国Ⅴ排放标准

2012年前后，北京机动车排放标准将从2008年刚刚实施的“国Ⅳ”升级为“国Ⅴ”，为本市迅猛增长的机动车市场腾出发展空间。 　　昨天，记者从市政府新闻办召开的“绿色北京之环境保护”新闻发布会上了解到，机动车“国Ⅴ”排放标准和油品标准相关准备工作已经开始研究制定，三年后有望实施。 　　市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍，“国Ⅴ”排放标准相当于欧Ⅴ标准，欧洲将在今年9月1日起正式实施最新的欧Ⅴ标准。而北京一旦全面实施国Ⅴ排放标准，则意味着达不到此排放标准的车型不得进京销售。 　　此前，为控制机动车污染，北京市一直提前执行国家相关标准，1999年执行国Ⅰ标准，2002年执行国Ⅱ标准，均比全国提前2年左右，随后，国Ⅲ标准和国Ⅳ标准也相继实施。这为北京日益高涨的机动车保有量提升了发展空间。 　　李昆生介绍，一辆黄标车的尾气排放相当于20辆国Ⅳ标准的车辆排放，因此，淘汰黄标车，提升汽车排放标准是控制大气环境污染的有效举措，也可拉动内需，为北京机动车市场腾出发展空间。 　　为配合国Ⅴ排放标准的实施，李昆生介绍，北京还将进一步提高油品质量，与国Ⅴ标准相适应，而且是全部机动车使用。 　　另据了解，在拟提高机动车排放标准的同时，本市还将对上牌照的车辆加强日常监管，在检测的时候使用最严格的方法。上路机动车将经过激光遥测车的检测，保证车辆的正常、达标使用。

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4月29日，国家发展改革委微信公号公布国家发改委等11部门联合发布的《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》（下称《通知》），《通知》对国六排放标准调整、加快淘汰报废老旧柴油货车等内容作出新规定。《通知》中介绍了调整国六排放标准实施有关要求轻型汽车（总质量不超过3.5吨）国六排放标准颗粒物数量限值生产过渡期截止时间，由2020年7月1日前调整为2021年1月1日前；2020年7月1日前生产、进口的国五排放标准轻型汽车，2021年1月1日前允许在目前尚未实施国六排放标准的地区销售和注册登记。未经批准，各地不得提前实施国家确定的汽车排放标准。《通知》提出了加快淘汰报废老旧柴油货车支持京津冀及周边地区、汾渭平原等重点地区提前淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车，中央财政统筹车辆购置税等现有资金渠道，通过“以奖代补”方式，支持引导重点地区完成淘汰100万辆的目标任务。有关重点地区要认真落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，尽快研究出台淘汰报废老旧柴油货车经济补偿措施。油品升级成国六标准的意义油品质量升级是国家大气污染防治计划中减少污染物排放的重要举措。国六是全球最严排放标准之一。比如说国六相比国五标准汽油：1、降低了烯烃含量，由24%分别降至国六a阶段18%、b阶段15%；2、降低了芳烃含量，由40%降至35%；3、降低了苯含量，由1%下降至0.8%；4、下调了汽油馏程50%蒸发温度，由120℃降至110℃。不难看出，升级油品的核心目的是为了环保，减少尾气污染。对于环境保护也是很大的一个飞跃! 在国六的标准下，相信我们的天更会更蓝，山更青，水更绿。 MINIVAP VP Vision 全自动微量蒸气压测定仪在《GB 17930-2016车用汽油》国六（ⅥA）车用汽油技术要求中规定了可采用SH/T 0794微量法代替GB/T8017传统测定方法。 而该石化行业标准采标于ASTM D5191。其实，在1991年颁布的ASTM D5191标准中所用蒸气压测定仪就是奥地利格拉布纳Grabner的MINIVAP产品。奥地利格拉布纳Grabner成功编写了ASTM D6378(SH/T 0769和SN/T 2932)三级膨胀法蒸气压测试标准方法，ASTM D6377(GB/T 11059-2011)膨胀法原油蒸气压测试标准，以及ASTM D6897液化石油气蒸气压测试标准。由于奥地利格拉布纳仪器公司Grabner成功编写了多个蒸气压和闪点测试标准，ASTM标准委员会多次授予Grabner“杰出贡献奖”以表彰对ASTM标准委员会做出的杰出贡献。MINIVAP VP Vision微量蒸气压测定仪，作为最宽压力范围和温度范围的蒸气压测定仪，可用于测试汽油，原油，液化石油气等石化产品的蒸气压测定。无需样品的前处理，测试时间仅需5min，测试样品量仅需1ml。一键式快速，准确，可靠，精度高，耐用等特点使其在第三方检测机构，危化品行业，石化领域得到了广泛的应用和好评。MINISCAN IR Vision 中红外汽柴分析仪MINISCAN IR Vision 中红外汽柴分析仪可对汽油或柴油进行全面、综合质量控制，一次性测试可分析汽油80多个指标：如辛烷值、乙醇、苯、MTBE、总芳烃、总烯烃，以及GB/T33648非法添加剂，密度等；对柴油中的20多个指标：如十六烷值、闪点，脂肪酸甲酯，密度等；对航空燃料的10多个指标：如闪点，密度等。全自动、一键式测试，一次仅需6ml样品，一次测试仅需5min，满足GB/T33648对车用汽油中非法添加剂识别与测量。仪器体积小，便携式设计的特点，使其不仅可以适用于实验室的精准测试，还为移动现场快速，精准检测提供了完美的解决方案。如需联系请点击链接：https://www.instrument.com.cn/netshow/SH101473/product.htm

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广东省环保局近日宣布：珠三角9个城市(包括东莞)从6月1日起要率先实现国Ⅳ的汽车排放标准。广州现已明确：8月1日后，国Ⅲ车辆不能上牌。虽然东莞环保部门尚未出台执行国Ⅳ标准的具体日期和细则，但全省的规定已经明确，估计东莞实施的日子也不远了。 　　记者从东莞车市了解到，目前在售轿车的达标率大约为90%，除了北京现代伊兰特、铃木雨燕、新佳乐等车型之外，绝大多数车型都已达标。而商用车经销商们则比较头疼，刚刚送走了国Ⅱ,商用车商们花了1年多的时间才将各自的产品布局与市场推广逐渐理顺上了国Ⅲ的轨道，省环保局的一纸公文，让他们陷入了困境。 　　东莞实施时间尚未公布 　　“我们也听说了这个消息，这两天也一直在打听到底什么时候开始实行。”东莞五十铃经销商告诉记者，虽然东莞被列入实行国Ⅳ标准的名单之中，本应该从6月1日开始就要停售国Ⅲ车，可直到现在，他们也没接到任何部门的通知，而国Ⅲ车的上牌也正常如旧。 　　“以往如果要销售一款新产品，厂家会提前对我们进行培训，而现在则没有这方面的计划，并且在未来的几个月内，厂家根据我们所报的计划，发来的车源还将全部都是国Ⅲ车。”这名经销商有些忐忑不安，一方面他又比较相信厂家与政府，涉及面这么广的政策不应该说变就变，至少，在厂家层面会有一些指导 另一方面， 他又担心万一政策突变，自己的库存无法及时消化，到时又演变成国Ⅱ标准向国Ⅲ标准过渡，自己将车提前上牌，以二手车价卖新车的局面。 　　而东莞的依维柯经销商则较为乐观，“看现在的阵势，实行国Ⅳ标准是无法避免了，可实行国Ⅳ标准得有个前提，相关车型必须与国Ⅳ油配合使用才能达到环保的排放效果。”这名经销商认为，在整个市场禁售国Ⅲ车之前，经销商可以根据国Ⅳ油品的替换进度来掌握自己的运营节奏。 　　约一成轿车达不到国Ⅳ标准 　　“现在国Ⅳ排放标准已经是乘用车的基本配置了。我们的车全部达到国Ⅳ排放标准。”奇瑞东富车行副总经理罗晓英告诉记者，以前一些车型还会特别强调国Ⅳ这一环保的卖点，但现在已经很普遍了。 　　据记者了解，目前比亚迪、奇瑞、吉利、长城、华晨、奔腾等自主品牌都对旗下车型进行升级，车型普遍达到国Ⅳ标准，甚至有些车型还是国Ⅳ+OBD的排放标准，而合资品牌的车型也大多是欧Ⅳ标准，部分达到欧Ⅴ。 　　不过有部分品牌车型仍然还是国Ⅲ标准，自主品牌有昌河爱迪尔、长丰猎豹、海马福美来、华泰特拉卡、陆风X9两驱版等，而合资或进口品牌中由于部分车型一直未推新款或车型较低端，也未能达标，如雨燕1.3L超值版等。 　　经销商加大促销消化库存 　　据记者了解，由于国Ⅲ车型的限期即将到来，目前东莞部分经销商已开始尽力消化库存，加大促销力度。 　　海马东达车行市场部经理熊恒告诉记者，目前福美来精英型车的单价已经从10.68万元下调至9.68万元，整整降了1万元，还有礼包赠送。“这应该算是福美来最大幅度的让利了，厂家也在尽力支持我们尽快地消化库存，如果到时候实在消化不完的话，厂家会想办法到北方一些还执行国Ⅲ标准的城市去消化。” 　　记者了解到，在从国Ⅲ到国Ⅳ升级过程中，需要涉及发动机系统的全新升级，会带来一定的升级费用，所以国Ⅳ标准车型一般都要比国Ⅲ的车型贵一些。熊恒告诉记者，一旦新标准实施，所有车型将变成国Ⅳ标准，消费者到时购买比现在买同款国Ⅲ车型要贵很多，而且那时候经销商的优惠肯定也取消了，要花更多的钱。 　　约九成商用车不达标 　　记者了解到，东莞此次汽柴油从国Ⅲ标准提升为国Ⅳ标准之后，预计价格会上涨0.34-0.46元/升，涨幅约5%-6%。业内人士表示，根据由国Ⅱ油更换到国Ⅲ油的经验来看，油价的提价成本和环保代价将全部由消费者个体承担，政府不会补贴。 　　而在使用成本上涨的同时，对于商用车而言，购买成本的涨幅更大。有经销商表示，其实现在市场上的主流品牌都有各自的国Ⅳ产品，但是限于成本压力，只是在小范围内销售。根据行业的平均水准，国Ⅳ车的价格将比国Ⅲ车高3万到5万元，以5万元左右的轻卡作为标准，则该类车终端售价可能上涨60%-100%。 　　“从国Ⅱ向国Ⅲ过渡时，涨幅不算太大，但市场还是经历了很长一段时间才接受，在实行国Ⅳ标准后，不知道这么大的涨幅会引发怎样的市场波动。”南京依维柯东莞经销商预测，由于目前珠三角销售的商用车90%以上都仅满足国Ⅲ排放标准，由国Ⅲ向国Ⅳ的产品切换，至少短期内将导致市场销售萎缩一半以上。多数经销商呼吁，有关部门能够给予厂商一定的过渡期，以便让经销商与厂家都有一段缓冲时间。

新修订的国家标准《锅炉大气污染物排放标准》将于7月1日开始实施。环保部预计，新标准实施后，我国每年排入大气的颗粒物将削减66万吨，二氧化硫将削减314万吨。 　　据介绍，我国工业锅炉数量多，且主要分布在人口密集的居住区和工业区，对当地的环境空气质量影响较大。以燃煤为主要能源的火力发电，一直是我国大气污染的重要来源之一，也是大气治理工作的重点行业之一。过去几年减排措施已经取得成效，各项污染物指标均明显下降。据中国电力企业联合会相关数据显示，截至2013年年底，累计投运火电厂烟气脱硫机组，占全国现役燃煤机组容量的90%以上，脱硝机组比例达到50%左右，其余火电机组也将在2014年年底前完成，火电污染排放得到了初步控制。下一步，大气治理工作重点就轮到了燃煤锅炉。数据显示，2012年燃煤工业锅炉累计排放烟尘410万吨、二氧化硫570万吨、氮氧化物200万吨，分别占全国排放总量的32%、26%和15%左右，是造成雾霾天气的主要原因之一。 　　新修订的《锅炉大气污染物排放标准》增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，规定了大气污染物特别排放限值，取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定，以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值，提高了各项污染物排放控制要求。锅炉排放新标将给相关环保产业带来几千亿元的投资需求。根据新标要求，10t/h以下的燃煤锅炉需要进行燃油和燃气锅炉改造、集中供热或并网、替代优质型煤锅炉和生物质成型燃料锅炉等措施，10t/h以上燃煤锅炉需要安装机械除尘+湿法脱硫或电除尘+湿法脱硫装置。为满足排放标准的要求，大部分在用锅炉需要进行污染治理设施的新投入，根据不同的改造方案选择，10t/h以下小锅炉改造总成本在1600亿元至2000亿元，10t/h以上燃煤锅炉，改造总投资在1608亿元至2067亿元。 　　据了解，同时由环保部会同质检总局发布的国家标准还有《生活垃圾焚烧污染控制标准》《锡、锑、汞工业污染物排放标准》和《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》，这3项国家标准对大气污染物排放也有很大影响。

