大型检测机构

7月20日，“精准操控，科技领航”—第一届江西南昌高校联合检测机构大型仪器操作技能大赛圆满落幕。此次大赛由江西省科技基础条件平台中心主办，南昌大学、江西中医药大学和南昌航空大学承办，在全省范围内引起了广泛关注。本次大赛旨在深化高校大型仪器设备管理教师培养模式改革，提升教师科研服务水平和实践动手能力。大赛吸引了来自全省16所高校及检测机构的35名选手，他们在核磁共振波谱仪、三重四极杆液质联用仪和扫描电子显微镜三个赛区展开了激烈的角逐，经过三天的紧张比赛，选手们不仅展示了扎实的理论知识和精湛的操作技能，更体现了团队协作和创新精神，并收获了仪器操作技能知识与荣誉。7月18日上午，大赛开幕式在南昌航空大学隆重举行 ，开幕式现场气氛热烈，来自全省各高校和检测机构的选手代表齐聚一堂，共同见证这一重要时刻。南昌航空大学党委常委、副校长代冀阳首先发表了热情洋溢的欢迎辞，对所有参赛者和嘉宾的到来表示热烈欢迎，表达了对大赛成功举办的美好祝愿，强调本次大赛对于推动高校科技创新和实践能力培养的重要意义，并对所有参赛选手寄予厚望。随后，江西省科技基础条件平台中心主任付康先生发表了致辞，付主任对大赛的筹备工作给予了高度评价，并指出，本次大赛对于优化省内大型仪器设备资源、促进科技创新的发展和提升教师科研服务水平及实践动手能力具有重要作用，他鼓励所有参赛选手以饱满的热情和专业的态度参与比赛，展现自己的专业技能和创新精神。开幕式上，两位领导的致辞赢得了现场阵阵掌声，为大赛的顺利进行奠定了坚实的基础。开幕式结束后，所有参赛选手和嘉宾参加了合影留念，随后大赛首日扫描电子显微镜赛区比赛也正式拉开帷幕。随着大赛的持续进行，7月19日上午，比赛的焦点转移到了南昌大学，这里正举办着紧张刺激的核磁共振波谱仪赛区比赛。在这个赛区，选手们展示了他们在解析未知化合物结构方面的专业技能和深厚知识。 比赛现场，南昌大学的学术氛围与竞赛的紧张感交织在一起，每位参赛选手都全神贯注于自己的操作，力求在核磁共振波谱仪的精准操控中发挥出最佳水平。他们不仅要在理论知识上有所建树，更要在实践操作上展现出高超的技巧。南昌大学作为承办方，为比赛提供了一流的设施和周到的服务，确保了比赛的顺利进行。 7月20日上午，随着大赛进入最后一日的赛程，在江西中医药大学迎来了三重四极杆液质联用仪赛区的激烈角逐。赛场上紧张而有序的氛围中，选手们正全神贯注地进行着标准化合物质谱定量分析的操作。这项技术在化学分析、环境监测、食品安全等领域具有极其重要的作用，对选手们的理论知识和实践技能都有着极高的要求。每一位参赛选手都以极高的专注度和专业度，精准地操控着仪器，力求在分析的准确性和操作的效率上达到最优。他们的表现不仅展现了个人的技术水平，也反映了所在高校和检测机构的教学和培训成果。江西中医药大学副校长朱根华致辞江西省科技厅基础研究与前沿技术处处长彭新平致辞7月20日下午，随着三重四极杆液质联用仪赛区比赛的圆满结束，大赛在江西中医药大学迎来了盛大的闭幕式。闭幕式上，气氛庄重而热烈，江西中医药大学副校长朱根华首先发表致辞，对所有参赛选手的卓越表现表示赞赏，并对他们在比赛中展现出的专业精神和团队协作能力表示敬意，强调了本次大赛对于推动科技教育和实践能力发展的重要性，并鼓励所有参与者能继续在科研道路上不断探索和前进。接着，江西省科技厅基础研究与前沿技术处处长彭新平对大赛的成功举办表示祝贺，并对未来的科技创新和人才培养提出了期望。彭处长指出，通过这样的高水平竞赛，可以有效地激发青年科技人才的创新潜力，为江西省乃至国家的科技进步和社会发展贡献力量，并期望大赛能够一直延续办下去，并且越办越好，成为推动科技教育发展、培养高素质科技人才的长效机制。经过三天紧张而精彩的比赛，各参赛单位在第一届江西南昌高校联合检测机构大型仪器操作技能大赛中均取得了显著成绩。大赛共颁发个人单项奖35项，包括一等奖3项、二等奖6项、三等奖9项，以及优秀奖17项。此外，还评选出了团体一、二、三等奖各1项。南昌大学、江西中医药大学和南昌航空大学因出色的组织工作，荣获"优秀组织单位"称号。此次大赛全面检验并提升了高校教师和检测机构技术人员的科技创新与实验操作技能，为培养新质生产力提供了有力支撑。大赛成功实现了"以赛促学、以赛促用、以赛促教、以赛促建"的目标，为推动科技教育和实践能力的发展做出了积极贡献。

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p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 仪器信息网2月11日讯 /strong 2月10日，10台大型核酸检测仪器新抵武汉，直接送往10家武汉的市属医院进行安装，这批仪器由上海捐赠。据悉，本次捐赠的这批仪器，一台设备可以在4小时内自动检测96个样本，10台设备每天可以完成五六千份样本的检测。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 跟随设备抵达武汉的上海市政府合作交流办综合秘书处副处长宋伟介绍，目前全部10台检测仪器已经全部运输到位，今天经过人员的培训，即可投入使用。 /p p style=" text-align:center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202002/uepic/c09c8b09-36e8-4a21-8c62-b9f660cf15bb.jpg" title=" 10台大型核酸检测仪运抵武汉 可日检6000份样品.jpg" alt=" 10台大型核酸检测仪运抵武汉 可日检6000份样品.jpg" / /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 据仪器信息网了解，这批大型核酸检测仪生产自上海之江生物科技股份有限公司，是作为一家专业从事基因诊断产品的研发、生产、销售的高新技术企业，也是国内分子诊断试剂生产的龙头企业之一。2020年1月26日，由上海之江生物研发的2019新型冠状病毒核酸检测试剂盒通过了上海市医疗器械检测所的检验，成为我国法定检验机构检定合格的首个新型冠状病毒检测产品。该批试剂盒已被发往各地医院、疾控中心和出入境检验检疫局，用于测定疑似患者的样本中是否有新型冠状病毒。为了应对新冠肺炎疫情，目前，该公司全员无休，试剂盒每天的产能为20万人份。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" text-indent: 2em " 据了解，上海之江生物研发的快速实时荧光PCR诊断检测试剂主要应用于医学临床、公共卫生突发事件、出入境检验检疫、食品检验、畜牧业、水产业等领域。目前产品已形成20个系列，300多个类型PCR试剂盒，其中30余个产品获得医疗器械注册证书，200多个产品获得CE证书，很多为国内乃至国际首创。 /span /p p style=" text-align: center " span style=" text-indent: 2em " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202002/uepic/4b0d7306-817e-4920-8578-85c58a504476.jpg" title=" 微信图片_20200210102015.jpg" alt=" 微信图片_20200210102015.jpg" / /span /p

近年来，检测行业成为全球发展较快的行业之一，年增长在15%左右。而我国检测行业已经接近900亿元人民币的规模，年平均增长率在20%左右。目前获得CNAS、CMA认可的实验室已经超过2万余家，现经权威机构综合评估，评选出2013年中国市场第三方检测机构排行榜。1、瑞士通用公证行（SGS）SGS 总部设在瑞士，是全球规模最大、历史悠久、业务多元化的大型检测机构之一，其业务范围覆盖了绝大部分的检测检验、合格评定领域，全球员工超过50,000 人。SGS于1991年在国内设立合资公司通标标准技术服务有限公司，目前已在全国设立了40 多家分支机构和50 多家实验室。2、天祥（Intertek）目前 Intertek 已在全球100 个国家拥有1,000 多个办事处及实验室，共有超过27,000 名全职专业人员，为各行业客户提供测试、检验、认证及各类产品的其他相关服务。Intertek 是第一家进入中国的国际商业检验机构，自1989 年以来已在全国建立了20 多个分支机构及具有国际水准的实验室，拥有超过4,000名专业技术人才，业务领域覆盖分析服务、商用及电子电气、消费品、工业服务、矿产品、石油、化工及农产品服务等行业。3、中国检验认证集团（CCIC）中国检验认证集团是经国家质量监督检验检疫总局许可、国家认证认可监督管理委员会资质认定、中国合格评定国家认可委员会认可，以“检验、鉴定、认证、测试”为主业的独立第三方检验认证机构。中国质量认证中心即隶属于CCIC。CCIC的服务范围主要涵盖石油、化工、农产品、工业品、消费品、食品、汽车、建筑、物流、零售等行业。目前，CCIC 已在全球拥有约300 家分支机构和200 家合作实验室，员工逾16,000 人，运营网络已覆盖全球20 余个国家和地区。4、谱尼测试（PONY）PONY谱尼测试是国内大型综合性检测机构，检测报告得到美国、英国、德国等70多个国家及地区认可，具有国际公信力。总部位于中国北京，下设天津、青岛、上海、苏州、宁波、武汉、深圳、广州、厦门、香港公司，及健康与环保、贸易符合性、商品质量鉴定、安全保障4个独立事业部，共拥有8个大型实验室基地及几十个联络处。5、深圳市计量质量检测研究院（SMQ）深圳市计量质量检测研究院是深圳市人民政府设立并经国家质量监督检验检疫总局、广东省质量技术监督局授权的法定计量检定和产品质量检验机构。SMQ现有员工近1300人，是深圳市博士后创新基地之一，建有龙珠、龙华、西丽三大实验基地，实验室面积6万余平方米，是华南地区最优秀的检测机构之一。6、必维国际检验集团（BV）BV（BureauVeritas）成立于1828 年，拥有覆盖众多领域的检测技术，在全球设有900 多个办公室和实验室，员工总数超过40,000 人。法利咨询（上海）有限公司是BV 在上海设立的全资子公司，成立于2001 年。作为BV 在中国的业务运营平台，法利咨询（上海）有限公司为中国及外资客户提供覆盖质量、健康、安全、环境与社会责任等领域的符合性评估和技术咨询服务。在中国大陆地区，BV 拥有4,500 名员工，通过遍布全国近40 个地区的50 多个办公室与实验室，为超过7,000 个客户提供检测服务。7、华测检测（CTI）华测检测主要从事工业品、消费品、生命科学以及贸易保障领域的技术检测服务，检测领域包括有害物质、安规、EMC、可靠性、失效分析、材料分析、环境安全、计量校准、纺织品、鞋类、皮革、玩具、汽车、验货、食品、药品、化妆品等。目前，华测检测在国内已建立了由30 多家分支机构组成的业务服务网络，拥有覆盖化学、生物、物理、机械、电磁等领域的数十家实验室。2009年10 月，华测检测在深交所创业板挂牌上市。8、德国莱茵（TüV）TüV德国莱茵是一家国际领先的技术服务供应商。自1872年成立以来，我们一直为解决人类、环境和科技互动过程中出现的挑战开发安全持续的解决方案。作为一个独立、公正和专业的机构，我们长期致力于营造一个同时符合人类和环境需要的美好未来。9、诺安诺安为香港太平洋恩利国际控股有限公司（主要经营渔业产品）控股的检测机构。诺安检测服务有限公司是诺安在国内设立的附属公司，成立于2003 年，在青岛和宁波设有实验室。诺安最初为专业的食品安全机构，目前已发展成为覆盖培训、审核和咨询等整个全球化食品链服务的专业机构。10、中国广州分析测试中心中国广州分析测试中心(简称中广测），于1990年通过省级计量认证，1991年通过国家级计量认证，2001年通过中国实验室国家认可。经过多年的发展，中广测目前已成为通过国家级资质认定（CMA）和国家认可（CNAS）的第三方检测、校准实验室和A类检查机构，可向社会提供具有证明作用的测试数据和结果。11、中人检测拥有整套先进的检测仪器设备：气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计、紫外可见光分光光度计、红外分光光度计、原子荧光光度计、生化培养箱、全套的气体采样设备等。中人检测机构是一家获得国家计量认证资质CMA证书,能够承担相应的法律责任，以及具有独立法人地位、政府认可的第三方环境安全检测服务机构，出具的报告具有法律效力。

在华测检测技术有限公司(下称华测检测)的官方网站上，“成为最受人尊敬的检测验证机构”被反复强调，并成为公司发展的愿景。 　　2009年10月，华测检测成功在深交所挂牌上市，成为中国检测行业首家上市公司。相关数据显示，2009年中期，其贸易保障检测业务占所有公司业务的53%，消费品测试占30%，生命检测占14%，工业品检测占3%。 　　而一名与华测检测有深入接触的业内人士周斌(化名)向记者表示，在检测行业公信力遭受质疑的背景下，其发展道路具有一定的借鉴意义。 　　公信力是核心竞争力 　　周斌指出，不同于国有检测机构拥有天然的政府权威性，作为一家民营检测机构，华测检测始终认为核心竞争能力就是市场公信力。 　　一方面，华测检测通过取得多项认证认可，客观上保证了检测质量。其中包括，CMA计量认证与CNAS国家合格评定委员会实验室认可资格和检查机构认可资格，美国消费品安全推进法案认可的第三方检测机构资质。同时，华测检测也成为新加坡CPS体系中的认可测试实验室。 　　另一方面，华测检测在检测管理流程中各个方面进行规范化和标准化管理，再用质量监督、质量考核和质量改进等方式辅助质量管控。 　　因此，该品牌的市场公信力已被越来越多的国内外客户所认可，富士康、台达、飞利浦、理光、华硕、明基等知名企业均认可其出具的检测报告。 　　通过并购扩张市场 　　记者在一些投资调研报告中看到，华测检测被多家证券公司称为“中国第三方检测的开拓者和领先者”。 　　行业报告显示，2011年1月到9月，华测检测已实现营业收入3.5亿元，同比增长43% 营业利润7418.45万元，同比增长22%。而经营规模的扩大和市场的拓展是收入增加的重要原因。 　　其中，通过并购的方式进入认证领域使华测检测获益匪浅。 　　2011年7月14日，公司以自有资金397.8万元收购杭州华测瑞欧科技有限公司51%的股权。 　　杭州华测瑞欧科技有限公司是一家专业为国内外企业提供产品全球市场准入咨询、代理、技术服务的高科技创新型企业。该公司为全球3000余家企业提供了包括欧盟REACH 法规注册、欧盟饲料添加剂注册等在内的国际贸易壁垒综合应对服务。 　　业内人士认为，完成此次收购后，华测检测将与瑞欧进行全面整合与共享。 　　“一站式”检测服务 　　根据民营企业的特征，华测检测将其业务的特点定位为“客户多、金额小、频率高”。客户通常缺乏对检测行业的了解，不能准确认知自身的需求。 　　华测检测针对客户的特点，采取贴近市场、贴近客户的原则，在不同地区设立实验室，为客户提供快捷、高品质的一站式检测技术服务。 　　例如，由于以长三角和珠三角为核心的沿海经济发达地区为检测业务最有潜力的市场，华测检测提出 “长三角战略”和 “珠三角战略”，分别在深圳、上海建有大型实验室基地。 　　而除建立实验室基地外，华测检测还对全国的服务网络进行快速布点。目前，这些服务网点已遍布全国主要城市，在全国设有近 30 家分公司和办事处。 　　周斌认为，综合性检测服务能力有利于其规避单一行业或项目波动的风险，增强公司抗风险能力，实现平稳增长。 　　2008年3月，三鹿集团所产16批次婴幼儿系列奶粉被检出15个批次含有三聚氰胺。 　　2009年11月，农夫山泉被曝砷超标，但随后的复检结果否定了前者。经查，检测设备老化失灵和人员操作不当造成初检结果有误。 　　2011年4月，台湾在例行抽检食品时发现塑化剂(DEHP)。随后，“塑化剂”风波波及大陆。 　　2011年4月，雀巢、喜宝等9种欧洲知名品牌婴儿食品被检出重金属等有害物质。经查，有害物质主要来源于以稻米为基础的原材料食品，这些稻米含高浓度砷。 　　2011年8月，浙江工商总局抽样检测了3万盏血燕，发现亚硝酸钠全部严重超标。由鸟粪制成、含有亚硝酸钠的血燕产品却在中国受热捧。

盘锦市将疾病预防控制中心、食药监、质量监督、农委、海洋渔业等行政部门所属的检验检测职责和专业技术人员从原机构剥离，组建盘锦检验检测中心，与市疾病预防控制中心一个机构两块牌子。　　通过整合，分散在各部门的检验检测仪器设备、专业人员、经费预算、项目建设等资源得到了最充分的利用和最优化的配置，因条块分割造成的重复投入、分散投入等弊端得到纠正。整合后，检测中心基础设施和硬件建设明显增强，大型仪器设备2000余台件，人力资源、软件建设和整体实力同步提升。

