全国公证检验

从1月19日结束的全国专业纤检工作会议上获悉，我国棉花仪器化公证检验能力已达到世界第一。“十一五”期间公证检验的棉花已达2890万吨，比“十五”期间的1366万吨翻了一番多。 　　仪器化公证检验是棉花质量检验体制改革的核心措施，而棉花质量检验体制改革是继棉花流通体制改革后棉花产业发展的又一次重大变革，对控制棉花质量、规范市场秩序、促进以质论价、维护公平交易具有重要的作用，同时为国家宏观调控提供了重要依据。 　　据介绍，我国棉花质量检验已由人工感官检验逐步转变为仪器化检验，由比例抽检发展为包包检验。经过“十一五”的大力建设，我国已基本建成了国际领先水平的棉花质量仪器化检测体系。该体系的核心是配置了先进仪器设备的现代化实验室，已建成与国际接轨的棉花仪器化公证检验实验室88家，配备大容量棉花快速检测仪（HVI）384台，基本形成了覆盖产棉区的仪器化检测网络。 　　根据中纤局的规划，“十二五”期间，我国有望全面实现经营性棉花的仪器化公证检验，国储棉仪器化公证检验的效率将大大提高。中纤局还将总结HVI检验结果指导配棉工作的经验，引导纺织企业逐步接受并应用HVI数据，在纺织行业全面推行应用HVI指标自动配棉系统。

2012年度，中纤局组织全国蚕茧检验技术专家组对陕西省纤检局和江苏省宿迁市纤检所、四川省纤检局(成都实验室)和江苏省徐州市纤检所桑蚕干茧公证检验实验室进行了现场考核验收。其中：陕西省纤检局为实验室重建完成验收、江苏省宿迁市纤检所为新建实验室验收、四川省纤检局(成都实验室)和江苏省徐州市纤检所为实验室迁址验收。 　　技术专家组通过听取纤检机构负责人实验室建设及运行等情况汇报、现场检查实验室仪器设备安装、运转情况，审核有关项目批准文件、实验记录、设备运行记录、有关规章制度等材料、现场考核桑蚕干茧检验人员的技术水平等方式对上述实验室进行了认真考核。各实验室根据专家组的验收意见，在规定期限内进行了认真整改并整改达标。依据《桑蚕干茧公证检验实验室验收细则(试行)》和《桑蚕干茧公证检验人员管理办法(试行)》的规定，中纤局对上述四家机构颁发桑蚕干茧公证检验实验室合格证书，批准其具备承担桑蚕干茧公证检验的资格。截止2012年12月5日，全国在江苏、浙江、安徽、江西、山东、广西、重庆、四川、云南、陕西省(自治区、直辖市)建成并投运桑蚕干茧公证检验实验室18家，年检验能力达10万吨。

近日，国家桑蚕干茧公证检验实验室在陕西省纤维检验局挂牌成立。该实验室的建成运行，不仅成为西北唯一一家国家桑蚕干茧公正检验实验室，还标志着该局纤维检验能力实现了棉、麻、毛、绒、丝、茧等检验项目的全面覆盖。 　　随着国家对桑蚕产业的战略调整及“东桑西移”工程实施，陕西作为国家重要的优质原料茧生产和生丝加工基地，该省的蚕桑产业将会得到迅速发展，成为带动农民增收的一个重要产业。为了促进桑蚕产业发展，有效指导茧丝工农业生产，规范茧丝交易行为，提高公证检验工作对桑蚕干茧质量的引导和控制，服务地方经济发展，2007年陕西省纤维检验局提出建立陕西省桑蚕干茧国家公证检验实验室的申请。他们在实验室的装修改造、检验设备采购、人员培训等方面投入大量的精力。采购国内最先进的整套检测设备，年检测能力可以达到5000吨。招聘蚕茧专业的大学生和专业技术人员，通过专业培训考核，有6人取得干茧公证检验检测人员上岗证。2009年相继通过计量认证/授权扩项评审、“三合一”扩项复评审和实验室验收，目前该实验室已正式运行。运行后，在提供科学公正的检验数据的同时，该实验室还将充分发挥技术机构对产业发展的指导作用，为地方政府提供产业质量分析报告、与大专院校联合进行桑蚕品种等方面的课题研究，为产业的健康发展提供技术支撑。

4月26日至27日，徐州市纤维检验所筹建的中国干茧公证检验徐州实验室通过中国纤维检验局专家组验收，标志着市纤维检验所具备干茧公证检验资格，可以承担国家干茧公证检验任务。 　　所谓干茧公证检验，是指企业经销桑蚕的干茧，须实行公证检验制度。该实验室去年6月经中国纤维检验局批准立项，总投入65万元，今年元月建成，并于3月通过省质监局组织的实验室资质认定。

近日，泰州市纤维检验院承担的两项科技项目“棉花公证检验智能化实验室开发研究”“棉花公证检验机器人与人工检验比对”通过省市场监管局验收。国内首个棉花公证检验智能实验室初步建成。据了解，“棉花公证检验智能化实验室开发研究”项目对现有的人工操作检验流程进行改造升级，开发了棉样自动传输、棉样智能检测、智能仓库等系统。该项目历时2年，经过上千次调试和试验，自动传输系统和智能仓库技术已经趋于成熟，无人化实验室搭建基本完成。作为配套项目，“棉花公证检验机器人与人工检验比对”项目历时1年，其间实验人员比对了926组机械臂与人工操作的检验数据，论证了棉花公证检验智能化实验室的可行性。现阶段，该实验室可初步实现24小时无人、无光源检验，并实时上传检验数据，提升了检验效率、减少了人员投入。棉花公证检验制度是棉花经济发展的重要支撑，对于保障棉花公平公正交易意义重大。项目验收专家组一致认为，棉花公证检验智能化实验室的建成，将会缩短我国与相关国际前沿技术的差距，为实现我国棉花质量公证检验技术国产化提供了有力支撑。下一步，市纤检院将在该领域持续发力，加强科技成果转化，并尝试制定智能化检验相关标准，争当行业领头人。

昨(28)日上午，在如潮的掌声中，中国桑蚕干茧公证检验凉山实验室在西昌正式揭牌开业，该实验室将凭借权威的国家公证检验证书，让凉山蚕茧的品牌叫得更响亮，走得更远。 　　四川是我国蚕茧的第三大产区，凉山州是四川最大的优质蚕茧生产供应基地。多年来，凉山州委、州政府高度重视桑蚕产业的发展，2009年我州桑园种植面积已达38万亩，产鲜茧38万担，干茧8000吨，产值7.5亿元，农民养蚕收入3.5亿元，蚕桑业已成为我州最重要的农业支柱产业之一，农民增收致富的重要手段。 　　我州是国家“东桑西移”战略重要的蚕桑基地，也是四川省产量最大、品质最优的蚕桑基地。但由于凉山州没有建立设施完善、功能齐全、具有公正性、权威性的检验实验室，不能出具权威机构的检验证书，凉山蚕茧难以在国内、国际市场中实现以质论价、优质优价的公平交易。中国桑蚕干茧公证检验凉山实验室的建成，将充分发挥质检机构公证检验质量评价效力，服务蚕茧收购企业，推进蚕桑生产的规模化、集约化、标准化，将进一步扩大我州蚕茧产品的品牌影响力，提高蚕茧产品质量和市场竞争力。 　　中国纤维检验局副局长孙会川，省质监局副局长秦长海，省质监局总工程师陈高原，州领导洪长伟、许正模、尔欧伍哈出席揭牌仪式。

10月4日，在中国纤维检验局的统一组织下，云南省纤维检验所与新疆塔城地区纤维检验所联合建立的国家棉花(14505,30.00,0.21%)公证检验乌苏联合实验室正式投入使用，开始承担新疆棉花的公证检验工作。 　　为做好新疆联合实验室的筹建工作，今年以来，云南省纤维检验所的领导和工程技术人员发扬“恪尽职守、顽强拼搏、勇于奉献”的质监精神，多次奔赴新疆，与塔城地区纤维检验所共同筹划建设事宜、合力攻关技术难题，确保了联合实验室建设的顺利进行。为加强检验力量，云南省纤维检验所还专门采购了两台先进的HVI大容量棉纤维测试仪，参加联合实验室的检验工作，有效提升了检验的技术水平。 　　为做好一年一度的新疆棉花公证检验工作，确保顺利完成任务，9月下旬，云南省纤维检验所抽调政治素质好、业务能力强的4名技术骨干，组成第一批工作组奔赴新疆乌苏联合实验室，参加棉花的公证检验开检工作。赴疆工作组工程技术人员努力克服时差、生活习俗和人地生疏的影响，针对棉花收购加工期HVI测试仪需全天24小时不间断运行的特点，采取每天三班运转、每班8小时的工作方法，在高强度的工作状态下，始终保持饱满的工作热情，任劳任怨、不怕脏、不怕苦，不怕累，认真做好每一道工序的质量评估工作，确保了检验数据的真实、公正和准确，使参检的新疆棉花加工企业在第一时间内就能取到棉花质量检验证书，保证了棉花交易的顺利进行。 　　据了解，截至目前，赴疆工作组带领当地招聘人员已累计完成2.3万吨的棉花公证检验量。

近日，浙江省纤维检验局棉花公证检验实验室在位于藻溪镇的杭州临安银花贸易有限公司正式建成挂牌。 　　杭州临安银花贸易有限公司是我省唯一一家拥有棉花加工资格的企业，该公司与浙江省纤维检验局合作，自2008年3月开始筹建国家一级棉花公证实验室，项目总投资400余万元，实验室面积1000平方米，并引进了由美国乌斯特公司生产的目前世界最为先进的大容量快速纤维测试仪，年检测能力达20万吨以上。 　　据了解，目前，该实验室正在进行设备的调试，9月上旬将接受国家纤维检验局专家组的考核验收。该镇相关负责人告诉记者，该实验室的建成将改变我省棉花加工企业自行检验、自行标注质量标志的做法，实行在企业自愿的基础上，由纤维检验机构在加工环节就依法免费提供逐包取样、每包必检的公证服务，从而与国际棉花质量评价方式和体系接轨。

维护公平交易实现优质优价 　　6月30日，中国纤维检验局印发了《中国纤维检验局2009～2010年度桑蚕干茧公证检验实验室发展规划》(以下简称《规划》)。预计到2010年末，全国10个桑蚕茧主产省、自治区将建成18个具有国际领先水平的桑蚕干茧公证检验实验室，年检验桑蚕干茧11.6万吨。 　　据介绍，《规划》依据国务院《纺织工业调整和振兴规划》确定的茧丝绸产业发展政策，配合“东桑西移”工程而制定，目的是促进我国茧丝质量等级的提升及生产和流通环节质量管理水平的提高，推进蚕茧产业平稳健康发展，切实发挥桑蚕干茧公证检验的作用。 　　《规划》确定，通过充分发挥现有实验室检验能力、改造提升现有实验室检验规模、新建实验室等3种方式，稳步提升公证检验对桑蚕干茧质量的作用。按照《规划》，到2010年末建成的18个具有国际领先水平的桑蚕干茧公证检验实验室，对目前中西部“东桑西移”74个蚕茧基地县的检验覆盖率将达到80%以上，桑蚕干茧实施公证检验的规模将占到全国桑蚕干茧流通交易总量的55%以上。 　　《规划》是深化落实国家质检总局“质量和安全年”活动安排部署的重要步骤。中纤局要求，相关省、自治区各级纤检机构要将桑蚕干茧实验室建设和桑蚕干茧公证检验与“东桑西移”等国家宏观政策相结合、与蚕桑产区“三农”工作相结合，围绕服务蚕茧产业和主产区地方经济发展，不断加大对茧丝质量的控制力度 要把落实《规划》作为扩大公证检验影响的重要平台，扎实推进种植养殖标准化示范工作。《

