检验服务质量

第十六个世界认可日的国内主题为“认证认可检验检测：建设质量强国 促进全球贸易”。6月9日，在第十六个世界认可日主题活动上，中国合格评定国家认可委员会主任兼秘书长，中国合格评定国家认可中心主任、党委书记张朝华发布“认可服务质量强国建设促进贸易便利化”措施。 　　十项措施聚焦一带一路、食品安全、绿色发展、新兴智能、质量提升五个领域。一是围绕国际互认领域，积极对接国际先进技术、规则、标准，探讨加入国际认可组织新增互认制度的可行性和必要性；二是围绕国际贸易领域，加强对国外技术贸易壁垒的跟踪、研判和应对，提供更广泛地国际市场准入；三是围绕一带一路领域，积极为沿线经贸投资活动提供技术支撑。四是围绕有机产品、良好农业规范、良好生产规范、危害分析与关键控制点、食品安全领域，加强认可管理，深化认可信任传递机制，提高食品农产品质量安全水平。五是围绕“双碳”领域，丰富审定与核查机构认可制度供给；六是围绕环境、能源、低碳、有机、绿色产品、温室气体、森林、能源之星、光伏、风电、新能源汽车、环境检测、EPA复合木制品领域，加快构建节能环保认可体系，促进供应链提升价值。七是围绕供应链安全、资产管理、道路交通安全、电子商务、服务业、物流安全、商品检验、校准领域，深化技术研究，提供高质量认可服务；八是围绕物联网、工业互联网、车联网领域，为相关检验检测机构发展提供认可支持。九是围绕质量基础设施领域，在成渝地区双城经济圈开展下沉式认可服务可行性研究，通过细化需求、优化服务，提升质量基础设施服务集成效能；十是对标国际先进标准，促进内外贸产品同线同标同质，为政府监管和贸易各方提供信任证明。 　　认可是国家质量基础设施的重要组成部分，也是国际通行的促进贸易便利化手段。CNAS一直以传递信任、服务发展为使命，为改善质量供给、提振消费信任、维护产业链供应链稳定发挥了积极作用。截至2023年5月底，CNAS 累计认可检验检测认证机构1.6万余家，包括认证机构245家，检测机构15275家，检验机构873家，审定与核查机构8家。很多是行业龙头检验检测机构和大型集团，涉及国民经济的大多数行业；签署了15项国际多边互认协议，协议范围覆盖116个国家/经济体，占全球经济总量的96%以上。

近年来，中国科学仪器市场蓬勃发展，相关用户数量激增，仪器用户的需求已从仪器硬件产品延伸至售前、售中、售后等全方位的服务。对于仪器厂商而言，营造企业优质的服务文化将会是下一阶段重点发展的方向。维持仪器运行状态、延长其生命周期的售后服务市场逐渐成熟，售后服务质量成为了用户采购仪器时越来越注重的一项因素，售后服务已逐步从“幕后”走向“前台”。十年间，济南盛泰电子科技有限公司从一家默默无闻的作坊快速发展成为国内专业的智能预处理品牌厂家之一。一直是走的专业化、品牌化服务路线，这点从成立之初就毫无动摇过！究其原因，我们还是看到了众多的前车之鉴。曾几何时，我们从小企业打过工，看到了太多只赚眼前利益的“短线生意”。东西陆陆续续卖出去了一些，然而出现问题的时候，老板是能拖就拖，能甩就甩，“反正中国地盘大，你不买有人买”，这恐怕是早期很多小老板的心声。其实他们不是不想管，一是嫌麻烦，二是做售后，纯粹是赔本生意，东西我已经卖出去了，再让他们拿出钱来做售后，恐怕就真心有些心疼了！所以，我们从创业初期，只要是接到买家的电话，我们竭尽所能去处理问题，让用户满意。一开始，都是小打小闹，也都没有存档，没有真正的售后服务体系，出现问题就解决问题，就像消防队员，很多时候发现火情了再去灭火，其实还是企业的高层设计出了问题！好的厂家从研发源头就应该建立起稳定的产品质量理念，每一个零部件的选择都要精益求精，争取少出问题，然后在生产环节、质检环节等严格把关，不让产品“带病上路”。但售后环节至关重要，我们何从下手呢？做企业，烦烦琐琐的事情太多太多，就比如：如果突然接到一个客户电话，抱怨产品故障的时候，有时候你都想不起来他是哪个客户，什么时候买的产品，哪个型号，溯源管理几乎无从谈起！我们也是如此，成长总是在一次次的教训当中，趟出路来！我们开始从签订合同起开始设计详尽的客户信息，然后录入客户关系管理系统。这样，我们售后服务人员接到客户电话时候，随时从电脑里面就可以调出相关数据，马上对症下药，进入售后服务流程体系。这几年，我们售后服务东奔西走，不是在车上就是在路上，很辛苦！但为了客户，为了公司的更好发展，这一切付出都还值得！我们也相信，做品牌，不止是纸上谈兵，珍惜每一个客户，珍惜每一次处理客户抱怨的机会，就是一次成长！提高售后服务质量，我们一直在路上，且行且努力！

自2019年1月起上海棱光技术有限公司主动响应客户需求，提升服务质量，全系列产品的“三包”期限由一年升级为两年（人为损坏和易损易耗件除外）。 作为已深耕研发生产可见分光光度计、紫外可见分光光度计、荧光光度计、近红外光谱分析仪等科学仪器二十五年的上海棱光技术有限公司，始终坚持质量第一、服务至上、精益求精的理念，在客户中已形成质量稳定，服务可靠的口碑。现在升级两年质保，一是响应市场需求，现在光度计市场质量参差不齐，服务良莠不齐，客户购买之前时有顾虑，二是本身对自己的产品、服务很有信心，相信一定能给客户提供满意的产品和服务。

据工信部网站11月23日消息，工信部等多部门印发关于印发进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2022—2025年）的通知。该通知指出：要加快推进食品安全追溯体系建设，严控农药兽药残留、重金属、食品污染物等安全风险。完善食品质量标准体系；推动大数据、区块链、云计算等与质量管理融合发展，提升质量精准化控制和在线实时检测能力，强化跨部门、跨领域协调推进，促进设计、材料、工艺、检测、应用等产业链上下游标准衔接；并加强高端仪器仪表计量测试技术研究和应用，提高设备精度、稳定性和标校技术水平。全文如下：关于印发进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2022—2025年）的通知国市监质发〔2022〕 95号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设质量强国的决策部署，深入实施质量提升行动，进一步提高产品、工程和服务质量，经国务院同意，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，树立质量第一的强烈意识，围绕提高供给体系质量，直面市场需求和群众关切，聚焦突出问题、明显短板和发展关键，坚持一个一个行业抓、一类一类产品抓，着力打通一批产业链供应链质量堵点，攻克一批关键核心技术质量难点，化解一批民生消费领域质量痛点，更好支撑现代产业体系优化升级，更大力度保障优质产品、工程和服务有效供给，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。到2025年，质量供给与需求更加适配，农产品食品合格率进一步提高，消费品优质供给能力明显增强，工业品质量稳步向中高端迈进，建筑品质和使用功能不断提高；生产性服务加快向专业化和价值链高端延伸，生活性服务可及性、便利性和公共服务质量满意度全面提升。二、推动民生消费质量升级（一）扩大安全优质农产品食品供给。强化农业投入品质量安全风险评估，推广应用缓释肥、有机肥和高效低风险农药。完善农业全产业链标准体系，强化米面油等大宗粮油产品和蔬菜、果品、木本油料质量保障。着力提高乳制品质量安全水平，增强国产婴幼儿配方乳粉竞争力。加强冷链食品监管，严格排查管控涉疫食品，防止脱冷变质的冷藏冷冻食品流入市场。加快推进食品安全追溯体系建设，严控农药兽药残留、重金属、食品污染物等安全风险。完善食品质量标准体系。推进绿色、有机、地理标志和达标合格农产品（农产品“三品一标”）发展以及优质农产品基地建设，开展地理标志助力乡村振兴行动，推进地方特色产品标准化、品牌化，继续实施地理标志农产品保护工程。（农业农村部、国家粮食和储备局、国家林草局、国家卫生健康委、市场监管总局、海关总署、工业和信息化部、供销合作总社、国家知识产权局等部门及地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）（二）增强儿童老年人残疾人用品适用性。围绕特殊人群消费品发展需求，加大人体工效基础研究、技术研发和标准制定力度。深入推进儿童和学生用品安全守护行动，提高校服、玩具、文具和婴童用居家防护、运动防护、助行骑乘等产品质量安全水平。建立老年用品产业标准体系，推动适老化产品发展和智能应用及终端产品适老化改造。提高轮椅、助行机器人等康复辅助器具智能化程度，丰富助视、助听和辅助阅读类产品供给。（工业和信息化部、市场监管总局、国家卫生健康委、民政部、国家药监局等按职责分工负责）（三）促进日用消费品升级迭代和文体用品创新发展。加强数字化试衣、智能服装等新技术新产品研发，大力推动服装、鞋类产品、羽绒制品等领域产品质量分级。提高清洁类家电产品的消毒除菌、清洁净化性能，提升厨房电器一体化、智能化和能效水平，发展便携式小家电。严格家居装饰装修产品有毒有害物质限量要求，提升厨卫五金、人造板等零部件及材料质量。提高口罩、消毒液等防疫用品和应急物资质量水平。推进商品包装和流通环节包装减量化、标准化、循环化。加大健身器材和运动用品优质供给，提升音乐、舞蹈、美术用品质量水平。提高首饰、艺术陶瓷等工艺美术产品和丝绸刺绣、文房四宝等传统文化产品创作设计水平。（工业和信息化部、市场监管总局、国家林草局、国家卫生健康委、国家药监局、体育总局、文化和旅游部等按职责分工负责）（四）推动建筑工程品质提升。进一步完善建筑性能标准，合理确定节能、无障碍、适老化等建筑性能指标。探索建立建筑工程质量评价制度，鼓励通过政府购买服务等方式，对地区工程质量状况进行评估。加快推进工程质量管理标准化建设，推动落实工程质量安全手册制度。强化住宅工程质量管理，探索推进住宅工程质量信息公示。开展预拌混凝土质量专项抽查和工程质量检测专项治理行动，依法严厉查处质量不合格和检测数据造假等违法违规行为。加强绿色建材推广应用，开展绿色建材下乡活动。（住房城乡建设部、工业和信息化部、财政部等按职责分工负责）三、增强产业基础质量竞争力（五）提高基础件通用件质量性能。加强基础共性技术研究，提升轴承、齿轮、紧固件、液气密件、液压件、泵阀、模具、传感器等核心基础零部件（元器件）可靠性、稳定性，延长使用寿命。加快设计、制造工艺软件国产化应用，推进电子设计自动化参考架构标准化，研发高端芯片关键装备和仪器。加强高端仪器仪表计量测试技术研究和应用，提高设备精度、稳定性和标校技术水平。（科技部、工业和信息化部、国家国防科工局、市场监管总局等按职责分工负责）（六）强化材料质量保障能力。提高通用钢材、航空铝材、基础化工原料、水泥、平板玻璃等质量稳定性、可靠性和耐久性。加快冶金、化工、纺织、建材、林产工业等行业标准制修订工作。加强在一定条件下具有易燃危险性的工业原材料出厂质量安全控制和抽检。实施新材料标准领航行动和计量测试能力提升工程，提升稀土、石墨烯、特种合金、精细陶瓷、液态金属等质量性能，加快先进半导体材料和碳纤维及其复合材料的标准研制，加强新材料制备关键技术攻关和设备研发。（工业和信息化部、国家国防科工局、国家林草局、国家发展改革委、中科院、市场监管总局、科技部等按职责分工负责）（七）提升装备产品质量可靠性。提升电子装备、数控机床和工业机器人的安全性和可靠性水平，加快数控系统、关键功能部件、整机、系统集成方案升级和推广应用。加快标准升级迭代，主粮作物收获机械、拖拉机平均故障间隔时间指标分别提高到80、250小时以上。突破工程机械稳定性设计、控制和传动系统关键零部件制造工艺技术，推动挖掘机、装载机、推土机和非公路自卸车等平均失效间隔时间比现行国家标准提高60%以上。提升电动交通工具和电池驱动非道路移动机械等的安全可靠性。完善起重机械安全技术规范，推动桥式、门式起重机设置不同形式高度限位装置。加强重大工程设备监理。（工业和信息化部、国家国防科工局、农业农村部、市场监管总局等按职责分工负责）四、引导新技术新产品新业态优质发展（八）提升新一代信息技术产品质量。提高移动通信终端、可穿戴设备、超高清视频终端等数字产品智能化水平和消费体验。建立实施数据安全管理认证制度，提升企业数据安全和个人信息保护能力。提高5G网络、数据中心、物联网等新型基础设施建设质量要求，强化IPv6在物联网产品和系统的部署应用。构建云基准测评体系和云服务能力评估体系，提升云计算产品质量和服务能力。（中央网信办、工业和信息化部、市场监管总局等按职责分工负责）（九）推动新技术与产业深度融合。推动利用人工智能、大数据、区块链、云计算、5G等技术对传统产业进行全链条改造，鼓励企业发展个性化定制、网络化协同、共享化生产等新模式。实施新产业标准化领航工程，围绕新材料、生物技术、医疗器械、数字技术等前沿领域开展标准研究和验证。加强系统融合、时间同步、仿真计量测试技术研究，提升智能网联汽车的环境感知、决策和安全性能。（国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办、市场监管总局等按职责分工负责）（十）促进平台企业提供优质产品和服务。支持企业构建形式多样的线上消费场景,探索人机互动新模式,提升网络消费体验。督促平台企业强化平台销售和直播带货产品的质量管控和追溯，依法承担商品和服务质量保证、食品安全保障等责任，切实维护用户个人信息权益及隐私权。深入推进农产品出村进城和“数商兴农”。推动出行服务领域平台企业持续改善用户体验。深入开展国家电子商务示范基地和示范企业创建。（商务部、中央网信办、市场监管总局、工业和信息化部、交通运输部等按职责分工负责）五、促进服务品质大幅提升（十一）引导居民生活服务高品质发展。结合城市更新行动，推进完整社区、活力街区建设。加强家政服务规范化、职业化建设，完善母婴护理、家政培训标准，推动发展员工制家政企业，大力推进家政进社区，实施“家政兴农”行动。提升物业服务质量，健全物业服务标准体系，推广电梯“全包维保”、“物联网+维保”。规范家居服务市场，提升家装服务标准化水平。持续推进快递绿色包装标准体系建设。提升快递“最后一公里”投递服务能力。提振餐饮消费，坚决制止餐饮浪费，鼓励餐饮企业丰富提升菜品、提高服务水平、创新经营模式。发展多样化、优质化旅游产品和服务，大力整治“不合理低价游”，持续完善旅游服务质量评价体系。（住房城乡建设部、国家发展改革委、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家邮政局、文化和旅游部等按职责分工负责）（十二）提高生产流通服务专业化融合化水平。加大涉农金融服务供给，积极支持符合条件的农业企业上市融资。完善绿色金融标准体系。发展绿色直接融资，持续支持绿色债券发行。加强数字技术在普惠金融领域中的依法合规和标准化应用。推动物流网络化一体化发展，加快城市配送绿色货运、冷链物流发展，完善农村物流服务体系，推广标准化、集装化、单元化物流装载器具和包装基础模数。培育一批制造服务业新型产业服务平台或社会组织，鼓励其开展协同研发、资源共享和成果推广应用等活动。提升专利商标审查质量和效率，完善知识产权公共服务体系。（人民银行、银保监会、证监会、市场监管总局、国家发展改革委、商务部、交通运输部、农业农村部、供销合作总社、国家邮政局、工业和信息化部、国家知识产权局等按职责分工负责）（十三）提升社会服务效能。持续开展服务质量监督监测和结果通报。加强城乡社区服务体系建设，推进城市一刻钟便民生活圈建设，实施村级综合服务设施提升工程。推动康复辅助器具产业提质升级。健全高龄、失能（失智）老年人长期照护服务体系和相关标准，组织医养结合示范项目，开展社区医养结合能力提升行动，实施医养结合人才能力提升培训项目，提高医养结合服务质量和水平。建立健全托育服务政策法规体系和标准规范体系。按年度提出国家医疗质量安全改进目标，推动医疗服务质量持续改进。加强医疗美容综合监管执法。加强政务服务事项管理、集成化办理、便民热线运行、服务评估评价等标准的制定、实施和宣贯。督促水、电、气、暖等公用事业领域企业公开服务内容、服务流程、资费标准等信息。（市场监管总局、民政部、国家卫生健康委、国家医保局、住房城乡建设部、国家能源局等按职责分工负责）六、以质量变革创新推动质量持续提升（十四）强化科技创新对质量提升的引领作用。建立科技创新政策和质量政策紧密结合的工作机制，部署实施国家质量基础设施科技项目，加大科技研发计划对质量提升的支持力度，重点面向影响制约产业发展的质量短板问题开展质量关键共性技术研究。鼓励企业加大质量技术创新投入，发展智能制造、绿色制造和服务型制造。推动质量创新成果转化为标准和实现产业化应用。推动大数据、区块链、云计算等与质量管理融合发展，提升质量精准化控制和在线实时检测能力。（科技部、工业和信息化部、市场监管总局等按职责分工负责）（十五）推动产业链供应链质量联动提升。加强对产业链核心企业的激励引导，发挥中央企业、国有大中型企业主力军作用，培育一批“专精特新”企业，着力解决产品性能和品质档次“卡脖子”、“瓶颈”问题。强化跨部门、跨领域协调推进，促进设计、材料、工艺、检测、应用等产业链上下游标准衔接。加强食品农产品追溯码、物品编码、统一社会信用代码推广应用。支持产业链“链长”、“链主”企业和“领航”企业将相关企业纳入共同的供应链和质量管理体系，实施质量技术联合攻关和质量一致性管控。（国家发展改革委、国务院国资委、工业和信息化部、市场监管总局、商务部等按职责分工负责）（十六）提升质量基础设施服务效能。加强国家、区域、产业质量基础设施能力建设，综合运用计量、标准、合格评定等要素资源实施精准服务。加强国家标准全文公开系统建设，服务各类市场主体更加公平、便捷获得标准信息资源。深入推进“计量服务中小企业行”、“小微企业质量管理体系认证升级行动”、“质量技术帮扶提质强企行动”。大力开展质量基础设施“一站式”服务，鼓励和支持商会协会积极参与，强化对中小企业和民营企业的支持帮扶。加强技术性贸易措施研判应对和信息服务，引导企业加强合规管理，优化出口商品和服务质量。（市场监管总局、科技部、工业和信息化部、全国工商联、商务部、海关总署等按职责分工负责）（十七）加强质量品牌建设。持续办好中国品牌日活动，加强中华老字号和商标品牌的培育和保护，实施地理标志保护工程，支持打造区域品牌。建立健全质量分级制度，促进品牌消费、品质消费。大力推进内外贸产品“同线同标同质”工程。加快农业品牌精品培育，推动在化妆品、服装、家纺、电子产品等消费品领域，石化化工、钢铁、有色金属、建材等原材料领域，以及家政、旅游、文化、休闲、检验检测认证等服务业领域培育一批高端品牌。培育托育服务、乳粉奶业、动画设计和制作等行业民族品牌。完善品牌价值评价标准体系，开展品牌价值评价。（国家发展改革委、商务部、广电总局、国家知识产权局、市场监管总局、农业农村部、供销合作总社、工业和信息化部、文化和旅游部等按职责分工负责）（十八）提升劳动者质量素养。加强普通高等学校、职业院校质量相关学科专业和课程建设。发挥各级工会和团组织作用，开展劳动和技能竞赛、质量管理创新、质量改进提升等活动，提高员工质量意识和技能水平。完善技术技能人才培养培训工作体系，提高家政、养老、育幼等领域人才培养培训质量。（教育部、全国总工会、共青团中央、市场监管总局、人力资源社会保障部等按职责分工负责）七、强化实施保障（十九）健全财政金融政策。各地区要将质量提升行动工作经费列入预算，鼓励企业加大对质量提升的资金投入，完善质量提升资金多元筹集和保障机制。企业质量提升活动中发生符合条件的研发费用支出，可按规定享受税前加计扣除政策。加强政府采购需求和履约验收管理，更好实现政府采购优质优价。制定质量竞争型产业分类，加强质量统计监测。支持企业运用保险手段强化产品质量保障、服务承诺兑现和消费争议解决，鼓励企业积极投保平行进口车“三包”责任相关保险、工程质量保险。（财政部、人民银行、市场监管总局、税务总局、国家统计局、银保监会、住房城乡建设部等按职责分工负责）（二十）加强质量安全监管。完善质量安全风险监控机制，加快建设全国统一的产品质量安全风险监测平台，制定实施重点产品质量安全监管目录，推进信用风险分类管理。健全产品质量监督抽查联动机制，强化国家和地方之间统筹协同、互动互补。强化城乡结合部和农村市场、网络市场等重点领域质量安全监管，严厉打击质量违法行为。提升进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管能力。健全完善省、市、县三级质量监管检测体系，加大支持保障力度，探索建立产品质量安全动态监管指挥调度体系，加强对基层监管部门的监督和指导。倡导行业协会、商会推进行业自律，鼓励新闻媒体和消费者组织等加强社会监督。（市场监管总局、农业农村部、国家粮食和储备局、公安部、海关总署、住房城乡建设部、工业和信息化部、交通运输部、民政部等按职责分工负责）（二十一）强化企业主体责任。全面落实企业及其负责人质量责任，引导企业建立健全质量管理和质量追溯体系，加强全员、全过程、全方位质量管理。推动企业对提供的产品和服务进行公开质量承诺，严格履行缺陷召回、质量担保责任和消费者权益保护等法定义务。鼓励企业设立首席质量官，深入实施企业标准“领跑者”制度和团体标准“领先者”行动，广泛开展对标达标质量提升专项行动。（市场监管总局、住房城乡建设部、工业和信息化部、国务院国资委、全国工商联、教育部、全国总工会、共青团中央等按职责分工负责）（二十二）发挥示范引领作用。推进质量强国标杆城市和质量品牌提升示范区建设。鼓励地方在产业集聚区创新激励举措，深入实施质量提升行动。进一步做好中国质量奖和各地政府质量奖评选表彰活动，建立先进质量管理经验长效宣传推广机制。强化政府质量工作考核和督查激励，加强新闻宣传和舆论引导，广泛开展群众性质量活动，营造人人关心、参与、推动质量提升的良好氛围。（市场监管总局、中央宣传部、广电总局、工业和信息化部等按职责分工负责）各地区、各有关部门要加强组织领导，将提高产品、工程和服务质量作为建设质量强国、推动高质量发展的重要内容纳入重要议事日程，结合实际制定具体方案，完善配套政策措施，认真抓好贯彻落实。市场监管总局要会同有关部门加强统筹协调，将任务落实情况纳入政府质量工作考核和质量奖励、示范、督查激励等工作，确保各项任务落地见效。市场监管总局、中央网信办、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、人民银行、国务院国资委、税务总局、银保监会、全国工商联2022年11月1日