6月30日，独立医学检验实验室（ICL）龙头企业艾迪康在港交所主板上市。艾迪康经过三次递表后，终于上市成功。而至此，包括金域医学、迪安诊断、达安基因在内的国内头部的ICL全部上市。　　上市首日，艾迪康收盘股价上涨12%。艾迪康医学检验中心成立于2004年，是中国三大ICL之一，在全国范围内拥有33家自营实验室。　　对于国内的ICL来说，一方面，面临着新冠检测“退潮”的压力，但另一方面，也正处于行业整体迅速发展的历史机遇期。多位接受第一财经记者采访的业内人士认为，ICL对于中国的医疗体系有很好的补充作用，但未来行业集中整合是发展趋势。　　新冠检测“退潮”，行业步入整合期　　ICL又称第三方医学检测机构，一般来说是指获得了卫生行政部门许可的、具有独立法人资格的、专业从事医学检测的服务性医疗机构。　　国家卫健委将ICL定义为：以提供人类疾病诊断、管理、预防和治疗或健康评估的相关信息为目的，对来自人体的标本进行临床检验，包括临床血液与体液检验、临床化学检验、临床免疫检验、临床微生物检验、临床细胞分析遗传学检验和临床病理检查等，并出具检验结果，具有独立法人资质的医疗机构。　　ICL行业上游为检验仪器及试剂生产商；下游为医疗机构和检验者，通常被认为是医院的“外包服务商”。　　艾迪康招股书显示，自新冠疫情以来增长迅速，收入由2020年的27.42亿元人民币增至2022年的48.61亿元人民币，复合年增长率为33%；利润由2020年的3.67亿元人民币增至2022年的6.21亿元人民币，复合年增长率为30%。　　艾迪康上市后将接受资本市场的考验，市场尤其关注新冠疫情后，国内ICL行业的高增长能否持续。艾迪康招股书中就说明，该公司非新冠业务收入由2020年的18.17亿元增至2022年的25.76亿元。　　新冠核酸检测让第三方检测机构的业务量大增。国内ICL排名第一的龙头企业金域医学披露的2022年业绩报告显示，公司去年实现营收154.76亿元，同比增长近30%；净利润27.53亿元，同比增长24%；排名第二的ICL企业迪安诊断2022年营收和净利润分别达到202.82亿元和14.34亿元，同比增长55%和23%。　　不过随着新冠疫情趋于稳定，金域医学今年第一季度实现营收21.18亿元，同比减少50%，净利润1.5亿元，同比减少82.4%；迪安诊断今年第一季度的业绩预告显示，净利润在1.5亿元至2.3亿元间，比上年同期下降70%至80%。　　近日，公开信息显示，达安基因将珠海市思达医学检测实验室、北京方圆平安医学检测实验室、北京星云医学检测实验室和上海泛亚医学检验所告上法庭，案由均是买卖合同纠纷。　　“新冠疫情以来，国家对于新冠检测的政策也发生过多次调整。一开始的检测需求难以满足，导致很多实验室都去做新冠检测，随着现在需求的减少，很多专门做新冠检测的实验室要生存估计会比较困难。”重庆医科大学校长黄爱龙教授对第一财经记者表示。他同时表示，业务较为多元化的ICL也仍然会有市场需求。　　原复旦大学附属中山医院检验科主任潘柏申对第一财经记者表示，在新冠疫情之后，ICL行业在中国的发展进入到一个整合阶段，头部企业聚集效应更为显著，未来很多小规模的第三方实验室则不具有优势。　　纵观全球，美国、欧洲和日本的ICL龙头企业均在早期实现了全国范围内的实验室布局，并逐步向海外扩张。以美国的Quest和LabCorp为例，自20世纪60年代出现开始，经过多年连锁化和并购整合，成为了ICL行业连锁化经营的龙头企业。　　“从近两年的行业发展趋势来看，头部的企业份额仍在不断增长，而起来分散的小型检测机构的份额是在降低的。”某头部ICL上市公司负责人对第一财经记者表示。　　根据弗若斯特沙利文统计数据，截至2020年，国内四家头部企业拥有实验室总数超110家，占据了ICL总市场份额的近60%。但从ICL整体的市场渗透率来看，中国ICL的渗透率远低于发达国家。目前日本ICL渗透率已达60%、德国达44%、美国达35%，而截至2020年我国ICL渗透率仅有6%。　　医保控费会是ICL发展的机遇吗？　　一位资深业内人士告诉第一财经记者，ICL行业的发展目前面临两大机遇，首先是技术的发展推动了检测领域整体的发展；第二是医保控费从经济因素上推动了ICL领域的发展。　　技术发展的推动是指现在越来越多的检测项目都已经成为可能；而医保控费改革可能会让医院更加从成本角度考虑，把一部分不具有成本优势的检测项目“外包”出去。　　“在医保控费的大背景下，医院的检验科可能变为成本中心，第三方检验机构因其规模化、专业化服务在行业中有一定的地位。”黄爱龙对第一财经记者表示。但他同时强调，国家也在探索不同的模式，比如发展由公立医院牵头的区域检验中心，并不一定会完全放给ICL。　　潘柏申告诉第一财经记者：“大型的三甲医院基本所有的检测都是有能力自己来做的，只是有些检测项目的标本数量太少，它估算一下开个试剂盒成本划不来，或者有些比较贵的仪器设备采购成本太高，在这种情况下，它会考虑把标本外包给第三方ICL做。”　　据他透露，很多时候大医院给到ICL的标本检测项目数量约一、二十项，但对于ICL来讲，他们可以把很多医院的少量样本集中起来进行检测，这样就拥有了规模优势。　　他同时表示，ICL的主要客户是基层医院。“对大中型医院的检验部门，ICL可以是一种补充方式，出于经济上的考量或者技术上的便捷。”潘柏申说道，“通常基层医院的检测能力比较薄弱，除了一些常规基本的检测之外，技术含量较高的检测，由于对人员、试剂、仪器设备的成本要求都较高，因此它们交给第三方实验室可能更加经济实惠。”　　他认为，虽然我国的ICL渗透率较发达国家而言更低，但这是由于不同的国情导致的，因此并不能完全复制别人走过的路。“美国的ICL体系是全世界运行最好的，但这背后是美国大量的小型私人诊所和小型医疗机构的需求。私人诊所没有检测能力，才导致了美国如此发达的第三方实验室的发展。”潘柏申对第一财经记者表示。　　根据头豹研究院的数据，中国ICL行业市场规模从2016年的117亿元增长至2020年的307亿元，年复合增长率达到27.2%；而从2020年至2025年，预计年复合增长率大幅降至6.7%，到2025年，市场规模达到480亿元。　　一位ICL领域投资人对第一财经记者表示：“医院之所以愿意把很多检测项目外包，是因为第三方ICL的经济效益更高，而这是由企业的本质决定的，为了盈利企业一定会想尽办法提升管理运营效率。”　　他还表示，与相比医院，ICL企业可以通过规模的提升，来争取对上游行业更大的议价权，进一步推动试剂成本的快速降低。　　“ICL行业发展顺应国家医保控费的趋势，核心是它的规模效应。对于一些小的医院来说，自己的检验项目数量有限，如果没有ICL的话，它自己要投入设备、人员、场地，这些成本都很高，ICL通过把样本集中在一起，通过规模效应能够降低医疗系统的成本，对于基层医院也可以提高他们的检验能力。”上述投资人对第一财经记者表示 。　　一些ICL上市企业已经表示，将通过扩大对区域实验室和特检实验室的收购来提升规模，并加速下沉，加大对社区卫生中心以及乡镇卫生院等县域市场的投入。这也是分级诊疗给第三方ICL带来的机遇。　　不过对于检测机构的大量扩张，专家也提出检测质量如何保证的问题。一位检测领域的专家对第一财经记者表示：“企业肯定是逐利的，那么在检测试剂的成本上可能会有权衡，在缺乏强有力的监管之下，相比医院而言，第三方在质控方面的规范可能有所不同，尤其是一些小型的机构。”　　一位三甲医院资深检验科医生告诉第一财经记者，对于他们委托的第三方实验室，他们会定期或不定期派人检查、抽查检测结果，以及人员培训等情况，以监督检测质量；临检机构也会派人考核检测结果。“好在一些头部的大型检测机构现在越来越趋于规范化，开始树立行业标准。”他对第一财经记者表示。　　寻找ICL行业的下一个增长点　　中国ICL行业分为普检与特检，就技术难度来看，普检的技术难度较特检的技术难度相对较低。普检行业规模化程度较高，利润较低；而特检行业规模化程度低，利润较高。因此，高价值、高技术平台的特检业务是目前头部ICL企业竞争最为激烈的领域。　　头豹研究院的数据显示，尽管特检行业净资产收益率（ROE）较高，但是由于特检为新兴产业，成本增长幅度仍然较高，因此利润率和负债率尚不理想。尽管如此，企业仍希望依靠特检的增长来推动未来毛利率的增长。　　“特检的毛利一般要比普检高出十几个点。”一位业内人士对第一财经记者表示，“特检代表了检测科技的发展，治疗水平的提高，医学科技的发展，因为很多的新的技术平台就会研发出来，包括现在药企各种新的靶点的产生，新药机理的产生，都会需要新的检测项目，这些都会推动整个生命科学的往前走。”　　一位民营医院集团资深管理人士对第一财经记者表示：“普检拼的是成本和规模效应，特检拼的是技术以及与大三甲的深度合作，大医院更需要特检，且国内大医院的检测项目数量与美国梅奥诊所这些顶尖机构仍有较大差距。”　　他补充道，特检是未来整个检测领域发展的方向。“大医院的检验科一般比较强，自己也会去发展这块业务，因此和ICL是竞合关系。”他对第一财经记者表示。　　据介绍，美国龙头的ICL服务项目数量可达七八千种，国内现在头部的ICL还仅有三四千种。“所以从新的诊断技术的引入来讲，ICL对于促进整个中国诊断技术进步的一个很重要的平台，医院也会把一些小的项目外包给ICL。”上述人士表示。　　此外，ICL与合同研究组织（CRO）实验室结合的商业模式也有望在未来创造新的盈利增长点。根据弗若斯特沙利文的资料，70%至80%的临床决策以某些形式的实验室检测为基础。　　CRO临床试验中心实验室是为临床试验提供体外诊断服务的独立医学实验室，由于中国医药行业临床试验检测需求增加，也有望进一步推动ICL中心实验室服务的发展。　　上述业内人士对第一财经记者表示：“CRO领域我认为是对价格不太敏感的一个领域，因为与昂贵的药物研发相比，检测的成本稍微增加一点，对整体成本的影响很小，所以它的毛利是比较高的，ICL可以提供这些服务。”　　在与CRO结合的模式上，机会主要存在于两方面：一是为国外希望进入中国的药物临床试验提供检测服务；另一种是为国内希望出海的药企提供检测服务。“国内外临床需要用同样的检测方法才更具说服力，这对于ICL是一个机会，而且这个市场的竞争还不是非常激烈，但对产品的要求会比较高。”他表示。　　已经有ICL尝试与海外检测公司合作来提供CRO领域的检测服务。今年3月，艾迪康宣布与Guardant Health宣布达成战略合作，推进创新药物开发和临床试验开展。　　某国内三甲医院检验科主任对第一财经记者表示：“一些多中心的药物开发临床试验对于ICL来讲确实是一个比较好的机会，而且在物流方面也不会造成更大的成本。此外，未来一些不常规的临床检测通过第三方ICL来做也有一定的经济效益。”　　在ICL行业人士看来，另一个有望驱动ICL行业发展的模式是实验室自建检测（LDT）。LDT是指尚未获得产品注册，仅在实验室内部研发、验证和使用的体外诊断项目，其不得作为检测试剂出售给任何其它医学检验部门、医院及个人。在政策支持下，目前上海、北京等地医院正在积极开展LDT试点。ICL行业也期待LDT政策能进一步松动，让ICL也参与其中。　　与传统体外诊断试剂IVD研发3至5年的周期相比，LDT 产品仅需完成研发立项、技术研发两个环节即可投入使用，开发周期普遍为半年到1年。ICL行业认为，LDT对医学检验的创新起到重要推动作用，尤其是有利于ICL特检项目的开发。　　一位ICL企业方面人士对第一财经记者表示：“LDT开发成本低、时间短，未来在该领域发展最快的一定是第三方实验室，因为这是效益最高的地方。”　　不过，接受第一财经记者采访的两位检验科主任都认为，LDT主要是开放给医院进行试点的，鼓励医院与厂商联合开发，以推动新的检验技术以更快的速度、更低的成本进入临床应用。　　“LDT应该算是一个成本投入的项目，对于ICL来说，这属于支出而非盈利的点，ICL认为LDT只要做了就能快速带来回报的理解是存在误区的。很多医院开发的LDT项目也最终会因为没有临床应用前景而停掉。”其中一位检验科主任对第一财经记者表示。　　另一位主任则表示：“LDT与ICL的关系不大，很多时候是企业对政策过于敏感了，或者是借助政策的动向来炒作一些概念，引起人们的关注。”

据悉，此次REACH新规中，新列入的“高度关注物质”包括邻苯二甲酸盐、五氧化二砷等46种物质。而根据REACH的新规，如果出口到欧盟的商品中含有的高度关注物质超过0.1%，且该物质每年进入欧盟市场的总量超过1吨，制造商或者进口商需要向欧洲化学品管理局进行通报。46种物质中，有 38种须在今年6月1日前通报，还有8种须在6月15日前通报。 　现有检测费钱更费时 　　对此，福建省鞋业出口基地商会秘书长林元灿表示，作为晋江市的主要出口产品，纺织服装、鞋类、玩具、塑料制品等行业特别要引起重视，因为服装的染料、鞋子的黏合剂、塑料制品内都会添加化学成分，企业必须尽早进行产品测试。 　　近年来，欧盟一直是晋江企业的重要贸易伙伴和出口市场。采访中记者发现，不少出口鞋企都对REACH新规有所了解，但是，对于检测，企业有不同的声音。 　　“我们出口欧盟的产品都是在法规许可范围内的。”对此，泉州匹克(集团)有限公司实验检测中心主任吴国平向记者表示，由于匹克出口销量占总销售额的40%，其中又以欧盟、美国为主要市场，因而，匹克一直密切关注REACH法规的最新动向，也有自己的检测中心。 　　对此，安踏(中国)有限公司检测中心的相关负责人钟锦国则告诉记者，新规实施对国内市场并无影响，但对于想要扩大国际市场的自主品牌企业来说，可以借鉴并自发规范，以为日后开拓国际市场做好准备。据悉，目前，安踏出口量只占总销售额的5%。 　　“一直以来，出口企业在原材料以及成品检测方面都由贸易公司负责跟踪，自己只需做好生产加工、准时交货即可。”金苹果(中国)有限公司董事执行副总林兆文表示，对于新规的实施，企业只需选择规范的供应商，减少检测时间和次数即可。据悉，大型出口企业的首次检测费用都由国外客商承担，除非检测不过关，接下来的检测费用才由企业自己承担。 　　但是，泉州鹏翔兴业进出口有限公司副总陈安辉也告诉记者，大型出口企业对于检测的费用并不担心，大部分检测费用都由客商负责，且通过率达到 80%左右。此外，由于单量较大，又与规范供应商长期配合，供应商在提供原材料时也会提前“自查”，如此一来，通过率更高了。“但是，并不是所有的客商都会出检测费，大的客商对于产品有严格的要求，也愿意出检测费 而一些小的客商则不愿意出检测费，企业的利润本来就低，就更不愿意去检测了，这样一来，新规的实施，对他们而言的确十分为难。”陈安辉表示，有些中小企业由于规模小，只能接小单，有些单一个颜色才几百双的量，而一双鞋子的检测费就高达10元以上，这样一来，不但没钱赚，还要亏本。 　　这种观点也得到了不少中小企业的认可。“我们主要做加工出口，本来利润只有微薄的几个点。所用的原材料都是买来的，如果这些都要逐一去做测试，算下来出口一批鞋子的测试费少则几万块，多则几十万块，一笔单子挣的钱还不够做检测。”晋江市一家小型鞋业外贸企业主无奈表示，他们正考虑是否放弃欧盟市场，发展一些其他国家的客户。 　　记者了解到，新规实施，对大型出口企业并非毫无影响。陈安辉向记者透露，其实最大的影响不在检测费，而在检测时间。由于本地没有高端第三方检测机构，大部分客商会要求鞋企将产品送到广东、上海甚至国外等地的第三方检测机构检测。这样一来，单检测时间就要占去生产周期的1/3甚至2/3，一旦企业生产周期没有安排好，就非常容易出现延误交货期，要承担的违约金才是最可怕的。之前就有出现由于交货期紧促，企业只好空运货品至客商手中，成本十分高昂。而当时的法规还没有这样严苛。 　　呼吁高端第三方检测机构 　　记者在采访中了解到，面对新规的实施，晋江企业一方面希望政府能够引入高端第三方检测机构，为鞋企就地服务节约送检时间 另一方面，鞋企则只能通过各种方式，不断提升自己的生产管理水平，提高企业生产效率，以此来适应越来越严格的国际市场要求。 　　“近年来国际贸易技术壁垒频出，一些实力较强的公司为此从国外进口检测仪器，并成立了测试中心，在产品生产前就严格把关，免得遭受不必要的损失。”但是，吴国平也无奈向记者表示，由于法规通常全部以英文刊出，更新速度十分快，有时难免无法及时了解和准确翻译。 　　“企业还是十分希望政府能引进一些高端的第三方检测机构，不仅能够减少送检时间，同时也能够由一些高端、专业的第三方检测机构来协助关注和传达新规的内容和更新，让企业能够更加精准地拓展国际市场。”吴国平向记者表示。 　　记者了解到，鞋企送检的原材料或者半成品一旦检测不过关，企业通常会选择退回原材料，而供应商也只能接受鞋企的退货。虽然可以退货，但是，这对三方而言毕竟都是一种极大的损失。对此，林兆文告诉记者，虽然首次检测费用由客商承担，但如果首次检测没有过关，那么接下来的检测费用则由企业自己承担，这对企业而言不仅极大地增加了成本，而且还大大挤占企业的生产时间，给企业带来生产上的困扰。因而，选择规范的供应商很关键。 　　“下游企业应该选择规范的供应商，要求其提供所含化学成分的检测报告，上下游企业也可以在行业内结成联盟，共同分摊测试费用。”中国鞋业研发设计中心副理事长、秘书长林伟也如是建言。 　　对此，TUV南意志集团第三方检测机构南中国区区域经理杨军伟则告诉记者，为了应对新规出台，TUV南意志集团已与国家鞋类检测中心(莆田)达成合作，出口欧盟及美国市场鞋企现可在省内送检，并同时可获得两份报告，不但为企业节约了检测时间，也为企业节省了一半的检测费用。据介绍，原来出口鞋企产品需同时获得两份检测报告才能合法出口，一份为专业第三方检测机构的检测报告，另外一份则是国内国家鞋类检测中心出具的报告。此次国际第三方检测机构与省内国家鞋类检测中心的合作，对鞋企而言的确算是一件益事。 　　据悉，TUV南意志集团接下来将在晋江寻求类似合作，以实现就地服务晋江鞋企。 　　近日，欧盟发布《化学品注册、评估、许可和限制法规》(简称REACH)新规定，凡被列入高度关注物质(SVHC)超标的，须在2011年6月 1日和6月15日之前，分批向欧盟化学品管理署通报，未进行通报的涉及产品将无法进入欧盟市场。据悉，这样一来，意味着所有使用这些高关注度物质的企业，必须立即对产品进行“自查”，弄清楚其含量有没有超标，否则产品将被召回。对于企业而言，新规的严苛程度远超以往。 　　然而，记者了解到，虽然此次新规比原来更加严苛，但对许多企业而言，多出的检测费不是问题的最关键，检测时间的长短才是真正影响企业生产进度的问题所在。一旦交货期延误，对加工企业而言，要赔付的大笔违约金才是真正让它们抓狂的事。