通读文件原文，将其中涉及检测认证领域的内容摘编如下：1、健全商品质量体系。建立健全质量分级制度，广泛开展质量管理体系升级行动，加强全供应链、全产业链、产品全生命周期管理。深化质量认证制度改革，支持社会力量开展检验检测业务，探索推进计量区域中心、国家产品质量检验检测中心建设，推动认证结果跨行业跨区域互通互认。推动重点领域主要消费品质量标准与国际接轨，深化质量认证国际合作互认，实施产品伤害监测和预防干预，完善质量统计监测体系。推进内外贸产品同线同标同质。进一步巩固拓展中国品牌日活动等品牌发展交流平台，提高中国品牌影响力和认知度。2、完善标准和计量体系。优化政府颁布标准与市场自主制定标准结构，对国家标准和行业标准进行整合精简。强化标准验证、实施、监督，健全现代流通、大数据、人工智能、区块链、第五代移动通信（5G）、物联网、储能等领域标准体系。深入开展人工智能社会实验，推动制定智能社会治理相关标准。推动统一智能家居、安防等领域标准，探索建立智能设备标识制度。加快制定面部识别、指静脉、虹膜等智能化识别系统的全国统一标准和安全规范。紧贴战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业等重点领域需求，突破一批关键测量技术，研制一批新型标准物质，不断完善国家计量体系。促进内外资企业公平参与我国标准化工作，提高标准制定修订的透明度和开放度。开展标准、计量等国际交流合作。加强标准必要专利国际化建设，积极参与并推动国际知识产权规则形成。3、不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或者变相设定准入障碍。没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证以及提供证明等。以下为文件全文：中共中央　国务院关于加快建设全国统一大市场的意见（2022年3月25日）建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为从全局和战略高度加快建设全国统一大市场，现提出如下意见。一、总体要求　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。　　（二）工作原则　　——立足内需，畅通循环。以高质量供给创造和引领需求，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，提高市场运行效率，进一步巩固和扩展市场资源优势，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。　　——立破并举，完善制度。从制度建设着眼，明确阶段性目标要求，压茬推进统一市场建设，同时坚持问题导向，着力解决突出矛盾和问题，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除各种封闭小市场、自我小循环。　　——有效市场，有为政府。坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化竞争政策基础地位，加快转变政府职能，用足用好超大规模市场优势，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。　　——系统协同，稳妥推进。不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性，科学把握市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度，坚持放管结合、放管并重，提升政府监管效能，增强在开放环境中动态维护市场稳定、经济安全的能力，有序扩大统一大市场的影响力和辐射力。　　（三）主要目标　　——持续推动国内市场高效畅通和规模拓展。发挥市场促进竞争、深化分工等优势，进一步打通市场效率提升、劳动生产率提高、居民收入增加、市场主体壮大、供给质量提升、需求优化升级之间的通道，努力形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环，扩大市场规模容量，不断培育发展强大国内市场，保持和增强对全球企业、资源的强大吸引力。　　——加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。以市场主体需求为导向，力行简政之道，坚持依法行政，公平公正监管，持续优化服务，加快打造市场化法治化国际化营商环境。充分发挥各地区比较优势，因地制宜为各类市场主体投资兴业营造良好生态。　　——进一步降低市场交易成本。发挥市场的规模效应和集聚效应，加强和改进反垄断反不正当竞争执法司法，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。促进现代流通体系建设，降低全社会流通成本。　　——促进科技创新和产业升级。发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，通过市场需求引导创新资源有效配置，促进创新要素有序流动和合理配置，完善促进自主创新成果市场化应用的体制机制，支撑科技创新和新兴产业发展。　　——培育参与国际竞争合作新优势。以国内大循环和统一大市场为支撑，有效利用全球要素和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通。推动制度型开放，增强在全球产业链供应链创新链中的影响力，提升在国际经济治理中的话语权。　　二、强化市场基础制度规则统一　　（四）完善统一的产权保护制度。完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。健全统一规范的涉产权纠纷案件执法司法体系，强化执法司法部门协同，进一步规范执法领域涉产权强制措施规则和程序，进一步明确和统一行政执法、司法裁判标准，健全行政执法与刑事司法双向衔接机制，依法保护企业产权及企业家人身财产安全。推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制。　　（五）实行统一的市场准入制度。严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性。研究完善市场准入效能评估指标，稳步开展市场准入效能评估。依法开展市场主体登记注册工作，建立全国统一的登记注册数据标准和企业名称自主申报行业字词库，逐步实现经营范围登记的统一表述。制定全国通用性资格清单，统一规范评价程序及管理办法，提升全国互通互认互用效力。　　（六）维护统一的公平竞争制度。坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。健全公平竞争制度框架和政策实施机制，建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制，优化完善产业政策实施方式。健全反垄断法律规则体系，加快推动修改反垄断法、反不正当竞争法，完善公平竞争审查制度，研究重点领域和行业性审查规则，健全审查机制，统一审查标准，规范审查程序，提高审查效能。　　（七）健全统一的社会信用制度。编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。建立健全以信用为基础的新型监管机制，全面推广信用承诺制度，建立企业信用状况综合评价体系，以信用风险为导向优化配置监管资源，依法依规编制出台全国失信惩戒措施基础清单。健全守信激励和失信惩戒机制，将失信惩戒和惩治腐败相结合。完善信用修复机制。加快推进社会信用立法。　　三、推进市场设施高标准联通　　四、打造统一的要素和资源市场　　（十一）健全城乡统一的土地和劳动力市场。统筹增量建设用地与存量建设用地，实行统一规划，强化统一管理。完善城乡建设用地增减挂钩节

对十三届全国人大五次会议第8893号建议的答复吕世明代表：您提出的《关于推动认证认可检验检测机构转制为非营利法人的建议》收悉，现答复如下：您在建议中提出的“认证认可检验检测机构的公正性直接决定认证认可检验检测结果是否可信可靠。公正性是认证认可检验检测机构的第一属性。认证认可检验检测机构的公正性直接影响认证认可检测结果的可信性，认证认可检验检测机构公正性强，则认证认可检验检测结果可信度高”，我们高度赞同。公正性是由认证认可检验检测“传递信任、服务发展”的本质属性所决定的，也是其发挥质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”的必然要求。一、认证认可检验检测机构的企业化是改革发展的方向影响公正性的因素比较多，而非营利法人机构仅仅是在一定程度上限制了投资人和经营者的利益分配冲动，并不是保证公正性的必要条件。从国家产业发展定位和国际贸易全球化趋势看，认证认可检验检测机构的企业化是改革发展的方向。（一）从国际看。虽然国际上早期将认证认可检验检测机构定义为非营利组织，但随着行业的不断发展，逐步转向企业化运营。据了解，目前国际上认证认可检验检测的头部机构绝大部分是企业公司法人，如SGS、欧陆、必维、天祥等机构。美国UL公司从十年前就开始公司化转型，仅在总部保留标准制定部门的非营利属性，其余从事认证检测的部门都已经企业化了。（二）从国内看。一是国家将认证检验检测定位为生产性服务业、高技术服务业、科技服务业的重要门类，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，鼓励和支持社会力量开展检验检测认证业务，加大政府购买服务力度，营造各类主体公平竞争的市场环境。二是《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）中强调“加快推进检验检测认证机构整合，推动检验检测认证机构转企改制，与政府部门彻底脱钩”，《国务院办公厅转发中央编办 质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》（国办发〔2014〕号）要求“推进具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制，推进跨部门、跨行业、跨层级整合，支持、鼓励并购重组，做强做大”。三是与认证检验检测行业一样出具证书证明的其他评定领域，如环评、资产评估、监理等也都是公司化运作。（三）发展现状。1. 认证机构。截至2022年5月底，全国认证机构达1007家，按照法人类型分，事业单位48家，社会团体2家，企业957家。截至2021年底，全国有效认证证书302万余张；获证组织86.72万家。2. 检验检测机构。截至2021年底，我国获得资质认定的各类检验检测机构已超过5万家，检验检测市场结构进一步优化，近8年我国事业单位性质的检验检测机构所占比重由40.60%下降到20.89%。3. 认可机构。截至2021年底，中国合格评定国家认可中心（CNAS）累计认可各类认证机构216家，认可实验室及相关机构13581家，获认可现行有效认证证书约140万张，认可覆盖范围和认可数量均处于国际领先。随着近年来改革发展，认证认可检验检测行业的活力得到极大释放，服务经济社会发展的能力得到很大提升，认证认可检验检测机构总体运行良好，公正性和规范性得到较大的改善。二、保证认证认可检验检测机构公正性的措施按照“放管服”改革的总体要求，我局秉持“既要放得开，又要管得住”的工作方针，从严把准入要求、强化机构监管两个方面入手，保证认证认可检验检测机构的公正性，具体做法是：（一）严格从业机构的准入关。细化审批要求，将《认证认可条例》中关于公正性的原则要求落地落实，防止公正性流于“形式”和“口号”，把好准入关。在认证检验检测机构准入审批过程中及后续资质符合性核查时，除了硬件条件之外，重点核查申请从业机构以下条件：一是要求从业机构须为独立法人，确保其独立自主承担相应法律责任；二是要求从业机构不得与行政机关和服务对象存在利益关系，不得接受任何可能影响客观公正性的资助；三是要求从业机构不得从事任何可能对客观公正产生影响的产品开发、营销等活动；四是要求从业机构及其人员，对其所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。（二）严格对从业机构的事中事后监管。1. 明确监管职责。市场监管总局建立了分工明确的认证认可检验检测行政监管机制，总局负责统一管理、监督和综合协调全国监管工作，地方市场监管部门具体负责管理、监督和协调辖区内监管工作。做好总局和地方市场监管部门的统筹协调和上下联动，形成“全国一盘棋”的监管格局。2. 做好日常、重点与专项监督相结合。一是日常监管以持续开展从业机构和人员的“双随机、一公开”监管为主要方式，主要通过现场检查、档案检查等工作对机构开展日常监督检查。总局成立4年以来，认证机构“双随机、一公开”监管方面，每年的抽取概率在30%左右，共抽取770家认证机构进行检查。共计向社会曝光了9家非法机构，查处536家次认证从业机构，撤销19家虚假认证问题机构。检验检测机构“双随机、一公开”监管方面，累计检查机构6.4万家次，查处违法违规案件1.1万起，撤销、注销1043家检验检测机构资质，移送公安司法机关33起违法案件。二是将从事涉及人身健康、国家安全领域的机构列为重点监督检查对象。如：强制性认证指定机构和认可机构实施每年100%全覆盖的监督检查。三是对投诉举报、风险监测、事故等情况进行研判，适时确定开展有针对性的专项监督检查。总局成立4年以来，认证风险预警通告涉及认证机构78家次，向相关认证机构发送风险提示函共计50余份。3. 加强信用监管，建立严重违法失信主体联合惩戒机制、信用修复机制，推动构建信用评估机制。将8家严重违法失信的认证机构和3名认证人员纳入认证领域失信“黑名单”，并已全部归集至国家企业信用信息公示系统。4. 探索智慧监管，持续推进“认证行政监管系统”、“认证审核签到系统”应用等工作，实现对认证关键环节和风险点的非现场监管，从体制机制上有效遏制认证审核人员不到现场等虚假认证问题。通过多年监管实践表明，认证认可检验检测机构的企业化，并没有影响机构的公正性。三、强化系统监管，确保认证认可检验检测机构的公正性经过多年的努力，认证检测行业风气持续向好，但行业机构规模偏小、能力偏弱，个别机构仍存在买证卖证、出假报告的问题，为维护认证检验检测市场秩序，确保认证检验检测机构独立公正地开展工作。我局下一步将着力在如下方面加强工作。（一）完善法规规章建设。我局将结合认证认可检验检测行业现状，立足解决发展中遇到的实际问题，继续推动《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》《认可机构管理办法》《检验检测机构管理办法》等法规、规章的修订，研究起草《检验检测条例》，让公正性的规定更具体、更有操作性，为政策制订和制度实施提供充分的法规依据。（二）完善政策制度建设。围绕加快建设现代化认证认可检验检测产业体系，按照政府职能转变和事业单位改革的要求，积极推进事业单位性质认证检验检测机构的市场化改革，支持认证检验检测机构一体化发展，推动认证认可检验检测服务业做优做强。（三）完善“双随机、一公开”监管机制。全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”，统筹组织全国市场监管系统从业机构“双随机、一公开”检查，开展问题靶向精准的监督检查，提升检查的针对性、有效性。（四）健全认证风险监测预警追溯机制。不断完善风险信息采集渠道，及时发现、识别、研判检验检测风险，并根据不同风险提出相应预警措施。组织开展风险信息归集、分析研判、风险监测预警以及风险处置、风险追溯等工作。（五）完善信息监管机制。不断丰富和完善从业机构公开承诺、信息公示和诚信档案建设，完善永久退出和终身禁入等失信惩戒机制，提高违法失信成本。做好与企业信用信息公示、异常经营名录、严重违法失信名单等信用监管措施的归集和信息报送工作，切实规范认证检验检测市场秩序。（六）创新智慧监管。积极推进智慧监管，用好总局的智慧监管平台，加强与部门、跨区域、地方市场监管部门的互联互动，提升监管的效能和精准化、智能化水平。（七）强化队伍建设进一步推动省、市、县级市场监管部门明确监管职能，加强基层市场监管所认证检测监管人员的配备，大力加强对各级市场监管部门的认证检测监管队伍的培训和培训的覆盖面。衷心感谢您对市场监管工作的关心支持！