汽车国Ⅴ标准下半年实施 　　北京正在制订油品和新车标准，实施后汽车排放污染物将降10% 　　本报讯 (记者金煜)记者昨日从市环保局核实，讨论中的汽车国V标准将在今年下半年实施，目前正在制订汽油标准和汽车标准过程中。据了解，进入国V标准后，北京市在用车氮氧化物排放将总体下降10%。 　　新标准可能年底前实施 　　记者向市环保局副局长杜少中和大气处处长李昆生核实，根据计划，今年之内将实施国V标准油品。杜少中表示，现在正在制订汽油标准，接下来，要制订新车标准，这需要和各个厂家管理部门协调，组织生产，两个标准的制订大约需要半年时间，也就是说，要到下半年才能实施。 　　“实际今年第三季度实施都有困难，最有可能是四季度。”杜少中说。 　　目前，北京市环保局正与多家研究机构进行国V机动车排放标准及燃油示范项目试验，据参与该试验的中国汽车技术研究中心的高级工程师方茂东介绍，目前他们所做的北京地方油品标准适应性试验都通过了，这些国V油品，国Ⅲ车、国Ⅳ车使用都没问题，使用国V油的车辆，出京短期用外地国Ⅳ的油，实验证明也都没有问题。 　　方茂东表示，国V标准的油是低硫油，硫含量在10PPM以下，其他各项指标更严格，总体与发达国家实施的欧五标准一致，因此会给石化企业带来投资和生产压力，“但现在石化行业也都在为国V做准备了。”他说。 　　此前，北京已经先于全国提前实施汽车国Ⅲ、国Ⅳ标准，今年之前，根据计划，届时北京市加油站提供的油将是国V标准油，销售的汽车都将是国V标准车。 　　新油品减少10%汽车污染 　　可以确定的是，国V标准出台后，北京市汽车尾气排放会减少，给大气环境带来显著改变。 　　市环保局大气处处长李昆生介绍，汽车排放的污染物主要是氮氧化物，有一半的氮氧化物污染都来自于汽车尾气排放。 　　氮氧化物是和城市大气中导致灰霾的细颗粒物(PM2.5)关联密切的气体，其本身就是污染气体，此后在大气中和其他物质发生光化学反应，发生二次污染，变成带有有毒有害物质的细小颗粒物，影响人体健康和城市能见度。 　　李昆生介绍，一辆实施国V标准的轻型车，比国Ⅳ标准时减少25%的氮氧化物排放。而国V供油后，北京市所有在用汽油车的氮氧化物排放量将下降10%。 　　对于去年开始实施的老旧机动车更新淘汰政策，李昆生表示，该政策会继续下去，在今年年底前力争再淘汰15万辆老旧机动车。新车采用国V标准后，老车就会因过高排放而受到影响。

4月29日，国家发展改革委微信公号公布国家发改委等11部门联合发布的《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》（下称《通知》），《通知》对国六排放标准调整、加快淘汰报废老旧柴油货车等内容作出新规定。《通知》中介绍了调整国六排放标准实施有关要求轻型汽车（总质量不超过3.5吨）国六排放标准颗粒物数量限值生产过渡期截止时间，由2020年7月1日前调整为2021年1月1日前；2020年7月1日前生产、进口的国五排放标准轻型汽车，2021年1月1日前允许在目前尚未实施国六排放标准的地区销售和注册登记。未经批准，各地不得提前实施国家确定的汽车排放标准.。《通知》提出了加快淘汰报废老旧柴油货车支持京津冀及周边地区、汾渭平原等重点地区提前淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车，中央财政统筹车辆购置税等现有资金渠道，通过“以奖代补”方式，支持引导重点地区完成淘汰100万辆的目标任务。有关重点地区要认真落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，尽快研究出台淘汰报废老旧柴油货车经济补偿措施。油品质量升级的意义油品质量升级是国家大气污染防治计划中减少污染物排放的重要举措。国六是全球最严排放标准之一。比如说国六相比国五标准汽油：1、降低了烯烃含量，由24%分别降至国六a阶段18%、b阶段15%；2、降低了芳烃含量，由40%降至35%；3、降低了苯含量，由1%下降至0.8%；4、下调了汽油馏程50%蒸发温度，由120℃降至110℃。不难看出，升级油品的核心目的是为了环保，减少尾气污染。对于环境保护也是很大的一个飞跃! 在国六的标准下，相信我们的天更会更蓝，山更青，水更绿。完全符合“国六”标准的微量蒸气压测定仪在《GB 17930-2016车用汽油》国六标准技术要求中规定可采用SH/T 0794微量法代替GB/T 8017传统的蒸气压测定方法。而SH/T 0794采标于ASTM D5191。在1991年颁布ASTM D5191标准时所用仪器即为MINIVAP。后来奥地利Grabner公司又编写了ASTM D6378(SH/T 0769和SN/T 2932)三级膨胀法，ASTM D6377(GB/T 11059-2011)膨胀法原油测试标准，ASTM D6897液化石油气测试标准。现已将蒸气压相关标准内置在仪器中，方便您随时，快速调用所需要的标准进行蒸气压测定。MINIVAP VP Vision作为最宽压力范围和温度范围的蒸气压测定仪，可用于测试汽油，原油，液化石油气等石化产品。无需样品的前处理，测试时间仅需5min，测试样品量仅需1ml。一键式快速，准确，可靠，精度高，耐用等特点使其在第三方检测机构，危化品行业，石化领域得到了广泛的应用和好评。“国六”快速油品质量控制的中红外燃油分析仪MINISCAN IR Vision 中红外汽柴油分析仪可对国六汽油和柴油进行快速、准确、全面、综合质量控制。全自动、一键式操作，可以仅用6ml样品测试，一次性得到汽油80多个指标：如辛烷值、乙醇、苯、MTBE、总芳烃、总烯烃，以及非法添加剂，密度等；一次性得到柴油中的20多个指标：如十六烷值、闪点，脂肪酸甲酯，密度等；以及航空燃料的10多个指标：如闪点，密度等。仪器还符合GB/T 33648标准，通过中红外燃油分析仪可以对车用汽油中所添加的非法添加物进行快速、准确的识别与测量。中红外燃油分析仪快速、全面、坚固耐用、便携式设计的特点，使其也成为现场油品质量快速分析检测行业的领导者。奥地利Grabner公司（Grabner）是的石油石化产品检测仪器仪表制造厂商。总部位于美丽的音乐之城维也纳（奥地利）。奥地利Grabner仪器公司（Grabner）主要产品有：微量闭杯闪点测试仪、微量蒸气压测试仪、中红外汽油柴油分析仪和微量馏程测试仪。大昌华嘉(DKSH)作为奥地利Grabner量闭杯闪点测试仪/微量蒸气压测试仪/中红外汽油柴油分析仪/微量馏程测试仪在国内的总代理，负责其中国地区产品、技术的推广销售和服务。如果您想深入了解更多相关应用，我们将会非常高兴地为您提供更多的相关文献和应用实例。

日前, 生态环境部、工业和信息化部、海关总署联合发布《关于实施重型柴油车国六排放标准有关事宜的公告》(下称《公告》)，其中明确：　　一、自2021年7月1日起，全国范围全面实施重型柴油车国六排放标准，禁止生产、销售不符合国六排放标准的重型柴油车(生产日期以机动车合格证上传日期为准，销售日期以机动车销售发票日期为准)，进口重型柴油车应符合国六排放标准(进口日期以货物进口证明书签注运抵日期为准)。　　二、汽车生产、进口企业作为环保生产一致性管理的责任主体，应按《中华人民共和国大气污染防治法》和有关规定，在车辆出厂或入境前公开车型排放检验信息和污染控制技术信息，并上传随车清单，确保实际生产、进口的车辆达到国六排放标准要求。　　三、重型车整车实际道路车载法排放试验有效数据点氮氧化物(NOx)排放浓度限值、轻型车实际行驶污染物排放试验符合性因子(CF)，分别按相应标准规定的限值和有关要求执行。满足6b阶段排放标准要求的重型车，应按标准和规范要求进行远程排放监控数据联网。　　车辆排放标准的制定主要是为了控制排气污染，那么重型柴油车国六排放标准指的是什么呢？它指的是《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》(GB 17691—2018)，简称第六阶段。该标准规定了第六阶段装用压燃式发动机汽车及其发动机所排放的气态和颗粒污染物的排放限值及测试方法，以及装用以天然气或液化石油气作为燃料的点燃式发动机汽车及其发动机所排放的气态污染物的排放限值及测量方法。适用于装用压燃式、气体燃料点燃式发动机的M2、M3、N1、N2和N3类及总质量大于3500kg的M1类汽车及其发动机的型式检验、生产一致性检查、新生产车排放监督检查和在用车符合性检查。其中，涉及的气体污染物包括一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx,以等价二氧化氮(NO2)表达)、碳氢化合物(HC,例如：总碳氢(THC)、非甲烷碳氢(NMHC)、甲烷(CH4)等气体排放物。更多标准详情查看：《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》(GB 17691—2018)

p 　　近日，环保部发布了国家环境保护标准《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)(征求意见稿)》。与上版标准相比，此次标准的修订主要包括以下内容： /p p 　　加严了污染物排放限值，增加了粒子数量排放限值，变更了污染物排放测试循环 /p p 　　增加了非标准循环排放测试要求和限值(WNTE) /p p 　　增加了整车实际道路排放测试要求和限值(PEMS) /p p 　　提高了耐久性要求 /p p 　　增加了排放质保期的规定 /p p 　　对车载诊断系统的监测项目、阈值及监测条件等技术要求进行了修订 /p p 　　修订了生产一致性和在用符合性的检查判定方法 /p p 　　增加了新生产车的达标监管要求 /p p 　　增加了双燃料发动机的型式检验要求 /p p 　　增加了替代用污染控制装置的型式检验要求 /p p 　　增加了整车底盘测功机测量方法。 /p p 　　附件： a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201610/ueattachment/797c4014-9f73-4097-8139-dfb2337162cd.pdf" 车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）（征求意见稿）.pdf /a br/ /p

关于发布《硫酸工业污染物排放标准》等3项国家污染物排放标准的公告 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，防治污染，保护和改善生态环境，保障人体健康，现批准《硫酸工业污染物排放标准》等3项标准为国家污染物排放标准，并由我部与国家质量监督检验检疫总局联合发布。标准名称、编号如下： 　　一、硫酸工业污染物排放标准(GB 26132-2010) 　　二、硝酸工业污染物排放标准(GB 26131-2010) 　　三、非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法(中国第一、二阶段)(GB 26133-2010) 　　按有关法律规定，以上标准具有强制执行的效力。 　　以上标准自2011年3月1日起实施。 　　以上标准由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站(bz.mep.gov.cn)查询。 　　特此公告。 　　(此公告业经国家质量监督检验检疫总局纪正昆会签) 　　二○一○年十二月三十日

