长韩力教授首先做学科组2011年总结与今后工作动态、东南大学胡仁杰教授的基于项目研究的电工电子实验教学改革和长江大学余厚全教授的美国高校实验教学学习考察汇报，同时深圳市日图科技有限公司重庆分公司作为唯一代理商出席并做演讲报告，来自市场部全国经理罗双女士代表企业，现场结合余厚全教授在美国高校实验教学学习考察汇报的情况，针对当前教育仪器仪表市场情况，结合日图科技自身企业优势，以及本次唯一合作厂商美国Tektronix在中国教育市场的部署以及应用，并为企业进入中国市场为教育市场做出的努力进行分享，并承诺未来时间将投入更多的精力以及资源为中国教育做出企业应用的贡献。由深圳市日图科技有限公司为本次大会全国调配的20多款Tektronix高中低端示波器现场展示，成为当天“最佳展示商”最大的口碑赢家。

武汉专家推出《中国博士质量调查》一个导师最多同时带47名博士生　　本报讯（记者朱建华）昨日，华中科技大学教科院教授周光礼新书《中国博士质量调查》在武汉面世。该书通过调查披露了我国当前博士生教育中存在的一些问题。　　该调查回收到有效问卷1392份，调查对象涉及在校博士生、博士生导师、博士培养单位负责人和毕业博士生。　　统计显示，46%的博导同时指导的学生超过7名，最多的高达47名。大部分博导认为自己适合指导的学生不超过6名。周光礼昨日称，调查中所指的学生仅为博士生，不包括硕士生。　　调查表明，近13%的博士生每月与导师交流不到1次，甚至还有3%的博士生反映未与导师交流过。　　2008年，我国博士学位授予数超过美国，成为世界上最大的博士学位授予国家。2009年，全国在学博士生24.63万名；2010年，全国博士招生计划为6.2万人。　　周光礼认为，我国博士生数量迅速增长，一方面说明高等教育事业大发展，另一方面也造成博士生教育水平下降和学术质量滑坡。博士生的培养质量已引起国家相关部门关注。　　调查显示，50%的用人单位认为我国博士培养质量10年来整体上没有进步，“甚至还有下降趋势”。在对新进博士创新能力的评价上，用人单位认为“一般”和“差”的占68%。　　周光礼介绍，国外一流大学博士淘汰率高的可达40%，而我国采取的是“严进宽出”政策。他说，没有淘汰机制，质量也就没有保障。　　在读学生10年增加19万四大因素制约博士培养质量　　本报讯（记者朱建华）我国在读博士生人数由1999年的5.4万人增加至2009年的24.63万人，10年间增加了4.56倍。昨日，周光礼教授在接受记者采访时，从4个方面对影响我国博士培养质量的因素进行了解析。　　一是博士生指导教师。在博导增长人数跟不上博士生扩招速度的背景下，高校评聘博导的门槛有所下降。有些博导本身水平就不怎么样，也很难带出高质量的博士。博导指导的学生多，也直接影响到博士培养质量。　　二是国家的科研体制。国外有的明确规定导师课题经费中1/3要用来培养学生，而我国在政策层面完全把博导的教学和科研分开了。　　导师要支付学生各种费用，只能去拉很多简单的直接服务社会的课题，多由博士生完成。博士生水平因而难以提高。　　三是博士生的自身追求。一些人读博士完全是为了拿张文凭，读博士的动机很功利化。一些人把“博士”比喻为“搏仕”，意思就是说读博是为了将来能做官。　　四是整个社会的浮躁心态。一个人一旦有了“博士”这层金，就会赢得更多的社会认可和尊重，甚至会谋得更多的社会资源和财富。这助长了博士生的急功近利。　　　　学生成廉价高级劳动力博士生大多喊导师“老板”　　本报讯（记者朱建华）《中国博士质量调查》披露，大多数博士生称导师为“老板”，有的导师把博士生当作廉价的高级劳动力。　　周光礼昨日表示，现在我国的“博导制”既不同于欧洲的“导师制”，也不同于北美的“老板制”，是一个“不伦不类”的模式。　　调查显示，60%的学生认为，他们承担了导师课题一半以上的任务。有些导师的横向课题100%由学生完成。把学生当成廉价劳动力，成为一些博导为何愿意多招生的原因所在。　　由于考核制度不健全，博导指导学生质量的高低并不影响他们的利益。相反，博导多招学生却能为个人带来各种好处。　　一位博导在接受访谈时说：“现在有的博导连学生的论文都不看，纯粹就是老板。喊老板是一种极其贬义的称呼。”　　周光礼认为，在学生需要导师提供项目和经费、导师需要学生参与课题的“利益驱使”和“彼此回报”下，师生关系变成了一种“雇佣关系”。　　对于发表论文要把导师列为第一作者的“潜规则”，很多博士生都表示不满。但在“雇佣关系”之下，导师在很多方面对学生发展具有决定权，学生又不得不接受。　　声音刘道玉：我国研究生教育已变味　　本来，研究生教育是为了培养少而精的理论型和研究型人才，以充实到高等学校和科学研究部门，这是世界博士研究生教育的通则。直到20世纪80年代末，我国也依然恪守着这个宗旨。　　到了20世纪90年代初，研究生人数急剧膨胀，官员和老板也拥进校园争戴博士帽。有不少老板只有高中甚至初中学历，可见我国博士学位的含水量多么大！　　博士学位是为了培养少而精的理论型和研究型人才，但是许多大学和攻读博士学位的人并不明白这个道理，只把它当作一种荣誉和身份，当作升官或求职的砝码。现在，研究生教育已经变味，以至出现了烹饪博士。　　——摘自刘道玉《彻底整顿高等教育十意见书》

新文化：崔永元说他们小组讨论时多次提到科研经费被浪费的现象，您怎么看?　　张杰庭：我也关注过这类现象。按照有关规定，科研经费中的15%用于项目负责人的消费。从国家科委来说，里面400亿的科研经费，15%意味着60亿用于个人消费了，他们买东西全能报销。科研经费这么设立不合理。　　现在是有钱的大学太有钱，穷困的学校操场都没有。我去青海玉树，政府投的四所学校没有操场，因为没钱，一个县的财政收入才600多万。教育这块还是要均衡化，包括科研经费也应该均衡化，可以设立一些国家重点实验室，但你不能说谁有关系，谁跑路子多谁就去拿钱。　　我到南方一个大学城参观，建筑面积50万平方米，国家拨30亿、银行贷30亿，60亿元的投资，算下来是每个学生人均55平方米，毕业后住地下室，怎么适应社会?我看那里全是中央空调，就业之后怎么办?这是对国家经费的严重浪费。公办大学管理是难题，没有人去管。我当时问那个校长，你贷的款怎么还?他说还款不是我的事儿，我是为国家办教育，还款应该是国家的事。这种观点就不对，公办大学就该受到监督，应该公开透明，而不是完全封闭一所高校里，外界都不清楚。否则也不会出现大学一个招办主任严重受贿这种事儿。　　我跟国内一所著名大学有合作，这所大学的人跟我讲，他们买一个六千万的设备，放了五年都没动，没拆过包。这是一种严重的浪费。说白了，这些实验室应该开放，就你这几个人用，别人不能用，这也是一种资源浪费。哪怕你让他有偿使用，没有必要重复购置。所以我觉得中国最主要的还是缺少顶层设计，头疼医头脚疼医脚。　　张凤阳：很多高校存在这类情况。我是一个文科的学院，文科科研经费有限，当时拿一个国家的项目也就十几万块钱，重大项目也就60万、80万。可能理工科有些项目很大。这种浪费现象，文科不是很严重，但也不是没有。　　葛剑雄：包括科研经费在内的高校经费运行中，出现这些问题，其实并不是那么简单的。存在体制上的因素。这些年国家新增加的教育经费，大多不是合理分配到基层，而是通过行政部门一级级分下去的。　　以我自身举个例子，我是复旦大学图书馆馆长，前几年复旦大学新校区建了图书馆，我办公室的桌子是大理石的，有人就批评我建设得太奢侈浪费。我就很委屈，因为图书馆的建设跟我没有关系，我做不了主。我也跑去问副校长，结果副校长也说做不了主，因为经费不是由学校出的。我作为馆长，如果我有决定权，我用的桌子肯定是木头的，既温馨又舒服，酒店才喜欢用大理石。要改变大学经费运行中出现的问题，首先得职责明确，权责清晰。

2007年高考结束了，正当南充的考生们焦急地等待高考成绩揭晓之际，网民报料并经记者基本证实的一则消息震惊了考生：一名职业高考考生反复从清华、北大退学，换来高额奖金。这名原名张非的考生，2003年被北京大学录取，次年退学。南充一所民办学校许以重金，将他挖去参加2005年高考，以703分的好成绩并列南充市理科状元，被清华大学录取，学校向其颁发了10万元重奖。随后，张非向清华大学提出自动退学申请，改名张空谷，又以南充另一民办学校学生的身份参加2007年高考,估分高达680多分,再入清华、北大不成问题，又将轻松获取一笔不菲的奖金。(《华西都市报》6月20日)　　一个人能考上北大清华已经很不容易了，张非竟然可以几进几出，不能不说颇有过人之处。尽管他的家人认为他几番参考并不是为了牟利，但从其他考生的角度看，这个进进出出的考生拿着高额奖金侵害他们的利益，怎么说也是一件“不公平、不道德”的事情。　　谴责张非吗？表面上看，不管是退学，是参考，还是领奖金，除了修改名字涉嫌欺骗之外，他并没有违背当前的高考“游戏规则”。在这场“游戏”中，最需要反思的是教育制度：张非的第一次退学，据说是“爱打游戏、几科不及格”的被动结果，但后来在“考上清华换来10万元”的刺激之下，在民办学校斥巨资的诱惑之下，他才成为一名热衷于“进出游戏”的“职业考生”。那么，在当前教育部门一再“喊穷”的背景下，是谁给了这个学生赢得高额考试奖金的机会？又是谁给了他一次次改名字重考的制度漏洞？　　张非只是一个个案，但重奖“状元”，并不只存在于南充，也并不只限于民办学校。去年就有媒体报道，广东省东莞市横沥镇政府对在横沥中学就读并考上清华、北大的学生重奖50万元。南京、苏州等地公办、民办高中为了“储备人才”，对中考优秀生设立高达5万余元的奖金。放眼全国，这样的报道年年有，搞“面子工程”的学校比比皆是。有报道说，湖南湘潭某校一位成绩优秀的女生小乔，在两所争抢优质生源中学的高额奖学金诱惑下，辗转反侧，心灵不堪重负，最终精神分裂。正是这种把教育按照“竞技体育”模式去搞的思路，才为所谓“职业考生”的存在提供了土壤。　　前几天，西安10余所中学的校长发出倡议，“今年高考无状元”，大家都不炒作高考成绩。这是难得的自省个案，但遗憾的是，笔者周围的人，几乎就没有人相信在当前情况下，“无状元”能成为现实，也很难相信，有学校能在培养出“状元”之后，悄无声息地“保密”。竞争已经恶化，谁先退出这个游戏规则，带来的将是一段时间的实际利益受损。在教育资源严重不平衡的情况下，当高考录取率、考取名校人数、有无高考“状元”等成为学校名气与业绩的重要指标时，一些实力欠缺的学校就必然要斥巨资装点门面，为鼓吹找资本，然后再用所谓的“业绩”去换取家长的“择校费”、“跨区费”、“赞助费”。　　利益使人疯狂，使畸象丛生。表面上看，这种打造尖端产品的思路符合教育工厂的市场原则，但如果我们不认为教育已经产业化，就无法对这种符合市场规则却打击教育公平的做法无动于衷。教育管理部门此前“呼吁”了很多次，但在利益的驱动下，只有道德呼吁是非常乏力的。不从利益机制上加以制约，就只能是“今年呼吁，来年还得呼吁”。　　职业考生是个案，却是面难得的镜子：游戏规则是怎么恶化的？高考制度是怎么被钻空子的？中国教育的“重奖游戏”，是如何养活一名疑似“职业考生”的？[em53] [em53] [em53]

