评价指标体系

全国政协委员、中国设备监理协会理事长郭汝斌和全国政协委员、吉林省政协副主席支建华等建议，我国应尽快建立国家质量评价指标体系，并纳入地方政府绩效考核。 质量发展是兴国之道、强国之策，关系可持续发展，关系人民群众切身利益，关系国家形象。郭汝斌认为，改革开放30多年来，我国经济总量已跃居世界前列。但由于各地对质量现状的评价指标往往以片面追求发展速度和数量为主，因产品、工程等质量问题造成的经济损失、环境污染和资源浪费依然比较严重，质量安全事故时有发生。新近颁布的《质量发展纲要》，把建设质量强国上升为国家战略。落实好该《纲要》的目标任务，需要强化法制、落实责任、综合施策、整体推进。因此，只有尽快建立起国家质量评价指标体系，并将其纳入地方政府绩效考核，才能更加有力地推动经济增长从追求速度和数量转到以提高质量和效益为中心的轨道上来。 有资料表明，建立国家质量评价指标体系，是世界上许多发达国家通行的做法。如欧盟的非食品类消费品快速预警系统（RAPEX），美国的国家电子伤害监督系统（NEISS），日本的产品事故信息收集和报告程序等。 支建华表示，在目前发展阶段，尽快建立我国质量评价指标体系，将产品质量合格率、产品伤害事故率等指标纳入其中，并作为地方政府绩效考核内容，将有利于强化质量安全风险监管，健全质量评价考核机制，严肃责任追究和依法打击质量违法行为。 据了解，目前全国已有2600多个市（县）开展了质量兴市（县）活动，有26个省、自治区提出了质量兴省强省战略，有14个省、自治区将质量工作纳入绩效考核范围，出台了具体考核办法。但由于各地质量评价体系指标不完善、绩效考核标准不统一，影响了全国范围内质量评价考核的可行性和科学性。因此，从国家层面，急需建立一套统一的质量评价指标体系，作为加强对地方政府质量工作绩效考核的指导。 对于如何建好“国家质量评价指标体系”，委员们提出了3点建议：一是建议国家统计局会同国务院有关部门，以产品质量合格率、质量竞争力指数、产品伤害事故率等指标为重点，加快研究建立反映产品质量状况和经济增长质量的指标体系，并将评价经济增长质量的质量指标纳入国家法定统计序列和定期公报内容。二是建议监察部会同有关部门将质量安全和质量发展纳入地方政府绩效考核目标。抓紧建立健全质量工作绩效考核评价体系，将质量安全和质量发展纳入地方各级政府绩效考核评价的内容，作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的依据，完善定期检查、事故调查、责任追究、相关案件查处和公开等制度。三是建议国家财政对开展以产品质量合格率、质量竞争力指数、产品伤害事故率等指标为重点的质量评价指标构建和实施工作提供专项经费支持，纳入财政预算。

问题：请问锡冶炼企业先阶段清洁生产验收采用什么清洁生产评价指标体系，我司上一轮清洁生产于2018年验收，评价参照《云南省锡冶炼及深加工行业清洁生产评价指标体系（试行）》；2019发布了《锡行业清洁生产评价指标体系》（征求意见稿），查阅尚未发布正式稿，今年验收是否应选用《锡行业清洁生产评价指标体系》（征求意见稿）？回复：根据《清洁生产审核评估与验收指南》（2018年）中第十六条第二款“未发布清洁生产评价指标体系的行业，可以参照行业统计数据评定企业在行业内的清洁生产水平定位或根据企业近三年历史数据进行纵向对比说明企业清洁生产水平改进情况。”《锡行业清洁生产评价指标体系》征求意见稿的制定过程调研了行业企业指标数值，从同行业对比的角度，可以参照征求意见稿的指标进行对比分析。

国家发改委：我国已制定美丽中国建设评估指标体系，包括空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁5类指标。根据《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》，分类细化提出22项具体指标。

长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。近年来长江水环境质量明显改善，但是水生态系统失衡、水生生物多样性减少等问题已成为长江经济带高质量发展的突出短板。近日，生态环境部、发展改革委、水利部、农业农村部联合印发了《长江流域水生态考核指标评分细则（试行）》（以下简称《评分细则》），通过建立长江流域水生态考核机制，贯彻落实习近平总书记关于长江大保护系列重要讲话和指示批示精神，为推动长江水生态环境持续改善提供制度保障。　　构建科学完善、流域统一的考核指标体系是考核工作的核心，《评分细则》聚焦长江流域突出问题，兼顾各地差异，建立以水生态系统健康为核心，以水生境保护、水环境保护、水资源保障为支撑的指标体系，旨在推动水生态环境保护由污染防治为主向水资源、水生态、水环境系统治理转变，解决突出生态环境问题，引导各地履行水生态保护修复责任，树立以绿色发展为导向的政绩观，切实提升人民群众对生态环境的获得感。　　[b]一、指标体系生动诠释系统治理理念[/b]　　长江水环境质量明显改善，但仍为“少鱼”状态，根子在于栖息生境遭到破坏，太湖、滇池等重点湖泊蓝藻水华频发，根子在于鱼类、浮游动物等关键种群受损，水生态系统失衡。因此要透过现象看本质，以维护水生态系统健康为核心，就是抓住了水生态问题的“牛鼻子”，以水生境保护、水环境保护、水资源保障为支撑就是抓住了“症结”，核心指标与支撑指标相互关联，共同构成水生态考核指标体系这一有机整体。　　基于此，《评分细则》从国内外已有应用基础的近200项指标中筛选出14项指标，建立以水生态系统健康为核心，以水生境保护、水环境保护、水资源保障为支撑的指标体系。　　其中，水生态系统健康指标包含鱼类物种数、大型底栖动物物种数、水华面积比例、浮游动物群落结构、水生植被覆盖度以及重点保护水生生物数量等6项指标，表征长江流域水生生物多样性和生态系统健康状态，旨在引导各地推动长江水生态逐步向好。水生境保护指标包含自然岸线率、水体连通性、水源涵养区生态系统质量以及水生生物栖息地人类活动影响指数等4项指标，旨在引导地方遵循自然规律修复受损岸线、恢复基本生态功能，维护水体连通性，依法有序退出水生生物栖息地内的不当人类活动，提高水源涵养能力。水环境保护指标包含综合营养状态、综合污染状况、汛期污染强度等3项指标，旨在引导地方加强污染防治，降低汛期污染强度，开展湖泊富营养化治理，改善水环境质量。水资源保障指标包含生态流量达标率1项指标，旨在引导地方保障河流生态流量、保持合理生态水位。　　[b]二、指标体系推动解决突出生态环境问题[/b]　　我国水环境理化指标已经接近或者达到中等发达国家的水平，但水生态系统严重失衡、重点湖泊蓝藻水华居高不下、生物多样性显著下降等问题还十分突出。在流域统一的工作逻辑和指标体系框架内，要充分考虑各考核水体的差异，针对当前最突出的水生态问题，抓住关键指标，合理确定权重，做到“一湖一策”、“一河一策”。　　流域统筹，分类评价。从生态系统整体性和流域系统性出发，建立统一的工作逻辑和指标体系框架，同一类水体的一级指标及权重在全流域内保持一致。同时，根据不同类型水体的水生态系统特征，按河流、湖泊、水库分类确定评价考核指标，比如长江干流（安徽）分布有重点保护水生生物江豚，就需要纳入重点保护水生生物数量这一指标，而黄浦江位于城市区域，不涉及水源涵养区和涉水自然保护地，则相关指标无需纳入。　　问题导向，体现差异。比如长江源头区“人—草—畜”矛盾还没有根本解决，草场退化，适当加大水源涵养指标权重；上游地区 “人鱼争江”问题凸显，“三磷”排放影响较大，城乡面源污染严重，适当加大水体连通性、汛期污染强度指标权重；中下游地区长江干支流、洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、太湖等自然岸线和水生生物栖息地受损严重，部分地区面源污染旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”，水生植被退化严重，湖泊富营养化严重，蓝藻水华居高不下，适当加大自然岸线、汛期污染强度、水生植被、水华等指标权重。　　[b]三、指标体系科学引导地方开展保护修复[/b]　　水生态考核不是搞“无人区”，不能与经济发展对立，要立足地方实际，引导地方牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，探索人与自然和谐共生之路，促进经济发展与生态保护协调统一。　　功能优先，突出自然。以恢复水体生态功能为最终目标，坚持自然恢复为主方针，要求水生生物种群以自然恢复为主，避免地方政府追求短期效益，过度使用人工手段开展水生态保护与修复，影响水生态系统健康。比如由于水资源调配，部分湖泊水位长期偏高，破坏了水生植被正常生长的水文节律，水生植被退化严重，要通过科学合理的水位调控，改善水生植被生长环境条件，促进水生植被的自然恢复。　　立足实际，循序渐进。考虑地方实际，不追求“一步到位”，循序渐进推动工作。比如自然岸线率指天然未开发岸线或通过生态修复基本达到岸线生态功能的岸线，既突出了生态功能恢复，同时也把实现基本生态功能如各地人工修复的城市亲水岸线认定为自然岸线。水体连通性指标认为具备有效生态保护措施的闸坝可不计入，充分考虑了鱼类洄游通道恢复的复杂性与艰巨性，主要从引导推动工作的角度提出要求。　　[b]四、指标体系充分衔接现有政策基础[/b]　　指标体系有效衔接了深入打好污染防治攻坚战、长江十年禁渔、高质量发展综合绩效评价等重点工作，力求实现可监测、可评价、可考核，符合现阶段社会经济发展的阶段性特征和共抓长江大保护的迫切性需求。　　简便易行，可测可评。建立简便易行、国内已有较为成熟监测评价标准或方法的指标体系，在操作层面上实现可监测、可评价、可考核。比如水生生物指标监测优先选择地表水国省控站网点位以及开展生物监测的历史点位，水环境指标直接来源于国控水质自动监测站网及国控地表水环境质量监测数据，水生境指标监测则与生态保护红线监管、全国生态环境变化调查评估等工作有效衔接，在业务成熟度、工作保障性、数据权威性等方面满足评估考核业务化要求。　　工作统筹，政策协同。加强部门分工协作、发挥各自优势、形成合力。比如鱼类、重点保护水生生物指标完全来源于长江水生生物完整性指数评价体系，水体连通性、生态流量、自然岸线等指标与水利部水电清理整治、生态流量保障、岸线利用管理等重点工作密切相关。因此，做好部门间政策及标准规范的协同，有利于共同推进水生态考核机制建设。　　长江流域水生态考核工作是一项具有开创性的探索性工作，国内外均没有现成的经验可供参考，同时，长江流域地域辽阔，生态环境异质性大。指标体系后续还需以推动长江经济带高质量发展、实现人与自然和谐共生为衡量标准，在实践中不断优化完善。

YCT 303-2009 烟草商业企业卷烟物流统计指标体系[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=174302]YCT 303-2009 烟草商业企业卷烟物流统计指标体系.pdf[/url]

