环境监测市场

公开资料显示，我国对国家环保机构进行过多次改革。1988年7月，环保工作从城乡建设部分离出来，成立独立的国家环境保护局 (副部级)；此后在1998年和2008年又发生两次大的改革，先后更名为国家环境保护总局 (正部级)和环境保护部(国务院组成部门)；2018年环保部再次更名成为了生态环境部。30年历经4次改革，不是简单扩权，是建设美丽中国的决心，是我国生态环保治理不断升级的一个体现。伴随着国家对环境监测质量重视程度的提升，政策倾斜和资金投入力度也不断加大，“水十条”、“气十条”、“土十条”，大气监测网、地表水监测网、土壤监测网的建设等等无不为环境监测行业带来了红利。不久前提出的“碳中和、碳达峰”又释放出新一轮的产业机会。从“十二五”期间的几万亿元提高到“十三五”期间的十几万亿元，再到“十四五”期间的百万亿元左右，全社会的环保投资总额不断增长，环境监测这块蛋糕越做越大，吸引了众多参与者。为了解我国环境监测相关企业的发展，本文对企查查中“企业名、品牌/产品、经营范围”中含关键词“环境监测”并且登记状态为在业/存续的相关企业进行了统计。企查查数据显示，截至2020年底，我国共有在业/存续的环境监测相关企业23万家左右。图1. 2006年-2020年我国环境监测相关企业注册量变化趋势如图1所示，为我国不同年份成立的环境监测相关企业的数量情况。2006年我国新注册的环境监测相关企业首次突破了1000家，并在此后的十几年保持着一个快速的增长。2014年起，环境监测相关企业新注册量更是呈直线上升趋势，2020年共新注册6万多家，同比2019年增长了115.25%。图2. 我国环境监测相关企业地区分布情况从分布地区来看，如图2所示，目前我国环境监测相关企业主要分布在华东、华南地区，其中以江苏省的环境监测相关企业数量最多，有将近3万家，广东省的环境监测相关企业有2.5万家左右，山东省的环境监测相关企业有2.3万家左右。福建、陕西、四川、浙江四个省份的环境监测相关企业的数量在在1-1.3万家之间。江苏一直是传统环保产业发展的大省、强省，有数据显示，江苏省2020年的环保产业收入大约有9000亿元。目前，江苏已经基本形成了以水污染治理设备为主，包括大气污染治理、固体废弃物处理、环境监测及配套产品等较为完整的产业体系。其中，据了解，水处理类是全国水处理设备品种最多、成套配套率最高的省份。在环境监测法规政策方面，江苏省近年来也做了大量行之有效的工作，并且发布了全国首部生态环境监测地方性法规——《江苏省生态环境监测条例》，于2020年5月1日起正式施行。迅速发展的环境监测市场，带来的是行业的规范化需求，针对这一需求，生态环境部也是高度重视，未来也将从加大资金投入，强化资金引导；完善生态环境标准体系，拓宽环保产业的市场；会同有关部门出台和落实生态环境保护相关的财税、价格、金融、贸易等优惠扶持政策，积极支持环保企业的发展；积极开展环境服务模式的创新，提升环境服务的水平；夯实工作基础，推进环保产业的统计、调查、政策评估工作，及时掌握环保产业发展的基本情况五大方面的工作来推动环保产业发展。相信在一系列动作下，环境监测市场会迎来更大的发展空间。扫二维码加“绿仪社”为好友 了解更多环境监测市场深度分析！

p 　　环境监测市场化并不意味着市场监测将完全取代政府职能，而是指要在公共环境监测中逐步引入市场机制，充分发挥市场调节作用以弥补政府能力的不足。目前的环境已经成为关注焦点，热点问题，这些问题对人们的生活有很大的影响，环境监测是环境管理的科学依据，也是环保手段，也是环境管理水平的高低重要参考。 /p p 　　1 引言 /p p 　　随着市场经济的不断发展，环境问题越来越重要，必须不断完善环境监测机制，以适应环境管理和人们的环境需求。环境监测市场在分析研究过程中，建立环境质量控制，污染检测监督，应急监测等监测机制，同时，实施环境监测市场化能够满足现阶段社会发展的需求，也能够缓解当前的环境状况，对改善人类生活环境有着积极的推动作用。 /p p 　　2 环境监测市场化概述 /p p 　　过去国内主要的环境监测主要是政府部门。市场环境的营销目的是通过一些环境监测功能来补充政府环境监测能力的不足。作为探索环保机制的一种方式，环境市场在资源配置市场中地位明确，市场地位是决定性的，也通过引入不同的政府限制。社会环境监测或第三方环境监测机制改革，市场环境监测的环境监测是最小的，所获得的数据或样品更科学准确。在内容上，市场环境主要体现在两个方面：一是公共环境监测引入市场机制、公共环境监测公共功能等，由政府部门完成，加强市场机制的引入和利用市场环境监测的作用，改变政府环境监测状态无效 二是扩大和逐步开放非环境监测市场，市场环境监测和实施的主体，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 /p p 　　3 环境监测市场化过程中存在的问题 /p p 　　3.1 影响环境的因素多样化 /p p 　　环境监测对各种环境要素进行监测，包括各种环境因素的环境监测，如物质中含有的空气，有害物质含量，温度等，污染物复杂，人们不断提高环保意识，还必须要求环境监测设备和监测技术监测要求较高，环境因素变化较快，为了分析环境因素变化，建立正确的监测方案等一定时间，所以正确的环境监测可以不能完全跟上环境变化，这使得环境监测市场更加困难。 /p p 　　3.2 市场监测效果无法保证 /p p 　　环境监测具有较强的专业性，需要先进的科学和及时的设备和支持，但目前中国的科技水平不能满足这一要求。“失之毫厘谬以千里”，环境监测技术和设备缺陷将严重影响环境监测结果。此外，环境监测人员的质量，以确保市场监测的有效性是最重要的因素之一。只有高素质的专业人才，具备专业的技术能力和规范的操作，才能进一步保证监测结果。 /p p 　　3.3 市场环境复杂，市场化的监测信息真实性难确定 /p p 　　环境监测是一项公益类别，市场是追求经济利益为主要目标，许多不利因素的引入，可能导致市场为导向的环境监测，对监测数据和信息的真实性很难同时还导致了环境监测的政府机构保护市场，但分析和评价政府信息提供数据的市场环境，不准确的数据会导致错误。这使得政府仍然受制于传统的信息监测站，监控市场受阻的过程。 /p p 　　3.4 市场化环境质量好的信息不足 /p p 　　市场化一般是通过利用市场竞争机制以及价格机制手段等，实现供给和需求的平衡，确保两者之间处于一个平稳的状态之下，并且对于资源配置给予一定的优化。由于市场化涉及到一定的经济利益，环境监测又属于一项公益性工作，因此，环境监测的最终结果关系到环境质量，它具有较强的社会服务性质。但是，市场化在提供好的环境质量信息方面却常常出现信息不足的现象，甚至有的时候无法提供好的环境质量信息，环境监测结果数据等不能有效的获取，最终导致环境部门无法判断出环境污染的原因，这不仅威胁着人们的身体健康，还给我过社会和谐发展设置一定的障碍。 /p p 　　4 解决环境监测市场化存在问题的有效措施 /p p 　　4.1 大力推进环境监测市场化进程 /p p 　　区域差异导致各省市环境监测市场化不一致。在推进环境监测市场化进程中，应密切关注各领域的实际情况，对具体问题进行具体分析、公开规划。同时，大力推进环境监测市场还需要加大科技和人才投入，提高技术水平的环境监测和管理水平，提高人员的专业素质，并通过利用竞争机制积极完善各地区的实际情况和监理业务效率的个人和产品，地方政府应该建立系统的机制，积极试点运行，市场环境监测积累经验，完善实施方案，逐步推进市场化进程，促进环境监测的全面发展市场。 /p p 　　4.2 强化对社会监测机构的监管力度 /p p 　　随着各地市场环境的监测推广，引入地方评估和监督和环境监测机构的社会管理评估明确，质量管理要求的执行情况。建立社会信用档案环境监测，定期发布信用评级机构，将企业数据造假公告纳入黑名单管理。建立社会环境监测机构的诚信，充分体现了行业环境监测机构鼓励自律。利用社会实验室分析信息技术，对行业样品进行质量管理和管理，完善信息平台，为社会环境监测机构传播，进一步提高市场透明度。 /p p 　　4.3 加强政府职能转变 /p p 　　随着环境监测市场的不断发展，政府在环境监测中的作用必须改变，以更好地适应环境监测市场的发展。市场环境监测的市场需求较大，只能依靠政府监管不能适应市场发展的环境监测，有必要引入市场因素。首先，市场将导致环境监测功能属性属性，政府在非公共服务中被削弱，需要政府机构充分了解。二是环境监测市场的发展仍有待加强监督和政府职能的指导。政府部门应加强对市场监测技术的监督，发挥在环境监测，环境监测市场发展机制的发展市场的主导作用三。加强内部监督管理，形成市场竞争，二者相互竞争，共同发展。 /p p 　　5 结语 /p p 　　市场环境监测能够充分发挥市场的决定性作用和非公共服务监管的基本属性。对促进良好环境监测的发展具有重要意义。目前，我国在环境监测市场的发展、技术和环境等方面还处于探索阶段。要调整有关政策，促进环境监测市场的健康发展。 /p

中国环境监测行业政策历程“十三五”规划中提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”， 垂直管理制度改革后省级及以下环保机构监测、监察、执法由省环保厅领导，旨在落实地方政府及其相关部门的环保责任，解决地方环保主义对环境监测监察执法的干预，进一步统筹跨区域、跨流域环境管理的问题。在“量化考核、量化追责”的高压态势下，对监测数据的真实、可靠性提出了更高的要求，国控、省控污染源监测点显著增加。2018年1月环境税正式开征：环境税立法历程环境税的开征使得收费主体由环保部门转移至税务部门，环保执法刚性增强，同时税率上浮。“费改税”涉及500多万户各类企业，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。全面增加工业企业排污成本，环境税代替排污费使得工业企业的大气、水污染监测设备以及相应污染治理的需求快速释放。环境税的征收、环保督察逐步常态化 大幅提升环境监测设备需求空间2015年之前，环境管理缺少顶层督察监督机制；中国的环保部门管理采用层层政策下达的垂直管理模式，弊端在于顶层对于政策的执行程度没有监督，许多政策停留在纸面，缺少督察监督。2015年之后，环保督察启动，环境问题全面暴露。环保督察涉及水、大气、固废、生态等各个领域，截至2018年7月，督察组共受理12.3万件生态环境问题举报，共责令整改8.7万家、立案处罚3万家、拘留2145人、约谈2万人，问责2.2万人。环保督查严格的反馈问责环保督察逐步常态化，环境监测设备需求持续。2015年7月中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案（试行）》，明确建立环保督察机制，督察对象包括省级、2018年12月13日市级党委、政府及有关部门和地方企业，实现了对“党政企”的全覆盖。除了中央按省份划分的环保督察之外，2018年起，中央先后进行了清废行动2018、水源地专项督察、蓝天保卫战、“2+26”专项督查、黑臭水体整治专项行动等专项督察。环保督察地区不断深入，督察内容不断扩大，对地方政府和企业的监督不断增强，环保督察逐步常态化。在环保督察的推动下，政府和企业对于环境监测及排污监测的需求将持续提升。环保督察的常态化将会持续提高对地方环境质量监测数据的需求，督查组的整改决策、反馈问责需要有环境监测数据作为支撑，水环境监测、大气环境监测设备持续受益。同时环保督察使得县、乡一级环境问题逐步暴露，环境监测及和环境治理需求逐步下沉。预计随着环境税的大幅提升，自动化监测设备的需求也将进一步扩张。2015、2016年中国排污收费征收193.1、205.7亿元。2017年，各省陆续公布了新的税额标准，基础税额为大气1.2元/当量，水1.4元/当量，同时各省根据自身经济发展情况，适当提高了税额比例。预计2019年环境税征收835亿元。“排污费”改“环境税”后，税收刚性有望大幅提升税收幅度，SO2、NxOy、COD、氨氮等自动监测设备需求随之提升。监测行业十二五增速19%，预计十三五复合增速16%。环境监测行业从2010的93亿增长到2015年的223亿元，复合增速19%，行业空间接近翻倍，增长的动力来源于大气、水质、工业源监测的高速增长。2018-2020年，有关部门预计监测行业也会保持较高增速，按照16%的增速估计，2019年市场空间超过400亿。环境监测市场空间（亿元）根据细分板块估算，2018-2020年环境监测年均市场空间415亿元。十三五监测细分领域估算数据其中重污染行业对监测设备需求大。环保税对重污染行业影响比较大，比如钢铁、水泥、印染、造纸等水、气污染物排放量大的行业。重污染行业征税种类多，污染当量大，需缴纳的环境税比较高。此外，平板玻璃、石化、有色金属、焦化、氮肥、原料药制造、制革、电镀、农药、农副食品加工等行业污染排放量处于第二梯队，影响也会较大。规模较小的企业也倾向于使用在线监测。目前，重点企业在线监测的结果都已上收到省或国家，应该说数据准确性都会比较高。对重点行业企业需要安装自动监测设备，比如：钢铁、印染、火电、造纸等污染量大的企业。对于排污量较小的企业，采用自行监测和物料衡算方法，两者之间差异应该比较小。在条件允许的情况下，倾向于自动监测设备。物料衡算里面的系数可选择范围比较广，一般来说，税务部门会倾向于征收高税额，选择高的系数，因此，企业为了减税，未来的趋势是使用第三方自动在线监测。工业污染源监测是污染治理的核心抓手，在十三五期间，预计工业企业的监测设备增速将保持较高增速，预计COD/氨氮/SO2/NOX的增速分别为20%/35%/25%/25%，预计十三五年均市场空间在145亿元。理由有以下三点：政策倒逼：《生态环境监测网络建设方案》环境监测顶层设计的出台，以及层层落地的执行政策，工业端的污染源将逐步联网生态环境部，全国的重污染工业企业一张网的监测才能给蓝天保卫战、碧水保卫战提供支持。供给侧改革，落后产能淘汰：安装水质、大气监测设备的本质是将企业外部化的成本通过监管手段让企业买单。效率低、污染重的企业顺势被淘汰，工业污染源监测提供环境监管的同时，给供给侧改革铺路。地方政府考核方式改变：许多地方政府以GDP考核为纲的现状正在逐步改变，京津冀地区大气污染的工业企业，长三角、珠三角地区的水质污染型企业逐步被政府重点监控，绿色GDP的改革需要污染源的监控数据提供支撑。VOCs环境监测未来市场空间预测VOCs环境质量监测市场预计17亿元/年VOCs空气质量监测有望逐步由重点城市向全国铺开。2018年1月，生态环境部发布了《2018年重点地区环境空气挥发性有机物监测方案》。方案规定：78个城市（包括4个直辖市+15个省会城市及计划单列市+59个地级城市）对光化学反应活性较强或可能影响人类健康的VOCs，包括烷烃、烯烃、芳香烃、含氧挥发性有机物（OVOCs）、卤代烃等进行监测。同时，要求地方政府在2018年3月前完成硬件采购和及自动站点联网等准备工作。2015年环境空气质量监测点位数共有3360个，其中国控监测点位数为1436个。假设2018-2020年，3360个点位将安装VOCs监测设备，VOCs监测设备的单价按照150元/台计算，则对应市场空间50亿元，预计2018-2020年化市场空间为17亿元。工业园区的VOCs监测预计63亿/年据专家对人为源排放情况进行估算，估算结果表明工业源排放量占整个人为源的比重最高达55.5%，工业源中的重点工业行业包括石油炼制和储运、化工、溶剂使用（包括表面涂装）等。工业源VOCs排放行业占比（黄色为工业源）2016年我国规模以上工业企业（营收超过2000万元）涉及行业38个，企业数量共有37.7万家，其中生产工艺包含VOCs排放的行业共有18个行业，对应企业23.3万家。根据工业源VOCs排放行业的占比，假设化工、印刷、石油加工与开采、造纸等企业有较高的VOCs监测设备数，对于非金属矿质制造业、纺织业、服饰业等企业，VOCs监测设备数较少，大致估算工业园区VOCs监测设备需要10万台，按照25万元单价计算，市场空间为250亿元，若市场4年释放完成，年均市场为63亿/年。来源：中国产业信息网及网络文 末TIPS 从政策的提速可以深刻地感知环保问题的监控越来越严，处罚也越来越重。加油站的油气是VOCs污染的罪魁祸首之一，油气治理的要求必将越来越高，油气回收在线监测的安装也将势在必行。