http://img.dxycdn.com/cms/upload/userfiles/image/2013/10/16/862212066_small.jpg“在法国科研实验室工作了两年，才明白国内研究机构有多么‘捣糨糊’。”10月13日，在上海社科院攻读博士的宁小燕（化名）不断地向记者“鼓吹”国外科研机构的“纯粹”和“安静”。事实上，国内科研机构这几天确实显得比较“热闹”。科技部部长万钢日前在国新办新闻发布会上谈及科研经费滥用问题时，连用两个“愤怒”，再次将中国科研的“沉疴”拉回公众视野。关于此类问题的素材是很多的。10月13日下午，新华社盘点了近三年审计署公布的39份“问题科研经费”，10月13日晚间，有媒体曝出北京大学光华管理学院经济学教授张维迎近日在公开场合的谈话，“清华大学因科研经费花不完，被罚几千万”。如何惩治科研经费乱象？万钢开出“处方”：正在建一个透明且“各部门在一起”的科研信息部署机构，未来将建立经费巡视制度。在宁小燕看来，治理科研经费，首先要搞清楚“科研该如何组织、由谁为其出资、如何出资、出资多少、对科研成果如何做业绩评估”，只有解决了这些实际问题，才能“标本兼治”。开支不明不白中国科研经费至少有三成以上的支出“不明不白”。中国去年整个社会的科研经费投入已达万亿元，就算以三成计算也是一笔庞大的资金科研经费占用、挪用问题早已成公开的秘密。中国科协一项调查显示，科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。国家统计局、科技部、财政部日前联合发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》也显示，2012年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费10298.4亿元，首次破万亿元大关。21世纪教育研究院副院长熊丙奇曾在博客指出，如此推算，全国科研经费中6000亿元用于开会、出差等，而国家财政投入的5000多亿元也有3000多亿元没真正用到科研中。“我国科研经费至少有三成以上的支出‘不明不白’。”万钢坦言，中国去年整个社会的科研经费投入已达万亿元，就算以三成计算也是一笔庞大的资金。从近三年审计机关对国家各部委、各省份预算执行和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告来看，涉及“问题科研经费”的至少有39份，问题均发生于2007年至2012年间。比如2009年至2011年，中科院生物物理所在科研经费中列支工资福利费等1278.11万元，其中2011年发生532.3万元。2010年至2012年，交通运输部在没有细化人员经费范围和标准的情况下，从其管理的543项科研项目的15.56亿元预算总额中安排人员经费1.86亿元，主要用于人员工资及补贴支出。此外，2008年至2010年，贵州两所高校挤占挪用教学科研等办学经费等1745.4万元，主要用于高校经济适用房建设及投资经营性资产等支出。腐败越来越多科研经费就是个筐，啥都可以往里装。请朋友吃饭或者搞娱乐活动，也可以在课题经费中报销，有的甚至给孩子买个玩具万钢的愤怒是有原因的——“个别科研专家及科技领域官员在科研经费使用过程中违法违纪，犯了错误。”而其在新闻发布会上披露的案子，不过是冰山一角。在中国，科研项目已被视为“圈钱项目”，无论是科研机构还是大专院校，科研经费已成为人人争抢的“香馍馍”，其中教授更成为新的腐败高发人群。今年3月，浙江大学教授陈英旭受审，涉嫌将1022万元科研经费占为己有。一位不愿具名的专家向记者坦言，多年以来，国家科研经费投入的结果都是，发表的科研成果、论文多，形成产业化的少。可以说，中国科研领域因课题而滋生的腐败已成顽疾。“因为其中存在巨大的利益空间。”该专家告诉记者，在中国，高规格的课题和教育科研系统的评职称、奖励、资助等直接挂钩，甚至还能破格评职称，所以，全国教育科学规划课题是很多人眼中的红利。另外，记者了解到，课题经费也是一块“唐僧肉”，由于管理普遍混乱，课题掌握者肆意使用甚至侵吞课题经费，变成了个人收入，几乎成了行业潜规则。在这条行业腐败链上“游走”的包括教授、财务会计、科研仪器采购人员等。上述专家表示，对于一些课题组成员来说，课题经费就是一顿“饕餮”大餐，尤其是人文科学课题的科研经费，大部分花在课题组成员出差、开会、餐费、打车费、住宿费等方面，其中也包括旅游费。“科研经费就是个筐，啥都可以往里装。”该专家告诉记者，请朋友吃饭或者搞娱乐活动，也可以在课题经费中报销，有的甚至给孩子买个玩具，给家里买套家具也要回课题组报销。”而中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员王秀杰近日接受媒体采访时表示，科研经费分配比例不合理，也阻碍了高层次科研人才回国。监督层层加码目前科技部正在建设一个透明且“各部门在一起”的科研信息部署机构，课题立项的内容、结题内容等信息，都将在官网上公开发布。今后将建科研经费巡视制度针对当前腐败乱象，万钢开出了“药方”：建立信息共享平台，建立经费巡视制度，并强调要增加透明度，让社会监督。上海商学院经济学教授彭理正接受记者采访时表示，科研经费的管理使用不善，一方面会降低科研水平，另一方面还会助长浮躁的学术风气，尤其是腐败，最后走上犯罪的道路。“加强科研经费监管，除了在申报环节等‘源头’把好关，还要考虑把科研成果与结余经费的处理结合起来，并出台相关处罚机制和措施，督促经费真正用在实处。”万钢提出，破题的关键，则是加强信息透明度和社会监督。他透露，目前科技部正在建设一个透明且“各部门在一起”的科研信息部署机构，课题立项的内容、结题内容等信息，都将在官网上公开发布。今后，将建科研经费巡视制度，且科研课题经费使用情况至少要在本课题或本单位内部公开。记者注意到，与中国不同，国外的科研经费开支则更为严苛。例如美国的科研经费，其中人员费用约占33%，并不存在五花八门的补贴，此外，对人员工资与福利则要求在预算中明示并接受严格期中检查与事后审计。同时，还实行岗位薪酬制度对个人收入水平进行总量控制，以杜绝科研人员收入过高，甚至以科研经费“自肥”的现象。

（一） 有一个非常“幽默”的报道，说是全国已有近二十家单位，以不同的指标体系对大学进行评价与排名，20年来评了约100个大学排行榜。每次排行榜发布后，相关高校往往争相转载对自己有“利”的版本，而对其不利的，便会引起一番争议。某高校宣传部负责人接受记者采访时说，这类排名“没有什么公信力，不排除有商业利益操作”。有些高校经常接到一些要求参加排名的电话，“对方往往口气很大，甚至有人说自己是国务院的，只要交钱，想要什么荣誉都行。”某高校曾接到北京某机构的电话，让他们参与一个排名，说是想评第一名，就交七万元。如果嫌贵，对方就改口说，那就三万元吧，一次给你颁五个第一名。原来，那许许多多的排名是可以用钱换的。但它却能骗倒中国国內无数参加高考的年轻学子及其家长们，他们成了这些骗局的最终受害者。 （二） 大连市某高校一文科专业大四学生，忧心忡忡地对指导老师说：“听说我的毕业论文被评上院里的优秀论文了，那么千万别被评上校级优秀论文！”。这又是一个何等“幽默”的事情啊。通常，每年本科生毕业论文答辩通过后，都会评出一定比例的校级优秀毕业论文，挂在校园网上或出专集，供全校师生学习、评议。本来，被评上校级优秀论文是非常荣耀的事情，但如果文章有摘抄或剽窃成分，肯定怕上网“示众”，一旦被人发现破绽，将无地自容。后果的严重性还在于毕业论文将被撤消，大学毕业证和学士学位证书将难以发放（不过，这样的事情好象还没有发生过）。其实，这种事情在高校并非个别现象。有人发表文章说，“校级优秀”竟会变成“烫手山芋”，咀嚼这一“黑色幽默”，却让人一点都笑不起来。 （三） 某地某校在放暑假前，给本校的全体学生家长发出了一份《告家长书》，说是为了让学生度过快乐的暑假，学校已经做了精心的安排，在假期里，学校要开办兴趣班，要求每名学生至少要报两门，如果学生不想参加，必须由家长写出书面申请。这件事真是奇了怪了，通常情况下，大凡搞活动，应由参加活动者向活动组织者提出申请，请求参加该项活动。现在完全倒过来了，若你不想参加学校组织的活动，还须恳请校方予以批准。一般说来，不是万不得以，谁会轻易得罪学校和老师呢？学校为了广开财路，也为了提高升学率，才出此“良策”。你作为该校的学生或学生家长若不顺应“潮流”，按常人理解，不是脑子进水了吗？学校放寒、暑假，这是地球人都知道的事情。但寒、薯假要学生申请准假，恐怕是世界奇闻，这事纯属“幽默”。 （四） 在山东荷泽，高考成绩公榜之后，就有人在大家熟知的地方兜售高考分数，并已形成了市场和规模。据说，“市场”上“买卖兴隆”，“购销两旺”，场面“壮观”。卖考分的“中介”能量都很大，不同类别和不同层次的考分他们都有，“老板”能帮买者落实到人，并且落实到高校，还“保准万无一失”（“老板”在高校都有人）。卖分数的有三种人，第一种是已经考上大学的人，通过各种方法到当地高中报名参加高考，然后将考取的分数卖掉，以获得不菲的收入。第二种是那些平时学习成绩好但高考发挥不理想的学生。他们把分数卖掉，准备明年考取个好学校。第三种就是一些成绩较好的高二学生参加高考。他们把分数卖掉可谓一举三得：通过高考这样的高规格考试起到练兵的作用，还有一笔非常可观的收入，同时还给学校提高了升学率。在“市场”上，“中介”随行就势，根据分数的不同档次，与买分者“按质论价”，“公平交易”，“中介”一般提成20%~30%。有一理科生的630分，卖到最高价25万元，买卖双方还都皆大欢喜。显然，这是随着“高考经济”的快速发展，派生出来的又一“新生事物”。你说这事“幽默”吗？ （五） 在江苏不少地方，许多公立、民办高中不惜巨资设立高额奖学金，最高达五万元，用以吸收尖子学生，使所有名牌高校都望尘莫及。高中学校花高价“买”学生的现象，已完全公开化。尽管有的学校每年花几十万元“买”学生，但只要出一个清华或北大的学生，就不会亏——它可以做学校招生的金字招牌，吸引来年的生源。为了学校的生存，不惜使用商业手段，采取残酷的竞争方式，说明了中国教育的“艰难困苦”。以往，一般高校都会对品学兼优的学生发放奖学金，但这是为了激励全体学生勤奋学习，促使优秀学生突颖而出，为的是培养精英。如果办学校完全为了赢利，那就会把教育引入歧途。花钱买学生，看似“幽默”，其实是莫大的悲哀。

10月22日，全国人大常委会将听取“科技资金的分配和使用”的专项报告。在反腐败风掀起的当前，科研领域的经费使用也不免成为焦点之一。近期国新办新闻发布会上，科技部部长万钢连用两个“愤怒”，直指当前科研和教育领域经费问题上的屡屡违规问题，触发科技教育界的大讨论。　　去年，中科院候补院士段振豪贪污百万科研经费的消息还未消散，今年3月，浙江大学环境与资源学院常务副院长陈英旭，被控贪污千万科研经费的案子又已开庭审理。　　追溯科研经费屡屡被挪用的原因，申请立项需“跑关系”、经费使用的管理过于僵化、科研人员薪水低等等是主要因素。种种乱象，让科研体制的改革，比以往更加迫切。===========================================如此心理该不该？