前瞻产业研究院数据监测中心的数据显示，截止到2011年年底,全国在用特种设备729.15万台,设备总量比2010年增加12.3%。如此大量的特种设备安全成为全国质监工作的重中之重。为保障特种设备的安全运行，国家目前对八大类特种设备，从生产、使用、检验检测三个环节都有严格规定，实行的是全过程的监督，特种设备检测涉及各个环节，意义重大。 　　根据《特种设备安全监察条例》，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆这八大类设备。特种设备安全不仅关系着人民群众的生命财产安全，而且也关系着全国经济建设的有序进行。 　　前瞻产业研究院发布的《2012-2016年中国特种设备检验检测行业深度调研与趋势前瞻分析报告》显示，截至2010年底，全国拥有特种设备综合性检验机构516个，其中质检部门所属检验机构331个，行业检验机构及企业自检机构185个；另外还有型式试验机构18个，无损检测机构257个，气瓶检验机构1694个；检验机构人员共57533人。 　　与此同时，特种设备检验检测机构也在不断推进科技创新，“十一五”期间共取得22 项重大科研成果，其中2 项获国家科技进步二等奖，解决了大批技术难题，大大增强了特种设备的安全可靠性和运行经济性。 　　但是，目前我国特种设备检验检测机构仍存在着如检验资源未能有效配置，检验机构规模小，抗风险能力弱；基础设施亟待改善，技术装备不足，检测仪器陈旧，高新检测装备与技术匮乏；检验机构人员结构不合理，缺乏高素质管理与技术人才；检验机构尚未真正建立起自我约束、激励、发展机制等较多问题。 　　前瞻产业研究院特种设备检验检测行业研究小组分析认为，未来我国需进一步积极稳妥地推进检验机构的改革创新，通过调整特种设备检验机构核准条件，推进检验机构走联合重组、规模化发展的道路。另外，随着无损检测技术在特种设备检测中应用的日益成熟，近年来越来越的第三方无损检测机构进入到特种设备检测领域，致使竞争日趋激烈。

在北京早已实现开放的建设工程质量检测行业，正在因为某些权责部门的人为干预而造成垄断，更为严重的问题是，业内专家指此种局面为房屋质量安全埋下隐患。 　　日前，人民网记者接到消息人士投诉称，虽然北京市建设工程质量检测业务早已向所有具备资质的检测机构开放，但因为北京市地方建委下设的建设工程质量监督站推荐或暗示当地某家与其关联的检测机构，已经让其他的检测机构在当地难以立足。 　　&ldquo 北京市早已是鼓励环境监测机构和业务的充分竞争，不过在北京目前的状况是，地方建委都会通过这些监督站向甲方(施工方或开发商)推荐或暗示监测机构，所以基本上在室内环境检测行业里都是一家独大，其他检测机构很少插得进去。&rdquo 这位消息人士告诉记者，目前，检测机构除了可以自由在石景山区、门头沟区、房山区和通州区4个区接揽检测业务外，其他各区基本上都是受区建委建设工程质量监督站暗中向开发商或施工方指定和推荐一家检测机构。 　　记者查询了在2007年印发的《北京市建设工程质量检测管理若干规定》，其中明确市、区县建委有关工作人员在工程质量检测管理工作中禁止&ldquo 明示、暗示、推荐或指定检测机构&rdquo ，否则将依法给予行政处分，构成犯罪的则依法追究刑事责任。 　　中国建筑业协会工程建设质量监督分会的一位专家告诉记者，实际上在较早之前，部分建设工程质量检测机构一般归建委所属，不过，在推进的企业改制和事业单位改革过程中，这些检测机构逐渐与建委等部门脱离，成为独立法人机构，而其他设立的建设工程质量检测机构，只要依法取得检测资质，即可自由从事建设工程质量检测业务。 　　记者找到北京一家建设工程质量检测公司，其官网上显眼位置标注&ldquo 北京市建委指定建设工程检测机构&rdquo 。当记者对此表示怀疑时，这家公司的一位工作人员回复称，标注这样的信息只是广告的需要，北京市住建委确实不会指定建设工程检测机构，检测机构只要依法取得检测资质，便可从事检测业务。 　　&ldquo 但是在北京的建筑检测行业里，虽然住建委不会指定检测机构，但是区建委会给开发商推荐某个检测机构，这个情况是存在的。&rdquo 这位工作人员补充说，&ldquo 只有与建委关系比较近的检测机构才会被推荐。&rdquo 　　&ldquo 以前建委下属那些完成企业改制的检测机构，虽然现在自负盈亏和取得独立法人地位，但是其与地方建委和监督站在利益上的联系也是藕断丝连。&rdquo 上述消息人士指出，&ldquo 区建委和监督站给开发商推荐一个检测单位，开发商当然没办法拒绝。&rdquo 　　记者联系到石景山区一家从事建设工程质量检测的公司，该公司负责人对记者表示，早前在石景山区和门头沟区同样存在区建委和监督站向开发商推荐检测机构的情况，不过在几年前，因为多家检测机构为此向北京市住建委和纪委部门投诉举报，后门头沟区之前指定检测机构被迫注销，而这家被注销的检测机构其实是从门头沟区建委分离出来的。 　　&ldquo 我们公司现在的业务也只能在石景山区、门头沟区承揽项目，其他区域市场则被少数几家检测机构垄断，根本进不去。&rdquo 这家公司负责人描述说。 　　&ldquo 我们项目的室内空气检测和系统节能检测的等室内环境监测业务早已交给了兴质建设工程检测中心。这是在公司层面很早就定下来的。&rdquo 大兴区一位工程负责人告诉记者。而前述消息人士也向记者证实，大兴区建委和监督站推荐的检测机构名称正是&ldquo 北京兴质建设工程检测试验中心&rdquo 。 　　记者随后以工程方的名义致电大兴区建设工程质量监督站咨询室内空气检测及系统节能检测事宜，一位自称是监督站办公室的工作人员则直接告知记者一家检测机构的电话号码，并告诉记者室内环境检测由这家检测机构负责。 　　&ldquo 我们不敢说自己就是大兴区建委指定的室内环境检测机构，但是大兴区80%到90%的工程都会找我们做检测。我们兴质检测就是大兴区建委下属的检测机构。&rdquo 记者按照大兴区建设工程质量监督站提供的联系方式拨通电话后，一位自称是北京兴质建设工程检测试验中心的工作人员如是告诉记者。 　　&ldquo 这些情况在一个鼓励竞争的行业已经是形成垄断了，尤其是还有行政意志在其中作祟，也不排除存在利益输送的问题。&rdquo 前述中国建筑业协会工程建设质量监督分会专家向记者分析，&ldquo 更可怕的后果是，这些监督站和检测机构绑在一起，很可能就会忽视房屋的质量安全，起不到对房屋质量安全的检测和监督作用。&rdquo 　　&ldquo 在北京各个区，区建委、监督站和检测机构之间的关系比较复杂，有的检测机构是原先从区建委分离出来的，有的是监督站或者建委工作人员在检测机构的有股份或者是参与成立的。&rdquo 上述消息人士向记者透露。 　　不过，关于区建委、监督站与检测机构的具体关联，记者暂未获得确实信源。为此，人民网记者致电大兴区住建委求证时，大兴区住建委予以否认。 　　&ldquo 室内环境检测机构我们不会向工程方和开发商指定或推荐检测机构，都是工程那边自己找的。不存在举报者所称的情况。&rdquo 大兴区住建委一位工作人员回复记者称。 　　针对北京市建设工程质量检测行业的垄断及权责部门涉嫌干预的问题，人民网记者也将继续关注。

近日，美国总统拜登实现了设立一个大型生物医学研究机构的愿望。该国国会宣布成立卫生高级研究计划局(ARPA-H)，并提供10亿美元的启动经费。　　这只是拜登提议的65亿美元预算的一小部分，但支持者表示，推出ARPA-H就已足够。　　不过，这并未平息相关争议，即让ARPA-H成为美国卫生与公众服务部内的一个独立机构，还是作为国立卫生研究院(NIH)的一部分。　　美国卫生与公众服务部部长哈维尔贝塞拉需要在未来30天内作出决定。　　2021年，拜登提出，将ARPA-H作为国防高级研究计划局的“生物医学样本”。　　ARPA-H将从组织模式、项目资助机制方面进行探索，为创新性想法提供理想的平台，对医学和健康领域的突破性技术及广泛适用的平台、资源和解决方案提供关键性资助。　　美国白宫科学顾问弗朗西斯柯林斯3月14日接受媒体采访时表示，他赞成将ARPA-H置于NIH内运作。　　他称这样安排将使新机构利用后者的“智囊团”，迅速建立起自身所需的专业知识团队。　　不过，也有人认为，ARPA-H应成为一个独立机构，改变NIH规避风险的“资助文化”，吸引创新领导者。　　美国国会在这一问题上存在分歧。3月15日，参议院健康委员会讨论了一项将ARPA-H纳入NIH的法案，但要求其远离后者所在的马里兰州贝塞斯达地区。　　在众议院，由一位众议员发起的法案则意在使ARPA-H独立。考虑到这种“意见分歧”，柯林斯说，让贝塞拉做决定“是有道理的”。　　ARPA-H将在3年时间使用10亿美元启动经费。在柯林斯看来，“人们的期望是，这是向更多资金进阶的开端”。　　他说，目前该机构需要一位临时负责人，其使命期可能只有几个月，负责制定招聘、合同流程，确定办公地等事宜。　　ARPA-H观察人士表示，理想的候选人应在学术界、工业界和慈善事业方面拥有广泛的经验，并熟悉将科学发现转化为治疗方法的操作。　　哈佛大学化学生物学家、国防高级研究计划局咨询委员会前主席大卫沃尔特强调，需要“一个真正视野开阔的思考者，不局限于自己的领域，且愿意放弃可能造成冲突的资助”。

关于征集2013年天津滨海高新区企业研发机构(含检测机构)情况的通知 　　支持区外企业在高新区设立研发总部和研发中心，支持区内企业建设国家级、市级行业性工程中心、技术中心、重点实验室、检测机构等，支持国家级、市级大型科技研发公共基础平台建设，支持大型仪器设备共享平台建设。 　　高新区各有关企业及研发机构： 　　为贯彻落实《天津市中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中共天津市委天津市人民政府关于加快科技型中小企业发展的若干意见》(津党发[2010]9号)，加强高新区科技创新体系建设，提升区域经济发展模式，为产学研资源有机结合创造更加便利的平台，提高科技型中小企业创新能力，高新区科技局现征集企业研发机构(含检测机构)建设情况，结合高新区企业科技项目储备库项目，在今后的项目申报中进行重点支持。现将有关事项通知如下： 　　一、 支持对象 　　1、工商、税务注册地在高新区核心区(华苑产业区和滨海科技园)的企业。 　　2、申报企业应符合高新区高新技术产业和战略性新兴产业领域发展方向，重点支持电子信息、生物与新医药、新能源与节能、新材料、高端装备制造、航空航天、现代服务业等领域。 　　3.突出企业在技术创新中的主体地位，加强产学研合作，实施品牌战略、知识产权战略与技术标准战略，造就一批具有自主知识产权、国际竞争力和持续创新能力的知名企业。强化自主创新，加强原始创新，大力提高自主创新能力，突出集成创新和消化吸收再创新，鼓励形成具有自主知识产权的成果或相关技术标准。 　　4.支持区外企业在高新区设立研发总部和研发中心，支持区内企业建设国家级、市级行业性工程中心、技术中心、重点实验室、检测机构等，支持国家级、市级大型科技研发公共基础平台建设，支持大型仪器设备共享平台建设。 　　5.申报企业应具备实施研发活动的基础设施和场所，具备实施研发活动的设备，具有完成项目任务所需的专业人员队伍和管理团队，项目负责人具有较高的专业水平和组织协调能力，掌握自主知识产权、专有技术或先进知识，通过科技投入开展创新活动，并提供相应产品或服务。 　　二、 申报要求 　　(一)申报材料 　　1.《天津高新区研发机构基本情况表》、《天津高新区研发机构推荐汇总表》(见附件)。 　　2.相关附件(年审合格的营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件 单位法人、项目负责人简历，国家级、省部级研发机构证明材料，高新技术企业证书，证明单位创新能力的材料，成果奖励证书等反映单位研发、服务、产业化、运营状况的材料等，天津市科技型中小企业证书等)。 　　(二)申报材料要求 　　申报材料要求统一用A4纸打印或复印，一式两份，左侧直接装订成册。不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，并附电子文档(可用移动硬盘、优盘等拷贝)，电子文档要与纸质材料保持一致。 　　(三)申报截止时间 　　请于2012年9月7日前将申报材料提交到高新区科技局(华苑产业区海泰大厦十楼1007室 龙玉珠) 　　三、 咨询电话 　　高新区科技局孟亚喆 83717078 　　王 菁 83715952

近年来，一些地区以试点等形式，尝试将部分环境监测项目委托给社会化环境监测机构，通过引入社会市场力量以缓解环境监测业务的供需矛盾，这是积极探索环境保护新模式、建设先进环境监测体系的必然要求。但是就目前而言，我国的环境监测社会化依旧有诸多问题亟待解决。　　当前，随着我国经济社会的高速发展，公众对环境问题的关注、对环境信息的诉求逐渐提高。与此同时，相关环境决策的民主化进程加快，环境管理透明度增加，政府与公众对环境监测信息的要求也越来越高，由此带来的环境质量与污染源的监测任务日益增加。然而，繁重的监测任务使得政府的环境监测部门超负荷运转，现有的环境监测能力供给难以满足民众和环境管理不断增加的监测需求。近年来，一些地区以试点等形式，尝试将部分环境监测项目委托给社会化环境监测机构，通过引入社会市场力量以缓解环境监测业务的供需矛盾，这是积极探索环境保护新模式、建设先进环境监测体系的必然要求。　　我国的环境监测社会化得到了一定程度的发展，部分省市开始引入一些有监测能力的社会化监测企业承担监测工作，并取得了一定成效。2008年，长沙市环保局对机动车尾气检测实行了社会化运营改革，委托专业公司作为第三方运营试点公司对机动车尾气进行检测 2010年，北京市环保局对申请监测任务社会化环境监测机构进行了能力认定 2011年，山东省环保厅在全省范围内开展建设项目竣工环境保护验收监测社会化试点工作。虽然一些地区对于环境监测社会化制度做出了积极的探索，但总体而言，我国的环境监测社会化还存在着一些问题，制约着社会化监测机构的进一步健康发展。　　当前我国环境监测社会化“弱”在哪?　　缺乏强有力的行政许可和行政监管，难以做到有法可依　　针对社会化环境监测机构的管理，北京、山西、四川、江苏、云南等地纷纷出台了有关能力认定的管理办法，这有助于提升社会化机构的业务水平。譬如，2009年北京市环保局制定了《北京市社会化环境监测机构能力认定管理办法(试行)》，针对环境保护行政主管部门直属环境监测机构以外的、从事环境监测业务的社会化监测机构的能力认证过程进行了规范。虽然办法中对各种与能力认定有关的事项进行了规定，如要求申请单位获得《中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书》(CNAS)或国家、北京市《资质认定计量认证证书》(CMA)之后，才具有申请的资格。然而，由于该办法出台时并没有相关上位法的行政许可规定，因此能力认定本身不具备行政许可的效力，而只能作为一种企业自愿的行为。截至2012年，北京有70余家社会化环境监测机构，其中仅有20余家机构通过了北京市社会化环境监测机构的认定。由于管理办法缺乏约束性，造成了社会化监测机构的监测规范无法得到有效保障。　　相关的政策扶持力度不够，社会化监测机构的发展速度缓慢　　2010年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中将节能环保产业列为七大战略性新兴产业首位，国务院出台了《关于加快发展节能环保产业的意见》用于指导和推动节能环保产业的发展。从国家到地方，纷纷出台了一些相应的优惠政策，但是这些优惠政策多针对能源利用、环境保护等领域。相比较而言，侧重环境监测行业的有关优惠政策略显不足。由于环境监测行业刚刚起步，又缺乏相应的政策扶持，导致社会化监测机构的发展进程较缓，社会化监测机构的工作能力没有得到有效挖掘。　　现有多数监测机构的规模偏小，迫切需要培育大型监测企业　　目前整个监测行业多以小型企业为主，大型龙头企业偏少。根据中国环境保护产业协会环境监测仪器专业委员会的统计，2013年国内总资产低于1亿元的监测企业数量占总量的比重高达65%，总资产高于10亿元的大型企业仅有7家，占比仅为10%。　　环境监测信息的质量对于环境管理的工作有着至关重要的作用，这就要求社会化机构应具有良好的监测能力并具备进一步发展的潜力，这对单一监测机构的规模与能力提出了要求。然而，大多数从事监测业务的小型企业受自身条件的制约，监测质量与过程控制相对较差，技术研发能力相对较弱，其监测能力与监测质量仅能基本保障环境监测要求不高的初级阶段，而不能满足未来我国环境监测任务更多、监测技术更高的要求。　　未来应如何推进我国环境监测社会化?　　建立资质认证并加强人员培训，以及专业的社会化环境监测认证制度　　规范社会化监测机构对于加强环境监测的管理具有重要意义。应强化对环境监测社会化机构的资质认证效力，考虑到环境监测任务的特殊性，在现有计量认证的基础上，应建立专门的环境监测社会化机构认证制度。建议由环保部门或专业的技术部门对相应环境监测机构的资质进行认证和审查，对社会化监测机构可承担的监测项目范围、可监测的污染物种类、资质认定有效期、退出机制等作出明确规定。通过严格规范准入条件，保障社会化监测机构的监测质量。　　同时，强化对监测人员的资质认证。美国环保署(EPA)及各州环保局早期忽视了对监测人员技能的考核，后来逐渐意识到监测工作的专业性和复杂性，要求所有环境监测人员和检查人员需培训合格后才能上岗。对于我国社会化监测而言，环保有关部门应加强对监测人员的培训、考核，所有从事社会化监测的工作人员，必须考核通过后持证上岗。　　加强行政监管，保障环境监测社会化的有序运转　　通过严格的监管，推动环境监测社会化工作的制度化、体系化、规范化。环保行政主管部门应强化对社会化监测机构的监管，会同相关部门共同出台相关政策和管理办法。在社会化监测机构定期上报材料的基础上，对机构的监测水平与质量进行定期和不定期的检查，并公示监督检查结果，加强监管过程的信息公开与信用记录制度。例如，对曾被投诉或举报、有不良记录等的监测机构进行重点监督检查。同时强化责任追究制度，对监测结果有误、弄虚作假等被查证的违法行为进行严厉处罚，提高其违法成本，促进监测企业自觉守法、规范其监测行为。　　推进现有监测部门职能转变，充分调动社会化机构的监测能力　　在美国，EPA直属的实验室和各区域部门实验室主要负责开发、制定标准分析方法，推行质量保证/质量控制(QA/QC)计划等。随着社会化监测服务的发展，我国政府环境监测部门应加快职能转变，从具体监测工作的参与者转变为监测标准、方法的制定者与社会化监测服务的监管者。　　具体地，我国现有政府环境监测部门应从日渐繁重的监测任务压力中解脱出来，在行政许可的基础上，逐步将社会力量可以承担的监测工作通过委托、采购等方式交由社会化监测机构。在美国，EPA甚至委托社会化监测机构对企业进行监督性监测，这大大地减轻了环保部门的人员压力，同时也可以使监督性监测更有效率。政府环境监测部门的主要职能则转变为主要承担环境监测公共服务的准入资质许可审查和日常监管工作、对监测技术人员进行业务考核、对社会环境监测机构的业务水平进行评估，从而使社会化环境监测机构成为在环保部门有效管理下的市场化运作部门。　　落实政策引导和扶持力度，重点培育一批大型社会化监测机构　　针对环境监测这一细分领域，应进一步完善财税等相关优惠政策，帮助社会化监测机构成长，进行环境监测服务市场培育。对符合条件的社会化监测机构，提供资金支持，在贷款、上市融资等方面提供优惠政策。2014年，国务院出台《关于推行环境污染第三方治理的意见》，提出要通过加大财税支持力度、创新金融服务模式等方式强化环境污染第三方治理领域的政策引导和支持。2015年，环保部发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，其中明确提出扶持社会环境监测机构发展。这些政策的发布，对环境监测服务社会化的未来发展具有良性引导作用，今后需要进一步将有关政策具体化、落地化。　　考虑到环境监测服务对监测技术、监测能力的要求，应重点扶持具有一定实力基础、具备相应业务水平的大型社会化监测机构，保证监测数据的质量，并以其为核心，带动产业的整体发展。例如,在现有空气质量监测、烟气在线监测等不同的监测领域中，分别选取市场占有率较高的大型企业进行重点培育。同时，进一步标准化、规范化环境监测服务市场，随着政府环境监测部门强化资质认证与行政监管，能力较弱的小型企业将逐步被淘汰，为大型社会化监测机构加速并购、占据市场提供便利条件。　　逐步有序开放社会化环境监测服务市场　　现阶段，我国环境监测社会化工作尚处于起步阶段，马上将所有环境监测工作均进行社会化运作的条件还不具备。需要有序放开环境监测业务领域，稳步推进环境监测服务社会化工作的开展。目前，应着眼于排污单位污染源自行监测、环评监测等适合现在社会力量参与的服务性环境监测业务 而对于关系到社会稳定和人民生活的重要环境监测环节，如环境质量监测、突发环境事件应急监测等，还应由环保行政主管部门所属的监测机构承担。未来，随着社会化监测制度趋于成熟，可以逐步将一些业务有序向社会环境监测机构放开，推动我国环境监测体系的不断完善。　　文/ 北京大学环境与工程学院副院长 王奇