各市市场监督管理局，省局各有关处室、直属单位，各检验检测机构：《关于推动检验检测服务绿色低碳高质量发展的十二条措施》已经省局局务会审议通过，现印发给你们，请结合实际抓好落实。山东省市场监督管理局2023年3月10日（此件主动公开）为深入贯彻党的二十大精神，积极服务全省经济社会发展大局，优化检验检测服务供给，更加系统高效地支持重点产业绿色低碳高质量发展，制定如下措施。一、建立重点产业检验检测供需清单。探索建立重点产业检验检测“需求清单、能力清单”。开展全省“三级联动”重点产业检验检测供需服务调研活动，分地域分行业深入了解“链主”企业、核心配套企业检验检测需求，建立重点产业检验检测需求动态清单；梳理我省取得资质的检验检测机构能力，分类形成服务全省重点产业检验检测能力动态清单。二、引导完善检企对接服务机制。针对新产品检验存在的“周期长”“距离远”“花费大”等难题，建立“质量驿站”机制，引导优质龙头检验检测机构围绕产业集群、“链主”企业就近设置分支机构，打造检测链、标准链、认证链集成服务，方便企业就近检测；针对企业在产品检测上遇到的“找不到”“测不了”“测不全”等困难，在市场监管门户网站设立检验检测供需信息公示专栏，促进检企充分对接；针对中小企业发展中面临的困难和需求，鼓励各类检验检测机构减免检测服务费用，助力企业纾困。三、打造重点产业高端技术服务平台。聚焦我省确定的11条标志性产业链，发挥检验检测服务强链、补链、稳链作用，建立检验检测机构“揭榜挂帅”制度，围绕先进材料、新能源装备、纺织服装等产业，搭建国家新材料测试区域中心、氢燃料电池检测中心、新型纺织材料质检中心等一批“一站式”检验检测高端技术服务平台。推进济、青、烟检验检测高技术服务业集聚区、国家检验检测认证公共服务平台示范区建设，完善各检验检测园区布局，引导检验检测产业集约化发展。四、推动检验检测服务企业研发创新。深化“政产学研金服用”协同创新，探索检验检测机构在产品设计、开发、测试、定型评价以及“卡脖子”问题等研发阶段的服务模式，突破一批基础性、公益性和产业共性技术瓶颈，支持企业创新发展和产业转型升级。适时召开技术创新研讨会、推介会，发布检验检测服务产业创新案例。五、实施标准、计量强链提升。支持检验检测机构与“链主”企业、核心配套企业联合制定国家标准、地方标准、团体标准和企业标准，打造一批高效实用的质量标准实验室。支持头部企业、“链主”企业培育建设产业计量测试中心，发挥计量技术基础作用，为产业提供全溯源链、全产业链、全寿命周期以及前瞻性的计量技术服务。六、开展质量认证提升行动。深入推进小微企业质量管理体系认证提升，实施“助千家认证 惠万家提升”行动。支持企业参与“三同”工程，为我省企业进出口提供技术支撑，年新增“三同”企业100家以上。试点开展碳足迹认证，促进绿色低碳认证，大力推行绿色产品、绿色快递包装、节能产品认证，助力“双碳”目标实现。七、提升检验检测技术能力。进一步强化事关人民群众身体健康和生命财产安全的食品、生态环境、机动车等方面的检验检测体系建设；进一步提升新型建材、服装服饰、有色金属、石油炼化等我省传统优势产业检验检测能力建设；进一步扩增高端制造、高端化工、大数据物联网、海工装备等重点产业检验检测能力，稳步提升产业集中地区的检验检测规模和能力。定期组织检验检测机构能力验证及行业技能大比武活动，在全省选树一批检验检测优秀技能人才。八、优化检验检测服务扶持政策。鼓励各部门各地方制定促进检验检测发展的政策措施，建立健全政府、企业、社会相结合的资金投入保障机制。加强检验检测产业政策研究，积极争取检验检测高新技术企业认定、大型仪器设备共享、高端人才引育等优惠政策，对服务重点产业成效突出的检验检测机构，在标准制定、能力提升、科研立项等方面给予支持。九、探索建立检验检测服务联盟。选择部分重点产业先行试点，组织检验检测机构联合行业协会、科研院所、大专院校、骨干企业建立检验检测服务联盟，加强新材料测试、缺陷产品召回技术支撑等“难点”“堵点”技术攻关，开展信息共享、技术合作和经验交流，为深入推动检验检测服务重点产业链工作提供技术支持。在试点基础上，逐步推广至其他重点产业链。十、服务检验检测机构做优做强。规范检验检测机构资质认定程序，稳步推行“一家一证”一体化管理，服务检验检测机构集团化、规模化、集约化发展。建立健全品牌培育、发展、激励、保护政策和机制，推动检验检测服务业做优做强，培养一批服务质量好、社会诚信度高的检验检测知名品牌。十一、营造开放、公平、有序的检验检测市场环境。积极构建统一开放、公正透明、竞争有序的检验检测市场秩序。以法治监管为根本、以信用监管为基础、以智慧监管为手段，严格落实机构主体责任，推进行业自律，建立健全分层分级、科学高效的监管工作机制，落实属地监管责任，严厉整治不实、虚假等检验检测严重违法违规行为，持续提升检验检测工作的有效性与公信力。十二、加强典型培育和宣传引导。结合“质量月”“世界计量日”“世界认可日”“服务认证体验周”“检验检测机构开放日”等主题活动，加大检验检测服务重点产业成效和典型宣传力度。积极组织开展“你点我检”便民检测等各类技术服务活动，增进社会公众对检验检测的了解和信任，树立检验检测服务产业发展的鲜明导向。全省各级市场监管部门要结合地方产业发展实际，充分听取社会各方对检验检测的需求反馈和评价，细化落实推动检验检测服务高质量发展的政策措施。要加强政策执行跟踪，及时研究解决政策实施过程中出现的新情况、新问题，及时掌握进展情况，推动各项措施落地落实。

p 　　薛爱玲,主任检验师﹑检验科主任，毕业于华中科技大学，2009年获河南省高等教师资格，河南省免疫学会委员，商丘市医学会检验分会副主任委员。擅长临检、生化、免疫、细菌的临床医学检验工作，为商丘市中心医院检验专业的主要技术骨干和专业带头人。主持设计的《混合型酸碱中毒和细胞内外离子交换演示器》获国家专利。主持完成市级科技成果二等奖等。发表检验专业有价值的国家级学术论文20余篇。作为检验科主任的她，坚信质量就是临床检验的生命，就是群众的健康 服务就是检验科的灵魂，就是群众满意。 /p p 　　商丘市中心医院检验科是集医疗、科研、教学、健康体检为一体的综合性现代化临床实验室，承担着全院日常的临床检验工作任务。科室下设临床生化室、免疫室、微生物室、血液室、体液室等。目前已形成一支结构合理、技术实力强的专业队伍。科室拥有国际一流的检验医学设备，美国贝克曼全自动生化分析仪 德国罗氏全自动电化学发光分析仪 鉴定和药敏分析系统等国内外先进的大型检验仪器，开展临床医学检验项目200余项。近年来先后派出人员到北大一附院、郑大一附院进修学习。率先在商丘市开展了化学发光检测、胃幽门螺杆菌呼气试验，成为我区特色实验室。多年来参加省临床检验中心的室间质评，均获得优异成绩，连年被评为全省互认实验室。检验科的业务技术、科室管理、质量保证和人才培养都跨入我区检验界的先进行列。 /p p 　 strong 　以人为本，质量第一 /strong /p p 　　同时，检验科还是商丘医专检验系的临床教学基地和实验诊断教研室。科室以国际化规范实验室和社会化开放实验室为目标，坚持“以病人为中心，全心全意为病人服务”的宗旨，牢固树立“以人为本，质量第一”的理念。工作中实事求是，一丝不苟。学术上孜孜以求，科学创新。获国家级专利一项，河南省级科技成果三等奖一项，商丘市级科技成果二等奖五项。市级科技成果三等奖一项，发表国家级专业学术论文40余篇，省级论文5篇。检验科全体人员将始终以精湛的技术、准确的结果、优质的服务为宗旨，始终以满足临床与患者的需求为追求，始终以爱心、耐心、细心、责任心对待患者。牢记院训“科学求实、严谨规范、厚德精业、廉医惠民”。为医院的快速发展做出自己应有的贡献。 /p p 　　 strong 提高服务质量,改善服务态度 /strong /p p 　　每天平均接待病人和体检人员200多人次，工作较为繁琐，大家都严格执行查对制度，包括病人的信息、门诊交费核对、住院记账确认、抽血注意事项等，耐心解释病人的各类报告单，严把分析前质量控制关。近年来，检验科积极走群众路线，与临床的沟通日益密切，真正做到了为临床服务，让临床满意。 /p p 　　为了保证检验质量，确保检验结果的准确性，薛爱玲说，在做好检验科本职工作的同时，也加强了与其他部门的合作，加强与临床沟通。到业务相关科室征求意见、介绍新项目、针对特殊病例交换意见等，与各职能科室和临床科室形成了良好的合作关系。在这样一个文化氛围浓厚的大集体里可以感应到一种力量、一种朝气、一种不屈的精神。这也就是所谓的“软实力”。这是一个精致的团队，它的“软实力”体现在各个方面。 /p

认证认可检验检测是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是国家质量基础设施的重要组成部分。其本质属性是“传递信任、服务发展”，具有市场化、国际化的典型特性，被誉为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。对于消费者而言，认证认可检验检测可以从供给端发挥“保底线”“拉高线”的作用，加强市场准入管理，引导企业加强质量管理，促进产品和服务质量提升；同时，可以从需求端为消费者提供质量证明，指导消费行为，增强消费信心，优化消费环境。 截至2022年底，我国认证机构和检验检测机构数量突破5.4万家，服务产值超过4000亿元。共颁发产品、管理体系、服务等各类认证证书336.6万张，涉及93.9万家企业和组织。其中，产品认证（包括强制性产品认证、自愿性工业产品认证和食品农产品认证）证书150.5万张、管理体系认证证书180.1万张、服务认证证书6.0万张，为营造安全、放心、优质的消费环境提供了切实保障。加贴CCC认证标志的汽车产品守护安全“底线”，强化消费安全。对涉及安全、健康、环保的家用电器、手机、汽车、玩具、建材等16大类94种产品依法实施强制性产品认证（CCC认证），累计颁发有效CCC认证证书46.1万张，引导消费者“识目录、 看标志”，选购通过CCC认证的安全产品。针对移动互联网应用程序（APP）违规收集使用个人信息等问题，开展APP安全认证工作，覆盖支付宝、云闪付、百度地图、苏宁易购等常用APP；陆续建立实施数据安全管理、个人信息保护等认证制度，在银行、电信、电商等重点行业引导网络运营者加强对重要数据和个人信息的安全保护，为消费者营造安全放心的网络消费环境。截至目前，累计发放相关认证证书近200张。联合公安部、生态环境部、交通运输部深化机动车检验制度改革，推出优化车检服务系列举措，简程序、降成本、提服务，每年减免检测费用200多亿元，“小切口”入手解决“大问题”。扎实开展安全生产大检查和燃气安全百日行动，重点对电动汽车、电动自行车、货车、家用燃气器具等CCC产品加强监督检查，组织排查常压罐体检验机构安全风险，压紧压实机构、企业主体责任和属地、行业监管责任，为保障“三品一特”安全提供了有力支撑。 拉升质量“高线”，促进消费升级。适应高端消费、智能消费、数字消费、绿色消费趋势，在食品农产品、消费品和生活服务领域，大力推行有机产品、绿色产品、智能家电等高端品质认证和商品售后服务、养老、健康、金融等服务认证，提升产品和服务质量，营造放心优质消费环境。全国共有1.5万家企业获得2.6万余张有机产品认证证书，有机产品年销售额突破900亿元，有机产品进出口贸易总额近200亿元。加强“双碳”领域认证制度和检验检测能力建设，加快构建统一的绿色产品认证和标识体系，将建材、快递包装、电器电子产品等90种产品纳入绿色产品认证范围，颁发绿色产品认证证书18万余张、获证企业2万余家，仅获得认证的绿色建材每年就可降低碳排放6000多万吨。有效增加绿色产品供给，引领生态绿色消费。聚焦电商行业发展需求，大力推行商品售后良好服务认证，有效促进线上销售商品售后服务提质增效，共发放商品售后服务认证证书2.8万余张，涉及获证组织2.6万余家。 内外贸产品“同线同标同质百县千品万亿”行动暨天猫“三同”产品专区上线启动仪式推进内外贸产品“同线同标同质”，引导消费回流。深入实施内外贸产品“同线同标同质”工程，鼓励企业按照相同标准生产达到相同质量水准的出口产品和内销产品，把实施“三同”对标先进标准作为推动企业产品和服务质量提升的重要途径。各级市场监管部门和行业组织积极搭建“三同”服务平台，推动“三同”企业和产品走进市场。网易严选和淘宝天猫等电商平台设立了“三同”专区，为“三同”产品开辟优质的销售渠道，专区开通以来，“三同”产品销售量超过113万件，销售额突破3.5亿元。 “质量认证促进中小企业高质量发展”主题活动加强小微企业质量管理，促进消费环境全面提质。ISO9001质量管理体系标准是国际公认的质量管理优良方法，市场监管总局针对小微企业普遍存在的质量管理短板，在全国范围内深入开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”，运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理水平。全国共出台545项激励政策，352家认证机构积极响应，累计为21万家企业免费培训超过百万人次，为37个行业2万余家小微企业实施精准帮扶。据不完全统计，参与提升行动的企业年度营收平均增加12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%，在疫情冲击和成本上涨等多重因素影响下，实现效益逆势增长。组织检验检测机构加强技术服务，帮扶制造企业14.4万家，推动降本增效逾10亿元。 国家认监委开展电商平台CCC认证产品“双随机”抽查工作强化检验检测认证市场监管，提升合格评定公信力。坚持重拳出击，注重标本兼治，严厉查处虚假认证、出具不实和虚假检测报告、买证卖证、网售假冒检验检测报告等违法违规行为。利用大数据技术构建“平台可及、数据可靠、消费者可见、产品可溯”的CCC认证证书联网核查机制，推动线上线下监管一体化。与阿里巴巴、京东、苏宁易购、唯品会、拼多多等电商平台开展CCC认证证书联网核查，实时核查平台销售CCC产品的证书状态，对无证书或者证书失效的直接拦截或者下架处理。2022年，电商平台联网核查CCC证书共计6590万次，涉及商家132万家，因无证书或者证书失效等原因拦截下架CCC产品共计103万件；会同公安部门在电动自行车上牌环节核查CCC证书6110万次，有效遏制了无证制售、改装篡改等违法行为，保护消费者的合法权益。与此同时，对认证从业机构组织开展“双随机、一公开”检查，严厉打击虚假认证、买证卖证、认证走过场等违法行为；对与消费者密切相关的CCC产品、有机产品进行重点抽查，发现不符合认证要求的产品立刻督促认证机构暂停或者撤销认证证书，并公布抽查结果。2022年，各级市场监管部门共查办认证领域违法案件3458起，罚没款1.18亿元，查处违法认证机构59家，有力规范了认证市场秩序。在全国范围内组织开展碳核查检验检测机构排查整治专项行动，排查机构941家，对11家涉嫌出具虚假报告的机构开展立案调查，严厉惩治检测数据造假行为，净化了市场环境。

为进一步统筹推进山东检验检测服务行业发展，更好发挥检验检测服务全省绿色低碳高质量发展的支撑保障作用，11月6日，山东省市场监管局等十二部门联合印发《山东省检验检测服务业发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。根据《实施方案》，到2025年，全省将基本建立完善“市场化、专业化、国际化、集约化、规范化”检验检测服务体系，实现创新能力明显增强，发展环境持续优化，行业总体技术能力、管理水平、服务质量和公信力显著提升的目标，涌现一批规模效益好、技术水平高、行业信誉优的检验检测企业，培育一批具有国际影响力的检验检测知名品牌，打造一批检验检测高技术服务业集聚区和公共服务平台，形成适应全省绿色低碳高质量发展的现代化检验检测服务新格局。《实施方案》明确了五个方面的重点发展任务，一是坚持市场化改革，进一步激发市场活力；二是加速专业化提升，服务和融入新发展格局；三是加快国际化发展，畅通国内国际双循环；四是推动集约化服务，构建现代检验检测服务体系；五是加强规范化管理，提高行业公信力。山东省将优化检验检测政策保障，每年培育一批优质检验检测机构纳入省现代服务业重点项目库，用好用活“省服务业发展引导资金”“省检测认证总部经济奖补”“国家质检中心奖补”“泰山品质”认证等奖补政策措施，推动要素跟着项目走，服务检验检测重大项目落实落地。下一步，全省将选树一批检验检测服务重点产业的典型案例，以赛促建培育一批高层次检验检测技能人才，充分调动各方力量，形成人人关心、社会参与、共享发展的检验检测工作局面，切实提高检验检测“传递信任、服务发展”的认可度，树立检验检测服务经济高质量发展的鲜明导向。

新年新气象，实干开新局。对于致力成为我国第三方检验检测认证服务领域领航者的大连检验检测认证集团（以下简称“大检集团”）而言，今年1月12日，其下属大连标准认证研究院有限公司（以下简称“标准认证公司”）的重组挂牌，可谓是其深化改革、做强做大的又一重要举措。“坚持走改革创新发展道路”，是大检集团成立以来，集团党委的共识。面对市场环境复杂多变与改革经营发展重任交织，如何以改革促发展，激发内生动力，是摆在大检集团面前的一道新课题。这考验的是勇气、是魄力，更是思想上的破冰。正是在这种共识下，近年来，大检集团进一步解放思想，加快市场化、专业化、集约化、规范化发展，在全国合理布局，目前，已形成“立足大连、服务辽宁、面向东北、辐射全国、走向国际”的国家、省、市三级检验中心统筹发展格局，并积极构建全球通行的检验检测认证体系，全力打造成为我国第三方检验检测认证服务领域的领航者，打造国际一流的检验检测服务品牌。标准认证公司重组，正是大检集团以思想破冰引领改革突围的重要举措。始建于2002年的标准认证公司是以“标准、认证、编码、检测、培训、科研”为主业的综合性技术服务机构，业务范围涵盖标准化服务、认证服务、物品编码与统一社会信用代码服务、无损检测服务、职业培训服务、科技研发服务六大板块。2023年，大检集团将旗下大连标准化研究院有限公司、大连物品编码与信息化研究院有限公司等8家子公司进行整合重组，成立标准认证公司。破冰之路，虽艰必达。标准认证公司坚持实施全国市场开发战略，目前业务服务网络已覆盖全国30多个城市，实现当年组建、当年盈利的目标。瞄准市场需求、明确品牌定位、增强核心竞争力，是大检集团赋予标准认证公司的使命责任，也是标准认证公司自身发展的目标所在。近年来，标准认证公司围绕自身业务领域，一步一个脚印，向改革要效益、向市场要效益、向管理要效益，不仅向全国商贸流通领域标准化建设输出“大连经验”，也积极投身数字化革命的浪潮，打造数字化平台。2023年，该公司承担的《国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）》技术服务项目通过国家考核验收。标准体系的运行和实施，大幅提升了流通效率与服务质量，实现商贸流通提质增效的目标，助力大连市商贸流通高质量发展。同时，标准认证公司也通过标准体系建设，积极助力旅游产业高质量发展。该公司结合大连市金石滩度假区区域特色、发展定位，多角度、多维度持续提供标准化技术服务，并在此基础上，指导申报并成功获批国家级服务业标准化试点。该项目构建了金石滩全域旅游标准体系，包含服务通用基础标准体系、服务提供标准体系、服务保障标准体系等302项标准；指导编制、组织审查并发布实施《全域旅游建设指南》等22项标准，并成功立项辽宁省地方标准《特色民宿建设与运营指南》。标准化试点建设已初见成效，在经济效益、社会效益、影响力及满意度方面，都取得明显提升。不仅如此，2023年年底，标准认证公司还取得了辽宁地区唯一意大利船级社无损检测考试中心授权。ISO9712无损检测证书是基于无损检测方法颁发的证书，可适用于各种行业，同时也被国内及国际客户广泛认可。数字化带来全新机遇。标准认证公司建设的统一社会信用代码数据库采用先进的源数据采集设备，对企业商品进行全套商品源数据采集，出具《中国物品编码中心商品信息属性表》并将商品信息上传到中国商品信息服务平台，不但使商品具备进入大润发等大型商超销售的前提条件，实现商品由实物到数字化资产转换，也是商品在第一时间完成信息共享、应用于全网各App平台的重要保障。成绩属于过去。以科技创新为牵动，以深化改革为抓手，以做强品牌为目标，作为拥有3家国家高新技术企业，7个国家级质检中心，1个国家市场监管重点实验室（气瓶安全技术）（在建），1个省级容量计量检定站的大检集团，新年伊始云程发轫，必将奋进新一轮国企改革深化提升新征程。

今年以来，广东省特检院云浮检测院通过多项举措，围绕质量就是生命这一中心、明确技术就是检验机构第一生产力这一目标，坚持多形式全方位开展质量监督工作、高频次高质量开展各类技术比对活动，在检验技术能力和技术服务质量提升方面焕发蓬勃生机，推动高效率高质量特检工作机制建设。取长补短，在检验检测技术水平上解惑。广东省特检院云浮检测院始终着力加强检验队伍能力建设，以能力比对为载体持续改进检验方式和提高检验水平。该院按照能力验证要求，围绕检测人员、设备、方法标准和认可范围等方面在院内外开展各类技术比对活动，其中联合江西省特检院、珠海检测院和肇庆检测院举办了电梯检测、起重机定期检验、压力容器定期检验、工业锅炉外部检验和城镇燃气管道检验等5场次比对活动，外派技术骨干参与上级部门组织的各类比对活动2场次，在比对过程中见贤思齐，取长补短，不断吸收借鉴优秀的检验检测经验、方式方法，提高检验技术水平。查漏补缺，在检验检测工作质量上解渴。“见贤思齐，见不贤而内自省也”“每一个检验数字背后都是一条鲜活的生命”，质量永远是检验机构的生命线，广东省特检院云浮检测院始终重视内部自身的检验质量，通过报告抽查、现场检验质量监督抽查和事后质量监督抽查的方式，发现问题、找准问题、整改问题，针对问题及上级部门提出的意见和建议，共召开4场次全体检验检测人员举办检验质量分析会和内部研讨会，提出整改建议15条，不断对检验水平、检验质量进行内部检视，做到举一反三，坚决遏制不良风气的蔓延，提高检验检测质量，牢牢守住特检事业生命线。防微杜渐，在隐患排查能力上解疑。广东省特检院云浮检测院重视检验质量与风险评估分析的能力建设，一方面每季度配合监察部门召开检验质量与风险评估分析会，对检验责任范围区域内的特种设备安全隐患进行分析汇总，共移交隐患设备700多台，提出风险整改意见建议700多条，同时协助监察部门开展特种设备超期治理和数据清理工作，有效完善了特种设备台账共 900多台套，为特种设备隐患治理奠定良好数据基础。另一方面强化检验检测人员隐患意识，通过培训、学习和分享等方法进一步加强检验检测人员发现隐患、分析隐患的能力，共100多人次参加质量管理提升培训，进一步提升检验人员的隐患排查能力。接下来，广东省特检院云浮检测院将锲而不舍地追求检验技术能力及检验质量水平提升的高度，以质量赢得群众的信赖、政府的信任，以质量博取市场留住客户，以质量作为机构发展的根本，擦亮“广东特检”金字漆招牌，竭诚为广大人民群众提供高效率、高水平、高质量的特检服务。