3项在用机动车排放标准和3项油气回收地方标准，经北京市政府批准，将于今日及7月1日起分别实施。这6项标准是由北京市环保局和北京市质量技术监督局修订颁布的，标准的实施将更有利于北京市控制机动车的污染，使车辆排放更低碳化。 　　据了解，目前我国机动车油耗水平与国外相比仍存在较大差距，例如，我国乘用车百公里平均油耗为8升多，随着近两年城市SUV、豪华车等大排量车的增加，平均油耗可能还要更高一些。这明显高于欧洲6升多和日本不足6升的油耗水平，与我们目前要走的低碳路线不相适应。 　　一位环保部门的官员告诉记者，我们城市的氮氧化物浓度一直在持续升高，尤其是道路两侧的一氧化碳，主要是由机动车排出来的。这对行人包括司机、交警及道路旁边的居民影响很大。 　　据悉，目前仍存在着一些非法行驶的黄标车，而据专家介绍，一辆黄标车的废气排放量等于12辆绿标车排量的总量。所以，北京不断采取措施进一步淘汰黄标车。专家表示，不能小看这机动车的污染及危害。例如柴油车排放出来的颗粒物，跟我们所说的马路上的扬尘是完全不同的概念，它非常非常细，一个小时能排出来100多克，通过呼吸可以进入人的血液，长期下去必然对身体造成伤害。 　　在此次发布的6项新标准中，据悉，在用汽油车、柴油车、低速货车等3项机动车排放标准，提出了满足国Ⅳ排放标准的轻型汽油车、重型柴油车、治理改造的柴油车和符合第二阶段排放标准的三轮汽车、低速货车在用车相应的排放限值。新增的国Ⅳ标准在用汽油车排放限值比国Ⅲ标准在用车相应的限值加严了30% 新增的国Ⅳ标准在用柴油车排放限值比国Ⅲ标准在用车相应的限值加严了34% 新增的第二阶段在用三轮汽车、低速货车的排放限值比第一阶段在用车相应的限值加严了16%。 　　相关负责人表示，上述这3项机动车排放新标准的实施，为保证车辆的排放状况、保持其出厂或经治理改造后的水平提供了管理依据。 　　与原标准相比，在新颁布的储油库、油罐车、加油站等3项油气回收的地方排放标准中，储油库油气处理装置排放限值加严了25% 油罐车排放标准中增加了油罐汽车油气回收系统密闭性和回收阀的检测方法和排放限值 加油站排放标准增加了加油站必须安装在线监控和油气排放处理装置的要求，按照此标准油气回收效率可提高5%～10%，在线监控系统可实时监控油气回收设备的工作情况。 　　专家表示，标准的实施无疑将有利于北京市控制机动车的排放污染，但最关键的还是企业对标准的积极主动执行。而有眼光的企业早已瞄上低碳经济趋势，并拥有更严格的企业标准，这些企业将在市场经济的大潮中永远走在最前面。

为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》，深入打好大气污染防治攻坚战，推进大气环境质量持续改善，加强工业大气污染物排放控制，生态环境厅组织起草了《四川省锅炉大气污染物排放标准（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见，欢迎有关单位和社会各界人士就有关内容提出宝贵的意见和建议。相关单位和个人如有意见建议，可通过在线留言反馈。联系人：大气环境处 綦老师联系电话：028- 80589258四川省生态环境厅2024年8月19日附件：四川省锅炉大气污染物排放标准（征求意见稿）.pdf

编者按 　　环境标准是环境保护法律法规体系的重要组成部分，建立科学合理的环境标准是加强环境法制建设的重要手段。我国以环境质量标准、污染物排放(控制)标准为主体，以方法标准、标准样品标准和基础标准为补充的国家环境标准体系已初步建立。但从目前的环境保护形势看，还需要强化环境标准建设。本文作者针对我国现行的机动车排放标准体系，分析了其中不足，并提出了加强机动车排放标准体系建设的建议。 　　我国机动车排放标准随着环境保护要求的提高而不断发展完善。但是，我国现行的机动车排放标准体系还存在着一些不足，难以满足我国的环保工作需要，也需要适应人民群众对环境质量的要求。 　　我国机动车污染现状 　　■阅读提示 　　机动车已成为城市大气污染中最重要的污染源，而且其贡献率远远超过其他污染源。与工业污染排放相比较，机动车尾气污染排放的人体吸入比例更高。 　　随着我国机动车保有量的迅速增长，机动车污染也日趋严重。早在“九五”期间，对几个重点城市机动车污染的调查就显示，机动车已成为城市大气中最重要的污染源，而且其贡献率远远超过其他污染源(如表1)。 　　研究结果还表明，机动车的浓度分担率高于排放分担率。由于机动车是近地面排放，在街道环境中不易扩散，易造成道路沿线的污染，直接形成较高污染物浓度的大气污染。而工业污染源排放一般为高空排放，在高空中易于扩散稀释。与工业污染排放相比较，机动车尾气污染排放的人体吸入比例更高。 　　根据北京2003年的相关数据，计算得到机动车排放中一氧化碳、氮氧化物、一次可吸入颗粒物的人体吸入比例。一氧化碳的人体吸入比例(10-6)为106，氮氧化物的人体吸入比例(10-6)为35.5，一次可吸入颗粒物的人体吸入比例(10-6)为81.5。进一步的研究表明，机动车尾气排放污染物的人体吸入比例大约是相应电厂污染物人体吸入比例的10倍。 　　有关近几年机动车污染现状的研究结果尚未公布，但从飞速增长的汽车保有量即可断定:情况要比前些年更加严重。 　　现行排放标准体系 　　■阅读提示 　　我国的机动车排放标准涵盖了我国道路通行中的主要车辆类型，主要分为汽车标准、摩托车标准、车用燃料标准等。其中，汽车和摩托车排放标准又有针对新车和在用车的不同标准。 　　我国的机动车排放标准主要分为汽车标准、摩托车标准、车用燃料标准等。其中，汽车和摩托车排放标准又有针对新车和在用车的不同标准。 　　由于重型车的台架测试难度大，所以有关重型车排放标准是针对发动机而言的，对车辆只有关于曲轴箱污染物和燃油蒸发污染物排放的标准。 　　另外，还有关于非道路移动机械、低速货车和三轮车、农用车的排放标准(如表2)。 　　我国的机动车排放标准主要分为汽车标准、摩托车标准、车用燃料标准等。其中，汽车和摩托车排放标准又有针对新车和在用车的不同标准。　　由于重型车的台架测试难度大，所以有关重型车排放标准是针对发动机而言的，对车辆只有关于曲轴箱污染物和燃油蒸发污染物排放的标准。　　另外，还有关于非道路移动机械、低速货车和三轮车、农用车的排放标准(如表2)。 　　排放标准存在的问题 　　■阅读提示 　　国内的很多标准直接翻译国外标准，没有结合本国国情实际 在用车排放标准缺少国家限值 车用燃料严重落后于汽车排放标准。 　　在梳理我国现行机动车排放标准体系的过程中，笔者发现了以下问题: 　　第一，国内的很多标准直接翻译国外标准，没有结合本国国情实际。 　　我国汽车工业体系受欧美的影响很大，目前市场上两大主流车系分别为德国大众和美国通用。所以，在整个机动车排放标准体系中，新车标准主要参考欧洲法规，在用车标准主要参考美国法规，包括相关定义、排放限值和测量方法等。除了实施时间以外，我们在标准制定时只是根据我国情况稍微改动一下。 　　以标准体系中比较重要的GB18352.3-2005《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)》为例，其与欧洲相应法规的区别只有4点:M1和M2类车型的分组、燃料的技术要求、将原Ⅱ型试验修改为双怠速试验、实施时间。 　　其他多数标准也是这样主要参考欧美法规，仅修改了少量内容。 　　第二，在用车的排放标准缺少国家限值。 　　对在用汽油车而言，在GB18285-2005《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法(双怠速法及简易工况法)》中，对使用双怠速法检测时的一氧化碳和碳氢化合物排放有明确的限值规定，对氮氧化物排放没有限值规定，而标准中规定的其他3种方法并没有给出限值。并且GB18285中规定的污染物限值使用了体积百分数，但针对新车的GB18352中是以g/km为单位给出限值的。 　　对在用柴油车，GB3847-2005《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》中，规定了对排气烟度的检测方法和限值，但没有要求一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和可吸入颗粒物的检测。显然，仅依靠烟度来判断柴油车的排放水平是不全面的。 　　第三，车用燃料严重落后于汽车排放标准。 　　国Ⅲ排放标准已于2007年7月1日起开始实施，但与国Ⅲ排放标准配套的国Ⅲ汽油标准是在2010年1月1日开始实施的，在国Ⅱ汽油与国Ⅲ汽油的过渡期阶段，市场上销售的大多数都是国Ⅱ汽油，只有较少的国Ⅲ汽油，柴油也存在同样的问题。所以，我国出现了“国Ⅲ车烧国Ⅱ油”的尴尬状况。 　　当2010年国Ⅳ排放标准在全国范围内实施时，国Ⅲ汽油才刚刚开始使用，这样就又会出现“国Ⅳ车烧国Ⅲ油”的尴尬情况。燃料标准总是落后车辆排放标准。 　　上述情况会使我国的车辆在使用时劣化速度加快，用于保证车辆排放的后处理装置将更容易失效，造成在用车的排放很快达到较高水平，加重机动车污染物排放。 　　制定未来的排放标准 　　■阅读提示 　　制定符合国情的新车排放标准 明确在用车排放限值 制定车载排放检测的相关标准 制定车用燃料的环保标准。 　　针对我国机动车现行排放标准的制定和执行情况，笔者提出以下建议: 　　一是制定符合国情的新车排放标准。虽然我国的汽车工业与欧洲主要汽车生产商联系紧密，无论是技术还是管理体系都与欧洲有很多相同的地方，但我国的情况与欧洲相比还有很多不同。例如，我国不同地区的经济社会发展水平差异巨大，城乡差别尤其突出，汽车的使用情况因此也有很大差别。根据我国的实际情况，制定自己的排放标准已经成为当务之急。 　　另外，单纯从技术角度来说，为满足下一步更加严格的排放标准，我国企业所采用的技术已经不能再完全照搬欧洲的技术。例如，在开发满足国Ⅳ排放标准柴油机的过程中，我国许多企业正在探索通过掺混含氧燃料提高EGR率来降低氮氧化物排放的技术，这与欧洲企业采用的SCR技术有很大区别。 　　在制定我国自己的排放标准中，应该充分考虑类似情况。 　　二是明确在用车排放限值。随着国家标准对新车排放的逐渐加严，在用车排放占机动车排放的比例逐渐增大，进一步加强对在用车排放的控制是今后减少汽车尾气污染的重要途径。未来的国家标准应明确给出在用车排放限值，严格在用车管理。 　　如果考虑到各地区差异较大，具体情况复杂，单一的限值不能适应实际操作，国家标准也应给出分级的推荐值，以便各地有法可依。 　　同时，随着排放检测技术的进步，小型便携设备的功能和精度都有所提高，适当增加在用车排放的监测项目，是发展未来在用车排放标准的重要方向。 　　三是制定车载排放检测的相关标准。随着电控技术的广泛应用，精确控制发动机运行已成为可能。电控技术在推进发动机减排的同时，也为生产厂家或用户“钻空子”提供了方便。 　　早在1998年，美国环保局就发现有许多生产厂家利用电控技术，针对法规中的工况，以牺牲经济性能来优化排放性能，但在法规外的工况，以牺牲排放性能来优化经济性能，这样可以顺利通过各种排放检测，而其实际减排效果并不理想。美国环保局曾就此问题将各大厂商告上法庭，最终各厂商做出了巨额赔偿。 　　此外，研究表明:车辆的道路排放与法规排放并不完全一致。通常情况下，道路排放会高出法规排放。因此，进行实际道路排放测试是检验车辆排放的最可靠方法，制定使用车载设备的排放检测标准是控制机动车排放污染的有效途径。 　　四是制定车用燃料的环保标准。我国的石化工业体系有其自身特点，催化裂化工艺占的比重相对较大，这是造成我国燃油质量落后于车辆排放要求的客观因素。 　　但是，近几年我国石化工业的技术进步较快，炼油水平明显提高，建成了几个规模较大、工艺先进的炼油基地。这些进步为提高我国燃油质量，尽快缩小燃料标准与车辆排放标准之间的差距，化解“先进车烧落后油”的尴尬局面提供了可能路径。因此，加快燃料标准的实施进度是应对当前汽车尾气污染的有力措施。 　　目前，我国的机动车燃料标准由石化部门制定，对燃料的环保要求重视程度不够。为了进一步提高机动车的减排效果，笔者建议，燃料标准中与机动车污染物排放关系密切的指标应由环保部门制定，比如燃料中的硫含量、烯烃芳烃含量等。 　　 　　表1:“九五”期间的研究结果 　　 　　表2:我国现行的机动车排放标准体系