p 　 & nbsp 记者昨日(26日)从市公安局获悉，珠海理化、DNA检验鉴定实验室被列为全国公安机关重点实验室，这意味着珠海的理化、DNA检验鉴定迈入全国先进行列。记者了解到，珠海检验鉴定水平的提升，和珠海市公安局近年来重视科技强警，引进先进科研人才和购入先进设备密不可分。 /p p 　　 strong 先进设备： 让物证“开口说话” /strong /p p 　　据了解，珠海早在1983年、1995年就分别成立了理化、DNA检验鉴定实验室。2013年，珠海公安加大了对检验鉴定实验室的投入力度。珠海公安开始从硬件上加大投入，购进了一批先进的检验设备。 /p p 　　比如，珠海公安购入了新款DNA检测仪器。过去一个小时只能检测一份DNA检材，现在一个小时可以检测60多份检材。 /p p 　　设备的进步，不仅让检测能力得到提高，还在于让一些物证“开口说话”。 /p p 　　交通肇事逃逸案发生后，交警几经辛苦最终找到疑似逃逸的车辆。如何证明这辆车就是肇事逃逸车辆?理化检验鉴定实验室去年入手的一台红外线光谱仪能让物证“开口说话”。原来，每款车的车漆都有一个独特的光谱。理化实验室光谱仪的出现，为嫌疑车辆是否是肇事车辆提供了数据分析。 /p p 　　 strong 科研团队： 从输液瓶到国家专利 /strong /p p 　　要提高实验室的检验鉴定能力，除了购入先进的设备外，更重要的是引进先进的科研人才。目前，珠海的理化、DNA检验鉴定实验室都有高学历的科研团队。值得一提的是，这些高科技人才还“很接地气”。 /p p 　　珠海的水产养殖业很发达，理化室每年都会受理大量疑似鱼塘投毒案件。但是，过去实验室只能出具“没有检测出毒物”的实验报告。满塘的鱼儿明明被毒死了，为何检测不出毒物呢? /p p 　　面对损失惨重的养殖户，理化实验室的科研团队进行了调查。原来，每次鱼塘投毒发生后，养殖户为了挽回经济损失，马上将鱼儿处理。直到需要送检时，只剩下已被稀释了的鱼塘水。如果单纯检测被稀释的鱼塘水，很难检测到其中残留的微量农药。 /p p 　　如何才能还养殖户公道呢?科研团队展开了研究。徐健君是理化实验室的工程师。她发现养殖户送检的鱼塘水体积很大，时常多达几升甚至十几升。如果能将这些鱼塘水浓缩起来，不就能检测出是否有农药残留了吗?但是，市面上并没有现成的大体积水样中微量农药残留富集和检测器材。徐健君和同事们发挥聪明才智，最终从输液瓶得到了灵感，利用输液瓶和固相萃取柱的结合，组装了一套应用于大体积样品的自动上样装置。目前，该课题获得国家实用新型专利。 /p p 　　据了解，这项科研成果应用以来，理化实验室鱼塘水投毒案件的检出率从过去的15%提高到61%。目前，这项科技成果还被推广至广州、佛山、中山、潮州等地公安机关。 /p p br/ /p

7月23日，市场监管总局发布了《2023年度全国检验检测服务业统计简报》。具体内容如下：报告摘要　　截至2023年底，我国获得资质认定和其他专业领域法定资格、资质的各类检验检测机构共有53834家，全年实现营业收入共4670.09亿元，全年向社会出具检验检测报告共6.03亿份，共有从业人员 156.19万人，拥有各类仪器设备 1027.23万台套，全部仪器设备资产原值5278.94亿元，检验检测机构实验室面积10960.15万平方米。　　一、总体情况　　(一)检验检测行业规模继续扩大　　截至2023年底，我国共有检验检测机构53834家，同比增长2.02%。全年实现营业收入 4670.09 亿元，同比增长 9.22%。从业人员156.19万人，同比增长1.31%。共拥有各类仪器设备 1027.23 万台套，同比增长 7.28%，仪器设备资产原值5278.94亿元，同比增长11.26%。2023年共出具检验检测报告6.03 亿份，同比下降7.23%，平均每天对社会出具各类报告165.23万份。　　(二)检验检测市场结构进一步优化　　事业单位制检验检测机构比重进一步下降，企业制单位占比持续上升。截至2023 年底，我国企业制检验检测机构 41634 家，占机构总量的 77.34% 事业单位制检验检测机构 10208 家，占机构总量的 18.96%，事业单位制检验检测机构占机构总量的比重同比下降 0.73 个百分点 其他类型机构 1992 家，占机构总量的3.70%。近10年，我国事业单位制检验检测机构的比重分别为40.58%、38.09%、34.54%、31.30%、27.68%、25.16%、22.81%、20.87%、19.69%和 18.96%，呈现明显的逐年下降趋势，事业单位性质检验检测机构的市场化改革有序推进。图 1-1 2014-2023 年企业制机构和事业单位制机构占比情况　　检验检测行业集约化水平持续提升。截至2023年底，全国规模以上检验检测机构数量达到7558家，同比增6.63%，营业收入达到3751.22亿元，同比增长11.50%，规模以上检验检测机构数量仅占全行业的14.04%，但营业收入占比达到80.32%，集约化发展趋势显著。目前，全国检验检测机构2023年年度营业收入在5亿元以上机构有71家，同比增加9家 收入在1亿元以上机构有685家，同比增加76家 收入在5000万元以上机构有1565家，同比增加154家。表明在政府和市场双重推动之下，一大批规模效益好、技术水平高、行业信誉优的中国检验检测品牌正在快速形成，推动检验检测服务业做优做强、实现集约化发展取得成效。　　民营检验检测机构营收增长势头放缓。截至2023年底，全国取得资质认定的民营检验检测机构共34171家，同比增长5.03%，民营检验检测机构数量占全行业的63.47%。近10年，民营检验检测机构占机构总量的比重分别为31.59%、40.16%、42.92%、45.86%、48.72%、52.17%、55.81%、59.15%、61.66%和 63.47%，呈现明显的逐年上升趋势。2023 年民营检验检测机构全年取得营收 1867.06 亿元，同比增长6.13%，低于全国检验检测行业营收年增长率3.09个百分点。图 1-2 2014-2023 年全行业和民营检验检测机构数量及营收增速情况　　非法人机构数量连续实现负增长。截至2023年底，从事检验检测技术服务的法人单位检验检测机构有49488家，占全国机构总数的91.93%，同比增长3.40% 非独立法人单位的检验检测机构有4346家，占全国机构总数的8.07%，同比下降11.49%。自 2021年非法人单位的检验检测机构数量首次实现负增长后，2023年继续跌落超10%，表明市场监管总局推动的整合检验检测机构资质认定证书，实现检验检测机构“一家一证”取得成效，未来非法人单位独立对外开展检验检测服务的现象会进一步减少。图 1-3 2018-2023 年全国法人机构和非法人机构数量增速情况　　（三）外资检验检测机构保持稳中向好　　截至2023年底，全国取得检验检测机构资质认定的外资企业共有547家，同比增长3.60% 从业人员为4.84万人，同比增长3.20% 实现营业收入291.98亿元，同比增长8.98%，外资检验检测机构企稳向好趋势明显。图 1-4 2014-2023 年外资检验检测机构营收增速情况　　（四）检验检测行业利用资本市场加快恢复发展　　截至 2023 年底，全国检验检测服务业中上市企业数量 103 家，同比增长1.98%，其中，上海证券交易所主板上市11家，深圳证券交易所主板3家，深圳证券交易所创业板上市15家，深圳证券交易所中小板2家，北交所2家，全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌65家，其他四板市场5家。　　（五）检验检测“小微”型机构数量多、服务半径小特色显著　　截至2023年底，就业人数在100人以下的检验检测机构共51814家，占比达到96.25%，同比增长2.00%，绝大多数检验检测机构属于小微型企业，承受风险能力薄弱 从服务半径来看，仅在本省区域内提供检验检测服务的机构共38911 家，占比72.28%，同比增长0.07%，“本地化”色彩仍占主流。检验检测业务范围涉及境内外的检验检测机构仅有347家，占比0.64%，同比增长9.12%，国内检验检测机构走出国门趋势有所向好，但仍任重道远。图 1-5 2014-2023 年小微型检验检测机构数量及占比情况　　（六）检验检测领域差异化发展继续扩大　　电子电器等新兴领域〔包括电子电器、机械(含汽车)、材料测试、医学、电力(包含核电)、能源和软件及信息化〕继续保持高速增长。2023年，这些领域共实现收入944.75亿元，同比增长13.76%，高于全行业营收增速4.54个百分点。相比较而言，传统领域〔包括建筑工程、建筑材料、环境与环保(不包括环境监测)、食品、机动车检验、农产品林业渔业牧业〕2023年共实现收入1789.51 亿元，同比增长9.09%。总的来说，传统领域占行业总收入的比重仍然呈现下降趋势，由2016年的47.09%下降到2023年的38.32%。图 1-6 2016-2023 年检验检测传统领域占行业总收入比重情况　　（七）检验检测行业创新能力和品牌竞争力不强　　2023 年，全行业获得科研经费总计293.21 亿元，户均54.47 万元，比去年增加8.41万元 全行业仅有3851家参与科研项目，参与科研项目总计42323项，户均不足1项。多数小微型检验检测机构基本上不具备科研和创新能力，相关投入也十分不足。　　截至2023年底，全国获得高新技术企业认定的检验检测机构5729家，仅占全国检验检测机构总数的10.64%，占比同比上升1.5个百分点。　　从商标数量上看，截至2023年底，全行业仅有1704家机构拥有注册商标，同比增加167家，品牌意识仍有待加强。　　从专利数量上看，截至2023年底，全国检验检测机构拥有有效专利161929件，平均每家机构3.01件 行业共有有效发明专利67134件，户均1.25件，有效发明专利中境外授权专利仅1231件。有效发明专利量占有效专利总数比重为41.46%，同比上升 1.58 个百分点，技术含量高的发明专利比重不高，创新能力偏弱，仍然是制约行业技术创新能力提升的重要因素之一。图 1-7 2016-2023 年有效发明专利量占有效专利总数比重情况和获得科研项目机构比重情况　　二、区域分布　　（一）检验检测机构数量　　从区域来看，截至2023年底，国内六大区域检验检测机构数量比重分别为华东地区31.09%，中南地区24.89%，华北地区13.34%，西南地区12.84%，西北地区9.71%，东北地区8.13%。其中，华东、中南、华北三大区域占到全国检验 检测机构总量的69.33%，同比下降 0.2个百分点。华东地区比重同比增加 0.36 个百分点，中南地区比重同比下降 0.26 个百分点，华北地区比重同比下降0.30个百分点，西南地区比重同比增加0.15个百分点，西北地区比重同比增加0.12个百分点，东北地区比重同比下降0.05个百分点，除华东地区外，西部地区机 构数量增长势头明显。图 2-1 2023 年全国六大区域检验检测机构区域分布（单位：家）　　截至2023年底，检验检测机构数量排在前十位的省市依次为广东省(4668家)，江苏省(4089家)，山东省(3882家)，河南省(2984家)，河北省(2597家)，四川省(2571家)，浙江省(2454家)，云南省(2160家)、陕西省(1916家)，湖北省(1892家)。以上10个省的检验检测机构数量占全国总量的54.26%。图 2-2 2023 年全国检验检测机构数量地区分布图　　（二）检验检测机构营业收入　　从实现营业收入的区域比重来看，2023年各区域营业收入的比重分别为华东地区37.97%，中南地区27.03%，华北地区15.43%，西南地区9.71%，西北地区6.23%，东北地区3.64%。其中：华东、中南、华北三大区域收入所占市场份额超过了八成，具体为80.42%，比重同比增加0.09个百分点，与各区域机构数量比重排序保持一致。图 2-3 2023 年全国检验检测业务营收区域分布（单位：亿元）　　2023 年营业收入总额居前10位的省市依次是广东省(691.15 亿元)、江苏省(452.34 亿元)、上海市(376.05 亿元)、浙江省(347.67 亿元)、北京市(344.86 亿元)、山东省(262.92 亿元)、四川省(196.25 亿元)、安徽省(162.56 亿元)、湖北省(161.50 亿元)、广西壮族自治区(138.66 亿元)。以上10省市营业收入总额占全国营业收入比重是67.11%。从收入的增幅上看，共有 13 个省区市的同比增长率超过全国平均水平，分 别是：广西壮族自治区 52.71%、新疆维吾尔自治区 38.46%、西藏自治区 35.31%、 甘肃省 25.41%、天津市 23.16%、内蒙古自治区 18.11%、安徽省 16.46%、上海市 15.48%、重庆市 15.42%、江西省 13.41%、山东省 11.07%、浙江省 10.26%、青海 省 9.59%。 从户均营收来看，排名前 10 位的省市依次是北京市（3268.80 万元）、上海 市（2804.23 万元）、天津市（1882.36 万元）、广东省（1480.61 万元）、重庆 市（1439.15 万元）、浙江省（1416.76 万元）、江苏省（1106.24 万元）、安徽 省（891.21 万元）、湖北省（853.57 万元）、广西壮族自治区（843.42 万元）。 其中排名前 7 位的省市超过全国户均营收水平。图 2-4 2023 年全国检验检测机构营收地区分布图三、结构分布 从检验检测专业领域来看，截至 2023 年底，机构数量排在前十位的检验检 测领域为：机动车检验（15760 家）、环境监测（8601 家）、建筑工程（8241 家）、 建筑材料（7366 家）、其他（6269 家）、水质（3532 家）、食品及食品接触材 料（3455 家）、农林渔牧业（3117 家）、卫生疾控（2645 家）、材料测试（1641 家）。其中材料测试领域机构数量首次突破 1600 家。 营收排在前十位的检验检测领域为：建筑工程（761.94 亿元）、环境监测 （456.68 亿元）、建筑材料（398.99 亿元）、其他（396.07 亿元）、机动车检验 （340.47 亿元）、电子电器（286.05 亿元）、特种设备（216.51 亿元）、食品及 食品接触材料（205.48 亿元）、机械（包含汽车）（203.38 亿元）、电力(包含核 电)（125.58 亿元）。以上 10 个领域营业收入总额占全国营业收入比重是 72.61%。 从户均营收来看，共有 11 个检验检测领域户均营收超 1000 万元，分别是： 电子电器（2354.35 万元）、医学（2331.79 万元）、机械（包含汽车）（2198.68 万元）、电力（包含核电）（2103.49 万元）、国防相关（1998.36 万元）、特种 设备（1924.54 万元）、纺织服装、棉花（1578.54 万元）、软件及信息化（1567.31 万元）、计量校准（1567.04 万元）、产商品检验、验货（1512.61 万元）、轻工 （1158.77 万元）。图 3-17 2023 年按专业领域划分的检验检测机构数量分布情况（单位：家）图 3-18 2023 年按专业领域划分的检验检测机构营收情况（单位：亿元）附件下载：简报-2023年全国检验检测服务业统计报告.pdf