根据省服务业高质量发展“百千万”工程总体部署，为进一步促进检验检测服务业高质量发展，我局代拟了《浙江省人民政府办公厅关于促进检验检测服务业高质量发展的若干意见（征求意见稿）》，现向社会征求意见，请将意见于2023年12月11日前反馈我局。联系人：秦伟浩，邮箱qinweihao9662@dingtalk.com电话：89761534附件： 省人民政府办公厅关于促进检验检测服务业高质量发展的若干意见1128.docx浙江市场监督管理局2023年12月1日浙江省人民政府办公厅关于促进检验检测服务业高质量发展的若干意见（征求意见稿）检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，在提升产品质量、推动产业升级、促进经济社会高质量发展等方面具有重要作用，为进一步促进检验检测服务业高质量发展，提出如下意见。　　一、总体要求　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和省第十五次党代会精神，坚持新发展理念，认真落实《质量强国建设纲要》及我省实施意见要求和省服务业高质量发展“百千万”工程部署，深化改革创新，加强能力支撑，提升服务水平，优化资源配置，促进示范带动，推动检验检测市场化、国际化、专业化、集约化、规范化发展，为建设制造强省、质量强省和“两个先行”提供强有力技术支撑。（二）发展目标。行业发展环境持续优化，检验检测体系更加完善，创新能力明显增强，行业总体技术能力、管理水平、服务质量和公信力显著提升，规模和集聚效益进一步凸显。到2027年，全省行业总体规模达到600亿元，培育产值5亿以上检验检测机构20家，建设一批高能级检验检测技术服务平台，新增国家及省级质量标准实验室、质检中心、产业计量测试中心10家以上，形成一批规模效益好、技术水平高、行业信誉优的“品字标浙江服务”品牌机构，打造具有一定国际影响力、较强综合竞争力的检验检测服务业集聚高地，构建适应新时代浙江经济社会发展需要的现代检验检测服务业新格局。　　二、重点任务（一）聚焦重点领域，提升供给水平1.支撑打造现代化产业体系。聚焦“415X”先进制造业集群、“315”科创体系，健全覆盖各产业链、供应链的检验检测体系。加强检验检测行业规划，支持具备条件的地区和单位积极培育创建一批国家及省级质量标准实验室、技术创新中心、重点实验室、质检中心、产业计量测试中心等高能级平台。围绕绿色石化、新能源汽车、智能物联、现代纺织与服装、集成电路、高端新材料、智能光伏、生物医药与医疗器械等8个重点产业集群，鼓励龙头企业、检测机构及科研院所等联合共建公共检测平台，强化“一集群一平台”支撑。优化国家及省级质检中心布局，建设、整合、提升一批质检中心,加快建设国家无人机产业计量测试中心、国家机动车产品质检中心。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省经信厅、省科技厅、各市、县（市、区））2.助推绿色低碳转型发展。研究发布重点领域检验检测能力建设指导目录，积极发展氢能、光伏、风电、核电、新型储能设施等领域检验检测服务。加强节能、环保、绿色、低碳、有机、碳汇等领域标准、检验检测、认证技术储备。以纺织、电池、光伏、化纤等行业为重点，统筹推进碳领域产品、过程、体系、服务认证和审定核查、检验检测等协同应用。完善温室气体排放核查相关标准，加强碳核查认证认可关键技术攻关，加快建设碳排放核查检测技术实验室；开展温室气体排放、用电信息推算碳排放量、碳追踪、碳足迹核算等测量技术研究与应用，完善生态系统碳汇监测和计量体系，支撑服务“双碳”目标。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省生态环境厅）3.增强社会民生安全保障能力。着力发挥检验检测在民生民安、公共安全领域的技术支撑保障作用，重点提升食品药品、日用消费品领域有毒有害物质痕量检测技术能力，加快发展医疗器械、进出口商品、农产品质量安全等领域检验检测服务，提升特种设备领域极端环境材料、高端焊接性能、高压储氢装备、长输及燃气管道检测、先进无损检测技术、电梯可靠性检测评价等能力。建设完善公众健康保障、疾病预防控制检测与评价标准体系,支持传染病检测技术研发与防控效果评价平台、化学物安全性检测与监测技术平台建设。（责任单位：省市场监管局、省农业农村厅、省卫健委、省食药监局、杭州海关、宁波海关）（二）深化创新驱动，强化能力支撑4.完善技术创新机制。加大支持检验检测等质量基础技术研发，组织实施省重点科技研发专项，研究出台加强质量基础设施建设实施方案，支持开展大型仪器国产化替代、计量测试、检验检测等基础公益性和产业共性技术攻关。推进智能精密测量、智能化仪器仪表功能安全测评等核心技术自主创新，支持符合条件的检验检测装备申报首台（套）产品认定，引导机构优先使用首台（套）装备。完善技术创新激励机制，引导机构以科技成果先用后转方式实施科技成果转移转化，支持开发科技成果先用后转保险，鼓励各地使用创新券给予保费兑付补偿，促进科研成果加速应用转化。支持高等院校、科研院所、行业龙头机构及企业组建创新联合体、行业产教融合共同体。（责任单位：省科技厅、省经信厅、省市场监管局、省教育厅、国家金融监督管理总局浙江监管局）5.提升行业专业能力水平。鼓励机构提高检测能力覆盖率，向具备专业领域全类别全型号产品（参数）发展。支持开展检验检测方法、仪器设备、标准规范、试剂耗材、标准物质等设计研制，申请相关专利，加强知识产权保护，争取承担国际、国家和行业标准化专业技术委员会工作，争创各级知识产权奖、标准创新奖、政府质量奖等。鼓励机构运用人工智能、物联网、区块链等新技术，发展在线检测、自动化检测、物联网智能检测，加快检验检测数字化、智能化转型。引导机构开展能力验证、实验室比对等活动，加强内部质控，保证检测结果合规、准确。培育扶持一批检验检测知识产权示范企业、高新技术企业、“单项冠军”“隐形冠军”、专精特新“小巨人”企业。（责任单位：省市场监管局、省经信厅、省科技厅）6.增强集聚发展效益。强化国家检验检测高技术服务业集聚区（浙江）、国家检验检测认证公共服务平台示范区建设，集聚区所在地政府进一步强化土地、能源、环保设施等要素保障，围绕战略性新兴产业和高技术产业发展，加大招引及扶持力度，吸引优质检验检测企业落户，力争在新能源汽车、集成电路、生物医药、新材料等检验检测领域形成竞争优势，进一步提升规模效应和辐射效应。（责任单位：省市场监管局、省发改委，杭州、宁波、嘉兴、绍兴市及相关县（市、区））（三）优化发展环境，激发市场活力7.优化市场准入机制。依法实施资质认定审批，优化准入措施，积极推行告知承诺、自我声明、自行变更等多种渠道许可办理，优化审批流程，进一步便捷检验检测机构市场准入。严格资质认定范围，法律、法规未明确规定应当取得检验检测机构资质认定的，无需取得资质认定；对法律、法规已明确相关领域检验检测机构许可管理部门的(建设工程质量检测、放射卫生技术服务、安全生产检测检验等领域)，为避免重复许可，不再颁发资质认定证书。严格技术评审,探索开展远程评审，持续加强评审队伍建设和行风建设。市场监管、公安、交通、建设、司法、农业、水利等部门持续深化联合审批，减轻机构负担。（责任单位：省市场监管局、省公安厅、省交通厅、省建设厅、省司法厅、省农业厅、省水利厅、省人防办）8.推动机构做大做强。鼓励以市场为导向、以资本为纽带，通过并购、重组、联盟、融资等方式，跨行业、跨部门、跨区域整合检验检测资源，做大机构规模，加速市场拓展。有序推进事业性质检验检测机构新型事业单位改革，优化内部运行机制，支持有条件的机构申报新型研发机构。支持整合组建省级和区域性大型检验检测机构或企业集团，可在属地设立具有独立法人地位的分支机构。鼓励各市县整合组建综合性公共服务机构或区域检验检测中心，避免重复建设。加强行业品牌建设，开展检验检测服务业领跑机构认定，培育一批技术能力强、行业信誉好的机构成为“品字标浙江服务”品牌。（责任单位：省委编办、省发展改革委、省科技厅、省国资委、省市场监管局、各市县人民政府）9.支持社会力量进入行业。鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务业，支持各类企业将具有比较优势的检验检测与产品研发、生产、制造分离，设立具有独立法人地位的第三方检验检测机构，申请相关资质，向社会提供专业化服务。鼓励非公有资本参与国有检验检测企业混合所有制改革，通过出资入股、收购股权等方式，参与国有检验检测企业改制重组或国有控股上市检验检测公司增资扩股及企业经营管理。鼓励各地优化检验检测招商引资条件，持续加大招引力度。鼓励支持企业、科研院所、高等院校加强内部实验室建设，建立实验室质量管理体系，通过国家实验室认可。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省科技厅、省经信厅、省教育厅、省国资委、各市、县（市、区））（四）提升服务能级，促进协同开放10.优化公共服务平台。完善质量基础设施“有感服务”机制，深化质量管理、计量测试、标准创新、检验检测、品牌培育、认证认可、知识产权等集成式、免申式、情景式服务。持续优化质量基础设施“一站式”服务，加快建设“浙里检”检验检测公共服务平台，实现与大仪共享平台等系统贯通共享，鼓励机构开展线上检测服务，加快实验室管理系统应用。支持科研院所、大专院校、生产企业及其他社会组织开放共享检验检测资源，鼓励各类检验检测机构依法推进仪器设备、实验环境、标准物质等要素资源与社会共享共用，通过开放实验室、专家团队帮扶、线上线下培训等形式，为企业产品设计、研发、生产、使用提供多样化测试、检测、验证、认证和咨询服务。（责任单位：省市场监管局、省科技厅、省教育厅、省经信厅）11.增强产业协同能力。支持检验检测机构积极嵌入全产业链上下游，提升服务能力，拓展服务内容，推进检验检测服务业与制造业融合发展。鼓励组建产学研用一体化的检验检测联盟，促进检验检测与产业深度融合。深化检验检测促进产业优化升级行动，加强“检企”对接，鼓励龙头机构在产业集聚地设立实验室或服务平台，促进检测人员和技术服务双下沉，助推企业研发中试、产品质量提升、技术创新和参与国际竞争。围绕绿色“双碳”战略目标，加快建立和完善相关标准、计量、检验检测方法和认证制度。提升首台（套）产品质量、安全、环保、可靠性等检测评定能力。（责任单位：省市场监管局、省经信厅）12.加强国内外交流合作。支持检验检测龙头骨干企业实施“走出去”战略，鼓励本地机构通过海外并购、联合经营、获取境外认可组织认可、设立分支机构等方式，积极开拓国际及港澳台市场。组织检测认证机构，围绕纺织服装、电工器材、家用电器等主要出口产品，开展目标市场的质量标准、检测认证等市场准入要求比对研究，参与内外贸产品“同线同标同质”行动，提升应对技术性贸易措施能力。鼓励和支持国内检验检测机构和协会实质性参与国际标准化、检测认证活动，参与“一带一路”国家战略，与境外机构开展互认合作和技术交流。加强与中国合格评定国家认可委员会（CNAS)合作，争取在浙江设立分支机构。鼓励省内机构开展区域性检验检测技术交流合作。（责任单位：省市场监管局、省商务厅、省国资委）（五）加强要素供给，增强发展动能13.加大要素资源扶持。用好用足国家及我省高技术服务业、生产性服务业和科技服务业有关土地、金融等各项要素资源支持政策。将符合条件的检验检测机构纳入“凤凰行动”计划，加大扶持培育。完善检验检测行业融资渠道和扶持政策，健全针对检验检测服务业特点的金融救助机制，推进实施检验检测服务质量保险制度。全面落实企业研发费用加计扣除政策，实施企业研发投入奖补。指导和帮助机构用好用活技改奖补、数字化绿色化改造奖补政策，以及增值税抵扣、加速折旧、专用设备税额抵免、高新企业所得税减免、技术转让减免税等税收优惠政策。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经信厅、省财政厅、省自然资源厅、省地方金融监管局、国家金融监督管理总局浙江监管局、省税务局，省市场监管局）14.发挥财政资金引导作用。加强财政资金统筹，用于支持促进检验检测设备更新、技术升级和高端人才引育。落实发展总部经济支持政策，大力引进省外境外检验检测机构在浙设立区域型总部或功能性总部。鼓励各地对引进国际行业龙头机构、上市企业、重大检验检测项目，落户国家级、省级质检中心（含计量测试中心），新认定品牌机构，以及新获得国家实验室认可的企业给予奖励。积极利用引导基金、创投基金等形式，引导各类主体建设弥补市场失灵的公益性检测项目，填补国内省内技术空白、配套8个重点产业集群等的公共检验检测项目，并在场地保障、设备投入、发展激励等方面给予重点支持。（责任单位：省财政厅、省发展改革委、省科技厅、省经信厅、省市场监管局，各市、县（市、区））15.加大人才培养力度。加快引育高层次领军人才和紧缺急需人才，鼓励建设一批院士工作站、博士后工作站、创新团队。检验检测人才纳入省级高层次人才分级认定。省市科技专家库中吸纳更多检验检测专家。增加检验检测机构中、高级专业技术人员比例，国家、省级质检中心专业技术高级职称岗位结构比例实行动态调控。有效落实职务科技成果转化、事业单位横向项目劳务报酬等政策。建立健全从业人员职业资格制度，创新完善人才使用、培养、评价及激励机制，定期开展职业技能竞赛，选树优秀技能人才。支持普通高等院校、职业学校（含技工院校）设置相关学科专业，与检验检测机构合作办学，共同开展学科专业人才培养。（责任单位：省发展改革委、省人才办、省人力社保厅、省财政厅、省教育厅、省市场监管局、省总工会、团省委）（六）加强规范管理，提升治理质效16.深化协同治理。建立健全部门联合监管机制，加强各部门管理应用平台数据交换，实现监管信息互通、违法线索互联、执法行动互助。持续开展跨部门联合监管执法活动，加大行业乱象惩戒力度，形成行业监管和资质管理的工作合力。加强检验检测监管与市场监管其他各业务协同发力，实施“进一次门查多项事”。（责任单位：省市场监管局牵头，相关省级行业部门配合）17.推进智慧监管。完善无感监管机制，深化信用监管、远程触发式、柔性包容式监管模式。探索推进检验检测数字化监管，引导机构通过数字化系统提升实验室检验检测人员、设备、样品、方法、环境等要素的质量控制水平，加强检验检测资质和能力管理，完善事中事后风险监测预警体系。持续开展能力比对和能力验证，推进机构信用分类结果在“双随机、一公开”监管应用，对不同风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次。（责任单位：省市场监管局牵头，相关省级行业部门配合）18.加强行业自律。严格落实检验检测机构主体责任，鼓励机构通过向社会公开承诺、发布诚信声明、公开检验检测报告等方式，接受社会监督。鼓励以同行评议等方式开展行业自律和同业监督。推动检验检测相关行业协会建立健全行业经营自律规范、诚信公约和职业道德准则，引导行业自我约束。（责任单位：省市场监管局牵头，相关省级行业部门配合）　　三、保障措施（一）加强组织领导。各级党委、政府要将检验检测纳入质量强省和制造强省建设总体规划，同谋划同部署。加强质量督查考核，完善争先创优、激励惩戒等工作机制，结合实际研究制定实施细则，将重要指标纳入政府考核重要内容，积极推动工作落实。（责任单位：各市、县（市、区））（二）强化部门协同。充分发挥市场监管联席会议作用，联合有关部门定期会商，分行业分领域出台支持检验检测发展专项政策，形成各司其职，齐抓共管合力。建立健全行业统计调查、运行监测预警和信息通报机制，及时发布行业发展报告。（责任单位：省市场监管局、省统计局牵头，相关省级行业部门配合）（三）加强舆论引导。深入开展“质量月”“世界认可日”等主题活动，积极组织开展实验室开放、科普宣传、便民检测、技术培训等服务活动，加强正面宣传和违法案例曝光，增进社会公众对检验检测行业的了解和信任，及时总结推广检验检测服务经济社会高质量发展的经验和成效，营造行业发展良好氛围。（责任单位：省市场监管局、各市、县（市、区））

近日，中国检验检测学会科技创新服务站深圳（大湾区）站授牌仪式在福田区香蜜公园AURATIC国瓷永丰源四季花谷会议中心举行。此次活动得到了中国检验检测学会、深圳市市场监督管理局、深圳市科技创新局、深圳市科学技术协会以及深圳市国瓷永丰源瓷业有限公司的大力支持。活动的顺利举行标志着深圳检验检测认证领域迈入新的发展阶段，通过检验检测技术的提升，推动相关产业的转型升级和高质量发展。深圳市检验检测认证协会会长周守安表示：“中国检验检测认证学会科技创新服务站在深圳设立，将为深圳的企业和产业提供更加专业、高效、便捷的检验检测认证技术服务和创新支持。这不仅有助于提高深圳企业的市场竞争力，促进产业的高质量发展，也将为深圳打造具有全球影响力的创新创业创意之都提供有力的技术支撑。”深圳市市场监督管理局处长陈泽果在发言时提到“作为市场监管部门，我们将全力支持服务站的工作，加强与中国检验检测认证学会的合作，共同推动深圳检验检测认证行业的发展。我们将进一步优化市场环境，加强监管执法，规范行业秩序，保障检验检测认证工作的公正性和权威性。”中国检验检测学会常务副会长生飞强调了科技创新在检验检测行业中的重要性，并对深圳站在推动行业发展和提升服务质量方面的作用寄予厚望。“我们希望深圳市检验检测认证协会能够充分发挥科技创新服务站的优势和作用，紧密围绕深圳的产业需求，加强科技创新和成果转化，为深圳企业提供更多的技术解决方案和创新服务模式。同时，积极开展人才培养和技术交流活动，提升深圳检验检测认证行业的整体水平。”深圳市国瓷永丰源瓷业有限公司副总裁郭京洲上台发言，他对本次活动的成功举办表示祝贺，并期待与各方加强合作，共同推动科技创新。授牌仪式结束后，国际工程师互认暨检测技术和人员能力提升座谈会顺利召开。与会专家就国际工程师互认、检测技术和人员能力提升等议题进行了深入探讨和交流，为推动深圳乃至大湾区检验检测行业的国际化发展提供了宝贵意见。中国检验检测学会科技创新服务站深圳（大湾区）站成立，将在保障产品质量安全、推动产业升级、促进贸易流通等方面发挥重要作用，为大湾区的经济发展注入新的动力。

9月5日发布的《2022湖北质量状况》白皮书显示，2022年湖北制造业产品质量合格率为93.58%，连续三年取得提升。“湖北造”流向市场之前，都将经过专业的检验检测，拿到通行市场的许可。从检验检测、出具报告、预警风险，到主动上门给企业讲质量课、帮助企业提高产品质量……湖北产品合格率实现三年连续增长的背后，离不开湖北质检力量的辛勤付出。在主题教育中，湖北省产品质量监督检验研究院（以下简称“省质检院”）将主题教育与业务工作紧密结合，着力打造“湖北质检”的金字招牌。承担“国抽”批次数创历史新高“湖北质量”更好了香氛洗衣凝珠、老年洗浴凳、网红户外露营折叠椅、空气净化活性炭、手机数据线……这些日常生活中最常见的产品，往往也隐藏着质量安全隐患。在湖北，有这样一个产品风险监测的“前哨侦察”——省质检院围绕民生关切，时刻紧盯27类重点工业产品、181个相关参数，进行风险监测预研，及时通报检验检测中发现的质量问题。省质检院承担了国家、省、市、县（区）四级产品质量监督抽查、行业产品质量合格率调查、风险监测任务，涉及农业生产资料、家用电器、家化用品、建筑装饰装修材料、危险化学品、电工产品、食品相关产品等80余种产品。一旦在检测过程中发现不合格产品，省质检院会及时通报市场监管部门，将质量安全风险拦截在市场大门之外，维护良好的消费环境。主题教育开展以来，该院承担的产品质量国家监督抽查达1300余批次，创下1987年建院以来历史新高，也在全国同类质检机构中位列第一方阵。紧跟监管、企业、群众需求，省质检院不断拓展能力范围，现已覆盖新能源、食品、化工、建材、机电、体育用品、中药材、照明、头盔等领域；获全国土壤普查检测实验室资质，为质量安全监管提供了坚实技术保障。企业点单，专家来帮濒临倒闭的公司被救活了9月8日，黄冈市蕲春县李时珍医药工业园内，湖北三得利塑料包装有限公司的生产线加足马力，整齐码放的塑料包装罐在厂房灯光映照下格外晶莹。这家诞生于2001年的食品包装小微企业曾在前几年遭遇生存危机——规模小、销路窄、产品竞争力低，还遇到了同行低价恶意竞争，货物积压，面临倒闭。在黄冈市市场监管局组织下，省质检院轻工及食品相关产品检测研究所所长王佳丽等4名质量专家深入湖北三得利塑料包装有限公司等8家企业的实验室、生产车间，对产品设计、质量控制、生产工艺等关键性要素进行全方位诊断，梳理出57个质量漏洞。省质检院专家还根据黄冈8家食品包装企业的“点单”，迅速“接单”，为他们一一攻破质量难关。经过专家“开小灶”，当地8家参与质量提升的企业产品合格率从76.3%上升到97.5%。良品铺子、中粮粮油、伊利乳业、黄商集团……凭借过硬的产品质量，知名合作商纷至沓来。湖北三得利塑料包装有限公司常务副总江玉萍说，企业产能得到大幅提升，今年订单额达到5000余万元。今年4月，在市场监管总局组织的“全国质量技术帮扶典型案例评选”中，这项由湖北省质检院实施的食品相关产品企业帮扶案例获得社会网评排名第一。省质检院面向全省食品相关产品企业宣贯国家新发布的相关产品质量安全监管办法，助力食品包装行业轻装快跑。日均出具近50份检验报告群众办事不用跑了网上预约，寄送样品，坐等电子报告出炉——这是如今湖北企业向省质检院送检的“三部曲”。主题教育中，湖北省质检院以“办事零跑动，服务零距离”靠前靠近服务，切实增强群众获得感。该院全面梳理线上线下送检流程，升级网上业务受理、进度和报告查询、报告防伪码等功能，实现检验报告电子化，使群众足不出户即可完成在线填写业务委托单、邮寄样品、收取检验报告。产品检验检测，也要有湖北标准。省质检院制发了《湖北省质检院检验检测窗口服务指南》《检验程序告知单》《检验费用告知单》，严格落实窗口服务岗位职责、首问负责、限时办结、一次性告知和工作日不间断服务等工作制度，提高窗口人员服务质量和水平，让群众来就能办、办就办好。据统计，上半年该院共完成各类检验报告9000余份，相当于平均每天出具近50份产品“体检单”，整体服务效能较去年提高了16.1%，累计为260多家企业减免检验费用220多万元，为10家科技型中小企业申请兑付创新券补贴约7.1万元。省质检院院长李前进表示，未来将借助“智慧服务一张网”，探索构建“互联网+检验检测”技术服务体系，以廉洁、高效、亲民、务实的工作作风，服务湖北地方经济高质量发展，打造检验检测技术服务“湖北样板”。

2023年12月下旬，山西省检验检测中心食品与粮食检验技术研究所要完成933个批次的食品检测任务，该所综合业务科负责人尚强胜说：“研究所由三家检验机构整合而成，这三家检验机构以前分属于不同的行业主管部门，机构改革合并后，不仅人员、技术、资源可以共享，好多项目做起来也容易多了。”山西省检验检测中心自2020年12月31日组建成立以来，立足公益性、科学性、技术性、专业性定位，以夯实四大质量基础为抓手，扎实推动检验检测体系建设，深入实施“1234”工程，即“搭建一个平台”，搭建助力高质量发展的质量基础设施公共技术服务平台；“提升两个能力”，提升检验检测能力和科技创新能力；“做好三个服务”，全力服务政府监管、安全底线和产业发展；“实现四个转化”，产品实验室向产业实验室转化，检验实验室向学术实验室转化，综合实验室向专业实验室转化，常规实验室向智慧实验室转化。同时，坚持党建引领与高质量发展相结合、重塑性改革与流程再造相结合、高效转型与创新驱动相结合、突破瓶颈与补齐短板相结合，以技术体系、创新体系、服务体系为内容，不断提升引领型技术平台、保障型技术平台、支撑型技术平台的建设，逐步形成适应高质量发展需求的全产业链、全生命周期、全溯源链现代质量公用技术体系。由于同类型产品的检验检测具有相似性，仪器设备相近，但因隶属不同，同一区域内同类检验检测机构、实验室并存，造成重复建设、资源浪费等问题。2020年12月，我省将市场监管、农业农村、粮食和物资储备、药品监管等部门的22个省、市级技术机构整合成13个专业研究所，并将标准、计量、认证纳入改革范畴，组建成立山西省检验检测中心（山西省标准计量技术研究院）。整合组建的省检中心打破行业壁垒，将22个独立运行的机构根据专业和职责进行结构性重塑，并建立大型仪器设备共享平台，根据各专业所任务情况，合理调配设备资源，解决设备使用不平衡、不充分问题，实现了人才、装备、技术、经费、场所等要素的合理配置和高效使用。在满足自身检验需求的基础上，逐步探索向社会开放大型高端设备共享平台，更好地服务中小企业、小微企业。目前，省检中心拥有各类仪器设备1.08万余台件，业务范围涵盖标准、计量、检验检测和认证认可，涉及工业产品、食品、药品、医疗器械、粮食、特种设备、纤维制品、农产品、畜产品、水产品等领域。计量方面建有10大类298项社会公用计量标准，1000余项检测校准能力；标准方面拥有文献馆藏16万件，标准题录库数据60万条；特种设备检验方面具有8大类68个品种的全项检验能力；产品检验方面具有118大类、2092种产品、13634个参数的产品质量安全检验检测能力，是我省整体规模最大、技术能力最强、业务领域最广的综合性检验检测认证机构。围绕“六大安全”监管、特色产业高质量发展、社会民生等领域，省检中心统筹标准、计量、检验检测等方面的技术能力和资质优势，聚焦产业发展需求，组建专家服务团队，创新“清单式”“点餐式”技术服务，推动实现了机构改革“1+1＞2”的整合效果，为行政监管提供了全方位的技术保障，为产业高质量发展提供了全产业链、全生命周期的“一站式”技术服务。在能力建设方面，新申请社会公用计量标准近30项，新增食品、药品、医疗器械、农产品等30类75种产品2510个参数的检测能力，显著提升检验检测能力水平。在服务保障方面，围绕我省重点区域、重点产业及“市场主体倍增”工程，年均完成各类监督抽检任务近2万批次，出具各类检验检测报告超17万份。在服务模式方面，进一步统筹标准、计量、认证认可、检验检测资源优势，大力推行实施质量基础设施“一站式”服务，以“打包式”服务精准发力，高标准打造19个“一领域一策”和“一站式”惠企组合服务包，进一步缩减检测时限、提高服务质量、提升服务效能。整合前原检验检测机构规模较小，各机构专家型、研究型人才较少，分布零散，难以形成科技创新团队，科技创新成果不够。省检中心组建以后，坚持创新驱动，科技兴检，出台系列科技创新奖励激励办法，推动国家质检中心、各类重点实验室创建，各级课题项目、发明专利、科技论文呈现出强劲的增长势头。同时，以国家级中心和重点实验室等项目建设牵引培育科技创新。目前，农业农村部“耕地质量标准化验室”“兽药质量及兽药残留检测实验室”、国家药监局“生物制品（疫苗）批签发实验室”已完成建设；新获批食品药品安全防控山西省重点实验室，国家不锈钢产业计量测试中心顺利批筹，国家市场监管技术创新中心（食醋）已通过现场核查，之后将在氢能及储运装备、中药注射剂等方面积极申报国家级中心和重点实验室。经过3年的改革发展，省检中心综合管理效能初现，学科体系初步形成，资源互补成为优势，逐步构建起学科鲜明、技术精湛、服务高质、支撑有力的省级综合性质量公共技术平台。