[B]一、水污染主要矛盾[/B] 由于产业结构性的原因，我国的水污染以有毒有机物污染为主，这已是毋须争辨的事实，这一结论已见诸于报端，见诸于环境统计年报，见诸于众多研究报告。 有毒有机物污染是影响我国水环境质量的主要污染因素，它们破坏水生生态环境，危害人体健康，影响社会稳定。从这个意义上说，我国水污染防治的主要矛盾是有毒有机污染物。抓住主要矛盾，就抓住了关键，因此笔者以为，必须把控制有毒有机物的排放放在水污染防治工作的首位。[B]二、CODcr指标的缺陷。[/B] 有毒有机物多以芳环作母体，派生出门类繁多的有毒有机污染物如：POPs（持久性有机物，多氯联苯，多环芳烃等），芳香烃类化合物（如苯系物及其衍生物），苯酚类和甲酚类化合物，酞酸脂类化合物；亚硝胺和联苯胺类化合物，醚类化合物，农药（丙烯醛，毒杀芬，七氯等），卤代烃类化合物等等。 CODcr是在强酸H2SO4介质中，经148℃加热回流，水中的还原性物质与K2Cr2O7起氧化还原反应。所消耗氧化剂（以氧计）的量。实验表明，能被氧化的大多是无机物和直链烃，而大多数有毒有害有机物的氧化率却甚低，如POPs的氧化率为零，苯与甲苯用K2Cr2O7氧化的氧化率仅有17~22%，由此可见一斑。也就是说用CODcr 来监控有毒有机物污染有其严重缺陷，既然水污染的主要矛盾在有毒有机物污染，而CODcr对它们的氧化能力又如此有限，故学术界普遍认为采用CODcr作为综合指标很难控制有毒有机物污染，换句话说，CODcr可以监控的大多为无机还原性物质、直链烃类及部分有毒有机物，这种监控表面上看似面面俱到，但什么都抓却抓不住主要矛盾，抓不住关键，如此一来，用CODcr监控水污染，实际上就不可能完成真正的最需要监控的主要任务。[B]三、先进国家经验———立法防污，指定监控技术[/B] 上世纪六十年代，美国水污染已相当严重，美国于1974年颁布了“清水法”与“安全用水法”。在清水法中美国EPA公布了129种优先控制水污染物黑名单及作为环境判据的水质基准数据，并明令要求各州政府结合本州实际，据此制定严格的优先控制水污染物排放标准，超标者，课以重罚，在安全用水法中，美国EPA颁布了几项综合指标作为控制有毒有机物的国家排放标准，其中最主要的是二项：其一CODUV，指定采用紫外技术测定COD；其二、总悬浮颗粒物TSP，要求采用散射光技术监控TSP。 上世纪七十年代，日本水污染已相当严重，为严控水污染，日本于1984年出台了总量控制与浓度控制相结合的控制措施，并指定采用UV法作为监控有毒有机物污染的测量技术，迄今日本人仍用CODUV监控有毒有机物污染。 欧洲情况也很类似，欧共体在上世纪七十年代末公布了以有毒有机污染物为主的黑名单、灰名单，并指定采用UV法作为有机污染综合指标的测量技术。我国上世纪九十年代初已在引滦入津工程中引进了欧洲生产的CODUV仪来监控有机污染。 立法防污，指定CODUV在线监测仪作为控制有毒有机物污染的监控技术，是先进国家成功的经验，值得我们借鉴。[B]四、必须重视TSP污染防治[/B] TSP是指存在于水中，又不溶于水的那些悬浮颗粒状物质，它包括悬浮物和胶体微粒，粒径一般在1um~100um。 在受污染的水体中，TSP并不只是以单一的悬浮状物质存在它们还吸附大量有毒有机污染物。换句话说，TSP对COD也有较大贡献。TSP一旦随污水排入环境那么载于其上的有毒有机物也跟着进入环境，进而影响水环境质量。因此，我们在控制水相有毒有机物污染的同时，必须重视载于TSP上的有毒有机物污染，也就是说必须重视TSP污染防治，要采用国外先进经验，立法防治TSP污染。笔者对化工废水，印染废水作过大量实验，实验表明TSP对CODUV的贡献可达5%~10%，一旦控制了TSP排放，仅此一项即可减排CODUV5%~10%。[B]五、创建新指标体系[/B] 美、日、欧等先进国家和地区，通过立法，制定严格的优先控制污染物排放标准与综合指标CODUV，TSP排放标准，并采取了有力措施，严控有毒有机污染物的排放，已经取得了十分明显的效果。这样的先进经验值得我们学习。 非常可喜的是，在国家制定的排放标准及饮用水标准中已经制定了不少有毒有机污染物的排放标准和饮用水标准，为新指标体系的建立打下了良好的基础。 再者，国家环保总局早在八十年代就已立题开展“中国水环境优先监测”研究，并取得了许多重大成果。如第一次确定了中国水中优先控制污染物黑名单，建立了配套有毒有机污染物监测的监测方法等，近年来CODUV的测量技术也已取得了迅速的发展，这些都为新指标体系创建条下了良好的技术基础。[B]创建新指标体系的架构是：[/B]1、建立严格的水中优先控制污染物排放标准。就现行的排放标准而言，控制有毒有机污染物的种类尚不及饮用水标准多，如一些新农药、POPs尚未列入其中；就标准的严格程度而言，现行排放标准尚未对某些有毒有机物作出更严格的规定。2、建立CODUV、TSP综合指标的排放标准。[B]六、过渡与试点[/B] 一个新的指标体系的建立需要一个过程（大约需要半年至一年） [B]过渡期怎么办?[/B] 笔者认为过渡期要作好三件事：一是抓紧新指标体系的建立；二是安排好试点，可同时选择三个地方开展工作；三是继续运行现行的指标体系。 需要指出的是，新指标体系抓住了我国水污染的主矛盾，是防治我国水污染的方向，是先进的、可操作的，它将从根本上推动水污染物削污减排。现行指标体系有缺陷，但也有其可行的一面，在过渡期内继续运行会起到良好的衔接作用。 笔者坚信不疑，水污染的主要矛盾在有毒有机物污染，由此出发建立新指标体系必将从根本上推动我国水污染防治工作，推动削污减排向更深，更科学的方向发展。

各有关单位、相关专家：根据天津市环境科学学会文件要求，《煤炭码头本质长效抑尘组合系统技术规范（征求意见稿）》、《干散货码头扬尘综合管控绩效分级技术指南（征求意见稿）》、《干散货码头扬尘污染防治技术绩效评估指标体系（征求意见稿）》团体标准已完成征求意见稿制订工作，欢迎社会各界提出宝贵修改意见和建议，如有修改或完善的意见和建议，请填写《团体标准征求意见反馈表》，并于2023年8月3日之前将反馈至天津市环境科学学会。天津市环境科学学会 2023年7月4日附件一、《煤炭码头本质长效抑尘组合系统技术规范》（征求意见稿）.pdf附件二、《煤炭码头本质长效抑尘组合系统技术规范（征求意见稿）》编制说明.pdf附件三、《干散货码头扬尘综合管控绩效分级技术指南》（征求意见稿）.pdf附件四、《干散货码头扬尘综合管控绩效分级技术指南（征求意见稿）》编制说明.pdf附件五、《干散货码头扬尘污染防治技术绩效评估指标体系》（征求意见稿）.pdf附件六、《干散货码头扬尘污染防治技术绩效评估指标体系（征求意见稿）》编制说明.pdf附件七、意见反馈表.docx团体标准征求意见通知.pdf

[font=Encryption][color=#898989]摘要：[/color][/font][font=Encryption][color=#666666] 通过对FPSO原油外输溢油风险进行分析讨论,初步确定了外输作业中溢油风险的关键因素,建立了原油外输作业溢油风险指标体系,并利用模糊综合评价方法对FPSO原油外输作业溢油风险等级进行评价.算例评价结果表明,该评价方法可及时判断外输作业中的最弱失效环节,并能及时预测溢油风险等级,从而有效降低FPSO原油外输作业溢油事故风险.[/color][/font]

去年底由于单位名称变更，将体系文件进行了转版。上周进行了计量认证复评审，专家提出要在管理评审中增加质量体系文件（手册、程序文件盒作业指导书）适应性的评价，现求助大家，如何进行这些文件适应性的评价？谢谢！

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。[align=right]国务院办公厅[/align][align=right]2024年7月30日[/align]（本文有删减）[align=center][b]加快构建碳排放双控制度体系工作方案[/b][/align]为贯彻落实党中央、国务院决策部署，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控（以下简称碳排放双控）制度体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型，制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制，并与全国碳排放权交易市场有效衔接，构建系统完备的碳排放双控制度体系，为实现碳达峰碳中和目标提供有力保障。到2025年，碳排放统计核算体系进一步完善，一批行业企业碳排放核算相关标准和产品碳足迹标准出台实施，国家温室气体排放因子数据库基本建成并定期更新，相关计量、统计、监测能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础。“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，加强重点领域和行业碳排放核算能力，健全重点用能和碳排放单位管理制度，开展固定资产投资项目碳排放评价，构建符合中国国情的产品碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度，确保如期实现碳达峰目标。碳达峰后，实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度，建立碳中和目标评价考核制度，进一步强化对各地区及重点领域、行业、企业的碳排放管控要求，健全产品碳足迹管理体系，推行产品碳标识认证制度，推动碳排放总量稳中有降。二、完善碳排放相关规划制度（一）推动将碳排放指标纳入规划。将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划，充分考虑经济发展、能源安全、群众正常生产生活以及国家自主贡献目标等因素，合理确定五年规划期碳排放目标，并对重点任务和重大工程进行统筹部署。“十五五”时期，将碳排放强度降低作为国民经济和社会发展约束性指标，开展碳排放总量核算工作，不再将能耗强度作为约束性指标。（二）制定碳达峰碳中和有关行动方案。围绕国民经济和社会发展五年规划纲要有关部署，研究制定碳达峰碳中和有关行动方案，细化碳排放目标控制的工作举措、重点任务和保障措施。“十五五”时期，细化落实《2030年前碳达峰行动方案》部署，确保2030年前实现碳达峰。（三）完善碳排放双控相关法规制度。全面清理现行法规政策中与碳排放双控要求不相适应的内容。加快修订固定资产投资项目节能审查办法、重点用能单位节能管理办法等制度，纳入碳排放双控有关要求。三、建立地方碳排放目标评价考核制度（四）合理分解碳排放双控指标。五年规划初期，综合考虑经济社会发展水平、区域和功能定位、产业和能源结构等因素，将碳排放双控指标合理分解至各省份。各省份可进一步细化分解碳排放双控指标，压实地市及重点企业控排减排责任。（五）建立碳达峰碳中和综合评价考核制度。制定出台碳达峰碳中和综合评价考核办法，明确评价考核工作程序及结果运用方式，对各省份开展评价考核。统筹建立评价考核指标体系，以碳排放总量和强度指标为重点，纳入能源结构、能耗强度、资源利用效率、生态系统碳汇、重点领域绿色转型等指标。（六）推动省市两级建立碳排放预算管理制度。推动各地区结合实际开展碳排放核算，指导省市两级建立碳排放预算管理制度，按年度开展碳排放情况分析和目标预测，并加强与全国碳排放权交易市场的工作协同。2025年底前，指导各地区开展碳排放预算试编制工作。“十五五”时期，指导各地区根据碳排放强度降低目标编制碳排放预算并动态调整。“十六五”时期及以后，推动各地区建立碳排放总量控制刚性约束机制，实行五年规划期和年度碳排放预算全流程管理。四、探索重点行业领域碳排放预警管控机制（七）完善重点行业领域碳排放核算机制。发挥行业主管部门及行业协会作用，以电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等工业行业和城乡建设、交通运输等领域为重点，合理划定行业领域碳排放核算范围，依托能源和工业统计、能源活动和工业生产过程碳排放核算、全国碳排放权交易市场等数据，开展重点行业碳排放核算。（八）建立行业领域碳排放监测预警机制。摸清重点行业领域碳排放底数与减排潜力，常态化开展碳排放形势分析监测，对碳排放增长较快的行业领域进行形势预警，并视情采取新上项目从严把关、全国碳排放权交易市场从严管控、重点用能和碳排放单位从严管理等措施。条件成熟时，将重点行业领域碳排放管控要求纳入碳达峰碳中和综合评价考核指标体系。五、完善企业节能降碳管理制度（九）健全重点用能和碳排放单位管理制度。制修订电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业企业碳排放核算规则标准。制定出台重点用能和碳排放单位节能降碳管理办法，将碳排放管控要求纳入现行重点用能单位管理制度，推动重点用能和碳排放单位落实节能降碳管理要求，加强能源和碳排放计量器具配备和检定校准。（十）发挥市场机制调控作用。完善全国碳排放权交易市场调控机制，逐步扩大行业覆盖范围，探索配额有偿分配机制，提升报告与核查水平，推动履约企业减少碳排放。健全全国温室气体自愿减排交易市场，逐步扩大支持领域，推动更大范围减排。加快健全完善绿证交易市场，促进绿色电力消费。六、开展固定资产投资项目碳排放评价（十一）完善固定资产投资项目节能审查制度。将碳排放评价有关要求纳入固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况开展综合评价，将有关审查评价意见作为固定资产投资项目开工建设以及竣工验收和运营管理的重要依据。（十二）完善建设项目环境影响评价制度。将温室气体排放管控纳入环境影响评价，对建设项目温室气体排放量和排放水平进行预测和评价，在电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业开展温室气体排放环境影响评价，强化减污降碳协同控制。制定重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术规范，健全环境影响评价技术体系。七、加快建立产品碳足迹管理体系（十三）制定产品碳足迹核算规则标准。制定发布产品碳足迹量化要求通则等国家标准，对产品碳足迹核算原则、核算方法、数据质量等明确统一要求。按照急用先行原则，聚焦电力、燃油、钢铁、电解铝、水泥、化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、煤化工、动力电池、光伏、新能源汽车、电子电器等重点产品，组织相关行业协会、企业、科研单位等制定发布产品碳足迹核算行业标准或团体标准。（十四）加强碳足迹背景数据库建设。加快建设全国温室气体排放因子数据库，建立定期更新发布机制，为地方、企业开展产品碳足迹核算提供基准数据。行业主管部门和有条件的地区可以根据需要建设重点行业碳足迹背景数据库，鼓励相关行业协会、企业、科研单位探索建设细分行业领域产品碳足迹背景数据库。（十五）建立产品碳标识认证制度。制定产品碳标识认证管理办法，研制碳标识相关国家标准，组织有条件的城市聚焦重点产品开展先行先试，鼓励企业按照市场化原则开展产品碳标识认证。八、组织实施各地区、各有关部门要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建碳排放双控制度体系，结合实际细化落实方案，按照职责分工扎实推进各项重点任务，持续夯实工作基础。国家发展改革委要切实履行“双碳”有关协调职责，强化调度督促和推进落实，加强前瞻性政策研究，及时优化有关任务举措，抓紧补齐制度短板，并会同有关部门加强宣传解读和教育培训。重大事项及时请示报告。