2013年以来，随着我国大气污染问题日益严重，雾霾天数逐年增加，其中以煤为主的能源结构造成的煤烟型污染是导致大气污染的重要原因之一。随着治污减霾工作的强力推进，全国对燃煤锅炉开展了超低排放改造，与此同时“煤改气”工作的推进导致燃气锅炉数量不断增长，控制燃气锅炉的氮氧化物排放迫在眉睫，再加之醇基锅炉、生物质锅炉等新型锅炉尚未有明确排放标准，原有的标准体系已不能满足管理要求。因此近来多地印发《锅炉大气污染物排放标准》及《火电厂大气污染物排放标准》，对各种类型的锅炉的排放限值提出了明确要求，其中包括对共排放限值的要求。广东印发《锅炉大气污染物排放标准》 （DB 44/765-2019） 日前，广东印发《锅炉大气污染物排放标准》（DB 44/765-2019）。该标准在全省域范围执行，适用于燃煤、燃油、燃气和燃生物质成型燃料的每小时65蒸吨及以下蒸汽锅炉、各种容量的热水锅炉及有机热载体锅炉；各种容量的层燃炉、抛煤机炉,其中对汞排放限值的要求为0.05mg/m3,具体执行时间规定如下：一是在用锅炉自2019年7月1日起执行表1规定的大气污染物排放限值，自2020年7月1日起执行表2规定的大气污染物排放限值；二是新建锅炉自2019年4月1日（本标准实施之日）起执行表2规定的大气污染物排放限值；三是未实行清洁能源改造的每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉自2021年1月1日起，执行表3规定的大气污染物特别排放限值。 山东印发了《火电厂大气污染物排放标准》DB37/ 664-2019 2019年3月15日，山东近日也印发了《火电厂大气污染物排放标准（DB37/ 664-2019代替DB37/ 664—2013）》。其中对汞污染物的排放提出了更为严格的要求，排放浓度限制要求为0.03mg/m3,标准将于2019年9月7日实施。陕西印发《锅炉大气污染物排放标准》DB61/ 1226-2019 2018年12月29日，陕西印发《锅炉大气污染物排放标准》。本标准规定了火力发电锅炉和工业锅炉的大气污染物浓度排放限值、监测等要求。其中对汞污染物排放限值的要求是0.03-0.05mg/m3，该标准自2019年1月29日开始实施。一起往下看吧！ LUMEX高频塞曼烟气汞解决方案 针对标准中提到的《固定污染源废气 气态汞的测定 活性炭吸附/热裂解原子吸收分光光度法》（HJ917-2017）已于2017.12.29颁布实施，我们的测汞仪也充分参与了方法验证，LUMEX针对烟气汞排放监测需求，提供成套解决方案。独特优势：采用高频塞曼背景校正技术：高选择性和灵敏度、抗干扰性强；现场便携检测：可直接野外便携检测样品中汞含量；操作简单：主机直接实时检测气体中的汞含量，复杂样品直接分析，分析结果快--1-2分钟出结果；无需金汞富集及样本前处理；高灵敏度：9.6 m光程保证灵敏性和高选择性；宽泛动态检测范围：适于高汞污染，汞含量可高达0-20000ng；独特设计满足重金属汞污染源排查；在线系统可实现无人操作监控；空气做载气，不用特殊气源； LUMEX公司是具有近30年的分析研发、生产的制造厂商，已开发拥有100多种分析方法，产品/方法用户现已遍布全球80多个国家，产品方法符合美国EPA、欧盟CE标准和中国GB/HJ等分析检测方法标准，并已通过国际ISO认证。LUMEX公司作为汞技术专家，专注于分析方法的开发和研究，为行业用户提供有效的定制化的解决方案。 （来源：LUMEX分析仪器）

p 　　大概近十年以来，行业人士在不同场合不同媒介，都或多或少听到一些专家关于“ a title=" " target=" _self" href=" http://www.instrument.com.cn/application/SampleFilter-S02001-T000-1-1-1.html" strong 地面水环境质量 /strong /a 标准”与“排放标准”关系(下文用“两标准”)的讨论，到2014-2015年，这方面的讨论和观点之争，已经发展到了截然相反的两种对立性观点或争论。争论的焦点就是集中在污水厂排放标准要到底是否应该与地面水环境质量标准相接轨的问题 其次是，有水处理领域专家对地面水环境质量标准指标合理性的质疑。两标准之争看似是学术、技术层面的问题，然笔者认为，此争论事关未来相关水质标准制定的大原则问题，更事关未来水环境及行业发展的导向性问题! /p p 　　 strong 一、市政污水处理领域专家及相关人士对【排放标准要与地面水环境质量标准接轨】方面的表述 /strong /p p 　　建议或者呼吁“排放标准要与地面水环境质量标准接轨”的代表专家是中国人民大学王洪臣教授，产业界代表性观点来自北京碧水源总经理戴日成。实际上，王教授对地面水环境质量标准与排放标准之间的矛盾问题，大概在2005年前就发出了质疑的声音。 /p p 　　1，目前可以公开查阅到的关于污水厂处理标准与水环境质量标准之间关系的最早论述，应该是中国人民大学王洪臣教授2007年接受中国水网采访时谈到“现代污水厂”方面的表述：“在缺水地区，污水处理厂建设的重点必须瞄准完全的高品质的再生利用。王洪臣认为，目前再生水的水质标准太低，仅是已经丧失水功能的劣五类水。 /p p 　　应该将地表水水环境质量标准作为设计标准来考虑。”。《人民日报海外版》(2010年07月03日第03版)刊发了“循环利用：破解水危机”一文，中国人民大学王洪臣教授谈到未来中国水环境问题时，强调了构建现代排水系统的重要性和举措，同时进一步表述：& quot 北京总投资约80亿元人民币，对全部污水处理厂进行深度或超深度改造，使出水水质基本达到地表水环境质量Ⅳ类标准& amp #823& quot 。在2011年王洪臣教授接受中国水网采访时，他谈到“我国水质标准体系建设存在的一些问题：我国水质标准体系建设的目的和依据不够明确 我国水质标准体系法律效力模糊 我国水质标准限值不能做到宽严相济“等。 /p p 　　但是王教授同时也强调“& amp #823水质标准体系的制定过程中，尤其需要注重水环境质量标准、用水标准、水污染物排放标准相互衔接。”.在2013年4月，中国人民大学环境学院副院长王洪臣在接受早报记者采访时提议，针对极度缺水地区，将城镇污水排放标准提高到一级A标准以上，水污染物排放标准应和水环境质量标准逐步接轨. /p p 　　2，国内著名的MBR供应商碧水源总经理戴日成认为，中国湖泊治理不成功的原因，一方面是标准滞后，管理和执行不到位 另一方面从治污理念上看，中国治污的目标不明确。他建议，水污染治理应朝着四类水的方向走，如果只达到一级A，只能缓解污染程度，抑制不了恶化的趋势。 /p p 　　3，中国市政工程华北设计研究总院总工程师郑兴2015年在《环保产业》杂志上正式撰文，阐述了一级A标准的演变，及旗帜鲜明地对排放标准向地面水环境质量标准方向发展进行了否定：“十一五”以来，随着污水排放标准的提高，深度处理已经大量应用于城镇污水处理厂的一级A提标改造或新建(扩建)工程，将其作为出水达标的把关工艺单元，但早先设置一级A排放标准的初衷是提出再生水的基本水质要求，后来将其直接转变为排放标准并不太合适，部分水质指标及限值需要做比较大的重新调整，特别是粪大肠杆菌以及总氮、总磷标值指。 /p p 　　城市污水的再生处理十分重要，但目前一些地方排放标准的水质指标及限值，有朝着地表水水质标准机械靠拢的趋势，这是一种不科学的错误导向。一方面，现行的地表水水质标准本身存在明显的缺陷，另一方面，混淆了排放标准与接纳水体的水质目标(标准)之间应有的界限与区别。例如，过度强调出水COD达到30mg/L，甚至20mg/L的水平，是没有必要的，容易造成明显的浪费 而 TP0.3mg/L的所谓IV类水标准，其实仅仅适合于流动性良好的河流，对于基本没有流速或流速缓慢的城市水体，特别是再生水为主要或唯一补水的情况，TP至少应该低于0.1mg/L，最好低于0.05mg/L的水平。 /p p 　　 strong 二、市政污水处理领域专家对【地面水环境质量标准】存在缺欠及指标自身矛盾方面的表述 /strong /p p 　　关于GB3838-2002国家标准地面水环境质量标准的质疑，中国市政工程华北设计研究总院总工程师郑兴灿2008年在《建设科技》撰文，指出：“制订 GBl8918-2002标准的重要基础和依据之一是国家地表水环境质量标准(GB3838-2002)。但GB3838-2002中有关氮、磷的指标在逻辑上相当混乱，尤其是总氮指标值。 /p p 　　一般情况下，总氮包含有机氮、氨氮和硝态氮这3个组分，而且有机氮基本上都是可以氨化的，其中有机氮和氨氮的总和为凯氏氮(KTN)，硝态氮则包含硝酸盐氮和亚硝酸盐氮。但在GB3838-2002中，总氮、氨氮和硝酸盐氮的标准值之间找不到上述平衡关系”。郑兴灿在2010年撰文《重点流域城镇污水处理厂执行一级A标准的问题讨论》(全国城镇污水处理厂除磷脱氮及深度处理技术交流大会论文集)，明确表述：“《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)本身存在的明显缺陷。” /p p 　　 strong 三、“地面水环境质量标准”制定者对市政污水领域专家们意见的正式回应 /strong /p p 　　针对市政污水处理领域专家对《地表水环境质量标准》的质疑，多年以来该标准的编制单位或者编制人一直没有正式回应。但是当环保部公布 GB18918-2002修订稿征求意见时，受“特别排放限值”高等级指标大讨论事件影响，“两标准”关系及相关的争论再一次被提了出来。也是这次机会，《地表水环境质量标准》的主编映入市政污水处理行业专家们的眼帘。 /p p 　　中国环境科学研究院原副院长总工程师夏青，1978年起，开拓了中国水环境容量、污染物总量控制研究，是环境规划、环境标准、环境标志领域的著名专家。主持了长江、黄河等五大流域水污染防治规划 担任了淮河、太湖、南水北调东线治污规划技术总负责 参与了1988、1999、2002年国家地表水环境质量标准的编制和修订。2016年1月夏青正式在【水进展】微信专家群公开回应市政污水处理领域专家对“地面水环境质量标准”与“排放标准”关系问题的争论。 /p p 　　1，关于两标准是否应该接轨问题的意见：以下是夏青先生的文字答复：题目“排放标准不能对地方环境质量负全责”：污水处理界的一些专家提出污水处理厂应和地面水标准四类接口，2013年就有报道，这也许是城镇污水处理厂国家排放标准与地面水标准接轨的最早意见，但这一观点是不可取的。 /p p 　　第一，地方政府对环境质量负全责：不是排放标准负全责，因为政府不仅要监督污水处理厂运行，还要优化组织区域内的容量资源分配，技术经济投入分配，才能保证质量达标。南水北调东线治污，全部污水达一级B之后，山东南四湖是毎条河加人工湿地，江苏徐州是把进入安嶶的污水处理厂出水调至172公里外的盐城入海。这才实现了东线治、截、导、用、保五字方针，排放标准不负全责。政府手中除了国家标准，还有地方标准，规划和项目环评，治污规划，排污许可证、总量控制等多种手段以及多种监管措施来确保环境质量。 /p p 　　第二，水质规划理论教会我们：为了保证水质达标，先要有水资源规划，后才有流域、区域、设施三级规划，要建立污染源排放与水质的输入响应关系，用数学优化的方法，合理组织污染源排放。徳国鲁尔区，爱姆舍河做为纳污河道，不上污水处理厂，至入莱茵河按新保护标准建污水处理厂。同样在莱茵河，保障荷兰饮水安全，不是提高河水水质到饮用水标准，而是上游各国为荷兰修建深度处理给水厂。 /p p 　　有关择段排放、负荷分配、季节控制、生态流量、费用优化等可选择的方案都是水质规划教会我们，看看美国七百多污水厂用概率稀释模型指导处理厂符合水文节律运行，利物浦处理厂涨潮运行，退潮不运行，都是在利用环境容量，节约能耗，我们的一刀切就过于粗放了。 /p p 　　第三，标准体系有职责定位：中国两类两级环境质量标准体系对体系组成标准各有要求。美国没有全国统一的水质标准，由各卅颁布标准。中国在学习美国之前，暂用五类功能适应千差万别的地域差异。排放标准则强调排污去向，按进入不同功能区，制定有达标技术的宽严不同的排放标准限值。污水处理厂进入受纳水域的出口，划有混合区，混合区内不执行排放标准和质量标准。 /p p 　　没有处理厂出水就达地表水标准的执行标准水域。也许王洪臣、戴日成等专家会说，没有混合区怎么办?稀释水量不夠怎么办?我说那就更得靠水质规划进行多方案优化，而不是处理厂提标一条路。如碧水源运行的十堰神定河污水处理厂，出水后政府组织接口方案，进一步用人工湿地、人工快渗深度处理，也仅COD、氨氮达四类水标准。 /p p 　　第四，企业社会责任有更高要求：提出达地面水的专家有来自企业的，更应理解简单提高排放限值，更多地用能耗换取污染物削减，不符合低碳发展、绿色发展、循环发展的总目标。王洪臣专家等提出的概念性污水厂绝对是好方向，国家和企业当共同推进。还有，真要污水处理厂提标，就再不能在终端卖力，而应在前端源分离下功夫，从粪尿不入污水处理厂开刀，用城乡营养物绿色大循环的战略措施为污水处理厂分担压力。简单压污水处理厂，是鞭打快牛的做法，应期待各部门形成合力，上点有用的措施，把钱用在刀刃上，这也是企业社会责任的努力方向。 /p p 　　最后表个态，只要有好技术，好方案，更省钱省能地提高污水出水标准，我举双手赞成，但不用接地表水水质标准，混淆两个标准体系，即使24项地面水考核指标都达地表水标准，那也是污水厂再生水，怎么用?还要考虑老百姓的感情因素呢。 /p p 　　2，答复水处理专家对《地表水环境质量标准》中总氮指标的质疑! /p p 　　在国家城镇污水处理厂新排放标准的爭议中，水处理专家郑兴灿提出了“地表水标准中氮磷指标存在明显的逻辑混乱”，並影响GB18918—2002城镇污水处理厂排放标准制定。看来需要为水质标准正本清源。由于近30年来全国一直执行的三代地表水标准都是我主持编制的，当然更有答疑的责任。 /p p 　　郑兴灿专家的意见是2008年发出的，我问了他，他不知又在此次热议排放标准中被中科博联翻了出来。为答疑清楚，他的意见可以归纳为4点： /p p 　　1，总氮、氨氮和硝酸盐氮在标准中找不到总氮为各组合之和关系 /p p 　　2，氨氮和总氮标准值相等，硝态氮限值是否应为0? 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周生贤主持召开环境保护部常务会议 　　审议并原则通过八项国家污染物排放标准等事项 　　环境保护部部长周生贤3月18日主持召开环境保护部常务会议，审议并原则通过《淀粉工业水污染物排放标准》等八项国家污染物排放标准、部分建设项目环境影响评价和部分申请上市或再融资公司的环保核查意见。 　　会议认为，为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》，完善国家环境保护标准体系，规范水污染物排放行为，根据《国家排放标准中水污染物监控方案》等相关规定，制订《淀粉工业水污染物排放标准》、《酵母工业水污染物排放标准》、《油墨工业水污染物排放标准》、《陶瓷工业污染物排放标准》、《铝工业污染物排放标准》、《铅、锌工业污染物排放标准》、《铜、钴、镍工业污染物排放标准》、《镁、钛工业污染物排放标准》等八项标准是十分必要的。标准确定了工业废水排入城镇污水处理系统的污染物控制方式，进一步规范和完善了国家排放标准的污染物监控要求，合理设置了国家排放标准的实施方案。标准的实施，对于严格规范重点行业、重点污染源的监督管理，促进污染防治和减排，保护生态环境都具有积极作用。会议决定，以上标准经进一步修改后会同国家质检总局联合发布实施。 　　会议经过认真讨论，原则通过大广公路蒙冀界至承德段工程项目的环境影响评价意见 原则通过江苏旷达汽车织物集团股份有限公司、中国中材股份有限公司、国电电力发展股份有限公司、江苏玉龙钢管股份有限公司、浙江梦娜袜业股份有限公司申请上市或再融资的环保核查意见。 　　环境保护部副部长潘岳、张力军、吴晓青、周建、党组成员胡保林，核安全总工程师陆新元出席了会议。 　　机关有关司局负责同志列席了会议。