专业技术人员继续教育规定（征求意见稿）第一章 总 则第一条 〔目的依据〕为了提高专业技术人员素质，保障专业技术人员权益，推进继续教育改革发展，增强国家自主创新能力，根据有关法律法规，制定本规定。第二条 〔适用范围〕机关、企业、事业单位和其他社会组织中取得专业技术人员职业资格、专业技术职务任职资格的人员以及从事专业技术工作的人员，为适应岗位需要和职业发展开展继续教育活动的，适用本规定。第三条 〔基本原则〕继续教育坚持理论联系实际、按需施教、讲求实效、培养与使用相结合的原则。第四条 〔管理体制〕继续教育工作实行统筹规划、分级负责、分类指导的管理体制。人力资源社会保障部负责全国专业技术人员继续教育工作的综合管理和统筹协调，组织制定继续教育政策、编制继续教育规划。地方各级人力资源社会保障行政部门负责本地区专业技术人员继续教育工作的综合管理和组织实施。人力资源社会保障行政部门会同有关行业主管部门，做好相关行业的继续教育工作。行业主管部门要充分发挥专业优势，做好本行业继续教育的规划、管理和实施。第二章 内容和方式第五条 〔培训内容〕继续教育应当以经济社会发展和科技进步为导向，以能力建设为核心，以专业技术新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容，突出针对性、实用性和前沿性，促进专业技术人员完善知识结构、增强创新能力、提高专业水平。第六条 〔培训科目〕继续教育内容包括公需科目和专业科目。公需科目包括专业技术人员应当普遍掌握的法律法规、理论政策、职业道德、技术信息等基本知识，以完善专业技术人员知识结构、启发创新思维、提高综合素质。专业科目包括专业技术人员从事专业工作应当掌握的新理论、新知识、新技术、新方法，以及时更新专业技术人员专业知识、提高业务技能。第七条 〔学时要求〕专业技术人员接受继续教育的时间，每年累计应不少于90学时，其中，公需科目一般不超过总学时的三分之一。第八条 〔继续教育形式〕专业技术人员可以通过以下方式接受继续教育：（一）参加培训班、研修班或者进修班； （二）到教学、科研、生产单位进行相关的继续教育实践活动；（三）参加学术会议、学术讲座、学术访问；（四）接受远程教育；（五）省级以上人力资源社会保障行政部门规定的其他方式。第九条 〔个人权利和义务〕专业技术人员应当遵守有关学习纪律和管理制度，完成规定的继续教育学时。专业技术人员在接受继续教育期间，按照法律法规规定或者与本单位约定享受与在岗人员同等的工资、福利待遇。第十条 〔用人单位义务〕用人单位应当为专业技术人员参加继续教育提供便利条件，保证其学习时间，依法保障其工资、福利待遇。用人单位应当建立本单位专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励制度。第十一条 〔施教机构〕从事继续教育的高等院校、职业院校、科研机构、社会组织、企事业单位内设培训机构等（以下称施教机构），应当具备与继续教育目的任务相适应的场所、设施、教材和人员，建立健全相应的组织机构和管理制度。施教机构应当认真实施继续教育教学计划，向社会公开其培训范围、培训内容、收费项目及标准等情况，如实出具专业技术人员接受继续教育的证明。第十二条 〔师资队伍建设〕施教机构应当聘请具有丰富实践经验、理论水平高的业务骨干和专家学者，按照以兼职为主、兼专结合的原则，建设政治优良、业务精通、经验丰富的继续教育师资队伍。第十三条 〔继续教育模式〕鼓励企业、高等院校、职业院校、科研机构、学术团体联合开展继续教育活动，建立生产、教学、科研以及项目、资金、人才相结合的继续教育协作关系，鼓励跨地区、跨部门、跨行业开展联合培训。第十四条 〔专门培训〕国家通过实施重大人才工程、高级研修、区域人才特殊培养、师承制度、对口支援等方式，对重点领域、特殊区域和关键岗位的专业技术人员继续教育工作给予扶持。具体办法由人力资源社会保障部会同相关部门制定。第三章 组织管理和实施第十五条 〔登记〕对继续教育对象实行登记管理制度。用人单位应当通过学习档案、证书、网络管理等方式，连续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况。第十六条 〔统计〕对继续教育工作实行统计制度。人力资源社会保障行政部门根据管理需要，对继续教育人数、时间、内容、经费等基本情况进行统计，并将继续教育纳入国家人力资源社会保障统计体系。第十七条 〔评估〕对继续教育效果实行评估制度。人力资源社会保障行政部门建立评估指标，对单位总体工作、领导责任目标、活动过程内容、个人学习效果等实施评估。对在继续教育工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家规定给予表彰和奖励。第十八条 〔考核激励〕建立继续教育考核激励制度，推进继续教育与业绩考核、岗位聘用、职称评聘、执业注册等制度的衔接。专业技术人员接受继续教育情况作为职业资格登记注册的重要条件和参加岗位聘用、专业技术职务聘任或者申报评定上一级资格的重要依据。第十九条 〔投入机制〕建立政府、社会、用人单位和个人共同投入的继续教育投入机制。企业应当按照职工工资总额的1.5%-2.5%足额提取职工教育经费，其中，用于专业技术人员继续教育的职工教育经费比例，不低于专业技术人员占本单位职工总数的比例。企业应当按照国家有关企业技术开发费税前扣除管理规定，落实专业技术人员继续教育经费。事业单位可以参照企业相关规定，不断加大对专业技术人员继续教育经费的投入。第四章 公共服务第二十条 〔发展原则〕国家按照政府主导、社会参与、市场调节的原则，为广大专业技术人员参加继续教育活动提供公平、公正、可持续的公共服务。第二十一条 〔公共服务体系〕人力资源社会保障行政部门、有关行业部门、行业组织，根据专业技术人员实际需求，制定发布继续教育公需科目指南和专业科目指南，组织实施公需科目培训和专业科目培训，建设继续教育师资库、教材库、项目库，搭建继续教育公共信息综合服务平台，建立健全继续教育公共服务体系。应当部门定 第二十二条 〔教材建设〕人力资源社会保障行政部门会同有关行业部门、行业组织根据专业技术人员不同岗位、类别和层次，加强课程和教材体系建设，适时开展优秀课程和优秀教材评选推广工作，促进优质资源共享。第二十三条 〔继续教育基地〕国家遴选培训质量高、社会效益好、信誉度高，在培养培训内容、运作模式、人力资源开发、人才培养方向上起到引领和示范作用的施教机构，建设国家级专业技术人员继续教育基地。具体办法由人力资源社会保障部制定。鼓励和支持地区、部门和行业结合实际，建设区域性、行业性专业技术人员继续教育基地，形成上下衔接、优势互补、资源共享的继续教育基地体系。第二十四条 〔工作队伍建设〕加强继续教育工作人员队伍建设，重点开展以继续教育法规与政策、培训管理理论与实务等为主要内容的培训，不断提高继续教育工作人员的能力素质和服务水平。第二十五条 〔公益性活动〕人力资源社会保障行政部门和有关行业部门举办继续教育活动，应当突出公益性，不得以盈利为目的，并向社会各类组织和所有专业技术人员平等开放。鼓励和支持企事业单位、行业协会、社会团体等举办公益性继续教育活动。发挥市场机制作用，引导各类继续教育主体在互惠互利和自愿的基础上，开展面向社会的继续教育活动，实现资源的优化配置。第二十六条 〔信用管理〕人力资源社会保障行政部门建立继续教育信用管理数据库，对参与实施继续教育的机构和人员建立信用档案，并作为政府有关培训项目支持的依据。第二十七条 〔行业协会〕中国继续工程教育协会及各地各部门继续工程教育协会应当积极配合人力资源社会保障行政部门做好专业技术人员继续教育工作。鼓励各级各类行业协会在继续教育的培训服务、理论研究、教材开发、师资建设、国际交流和行业自律等方面积极发挥作用。第五章 监督管理第二十八条 〔用人单位违规行为处理〕用人单位违反本规定，不履行实施继续教育义务的，由继续教育主管部门或者上级主管部门批评教育，责令改正；情节严重的，提请其上一级主管部门对单位负责人和直接责任人给予相应处分，无主管部门的，由继续教育主管部门依照有关法律法规作出处理。第二十九条 〔专业技术人员违规行为处理〕专业技术人员违反本规定，在继续教育中存在弄虚作假行为、无正当理由不履行接受继续教育义务或者在学习期间违反学习纪律和制度，由其所在单位视情节给予批评教育、追偿学习经费或者给予处分；情节严重的，不得参加岗位聘用、专业技术职务聘任或者申报评定上一级资格，国家有关部门可以依照相关规定不予职业资格登记或者注册。第三十条 〔施教机构违规行为处理〕施教机构违反本规定，有下列情形之一的，由继续教育主管部门责令改正，并给予警告；逾期不改正或者经整改仍不符合规定的，取消其施教机构资质并向社会公布；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）采取不正当手段招揽生源的；（二）教学质量不合格的；（三）不如实出具专业技术人员接受继续教育证明的；（四）违反国家有关规定收取费用的；（五）擅自印发继续教育证书的。第三十一条 〔工作人员违规行为处理〕从事继续教育工作的人员不认真履行职责或者弄虚作假的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正，并视情节轻重给

本次“两会”，全国政协委员张红力向全国政协十一届二次会议提交了“把环境教育融入基础教育体系”提案，建议深入持久地对全民、全社会进行环境教育，并将其完全融入我国教育体系，成为德育教育的重要内容，这必将对中国社会经济发展产生深远影响。　　全国政协委员、德意志银行(中国)有限公司董事长张红力近日对记者表示，我国的环境教育落后发达国家10～20年，自上世纪90年代初开展环境教育以来，虽然取得了一些成绩，但教育质量、教师水平和教学条件还存在较大差距，学生对于生态环境严峻形势的认识和行为都未跟上时代的要求。显然，教育系统对环境教育的重视程度还存在差距，环境教育与基础教育未能有机融合。因此，这一问题值得有关部门重视起来。　　张红力认为，要将环境教育、人格教育和价值观教育相结合。德育工作一直是学校教育的重点，“人与环境的关系”、“人与人的关系”和“人与社会的关系”是同为重要的人生观和价值观。在德育教育中，应该有机结合环境观，培养青少年的社会责任感和保护生态环境的意识，这有利于他们成长为合格的现代公民。　　他觉得，环境教育不应是孤立的，应融入各个学科当中。环境教育是一项综合系统教育，与理工科、文史科都有关联。鉴于以往在教材编制中编写者的环境意识不高，教材内容中环境理念的渗透较少，建议有关部门成立由不同领域专家组成的综合项目组，研究指导在各科教材中融入符合时代要求的科学发展观，从而增强学生们的环境意识。　　张红力指出，目前在义务教育完成后，很大一部分学生将接受职业教育，为就业做准备。这一阶段的环境教育更不能放松，因为他们将从这里直接进入劳动大军，而各行各业的生产活动都将对环境产生直接影响。在从业人员的劳动素质培养中，环境素质教育应该是最为重要的内容之一。让大学生们在就业前了解相关环保知识、相关技术和先进理念，有利于年轻人将保护环境的理念和知识带入日后的工作岗位。　　张红力认为，进入大学后，非环境相关专业的学生几乎不再获得进一步的环境教育，但学生未来的工作生活却不可避免地要面对环境问题。如商学院、经济学院的本科生或研究生，毕业后可能会经常碰到经济发展和环境保护如何协调的两难问题，他们的想法更有可能对发展模式产生影响。而在目前课程设置中，并没有鼓励学生主动获取更多环保知识，考虑更多的环境问题，这种与时代相脱节的教育很让人担忧。在不同学科开展环境教育对学校的师资和教学能力确实是一个挑战，因此，这就需要教育部门高度重视，引进相关人才，设置相应课程，组织大学生开展社会实践，开放环境类学科实验室，建立相关网络知识库，将环境课程纳入所有学科，并与学生的学分挂钩。　　张红力说，作为校园教育资源的补充，还可以鼓励企业和社会团体与学校合作创立环境教育中心。在大学，企业可以用赞助冠名的方式，合建环境教育机构。在企业实施环境治理取得成效后，可以组织高校学生实地进行参观学习，从而让课堂学习和社会实践相结合。他认为，应通过税收返还或其他激励机制，鼓励企业对环境教育项目进行投资。　　张红力表示，这一提案旨在强化公众的环境意识，普及环保知识，让环境教育和学校教育相融合。希望各级教育和环境主管部门确立相关的指导思想，将环境教育纳入到在教育体系中，在进一步的教育改革中加以重视，从长远着眼，为我国的可持续发展培养优秀的人才。

[font=-apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=18px]教育部发布数据显示，2021年全国在校生2.91亿人。[/size][/font]

教育部：2021届全国普通高校毕业生909万，同比增加35万

“进入新时代，我国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，实现了保持在4%以上的战略目标，为促进各级各类教育发展提供了重要的资金保障。但就高等教育而言，经费投入与国家、社会对高等教育的期盼以及高等教育的自身发展需求相比，仍存在较大不足，成为地方高校运行、发展、建设的掣肘。”全国人大代表、扬州大学校长丁建宁昨接受本报记者连线采访时说。[align=center][img=丁建宁.jpg,600,337]https://img1.17img.cn/17img/images/202403/wycimg/2bb1e160-f51f-4ce2-949c-35403ebb7e26.jpg[/img][/align]丁建宁表示，地方高校在为国家培养人才，解决经济社会发展中的理论问题、技术问题、管理问题等方面，发挥着日益重要的作用，加大对地方高校投入，不断改善地方高校办学条件，已经刻不容缓。为此，今年全国两会，丁建宁就积极扩大教育领域有效投资、着力改善地方高校办学条件提出建议。第一，刚性落实政府在高等教育投入中的主体责任。根据高等教育事业的发展水平，突出重点，大力度、高强度支持高水平大学发展建设。第二，促进形成社会捐资办学的良好氛围。全面落实企事业单位对教育捐赠的税收优惠政策，更好落实个人对教育捐赠的税收优惠政策。第三，进一步落实好国家对高等教育的各项优惠政策。完善立法，加快规范数据库等知识产权管理，切实保护著作权人的合法权益；健全制度，完善高等学校涉及的知识产权以及其他科技成果转让收益在单位和个人之间的分配政策，减少协调成本，明确税收优惠；落实好进口图书资料、进口教学科研仪器设备、购置国产教学科研仪器设备等方面的税收优惠政策；加强市场监管，切实消除知识产权管理权、经营权垄断的负面效应，提高师生和社会民众获取知识的便利性，降低个人的费用分担水平。第四，大力倡导校地、校企合作，促进社会资源集约利用。鼓励企业把实验室建在高校，高校组建科研团队围绕企业需求攻坚克难，从而把企业的技术攻关与高校的人才培养、科学研究紧密结合起来，高效推动协同创新。[size=14px][color=#707d8a][ 来源：扬州日报-扬州网 ][/color][/size][size=14px][color=#707d8a][i]编辑：张圣斌[/i][/color][/size]