&ldquo 样本什么时候到?&rdquo 每天一上班，无锡市公安局食药安全检验实验室技术分析员华晔就时刻准备着，为市民食药安全把好检测关。许多农贸市场、超市、熟食店、小饭店当天售卖的食品就摆在了华晔的案头。熟鸭脖、熟鸡爪、生鸡爪、熟牛肉、百叶、腐竹、干粉丝等样本，从品名到商家都标记得清清楚楚。 　　市场销售食品是否安全，几小时就能知晓 　　无锡市公安局内的这间食药安全检验实验室仅有10来平方米，但有毒有害食品快速检测仪、高效液相质谱仪等各种检测设备一应俱全。华晔穿戴着白大褂、白手套，手持专用剪刀、镊子，依次打开每一个包装袋取样&hellip &hellip 再过几个小时，熟牛肉、熟鸭脖是否亚硝酸盐超标，百叶里有没有非法添加硼砂，腐竹里有没有非法添加吊白块，这些食品是否能安全食用，检测实验得出的权威数据就将告诉您答案。 　　经过近半年的筹备，市公安局食药安全检验实验室于今年4月正式启用，正在争创全国公安第一家有检验资质的食药安全检验实验室。这一平台综合运用快速检测和仪器相结合的方式，能够主动发现食品药品安全犯罪线索，使得公安机关能够在第一时间了解市场上哪些食品药品有哪些危害，以及时采取措施，防止市民受害。 　　在无锡，不只市公安局有食药安全检验实验室，各区、市(县)公安部门也有相关快检实验室，全市80多个派出所还配备了快检实验箱。公安机关会根据时令季节特点，对集贸市场、超市等商家售卖食品进行取样，在基层分析检测的同时，还会同时送交市公安局实验室复检。以前没有这些技术条件时，一旦发现问题食药还须送到外地去检测，费时费力，而现在这些问题都存在了。

CIQA/TC13各成员、专家及各有关单位：根据《中国出入境检验检疫协会标准管理办法》的规定，《检验检测机构公正性风险识别与处置指南》（P/CIQA-122-2023)团体标准已由中国出入境检验检疫协会检验检测管理与评价标准化技术委员会(以下简称：CIQA/TC13)组织完成起草工作。现向社会公开征求意见。请将意见和建议填写在《意见反馈表》于2024年6月9日前以邮件形式反馈至CIQA/TC13秘书处。请务必留下您的姓名、单位名称及联系方式，便于联系。联系人：于洁电话：010-82024317邮箱：yujie@ciq.org.cn附件：附件.zip1.《检验检测机构公正性风险识别与处置指南》征求意见稿2.《检验检测机构公正性风险识别与处置指南》(征求意见稿)编制说明3.《检验检测机构公正性风险识别与处置指南》团体标准意见反馈表

对于中国乳业的现状和奶粉“海淘”日益壮大的现实，业内人士正在寻求“突围”。 　　不久前，中国乳制品工业协会秘书长刘美菊公开表示，“我认为(乳制品行业)是可以信任的，现在生产婴儿乳粉的原料是过关的。三聚氰胺事件以来，政府和企业加强了对原料基地的整顿和改革。对奶站进行全面整顿，实施许可证管理制度，关闭不符合要求的奶站 运奶车辆实施准运证制度 原料乳进厂批批检验。” 　　重拾消费者信心，中国奶业还需要做什么?记者就此采访了业内专家。 　　国内国外到底谁的质量好 　　王丁棉是中国奶业协会原常务理事，从事奶业工作十多年，虽然已于2009年卸任奶业协会公职，但他依然长期关注我国的奶粉质量问题。 　　对于“海淘”现象，他的看法是，“现在奶粉网购领域实际上处于‘无政府状态’,面临关税、质量及消费者维权难等一系列问题”。 　　“这是乳品行业一些负面事件诚信株连的结果，这些负面事件对行业的伤害和影响将是持久而深远的。”中国消费者协会副会长、中国人民大学法学院教授刘俊海分析道。 　　记者发现，在“海淘”队伍不断壮大的现状下，对于国内国外的奶粉究竟谁的质量更好这一“悬念”，有关部门没有出现失语，而是积极地发声。 　　刘美菊对此公开表示，“国内产品包括在国内生产的内资品牌和外资品牌。进口产品就是纯在国外生产的，不用在中国内地再进行加工的纯进口的品牌。三聚氰胺事件发生后，消费者开始对国产奶不信任。现在我们不断完善法规标准，提高产品质量。我相信，消费者会理性地选择他们需要的产品。”她进一步表示，“所有通过正规渠道进入中国市场的产品都要符合中国的产品标准，就必须按照中国的标准来生产，否则就是不合格产品”。 　　此外，中国乳制品工业协会不久前发布“国产与进口婴幼儿配方乳粉质量状况调查报告”时指出，国产产品质量好于进口产品。从价格上看，进口品牌价格高于国产国内品牌近一倍。同时还称，“新修订的标准是我国婴幼儿乳粉的第四代标准，是世界上最严格的标准之一”。 　　王丁棉认为，奶粉的质量要看奶源、加工工艺等多项控制。 　　“但凡是生产奶粉，都存在食品安全隐患，就算奶源安全，也面临存储、运输环节二次污染的风险。都说新西兰的奶好，最近也因为牧场使用化肥、除草剂使奶源出了问题，可以说没有一个国家、一家品牌的奶粉敢说自己是百分百安全的。”王丁棉说。 　　寻求客观公正第三方检验 　　面对着汹涌的“海淘”，如何重拾消费者对国产奶的信心? 　　王丁棉建议，寻求客观公正的第三方充当乳品质检单位，且监测信息应确保权威、透明、公开。 　　“自我既组织生产又当裁判，自然会影响公信力。”王丁棉说，“奶企不要再用虚假广告或其他不规范的营销手法去欺骗消费者 监管部门应设法把监管机制完善起来，加大对源头生产和市场的监控力度 行业协会要强化自律与专业性，可采用事先告诫、上黑名单等警告手段，甚至是开除出组织等惩戒性手段来管好会员企业。” 　　“食品安全法出台之后，相关法律已经大为完善，今后可以考虑在相关法律制度的设计上，侧重于约束企业和企业主，用制度构筑诚实守信的商业文化。具体说来，在制度设计时可以‘两高两低’为指导思想，即‘提高企业违法成本，降低企业违法收益 提高消费者维权收益，降低消费者维权成本’。”刘俊海说，“比如，在民事诉讼法修改中添加集体诉讼制度，将极大地节约消费者维权的经济和时间成本，提高对不法企业的威慑力。” 　　“其实，最简单实用的办法就是国产乳业的高管带头公开使用国产乳品，用实际行动提振消费者信心。”刘俊海说。 　　“乳品企业须坚持用良心去做市场，奶业人应当以恒心与行动来感化、感动消费者这个上帝。”王丁棉表示。

7月3日，云南省农业科学院质量标准与检测技术研究所参加2023年全国农产品质量安全检验检测能力验证考核，所有考核项目全部一次性通过。本次检测能力验证考核项目农产品中农药残留和重金属、水产品中药物残留、土壤中重金属、肥料中养分和重金属检测和种植业产品中营养品质评价鉴定（粮油类）。根据相关要求，5月10日至15日，云南省农科院质标所参加由农业农村部环境质量监督检验测试中心（天津）、中国水产科学研究院、农业农村部耕地质量监测保护中心、全国农业技术推广服务中心和农业农村部食品质量监督检验测试中心（济南）等技术支持单位组织的全国农产品质量安全检验检测能力验证考核工作。 2023年全国农产品质量安全检验检测能力验证工作由各技术支持单位统一发放考核样品，参加能力验证的检验检测机构通过“全国农业检验检测服务平台”进行报名、样品签收、结果填报和结果查询。参加农产品中农药残留检验检测、水产品中药物残留和违禁添加物检验检测能力验证项目的，须在样品接收后96小时内完成样品检测和数据结果报送工作；参加种植业产品中营养品质评价鉴定（粮油类）检验检测能力验证项目的，须在样品接收后5日内完成样品检测和数据结果报送工作；参加农产品中重金属、土壤中重金属、肥料中养分和重金属检验检测能力验证项目的，须在样品接收后10日内完成样品检测和数据结果报送工作。本次能力验证工作时间紧、任务重、工作量大、技术性较强，云南省农科院质标所相关技术人员高度重视，精心组织，合理安排时间，严格落实全程空白、人员比对、仪器比对、内部质控等质量控制措施，对人员、环境、仪器设备、检测全过程进行严格控制，反复推敲检验检测结果，并及时上报分析结果与相关原始记录资料。云南省农科院质标所始终遵循科学、公正、高效、廉洁、服务的质量方针，不断新增和配置先进的检验检测仪器设备，强化技术能力，完善创新团队建设，致力于为农产品质量安全检验检测，名特优新农产品和特质农品营养品质评价鉴定提供全链条技术服务。此次能力验证考核顺利通过，充分证明了云南省农科院质标所在农产品质量安全检验检测、营养品质评价鉴定方面有过硬的专业素质和高超的技术能力。

为持续推进农产品质量安全检测机构能力建设，保障国家农产品质量安全例行监测工作质量，充分发挥能力验证在机构质量控制和体系运行中的监督管理作用，根据《农产品质量安全检测机构考核办法》等规定，2023年农业农村部将继续组织开展农产品质量安全检验检测技术能力验证工作。现将具体方案（详见附件）印发给你们，并就有关事项通知如下。 　　一、组织实施 　　2023年全国农产品质量安全检验检测技术能力验证工作分部省两级实施，农业农村部对所有部级质检机构组织实施部级能力验证，各省级农业农村部门结合本省份实际对通过省级农产品质量安全检测机构考核的机构组织实施省级能力验证。 　　农业农村部农产品质量安全中心具体负责部级能力验证技术工作，并协助指导、调度省级能力验证工作。 　　二、结果应用 　　参加本年度部级能力验证并取得结果合格的机构，可在下一年度农产品质量安全检测机构考核评审中，免于相应项目的现场考核。能力验证结果不合格的，不得承担下一年度农业农村部下达的农产品质量安全风险监测和监督抽查相关任务。各省级农业农村部门可参照上述部级能力验证结果使用方式确定省级能力验证结果应用范围，并加强对能力验证不合格机构的培训指导和跟踪评价。 　　三、有关要求 　　（一）各省级农业农村部门要高度重视能力验证工作，积极探索创新，扩大能力验证考核领域参数，将能力验证结果作为承担省级农产品质量安全风险监测和监督抽查工作的重要参考，充分发挥能力验证在推进事后监管、强化机构管理、提升检测能力、保障农产品质量安全等方面的积极作用。省级能力验证方案和年度总结及时报送农业农村部农产品质量安全监管司、农产品质量安全中心。 　　（二）参加能力验证的检测机构要牢固树立“科学规范、持续提升”的理念，严肃认真对待，独立完成考核项目，在规定时限内如实将检测结果、原始记录、图谱等材料报送至相关技术支持单位。 　　（三）各技术支持单位要坚持客观、公平、公正原则，科学制定工作方案，在规定时间内组织完成相关任务。未经允许，技术支持单位不得向任何单位和个人透露能力验证有关过程和结果信息。 　　附件：2023年部级农产品质量安全检验检测技术能力验证方案 　　农业农村部办公厅 　　2023年4月21日 　　附件下载： 　　 农业农村部办公厅关于开展2023年全国农产品质量安全检验检测技术能力验证工作的通知.pdf