01月22日，根据江苏省质量技术监督局《关于成立江苏省工程机械产品质量监督检验中心的通知》，江苏省工程机械产品质量监督检验中心通过资质认定和筹建验收，正式成立。　　据悉，江苏省工程机械产品质量监督检验中心于 2014年7月21日在徐州市产品质量监督检验中心基础上筹建，现有实验室面积2800平方米，仪器设备229台/套，具备挖掘机械、铲运机械、路面机械、起重机械、压实机械、混凝土机械、工程机械专用零部件等20类51种产品44个参数的检测能力，在研科研项目2项、完成科研课题2项、获国家专利3 项，检测及科研范围覆盖工程机械产品整机检测、专用金属结构件检测、机械零部件及材料性能检测、无损检测、环境环保试验等领域。　　中心成立后，将继续加强能力建设，不断提高服务质量和水平，积极主动对接徐州作为“中国工程机械之都”发展所需，对接全省及周边地区工程机械产品质量检验、技术服务和科研开发需求，努力为工程机械产业发展作出应有的贡献。

近日，由沈阳市市场监督管理局下属检验技术机构沈阳计量测试院负责具体承建的辽宁省流量计产品质量检验中心（以下简称中心）获辽宁省市场监督管理局正式批准成立，成为省内第一家流量计产品质量检验检测中心，填补了我省乃至东北地区流量计质量检验检测领域多项空白。　　"千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金"。2020年10月,辽宁省市场监督管理局《关于同意筹建辽宁省流量计产品质量监督检验中心的批复》（辽市监发〔2020〕45号）批准同意沈阳市市场监督管理局筹建辽宁省流量计产品质量检验中心。2021年4月，沈阳市推进质量工作成效突出得到国务院《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(国办发〔2021〕17 号)的激励政策支持，省政府因势利导围绕沈阳的产业优势，优先布局打造辽宁省流量计产品质量检验中心。此时此刻，沈阳计量测试院砥砺奋进，将"争当先锋，奋力突破提升"深植于心中，拉高标杆、快干实干，立足"四高"（高质量、高素质、高标准、高能效），打造出高水准的省级检验检测中心，有效地提升了辽沈地区乃至东北地区流量计整体检验检测资质水平及能力，为实现进一步突破提升精准"落子"。　　以高质量专业实验室，打造流量计检验技术高地　　中心包括5个专业实验室，总面积4440m2，获得授权的检验检测能力可覆盖主流流量仪表、温度变送器、压力变送器、液位计和采样器，包括：电磁流量计、涡轮流量计、涡街流量计、水表、燃气表、热量表等57种流量计量器具和1052个项目/参数的检验项目，综合技术能力达到国内先进水平。　　以高素质人才队伍，赋能产品检验高质量发展　　中心目前共拥有技术人员28名，其中：博士2人、硕士4人、本科21人。高级工程师以上11人。一级注册计量师4名。中心人员结构合理、理论深厚、技术过硬、经验丰富，核心竞争力强，有效地保证流量计检验工作高质量发展。下一步，中心将以科研为突破方向，坚持"蝶变跃升""整体智治"，着力打造最优人才生态，形成引才聚才的强大"磁场"。　　以高标准检验设备，提升产品检验"硬核"实力　　中心拥有仪器设备136台，主要包括八类"硬核"检验检测仪器设备：（1）静态质量法和标准表法水流量标准装置；（2）气体流量标准装置；（3）基于三合一检测方法的油流量标准装置；（4）燃气表温度适应性试验装置和耐久性试验装置；（5）电动振动试验系统和冲击碰撞台；（6）耐压气密性及水表耐久性试验设备；（7）环境试验设备：恒温恒湿室、淋雨试验装置、太阳模拟光照试验箱、盐雾腐蚀试验箱、沙尘试验箱等；（8）3m法电磁兼容实验设备。这八类国内一流的"硬核"检验检测设备进一步提高中心出具的检测报告的权威性和影响力，更好地为辽沈地区提供权威、快捷、精准的检测服务，中心将整合所有计量检验检测资源，攥指成拳打造东北地区计量检验检测领域知名品牌。　　以高效能服务质量，打造营商环境的"新名片"　　中心具备独立执行流量计国家标准和行业标准试验项目的技术能力和条件。中心可开展流量仪表的质量监督检验、质量仲裁检验、投产前的质量鉴定检验、产品质量认证检验以及客户委托的产（商）品检验，实现流量计质量检验及研发的全覆盖和全过程质量控制。同时，中心以检验检测高质量提升行动和深化基础设施一站式服务为依托，延伸辐射沈阳现代化都市圈，及时为政府和相关部门提供流量计的产品质量状况信息，为企业生产提供各种委托检验服务及技术信息和科研支持，为消费者提供质量信誉保证。下一步，中心以检验检测服务标准化、规范化、便利化为目标，以一站式服务为抓手，大力提升检验检测服务水平，为企业和群众提供"亲如家人、尊如贵宾"的服务体验，实打实的打造成为优化本地区营商环境建设的"新名片"。　　中心的建成为促进辽沈地区经济发展注入新的动力，能积极发挥"三推动三加快"的重要作用。一是推动本地区流量计安全应用工作，提升流量计使用安全指数，有效防范安全事故，排除安全隐患，为应用流量计的企业安全生产提供技术保障，加快大宗贸易计量和工业生产检验技术支持能力建设，对于提升流量计行业整体技术水平具有重要意义。二是推动市场监管职能部门依法开展生产和流通领域流量计产品监督和监管的技术支撑工作，加快推进流量计的质量检验技术验证体系的能力建设，从而促进我省流量仪表产业的健康有序发展。三是推动集产品质量检验、检测技术研发、标准制修订和技术服务于一体的公益性检验检测公共服务平台建设工作，加快流量计产品质量的保证、监测、服务等综合保障体系的构建，为促进辽宁智能流量仪器仪表产业做大做强、形成产业集聚高地提供有力的技术支撑。　　新起点，新使命，新征程。打造东北地区流量计产品检验知名品牌，其时已至，其势已成。站上全新历史起点，沈阳计量测试院将汇聚起争当先锋的蓬勃力量，突破不停，提升不止，推动沈阳市检验检测资源优势向产业优势转化进程，促进形成行业竞争优势。下一步，沈阳计量测试院将继续聚焦检验检测主业"基本盘"，深耕流量计检验领域"核心盘"，拓展新兴业态市场"发展盘"，积极为企业排忧解难、助企纾困，激发市场主体活力，在推动市场监管事务服务高质量发展征程中勇当先锋。

近日，市场监管总局(国家认监委)联合中国贸促会、山东省人民政府在青岛共同举办“认证认可检验检测：建设质量强国促进全球贸易”世界认可日中国主题活动。奋进新征程，重视认证认可检验检测工作，加强该领域能力建设，推动中国制造向中国智造转变，提高中国品牌影响力，推动质量强国建设行稳致远。所谓认证认可检验检测，是由具备专业能力的第三方对产品、服务或企业组织进行客观公正的评价和证实，作为其进行市场经济活动的“信用证”。我国合格评定体系互认范围覆盖全球经济总量95%以上的经济体，也就是说有了认证认可检验检测这个国际贸易的“通行证”，国内产品才能在海外“畅通无阻”，“走出去”战略得以顺利实施。认证认可检验检测同时也是进口产品的“体检证”，在实施进口贸易管制时，通过认证认可制度来提高进口产品的准入“门槛”，最终形成以限制进口为目的非关税壁垒，可见其重要性。生产生活中也离不开认证认可检验检测来指导消费者识别优劣，避免遭受不合格产品的侵害，并且引导企业诚信经营、改进产品和服务，起到保护消费者权益、提升消费品质的作用。譬如，消费者在购买商品时，注意查看商品包装是否有经过认证认可检验检测的标志，有标志说明产品质量安全可靠，可放心购买使用。可见，商品经过认证认可检验检测，为消费者提供了质量保障，提高了产品价值，促进了商品流通。因此，要继续加强认证认可检验检测行业能力建设。深化认证认可检验检测领域改革，在推进检验检测机构资质认定面迈出更大步伐，运用告知承诺、信用监管、智慧监管等方式，为机构资质认定提供了高效快捷的便利服务。譬如，宜昌市夷陵区公共检验检测中心首次创新采用告知承诺程序实施增项资质认定，也就是“先批后审”新办法，原本需要几个月才能拿到的证从申报到获批仅2个工作日，为检验检测行业增添新的动力，促进贸易便利化，营造良好的市场环境。另外，加强认证认可检验检测行业与企业合作，增强国际竞争优势。今年，武汉市将实施2023年中小微企业质量管理体系认证提升行动，市场监管部门将选取重点行业，匹配相应的认证机构，相当于“考官帮带制度”，指导企业及相关方逐一分析解决质量管理上面临的难点问题和薄弱环节，充分发挥质量认证认可的“磨刀石”作用，为中小微企业“造血纾困”，增强核心竞争力，更好配合国家外交外贸战略，推动共建“一带一路”高质量发展。充分利用认证认可检验检测手段助力企业转型升级，帮助企业提高产品质量，增强国际贸易底气，产生较好经济效益。譬如，福建省晋江豪山建材有限公司生产的产品通过绿色建材产品认证后，受到市场青睐，产品售价每立方米比之前提高了不少，不仅成为多个实力雄厚建筑公司的供应商，国际贸易更是增长显著。认证认可检验检测在企业建设、产品质量等方面至关重要，是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，重视并提高认证认可检验检测意识，进一步提高产品和服务质量，为中国智造提供坚实保障，推动质量强国建设越走越稳、越走越远。

近日，由重庆市市场监管局牵头编制的《重庆市检验检测服务业发展规划（2023-2027年）》（以下简称《规划》）经重庆市政府常务会议审议通过，并正式发布实施。这是重庆市市场监管局在推动检验检测高质量发展，服务重点产业质量提升方面取得的又一重要成果。2023年以来，重庆市市场监管局持续推进资质认定改革，提升行政许可工作质量。该局认真落实市场监管总局资质认定改革措施，推行授权签字人自我声明方式报备，优化一般程序，推动全流程“渝快办”网上办理，全面推行告知承诺，尽可能在程序上便利经营主体。严格评审质量，制定管理办法，开展评审报告复核。加强评审队伍管理，清退评审人员454名，新增47名，组织专题研讨，持续提升评审队伍素养。强化制度建设，组织编制完成《检验检测能力表述规范》地方标准征求意见稿、《现场技术评审工作规程》地方标准报批稿，为规范资质认定行政许可打好制度基础。该局对重点机构、重点问题实施重点监管，提升监管工作效能。持续加强机动车检验、建筑检测、生态环境监测等重点领域和重点机构的监督检查，共立案调查16家检验检测机构。开展市区两级联动，组织区县市场监管局编制年度监管计划，动态更新监管台账和风险清单，区县市场监管局共检查相关机构529家，立案41件。加强重点产品质量安全监管。开展电动自行车、家用燃气灶、家用燃气快速热水器等强制性认证产品的一致性抽检，共抽检产品735批次，合格593批次。开展家用燃气具、消防产品等强制性认证产品的排查、整治，发现并清除隐患307个，立案调查30起。完成2022年强制性认证产品一致性监督抽样检验结果后处理工作，立案调查74起，责令整改145起。对新增、暂停、注销、撤销及到期的2445张证书（含自我声明）开展动态监管、全覆盖核查。编制强制性产品认证一致性检查操作指南，开展虚假认证专项整治行动，全面摸排核查近4年涉认证投诉举报1137件，排查经营主体名称或经营范围含有“认证”“认证服务”“检验”“检测”字样的经营主体2070家。此外，该局致力于深化川渝合作，建立了西南五省认可与检验检测省际联席会议制度，签署了合作备忘录。在重庆成都双核联动联建会议第二次会议上，签署《共建“成渝地区双城经济圈检验检测认证行业公共服务平台”合作协议》。两地还联合印发《川渝地区检验检测机构资质认定评审人员管理办法（试行）》，推进川渝两地评审人员资格互认、共享共用，并联合编制《2022年度川渝地区检验检测服务业统计报告》。持续推进川渝地区检验检测机构资质认定证书一体化管理，开展监管人员和技术专家的交流活动、交叉检查。加强两江新区和成都市两个国家检验检测认证公共服务平台示范区交流合作。川渝两地九市区还举办了机动车检验能力比武、四市区举办了生态环境监测能力比武。

p 　　2017年9月5日，中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见，明确指出，到2020年，供给质量明显改善，供给体系更有效率，建设质量强国取得明显成效，质量总体水平显著提升，质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强，更好满足人民群众不断升级的消费需求。特别指出国家质量基础设施效能充分释放，计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施系统完整、高效运行。 /p p 　　指导意见中多次提及“检验”、“检测”、“标准”的相关布局和行动，涉及农产品质量标准、食品药品安全监管、检验检测认证及服务、在线检测控制及相关检测设备、质检中心及国家检测重点实验室等平台的建设等。 /p p 　　仪器信息网编辑摘录部分内容如下： /p p 　　 strong 健全农产品质量标准体系 /strong ，实施农业标准化生产和良好农业规范。完善进口食品安全治理体系，推进出口食品农产品质量安全示范区建设。完善食品药品安全监管体制，增强统一性、专业性、权威性，为食品药品安全提供组织和制度保障。 /p p 　　 strong 继续推动食品安全标准与国际标准对接 /strong ，加快提升营养健康标准水平。推进传统主食工业化、标准化生产。促进奶业优质安全发展。发展方便食品、速冻食品等现代食品产业。实施药品、医疗器械标准提高行动计划，全面提升药物质量水平，提高中药质量稳定性和可控性。推进仿制药质量和疗效一致性评价。 /p p 　　 strong 支持发展工业设计、计量测试、标准试验验证、检验检测认证等高技术服务业。 /strong 提升银行服务、保险服务的标准化程度和服务质量。加快知识产权服务体系建设。 /p p 　　加快外贸发展方式转变，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。 strong 鼓励高技术含量和高附加值项目维修、咨询、检验检测等服务出口 /strong ，促进服务贸易与货物贸易紧密结合、联动发展。推动出口商品质量安全示范区建设。 /p p 　　推广现代企业管理制度，广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动， strong 提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力， /strong 推行精益生产、清洁生产等高效生产方式。 /p p 　　加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推广采用先进成型方法和加工方法、 strong 在线检测控制装置、智能化生产和物流系统及检测设备。 /strong 实施国防科技工业质量可靠性专项行动计划，重点解决关键系统、关键产品质量难点问题，支撑重点武器装备质量水平提升。 /p p 　　 strong 完善检验检测认证机构资质管理和能力认可制度，加强检验检测认证公共服务平台示范区、国家检验检测高技术服务业集聚区建设。 /strong 提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力。建立全国统一的合格评定制度和监管体系，建立政府、行业、社会等多层次采信机制。健全进出口食品企业注册备案制度。加快建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系。 /p p 　　 strong 加快国家质检中心、国家产业计量测试中心、国家技术标准创新基地、国家检测重点实验室等公共技术服务平台建设 /strong ，创新“互联网+质量服务”模式，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会共享开放，开展一站式服务，为产业发展提供全生命周期的技术支持。 strong 加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态，为大众创业、万众创新提供优质公共技术服务。 /strong 加快与“一带一路”沿线国家和地区共建共享质量基础设施，推动互联互通。 /p p 　　更多详细内容请参见附件： img width=" 14" height=" 14" style=" width: 14px height: 16px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201709/ueattachment/afeff676-8b09-42ba-98da-e4cc38b77c98.docx" 中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见.docx /a /p