近年来，一些地区以试点等形式，尝试将部分环境监测项目委托给社会化环境监测机构，通过引入社会市场力量以缓解环境监测业务的供需矛盾，这是积极探索环境保护新模式、建设先进环境监测体系的必然要求。但是就目前而言，我国的环境监测社会化依旧有诸多问题亟待解决。 当前，随着我国经济社会的高速发展，公众对环境问题的关注、对环境信息的诉求逐渐提高。与此同时，相关环境决策的民主化进程加快，环境管理透明度增加，政府与公众对环境监测信息的要求也越来越高，由此带来的环境质量与污染源的监测任务日益增加。然而，繁重的监测任务使得政府的环境监测部门超负荷运转，现有的环境监测能力供给难以满足民众和环境管理不断增加的监测需求。近年来，一些地区以试点等形式，尝试将部分环境监测项目委托给社会化环境监测机构，通过引入社会市场力量以缓解环境监测业务的供需矛盾，这是积极探索环境保护新模式、建设先进环境监测体系的必然要求。 我国的环境监测社会化得到了一定程度的发展，部分省市开始引入一些有监测能力的社会化监测企业承担监测工作，并取得了一定成效。2008年，长沙市环保局对机动车尾气检测实行了社会化运营改革，委托专业公司作为第三方运营试点公司对机动车尾气进行检测 2010年，北京市环保局对申请监测任务社会化环境监测机构进行了能力认定 2011年，山东省环保厅在全省范围内开展建设项目竣工环境保护验收监测社会化试点工作。虽然一些地区对于环境监测社会化制度做出了积极的探索，但总体而言，我国的环境监测社会化还存在着一些问题，制约着社会化监测机构的进一步健康发展。当前我国环境监测社会化“弱”在哪?缺乏强有力的行政许可和行政监管，难以做到有法可依 针对社会化环境监测机构的管理，北京、山西、四川、江苏、云南等地纷纷出台了有关能力认定的管理办法，这有助于提升社会化机构的业务水平。譬如，2009年北京市环保局制定了《北京市社会化环境监测机构能力认定管理办法(试行)》，针对环境保护行政主管部门直属环境监测机构以外的、从事环境监测业务的社会化监测机构的能力认证过程进行了规范。虽然办法中对各种与能力认定有关的事项进行了规定，如要求申请单位获得《中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书》(CNAS)或国家、北京市《资质认定计量认证证书》(CMA)之后，才具有申请的资格。然而，由于该办法出台时并没有相关上位法的行政许可规定，因此能力认定本身不具备行政许可的效力，而只能作为一种企业自愿的行为。截至2012年，北京有70余家社会化环境监测机构，其中仅有20余家机构通过了北京市社会化环境监测机构的认定。由于管理办法缺乏约束性，造成了社会化监测机构的监测规范无法得到有效保障。相关的政策扶持力度不够，社会化监测机构的发展速度缓慢 2010年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中将节能环保产业列为七大战略性新兴产业首位，国务院出台了《关于加快发展节能环保产业的意见》用于指导和推动节能环保产业的发展。从国家到地方，纷纷出台了一些相应的优惠政策，但是这些优惠政策多针对能源利用、环境保护等领域。相比较而言，侧重环境监测行业的有关优惠政策略显不足。由于环境监测行业刚刚起步，又缺乏相应的政策扶持，导致社会化监测机构的发展进程较缓，社会化监测机构的工作能力没有得到有效挖掘。现有多数监测机构的规模偏小，迫切需要培育大型监测企业 目前整个监测行业多以小型企业为主，大型龙头企业偏少。根据中国环境保护产业协会环境监测仪器专业委员会的统计，2013年国内总资产低于1亿元的监测企业数量占总量的比重高达65%，总资产高于10亿元的大型企业仅有7家，占比仅为10%。环境监测信息的质量对于环境管理的工作有着至关重要的作用，这就要求社会化机构应具有良好的监测能力并具备进一步发展的潜力，这对单一监测机构的规模与能力提出了要求。然而，大多数从事监测业务的小型企业受自身条件的制约，监测质量与过程控制相对较差，技术研发能力相对较弱，其监测能力与监测质量仅能基本保障环境监测要求不高的初级阶段，而不能满足未来我国环境监测任务更多、监测技术更高的要求。未来应如何推进我国环境监测社会化?建立资质认证并加强人员培训，以及专业的社会化环境监测认证制度 规范社会化监测机构对于加强环境监测的管理具有重要意义。应强化对环境监测社会化机构的资质认证效力，考虑到环境监测任务的特殊性，在现有计量认证的基础上，应建立专门的环境监测社会化机构认证制度。建议由环保部门或专业的技术部门对相应环境监测机构的资质进行认证和审查，对社会化监测机构可承担的监测项目范围、可监测的污染物种类、资质认定有效期、退出机制等作出明确规定。通过严格规范准入条件，保障社会化监测机构的监测质量。 同时，强化对监测人员的资质认证。美国环保署(EPA)及各州环保局早期忽视了对监测人员技能的考核，后来逐渐意识到监测工作的专业性和复杂性，要求所有环境监测人员和检查人员需培训合格后才能上岗。对于我国社会化监测而言，环保有关部门应加强对监测人员的培训、考核，所有从事社会化监测的工作人员，必须考核通过后持证上岗。加强行政监管，保障环境监测社会化的有序运转 通过严格的监管，推动环境监测社会化工作的制度化、体系化、规范化。环保行政主管部门应强化对社会化监测机构的监管，会同相关部门共同出台相关政策和管理办法。在社会化监测机构定期上报材料的基础上，对机构的监测水平与质量进行定期和不定期的检查，并公示监督检查结果，加强监管过程的信息公开与信用记录制度。例如，对曾被投诉或举报、有不良记录等的监测机构进行重点监督检查。同时强化责任追究制度，对监测结果有误、弄虚作假等被查证的违法行为进行严厉处罚，提高其违法成本，促进监测企业自觉守法、规范其监测行为。推进现有监测部门职能转变，充分调动社会化机构的监测能力 在美国，EPA直属的实验室和各区域部门实验室主要负责开发、制定标准分析方法，推行质量保证/质量控制(QA/QC)计划等。随着社会化监测服务的发展，我国政府环境监测部门应加快职能转变，从具体监测工作的参与者转变为监测标准、方法的制定者与社会化监测服务的监管者。 具体地，我国现有政府环境监测部门应从日渐繁重的监测任务压力中解脱出来，在行政许可的基础上，逐步将社会力量可以承担的监测工作通过委托、采购等方式交由社会化监测机构。在美国，EPA甚至委托社会化监测机构对企业进行监督性监测，这大大地减轻了环保部门的人员压力，同时也可以使监督性监测更有效率。政府环境监测部门的主要职能则转变为主要承担环境监测公共服务的准入资质许可审查和日常监管工作、对监测技术人员进行业务考核、对社会环境监测机构的业务水平进行评估，从而使社会化环境监测机构成为在环保部门有效管理下的市场化运作部门。落实政策引导和扶持力度，重点培育一批大型社会化监测机构 针对环境监测这一细分领域，应进一步完善财税等相关优惠政策，帮助社会化监测机构成长，进行环境监测服务市场培育。对符合条件的社会化监测机构，提供资金支持，在贷款、上市融资等方面提供优惠政策。2014年，国务院出台《关于推行环境污染第三方治理的意见》，提出要通过加大财税支持力度、创新金融服务模式等方式强化环境污染第三方治理领域的政策引导和支持。2015年，环保部发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，其中明确提出扶持社会环境监测机构发展。这些政策的发布，对环境监测服务社会化的未来发展具有良性引导作用，今后需要进一步将有关政策具体化、落地化。 考虑到环境监测服务对监测技术、监测能力的要求，应重点扶持具有一定实力基础、具备相应业务水平的大型社会化监测机构，保证监测数据的质量，并以其为核心，带动产业的整体发展。例如,在现有空气质量监测、烟气在线监测等不同的监测领域中，分别选取市场占有率较高的大型企业进行重点培育。同时，进一步标准化、规范化环境监测服务市场，随着政府环境监测部门强化资质认证与行政监管，能力较弱的小型企业将逐步被淘汰，为大型社会化监测机构加速并购、占据市场提供便利条件。逐步有序开放社会化环境监测服务市场 现阶段，我国环境监测社会化工作尚处于起步阶段，马上将所有环境监测工作均进行社会化运作的条件还不具备。需要有序放开环境监测业务领域，稳步推进环境监测服务社会化工作的开展。目前，应着眼于排污单位污染源自行监测、环评监测等适合现在社会力量参与的服务性环境监测业务 而对于关系到社会稳定和人民生活的重要环境监测环节，如环境质量监测、突发环境事件应急监测等，还应由环保行政主管部门所属的监测机构承担。未来，随着社会化监测制度趋于成熟，可以逐步将一些业务有序向社会环境监测机构放开，推动我国环境监测体系的不断完善。 来源:环境保护微信文/ 北京大学环境与工程学院副院长 王奇

日前，市场监管总局在《2022年全国特种设备安全状况的通告》中指出，截至2022年年底，全国共有特种设备检验检测机构4845家，持证5021个。其中，特种设备综合性检验机构568个，包括市场监管系统内检验机构289个，行业检验机构和企业自检机构278个，技术检查机构1个。另有，型式试验机构45个，无损检测机构709个，气瓶检验机构2270个，安全阀校验机构990个，房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构380个，电梯检测机构59个。据悉，截至2022年年底，全国特种设备总量达1955.25万台。其中：锅炉32.92万台、压力容器497.15万台、电梯964.46万台、起重机械279.24万台、客运索道1117条、大型游乐设施2.52万台（套）、场（厂）内专用机动车辆178.85万台。另有：气瓶2.35亿只、压力管道85.9万公里（在册）。全国共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位75689家，持有许可证77150张。

今年上半年，在上海研发公共服务平台“入网”的全市2995台套仪器设备，对外服务量累计超过3万次，服务对象中，中小企业占了60%以上。由于能力所限，不少企业用户在拿到产品测试报告后，又陷入了“看不出门道”的烦恼——他们迫切需要解读报告的增值服务。 　　然而，许多服务单位自己也很苦恼，因为缺少能精准解读报告的人。上海不缺传统意义上的“仪器操作员”，但亟需一批善动手、会分析、勤思考、能创新的实验室“灰领”。调查发现，一系列现实情况正阻碍着实验室“蓝领”向“灰领”转型，实验员眼下是个既不吸引人、也难留住人的尴尬职业。 　　检测报告解读还是“稀罕事” 　　产品检测报告出来后，能不能精准解读，结果当然是不一样的。 　　对于提供共享产品检测、分析仪器的单位来说，解读报告超出了服务范围 可来自企业的这种“份外”需求日益强烈。统计显示，今年上半年，在上海研发公共服务平台“入网”的全市2995台套仪器设备，对外服务量累计超过3万次，服务对象中，中小企业占了60%以上。由于能力所限，不少用户在拿到产品测试报告后，又陷入了“看不出门道”的烦恼——他们迫切需要解读报告的增值服务。 　　上海亟需一批实验室“灰领” 　　然而，是不是解读产品检测报告，并非有无服务意识那么简单。许多服务单位自己也很苦恼，因为缺少能精准解读报告的人!有求必应的“科研114”在新近完成的《上海市大型科学仪器共享服务紧缺人才调研报告》中，发出了这样的“求助”讯息：上海不缺传统意义上的“仪器操作员”，但亟需一批善动手、会分析、勤思考、能创新的实验室“灰领”。 　　在大量走访和调研中，《报告》课题组发现，一系列现实情况阻碍了实验室“蓝领”向“灰领”转型。首先，缺乏有针对性的培养和培训。57%的实验员反映少有学习充电的机会 78%的人在过去一年中参加过的培训不到2次 而在日常工作中，除了给一些重大课题“打下手”，能够真正参与科研的途径极其有限。其次，现行考评机制的创新导向不明显。目前，多数单位对实验员的考核重点是服务数量和数据的准确性 而在“一切围绕课题转”的高校、科研院所，由于担心实验人员“分散精力、影响工作”，单位并不鼓励他们自由探索。 　　“实验人员对培训的需求十分迫切，尤其中青年技术人员参与科研的意愿较强。”参与调研的上海研发公共服务平台工作人员刘慧伟说，调查中，36%的人感觉工作简单重复得不到提升，24%的人苦于得不到专家指导，“这样，即使一部分人有心为客户解读报告，却也力不从心”。 　　据了解，自研发公共服务平台成立起，每年都向表现出色的共享服务单位发放一定数额的服务补贴或奖励。按照《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》，服务奖励中的一部分应当用于相关人员的培训。可实际情况是，多数服务单位仅把奖励作为奖金一分了之，将这笔经费用于实验人员能力提升和发展的，凤毛麟角。 　　实验员眼下是个尴尬职业 　　上海研发公共服务平台遇到的难题，从一个侧面反映了实验技术人员普遍遭遇的职业发展瓶颈。长期以来，认为“实验员是辅助人员”的片面观念，让科学大厦中不可缺失的一层逐渐削弱。据不完全统计，100多年来获诺贝尔科学奖的项目中，有68.4%的物理学奖、74.6%的化学奖和90%的生物与医学奖成果，都是借助各类科学仪器完成的。在头顶光环的科学家身后，大批实验人员担当着创新实验方法、研制新型仪器的重任，发挥着不可替代的作用。而眼下，实验员在中国却是个既不吸引人、也难留住人的尴尬职业。目前，本市约有大型科学仪器设施实验技术人员12455人，其中专职人员11532人。他们的职业发展问题在科学家唱主角的研究机构，是一个被忽视的角落。 　　上海交通大学医学院资产管理处处长施晓谋告诉记者，现在，科研单位招聘一个普通的仪器操作员不难，但要找一个兼具动手能力和一定研究水平的高级实验员，甚至难过招聘课题组长。于是，部分实验室让研究生顶岗，但过不了几年他们就“流动”了。最可惜的是，“当好不容易找到一个可塑之才，辛苦培养了四五年，却被国外科学仪器公司高薪挖去做了销售代表”。 　　中科院有机所分析化学研究室主任郭寅龙认为，与收入较低、评职称难等待遇问题相比，缺少社会认同和成就感，是实验人员最大的伤心。 　　“基础弱、不进取的，混日子 层次高、能力强的，都转了行。”一位中科院院士感叹，实验技术人员的职业发展有些迷失方向了。他呼吁，在讲求平等创新的科学王国，不能只关心论文和获奖，不能让为人作嫁衣的实验室“蓝领”和“灰领”们黯然神伤。

近日，天津博纳艾杰尔科技有限公司邀请法国Triskem公司研发总监Steffen博士来华，将于4月13日举办大型的核辐射检测产品和技术讲座。同时邀请了原子能所、疾控中心等诸多权威机构的专家前来交流和探讨。届时参加讲座的还有众多经营放射性物质检测产品的合作伙伴。 　　法国Triskem公司是Eichrom树脂填料和萃取柱的最大供应商，其生产和经营的产品遍布全球各大放射性物质研究科研机构，多年来得到众多权威专家的广泛认可。自天津博纳艾杰尔科技有限公司成为其中国区总代理以来，合作日趋密切。为了进一步和更广泛的合作，Steffen博士前来举办讲座，将为中国用户提供更好的产品和技术支持。 　　Eichrom树脂产品应用于水、土壤等介质中存在的放射性物质的检测。主要有锶树脂、镧树脂、铼树脂、铅树脂及测定钚、铀、锝、镅、钍、镎、锔、镭的TEVA、UTEVA、TRU树脂等产品。此次讲座还会将这些产品的性能、技术应用各方面进行系统讲解，欢迎广大用户和商家前来参加和交流探讨。 　　讲座时间：4月13日 9:00-17:00 　　讲座地点：北京市海淀区上地三街9号金隅嘉华大厦C座地下二层会议室 　　参会联系人：李蓓 18611627208 010-62968031/32/33-825 Fax:010-62968700