全国人大代表初建美：建议9年义务教育延至12年。

1979年6月，中国曾派一个访问团，去美国考察初级教育。回国后，访问团写了一份三万字的报告，在见闻录部分，有四段文字： 　　1、学生无论品德优劣、能力高低，无不趾高气扬、踌躇满志，大有“我因我之为我而不同凡响”的意味。 　　2、小学二年级的学生，大字不识一斗，加减乘除还在掰手指头，就整天奢谈发明创造，在他们手里，让地球调个头，好像都易如反掌似的。 　　3、重音、体、美，而轻数、理、化。无论是公立还是私立学校，音、体、美活动无不如火如荼，而数、理、化则乏人问津。 　　4、课堂几乎处于失控状态。学生或挤眉弄眼，或谈天说地，或翘着二郎腿，更有甚者，如逛街一般，在教室里摇来晃去。 　　最后，在结论部分，是这么写的：美国的初级教育已经病入膏肓，可以这么预言，再用二十年的时间，中国的科技和文化必将赶上和超过这个所谓的超级大国。 　　在同一年，作为互访，美国也派了一个考察团来中国。他们在看了北京、上海、西安的几所学校后，也写了一份报告，在见闻录部分，也有四段文字： 　　1、中国的小学生在上课时喜欢把手端在胸前，除非老师发问时，举起右边的一只，否则不轻易改变；幼儿园的学生则喜欢将手背在后面，室外活动时除外。 　　2、中国的学生喜欢早起，七点钟之前，在中国的大街上见到最多的是学生，并且他们喜欢边走路边用早点。 　　3、中国学生有一种作业叫“家庭作业”，据一位中国老师解释，它的意思是学校作业在家庭的延续。 　　4、中国把考试分数最高的学生称为学习最优秀的学生，他们在学期结束时，一般会得到一张证书，其他人则没有。 　　在报告的结论部分，他们是这么写的：中国的学生是世界上最勤奋的，在世界上也是起得最早、睡得最晚的；他们的学习成绩和世界上任何一个国家的同年级学生比较，都是最好的。可以预测，再用二十年的时间，中国在科技和文化方面，必将把美国远远地甩在后面。 　　25年过去了，美国病入膏肓的教育制度共培养了五六十位诺贝尔奖获得者和近二百位知识型的亿万富豪，而中国还没有一所学校培养出一名这样的人才。两家的预言都错了。

[quote][b]项目概况[/b]北京市第三次全国土壤普查工作经费化学试剂和助剂采购项目 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2022-11-22 10:00（北京时间）前递交投标文件。[/quote][font=inherit]一、项目基本情况[/font]项目编号：11000022210200019198-XM001项目名称：北京市第三次全国土壤普查工作经费化学试剂和助剂采购项目预算金额：26.12 万元（人民币）采购需求：[table][tr][td]包号[/td][td]产品名称[/td][td]数量[/td][td]简要技术需求[/td][td]分包预算金额（元）[/td][/tr][tr][td]01[/td][td]标准物质[/td][td]土壤成分分析标准物质[/td][td]18瓶[/td][td]1、土壤全量成分分析标准物质：具有国家标准物质编号证书，适用于土壤检测质量监控，分析成分覆盖矿质元素与重金属元素等且不少于12项，pH值6.5以上且不高于8.9，规格70g/瓶或其他规格。标准物质编号为GBW 07402a（2瓶）、GBW 07404a（2瓶）、GBW 07408a（2瓶）、GBW 07984（2瓶）、GBW 07915(10瓶)等。[/td][td]261200.00[/td][/tr][tr][td]△土壤有效态成分分析标准物质[/td][td]45瓶[/td][td]1、土壤有效态成分分析标准物质：具有国家标准物质编号证书，适用于土壤样品检测的质量监控，其成分覆盖大、中、微量元素、阳离子交换量及其盐基组成等，且不少于12项，pH值7.0以上且不高于8.9，规格500g/瓶或其他规格。标准物质编号为NSA-2（9瓶）、NSA-3（9瓶）、ASA-2a（9瓶）、ASA-2b-CZ（9瓶）、SAS-6（9瓶）等。[/td][/tr][tr][td]检测技术线下操作耗材费[/td][td]三角玻璃瓶[/td][td]150个[/td][td]1、150ml[/td][/tr][tr][td]方形塑料瓶[/td][td]200个[/td][td]1、100ml[/td][/tr][tr][td]乳胶手套[/td][td]2盒[/td][td]1、50只装[/td][/tr][tr][td]土壤成分分析标准物质[/td][td]2瓶[/td][td]1、土壤全量成分分析标准物质：具有国家标准物质编号证书，适用于土壤检测质量监控，分析成分覆盖矿质元素与重金属元素等且不少于12项，pH值6.5以上且不高于8.9，规格70g/瓶或其他规格。标准物质编号为GBW 07402a、GBW 07404a（1瓶）、GBW 07408a、GBW 07984、GBW 07915（1瓶）等。[/td][/tr][tr][td]土壤有效态成分分析标准物质[/td][td]2瓶[/td][td]1、土壤有效态成分分析标准物质：具有国家标准物质编号证书，适用于土壤样品检测的质量监控，其成分覆盖大、中、微量元素、阳离子交换量及其盐基组成等，且不少于12项，pH值7.0以上且不高于8.9，规格500g/瓶。标准物质编号为NSA-2、NSA-3（1瓶）、ASA-2a（1瓶）、ASA-2b-CZ、SAS-6等。[font=宋体][/font][/td][/tr][/table]合同履行期限：合同签订生效之日起三日内（包含周六日）交货至采购人指定地点。本项目不接受联合体投标。

来源：中国教育在线根据教育部全国高校学生信息与就业指导中心提供的数据，比较最近3年的数据后可以看到，全国29个省市高考报名人数，2008年还有一半省市高考报名人数增长，但到了2009年全国仅有4个省市考生人数在增长，2010年只有甘肃省增长了几百人，全国其他省市全面下降。上海地区上海是全国高考实际录取分数最低的地区。2008年开始，上海高考报名人数开始大幅下降，招生规模也相应缩小，但招生规模下降幅度明显较小。http://www.tlnews.cn/jy/attachement/jpg/site2/20110523/90fba612bdf60f43f46502.jpg2010年，上海高考报名人数为7万多人，但实际参加6月份高考的仅为6.6万人。考虑到专科层次自主招生的分流作用，以及出国留学等因素，2011年虽然报名人数接近7万，但参加上海6月份高考的人数可能仅有 6 万人。与此相对应的，上海高考录取率多年来稳步攀升，常年居于全国录取率排行榜前列。(来源 中国教育在线)http://www.tlnews.cn/jy/attachement/jpg/site2/20110523/90fba612bdf60f43f46503.jpg山东地区 高考生源大省山东报名人数从2008年的80万开始快速下降，两年降幅接近20%，2010年报名人数仅为 66 万。http://www.tlnews.cn/jy/attachement/jpg/site2/20110523/90fba612bdf60f43f46604.jpg与之对应的，山东高考录取率从2007年的61.6%开始稳步上升，2010年录取率已达 79.72%。http://www.tlnews.cn/jy/attachement/jpg/site2/20110523/90fba612bdf60f43f46605.jpg虽然山东2010年本专科录取率达到79.72%，但如果按照招生计划测算，2010年的本专科录取率应该达到82.5%。由于1.8万个计划无人问津，导致多所专科二批高校2010年录取惨淡收场（山东省教育厅 2010 年第三次新闻发布会）。由于山东生源质量较高，许多地区追加了2010年在山东的本科招生计划，比计划多出了17772 个名额，这使得山东本科录取率在2010年达到创新高的37.23%，这个录取率2009年为32.39%， 2008 年为 28.5%。河南地区同样作为生源大省的河南高考报名人数自 2009 年后逐年减少，不过降幅不大。http://www.tlnews.cn/jy/attachement/jpg/site2/20110523/90fba612bdf60f43f48f06.jpg也是自2009年起，河南高考录取率快速攀升，从2008年的42%到2009年的58%，再到 2010 年的 64.6%，两年时间录取人数增幅达 50%。http://www.tlnews.cn/jy/attachement/jpg/site2/20110523/90fba612bdf60f43f48f07.jpg按照这个趋势，2011年河南高考报名人数可能变动不大，但录取数量还会继续加大，2011年河南高考录取率有可能达到 70%。湖南地区湖南高考报名人数在2008年达到峰值54万，自2009年起快速下滑，2011年高考报名人数仅为 37.2 万。生源三年减少了 31%。http://www.tlnews.cn/jy/attachement/jpg/site2/20110523/90fba612bdf60f43f48f08.jpg2010年湖南考生人数从前一年的50万直线下降到41万，相当于丢掉了1.1个北京市的考生总数。为确保湖南高校的生源，湖南2010年破天荒第一次拒绝一些外省高校招生计划，创下了共和国教育历史的先河。http://www.tlnews.cn/jy/attachement/jpg/site2/20110523/90fba612bdf60f43f48f09.jpg如果把恢复高考以来的报名人数与招生计划作一个详细比较，我们能清晰地看到，高考的报名人数在1999年高考扩招后，开始长达10年的迅猛增长，从当年的288万，迅速增长到2008年的 1040万，但从2009年开始，高考报名人数转而下降，2009年比2008年报名人数下降了4%， 2010 年则比2009 年下降了10%，综合其他各级生源变动趋势，这一趋势还将持续发展至2017 年。（中国教育在线）

咨询热线 021-26807833 61503505 13387581087 李先生 2011中国上海国际教育技术装备及高教仪器展览会2011年9月14-16日 上海光大会展中心主办单位： 中国教育技术协会教育技术专委会、全国职业教育技术研究会、 上海远距离高等教育学会、上海数字化教育装备工程技术研究中心大会背景教育是国民经济发展的重要支柱和基础行业之一，2011年全国“两会”继续确立优先发展教育事业，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）也提出至2020年，全国基本实现教育现代化。“第二届上海教育技术装备展”已于2011年3月12日在上海落下帷幕，包括科大讯飞、视睿、多维信联、微光科技、汉王、先临、翰博尔、企想、海捷、哲天、普析、ONELAN中国、五指峰、广托、联腾、绿兰、恒蓝、心意答、西觅亚、优利德、艾博德、沪冠、海森诺、台均、立人、惠普、松齐明、德凡、锐测、法国机器人、好小子机器人等百余家企业参加了展出。全国各地以及上海地区教育局、高校、职校、中小学相关经销商共计近万人次参观第二届SIEE。SIEE经过两届培养，已经形成全国电化教、多媒体教学与教育信息化为特色的国际交流平台。SIEE还呈现出较强辐射力，吸引了大批我国中东部地区以及境外相关人士前来观摩。人民网、新闻晨报晚报等主流媒体对SIEE进行报道。上海市作为中国对外最大国际窗口和科教重地，科教综合实力居全国前列。第三届SIEE将于2011年9月份继续举办，根据经验教训，更换场馆，联合上海地区主要教育信息化组织机构资源，组织参观数据也扩大数万范围，并加强技术研讨会力度，继续加强中东部地区以及境外相关人士组织，将SIEE积极打造成教育信息化为特色的国际教育技术展览会。参展内容一、各种适用于基础教育、职业教育、高等教育的教育技术装备、仪器和材料：教学仪器及成套设备、实验室与教室专用器具、图书馆设备、教学用标本模型、教具、教学用品印刷及复印设备、教育图书教材、教学资源光盘、优秀教学课件、学校用家具、学生公寓用品、学校体育用品设施、特殊教育设备仪器等。二、IT信息技术设备及软件：校园网络平台、学校管理系统、教学辅助支持系统、多媒体技术、网络计算机和各类终端、微机房UPS系统及环境控制设备、计算机会议系统及网络电视、数据处理终端、语音识别系统、信息安全技术、学生数码影音产品、个人电脑及外设、各类编程开发及应用软件等。 三、电化教学及影音视频设备：视听多媒体技术、投影设备、音频设备、电子白板、胶片、大屏幕显示及附属设备、电化教育设备、教学与测试软件、打印复印设备、投影机、投影幕、录播及视频会议系统、多媒体课件、数字图书馆设备、数字化校园、校园广播系统等。四、远距离教育设备： 卫星多媒体传输平台、终端接受系统、远程教育直播教室、电视播控系统、中继及测试设备、视听媒体、语言实验室；幻灯机、视频展示台、远程电化教育设备； 五、实验室仪器、设备与材料：显微设备、玻璃仪器、测试仪器、校准仪器、探测器及信号感测器、分析仪器、、控制装置、操作员界面、记录器及显示装置，医疗器械及生化实验仪器、生物实验及生命科学研究仪器设备等。展位收费：国际标准展位（3m×3m）： 国内企业RMB 9800元/展位 国外企业$ 3000美元/展位。室内特装展位（36㎡起租）：国内企业RMB 1000元/㎡ 国外企业$ 320美元/㎡。配备：标准展位搭建配置包括三面围板、公司名称楣板、咨询桌一张、椅子两把、射灯两只、220V/5A电源插座一个。需特殊用电请事先说明，另行收费。光地不带任何展架及设施，展馆另收特装管理费及施工用电费。