近日，MarketsandMarkets发布了全球环境监测市场最新发展报告。据报告称，到2021年，全球环境监测市场将达到195.6亿美元，复合年增长率保持7.7%。而在MarketsandMarkets2015年底发布的全球环境监测市场报告中，预测复合年增长率保持7.5%，到2020年市场规模有望达到205亿美元。　　据报告分析，全球环境监测市场能保持不错增长的原因主要有：政府控制环境污染水平的积极性在增加 用于污染控制和监测的政府资金在增加 环境监测平台在持续安装、发展环境友好型工业的积极性在增加。　　环境监测产品可分为三大类，环境监测仪(固定式和便携式)、环境传感器和环境软件。环境传感器的产品类型主要有模拟式和数字式两种，应用于温度、湿度、生物、化学和噪声等的监测。根据采样方法的不同，环境监测可分为间断监测、连续监测、被动监测和主动监测四种类型。全球环境监测的主要监测对象包括空气污染、水体污染、土壤污染和噪声污染。　　2016年全球环境监测市场中，市场份额最大的为环境监测仪，主要是因为污染监测仪的安装数量在增加、发展中国家对水和空气监测仪器的需求在增加以及环境监测仪器的保有量在增加。　　不同采样方法的仪器中，连续监测仪器在2016年所占的市场份额最大，主要是因为对企业的环境要求在增加以及全球范围内主要环境监测市场的环境污染在加剧。　　从地域范围来说，2016年全球环境监测市场最大的地区是北美，第二的是欧洲，但是市场增速最快的是亚太地区。亚太地区环境监测市场增速较快的原因有：亚太国家(如中国、印度)目前工业化速度比较快 亚太地区的环境法规也越来越严格 履行区域间环境安全协议。　　2016年，全球环境监测市场份额最大的地区是北美，然后是欧洲 然而亚太地区市场增速最快。亚太地区增长快的原因在于亚太国家(如中国、印度)快速的工业化、越来越严格的环境法规的实施、遵守不同的环境安全法规的需求在增长　　全球环境监测市场的主要厂商有安捷伦(美国)、丹纳赫(美国)、霍尼韦尔(美国)、西门子(德国)、赛默飞(美国)、TE Connectivity(瑞士)、通用电气(美国)、艾默生(美国)、特利丹(美国)和默克(德国)等。　　对于各大厂商，环境监测市场是有很多机会的。过去几十年，快速的工业化和城镇化导致空气、水质和土壤质量严重下降，由于几大政府积极资助和推进高效的污染控制和监测项目，未来五年，全球环境监测市场有望保持不错的增长。编译：李学雷

新《环保法》对统一监测、统一监测信息发布等进行了详细规定。当前，环保部门直属的环境监测机构孤军奋战，长期独立承担日益繁重的工作任务，压力巨大。对于环境监测工作而言，必须加强统筹，整合水利、国土、海洋等部门的监测力量，同时，积极发挥社会监测机构的作用，形成合力，共同建设完善的监测网络体系，及时发布各种监测信息。 　　有鉴于此，环境保护部出台了《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，鼓励社会监测机构良性发展。引进社会监测力量共同参与环境监测，既满足了环境监测工作日益增加的需要，又能缓解环保部门直属环境监测机构人手不足等问题。 　　然而，改革并不是一蹴而就的。放开环境监测市场，应当按照规定的基本原则有序、稳步开展，避免一放就乱。因此，科学把握环境监测市场化节奏对于改革成功与否至关重要。 　　引导环境监测市场化，必须准确把握供求关系。管理部门要科学测算、合理规划，如本辖区内有多少监测业务，将哪些留给直属环境监测机构，哪些需要向市场购买等。否则，很容易造成社会监测机构一哄而上的局面，导致产生巨大的投资风险，进而引发恶性竞争，在争夺有限的监测业务时，出现滥价、编造数据或使用其他不正当手段等现象。 　　市场化并不意味着放弃行政的管理和指导。要引导在先，保证监测市场可控，帮助相关公司客观分析市场风险。必须认识到，在市场已饱和时，新成立公司会面临过度竞争风险 市场还有潜力而未及时成立公司，则有丧失投资机会的风险。具体经办人员要详细介绍实际情况，并为前来咨询的公司提供合理化的建议。 　　面对环境监测市场化的冲击，必须做好资金保障。在环境监测市场化推进的过程中，财政资金是调节市场化进度的闸门。环保部门直属环境监测机构每退出一项监测业务，就会有社会监测公司通过竞争承担，但财政应安排好两方面资金：一方面是购买社会监测公司服务的资金，另一方面是环保部门直属环境监测机构因退出而获得的补偿。只有将相应的资金安排到位，监测服务市场就会逐步放开，环境监测市场化的推进也将有条不紊地进行。

随着中国工业化和城市化进程的不断推进，环境问题成了公众最大的担忧，环境保护逐渐成为国家政策。随之而来的就是，最近几年环境监测仪器在环保基础上迎来了爆炸性的增长。　　综合考虑大气、水源、重金属等环境检测现有需求、新兴需求和存量设备更新需求，据行业分析测算，未来几年中国环境监测行业的市场空间将维持在70-80亿元/年的水平。　　现阶段，中国的环境监测事业管理水平网络建设等方面还比较落后，而美国环境监测市场已历经超过100年的发展，因此对于美国环境检测市场的分析有十分重要的借鉴意义。　　当前的美国环境监测市场　　在美国，环境监测(水和空气)的主要对象包括细菌、pH值、霉菌、硝酸盐、汞、农药、挥发性有机化合物和无机化学品。　　美国环境监测行业在上世纪70年代进入发展高峰，整个监测市场产品和服务细分占有率大约为石棉监测占50% 霉菌、细菌和气味测试占35% 挥发性有机化合物和无机化学测试占15%。主要细分市场(2015年)　　整体来看，2015年美国整个环境监测市场的收入约为17亿美元，净利润约1.567亿美元，近5年的平均增长率约2.0%。由于建筑行业的需求增加，2016年整个环境监测行业收入预计将增长3.2%。细分领域市场份额比例　　水和空气质量监测机构主要集中分布在美国东南部、西部和五大湖地区。总体来看，这些地区分布了超过美国监测机构总数一半的企业。企业的分布位置与大客户、经济水平和个人生活质量需求密切相关，检测机构通常使自己更加接近潜在客户，以便更快速的提供特定服务。　　总体而言,美国环境监测市场各大洲的分布情况大致为：加利福尼亚(12.9%)、德州(9.7%),佛罗里达州(5.0%)、宾夕法尼亚(4.4%),俄亥俄州(4.3%)、纽约(4.0%)、伊利诺斯州(3.8%)。加利福尼亚、纽约和伊利诺斯州之所以拥有较高的市场份额，是由于很多大型高科技制造业公司坐落在这些区域,而这些客户具有更多的环境监测服务。空气和水监测收入(2016-2020年为预测值)　　美国环境监测市场份额分布比较分散，排名前四的企业总计拥有10.0%的环境监测市场，较小的环境监测企业和本地监测机构均分美国环境监测市场。　　在过去的五年内，由于政策和市场需求(主要是建筑业)的增加，该行业的营业收入有了一定的增长。行业成本分析　　监测行业的利润约占营业总收入的9.3%，随着进入该行业公司数目的增加，利润率将由于价格竞争而普遍减少。　　具体来看，工资支出约占行业总收入的41.7%(最高比例)，但随着监测的自动化和高效化，这一比例有望降低 购买支出约占行业总收入的9.5%，包括设备和用于检测水和空气质量的化学物质 租金和公用事业支出约占行业总收入的6.0%。　　其他成本支出约占行业总收入的29.7%。环境监测行业的其他成本包括管理费用、营销费用、保险、维修和维护费用、许可证续签和认证评估。由于经常性的处理有毒化学物质，因此清洁费用所占比例很高。　　美国环境监测实验室TOP25e指代公司未回应，数据由人才立方团队(TSG)提供　　Eurofins在美国环境监测市场中的扩张最为显著，它的排名有较大提升，近期Eurofins又收购了排名前二十的宾夕法尼亚QC实验室，是美国环境检测市场最活跃的买家。Eurofins集团创建于1987年，1997年在法国上市，总部设在比利时布鲁塞尔，是全球领先的科学分析和检测检验机构。在全世界30个国家拥有150多个实验室，其员工超过8千人，在食品、制药、环境和消费品行业为客户及政府机构提供全方位的测试认证服务。　　ASL 的起源可以追溯到1863年,当时彼得˙莫里森坎贝尔第一次建立了一个soap使业务在昆士兰,澳大利亚。1952年在澳大利亚证券交易所上市后,该公司 1981年开始的现代收购澳大利亚实验室服务企业有限公司,转变成为一个高度重视国际测试、检验和认证公司雇用超过13000名员工。ASL的收购活动也相当活跃，但在近几年有些许沉寂。　　Pace实验室继续使用其久经考验的策略——持续收购较小的设备公司，然后逐步融入他们的工作网络 在过去的一年里，Pace拿下天祥环境实验室,以及KiffAnalytical和Belmont实验室。　　另外，Alpha,EMSL和EnvironmentalScience在过去的一年里保持在5%-10%的自然增长。　　美国环境监测市场前瞻　　美国环境监测企业数量在过去的5年内以年均1.2%的速度增长至2818家 在未来的5年内，预计将以年均0.1%的速度增长至3363家。　　未来5年内，随着房屋开工数量、居住环境标准和工业生产指数继续上涨，环境监测行业的需求将会越来越高。此外，基础设施投资将增加对环境检测行业的需求，环境监测运营商将会在环境分析中发挥重要的作用。因此，IBISWorld预计行业年收入增长率将会在3.2%左右，2020年将会达到20亿美元。　　技术变革为行业发展带来助力，为企业带来新的利润增长点。水和空气监测将因新的测试技术而变的更加高效和精确，并且使环境监测行业继续获得企业和家庭的信赖。　　美国环境监测发展　　美国环境监测系统建设较早起步，但由于受到资金、法律等因素制约，因此长期处于低速发展状态。　　美国环境监测系统建设始于水质监测，发展始点可追溯至19世纪80年代，空气监测和固体废弃物监测体系也分别于20世纪40年代和70年代开始建立。美国环境监测体系建设早于其他国家，但监测点位数量和检测指标数量均较少，同时受到州政府投资不积极、投资主体缺失等因素制约，其发展速度比较缓慢。　　从上世纪70年代之后美国环境检测市场发展开始加速发展，至90年代已经基本实现全国覆盖。上世纪70至90年代是美国环境污染事故的集中爆发期，美国环保署在此期间加快了环境检测体系的建设速度，环境监测点位快速增加，同时监测指标的覆盖面也更广。　　至上世纪90年代，美国已经建成了“全范围、全方位”的环境监测覆盖系统：水质监测形成全天候、全范围的监测网，实现各大水域和水系全覆盖 大气监测点位数量增加至2000余个，基本能够覆盖全国 全部环境监控指标数量达到70项，涵盖全部主要污染物。　　美国环境监测体制　　在美国，没有专门负责环境监测的系统。美国的环境监测工作是由许多单位共同完成的，除国家环保局(EPA，EnvimnmelltProtectionAgency)外还涉及其他政府部门、民间团体、甚至个人。　　虽然EPA所属有许多环境分析实验室，包括直属实验窒及各区域部门(它将全国划分为10个区域，除总部外各区域均有分部，负责管理本区域环保事务)实验室，但他们只承担少量的监测分析任务，其主要职贡是负责发展分析监测技术、协助质量管理、迸行技术指导、解决疑难分析问题、验证新的分析方法及技术等。　　实际上，绝大部分样品采集及分析任务是由遍布全国各地的环境工程单位及环境分析实验室承担，这些环境分析实验室及工程单位形成了强大的环境分析市场。　　结论　　2015年美国整个环境监测市场的收入约为17亿美元，净利润约1.567亿美元，近5年的平均增长率约2.0% 　　美国环境监测行业目前较为分散，行业内没有巨型环境监测公司，排名前五位的公司大约占有整个市场份额的10.0% 　　推动行业发展的关键性因素主要包括建筑业、工业、生产指数、监管及消费支出 　　预计行业年收入增长率将会在3.2%左右,2020年将会达到20亿美元。　　净利润约占营业总收入的9.3%，随着进入该行业公司数目的增加，利润率将由于价格竞争而普遍减少。

环保部近日发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，提出全面放开服务性环境监测市场，凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务，要创造条件，全面放开。 　　这是否意味着，与百姓密切相关的空气、水等环境监测数据，都可以由民间来提供了?又该如何保证他们提供的数据准确可靠?记者了解到，江苏作为全国第一个环境监测服务社会化试点省份，此前已进行了两年探索，我们不妨到这里寻求一些答案。 　　数千万元市场全面开放 　　水环境质量怎样?大气污染程度几何?随着人们环境意识日趋高涨，对环境监测的需求也越来越大。而我国长期以来实行的是由政府部门所属环境监测机构为主开展监测活动的单一管理体制，越来越难以满足需要。 　　&ldquo 由于环境压力较大，江苏对环境监测的需求更为迫切。&rdquo 省环保厅副巡视员陈志鹏举例说，2007年后，太湖安全度夏期间需要每天下湖监测，江苏的地表水国控断面数量全国第一，国控污染源监测点位也居全国前列，这些都对环境监测能力带来了很大挑战。以省环境监测中心为例，这几年承接业务每年都以30%的速度递增，监测人员捉襟见肘。 　　与此同时，这样一个巨大的市场，其实对不少社会企业极具诱惑。虽然没有具体核算过这个市场的规模，但省环保厅监测处处长张宁红坦言，仅以省一级来看，估计一年的业务量要以&ldquo 千万元&rdquo 来计。因此，在我省2012年启动试点之前，省内市场已自发形成约30余家社会化环境监测机构。 　　&ldquo 挣钱活&rdquo 都得交给市场干 　　社会监测机构可以做什么?在2014年2月省环保厅以1号文出台的《江苏省社会环境监测机构环境监测业务能力认定管理办法(试行)》中，记者注意到这样的表述：综合监测机构承担&ldquo 企业社会委托、咨询服务及地方环保部门委托的专项环境监测任务，包括环评现状监测、上市公司核查、污染场地调查阶段监测、危险废物监测鉴别、生态治理工程评估监测、企业自测自报、农村环境综合整治、清洁生产审核、ISO14001环境管理体系认证等。&rdquo 　　那么，未来，环保部门下属的环境监测机构与这些社会力量之间是否会形成一种竞争关系?陈志鹏摇头否定。他预测，未来应当是&ldquo 政府的归政府，市场的归市场&rdquo ，两者&ldquo 互为补充&rdquo 。他分析，与此次改革相适应，将来政府监测机构的职能需要重新定位，将重点承担四项任务：对区域环境质量进行监测，给政府决策提供参考 对重点污染源进行监测，为监督考核提供依据 环境事故发生后提供应急监测以及协助省环保厅监测处，对社会监测机构进行监督规范、技术指导等。换言之，可以到市场上&ldquo 挣钱&rdquo 的活都要交给市场去干。 　　严格市场准入门槛成关键 　　环境监测交给民间，怎么保证数据公信力? 　　事实上，江苏试点一年后，社会监测机构一下子从原先的30多家发展到90多家。陈志鹏介绍，江苏的做法，首先是建立市场准入门槛。&ldquo 这些数据与公众紧密相关，需要一定的技术门槛。&rdquo 　　江苏将社会环境监测机构分为两类，一为综合检测机构，一为专项检测机构。以前者为例，需具备条件包括：不少于20名在岗专职技术人员，其中高级职称不少于2名 固定资产原值不少于600万元，仪器设备现有价值不少于400万元 通过计量认证的监测能力不得少于80项等。同时，每一位监测人员还必须通过理论及现场操作的培训、考核，持证方可上岗 每两年，省环保厅还要对社会监测机构进行能力认定，未通过认定的，其出具的数据一概不予认可。 　　市场的力量，也在倒逼企业自我完善。苏州康达环境检测机构是我省第一批通过认证的社会检测机构。其负责人张峰告诉记者，为了让客户对数据放心，他们自己开发了一套&ldquo 在线实验室&rdquo 软件，将实验全过程通过视频实时在线播放，大客户可以全过程见证，从而防止数据造假。他坦言，目前市场上不乏造假者，&ldquo 有一次投标，我们出价200万，竟然有企业出20万，不偷工减料怎么可能呢?&rdquo 他表示，作为守信企业，他希望市场能够进一步规范。