p 　　7月11日，质检总局在官网上发布了《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》中提到，“十二五”时期我国质检事业发展取得明显成效，其中，各类检验检测机构达到28340家，实验室面积增长573%，仪器设备原值增长139%，建成以总局直属4个研究院和895个国家质检中心、国家检测重点实验室为龙头的检验检测体系，质检技术体系建设不断加强。 /p p 　　“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是质检事业深化改革加快发展的攻坚时期。从《规划》中可以看出，未来五年我国在质检系统实验室建设方面的力度与速度都将会有明显提升。如 strong “十三五”时期质检事业发展主要指标中就提到，2015年国家质检中心和国家检测重点实验室数量已达到895个，到2020年预期将增加至1000个。 /strong /p p 　　以下为《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》全文： /p p style=" text-align: center " 质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划 /p p 　　目 录 /p p 　　一、发展回顾和面临形势 /p p 　　(一)“十二五”时期质检事业发展取得明显成效 /p p 　　(二)“十三五”时期质检事业发展面临的形势 /p p 　　二、指导思想、基本原则和发展目标 /p p 　　(一)指导思想 /p p 　　(二)基本原则 /p p 　　(三)发展目标 /p p 　　三、大力加强质量综合管理 /p p 　　(一)创新质量宏观管理 /p p 　　(二)推进质量诚信体系建设 /p p 　　(三)强化宏观质量统计分析与信息发布 /p p 　　(四)构建质量社会共治格局 /p p 　　四、全面提升质量总体水平 /p p 　　(一)加强品牌建设 /p p 　　(二)着力重点领域质量提升 /p p 　　(三)推动出口商品质量提升 /p p 　　(四)推进服务业质量提升 /p p 　　(五)促进纤维质量提升 /p p 　　五、全力维护产品质量安全和特种设备安全 /p p 　　(一)强化产品质量安全监管 /p p 　　(二)加强特种设备安全监管 /p p 　　(三)严厉打击质量违法行为 /p p 　　(四)完善缺陷产品召回管理体系 /p p 　　六、切实守住国门安全底线 /p p 　　(一)提高国境口岸公共卫生安全保障能力 /p p 　　(二)提升国门生物安全保障水平 /p p 　　(三)强化进出口商品质量安全监管 /p p 　　(四)加强进出口食品安全监管 /p p 　　七、有效提升服务发展水平 /p p 　　(一)服务创新驱动发展 /p p 　　(二)促进外贸健康发展 /p p 　　(三)助推“一带一路”建设 /p p 　　(四)强化技术性贸易措施工作 /p p 　　(五)推动区域协调发展 /p p 　　(六)服务生态文明建设 /p p 　　(七)服务保障和改善民生 /p p 　　八、夯实国家质量技术基础 /p p 　　(一)强化计量基础地位 /p p 　　(二)加快标准化体系建设 /p p 　　(三)完善认证认可体系 /p p 　　(四)加强检验检测技术能力建设 /p p 　　九、全面深化质检改革 /p p 　　(一)构建质检事业发展新体制 /p p 　　(二)深化行政审批制度改革 /p p 　　(三)推进监管方式改革 /p p 　　(四)加强“互联网+质检”建设 /p p 　　十、加强质检工作体系建设 /p p 　　(一)完善质检法治体系 /p p 　　(二)推进科技创新 /p p 　　(三)建设高素质人才队伍 /p p 　　(四)加强质检文化建设 /p p 　　(五)深化质检政策理论研究 /p p 　　(六)强化基层能力建设 /p p 　　(七)提高内部管理水平 /p p 　　(八)加强党的建设 /p p 　　十一、强化规划实施保障 /p p 　　(一)加强党的领导 /p p 　　(二)统筹规划衔接 /p p 　　(三)突出项目支撑 /p p 　　(四)注重工作协调 /p p 　　(五)严格考核评估 /p p 　　专 栏 /p p 　　专栏1：“十三五”时期质检事业发展主要指标................ 10 /p p 　　专栏2：质量品牌提升工程............................................ 17 /p p 　　专栏3：特种设备风险预警与应急能力提升工程............ 20 /p p 　　专栏4：缺陷产品召回技术支撑能力提升工程............... 22 /p p 　　专栏5：国门安全工程................................................... 26 /p p 　　专栏6：国家质量技术基础建设工程............................. 37 /p p 　　专栏7：智慧质检工程.................................................. 42 /p p 　　专栏8：质检重点人才工程........................................... 45 /p p 　　为统筹谋划2016-2020年质量监督检验检疫事业发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》，作为指导“十三五”时期质检工作的行动纲领。 /p p 　　一、发展回顾和面临形势 /p p 　　(一)“十二五”时期质检事业发展取得明显成效。 /p p 　　“十二五”时期，质检系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，扎实履行职责，攻坚克难，开拓进取，顺利完成“十二五”规划确定的主要目标和任务，奋力开创了质检事业改革发展新局面。一是质量水平明显提升。成功召开中国质量(北京)大会，推动设立中国质量奖，发布实施质量发展纲要、计量发展规划和标准化体系建设发展规划，牵头建立4个部际联席会议制度，省级政府质量工作考核全面铺开，质量强(兴)省活动覆盖率超过96%，质量发展环境进一步优化，国家质量技术基础明显加强，质量总体水平稳步提升，“以质取胜”出口战略取得显著成效，质量强国建设扎实推进。制造业质量竞争力指数从82.6提高到83.5，产品质量国家监督抽查合格率从87.5%上升到91.1%。二是质量安全有效维护。围绕重点领域和薄弱环节，不断完善监管链条，严厉打击假冒伪劣，消费品安全、国门安全、特种设备安全和食品安全状况得到改善，没有发生系统性区域性行业性质量安全事件。深入开展“质检利剑”行动，累计查处质量违法案件51.1万起、货值239.2亿元。万台特种设备事故死亡人数降至0.36，同比下降46%，创历史新低。264个口岸通过世界卫生组织《国际卫生条例(2005)》口岸核心能力达标验收，发现口岸传染病症状者21.9万人次、确诊传染病3万余例 截获外来有害生物8945种、351万次，分别增长39%和190% 检出并处置进出口不合格商品23.74万批次，增长60% 检出并处置不合格食品化妆品8.4万批次，增长26.3%。三是服务发展成效显著。与31个省级政府、15个中央国家部委签订合作备忘录，签署国际合作协议427份，跟踪评议技术性贸易措施445项，签发原产地证书获海外关税减免417亿美元，为服务经济结构调整、节能减排、外交外贸大局、保障和改善民生以及区域经济发展作出了重要贡献。四是自身建设切实加强。加强法治质检、科技质检、和谐质检建设，坚持从严治检，深入落实党风廉政建设“两个责任”，扎实开展创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在中央国家机关中率先实施质量管理体系和绩效考核“双轮驱动”，创建66个全国文明单位、305个全国青年文明号、10个中央国家机关文明单位，刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象获得广泛认同。五是质检改革有序推进。全系统坚决落实中央全面深化改革的决策部署，联合四部委印发《关于调整省级以下质监行政管理体制的指导意见》，质监系统分级管理和综合行政执法改革顺利实施 深化检验检疫监管体制改革，全部取消一般工业制成品出口商品检验，“三个一”“三互”和国际贸易“单一窗口”建设深入开展；扎实推进行政审批制度改革、检验检测认证机构整合改革、标准化工作改革、统一社会信用代码制度改革、事业单位分类改革等重点领域改革。六是具有中国特色质检工作体系不断完善。形成“人民质检、质检为民”核心价值观，“以质取胜、保国安民”质检精神，“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，质检工作理论体系逐步完善。构建起由9部法律、13部行政法规、192部部门规章和298部地方性法规规章组成的质检制度体系。 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 获得国际认可的国家计量校准测量能力达到1266项，各类标准总数达到11.6万项，建立覆盖30余行业的11项基础认可制度和42项认证制度，各类检验检测机构达到28340家，实验室面积增长573%，仪器设备原值增长139%，建成以总局直属4个研究院和895个国家质检中心、国家检测重点实验室为龙头的检验检测体系，质检技术体系建设不断加强。 /span 质量宏观管理、质量安全监管、口岸疫病疫情防控和队伍管理等机制不断完善，大质量工作机制基本形成。 /p p 　　(二)“十三五”时期质检事业发展面临的形势。 /p p 　　“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是质检事业深化改革加快发展的攻坚时期。全面把握“十三五”时期质检工作面临的机遇挑战，准确研判形势，是谋划好事业发展的重要前提。 /p p 　　一是确保如期全面建成小康社会，为“十三五”时期质检事业科学发展明确了新目标。党的十八大和十八届五中全会明确了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，这是“十三五”时期全体中华儿女的共同奋斗方向。质检系统必须按照全面建成小康社会新的目标要求，在大局下谋划质检工作，在更高的起点上推进质检事业科学发展，为全面建成小康社会提供质量安全保障。二是经济发展进入新常态，为“十三五”时期质检事业加快发展提供了新契机。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断。经济发展进入新常态，质量的重要性更加凸显，提升质量成为经济转型发展的重要切入点，成为新经济发展新的内生动力，成为新常态下经济发展的主攻方向。谋划和推动“十三五”时期质检事业发展，必须把认识、适应、引领新常态作为贯穿全局和全过程的大逻辑，更加自觉地当好质量发展的推动者和质量安全的守护者，充分发挥职能作用，增强经济持续发展的动力，“对冲”速度放缓，助推跨越“中等收入陷阱”。三是确立和落实新发展理念，对“十三五”时期质检事业创新发展提出了新要求。党的十八届五中全会确立的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。质检系统必须准确把握新发展理念的丰富内涵和实践要求，用新发展理念审视各项工作，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，进一步完善新思路、增添新举措、推动新发展，不断提高贯彻新发展理念的能力和水平。四是供给侧结构性改革的推进，为“十三五”时期质检事业改革发展开拓了新空间。国家“十三五”规划《纲要》提出以供给侧结构性改革为主线，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，减少无效供给，扩大有效供给。这为质检工作提出了更高要求，也提供了大好机遇和广阔空间。质检系统必须围绕供给侧结构性改革，综合运用质检职能，加快质量供给创新，狠抓质量品牌提升，积极服务“三去一降一补”，为加快发展新经济、培育壮大新动能、改造提升传统动能提供有力支撑。 /p p 　　面对新形势新任务，质检工作与中央的要求、群众的希望和全系统干部职工的期盼相比，还有一定的差距。质量综合管理的有效性还需要进一步提高，质量安全问题还时有发生，国家质量技术基础服务转型发展的成效还不够显著，深化改革的步伐还不够有力，体制机制还不够顺畅，质检信息化建设、质监层级管理、检验检疫监管模式创新、质检资源整合与优势发挥等方面还有很大的空间，基层基础建设和质检履职能力还存在薄弱环节，质检工作的有效性和影响力还需要进一步提高。这些矛盾和问题，都给质检事业持续健康发展提出了严峻挑战。我们要准确把握发展形势的深刻变化，增强忧患意识、责任意识和机遇意识，强化底线思维，不断开拓质检事业发展新境界。 /p p 　　二、指导思想、基本原则和发展目标 /p p 　　(一)指导思想。 /p p 　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以全面深化质检改革为动力，大力实施质量强国战略，坚持不懈抓质量、保安全、促发展、强质检，进一步加强大质量工作机制和大质量文化建设，真抓实干、锐意进取，坚定不移推进质检事业改革发展，努力为全面建成小康社会提供质量安全保障。 /p p 　　(二)基本原则。 /p p 　　——坚持立足大局、质检为民。必须始终站在国家战略全局高度谋划质检事业发展，更加准确地把握工作切入点、结合点和着力点，更加充分发挥服务经济提质增效升级和维护相关领域公共安全的积极作用，进一步彰显在国际治理中的独特优势，在更高的起点上全面推进质检事业改革发展。必须始终坚持人民主体地位，坚守人民质检的本质属性，履行质检为民的庄严承诺，把增进人民福祉、增强群众“质量获得感”作为衡量工作得失成败的标准，认真履行质检职责，不断满足人民群众日益增长的质量安全需求。 /p p 　　——坚持质量为本、安全第一。必须确立质量在质检工作中的核心地位，高举质量强国大旗，进一步普及质量发展理念，强化质量安全意识，突出质量引领作用，增强质检系统工作凝聚力和战斗力，推动质量总体水平持续提升，全面推进质量强国建设。必须统筹处理好维护质量安全与推进便利化的关系，创新监管方式，以强有力的手段落实从严监管，聚焦消费品安全、国门安全和特种设备安全，为人民群众生命健康安全筑起一道坚实的屏障。 /p p 　　——坚持创新驱动、改革当先。必须把事业发展基点放在创新上，准确把握新常态下质检工作的基本特征，加快确立质检发展新理念，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，突出质量创新的重要地位，让创新贯穿事业发展的各个方面。必须进一步强化危机意识，紧紧围绕全面深化质检改革的重点难点问题，加强系统谋划，打好改革组合拳，集聚力量主动改革，在改革中谋得先机、争得主动，全面构建质检发展新体制，不断开辟事业发展新路子。 /p p 　　——坚持统筹协调、重点突破。必须继续深化大质量工作机制和大质量文化建设，统筹监管和服务，统筹质量监督和检验检疫工作，统筹事业发展和自身建设，统筹不同地区质检事业发展，深化质检业务融合、职能整合、工作联合，推动形成纵向统一、横向联动、资源共享的工作格局，不断提高各项工作的有效性、整体性和协调性。必须紧紧围绕事关质检事业发展全局的重点领域和关键环节，加强顶层设计和统一领导，按照全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接的要求，大力推进“人才强检”“科技强检”“国家质量技术基础”等重点建设，研究确定一批带动性强的重大工程，谋划推出一批突破发展瓶颈的重大政策，推动实现历史性跨越发展。 /p p 　　(三)发展目标。 /p p 　　——质量强国建设加速推进。质量强国战略深入人心，企业抓质量的主动性充分激发，质量诚信体系和统一的检验检测认证市场初步形成，国家质量技术基础运行保障体系初步建成，质量人才队伍建设得到加强，劳动者质量素质普遍提高，精益求精的工匠精神得到弘扬，社会共治的质量工作格局稳步加强，质量研究广泛深入开展，先进质量文化发扬光大。 /p p 　　——质量总体水平进一步提升。“中国制造”的质量信誉在国际市场大幅提高，培育一批拥有国际知名品牌和核心竞争力的优势企业，形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的产业集群。质量在供给侧结构性改革中的作用凸显，主要产品标准和质量进一步提升，基本满足人民群众日益增长的消费需求，质量满意度明显提高。 /p p 　　——质量安全监管更加有效。质量安全监管机制科学高效，以事中事后监管为主的监管方式全面推广，口岸核心能力建设持续加强，国门生物安全查验机制更加健全，疫病疫情防控体系更加完善，进口环节把关更为有效，进出口商品质量安全水平明显提升，食品农产品进出口安全监管水平进一步提高，重点消费品安全状况持续改善，群众举报投诉率和质量违法行为发生率明显下降，特种设备安全治理能力显著增强，坚决守住不发生系统性区域性行业性质量安全风险底线。 /p p 　　——服务发展成效更加突出。服务经济结构调整更加有力，服务全方位开放战略更加主动，服务外交外贸大局更加有为，服务区域发展战略更加自觉，服务生态文明建设以及保障和改善民生更加有效。国家质量技术基础对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显，计量科技基础更加坚实，标准实施效益明显增强，认证认可国际互认步伐加快，检验检测机构整合改革有序推进，公共技术服务平台布局全面优化。 /p p 　　——质检工作体系更加完善。抓质量、保安全、促发展、强质检内涵更加丰富，法治质检、科技质检、和谐质检建设更有成效，“人民质检、质检为民”的核心价值观充分彰显，质检业务互联互通、整合融合不断推进，质检理论体系、制度体系、技术体系和工作机制更加成熟，具有中国特色的质检工作体系进一步完善。& nbsp /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 327px " title=" " border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201607/noimg/5e283265-5d66-48e6-81c0-3195ced6b6d7.jpg" width=" 600" height=" 327" / /p p 　　三、大力加强质量综合管理 /p p 　　加强实施质量强国战略的顶层设计，深入贯彻落实《质量发展纲要(2011-2020)》，健全“中国制造”质量保证体系机制，认真履行质量宏观管理职责，加大管理力度，改进管理方式，培育市场机制，不断完善大质量工作格局。 /p p 　　(一)创新质量宏观管理。加强和改进政府质量工作考核，建立健全科学规范的考核评价体系，强化考核结果运用，对考核不达标地区实行约谈制度，推动开展市、县级政府质量工作考核。严格质量事故调查和责任追究，加大警示问责和督导整改力度。进一步健全大质量工作机制，制定实施质量强国行动计划，继续深入开展质量强省、质量强市、质量强县活动，全国质量强市示范城市达到50个以上。完善质量奖励制度，评选表彰“中国质量奖”，推动各级地方政府开展质量奖表彰，树立质量发展标杆。完善政府质量奖配套激励措施，引导地方政府在采购、招投标等方面给予政策性优惠。加强部门协同，创新引导政策，以财政、税收、土地、金融等政策工具推动质量提升。 /p p 　　(二)推进质量诚信体系建设。结合国家社会征信体系建设，完善产品质量追溯和责任追溯体系，健全信用标准体系，搭建质量信用平台，完善企业质量信用信息采集、考核、管理、公示、评价机制，开展企业质量信用评级，推进信用分级分类管理。推进质量信用信息社会公示和部门共享，完善质量信用守信激励和失信惩戒机制，加大激励惩处力度。推进诚信计量体系建设，开展诚信计量自我承诺示范活动。对进出口食品农产品生产经营企业依法实施信用管理，建立进出口信用记录制度。推动企业强化质量主体责任和诚信意识，实施产品质量信息自我披露，公开产品质量承诺，发布质量信用报告，强化企业自觉承担质量主体责任意识。 /p p 　　(三)强化宏观质量统计分析与信息发布。加强宏观质量和效益研究，探索建立科学反映质量提升成效的综合指标，健全以产品质量合格率、质量竞争力、质量工作满意度、质量技术基础等为主要内容的质量指标体系，推动将质量指标纳入国民经济和社会发展统计公报。研究建立城市发展质量指标体系，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。完善质量统计调查和监督抽查制度，加强质量状况分析，提供着眼经济发展全局、反映质检部门作为的高水平质量状况分析报告，建立质量信息发布制度，定期发布区域性质量竞争力指数，将质检部门打造成为“质量信息权威发布机构”，建立集信息发布、在线调查、资源共享、沟通交互于一体的质量综合服务平台。　 /p p 　　(四)构建质量社会共治格局。建立健全公众参与质量治理机制，依法公开行政处罚、监督抽查结果等质量监管信息，曝光重大质量违法行为及其后续处理情况。推动建立质量问题有奖举报、惩罚性赔偿、公益诉讼以及小额诉讼等制度，推行质量首负责任制，健全质量安全多元救济制度，构建以消费者权益保护为核心的社会监督体系。持续深入开展“质量月”活动，在全社会大力提倡工匠精神，营造精益求精、崇尚质量、追求卓越的氛围，培育扶持公益性质量社会组织，鼓励和支持商会、学协会、中介组织、特邀监督员、大学生志愿者等社会力量参与质量监督。支持企业实施质量升级计划，推动万家中小企业在质量管理、标准、品牌等方面开展过程控制和质量绩效对比，指导千家制造业、服务业龙头企业开展竞争性绩效对比，加快标准创新、技术创新和管理创新。规范企业产品合格出厂机制，加强行业指导，形成政府监管部门、行业组织、企业和消费者质量控制联动机制。加强质量学科建设，强化质量职业教育和高等教育，完善质量人才培养模式，全面提升政府领导、企业经营管理者、产业工人的质量素养，组织各地培训500名政府质量工作分管领导，10000名企业法定代表人和质量主管，推动全民质量素质的显著提升。 /p p 　　四、全面提升质量总体水平 /p p 　　实施质量品牌提升工程，发挥标准引领作用，加大打击质量违法力度，促进质量整体水平提升，不断增强人民群众的“质量获得感”。 /p p 　　(一)加强品牌建设。加大品牌创建支持力度，完善品牌评价标准体系，规范品牌价值评价活动。创建全国知名品牌示范区，打造知名区域品牌，举办特色品牌展示活动，放大品牌效应，形成品牌竞争新优势，推动中国制造从全球产业链的中低端迈向中高端。引导企业通过跨境电子商务塑造自有品牌，推动品牌评价国际化进程，助推中国品牌“走出去”。强化品牌维权机制，利用现代防伪溯源等技术手段加大品牌保护力度。加强品牌战略研究，发挥中介组织的桥梁纽带作用。打造一批社会公信度高、有广泛影响的管理体系、服务和自愿性产品认证品牌，服务质量提升、产品创新、产业升级。打造一系列管理体系、服务和产品认证机构品牌及养老、健康、低碳、节能认证制度品牌。加强国家地理标志产品保护，新批准国家地理标志产品500个，新核准专用标志使用企业4000家，新建设国家地理标志产品保护示范区30家，推进地理标志产品专用标志使用改革，开展地理标志产品品牌评价，培育地理标志国际知名品牌40个和国内知名品牌80个，命名80个全国知名品牌创建示范区。开展生态原产地产品保护立法研究，完善保护制度 制定一批保护产品标准 加快建设生态原产地产品保护溯源监管平台，建设50个生态原产地产品保护示范区，500个保护产品，应用生态原产地产品保护和示范区建设，助推生态产业发展和生态扶贫，以生态原产地产品保护助推品牌建设，推进绿色消费和境外消费回流 倡导“一带一路”沿线国家绿色生态互惠发展行动 引导APEC绿色供应链在中国生态原产地产品保护成功实践基础上，合作研究生态原产地产品保护制度评定标准与绿色供应链评价标准对接 在APEC绿色供应链平台宣传推广生态原产地产品保护示范项目，与APEC成员国交流最佳实践，不断提升生态原产地产品保护品牌的公共和国际认知度。 /p p 　　(二)着力重点领域质量提升。开展重点产品质量提升行动，制定重点产品质量监督目录。实施消费品质量提升工程，对重点消费品开展重点性能指标比对抽查，突出消费者普遍关心的空气净化器、电饭煲、智能手机、儿童玩具等重点产品，不断提高国内消费品供给质量，积极引导海外消费回流。在婴童用品、家电等领域实施覆盖产品全生命周期的质量管理、质量自我声明和质量追溯制度。贯彻落实《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，提升汽车产品质量，推动建立汽车同质配件、汽车联网产品、安防产品、轨道交通产品认证检测体系。实施工业产品质量提升行动计划，加强工业计量标杆示范，推动重点领域突破和传统产业升级，实现汽车、电力装备、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备、工程机械、特种设备、电子测量仪器、通讯设备等重点行业产品质量达到国际同类产品先进水平。提升战略性新兴产业标志性支柱性产品质量。运用大数据等现代信息技术手段，定期分析重点地区质量状况，开展重点地区产品质量提升行动，围绕地方支柱产业和产业聚集区实施一批质量提升示范工程。帮扶电子商务生产企业提升质量保障能力，助力电子商务经营企业建立质量管理体系，促进电子商务产品质量提升。推动中国标准与国外先进标准全面接轨，以标准提升引领质量提升，创新运用认证认可手段，提升国内市场个性化、高品质产品供给水平，促进内外销产品“同线同标同质”。探索建立艺术品鉴证质量溯源体系，加强艺术品市场质量监管。 /p p 　　(三)推动出口商品质量提升。开展中国制造海外形象维护“清风”行动，建设出口假冒伪劣商品海外打假维权监测网，履行双边检验监管合作协议，与进口国建立跨境执法协作机制，以打击假冒手机、摩托车及零配件、服装和手包、小商品、化工品、轮胎为重点，促进输非、输中东、出口“一带一路”沿线国家等商品质量提升。加强对国际采购体系和跨境电子商务平台的动态监管，完善便利跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易方式和商业模式的检验检疫措施，探索完善“监督抽查”“追溯标签”“追溯调查”等监管新模式，促进跨境电子商务产品质量提升。大力推动出口工业产品质量安全示范区和示范企业建设，培育中国制造品牌，提升中国制造形象，增强消费者对中国制造的信心。研究建立服务农产品出口公共技术平台，加强农产品出口质量安全监管。推动构建基于检验检测认证技术服务的全球商品溯源平台。 /p p 　　(四)推进服务业质量提升。健全以质量管理、诚信评价、行政监管、风险监测、测试评价、认证认可等制度为核心的服务质量治理体系，提升服务业标准化水平，规范服务质量分级管理，推动建立优质服务承诺标识与管理制度，培育一批能够代表“中国服务”形象的优质企业。完善顾客满意度、万人投诉量、品牌价值增长率等服务质量发展指标，开展服务业质量监测分析，加快构建重点服务行业质量监测体系。实施服务标杆引领计划，提升重点服务行业质量水平，联合开展旅游服务质量标杆单位遴选，在物流等重点服务行业实施质量提升工程。构建全国重点城市公共服务质量监测网，发布公共服务质量监测报告，引导地方政府加强公共服务质量管理。深入开展国家级服务业标准化试点，强化金融、物流、养老、文化等服务业标准化工作，完善服务认证体系，健全服务质量社会监督平台。深入研究质量工作与服务贸易加快发展的切入点，建立服务外包认证制度，推动我国服务贸易质量提升。 /p p 　　(五)促进纤维质量提升。完善纤维质量监督管理机制，加强公证检验服务能力建设，国家储备棉和棉花目标价格改革监管棉的公证检验覆盖率达到100%，其它类棉花公证检验覆盖率达到80%以上，山羊绒公证检验覆盖率达到90%，麻类纤维公证检验覆盖率达到80%。建立协调配套、科学先进、适合中国国情的纤维标准化体系，完善监督抽验制度，推进系统技术能力建设。进一步完善纤维质量大数据平台。& nbsp /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 379px " title=" " border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201607/noimg/a653b86d-714d-4e60-bdce-e179849673d0.jpg" width=" 600" height=" 379" / /p p 　　五、全力维护产品质量安全和特种设备安全 /p p 　　加强风险防范，突出监管重点，创新监管方式，保持执法打假高压态势，全面提高产品质量安全和特种设备安全监管水平，全力维护人民群众生命健康安全。 /p p 　　(一)强化产品质量安全监管。扎实推进消费品安全标准“筑篱”专项行动，提升民生类重点消费品安全标准水平。健全质量安全风险快速预警系统和质量追溯体系，加强质量安全风险监测、监督抽查和联动处置，开展消费品质量安全事故调查，发布风险警示和消费提示。严格CCC认证市场准入要求，动态调整强制性产品认证目录，适时纳入安全风险高的产品。完善覆盖认证全过程的强制性产品认证专项监督机制，强化CCC指定认证机构主体责任的落实。研究制定电子商务产品质量监督管理办法，完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的电子商务产品质量监督机制，推行良好电子商务规范认证制度。建立跨境电子商务经营主体及商品备案制度，开展商品质量安全风险监管，健全跨境电子商务进口食品、化妆品检验检疫监管制度。引入推广互联网“过滤”技术和电子商务平台防伪溯源技术，严厉打击网络销售假冒产品，构建网络销售产品的质量安全“防火墙”。深入开展重点产品质量安全隐患排查，加强食品相关产品监管，加大烟花爆竹产品质量监督抽查力度，开展危险化学品生产许可获证企业专项检查。以工业产品生产许可证制度改革为契机，探索实施工业产品质量安全负面清单制度，改革完善工业企业分类监管工作，加快工业产品质量安全监管体系建设。 /p p 　　(二)加强特种设备安全监管。建立以多元共治为特征、以风险管理为主线的特种设备安全治理体系。完善特种设备法规标准体系与运行保障机制，健全分类安全监管制度，实施重点监督检查制度。加强重点使用单位和薄弱环节的安全监察，创新企业主体责任落实机制，完善特种设备隐患排查治理和安全防控体系，遏制重特大事故发生。根据不同设备、不同环节的安全风险和公共性程度，推进生产环节、使用环节行政许可改革。以电梯、气瓶等产品为重点，严格落实特种设备安全技术档案管理制度，推动企业对电梯产品的制造、安装、维护保养、检验以及气瓶产品的制造、充装、检验等过程信息进行记录，推动建立特种设备安全管理追溯体系。推进电梯等特种设备安全监管方式改革，构建锅炉安全、节能与环保三位一体的监管体系。推进特种设备技术检查机构设置，加强安全监察人员培训。实施特种设备风险预警与应急能力提升工程，增强定期监测、分级响应、快速联动能力。& nbsp /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 252px " title=" " border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201607/noimg/9091f956-3be3-4d42-a576-79baa1381ea3.jpg" width=" 600" height=" 252" / /p p 　　(三)严厉打击质量违法行为。深入开展“质检利剑”行动，建立省级质监部门组办督办大案要案制度，通过严查彻办大案要案，严厉打击制假售假行为，强化舆论震慑力，增强执法打假力度。完善质检系统行政执法体系，推动地方政府和部门加大对稽查机构人员、经费、装备等方面的投入和保障。进一步理顺与相关部门的职能关系，结合举报投诉、风险排查、监督抽查、舆论曝光等渠道反映的突出问题，有针对性地开展执法打假行动。加大对非法认证活动的打击力度，加强对儿童用品、机动车、灯具、家电等领域强制性认证产品无证出厂、销售、进口等行为的监管和查处。保持高压态势，加强农资、建材、汽配、日用消费品、电子商务产品、食品相关产品等关系国计民生、健康安全、节能环保重点产品的执法打假。加大区域整治力度，强化城乡结合部和农村市场的执法打假。对问题复杂、整治困难的重点地区建立挂牌督办等制度。强化技术手段在执法打假中的应用，不断提高执法效能。健全跨区域跨部门执法协作联动机制，推动形成大稽查工作格局。 /p p 　　(四)完善缺陷产品召回管理体系。完善缺陷产品召回法律规范体系建设，推进消费品召回立法进程，科学制定召回目录，逐步把涉及人身、财产安全的消费品全部纳入召回范围。完善进出口产品质量追溯和责任追溯体系，构建进口缺陷消费品召回管理工作机制。建立健全召回行政监管工作体系，推动地方质检部门建立健全工作机构，建立统一的全国缺陷产品召回信息协作平台，形成总局统一领导、部门协调配合、地方质检部门分级负责的召回监管体系，提升缺陷产品召回行政监管能力。建立健全缺陷产品召回技术支撑体系，构建涵盖召回技术机构、技术检测机构、大专院校和科研院所的技术支撑体系，强化缺陷信息收集分析、缺陷调查、缺陷验证、风险评估的技术研究，增强缺陷产品召回管理的技术支撑能力。建立完善缺陷产品召回技术标准体系，制修订一批涉及缺陷风险评估、产品追溯技术、召回效果评估等方面的产品缺陷召回基础标准。加大缺陷信息收集分析、缺陷调查、召回信息公开等力度，督促企业履行召回义务，提高召回影响力和公信力。 /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 209px " title=" " border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201607/noimg/9012f6f4-dad6-4289-ae6a-7fa4c7639bb7.jpg" width=" 600" height=" 209" / /p p 　　六、切实守住国门安全底线 /p p 　　深入贯彻总体国家安全观，加强质检非传统安全理论的研究运用，加快推进以风险管理为核心的检验检疫监管模式改革，创新跨境电子商务等新型贸易方式监管，实施国门安全工程，强化生物安全、食品农产品安全、国门环境安全和进口消费品安全防范，严防疫病疫情和有毒有害物质传入，坚守国门安全底线。 /p p 　　(一)提高国境口岸公共卫生安全保障能力。健全口岸公共卫生核心能力建设动态管理机制，建立国境口岸及输入性病媒生物监控制度，规范病媒生物监测与病原体检测，完善口岸卫生监督体系建设。完善口岸卫生检疫查验模式，创新跨境电子商务、卫生船队、跨境自助游、电讯检疫等卫生检疫监管。加强重大新发突发传染病疫情防控，大力推进口岸一线全面实现现场快速筛查，完善口岸核生化反恐怖袭击防范体系，全面提高应急处置的能力和水平。强化生物医药类特殊物品出入境监管。推进智慧卫生检疫建设，建立口岸公共卫生风险监测预警决策系统、病媒生物远程鉴定系统和虫媒传染病预警系统，以及国际旅行卫生风险预警和健康服务平台。积极参与实施国家生物安全战略和健康中国2030规划及国家生物安全重大科技专项，提升口岸生物安全保障和科技创新能力。充分发挥世界卫生组织口岸核心能力建设合作中心和国际旅行卫生合作中心的作用，加强与世界卫生组织等机构及周边和相关国家、地区的合作。 /p p 　　(二)提升国门生物安全保障水平。围绕国家大开放平台建设要求，以健全国门生物安全查验机制为主线，着力加强国门生物安全、口岸动植检规范化、农产品优进优出、“互联网+智慧数字动植检”、动植检创新人才、动植检科技等6方面建设，推动构建国门生物安全联防联控和动植检疫情防控全球共治格局。加强国门生物安全查验机制理论和制度体系建设，深度参与全球动植物有害生物跨境传播防控进程，严防外来有害生物入侵和物种资源流失。完善内陆沿边口岸及监管点规划布局，加强不同类型货运及旅邮检口岸动植检规范化建设，加强跨境电子商务、邮(快)件、会展物品动植物检疫查验工作，开展高风险农产品指定口岸建设。加强进出境食用农产品和饲料安全风险监控。支持优质动植物种质资源引进，引导建立现代化农业世界品牌。全面加强动植检签证岗、查验岗资质管理。组建进出境动植检专家智库和专家组，实施动植检高层次人才培养计划。加强关键领域、关键环节科研技术攻关，健全外来有害生物检疫及物种资源鉴定实验室网络。探索建立覆盖全球的有害生物监测网络，完善应急处置指挥及响应中心建设。 /p p 　　(三)强化进出口商品质量安全监管。履行安全、卫生、健康、环保和反欺诈质量安全监管职责，严格进出口战略资源性商品、危险品、消费品、汽车等重点敏感商品质量安全监管。提高建立、运用技术性贸易措施的能力和水平，加强对影响生态环境特别是大气质量的进口商品、节能环保项目的监测。拓宽风险信息收集途径，完善进出口商品质量安全风险监测、评估及预警管理体系，探索构建以事中事后监管为核心的进口消费品监管体系，加强出口退运调查，改革监督抽查、检验鉴定机构监管和检验结果采信等三项制度，创新检验监管业务一体化、服务新业态科学发展、打击假冒伪劣等三项机制，突出国门环境安全、进口消费品安全、出口商品质量提升等三大建设。积极参与WTO、国际消费品安全组织、联合国危险货物运输专家委员会、联合国全球化学品统一分类标签制度专家委员会等国际组织活动，推进与主要贸易国家和地区质量安全监管规制合作。 /p p 　　(四)加强进出口食品安全监管。完善《食品安全法》配套规章，形成由法律法规、部门规章和规范性文件、双多边协定组成的进出口食品安全治理法规体系。实施进口食品安全放心工程，加强进口食品准入管理，加大对境外源头食品安全体系检查力度，有序开展内陆指定口岸建设，建立以风险评估、监督抽检、合格评定和分类监管为主要内容的进口食品口岸一体化监管制度。实施出口食品质量竞争力提升工程，建立以进口国标准为导向、与产地质量安全控制水平相结合的出口食品监督抽检制度，出台一批适应供给侧结构性改革要求的政策措施，推动出口食品企业建立健全危害分析与关键控制点(HACCP)体系，推动出口食品企业内外销“同线同标同质”。加大出口食品质量安全示范区建设力度。完善供港澳食品安全保障制度，确保供港澳食品安全。加快进出口食品安全智慧监管平台建设进程，实施人才培训“繁星”计划，加强进出口食品安全检测关键技术、突发事件应急技术、非传统食品安全预防控制关键技术研究储备。 /p p style=" text-align: center " img title=" 质检.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201607/noimg/f4e20868-81de-4507-a46f-f662ce9e60c1.jpg" / /p p 　　七、有效提升服务发展水平 /p p 　　主动对接国家重大战略部署和地方发展需求，充分发挥质检职能作用，积极服务优化结构、增强动力、对外开放、区域协调，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 /p p 　　(一)服务创新驱动发展。发挥质检技术优势，促进农业产业结构调整，进一步完善农业基础设施、农业生产和农产品加工标准，实施农产品安全标准化工程和国家农业标准化示范项目提升工程，推进农业标准化示范区建设，助力农村一二三产业融合发展，推动农业供给侧结构性改革。积极服务国家创新驱动战略，助推生物医药、高端装备制造、电子信息、新能源、新材料等新兴产业发展。推动自愿性产品认证，大力开展网络安全、节能、低碳、环保、新能源、智能网联、机器人等重点新兴领域，以及养生保健服务、养老服务、危害分析和关键控制点、良好农业规范、能源管理体系、环境管理体系、测量管理体系等产品、服务和管理体系认证，为推动结构调整、产业升级和政府创新治理提供技术支撑。促进计量测试服务向过程计量、系统计量和嵌入式计量转变，助推提质增效和供给侧结构性改革。加强国际产能和装备制造合作，推进标准、计量国际互认和量值国际等效，推动高铁、机械设备、第三代核电技术及装备等“走出去”。加强化解产能过剩标准化支撑、新材料产业等新领域标准体系建设，发挥标准的技术支撑作用、生产许可证的政策约束作用、执法检查的威慑作用，大力服务“去产能”和有效处置“僵尸企业”。推动特种设备产品标准与国际互认，引导企业通过标准自我声明等方式提供高于国家标准要求的特种设备产品与服务，促进特种设备产业提质增效。建立和完善服务认证制度，推动质量管理体系认证在服务业中的应用，提升传统服务业质量和水平，促进现代服务业发展。完善设备监理制度，推进设备监理行业规范发展。实施“大众创业、万众创新”质量技术服务示范工程，建设一批服务示范点。 /p p 　　(二)促进外贸健康发展。支持跨境电子商务、外贸综合服务等外贸领域新型贸易方式和商业模式发展，创新工作方法和制度，营造更加便利的外贸环境。加强与口岸相关部门“三互”协作，加快推进国际贸易单一窗口、一站式作业、一体化通关措施，加强口岸管理相关部门间的信息共享共用，推动落实WTO《贸易便利化协定》，提升贸易便利化水平。加强对重要和优势“中国制造”产品的服务支持，积极推进国际产能合作，打造中国制造金字品牌。支持自贸试验区建设，发挥自贸试验区政策创新优势，全面复制推广成熟的检验检疫试验经验，推进监管模式改革。充分发挥海西经济区、平潭综合实验区等对台合作平台，前海、横琴、南沙等粤港澳合作平台等重点开发开放试验区，以及沿边国家级口岸、边境城市、边境和跨境经济合作区等沿边重点地区的先行先试政策优势，加大口岸查验和通关放行模式创新力度，开展跨境查验监管模式合作试点。充分发挥原产地证书出口商品“经济国籍”证明作用，探索应对国外反倾销、反补贴措施，提高自由贸易协定、普惠制、联合国“冲突钻石”和“冲突矿产”等实施水平。深化双多边质检合作，巩固港澳台合作，积极参与相关国家的自贸区谈判，加强检验检疫证书交流合作，推动自贸区战略实施。加强人才推送，积极参加相关国际和地区组织活动，实质性参与有关国际规则和标准制定，提升质检对外合作层次、质量和效果。服务农业“走出去”战略，推动出口食品农产品质量安全示范区建设，开展国外食品农产品技术性贸易措施研究，扶持一批具有国际影响力的出口食品农产品龙头企业及国际品牌。保障优质动植物种质资源、粮食、木材、饲料等安全进口，推动先进技术、重要能源原材料进口，服务外交外贸大局和宏观调控。 /p p 　　(三)助推“一带一路”建设。全面对接和服务“一带一路”战略，充分发挥质检部门的职能优势，畅通“一带一路”经济走廊，推动构建沿线大通关合作机制。落实《“一带一路”检验检疫合作重庆声明》《“一带一路”食品安全合作联合声明》《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》等文件，加强与沿线国家开展产品质量安全、疫病疫情防控信息通报、传染病及其媒介物控制、动植物检疫援助等方面合作，强化风险数据收集，建立完整的风险分析评估体系，建立突发事件应急处置和沟通协商机制，提升务实合作水平。落实标准、认证认可服务“一带一路”工作部署，制定实施《“一带一路”计量合作愿景与行动》，创新CCC入境监管模式，以海湾国家、上合组织等国家为重点，加强与沿线国家在计量、标准、检验检测、认证认可方面的双多边合作。实施跨境经济合作区检验检疫分线管理，优化检验检疫口岸查验流程，推进沿线边境经济合作区、跨境经济合作区、境外贸易合作区建设。助推中欧、中亚国际货运班列扩量增效，缩短准入许可时限，简化备案审批手续。加快“一带一路”有关国家食品农产品和相关企业准入进程，采取便利化措施，扩大我国资源短缺和急需的食品农产品进口，支持进口农产品落地深加工等产业升级。 /p p 　　(四)强化技术性贸易措施工作。推动完善技术性贸易措施建设的顶层设计，充分利用WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心、全国技术性贸易措施部际联席会议两大平台，加快技术性贸易措施工作改革创新，完善政府部门间、政府和企业间信息共享、措施协调、一致对外的体制机制。推动建立国家级技术性贸易措施公共信息综合服务平台，做好WTO/TBT-SPS通报评议及技术性贸易措施应对工作，加强对国外重大技术性贸易措施的跟踪、研究、预警和应对，完善重要商品进出口数据通报交流制度。配合国家宏观调控，进一步强化技术性贸易措施在服务国家外交外贸战略中的独特作用。借助技术性贸易措施的倒逼作用，促进我国企业按照更高的技术标准提升产品质量和产业层次，加快对外贸易优化升级，培育形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。完善体制机制，统筹做好全系统技术性贸易措施工作。 /p p 　　(五)推动区域协调发展。围绕京津冀协同发展、长江经济带发展战略及各区域发展的实际，制定实施有针对性的质检支持政策，支持沿边、内陆地区开发开放， span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 完善边民互市贸易点查验设施建设和快速检疫检测设备配备，加强中西部通关查验场所、配套检测实验室和检疫处理场所等建设，完善铁路口岸检验检疫通关基础设施。优化业务流程，统一业务规则，推进检验检疫全过程无纸化，健全和完善检验检疫一体化制度体系，大力推进实施全国检验检疫通关一体化。支持检验检测认证高技术服务业集聚区建设。 /span 总结推广农村综合改革标准化试点经验，加大《美丽乡村建设指南》宣贯普及力度。扩大新型城镇化标准化试点范围，建立完善重点城市公共服务质量标准体系和新型城镇化标准体系。以“浙江制造”“深圳标准”为试点，推动联盟认证、区域认证模式服务地方经济发展，建立“节能低碳认证示范区”等新型区域认证项目。加大援藏援疆和扶贫力度，支持赣闽粤等原中央苏区振兴发展，用好技术手段，帮助贫困地区、民族地区、革命老区发展特色产业，推进精准扶贫、精准脱贫，促进各地区协调发展。 /p p 　　(六)服务生态文明建设。实施绿色制造标准化提升工程和百项能效标准推进工程，制修订节能节水、低碳环保、绿色产品、资源循环利用等标准，实现重点行业、设备节能标准全覆盖。建立能源资源计量数据监测、分析系统，完善能源资源计量体系，提升能源资源计量技术服务能力。完善节能低碳认证认可体系，推进能源管理体系认证，加大能效标识监督检查力度，提升服务节能减排、循环经济以及大气污染、废水、固废防治等领域的能力。健全高耗能特种设备节能监管法规标准体系，实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程，加快落后燃煤锅炉的淘汰和升级改造，提高燃煤技术标准，加强锅炉节能标准执行情况监督检查，实现锅炉实际运行效率提升5个百分点。建立典型换热器和热交换系统评价方法，推广高效节能技术。将环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品统一整合为绿色产品，建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系，推动森林认证。加强生态原产地产品保护的推广应用和宣传推介工作。强化野生动植物进出口管理，完善外来有害生物监测防控体系及应急预警系统，保护生物多样性和生态安全。以车用汽柴油、内燃机产品为重点，通过提高生产许可质量准入门槛和严格后续监管，提升车用汽柴油、内燃机产品质量，协调有关部门加强京津冀、长三角等重点区域机动车排放监督检查，推动汽车燃油消耗纳入国家碳交易市场。加强对“两高一资”出口商品监管，引导企业开发低碳技术。 /p p 　　(七)服务保障和改善民生。强化对涉及民生产品的质量安全监管，进一步完善12365、96333、政务大厅等平台，畅通产品质量安全诉求渠道，建立举报投诉、核实查处的快速反应机制。建立产品质量安全责任保险制度，完善产品三包制度，健全提升产品售后服务质量机制。加强质量安全教育，广泛开展质量月、3· 15国际消费者权益日、国门生物安全、进口食品安全社区行、消费品质量安全和特种设备安全进社区、进校园、进乡村、进企业等系列活动。及时发布质量安全监督检查权威数据，强化质量安全信息公开和舆论引导，服务大众消费。完善国际旅行健康服务体系，提供高效的国际旅行卫生服务。加强公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、公共文化等基本公共服务重点领域标准体系建设。强化民生计量监管，深入开展计量惠民活动，充分发挥计量在保障和改善民生中的作用。 /p p 　　八、夯实国家质量技术基础 /p p 　　计量、标准、认证认可、检验检测是质量工作的根基，四者之间具有紧密的内在逻辑关系，构成了科学严谨的技术链条。大力实施国家质量技术基础建设工程，加快推进计量、标准、认证认可和检验检测的融合发展，推动形成质检质量技术基础合力，提高整体水平，为质检事业长远发展奠定坚实基础。 /p p 　　(一)强化计量基础地位。紧紧抓住以量子技术为基础的国际单位制变革历史机遇，加强计量基础设施和能力建设，推进新一代高准确度、高稳定性量子计量基准等基础前沿领域研究，加强新领域计量基标准和标准物质研究研制，加快制定经济社会发展急需的国家计量技术规范。 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 突出国家计量基标准战略资源地位，科学规划国家量值传递溯源体系，统筹国家计量基准和计量标准基础设施建设，大力推进社会公用计量标准的升级换代和科学布局。 /span 建立先进、统一、权威的国家时间频率体系。加强计量监管体系建设，加大监管力度，严厉打击违法违规行为。构建国家计量科技创新体系、产业计量测试体系和区域计量支撑体系，开展重大计量科技攻关和合作研究，按照全产业链、全量传链、全生命周期和产业前瞻性计量技术研究的思路， span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 加强国家产业计量测试中心建设，积极融入国家产业新体系构建和创新驱动发展战略。加快计量科技创新实验基地建设，建成一批符合新领域、新业态发展需要的计量实验室。 /span 加强军民统筹计量基础设施建设，构建军民协调、协同高效、系统完备的计量军民融合发展体系。 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 突破一批基础前沿、实用新型和关键测试技术，推动过程计量、系统计量和嵌入式计量发展进程。提升计量器具产品质量，研发一批自主可控的计量器具和测量设备。 /span 实施计量国际化战略，深度参与国际计量体系建设和国际规则制定，积极推动国际计量互认，提升我国的国际计量互认水平。 /p p 　　(二)加快标准化体系建设。大力推进实施标准强国战略，突出标准化工作在国家创新中的地位。整合精简强制性标准，优化完善推荐性标准，培育发展团体标准，放开搞活企业标准，构建由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。健全标准研制、应用与国际化的技术支撑体系，夯实标准化工作基础，推进国家技术标准创新基地建设，发展壮大一批专业水平高、市场竞争力强的标准化科研机构，加强标准化人才培养。完善标准样品管理规章制度，加强标准样品的研制、管理和应用推广，提升标准样品的使用率。加大标准实施监督和评估力度，开展标准实施效果评价。加快军民标准通用化建设，完善军民标准融合体制机制。实施装备制造业标准化和质量提升规划，提高重点领域产品标准水平。建立全国统一的标准信息网络平台，加快培育标准化服务业，建立完善标准化服务体系，提升标准化服务能力。发挥我国作为相关国际组织主席国作用，积极参与国际标准化组织治理，提升实质性参与国际标准化活动质量，推动我国自主优势技术标准成为国际标准。 /p p 　　(三)完善认证认可体系。加强认证认可制度建设，强化认证认可部际联席会议制度，完善“统一管理、共同实施”的工作机制。加快建立政府、行业、用户等多层次对认证认可检验检测的采信机制。建立健全认证认可服务业统计制度，进一步完善检验检测服务业统计体系，继续深化认证机构资质准入、检验检测机构资质认定、进出口食品注册备案等制度创新。加强认证认可创新驱动能力建设，鼓励自主创新、协同创新和集成创新，攻克一批认证认可评价关键技术，推动自主研发、原始创新的认证认可项目占比提升。进一步完善强制性产品认证制度，推进强制性产品认证目录改革，优化认证单元。完善国家统一的检验检测机构资质认定制度。加强国家检验检测认证公共服务平台示范区建设。鼓励取得国家认证认可资质的认证机构对进口食品境外生产企业开展审核认证活动。支持将追溯管理纳入质量管理体系，探索建立追溯体系专门认证制度。推动检验检测认证机构增强复合型服务能力，加快发展自愿性产品认证工作，实现多领域、多层次、多元化健康有序发展，促进我国检验检测认证机构做大做强，提升品牌国际竞争力。加强市场监管，提高监管效能，提升认证认可社会公信力。深度参与认证认可国际标准规则制定和互认体系建设，全方位提升我国认证认可国际影响力，实现整体迈入认证认可强国行列的战略目标。 /p p 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 　(四)加强检验检测技术能力建设。落实全国检验检测机构整合改革总体部署，建立定位明晰、治理完善、监管有力的检验检测机构管理体制和运行机制。加强检验检测技术联盟和集聚区建设，强化“一带一路”核心区产业基地工业产品质量检验检测基地建设，弥补空白地带，突破薄弱环节，加强共性检验检测技术和仪器装备开放发展，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的检验检测服务体系，打造一批检验检测认证知名品牌。鼓励国有检验检测认证机构构建内部创业机制，激发国有检验检测认证机构活力。推进基层检测技术机构发展，提升口岸检验检疫技术保障能力。夯实检验检测技术基础，结合“第三方检验检测综合科技服务平台研发与示范应用”等项目建设，推进检验检测认证行业与“互联网+”的结合。 /span /p p style=" text-align: center " img title=" 质检.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201607/noimg/fb4f5343-861c-4c72-a467-c2648132620a.jpg" / /p p 　　九、全面深化质检改革 /p p 　　按照党的十八届三中全会精神要求和总局全面深化改革领导小组的统一规划部署，积极推进质检系统各项改革，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，确保在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。 /p p 　　(一)构建质检事业发展新体制。全面落实中央全面深化改革的决策部署，研究提出与我国经济社会转型发展相适应的“大质量”管理体制框架。深入推进行政审批制度改革、质量监督管理体制改革、检验检疫监管体制改革、检验检测认证机构整合改革、标准化工作改革、统一社会信用代码制度改革等。 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 做好质监事权划分工作，明确职责权限，支持改革试验区域的质监工作创新，形成一批可复制可推广的经验。 /span span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 结合检验检测认证机构整合，加快直属系统检验检疫类事业单位分类改革。 /span 加快组织机构代码工作职能转变，重点围绕统一社会信用代码制度建设，加强码段资源管理、数据核查，推进统一社会信用代码数据库的建设、运行和应用。深入推进纤维检验体制机制改革，重点加大非棉领域改革发展力度。遵循建设法治政府和服务型政府原则，优化机构设置和职能配置，进一步强化业务综合、风险管理、缺陷召回、技术性贸易措施、政策研究等工作，不断完善行政运行机制。稳步推进业务主管单位为质检总局的协学会与行政单位脱钩试点工作。 /p p 　　(二)深化行政审批制度改革。最大限度取消审批项目，最大限度下放审批权限，最大限度优化审批流程，激发市场活力和社会创造力。进一步取消、下放行政审批事项和子项，做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的行政审批事项，全面推行一个窗口办理、限时办理、规范办理、透明办理，加快推进行政审批标准化试点，强化审批流程监督，主动向社会公开行政审批实施和结果，提高行政效能。加强网上办事大厅和电子监察系统建设，推行覆盖全事项的网上审批，实现办理进度和办理结果网上实时查询。优化调整各种强制性管理目录，合理划分单元，并制定目录调整的程序性规定。深化生产许可证制度改革，依法减少许可种类，下放许可权限，构建“市场配置资源、企业承担主责、政府依法监督、社会质量共治”的工业产品生产许可证监管体系，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，改造提升传统比较优势，加快培育新的发展动能。进一步清理规范行政许可收费，对行政事业性收费、行政许可收费、中介服务收费实行清单管理并向社会公布。在全系统进一步推进“权力清单、责任清单、负面清单”制度建设，实行动态管理，做到职责法定，权责统一。积极推动统一市场质量准入规则，打破市场垄断和地方保护，营造企业优质产品畅通无阻、脱颖而出的市场环境。 /p p 　　(三)推进监管方式改革。以“三个清单”倒逼监管方式创新，有效落实监管责任，强化质量安全追溯调查和责任追究。推动以风险管理为核心的监管模式改革，加大综合集成力度，创新国内生产和进出口工业品市场准入监管方式，逐步建立基于企业产品质量自我声明、采信第三方评价和吸纳社会监督机制的监管模式，实现从事前监管为主到事中事后监管为主的转变。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布查处结果的“双随机、一公开”监管机制，规范事中事后监管，提高执法效能，降低市场主体经营成本。构建全国统一的产品质量安全风险监测网络，建立全国联动的风险识别、评估、预警、布控、处置等机制，提高产品质量安全风险预警处置能力。健全产品伤害监测机制，扩大监测覆盖面，构建科学完备的产品伤害处置链条，发布产品伤害预警，在引导消费的同时，促进产品质量提升。 /p p 　　(四)加强“互联网+质检”建设。围绕国家“互联网+”行动计划，加强质检信息化建设，通过构建大机制、搭建大平台、整合大数据，加快实现质检业务互联互通。完善信息化工作机制，加强集中统一管理，强化总体规划和顶层设计，建立健全信息化相关重点工程项目立项、建设、应用、运维等规章制度和专家咨询制度。推动质检业务与信息化深度融合，落实“互联网+质检”行动计划，实施“智慧口岸”“智慧质检”等工程，搭建质检云计算“大平台”，按中央要求稳步推进总局电子政务内网建设。建立质检信息资源标准体系和信息共享机制，完善质检信息化标准体系，制定数据交换标准和接口规范，加快推动质检系统内部信息资源的归集与共享，推进与中央和地方相关部门的数据共享互换，合理适度向社会开放质检数据信息。加强质检大数据开发利用，进一步拓展数据、信息采集渠道，针对重点业务领域开展数据挖掘、风险管理、决策支持等大数据应用相关工作。完善信息化基础设施保障体系，推进政府网站集约化建设，强化网络与信息安全保障体系建设。 /p p style=" text-align: center " img title=" 质检.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201607/noimg/bcba2188-8f9e-4bec-8d41-95f426d10846.jpg" / /p p 　　十、加强质检工作体系建设 /p p 　　加强法治质检、科技质检、和谐质检建设，进一步完善质检工作体系，提升工作水平，推动质量安全治理能力和治理体系现代化。 /p p 　　(一)完善质检法治体系。坚持依法治检，大力开展质量促进法、消费品安全法等法律法规立法研究，全力推进标准化法、计量法、国境卫生检疫法等修法工作，配合做好电子商务法和食品安全法实施条例制修订。推动法律制度互联互通，构建系统完备、科学规范、运行有效的质检法律制度体系。制定技术规范(规程)的程序性管理规定，完善规范性文件管理，建立规范性文件清理长效机制。研究制定重大行政决策程序制度，规范决策流程。完善行政执法公示和程序制度，细化行政执法裁量标准，强化执法层级监督，严格执法人员持证上岗和资格管理。建立执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。加强法治监督体系建设，全面推进政务公开，规范权力运行流程，严格行政执法责任制，依法有效化解矛盾纠纷。完善法治保障体系，开展“七五”普法工作，落实“谁执法、谁普法”责任制，全面提高质检工作人员法治思维和依法行政能力。完善法律顾问制度，提高质检法治工作队伍专业化水平。 /p p 　　。(二)推进科技创新。构建开放式创新体系，支持国家质创空间、“互联网+科技服务平台”等新型众创空间发展。 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 加强质检科技创新平台建设，推进质检科技成果转化。组织申报国家科技计划，启动实施“国家质量基础的共性技术研究与应用”国家重点研发计划专项(NQI专项)，积极申报国家科技奖励，培养高层次人才，建立和完善国家“大质检”科技成果评价体系。整合社会资源开展质检科技协同创新。加强国家质检中心、国家检测重点实验室和国家计量器具型式评价实验室建设，统筹布局，调整发展方向，逐步打造成为国家或区域公共服务平台。 /span 多渠道加大科技经费投入，保障质检科技攻关基本经费投入。面向公众开展形式多样的质检科普活动，鼓励质检科普基地建设，办好“质检科技周”。 /p p 　　(三)建设高素质人才队伍。坚持党管人才、服务发展、人才优先、以用为本、高端引领、统筹推进的原则，深化人才强检战略，实施质检重点人才工程，培养造就一支由党政人才、专业技术人才、行政执法人才、经营管理人才、高技能人才组成的高素质质检人才队伍。进一步完善人才集聚机制，优化人才评价发现机制，创新人才选拔任用机制，探索人才引领创新驱动发展机制，强化人才激励机制。注重事业留人，关心爱护偏远艰苦地区一线职工。坚持从严管理，坚定理想信念，加强干部教育培训。严格干部选任，坚持“把三关”“两核查”，全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《质检总局领导干部选拔任用工作办法》和《质检总局领导干部交流管理办法》，做到严格标准、严把程序、严肃纪律。加大对基层干部的培养力度，完善干部双向交流挂职制度。深化干部人事制度改革，推进薪酬制度配套改革，做好考试录用公务员和离退休干部工作。 /p p style=" text-align: center " img title=" 质检.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201607/noimg/245c08ee-4a13-4cdc-bf14-a30256dc86b7.jpg" / /p p 　　(四)加强质检文化建设。加强精神文明建设，践行社会主义核心价值观，注重以文化人、以文聚力，建立分层次、成体系的质检文化服务平台，完善质检文化基础设施，扩大质检文化传播影响力，打造质检文化品牌，发挥文化的先导和浸润作用，用先进文化凝聚人、塑造人、激励人。树立“大宣传”意识，整合质检新闻宣传力量，建立质检系统新媒体矩阵，提升舆论引导能力和水平，扩大质检声音影响面。总局、两委、直属检验检疫局、直属事业单位新媒体平台开通率达到100%。加强政务信息工作，形成全系统合力，更好地为各级领导提供决策参考。关心干部职工生活，激发主人翁责任感，充分调动干部职工的积极性和创造性，增强队伍凝聚力和向心力，进一步树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。 /p p 　　(五)深化质检政策理论研究。围绕质检事业改革发展，加强政策理论研究的统筹和指导，深入调查研究，注重研究成果储备，增强质检政研工作的前瞻性和主动性。加强中国特色新型质检智库建设，充分发挥咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务等智库功能，为质检事业发展提供智力支持。加大质检智力资源整合力度，广泛吸纳系统内外、社会各界、国际国内各领域专家，加快构建“大政研”格局，形成质检政策理论研究整体合力。加快决策咨询制度建设，以科学咨询支撑质检决策，以科学决策引领质量发展，建立健全科学民主的质检决策支撑体系。及时跟踪党中央、国务院重大决策部署，把握质量工作主攻方向和质检事业发展方向，抓住质量发展的关键点和质检事业促进经济社会发展的结合点，加强质监体制机制改革、检验检疫监管模式创新、质量技术基础建设等重大课题研究。注重政策理论研究的务实性和前瞻性，形成解决实际问题、体现改革精神、回应群众期盼、具有战略高度的顶层设计，使之既符合国际惯例又具有中国特色，既适应发展趋势又符合履职要求，既能激发市场活力又能守住安全底线，推进质量治理体系和治理能力现代化。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " (六)强化基层能力建设。 /span 坚持重心向下、强化基层，完善领导干部基层联系点制度，加强对基层工作的指导，帮助基层解决实际困难，总结推广基层建设经验，强化基层人员业务培训。参与国家口岸工作条例和口岸基础设施建设标准的研究制定，加快推进口岸设施规范化、标准化，加强与进口油气管道相配套的基础设施建设。加强内陆沿边地区口岸基础设施建设，着力解决基层基础设施、技术手段、执法装备、人员配备和作用发挥等方面存在的突出问题。积极争取地方政府支持，推动质检基层机构能力建设。加强对质监分级管理和基层机构整合后相关问题的研究，制定加强基层质监工作指导意见，加快建立分级管理后基层质监工作新秩序，夯实基层计量、标准、认证认可、检验检测等工作基础，开展基层综合行政执法人员大培训，发挥典型示范带动作用，提升基层质监履职能力和执法成效。 /p p 　　(七)提高内部管理水平。加强内部监督，完善督察内审工作机制，扩大审计监督覆盖面，坚持业务督察和内部审计相结合，提高“一审双查”有效性，防范工作风险。健全督查激励问责机制，加强督查结果应用，进一步推进质量管理体系与绩效考核双轮驱动管理模式创新，严肃整治庸政、懒政、怠政，对不作为、乱作为的严肃问责处理。严格财务管理，完善财经制度和内部控制制度，加强预算编制和约束，强化收费、国有资产管理，规范采购行为。积极争取财政支持，强化“规划引领项目、项目决定预算”理念，突出重点，合理配置资源。建立完善“规划、项目、资金、执行、资产、评价”的全过程管理体系，加大财务监管力度。完成机关后勤服务社会化改革，完善机关事务管理体制、机制，全面提高后勤服务保障水平。科学推进系统公共机构节能。 /p p 　　(八)加强党的建设。坚持党要管党、从严治党，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把纪律和规矩挺在前面，严守政治纪律和政治规矩。坚持从严治检，落实全面从严治党主体责任和监督责任，健全述职考评机制和监督执纪问责机制，持之以恒落实中央八项规定精神，严肃惩治腐败行为，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。紧紧围绕质检事业改革发展，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”等党内教育，加强和改进新形势下思想政治工作，抓好党性党风党纪教育，坚定理想信念，保持和发展党的先进性、纯洁性。加强基层党组织建设。做好党的群团工作。 /p p 　　十一、强化规划实施保障 /p p 　　“十三五”时期，质检事业改革发展任务艰巨，必须强化规划的刚性约束力和执行力，确保规划各项任务的有效落实。 /p p 　　(一)加强党的领导。坚持党总揽全局、协调各方，充分发挥各级党组领导核心作用，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为实现“十三五”规划提供坚强保证。要高度重视规划的组织实施，成立相应工作机构，加强规划的宣传和解读，将规划实施管理所需经费纳入预算予以保障。要根据规划确定的发展目标和主要任务，组织编制实施方案，细化发展目标，分解工作任务，落实相应责任。 /p p 　　(二)统筹规划衔接。本规划是“十三五”时期质检系统各专项规划和相关规划编制的基本依据，系统内各级各类规划要与本规划搞好衔接。本规划确定的重大任务和工程项目要纳入各单位有关规划优先安排。 /p p 　　(三)突出项目支撑。加强预算与规划实施的衔接协调，研究出台相应管理办法，加强规划项目管理，建立完善的质检系统规划项目库，规范项目事前审批，加大事中事后监管力度，提高资源配置效率，强化对规划实施的财力保障。 /p p 　　(四)注重工作协调。加强与党中央、国务院以及军队有关部门的沟通协调，推动相关工作落实。积极争取地方政府在财政资金、产业发展、人力资源、社会保障等方面对规划落实予以政策支持。 /p p 　　(五)严格考核评估。加强对规划实施情况的跟踪问效，实行规划中期评估和总结评估制度，对实施情况进行督查考核，及时协调解决存在的问题。将规划目标任务纳入绩效考核体系，实施年度考核，确保落到实处。& nbsp & nbsp & nbsp /p