继国务院常务会议为稀土业制定了禁止非法开采、进行专项整治、加快行业整合等举措后，近日国家再出重拳规范稀土行业，这次瞄准的目标是稀土工业的排污行为。《稀土工业污染物排放标准》于2011年1月18日由环保部批准，将从2011年10月1日起实施，这是环保部首次发布的稀土污染物排放准则。有专家认为，该标准甚至部分超过了西方国家污染物的排放标准。 　　行内人士分析，稀土作为一种不可再生的战略资源，目前非法开采屡禁不止，冶炼分离产能扩张过快，生态环境破坏和资源浪费严重，标准的出台表明政府试图以环境保护优化经济发展，以污染减排倒逼产业升级和促进行业规范。 　　《标准》规定污染物排放限值稀土企业环保成本或翻倍 　　记者看到，该标准规定了稀土工业企业水污染物和大气污染物排放限值、监测和监控要求，适用于稀土工业企业水污染和大气污染防治和管理。《标准》针对的企业为稀土采矿、选矿和冶炼企业，稀土材料加工企业(或车间、系统)及附属于稀土工业企业的非特征生产工艺和装置则不适用于上述标准。 　　中国稀土学会秘书长林东鲁接受媒体采访时表示，从规定值来看，该标准门槛较高，部分规定甚至超过了西方国家的污染物排放标准。 　　据参与稀土环保标准起草工作的专家王国珍预计，标准出台后，稀土行业环保成本要比原来增加一倍。这个标准规定了稀土工业的企业特征、生产工艺和装置的水污染物、大气污染物排放限值等内容，比如说水污染物特别排放限值中，氨氮限值15毫克，这比原来降低了10毫克。 　　一些企业的相关负责人表示，这个标准不仅会提高他们在生产过程中的稀土冶炼的分离成本，还会提高开采矿山的成本，加大企业运营的压力。有媒体引述专家估计，行业的新增环保成本规模约在10亿元。但是也有一部分企业表示，他们是支持国家出台这个环保标准的，毕竟严格控制稀土工业高污染排放物的产生，是有利于居民居住环境提升的。广东省环保厅环境监测与科技处处长刘其汉认为，《标准》出台后企业将增加多少投入未有具体数据，但国家制定这类强制标准一般会考虑其可操作性和可达性，不会超过行业整体经济发展和治理技术的现实水平，但考虑到《标准》会实施一段时间，为了不使其过快滞后，《标准》往往需要企业“跳一下”才能过，否则也没有倒逼行业升级转型的压力。 　　不合规的中小企业将被淘汰稀土产量减少价格还将提高 　　稀土是制造高科技产品和军工产品的关键原料，日本和美国是稀土的主要进口国。但是上世纪90年代以及2008年中国稀土价格走低，卖出所谓的“萝卜价、猪肉价”，主要就是因为我国稀土工业的生产工艺与设备比较落后，高昂的“环保成本”没有被计算在内。 　　上月16日，在国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，就指出目前稀土业存在的状况，作为一种不可再生的战略资源，“非法开采屡禁不止，冶炼分离产能扩张过快，生态环境破坏和资源浪费严重”的现象已成常态，而“高端应用研发滞后，出口秩序较为混乱”也制约着国内行业的生态环境。 　　据统计，我国现在承担了世界90%的稀土出口，但是中国稀土资源的占有量已从全球的43%下降到只占31%。稀土环保标准的出台，也将从另一个侧面提高我国稀土出口的环保成本。 　　“我国的稀土企业生产污染严重，订立较高的标准，对行业、国家都有好处。有很多生产企业不符合标准，这就会促成行业间的兼并整合。”林东鲁表示，“环保标准的出台将会促使不合规的中小企业逐步被淘汰或被整合，稀土行业集中度将逐步增加，稀土产量减少，价格也将因此有望继续攀升。” 　　据中投顾问发布的《2010—2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，环境保护是中国稀土企业面临的一个十分严峻的问题。稀土矿山开采导致植被破坏，水土流失。稀土冶炼、萃取分离生产过程中，使用大量的酸碱、萃取剂等化工原材料，产生大量的废气、废水、废渣。排放的“三废”对大气、水体、土地造成了污染。这一标准的实施，将迫使稀土生产企业进行技术升级，走上“绿色发展”之路，同时也提升企业运营成本，可能会导致部分中小企业关闭。 　　“《标准》没有制定前，我们对稀土工业的监管一般是按照工业排污的普遍标准，根据监测的化学需氧量、二氧化硫等判定排放是否达标，比较笼统”，广东省环保厅环境监测与科技处处长刘其汉表示，该《标准》是一个专项的行业强制性标准，出台后对稀土工业从采矿、选矿、冶炼、分解提取等全过程的水、重金属、大气污染物的排放都作出了细化，操作起来更有针对性。对污染源的控制更有效、对稀土企业的门槛有所提高，环保投入更加增多，对稀土工业的规范和升级改造具有重要意义。 　　广东严打小企业无证开采环保违规企业或被“关停” 　　广东省环保厅环境监测与科技处处长刘其汉表示，广东目前的稀土工业主要分布在粤西以及河源一带，近年来，一些小企业无证开采比较严重，在开采、冶炼过程中对大气、土壤造成污染。他表示，传统的稀土工业一般是露天开采，然后用草酸浸泡进行萃取，这个过程中排出的污染物容易破坏植被或者污染土壤，造成水土流失。 　　他表示，《标准》颁布后，我省将尽快向各级环保部门和企业宣传、培训。《标准》实施之后，我省环保部门将严格贯彻执行，加大监督力度，并以现场即时采样或监测的结果，作为判定排污行为是否符合排放标准以及实施相关环境保护管理措施的依据，一旦排污不符合《标准》规定，将按照我国《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律，视情节对违规企业处以罚款甚至“关停并转”等处罚。