根据MarketsandMarkets最新市场调研报告，2015-2020年全球环境监测市场将保持7.5%的复合增长率，到2020年有望达到205亿美元。　　环境监测产品可分为三大类，环境监测仪(固定式和便携式)、环境传感器和环境软件。环境传感器的产品类型主要有模拟式和数字式两种，应用于温度、湿度、生物、化学和噪声等的监测。根据采样方法的不同，环境监测可分为间断监测、连续监测、被动监测和主动监测四种类型。全球环境监测的主要监测对象包括空气污染、水体污染、土壤污染和噪声污染。　　全球环境监测市场增长的因素有多种，如全球污染的加重 减少空气、土壤和水体污染的政策在不断增多 政府污染预防和控制基金在增多 环境监测站的建设在增加 工业企业更愿意以环境友好型的方式来发展 新兴和成熟市场的环境监测技术的出口关税在降低。另一方面也有一些因素在阻碍全球环境监测市场的增长，如环境监测解决方案的高额费用、污染控制改革实施缓慢、新兴市场的环境技术出口壁垒高。　　与2015年一样，2015至2020年预计北美环境监测市场占据全球环境监测市场最大份额，欧洲第二。但是亚太市场预计将保持最快的增长速度，主要受大规模工业化、新环境政策的发展、履行区域间环境安全协议等的影响。　　全球环境监测市场的主要厂商有安捷伦(美国)、TE Connectivity(瑞士)、丹纳赫(美国)、E.S.I(加拿大)、霍尼韦尔(美国)、洛克希德马丁公司(美国)、鲍尔航天科技(美国)、雷声(美国)、西门子(德国)和泰雷兹(法国)。

2月10日，环保部网站发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》。意见提出，全面放开服务性监测市场，有序放开公益性、监督性监测领域。 全文如下： 关于推进环境监测服务社会化的指导意见 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局，辽河保护区管理局： 　　为全面深化生态文明体制改革，根据《环境保护法》和国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)精神，引导社会力量广泛参与环境监测，规范社会环境监测机构行为，促进环境监测服务社会化良性发展，现提出以下意见： 　　一、充分认识推进环境监测服务社会化的重要意义 　　(一)环境监测服务社会化是环保体制机制改革创新的重要内容。长期以来，我国实行的是由政府有关部门所属环境监测机构为主开展监测活动的单一管理体制。在环境保护领域日益扩大、环境监测任务快速增加和环境管理要求不断提高的情况下，推进环境监测服务社会化已迫在眉睫。一些地方已经开展了实践探索，出台了相应的管理办法，许多社会环境监测机构已经进入环境监测服务市场。环境监测服务的社会化既是加快政府环境保护职能转变、提高公共服务质量和效率的必然要求，也是理顺环境保护体制机制、探索环境保护新路的现实需要。引导社会环境监测机构进入环境监测的主战场，提升政府购买社会环境监测服务水平，有利于整合社会环境监测资源，激发社会环境监测机构活力，形成环保系统环境监测机构和社会环境监测机构共同发展的新格局。 　　二、指导思想与基本原则 　　(二)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，强化政府环境监测公共服务职能，加快转变环境监测职能，推进政事分开和政社分开，鼓励引导社会环境监测力量广泛参与，创新环境监测公共服务供给模式，强化环境监测事中事后监管，形成以环保系统环境监测机构为骨干、社会环境监测力量共同参与的环境监测管理新体制。 　　(三)基本原则 　　&mdash &mdash 积极引导。坚持从实际出发，放宽准入条件，充分发挥政府的主导作用和市场在资源配置中的决定性作用，激励社会环境监测机构提供监测服务供给。 　　&mdash &mdash 加快培育。积极培育环境监测服务市场，营造公平竞争的市场环境，有序放开环境监测服务业务领域，推动环境监测服务社会化工作稳步开展。 　　&mdash &mdash 规范管理。建立完善环境监测服务社会化管理规章制度，约束环境监测服务行为，促进社会环境监测机构不断提高环境监测质量和管理水平。 　　&mdash &mdash 依法监督。强化环境监测行为的事中、事后监管，实施对社会环境监测机构及其监测服务行为的监督管理，建立正常的退出机制，维护环境监测服务市场的正常秩序。 　　三、开放环境监测服务市场 　　(四)全面放开服务性监测市场。凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务，要创造条件，全面放开。鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等环境监测活动，推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。 　　(五)有序放开公益性、监督性监测领域。各级环境保护行政主管部门所属环境监测机构应认真做好所承担的政府监测职能，包括环境质量监测、预报预警、跨境水体监测、履约监测、污染源监督性监测、突发环境事件应急监测，以及环境执法、环境质量目标责任考核、排污费征收、总量核算等环境监管中的监测工作。同时，可以根据财政部、民政部和工商总局关于政府购买服务的总体要求，将社会环境监测机构能够承担，又不影响公平公正原则的相关业务，积极稳妥、因地制宜地向社会环境监测机构有序放开，包括环境质量自动监测站和污染源自动监测设施的运行维护、固体废物和危险废物鉴别等监(检)测业务。 　　四、扶持和规范社会环境监测机构发展 　　(六)转变管理方式。凡适合社会力量承担的，环境保护行政主管部门均可依据本行政区实际，选择采取委托、承包、采购、名录管理等方式交由社会力量承担。同时，要加强对社会环境监测机构事中和事后监管，会同相关部门共同出台相关管理政策和办法，推动环境监测服务社会化工作的制度化、体系化、规范化。 　　(七)扶持行业发展。要充分发挥环境监测行业协会或第三方机构的作用，强化社会环境监测机构的行业管理，签订质量保证承诺，推动行业自律。组织开展社会环境监测技术人员业务培训、业务比武，评估社会环境监测机构的业务水平，促进环境监测服务行业水平的不断提升。 　　(八)加强诚信建设。社会环境监测机构应对所提供监测数据的真实性和准确性负责，建立健全质量保证和质量控制体系，严格执行国家和地方的法律法规、标准和技术规范，规范环境监测行为。加强技术人员培训，鼓励监测技术人员积极参加省级及以上环境保护行政主管部门认可的业务培训。主动公开信息，自觉接受社会公众和环保部门监督，提高诚信意识和服务水平。 　　五、依法监督环境监测服务行为 　　(九)完善监管机制。省级环境保护行政主管部门应完善日常监督检查机制，加强过程监管和信息公开，定期和不定期地检查社会环境监测机构的监测质量，公布社会环境监测机构概况和环境监测服务行为监督检查结果，建立公示制度和退出机制。完善社会环境监测服务机构信用记录，社会环境监测机构及其法定代表人在环境监测服务活动中存在不规范监测行为的，环境保护行政主管部门应将相应机构、法人、监测技术人员的违法信息记入社会诚信档案，并及时向社会公布。 　　(十)强化责任追究。社会环境监测机构在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。对不符合监测规范、监测结果有误的，给予通报批评，限期整改 对于存在弄虚作假行为的或篡改伪造监测数据的，依法予以处罚，并列入黑名单，抄送质量技术监督主管部门 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　环境保护部 　　2015年2月5日 　　抄送：国务院办公厅，环境保护部机关各部门、相关直属单位。 　　环境保护部办公厅2015年2月5日印发

环境治理，监测先行。一向以“小而精”著称的环保细分领域——环境监测虽然整体体量小，但集中度较高。“十三五”开局之年见证了各种环保法规的纷纷出台落地，环保税法、战略性新兴产业规划、水污染防治法修正案、十三五生态环保规划、河长制作为环境治理的基础。进入关键节点2017年，环境监测在政策“暖风”的吹拂下，同样迎来了重要的发展机遇。 随着政府愈发重视环保工作，环保行业近年来一直保持在高速增长通道。在环保工作快速发展的同时，环境监测仪器也明显受益，并在污染减排、土壤调查等重点环保领域发挥着重要技术支撑作用，发展势头向好。 　　 环境监测是环境保护工作的基础，能够更好地改善生态环境质量。同时，环境监测管理工作也是实施环境监督的重要手段，是制定环境保护政策和法规的重要依据，将这一工作深入地贯彻和落实，对于环境管理有着积极的作用。 　　 据中国环境监测总站大气室主任宫正宇介绍，目前，全国基本建成了一张庞大又复杂的环境空气质量监测网络，包括城市的，包括区域空气的，包括背景空气的，包括酸雨的，包括沙尘暴，还有温室气体的监测。 　　 2017年2月20日，环境保护部召开例行新闻发布会，环境保护部自然生态保护司司长程立峰表示，到2020年，建立起天地一体化的监测管控体系和完善的政策法规体系，持续提高生态环境的监管和执法能力。 　　 这也就意味着，未来数年乃至更长一段时期内，我国对于环境监测工作将持续加大力度，环境监测仪器有望长期受益，期间趋势包括：土壤质量检测将迎来大幅增长、重金属检测促进环境改善、恶臭有望拓展检测发展空间、微型传感器挖掘出新的潜力等等。 　　 回望过去的十年历程，国产环境监测仪器获得了突飞猛进的发展。数据显示，截至目前，虽然高端环境监测仪器仍被进口产品占据90%左右的市场，但在中低端产品中，国产仪器凭借及时的维护、较低的采购价格和维护费用，已占据较大市场份额。尤其是污染源在线连续监测、烟尘烟气连续监测、SO2及NOx检测、水质常规监测方面，国产仪器已占70%-80%。 　　 鉴于环境监测仪器仪表及其相关技术是打造全方位、全天候、立体化的环境监测网络体系的基石，在我国环境监测与保护工作中发挥了中流砥柱的作用，报告大厅《2016-2021年中国环境监测仪器仪表行业市场需求与投资咨询报告》分析认为 ，随着大气、水、土壤等污染防治的全线展开，环境监测将面临着空前的发展机遇。 　　 根据中投顾问报告的预测，“十三五”期间环境监测产业的市场空间将超1200亿元。未来市场增长主要来自四个方面： 　　 一是监测网络范围的扩大，从地级市向县级市扩展。“十三五”将大面积启动以县级行政单位为主要依托的“省控点”网络建设 二是监测指标的增加，VOCs和重金属监测将成为两个巨大的新市场 三是监测领域的扩展，由大气、水向土壤领域拓展 四是监测空间的扩展，从地表向地下和空中扩展。

p 　　随着相关政策不断加码，环保行业整体处于黄金发展时期。环境监测作为环保行业的一个重要分支，市场潜力无限。目前，环境监测行业产业链分工正逐步形成，大部分企业以污染源自动监测设备制造和系统集成为主，在零备件供应、系统集成、设备制造、运营服务等方面形成了若干有特色、有实力的企业群，国内外其他领域的一些仪器设备厂家也加入监测仪器行业，在实验室设备、特殊成分分析设备、手工比对设备等领域发展较好。 /p p 　　我国环境监测工作处于快速发展阶段，环境在线监测系统还在大规模建设阶段，覆盖面也将继续扩大。据前瞻产业研究院发布的《生态环境监测行业前景预测与投资分析报告》统计，目前全国从事环境监测业务的企业共有约200家，大部分企业从事废气、废水、环境空气、地表水等在线自动监测系统的研制、生产、安装、运营(含集成商)。其中，约有120家企业生产废气在线监测系统，约有80家企业生产废水在线监测系统。环境监测仪器行业的销售收入逐年增加，由2005年的15.84亿元上升为2014年的196.44亿元。 /p p 　　目前，我国环境监测行业市场集中度较高。由于环境监测技术门槛偏高，目前国内从事环境监测的企业仅有两百多家，高端分析仪器主要被德国西门子等外资企业占领，内资企业主要参与中低端分析仪器市场。2014年我国环境监测行业排名前十位的企业销售收入为37.7亿元，占市场总体销售收入的61.8%，这一比例在近五年来一直保持在60%左右，领先企业格局已基本形成，公司兼并收购成为扩张市场份额的主要手段。 /p p 　　环境监测是治理环境污染、衡量环境质量、检验治理效果的基础。未来，随着国家对污染物排放标准和环境质量要求的提升、环保执法监管的加强，海陆空一体化监测网的建设、第三方运营的引入，“互联网环境”业务的开展，环境监测行业具有广阔的市场需求空间。预期在“十三五”期间，行业保持25%的增速，到2020年，环境监测行业的市场规模将达到740亿元，每年新增的市场规模为90亿元。 /p p br/ /p

环境监测市场飞速发展 　　近期，全国人大常委会审议通过了修订后的《环境保护法》。新环保法要求，建立资源环境承载能力监测预警机制，实行环保目标责任制和考核评价制度。从空气、水到土壤，中国的环境问题日益突出，这由此也催生了庞大的环境监测市场。 　　随着环保立法逐步完善，以及随着环境形势愈加严峻，环境监测领域飞速发展的时机也已到来。目前，县级空气监测市场需求旺盛，国产仪器更受青睐。随着国家新空气能力建设第一、二阶段完成，后期的空气监测设备安装需求将以地级、县级城市为主，国产仪器设备性价比高，更加适合销售渠道&ldquo 下沉&rdquo 。第二，清洁水行动计划待发，水环境监测市场一触即发。 　　业内分析认为，环境空气监测未来空间超28亿 烟气监测受益于节能减排规划刺激市场扩张,预测规模近46亿元 水质监测领域,地表水、地下水、污染源监测合计市场容量超50亿。我国环境监测行业飞速发展时期到来。 　　未来环境监测仪器市场竞争激烈 　　市场对环境监测类仪器仪表的需求量不断增加，但是我国相关行业可以说是起步晚，发展快，但快速发展的背后有暴露出了不少问题。我国目前环保监测行业仅相当于发达国家70年代水平，从立法角度看仍只相当于发达国家70年代，而环保作为一个政策导向性极强的行业，若无强大的政策法规支持，其发展速度必会较为缓慢。 　　在我国国产仪器中，大气监测仪器的占有率在70%左右，水质监测仪器的占有率在60%左右，这些仪器大多是国际80年代的水平，不能适应实际需要 而污水处理厂需要的仪器仪表基本上仍靠进口。国外大企业的研发费用一般占到企业销售总额的5-10%，质量高的企业也只有1%，而产品使用周期也远远大于发达国家。 　　此外，我国环境监测仪器仪表市场在一时热点下，不少行业中小企业蜂拥而上，但因其缺乏技术资金，研发能力低、低水平重复多，仪器质量和性能不能与国外产抗衡，寿命往往很短。中小企业在线监测仪器的系统配套生产能力低，跟不上市场的快速发展。以及管理不够规范，产品种类少，趋同化严重，高端仪器仪表智能望洋兴叹。 　　国产设备市场份额不断加大 　　从2013年下半年开始，我国监测设备的市场结构发生了比较大的变化，国家开始实施空气质量新标准监测实施方案之后，监测设备出现了较为明显的进口替代。2012年大约80%的监测设备是进口设备，而2013年下半年，国外的监测设备的市场份额已经低于国内设备。 　　国产监测设备市场份额不断扩大有三大原因。一方面国产设备性价比高，在符合监测性能达标的前提下，国家要求按照政策将优先选用国产指定设备 另一方面大气监测涉及到国家安全层面，因此政府采购对国产设备存在明显的倾向性。 　　二是本土龙头企业具有扩张的先发优势，比如技术储备和资金实力。环境监测的单一监测指标市场空间有限，国内龙头在经历了上市融资后，资金充裕，研发投入占比高，奠定了技术优势和资金优势，具备扩张潜能。 　　三是第三方运维成国内企业竞争的蓝海。向第三方运维转型，是环境监测企业的发展趋势，也是加大行业内分化的重要环节。 　　一方面国产设备性价比高，在符合监测性能达标的前提下，国家要求按照政策将优先选用国产指定设备 另一方面大气监测涉及到国家安全层面，因此政府采购对国产设备存在明显的倾向性。因此未来国外和国内厂商的市场占比将此消彼长，结构将有大的调整，预计2014年国产监测设备的市场份额将会达到80%。 　　雪迪龙出资1000万全面介入环境监测第三方检测业务 　　全国工商联环境商会建言，在国内推行环境污染第三方治理模式，旨在突破目前谁污染、谁治理的既有指导原则和思维定式，走出一条符合社会发展规律和国际通行治污做法的新路子。在国际上，工业减排普遍采用第三方治理模式，第三方治理带来的好处显而易见。 　　日前，北京雪迪龙科技股份有限公司宣布设立全资子公司&mdash &mdash &ldquo 北京雪迪龙检测技术有限公司&rdquo ，前期投资1,000万元，旨在全面环境监测第三方检测业务，重点是针对环境监测领域的企事业单位及其他客户提供第三方检测服务。 　　雪迪龙公司通过本次设立全资检测子公司，希望抓住目前检测行业市场化、去行政化的机遇，尽早布局第三方检测市场 同时，可以扩展现有业务范围，有利于公司向综合型的环保业务领域发展，符合公司的长远发展规划。 　　此次成立的北京雪迪龙检测技术有限公司，主要经营业务涵盖：实验室检测服务 现场检测服务(水质、气体、土壤、粉尘、核与辐射、噪声、扬尘、污泥、固废等) 污染源场地调查与评估 安全技术咨询(不含国家限制项目) 国内贸易(不含专营、专控、专卖商品)等。