近期，由华测检测认证集团股份有限公司(以下简称“CTI华测检测”)牵头组织的科技部国家重点研发计划“新兴产业集成化检验检测服务平台研发与应用”项目长三角G60科创走廊落地备忘录签约仪式在G60科创集团举行。 　　CTI华测检测集团副总裁曾啸虎，集团研究院院长白洪海，G60科创集团党委书记、董事长由杨，党委副书记、联席总裁闫晓共同出席了本次活动，并为“科技部国家重点研发计划-应用示范基地”揭牌。据悉，此次举办签约仪式，旨在科技部国家重点研发计划项目成果“一站测平台”拟计划在长三角G60科创走廊顺利落地转化，后期双方将携手共同推动。 　　此次科技部项目落户松江，看中的正是长三角G60科创走廊强大的品牌影响力和辐射带动能力。CTI华测检测集团副总裁曾啸虎表示，项目组将国家重点研发项目平台落地松江，希望依托长三角G60科创走廊，将服务更好辐射到长三角上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥9个城市，集中大学、大院、大所优势资源，实现检测平台的共建共享，帮助更多企业实现高质量发展。 　　G60科创集团党委书记、董事长由杨，对科技部项目落地松江表达了感谢和祝贺。他表示，长三角G60科创走廊不仅集聚了集成电路、生物医药、人工智能等产业集群，也有着丰富的科技、人才、创新资源，期待项目成果一站测平台能够成为G60科创服务体系建设中的重要组成部分，在实现企业自身发展的同时，带动检测产业链在长三角G60科创走廊的纵深发展。G60科创集团也将无微不至做好“店小二”服务，让企业心无旁骛发展主业。 　　关于“一站测”平台 　　一站测平台围绕新材料、新能源、节能减排、环境保护等重点领域，面向重要装备、产品和关键零部件设计开发、生产制造、运维服务全过程的检验、检测、认证、校准等服务环节，研究集成化检验检测服务模式，研制集成化检验检测服务资源管理、服务质量控制、服务信用评价标准；研究集成化检验检测服务发现、服务集成、服务调用、服务评价等协同技术，研究支持重要设备、产品与关键零部件安全可靠性运行监测与检测评估技术等服务共性关键技术；基于大数据应用下的智能分析技术，研发集成化一站式检验检测服务协同平台，实现资源管理、智能化服务匹配、服务交易和交付、服务评价、监测检测评估大数据分析等功能。从多种维度了解信息背后规律，识别和提炼有价值信息，实现状态感知评估、故障诊断预测、运维决策、可靠性分析等功能。基于服务资源安全共享的目的，构建检验检测服务资源库、运行库、业务库、服务库；突破服务资源分散不均、协同不足的“信息孤岛”；整合集成全国检验检测服务资源，提供数据管理与资源共享云服务，架起送检企业和承检机构之间的桥梁，建立面向质量提升与生产安全管控服务的技术支撑体系，探索一站式检验检测服务与协同新模式。