[font=-apple-system, BlinkMacSystemFont, &][size=18px]教育部公布首批201所全国急救教育试点学校名单，将利用军训等渠道开展学生急救技能培训，每校每年至少培训100人。[/size][/font]

据教育部官网披露，截至今年9月30日，全国普通高等学校数量超过100所的省份共有12个。其中，江苏普通高校共有167所，本科高校78所，均为全国第一。(每日经济新闻)

[size=3][color=black][font=宋体]在全球金融危机的影响下，我国各行业发展也遭受了不同程度的冲击，教育科研行业却在这场危机中凸显了其在政府资金投入方面的优势和市场稳定性，而今后几年，政府对教育科研行业的投入预期仍将保持较大幅度增长。[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][/size][size=3][color=black][font=宋体]英国金融时报[/font][/color][color=black][font=Arial]1[/font][/color][color=black][font=宋体]月[/font][/color][color=black][font=Arial]25[/font][/color][color=black][font=宋体]日[/font][/color][color=black][font=宋体]做了《中国科研发展引领世界》的专题报道，指出中国过去[/font][/color][color=black][font=Arial]30[/font][/color][color=black][font=宋体]年来的科学研究强劲增长，增速超过世界上任何一个国家，并且其增长势头丝毫没有减缓的迹象。[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][/size][size=3][color=black][font=宋体]汤姆森路透科技集团研究评价中心主任乔纳森[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][color=black][font=宋体]亚当说，中国[/font][/color][color=black][font=Arial]“[/font][/color][color=black][font=宋体]令人敬畏的[/font][/color][color=black][font=Arial]”[/font][/color][color=black][font=宋体]发展使其已经成为仅次于美国的第二科研大国，如果中国的发展势头持续下去，到[/font][/color][color=black][font=Arial]2020[/font][/color][color=black][font=宋体]年，中国将超越美国成为世界第一大科研产出国。[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][/size][size=3][color=black][font=宋体]中国教育科研行业取得如此骄人的成绩，很大程度上得益于国家政策和政府支持。[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][/size][size=3][font=宋体]国务院总理温家宝[/font][font=Arial]5[/font][font=宋体]月[/font][font=Arial]5[/font][font=宋体]日[/font][font=宋体]主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要[/font][font=Arial](2010[/font][font=宋体]－[/font][font=Arial]2020[/font][font=宋体]年[/font][font=Arial])[/font][font=宋体]》。会议强调，要进一步强化教育改革发展的保障措施。特别是继续增加教育投入，逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到[/font][font=Arial]2012[/font][font=宋体]年达到[/font][font=Arial]4%[/font][font=宋体]。[/font][font=Arial][/font][/size][size=3][font=宋体]顺应中国教育科研行业利好形势，很多分析、生化技术和实验室技术企业纷纷与各大高校和科研单位强强联手，[/font][color=black][font=宋体]利用企业的设备优势和学校的人员优势，建立共享的研发平台，推进高技术科研成果的产业化。[/font][/color][font=Arial][/font][/size][size=3][color=black][font=Arial]2010[/font][/color][color=black][font=宋体]年[/font][/color][color=black][font=Arial]7[/font][/color][color=black][font=宋体]月[/font][/color][color=black][font=Arial]25[/font][/color][color=black][font=宋体]日[/font][/color][color=black][font=宋体]，安捷伦科技公司（[/font][/color][color=black][font=Arial]NYSE:A[/font][/color][color=black][font=宋体]）与北京检验检疫技术中心共同成立的合作实验室举行了揭牌仪式。双方将在食品安全领域展开全面合作。[/font][/color][color=black][font=Arial] [/font][/color][color=black][font=宋体]北京检验检疫技术中心[/font][/color][color=black][font=Arial]-[/font][/color][color=black][font=宋体]安捷伦合作实验室的合作首先将以[/font][/color][color=black][font=Arial]Agilent[/font][/color][color=black][font=宋体]超高效液相色谱[/font][/color][color=black][font=Arial]/[/font][/color][color=black][font=宋体]串联四级杆质谱[/font][/color][color=black][font=Arial](UHPLC/QQQ)[/font][/color][color=black][font=宋体]和串联飞行时间质谱[/font][/color][color=black][font=Arial](UPHLC/QTOF)[/font][/color][color=black][font=宋体]为平台，开发出适合中国国情的，具有世界领先水平的真菌毒素的定量和筛查方法。[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][/size][size=3][color=black][font=宋体]清华大学分析中心[/font][/color][color=black][font=Arial]2009[/font][/color][color=black][font=宋体]年度岛津研究生奖学金评审暨颁奖会于[/font][/color][color=black][font=Arial]4[/font][/color][color=black][font=宋体]月[/font][/color][color=black][font=Arial]10[/font][/color][color=black][font=宋体]日[/font][/color][color=black][font=宋体]隆重举行。会议由清华大学分析中心主任林金明教授主持，分析中心全体研究生及研究生导师出席。奖学金赞助单位岛津国际贸易（上海）有限公司社长古泽宏二先生在致辞中表示希望今后保持和扩大同清华大学分析中心的全面合作。清华大学化学系系主任张希院士在闭幕辞中鼓励研究生们开展创新性研究。[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][/size][size=3][color=black][font=宋体]由宁波新芝生物科技股份有限公司为主承担的[/font][/color][color=black][font=Arial]“[/font][/color][color=black][font=宋体]艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病苗体内基因导入创新性通用技术平台[/font][/color][color=black][font=Arial]”[/font][/color][color=black][font=宋体]项目已被列入国家科技重大专项课题，获得国家经费[/font][/color][color=black][font=Arial]391[/font][/color][color=black][font=宋体]万元资助。[/font][/color][color=silver][font=Arial][/font][/color][/size][size=3][color=black][font=宋体]上海[/font][/color][color=black][font=Arial]2010[/font][/color][color=black][font=宋体]年[/font][/color][color=black][font=Arial]1[/font][/color][color=black][font=宋体]月[/font][/color][color=black][font=Arial]20[/font][/color][color=black][font=宋体]日[/font][/color][color=black][font=宋体]电[/font][/color][color=black][font=Arial] [/font][/color][color=black][font=宋体]海洋光学公司与上海理工大学举行了[/font][/color][color=black][font=Arial]“[/font][/color][color=black][font=宋体]海洋光学[/font][/color][color=black][font=Arial]-[/font][/color][color=black][font=宋体]上海理工大学联合实验室[/font][/color][color=black][font=Arial]”[/font][/color][color=black][font=宋体]揭牌仪式。同时举办了[/font][/color][color=black][font=Arial]“[/font][/color][color=black][font=宋体]光谱新技术应用研讨会[/font][/color][color=black][font=Arial]”[/font][/color][color=black][font=宋体]。联合实验室的开发有利于建立稳定的信息交流平台，使学校或科研院所及公司之间互通有无，发现符合市场需求和学科发展的研究课题，合作开发较为系统的光学分析技术及设备。[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][/size][size=3][font=宋体]在[/font][font=Arial]2010[/font][font=宋体]年的[/font][font=Arial][url=http://www.a-c.cn/][font=宋体]慕尼黑上海分析生化展[/font][/url][/font][font=宋体]上，您将看到以下企业在教育科研领域最前沿的技术和最先进的产品。[/font][font=Arial][/font][/size][size=3][color=black][font=宋体]安捷伦；艾本德；岛津；德祥；梅特勒[/font][/color][color=black][font=Arial]-[/font][/color][color=black][font=宋体]托利多；天美；耶拿；华运；默克；资生堂；海洋光学；一恒；凤凰光学；桑翌；依利特；安谱；智城；力新；艺思高；博迅；洁特；北友；欧迈；赛诺奇；普源精仪；光华；照生行；汉邦；国药集团；桑晨；铭立；南京化学试剂；宁波新芝。[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][/size][size=3][color=black][font=宋体]分析生化企业与教育科研单位强强联手，能够有效整合企业的高端设备资源和科研单位的高级人才优势，促进产学结合，推进高技术科研成果的产业化。[/font][/color][color=black][font=Arial][/font][/color][/size][align=center][size=2][font=Arial]# # #[/font][/size][/align][font=宋体]慕尼黑上海分析生化展（[/font][font=Arial]analytica China[/font][font=宋体]）是分析和生化技术领域的国际性博览会，专门面向飞速发展的中国市场。凭借着[/font][font=Arial]analytica [/font][font=宋体]的国际品牌，[/font][font=Arial]analytica China [/font][font=宋体]吸引了来自全球主要工业国家的分析、诊断、实验室技术和生化技术领域的厂商。继[/font][font=Arial]2002[/font][font=宋体]年首次成功举办以来，[/font][font=Arial]analytica China [/font][font=宋体]已经成为世界最大的分析、实验室技术和生化技术领域的专业博览会和网络平台，每两年举办一次，是业内领军企业全面展示最新技术、产品和解决方案的最佳平台，这也是该展会能够吸引越来越多展商和观众的关键所在。同期举办的[/font][font=Arial]analytica China[/font][font=宋体]国际研讨会也是业内人士关注的焦点，其聚焦整个行业的发展，是科学技术和行业技术相互传递的理想平台。详情请登录：[/font][font=Arial] [url=http://www.a-c.cn/][color=windowtext]www.a-c.cn[/color][/url] [/font]