国家环境保护标准《钒工业污染物排放标准》征求意见 各有关单位： 　　为贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，保护环境，保障人体健康，我部决定制定国家环境保护标准《钒工业污染物排放标准》。目前，标准编制单位已编制完成标准的征求意见稿。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将征求意见稿和有关材料印送你们，请研究并提出书面修改意见，于2009年9月20日前反馈我部科技标准司。 　　联系人：环境保护部科技标准司　谷雪景 　　通信地址：北京市西直门内南小街115号 　　邮政编码：100035 　　联系电话：(010)66556214 　　传　　真：(010)66556213 　　附　　件：1.征求意见单位名单 　　2.《钒工业污染物排放标准》（征求意见稿） 　　3.《钒工业污染物排放标准》（征求意见稿）编制说明 　　二○○九年八月四日 　　相关新闻：国家环境保护标准《硫酸工业污染物排放标准》征求意见 　　附件一： 　　征求意见单位名单 　　发展改革委办公厅 　　工业和信息化部办公厅 　　国土资源部办公厅 　　住房城乡建设部办公厅 　　水利部办公厅 　　农业部办公厅 　　商务部办公厅 　　国家质量监督检验检疫总局办公厅 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局) 　　新疆生产建设兵团环境保护局 　　中国环境科学研究院 　　中国环境监测总站 　　中日友好环境保护中心 　　中国环境科学学会 　　环境保护部对外合作中心 　　环境保护部南京环境科学研究所 　　环境保护部华南环境科学研究所 　　环境保护部环境规划院 　　环境保护部环境工程评估中心 　　中国环境保护产业协会 　　环境保护部环境标准研究所 　　环境保护部标准样品研究所 　　中国科学院生态环境研究中心 　　中南大学冶金学院 　　攀枝花钢铁集团公司 　　承德钢铁集团公司 　　中信锦州铁合金公司 　　葫芦岛虹京钼业公司 　　陕西五洲矿业有限公司 　　四川川投峨眉铁合金(集团)有限责任公司 　　湖北崇阳京钒冶炼有限责任公司

环保部科技标准司副司长刘志全9月5日表示，我国轻型汽车目前采用的是国三标准，明年将在全国范围内启动国四标准。 　　刘志全在2010中国汽车产业发展国际论坛上指出，目前欧盟已将车辆碳排放纳入标准体系当中，我国可能会在国四标准当中将这一项列入其中。 　　刘志全还表示，“十二五”期间将加强新生产车辆的排放控制，包括制定更严格的排放标准，完善达标车辆的申报制度 强制维修排放不达标的车辆，开展排放超标车辆的召回工作，并加速淘汰高排放车辆等。 　　公开资料显示，北京、上海、广州等大城市机动车排放的一氧化碳、碳氢化合物在大气污染中所占的比例达到75%以上，机动车排放已经成为城市大气污染的主要来源。

地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法 　　《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》已由环境保护部2009年第三次部务会议于2009年12月30日修订通过。现将修订后的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》公布，自2010年3月1日起施行。 　　2004年11月11日原国家环境保护总局发布的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》同时废止。 　　环境保护部部长 周生贤 　　二○一○年一月二十八日 　　 　　地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法 　　第一条 [立法目的] 为加强对地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》，制定本办法。 　　第二条 [适用范围] 本办法适用于环境保护部对省、自治区、直辖市人民政府依法制定的地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理。 　　地方机动车船大气污染物排放标准的管理，依照经国务院批准、原国家环境保护总局发布的《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》执行。 　　第三条 [报备时限] 省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准发布之日起45日内，向环境保护部备案。 　　第四条 [报备材料] 向环境保护部报送备案，应当提交下列材料(一式三份)： 　　(一)报送备案的函 　　(二)省、自治区、直辖市人民政府批准地方环境质量标准和污染物排放标准的文件，以及地方环境质量标准和污染物排放标准的发布文件 　　(三)地方环境质量标准和污染物排放标准文本的纸质文件和电子文件 　　(四)地方环境质量标准和污染物排放标准编制说明的纸质文件和电子文件。 　　第五条 [审查和处理] 环境保护部在收到地方环境质量标准和污染物排放标准备案材料之日起45日内完成备案审查，并根据审查情况作如下处理： 　　(一)对符合本办法第七、八、九条规定的，予以备案，并在环境保护部网站公布备案信息。 　　(二)对不符合本办法第七、八、九条规定的，不予备案，并函复报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门，说明理由。 　　第六条 [暂缓备案] 地方污染物排放标准无法与国家污染物排放标准中的项目限值、控制要求比较宽严关系的，环境保护部暂缓备案。 　　对暂缓备案的，环境保护部应当在收到备案材料之日起45日内书面说明理由，通知报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门重新备案 重新备案的标准符合规定的，予以备案。 　　第七条 [质量标准备案要求] 报送备案的地方环境质量标准，应当符合下列要求： 　　(一)已经省、自治区、直辖市人民政府批准 　　(二)对国家环境质量标准中未规定的污染物项目，补充制定地方环境质量标准。 　　第八条 [排放标准备案要求] 报送备案的地方污染物排放标准应当符合下列要求： 　　(一)已经省、自治区、直辖市人民政府批准 　　(二)地方污染物排放标准应当参照国家污染物排放标准的体系结构制定，可以是行业型污染物排放标准和综合型污染物排放标准。行业型污染物排放标准适用于特定行业污染源或者特定产品污染源 综合型污染物排放标准适用于所有行业型污染物排放标准适用范围以外的其他各行业的污染源 　　(三)对国家污染物排放标准中未规定的污染物项目，补充制定地方污染物排放标准 　　(四)对国家污染物排放标准中已规定的污染物项目，制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。 　　第九条 [监测方法要求] 地方环境质量标准和污染物排放标准中的污染物监测方法，应当采用国家环境保护标准。 　　国家环境保护标准中尚无适用于地方环境质量标准和污染物排放标准中某种污染物的监测方法时，应当通过实验和验证，选择适用的监测方法，并将该监测方法列入地方环境质量标准或者污染物排放标准的附录。适用于该污染物监测的国家环境保护标准发布、实施后，应当按新发布的国家环境保护标准的规定实施监测。 　　第十条 [修订、废止] 有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当及时依法对地方环境质量标准或者污染物排放标准进行修订或者废止： 　　(一)新制定发布的国家环境质量标准对地方环境质量标准中的污染物项目已作规定的 　　(二)新制定发布的国家污染物排放标准严于地方污染物排放标准的。 　　第十一条 [重新报备] 地方环境质量标准和污染物排放标准修订后，应当按本办法第三条规定重新报送备案。 　　地方环境质量标准和污染物排放标准废止后，省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当在45日内向环境保护部报送有关废止标准的文件。 　　第十二条 [征求意见] 地方环境质量标准和污染物排放标准在报批前，应当征求环境保护部意见。环境保护部在收到征求意见文件后45日内予以回复。 　　第十三条 [年度报告] 省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当每年1月31日前，向环境保护部报送本地上一年度制定发布或者废止地方环境质量标准和污染物排放标准的情况，包括标准的名称和编号等。 　　环境保护部每年发布公告，公布省、自治区、直辖市地方环境质量标准和污染物排放标准的制定和备案情况。 　　第十四条 [地方标准范围] 地方环境质量标准和污染物排放标准包括省、自治区、直辖市人民政府依法制定的适用于本辖区全部范围或者辖区内特定流域、区域的环境质量标准和污染物排放标准。 　　省、自治区、直辖市人民政府之外的任何机构不得批准地方环境质量标准和污染物排放标准。 　　第十五条 [用语] 本办法下列用语的含义： 　　(一)地方环境质量标准包括大气环境质量标准、水环境质量标准 地方污染物排放标准包括大气污染物排放标准、水污染物排放标准。 　　(二)严于国家污染物排放标准，是指对于同类行业污染源或者同类产品污染源，采用相同监测方法，地方污染物排放标准规定的污染物项目限值、控制要求，在其有效期内严于相应时期的国家污染物排放标准。 　　第十六条 [生效日期] 本办法自2010年3月1日起施行。 　　2004年11月11日原国家环境保护总局发布的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》同时废止。

仪器信息网讯 为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，通过制定、修订重点行业排放标准&ldquo 倒逼&rdquo 产业转型升级，12月27日，环境保护部会同国家质检总局发布了《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013) 、《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB 30485-2013)及其配套的《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》(HJ 662-2013)、《电池工业污染物排放标准(GB30484&mdash 2013)》和 《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准(GB30486&mdash 2013)》等新标准，以及《铅、锌工业污染物排放标准》等6项有色金属行业排放标准修改单。新标准的共同点是增设了大气污染物特别排放限值，特别排放限值针对包括&ldquo 三区十群&rdquo 47个城市的重点控制区的&ldquo 6+1&rdquo 重点行业(领域)，其限值和实施时间点规定都更为严厉，火电项目实施时间要求与规划发布时间同步，其他行业实施时间与排放标准发布时间同步。《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)和《电池工业污染物排放标准(GB30484&mdash 2013)》还增加了企业周围环境质量监测的规定，标准的这些变化预示着工业领域空气质量监测需求将进一步增大。 　　新标准带来仪器需求增长 　　与水泥工业执行的现行标准《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2004)相比，《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)重点提高了颗粒物、NOx的排放控制要求，并且增加了特别排放限值。新标准还在原有污染物控制项目(PM、SO2、NOx、氟化物)的基础上增加了氨(NH3)和汞(Hg)控制项目，汞及其化合物的检测方法为《固定污染源废气 汞的测定 冷原子吸收分光光度法(暂行)》(HJ 543)，使用的原子吸收分光光度计为原标准所无。另外，二氧化硫的检测新增《固定污染源废气二氧化硫的测定 非分散红外吸收法》(HJ 629)为标准方法，与原有的两种标准方法碘量法与定电位电解法相比，检测精度更高而且即可用于瞬时监测也可用于连续监测，因此新标准预计会在未来两年增加可观的原子吸收分光光度计需求，也会带来一定的非分散红外法二氧化硫气体分析仪或带非分散红外法二氧化硫气体分析的多组分气体分析仪的需求。 　　详细报道：水泥行业排放新标准将增原子吸收等需求 　　《电池工业污染物排放标准(GB30484&mdash 2013)》和 《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准(GB30486&mdash 2013)》两项新标准实施之前，制革及毛皮加工企业执行的是《污水综合排放标准》(GB8978-1996)，电池企业执行的是《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)和《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)，这两项1996年发布的原有标准准入门槛很低，也未包含污染物监测方法标准等内容，针对两个行业的新标准大幅收严了污染物排放限值，并按照《环境监测管理办法》等规定，要求企业自行监测污染物，按有关法律和《污染源自动监控管理办法》的规定执行安装污染物排放自动监控设备。这两项新标准预计会带来PH计、分光光度计、气相分子吸收光谱仪、原子吸收分光光度计、离子色谱仪等多种分析仪器的需求增长。 　　详细报道：电池及毛皮行业排放新标将增多种仪器需求 　　环保部还与国家质量监督检验检疫总局联合发布了《铝工业污染物排放标准》(GB 25465-2010)、《铅、锌工业污染物排放标准》(GB 25466-2010)、《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB 25467-2010)、、《稀土工业污染物排放标准》(GB 26451-2011)和《钒工业污染物排放标准》(GB 26452-2011)等六项国家污染物排放标准的修改单，修改单相对原标准增设了大气污染物特别排放限值。 　　明年还将有7项新标准设置大气污染物特别排放限值 　　据环保部发布的官方内容，按照《大气污染防治行动计划》等文件要求，&ldquo 十二五&rdquo 期间要针对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目等&ldquo 6+1&rdquo 类重点行业(领域)制定大气污染物特别排放限值，拟发布25项设置大气污染物特别排放限值的国家污染物排放(控制)标准，其中18项标准已经发布，涵盖了火电、钢铁、水泥行业和大部分有色行业、部分化工行业，其余标准制修订工作将力争在2014年完成。 　　关于特别排放限值 　　2012年，经国务院批准印发的《重点区域大气污染防治&ldquo 十二五&rdquo 规划》(环发〔2012〕130号)规定：&ldquo 重点控制区内新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等重污染项目与工业锅炉必须满足大气污染物排放标准中特别排放限值要求，火电项目实施时间与规划发布时间同步，其他行业实施时间与排放标准发布时间同步。&rdquo 该规划同时明确：重点控制区包括&ldquo 三区十群&rdquo 47个城市，除重庆为主城区外，其他城市为整个辖区。 　　依据《重点区域大气污染防治&ldquo 十二五&rdquo 规划》，2013年2月27日公布的《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(环境保护部公告2013年第14号)进一步明确了&ldquo 三区十群&rdquo 的&ldquo 6+1&rdquo 重点行业(领域)新建企业、现有企业实施大气污染物特别排放限值的具体时间、地域、内容。 　　国务院印发的《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)明确要求：&ldquo 京津冀、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等&lsquo 三区十群&rsquo 中的47个城市，新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。 　　声明：此为仪器信息网研究中心的研究信息，未经仪器信息网书面形式的转载许可，谢绝转载。仪器信息网保留对非法转载者的侵权责任追讨权。如需进一步信息，请联系刘先生，电话：010-51654077-8032。