政策尚存不确定性 商业模式亟待创新 　　雾霾天气令PM2.5这个专业词汇成为民众关注焦点，PM2.5监测亦勾起众多投资者的市场遐想，相关概念公司股价今年以来表现良好。 　　环境监测作为&ldquo 十二五&rdquo 环保产业的一大板块，所能呈现的绝不仅限于PM2.5监测这一狭小空间。按照环保&ldquo 十二五&rdquo 规划，环境监测&ldquo 十二五&rdquo 期间总投资需求将达1000亿元。 　　不过，记者深入相关公司调研了解到，千亿市场启动只是理想蓝图，目前政策方面尚存在诸多不确定因素，且相关环境监测企业亟待商业模式创新来提升盈利能力。这些问题可能决定了&ldquo 十二五&rdquo 时期环境监测的市场需求难现爆发性增长，可能的市场空间预计仅为100亿至200亿元。 　　蛋糕短期难以做大 　　尽管近期以来一直被冠以&ldquo PM2.5监测龙头股之一&rdquo 而备受市场热捧，但杭州聚光科技股份有限公司一位高管人士却对中国证券报记者表示，公司2012年全年逾8亿元的营业总收入中，只有不到1亿元是来自于空气质量监测(以PM2.5监测为主)的业务收入。 　　&ldquo 我们中标的国内某二线城市的一个环境监测站，总共配备了30多台空气质量监测仪器，其中只有一台是PM2.5监测仪。&rdquo 该高管人士指出，环境监测的市场前景大而广，PM2.5只是因为种种原因成为当下最受关注的焦点，但其仅仅是众多空气质量监测指标中的一种而已。 　　在空气质量监测领域深耕多年的另一龙头股先河环保股份公司，其市场部部长杜新平也对中国证券报记者表示，在业内，大家更多关注的是灰霾的情况，而不仅限于PM2.5监测。例如北京和上海这样的一线城市，目前已经在二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5和臭氧5项指标之外，增加了包括颗粒物的物理和化学性质在线监测分析仪器。其设备投入要比5项指标空气质量监测站的投入大得多，这一市场的扩大将成为公司未来两三年内或更长时段的业绩支撑。 　　两公司的上述说法得到了国内一家大型券商分析师的认同。该分析师对中国证券报记者表示，如果把环境监测行业看成一个整体的市场，那么下属的细分市场板块的区分因素就是一个个影响环境质量的具体指标。例如在空气质量监测领域，从理论上来讲，除了当前国家已开始强推的5项监测指标外，还有VOC、粉尘、酸沉降和温室气体等一系列指标。&ldquo 光VOC这一大指标体系下面就涵盖上百个细分指标，增加一项指标就须增设一台监测设备。一台VOC监测设备目前的价格在200万元左右，远远高于PM2.5监测仪平均15万元/台的价格。这些领域未来可释放的市场空间要远超PM2.5监测。&rdquo 　　事实上，2012年4月环保部发布的《国家环境监测&ldquo 十二五&rdquo 规划》已提出，&ldquo 十二五&rdquo 期间将逐步开展空气中重金属、挥发性有机物以及地表水质的生物毒性、挥发性有机物等诸多指标的试点监测工作。据分析，&ldquo 十二五&rdquo 期间，环境监测行业在PM2.5之外，还将启动火电厂烟气在线监测、空气和水质重金属监测、水质生物毒性监测等多个指标体系的在线监测市场。 　　综合多家券商测算的市场增量为：在PM2.5监测领域，&ldquo 十二五&rdquo 期间全国拟建1500多个监测点位，估算每个地级市需8套设备，如果按照每套设备均价15万元测算，则全国338个地级以上城市的PM2.5设备市场空间大约为4亿元。另外，今年到&ldquo 十二五&rdquo 末，国内环境监测领域还将启动的市场空间有：水质自动在线监测系统约800到1000套，污水在线监测系统约15000套，烟气在线自动监测系统13000套，由此可带动起的整体环境监测市场空间大约在100亿到200亿元。 　　蓝图与现实的差距 　　按照2011年底环保部发布的《国家环境保护&ldquo 十二五&rdquo 规划》拟定的投资需求，&ldquo 十二五&rdquo 期间环境监测投资总额将超过700亿元，运行费用300亿元，合计1000亿元。这与券商测算的市场规模明显存在差距。 　　对此，有相关分析师指出，1000亿的市场投资是理想化蓝图，从目前国内环境监测行业发展的现状来看，来自政策和市场的多重不确定性决定了这一市场需求到&ldquo 十二五&rdquo 末难以释放到位。 　　该分析师表示，环保行业本身就是政策依赖性很强的行业，具体到环境监测领域，政府每新设一项监测指标，这中间可能须经历一个复杂的过程。由于我国在水、空气、土壤等各领域并未建立起完善监测网络，因此首先要启动试点，这其中要涉及试点监测到的数据互相之间的对标问题，之后还要涉及现有监测仪器及技术指标之间的对比测试问题。 　　一位不愿意具名的清华大学环境系专家介绍，仅就PM2.5监测数据对比测试的过程来看，去年以来中国环境监测总站组织了两批次27个站点的测试，但结果显示很不理想，其中的主要原因就在于国内目前在监测数据方面仍缺乏统一规范。&ldquo 空气质量监测数据还有的参考，水质和重金属在线监测这些领域的监测标准基本上为空白，从启动试点到全国统一推行，没有统一监测标准很难推广。&rdquo 　　环境监测市场从买方来划分，包括政府监测站及污染源监测点。目前率先启动的是各级政府下属的环境监测站点，这一块的制约除技术性因素外，还跟地方财力有直接关系。 　　而在污染源监测方面，其市场空间占比可能更大，但推进难度也可能更大。先河环保市场部部长杜新平介绍，公司几年前在山东省中标了2000多万元的项目，中标后，公司在安装过程中遇到了很大的困难。监测点位比较多，对设备的维护和测量的准确性控制难度较大，当监测数据不准确的时候，企业就会指责仪器的测量不准确。从那时起，公司就发现做污染源的市场有非常大的风险。而且，国内的厂家特别多，价格竞争非常激烈。因此，公司这两年在污染源的监测市场上有意识地进行收缩。 　　上述清华大学专家认为，要消除这些不确定因素，一方面须政策方加大政策落实及监管力度，另一方面则需要改变目前环境监测项目的运营模式。他指出，按照欧美发达国家的经验，环境监测设施均实现市场化运营，即排污企业或环保部门把建成后的环保设施的环保指标在线监测项目发包给具有专业监测运营能力的系统集成服务商。 　　差异化战略布局有限市场 　　目前先河环保、聚光科技均获得了环保部门许可的运营资质，正逐步引入这一业务模式。聚光科技2012年年报披露的这一业务被称为&ldquo 环境监测系统及运维服务&rdquo ，去年销售收入达3.3亿元，占据公司全年总营收的40%以上，且这一业务去年的毛利率达50.2%，远高于同行业其他公司单纯销售监测仪器的毛利率水平。 　　从中国环境监测总站发布的环境监测合格产品名录来看，目前国内主要环保监测分析仪器产品市场竞争激烈。根据最新名录数据，环境空气自动监测系统合格企业有10家，化学需氧量(COD)在线自动监测仪认证监测合格企业有39家，烟尘烟气连续自动监测系统认证合格企业有48家，氨氮在线自动监测仪认证企业有33家。这意味着，目前国内从事环境监测仪器研发的企业共计已达130家。 　　在当前市场竞争格局下，最常被市场提及的一个说法是：空气质量检测看先河环保，烟气在线监测看雪迪龙，水质重金属监测看天瑞仪器。这些A股环境监测龙头公司，目前已开始在一两个固定细分领域深耕，以差异化战略谋求市场地位提升。 　　例如，在空气质量监测系统市场占有率第一(超过30%)的先河环保，其未来两三年市场战略仍是主攻空气质量监测，不断研发灰霾成分新指标监测仪器来紧跟政策步伐，以巩固并扩大其在这一领域的市场地位。 　　而对于聚光科技来说，其留给业界的最大印象是&ldquo 环境监测领域产品最齐全&rdquo 的公司。公司一高管人士表示，环境监测行业一大特征是单项指标监测设备市场空间有限，且很难一家独大，基于这一认知，公司近年来执行的策略是延展新产品生产线，新的产品和监测的设备不断地横向延伸，寻找新细分市场的增量空间。例如在水质监测细分领域，公司未来可能采取兼并收购来实现生产线横向扩张。 　　环境监测商业模式亟须创新 　　在中国证券报记者调研过程中，明显感觉到环境监测公司与环保行业其他细分领域公司的行业特性不同，即：诸如水务、固废处理等传统环保企业更&ldquo 重资产、轻产品&rdquo ，而环境监测行业则&ldquo 重产品、轻资产&rdquo 。 　　当然，环境监测公司与水务、固废公司又有相同之处，即：同处政策依赖性强的环保大行业背景下，都亟待在传统商业模式基础上谋求创新。 　　这种模式创新的必要性体现在两方面：一方面，单项或者单系列指标监测设备的市场空间很有限，一般龙头企业市场份额能达30%就会遇到天花板，这时候，进一步的市场拓展及盈利能力提升，必须倚重商业模式升级 另一方面，当前环境监测的需求市场集中于政府主导的大环境监测领域，这一领域属于地方财政投入的薄弱地带，且地方财政近年来普遍吃紧且结算迟缓，直接导致相关环境监测公司陷入&ldquo 靠天吃饭&rdquo 的尴尬境地，要改变这一现状，也必须从改变环境监测公司现有业务模式入手。 　　近年来，合同环境服务模式越来越被业界有识之士认为是环保企业商业模式升级的主要着力点。清华大学环境系一位专家表示，这种模式具体到环境监测领域，就表现为引入第三方运营模式。引入独立于被检测企业及环保部门的第三方实体，不仅使得以往环境监测领域存在的业主与监测设备提供商在数据准确性问题上的互相扯皮现象不复存在，更重要的是让环境监测设备商转而升级为环境监测综合服务商，比单纯卖监测产品更具竞争力和盈利空间。 　　聚光科技相关负责人介绍，一个地级以上城市的环境监测站，安装的在线气体和水质监测仪表，数量和类别都比较多，存在运营维护保养的问题。理论上讲，这些问题应该是政府派人去做，但政府没有人力、物力，又不放心污染源企业自己去运营维护。这时候，就不得不考虑请第三方来做维护、保养，这种需求在未来会越来越多。 　　一位长期跟踪环境监测市场的券商分析师也认为，环保&ldquo 十二五&rdquo 规划的一项重要内容就是要加强环境监测能力建设，其中一个可行的办法就是通过引入第三方资质企业与地级以下城市政府成立合资公司，来协助政府提升环境监测运营维护的效率。从这一点来讲，第三方运营未来会受到具体政策推动而有望全面推向市场。&ldquo 在美国，400多个监测站点，政府几乎全部交由专业的第三方商业机构投资运营，这些机构运作都很富有活力，完全值得中国借鉴。&rdquo 该分析师称。 　　值得注意的是，第三方运营模式需要运营结构具有强大的融资能力，这对于目前现金流普遍不足的环境监测企业来说，无疑仍具有巨大考验。相关专家普遍建言，解决融资问题的良方，一是尽量加大财政补贴的力度，二是加快引入社会资本建立环保产业基金，大规模投向商业模式清晰、盈利前景良好的环保细分领域，环境监测领域就可列为重点投入领域之一。 　　四大龙头公司基本面解析 　　聚光科技：业绩恢复增长并购思路明确 　　聚光科技是目前国内产品最全的分析仪器龙头。2012年，公司实现营业收入8.36亿元，规模领先于同行业其他上市公司。 　　据公司介绍，整个仪器仪表行业分为工业监测、实验室监测和环境监测。2011年，国内市场总需求200&mdash 250亿元，未来3-5年复合增长率有望达到20%以上。环境监测只是其中一部分，2012年规模140.9亿元，但增长最为迅速。有市场咨询机构预测，随着国家对环保投入不断加大，预计到2015年将达到256亿元。 　　聚光科技产品类别丰富、覆盖范围广，在细分市场占有率较高。公司主业分环境监测、工业过程分析、实验室分析仪器三部分，2012年营收占比分别为39.57%、36.66%、14.82%。受宏观经济影响，2012年公司前两块业务增速放缓，环保业务下滑6.6%，工业过程分析基本持平。因新收购北京吉天，只有实验室业务大幅增长137.4%。最终，聚光科技2012年营收增长9.35%，净利润增长1.62%。 　　由于单项监测设备市场空间有限，公司需不断横向扩张，寻找新细分市场的增量空间。若不考虑收购兼并的情况下，公司增长速度将同步于分析仪器行业整体水平。2013年5月31日，公司在投资者交流会上明确了并购思路，通过并购快速进入有发展空间的市场，或是实现现有业务互补。以2011年收购北京吉天进入实验室仪器为例，2012年吉天净利润4308万元，同比增长40%，占公司总净利润的24%，保守预计2013年仍有30%以上增长。未来，公司重点关注水质监测、重金属监测、医疗监测等领域。 　　雪迪龙：脱硝改造启动CEMS订单增加 　　雪迪龙是在线监测分析仪器龙头，主要产品CEMS用于脱硫、脱硝系统的烟气监测。CEMS能检验气态污染物(SO2、NOx等)浓度，通过实时数据采集生成曲线报表，最终上报环保部门。在烟气排放连续监测系统领域，公司市场占有率超过30%，位居行业首位。公司CEMS产品主要向脱硫脱硝工程承包商销售，例如龙源、博奇、凯迪、东锅、中电投等，这些客户占CEMS收入的70%以上。 　　据公司介绍，一台火电机组需要配备2台脱硝监测系统、4台脱硫监测系统、还需1-2套氮逃逸监测系统，平均价格23&mdash 25万元/台。2012&mdash 2014年，脱硝监测市场规模分别为4.35亿元、11.8亿元、11.06亿元。 　　预计2013&mdash 2014年上半年是脱硝行业订单高峰。2012年，雪迪龙新签脱硝订单1.7亿元，确认收入8800万元。2013年1-5月，公司新签脱硝订单超过1亿元，按照目前签单速度，全年脱硝订单有望破3亿元。接到订单后，公司完成生产并发货，最终调试后确认收入，业绩确认稍有滞后。 　　公司新业务领域拓展顺利。2013年1月14日，公司出资14.4万美元参股北京科迪威，股权占比40%。合作方Korbi公司是一家专业从事水质监测仪器研发、生产和销售的韩国公司，在水质监测仪器尤其是水质综合毒性监测系统方面拥有先进的技术水平。据了解，雪迪龙与Korbi合作开发的水质监测仪器新产品，6月已正式投产，预计全年可贡献100&mdash 200万元净利润。 　　此外，公司PM2.5设备也在环保部接受检测。 　　天瑞仪器：环保业务增长三季度体现 　　天瑞仪器是国内重金属检测仪器龙头，主要产品是基于XRF(X射线荧光光谱分析)技术的能量色散、波长色散光谱仪，在食品安全、重金属领域有技术和市场优势。公司2011年上市，募集资金总额11亿元，目前募集资金余额9.6亿元。公司总市值24.64亿元，其中货币资金11.15亿元，未来收购方向值得关注。 　　大气和水质在线检测有较好增长。公司积极参与环保部相关标准的制定，在各地做营销网点建设。公司2012年新推出的三款质谱仪产品GC-MS6800(食品农药残留检测)、ICP-MS2000(环境水质检测)、LC-MS1000(饲料中阿维菌素检测)针对的都是目前最受关注的领域。在质谱仪方面，之前被国外市场垄断，今年一季度公司出货量43台，7台确认收入。据了解，公司环保业务增长三季度有所表现。 　　重金属检测业务国内刚刚起步。2013年1月28日，国务院办公厅印发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，真正拉开了土壤重金属污染防治工作的序幕，这将促进政府部门对于重金属主要检测仪器的采购。天瑞仪器目前拥有数十种重金属便捷检测仪器和在线监测仪器，可广泛应用于电子电器、电动玩具、化工、冶金、土壤、大气和水污染等各个行业，产品能否放量，取决于政府检查力度。 　　食品安全贡献业绩要看执法力度。2013年3月1日，《食品中农药最大残留限量标准》正式开始实施，该标准制定了322种农药在10大类农产品和食品中的2293个残留限量，较之前标准多了1400多种。天瑞仪器长期关注食品安全检测仪器开发，积极为频发的食品安全事件提供专业解决方案。不管是农药检测还是食品重金属检测，都是天瑞仪器覆盖领域，若政策能够严格执行，对公司业绩将有明显提升。 　　公司之前主要客户是企业，去年开始调整营销方向，更多客户集中在政府、大专院校和检测机构。2013年5月，天瑞仪器ICP2060T型电感耦合等离子体发射光谱仪、AAS6000火焰原子吸收光谱仪、AFS200T原子荧光光谱仪、EDX4500H和EDX3600H能量色散X荧光光谱仪5款产品入围国家质检总局专用仪器设备采购目录。天瑞仪器从企业客户到政府客户的延伸拓展已初见成效。 　　先河环保：始终专注环境监测 　　先河环保主要覆盖环境监测，在空气在线监测系统市场占有率全国第一，水质质量自动监测系统市场占有率全国第四。公司现有产品主要包括：空气、水质、污水COD、烟气、酸雨、饮用水六大在线连续自动监测系统和环境应急监测车七大产品系列，是国内唯一一家全系列产品都完全拥有自主知识产权的环境监测仪器生产企业。环境类自动监测系统市场主要客户是环保、水利、住建等政府部门，入门门槛高，竞争对手较少，回款风险小。 　　公司主业分为空气质量连续自动监测系统、水质连续自动监测系统、运营维护三大部分。2012年，分别实现营收12787万元、1284万元、1112万元 各营收占比分别为60.78%、6.10%、5.28%。2012年，公司实现营业收入2.1亿元，同比增长43.56%，实现归属于母公司净利润4651万元，同比增长15.68%。 　　公司未来主要产品销售的核心仍将是大环境类监测系统。