2012-04-06 22:11 来源：科技日报 作者：陈 磊 针对科技界强烈反映的年初预算到位率低等“老大难”问题，财政预算管理改革出台全面“提速”新举措——“一开年经费就到位，这还是头一遭！”今年年初，中国农业大学教授李建生收到了他承担的科技支撑计划项目2012年度的第一笔经费。比起往年，收到这笔经费的时间提前了将近一个季度。“有了经费，心里踏实了，正常开展科研工作有保障了。项目经费到位晚的老大难问题得到了解决。”李建生欣喜地说。有如此反映的科研人员不止一个。“截至目前，所有科技计划（专项）已按要求开展了在研课题经费预拨工作，完成了全年预算25%的经费拨付，在研课题在年初就能用到经费。”科技部科研条件与财务司副司长戴国庆介绍。在人大批复预算前，可以预拨25%的科研项目经费。这正是针对科技界期待和诉求，进行财政预算管理改革的一个新举措。一直以来，年初预算到位率低、年度预算执行慢，是科研人员反映强烈的问题。这其中有很多客观原因。戴国庆解释说，由于中央财政预算必须经过每年3月召开的全国人民代表大会的批准方可执行，所以等到预算下达就已经到4月中旬了。这意味着，科研经费到位整整延迟了一个季度，就可能会造成两种后果：一是年初拿不到经费，而科研工作不能停止，课题组混用其他项目经费，或拿其他自有资金先行垫付；二是项目支出上半年进度放慢，到下半年加快，经费集中后期下达，人为地造成结余，一些单位年底“突击花钱”。经费年初不够用，年底赶紧用。“这些现象都不利于统筹科学安排全年工作。”戴国庆说，针对年初项目经费使用问题，财政部积极研究解决办法，经过努力，十一届全国人大常委会第十五次委员长会议同意财政部在全国人民代表大会批准预算之前，预拨一定比例的项目资金。按照新的规定，部门预算批复前，列入新年度部门预算的项目，根据项目进度，可以按支出功能分类科目“一下”预算控制数的1/4左右编报用款计划，办理拨款手续。戴国庆特别强调，预拨的是已经批准立项的项目，也就是财政部前一年已经审查通过的具有延续性的科技计划项目，如863计划、973计划等项目经费。即便预算遇到特殊情况有所增减，也不会影响预算调整。“其实，预拨经费是一种正常的机制，例如科研单位的事业费就是年初预拨。预算批复前预拨项目经费也是财政预拨范围的一种拓展。”他认为，这项改革将保障科研工作正常运行，有利于科技计划平稳执行，还将提高科技计划经费管理科学化、精细化水平，促进财政支出进度均衡化，提高财政资金使用效益。“今年，科研经费预拨制度已经建立，并全面实施。”戴国庆说，加快预算执行进度与科技计划管理改革也是配套衔接的。近年来，国家科技计划不断深化管理改革，建立了备选项目库，全面调整优化科技计划项目立项、预算管理制度，对科技计划实现提前一个年度细化编制预算，储备项目，为实施经费年初预拨，加快预算执行奠定了基础。建立项目库，就是通过面向全社会和科技界公开征集需求和项目建议，围绕科技规划确定的重点任务凝练国家科技计划项目，安排一批，储备一批，实现预算执行和任务安排相互协调的良好机制。这种制度将预算提前细化落实到具体的课题和承担单位。彻底改变了先有预算盘子再去安排项目的传统科技计划管理模式。如此一来，年初财政部批复部门预算后，就可以立即启动相关计划拨款程序，减少了财政资金在中间环节的停留，大幅提高科技计划资金的使用效率，也增强了执行预算的主动性。目前，这已成为科技计划预算管理的基本做法。“下一步我们将加强衔接，把推进预算执行进度做得更加规范化精细化，如加快项目的立项批复、任务书签订，并与预算同步下达等，让钱到位的速度更快。”戴国庆表示，2012年度科技计划预算执行将全面“提速”——2月15日前已经完成全年预算的25%，4月30日前争取完成90%，11月30日前达到100%。其实，这只是目前进行的科技经费管理改革的诸多内容之一。“目的就是使科技计划经费管理更加适应科研活动的规律和特点，更加满足科研人员的实际需求。”戴国庆说。

教育部：今年全国共有457万人参加考研，院校计划招生110万左右。这意味着将有300多万人落榜.

“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”十年前，我是孩子，刚看明白这句话的时候，我感觉很幸福。十年后，我听到这句话有觉得有点拗口。同样的话语，感觉截然不同了。这号口喊了多少年，穷的还是教育，苦的还是孩子。　 　　教育的意义是什么，大点说是教育强国，小点说是“十年树木，百年树人”。中国教育的口号是什么？中国教育的口号喊起来很有中国特色，而且特别多。"教育以人为本",“决不让一个贫困生失学”，“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，“我们实行的是九年制义务教育。”“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”“全面推行素质教育。”……可中国就是这样，流行号头文化，口号喊多了，也就麻木了。我见过一句让我不麻木或者说很让我吃惊的，写下来大家看看：“不用买书不缴费，住校还补生活费”。这是哪里啊？打着灯笼都难找到。 　　这些教育的口号，从语言学上说是既简洁又压韵，要是广告词也算是上佳之作了。只是教育不能只像广告语那样喊喊，教育应该是实际性的行动。我们的教育就是口号喊得太多而作得太少，这种口号和现实的反差是一种让人心理愧疚的痛。有学者说口号和现实的强烈反差在于背后没有强硬的法律支撑，这一下子点到了中国教育的死脉，如果没有加大教育经费的投入，没有法律来支撑这些投入得到真正的落实，这样的口号就是口号。如果有一天，我们的教育不需要这些口号的时候，也许孩子们才会真的幸福起来。　　 　　我出生在贫民之家，在农村读的小学、初中、城市读的高中，我经历教育的这段时间正好是中国教育发展变化最大的阶段。我小学五年级的时候，遇上小学“五年制”改成“六年制”，我初中升高中的时候，考分变成750分制，我高中升大学，遇上所谓的“3+X”及教育产业化，我大学毕业，高校扩招的那批学生已经开始感到找工作困难，大学生已经是多如牛毛数不清了。我回头看自己从小到大接受教育的这一路程图，我发现自己是比较幸运的一代。一路平坦走过来了，可是并不是所有的人都跟我一样幸运。在村里的时候，有跟我年龄相近的伙伴不得不辍学去放牛；在我初中时候，有同学需要家长看着他来学校读书；我高中的时候，有同学奉子回去结婚；我大学的时候，有同学肄业去做生意。我在村里的时候，我学费不到50元；我中学的时候，学费升到两百多,高中教育不属于义务教育，收费更是芝麻开花——一千多；大学就成了现在大家都知道的数目：5000-000大洋。（当然，这数目都是靠实力考上去的，没算“跑后门”的数目，那将是一种更大的投资。） 　　我在农村看到了惊人的贫困，而学费却每年都在涨。现在农村要读个小学也要两百多了，初中三四百，高中一千多。学校收费像船见水涨。虽然国家一直在明令禁止，一直在查，但名目越来越多，花样越来越繁。我读高中的那个学校，每年收学生的250块建校费，我在读了那三年高中，发现学校收了我们那么多钱只建了一个厕所。再后来，我在看中央电视台《焦点方谈》的时候，看到母校的乱收费终于被暴光了，那期焦点访谈的节目叫《违规收费愁煞人》。 　　中国改革开放的20年，国家经济年年在百分之八点几的增长，但是反观我们的教育，资金投入远远不够。数据最能说明问题了，可是我不想去找什么数据来证明，我不知道这些钱跑到什么地方去了。我看不到义务教育义务在什么地方。我来说点实在的，我的父亲是一个农村小学的校长，每年到开学的时候，就是父亲愁眉苦脸的时候。学费收不上来，还要间接地帮上级领导（据说是镇里的任务）收什么教育人头费、校服费等。父亲也没办法，上面有要求，农民有办法吗？学校收多少他们只能交多少。一些农民实在交不上怎么办？欠。他们向当校长的父亲求情，先欠着，等卖猪、等卖瓜菜，没猪没瓜菜怎么办，等卖粮后来，实在没有得卖了，欠学校的学费也多得还不上了，也不好意思来向学校求情了，那么孩子也就只好失学了。父亲所在的学校，教师宿舍是瓦房，因年久失修都成Ｄ级危房了，向教育局申请了Ｎ次之后，教育局终于同意给学校拨了点钱了，可是钱到镇里又卡住了，教育局拨的那点钱远远不够，镇长让村委从农民那收。镇长把工程包揽下来自己修，还要美其名曰是资助ＸＸ学校的的建筑。这些就是农村教育的现状。 　　现在很少回老家了，可是久久回一次，发现村庄在一点一点在破败，不知道是我的感情发生了变化还是事实就是如此。现在，最让我心痛的是，村里已经没有孩子在读高中了，初中生还有几个，不知道他们还能坚持多久，能否坚持读到高中读完大学？或者，即使他们考上了，家庭条件也不一定能允许让他们去读这个大学。我按最少花费来算，一个大学生四年也要花3-4万多。一个农村的家庭，能每个月寄400块给孩子去当生活费吗？每个月寄完300-400的生活费，隔2个月的假期，又要准备4000-5000的学费。这可是一个农民家庭难于承受的负担。 　　我是我们那个村为数不多的大学生，我之后还有2个人考上了大学，当我们这3个人毕业了，这个村还会大学生吗？一个没有大学生的村庄，那是谁的悲哀？