科研论文昭示中国垃圾焚烧排放现状：70%达不到欧洲标准 　　中科院选择国内19家垃圾焚烧厂调研二恶英排放发现，16%的厂家达不到中国标准，几乎70%的厂家达不到欧洲标准 　　垃圾焚烧带来的二恶英排放，是其面临的主要公共环境挑战。2005年，中国有垃圾焚烧厂67座，现已近百。最近一年，中国各地蜂拥而起的垃圾焚烧厂建设潮，引发各界争议，而对于可能带来的二恶英排放的环境危害，成为争议焦点。但到目前为止，中国对二恶英排放一直缺乏全面的数据信息。那些已经存在日久的部分垃圾焚烧厂究竟排放如何，亦一直缺乏可靠数据的披露。 　　2009年，国际知名的化学科学杂志《臭氧层》(Chemosphere)发表了论文，题目为《中国市政固体废物焚烧厂的二恶英/呋喃排放》。作者是中科院大连化学物理所和中科院研究生院的科研团队，他们历时一年，对中国19个市政生活垃圾焚烧炉的二恶英排放进行了检测和分析，并发布了结果。 　　正是基于报告中数据的敏感性，论文的作者拒绝透露所涉及的焚烧炉的详细位置，但称，检测分析的结果已经反馈给所有接受检测的焚烧炉所在企业。 　　这份难得的科研报告提供了部分了解中国垃圾焚烧炉二恶英排放确切水平的依据。(为行文方便，文中数据所省略的单位均为ng-TEQ/Nm-3，即烟气中二恶英排放浓度)。 　　垃圾焚烧生成的气体必须在排入大气前进行清洁处理 由此也就产生了关于市政垃圾焚烧厂空气二恶英排放的种种严格的标准。中国环保部目前采用的标准和欧盟有所不同，前者为1.0，后者为0.1。但近年来，舆论普遍认为欧盟的标准更接近安全，即必须低于0.1。 　　此次检测分析显示：19个样本焚烧炉的二恶英/呋喃物质的排放量在0.042至2.461间，平均值为0.423，远高于欧盟标准。 　　其中，16个样本的二恶英排放达到中国环保部目前的标准，即不超过1.0，所占比率为84%，但也只有6个样本达到西方普遍采用的欧盟排放标准，即0.1，所占比率为31.6%。19个样本中的排放最高值为2.461。较之已有大量研究证明大部分发达国家的市政垃圾焚烧厂都能达到0.1欧盟标准(韩国是个例外)，中国的市政垃圾焚烧排放远不如发达国家，技术应该进一步改善。 　　根据检测结果估算，假如以2006年中国焚烧处理垃圾总量1138万吨来计算，中国随之带来的的二恶英/呋喃总排放量为19.64克。 　　据论文作者之一、大连化学物理研究所研究员介绍，此次研究采用国际认可并通行的二恶英检测方法。样本采集得到焚烧炉所在企业的配合，由研究人员分赴实地采集带回实验室。为确保数据的准确，每个样本焚烧炉排放数值的结果，均为多次采样后的平均值。采样次数少则3次，多则5-6次。 　　研究者还在论文中表述了以下发现： 　　作为二恶英检测研究的重要学术指标，中国垃圾焚烧厂的二恶英产生因子要高于早前一些研究得出的数据。 　　各焚烧厂之间的二恶英产生因子差别很大。总的来说，国产焚烧炉的排放控制水平要低于进口焚烧炉。 　　通过对三座同一公司生产的焚烧炉进行了对比研究，结果说明，经过一系列污染控制技术的应用，二恶英排放可以显著降低。 　　这一研究团队还对14个国产医疗垃圾焚烧炉的二恶英排放进行了检测分析，据此形成的论文也发表在2009年《臭氧层》(Chemosphere)杂志。医疗垃圾焚烧炉遍布各地，是通行的医疗废物处置手段。 　　其中9座焚烧炉达到中国的医疗废物焚烧处理相关排放标准(低于0.5)，但仅有2座达到或优于欧盟标准(0.1)。其余5座既超出欧盟标准又超出中国标准，有2座的排放量在10.0以上，最高者高达31.60。 　　14个样本中，二恶英排放水平最低、技术控制最优的焚烧炉位于四川，排放值为0.08。 　　研究员还表示：垃圾焚烧，并不是二恶英排放的首恶。二次冶炼等成因，在总排放量中的影响比率更大。

近日，北京市环保局在其官网发布了《轻型汽车(点燃式)污染物排放限值及测量方法(京Ⅴ阶段)》征求意见稿，相比国Ⅳ排放标准，京Ⅴ排放标准中氮氧化物的排放限值严格了25%，同时还首次单独规定了颗粒物(PM)的排放限值，与欧V规定的数值相同。在年内，北京市将力争在全国率先实行新标准。　　 　　“京Ⅴ标准”的征求意见稿中，规定了包括一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物等各种污染物的排放限值。相比之前的国Ⅳ标准，京Ⅴ标准中氮氧化物的排放限值“收紧”最明显，国Ⅳ标准小汽车的氮氧化物限值为每行驶一公里排放0.08克，而京Ⅴ标准的限值是0.06克，减少了25%，更加严格。同时，意见稿中，还单独规定了PM(颗粒物)的限值为每行驶一公里排放0.0045克。这也与欧Ⅴ标准中的相关排放限值一致。 　　在汽车尾气排放达标的有效性方面，“京Ⅴ”标准也做出更加严格规定，从10万公里增加到16万公里。即汽车在正常维护保养的情况下，行驶16万公里尾气排放不能超标。 　　新标准征求意见工作将于4月9日结束。市民可登录市环保局网站，填写“意见反馈表”，以电子邮件或书面方式反馈市环保局。点击这里可以进入北京市环保部的网站。 　　编者语：为控制大气污染，北京从1999年执行国Ⅰ标准，2002年执行国Ⅱ标准，目前已经执行国Ⅳ标准。不过国Ⅴ标准目前尚未出台，但北京要力争在年内率先实施，因此先期制定的是“京Ⅴ阶段”的地方标准。命名是“京”字开头的。另据媒体介绍，上海市环保局局长张全介绍，上海计划在2013年实施相当于 “欧V”标准的机动车汽柴油“沪V”排放标准。

关于征求国家环境保护标准《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》(二次征求意见稿)意见的函 　　各有关单位： 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，防治污染，我部决定制定国家环境保护标准《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》。该标准草案曾于2008年公开征求意见，按我部要求，编制单位针对近年来环境保护新要求对标准草案进行了完善。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将标准二次征求意见稿和有关材料印送给你们，请研究并提出书面意见，于2011年7月1日前反馈我部科技标准司。 　　联系人：环境保护部科技标准司 胡林林 　　通信地址：北京市西城区西直门内南小街115号 　　邮政编码：100035 　　联系电话：(010)66556621 　　传真：(010)66556213 　　联系人：环境保护部环境标准研究所 周羽化 原霞 　　联系电话：(010)84915203 　　附件：1.征求意见单位名单 　　　　　2.《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》（二次征求意见稿） 　　　　　3.《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》（二次征求意见稿）编制说明 　　二○一一年六月二日 　　附件一：征求意见单位名单 　　发展改革委办公厅 　　工业和信息化部办公厅 　　商务部办公厅 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局) 　　新疆生产建设兵团环境保护局 　　辽河保护区管理局 　　中国环境科学研究院 　　中国环境监测总站 　　中日友好环境保护中心 　　环境保护部对外合作中心 　　环境保护部南京环境科学研究所 　　环境保护部华南环境科学研究所 　　环境保护部环境规划院 　　环境保护部环境工程评估中心 　　中国环境科学学会 　　中国环境保护产业协会 　　中国皮革和制鞋工业研究院 　　中国轻工业清洁生产中心 　　轻工环保研究所 　　山东省皮革工业研究所 　　东南大学环境工程系 　　辛集制革区管委会 　　北京隆达兴业科技开发有限公司 　　河南隆丰皮革有限公司 　　浙江通天星集团股份公司 　　北京元隆皮草皮革有限公司 　　广州市德威皮革制品有限公司 　　泰庆皮革有限公司 　　淄博大桓九宝恩皮革集团有限公司 　　晋江兴业皮制品有限公司 　　烟台制革有限责任公司 　　四川乐山振静皮革有限公司 　　四川省皮革行业协会 　　山东省皮革行业协会 　　浙江省皮革行业协会 　　河南省皮革工业协会 　　湖南省皮革工业协会 　　广东省皮革协会 　　温州市鞋革行业协会 　　海宁市皮革工业协会 　　河北省肃宁裘革行业协会 　　桐乡市崇福皮毛协会 　　孟州市皮毛协会　　(部内征求环评司、监测司、污防司、环监局的意见)

环境保护部部长周生贤今日(7日)主持召开环境保护部常务会议，审议并原则通过《铁矿采选工业污染物排放标准》、《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》、《炼铁工业大气污染物排放标准》、《炼钢工业大气污染物排放标准》、《轧钢工业大气污染物排放标准》、《铁合金工业污染物排放标准》、《钢铁工业水污染物排放标准》、《炼焦化学工业污染物排放标准》等8项污染物排放标准、《环境保护部部管干部交流任职管理办法(试行)》，听取2001-2010年中国环境质量状况汇报。 　　会议认为，我国是钢铁生产大国，粗钢产量连续15年居世界第一，但钢铁产能过剩矛盾突出，落后产能仍占相当大的比例，污染物排放不能得到有效控制。2010年钢铁工业二氧化硫、氮氧化物、烟尘和粉尘的排放量分别占工业排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%。同时，我国还是世界上第一焦炭生产国和出口国，不仅资源消耗量大，在生产过程中排放的有毒有害物质对人体健康危害严重。为完善国家污染物排放标准体系，引导钢铁、焦炭行业规范和控制污染物排放，实现节能环保要求，有必要依据有关法律法规，对现行的《钢铁工业水污染物排放标准》(GB13456-92)和《炼焦炉大气污染物排放标准》(GB16171-1996)进行修订和完善，同时制订新的更加适用于钢铁工业的污染物排放标准。经过修订和制定形成的新的钢铁工业系列污染物排放标准，覆盖了从铁矿石采选、金属冶炼到最终形成产品的全过程环境管理，设置的污染物控制项目更加全面，控制要求更加严格，标准中的控制限值也均有成熟、可靠的控制技术。焦化工业排放标准涵盖了对国内所有焦炉及生产过程排污环节的环境管理。钢铁、焦化工业系列新标准的实施，对推动经济结构调整和经济增长方式转变，促进钢铁工业生产工艺和污染治理技术进步，落实企业减排责任，改善大气环境质量，都具有积极意义。会议决定，钢铁工业系列污染物排放标准、《炼焦化学工业污染物排放标准》等8项污染物排放标准经进一步修改后发布实施。 　　会议指出，为进一步深化干部人事制度改革，推动干部交流轮岗，进一步提高能力和素质，优化领导班子结构，增强领导班子活力，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》及有关法律法规，结合工作实际，制定《环境保护部部管干部交流任职管理办法》是十分必要的。《办法》共七章三十五条，明确了干部交流任职的原则、对象、形式、纪律、交流待遇，以及组织实施等事项。会议决定，《环境保护部部管干部交流任职管理办法》经进一步修改后施行。 　　会议听取了2001-2010年中国环境质量状况的汇报。会议要求，要切实加强环境监测与评价工作，在认真梳理10年来监测数据的基础上，客观、准确地分析和评价环境质量状况及变化趋势，更好地为环境管理与决策提供科学依据，维护和满足公众对环境质量的知情权、监督权。 　　环境保护部副部长潘岳、张力军、吴晓青、周建、李干杰，纪检组长傅雯娟，党组成员何捷，总工程师万本太出席会议。 　　机关有关司局主要负责同志列席了会议。