在10月20日举行的解读《关于加快服务业高质量发展的意见》新闻发布会上，山东省市场监管局二级巡视员赵风勇介绍了前期山东省在推动检验检测服务业高质量发展方面采取的具体措施。他介绍，检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。山东是检验检测大省，据统计全省共有检验检测机构3886家，数量位居全国第二位，年出具报告4200余万份，检验检测从业人员11.2万人，实现营业收入240亿元，基本构建了适应山东经济社会发展的检验检测体系。近年来，省市场监管局高度重视检验检测服务业发展，在服务全省绿色低碳高质量发展、支撑重点产业链供应链、推动规范运行等方面出台了一系列政策措施，全省检验检测服务业保持稳中向好、提质增效态势，行业发展取得显著成效。强化政策引领。制定出台《关于推动检验检测服务绿色低碳高质量发展的十二条措施》，推动检验检测与产业发展有效融合，深化检企对接，建立标志性产业链、重点产业链检验检测供需清单。加快质量基础设施（NQI）综合应用，积极推动“质量驿站”机制，构建省级质量基础设施“互联网+”服务平台84个，引导优质龙头检验检测机构围绕产业集群、“链主”企业就近设置分支机构，打造检测链、标准链、认证链集成服务，有效解决传统检验存在的“周期长”“距离远”“花费大”等难题。夯实平台建设。围绕满足产业优化升级、服务高质量发展、支撑政府监管等需要，建设完善了国家海洋设备质检中心、国家锂电池产品质检中心、国家网络软件产品质检中心等一批服务于高新技术产业、战略性新兴产业发展的国家质检中心。全省拥有国家质检中心47家，国家产业计量测试中心8家，各类技术标准创新中心32家。持续推进国家检验检测高技术服务业集聚区建设，完善济南、青岛、烟台园区布局；建成了3个国家检验检测认证公共服务平台示范区，数量位居全国第一位。加强综合保障。积极谋划和培育现代检验检测服务业优质项目，实行清单式管理、责任化推进。今年，推动国检集团山东检测认证平台、检验检测集聚区烟台园区等15项优质检验检测服务项目，入库省现代服务业重点项目库，在土地、能耗、资金等方面进行政策支持。出台检验检测认证奖补政策，引导行业做优做精、做大做强。四是优化行业管理。在全国率先出台了《山东省资质认定检验检测机构信用风险分类监督管理办法》《关于进一步加强资质认定检验检测机构综合监管工作的通知》，积极构建以“法治监管”为根本、以“信用监管”为基础、以“智慧监管”为手段的新型检验检测监管机制，在机动车、农业畜牧等领域连续多年推行联合“双随机、一公开”综合监管，大幅提升联合发现问题和联动处置风险的能力，服务检验检测行业健康发展。

党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。制造业是国民经济的主体，强大的制造业是大国崛起的根本途径。高质量的现代化制造业离不开坚实的国家质量基础设施（NQI）。联合国工业发展组织和国际标准化组织在总结质量领域100多年实践经验基础上，指出包括计量、标准、检验检测和认证认可的国家质量基础设施是政府和企业提高生产力、提高质量的重要技术手段。以检验检测等为主要内容的质量基础设施水平提升是制造业高质量发展的必由之路。从某种意义上讲，产品质量不仅是加工制造出来的，也是检验检测出来的，检验检测是产品质量把关的“眼睛”。近年来，安徽省纤维检验局以服务纤维纺织产业高质量发展为己任，致力于检验检测技术能力建设，创新变革检验检测技术方法，运用互联网+检测技术，提升检验检测自动化、智能化水平，推动行业检验检测技术能力整体数字化提升，发挥检验检测在助力纤维纺织产业提升核心竞争力的重要作用。通过“人机并举”、精准施“测”，全面提升纤维检验综合能力和水平，不断为纤维纺织产业实现高质量发展贡献力量，不断为加快建设现代化美好安徽增添新动能！“人机并举”，坚持科技创新引领不断增强纤维检验核心竞争力党的二十大报告明确指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。安徽省棉、麻、毛、丝等天然纤维资源丰富，产业基础深厚。安徽省纤维检验局紧紧围绕科技创新、人才提升这条主线，不断增强纤维检验核心竞争力。一是科技创新赋能纤维检验智能化、自动化、信息化水平提升。该局联合中国科学技术大学开展“棉纤维智能检测工程系统”研究项目，着力解决HVI（棉花大容量快速检测仪）检验存在的人工操作工作强度大、操作时间长、工作效率低以及易疲劳操作引起检验误差，棉纤维粉尘导致职业病等问题。该项目已完成10项发明专利申请，其中6项授权，将整合国产HVI设备，实现“人机”通信和自动化操作功能，提高检验操作的一致性和可靠性，提升检验效率。棉纤维智能检测系统操作该局联合合肥工业大学智能制造技术研究院开展“基于深度视觉的生丝黑板智能检测方法及应用”研究项目，着力解决生丝均匀、清洁和洁净项目人工目光检测判别结果主观性较大及检测数据不可复现性等问题。该项目已完成4项发明专利申请、论文两篇，将提升生丝黑板检测过程的数字化水平，使黑板原始图像可溯源，检验数据可复现，生丝疵点识别更准确，实现生丝缺陷自动检测、分类识别和自主评级功能，检验过程智能化、信息化和可视化，保证结果准确、公正。二是坚持标准创新引领。该局依托安徽省纤维及纤维制品标准化技术委员会，按照“系统管理、重点突破、整体提升”的工作思路，进一步完善纤维及纤维制品标准化技术，推进重点领域关键技术研究，以标准化为抓手，在发展现代农业、培育新兴产业、促进循环经济等方面取得较大成绩。2023年，该局组织申报的地方标准《安徽省学生用纤维制品采购与验收规范》已通过立项评审，正在筹备起草《生丝黑板智能检验方法》和《羽绒加工企业技术管理规范》。分析检验羽绒成分近几年来，安徽省纤维检验局先后参与制修订行业标准8项、地方标准9项、团体标准2项，经原国家质检总局批准立项的科研项目《高效利用纺纱落棉生产水刺无纺布工艺技术研究》获原安徽省质量技术监督局2015年度“科技兴检”二等奖。三是深化人才发展体制机制改革。该局印发《安徽省纤维检验局综合考核体系实施方案》《编制外聘用人员薪酬结构和考核分配方式》等一系列制度性文件，创新实施按季度开展干部职工平时考核，将技能提升与职级晋升、绩效奖励、评先评优等直接挂钩。发挥省纤维检验局“领头雁”作用，举办全省纤检系统棉花实验室管理暨棉花HVI操作员培训班，组织承办棉花检验技术能力评测专项活动。该局还通过遴选、招录、引进、编制外聘用等多种渠道引进各类专业人才，不断夯实人才支撑基础。截至目前，全局职工本科以上学历达80%，硕士（研究生）以上学历占比超过1/3，博士1人。安徽省纤检局公证检验科2019年荣获“省直机关三八红旗集体”称号，并被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”光荣称号。精准施“测”，坚持技术支撑建设不断助力企业夯实质量检验能力基础《质量强国建设纲要》明确要求公益性机构围绕科技创新、优质制造、乡村振兴、生态环保等重点领域，加强功能性定位和专业化建设，开展质量基础设施助力行动。近年来，安徽省纤维检验局始终发挥省级专业纤检优势，突出目标导向和需求导向，助力全省纤维企业不断夯实质量检验能力基础。一是不断助推羽绒企业检验能力提升。该局立足安徽羽绒产业发展优势，联合安徽省总工会组织举办全省纤维（羽绒）检验技术人员职业技能竞赛，覆盖全省70余家羽绒企业和纤维检验机构，参赛选手达300余人。通过技能竞赛，有效激发全省羽绒企业和检验机构技术人员钻研检验技术、勤练检验技能热情，提高羽绒检验检测技术人员的技能和职业素养，提升羽绒检验规范化、专业化水平。同时，通过搭建平台，促进各企业间的技术交流与合作，不断增强安徽省羽绒企业整体竞争力。二是不断助推生丝企业检验能力提升。该局及时回应安徽省生丝企业检验能力提升需求，组织举办全省生丝企业检验技术交流培训会，进一步提高全省生丝企业检验能力和水平，增强企业质量意识。同时，开展生丝企业质量状况及公检覆盖率情况调研，逐步扩大全省生丝企业公证检验覆盖面，进一步发挥生丝公证检验对维护市场秩序、促进生丝产业健康发展的重要作用。三是持续开展企业质量技术帮扶。准确运用公证检验数据推动产品质量提升，对省内企业25/27D特殊生丝公检过程中发现切断次数很多的问题，主动帮助企业查找原因，协助企业及时调整设备，迅速解决问题。在保证检验质量的情况下，安徽省纤维检验局全力优化检验流程，将公证检验时间由规定的5天时间压缩到3天，有效缩短棉花、生丝等大宗农产品交易和滞留时间，大大减少企业经营成本，开展纤维制品免费技术咨询和检验服务，制定《关于加强絮用纤维制品免费公益性检验检测管理的通知》，为赈灾救济、养老公寓和学校幼儿园等公益性单位，提供免费检验服务。产业聚焦，推动产业与检验深度融合不断凝聚高质量发展合力党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。安徽省纤维检验局立足安徽纤维产业发展实际，始终坚持以公证检验为主线，科研创新为支撑，制度建设为保障，公共服务为目的。该局围绕服务国家棉花产业战略发展，每年带领全省纤检系统奔赴新疆等全国各地开展国家储备棉、新疆监管棉公证检验。充分发挥互联网+公证检验数据技术优势，持续巩固“专业仓储监管+在库公证检验”工作模式，棉花公证检验结果得到棉花生产、流通企业和纺织用棉企业的高度认可。围绕安徽羽绒产业优势，将“开展革命老区产地羽绒公证检验和天然纤维资源型产业乡村振兴战略实施试点”写入省部合作备忘录，创新开展羽绒公证检验。通过搭建羽绒质量检验检测平台，增加羽绒加工附加值，带动农民增收、农业增效，助力乡村振兴战略。围绕全省天然纤维产业高质量发展，与安徽财经大学合作开展《安徽天然资源调研与发展》项目，对安徽天然纤维资源状况、存在问题进行研究，提出解决问题的基本对策，形成的《关于推进安徽省天然纤维资源产业高质量发展的建议》作为提案提交安徽省政协十二届五次会议。经过不懈努力，安徽省纤维检验局纤维综合检验能力水平得到持续稳步提升。截至目前，全局检测实验室约4000平方米，恒温恒湿室面积约500平方米，主要仪器设备120余台（套），价值1400余万元，拥有大容量棉花综合测试仪（HVI）、气质联用仪、生丝和羽绒等多种纤维检测仪器。近年来，累计免费为全省企业开展产地棉仪器化公证检验17余万吨，生丝1150批690吨，纤维计量检定1000余台。该局服务供给侧结构性改革，高质量完成国家储备棉入库检验41余万吨，出库检验64余万吨。2014年至今连续9年累计组织200多人次入疆完成新疆监管棉公检任务125余万吨。知之愈明，则行之愈笃。安徽省纤维检验局将牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕服务经济社会发展这个中心任务，紧扣纤维检验综合能力提升这个核心，不忘初心，笃行不怠，努力为安徽省纤维产业高质量发展不断作出新的更大贡献。