1月18日,全国专业纤维检验工作会议今天在济南召开，国家质检总局副局长吴清海、中国纤维检验局局长张克才，省质监局局长张宁波，全国各省、市、自治区质监局分管副局长、纤维检验局局长共120人参加会议，会议将持续到19日。　　会上，中国纤维检验局局长张克才作了《稳中求进 携手攻坚 推动纤检事业不断迈向新阶段》的工作报告，对22个全国纤维质量监督工作先进单位进行了表彰，对新年度的全国纤维检验工作进行了部署安排。　　2016全国纤维检验工作成效显著　　会议指出，2016年，全国纤检系统全面履行工作职能，狠抓纤维质量提升，严守质量安全底线，全面深化纤检改革，切实加强自身建设，纤检各项工作取得新进展。2016年，全国93家纤检机构、55家公检实验室、2107名检验人员完成 319.6万吨国储棉公检任务 88家纤检机构、861名检验员在42家监管仓库累计完成棉花入库公检371.9万吨，完成50家纺织企业、50家加工企业的自用棉花公检11.1万吨，新疆19家棉花公检实验室1000余人开展后续仪器化公检工作，累计完成品质检验366.5万吨。同时，全年组织实施内地产地仪器化、期货交割棉、交易商品棉公证检验42.2万吨，检查纤维收购加工企业5044家，抽查成包皮棉3195批，检查各类非棉纤维9.16万吨，下达责令整改通知书343份，对违法行为立案126起，有力督促了企业落实质量主体责任，较好地维护了纤维生产加工和交易流通秩序。开展了纤维制品质量安全检查活动，共检查各类场所1.14万个，检查纤维制品234.6万件，查获劣质制品2.6万件，查办违法案件175件，有力地保证了絮用纤维制品质量安全。　　2017将持续推进纤检供给侧改革　　会议要求，2017年全国纤检系统要全面贯彻党的十八届五中、六中全会，中央经济工作会议和全国质检工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实质检工作“十二字方针”的新要求，适应把握引领经济发展新常态，以提高纤维产业经济发展质量和效益为中心，围绕质量为核心的纤维市场要求，推进以国储棉“去库存”为重点的纤维供给侧结构性改革，坚持质量为本、安全第一、改革当先，全面加强纤检自身建设，坚决深化纤检各领域改革，努力创造纤检工作新水平，促进产业经济持续健康发展。要坚持质量为本，着力质量提升，在纤维产品供给侧结构性改革方面发挥作用 要坚持安全第一，强化安全监管，在提升纤维质量安全管理水平方面发挥作用 要形成改革共识，落实改革举措，在深化纤检体制机制改革创新方面发挥作用 要凝聚纤检力量，加强纤检建设，在汇聚纤检改革创新发展合力方面发挥作用。　　山东纤维检验工作位居全国前列　　2016年，我省纤检系统高质量地完成公检26万吨棉花公检任务，检验数量居内地纤检机构入疆监管棉公检队伍前列，完成国储棉轮出公证检验现场检验53.2万吨、实验室检验77.5万吨，检验量居全国首位 大力加大纤维制品质量监督，开展了全省民政救灾絮用纤维制品进行监督检查、高校公寓学生用品质量监督、医院絮用纤维制品专项行动，有力保障了纤维制品质量安全。

我要测网讯 2015全国检验检测机构开放日活动于9月9日上午在南京拉开序幕。此次活动的主题是“改革、诚信、创新”，主办方为国家质检总局、江苏省人民政府和国家认监委 协办单位为江苏省质量技术监督局、江苏出入境检验检疫局和中国检验检疫科学研究院。深化检验检测机构管理制度改革、贯彻《检验检测机构资质认定管理办法》是本次活动的主要目的。江苏省人大常委会副主任史和平与国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟出席了启动仪式并致辞。十几家检验检测相关机构在活动现场设立了展台并与领导、来宾进行了技术交流。全国500余位检验检测代表参加了本次开放日活动。出席领导嘉宾仪式现场　　史和平在致辞中指出，江苏省委、省政府高度重视质量检查工作，明确提出加快检验检测服务业发展，进一步推动江苏产业结构调整和经济转型升级，倾力为江苏检验检测机构的发展提供优越的条件。目前,江苏为全国检验检测机构最集中、最活跃的地区之一。江苏检验检测行业年产值超过100亿元。检验检测服务业正成为全省生产性服务业中的重要新兴门类,为经济社会发展提供了强有力的技术支撑。江苏将再接再厉，努力推动检验检测认证机构发展。　　孙大伟在致辞中表示，当前经济发展进入新常态，检验检测的发展对落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生”等各项任务，实现我国经济“保持中高速增长、迈向中高端水平”的目标都将有很大作用。孙大伟还说道，全国共有2.8万余家检验检测机构，每年出具3亿多份检验检测报告，服务产值超过1600亿元。社会对检验检测的需求越来越大，检验检测行业正处在新的发展上升期。孙大伟表示，希望从政府到全社会共同推动检验检测行业发展。中国检验检疫科学研究院院长李新实代表检验检测机构诚信宣誓江苏省人大常委会副主任史和平与国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟共同启动开放日活动　　国家认监委副主任谢军、中国合格评定国家认可中心主任肖建华、国家认监委认可监督部副主任庞翔和国家认监委实验室与检测监管部主任乔东共同为代表们解读和分析了目前检验检测行业的政策和形势。正如本次活动的主题，检验检测需要改革、诚信、创新。在改革方面，资质认证体系将走向统一，实现更加系统和规范，从管理、流程到制度全面改革 在诚信方面，检验检测机构资质认定证书的审核制度将更加规范，提升行业的诚信度 在创新方面，检验检测将实现分类管理。“促改革、守规矩、谋发展”是今后检验检测机构发展的口号。检验检测机构展示台　　在此次启动仪式之后，各地质检部门将在9月份将以各种形式向社会开放，广泛开展宣传讲解、参观交流、走访座谈、公益检测、便民服务。通过“请进来”和“走出去”相结合的方式增进社会公众对检验检测的了解和信任。

一、积极谋划，充分试点 近年来，随着上海检验检测行业的快速发展和从业机构数量的不断增加，检验检测机构资质认定许可及告知承诺后续监管等执法任务数量逐年递增。贯彻落实“三项制度”要求，亟需在执法任务领域广、专业性强、时间要求紧的情况下，有效组织好第三方技术评审机构、评审专家以及市场监管人员，明确工作内容、规范工作流程。自2020年下半年起，上海市市场监管局聚焦资质认定执法关键环节，通过座谈调研、实地走访等形式，广泛调研征求意见，初步形成本市检验检测机构资质认定及告知承诺后续监管全过程记录工作方案，并在部分区域和专业领域开展试点。根据试点情况，上海市市场监管局及时总结经验，组织各方研究讨论试点过程中发现的难点问题，于今年5月正式印发试行方案。进一步规范了检验检测领域行政执法程序，为促进严格、规范、公正执法奠定了基础。二、建章立制，优化流程 《上海市检验检测机构资质认定及告知承诺后续监管全过程记录工作方案（试行）》的发布实施，进一步提升了检验检测领域执法效能。一是明确记录范围，将首次、复查、扩项、场所变更等所有资质认定审批事项及告知承诺后续监管纳入记录范围，确保形成记录闭环。二是健全记录环节，通过文字、音像记录等形式，从许可受理到后续监管，对执法各环节进行全流程记录，特别是针对资质认定现场评审及告知承诺后续监管现场检查的关键环节，开展全过程音像记录，做到全程留痕。三是细化记录要点，制定了文字及音像记录的流程和内容，细化记录方式、记录人员及设备、储存时限、归档方式等，提高各环节执行效率。四是完善管理分工，明确了市区两级、第三方技术评审机构工作内容及分工，确保各环节各司其职、各负其责，形成工作合力。 三、统筹协调，全面推行 工作方案印发后，上海市场监管局持续加强统筹组织，扎实推进全过程记录工作。一是结合资质认定现场评审规范化工作，组织市局行政服务中心、第三方技术评审机构等开展全过程记录专题政策宣贯及培训。二是持续加强行政执法信息化建设，优化完善资质认定许可及告知承诺后续监管系统，通过增设音像记录上传模块，制定《现场评审及检查音像记录表》，规范记录上传格式。三是加强督促检查，对不符合要求的记录材料做退回整改处理，并定期组织开展资质认定技术评审及后续监管检查质量监督抽查工作，建立抽查情况及后续监管检查情况通报制度。 下一步，上海市市场监管局将及时总结全过程记录试行经验，进一步优化完善工作举措，持续加强信息化建设，推进全过程记录工作有效落实，促进检验检测领域行政执法规范、合法、公正、严明，切实营造良好的市场准入和公平竞争环境。