《江苏省生态文明教育促进办法》（以下简称《办法》）于2022年6月24日经省政府第108次常务会议审议通过，将于2022年9月1日正式施行。《办法》的出台，是我省贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践，是普及和加强全省生态文明教育工作的制度举措，对推动构建生态环境社会行动体系、更好推进美丽江苏建设，具有十分重要的意义。一、立法背景党的十八大以来，党中央、国务院对生态文明教育工作高度重视。2017年5月，习近平总书记在主持中央政治局第四十一次集体学习时强调，要加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。2020年3月，中办、国办印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，要求健全环境治理全民行动体系，推进环境保护宣传教育进学校、进家庭、进社区、进工厂、进机关。2021年11月，中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，强调要把生态文明教育纳入国民教育体系，增强全民节约意识、环保意识、生态意识；要强化宣传引导，创新生态环境宣传方式方法，广泛传播生态文明理念。当前，我省生态文明建设压力依然较大、矛盾依然突出、形势依然严峻。要推动生态环境质量发生根本性改变，需要社会各界的共同参与，广泛传播生态环境保护相关法律知识和政策措施，切实提高公众生态环境保护意识，在全社会树立生态文明价值观念和行为准则。我省生态文明教育长期位于全国前列。通过大力开展绿色学校、绿色社区等创建，积极推动生态文明教育基地建设，为生态文明教育规范化法治化打下了良好基础。2019年3月，省政府与生态环境部共同签署《共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省合作框架协议》，明确提出“推动生态文明教育立法”。制定出台我省生态文明教育促进办法，对于发挥我省生态文明教育既有优势，推动构建生态环境社会行动体系，加快生态环境治理体系和治理能力现代化步伐，具有很强的必要性和现实意义。二、基本内容《办法》包括总则、学校生态文明教育、家庭生态文明教育、社会生态文明教育、保障激励措施、附则，共六章四十条。（一）明确生态文明教育是全社会责任。《办法》规定，普及和加强生态文明教育是全社会的共同责任。地方各级人民政府、有关组织、未成年人的父母或者其他监护人应当依法保障公民接受生态文明教育的权利。为落实这一共同责任，《办法》规定了生态文明教育促进工作应当坚持统筹规划、分类实施、突出重点、全民参与的原则。（二）规定政府生态文明教育职责。生态文明教育作为一项涉及全体公民的事业，需要发挥政府的主导作用。《办法》规定县级以上地方人民政府应当加强对生态文明教育的领导，将生态文明教育纳入国民经济和社会发展规划以及生态环境相关专项规划，健全完善生态环境协调机制，协调解决生态文明教育重大问题；县级以上地方人民政府应当将生态文明教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供生态文明教育；县级以上地方人民政府、有关部门、群团组织等应当按照国家和省统一部署，组织开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等行动。（三）细化社会各方面生态文明教育责任。《办法》从江苏实际情况出发，对国家机关、企事业单位、群团组织、社会组织等，特别是学校、家庭的生态文明教育活动作出规定。同时提出了行业协会、商会，村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织和新闻媒体等在生态文明教育中发挥作用的具体途径。此外，对生态文明教育志愿服务活动进行专门明确。（四）推进生态文明教育载体多元化。《办法》规定推进生态文明教育实践基地建设；明确建立生态文明教育资源公共服务平台，开发生态文明教育网络学习课程；鼓励和支持动植物园、湿地公园、地质公园、公共文化设施等向公众优惠或者免费开放。鼓励符合条件的企业环境保护设施和城市污水垃圾处理设施等免费向社会开放。《办法》还把每年6月5日环境日所在的周，确定为江苏生态文明教育宣传周。三、主要特点（一）基本确立了组织实施体系。《办法》在明确政府生态文明教育职责基础上，具体规定生态环境主管部门负责指导、规范、推动本行政区域内生态文明教育工作，对精神文明建设、网信以及发展改革、教育、科技、工业和信息化、民政、司法行政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、应急、广电、林业、地震、气象、邮政管理等有关部门，工会、共青团、妇联、科协等群团组织等的生态文明教育职责作出规定，对行业协会、商会，村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织在生态文明教育中的作用进行明确。（二）初步构筑了支撑保障机制。《办法》明确将生态文明教育情况纳入文明城市、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动的重要内容和文明家庭、五好家庭、最美家庭等推选活动的评价标准，使生态文明教育工作有了很好的抓手。《办法》还明确国家机关、事业单位、群团组织开展生态文明教育所需经费在本单位预算经费内列支。企业开展生态文明教育所需的经费由本单位承担，生态文明教育中涉及清洁生产培训的费用可以依法列入企业经营成本。规定了县级以上地方人民政府推动生态文明教育工作应当建立激励评价机制，采取典型示范、基地建设、警示教育、资源共享、交流合作、检查评估等措施，从资金投入、平台建设、社会行动等方面搭建了促进生态文明教育的支撑保障体系。（三）体现了与时俱进的时代要求。《办法》注重与时俱进，根据生态文明建设要求，吸收了法规政策的最新成果，如长江保护法、未成年人保护法、家庭教育促进法，国务院《2030年前碳达峰行动方案》，国家发展改革委《绿色生活创建行动总体方案》，以及江苏省委、省政府《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》，省委办公厅、省政府办公厅《关于推进生态环境治理体系和治理能力现代化的实施意见》和《江苏省“十四五”生态环境保护规划》等等。（四）提出了具有引领性的创新举措。《办法》在借鉴部分地方早期立法的基础上，对我省生态文明教育实践进行了总结与提炼，结合生态文明建设需求和时代要求创新提出具有一定的前瞻性和引领性的制度措施。比如，专章明确家庭生态文明教育的内容与责任，提出并明确“将青少年作为生态文明教育的重点对象”“公职人员、企业事业单位和社会组织的管理人员应当带头履行生态文明教育责任”“教育督导机构应当将学校生态文明教育工作情况纳入教育督导指标体系”“行业协会、商会等组织应当发挥行业自律作用，组织、指导、支持会员开展生态文明教育”“企业事业单位和其他生产经营者生态文明教育责任的落实情况纳入生态环境监督管理范围，依法实施信用激励等措施”等等。[align=center][b]江苏省人民政府令[/b][/align][align=center][b]第 157 号[/b][/align]《江苏省生态文明教育促进办法》已于2022年6月24日经省人民政府第108次常务会议讨论通过，现予公布，自2022年9月1日起施行。[align=center]省长：许昆林[/align][align=center]2022年6月28日[/align][align=center][b]江苏省生态文明教育促进办法[/b][/align][b]第一章　总　则[/b]第一条　为了普及和加强生态文明教育，促进全社会树立生态文明价值观念和行为准则，推动构建生态环境社会行动体系，建设人与自然和谐共生的美丽江苏，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国教育法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省促进生态文明教育工作，适用本办法。本办法所称生态文明教育，是指通过开展资源环境国情教育、生态文明科普教育，宣传生态环境保护知识和法律知识，以及传承优秀传统生态文化等方式增强全社会生态文明意识、培养生态环境保护技能和行为习惯的教育活动。第三条　生态文明教育应当坚持以习近平生态文明思想为指导，弘扬社会主义核心价值观，贯彻新发展理念，坚持统筹规划、分类实施、突出重点、全民参与的原则。第四条　县级以上地方人民政府应当加强对生态文明教育的领导，将生态文明教育纳入国民经济和社会发展规划以及生态环境相关专项规划，健全完善生态环境协调机制，协调解决生态文明教育重大问题。第五条　生态环境主管部门负责指导、规范、推动本行政区域内生态文明教育工作。精神文明建设、网信以及发展改革、教育、科技、工业和信息化、民政、司法行政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、应急、广电、林业、地震、气象、邮政管理等有关部门按照各自职责，做好本部门、本行业、本领域生态文明教育相关工作。工会、共青团、妇联、科协等群团组织应当结合各自工作对象的特点，组织开展多种形式的生态文明教育。第六条　普及和加强生态文明教育是全社会的共同责任。地方各级人民政府、有关组织、未成年人的父母或者其他监护人应当依法保障公民接受生态文明教育的权利，将青少年作为生态文明教育的重点对象，为生态文明教育提供指导、支持和服务。公职人员、企业事业单位和社会组织的管理人员应当带头履行生态文明教育责任。文明城市、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动应当将生态文明教育情况作为重要内容。鼓励基层群众性自治组织、社会组织、志愿者依法开展、参与生态文明教育。第七条　每年6月5日环境日所在的周为本省生态文明教育宣传周，国家机关、企业事业单位、群团组织和社会组织等应当集中开展生态文明教育主题活动。第八条　对在生态文明教育工作中作出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰、奖励。[b]第二章　学校生态文明教育[/b]第九条　学校应当加强生态文明教育教学和社会实践活动，按照规定组织落实学校生态文明教育教学要求，充实、培养生态文明教育师资力量和课外辅导员，将生态文明教育纳入教师业务培训内容。鼓励学校依托少先队、共青团、学生党支部、学生会、学生社团等组织，融合开展生态文明教育。第十条　幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力，启蒙幼儿认识自然环境，培养珍惜自然资源、关心和爱护生态环境的意识和生活习惯。第十一条　中小学校（含中等职业学校和特殊教育学校）应当将生态文明教育纳入学校教育内容，组织学生参加生态文明教育教学和社会实践活动，培养学生良好的生态文明行为习惯。第十二条　鼓励高等院校开设生态文明教育相关课程，培养生态环境保护专业人才，开展生态环境科学研究，发挥学生社团等组织的作用，培育、提高学生生态文明素养和生态环境保护知识、技能。第十三条　教育行政部门应当指导、督促学校将相关内容和要求纳入教学活动安排，保障生态文明教育师资和课时，激励生态文明教育教学创新。教育行政部门应当统筹推进生态文明教育师资力量建设，指导做好授课教师和课外辅导员的选拔、培训和管理工作。第十四条　国家机关、企业事业单位、群团组织和社会组织等应当为学校开展生态文明教育提供便利和支持。[b]第三章　家庭生态文明教育[/b]第十五条　未成年人的父母或者其他监护人承担对未成年人实施家庭生态文明教育的主体责任。未成年人的父母或者其他监护人应当培育、引导和影响未成年人树立生态文明理念，与未成年人共同生活的具有完全民事行为能力的其他家庭成员应当协助和配合。第十六条　未成年人的父母或者其他监护人应当结合未成年人不同年龄段的身心发展规律和特点开展生态文明教育，引导未成年人将生态文明理念转化为良好的行为习惯。第十七条　未成年人的父母或者其他监护人应当增强生态文明意识，自觉学习生态环境保护知识和技能，掌握科学的家庭生态文明教育方法，提高家庭生态文明教育的能力。第十八条　未成年人的父母或者其他监护人应当与学校、社区等密切配合，积极参加其提供的公益性生态文明教育指导和实践活动，共同促进未成年人生态文明意识和技能培育。第十九条　地方各级人民政府、有关部门、群团组织、基层群众性自治组织等应当为家庭生态文明教育提供指导、支持和服务。鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人依法开展公益性家庭生态文明教育服务活动。文明家庭、五好家庭、最美家庭等推选活动，应当将家庭生态文明教育情况纳入评价标准。[b]第四章　社会生态文明教育[/b]第二十条　国家机关、企业事业单位、群团组织、社会组织等应当将生态文明教育纳入年度工作计划和单位文化建设，采取有效措施开展并支持职工参加生态文明教育。第二十一条　本省建立国家机关主要负责人生态文明教育培训制度。地方各级人民政府主要负责人和政府组成部门、直属机构主要负责人在任职期间应当接受生态文明教育培训。第二十二条　公务员主管部门、人力资源社会保障部门应当将生态文明教育纳入公务员、事业单位工作人员和专业技术人员继续教育、职业技能培训内容。行政学院、公务员培训机构和其他职业培训机构应当结合实际，将生态文明教育相关内容和要求纳入教学、培训计划并组织实施。第二十三条　企业事业单位和其他生产经营者应当将生态文明教育纳入职工教育、培训计划，并结合实际以管理人员、环境保护设施运行操作维护人员等为重点对象开展生态文明教育。第二十四条　行业协会、商会等组织应当发挥行业自律作用，组织、指导、支持会员开展生态文明教育，协助有关部门做好本行业、本领域生态文明教育工作。第二十五条　地方各级人民政府、有关部门、群团组织等应当利用公共场所和公共服务设施，面向公众开展公益性生态文明教育。司法行政部门应当将生态环境保护法律知识纳入普法宣传的重要内容。第二十六条　村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织可以依托城乡社区公共服务设施，面向村（居）民开展生态文明教育。鼓励通过制定村（居）民生态文明公约、推广垃圾分类、促进节能减排、厉行节约用水、杜绝餐饮浪费、举办生态文明讲座等形式，倡导绿色低碳生产生活方式。第二十七条　鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人依法开展、参与公益性生态文明教育。鼓励和支持动植物园、湿地公园、地质公园、公共文化设施等向公众优惠或者免费开放，在生态文明教育宣传周免费开放，提供生态文明教育服务。鼓励符合条件的企业环境保护设施和城市污水垃圾处理设施等免费向社会开放，接受公众参观。国家和本省对免费或者优惠开放有规定的，依照其规定执行。第二十八条　鼓励和支持有关组织和个人依法参与生态文明教育志愿服务活动。生态环境主管部门应当会同有关部门对生态文明教育志愿服务活动提供指导服务，每年至少组织一次面向志愿者的生态文明教育培训。第二十九条　广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当加大生态文明教育节目的制作和传播力度，刊播生态文明公益广告，宣传生态文明理念和实践，对破坏生态环境问题、突发环境事件、环境违法行为依法进行舆论监督。[b]第五章　保障激励措施[/b]第三十条　县级以上地方人民政府应当将生态文明教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供生态文明教育。鼓励、引导生态环境保护领域基金参与生态文明教育。第三十一条　国家机关、事业单位、群团组织开展生态文明教育所需经费在本单位预算经费内列支。企业开展生态文明教育所需的经费由本单位承担，生态文明教育中涉及清洁生产培训的费用可以依法列入企业经营成本。鼓励有关组织和个人加大生态文明教育投入。第三十二条　县级以上地方人民政府、有关部门、群团组织等应当推动建立生态文明教育激励评价机制，采取典型示范、基地建设、警示教育、资源共享、交流合作、检查评估等措施促进生态文明教育工作。第三十三条　县级以上地方人民政府、有关部门、群团组织等应当按照国家和省统一部署，组织开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等行动，广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，推动绿色消费，促进绿色发展。第三十四条　县级以上地方人民政府应当推进和支持生态文明教育实践基地建设，实现每个县（市、区）建成一个以上生态文明教育实践基地，并推动建设一批国家级生态文明教育实践基地。鼓励和支持具备场馆设施等条件的企业事业单位、社会组织和个人建设生态文明教育实践基地。生态文明教育实践基地免费向公众开放。生态环境主管部门应当定期向社会公布生态文明教育实践基地开放清单。第三十五条　生态环境主管部门应当建立生态文明教育资源公共服务平台，开发生态文明教育网络学习课程，会同有关部门组织编写面向不同群体的生态文明教育读本，为国家机关、企业事业单位、群团组织、社会组织和个人开展生态文明教育提供资源、指导和服务。教育行政部门可以根据实际需要，会同生态环境等有关部门整合社会资源，指导支持学校建设生态文明教育资源库，完善校本课程，提升生态文明教育质量。鼓励有条件的生态文明教育机构和人员通过课堂授课、讲座、现场体验、网络课程等方式向公众提供生态文明教育资源。第三十六条　教育督导机构应当将学校生态文明教育工作情况纳入教育督导指标体系，按照规定实施督导评估。第三十七条　生态环境主管部门应当指导、督促企业事业单位和其他生产经营者落实生态文明教育责任，并将落实情况纳入生态环境监督管理范围，依法实施信用激励等措施。生态环境主管部门应当每年对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的负责人、环境保护管理人员以及环境保护设施运行管理部门的责任人组织开展生态文明教育培训，将重点排污单位、因生态环境违法行为被依法追究法律责任的排污单位和新建项目单位的上述人员等列为重点培训对象。具体培训对象、内容和学时由设区的市生态环境主管部门指导确定。第三十八条　有关组织和个人违反本办法规定，未依法履行生态文明教育责任的，生态环境主管部门应当责令改正，可以给予通报批评。第三十九条　地方各级人民政府、有关部门、群团组织工作人员不依法履行生态文明教育工作职责的，由有权机关依法追究责任。[b]第六章　附　则[/b]第四十条　本办法自2022年9月1日起施行。