环保部日前发布《2011中国环境状况公报》。《公报》指出，截至2011年底，全国大多数地区已全面开展涵盖空气、水、固废和噪声等四大领域的污染指标检测工作。分析指出，目前我国环境保护的抓手除在于进行存量治理外，增量控制也是重要内容，而环境监测更是防治增量污染的主要着力点。随着四大领域环境监测点的全面扩容，将拉动环境监测仪器的市场需求。根据预测，预计未来5年环境监测市场规模增长速度至少在30%以上，预计到2015年中国环境监测市场规模将超过300亿元。 　　随着各领域环境监测点在全国范围内全面铺设，将产生对环境监测技术设备的巨大需求空间。 　　来自券商分析师的报告认为，“十二五”期间，全国饮水安全和空气污染这两大常规环境问题综合治理力度将继续加大，带动大气和水质监测仪器相关的存量需求增长确定。而重金属土壤及噪声污染首次在政策上被关注，从国务院到环保部再到地方政府，其综合治理的投入将很快逐步进入执行层面，将拉动相关技术设备的增量需求增长。目前备受关注的PM2.5监测领域，目前非国产的PM2.5检测设备的市场占有率超过70%，随着适宜国内PM2.5监测技术标准的出台，未来国产设备的替代空间巨大。这意味着一直备受看好的先河环保和聚光科技两大龙头企业将首先受益。

国务院日前发布《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》(以下简称《纲要》)，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。在环境保护和能源节约领域信用建设方面，《纲要》指出，要推进国家环境监测、信息与统计能力建设，加强环保信用数据的采集和整理，实现环境保护工作业务协同和信息共享，完善环境信息公开目录。 　　建立环境管理、监测信息公开制度。完善环评文件责任追究机制，建立环评机构及其从业人员、评估专家诚信档案数据库，强化对环评机构及其从业人员、评估专家的信用考核分类监管。建立企业对所排放污染物开展自行监测并公布污染物排放情况以及突发环境事件发生和处理情况制度。 　　我国目前环保监测行业仅相当于发达国家70年代水平，从立法角度看仍只相当于发达国家70年代，而环保作为一个政策导向性极强的行业，若无强大的政策法规支持，其发展速度必会较为缓慢。2000年后，随着环保立法逐步完善，以及随着环境形势愈加严峻，环境监测领域飞速发展的时机也已到来。 　　我国环境监测市场 　　环境空气监测未来空间超28亿； 　　烟气监测受益于节能减排规划刺激市场扩张,预测规模近46亿元； 　　水质监测领域，地表水、地下水、污染源监测合计市场容量超50亿。 　　我国环境监测行业飞速发展时期到来 　　国家环境监测网包括1436个点位组成的国家环境空气监测网、972个断面组成的国家地表水环境监测网、1000余个点位组成的国家酸沉降监测网、389个集中式饮用水源地的饮用水源地水环境监测网、301个点位近岸海域环境监测网、近8万个点位组成的城市声环境监测网等。

p 　　 a style=" color: rgb(255, 0, 0) text-decoration: underline " title=" " target=" _self" href=" http://www.instrument.com.cn/application/industry-S02.html" span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 环境 /strong /span /a 保护部前不久联合国家发改委印发《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》，明确提出环保部门应建立和完善环境监测机构信用记录，严厉打击失信和弄虚作假行为，并建立黑名单制度。这对规范环境监测市场将产生深远影响。 /p p 　　环境监测市场化近年来推进迅速，一大批第三方监测机构和第三方运营服务公司涌现，对加快政府环保职能转变、提高环境监测效能发挥了积极作用,但是弄虚作假、纂改或伪造监测数据等行为也屡见不鲜。由于相关法律法规缺失以及监管缺位，相应惩处没有及时到位，阻碍了监测市场健康发展。 /p p 　　环境监测绝不是暴利行业。市场放开前，环保系统直属监测站之所以能正常运行，主要依靠财政拨款。“三同时”验收监测等收入只是弥补了拨款缺口，或解决了一些固定资产投入资金，总体上日子过得紧紧巴巴。放开监测市场后，环境检测公司往往以逐利为目的。目前很多地方执行的是2000年左右制订的收费标准，这一标准是按不完全成本测算的，没考虑实验室基建、设备购置折旧、车辆运行等因素，整体价格偏低。如果按这个标准收费，检测公司基本上无利可图。但是为占领市场，竞争对手互相压价，最后的中标价格通常很低，不可能完成正常监测任务，更不用说企业能保持合理利润。资金不足，监测服务质量就会大打折扣。 /p p 　　环境监测市场的放开激活了投资，但是大量社会资金涌入后，状况并不乐观。一是业务量没有完全释放出来，市场盘子没有预想中那么大 二是收费不高，利润异常低 三是竞争相当激烈，僧多粥少的矛盾突出 四是监测技术要求高，公司管理风险大。运行两三年后，一些小公司已萌生退意，有的规模公司受恶性竞争拖累，成长也很艰难。在这样的局面下，竞争失范的可能性很大，急需加强市场监管。 /p p 　　然而，对检测机构的失信和违法行政处罚，相关法律法规缺失。2014年修订的《计量法》实施细则第55条规定，“责令其停止检验，可并处一千元以下的罚款”。显然，这种处罚力度已滞后于监管需要。2003年颁布的《认证认可条例》，对实验室未经指定或者超出指定的业务范围擅自从事检测活动的违法行为，设立了行政处罚条款，“责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得”。但是，违法主体仅限于与认证有关的实验室，且上述违法行为只是被施以一定经济处罚或责令整改，处罚力度不大，不足以震慑不良检测机构以虚假数据或报告扰乱市场。新环保法对行政事业单位工作人员篡改或伪造监测数据作出了处分规定，但对社会机构处分条款较为模糊和原则性。社会化监测是新生事物，管理存在问题不足为怪，信用体系建设正好弥补了空白。 /p p 　　信用体系建设是监管环境检测公司的杀手锏。对合格的检测公司，信用评价对业务发展如虎添翼 对投机者，信用评价则能发挥淘汰和把关作用。严格的信用体系建设要达到什么效果?就是及时曝光弄虚作假行为，将相关企业纳入失信黑名单。采取取消政府采购资格或不给予授信贷款、暂停或吊销计量认证证书等措施进行严肃处理，形成失信成本太高、不敢失信的高压态势。 /p p 　　对环境检测公司宜宽进严管。不管出于什么投资目的，只要符合国家法律法规要求，进军环境监测市场，缓解目前监测资源紧张的行为都应受到鼓励。但一旦投身这一事业，就必须科学、严谨、准确，完全按法律法规和市场规则开展工作。监测数据绝不允许掺进沙子。如果商业利润和科学精神发生不可调和的矛盾，那么必须将这些公司淘汰。 /p p 　　目前，最大的风险在于没有机构对社会化检测公司的工作质量进行监管。在缺少公正监管情况下，业主单位极有可能与检测公司达成某种默契。对于环境监测，事中事后绝不能放任自流。监管缺位越久，会致使问题积累越多。当前，明确社会检测公司的监管责任主体及其工作方式已刻不容缓。 /p p 　　社会检测机构生存不易，需要政府和环保部门培育市场，助其健康发展。很多企事业单位需要开展自测，如果自行投资，建设周期长、成本高，而购买社会化的检测服务更经济、便捷。这就需要环保部门加强政策引导，加强行政调控，一方面让监测机构有事情做 另一方面要监督其把事情做好，保障市场运行平稳有序。 /p p 　　信用体系建设事关行业健康发展。当务之急，要尽快完善相关建设内容，客观反映环境检测公司的实力、业绩和诚信水平。尤其是要加强信用评价结果的应用，配套制订相关管理制度，明确评价标准、评价信息来源、评价程序、对失信行为采取的惩戒措施等。 /p

p 　　环境监测数据是环境监测工作的生命线。如今，我国生态环境监测工作取得了积极进展，但也应看到，生态环境监测特别是监测质量还存在着一些亟需解决的突出问题，例如，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止，社会环境监测机构服务水平良莠不齐，个别地方不当干预环境监测行为时有发生。 /p p 　　政策利好促进行业需求 /p p 　　近年来，政府不断加大对生态环境监测行业的扶持力度。2016年11月，环保部印发了《十三五环境监测质量管理工作方案》及《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》，为十三五时期环境监测质量管理工作提供了基本遵循。 /p p 　　8月10日，生态环境部发布《生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018年—2020年)》，将用三年时间全面监督检查生态环境监测机构、排污单位、运维机构三类主体。目标到2020年，基本实现健全的生态环境监测数据质量保障责任体系，有效遏制监测数据弄虚作假问题，确保生态环境监测机构和人员独立公正开展工作，努力营造依法监测、科学监测、诚信监测的环境和氛围，确保监测数据真实、准确、客观的目标。 /p p 　　环境刚需以及环境管理的客观需求，都要求环保系统加快构建科学先进的环境监测体系，充分发挥环境监测对环境管理和科学决策的支撑作用，提供的监测数据产品更加丰富、科学、准确、及时。 /p p 　　行业销售规模持续增长 /p p 　　根据国家环境监测总站的数据，监测行业销售额从2011年的108亿上升到了2015年227亿，年复合增长率约16%。预期在“十三五”期间，行业保持25%的增速，到2020年，环境监测行业的市场规模将达到740亿元，每年新增的市场规模为90亿元。 /p p 　　为了解环境监测仪器行业的发展状况，中国环境保护产业协会环境监测仪器专业委员会通过企业自行录入的方式，统计分析了2017 年环境监测仪器行业的发展状况。共有61 家企业参与了本次的调查工作，这与2016 年参与调查的企业数量(61 家)一致。其中，国资企业为55 家，约占统计总数的90% 外资企业为6 家，约占统计总数的10%。 /p p 　　据统计，2017年，我国共计销售各类环境监测产品56,575 台(套)，同比2016 年增长38.5% (见图)，这充分体现随着“十三五”环保规划的出台，以及在各项新的环保政策的指引下，环境监测仪器行业的市场得到了稳步发展。在参与调查的5 大类产品中，除采样器设备外，其余4 大类产品的销售量均比2016 年显著增长。其中， /p p 　　烟尘烟气类监测设备共销售18,486 台(套)，同比增长22.7% /p p 　　环境空气类监测设备共销售7162 台(套)， 同比增长55.3% /p p 　　水质监测设备共销售19,345 台(套)，同比增长86.3% /p p 　　数据采集设备共销售了9511 台(套)，同比增长53.6%。 /p p 　　 img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201808/noimg/9ab24b0c-00ad-4f8c-8974-8c0dcc211cb3.jpg" title=" 环境监测产品销量.webp.jpg" / /p p 　　在《全国城市饮用水水源地环境保护规划(2008~2020 年)》多次强调要提升城市饮用水水源的监测能力的指引下，未来饮用水水源监测将成为水污染防治的重点举措。同时，随着我国城镇化步伐的加快，未来城市对景观河道的水质要求也将不断提高，因此针对水质监测设备的更新换代，会有广阔的市场空间。 /p p 　　环境监测行业发展新主流 /p p 　　2017 年是大气污染行动计划的收官之年，各地政府纷纷走上了精准治霾之路。而网格化分级管理，因其精准、科学，能有效提升治理雾霾的工作效率，能为环境监管提供数据和技术支持等，成为精准治霾的新主流。在项目模式创新方面，也有很大突破。 /p p 　　据不完全统计，监测行业销售额组成最大的来源是华东地区和华南地区，分别占32.4%和24.8%。这主要是由于首先华东、华南是重要的工业区，本身对于监控设备的需求就比较多。其次，华东华南是经济比较发达的地区，政府财政对于监控的投入也更大。 /p

随着环境监测范围扩大和要求提高，一些业务按市场化运作成为必然选择。社会环境监测机构应运而生，在江浙等省份蓬勃发展，并逐步向中西部延伸。湖南省上规模的检测公司已有20多家，承担环境监测业务的能力较强。但目前普遍开工不足，寻找检测市场的压力较大。 　　环境监测业务市场化应从何突破?笔者认为，企业自测应该首当其冲。在国外，污染物排放单位须自主开展监测并向社会公布相关信息。2013年环境保护部印发的《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》要求，企业必须承担起自行监测的义务，并与总量减排考核指标挂钩。新《环保法》对企业公开环境信息提出明确要求，也包括公开监测信息，这些应公开信息必须依靠企业自测获得。 　　目前，排污单位开展自测存在以下问题：很多排污单位没有开始启动相关工作 企业自测的内涵理解不深，监测不全面 监测信息公布不准确、不及时 公开方式不规范，不方便公众查询、下载历史监测数据。 　　之所以出现排污单位自测推进缓慢，有3方面问题需要重视。首先，环保相关管理者的认识还没有完全到位，执法不严，导致排污单位不能正确理解开展自测的必要性和紧迫性，工作主动性不强。其次，作为一项启动不久的业务，排污单位没有得到有效指导，还没有开始着手设计应对方案。第三，一些管理平台还没有迅速跟进。对于排污单位必须公布的环境信息要求有些还过于繁琐，不能够突出关键，简单清晰。 　　目前，有的省份在排污单位自测方面已有一些成功经验，对拒不履行自测责任或履行不到位的排污单位，依据新《环保法》予以罚款处罚，并责令改正 对拒不改正的实施按日连续处罚。 　　笔者认为，当前应积极推进排污单位开展自测和购买专业环境服务。一是督促排污单位启动自测。目前排污单位自测法律依据充分，管理手段充足。要将所有污染源暴露在阳光之下，这是加强污染源监管的关键一步。不打开排污单位自测这扇大门，门内的排污单位闲庭信步，等待观望 门外的社会监测机构则心忧如焚，资产闲置。 　　二是购买第三方专业治理和环境监测服务是督促排污单位履行环境保护责任的创新性手段。以前，有很多企事业单位是以节省安全生产和环境保护成本获得暴利。委托给第三方，相关购买资金就成为刚性支出，有利于保证环保投入，提高治理、监测、评价水平。不仅如此，购买专业的环境服务，能解决一些排污单位重视环保但不专业的问题。 　　此外，社会环境监测机构较强的服务能力和排污单位刚性的自测需求对接不畅，还需要环境管理部门做好引导工作，最终形成多方共赢的市场化局面。