p 　　2017年7月14日，国家质检总局召开新闻发布会，国家认监委副主任董乐群发布了2016年度全国认证认可检验检测服务业统计信息和认证认可强国建设有关情况。 /p p 　　认证认可是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度安排，也是国际通行的贸易便利化工具和世界公认的国家质量技术基础，在保证产品安全、提高质量水平、推进贸易公平、保护消费者权益、参与社会治理等方面发挥着重要的作用。 /p p 　　为了贯彻落实党中央、国务院关于提高供给质量、加强全面质量管理、开展质量提升行动的系列决策部署和建设质量强国、制造强国的战略任务，去年国家质检总局、国家认监委、国家发改委等32个部委发布了《认证认可检验检测发展“十三五”规划》,明确提出“加快推进认证认可强国建设，整体上迈入世界先进国家行列”的发展目标。围绕这一目标，国家认监委着力提升认证认可检验检测供给质量，同时不断加强宏观管理的基础统计工作。2016年8月，国家统计局批复国家质检总局、国家认监委执行《认证认可统计报表制度》，标志着认证认可统计正式纳入了国家统计报表制度。此前，检验检测统计已执行国家统计报表制度。本次发布会是认证认可和检验检测一并纳入国家统计制度后首次向社会发布。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 截至2016年底，全国各类认证认可检验检测机构共有33622家，较上年增加7.02%，各机构共实现营业收入2319.17亿元，较上年增长14.79% 认证认可检验检测科研投入共计181.72亿元，研发收入比达到7.84% 全国认证认可检验检测机构共有1061家获得高新技术企业认定，占机构总数的3.16% 认证认可检验检测全年共吸纳就业人口111.6万人，较上年增加9.09%。统计数据表明，2016年认证认可检验检测行业仍保持了较快发展，充分发挥了生产性服务业和高技术服务业的优势，在加强全面质量管理、提升产品质量和服务质量、扩大就业容量方面成效明显，成为“大众创业，万众创新”的重要平台，为经济社会发展做出了积极的贡献。 /strong /span /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 一、认证认可方面 /strong /span /p p 　　 strong (一)行业发展保持良好态势。 /strong 从机构数量看，截至2016年底，全国各类认证认可机构共计387家，较上年同期增长31.19% 从营业收入和利税总额看，认证认可服务业全年实现营业收入254.06亿元、利税总额46.70亿元，分别较上年增长15.33%和29.39%。 /p p 　　 strong (二)行业供给水平明显提升。 /strong 截至2016年底，各认证机构颁发的有效认证证书共计170.9万张，较上年底增加21.61%，其中自愿性认证证书116万张，占证书总量的67.9%。获得认可的认证机构有157家，较上年底增加11.35% 获得认可的实验室及相关机构有7904家，较上年底增加12.03% 获得认可的检验机构有456家，较上年底增加15.15%。2016年新发布认证技术规范956个 新增发明专利授权74件。 /p p 　　 strong (三)行业结构布局逐步优化。 /strong 从机构属性来看，企业类型的认证认可机构361家，占机构总量93.28% 事业单位类型26家，占机构总量6.72%。从企业从业人员规模来看，截止2016年底，认证认可行业拥有大型机构67家、中型机构107家、小微型机构213家。从区域分布来看，2016年华北区域(主要是北京地区)占全国认证认可机构总数的44.96% 华东区域占30.23%，西南区域占4.39%，东北区域占4.65%，中南区域占12.40%，西北区域占3.36%。 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 二、检验检测方面 /span /strong /p p 　　 strong (一)检验检测资源稳定增长。 /strong 截至2016年底，我国检验检测机构数量为33235家，全年实现营业收入2065.11亿元，较2015年增长14.73%。从业人员102.5万人，较上年增长7.98万人，增幅为8.45% 我国检验检测机构共拥有各类仪器设备526.6万台套，仪器设备资产原值2597.63亿元，实验室面积6115.42万平方米，拥有有效专利32692件，参与科研项目总计29988 项，当年获得科研经费共计176.54亿元，研发收入比达到8.55%。全国检验检测机构2016年共出具检验检测报告3.56亿份，平均每天对社会出具各类报告9.8万份。检验检测供给资源保持稳定增长。 /p p 　　从区域分布上看，在区域经济发达、检验检测需求较大的环渤海地区、华东沿海地区以及华南沿海地区检验检测机构数量更为集中。国内六大区域检验检测机构规模比重分别为：华东29.47%，华北15.32%，中南23.78%，西南12.12%，东北9.85%，西北9.47%。从不同区域检验检测机构的营业收入来看，华东营业收入占比为35.1%，华北17.4%，中南27.0%，西南9.6%，东北5.0%，西北5.8%。 /p p 　　 strong (二)检验检测市场化机制正在形成。 /strong 在国务院统一部署下，检验检测机构改革与整合成效明显，市场化机制正在形成。目前我国企业制的检验检测机构21012家，占机构总量的63.22% 事业单位制11479家，占机构总量34.54% 其他法人类型744家，占机构总量2.24%。2013年以来，我国事业单位制检验检测机构占机构总量的比重从42.5%变为34.54%，呈逐步下降趋势。从股权结构来看，我国检验检测机构中，国有及国有控股机构16773家，集体控股1096家，私营企业14265家，港澳台及外商投资企业267家，其他机构834家。 /p p 　　 strong (三)检验检测机构竞争力存在提升空间。 /strong 统计数据显示，人数规模为100人以下的检验检测机构数量占比达到96%，绝大多数检验检测机构属于小微型企业 从服务区域来看，80.3%的检验检测机构仅为本省区域内提供检验检测服务，具有典型的“本地化”特征。从专利数量来看，全国检验检测机构拥有有效专利32692件，平均每家机构不足1件，创新能力和自主知识产权方面存在不足，整体竞争力还存在提升空间。 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 三、认证认可强国建设方面 /span /strong /p p 　　依托认证认可检验检测统计工作，借助认证认可科技支撑计划项目“认证认可强国评价指标体系的构建与测算”的开展，国家认监委正在有序推进认证认可强国建设和评估，目前已取得了初步成果。 /p p 　　我国首次构建了包括6个维度的评价体系框架，通过与世界主要发达国家和新兴经济体国家的比较，中国认证认可在制度建设、服务发展、产业实力等方面具有相对优势。具体讲： /p p 　　在制度建设方面，我国建立了比较完备的制度体系，已有30多部法律法规写入认证认可工作，在统一管理、严格监管等方面显示了中国特色的制度优势。 /p p 　　在服务发展方面，认证认可广泛渗透到经济社会各个领域，与国家发展战略结合日益紧密。服务社会治理成效明显，以国家法律法规制度对认可结果直接采信的数量为例，2016年中国采信的认可结果数有17项，高出世界其他国家水平，体现了认证认可对加强社会治理的贡献。促进质量提升效果显著，截至2016年底，中国企业获得的有效IS09001认证证书为44.7万张，连续多年居世界第一。IS09001认证已成为我国40多万家企业加强全面质量管理的工具，助力中国企业有效规范自身管理，为企业进入国际市场竞争提供了国际公认的质量管理证明。促进贸易便利作用彰显，以国际电工委员会电工产品合格评定体系(IECEE-CB)证书为例，中国企业获得证书3.9万张，在57个成员国中排名第7，惠及中国2万多家企业，有效促进了贸易便利化。 /p p 　　在产业实力方面，认证认可检验检测成为新兴的现代服务业，产业规模居世界第一。以我国等同采用ISO国际标准开展管理体系认证为例，截至2016年底共颁发有效体系认证证书总数为75.1万张，占全球同类认证证书总量的三分之一以上，是名副其实的认证大国 单位GDP的体系认证证书数为每十亿美元66.953张，居世界前列。 /p p 　　在创新驱动方面，我国与发达国家的差距逐步缩小，专业主导等能力有所提升。我国主导建立的LED认证制度被国际电工委员会采纳，成为首个由发展中国家引领的国际认证制度 我国主导制定的《合格评定 服务认证方案指南和示例》成为首个由发展中国家制定的合格评定国际标准。但总体来讲，技术创新尤其是原创能力相对主要发达国家还比较落后。 /p p 　　在国际影响方面，我国已加入21个认证认可国际组织，签署13份多边互认协议和115份双边合作互认协议。以国际电工委员会(IEC)国际互认体系为例， 2016年我国认证机构在IEC合格评定体系颁发的证书数为5583张，证书数居世界前列。我国在相关国际组织中担任管理层职务29人次，担任技术层职务224人次，实质性地参与国际规则制定。但在从业机构的服务输出方面与发达国家相比具有较大差距。 /p p 　　在基础能力方面，从业机构和人员队伍不断壮大，但专业能力和人员结构有待进一步优化。虽然我国共有检验检测认证机构数量3.36万家，从业人员111.6万人，但“小散弱”现象仍比较突出。 /p p 　　从整体来看，我国的认证认可发展水平处在新兴经济体国家的前列，正加快迈入认证认可强国行列，与主要发达国家相比还有一定的差距，主要体现在创新能力、服务输出和机构品牌实力等方面，这也是我国认证认可今后发力赶超的方向。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 图片解读： /strong /span /p p style=" text-align: center " img style=" width: 500px height: 602px " title=" 9.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/8f488f2d-f2cb-44f9-bf16-dc7280e05ba8.jpg" width=" 500" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 602" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 833px " title=" 8.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/1b70a126-4d3a-4624-a137-a37d51e91fa6.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 833" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 896px " title=" 7.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/b66cc481-0148-4241-885b-7f705a95a3b5.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 896" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 952px " title=" 6.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/a97e54d9-33ad-4a8d-8205-9955907540c5.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 952" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 909px " title=" 5.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/32239716-02a5-4759-9e3b-c381407a0e66.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 909" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 984px " title=" 4.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/c1e8e36e-3307-4852-9958-3b90b6b18045.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 984" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 822px " title=" 3.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/8946cd55-9732-412d-9520-8b3fe298b6c8.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 822" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 909px " title=" 2.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/f25385e7-2db3-4ada-8dd2-1c4fb45eb41a.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 909" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " 2016年度认证认可检验检测统计专题新闻发布会答记者问 img style=" width: 600px height: 723px " title=" 1.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/af7c7fc9-b276-4e29-bdcf-6c1b9c7b6726.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 723" border=" 0" / /p p 　　今天，在2016年度认证认可检验检测统计专题新闻发布会上，国家认监委副主任董乐群、国家认监委政策与法律事务部主任刘仲书、国家认监委实验室与检测监管部主任乔东就媒体关心的问题作现场解答。质检总局新闻办主任李静主持新闻发布会。 /p p 　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 答记者问 /span /strong /span /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 问：质量强国是党中央、国务院确定的重要战略，质量提升行动是党和国家作出的专门部署，也是老百姓最关心的问题。您刚提到的建设认证认可强国和“促进质量提升，建设质量强国”之间的关系是什么?国家认监委有哪些具体措施来推动质量提升? /strong /span /p p 　　国家认监委副主任　董乐群 /p p 　　答：建设认证认可强国是我们对建设质量强国战略的积极响应。国家“十三五”规划纲要明确提出实施质量强国战略，而建设质量强国的重要措施之一就是加强国家质量技术基础建设。 & nbsp 认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是世界各国市场准入和监管的有效技术性措施，同时也是支撑国家可持续发展的重要质量技术基础。通过强化认证认可基础建设、提升认证认可行业治理能力、提高认证认可有效性和公信力，能够为质量技术基础建设注入新动力，能够更好地支撑质量强国建设目标的实现。 /p p 　　为了贯彻落实党中央、国务院关于广泛开展质量提升行动的要求，国家认监委今年发布了《认证认可助力质量提升行动计划》，围绕服务农业供给侧结构性改革、中国制造2025、生态文明建设、一带一路建设等国家重点战略，在认证认可领域重点开展10个方面的先导性质量提升行动，即：统一整合绿色产品认证体系、着力打造高端品质认证服务、深入实施“同线同标同质”、大力强化全面质量管理、培育壮大认证认可新业态、积极创建认证认可示范区、加快构建检验检测认证公共服务平台、巩固扩大国际合作成果等。目前，这些质量提升行动已在建筑、航空、机械、汽车、家电、玩具、食品等行业率先实施。今后，我们还将根据中央部署和社会需求，推动更多行业采用认证认可手段加强全面质量管理，全面提升我国的产品和服务质量。 /p p 　　我们相信，通过全社会的共同参与和不懈努力，质量强国战略会不断深入人心，认证认可强国建设会更加稳步推进，而认证认可助力质量提升行动也将为国家的质量提升提供更加有力的支撑保障，并为广大消费者带来更多获得感。 /p p 　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 　问：我们注意到《认证认可统计报表制度》是2016年8月获得国家统计局批准的，属于一项新的统计制度，能否请您谈一谈这项统计制度建立的背景情况? /span /strong /p p 　　国家认监委政策与法律事务部主任　刘仲书 /p p 　　答：认证认可统计报表制度的建立，的确是认证认可行业的一件大事。“十二五”以来，认证认可行业快速发展、不断壮大，先后被写入到国家“十二五”、“十三五”规划纲要和相关政策文件当中，成为我国生产性服务业、高技术服务业、科技服务业的重要门类 但就是这样一个重要的服务业门类，没有在国家层面拥有专门的统计调查项目，这无疑是一种基础缺失。因此，适时弥补这一缺失，加快建立认证认可统计报表制度，就成为认证认可事业可持续发展的当务之急。 /p p 　　质检总局、国家认监委高度重视此项工作，在国家统计局的大力支持下，我们从基础抓起，通过一个个细节工作，不断校准方向、修正错误、完善设计，最终形成了相对系统完整的认证认可统计报表制度，并获国家统计局的批准执行。作为一项基础性工作，认证认可统计对于我们准确把握行业整体在国民经济与社会发展中的作用、深入分析行业发展趋势、提升行业管理决策水平等，具有十分重要的意义。今后，国家认监委将不断优化和完善统计制度设计，加强统计数据的分析运用，让统计工作更好服务于认证认可强国建设。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 问：我国检验检测行业目前发展迅速，与世界发达的检验检测机构有什么差距? 外资检验检测机构在华发展情况如何? /strong /span /p p 　　国家认监委实验室与检测监管部主任　乔东 /p p 　　答： span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 我国检验检测产业发展十分迅速，机构数量众多，资源总量很大。但与世界发达国家相比，还缺少世界知名的检验检测品牌，大多数检验检测机构还没有国际竞争力，小、散、弱，是目前国内检验检测体系的普遍状况。 /strong /span /p p span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 　　经核算，2016年，外资检验检测机构共267家，全年取得营收166.05亿元，营收比2015年增长21.50%，平均每家机构取得营业收入6219.1万，是市场平均水平的10倍，其盈利水平显著高于市场平均水平。外资检验检测机构全年吸纳就业人员 35134人。平均每个机构131.59人，是行业平均水平的近4.27倍。外资机构数占全部机构数约0.8%，但营收前100名中有21家是外资机构。 /strong /span /p p span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 　　21家外资检测机构的营收规模占营收前100名的检测机构总规模的29.43%，比去年外资机构占比提高8.54了个百分点，外资规模和实力在逐步提升。 /strong /span /p p span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 　　我们检验检测市场仍存在比较严重的重复建设和条块分割问题，行政色彩浓，第三方检验检测市场以及国有检验检测品牌仍亟待培育壮大。 /strong /span /p p 　　本次发布会是由质检总局和国家认监委共同召开的专题新闻发布会，通报了我国认证认可检验检测服务业2016年度统计数据信息以及认证认可强国建设的有关数据，质检总局质量司、科技司以及中国航空综合技术研究所等单位的代表出席。 /p p & nbsp /p