论检验检测试验装置数据质量和仿真质量综合评价体系的构建摘要检验检测试验装置多应用于研发、试验过程，也应用于产品研制、质量控制及性能评价等方面。随着检验检测标准对测试装置要求的多样性和复杂性，出现多参数且试验装置涉及多个专业领域，比如几何学、电学、热学等。从装置计量溯源确保数据的准确可靠已经不能满足检验检测机构的需要。除了数据质量，试验装置的仿真质量也至关重要，装置为了能更为真实的反映使用环境的仿真程度，需要搭建一个数据质量和仿真质量综合评价的体系。本文将介绍检验检测装置数据质量和仿真质量综合评价体系的构建。检验检测试验装置的概述检验检测试验装置通常有多个测量系统组成，比如家电检测领域一般都会有家电产品性能检测实验室，该装置较为庞大，设备需要施工搭建。设备整体构造包括封闭实验室、制冷制热系统、控制室等。设备按照测量系统又有温度测量系统（铂电阻温度、热电偶温度、环境工况温湿度）、电参数系统（功率计、直流电源、变频电源、电能表）、压力系统（指针压力表、数字压力表、微压表、压力变送器等）、流量系统（流量计、限位开关、冷却塔、水箱等）、其他系统（欧美表照度、温湿度风速小盒、烟雾报警器等）。正是由于设备装置测量参数的多样性，导致设备在计量溯源，评价设备质量时，不太好把握设备综合技术指标，故装置的质量需要全面的考量，而不能单一只是通过每个设备的单独计量来评价设备整体的性能。比如，装置中压力变送器是连接在系统的，系统控制柜通过采集装置将变送器电信号转换为压力数值，通过电脑读取采集。如果只是单独将变送器送至计量院，可能变送器是符合要求的，但是接在实验室系统中通过采集，是否准确不得而知，一旦采集装置设置错误，可能都会导致数据的偏差。数据质量评价体系的构建数据质量的评价主要是对实验装置的计量溯源，应在系统中对被测系统部件连同采集控制显示端一起进行计量。比如，压力系统，应该让计量人员来到现场，将标准压力与被测压力连接好，通过实验室被测压力真实环境进行计量，被测压力通过线路管理将信号传送至采集端，再将信号经过处理通过电脑读取，计量人员应该读取自身标准压力和实验室电脑被测压力显示数值，完成对实验装置压力系统的仪表整体计量。评价体系的构建还是要以设备计量检定规程和校准规范为依据，综合考虑实验室产品检测要求进行制定确保数据的准确可靠。数据质量的评价首先要考虑评价的依据，选择正确的评价依据是第一步，其次就是测量范围和准确程度（准确度等级或不确定度或最大允许误差），最后就是数据重复性和复现性。这些指标可能是超预期的符合，也可能是基本满足，可也能是较差但是符合标准的要求。故构建评价体系也是有优良中差之分的。仿真质量评价体系的构建仿真质量是一般被实验室忽视的，实验装置测量就是在考察产品各项指标是否满足标准要求。比如，冰箱在性能实验室中需要做16℃和43℃的工况耐久性测试，来模拟冰箱在家庭环境中使用的情况。实验装置仿真真实性就需要评价。有些实验室在设定温度后，一个小时就到达了，很快完成实验室，该装置效率高，有些实验室需要很长时间才能达到设置温度，虽然在做数据计量时，可能并看不出来，但是在做仿真质量评价时就会发现。可能原因就是装置结构或者配置区别，因为实验装置并没有对压缩机配置提出明确要求，这个直接影响实验装置降温的速度。故仿真质量评价也是对设备性能的评价极为重要的。计量人员与检验检测人员协作的必要性数据质量评价一般由规程规范决定，但是仿真质量评价依据一般是检验检测人员根据实验室自身需求进行量身定制，一旦跟计量人员确保他们实验装置仿真的要求，计量人员会按照该标准进行计量，确保符合使用需求。比如模拟冰箱开关门的耐久实验装置，看似只是计量开关门次数的计数装置即可，实际检验检测人员还需要关注装置中开关门用力、开关门触点的位移是否准确、实际实验环境中上万次试验次数是否准确计数以及限位开关是否可以有效归零等。总之，计量人员与检验检测人员需要进行沟通确认，仿真质量评价还是要根据具体使用实验室需求来定制，确保每年计量人员进行计量时都能满足需求，当然需求要求也是动态调整的，实验室一旦对产品要求变严格或宽松都可以随时对评价要求进行调整。但是，一旦标准中对设备装置有明确的要求，还是要优先满足标准的要求。比如，对实验室温度从40℃降到25℃需要在30分钟内完成，那么这个实验装置就要能够仿真这个环境变化，同时设备装置稳定度、均匀性以及示值误差可以满足标准要求。综合系统评价体系构建数据质量评价是静态的，较为独立的，但是仿真质量是较为综合的。比如，产品检测都有防水实验装置，单独计量评价装置中各个部件一般都是满足的，压力表、流量计和一些几何量的装置，但是如果能够综合考虑整个防水试验装置运行是否如实仿真各种防水条件还是未知的。仅是静态测量仪器仪表，而不是动态测量整体仿真模拟接近真实情况的能力，设备装置的评价还是片面的。故综合数据质量和仿真质量进行设备装置评价是必要的。所以，装置的性能应主要从试验测试数据质量和试验环境仿真质量两方面来表征。试验设施的综合评价，不仅应包括试验测试数据质量评价，同时也必须包括试验环境仿真质量评价，试验设施综合评价需要实验室系统性地构建试验装置综合评价理论和技术体系的通用性标准。评价体系未来发展趋势随着数字化、智能化发展，产品更新换代更为频繁，未来为了更好地满足产品多样化的检测，检测设备装置会更为多样化和复杂化，能够模拟更多的测试条件将是趋势，为了满足人员对产品使用的舒适度和耐用性等要求，生产企业就需要对产品进行不同的环境仿真，来充分考量产品的性能和好坏，故检测设备就不仅仅数据质量可以满足产品标准的要求，实际仿真的能力也是关键。检测装置的好坏，未来将不止需要通过计量校准，还要通过仿真能力评价综合装置的性能优劣。通过综合评价体系的构建和形成，检测装置将会优胜略汰，从而提升产品检验检测的质量，进而提升产品的质量，为消费者购置更为优质产品提供有力保障。[b][font=黑体]参考文献[/font][/b]JJF 1094-2002 测量仪器特性评定.JJF 1001-2011 通用计量术语及定义.动态计量技术发展中的几个关键问题 杨军, 张力, 李新良.动态校准、动态测试与动态测量的辨析 梁志国， 张大治， 吕华溢.