一件贵重的珠宝玉器，需要一张真实的鉴定证书，才能确保收藏价值。然而，广东省广州市华林玉器市场内的一些珠宝玉器鉴定检测机构，在未取得计量认证的情况下出具虚假检测报告，严重破坏了第三方检测机构的公正性。近日，针对这种乱象，广州市荔湾区质监局开展专项整治行动，立案查处了7家无计量认证的珠宝玉器鉴定检测机构。 　　广州市华林玉器市场已有400多年历史，5个大型馆区加上6条步行街，集聚了4000多家珠宝玉器批发和零售商户，占广州玉器交易总量的9成以上，庞大的规模使其成为国内最大的珠宝玉器市场，在全国和海外市场都具有一定的影响力。 　　据了解，荔湾区质监局在接到一宗投诉后发现，一位消费者在华林玉器市场购买的1副手镯，经市场内的一家名为&ldquo 中检质技(北京)金银珠宝质量检验中心广州荔湾第二分中心&rdquo (以下简称中检质技第二分中心)鉴定为&ldquo A货&rdquo ，但该消费者又经另一有资质的权威部门鉴定却被认定为&ldquo B货&rdquo 。这一线索引起荔湾区质监局高度重视。 　　经执法人员调查发现，随着广州华林玉器市场规模和交易量的不断扩大，珠宝玉器检测机构进入该市场的越来越多，一件价格数十万元的玉器，检测费用仅数十元，严重违背市场检测价格。执法人员在调查中还发现，按照规定，珠宝玉石鉴定证书必须与实物是一一对应，即一件珠宝玉石只能对应一张鉴定证书，而且证书上必须有该件货品的图片及重量，然而，有些鉴定机构为商家出具的证书，多款翡翠却使用同一证书。而中检质技第二分中心竟然在没有取得计量认证证书的情况下，在华林市场开展了检测业务已经3个多月。 　　为此，荔湾区质监局对整个华林玉器市场及周边的鉴定检测机构进行排查。一方面以中检质技第二分中心案件查处为突破口，经过排查和梳理，初步掌握华林玉器市场现有珠宝玉器检测机构12家，涉及分支机构15个 另一方面，通过长达2个月的明察暗访，从市场各家档口查起，从每家摆卖的珠宝玉器出具的珠宝玉石鉴定证书入手，倒查其源头，发现未取得计量认证证书的机构有7家。 　　记者在荔湾区质监局了解到，被查获的7家未取得计量认证证书的鉴定检测机构中，基本都是冠以国字号的外来机构，大多数以分支机构(办事处)名义开展业务。为逃避查处，在执法过程中，这些鉴定检测机构以各种理由拒绝检查，拖延了进场时间，大量的票据、账簿从电脑中被清除。荔湾区质监局通过调查消费者、员工、收货单位、调取缴税发票等手段，锁定了这7家无证鉴定检测机构的违法事实。 　　目前，荔湾区质监局通过专项整治，向鉴定检测机构、市场管理方通报了华林玉器市场出现检测机构低价竞争、鱼龙混杂的问题，检测机构出具检验报告更加慎重，实物检定报告明显减少，行业之间的相互监督行为多了，经营方、市场管理方、监管方三方合力规范珠宝玉器市场鉴定检测机构的机制正在初步形成。

上个月，国内首个检测资源联盟在东莞成立，面对丰富而分散的检测资源，东莞首次在国内进行联盟式整合的探索。 　　检测行业步入新世纪才逐步开放，在东莞是名副其实的朝阳产业。东莞坐拥庞大的制造企业群体，检测机构在近几年如雨后春笋般涌现，但行业的发展乱象也如影随形。其中，在各方力量的博弈中，不对等的市场竞争令民营检测机构的处境最为尴尬，行业监管的缺失令一些第三方检测机构误入歧途。 　　塑造行业具有公信力的正面形象，令第三方检测机构真正实现独立与公正，市场监管和行业自律均必不可少，而东莞也正在进行有益的探索。虽任重道远，但也可期。 　　高利润的诱惑 　　由于东莞外向型企业众多，随着欧美等国家对产品质量安全方面的标准日渐提高，企业需要出具权威的检测报告才可通关，这催热了东莞的检测行业，检测企业也日渐增多，而且集群效应在一些镇街已经初步显现。 　　近几年来，东莞的检测行业发展迅猛，除了政府及职能部门下设的检测机构外，外资和民营企业也纷纷抢占东莞市场，业内竞争日益激烈。数据统计，2011年，全国总体检测市场容量达820多亿元，东莞占据其中数十亿元的份额。 　　在东莞市优越检测技术服务公司的实验室里，几名身着白色大褂的技术人员戴着口罩，正在对重金属进行检测。优越检测公司背后的投资者，是均兴金属有限公司的董事长黄日荣。 　　均兴金属位于道滘镇，是一家以五金饰品为主营产品的传统制造企业。黄日荣对记者介绍称，受金融危机影响，五金行业同样面临着订单锐减的困境，均兴金属也不例外。前几年，订单量的骤降令黄日荣下定决心寻求新的行业盈利点。 　　均兴金属的产品主要出口到欧美等地区，产品中的重金属含量必须符合欧美标准才可通关，涉及到铅、镍、镉等重金属的检测，以及染料、镀层等多项检测。几年前，黄日荣设立了优越检测这家独资检测中心，致力于行业公共检测。黄日荣的初衷是，创立优越检测，不仅可以令均兴金属避开高昂的检测成本，还可以接收同行的检测订单而获益。 　　与利润空间一再被摊薄的五金制造行业相比，优越检测的营业额却直线上升，利润率也是一路上涨，从2008年的10%，到2009年增至15%，再到2010年~2011年增至20%。 　　据了解，近几年来，面对不断增长的检测市场需求，黄日荣正逐步加码优越检测的投资建设，目前一年的检测营业额就可以达到数千万元。他坦言，相对于毛利15%的五金制造业来说，检测行业是一个暴利行业，行业利润高达50%~300%。 　　在高利润的诱惑下，除了本地企业外，一些国外检测机构也开始抢滩东莞检测市场。2009年，松山湖正式与法国皮革与鞋类质量检测中心(CTC)签订投资协议，法国CTC投资四百万元在松山湖建立鞋类质量检测中心，正式进驻东莞。 　　去年，世界一流的鞋业测评认证机构赛卓也正式落子东莞。据赛卓亚洲业务开发负责人谢慧锦介绍，2004年，赛卓就在东莞设立了代表处，经过多年耕耘，东莞许多制鞋企业都成为了赛卓服务的客户。为了更好地深耕东莞市场，赛卓决定扩充东莞地区的业务，于去年成立了东莞赛卓检测技术服务有限公司。 　　东莞中鼎检测技术有限公司总经理洪双进对记者介绍，检测业在东莞是朝阳产业，市场前景十分广阔。东莞集聚着庞大的制造企业群体，此前，由于缺乏较为权威的行业检测机构，导致东莞企业不得不将检测业务交给深圳、广州等地的检测机构完成，随着东莞本土检测力量的崛起和外来资本的渗透，东莞企业的检测业务正在逐步被本土检测机构分流。 　　不对等的竞争 　　从目前来看，东莞的检测机构，民营企业最多，但他们的处境也最为尴尬。业内人士对记者分析称，国有检测机构在资源上拥有先天性的优势，而且有些地区或领域因为检测市场未完全放开，市场竞争不对等，国有检测机构形成垄断之势 而外资机构拥有品牌优势，企业产品要做检测，一般都会主动去找有品牌效应的大型检测机构，民营企业则只得“拾人牙慧”，处境尴尬。 　　以松山湖作为样本来看，目前松山湖的检测机构数量最多的是民营企业，除拥有像东莞质量监督检测中心这样的事业性检测机构，以及像法国CTC皮具与鞋类质量检测中心这样的外资龙头企业外，依托东莞工研院和东莞电研院等公共创新平台的技术力量，也孵化出几家检测企业。 　　这几种类型的检测机构发展状况到底怎样，可以从一组数据中得到直观的体现。记者获得的一份资料显示，2012年，国有检测机构东莞市质量监督检测中心共服务企业8000家，营业额7760万元 外资检测机构CTC共服务企业600多家，营业额超过1300万元。 　　民营企业的数据则相形见绌，并不十分光鲜。松山湖的民营检测企业中，处于龙头地位的是中鼎检测，去年共服务企业500多家，营业额为1200多万元，其他民营企业则业务量有限，营业收入也根本无法和国有检测机构以及外资机构相提并论。 　　在谈到民营企业的发展现状时，东莞三鼎产品检测服务公司项目经理马青立对记者介绍，民营检测企业目前规模普遍较小，实力羸弱，与行业发展的历史较短等因素有关。 　　欧美等发达国家和地区检测业发展的滥觞可以追溯到15世纪，为了保证产品品质，保障消费者权益，更为保障行业健康发展，欧美国家开始推动第三方的检测机构介入，到19世纪中叶，成熟的第三方检测机构介入商品检测已成为一种自觉的商业行为。 　　马青立对记者介绍，我国第三方检测机构起步较晚，基本上是步入新世纪以来才开始有意识地去发展，和欧美国家相比，拥有先天性的不足，在市场成熟度上，国内的检测行业还不可与国外的同日而语。 　　从目前来看，国内现阶段检测现状是，内销产品由国家检测机构负责，出口主要由外资检测机构负责，民营第三方检测机构则处境尴尬，在夹缝中艰难生存，东莞的情形也不例外。 　　东莞市立创华科检测技术服务有限公司是工研院孵化出的一家民营检测企业，主要从事各个行业的环保检测服务，在接受记者采访时，公司负责人张庆表示，作为一家民营检测企业，目前最大的问题，就是市场开拓的乏力，面临重重桎梏。 　　“实验室建设要投入巨资，现在来看，投入与效益并没有成正比，一些民营企业盈利艰难。”张庆对记者介绍，以环保领域的检测为例，民营企业开拓市场的渠道比较单一，客户此前习惯与有政府背景的检测机构打交道，因此会对民营检测企业存有不信任感，对民营企业出具的检测报告是否权威存有疑虑。 　　无序的市场 　　商业化之后，第三方检测机构与企业的关系发生了重大变化，检测机构将企业视为收入的重要来源，即使它们认为自己是所谓“独立第三方”。多家检测企业负责人在接受记者采访时表示，在各个行业的检测中，一些第三方检测机构为了短期盈利，不惜违背诚信而违规操作。 　　一位业内人士对记者介绍，一些企业在申请质量证书时需要提交产品质量检测报告，面对时间吃紧的情况，往往会要求检测机构在下单之后一两天内就出具检测报告。 　　上述人士称，一些检测指标根本没有办法在如此短的时间内出具结果，第三方检测机构要么选择不做，要么出具假报告以保证企业能顺利申请到证书。为了维护客户关系，争取到更多客户，许多检测机构会选择直接出具报告，根本就不去检测。 　　马青立在检测行业浸淫多年，他对行业的潜规则也是十分痛心。他回忆称，几年前，在行业刚刚起步时，业内作弊成风。如今，市场淘汰了一些毫无公信力的检测机构，但潜规则依然横行。 　　三鼎公司的检测业务领域是产品认证、测试、化学检测等，马青立对记者介绍，“许多检测机构面对的多数是低端客户群体，一些客户在与第三方检测机构谈业务时，有的就直截了当表示要拿到产品达标的质量检测报告，部分检测机构根本就不去做实验，直接出具报告。” 　　马青立介绍，一些检测机构纯粹是用营销模式来运作的，通过价格战来拉拢客户，“比如，按照正常来讲，一单业务我们的报价是1万元，他们就可以压低到3000元左右，如果我们3000元接下来，就是亏钱的，而他们仅仅就是为了给客户提供‘合格’的报告。” 　　一些检测机构造假，很容易对客户造成风险。马青立举例介绍，此前，一些客户曾咨询三鼎公司，是否有必要对出口欧盟的电线插头等产品进行CE认证，三鼎公司明确告知这些客户，这部分产品并不需要做CE认证。而有的检测机构，为了利益，则接下了订单，“有的检测机构本身做不了CE认证，仅仅是为了给客户出具认证报告赚钱。” 　　“实际上欧盟对这部分产品没有要求做CE认证，如果随意认证，反而弄巧成拙，存在乱用标准的风险，给客户产品的出口埋下了隐患。”马青立说。 　　一位业内人士介绍，近几年来，欧盟在多个行业通过技术壁垒发起对中国的贸易争端，对一些行业产品的安全技术标准要求越来越高，而一些不正规的第三方检测机构技术水平有限，有时为企业出具的“合格”报告根本就不符合欧盟标准，对企业造成很大的困扰。 　　毋庸置疑，对于正规的第三方检测机构而言，目前的行业乱象扰乱了市场，造成了不公平竞争，导致正规第三方检测机构失掉很多市场份额，并形成恶性循环。 　　缺失的监管 　　检测机构的数量正逐年增多，然而，对这一领域的监管力度却滞后于行业的发展步伐，这也成为行业无序竞争的一个重要因素。 　　洪双进认为，东莞的检测资源分散，行业的另一个隐忧是，检测机构和企业拿到相关资质后，就可以从事相关的务，但是行业缺乏后续的监管，这样极易造成行业的无序竞争。“行业的无序竞争，会导致服务质量的下降，形成劣币驱逐良币的情形。”他说。 　　目前，在技术上，第三方实验室首先需经过中国国家认证认可监督管理委员会(简称认监委)颁发的CNAS认可。而行政上则需通过国家质检总局颁发的CMA认证。在进行具体行业务时，还需经过其行业主管部门的授权。例如，建筑行业检测需通过建设部授权，环境行业检测则需通过环保部授权。 　　然而，业内人士指出，尽管有多个部门对实验室进行技术和行政上的授权，但对第三方检测机构的监管却并未形成实质性的威慑作用。此外，有助于形成互相监督的行业间组织在这个领域也是基本没有。 　　一家民营检测企业负责人对记者介绍，颁发认证认可的政府部门对第三方检测机构每年都会定期检查，对检测机构的实验室进行现场考核。“但是，企业在检查之前会做好充分的准备，利用那一段时间操作很容易，而检查过后，日常的运营还是会违规操作，监管部门也无法进行有效监督。” 　　根据媒体报道，2008年，三鹿奶粉事件后，三聚氰胺被纳入国家检测标准中。众多第三方开始着手准备申请检测三聚氰胺的执照。然而，它们中的一些正是通过作弊方式通过了检查并获得了执照。随后，国家质检总局发布标准样品进行进一步认证时发现，真正靠能力和水平通过检测的第三方机构寥寥无几。 　　中国计量科学研究院研究员陈成仁曾在一次报告中介绍，实验室间的比对和能力验证是一个较好的办法。比对由国家标准实验室或一个已认可的实验室对某一样品出具参考值，并据此对各个参加实验室的测量结果进行评定，但现实情况是，大部分实验室从不参加比对。 　　业内人士认为，大型企业可以选择放弃可能威胁公信力的客户要求，但许多小型检测机构受利益驱动，很容易禁不住诱惑而违规操作。只有对市场加强监管，企业在各方监督下，无法再通过假报告、假证书获得长期利益，企业自身便会要求第三方检测机构出具准确的检测报告。这样，第三方检测才能真正起到公正、权威的作用。 　　而从目前来看，监管部门对市场的监管基本缺位。张庆就认为，“目前，对检测机构的监管手段比较单一，没有起到实际作用。监管存在重技术轻市场的倾向，在技术上，目前的监督机制很难满足整个行业的发展。” 　　联盟式的整合 　　面对行业乱象，东莞市也正在通过自身的方式来进行有益的探索。业内人士认为，东莞检测企业要想提高竞争力，需要整合现有资源，积极开拓其他检测领域，培育新的利润增长点，并培养差异化竞争意识，逐步培育专、精、尖服务项目，形成核心竞争力，这样才能避开低端市场的无序竞争乱象。 　　洪双进也对记者介绍，东莞的检测机构，应该培育自身的核心竞争力，形成差异化竞争格局。以中鼎检测公司为例，洪双进介绍，中鼎检测无论怎样全面发展，会一直将化学检测服务作为自己的主要着力点，并深耕这块市场。 　　作为制造企业配套服务产业，业内人士认为，必须根据企业的实际需求，在检测服务上不断创新，才能立于不败之地。例如，像东莞标检这样的检测认证企业，并不只是单纯为企业产品进行检测，开始纵向挖掘利润点，例如，为企业提供产品设计研发阶段的咨询、不合格产品的整改方案、国际标准咨询等服务。 　　另外，虽然历经多年发展，然而目前东莞的检测行业仍然缺乏综合联合服务平台，资源利用率低成为关注的焦点。东莞市制造业发达，检测资源丰富，全市有资质的实验室和检测机构有100多家。但是，这些资源基本分散在不同行业和部门，缺乏有效的整合，资源无法为东莞众多企业最大化利用。 　　在业内人士看来，目前东莞的行业检测机构分布过于分散，既有大型的综合性的检测机构，又有很多小型的专业型企业检测中心，缺乏一个统一的平台将其串联起来，以实现规模服务效应，有效提高检测资源利用率，提升服务效率及水平。 　　东莞的检测机构也意识到了抱团发展的必要性，在行政部门的引导下，检测行业希望加强行业自律。上月，国内首个检测资源联盟在东莞成立，联盟由东莞市质监局和东莞出入境检验检疫局牵头，联合15家检测机构、龙头企业等单位发起筹建。据了解，检测资源联盟除了拥有检测机构外，还拥有华为、玖龙纸业、徐记、以纯、欧珀、生益科技等各个行业的龙头企业，联盟希冀通过这些优质客户的带动，促进东莞检测资源的整合。 　　副市长张科表示，检测资源联盟的成立，对东莞意义重大。一是可以壮大检测技术支撑体系，形成政府、企业、院校等检测力量的协同发展 二是推动东莞质量强市建设，促进东莞产品质量和产品竞争力的提高 三是能助推东莞产业高端化。 　　市质监局局长罗晓勤介绍，此次检测联盟将以“资源共享、优势互补、服务产业、共同提升”为原则，整合东莞现有的各类检测资源，就地就近为东莞企业提供全方位质量外包服务。可以减少企业在检测方面的重复投入，降低企业成本，将有效提升东莞地区的整体检测能力和水平。