据市场监管总局消息，1月12日，市场监管总局（国家认监委）在北京召开2024年全国认证认可检验检测工作会议。会议进一步落实全国市场监管工作会议部署要求，总结2023年工作，部署2024年重点任务。市场监管总局党组成员、副局长，国家认监委主任蒲淳出席并作工作报告。　　会议强调，2024年，认证认可检验检测要重点做好以下工作。一是着力完善认证认可检验检测“统一管理、共同实施”工作体系。健全全国认证认可工作部际联席会议制度，统筹推进质量认证“六大行动”，完善国家统一的认证制度，加强检验检测机构资质统一管理。二是加快推进认证认可检验检测“走出去”。健全完善认证认可国际合作格局，提升认证认可国际合作效能，打造合格评定国际品牌。三是积极推动认证认可检验检测服务强企强链强县。优化认证认可检验检测服务供给，服务企业降本增效提质、产业建圈强链和区域经济高质量发展。四是持续提升认证认可检验检测监管效能。夯实监管制度基础，提高智慧监管能力，压实从业机构主体责任，建立重点领域、重点环节监管长效机制，加强认证认可检验检测领域安全生产监管。五是不断提高认证认可检验检测专业化水平。加强监管队伍建设，促进从业机构和从业队伍能力提升，加快行业数字化转型发展。六是大力促进认证认可检验检测价值转化。健全采信推广机制，加强基础研究，完善评价体系，加大宣传力度。七是全面加强党对认证认可检验检测工作的领导。强化政治引领，筑牢纪律防线，深化作风建设。　　天津、河北、上海、江苏、山东、湖北、广东、四川等8个省（市）市场监管部门进行了大会发言经验交流，北京、浙江、福建、新疆等4个省（区、市）市场监管部门进行了书面经验交流。总局有关司局、直属单位和特邀单位负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）负责同志及有关人员参加会议。

国家林业局政府网3月26日讯 为进一步加强全国林产品质量检验检测机构建设，更好地发挥其在林产品质量管理中的职能作用，3月20日，国家林业局编制完成并印发了《全国林产品质量检验检测体系建设规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)。 　　我国林产品质量安全检验检测体系，是按照国家法律法规规定，依据国家标准、行业标准要求，以先进的仪器设备为手段，以可靠的实验环境为保障，对林产品生产和林产品质量安全实施科学、公正的检测、鉴定、评价的技术保障体系。林产品质量安全检验检测体系是政府实施林产品质量安全管理的重要手段，承担着为政府提供技术决策、技术服务和技术咨询的重要职能，在提高林产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。 　　目前，我国林产品已成为覆盖第一产业、第二产业、第三产业的多个门类、多个品种的复合产品群体。林产品质量与安全事关公共健康、事关生命安全、事关林农致富、事关经济发展、事关国际声誉。该《规划》的出台将强化林产品质量安全检验检测体系建设，对于确保林产品消费安全、促进林业结构战略性调整、提高林产品市场竞争力和调节林产品进出口贸易等方面具有重要意义。

今年1月，国家认监委启动我国检验检测服务业统计工作，并先期在5个省市和2个行业开展试点。目前，试点工作已经全部完成，根据试点工作经验，国家认监委将于今年6月启动全国检验检测服务业统计工作，部署和协调地方质检两局、计量认证行业评审组和中国合格评定国家认可中心，组织全国所有获得资质认定的第三方检验检测机构依据《统计法》规范、如实、按期上报数据信息，并对上报数据的真实性负责。 　　高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节，其技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出，对于扩大内需、吸纳就业、培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要意义。近年来，检验检测服务业的迅猛发展和经济带动作用得到了国家的高度重视，2011年，国务院办公厅发布《关于加快发展高技术服务业的指导意见》，将&ldquo 检验检测服务业&rdquo 列入重点推进的八个高技术服务领域之一。 　　为了充分摸清我国检验检测行业具体情况及产业特点，制定符合我国现阶段检验检测市场发展需要的政策制度，加快推进检验检测认证机构整合，激发检验检测机构内在活力，亟需全面深入地开展检验检测服务业统计调查工作。 2013年10月15日，国家统计局正式批准实施《检验检测统计报表制度》，将检验检测服务业统计纳入国家服务业统计序列。国家认监委进一步加快推进检验检测服务业统计工作进展，制定了统计工作方案，建成了全国统计联网直报系统。 　　全面开展检验检测服务业统计调查工作，可以切实摸清检验检测行业在国民经济中的地位和作用，掌握行业布局特点、产业发展趋势和资源配置状况等重要信息，为落实国务院&ldquo 整合业务相同或相近检验检测认证机构&rdquo 的工作任务，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的检验检测认证服务体系，提供持续的统计分析数据和信息化支撑。全国检验检测服务业统计工作如期展开，将对规范检验检测市场运行、建立检验检测服务业诚信体系起到核心的支撑作用，有助于提升我国检验检测服务业发展的质量水平。

压缩资质审批时间据了解，检验检测机构开放日是全国质量月活动的重要内容，今年的主题是“加快检验检测发展 促进产业优化升级”。各地市场监管部门将在9月份集中组织检验检测机构向社会开放，通过各种形式走进企业、学校、社区，开展便民检测、科普讲座、专家问诊、中小企业帮扶等活动，积极宣传检验检测在促进经济社会发展方面的积极作用。检验检测是指在实验室或现场利用专业仪器设备，按照规定程序，运用专业技术方法对各种产品或物品的技术性能指标检验、测试、鉴定等活动。检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。为贯彻落实党中央、国务院关于推进“放管服”改革、优化营商环境决策部署，市场监管总局持续发力鼓足干劲，在今年连续颁布《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法（修正案）》两部规章，出台《市场监管总局关于进一步加强国家质检中心管理的意见》，强化检验检测系统性监管。据市场监管总局相关负责人介绍，目前我国在检验检测机构资质认定程序方面，全面实行告知承诺制度，检验检测机构可以自主选择采取告知承诺程序取得资质认定；试行电子证书，检验检测机构资质认定推行网上审批，有条件的市场监督管理部门可以颁发资质认定电子证书。29个省份实现行政许可网上全流程办理，申请资质所需时间从80个工作日压缩到40个工作日，为优化市场准入服务便利增添助力。据悉，随着我国认可与检验检测行业“放管服”改革力度不断加大，我国检验检测市场发展势头良好，是全球增长最快、最具潜力的检验检测市场。当前，我国检验检测行业集约化发展势头显著，规模以上检验检测机构数量仅占全行业的12.8%，但营业收入占比达到76.5%，一大批规模大、水平高、能力强的中国检验检测品牌正在快速形成。根据市场监督管理总局发布的《2020年度全国检验检测服务业统计数据》，我国检验检测行业继续保持增长趋势；截至2020年末，我国获得资质认定的各类检验检测机构48919家，较2019年底增长11.16%；2020年度实现营业收入3585.92亿元，较2019年度增长11.19%，共向社会出具检验检测报告5.67亿份，较2019年度增长7.64%。严厉打击报告造假在启动仪式上，市场监管总局还发布检验检测促进产业优化升级优秀案例，检验检测机构代表公开宣读诚信守法承诺书。有关检验检测机构、生产企业、行业协会代表参加了活动。全国质量月期间，市场监管总局还将组织开展“检验检测机构诚信守法倡议活动”，目前已有13600余家检验检测机构自愿签署承诺书。计量检测机构犹如企业产品质量的“医生”，能为企业“把脉开方”，帮助企业分析产品质量出现问题的原因，有针对性地提出解决方案，补齐质量短板，从而为推动我国制造业加快迈向价值链中游、增强制造业核心竞争力提供坚实可靠的技术支撑。因此保障检验检测机构的公正权威及报告结果的真实性、科学性，打击虚假检测报告交易买卖的非法行为，是市场监管总局成立三年多来，全力推动的一项重点工作。连续三年与自然资源部、生态环境部、国家药监局等部门开展部门联合“双随机、一公开”监督检查，累计检查检验检测机构4.47万家次，查处各类违法违规案件6399起，撤销、注销876家机构资质，移送公安司法机关违法案件21起，严厉打击违法行为，震慑了违法违规企业。2018年，市场监管总局集中组织开展“认证检测乱象”专项整治行动，会同生态环境部率先在生态环境监测领域开展部门联合监管，全国共监督检查检验检测机构1.2万家次，撤销、注销检验检测机构207家。2019年，市场监管总局又会同生态环境部、国家药监局等部门强化对相关领域检验检测机构的联合监管，全国共监督检查检验检测机构1.5万家次，查处违法违规案件1995起，撤销、注销442家，移送公安司法机关7起。2020年，市场监管总局会同自然资源部、生态环境部和国家药监局，以生态环境监测、机动车检验、医疗器械防护用品检验检测、海洋调查观测监测、食品检验、建材检验检测等领域为重点，在全国范围内部署开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查，共检查检验检测机构1.6万家次，查办违法违规案件3439起，目前已撤销、注销227家，移送公安司法机关14起。各级市场监管部门依法公布监督抽查结果，引起社会广泛关注。2021年，市场监管总局仍将会同自然资源部、生态环境部、水利部、国家药监局等部门联合部署“双随机、一公开”监督抽查，对机动车检验、生态环境监测等机构开展重点整治。加大行刑衔接力度，对涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。同时，推动失信联合惩戒，将不实和虚假检验检测违法行为的行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示平台，推动各部门共同实施失信联合惩戒。持续开展行业整治持续开展行业整治　近年来，我国检验检测行业快速发展，结构持续优化，市场机制逐步完善，综合实力不断增强，但仍存在创新能力和品牌竞争力不强、市场化集约化水平有待提升、市场秩序不够规范等问题。为进一步深化改革，促进检验检测行业做优做强，市场监管总局发布《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，到2025年，检验检测体系更加完善，创新能力明显增强，发展环境持续优化，行业总体技术能力、管理水平、服务质量和公信力显著提升，涌现一批规模效益好、技术水平高、行业信誉优的检验检测企业，培育一批具有国际影响力的检验检测知名品牌，打造一批检验检测高技术服务业集聚区和公共服务平台，形成适应新时代发展需要的现代化检验检测新格局。《意见》同时提出，鼓励社会资本进入检验检测行业。鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务，支持具备条件的企业申请相关资质，面向社会提供检验检测服务。鼓励非公有资本参与国有检验检测企业混合所有制改革，非公有资本投资主体可通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有检验检测企业改制重组或国有控股上市检验检测公司增资扩股以及企业经营管理。　　当前，我国检验检测服务业现已覆盖建筑工程、环保、卫生、农业、质检、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空、国防等国民经济各个领域。此次《意见》的发布对我国检验检测行业未来的发展、行业乱象的解决等问题指明了方向，将促使我国检验检测行业创新能力和竞争力不断增强。2021年，市场监管总局将以食品检验、机动车检验、生态环境监测等高风险领域为重点，持续开展行业整治行动，保持对突出问题、突出风险的高压监管态势，着力推动检验检测高质量发展。

认证认可检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具。6月12日上午，2024年山东省“世界认可日”暨合格评定服务绿色低碳高质量发展大会在青岛举办，现场发布了2023年山东省检验检测认证服务业发展情况。检验检测方面，截至2023年底，山东省拥有3881家检验检测机构，数量位居全国第三位，营收256.4亿元，同比增长8.3%，拥有各类仪器设备88万台套，仪器设备资产原值346.3亿元，检验检测机构面积879.5万平方米，年均出具报告超4000万份，从业人数11.1万人。全省共获批国家级质检中心49家，省级质检中心83家，先后布局建设了三个国家检验检测认证公共服务平台示范区，数量位居全国第一位。认证方面，在国家批准的1218家认证机构中，有737家在山东开展了认证业务，占全国机构总数的60.5%。全省共获得各类认证证书27.5万张，证书总数占全国的7.3%，数量位居全国第四位。其中，管理体系认证证书15.3万张，强制性产品认证证书3万张，自愿性工业产品认证证书8.4万张，食品农产品认证证书1.1万张，服务认证证书0.35万张。服务产业发展方面，2023年，山东检验检测服务业聚焦发力服务“十强”产业，深化“质量惠企”行动，系统破解“检不了、检不出、检不准”难题，全面支撑“十强”产业重点产业链提档升级。质量认证不断优化升级，全面开展小微企业质量管理体系认证提升行动，每年惠及小微企业超1.5万家。深入实施有机绿色食品、北斗导航、轨道交通、“泰山品质”、“小而美”国际互认等高端品质认证，聚焦服务“双碳”战略，大力推广节能节水绿色产品认证，全省绿色类认证证书达1.1万张，位居全国前列。据悉，下一步，山东省市场监管局将深入开展检验检测认证服务产业转型升级行动，进一步推动检验检测认证行业做优做强，为新质生产力提供技术支撑。