“实验室是现代化大学的心脏”，自从卡文迪许实验室建立以来，近代实验室已经走过了120多年的历程。而中国的高等学校实验室的建立也在21世纪迎来百年华诞。高等学校实验室是进行实验教学，开展科学研究的重要场所，要创办一流的大学，不可不建设一批一流的实验室，这已经成为高校的共识。目前世界上发达国家的教育模式，无论是美国、德国，或是我们的近邻日本，都对实验教学予以足够重视，其中实验室的建设更是不惜投入重金，那么我们如何在现有条件下开展面向21世纪的实验室建设，是一个值得探讨和研究的问题，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。近年以来，根据“211工程”建设的要求，推动实验教学和实验室建设已成为高校高速发展的重中之重。 同时，高等学校的仪器设备是发展高校实验室的砝码，是办学的物质基础和必要条件，它在一定程度上反映学校的教学质量、科研水平、管理水平，也是学校实力的标志之一。随着近几年高校实验室建设经费投入的增大，如何充分发挥仪器设备的投资效益、提高设备利用率，是实验室建设与管理工作中的重要研究课题。然而，目前随着高等学校教育经费投入的增大，一个突出的问题就显现出来，就是仪器设备的利用率不高，大型精密仪器设备长时间闲置。如何提高实验室仪器设备的利用率，对发展高效实验室建设具有十分重要的意义。

3月28日，财政部公布了经全国人大批准的《2017年中央财政预算》，2017年中央本级支出预算数29595亿元，比2016年执行数增加1813.96亿元，增长6.5%。其中，节能环保支出预算数为297.07亿元，比2016年执行数增加1.58亿元，增长0.5%。与环保产业密切相关的污染防治预算数为3.67亿元，比2016年执行数增加0.97亿元，增长35.9%，主要是基本建设支出增加;污染减排预算数为15.61亿元，比2016年执行数增加5.27亿元，增长51%，主要是环境监测及能力建设支出增加。那今年的环保经费预算为何暴涨？开支在那些方面？

支树平在吉林考察全国中小学质量教育社会实践基地时指出质量教育要从娃娃抓起 关爱孩子要从安全抓起5月31日，国家质检总局局长支树平在一汽轿车股份有限公司（以下简称一汽）考察全国中小学质量教育社会实践基地建设情况时指出，质量教育要从娃娃抓起，关爱孩子要从安全抓起，希望孩子们从小讲质量、讲安全、讲标准、讲诚信、讲创新，早日成为建设质量强国的有用人才。 “六一”前夕，一汽全国中小学质量教育社会实践基地一片生机，许多小学生正在参加质量教育社会实践活动。支树平一行来到同学们中间，向他们致以节日的问候。支树平说，中小学质量教育基地建设利国利民、造福子孙，意义重大。现在，党和国家重视质量，全社会关注质量。前不久，国务院发布了《质量发展纲要（2011-2020年）》，提出要建设质量强国。这是一项长期复杂的系统工程，需要政府、企业、社会各方面的共同努力，也需要从国民教育抓起，从娃娃抓起。要教育孩子们从小就要讲质量、讲安全、讲标准、讲诚信、讲创新，学习认真，办事认真。全社会形成人人讲质量的氛围，我们的民族就会大有希望。 支树平强调，孩子是祖国的未来，全社会最为牵挂。关爱孩子要做的事很多，第一位就是确保他们的安全。质检部门是质量主管部门，必须严格少年儿童所用产品质量安全监管，对制假售假损害孩子们健康安全的行为决不饶恕，务必从严查处，从重打击。他希望中小学生认真参加质量教育社会实践，学习掌握质量安全常识，学会保护自己、关爱他人。 支树平还饶有兴趣地参观了一汽的红旗文化展览馆和总装车间。他说，一汽是我国著名企业。一汽主动建设并被批准为全国中小学质量教育社会实践基地，展现了负责任的企业形象。希望一汽更好地承担起这一社会责任，除了传统的汽车工业教育外，还要加强质量教育、加强安全教育，为全国质量教育社会实践基地建设创造经验，让一汽的美好形象长久地留在孩子们心中。

http://img.dxycdn.com/cms/upload/userfiles/image/2012/05/21/1337232225_small.jpg张江南每周末在家举办沙龙，与学生们交流他不是好老师？海南大学人文传播学院的副教授张江南，今年不但科研经费申请为零，目前也未主持任何课题。在论著发表方面，他从2003年至今9年间，主要发表论文有4篇，写过2本书。今年2月，海南大学研究生处发出确认2012年度研究生导师招生资格的通知，确认的主要依据是老师的科研情况。为了不交白卷，张江南在第二条中填报了两篇文章（学生参与完成，他署名）。最终，张江南被学院停止了2012年硕士研究生的招生资格。4月22日，一封“关于取消硕士生导师资格申请”的帖子，把海南大学人文传播学院副教授张江南推到了风口浪尖。由于申请的研究经费为零等原因，张江南被学校停止2012年硕士研究生的招生资格；而作为回应，张发出取消自己硕士生导师资格的申请。4月22日凌晨2点54分，张江南在自己的网页“大樗树下”，发出了一封自辞硕导职位的申请信。痛陈以课题经费为依据的弊端千余字的申请信中，张江南只字不提自己的科研成果，大多是学生和自己教学的情况：已毕业的7名学生中有3位学生获得学校优秀硕士研究生毕业论文奖；应邀为艺术、外语学院的研究生开课，大都以英文原版文献作教材；学生认为在我的课上能学到知识、锻炼思维，受到一致好评……张江南在申请信中毫不掩饰愤懑。他痛陈高校科研以课题经费为代表的弊端，对教师以计件工资式的定量考核，“不但对学术、对教育毫无益处，甚至是扼杀学术、败坏教育的祸根。”“课题本身就很无聊。”张江南认为，这种无聊来自课题内容的局限。大多数课题不是研究者出于学术需求希望去研究的问题，而是有所谓指导性的方向，为了申报成功，大家就都往这些方向上靠，但其中真正有研究价值的乏善可陈。康德是张江南最推崇的学者。“写《纯粹理性批判》写了12年，世人还以为他死了。”张江南笑着说，而原本只给康德3年时间的出版社也就等了他12年。“我既然已不能招生了，短期内这个制度也不会改变，那么我何必再担个空头的导师资格呢？”“此举其实很无力”一石激起千层浪。两日内，该帖就有近千人阅读，30余人实名回复。回帖的多是老师和学生。学生表达的情绪大多激烈或伤感，老师的跟帖则涉及高校评价体系。广东某知名大学中文系一位教授坦言自己早已预测到张江南的命运。“如果是在我们这里，可不只是能不能带研究生的问题，而是收入将大大缩小且面子大失的问题”，会被认为“是无能”，他坦言取消招生资格，跟开除导师资格没有两样，张江南此举其实很无力。课题论文不达标 规定暂停招生成都商报记者两次联系张江南所在的人文传播学院，但相关负责人均不愿对此事做出任何回应。海南大学研究生处相关负责人则表示，学校每年会对硕士生导师资格做一个确认，硕导须同时满足课题和论文方面的两项条件，没有达到标准的老师会暂停招生一年。根据《海南大学研究生指导教师遴选办法》，硕士生指导教师申请者近5年须主持并完成省厅级以上科研课题；同时目前也须正主持省厅级以上科研项目，且人文社科类可支配的科研项目经费须达到5000元以上（自然学科为3万元）。同时，人文社科类须以第一作者身份在中文核心期刊上发表过5篇以上与申请学科专业有关的学术论文，其中至少2篇为CSSCI来源期刊论文。而张江南不但科研经费申请为零，目前也未主持任何课题。在论著发表方面，张江南从2003年至今9年间，主要发表论文有4篇，写过2本书。该负责人介绍，现在高校实行导师责任制，需要申请课题和经费，但并不是每一年都能申请到，之后有了经费可以再继续招生，并非没有硕导资格。对于张江南申请辞去硕导一职的决定，该负责人表示，这是老师个人的决定，本人申请，学院同意，学校讨论通过是可以的，但目前还没有收到人文传播学院方面的相关信息。张江南也说，他已经开始接受这个结果，但关于课题与任教的话题似乎并未平息。链接

教育部关于印发《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》的通知　各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教委、国防科工委科技质量司、部直属高等学校： 为加强高等学校重点实验室的建设与管理，推动高等学校创新体系建设，提高创新能力，我部在原《高等学校开放实验室管理办法》的基础上，重新制定了《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》，现印发你们，请认真贯彻执行，并将执行中出现的情况和问题及时反馈我部。附件：高等学校重点实验室建设与管理暂行办法　 教 育 部 二OO三年四月十六日　　高等学校重点实验室建设与管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范和加强高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，根据国家重点实验室建设与管理暂行办法，特制定本办法。第二条 重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。第三条 重点实验室的任务是根据国家科技发展方针，面向国际科技前沿和我国现代化建设，围绕国民经济、社会发展及国家安全面临的重大科技问题，开展创新性研究，培养创新性人才。其目标是获取原始创新成果和自主知识产权。第四条 重点实验室是依托高等学校具有相对独立性的科研实体，依托高等学校要赋予实验室相对独立的人事权和财务权，为独立的预算单位，在资源分配上，计划单列，与院、系平行。第五条 重点实验室是学科建设的重点，依托高等学校应将其列入重点建设和发展的范畴。第六条 重点实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。第七条 重点实验室要接受定期评估，优胜劣汰，动态发展。第八条 第二章 管理职责 第八条 教育部是重点实验室的行政主管部门，主要职责是：（一）贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针、政策和规章，支持重点实验室的建设和发展。（二）指导重点实验室的运行和管理，组织实施重点实验室建设。（三）编制教育部重点实验室发展规划。制定相关的政策和规章。（四）审批教育部重点实验室立项、重组、合并、降级和撤消。（五）聘任重点实验室主任和学术委员会主任。（六）组织对教育部重点实验室的验收和评估。（七）拨发、配套有关经费。第九条 各省、自治区、直辖市教育行政部门对地方所属高等学校重点实验室的主要职责是：（一）制定地方高等学校重点实验室的发展规划。（二）组织地方高等学校申请重点实验室立项，组织实施重点实验室建设，并指导运行和管理组织编报建设申请书、计划任务书和验收报告。（三）审核重点实验室主任和学术委员会主任。（四）监督项目建设和重点实验室的运行。（五）落实项目建设和重点实验室运行的配套经费。第十条 高等学校是重点实验室建设的依托单位，负责项目的具体实施和重点实验室的直接管理，主要职责是：（一）成立党委书记或校长负责的，科技、人事、财务、国有资产、研究生院（部）、211办（学科建设办）等部门参加的重点实验室建设管理委员会，协调解决重点实验室发展中的重大问题。（二）提供开放运行经费，设立重点实验室主任基金，以及提供其他配套条件和后勤保障。（三）将重点实验室建设列入学科建设计划,支持相关学科优秀人才在实验室和院系（所）间的流动。（四）负责遴选、推荐重点实验室主任及学术委员会主任候选人，聘任重点实验室副主任、学术委员会副主任和学术委员会委员。（五）对重点实验室进行年度考核，组织做好重点实验室验收与评估的相关工作。（六）根据学术委员会建议，提出重点实验室研究方向和目标等重大调整意见报教育部。（七）根据本办法，制定本校重点实验室建设与管理实施细则。 第三章 立项与建设 第十一条 重点实验室的立项与建设管理主要包括立项申请、评审、计划实施、验收、调整等。第十二条 重点实验室立项申请的基本条件：（一）研究方向和目标明确。所从事的研究工作在本学科领域属国内一流水平，具有明显特色。具备承担国家重大科研任务或工程项目，进行跨学科综合研究和培养高层次人才的能力，能够广泛开展国际学术交流与合作。（二）在所从事的研究领域内有国内外知名的学术带头人和团结协作、管理能力强的领导班子；有一支学术水平高、年龄与知识结构合理、敢于创新的优秀研究群体；有良好的科研传统和学术氛围。（三）具有一定面积的研究场所和一定规模的研究实验手段（实验室面积不低于3000平方米，并相对集中 比较先进的仪器设备原值不低于2000万元，部分纯基础学科除外）。有稳定的管理、技术人员队伍与比较健全的管理制度。（四）依托单位应保证实验室运行经费（每年不低于50万元），并提供必要的技术支撑、后勤保障和国内外合作与交流的条件。（五）一般应为重点学科，并符合重点实验室发展的总体布局。（六）国家重点实验室立项时，一般应当是已运行并对外开放2年以上的部门或地方重点实验室；地方高等学校申请教育部重点实验室立项时，一般应当是已运行并对外开放2年以上的地方重点实验室。已建成的重点实验室也要按照上述条件进行建设和发展。第十三条 符合重点实验室立项申请基本条件的高等学校，可根据有关要求，按规定的格式填写《国家重点实验室建设项目申请书》（附1）或《教育部重点实验室建设项目申请书》（附2），依托单位对重点实验室建设项目申请书审核，确保申请书内容的真实性，签署配套经费及条件保障支持等意见后，以依托单位名义向教育部行文请示。