10月8日，网友“JASON冯小缺”发布微博称中国市场40%金条用铱或钨掺假，引来业内及市民广泛关注，该网友同时点名工行，称其金条加入了铱。工行贵金属相关负责人在得知这一消息后回应称，工商银行销售的黄金产品全部都有权威部门的鉴定证书，原料从上海金交所统一出库，不可能作假。 　　业内人士坦言，市面上一些小金店，特别是有回收和置换黄金业务的不知名金店，可能会存在掺假的不诚信行为，但大型金店和银行原料都直接来自上海黄金交易所，通过国家权威检测，加工工厂也定期出具报告，掺假的可能性微乎其微。 　　记者今天上午从国家金银制品质量监督检验中心(南京)检验室杨主任处了解到，南京全部五家鉴定机构均表示，从未出具过工行金条掺假报告。 　　【网友爆料】 　　市面上部分金条用铱或钨掺假 　　上周六15点19分，网友“JA-SON冯小缺”发表微博称：“中国市场40%金条用铱或钨掺假。 ”并贴出凤凰网财经频道的一则8月22日已经发表的报道链接，希望得到相关人士的辟谣。 　　该报道称，“现在的假货仿品太多，真是道高一尺魔高一丈，比如200克的金条，能在里面掺100克铱和钨，因为铱和钨与黄金比重相近，一般很难掂出，你在中间切吧，它把铱掺两边，你在两边切吧，他掺中间。 ”凤凰财经报道还引用了所谓“某论坛”的帖子，声称有人今年3月拿着3条200克的金条到宝瑞通来典当，用几种现代科技仪器检测，都显示为金，然而将金条切开后，发现200克金条掺了100克铱。 　　记者仔细阅读了这篇 《中国市场部分金条用铱或钨掺假》报道原文发现，其一、报道原文并未有任何权威机构发布的鉴定报告，40%这一数据不知出自何处 其二、报道引用案例都来自所谓的“某论坛”，作者既没有采访到当事人，又未得到相关“国有银行”的回应。 　　此贴一出，立刻引来不少网友的转载及热议，网友“故园湾里”称：“有可能、某论坛热帖、我认识的……谣言必备要素都齐活了。 ”而“卷卷的大梅花鹿”也指出，从事专业鉴定黄金白银铂金近十年，从未见过这么传奇的“货色”。 　　同时，继上一条微博后，“JA-SON冯小缺”还跟进发表另一微博称：“有人拿着工商银行销售的一公斤黄金，附带证明和发票，拿到金银加工厂出售，检验黄金的精确纯度后发现掺了铱。 ”立刻引发网友质疑，不少网友质疑称，是否能将实物、证明、发票、报告等晒晒，以增加可信度。 　　【权威回应】 　　该消息危言耸听系恶意造谣 　　对于该网友的说法，记者昨天下午联系到工商银行有关人士，对于所售金条被疑掺铱的消息，相关人士予以否认，谴责该消息属于“恶意造谣”。她表示，工商银行销售的黄金产品包括自有和代销两种，全部都有权威部门的鉴定证书，原料从上海金交所统一出库，不可能作假，“我行对每一根金条都出具产品质量保证书，并承诺回购，我行委托上海黄金交易所指定的国家级检测机构，历年检测结果均符合标准，网上不实报道，这种说法太可笑。 ” 　　对于“JASON冯小缺”微博所言“中国市场 40%金条用铱或钨掺假”，上海黄金饰品行业协会秘书长许文军在得知这一消息后，怒斥这一数据系不负责任的造谣行为，系危言耸听。 　　“银行出售的金条，协会可能不是很清楚，但至少上海市场品牌金店销售的金条都经过权威机构的检测认定，有质量保障的，消费者万一买到假货，完全可以至行业协会或消保委投诉，得到假一赔二的赔偿。 ”许文军指出。 　　随后记者查阅了《上海市黄、铂金饰品消费争议解决办法》，第七条规定黄、铂金饰品夹杂或重量不足的，自销售之日起七日内消费者可选择修理、换货或退货,退货时应当按发票价格一次退清货款。 　　【质监抽检】 　　曾查出小品牌金饰品成色不足 　　尽管金条掺假说被协会予以强烈驳斥，但部分小品牌金饰品在抽检过程中的确被查出成色不足。 　　上海市质监局近日公布了贵金属制品抽查结果，其中103批次中有5批次不合格，主要问题就是贵金属含量实测值低于标称的贵金属纯度千分数最小值。不合格产品中，包括一款“金至尊”的千足金手镯和“翠爱珠宝”的18K彩金项链。此前，谢瑞麟、周六福等品牌也被各地工商质监部门曝光不合格。不过，质监和工商部门的历次抽检样品都来自珠宝生产和销售企业，其中并不包括银行销售的投资金条和金工艺品。 　　【业内人士】 　　大型金店、银行作假可能性极小 　　业内人士指出，成色不足与掺假系两种性质的行为，成色不足或是由于加工过程中的焊点所致，而掺假则是违法行为，应当予以严惩。 　　中国黄金相关负责人也表示，市面上一些小金店，特别是有回收和置换黄金业务的不知名金店，可能会存在掺假的不诚信行为，但大型金店和银行原料都直接来自上海黄金交易所，通过国家权威检测，加工工厂也定期出具报告，掺假的可能性微乎其微。 　　他表示，中国黄金销售的投资金条上都有唯一编码，购买时的证书上也有相同编码，回购时会对照，破坏检测后再重铸，回收金条不会再上柜。 　　对于一些金饰的含量不足，他解释称，这是因焊点造成的结构问题， “比如一只空心手镯，主体都是999的，但搭扣 ‘舌头’金含量高了会太软扣不上，就可能只有900了。” 　　【问题解答】 　　金饰生锈是否系成色不足 　　去年下半年，央视《消费主张》报道称，江苏省一陈姓男子2007年曾花2.86万元从中国银行买了38个限量版千足金奥运“福娃”摆件，结果四年后，金价翻了一番，“福娃”竟然生锈“毁容”，引起市民广泛质疑：金饰品生锈是否系成色不足? 　　对此，国家首饰质量监督检验中心高级工程师陈友弟曾在接受媒体采访时指出，千足金产品出现锈斑现象大多是加工工艺方面出了问题，这种新型工艺采取电解的分解堆积法，有时清洗时间短一点，遗留残渣，这些杂质时间久了可能出现锈斑。 　　国家金银制品质量监督检验中心上海站有关专家昨日向记者透露，发生黄金制品生锈情况后，只需高温烧烤，即可回复“原貌”，并非成色不足。 　　金条中含钨、铱能“蒙混”吗 　　国家金银制品质量监督检验中心(上海)有关专家告诉记者，专业鉴定机构一般通过两种方式对金、银制品进行鉴定，一种是无损检测，即通过光谱等物理法鉴定，对商品不造成任何外观上的影响 第二种则是有损检测，将商品切面提取物质进行化学鉴定。 “目前我国对于足金的含金量要求是千分之990，千足金则是千分之999，甚至还有千分之999.9的高纯度金。 9999金必须采用化学法鉴定，其余可用物理法。 ” 　　该专家透露，由于“金无足赤”，纯度再高的金条、金饰都含有杂质，因此，只要含金量达标，国家对于杂质内是否含有钨、铱等元素并未作出明确规定，“并不是说金条内含有钨、铱等元素就是不合格的，关键还是要看最后的含金量。 ”该人士告诉记者，即便金条、金饰品中含有钨、铱这两种密度与金类似的元素，鉴定机构仍能通过专业的化学手段将其识别，绝非难以检测。 　　个人如何鉴定金饰、金条 　　消费者如何检测手中的金条、金饰?中国黄金的该位负责人表示，规模较大的金店都有光谱检测仪，可为消费者进行免费检测，不过，这种检测是“表面检测”，一般用于较薄的金饰品。如果还不放心，可找第三方检测机构国家金银制品质量监督检验中心进行更权威和复杂的检测，消费者需要承担检测费用，确实有质量问题的，金店会按规定“一赔二”。 　　据介绍，国家金银制品质量监督检验中心是上海地区唯一一家由国家质检总局授权的国家级贵金属和珠宝玉石检验机构。记者致电该机构了解到，普通消费者也可将手中的金条、金饰送检，约3—4个工作日可出具检测报告。关于检测费用，如果只测主体元素金的含量，黄金999饰品200元/件，黄金9999制品1200元/件，如果要检测其他杂质，还要另外收取每种元素200元。 　　需要提醒的是，所有金条的检测均为破坏性检测，要通过压片、钻取等处理方式，再用王水溶解，会有1—2克的损耗。 　　【声音】 　　取证成本过高 “讨说法”不易 　　在最近几天微博爆出的黄金掺假案例中，利益相关方银行、金店、黄金协会等要么矢口否认，要么轻描淡写一笑置之，要求举报者出示证据 根据现行法律举报者举证的原则，举报者的确面临举证难的问题， 　　从记者的采访了解到，对于黄金这样的贵重物品，个人要求检测的程序很复杂，首先是时间，检测单位即使接受，但出结果的时间可能拖得很长 二是费用偏高，除了笼统的检测费用外，每种成分外加200元 三是所谓“破坏性”检测，将消费者提供的样品割开后不可能还原，即便是结论合格，消费者也无法再卖给银行，只能自己拿去加工成饰品 四是消费者对于检测单位是否真正做到客观公正心有疑虑，如面对国有大银行售出的黄金，即使检测出问题，是否会公正出示报告。 　　基于上述原因，多数消费者面对黄金质量的质疑，维权起来还是相当困难，时间成本和经济成本都很高，到头来还是很难讨回满意的说法。

北京市工商行政管理局商品食品检测机构资质政府采购项目中标结果公告 　　项目名称：北京市工商行政管理局商品食品检测机构资质政府采购项目 　　项目编号：BJJQ-2011-052 　　采购人名称：北京市工商行政管理局 　　采购人地址：北京市海淀区苏州街36号 　　采购人联系方式：82691782 　　采购代理机构全称：北京汇诚金桥招投标代理有限公司 　　采购代理机构地址：北京市朝阳区建外大街永安东里甲3号通用国际中心B座五层 　　采购代理机构联系方式：65915024、65699706-815、814、811 　　采购方式：公开招标 　　采购数量及用途：详见招标文件 　　简要技术要求：详见招标文件 　　合同履行期：详见合同 　　招标公告日期：2011年07月25日 　　定标日期：2011年08月29日 　　第一包：入围供应商名单如下 　序号 　　 　入围供应商名称及地址 　　投标人名称 　　平均折扣 　　1 　　 　　中国林业科学院木材工业研究所 　　地址：北京市海淀区东小府2号 　　8折 　　 　　2 　　 　　中纺标（北京）检验认证中心有限公司 　　地址：北京市朝阳区延静里中街3号 　　7折 　　 　　3 　　 　　北京市轻工产品质量监督检验一站 　　地址：北京市丰台区角门东里79号 　　8.5折 　　 　　4 　　 　　中国家用电器研究院 　　地址：北京市西城区月坛北小街6号 　　8折 　　 　　5 　　 　　交通运输部公路科学研究所 　　地址：北京市海淀区西土城路8号 　　9.5折 　　 　　6 　　 　　中国制浆造纸研究院 　　地址：北京市朝阳区光华路12号 　　8折 　　 　　7 　　 　　北京市理化分析测试中心 　　地址：北京市海淀区西三环北路27号 　　9折 　　 　　8 　　 　　谱尼测试科技股份有限公司 　　地址：北京市海淀区苏州街49-3盈智大厦11层 　　8.5折 　　 　　9 　　 　　北京出入境检验检疫局检验检疫技术中心 　　地址：北京市朝阳区甜水园街6号 　　无折扣 　　 　　10 　　 　　中国建筑材料检验认证中心有限公司 　　地址：北京市朝阳区管庄东里1号科研生产区南楼 　　9.9折 　　 　　11 　　 　　中国皮革和制鞋工业研究院 　　地址：北京市朝阳区将台西路18号 　　8.5折 　　 　　12 　　 　　北京市产品质量监督检验所 　　地址：北京市朝阳区育慧南路3号　 　　无折扣 　　 　　13 　　 　　北京市建筑五金水暖产品质量监督检验站（国家建筑材料工业建筑五金水暖产品质量监督检验测试中心） 　　地址：北京市丰台区大红门西路4号 　　7折 　　 　　14 　　 　　北京市电子产品质量检测中心 　　地址：北京市东城区建国门内贡院东街甲1号 　　8.5折 　　 　　15 　　 　　中国纺织信息中心 　　地址：北京市东长安街12号 　　9.5折 　　 　　16 　　 　　北京市毛麻丝织品质量监督检验站 　　地址：北京市海淀区清河镇小营 　　8折 　　 　　17 　　 　　北京市朝阳区产品质量监督检验所 　　地址：北京市朝阳区高碑店1438号 　　8折 　　 　　18 　　 　　北京市塑料制品质量监督检验站 　　地址：北京市西城区旧鼓楼大街47号 　　9.5折 　　 　　第二包：入围供应商名单如下：　　 排序 　　入围供应商名称及地址 　　平均折扣 　　1 　　北京市食品质量监督检验三站 　　地址：北京市丰台区永定门外洋桥70号 　　8.5折 　　 　　2 　　 　　谱尼测试科技股份有限公司 　　地址：北京市海淀区苏州街49-3盈智大厦11层 　　9折 　　 　　3 　　 　　中国儿童中心儿童营养与健康研究中心 　　地址：北京市西城区平安里西大街43号 　　8.5折 　　 　　4 　　 　　北京市产品质量监督检验所 　　地址：北京市朝阳区育慧南路3号 　　无折扣 　　 　　5 　　 　　北京市食品质量监督检验二站 　　地址：北京市宣武区禄长街头条4号 　　9折 　　 　　6 　　 　　北京市理化分析测试中心 　　地址：北京市海淀区西三环北路27号 　　8.5折 　　 　　7 　　 　　北京微量化学研究所 　　地址：北京市海淀区新建宫门路15号 　　9.5折 　　 　　8 　　 　　北京市茶叶质量监督检验站 　　地址：北京市大兴区西红门路8号 　　8.5折 　　 　　评标委员会成员名单：刘卫平 冯晓元 陈继红 张洁 章小麟 曹中生 冀玮 　　项目联系人：徐静、吕晓萌、刘淼 　　联系方式：65915024、65699706-815、814、811 　　北京汇诚金桥招投标代理有限公司 　　2011年08月29日

技术人员把一块翡翠放到检测仪器上，鼠标轻轻一点，通过核对电脑屏幕上显示的曲线情况，证实其为天然翡翠，全过程不超过十分钟。这是记者昨天下午在位于翠竹大厦内的广东省金银珠宝检测中心深圳分站实验室内见到的一幕。 　　据介绍，他们目前用来鉴定翡翠等珠宝玉石的大型专业仪器是红外光谱仪，记者刚刚见到的曲线，就是通过该仪器检测出来的谱图。由于每一种矿物质的分子结构均不同，不同的矿物质经检测后显示在电脑屏幕上的谱图也不同。技术人员再从电脑中调出相应物质的谱图，如果基本吻合，即可证明物质的种属。再观察谱图曲线的具体形态，从而进一步判定该物质的品质。以玉石为例，通过红外光谱仪，可以先检测其种属，判定其是否为玉石 再检测其品质，判定其为天然玉石或含有填充物。 　　有关数据表明，深圳珠宝交易市场目前约占有全国六成左右的份额。而以各种名义在深圳设立的珠宝玉石检测机构也多达30余家，珠宝玉石检测行业鱼龙混杂。有关专家表示，一方面，这些机构中相当一部分并不具备专业的检测能力和资质，检测人员也不具备珠宝玉石检测执业资格 另一方面，更不具有法定检测资质，其检测行为不承担法律责任。消费者选择这样的检测机构虽然收费低廉，但检测质量难以保障，合法权益也就难免不受侵犯。 　　采访中，珠宝玉石收藏爱好者马先生告诉记者，一块玉石摆在你面前，是真品还是赝品，是真品真到什么程度，只有检测之后才知道。专业的检测机构具备科学的检测手段，和取得国家相关资质的技术人员，并积累了大量检测鉴定经验，同时又独立于买卖双方之外，更有利于保障消费者的合法权益。 　　记者从市市场监管部门了解到，截至目前，依据《计量法》和《实验室资质认定评审准则》取得计量认证的金银珠宝类专业实验室，深圳只有两家：国家珠宝玉石质检中心实验室和广东省金银珠宝检测中心深圳质检中心。计量认证，是国家通过计量立法，对为社会出具公证数据的实验室实施的强制认可。经计量认证合格的实验室所提供的数据，用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定时，具有法律效力。

11月3日，合肥市民李女士向新安晚报反映称，她买的脐橙出现了掉色的情况。随后，记者陪同李女士到相关部门和单位，想为橙子做个“体检”，但走了一圈，也未能如愿。 　　找超市：客服人员称质量没问题 　　李女士说，这些橙子是她于11月2日晚在合肥市马鞍山路上的一大型超市购买的，回到家发现橙子的蒂部是红色的，觉得很像电视上所说的染色橙子。 　　11月3日，记者与李女士一起来到这家超市客服中心，一位工作人员称，他也解释不了橙子掉色的原因，“但我们都是从正规的水果销售大户手中批发的，进超市也会抽检，没有检测出什么问题。” 　　去投诉：工商部门称应该先检测 　　昨天下午，在合肥市工商局消费者投诉窗口，工作人员说：“你们仅仅反映掉色我们是没法立案的，这个需要你们拿出产品有问题的证据来。”并表示如果想立案，李女士应该到专业的检测机构去检测，“而且由于是食品，你们检测时还应该让超市方一同前往，以免检测出来对方不认账说不是自己的产品。”但是，超市方坚称其产品质量靠得住，没法与她一起把产品送检。 　　去检测：指定机构称要等一个月 　　昨天，李女士根据合肥市工商局提供的电话，联系了国家农业标准化与监测中心(安徽)农副产品检验部，其中一位不愿透露姓名的工作人员明确表示，“检测橙子掉色是什么原因有难度。”该工作人员解释称，一般要求检测者告知要检测的确定元素。 　　随后，李女士表示担心橙子含有“苏丹红”，该工作人员听后又称，苏丹红有好几个型号，“如果实在要检测，我们只能检测果皮含不含苏丹红，并且只能给你一个结果，不能证明掉色一定与苏丹红有关。”对于检测所需时间，这位工作人员说：“最快也要一个月，还有可能要到年底才有结果。” 　　随后，记者试着联系了其他几家检测单位，但均称无法检测橙子为啥会掉色。