日前，中国建筑材料集团有限公司所属中国建材检验认证股份有限公司创立大会暨揭牌仪式在北京举行。 　　作为中国建材行业检验认证领域的发源地，中国建筑材料科学研究总院辛勤耕耘五十多年，使建材行业的检验认证业务从无到有，不断发展，为行业健康发展做出了贡献。为应对WTO的挑战，2005年，在国家部委和中国建材集团的支持下，中国建材总院整合旗下近二十个国家、行业的检验认证资源，创立了中国建筑材料检验认证中心(中国建材检验认证股份有限公司的前身)。六年来，中国建筑材料检验认证中心锐意进取，奋力开拓，秉承“公正为本，服务社会”的核心理念，立足于建材与建筑工程领域，为客户提供检验、认证、检验仪器设备研发、标准制定、技术研究与评价、培训等高技术服务，为京沪高铁、三峡工程、奥运场馆、南水北调等重大工程提供了优质服务，获得相关政府部门的高度评价。六年来，中国建筑材料检验认证中心取得了令人振奋的成绩，实现了跨越式发展，已成为中国建材领域规模最大的、全国性、综合性、独立的第三方检验认证服务机构，为提升建材产品质量技术水平和市场竞争能力，以及国民经济建设做出了重要贡献。 　　为了进一步做大做强检验认证产业，提升国际竞争力，更好地参与国际市场竞争，履行中央企业社会责任，在国资委、国家质检总局等部委的支持下，在中国建材集团的直接指导下，中国建筑材料科学研究总院整合集团内检验认证资源，联合战略合作伙伴，共同发起设立中国建材检验认证股份有限公司。股份公司将致力于走专业化、规模化、国际化的发展道路，突出绿色低碳和节能环保，履行“让人类生活更美好”的神圣天职，以“科学、公正、准确”的服务理念，努力建设具有国际竞争力和知名度的世界一流检验认证机构，力争成为中国第一家集检验认证一体化的上市公司，为行业的可持续发展和科技进步做出新的更大的贡献。

检测群英 　　位于北京东部管庄地区的喧嚣繁华街道背后，有一番鲜为外人所知的景致。宽阔的大道、成荫的绿树、崭新的科研办公大楼、错落有致的生活园区，中国建材检验认证集团股份有限公司(以下简称CTC)在这里自有一片天地。几十年来，正是从这里诞生了一批批国家检验标准和技术，最近几年来，正是在这里发生了一系列翻天覆地的变化，深深地触动启迪着中国检验认证行业中的每一个人。而一艘中国检验认证领域的“先锋舰”，也正是在这里悄然建造成型，开始在国际市场的海洋中试水前行。 　　CTC的前身是中国建筑材料检验认证中心，2005年由建材领域具有影响力的16家国家级和行业级质检、认证中心组建而成，是目前国内建筑材料检验和认证领域中最具规模并拥有独立法人资质的第三方检验认证机构，并担任一届北京材料测试分析服务联盟理事长单位之职，在联盟初期建设和行业单位互动中发挥着重要影响力。在北京材料测试分析服务联盟这个专业平台的众多单位当中，CTC的收入名列前茅：2011年收入达到3亿元规模。更为突出的是，CTC还是联盟内唯一一家实行了股份制改革的企业。当前，联盟正在大力推动测试机构机制创新，做大做强，CTC已成为联盟通过国有企业改制、实现跨越式发展的典型案例。 　　CTC的发展壮大并非一朝一夕。既有数十年来的沉淀积累，又有数年来的励精图治，既有强大的技术依托，又有超前的发展理念，在成功之路上快速前进的CTC不断对自身整合，在市场化道路上走得坚定，走得彻底。 　　改革带来机遇 CTC支柱屹立 　　很难想象，今天的CTC曾经只是一个名不见经传的研究所。回首新中国成立之初，重工业部建筑材料工业管理局在北京成立了建筑材料工业试验研究所，就是今天的中国建筑材料科学研究总院(以下简称“建材总院”)的前身，也是CTC的发源之地。 　　建立之初的建材总院主要从事分析测试、化学分析方法研究及仪器开发、材料性能试验工作，但检验工作比较基础。伴随着改革开放的春风，建材总院旗下众多质检机构也迎来了历史发展机遇，积累了大笔的无形财富。上世纪80年代，成为国家级具有第三方公正性的水泥质量监督检验机构 成立国家建筑材料测试中心，是建材行业成立的第一个分析测试机构，也是科技部批准成立的第一批13家国家级分析测试中心。 　　改制激发活力 跨越发展连跳三级 　　进入新世纪，如何应对国际检验认证巨头对国内市场的争夺，如何在国内众多检验机构中脱颖而出，成为一个严峻而紧迫的课题。 　　2005年底，依托建材总院，整合了建材行业多家国家级检验机构和实验室资源，汇集了一大批精英专家，把握住天时地利人和，具有独立法人地位的CTC正式揭牌成立，开启了自身跨越式发展的篇章。 　　做大做强CTC，需要蜕变。CTC董事长姚燕认为：“企业要成长，必须把握住国内外战略机遇。资本的压力，人才的需求，靠自身"滚雪球"式的发展，内源性的整合融资已经不能使企业实现持续的跨越式发展，也远远难以满足我国经济社会发展对检验认证服务多样化、市场化、专业化的需求。如果再按照老一套的模式走下去，势必是一条死路 只有不断整合国内资源，实现规模经营，才是CTC的最终出路。” 　　充分深入的认识反映在灵活高效的行动上，CTC前进得格外地迅猛。贯彻“公正为本、服务社会”的核心，实施“业务领域拓展战略、跨区域发展战略”的两个战略，利用自身“规范管理、高效团队、优质服务”的三大支撑，凭借检验、认证、仪器设备研发和延伸服务这四大平台，CTC渐渐焕发出全新的惊人活力。 　　行驶在正确航路上的CTC，在2008年席卷全球的经济危机中也握紧舵盘，没有刹车，没有走弯路。“与其固守北京，不如走出去闯闯。”CTC将危机看作机遇，定下了以兼并、收购、重组的资本运作方式实现业务区域性扩展的战略。2009年，在成功收购并改造厦门宏业工程技术有限公司，引入浙江省创业投资集团有限公司作为战略合作伙伴之后，CTC再次华丽转身，改制为中国建筑材料科学研究总院所属的国有控股有限公司，实现了从全民所有制企业向国有控股公司的成功转型。大力开拓兼并收购和联合重组的双轮驱动发展方式，令CTC一骑绝尘。2009年，CTC的主营收入达到1.54亿元，2011年则突破3亿元大关相比新世纪之初已经翻了百倍! 　　2011年底，CTC又一次完成蜕变中国建筑材料检验认证股份有限公司揭牌创立。时至今日，那个过去只有20几人的小小测试研究所，已经发展为拥有9家全资、控股子公司及分公司的集团式综合性检验认证机构。 　　从单一质检中心整合成综合性检验认证机构，从全民所有制企业转型为国有控股股份公司，从单纯依靠自我业务拓展到资本运营的成功典范，CTC三级跳的大跨越发展，充分显示出CTC创立中国检验认证民族品牌，抗衡国际知名检验认证机构的决心和实力。 　　理念提升实力 绿色安全与时俱进 　　“科研技术实力与业务能力的水平，是评价一个检验认证机构能否向社会提供更加优质服务，能否向国际高端检验认证市场看齐的重要基础。其中科研技术实力更是检验认证行业业务发展的重要基础与支撑。”CTC总经理马振珠说。 　　发挥技术优势和引领作用，CTC始终把绿色建材作为重要的研究领域之一。依靠在建筑节能领域的技术实力和经验，CTC成为第一批北京市级民用建筑能效测评机构，2011年成为北京市绿色建筑标识技术支持单位。CTC受北京奥组委委托负责编制了《奥运工程环保指南绿色建材》，成为奥运工程中室内装饰装修材料有害物质及室内环境监控的主要检验机构，承担了2008北京奥运会所有场馆的装修建材建设把关工作。CTC还承担了“十一五”科技支撑计划“环境友好型建筑材料与产品研究开发绿色建材产品标准、评价与认证技术与体系研究”等国家项目。除此之外，CTC在建筑玻璃、门窗节能检验评价技术方面的研究也已经开花结果，比如《玻璃幕墙安全检验技术》项目已成功示范应用到厦门市检验市场。 　　“我们还开发了CTC产品认证，建立了CTC自愿性产品认证制度，与国家认监委指定的强制性产品认证(CCC)和管理体系认证互为补充。”马振珠介绍说，CTC已经先后开发了60多类建材产品的认证实施规则和技术要求，获得CTC产品节能认证如今已经成为提升企业形象、提高产品竞争力、增强政府和消费者的认可程度的一个重要标志。 　　作为北京市科技进步高新技术企业、北京市专利试点示范机构、中关村开放实验室、首都科技条件平台和国家科技条件平台的重要技术支撑机构，在改制上取得长足进步的CTC在技术上走在前列，在行业发展中总是先人一步。 　　目标走向国际 打造检验“先锋舰”奇迹 　　数据胜于雄辩。除了逐年递增的巨大产值，CTC的成绩还反映在一连串的数字上：整合改制以来，CTC承担了省部级以上科研项目100余项 拥有从业资质达20项 获得部级奖励项目19个 主编国家、行业和地方标准264项、实物标准37项 CTC研制了各种建材检验专用设备40余台(套) 申请专利38项，获得授权37项 在各级各类期刊上发表360篇论文，并有多篇论文获奖 出版各类科技专著25部。 　　多年间，CTC积极参与国际合作，通过了众多欧美检验认证机构的认可和授权，承担起出口国外产品的认证检验工作 代表中国积极参与国际标准化活动，承担6项国际标准制定工作，完成了我国建材行业首个自主制定的国际标准ISO13124:2011《陶瓷材料界面粘结强度测试方法》，立项我国首个光伏玻璃国际标准。 　　如今，CTC多名专家也已成为国际标准化委员会的成员，代表中国积极参与标委会的各项活动，不仅为CTC，更为中国检验行业赢得了国际声誉。 　　以跨区域发展和科技为先导拓展业务领域两大战略为秘密武器不断壮大的CTC，在短短数年里取得的成绩已经令同行艳羡。作为吸纳了北京众多一流检测机构的北京材料分析测试服务联盟的骨干成员，CTC与联盟中的兄弟单位相互学习，在竞争和交流中取长补短，更期待充分借助联盟的北京集体优势，加快其从首都向全国进军的步伐。 　　马振珠曾经说过：“立足北京、服务全国仅是CTC初期发展阶段的一个战略目标。走向世界、跻身于国际建材检验认证界，成为屈指可数的国际著名建材检验认证机构才是CTC人的终极目标。 　　千里之行，始于足下。视野开阔、步步为营的CTC已经以巨大成果诠释了国内检验企业如何由大变强，靠新出强，而更精彩的故事才刚刚开始。一艘中国检验认证的先锋舰，已然扬帆起航!

仪器信息网讯 8月1日，ISO/TC336专家委员会副主任委员、全国检验检测认证职业教育集团理事长李新实莅临北京信立方科技发展股份有限公司（以下简称：信立方），受到了信立方董事长唐海霞热情接待，双方就行业发展趋势，以及在多个项目上的合作空间进行了深入的探讨。原质检总局检测司副司长曹喆、信立方会议运营部总监张小师、人才发展部总监陈泰然等出席并参与讨论。信立方会议运营部总监张小师首先介绍了信立方业务概况：仪器信息网作为科学仪器行业最具影响力的门户网站，在推动产业升级、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。我要测是专为检验检测机构提供全方位宣传服务的专业信息门户，利用互联网+帮助机构在业务营销、品牌宣传、媒体传播等需求提供一站式解决方案。仪器信息网旗下的仪课通是科学仪器及检测行业的在线学习交流平台，构建科学仪器及检测技术这一垂直领域的深度在线学习课程体系。 李新实理事长高度赞扬信立方采用信息化带动中国科学仪器及检验检测行业健康快速发展，尤其为众多国产科学仪器企业的发展起到推动作用。李新实理事长介绍了全国检验检测认证职业教育集团发展情况和未来规划；他表示，职教集团将继续深耕职业教育板块并希望与信立方在行业人才培养领域进行长期深入的合作。双方就如何发挥各自专业优势为科学仪器及检验检测行业提供专业适用的职业教育服务、进一步提高科学仪器及检验检测行业从业者的专业技能开展座谈。ISO/TC336专家委员会副主任委员、全国检验检测认证职业教育集团理事长李新实此次会见将进一步推进职教集团与信立方合作愿景：充分发展信立方的丰富优质的行业优势和课程资源共同建设面向科学仪器及检验检测行业的人才培养体系，推动行业更快、更好地创新发展。合影