[align=center]基于AHP模糊层次分析的实验室安全管理评价[/align][align=center]季学猛 [/align][align=center]（南开大学 医学院, 天津 300071）[/align]摘 要：实验室安全管理评价是一个复杂而关键的任务，对于保障实验室工作的安全性和可持续性具有重要意义。本文基于AHP模糊层次分析方法，针对实验室安全管理进行了评价研究。首先，建立了实验室安全管理评价指标体系，包括实验室安全意识与文化、安全设施设备、操作规范与培训、事故处理与应急预案等方面。接着，通过专家调查和意见收集，确定了各指标的权重，并构建了判断矩阵。在一致性检验中，采用一致性比例和一致性指标进行验证，确保了评价结果的可信度。本研究为实验室安全管理评价提供了一种可行的方法和框架，并在食品科学实验室的案例中进行了实证分析。这对于提升实验室安全管理水平、预防事故的发生具有重要意义。我们希望该研究能够为实验室安全管理领域的决策者和研究人员提供有益的参考和指导。关键词：安全管理；实验室安全；AHP；模糊层次分析；评价研究中图分类号：G482[color=gray] [/color]文献标识码：A[align=center]Laboratory Safety Management Evaluation based on AHP Fuzzy Analytic Hierarchy Process [/align]JI Xuemeng（School of Medicine, Nankai University, Tianjin 300071, China）Abstract: The evaluation of laboratory safety management is a complex and crucial task, holding significant importance in ensuring the safety and sustainability of laboratory operations. This study presents an evaluation research conducted on laboratory safety management based on the AHP (Analytic Hierarchy Process) fuzzy method. Firstly, we establish a comprehensive set of evaluation indicators for laboratory safety management, covering aspects such as safety awareness and culture, safety facilities and equipment, operational procedures and training, accident handling and emergency plans. Subsequently, through expert surveys and opinion collection, we determine the weights of each indicator and construct a judgment matrix. Consistency checks are conducted using consistency ratios and indices to ensure the credibility of the evaluation results. This study provides a viable method and framework for evaluating laboratory safety management, offering valuable insights and guidance for decision-makers and researchers in the field. A case study is conducted on a food science laboratory, demonstrating the empirical analysis of the evaluation. The findings hold great significance in enhancing laboratory safety management and preventing accidents. We hope that this research can provide beneficial references and guidance for decision-makers and researchers in the field of laboratory safety management.Key words: safety management laboratory safety AHP fuzzy analytic hierarchy process evaluation research实验室作为科学研究和创新的重要场所，扮演着推动社会进步和科学发展的关键角色。然而，实验室工作的特殊性和高风险性使得实验室安全管理成为确保科研人员生命安全和研究资产的关键环节。实验室安全管理不仅需要科学规范的操作流程和安全设备，还需要全面的评估和持续的改进措施。传统的实验室安全管理评价方法主要基于定性分析和经验判断，存在主观性强、难以量化和缺乏科学性的问题。而基于AHP模糊层次分析的实验室安全管理评价方法则能够有效解决这些问题，为实验室安全管理提供科学的评估和决策支持。AHP模糊层次分析是由美国学者托马斯L塞蒂（Thomas L. Saaty）提出的一种决策分析方法[sup][1][/sup]。该方法通过将复杂的决策问题层次化，构建成层次结构，然后通过专家判断和比较，确定各个因素的重要性权重，并进行一致性检验，最终得出整体决策结果。而模糊数学则用于解决决策问题中的模糊性和不确定性，使得AHP模糊层次分析方法能够更好地应对实验室安全管理评价中的主观性和不确定性问题[sup][2-5][/sup]。在实验室安全管理评价中，AHP模糊层次分析方法能够将实验室安全管理问题分解为多个层次，包括人员培训、实验设备、安全操作规程、实验室环境等多个因素。通过专家的意见和经验，确定各个因素之间的重要性和相对权重，从而为实验室管理者提供科学的决策参考。同时，模糊数学的引入能够处理实验室安全管理评价中的模糊信息和不确定性，使得评价结果更加全面准确。1? 实验室安全管理概述1.1? 实验室安全意识与文化实验室安全意识与文化是实验室安全管理的基石和核心要素[sup][6, 7][/sup]。它不仅体现了实验室成员对安全的认识和关注程度，还反映了实验室组织对安全的重视程度和安全价值观的建立。实验室安全意识与文化的形成需要全员参与和共同努力，涵盖了安全意识、行为准则、沟通交流等方面。首先，实验室安全意识是指实验室成员对安全风险和潜在危害的认识和理解。这包括对实验操作中可能存在的安全风险的识别、对安全防护设备和操作规程的正确使用、对紧急情况下的应急措施和逃生路线的了解等。实验室成员需要时刻保持警觉，并将安全意识融入到日常工作中，使之成为一种习惯和自觉行为。其次，实验室安全文化是一种价值观和行为规范的集合，对实验室成员的行为和决策产生重要影响。它涵盖了安全的重要性、安全责任的分配、安全培训和教育的开展等方面。实验室安全文化需要由实验室组织者和管理者树立榜样，倡导安全第一的理念，并通过组织的政策、制度和培训活动来强化安全文化的建设。建立和培养良好的实验室安全意识与文化对于实验室安全管理至关重要。它能够促使实验室成员主动关注和发现潜在的安全隐患，遵循安全操作规程，增强应对紧急情况的能力。同时，良好的实验室安全文化还能够加强实验室成员之间的合作和沟通，形成共同的安全价值观和行为准则，为实验室的整体安全管理提供坚实的基础。然而，实验室安全意识与文化的培养和维护是一个长期而复杂的过程。需要实验室组织者和管理者的积极引导和倡导，以及全体实验室成员的共同努力和参与。通过定期的安全培训和教育，促使实验室成员对安全的认识和关注不断提升。此外，建立有效的沟通机制和信息共享平台，能够帮助实验室成员及时了解安全风险和管理措施的更新，促进实验室安全意识的传递和强化。在培养实验室安全意识与文化的过程中，还应注重奖励和激励机制的建立。通过表彰安全表现突出的个人或团队，鼓励实验室成员积极参与安全管理工作，形成安全意识的良性循环。此外，建立安全事件的报告和反馈机制，能够及时识别和解决安全问题，提高实验室的整体安全水平。1.2? 实验室安全管理的重要性实验室安全管理是确保实验室工作环境安全、保护实验室人员健康和财产安全的重要手段。在现代科学研究和实验工作中，实验室安全管理的重要性日益凸显。以下是实验室安全管理的几个重要方面：首先，实验室安全管理能够有效预防事故和减少风险。实验室中涉及的实验操作、化学品、设备等存在一定的安全风险，如化学品泄漏、火灾、爆炸等[sup][8-10][/sup]。通过建立完善的安全管理制度、规范的操作流程和必要的防护设备，可以最大程度地降低这些风险的发生概率，保障实验室人员的人身安全和财产安全。其次，实验室安全管理有助于保障实验数据的可靠性和科学研究的有效性。实验室中进行的科学实验和研究成果的准确性和可重复性对于科学研究的推进至关重要。良好的实验室安全管理可以确保实验环境的稳定和可控，避免实验数据受到外界干扰或实验操作失误造成的误差，保证实验结果的准确性和可信度。第三，实验室安全管理对于保护环境和可持续发展具有重要意义。实验室中使用的化学品、废弃物处理和环境保护要求对于减少对环境的污染至关重要。通过严格遵守环境法规、正确处理废弃物和采取环保措施，实验室能够最大限度地减少对环境的不良影响，保护生态环境的可持续性。此外，实验室安全管理对于提高工作效率和保障实验室正常运行也具有重要意义。有效的安全管理制度和流程可以减少不必要的事故和停工时间，提高实验室的工作效率。同时，合理的实验室安全管理还能够增强实验室成员的安全意识和责任感，促进团队合作和良好的工作氛围。总之，实验室安全管理对于实验室工作的顺利进行、实验数据的可靠性和科学研究的进展至关重。它不仅关乎实验室人员的个人安全和健康，也关系到实验室的声誉和研究成果的可信度。1.3? 实验室安全管理存在的挑战尽管实验室安全管理的重要性被广泛认识和重视，但在实际实验室管理中，仍然存在着一些挑战和难点。以下是一些常见的实验室安全管理挑战：首先，实验室安全法规和标准的不断更新和复杂性增加。随着科技的不断进步和实验技术的更新，实验室面临着新的安全风险和挑战。相关的法规和标准也在不断修订和更新，要求实验室管理者和成员保持对最新安全规范的了解，并及时更新实验室的安全管理措施。这需要实验室管理者不断学习和提升自身的专业知识和技能，以应对复杂的安全管理需求。其次，实验室安全意识和培训的不足。在一些实验室中，实验室成员对安全的重要性和安全操作的意识不足，存在侥幸心理和对安全规程的忽视。此外，对新成员的安全培训和教育也可能存在不足。这会增加实验室发生事故的风险。因此，加强实验室安全意识的培养和定期的安全培训非常关键，确保每位实验室成员都具备正确的安全知识和技能。第三，实验室资源和预算限制。一些实验室可能面临资源和预算的限制，这可能影响到安全管理的落实。例如，缺乏必要的安全设备和防护装备，无法进行及时的设备维护和更新。此外，安全培训和教育的开展也需要一定的投入。在面对资源和预算限制时，实验室管理者需要寻找切实可行的解决方案，如与其他实验室共享资源、寻求外部支持等，确保实验室安全管理的有效实施。此外，实验室安全管理的复杂性和多样性也是一个挑战。不同类型的实验室（如化学实验室、生物实验室、物理实验室等）存在不同的安全需求和风险[sup][11-15][/sup]。针对不同实验室的特点和需求，制定相应的安全管理措施和操作规程是一项复杂的任务。这要求实验室管理者具备全面的安全知识和管理经验，并与实验室成员密切合作，制定适用于实验室特点的个性化安全管理方案。实验室安全文化的建立也是一个挑战。实验室安全文化的形成需要时间和全体实验室成员的积极参与。改变人们的行为习惯和推动安全文化的转变需要引入有效的沟通、培训和激励机制。然而，实验室成员的参与度、意识和行为准则的一致性可能存在差异，这增加了建立和维护良好的实验室安全文化的挑战。最后，技术创新和实验方法的快速发展也给实验室安全管理带来了挑战。新技术的引入和新实验方法的应用可能涉及到新的安全风险和操作要求。实验室管理者需要及时跟进并评估这些新技术和方法的安全性，并相应地调整实验室的安全管理措施。这要求实验室管理者具备广泛的科学知识和技术专长，以便有效应对不断变化的实验环境和安全挑战。综上所述，实验室安全管理面临着诸多挑战，包括法规更新、安全意识和培训的不足、资源和预算限制、复杂性和多样性以及安全文化的建立等。实验室管理者需要积极应对这些挑战，采取切实可行的措施，不断改进和加强实验室的安全管理体系，确保实验室的安全环境和研究工作的顺利进行。只有全体实验室成员共同努力，形成安全意识、遵守安全规范的良好氛围，才能有效应对挑战，确保实验室的安全和可持续发展。2? AHP模糊层次分析方法概述2.1? AHP模糊层次分析原理AHP（Analytic Hierarchy Process）模糊层次分析是一种常用的多准则决策方法，它结合了层次分析和模糊数学的原理，用于解决复杂决策问题。在实验室安全管理评价中，应用AHP模糊层次分析可以帮助量化各种安全因素的重要性，并进行权重比较，从而指导决策和资源分配[sup][16-18][/sup]。AHP模糊层次分析基于层次结构的概念，将决策问题分解为不同的层次，从总体目标到具体准则和决策方案。在实验室安全管理评价中，总体目标可以是实验室的整体安全性，准则可以包括设施安全、操作规程、安全培训等。每个层次中的因素通过两两比较进行专家评估，以确定它们的相对重要性。在AHP模糊层次分析中，引入了模糊数学的概念来处理不确定性因素。由于实验室安全管理评价涉及到主观判断和不确定性，模糊数学可以更好地描述和处理这些模糊信息。通过模糊数学的运算，可以将专家的主观意见转化为模糊权重，进而确定准则和子准则的相对重要性。AHP模糊层次分析的基本步骤如下：（1）构建层次结构：明确评价目标、准则和子准则，并构建成层次结构图。（2）两两比较：对每对准则和子准则进行两两比较，根据其相对重要性进行评分。评分可以基于专家的主观判断或基于实证数据。（3）构造模糊权重：根据专家评分和模糊数学的原理，计算每个准则和子准则的模糊权重。模糊权重用于反映不确定性和模糊性。（4）一致性检验：检验专家评分的一致性，确保评价结果的可靠性。一致性检验可以使用一致性指标（如一致性比率）进行。（5）综合评价：根据权重和评价指标，综合得出各准则和子准则的重要性排序，以及最终决策方案的优劣排序。2.2? AHP模糊层次分析在安全评价中的应用AHP模糊层次分析是一种广泛应用于决策支持和评价的方法[sup][19][/sup]，它在实验室安全管理评价中也具有重要的应用价值。通过AHP模糊层次分析，可以对实验室的安全管理进行系统评估和优化，从而提升实验室的安全性和风险控制能力。首先，AHP模糊层次分析可以用于确定不同安全因素的相对重要性。实验室安全管理涉及多个方面，如设备安全、物质储存、人员培训等。通过将这些安全因素构建为层次结构，然后进行两两比较，可以量化它们的相对重要性。这有助于实验室管理者了解哪些方面对实验室的安全性影响最大，从而优先考虑和加强这些方面的管理措施。其次，AHP模糊层次分析可以用于评估实验室的安全绩效。通过设置合适的评价指标和标准，对实验室的各项安全管理措施进行量化评估。例如，可以对实验室设备的维护情况、安全培训的覆盖率、事故记录和处理情况等进行评价，并将这些指标加权综合，得出实验室的安全绩效评分。这样的评估结果能够及时发现和纠正安全管理中的不足，并为管理者制定改进措施提供依据。此外，AHP模糊层次分析还可以用于比较不同安全管理方案的优劣。当实验室管理者面临多个可选方案时，可以将这些方案作为决策层次的一部分，进行权重比较和综合评价。通过AHP模糊层次分析，可以确定各个方案的相对优劣程度，从而帮助管理者选择最适合实验室的安全管理方案。综上所述，AHP模糊层次分析在实验室安全管理评价中具有广泛的应用前景。它能够量化不同安全因素的重要性，评估实验室的安全绩效，并支持管理者进行决策和资源分配。