环境保护部公告 中华人民共和国环境保护部公告 2008年 第26号 关于发布《制浆造纸工业水污染物排放标准》等11项国家污染物排放标准的公告 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，防治污染，保护和改善生态环境，保障人体健康，现批准《制浆造纸工业水污染物排放标准》等11项标准为国家污染物排放标准，并由我部与国家质量监督检验检疫总局联合发布。 　　标准名称、编号如下： 一、制浆造纸工业水污染物排放标准（GB 3544—2008） 二、电镀污染物排放标准（GB 21900—2008） 三、羽绒工业水污染物排放标准（GB 21901—2008） 四、合成革与人造革工业污染物排放标准 （GB 21902—2008） 五、发酵类制药工业水污染物排放标准 （GB 21903—2008） 六、化学合成类制药工业水污染物排放标准 （GB 21904—2008） 七、提取类制药工业水污染物排放标准（GB 21905—2008） 八、中药类制药工业水污染物排放标准 （GB 21906—2008） 九、生物工程类制药工业水污染物排放标准 （GB 21907—2008） 十、混装制剂类制药工业水污染物排放标准（GB 21908—2008） 十一、制糖工业水污染物排放标准（GB 21909—2008） 　　按有关法律规定，以上标准具有强制执行的效力。 　　以上标准自2008年8月1日起实施。 　　以上标准由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站(bz.mep.gov.cn)查询。 　　自标准实施之日起，《造纸工业水污染物排放标准》(GB 3544-2001)废止。 　　特此公告。 　　(此公告业经质检总局孙晓康会签) 　　二○○八年六月二十五日

环境保护部有关负责人5月30日向媒体通报，为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，通过制定、修订重点行业排放标准&ldquo 倒逼&rdquo 产业转型升级，环境保护部制定并会同国家质检总局发布了《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271&mdash 2014)、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB 18485&mdash 2014)、《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB 30770 &mdash 2014)和《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB 20891&mdash 2014)等四项国家大气污染物排放(控制)标准。这位负责人表示，实施这4项标准可以大幅削减颗粒物(PM)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)污染，促进行业技术进步和环境空气质量改善，有效防控生活垃圾焚烧产生的环境风险。 　　这位负责人说，我国工业锅炉数量多，且主要分布在人口密集的居住区和工业区，对当地的环境空气质量影响大。新修订的《锅炉大气污染物排放标准》增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，规定了大气污染物特别排放限值，取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定，以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值，提高了各项污染物排放控制要求，同时规定环境影响评价文件要求严于本标准或地方标准时，按照批复的环境影响评价文件执行。执行新标准后，颗粒物将削减66万吨，二氧化硫将削减314万吨。 　　这位负责人指出，近年来，我国垃圾焚烧处理规模发展迅速，垃圾焚烧厂数量和处理能力日益增加，焚烧处理技术已有较大进步。同时，我国的环境管理要求逐步提高，人民群众的环保意识逐渐增强，现行标准已不能完全适应环境保护的要求。新修订的《生活垃圾焚烧污染控制标准》扩大了标准适用范围，规定了一氧化碳既作为运行工况指标也作为污染控制指标，明确了烟气排放在线监控要求以及焚烧炉启、停炉和事故排放要求，进一步提高了污染控制要求，其中二噁英类控制限值采用国际上最严格的0.1ngTEQ/m3。通过实施新标准，生活垃圾焚烧产生的氮氧化物可减排25%，二氧化硫可减排62%，二噁英类可减排90%。 　　这位负责人说，锡、锑、汞工业属于&ldquo 两高一资&rdquo 有色冶金行业，不但排放常规环境污染物，还排放重金属等有毒有害污染物，危害人体健康和环境安全。新制定的《锡、锑、汞工业污染物排放标准》规定新建企业污染物排放限值接近发达国家的标准要求，特别排放限值达到国际领先或先进水平。现有企业实施并达到新标准中的新建企业限值后，二氧化硫(SO2)、化学需氧量(CODCr)、氨氮(NH3-N)年排放量将分别削减41%、47%和57%,废气中各类重金属的削减率均在65%以上。 　　这位负责人指出，随着非道路移动源的污染日益凸显，有必要进一步提高非道路移动机械的污染物排放控制水平，减轻由于此类机械设备保有量和使用量的不断增长给环境带来的压力。与国二标准相比，《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》加严了污染物的排放限值，进一步完善了检测方法，增加了560kW以上柴油机的控制要求和后处理系统的贵金属检测要求，修订了检测用基准柴油的技术要求等。新标准实施后，非道路移动机械用柴油机的排气污染物排放水平进一步降低，第三阶段单机氮氧化物减排量在30%-45%左右，第四阶段单机颗粒物减排50%-94%。 　　这位负责人表示，截至目前，《大气污染防治行动计划》要求制定大气污染物特别排放限值的25项重点排放标准已完成20项，包括全部火电、钢铁、锅炉、水泥行业和部分有色、化工行业。今年，还将重点推进再生有色金属、石化、化工行业大气污染物排放标准，力争年内完成全部25项标准。

各有关单位： 　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，保护环境，保障人体健康，我部决定制定国家环境保护标准《硫酸工业污染物排放标准》。目前，标准编制单位已编制完成标准的征求意见稿。根据国家环境保护标准制修订工作管理规定，现将标准征求意见稿和有关材料印送给你们，请研究并提出书面修改意见，于2009年9月10日前反馈我部科技标准司。 　　联 系 人：环境保护部科技标准司　司蔚 　　通信地址：北京市西直门内南小街115号 　　邮政编码：100035 　　联系电话：(010)66556214 　　传　　真：(010)66556213 　　附件：1.征求意见单位名单 　　2.《硫酸工业污染物排放标准》（征求意见稿） 　　3.《硫酸工业污染物排放标准》编制说明（征求意见稿） 　　附件一： 　　征求意见单位名单 　　发展改革委办公厅 　　工业和信息化部办公厅 　　住房城乡建设部办公厅 　　水利部办公厅 　　商务部办公厅 　　农业部办公厅 　　国家质检总局办公厅 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局) 　　新疆生产建设兵团环境保护局 　　中国环境科学研究院 　　中国环境监测总站 　　中日友好环境保护中心 　　环境保护部南京环境科学研究所 　　环境保护部华南环境科学研究所 　　环境保护部环境工程评估中心 　　环境保护部环境规划院 　　环境保护部对外合作中心 　　中国环境科学学会 　　中国环境保护产业协会 　　中国无机盐工业协会 　　中国石油和化学工业协会 　　中国硫酸工业协会 　　中国石化集团南京设计院 　　全国硫酸工业信息站 　　东华工程科技股份有限公司 　　铜陵市铜官山化工有限公司 　　云浮硫铁矿企业集团公司化工厂 　　韶关市化工厂 　　武汉市中东化工有限公司 　　湖北省黄麦岭磷化工有限公司 　　武汉青江化工股份有限公司 　　普兰店市成达磷肥化工有限公司 　　山东恒邦冶炼股份有限公司 　　漾濞县跃进化工有限责任公司 　　浙江巨化股份有限公司 　　宁夏鲁西化工化肥有限公司 　　宜昌禾友有限责任公司 　　九江中伟科技化工有限公司 　　龙蟒磷制品股份有限公司 　　云南禄丰勤攀磷化工有限公司 　　瓮福(集团)有限责任公司 　　贵州西洋肥业有限公司 　　无锡东沃化能有限公司 　　双狮(张家港)精细化工有限公司 　　上海华谊集团上硫化工有限公司 　　云南云峰化学工业有限公司 　　中化重庆涪陵化工有限公司 　　贵州开磷(集团)有限责任公司 　　昆明化肥有限责任公司 　　湖北新洋丰肥业有限公司 　　四川龙蟒钛业股份有限公司 　　山东红日阿康化工股份有限公司 　　云南云天化国际化工股份有限公司富瑞分公司 　　中国石化集团南京化学工业有限公司 　　中国石油化工股份有限公司荆门分公司 　　山东鲁北企业集团总公司

2022年12月26日，四川省市场监督管理局公告发布四川省首个温室气体排放管理体系地方标准《企业温室气体排放管理规范》（DB51/T 2987-2022，以下简称《规范》）。《规范》由四川省生态环境厅归口和解释，自2023年2月1日起实施。一、标准制定的必要性和目的是什么？企业特别是工业企业是人为温室气体排放的主要来源，也是全国碳排放权交易市场的重要参与主体。我国提出，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和；四川明确，加快建成全国重要的实现碳达峰碳中和目标战略支撑区，为全国实现碳达峰贡献四川力量。落实积极应对气候变化国家战略，积极稳妥推进碳达峰碳中和，亟需建立健全企业温室气体排放管理体系规范。《规范》旨在引导工业企业规范开展温室气体排放管理活动，提高温室气体排放监测统计、核算报告、资产管理和信息披露水平能力，主动适应和积极参与碳排放权、温室气体自愿减排交易，助推实现低碳高质量发展。二、标准制定的主要依据是什么？《规范》充分衔接国家控制温室气体排放和碳排放权交易、温室气体自愿减排交易相关管理制度、技术规范，前瞻考虑企业参与全国碳排放权和温室气体自愿减排交易市场建设需要，按照规范易懂、简便可行、科学合理的要求进行编制。主要编制依据包括《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（国市监计量发〔2022〕92号）、《碳排放权交易管理办法（试行）》（中华人民共和国生态环境部令第19号）、《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（发改气候〔2012〕1668号）、《大型活动碳中和实施指南（试行）》（中华人民共和国生态环境部公告2019年第19号）、《四川省碳市场能力提升行动方案》（川节能减排办〔2022〕4号）、《四川省积极有序推广和规范碳中和方案》（川环发〔2021〕5号）、《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T 32150-2015）、《碳金融产品》（JR/T 0244-2022）、《温室气体 第1部分 组织的温室气体排放和消减的量化、监测和报告规范》（ISO 14064-1）等政策文件和标准文件。三、标准制定经过了哪些过程和环节？《规范》自2020年8月24日立项以来，归口单位四川省生态环境厅组织标准编制单位制定工作方案，成立编制小组，召开多次专家审查会，开展重点企业调研，书面征求省级相关部门、各市（州）生态环境局、有关行业协会和单位意见，并通过四川省市场监督管理局、四川省生态环境厅网站公开征求意见。此外委托技术单位出具了标准风险评估报告、标准评估报告。四、标准的主要内容和适用范围是什么？《规范》主要内容包括企业温室气体排放管理的术语和定义、总体要求、职责权限、监测与报告、碳排放配额管理、碳信用开发与消纳、信息披露、能力建设和评价改进等。《规范》适用于四川省行政区域内工业企业温室气体排放管理活动。非工业企业可参照实施。五、标准有何特色和亮点？《规范》积极对接国际标准和国家标准，充分借鉴其他省（区、市）和四川省标准化实践经验，增强系统性、科学性和引领性。（一）突出了统筹性。相比国内外现行标准，《规范》统筹考虑碳排放管理、环境管理和节能管理多维度，将涉及到温室气体排放相关流程内容进行重组优化，具有统筹性，更加全面系统。（二）强调了针对性。不同于国际标准适用范围较广、技术要求较宽泛，也不同于国内标准多倾向于行业温室气体排放核算报告，《规范》紧扣“全过程”管理，为企业的温室气体排放管理提供全流程的规范引导。六、标准实施将带来那些效益？《规范》实施后，预计可带来三方面的效益。（一）环境效益。《规范》通过引导企业建立健全温室气体排放管理体系，可促进企业控制温室气体排放，从而减缓气候变化，协同改善生态环境质量。（二）经济效益。《规范》旨在提升企业碳资产管理能力，可助力企业降低碳排放配额清缴履约成本和推动碳信用开发，促进碳资产做大做强和保值增值，提升企业市场绿色竞争力。（三）社会效益。《规范》通过推动企业优化人力、物力和财力配置，可增强企业社会责任治理能力，扩大碳资产相关投融资活动，创造碳排放管理等新的就业机会