空气质量检测人员正在一新装修的房间里作业。室内环保问题近年来越来越受到市民重视。 (资料图片) 　　最高容许浓度 0.08毫克/立方米 　　释放量达0.1～2.0毫克/立方米 50%正常人能闻到臭气。 　　释放量达2.0～5.0毫克/立方米 出现打喷嚏、咳嗽等症状。 　　释放量达10毫克/立方米以上 呼吸困难。 　　释放量达50毫克/立方米以上 会引发肺炎等危重疾病，甚至导致死亡。 　　家里甲醛含量有没有超标?室内空气有没有污染?室内环保近年来越来越受到市民重视，室内环保检测公司也如雨后春笋般出现。 　　不过，商报记者调查发现，全市打着室内环保检测治理旗号的机构有200多家，但真正有资质的仅50余家。八成无资质的室内环保检测治理机构，不少以免费检测为幌子，高价兜售空气净化产品。 　　最近，家住石桥铺的李建华有点郁闷：因担心新家甲醛超标影响3岁的孩子，他在网上找了家声称免费检测室内空气质量的公司。结果对方检测后说甲醛、苯严重超标，为此他花3880元买了对方提供的一台空气净化器，但用了一个月，房内的异味仍未消除。 　　个案 　　免费检测甲醛超标 　　这家公司工商无记录 　　“新房2月初装好，我闻到屋子里有气味，就找了家名叫‘治立明’的室内治理公司来检测。”李建华说，“2月7日，‘治立明’公司的检测员按约上门免费检测，他拿出一台仪器到处走了走，现场出具了检测报告说室内空气甲醛超标6倍、苯超标10倍。” 　　当时，那位检测员表示，污染问题很严重，并以“优惠价”向李建华推荐了一款“红外纳米级”空气净化器，价格3880元。焦急的李建华想也没想就买了下来。 　　不过，让李建华意外的是空气净化器开了1个多月，屋子里依然有味道。3月4日，李建华找到“治立明”公司，对方敷衍几次后，电话号码竟变成了空号。随后，李建华到工商部门查询后发现，竟然没有该公司任何记录。此时，他才知道遇到了“歪公司”。 　　市场 　　市内空气检测治理 　　仅50余家单位有资质 　　其实，像李建华一样遇到室内环境检测“歪公司”的人不少。记者从市质监局获悉，去年10月至今，就有十起左右关于室内环境检测“歪公司”的咨询和投诉。 　　记者上网输入“重庆室内空气检测治理”发现，有不少于200家室内环境治理公司或机构声称拥有计量认证资质。不过，市质监局消息称，目前，重庆市获得室内空气检测资质的检验机构及公司仅50余家。随后，记者从市工商局查询了解到，全市注册登记与环保相关的单位有1734家，但无法确认有多少企业在进行室内环境检测和治理。 　　市质监局相关负责人介绍，根据国家认监委《关于对室内空气质量检测机构开展计量认证的通知》规定，室内空气检测机构应当取得计量认证资质。而根据《计量法》等法律法规规定，向社会出具公证数据的技术机构应当取得省级以上质监部门颁发的实验室资质认定证书。 　　调查 　　上门免费检测 　　不买产品就收检测费 　　我市室内空气检测治理单位中，八成无资质，其间究竟藏着怎样的猫腻?日前，记者找了两家无资质的机构，以九龙坡香榭丽某小区陈女士家作为场所，进行了实验性调查。 　　这两家公司皆声称免费上门检测。3月17日上午，其中一家公司的工作人员王某提着一台外包装标注着“空气净化器”字样的机器来到陈女士家，王某从随身挎包里掏出一台比巴掌略大的机器，开始在屋内走动。“用这个可以测出来?”记者询问。“开玩笑，这是国外最新研制的便携仪器，上万元一台，准确得很!”这名工作人员自信地说。大约过了一刻钟，王某检测完说：“屋子甲醛超标60倍，不快点治理要得白血病。”随后，王某开始推销他带来的空气净化器，打八折只需要4000元，放在屋子里启动一周，就能让甲醛指数回归正常水平。记者推托要考虑一下，王某马上表示，不买产品就要缴检测费500元。一番讨价还价后，王某收了100元检测费离开。 　　当天下午，另一家检测公司的员工赵某同样带着一台空气净化器登门，不同的是他带的检测仪器比王某携带的大不少，呈密码箱样式。赵某打开箱子，加了各种药剂又用玻璃管采集空气样品，忙活了大约40分钟后，他告诉记者，屋内甲醛超标43倍，需要进行治理。随后，他开始推销空气净化器，价格为3888元。记者敷衍一番后，赵某最终收了120元检测费才离开。 　　真相 　　甲醛超标60倍? 　　权威机构：从未遇到过 　　两家室内环保公司出具的检测数据为何不一样?到底谁准确?3月18日，记者联系上质监部门检测人员上门，利用专门的采集泵，在不同房间收集了7份空气样本，两天后，检测结果显示：甲醛含量仅0.06毫克/立方米，远低于国标中对室内空气中甲醛最高容许浓度的标准。 　　“在我们这么多年的检测中，从未遇到过室内空气甲醛超标60倍的例子，即使是超标四五倍都很少见。”市计量质量检测研究院相关负责人告诉记者，根据国标《居室空气中甲醛的卫生标准》规定，居室空气中甲醛最高容许浓度为0.08毫克/立方米。如甲醛释放量达到0.1～2.0毫克/立方米，50%的正常人能闻到臭气 达到2.0～5.0毫克/立方米，眼睛、气管将受到强烈刺激，出现打喷嚏、咳嗽等症状 达到10毫克/立方米以上，呼吸困难 达到50毫克/立方米以上，会引发肺炎等危重疾病，甚至导致死亡。 　　记者从市计量质量检测研究院了解到，市民委托室内空气检测，首先一般需要前往检测中心委托，然后检测人员上门采集空气样本。采集前，房屋门窗要全部关闭一小时以上。采集期间，检测人员会在每50平方米左右的面积选择3到5个采集点收集空气样本。“之所以设置多个采集点，是为了让检测结果更客观科学。”市计量质量检测研究院相关负责人介绍，检测结果一般两天左右就能出炉。 　　而根据市物价局批准的收费标准，市计量质量检测研究院对室内空气检测的收费，每个采集点500元。 　　纵深 　　免费检测是诱饵 买产品利润达数千元 　　为何这些机构打着免费检测的幌子，可大行其道?他们标榜的免费检测究竟有何目的? 　　一位不愿具名的业内人士分析称，结合质监部门的检验结果，不难发现上述两家无资质的室内环保公司，只是以免费检测诱使消费者上钩。他们通常以免费检测为诱饵，胡乱检测后故意夸大空气污染程度，让不懂室内环保知识的消费者无所适从，真正目的是为了推销空气净化产品。 　　记者走访市内几家大型家电商场发现，普通家用的空气净化器卖价普遍在500元至2000元之间。而王某和赵某上门推销的空气净化器，记者在购物网站看到，卖价都仅800元左右。如果他们卖出一台空气净化器，便能净赚数千元，利润高达四五倍。 　　应对 　　严打无资质机构 通风养盆栽可防污染 　　室内环保检测治理单位鱼龙混杂，消费者该如何选择，如何才能净化市场? 　　针对一些机构在宣传材料中夸大其检测资质、非法向消费者提供检验检测服务的情况，市质监局相关负责人表示，质监部门正在严厉打击。目前，已有3家公司机构因有类似非法行为被质监部门查处整顿，公司网站上涉及虚假宣传的内容已被要求删除。同时，消费者若发现提供室内环保服务的企业有类似违法情况，可拨打12365向质监部门举报。 　　记者从工商部门获悉，消费者遇到类似虚假宣传的情况，也可向工商部门举报投诉。 　　市质监局相关负责人称，如果市民怀疑室内空气遭污染，也可登录“重庆检验检测实验室网”，选择“实验室名单”查询，联系室内环保检测机构。 　　至于空气净化器，市计量质量检测研究院相关负责人表示，目前，国家还没有相关认定标准，这些仪器到底有没有用、用处有多大，都尚无定论。该负责人说：“因此，如果室内出现污染情况，我们推荐市民将房屋门窗全部打开长时间通风，再多买些盆栽多养点绿色植物，一般都能很好地解决室内空气污染的情况。”

近日，我国首家上市第三方民营检测机构深圳市华测检测技术股份有限公司(以下简称华测检测)发布2014年半年度业绩预告，本次预计业绩：同向下降。预告披露，公司归属于上市公司股东的净利润预计比上年同期下降-20%～0%，公司盈利4,606万元&ndash 5,758万元，上年同期盈利5,758万元。 　　另一家上市检测机构电科院也公布了业绩预告：预计2014年1-6月归属于上市公司股东的净利润盈利约2850.50万元~5225.92万元，比去年同期变动-70%~-45% 　　两家机构预告业绩都不同程度下降，可见第三方检测行业的竞争日益激烈。国有、民营和外资之间的拼杀将随着市场的进一步开放而白日化。那么，第三方检测行业的竞争力优势有哪些?带着这个疑问，我们从商业模式、上下游以及行业内部竞争来一一剖析。 　　第三方检测行业商业模式 　　检测行业本质受技术进步推动(若想具备中长期竞争力，必须有技术。检测本质来源于技术进步(检测技术、方法的进步)，行业需要投入较多高端劳动力(并不意味着劳动力密集型)来推进技术发展，而且检测设备操作需要大专及以上人员操作，因此企业也需要付出巨大劳动力成本(这些都说明行业受技术驱动，而非劳动力密集) 行业目前非常依赖先进仪器(这些仪器并非企业自主研发)，而且仪器的更新换代周期短，还有一些关键仪器需要24小时开机，维护费用不菲，更为重要的是，仪器的专用性很强，若公司想开展新业务，必须购买特定设备。 　　综合来看，行业的关键资源为资本和人才(技术)，关键流程为营销及研发，客户诉求大于企业诉求(客户比较强势)，驱动行业发展的关键是在资本投入下，企业提升研发及营销能力，获得更高、更有公信力的检测资质，对企业经营能力、资本运作能力、研发能力都要求非常高，资本贯穿发展始终，研发和营销是不同企业之间、或者同一企业不同发展时期侧重点不同而已。行业商业模式比较难复制(下游需求差别化，检测企业想成为龙头，需要多领域全覆盖，技术和资本要求高)，同广告行业一样，此类行业若想发展壮大的路径是收购兼并(收购可获得更多资质、收购可开拓不同行业)。 　　检测行业基于全社会对于产品及服务的质量(Q)、健康(H)、安全(S)、环境(E)要求而产生，是现代服务业的一部分，其发展一方面受需求影响，一方面受政策推动。2011年12月，国务院颁布了关于加快发展高新技术服务业的指导意见，要求重点推进包括检验检测在内的高技术服务业发展，到2015年成为国民经济重要增长点，2012年2月，现代服务业十二五规划强调，开展区域产业共性技术创新平台建设，为科技型企业提供委托研发、检验测试、技术培训等服务，由此可见国家有推动检测行业发展进步意愿。从需求来看，检测行业需求对象主要来自政府、消费者及工业企业，政府推动检测行业，消费者要求环境友好、食品健康，工业企业为求卖出产品也有检测意愿(品牌化驱动)，在三聚氰胺、雾霾、速生鸡等特殊事件的带动下，检测行业尤其是生命科学检测行业(健康、环保类)将进入快速发展期，预期未来20年中国工业增加值增速10-12%，20年后检测深度和世界一致(目前是世界约一半水平)，则未来20年行业增速约为15%(考虑到行业性质，可能中期增速会更高一些)。即并非典型的战略新兴产业，也并非传统行业，在未来相当长时期内属于成长性行业(生命周期持续的时间比较长)。 　　检测行业贯穿于产品研发、生产、流通等环节，应同GDP趋于同步变动，从过去发展看，自2002年起行业开始快速增长(驱动因素是贸易检测)、期间民营和外资等第三方检测维持30%以上增速，2009年因经济危机行业增速趋缓至17.8%，2010年受重回20%以上增长轨道，2012年又下滑至11%，不过随着政策驱动(强制检测等政策)、经济企稳，行业将重回景气周期内。 　　第三方检测行业上下游之间的竞争 　　从检测体系角度看，行业参与者主要包括标准制定方(国家机关，标准一般由工信部指定)、认可机构(一般是各地质量技术部门和CNAS)、检测机构(检测机构只有通过所在地质量技术部门认证获得CMA方可提供检测服务)、检测实验室(一般归检测研究院所有)，一般认可机构和标准制定方都是行政机构，检测机构包括国企检测机构、民营机构及外资检测机构，其中后两者被称为独立的第三方检测机构。 　　检测机构上游主要是检测设备行业，本行业对设备要求较高，多需要进口，由于行业分散、竞争激烈，对上游的议价能力一般，但自2011年开始，国家开始重点支持科学仪器行业发展，以拨款、政府补助等形式调动了上百亿元资金支持行业发展，行业也因此得到了较大进步，随着基础研发环境进步、客户认可度不断提高以及检测机构通过并购不断获得技术、部分高端检测设备已能实现国产化，这对下游检测服务行业发展十分利好。该行业下游主要是政府、生产商和消费者，下游需求分散且单笔检测金额占其成本较小，所以本行业有隐形的提价能力，产业链地位尚可。 　　第三方检测机构之间的竞争 　　检测行业主要由以SGS、BV为主的行业龙头领衔，行业先进技术主要掌握在他们手中，但鉴于行业特性(需求分散、单笔收入小等特点)，市场集中度并不高，全球CR12为25%(2008)，其中龙头SGS、BV和Intertek占比分别为5%、4%和2%(对应2012年的收入规模为365亿元、332亿元和205亿元)，大企业基本已经实现了全球化布局，形成全球化布局趋势主要是依赖收购，其中SGS 2012年全球收购了11个国家的18个业务，BV在2011和2012年进行了25次收购，Intertek在2012年也收购了智利和荷兰的实验室，说明收购和兼并是改变行业格局的重要途径。 　　我国检测行业起步较晚，过去主要受制于政府管制，自加入WTO后才逐渐放开政府管制，随着外资进入和民营企业的兴起，目前形成了三方博弈局面，政府为主的检测机构占60%左右的市场份额、外资占30%、民营检测占10%左右，从企业数量来看，2万多家检测实验室中，95%为国有检测实验室，非国有第三方独立检测机构实验室不足5%，可见相对于国企来看，第三方独立检测明显弱势。但纵观世界检测市场的发展历史，均是以民营检测机构为主(好处是能够保证检测的公正性、市场化经营利于企业发展壮大)，而中国当前局面的主要原因是政府管制导致，2014年是质检部门的改革年，这或许为第三方检测市场带来机遇，主要包括： 　　第一、政府部门将只负责制定政策和标准(未来中国同大型检测机构一样，行业标准也可能由中国本土民营企业建立，这是技术驱动行业的发展规律)，强制检测市场(约占现有市场容量的1/2)有望陆续向第三方检测机构开放，同时政府或将更多的向合格第三方检测机构采购服务 　　第二、数量众多的国有检测机构将被推向市场，民营检测机构同国有单位合作整合将成为趋势，不排除第三方吞并优质地方国企的可能。具体来看，2014年3月11日，国务院办公厅发布通知，要求2015年基本完成事业单位性质机构整合，进行转企改制。整合涉及质检总局直属检验检疫局、出入境检验检疫系统，要求特种设备行业、电子信息软件行业、交通运输、国家级建筑工程、农产品、食品药品和医疗器械、能源、烟草等多部门全方位的行业检验检测认证机构做大做强 在两会的工作报告中指出，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问题，坚决治理餐桌上的污染，体现出本届政府对舌尖上的安全的重视。 　　目前国有检验检测机构主要承担各部委的商检、质检、环保以及卫生等各种认证要求的强制性检验检测业务，其他第三方检验检测机构主要承担强制性检验检测以外的民事行为的检验检测业务，2013年整个国有检验检测机构业务规模为500亿元左右(我国检测市场千亿容量)，这一巨大强检市场有望逐步向社会检验机构开放，民营第三方检测机构将面临新的发展机遇。 　　下图是国有、民营和外资机构三种力量对比，从中也可看到民营检测机构相对国企具备市场化优势，相对外资大型检测结构具有性价比和服务优势。 　　因此，更多机遇将会被民营检测机构享受，理由如下，第一、我国民营检测机构经历了市场的洗礼，特别是优秀的民营检测机构都是在市场洗礼中生存并且发展下来的，因此具备一定的竞争能力 第二、强制检测市场，政府部门不允许外资进入 第三、外资相对于民营企业的优势在于检测技术和知名度优势，民营检测机构相对于外资检测机构具备机制灵活、服务好、价格低的优势，在中国检测行业的市场化的初期阶段，价格和服务应该是消费者考虑的更重要目标，因此综上所述，认为民营检测机构更具优势。