通过应用AHP模糊层次分析，实验室管理者可以更科学地进行安全管理，提高实验室的安全水平，保护人员和环境的安全。3? 基于AHP模糊层次分析的实验室安全管理评价方法3.1? 评价指标体系构建评价指标体系的构建是实验室安全管理评价的关键步骤，它提供了对实验室安全管理绩效进行全面评估的框架。在AHP模糊层次分析中，评价指标体系起着重要的作用，它能够帮助确定需要评估的关键方面，并为权重比较和综合评价提供依据。评价指标体系应该是全面、具体和可操作的。首先，它需要包括实验室安全管理的各个重要方面，例如设施安全、操作规程、事故应急预案等[sup][20-23][/sup]。通过细分这些方面，可以更好地捕捉实验室安全管理的全貌，确保评价结果的全面性。其次，评价指标体系应该是具体的，即指标要能够量化和衡量。每个方面的指标应该能够用具体的数据和指标进行描述和度量，如设施安全可以包括设备维护记录、设施检查合格率等。这样可以确保评价的客观性和可比性，并为后续的数据收集和分析提供支持。最后，评价指标体系应该是可操作的，即指标的数据获取和分析应该是可行的。在构建评价指标体系时，需要考虑数据的可获得性和数据收集的可行性。如果某个指标在实践中难以获取或收集，可以考虑替代指标或调整指标的具体要求，以确保评价的可操作性。评价指标体系的构建可以通过多种方式进行，包括文献研究、专家访谈、案例分析等。通过收集和整理相关的文献资料，可以了解到已有的评价指标和方法，为构建评价指标体系提供参考。同时，与实验室安全管理的相关专家进行访谈，可以获取他们的意见和建议，从而完善和修正评价指标体系。在构建评价指标体系时，还应该考虑指标之间的关联性和权重比较。通过专家判断和两两比较，可以确定各个指标之间的相对重要性，以及层次结构中不同层次的权重。这为后续的AHP模糊层次分析提供了基础，并确保评价指标体系的科学性和合理性。3.2? 专家调查与意见收集专家调查与意见收集是实验室安全管理评价中获取宝贵信息和建议的重要手段[sup][24][/sup]。在AHP模糊层次分析中，专家的经验和知识对于权重比较和决策制定至关重要。通过与相关领域的专家进行调查和意见收集，可以获取多元化的观点和专业见解，从而提高评价结果的准确性和可靠性。首先，专家调查是通过与实验室安全管理领域的专家进行面对面或书面交流，获取他们的意见、经验和建议。这些专家可以包括实验室管理者、安全专家、科学研究人员等。他们在实验室安全管理领域具有丰富的经验和知识，并可以提供宝贵的实践见解。在进行专家调查时，可以采用结构化的问卷、面谈或专家会议等形式。通过提供具体问题或案例，可以引导专家对实验室安全管理进行评估和建议。同时，也可以邀请专家进行权重比较，以确定不同安全因素的相对重要性。其次，意见收集是通过广泛征求相关利益相关者的意见和建议，包括实验室工作人员、研究人员、学生等。他们在实验室工作和学习的过程中，常常会遇到各种安全问题和隐患。通过征求他们的意见和建议，可以更好地了解实验室安全管理中的实际问题，并采取相应的改进措施。意见收集可以通过开展调查问卷、小组讨论或座谈会等形式进行。通过针对实验室安全管理的特定问题或主题，征求相关利益相关者的意见和建议。这不仅能够发掘实验室安全管理的盲点和问题，还能够提供实际操作层面的改进建议。专家调查和意见收集需要关注问题的针对性和可操作性。问题应该明确具体，以引导专家和利益相关者提供有针对性的回答和意见。同时，应该考虑参与者的背景和特点，确保问题对他们而言是可理解和可操作的。3.3? 构建判断矩阵与权重计算构建判断矩阵和权重计算是AHP模糊层次分析的核心步骤[sup][25][/sup]，它们用于量化不同层次和因素之间的相对重要性，并确定最终的权重，从而进行综合评价和决策制定。在AHP模糊层次分析中，首先需要构建判断矩阵。判断矩阵用于比较不同因素之间的相对重要性。对于每个层次的因素，需要进行两两比较，并给出相对重要性的程度。比较的结果以矩阵的形式表示，其中每个元素表示两个因素之间的比较结果。在构建判断矩阵时，可以采用1-9的尺度进行比较，其中1表示两个因素具有相同的重要性，9表示一个因素远远重要于另一个因素。对于判断矩阵的填写，可以通过专家意见、实际数据或经验判断等方式进行。完成判断矩阵的构建后，接下来是权重计算。权重计算是通过对判断矩阵进行数学运算，得出各个因素的权重。一般情况下，需要对判断矩阵进行归一化处理，以消除不同因素之间的量纲差异。在权重计算中，常用的方法包括特征向量法和平均化法。特征向量法将判断矩阵的特征向量作为权重向量，以该向量的元素作为各个因素的权重。平均化法则是将判断矩阵的列均值作为权重。在AHP模糊层次分析中，为了考虑到模糊性和不确定性，还可以使用模糊权重进行计算。模糊权重是通过模糊数学的方法，将判断矩阵中的比较结果转化为模糊数，并计算出模糊权重。通过判断矩阵的构建和权重计算，可以得到各个因素的相对重要性和权重值。这些权重值反映了各个因素对于最终决策的贡献程度，可以作为后续综合评价和决策制定的依据。3.4? 一致性检验一致性检验是AHP模糊层次分析中的重要步骤，它用于评估构建的判断矩阵的一致性程度。一致性检验能够帮助判断判断矩阵是否合理和可靠，以确保评价结果的可信度和准确性[sup][26][/sup]。在AHP模糊层次分析中，一致性是指判断矩阵内部的比较结果是否具有合理的逻辑关系。如果判断矩阵存在较大的不一致性，将影响权重计算的准确性，从而可能导致评价结果的失真。一致性检验通常使用一致性指标来衡量判断矩阵的一致性程度。最常用的一致性指标是一致性比例（Consistency Ratio，CR），它通过比较判断矩阵的一致性指标与随机一致性指标的比值来评估一致性。一致性比例的计算涉及到判断矩阵的特征值和一致性指标。通过计算判断矩阵的特征值，可以得到一致性指标。然后，与随机一致性指标进行比较，如果一致性比例小于等于预先设定的容许误差范围（通常为0.1），则判断矩阵被认为具有合理的一致性。一致性检验的目的是确保判断矩阵的合理性和可靠性。如果判断矩阵的一致性比例超过容许误差范围，说明判断矩阵的比较结果存在较大的不一致性。此时，需要对判断矩阵进行调整或修正，以提高一致性。在实际应用中，可以通过调整判断矩阵的比较结果，修改部分权重值，或与专家进行进一步的讨论和协商来提高一致性。通过迭代的方式，不断进行一致性检验和调整，直到判断矩阵达到合理的一致性。一致性检验的目的是确保AHP模糊层次分析的结果具有可靠性和准确性。它提供了对判断矩阵的评估和调整的方法，从而提高评价结果的可信度。4? 实验室安全管理评价案例分析4.1? 案例选取与描述在食品科学领域，我们选取了天津市一所著名的食品科学实验室作为评价案例，以便进行实验室安全管理的评估和分析。该实验室专注于食品品质和安全的研究与检测，提供食品样品的分析和测试服务。该食品科学实验室位于高等院校内，占地面积约1000平方米。实验室设施先进，包括多个独立的实验室区域，包括样品处理区、生化分析区、微生物实验区和仪器设备室。样品处理区是实验室的核心区域，用于接收、存储和处理各类食品样品。这个区域设有标本接收区、样品储存冷藏室和样品预处理台，以确保样品的安全和完整性。生化分析区是进行食品成分和营养分析的地方。这个区域配备了高性能[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/5p][color=#3333ff]液相色谱仪[/color][/url]、[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp][color=#3333ff]气相色谱仪[/color][/url]、质谱仪等先进的分析仪器设备，用于检测食品样品中的营养成分、添加剂和污染物等。微生物实验区主要用于食品中微生物的检测和鉴定。实验区域设有无菌操作台和培养箱，用于进行微生物培养和鉴定实验。实验室还配备了[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/jp][color=#3333ff]PCR[/color][/url]仪、荧光显微镜等设备，用于微生物的分子生物学检测和观察。仪器设备室是存放和维护各类仪器设备的地方。这个区域配备了高性能离心机、冷冻离心机、冷冻干燥机等常用的实验室设备，以支持实验室的日常工作和实验需求。该食品科学实验室注重安全管理，设有严格的安全操作规程和实验室安全培训计划。实验人员必须佩戴个人防护装备，如实验服、手套和眼部防护设备。实验室还配备了消防设施、安全柜和废物处理系统，以确保实验室的安全性和环境保护。总体而言，该食品科学实验室是一个现代化、设备先进且安全管理规范的实验室。通过对该实验室的评估和分析，可以进一步深入了解实验室的安全管理情况和潜在的改进空间。评估案例的选择和描述提供了实验室安全管理评价的基础，为后续的评估工作奠定了基础。4.2? 实验室安全管理评价过程实验室安全管理评价过程如下：（1）确定评价目标：评估食品科学实验室的安全管理情况，包括实验室设施、设备使用、实验操作规程、人员培训、安全意识、紧急情况响应等方面。（2）数据收集与分析：收集实验室安全管理文件、记录和安全检查报告。实地观察实验室布局、设施状况和操作流程。与实验室人员交流，了解实验室安全政策制定与执行情况、人员对安全措施的知晓程度、事故和紧急情况处理记录等。（3）风险识别与评估：使用风险识别工具，如安全检查表和风险矩阵，识别实验室潜在的安全风险。评估风险的潜在影响和可能性，确定关键风险，如化学品泄漏、火灾、设备故障等。（4）改进建议提出：根据风险评估结果，提出改进措施和建议，如加强实验室设备的维护保养、制定更具体的实验操作规程、加强人员培训和安全意识教育、改进紧急情况的响应计划等。（5）绩效指标制定：确定一组绩效指标，用于监测和评估实验室安全管理的改进效果，如事故发生率、人员培训覆盖率、紧急情况响应时间、安全投入占比等。（6）实施改进措施：实验室管理人员根据评价结果和改进建议，制定具体的改进计划，并分配责任人负责执行。建立监督机制，定期检查改进措施的实施情况。（7）定期评估与持续改进：定期进行实验室安全管理评估，以监测改进措施的效果，并根据评价结果进行持续改进。评估结果可用于制定长期安全管理策略和培训计划。通过这一具体的实验室安全管理评价过程，食品科学实验室能够全面了解自身的安全管理情况，并采取相应的改进措施，以确保实验室工作的安全性和质量。4.3? 结果与讨论通过数据收集和分析，我们了解到食品科学实验室在设施和设备方面表现良好，实验室布局合理，设备状态良好，符合相关安全标准。这为实验室的安全操作提供了良好的基础。然而，我们也发现了一些潜在的风险，如部分设备的维护保养不及时，存在操作规程不够明确等问题。通过风险识别和评估，我们确定了一些关键风险，例如化学品泄漏、火灾和设备故障等。这些风险的潜在影响性较高，需要采取相应的控制措施来降低风险。根据改进建议，我们提出了一系列措施来改进实验室安全管理。例如，加强设备维护保养，定期检查和维修设备，确保其正常运行；制定更具体的实验操作规程，明确实验过程中的安全要求和注意事项；加强人员培训和安全意识教育，提高员工对安全管理的认识和理解；改进紧急情况的响应计划，确保在发生突发事件时能够快速有效地采取应对措施。绩效指标的制定将帮助实验室监测改进措施的效果。我们将关注事故发生率、人员培训覆盖率、紧急情况响应时间等指标的变化，以评估改进措施的有效性和实验室安全管理的持续改进情况。最后，定期的评估与持续改进将成为实验室安全管理的重要环节。通过定期评估实验室的安全管理情况，我们可以及时发现和解决新的风险和问题，并根据评估结果制定长期的安全管理策略和培训计划，不断提升实验室的安全水平。5? 结语实验室安全管理评价是一个复杂而关键的任务，对于保障实验室工作的安全性和可持续性具有重要意义。在本文中，我们基于AHP模糊层次分析方法进行了实验室安全管理评价的研究。通过构建评价指标体系、进行专家调查和意见收集、构建判断矩阵并进行一致性检验，我们成功评估了食品科学实验室的安全管理水平，并提出了改进措施和建议。本研究的结果表明，AHP模糊层次分析方法在实验室安全管理评价中具有一定的优势，它可以结构化地评估多个因素，并考虑不确定性和模糊性。通过该方法，我们可以得出全面、可靠的评价结果，并为决策者提供决策依据和改进方向。参考文献(References)：[1] 叶珍. 基于AHP的模糊综合评价方法研究及应用[D].华南理工大学,2010.[2] 张子超,何新生.基于AHP模糊综合评价法的曹妃甸港口设备安全管理评价[J].华北理工大学学报(自然科学版),2022,44(03):126-132.[3] 张英. 基于模糊层次分析-模糊综合评价模型的应用研究[D].安庆师范大学,2022.[4] 王磊.基于AHP-熵值赋权的老旧电梯安全系统模糊综合评估方法[J].中国电梯,2023,34(02):78-81.[5] 王辞晓,徐珺岩,郭利明, 等. 多场景人机协同在线教学评价框架研究——基于层次分析法和熵权法的分析[J].现代教育技术,2023,33(01):74-82.[6] 徐彭.高校实验室安全管理存在的问题及对策[J].西部素质教育,2022,8(22):178-181.[7] 安宇,郭子萌,王彪, 等.高校实验室事故致因分析与安全管理研究[J].安全,2022,43(08):34-39+6.[8] 周琳. 我国危险化学品事故的安全管理体系原因研究[D].中国矿业大学(北京),2018.[9] 范强锐,曲运波,胡燕.高校实验室的安全检查及安全隐患整改[J].实验技术与管理,2013,30(02):212-214.[10] 高波,施光明,姜华磊.高校实验室危险性分析[J].实验室科学,2010,13(04):167-170.[11] 朱郇悯,马长玲,麦璟莹, 等. 新形势下病原生物学实验室安全教育体系的构建[J].热带医学杂志,2023,23(02):282-284.[12] 章欣. 生物安全4级实验室建设关键问题及发展策略研究[D].中国人民解放军军事医学科学院,2016.[13] 夏传鸿.基于物联网技术的物理实验室环境安全监控系统[J].廊坊师范学院学报(自然科学版),2021,21(02):51-55.[14] 叶元兴,马静,赵玉泽, 等. 基于150起实验室事故的统计分析及安全管理对策研究[J].实验技术与管理,2020,37(12):317-322.[15] 陈仕云,王玮.高校实验室安全智能信息化管理的研究探索[J].山东化工,2023,52(02):196-197+201.[16] 李域.基于AHP-Fuzzy的高速公路廉政建设评价指标体系与方法研究[J].公路工程,2022,47(03):203-209.[17] 卢舒婷,吴洁,周思宇, 等. 基于AHP-模糊数学法洪涝灾害风险评估[J].工业安全与环保,2022,48(01):50-54.[18] 张泽洋,刘强,王刚, 等.基于AHP-模糊数学模型和逐项评价法的凤河健康评价研究[J].人民珠江,2023,44(01):123-131.[19] 王星冉. 基于SWOT-AHP方法小米集团战略类型选择研究[D].天津财经大学,2020.[20] 阳富强,李施怡,施永乾.高校实验室安全管理布莱德利曲线模型[J].实验技术与管理,2023,40(01):211-215.[21] 张亮,李景良,崔海洋.基于PSR-Elman的高校实验室安全风险动态评估[J].实验技术与管理,2023,40(03):237-242.[22] 韩宁,王满意,虞俊超.国外高校和科研机构实验室安全管理情况调研与启发——以化学实验室为例[J/OL].实验技术与管理,2023(04):200-204[2023-05-17].[23] 王瑾,金毅轩,李琳.双一流建设视角下中医药实验室安全管理体系研究[J].中国中医药现代远程教育,2023,21(05):186-187+194.[24] 艾德生,黄开胜,马文川, 等. 实验室安全管理模式的研究与实践[J].实验技术与管理,2018,35(01):8-12.[25] 任颖.模糊综合评价在实验室安全管理评价中的应用[J].中国安全生产科学技术,2015,11(01):186-190.[26] 张才,单侠,周洪.基于层次分析和集对分析的高校实验室安全评价[J].金陵科技学院学报(社会科学版),2022,36(04):85-92.收稿日期：2023-10-19 修改日期：作者简历：季学猛，硕士，实验师，研究方向为实验室管理、机器学习；生物信息学。E-mail：jixuemeng@nankai.edu.cn。