记者今天从山东省财政厅获悉，山东省财政拨付资金1283万元，用于2015年全省设区城市空气站&ldquo 转让&mdash 经营&rdquo (TO)模式运行费，通过政府购买服务方式，积极稳妥地推进山东省环境监测管理体制机制改革。 　　山东自2010年开展环境监测改革试点，目前，全省17市144个空气站全部实现了&ldquo 监测设备有偿转让，专业队伍运营维护，专业机构移动比对，环保部门质控考核，政府购买合格数据&rdquo ，由运营单位购买各市的空气站并负责运营维护及设备更新 比对单位通过移动监测站对空气站数据进行整体比对省、市两级环保部门共同对运营单位、比对单位进行监测数据质控考核，共同出资购买符合质量要求的监测数据，监测数据归省、市环保部门共同所有。改革试点以来，成效显著。 　　菏泽数据准确率由84.4%提高到97.8% 　　&ldquo 转让&mdash 经营&rdquo 模式下，政府不再直接负责日常环境监测事务，全部交给专业机构运营。省级主要负责管理运营、比对单位，市级主要负责保障监测条件，既避免了可能的地方行政干预，也发挥了专业机构的专长。目前山东省设区市空气站均运行稳定，设备运行率和数据准确率排名都居全省前列。比如，菏泽市实行新模式后，数据准确率由以前的84.4%大幅度提高到97.8%。 　　全省空气站运行费用将降低15%左右 　　&ldquo 转让&mdash 经营&rdquo 模式下，专业机构负责设备运营维护以及以后的设备更新，有利于发挥规模效应和专业优势，同时，通过市场竞争的作用，督促专业机构提高业务能力，节约运行成本。据测算，实行&ldquo 转让&mdash 经营&rdquo 模式，全省空气站运行费用将降低15%左右。 　　国有资产&ldquo 死钱&rdquo 变&ldquo 活钱&rdquo 　　山东省委托专业机构对全省空气站进行资产评估，评估结果作为空气站转让设备余值的标底。运营单位按照空气站建设时省、市出资比例，将转让设备余值一次性分别支付给省、市，盘活了国有资产，&ldquo 死钱&rdquo 变&ldquo 活钱&rdquo 。同时，设备转让之后，专业机构负责设备运营，加强了设备维护力量，延长了设备使用年限。 　　有效培育环境监测市场 　　山东坚持有所为有所不为，将环境监测交给了市场，着重进行环境监测数据质量控制，然后又通过政府购买服务的方式，充分发挥市场机制的作用，培育了环保监测市场，促进了环保产业加快发展。

p 　　宇星科技发展(深圳)有限公司成立于2002年，曾是我国环境监测仪器市场的重要参与者，在其最风光的几年，曾被评为我国环境监测仪器第二大厂商，但经过几次资本运作，宇星科技近日被出售，正式退出环境监测市场。盈峰环境以15.91亿元的价格将宇星科技除环境监测以外的业务出售给一家新成立的公司——绍兴盈创环境工程有限公司。 /p p 　　 strong 艰难的上市之路 /strong /p p 　　2010年宇星科技筹划赴港上市。2010年4月12日，香港联交所向宇星科技承销商发出咨询函，称收到举报信怀疑宇星科技通过伪造销售合同虚增60%销售收入。同时由于宇星科技CEO李野曾担任A股上市公司甬成功董事，且在2005年12月29日被深交所谴责过，其是否还有资格担任香港上市公司董事也成为疑问。 /p p 　　承销商为回答上述问题而煞费苦心，导致宇星科技递交的A-1表过了有效期，虽然承销商再次努力递交表格，而李野也辞去了宇星科技董事和CEO职务，但是联交所认为李野不适合担任香港上市公司董事拒绝宇星科技上市申请。 /p p 　　赴港上市被拒后，宇星科技将目光瞄准了A股市场，希望通过借壳的方式达到上市的目的。 /p p 　　2013年12月23日，天瑞仪器发布重组预案，称天瑞仪器拟以现金和发行股份相结合的方式购买宇星科技51%的股权，交易总对价为14.79亿元。天瑞仪器也表示此次交易将拓展完善公司产品体系，优化整合公司营销网络，巩固提高公司盈利能力。然而好景不长，自发布重组预案后，经过了5个多月的磋商，双方的重组计划最终告吹。 /p p 　　2014年7月28日晚，天目药业发布公告称，因双方未就交易对价等达成一致，无法在原定时间披露重组预案，因此决定终止与宇星科技发展(深圳)有限公司股东(下称“宇星科技”)的重组。宇星科技第三次上市失败。 /p p 　　2015年3月31日，上风高科发布公告拟购买宇星科技100%的股权，交易价格17亿元。其中拟以9.84元/股向交易对方发行股份支付对价13.18亿元，占全部对价的77.55% 剩余3.82亿元以现金支付。宇星科技正式完成了自己的“上市梦”。 /p p 　　在此过程中，宇星科技的营业收入也在不断升高。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 450px height: 270px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/bc216866-b30b-40a9-8a34-a5be89912fe2.jpg" title=" 业绩1.jpg" alt=" 业绩1.jpg" width=" 450" height=" 270" border=" 0" vspace=" 0" / /p p 　　 strong 上市之后的风光与艰辛 /strong /p p 　　2016年，上风高科发布公告正式更名为“盈峰环境科技集团股份有限公司”，简称“盈峰环境”。宇星科技正式成为盈峰环境的子公司。 /p p 　　根据签署的《盈利补偿协议》，宇星科技2015年、2016年、2017年归属于母公司股东的净利润(扣除非经常性损益后孰低)分别不低于1.2亿元、1.56亿元、2.1亿元。最终审计结果显示，宇星科技2015年度、2016年度、2017年度实现的扣除非经常性损益后归属母公司股东的净利润分别为1.27亿元、1.59亿元、2.21亿元，每年均超100%完成了业绩承诺。 /p p 　　前三年，宇星科技的营业收入实现了持续增长，净利润也达到了要求。2018年，事情发生了变化，虽然2018年营业收入基本与2017年持平，但是2018年的净利润仅1.09亿元，减少了1.23亿元。2019年第一季度，宇星科技实现营业收入2.89亿元，净利润691.39万元，无论是收入水平还是盈利水平，宇星科技都大大下降。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 450px height: 271px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/b84a6206-b3bd-4c3a-b9ea-ca336962f6c0.jpg" title=" 业绩2.jpg" alt=" 业绩2.jpg" width=" 450" height=" 271" border=" 0" vspace=" 0" / /p p 　　 strong 宇星科技被出售之路 /strong /p p 　　相关公司的股权结构如下： /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 450px height: 258px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/c3320775-4521-4463-9037-e591817dbff9.jpg" title=" 股权结构.jpg" alt=" 股权结构.jpg" width=" 450" height=" 258" border=" 0" vspace=" 0" / /p p 　　2019年1月1日和2019年5月24日，上风风能与盈峰环境签署协议，盈峰环境将宇星科技100%股权作价15.81亿元出售给全资子公司上风风能，宇星科技成为上风风能的全资子公司。 /p p 　　2019年8月13日，宁波盈峰融资租赁有限公司与绍兴盈创环境工程有限公司签署协议，盈峰融资将持有的上风风能100%股权作价1000万元转让给盈创环境，同时上风风能应按期偿还盈峰环境的15.81亿元债务。 /p p 　　另盈峰融资与盈创环境签署了补充协议，双方明确：本次交易完成五年内，盈创环境、上风风能以及宇星科技不得从事环境监测业务，宇星科技监测业务相关的无形资产(包括但不限于商标、专利、软件著作权等)授予广东盈峰科技有限公司使用。环境监测业务包含环境监测设备、工业过程分析仪器、实验室仪器的生产、销售等，以及与前述产品相关的服务。广东盈峰科技有限公司承接环境监测业务之后，将逐步启用“盈峰”品牌。 /p p 　　未来，宇星科技将主要从事烟气治理、工业污水处理、农村污水、流域治理等环境工程类业务。 /p p 　　今年6月份的北京环保展上，仪器信息网就在盈峰环境的展位上发现了“宇星科技”和“盈峰环境”两个品牌的环境监测产品，可见在不久的将来，“宇星科技”这一品牌将逐渐淡出环境监测仪器市场。 /p

p 　　2015年12月2日，李克强总理在国务院会议上提出“在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造”。随后《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》、《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》陆续发布，虽备受争议，但燃煤电厂“超低排放”改造已成定局。随之而来的监测系统升级也必不可少。 /p p 　 为集中展示目前市场上主流的在线/便携监测解决方案，同时也使广大网友对超低排放监测市场有一个基本的了解，仪器信息网特别策划专题——“超低排放将利好环境监测市场”。现欢迎环境监测仪器厂商踊跃投稿，秀出您的“超低排放”系统。 /p p 　　稿件请包含以下内容： /p p 　　1、 监测系统/结构图：整套系统的结构图(像素300DPI)，图片上有简单文字介绍； /p p 　　2、 基本原理：采样单元、预处理单元以及检测单元的基本原理，检测单元可检测的项目(SO sub 2 /sub 、NOx、烟尘等)，系统的技术优势等； /p p 　　3、 系统基本参数：包括检测范围、安装环境等； /p p 　　4、 案例：已安装系统在一定时间(24h或者一周)内各检测项目的检测结果。 /p p 　　备注： /p p 　　(1)所有图片和表格都有相应标题。 /p p 　　(2)所有来稿须为word文档，A4，五号字，单倍行距，字数不限，请以“公司名称+稿件名称+联系电话”命名稿件。 /p p 　　(3)内容经本网编辑整理后，将在“超低排放将利好环境监测市场”专题中冠名收录。 /p p 　　如果有其它资料也可以提供，多多益善。所有稿件如不被录用，本网将不再另行通知。 /p p & nbsp /p p 　　截止日期：2016年1月31日 /p p 　　投稿邮箱：lixl@instrument.com.cn /p p 　　咨询电话：010-51654077-8054 /p p style=" TEXT-ALIGN: right" 　　仪器信息网编辑部 /p p style=" TEXT-ALIGN: right" 　　2015年12月21日 /p

相关新闻：PM2.5纳入检测 先河、聚光将受益 　　北京的雾霾天气以及不同来源空气质量监测数据的差异，让PM2.5(可入肺颗粒物)与PM10(可吸入颗粒物)，这两个此前不被人熟知的词最近一直被公众提及，也让环境监测这一的话题再次成为舆论关注的焦点。2011年以来，空气质量的“国标”修订会密集召开，诸多迹象表明，PM2.5试点性纳入日常监测已成定局。 　　伴随着我国整体经济的高速增长，环境监测仪器行业作为整个环保产业的重要组成部分也步入快速增长期，政策红利下环境监测仪器市场即将井喷。PM2.5触动了大众对大气污染监测的神经，但整体上来看，不仅仅重点城市的监测需要进一步完善，处于目前监测盲点的二线城市和农村也需要政府和大众投以更多的关注 同时，我国即将高速进入监测设备更新期。因此，今后几年环境监测市场将成为环保产业的“金矿”。 　　市场总体需求增长稳定，气体、水质监测类仪器需求即将放量 　　整体上来看，2006年至2010年中国环境监测仪器的市场需求不断增大，由于政策实施力度加大，自2007年行业发展增长逐步稳定，市场竞争越来越激烈。同时，行业出口合同额增长迅速，2010年同比达到近30%，但只占监测设备总销售额的1.1%，内需是当前市场主体。 　　细分市场上，一方面，PM2.5触动了大众对大气污染监测的关注，并且环境监测仪器市场的主要产品一直都是烟气烟尘监测仪器，借助PM2.5等监测深面的拓深，相关大气污染监测仪器的需求将进一步提高。同时，水质监测仪器需求快速增长，此前市场占比一直超过50%的烟气烟尘监测仪器在2010年已降至46%，而水质监测仪器2010年销售量几乎翻番，在市场的产量占比也迅速攀升，从31%上升到了40%，显示了良好的市场潜力。 　　环境监测仪器市场竞争激烈，产业向环渤海和长三角经济圈集中 　　目前，国内从事环境监测仪器企业销售额在1亿元以上的企业约有10家，而且这几家企业的COD和CEMS仪器安装量占全国市场的近一半。但在行业的骨干企业中，目前仍没有任何一家企业的销售额占到行业总销售额的20%以上。因此，环境监测仪器市场还没有形成能真正引领行业发展的龙头企业，市场竞争非常激烈。 　　就区域分布上来看，在2009年之前，重庆市在环境监测仪器制造产量上一直占据半壁江山，但随着上海、天津等地的崛起，这一情况正在改变，目前主要产区集中在环渤海和长三角经济圈。同时，就行业骨干企业的分布情况来看，主要聚集在北京、上海、浙江、江苏、广州、重庆等地，其余则分布在河北、安徽、湖南、湖北等地。 　　存量更新与基层监测站建设加速，将成为市场新的增长点 　　2005年以前，环境保护尚未得到足够重视，环境监测仪器的市场需求还没有得到完全释放，行业平均增速为35%。进入2005年后，国家为完成污染减排任务和监测能力建设任务，集中安装了大量的环境监测仪器，特别是常规污染源的在线监测仪器。因此，这一时期环境监测仪器市场增速超过50%。截至2011年11月，重点省市污染源基础参数的监测设备已基本安装完毕，但由于设备生命周期所限，2006年以前安装的常规污染源在线监测仪器将在2012年开始陆续更换，促进了需求的增长。 　　环保部在“十二五”规划纲要中，对氨氮、氮氧化物和重金属的监测有明确的约束，同时对市级以下监测站及农村监测给予了重点关注。目前，环境空气及水质监测主要集中于工业化程度和人口密度高的省级及重点城市建立监测站。随着我国工业化的不断推进，二三线城市以及农村对环境监测的需求日渐迫切，国内的监测点明显不足。可以看到，由于二三线城市和农村数量庞大，同时需求主要为中低端仪器，这对于国内仪器厂商而言是一块巨大的蛋糕。 　　综上所述，在PM2.5政策红利的作用下，在环境保护与民生质量的共同关注下，在监测仪器存量更新与增量增长双重因素的刺激下，监测仪器市场的产品结构将日趋丰富，大气和水质监测并行发展，仪器更新换代以及基层监测站新需求即将到来，令中国环境监测仪器市场备受期待。赛迪投资顾问预测，中国环境监测仪器市场的增长速度将在2013年达到高峰，2015年市场规模将达到115.53亿元。