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(一)行业发展保持良好态势。 /strong 从机构数量看，截至2016年底，全国各类认证认可机构共计387家，较上年同期增长31.19% 从营业收入和利税总额看，认证认可服务业全年实现营业收入254.06亿元、利税总额46.70亿元，分别较上年增长15.33%和29.39%。 /p p 　　 strong (二)行业供给水平明显提升。 /strong 截至2016年底，各认证机构颁发的有效认证证书共计170.9万张，较上年底增加21.61%，其中自愿性认证证书116万张，占证书总量的67.9%。获得认可的认证机构有157家，较上年底增加11.35% 获得认可的实验室及相关机构有7904家，较上年底增加12.03% 获得认可的检验机构有456家，较上年底增加15.15%。2016年新发布认证技术规范956个 新增发明专利授权74件。 /p p 　　 strong (三)行业结构布局逐步优化。 /strong 从机构属性来看，企业类型的认证认可机构361家，占机构总量93.28% 事业单位类型26家，占机构总量6.72%。从企业从业人员规模来看，截止2016年底，认证认可行业拥有大型机构67家、中型机构107家、小微型机构213家。从区域分布来看，2016年华北区域(主要是北京地区)占全国认证认可机构总数的44.96% 华东区域占30.23%，西南区域占4.39%，东北区域占4.65%，中南区域占12.40%，西北区域占3.36%。 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 二、检验检测方面 /span /strong /p p 　　 strong (一)检验检测资源稳定增长。 /strong 截至2016年底，我国检验检测机构数量为33235家，全年实现营业收入2065.11亿元，较2015年增长14.73%。从业人员102.5万人，较上年增长7.98万人，增幅为8.45% 我国检验检测机构共拥有各类仪器设备526.6万台套，仪器设备资产原值2597.63亿元，实验室面积6115.42万平方米，拥有有效专利32692件，参与科研项目总计29988 项，当年获得科研经费共计176.54亿元，研发收入比达到8.55%。全国检验检测机构2016年共出具检验检测报告3.56亿份，平均每天对社会出具各类报告9.8万份。检验检测供给资源保持稳定增长。 /p p 　　从区域分布上看，在区域经济发达、检验检测需求较大的环渤海地区、华东沿海地区以及华南沿海地区检验检测机构数量更为集中。国内六大区域检验检测机构规模比重分别为：华东29.47%，华北15.32%，中南23.78%，西南12.12%，东北9.85%，西北9.47%。从不同区域检验检测机构的营业收入来看，华东营业收入占比为35.1%，华北17.4%，中南27.0%，西南9.6%，东北5.0%，西北5.8%。 /p p 　　 strong (二)检验检测市场化机制正在形成。 /strong 在国务院统一部署下，检验检测机构改革与整合成效明显，市场化机制正在形成。目前我国企业制的检验检测机构21012家，占机构总量的63.22% 事业单位制11479家，占机构总量34.54% 其他法人类型744家，占机构总量2.24%。2013年以来，我国事业单位制检验检测机构占机构总量的比重从42.5%变为34.54%，呈逐步下降趋势。从股权结构来看，我国检验检测机构中，国有及国有控股机构16773家，集体控股1096家，私营企业14265家，港澳台及外商投资企业267家，其他机构834家。 /p p 　　 strong (三)检验检测机构竞争力存在提升空间。 /strong 统计数据显示，人数规模为100人以下的检验检测机构数量占比达到96%，绝大多数检验检测机构属于小微型企业 从服务区域来看，80.3%的检验检测机构仅为本省区域内提供检验检测服务，具有典型的“本地化”特征。从专利数量来看，全国检验检测机构拥有有效专利32692件，平均每家机构不足1件，创新能力和自主知识产权方面存在不足，整体竞争力还存在提升空间。 /p p 　　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 三、认证认可强国建设方面 /span /strong /p p 　　依托认证认可检验检测统计工作，借助认证认可科技支撑计划项目“认证认可强国评价指标体系的构建与测算”的开展，国家认监委正在有序推进认证认可强国建设和评估，目前已取得了初步成果。 /p p 　　我国首次构建了包括6个维度的评价体系框架，通过与世界主要发达国家和新兴经济体国家的比较，中国认证认可在制度建设、服务发展、产业实力等方面具有相对优势。具体讲： /p p 　　在制度建设方面，我国建立了比较完备的制度体系，已有30多部法律法规写入认证认可工作，在统一管理、严格监管等方面显示了中国特色的制度优势。 /p p 　　在服务发展方面，认证认可广泛渗透到经济社会各个领域，与国家发展战略结合日益紧密。服务社会治理成效明显，以国家法律法规制度对认可结果直接采信的数量为例，2016年中国采信的认可结果数有17项，高出世界其他国家水平，体现了认证认可对加强社会治理的贡献。促进质量提升效果显著，截至2016年底，中国企业获得的有效IS09001认证证书为44.7万张，连续多年居世界第一。IS09001认证已成为我国40多万家企业加强全面质量管理的工具，助力中国企业有效规范自身管理，为企业进入国际市场竞争提供了国际公认的质量管理证明。促进贸易便利作用彰显，以国际电工委员会电工产品合格评定体系(IECEE-CB)证书为例，中国企业获得证书3.9万张，在57个成员国中排名第7，惠及中国2万多家企业，有效促进了贸易便利化。 /p p 　　在产业实力方面，认证认可检验检测成为新兴的现代服务业，产业规模居世界第一。以我国等同采用ISO国际标准开展管理体系认证为例，截至2016年底共颁发有效体系认证证书总数为75.1万张，占全球同类认证证书总量的三分之一以上，是名副其实的认证大国 单位GDP的体系认证证书数为每十亿美元66.953张，居世界前列。 /p p 　　在创新驱动方面，我国与发达国家的差距逐步缩小，专业主导等能力有所提升。我国主导建立的LED认证制度被国际电工委员会采纳，成为首个由发展中国家引领的国际认证制度 我国主导制定的《合格评定 服务认证方案指南和示例》成为首个由发展中国家制定的合格评定国际标准。但总体来讲，技术创新尤其是原创能力相对主要发达国家还比较落后。 /p p 　　在国际影响方面，我国已加入21个认证认可国际组织，签署13份多边互认协议和115份双边合作互认协议。以国际电工委员会(IEC)国际互认体系为例， 2016年我国认证机构在IEC合格评定体系颁发的证书数为5583张，证书数居世界前列。我国在相关国际组织中担任管理层职务29人次，担任技术层职务224人次，实质性地参与国际规则制定。但在从业机构的服务输出方面与发达国家相比具有较大差距。 /p p 　　在基础能力方面，从业机构和人员队伍不断壮大，但专业能力和人员结构有待进一步优化。虽然我国共有检验检测认证机构数量3.36万家，从业人员111.6万人，但“小散弱”现象仍比较突出。 /p p 　　从整体来看，我国的认证认可发展水平处在新兴经济体国家的前列，正加快迈入认证认可强国行列，与主要发达国家相比还有一定的差距，主要体现在创新能力、服务输出和机构品牌实力等方面，这也是我国认证认可今后发力赶超的方向。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 图片解读： /strong /span /p p style=" text-align: center " img style=" width: 500px height: 602px " title=" 9.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/8f488f2d-f2cb-44f9-bf16-dc7280e05ba8.jpg" width=" 500" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 602" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 833px " title=" 8.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/1b70a126-4d3a-4624-a137-a37d51e91fa6.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 833" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 896px " title=" 7.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/b66cc481-0148-4241-885b-7f705a95a3b5.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 896" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 952px " title=" 6.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/a97e54d9-33ad-4a8d-8205-9955907540c5.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 952" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 909px " title=" 5.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/32239716-02a5-4759-9e3b-c381407a0e66.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 909" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 984px " title=" 4.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/c1e8e36e-3307-4852-9958-3b90b6b18045.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 984" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 822px " title=" 3.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/8946cd55-9732-412d-9520-8b3fe298b6c8.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 822" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 909px " title=" 2.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/f25385e7-2db3-4ada-8dd2-1c4fb45eb41a.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 909" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " 2016年度认证认可检验检测统计专题新闻发布会答记者问 img style=" width: 600px height: 723px " title=" 1.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201707/noimg/af7c7fc9-b276-4e29-bdcf-6c1b9c7b6726.jpg" width=" 600" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 723" border=" 0" / /p p 　　今天，在2016年度认证认可检验检测统计专题新闻发布会上，国家认监委副主任董乐群、国家认监委政策与法律事务部主任刘仲书、国家认监委实验室与检测监管部主任乔东就媒体关心的问题作现场解答。质检总局新闻办主任李静主持新闻发布会。 /p p 　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 答记者问 /span /strong /span /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 问：质量强国是党中央、国务院确定的重要战略，质量提升行动是党和国家作出的专门部署，也是老百姓最关心的问题。您刚提到的建设认证认可强国和“促进质量提升，建设质量强国”之间的关系是什么?国家认监委有哪些具体措施来推动质量提升? /strong /span /p p 　　国家认监委副主任　董乐群 /p p 　　答：建设认证认可强国是我们对建设质量强国战略的积极响应。国家“十三五”规划纲要明确提出实施质量强国战略，而建设质量强国的重要措施之一就是加强国家质量技术基础建设。 & nbsp 认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是世界各国市场准入和监管的有效技术性措施，同时也是支撑国家可持续发展的重要质量技术基础。通过强化认证认可基础建设、提升认证认可行业治理能力、提高认证认可有效性和公信力，能够为质量技术基础建设注入新动力，能够更好地支撑质量强国建设目标的实现。 /p p 　　为了贯彻落实党中央、国务院关于广泛开展质量提升行动的要求，国家认监委今年发布了《认证认可助力质量提升行动计划》，围绕服务农业供给侧结构性改革、中国制造2025、生态文明建设、一带一路建设等国家重点战略，在认证认可领域重点开展10个方面的先导性质量提升行动，即：统一整合绿色产品认证体系、着力打造高端品质认证服务、深入实施“同线同标同质”、大力强化全面质量管理、培育壮大认证认可新业态、积极创建认证认可示范区、加快构建检验检测认证公共服务平台、巩固扩大国际合作成果等。目前，这些质量提升行动已在建筑、航空、机械、汽车、家电、玩具、食品等行业率先实施。今后，我们还将根据中央部署和社会需求，推动更多行业采用认证认可手段加强全面质量管理，全面提升我国的产品和服务质量。 /p p 　　我们相信，通过全社会的共同参与和不懈努力，质量强国战略会不断深入人心，认证认可强国建设会更加稳步推进，而认证认可助力质量提升行动也将为国家的质量提升提供更加有力的支撑保障，并为广大消费者带来更多获得感。 /p p 　 strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 　问：我们注意到《认证认可统计报表制度》是2016年8月获得国家统计局批准的，属于一项新的统计制度，能否请您谈一谈这项统计制度建立的背景情况? /span /strong /p p 　　国家认监委政策与法律事务部主任　刘仲书 /p p 　　答：认证认可统计报表制度的建立，的确是认证认可行业的一件大事。“十二五”以来，认证认可行业快速发展、不断壮大，先后被写入到国家“十二五”、“十三五”规划纲要和相关政策文件当中，成为我国生产性服务业、高技术服务业、科技服务业的重要门类 但就是这样一个重要的服务业门类，没有在国家层面拥有专门的统计调查项目，这无疑是一种基础缺失。因此，适时弥补这一缺失，加快建立认证认可统计报表制度，就成为认证认可事业可持续发展的当务之急。 /p p 　　质检总局、国家认监委高度重视此项工作，在国家统计局的大力支持下，我们从基础抓起，通过一个个细节工作，不断校准方向、修正错误、完善设计，最终形成了相对系统完整的认证认可统计报表制度，并获国家统计局的批准执行。作为一项基础性工作，认证认可统计对于我们准确把握行业整体在国民经济与社会发展中的作用、深入分析行业发展趋势、提升行业管理决策水平等，具有十分重要的意义。今后，国家认监委将不断优化和完善统计制度设计，加强统计数据的分析运用，让统计工作更好服务于认证认可强国建设。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 问：我国检验检测行业目前发展迅速，与世界发达的检验检测机构有什么差距? 外资检验检测机构在华发展情况如何? /strong /span /p p 　　国家认监委实验室与检测监管部主任　乔东 /p p 　　答： span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 我国检验检测产业发展十分迅速，机构数量众多，资源总量很大。但与世界发达国家相比，还缺少世界知名的检验检测品牌，大多数检验检测机构还没有国际竞争力，小、散、弱，是目前国内检验检测体系的普遍状况。 /strong /span /p p span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 　　经核算，2016年，外资检验检测机构共267家，全年取得营收166.05亿元，营收比2015年增长21.50%，平均每家机构取得营业收入6219.1万，是市场平均水平的10倍，其盈利水平显著高于市场平均水平。外资检验检测机构全年吸纳就业人员 35134人。平均每个机构131.59人，是行业平均水平的近4.27倍。外资机构数占全部机构数约0.8%，但营收前100名中有21家是外资机构。 /strong /span /p p span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 　　21家外资检测机构的营收规模占营收前100名的检测机构总规模的29.43%，比去年外资机构占比提高8.54了个百分点，外资规模和实力在逐步提升。 /strong /span /p p span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 　　我们检验检测市场仍存在比较严重的重复建设和条块分割问题，行政色彩浓，第三方检验检测市场以及国有检验检测品牌仍亟待培育壮大。 /strong /span /p p 　　本次发布会是由质检总局和国家认监委共同召开的专题新闻发布会，通报了我国认证认可检验检测服务业2016年度统计数据信息以及认证认可强国建设的有关数据，质检总局质量司、科技司以及中国航空综合技术研究所等单位的代表出席。 /p p & nbsp /p

认证认可与检验检测是加强质量管理、便利贸易交往、促进产业升级的有效服务手段，是加快发展新质生产力和构建现代化产业体系的重要技术基础。记者从长沙市市场监管局了解到，日前，该局确定了“长沙市检验检测认证服务高质量发展十大项目”，以推动先进制造业、现代服务业“两业共融”为抓手，加快推进新质生产力发展，加速构建现代化产业体系，服务经济社会高质量发展。长沙市检验检测认证服务高质量发展十大项目是：单项逆变电源环境适应性试验、紧固件产品检测服务能力、湖南省产品合格证服务云平台、低空飞行器相关检测和试验服务项目、湖南智能网联产业服务中心项目、长沙市生物医药公共技术服务子平台、医学计量校准项目、智能网联汽车预期功能安全测试评价关键技术、电池综合检验检测平台、动物医学第三方精准检测实验室项目。近年来，长沙市委、市政府全力推动检验检测行业向规范化、专业化、集约化、国际化发展，培育具有CMA资质的检验检测机构及企业580家，培育了建筑工程、医学检测、智能网联等9大优势领域，打造“检验检测+”全产业链布局，全链产值突破325亿元，同比跃居全国省会城市前五。以岳麓高新区为核心承载区，建成检验检测认证总部、检验监测认证及检测装备智造、洋湖国际汽车检测、中南大学科技园(研发)总部等“六大基地”，SGS通标、BV必维、天祥集团、华测检测等165家优势企业入驻平台，中国计量院长沙基地、国网电科院湖南检测中心等重大项目投产达效，新建国家计量标准24个。打造产业品牌，矿山研究院、超创电子等29家企业获批国家级、省级专精特新“小巨人”企业，发挥双国家级平台效应，举办检验检测技术高峰论坛暨分析测试展览会等四长联动创新活动157场次，大幅提升“长沙检验检测之都”知名度。

项目编号：442000-2023-00010-GCA092GK项目名称：中山市农产品质量安全检验所农产品检验检测服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1,875,000.00元采购需求：合同包1(农产品检验检测服务):合同包预算金额：1,875,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他专业技术服务农产品检验检测服务1(项)详见采购文件1,875,000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：2023年01月01日至2023年12月31日

p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " “优质粮食工程”自2017年开始启动实施，并安排部分中央财政资金予以支持，至今已将近三年。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 2019年6月，国家粮食和物资储备局印发《关于深入实施优质粮食工程的意见》后，各地进一步完善本省（区、市）三年实施方案，分解细化实施内容，确保目标、任务、项目、资金“四落实”。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 汇总各地三年实施方案情况看，在全国规划建设优质粮食工程项目8000多个， strong 截至2019年底，已实施4500多个，完成3800多个；优质粮食工程总投资达750多亿元，其中中央财政资金近200亿元，地方各级财政和社会资本超过550多亿元，较各地申报时的450亿元增加了100多亿元 /strong ，中央财政资金“四两拨千斤”的撬动作用十分明显。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 国家粮食和物资储备局规划建设司副司长晁铭波表示，优质粮食工程实施总体进展顺利，进度不断加快。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 据了解，“优质粮食工程”主要包括三方面内容：一是建立专业化社会化的粮食产后服务体系；二是完善粮食质量安全检验监测体系建设；三是开展“开展中国好粮油”行动。 /span /p p style=" text-indent: 2em " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 体系建设：产后服务与质量安全检验检测并重 /span /strong br/ /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 体系建设是优质粮食工程的保障。晁铭波表示，一方面，紧扣实现全国产粮大县全覆盖目标，粮食产后服务体系建设扎实推进。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 各省份根据当地实际合理布局和配置能力，规划建设粮食产后服务中心5000多个、已建成3000多个，规划配置农户科学储粮仓60万套、已完成40多万套。项目全部建成后，基本实现全国产粮大县粮食产后服务中心全覆盖的目标。粮食产后服务中心按需为农民提供清理、干燥、收储、加工、销售及其他延伸服务，在促进提质进档、推动节粮减损、促进农民增收等方面陆续发挥效益，普遍受到合作社和种粮农民的欢迎。比如，安徽省已建成的产后服务中心累计为400万吨粮食提供了干燥、清理等服务，特别是在去年粮食收购期间遭遇连阴雨天气，烘干等产后服务的作用和优势更加显现，减少产后损失10万吨左右，相当于20多万亩耕地的产出。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 另一方面，正在建设的四级粮食质量安全检验监测体系，在全国政策性粮食库存数量和质量大清查中发挥了重要作用。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 围绕构建国家、省、市、县四级质量检验监测体系，监测覆盖面达到产粮县60%左右的目标，依托各级粮食和物资储备部门、高校现有质检机构和企业检化验室， strong 规划建设粮食质检项目1500多个，建成400个 /strong 。 span style=" color: rgb(192, 0, 0) font-family: 宋体,SimSun " strong 通过质检体系形成网络、提升装备、强化功能，带动拓宽服务范围、创新服务方式、提高服务水平 /strong /span ，为粮食质量安全提供了有力保障。2019年，各级质检机构在全国政策性粮食库存数量和质量大清查、新收获粮食质量调查和品质测报等工作中发挥了重要作用。 strong 据不完全统计，通过实施优质粮食工程，全国共计增加检验参数2.9万个，月均检验样品数量增加2.6万个 /strong ，守好了人民群众“舌尖上的安全”第一道防线。 /span /p p br/ /p

?导读2012年德国Eltra（埃尔特）加入弗尔德集团后，一直在不断优化并重组中国地区的销售渠道及售后服务，2018下半年开始，弗尔德（上海）仪器设备有限公司全面负责德国ELTRA元素分析仪的销售和技术服务，细化各项工作和服务质量，此次回访北京市医疗器械检验所，给予 VIP客户颁发纪念牌，再由Eltra（埃尔特）技术工程师对VIP客户进行定期回访，愿为客户带去更好的技术咨询和售后服务体验。 中国食品药品检定研究院（以下简称中检院，原名中国药品生物制品检定所)，是国家食品药品监督管理局的直属事业单位，是国家检验药品生物制品质量的法定机构和最高技术仲裁机构，依法承担实施药品、生物制品、医疗器械、食品、保健食品、化妆品、实验动物、包装材料等多领域产品的审批注册检验、进口检验、监督检验、安全评价及生物制品批签发，负责国家药品、医疗器械标准物质和生产检定用菌毒种的研究、分发和管理，开展相关技术研究工作。?拜访了北京市医疗器械检验所一周后，埃尔特也加快了回访VIP客户的步伐，埃尔特销售经理邓平先生、埃尔特区域经理魏广京先生来到了中检院医疗器械检定所，拜访了生物材料实验室王健研究员的热情接待，该室主要负责检测医疗器械的材料，物理性质、化学性质、生物及微生物的性质等，双方就医疗器械器具中的碳硫及氧氮氢元素分析的测试和维护进行了深入交流。据王健研究员介绍，该室在2009年购置了德国ELTRA的CS2000碳硫分析仪和ONH-2000氧氮氢分析仪，九年来，这两台仪器的使用非常稳定，故障率低，软件操作简单，容易上手。拜访期间，王健研究员刚好接到一批镍钛合金心脏介入瓣的检测检定任务，使用ELTRA的碳硫分析仪CS-2000测量其中的碳硫元素含量，王健研究员对德国品牌的质量相当认可。2018年开始，弗尔德中国调整了代理渠道，以更快的响应速度和更为专业的技术服务团队，能更好的为客户提供售后服务。交流期间，邓经理也介绍了德国ELTRA最新推出的Elementrac系列的CS-i和ONH-p元素分析仪的特点和优势，希望今后能够进一步与中检院医疗器械检定所加强推广与交流学习。? ?德国ELTRA隶属于弗尔德集团科学仪器事业部，一直从事碳硫氧氮氢元素分析仪的生产和研发，德国制造，值得信赖！

2018 年 9 月，飞纳电镜正式入驻国家石材建陶产品质量监督检验中心（福建）。检验中心是福建首个“国字号”石材建陶专业检测机构，目前尚处于筹建的阶段，届时将会承担国家质检总局下达的石材产品质量国家监督抽查检验、专项监督抽查检验以及法定质量纠纷仲裁检验等各项指令性任务。同时为社会各界提供专业权威的石材及相关产品：质量委托检验、进出口检验、质量鉴定、CE 认证检验、标准技术等服务。 检测中心已通过认可的产品标准达 35 个，检测项目 400 多项，涉及产品包括卫生陶瓷、卫生设备用台盆、玻璃纤维增强塑料浴缸、陶瓷片密封水嘴等几十个种类。可想而知，检测中心将会面临繁重的测试任务，而“繁重”二字主要体现在两个方面： 1、样品量巨大；2、样品种类繁多。 这会对电镜提出哪些挑战呢？作为电镜使用者又会有哪些考虑呢？首先肯定是扫描电镜的效率。 1. 面对如山的样品量本来就是一件烦心事情，如果再加上繁琐复杂的操作方式，那必定会让操作员抓狂。而飞纳电镜就不同了，我们具有清晰、简洁的用户界面，操作简单易学，仅需1-2天的培训即可掌握操作技巧，数分钟即可完成样品测试。不仅降低了对操作人员的要求，更大大提示工作效率，十分适合样品量巨大的测试任务。 2. 飞纳台式扫描电镜高分辨率专业版 Phenom Pro 型号的飞纳电镜具有 150，000x 的放大倍数，背散射电子图像的分辨率优于 10nm，能够覆盖绝大多数测试需求； 3. 采用高灵敏度 4 分割背散射探头，在形貌图像和成分图像中间轻松切换，两种图像，双倍体验； 4. 长寿命（1500h）、高亮度 CeB6 灯丝，亮度为钨灯丝 10 倍，无惧样品种类，都可为您呈现清晰、细腻的图像； 5. 飞纳电镜采用低真空技术，可以有效抑制荷电效应的产生，实现直接观测各种不导电样品，样品无需喷金喷碳。利用降低荷电效应样品杯，更可将起始荷电的放大倍数提高8倍左右。因此，即使是面临导电性较差的陶瓷样品，可直接观察而无需喷金； 降低荷电效应样品杯是为了降低样品的充电效应。避免了不导电样品的额外制样步骤。可以更快捷、更方便地观察诸如纸张、聚合物、有机材料、陶瓷、玻璃和涂料等样品。 综合以上几点，飞纳电镜很好的契合了国家石材建陶产品质量监督检验中心（福建）的测试需求，同时我们也期待飞纳电镜能够为您带来美好的使用体验。陶瓷材料掺杂陶瓷陶瓷片断面

北京市检测服务业质量现状及质量管理模式研究课题资格预审公告 　　北京明世继元招标有限公司受北京市科学技术委员会委托，就其北京市检测服务业质量现状及质量管理模式研究课题进行竞争性谈判采购，现接受报名。 　　1、课题名称：北京市检测服务业质量现状及质量管理模式研究课题 　　2、项目编号：BJMSJY-110052 　　3、采购人名称：北京市科学技术委员会 　　4、采购代理机构名称：北京明世继元招标有限公司 　　5、课题初步预算：叁拾万元整(￥300000.00)(详见谈判文件) 　　6、课题任务 　　鉴于检测服务领域较为庞杂。本研究在研究内容上将把检测服务按照检测主体、检测对象和检测服务对象等维度进行细分。一方面，通过在国家和城市地区(以北京为主)两个层面上搜集分析产业发展关键数据，来研究和解决问题。一方面，通过政策法规方面的分析、梳理，借鉴各地在发展、规范检测服务业的一些具体做法，为北京检验检测服务业的发展从法规、政策的角度提供决策建议。 　　对各种不同的检测服务，其服务质量如何进行测评以及如何进行有效管理、提高顾客满意度并发挥其应有作用是本研究的重点。 　　6、课题目标 　　鉴于检测服务业的重要作用和存在的问题，本研究将通过文献梳理、法规研读、调查访谈等多种手段，全面把握北京市检测服务业的发展现状 从宏观和微观两个角度了解这一行业的服务质量水平 通过访谈，研究国内外检测行业优秀的质量管理做法和模式，为提高北京检测服务业的质量管理水平提供理论依据和实践指导。 　　7、课题研究开发内容 　　(1) 检测服务业总体状况研究 　　(2) 检测服务业的相关法规和政策研究 　　(3) 检测服务业服务质量水平和质量管理研究 　　8、投标人资格要求： 　　1)在中华人民共和国境内注册具有良好的信誉、有技术基础及服务能力的研究所、大专院校及企业 　　2)具有完成类似或近似课题经验的(提供投标人在三年内完成的类似或近似课题情况介绍并附合同复印件等证明材料) 　　3)投标单位项目负责人须具有副高级以上职称(提供相关资格证书复印件等证明材料) 　　4)联合体投标的，可以由联合体共同推举的法人作为代表，此代表对与本次招 　　标有关的一切事宜有执行权，执行结果对联合体内各方均具有约束力 投标资格以 　　联合体中资格最低一方为准 　　5)能提供课题技术路线与实施方案的。 　　10、报名时必须提交的资料： 　　1) 法人营业执照副本复印件(年检有效并加盖公章)(独立科研院所或企业提供) 　　2) 税务登记证书复印件(加盖公章)(独立科研院所或企业提供) 　　3)法定代表人授权书(独立科研院所或企业提供) 　　4)财务报表(包括现金流量表、损益表和资产负债表等)、最近一年度审计报告或银行出具的近三个月内的资信证明(独立科研院所或企业提供) 　　5) 单位社会保险资金缴纳记录(单位缴纳社会保险资金的有效票据凭证复印件 　　加盖公章)(独立科研院所或企业提供) 　　6)学校相应证明文件(加盖学校公章的授权文件或其他证明文件)(大专院校投标时提供) 　　7)三年内完成类似或近似课题的情况介绍(需提供加盖公章的合同复印件等证明材料) 　　8)投标单位项目负责人副高级以上职称证明(提供相关资格证书复印件等证明材料) 　　11、购买采购文件说明： 　　资格审查：招标采购单位从评审合格的报名人中随机抽取三家或三家以上单 　　位作为谈判人，发出谈判邀请并向其发售谈判文件。 　　12、报名资料的送达： 　　1)报名地点：北京明世继元招标有限公司 　　地 址：北京市西城区马连道路11号一商大厦1503室 　　2)递交报名资料时间：2011年11月21日至2011年11月23日9：30-11:30 ， 　　14:00-16:30(节假日除外) 　　11、谈判文件的发售： 　　发售地点：北京市西城区马连道路11号一商大厦1503室 　　发售时间：2011年11月24日至2011年11月29日 9：30-11：30 、14:00-16:30(节假日除外) 　　标书价格：人民币200元(本项目不接受邮购)，售后不退。 　　12、项目联系人：张秋月 　　联系方式：010—63518887-806 传真：010-63518887-86 　　电子信箱：bjmsjy@163.com 　　开户名(全称)：北京明世继元招标有限公司 　　开户银行：中国民生银行广安门支行 　　帐 号：0117014170014132 　　北京明世继元招标有限公司 　　2011年11月21日