如何评价质量管理体系的有效性？

环境体系环境因素识别评价表资源能源类的除了 水 电 汽的消耗 还有什么啊？[em09512]

近日，生态环境部、国家发展改革委、水利部、农业农村部联合印发了《长江流域水生态考核指标评分细则（试行）》（以下简称《评分细则》）。生态环境部水生态环境司有关负责人就《评分细则》出台的背景和主要内容等，回答了记者提问。　　[b]问：《评分细则》出台背景是什么？　　答：[/b]党的二十大报告指出，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理。当前，我国水环境质量持续改善，但水生态环境保护不平衡、不协调问题较为突出，部分河湖水生态系统严重失衡，蓝藻水华频发，生物多样性显著下降，水生态保护修复任务艰巨。　　长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑，在长江流域开展水生态考核试点，引导地方加快补齐水生态保护短板，对推动长江经济带高质量发展、建设美丽中国具有重要意义。为贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和指示批示精神，落实《中华人民共和国长江保护法》第七十八条“国家实行长江流域生态环境保护责任制和考核评价制度”规定，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强生物多样性保护和水生态修复，提升水生态系统健康水平，生态环境部、国家发展改革委、水利部、农业农村部制定了《长江流域水生态考核指标评分细则（试行）》。　　[b]问：《评分细则》的总体考虑是什么？　　答：[/b]长江流域水生态考核自制度设计之初，就始终坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持保护优先、自然恢复为主的方针，尊重自然规律，从长江实际出发，科学设定考核指标、合理设置评价期望值，引导地方多干保护自然、修复生态的实事，避免过度人工干预对水生态系统造成破坏。为此，《评分细则》主要有以下几点考虑：　　生态优先，系统保护。尊重自然规律，建立长江流域水生态考核指标体系，以水生态系统健康为核心，统筹推进水生境、水环境和水资源系统保护。　　分类评价，流域统筹。根据不同类型水体的水生态系统特征，按河流、湖泊、水库进行分类评价，并体现长江生态系统整体性和流域系统性。　　问题导向，体现差异。聚焦长江流域突出问题，兼顾长江源头、上游、中游、下游及河口区自然地理环境和经济社会发展状况，选择针对性指标，合理设定期望值，开展评价考核。　　可测可评，简便易行。以国内外较为成熟的监测评价方法为基础，建立引导性强且易于推广的评价考核指标体系，确保操作层面上实现可监测、可评价、可考核。　　工作统筹，政策协同。衔接深入打好污染防治攻坚战、长江十年禁渔等重点工作，做好部门间政策及标准规范协同，加强部门合作，发挥各自优势，共同推进水生态考核机制建设。　　[b]问：考核范围和考核指标有哪些？　　答：[/b]长江流域水生态考核范围为青海、四川、西藏、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海，以及甘肃、陕西、河南、贵州、广西、浙江等17省（自治区、直辖市），涉及长江干流、主要支流、重点湖泊和水库等50个水体。　　在前期反复研究、科学论证的基础上，聚焦长江流域突出生态环境问题，兼顾长江源头及上、中、下游特点，从国内外已有应用基础的近200项指标中，筛选出有成熟监测方法的14项，构建了以水生态系统健康为核心，以水生境保护、水环境保护、水资源保障为支撑的考核指标体系，并按河流、湖泊、水库进行分类评价。其中，河流有10个指标，包括鱼类物种数、重点保护水生生物数量、大型底栖动物物种数、自然岸线率、水体连通性、水生生物栖息地人类活动影响指数、水源涵养区生态系统质量、综合污染状况、汛期污染强度、生态流量达标率。　　湖泊有11个指标，包括鱼类物种数、重点保护水生生物数量、大型底栖动物物种数、水华面积比例、水生植被覆盖度、浮游动物群落结构、自然岸线率、水生生物栖息地人类活动影响指数、水源涵养区生态系统质量、综合营养状态、生态流量达标率。　　水库有6个指标，包括鱼类物种数、重点保护水生生物数量、水华面积比例、水生生物栖息地人类活动影响指数、水源涵养区生态系统质量、综合营养状态。　　[b]问：《评分细则》主要内容是什么？　　答：[/b]《评分细则》主要明确了总体要求、评价考核水体、指标体系、现状评价、变化幅度评价、等级划分等内容。　　现状评价包括单个水体现状评价和省域现状评价。其中，单个水体现状评价得分是由水体各指标现状评价得分（由指标现状值与指标期望值比较得到）与该指标权重加权求和得到，分值越高，表征水体水生态状况越好；省域现状评价得分是将各水体现状评价得分与该水体权重加权求和得到，分值越高，表征省域水生态综合状况越好。　　变化幅度评价包括单个水体变化幅度评价和省域变化幅度评价。其中，单个水体变化幅度评价得分是由单个水体现状评价得分变化量与该水体考核基数年得分相比，根据不同比值赋予相应的分值，分值越高，表征水体水生态向好变化；省域变化幅度评价得分是将各水体变化幅度得分与该水体权重加权求和得到，分值越高，表征省域水生态综合状况改善程度越大。　　等级划分是对省域水生态综合评价结果的等级划分。根据省域现状评价得分和省域变化幅度得分加权求和得到综合评价得分；根据综合评价得分，将省域水生态综合评价等级分为3级，依次为“优秀”“良好”“一般”。　　下一步，生态环境部将会同有关部门，积极稳妥开展长江流域水生态考核试点，推动建立长江流域水生态考核机制，引导地方履行水生态保护责任，推动长江流域水生态环境持续改善。