随着经济社会发展，对环境监测工作的要求越来越高，需求也越来越大，环保部门单靠一己之力已经力不从心，环境监测市场化应运而生。然而，引入社会力量，如何有效保证监测数据的质量?环境监测项目众多，哪些可以放开，哪些不能放开?江苏省苏州市在探索试点的同时，也提出了具体建议。 　　环境监测市场化如何推行?随着环境保护工作深入推进，这一问题逐渐被各级环保部门重视。我国的环境监测工作在上世纪80年代起步，当时只是围绕环境管理、环境执法和环境质量开展。但随着环境监测范围不断扩大，环境监测部门已感到不堪重负。 　　记者了解到，江苏全省各级环境监测站一年至少需要承担超过上万家企业的环境监测业务。环境监测市场化的理念由此而生，但监测项目的“放与不放”该如何把握?江苏在“摸着石头过河”的过程中取得了哪些经验?日前，记者在已开展环境监测市场化试点的江苏省苏州市进行了深入采访。 　　环境监测市场化条件成熟了? 　　企业众多，需求大，监测部门不堪重负 　　江苏省中小企业数量众多，其中不乏以化工生产为主的企业，环境监测任务繁重。随着企业数量不断增加、生产规模不断扩大，环境监测工作人员、监测经费跟不上的情况时有发生。为了解决这一问题，环境监测市场化成为一个新选择。 　　据苏州市环保局总工室处长袁士明介绍，促成监测市场化、社会化运作的主要契机有3方面:第一，随着企业生产工艺日益复杂，对环境监测工作的要求越来越高。 　　第二，苏州是一个开放度较高的城市，外资、合资企业较多，尤其外资企业对自身环境管理要求较高，企业本身很重视自身承担的社会责任，这就要求他们要及时准确地了解自身排污状况。 　　第三，随着百姓环境意识的提高，他们渴望了解更为详细的环境质量状况。这些因素使社会化检测机构应运而生。而吸纳一部分社会化检测机构作为环境监测力量的补充，一定程度上可以解决目前环境监测任务重、人员少等问题。 　　据了解，苏州市目前对监测市场化以鼓励和引导为指导思想。对于社会化检测机构进入环境监测领域，袁士明认为，可以缓解环境监测自身的薄弱环节，解决越来越多的企业需要了解自身排污状况这一供需矛盾。 　　比如排污申报，目前主要依靠环保部门的监测站来进行排污数据监测，但是监测站自身也面临任务重、人员少等问题，仅依靠监测站的力量远远不能满足需求。因此，苏州希望拥有先进仪器和监测技术的企业进入苏州环境监测市场，同时也欢迎一些重点院校，特别是拥有重点实验室的院校进入苏州的监测市场，共同促进社会化检测机构良性发展。 　　怎么做到专业化、规范化和规模化? 　　公开招标，签订服务外包合同，保证检测质量 　　在谈到苏州环境监测市场化的基本思路时，袁士明告诉记者，“目前，苏州环境监测市场化主要是想引入专业化、规范化和规模化的概念，如吸纳清华大学的重点实验室，专门对土壤进行检测，并使检测出的数据得到充分保障，真实反映企业排放量、排放强度，真实了解企业的排污状况。此外，苏州不会让小作坊式的检测机构进入苏州的环境监测市场，因为只有那些自身拥有雄厚实力的社会化检测机构，在进行检测的时候才能真正做好质量控制。” 　　实际上，从2005年起，苏州高新区就致力于引进社会化的环境监测专业服务公司，通过服务外包的方式，承担一些市场化的环境监测业务。 　　据了解，为体现公平、公正、公开的原则，苏州高新区采用公开招投标的形式选取了一家社会化环境监测专业服务公司——苏州国环环境检测有限公司。 　　2009年，苏州工业园区也逐步将监测任务放入社会机构，通过签订服务外包合同的形式，委托第三方公司进行环境监测和管理，并通过公开招标的方式，选取了苏州大学、苏州国环环境检测有限公司和苏州工业园区绿环环境检测技术有限公司等3家企业。 　　苏州高新区和苏州工业园区在选取第三方环境监测专业服务公司时，都遵循了本地化的原则，并对公司的环境监测资质作了严格规定，要求监测人员必须持证上岗，公司必须具有一定的信誉度，能为政府和社会各界提供公正的数据，并可出具具有法律效力的监测与评价报告。 　　据统计，目前，进入苏州市场的检测机构有20家，人员近1000人，固定资产两亿元，全年服务性销售额为3亿元(检测费用)。 　　深圳市华测检测技术股份有限公司就是其中的1家，公司有专门针对环境监测等业务的环境事业部，主要从事环境监测、环境咨询、环境污染治理设施运行、污染源在线监控设施委托运行，提供方案制定、现场勘查、采样、分析、报告、评价一站式服务。目前通过认可的检测能力共有21大类、600项800多种方法。 　　哪些可放哪些不放? 　　政府要尽快明确政策标准，企业希望放开公共检测领域 　　虽然在环境监测领域引入了社会化检测机构，但也有“放与不放”的原则。据了解，目前，在苏州可以放开的检测项目主要包括清洁生产、排污申报、污水接管是否达标、企业是否履行应有的社会责任等。没有放开的项目主要包括:环境执法的依据、环境质量公布的数据(如水、气、声、固废等)、环境事故的调处征收排污费的依据、三同时验收和重大项目的监测。 　　那么，在环境监测向市场化转移的同时，还存在哪些问题?记者在采访中了解到，对于环境监测市场化，在法律、法规及相关政策上还是空白，而环境监测工作中该放开哪些、不能放开哪些目前还没有达成广泛共识。同时，各级对于社会化检测机构的激励政策还没有形成。 　　此外，目前，社会化检测机构还没有被纳入监测现代化的计划和规划中，监测要形成网络，还需要有一支社会化的监测队伍对环境监测进行补充。 　　对于环境监测市场化下一步的发展，环保部门和市场化检测机构又有何建议? 　　袁士明表示，希望国家和江苏省尽快出台有关监测市场化的政策，促进社会化检测机构健康、持续发展。对于规范社会化检测机构，有关部门要尽快拿出措施、办法和指南，如设立准入门槛、建立监测质量体系、设立监测考核机制等，使其更具可操作性。 　　作为环境监测市场第三方公司，华测公司主要负责人告诉记者，他们希望政府在加强行业监管的同时，进一步放宽公共检测领域，规范行业竞争，真正使一批技术和管理先进、检测能力雄厚的民营检测机构成为政府公共检测事业的补充和帮手。 　　据了解，苏州下一步将抓好社会化检测机构的监测质量，围绕监测质量与监测范围做好工作，整合社会化检测机构的资源，有意识地引导这些检测机构走专业化道路，将检测机构做强做大。与法律、法规没有冲突的项目，苏州环保部门将会“该放手的就放手”，进而充分调动企业积极性。

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　　与此同时，作为大气污染防治的重点之一，雾霾、VOCs、臭氧治理逐渐提上日程，各个市场容量正在不断扩容。其中，作为“十三五”乃至更长一段时间大气污染治理领域的主角，VOCs治理市场将迎来爆发式增长，“十三五”期间市场规模预计将超过1500亿元，这也将直接刺激大气监测行业的发展。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 2、水质监测 /strong /span /p p 　　2018年1月1日，修改后的《中华人民共和国水污染防治法》正式实施，其中与水质监测相关的规定无疑将促进行业的发展。随着后续相关法规政策标准的接踵而至，以及各地不断加大在水污染防治的投入，为水质监测市场营造了俱佳的发展空间。 /p p 　　那么，水质监测市场究竟会有多“火”?数据显示，2014年，我国水质监测市场规模达31.87亿元。受益于水环境治理整体产业链的快速增长，水质监测行业的潜在空间和市场化趋势会使各路资本的涌入进程加快，未来潜力巨大。业内预计，到2020年，水质监测产业总规模将有超过168亿元的市场空间，并实现近15%的复合增速。 /p p 　　同时，受益于《“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案》、《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(征求意见稿)》、《“十三五”环境监测质量管理工作方案》等利好政策，以及国家对水环境治理的加大，水质监测网络重新优化布局，未来水质监测行业前景可期。 /p p 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 　3、土壤监测 /strong /span /p p 　　我国土壤污染防治工作仍处于起步阶段，为加快行业整体发展进程，政策层面率先发力。2016年，《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)出台 2017年，为贯彻落实土十条，环保部还发布了四项土壤污染评估、监测的环保标准 而且，《土壤污染防治法(草案)》一审、二审已通过，并有望在今年出台，填补制度缺陷。而作为做好土壤防治、处理的基础，土壤监测必然提速。 /p p 　　可以说，土壤监测是贯穿至土壤污染防治始终的。在初期基础性工作中，土壤污染状况以及污染地块分布调查需要监测先行，从而摸清“家底” 在后期风险评估筛查、对修复效果评估中，也均涉及环境检测业务。因此，土壤监测行业将成为土壤防治产业的一大风口。 /p p 　　根据环保部、国土资源部联合出台的《全国土壤污染状况调查公报》显示，我国土壤环境状况总体不容乐观。鉴于此，2017年，环保部、财政部、国土资源部、农业部、国家卫计委五部委联合部署历时近十年的土壤污染状况详查。规定以农用地和重点行业企业用地为重点，在2018年年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及对农产品质量的影响 在2020年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布。 /p p 　　为确保土壤详查工作顺利实开展，环保部印发了《全国土壤污染状况详查总体方案》，并已初步建成了国家土壤环境监测网。我们认为，在一系列政策措施的推动下，土壤监测蓝海有望日渐扩容，也将为行业内企业带来新一轮发展契机。 /p p 　　从国际市场来看，据麦姆斯咨询报道，至2021年，全球环境监测市场规模预计将达到195.6亿美元，2016~2021年期间的复合年增长率为7.70%。该全球市场增长的主要驱动力来自于政府为控制污染水平而日益增长的举措，政府对污染控制和监测、环境监测站建设的资金投入，以及对环保产业发展地不断推动。然而，环境监测解决方案相关产品的高昂成本、污染控制改革的缓慢实施，以及新兴国家环境技术的高出口壁垒是限制该市场增长的一些主要因素。 /p p 　　按照产品细分，全球环境监测市场可分为三大主要类别，即：环境监测器、环境传感器和环境监测软件。环境监测器又进一步被细分为两个监测产品市场，即：固定式监测器和便携式监测器。环境传感器市场又进一步被细分为：基于产品架构的模拟传感器和数字传感器 基于应用的温度传感、湿度检测、化学检测、生物检测、颗粒物检测和噪声检测。归因于智能家居和现代建筑设计越来越多的采用以及创新环境监测技术的不断发展，便携式监测器细分市场预计在2016~2021内将以最高的年复合增长率增长。预期在“十三五”期间，行业保持25%的增速。 /p p 　　对于环境监测系统集成商来说，要了解的是市级环境监测的主要任务包括： /p p 　 strong 　(一)完善生态环境监测网络 /strong /p p 　　1.建立全市统一的环境质量监测网络。建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射、生态等环境要素，覆盖所有县市区、布局合理、功能完善的全市环境质量监测网络，按照统一的标准规范开展监测和评价，全面、准确反映环境质量状况，为市委、市政府重大决策提供科学依据和技术支撑。 /p p 　　(1)环境空气质量监测网。根据环境空气质量评价和考核要求，合理设置辖区环境空气质量监测点位，满足市、县两级环境空气质量状况考核、评价需求。开展城区环境空气质量、污染区域传输和相关气象要素监测与分析。(责任单位：市环保局，市气象局，各县市区人民政府，以下均需各县市区人民政府落实，不再列出) /p p 　　(2)水环境质量监测网。结合全面推行“河长制”要求，优化和完善各级河道监测断面(点位)，及时准确掌握本辖区主要水体环境质量现状及变化趋势，满足本地区地表水水环境质量考核工作。根据实际需求积极开展水质自动监测和地下水监测。2018年底前，完成全市水环境监测网络的统一规划、监测点位的调整优化和国控断面自动监测站建设等工作。2020年，形成覆盖所有重点流域、重点控制单元、重要湖库、重要饮用水水源地、重点入河排污口和行政区交界断面的水环境监测网络。(责任单位：市环保局、市国土资源局、市住建局、市水利局、市林业局、市卫生计生委、市城管和行政执法局等部门) /p p 　　(3)土壤环境质量监测。制定土壤环境监测方案，按照统一的标准规范开展监测。配合全省建立土壤环境监测数据库，构建土壤环境监测信息化管理平台。合理确定监测指标，根据区域污染特点有针对性地增加特征污染物监测。包括土壤环境中存在的持久性、生物富集性和对人体健康危害大的有毒污染物等。结合重金属污染防治规划、“菜篮子”保障工程等，开展土壤环境质量专项调查监测。到2018年，建成覆盖所有县市区的土壤环境质量监测网络。(责任单位：市环保局、市国土资源局、市农委、市卫生计生委等部门) /p p 　　(4)声环境质量监测网。根据全市发展状况，进一步优化调整市城区、县(市)城镇的声环境功能区及交通噪声监测点位，加强对建筑施工场地等重点噪声源进行的监测。到2018年，建成较为完善的声环境质量监测网络。(责任单位：市环保局) /p p 　　(5)生态环境监测网。市直相关部门根据职责分工，对全市重点生态功能区、自然保护区、重点林区、农产品主产区、湖泊湿地、城市群等重点地区典型生态环境开展监测与评价，摸清全市生态环境状况、变化趋势、影响因素和潜在风险底数。到2020年，建设较为完善的生态环境监测网络。(责任单位：市环保局、市农委、市林业局等部门) /p p 　　(6)辐射环境质量监测。根据国家辐射环境监测总体要求，配合省辐射监督站对城市建成区、重点集中式饮用水水源地、土壤等区域开展辐射环境质量监测。(责任单位：市环保局) /p p 　　2.健全重点污染源监测网络。全面实施以控制污染物排放许可制为核心的污染源管理制度，建立健全包括固定源、面源和移动源在内的污染源监测体系，开展全市污染源排放的监测、统计、评价和监控预警，重点排污单位要实现污染物排放在线监测系统全覆盖。排污单位负有环境保护主体责任，要按照国家有关规定，落实污染物排放自行监测及信息公开的法定责任，严格执行排放标准和相关法律法规的监测要求。全面开展VOC监测工作。建立环境监测与环境执法联动机制，市县两级环保部门按照“双随机”原则，加强重点排污单位的监督性监测和现场监管。各级环保部门要逐步组织开展面源、移动源等监测与统计工作，进一步强化城区机动车尾气检测，开展机动车尾气遥感检测。(责任单位：市环保局、市经信委、市公安局交警支队、市住建局、市交通运输局、市农委、市城管和行政执法局等部门) /p p 　　3.完善生态环境监测系统建设。加强重点生态保护红线管控区监测。通过对地观测、无人机遥感监测和地面生态监测等手段，加强地面生态监测和流域水生生物监测，充分运用遥感技术开展生态监测、秸杆和垃圾焚烧监测，加强东江湖流域环境生态监测，对全市国家重点生态功能区、自然保护区、风景名胜区、农产品主产区、重要湖泊湿地、城市群等重点地区典型生态环境开展监测与评价。加强生物多样性、重要湿地、水源涵盖区、水土流失重点治理区、水土流失重点预防区、自然与人文景观、生态公益林、集中式饮用水水源地等陆域生态保护红线管控区的生态环境监测和评估。(责任单位：市环保局、市国土资源局、市水利局、市农委、市林业局、市气象局等部门) /p p 　 strong 　(二)实现生态环境监测信息集成共享 /strong /p p 　　1.建立生态环境监测数据集成共享机制。经信、公安、环保、国土资源、住建、交通运输、水利、农业、林业、卫生计生、气象等部门和单位获得的环境质量、污染源、生态环境状况监测数据，要实现互联互享。各级环保部门要建立重点污染源监测数据共享与发布机制，重点排污单位要按照环保部要求将自行监测结果及时上传。(责任单位：市环保局、市经信委、市公安局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农委、市林业局、市卫生计生委、市气象局等部门) /p p 　　2.应用生态环境监测大数据平台。到2020年，我省将建成环境监测信息传输网络与大数据平台，并与国家生态环境监测大数据平台对接。我市应加强生态环境监测数据资源开发与应用，开展大数据关联分析，为生态环境保护决策、管理和执法提供数据支持。(责任单位：市环保局、市经信委、市公安局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农委、市林业局、市卫生计生委、市气象局、市城管和行政执法局等部门) /p p 　　3.统一发布生态环境监测信息。依法建立统一的生态环境监测信息发布机制，制定生态环境监测信息发布管理规定，规范发布内容、流程、权限、渠道等，由各级环保部门统一、及时、准确、适度发布环境质量、重点污染源及生态环境状况监测信息，提高政府环境信息发布的权威性和公信力，保障公众知情权。(责任单位：市环保局、市公安局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农委、市林业局、市卫生计生委、市气象局等部门) /p