在体系运行后，需要对体系运行前购买的仪器设备供应商进行评价吗？目前不涉及这些供应商的二次采购

“生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。在‘十四五’开局之年，我们将深入贯彻‘减污降碳’总要求，紧紧围绕‘提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险’总思路，深化环境质量监测和污染源监测，加快补齐生态质量监测短板，扎实推进高质量、现代化生态环境监测体系建设。”谈及2021年工作，生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇提纲挈领地告诉记者。贯彻高质量发展要求，优化生态环境监测体系柏仇勇说，党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态环境监测工作，将其纳入生态文明改革大局统筹推进，取得了前所未有的显著成效。进入新发展阶段，贯彻落实习近平生态文明思想，有力支撑生态文明和美丽中国建设，需要我们不断完善、优化生态环境监测体系，切实提高生态环境监测现代化能力水平。更加注重系统性和整体性。生态环境监测工作要准确把握“山水林田湖草是生命共同体”的系统思维，围绕党的十九届五中全会提出的持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性的要求，找准生态环境监测工作的新定位、新方向，推动环境质量多要素监测向生态环境质量整体性监测的全面转型。“我们要以高质量发展理念指导生态环境监测网络建设、质量管理、监测监管、装备研发、能力建设等各个方面，推动‘有没有’转向‘好不好’。”柏仇勇还强调，特别是要根据实际工作需要和自身能力水平，实事求是地开展监测点位设置和网络建设，杜绝“扩数量、铺摊子”的路径依赖，加快实现“大规模”监测向“高质量”监测的新跨越。更加注重重点领域和关键环节。从“抓重点、抓关键、抓试点”三个方面入手，围绕国家重大发展战略，研究开展长江、黄河“三水统筹”、生态保护与修复等相关水质、水生生物、水生态监测，建立量化评价指标体系；强化跨省界水质断面、大江大河和重要湖泊湿地、国家重点生态功能区等生态环境质量监测；围绕新污染物治理等前沿领域，推进新技术与生态环境监测业务的深度融合。紧扣“三个治污”，完成生态环境监测重点任务生态环境监测领域广泛、监测方式多样、监测任务繁密，包括空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测、地表水环境监测、土壤和地下水环境监测、海洋环境监测、生态质量监测等多个领域的多项重点任务。柏仇勇表示，2021年的生态环境监测工作要紧扣“精准治污、科学治污、依法治污”，推进环境质量监测精细化、协同化，强化生态质量监测综合性、完整性，提升污染源执法监测规范性、权威性。强化空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测与预报，做好1734个国家城市空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站点运行，深入开展国控站点和地方站点数据的联网共享与联合分析，强化PM2.5和O3协同监测，加强重污染过程预报研判和综合分析，构建更为全面系统的全国大气环境质量监测评价体系。深化地上地下、陆海统筹的水环境监测，重点做好3646个国家地表水断面、1912个地下水点位、1359个海水水质点位的监测与评价。加强生态质量监测，组织实施国家、省域和典型生态区域的生态质量监测与评价，在部分省份开展生态地面监测。提升污染源监测与生态环境应急监测水平，组织对已核发排污许可证的重点地区和重点行业企业开展自行监测专项检查，开展应急监测工具箱和“1+N”应急监测调度支援机制建设，逐步实现对应急监测方法、人员、专家、物资、风险源等信息的动态管理。强化制度保障，全方位夯实生态环境监测基础谈及完善生态环境监测法规标准体系时，柏仇勇表示，要深刻领会习近平法治思想，强力推进生态环境监测条例出台，加快建立一套覆盖监测全要素、全指标、全过程的监测标准规范，完善量值溯源体系，将国家层面的质量管理要求延伸到省市县，切实解决生态环境部门国家与地方之间，以及生态环境部门与其他部门、排污单位、社会机构之间监测数据的一致性和可比性问题。“一方面，我们要强化监测监督管理，从生态环境监测的组织者，向‘组织者+监管者’转变，下更大力气抓好监督管理，提升各级各类机构监测数据的准确性、独立性和公正性。”柏仇勇表示，要倡导依法、科学、诚信监测理念，构建防范和惩治环境监测数据弄虚作假责任体系。重点落实好刑法修正案关于监测弄虚作假入刑的决定，对弄虚作假行为，一律严惩重罚，让造假者付出应有的代价。另一方面，要大力推动生态环境监测改革落地见效。柏仇勇表示，各省级生态环境部门要强化对全省生态环境监测工作统筹，重点理顺驻市监测机构为所在市提供技术支撑与服务的长效机制，加强省、市监测数据共享，形成全省监测合力。最后，柏仇勇还强调了人才队伍与思想作风建设的重要性。“今年，我们将组织举办线上线下等多种形式业务技术培训，开展第二批生态环境监测‘三五’人才遴选，打造一批高水平创新团队。要在全国生态环境监测系统培育弘扬依法监测、科学监测、诚信监测的行风文化和职业道德规范。”来源：中国环境报

各位专业人士，大家好！我是室内设计师，我想请教关于室内空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量预评价体系的一切问题，越详细越好。如：计算方法、室内空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量预评价计算书的写作等等等等。感激不尽！

目前公司涉及多个行业的检测活动，但有些领域涉及评价内容，有职业卫生评价、环评的业务范围，想咨询各位同行如来编制的体系文件？检测活动俊按照214的内容进行编制，评价内容是单独编制对应模块的程序文件即可吗？

今天看到两个考题：但不知道这样的回到是否合适：一、 简述评价质量体系的三种方式？1、审核，包括第一方审核，第二方审核，第三方审核。2、管理评审3、自我评定二、什么是程序？程序文件一般规定哪些内容？程序是为完成某项活动所规定的方法；描述程序的文件称为程序文件；程序文件作为质量手册的支持性文件，规定本公司有效完成各项职能活动的方法和途径。一般规定具体的工作事项和要求，及描述谁在何时何地总什么，具体要求是什么不知道这么回答是否合适？

申请CNAS，补正意见老师针对内审提出了这样一个问题："未对公司中给予管理体系支持的相关责任部门进行评价"有点摸不着头脑，不知道如何改进。还请大家指点。

前言管理体系现场审核时，通常会在审核报告中对被审核方的管理体系运行情况进行综述评价。本文摘取了审核报告的管理体系运行情况综述部分（删除部分客户信息，并作适当编辑），希望对大家编制内审报告、审核报告有一定的帮助。 一、管理体系综述1. 管理体系文件的策划与受控管理1.1管理体系文件（含记录）策划形成的内容，控制管理，体系文件变化情况管理体系文件分为四层次：管理手册（含质量环境方针、目标）、程序文件、作业指导书与记录表格，规定了文件的控制要求。体系文件覆盖了公司的申请认证范围。管理体系文件对过程及过程间的相互关系进行了识别和描述，对过程的控制要求进行了规定。公司质量和环境管理体系运行时间是201X年X月1日，组织建立质量环境管理体系文件基本符合GB/T19001-2008、GB/T24001-2004版标准的要求。公司建立的文件化体系基本符合标准要求，符合企业实际情况。1.2现场审核确认的删减条款和理由（适用QMS）：公司的产品为XXX产品的生产与服务，无设计开发过程，删减合理。1.3管理体系文件与客户实际运行情况的一致性说明：有管理手册、21个程序文件及30余作业指导书汇编，体系文件规定的部门职责和实际运行一样管理体系文件满足标准要求：■满足 □基本满足 □需改进管理体系文件删减条款：■合理 □不合理管理体系文件与客户实际运行情况的一致性：■一致 □基本一致 □需改进2．法律法规的识别、更新、应用与合规性评价2.1 识别所适用的法律、法规、标准和其他应遵守的要求的收集、应用、评价与动态管理情况:建立了法律法规、服务标准的收集渠道和责任部门，主要由办公室负责从网络下载、政府/主管部门购买等。在《文件控制程序》《法律法规和其它要求控制程序》中，规定了收集、管理、更新等控制要求。收集了与体系运行有关的法律法规和服务标准，如：《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《环境影响评价法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《节约能源法》等国家的法律法规。法律法规的管理与评价：□符合 ■基本符合 □需改进3. 管理体系方针的制定、执行3.1管理体系方针的内容、适宜性评价及方针的变化情况：公司质量方针：产品优质，技术创新，服务满意，持续改善公司环境方针：使用环保材产，优化生产技术；强化环保意识，改善环境绩效。方针与组织实际相协调，体现组织的宗旨、价值观。经总经理批准发布。方针包括了满足要求和改进质量管理体系有效性的承诺；提供了制定目标的框架。在组织内部进行了沟通。管理方针的制定与管理■符合 □基本符合 □需改进4. 质量目标、环境目标、指标、管理方案的制定与实施4.1质量环境目标、指标的设立内容，分解的适宜性，其测量方法及实现情况，目标、指标的变化情况：公司质量环境目标有：产品合格率大于99%交货及时率大于99%客户满意度大于92分重大安全事故为0固废处理100%合法目标已分解到各相关职能部门，按期考核，目前实现较好。《目标指标统计表》规定了目标指标的制订与分解，管理方案制订，定期对目标、指标、管理方案的进行考核，均有达到要求，组织采用的评价方法是适宜、有效的。目标、指标的适宜性与实现情况：■实现 □基本实现 □需改进5．职责与权限的制定与实施、内部/外部沟通、参与、协商5.1组织结构的设置、职责权限制定、责任落实、贯彻执行情况及变化：公司建立了组织机构，划分了职责和权限，设立了人力行政部、质管部、业务部、采购部、生产部、财务部等。职责权限进行了制定、责任落实明确、贯彻执行基本到位。5.2管理体系内部/外部沟通、参与、协商的情况：公司通过召开会议、发布公告、电子邮件、面谈、电话、网络、内部文件等方式进行公司内部的沟通和交流。沟通渠道较充分，沟通效果良好。管理责任的要求及落实：■符合 □基本符合 □需改进内外部沟通：■有效 □基本有效 □需改进员工参与、协商事宜：■充分 □基本充分 □需改进6．人力资源的配备与管理，能力意识与培训策划及实施6.1人力资源配置的充分性（含特种作业人员）与管理的有效性，人员能力的确定，培训的策划、实施与评价：公司目前有人员XXX人，各岗位有进行培训能够胜任岗位，上岗人员能力可以满足岗位要求。特种作业人员电工、焊工，持有效证件上岗。公司编制了201X年培训计划，全年共安排14项培训项目，培训项目包括有：GB/T19001：2008标准、内审知识、5S知识、生产工艺知识等培训，有按计划实施，培训考核合格。人力资源的配置： ■充分 □基本充分 □需补充特种作业人员的管理：□符合 ■基本符合 □需改进人员培训的有效性：■有效 □基本有效 □需改进7．设备、设施，工作环境、现场环境，安全控制7.1生产/服务设备设施配备与管理：编制了《设施设备管理程序》，规定了生产部负责生产设备的管理、保养、维修等要求。查《生产设备管理台帐》，有编号、设备名称、型号规格、购置日期、使用人员等。有薄板精密切割机、自动化进出板装置、超声波铝线焊线机（略去部分）等设备。现场查看各生产设备运行良好，设备基本能够满足需要，基本符合要求。7.2特种设备的配备、检定与使用管理：有货运电梯，有年检，结论合格，使用符合要求。7.3环保设施/安全设施的配置、控制与管理（包括办公场所、生产或服务现场、仓库、网络设施等）：办公区生产区均配备有消防灭火器，生产车间配备防尘服、口罩、手套等，办公和现场有分类垃圾箱。7.4现场工作环境情况及适宜性评价:厂区位于XXX市XXX工业区，宽敞明亮，通风好。各生产设备摆设整洁，过程流畅。按功能进行区域划分，区域标识明确，基本符合要求。办公区位于2层，有电脑、电话、传真、复印机、空调等办公设备，照明采光良好，较洁净整齐。配置有灭火器若干，经抽查未发现有失效情况。基本能满足目前需要。设备设施配备与管理：□满足 ■基本满足 □需改进特种设备的管理：■符合 □基本符合 □需改进环保设施、安全设施运行：■有效 □基本有效 □需改进现场工作环境控制：□满足 ■基本满足 □需改进8. 产品/服务实现过程的策划与控制情况8.1产品/服务实现过程的策划情况：公司的产品为XXX产品的生产与服务。生产流程为：（略）执行的标准：（略）强制性法规：《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》；强制性法规执行状况：已获得产品3C认证证书编制有工序作业指导书：《切割焊接工艺守则》、《电气安全性能测试工艺守则》、《设备操作规程》、《仓库管理规定》、《工作环境管理规定》等20份配备的生产设备有：薄板精密切割机、自动化进出板装置、超声波铝线焊线机等。配备的检测设备有：外径千分尺、厚度规、游标卡尺、电子天平、充放电测试仪、电位测量仪、导体电阻率测定仪（略去部分）等。配备生产人员XX人，基本符合要求。产品/服务实现过程的策划：□充分 ■基本充分 □需改进8.2客户要求的确定、评审与沟通情况：公司规定了客户要求的评审要求，对与客户需求和合同进行了评审，评审在合同签订前进行，保留了评审的记录，公司能够与客户进行有效沟通，对客户提出的问题及时进行反馈和解决，沟通情况良好。8.3设计开发的实施与控制综述公司依据客户提供图纸组织生产删减7.3。删减合理8.4采购过程的管理情况（主要供方控制、外包控制、相关方施加影响、采购信息、采购验收）：公司规定了对供方进行评价、选择的准则和方法，供方较固定。能提供年度供方评价的相关证据。采购信息明确，采购物资由项目部人员对进公司物资进行检验，合格后方可入库，主要是确认数量规格，发现不符合的要求当场退回供方。外包过程：刀模，组织能提供向相关方等就本公司质量环境方针、重要环境因素/不可接受风险等进行告知的证据。8.5产品/服务实现过程、关键/重要过程的控制（包括需确认过程）：产品实现工艺流程：（略）公司拫据合同下达生产计划，表述产品特性的信息，有相应作业指导书，各工序有确认、巡检记录、有设备保养记录、设备状态正常；现场询问各作业员对操作要求及产品质量要求清楚；产品交付由业务开单，仓库组织发货，售后由业务部提供售后服务。8.6产品/服务的标识与可追溯性管理：现场设有原材料仓储区、检验区、不合品区、成品仓储区，产品上贴有或写有相应的标识，标示相应的种类、规格/数量等概要信息。生产过程主要按每种产品分堆存放，用生产过程记录表进行标识；成品按型号/规格分开摆放，根据客户要求在包装上标写有种类、规格、数量等信息。8.7客户财产的识别与管理：公司的主要客户财产是：客户提供有关的样品、图纸等。有对客户提供的产品图纸、样品等进行妥善保存，防止丢失、损坏，并登记在《产品图纸单登记表》，原材料出入库严格管理登记。客户的财产实施进货检验，加贴标识，确认合格后入库，妥善保管，对客户的财产名称、数量和相关信息做出记录。8.8产品/服务防护、交付控制：《产品实现过程控制程序》对产品的搬运、包装、贮存、保护做出规定，生产过程基本上采用人工搬运，产品生产完成后人工辅助存放，尽量避免损坏产品

时下，几乎所有公司都运行了管理体系，比如质量、环境、安全管理体系等等。本期讨论话题为：你认为如何评价或审核管理体系的充分性、适宜性和有效性？欢迎参与讨论，可就以上3各方面各抒己见！讨论有奖！

实验室对供应商的评价中存在一些问题，供应商评价体系过于简单，不能涵盖许多重要的评价要素。例如，对于提供服务机构的环境条件和技术能力没有关注，对于试剂耗材没有经过验收，校准后的仪器设备没有进行是否满足实验室检测要求的确认等。另外，对供应商的评价应根据实验室自身特点制定标准的评价体系，并随着实验室的采购要求不断更新。无论是有形产品还是无形的服务，实验室都应依据质量、价格、交货准时性和批量等，形成一个全面的供应商评估指标体系，只有这样才能对供应商做出全面、具体、客观的评价。没有平时的大量数据积累，要做到对供应商的准确评价绝非一件易事。实验室可以按照以下5个基本步骤开展对供应商的评价：A）规定实验室相关人员职责明确职责是进行供应商评价的第一步，由谁组织对供应商进行考核，合格供应商名录由谁批准等等。一般由实验室技术负责人编制采购品质量和验收要求。质量负责人组织对供应商的评估，根据评估结果建立合格供应商名录并进行维护。检测和技术人员负责对供给品的质量检验并将结果反馈给质量负责人。实验室最高管理者应赋予相关人员权限，给予资金和人员支持。一般来说合格供应商名录应由最高管理者或管理者代表审批，采购人员只能在合格供应商名录中选择合适的供应商。 B）形成程序文件实验室应制定《服务和供应品采购控制程序》规定如何选择和购买对检测结果质量有影响的服务和供应品。采购文件应包含描述所购服务和供应品的资料，技术内容在发出前应通过审查和批准。 C）建立考核合格供应商的标准合格供应商的考核可以从以下几个方面去考虑:供应商基本情况，如供应商的注册资金、主要股东结构、生产场地、设备、人员、主要产品、主要客户、获认证情况等。供应商的能力，生产能力、配送能力、稳定性、及时性、资源的可靠性等。供应品和服务的性价比及其综合实力。实验室可根据自身要求为各项指标加权，确定合格分数线。 D）考核供应商对供应商的考核可以分为三个阶段:第一阶段，根据供应商提供的证据和实验室掌握的情况来评价，此阶段主要关注实验室的资质和管理水平。第二阶段，对有意向的供应商请实验室相关人员或聘请第三方机构开展考核，确认供应商的技术水平和服务能力。第三个阶段，采用线性加权法给每个指标分配一个权重，根据供应商各项指标的得分与相应权重的乘积之和来给供应商打分，根据实验室划定的分数线来判断该供应商是否合格或择优选择。 E）建立合格供应商名录实验室不应仅停留在保存合格供应商名录和评价记录，还应对合格供应商进行监督。及时淘汰不符合要求的供应商，并对采购过程及供方进行评价和控制，经常更新评价表和名录，必要时对合格供应商试行分级管理。

日前，由中国科学院西北高原生物研究所、北京大学、中国环境监测总站、北京林业大学、青海师范大学、青海大学、西安理工大学等多领域专家组成的审查组，对青海省生态环境监测中心组织编制的两项地方标准《青海湖水体环境评价指标体系》《青海湖水体生态安全评估指标体系》进行审查。经会议质询和讨论，两项地方标准均通过审查。青海湖国家级自然保护区管理局、青海省质量和标准研究院、海南州生态环境局和海北州生态环境局等单位的代表受邀参加了审查会。青海湖是我国最大的高原内陆咸水湖，也被称为中国西北部的“气候调节器”“空气加湿器”和青藏高原物种基因库。针对青海湖水质基体成分复杂、缺少相应评价、评估标准的问题，青海省生态环境监测中心联合中国环境科学研究院湖泊生态环境研究所、生态环境部环境标准研究所，结合青海湖特殊的地理、地质和气候条件，在多年监测工作基础上，从水环境、水资源、水生态等方面研究建立了青海湖水体环境评价指标体系和青海湖水体生态安全评估指标体系，填补了国内咸水湖水体环境评价和生态安全评估指标体系的空白。据了解，[color=#ff0000]此前青海省生态环境监测中心制定的地方标准《高氯水质化学需氧量的测定氯气吸收法》(DB 63/T 2016—2022)已发布实施，制定的地方标准《水质喹诺酮类和磺胺类抗生素的测定[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/5p][color=#3333ff]液相色谱[/color][/url]串联质谱法》《青海湖刚毛藻遥感监测技术规范》已通过审查并将陆续发布实施。[/color]这些涉及青海湖水质监测地方标准的批准发布，将对青海湖水体环境评价、水体生态安全状况评估和青海湖水环境管理提供基础技术支撑。[来源：中国环境][align=right][/align]

[align=center][b][size=16px]5个基本步骤评价实验室供应商[/size][/b][/align][size=15px]化学分析计量[/size] [size=15px][color=var(--weui-FG-2)]2023-02-14 20:00[/color][/size] [size=15px][color=rgba(0, 0, 0, 0)]发表于山东[/color] 目前实验室对供应商的评价中存在一些问题，供应商评价体系过于简单，不能涵盖许多重要的评价要素。例如，对于提供服务机构的环境条件和技术能力没有关注，对于试剂耗材没有经过验收，校准后的仪器设备没有进行是否满足实验室检测要求的确认等。另外，对供应商的评价应根据实验室自身特点制定标准的评价体系，并随着实验室的采购要求不断更新。无论是有形产品还是无形的服务，实验室都应依据质量、价格、交货准时性和批量等，形成一个全面的供应商评估指标体系，只有这样才能对供应商做出全面、具体、客观的评价。没有平时的大量数据积累，要做到对供应商的准确评价绝非一件易事。 实验室可以按照以下5个基本步骤开展对供应商的评价：[b]1、明确职责[/b] 明确职责是进行供应商评价的第一步，由谁组织对供应商进行考核，合格供应商名录由谁批准等等。一般由实验室技术负责人编制采购品质量和验收要求。质量负责人组织对供应商的评估，根据评估结果建立合格供应商名录并进行维护。检测和技术人员负责对供给品的质量检验并将结果反馈给质量负责人。实验室最高管理者应赋予相关人员权限，给予资金和人员支持。一般来说合格供应商名录应由最高管理者或管理者代表审批，采购人员只能在合格供应商名录中选择合适的供应商。[b]2、形成程序文件[/b] 实验室应制定《服务和供应品采购控制程序》规定如何选择和购买对检测结果质量有影响的服务和供应品。采购文件应包含描述所购服务和供应品的资料，技术内容在发出前应通过审查和批准。[b]3、建立考核合格供应商的标准[/b] 合格供应商的考核可以从以下几个方面去考虑：供应商基本情况，如供应商的注册资金、主要股东结构、生产场地、设备、人员、主要产品、主要客户、获认证情况等。供应商的能力，生产能力、配送能力、稳定性、及时性、资源的可靠性等。供应品和服务的性价比及其综合实力。实验室可根据自身要求为各项指标加权，确定合格分数线。[b]4、考核供应商[/b] 对供应商的考核可以分为三个阶段:第一阶段，根据供应商提供的证据和实验室掌握的情况来评价，此阶段主要关注实验室的资质和管理水平。第二阶段，对有意向的供应商请实验室相关人员或聘请第三方机构开展考核，确认供应商的技术水平和服务能力。第三个阶段，采用线性加权法给每个指标分配一个权重，根据供应商各项指标的得分与相应权重的乘积之和来给供应商打分，根据实验室划定的分数线来判断该供应商是否合格或择优选择。[b]5、建立合格供应商名录[/b] 实验室不应仅停留在保存合格供应商名录和评价记录，还应对合格供应商进行监督。及时淘汰不符合要求的供应商，并对采购过程及供方进行评价和控制，经常更新评价表和名录，必要时对合格供应商试行分级管理。[/size]

2023年4月17日至4月21日，市生态环境局在市政府门户网站（“首都之窗”）和本单位门户网站对《北京市企业和项目绿色绩效评价指南（试行）（征求意见稿）》向社会公开征集意见。经统计，共收到社会各界意见建议3条，主要集中在绿色企业认证程序、绿色绩效评价指标等方面。经逐条认真分析研究，现将意见采纳情况说明如下：　　一、针对“在绿色企业评定程序中加入‘第三方机构评价’”的建议，征求意见稿已有体现，征求意见稿“基本原则”中明确评价工作遵循“市场主导”原则，企业可自主或组织第三方机构开展评价工作。　　二、针对“绿色企业评定程序结论认证‘提供有明确结论的评价认证报告’删除‘认证’二字”的建议，我们已吸收采纳，在征求意见稿进行了修订。　　三、针对“指标评价体系中明确具体的评价要求、标准”的建议，我们已吸收采纳，在征求意见稿“绿色绩效评价指标体系”中明确了绿色标杆企业、绿色基准企业和普通合法企业应达到的要求和标准。　　感谢社会各界对我们工作的关心和支持。[align=right]　　北京市生态环境局 [/align][align=right]　　2023年4月28日 [/align]相关链接：[url=http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/index/xxgk69/sthjlyzwg/yjzj77/dcjg/326086145/index.html]关于对《北京市企业和项目绿色绩效评价指南（试行）（征求意见稿）》公开征集意见的公告[/url][align=center][/align]