过去几年，“生态”“环保”“绿色”等主题频繁出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提“美丽中国”到2015年中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，“绿水青山就是金山银山”正逐渐成为全社会的共识，环境保护合力不断集聚形成，环保产业进入快速发展时期。　　3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。此次会议主要听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》)。在讨论政府工作报告时，环境保护成为代表们关注的重点之一。　　环保部新部长陈吉宁表示：环保执法不手软，治理成果要看的见。新任环境保护部部长陈吉宁12日在环保部上承诺，每年都抓出一批人民群众看得见、摸得着、能受益的治理成果，让人民群众切实感受到环境可以变好、污染可以治理。针对社会上有关“环保部门执法手软”的说法，陈吉宁表示，“环保战线的同志更要拿出舍我其谁的担当勇气，敢于亮剑，出重拳用铁腕”，“依法严厉惩处环境违法犯罪行为，做到零容忍、全覆盖，始终保持高压态势。”　　两会预热阶段，有关环保板块的政策利好消息已经开始“暖场”，受“两会”行情带动，环保板块总体继续小幅走高。渤海证券分析师任宪功表示，“两会”前后，预计市场的弱反弹格局将延续。从环保行业增长情况看，已发布业绩预告的公司的盈利状况，反映了行业2015年整体业绩增长低于预期，但其继续保持着较高的增速。随着环保顶层设计的逐步完善，政策及监管持续加码，以及PPP等创新模式的大力推进，环保订单有望加快释放和落地，从而将带来行业的加速成长。　　环境监测作为环境保护的重要手段,在近年来所起到的作用和取得的成效引起了人们广泛的关注。　　财政部新闻发言人欧文汉指出，十三五期间，中央财政将继续加大对雾霾治理的资金支持，利用市场手段促进污染减排，支持推进环境监测体制，继续配合做好环保税立法工作。此外，还要支持推进环境监测体制改革。中央财政要支持加强中央在重要区域、跨界环境质量监测等方面的事权，建立中央、地方、企业责任边界清晰的环境监测体系。　　资深市场人士建议，投资者可关注环保板整体反弹行情，其中环保十三五基本规划提出VOCs将纳入总量减排目标，而土壤修复政策预计将成为“十三五”期间重点，建议关注VOCs与土壤修复板块。　　其实为更好理顺我国环境监测任务与关系，充分发挥环境监测在我国环境保护工作中的作用，在2015年环保部已发布了多项政策对我国环境监测市场进行调整。　　《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》中提出全面放开服务性监测市场，有序放开公益性、监督性监测领域。《生态环境监测网络建设方案》中提出环境保护部适度上收生态环境质量监测事权，重点污染源监督性监测和监管重心下移。为配合监测事权上收，党的十八届五中全会提出实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制，县环保局作为市环保局的派出机构。《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》对我国环境监测数据弄虚作假的具体行为以及相应处罚进行了详细规定。另外，《环境保护公众参与办法(试行)》、《中华人民共和国环境保护税法》等一系列措施也进入征求意见阶段。我国的环境监测市场将逐步从由政策驱动变为政策与市场共同推动。　　相信，环境监测技术对于环境保护势必发挥更大的作用。环保日益被重视的背景下，监测将成为衡量企业减排价值的重要标尺，未来环境监测市场化加速将吸引更多社会资本进入。

日前，环保部发布《2011中国环境状况公报》。《公报》指出，截至2011年底，全国大多数地区已全面开展涵盖空气、水、固废和噪声等四大领域的污染指标检测工作。 　　在上述四大领域，除大气和水质量监测备受政策重视外，固废污染及噪声监测也成为整体污染防治能力的重头戏。据《公报》披露，目前全国共有266个城市建立了固废污染监测和信息发布制度，253个城市开展了功能区噪声监测。 　　分析指出，目前我国环境保护的抓手除在于进行存量治理外，增量控制也是重要内容，而环境监测更是防治增量污染的主要着力点。随着四大领域环境监测点的全面扩容，将拉动环境监测仪器的市场需求。根据预测，预计未来5年环境监测市场规模增长速度至少在30%以上，预计到2015年中国环境监测市场规模将超过300亿元。 　　治理与预防两手抓 　　我国工业化进程已开启数十年，已有的存量污染成为环保治理的重点。环保部数据显示，截至2011年上半年，全国主要污染物(包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等)排放总量达3700多万吨。 　　预防新污染源滋生，也是国家未来环保战略的另一大抓手。 　　在大气方面，目前全国地级以上城市共设置1436个PM2.5监测点 此外，全国共选取16家燃煤电厂开展汞排放监测试点工作。 　　在水质监测方面，松花江等8个流域已全面实施饮用水安全监测预警系统。同时，建立了环境监测仪器环境技术评估体系、18项监测仪器检测技术要求体系、水环境监测现代装备“准入”制度框架。 　　在固废方面，2011年，全国31个省市共有266个城市建立了固废污染监测和信息发布制度。 　　而随着重金属污染防治被列入环保重点整治领域，环保部环境规划院副院长吴舜泽此前曾指出，“十二五”重金属污染环保的重点之一将是在全国130多个重点防控区域建立污染源控制系统。 　　此外，噪声污染也被列入环保监控的重点领域。2011年全国253个城市已全面开展功能区噪声监测试点。 　　设备需求将放量增长 　　分析指出，随着各领域环境监测点在全国范围内全面铺设，将产生对环境监测技术设备的巨大需求空间。 　　来自券商分析师的报告认为， “十二五”期间，全国饮水安全和空气污染这两大常规环境问题综合治理力度将继续加大，带动大气和水质监测仪器相关的存量需求增长确定。而重金属土壤及噪声污染首次在政策上被关注，从国务院到环保部再到地方政府，其综合治理的投入将很快逐步进入执行层面，将拉动相关技术设备的增量需求增长。 　　相关市场预测指出，预计未来5年环境监测市场规模增长速度至少在30%以上，预计到2015年中国环境监测市场规模将超过300亿元。 　　海通证券研究员分析指出，从中国环境监测总站公布的合格产品目录和在检企业目录来看，现有大气和水质监测仪器市场参与者众多，截至2011年初，化学需氧量在线自动检测仪认证检测合格产品相关厂家就有55家，烟尘烟气自动监测系统认证合格厂家有45家。而在目前备受关注的PM2.5监测领域，目前非国产的PM2.5检测设备的市场占有率超过70%，随着适宜国内PM2.5监测技术标准的出台，未来国产设备的替代空间巨大。这意味着一直备受看好的先河环保和聚光科技两大龙头企业将首先受益。 　　在重金属土壤和噪声污染监测方面，目前国内几乎处于空白。据了解，已有多年重金属污染检测技术储备的天瑞仪器掌握核心技术，其X射线荧光光谱仪产品在重金属检测领域优势明显。

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近日，SinoMarketInsight发布了一份新的市场报告，题为“2013-2016年中国环境监测仪器行业研究报告”。该报告预测到，2016年中国环境监测仪器市场规模将达到211亿元人民币，并且在2011年至2016年期间的市场复合增长率为14.4%。 　　随着经济的发展，中国的环境问题越来越严重，同时越来越多的人也开始关注环境保护。此外，我国政府已考虑将环境保护作为一项基本国策。鉴于目前的环境管理基础相对较弱，用于环境保护的环境监测仪器尚不能完全满足其发展需要，由此呈现出了广阔的市场空间。 　　例如，2008年中国环境监测仪器行业收入为63.11亿元人民币，而到了2012年，从1月份至11月份的短短11个月内，中国环境监测仪器行业收入就达到了126.16亿元人民币。 　　早在2012年10月底，记者从“2012年全国大气PM2.5监测与治理技术设备研讨推介会”上了解到，国家已投入4000万元，从美国购置相关仪器，用于各城市PM2.5监测点的建设。并且预计“十二五”期间，PM2.5监测投入估算超过20亿元。中国政府对空气质量的重视，及千亿元大气污染治理经费的拨出，无疑将催生和带动多个高达百亿的细分产业组成空气治污产业群。 　　此外，环保部在《国家环境监测“十二五”规划》中提到，我国将着力建设各级监测站的标准化建设，并将PM2.5、臭氧和其它环境质量监测指标纳入监测系统，同时，氮氧化物减排目标的制定与“十二五”规划的实施，都将促进中国环境监测行业在第12个五年计划期(2011-2015年)快速发展。 　　该报告的主要内容包括环境监测仪器市场规模(产量、产值等)、主要的细分市场(水生生物监测、瓦斯监测等)、当前的竞争格局以及未来的发展趋势，其中涉及到13家知名的国内外环境监测仪器制造商，如聚光科技、汉威电子、先河环保、雪迪龙以及ThermoFisher、哈希等。

当前，经济环境下行压力与环保行业内部竞争白热化并存，部分企业为求生存，采取了以低价为主要竞争手段的策略，意图在紧缩的市场中分得一杯羹，由此引发了“低价竞争”的普遍现象，这不仅压缩了行业的整体利润空间，还阻碍了技术创新与服务质量的提升。虽然从整个环境产业市场来看，行业增量空间相对有限，传统的产业模式进入瓶颈期，但相对而言，整个环境市场有基础，更有稳定的需求，企业在某一细分领域、某一专业技术方面做深、做精，提升自身的能力，也会迎来新的业绩增长点。回顾过去一年，国内环境监测仪器领域上市公司的业绩成为业内瞩目的焦点。仪器信息网聚焦该行业，特别选取了8家具有代表性的上市仪器公司作为分析样本，根据它们公开的财务数据，观察整个环境监测行业的发展。★ 由8家环境监测上市企业财报看市场进展注：净利润是指归属于上市公司股东的净利润；净资产是指归属于上市公司股东的净资产；市值为2024年6月1日及同比数据。由上面两表可知：1、 从总营业收入来看，总营收超过10亿的有聚光科技、雪迪龙；总营收最低为南华仪器；2023年相比2022年，雪迪龙、力合科技、皖仪科技总营收增加。2、 从净利润来看，聚光科技、先河环保、南华仪器2023年净利润为负，但同比增长为正；雪迪龙、蓝盾光电、力合科技、皖仪科技、碧兴物联净利润为正，但同比增长为负。3、 从净资产来看，聚光科技、雪迪龙、蓝盾光电、力合科技净资产均超20亿。4、 从市值来看，8家企业中，仅蓝盾光电一年内市值增加，其余均下降。5、 从主营业务营业收入来看，雪迪龙环境监测业务营收最高，为12.08亿元；南华仪器环境监测业务营收占总营收比例最低，营收也相对较低。6、 从主营业务营业收入占比来看，雪迪龙、蓝盾光电环境监测业务营收占总营收的比例最高，均超75%。7、 从主营业务营业收入同比增幅来看，蓝盾光电、力合科技、先河环保的环境监测业务相比2022年呈增长趋势，其它均下降。以下为8家企业财报简析：聚光科技：受宏观形势影响，报告期公司营业收入比去年同期下降约2.7亿元，通过业务结构调整、持续强化提高合同质量和营业收入质量等措施，报告期毛利比去年同期略有上涨，投资收益较去年同期增加5380万元。针对外部环境的变化，报告期公司逐步收缩业务单元、调整组织结构、优化人员，各项费用基本稳中有降，报告期计提商誉减值准备金额6778万元，对PPP等项目计提减值损失约1900万元。雪迪龙：2023年度，整体环境市场需求偏弱且竞争加剧，公司继续深化落实公司“12 项重点工作”，经营活动现金流明显改善，报告期内，公司经营活动产生的现金净流量与本年度的净利润存在较大差异，主要系报告期公司加大催款力度，经营活动产生的回款增加，且本期净利润有所下降所致。蓝盾光电：受宏观经济环境和行业竞争加剧影响，公司业务发展放缓。公司主动对毛利率较低、回款周期较长的交通领域系统集成项目进行战略收缩，将投资有潜力的科技创新型企业作为公司的战略规划之一。围绕“双碳战略”“数字交通”“智慧气象”带来的新的业务增长点，公司制定了“三年产品研发规划”，致力于开发大气光化组分、碳排放及温室气体、先进激光雷达(应用于气象观测和环境监测领域)、智慧信控等高科技新产品，寻求新的业务突破点。力合科技：2023年度，力合进一步夯实核心业务，持续推进技术研发、丰富产品结构、拓展应用场景、探索建立环境监测新业态，克服经济环境下行的不利影响。公司克服财政资金紧张、经济下行等因素影响，营业收入有所增长，持续加大研发投入、增加市场人员及新产品新模式的示范推广投入，销售、研发费用及信用减值损失同比增幅较大，导致公司净利润有所下降。先河环保：营业收入较去年同期有所下降，主要系公司计提信用减值和资产减值准备，同时受到国内外市场环境的不利影响，对当期净利润产生一定程度的冲击。同时，经营活动产生的现金流量净额为989.41万元，上年同期为-1.47亿元，销售回款情况显著好于上期。先河环保“聚焦主业”的思路保持不变，主营业务的稳健发展与企业对科技研发的投入密不可分，近三年，企业研发投入金额及所占营收比例均逐年增加，2023年，企业研发费用8804.73万元，占总营业收入近10%，同比增长6.53%。皖仪科技：公司营业收入较去年同期增长16.50%，主要系公司通过产品迭代及技术开发，加大市场开拓导致收入增长；归属于上市公司股东的净利润较去年同期有所下降，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润较去年同期增长139.31%，主要系本期营业收入和毛利率增长所致。碧兴物联：公司部分主要业务服务于政府客户，而整体宏观经济环境较为疲软、部分地方财政资金较为紧张，行业萎缩导致公司订单量减少，同时在执行订单部分项目工程进度因资金紧张而放缓，项目验收时间延后，使得营业收入下降。南华仪器：机动车检测行业车检频次减少，检测机构数量增速减缓，从而使机动车检测行业需求下降；公司环境监测新产品推广效果不及预期，影响公司主营业务收入。报告期内公司经营活动产生的现金净流量净额为1099.01万元，与本年度净利润存在较大差异，主要是主营业务收入减少，受计提的存货减值准备、信用减值准备、各项资产费用的摊销及经营性应付项目减少的影响。综上可看出，环境监测市场及相关企业面临着诸多挑战，正处于一个亟需转型升级、寻找新增长点的关键时期。随着全球对气候变化和环境质量关注的日益增加，绿色低碳发展成为共识，为环境监测技术与服务带来了广阔的市场蓝海。因此，在应对挑战的同时，那些能够精准把握政策导向、持续创新、优化服务模式的企业，将能在这一轮产业升级中脱颖而出，共享绿色发展带来的红利。★ 生态环境监测行业的机遇智慧质控、智慧运维、智能审核、智能监管等市场需求较大：大气方面，对提高空气自动监测设备的精度，实现对传统空气质量监测系统的生产研发和运维企业提出了新的挑战，也展现了新的市场；水质方面，探索用自动采样加自动实验室模式改进地表水手工监测模式，智慧化改进或研发新型地表水自动监测系统，对目前地表水自动监测设备的生产和运维企业同样提出了新的要求，同样展现了新的市场；污染源方面，利用智能化、自动化和大数据等先进技术，研发高可靠、防干扰的污染源自动监测装备，做到采样设备、监测设备、仪器参数“三个不能动"，大幅度提升污染源自动监测系统的技术水平，对相关企业既是挑战也是商机。国家、地方等开展的环境监测重点项目，既对相关企业提出了新要求，又预示着新的商机：包括开展新污染物监测、加快地级城市声功能区自动监测站点建设、开展水生态监测和考核试点、通过试点全面开展温室气体监测、全面开展土壤污染重点监管单位周边土壤和地下水监测、建立农村环境监测制度、推进国家生态质量综合监测站点遴选和先进监测网络建设等。加快监测仪器国产化，这对国家、地方、相关企业和研究院所的研发工作提出了新要求。国家积极支持企业加强高新监测仪器自主研发，推动仪器设备内置国产化程序和北斗定位系统，加强关键元器件国产化，强调在未来5年，空气、地表水、污染源自动在线监测装备国产品牌占有率达到 90%以上，形成一批拥有自主知识产权的实验室高端精密仪器和关键零部件。地方监测网点位布设向区县、乡镇、农村延伸，大气污染防治重点区域加快实现乡镇监测站点全覆盖。据了解，国家将在五年内建设100个生态环境监测现代化示范区县，展现出新的市场机遇。