河北省市场监督管理局河 北 省 生 态 环 境 厅河 北 省 公 安 厅关于2022年度全省机动车检验机构专项监督检查结果的通报各市（含定州、辛集市）市场监督管理局、生态环境局、公安局，冀中公安局，雄安新区综合执法局、生态环境局、公安局，各资质认定审查部，各检验检测机构：按照《关于组织开展2022年度全省机动车、生态环境检验检测机构专项监督检查工作的通知》（冀市监发〔2022〕74号）安排，2022年8月至11月，省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅联合组织开展了全省机动车检验检测机构专项检查。现将检查情况通报如下：一、基本情况省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅共同抽取100家机动车检验检测机构进行现场检查，其中石家庄市（10家）、张家口市（10家）、承德市（5家）、秦皇岛市（5家）、唐山市（10家）、廊坊市（10家）、沧州市（10家）、保定市（14家）、衡水市（5家）、邢台市（10家）、邯郸市（10家）、雄安新区（1家）。2020、2021年，省市场监管局已对定州、辛集机动车检验检测机构实施了检查，未纳入本次检查范围。在检查过程中三部门根据全省疫情情况，实时对检查方式、时间进行动态调整，其中石家庄、承德、保定、邢台、邯郸、雄安新区辖区机构由省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅联合检查组实施现场检查，张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、衡水、沧州辖区机构由属地市场监管、生态环境、公安交管部门联合检查组实施现场检查。检查结束后，检查组将事实确认单反馈受检机构，并组织技术专家对发现问题进行分析研判。经综合研判，15家机动车检验检测机构涉嫌存在违法违规行为，16家机动车检验检测机构存在设备设施管理问题。二、主要问题（一）涉嫌违法违规问题。减少、遗漏标准规定应当检验检测的项目，改变关键检验检测条件，违反国家有关强制性规定的检验检测方法，未按照标准等规定传输、保存原始数据。唐山市桦忻机动车检测有限公司检测的三轴重型半挂牵引车未检验第二轴加载制动性能；涞源县盛创机动车检测有限公司检测的三轴重型仓柵式货车未检验第二轴加载制动性能，外检人员对未经检验的小型普通客车提前填写《机动车安全技术检验表》（人工检验部分）内容，且对无需检验的项目进行判定；邢台巨源机动车检测有限公司安检三条线侧滑检验台工作状态存在滑动受限，插入安全锁销，检验重型牵引车的检测线底盘间隙仪已损坏，检验过程未使用底盘间隙仪辅助检验；晋州交安机动车检测有限公司、无极县恒运机动车检测有限公司、邯郸市霍北机动车检测有限公司、石家庄畅通机动车检测服务有限公司、邯郸鸿骅机动车检测服务有限公司检测空车质量称重中未摘除挂车，另邯郸市霍北机动车检测有限公司检测的校车，未检查发动机舱灭火装置、车内外监控、校车标牌、轮胎规格、发动机号；邯郸市顺通机动车检测有限公司检测的轻型厢式货车，车厢内载有货物、厢体开裂、后防护装置右侧缺失；邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司检测的大型普通客车、大型专用校车，一、二轴制动曲线不能体现起始值和峰值，使用无效数据测算行车制动率、不平衡率；邢台运输集团汽车综合性能检测有限责任公司检测的轻型栏板货车前杠破损变形、车身多处有坑；晋州市盛晋机动车检测服务有限公司柴汽混合线柴油采样探头固定部位至探头末端不足400mm；安平县钧康机动车检测有限公司检验引车员驾驶证不满足实际受检车辆驾驶证要求，检测的10年车型未检验底盘动态和车辆底盘部件；承德市盛凯国腾机动车检测服务有限公司的检验引车员驾驶证不满足实际受检车辆驾驶证要求；保定市元正机动车检测有限公司检测车辆双怠速，实时过程数据显示该车怠速采样时发动机处于非怠速状态（转速在800-1900r/min范围）。（二）场所（环境）问题。检验工位缺少标识标牌、路试车道未标出中心线、路面破损、各种标线不清晰、业务大厅缺少检验流程、服务流程等公示内容、检验场地内与其它经营场地却少有效隔离。沧县鸿旺汽车检测有限公司驻车坡道缺少安全防护措施,监督台公示的举报电话不完整；石家庄新通机动车检测有限公司外观检验区标有“查验区”字样、对外公示的检验检测现行依据标准中含已作废或不适用标准；邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司检测场地内停放多辆无需检验的校车，与外部相邻区域无有效隔离设施。（三）车辆登录信息问题。后处理装置、驱动形式、额定转速等车辆基本信息登录错误。宽城汽车综合性能检测站填写环保报告单DPF信息错误；秦皇岛市山海关博光汽车检测有限公司填写基本信息额定转速错误；霸州市瑞安机动车检测有限公司录入环保报告单发动机排量、SCR型号、燃油型式错误；保定市安新汽车综合性能检测站填写的环检报告催化转化器型号内容缺项，额定转速与受检车型公告不一致。（四）人员能力问题。缺少关键岗位人员能力确认表、检验人员操作不熟练。邯郸市安行机动车检测服务有限公司缺少授权签字人岗位能力确认表；保定市保通机动车检测有限公司被抽查的部分外观检验人员，不准确或不熟悉回答机动车安全技术检验所依据的法律法规及技术标准。（五）人工检验记录和外检问题。安全性能检验原始记录表中检验项目结果应判定未判定或缺项、记录项未填写数值、检验人员不规范签字，尾气排放检验记录表的内容填写不规范、随意变更检验方法、缺少签字确认。检验项目漏检、检验操作不规范、未有效核查车辆信息。河北知己机动车检测服务有限公司车辆注册登记检验，安全技术检验表（人工检验部分）中轴距、栏板高度未填写检验结果；不适用项未划“-”；在用车检验，安全技术检验表（人工检验部分）中轮胎花纹深度填写不规范。唐山丰润区佳路汽车检测有限公司在用车检验的机动车安全技术检验表（人工检验部分），“联网查询 损伤情况”无信息内容，检验人员建议栏无填写意见，“方向盘自由转动量”无填写内容，备注栏无内容。涞水恒程机动车检测服务有限公司外检员查看仓栅式货车不规范，棚杆固定、间距未检查；邯郸市顺通机动车检测有限公司个别车辆缺少副制动视频照片，安全带未显示紧扣状态，轻型栏板货车车辆外观前脸破损，使用白色胶带遮盖。（六）视频录像问题。摄像头安装角度不能显示检验全过程、存储时间不符合要求。大厂回族自治县全顺机动车检测有限公司底盘动态检验摄像头未覆盖底盘动态检验区区域，无法完全显示检验全过程；玉田县玉一机动车检测服务有限公司视频截屏无法显示机动车尾气插入或拔出过程；保定市冀驰机动车检测有限公司视频资料保存不足1年。（七）资质能力问题。新标准变更后，不适用的旧标准未及时取消；未及时变更已更换的关键岗位人员；营业执照经营范围增加影响公正性的经营项目；透射式烟度计溯源单位资质不符合要求。滦州市中慧汽车检测有限公司办理变更GB38900-2020标准，未报送不适用方法撤销申请；邯郸市邯山区振山汽车检测有限公司2022年1月24日，变更营业执照经营范围，增加“二手车经纪、二手车经销；商务代理代办服务”；昌黎县众兴汽车综合性能检测有限公司未办理离职的授权签字人撤销申请。（八）设备设施问题。标准气体气瓶和砝码存放不符合要求、使用摄像头类型不符合要求、仪器设备性能不正常、仪器设备校准证书未确认或未明确确认依据、排气分析仪取样管长度不符合要求。武安市交运汽车检测有限公司存在底盘部件检验摄像头未按规定使用球机的问题；宁晋县茂晟机动车检测有限公司存在标准气体气瓶未固定分区存放，汽油车排气分析仪取样软管用三通连接；青县宝瑞通机动车综合性能检测有限公司2号线底盘间隙仪现场无法正常使用；安平县钧康机动车检测有限公司温湿度大气压力探测仪的校准证书仅对15、20、30℃三个点进行了校准；青县安通机动车安全检测有限公司透射式烟度计日常检查记录未使用校准证书给出的校准值，汽车尾气分析仪的日常检查记录中标准气体编号不规范。三、结果处理（一）移交公安交管部门行政处理机构。共移交9家机构。唐山市桦忻机动车检测有限公司、涞源县盛创机动车检测有限公司、邢台巨源机动车检测有限公司、邯郸市霍北机动车检测有限公司、邯郸市顺通机动车检测有限公司、邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司、邢台运输集团汽车综合性能检测有限责任公司、安平县钧康机动车检测有限公司、承德市盛凯国腾机动车检测服务有限公司。请辖区市级公安交管部门对机构涉嫌存在违法违规行为的问题调查处理。（二）移交生态环境部门行政处理机构。共移交2家机构。保定市元正机动车检测有限公司、晋州市盛晋机动车检测服务有限公司。请辖区市级生态环境部门对机构涉嫌存在违法违规行为的问题调查处理。另督促机构限期改正11家。石家庄畅通机动车检测服务有限公司、饶阳县路捷机动车性能检测服务有限公司、安平县西环机动车检测有限公司、安平县路安机动车服务有限公司、安平县钧康机动车检测有限公司、保定市冀驰机动车检测有限公司、涞源县盛创机动车检测有限公司、保定市元正机动车检测有限公司、邯郸市丛台万合北环机动车检测有限公司、邢台巨源机动车检测有限公司、青县安通机动车安全检测有限公司。请辖区生态环境部门跟踪验收机构尾气排放采样软管更换情况。（三）移交市场监管部门行政处理机构。共移交4家机构。晋州交安机动车检测有限公司、无极县恒运机动车检测有限公司、石家庄畅通机动车检测服务有限公司、邯郸鸿骅机动车检测服务有限公司。请辖区市级市场监管部门对机构涉嫌存在违法违规行为的问题调查处理。另责令机构限期改正5家。晋州交安机动车检测有限公司、晋州市盛晋机动车检测服务有限公司、无极县晋极机动车检测有限公司、邢台巨源机动车检测有限公司、保定华奔机动车检测服务有限公司。请辖区市级市场监管部门跟踪验收机构透射式烟度计检定情况。同时提醒各检验检测机构务必高度重视、重点关注，审慎选择计量、校准单位，从源头上有效消除质量偏离,使测量设备、标准物质能一直保持应有的技术性能和测量准确度,为出具高质量检验检测数据、结果提供基础性支持。四、工作要求（一）切实加强执法检查力度。各级市场监管、生态环境、公安交管部门要发挥各自职能作用，加强信息互通和联查联处，充分运用监督检查、信用监管等手段，严肃查处机动车检验机构在资质认定、出具数据及结果虚假或不实等方面存在的违规违规行为，进一步规范检验检测市场环境，提升检验检测公信力。（二）依法依规做好后处理。各市市场监管、生态环境、公安交管部门要严格落实通报要求，对于辖区内涉嫌存在违法违规行为的机构专项调查，依法依规进行处理；对于其他交办的处理意见，及时按照有关要求办理。对联合检查组移交的事实确认单其他问题，辖区市级市场监管部门、生态环境部门、公安交管部门要逐条逐项督促检测机构在规定时间内整改到位。（三）及时报送处理结果。各受检机动车检验检测机构要对照本单位事实确认单，及时梳理汇总整改情况，形成整改报告，按照问题涉及的领域，分别报送辖区市级市场监管、生态环境、公安交管部门验收。各市市场监管、生态环境、公安交管部门要按照“双随机、一公开”监管要求，依法做好信息公开公示，及时将查处的违法违规案件录入国家企业信用信息公示系统。相关处理结果于2023年01月13日前报送对应上级行业主管部门，并抄送同级相关行业主管部门。河北省市场监督管理局　河北省生态环境厅河北省公安厅2022年12月15日

家电质量检测隐藏灰色利益链 知名企业称遭威胁 　　中小企业“打点”第三方检测机构，知名企业遭遇不合格“威胁” 　　“就算同一家电品牌同一款产品，10名检测人员都会出具10种完全不同的检测结果报告。这是为什么?松下洗衣机在上海检测不合格，到了浙江就检测合格，可能到了江苏又会不合格，这背后的原因是什么?” 　　日前，上海质监局发布的多份通报显示，LG洗衣机、松下洗衣机、康佳洗衣机、长虹电视、同方电视等多个中外家电知名品牌的产品存在“产品质量不合格”情况。此前，包括九阳豆浆机、倍科冰箱、华帝热水器、德意燃气灶具、林内热水器等一批中外品牌也因为“质量不合格”遭遇各地工商质监部门曝光。 　　这一现象引发社会各界热议：到底是家电产品质量越来不可靠，还是隐藏在家电质量检测环节中的利益相关方胃口越来越大，或是另有其它隐情? 　　连日来，来自家电企业和检测机构的知情人士向《中国企业报》记者透露，一条隐藏在产品质量检测过程中的“灰色”利益链条，经过多年的运作已经趋于成熟和稳定，并对家电企业日常经营环境产生伤害。 　　国家标准欠严谨 　　“对于冰箱的容积检测，国家标准没有严格的界定，导致不同的检测机构对于同一款冰箱的容积检测出不同结果，有的是将冰箱内的所有抽屉拿掉测算容积，有的是将抽屉所占用容积不计算在内，如此灵活检测就会导致一些企业在冰箱容积上存在虚标，进而影响到冰箱节能指标。” 　　一位来自家电企业内部人士告诉《中国企业报》记者，不只是在冰箱容积问题上，包括最近LG、松下不合格的洗衣机洗净比指标，也是因为国家标准不严谨导致检测机构的检测弹性空间很大。 　　曾在一检测机构从事家电检测内部人士承认，“不同检测人员对国家标准，甚至包括检测方法的不同，都会出现不同的检测结果。比如说，测试洗衣机的洗净比，投放样品的前后顺序不同就会出现不同的结果，如果胡乱投放结果偏差就更大”。 　　一些检测机构还存在乱用国家标准检测，从而测出质量问题。一家微波炉企业人士透露，“企业在国家新的能效标准实施前生产的微波炉，在某个城市工商部门的市场抽查中，第三方检测机构认为不合格。我们过去一看，他们是拿新的国家标准检测老产品。很多检测机构连这个都搞不清楚。” 　　在上述检测机构内部人士看来，“相对于企业标准、行业标准，国家标准的门槛是最低的，就是要保证市场上大部分企业和产品都能满足，所以才会造成不严谨。” 　　灰色利益链浮出 　　“实际上，很多中小企业会为第三方检测机构，专门定制生产检测机型，就是要满足国家和省级市场抽查的需要。” 　　由于国家标准不严谨，最终导致在家电产品质量检测过程中，衍生出多条“灰色利益链”，上述企业人士向《中国企业报》记者表示，很多中小企业因为质量不合格，就只能通过打点第三方检测机构相关人员，通过生产检测专供机型获得质量合格的检测报告。 　　“我所知道的情况就是，很多浙江的中小企业往往都是20万元、30万元来打点第三方检测机构关键人。”上述企业人士透露，“即使是在工商和质监部门的市场随机抽查过程中，这些企业也会第一时间收到检测机构的通知，从而通过‘狸猫换太子’将市场随机抽查的产品更换成专门定制的检测产品，保证质量合格。” 　　上述检测机构内部人士则表示，“企业打点检测机构的空间并不大，检测中心拥有一套完整的监管体系能够避免产品被调包。不过，她也坦承，对检测产品进行调包确实存在操作空间，毕竟中国都讲人情关系。” 　　打点检测机构只是少数中小企业的手段，对于一些大型和知名家电企业却经常遭遇产品质量不合格“威胁”，一些地方工商部门每年通过这种手段来增加处罚收入。“在产品检测报告出来，到工商质监部门发布结果，中间有一个多月运作期。工商部门会将检测报告先反馈到企业，双方一旦建立联系就展开价码谈判，50万元、100万元处罚是常有的事情，还要直接打点个人，就是为了换取工商部门不向媒体曝光检测结果。”上述企业人士如是说。 　　上述微波炉企业人士也透露，“以巨额罚款避免被媒体公开曝光，开价可以从100万元杀到50万元、30万元，弹性很大。” 　　检测机构的地方保护 　　在近年来出现的一些家电质量不合格事件中，频频出现同一品牌同一款产品不同检测结果的情况。对此，上述检测机构内部人士表示，“这其中很大一部分原因就是检测机构的地方保护和客户保护。一般来说，本省检测机构对于本省家电企业的产品检测相对比较宽松，对外省相对比较严格。同样，对于检测机构的客户企业，也会相对宽容。” 　　对此，上海家电协会秘书长李富春指出，“在能效检测和监管过程中，地方‘本位主义’比较严重。一些省市只抽检外地企业的家电，对于本地的睁一只眼闭一只眼。在监管过程中，采用‘内松外紧’的方针”。 　　上述企业人士透露，“其实近年来，我国第三方的国家产品质量检测机构已经完成了企业化转制，具有家电质量检测资质的检测机构有30多家，这些检测结构都面临着自负盈亏和实现经济效益的压力，所以对于自己的大客户企业自然会特别关照。”

为切实加强对第三方环保服务机构监管，贯彻落实生态环境部“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”的工作要求，进一步加强对第三方环保服务机构监管执法力度，严厉打击第三方环保服务机构弄虚作假行为，河北省生态环境厅联合省市场监管局、省公安厅、省检察院、省法院组织开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动，全面整治第三方环保服务市场，推动提升第三方环保服务水平。为依法严惩违法违规行为，发挥典型案例示范引导作用，河北省生态环境厅组织梳理了近期查处的四起监测公司、机动车检测机构涉嫌弄虚作假的典型案例，并对积极查办案件的沧州市生态环境局、辛集市生态环境局、邯郸市生态环境局邱县分局、张家口市生态环境局涿鹿县分局予以表扬。此次发布的典型案例包括：一、沧州市兴元环境检验服务有限公司伪造监测数据案办案单位：沧州市生态环境局案例类型：第三方监测公司伪造监测数据案案件来源：上级交办（一）案情简介河北省市场监督管理局、河北省生态环境厅联合组织开展2022年度生态环境类检验检测机构专项监督检查，发现沧州市兴元环境检验服务有限公司涉嫌出具虚假检测报告。接到上级交办任务后，沧州市生态环境综合执法支队于2022年12月28日对该公司进行现场核查，发现该公司出具的CZXY2021052607（W）检测报告，现场采样人员于10:39-10:54在经度116.323457纬度38.205674的点位采集样品，由于10:56-11:11在经度115.364628纬度38.218885的点位采集样品，经现场测量两个点位直线距离3.88公里，现场采样人员仅用两分钟行驶3.88公里，严重不符合实际。经进一步调查询问，该公司未开展实际检测，而是在检测报告原始记录中伪造了监测时间，属于原环境保护部《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第五条规定伪造监测数据的情形。（二）查处情况当日，执法人员现场锁定了相关证据资料，制作了《调查询问笔录》和《现场检查（勘察）笔录》，下达了《责令改正违法行为决定书》，要求该公司立即改正环境违法行为。该公司涉嫌伪造监测数据的违法行为违反了《河北省生态环境保护条例》第十四条第四款的规定，依据《河北省生态环境保护条例》第七十三条和《河北省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准》的规定，对该公司处10万元罚款。（三）启示意义环境监测数据是环境监测工作的生命线，是客观反映污染治理成效的基本依据，切实提高环境监测数据质量，具有十分重要的意义。在日常监管执法中，生态环境部门发现监测报告弄虚作假线索后，应当及时固定书证物证，对技术复杂或专业性较强的问题，可委托行业专家、专业机构协助核查，形成证据链条，确保定性准确。二、辛集市畅安机动车安全技术检验有限公司干扰尾气检测案办案单位：辛集市生态环境局案例类型：人为干扰尾气检测案案件来源：现场检查发现（一）案情简介辛集市畅安机动车安全技术检验有限公司经营范围为机动车安全技术检验、机动车尾气检测。该公司《检验检测机构资质认定证书》于2022年1月13日经河北省市场监督管理局批准使用，有效期至2028年1月12日。该公司共有4条环保检测线。2023年3月13日，辛集市生态环境局执法人员在该公司现场核查时发现，2、3、4号线尾气分析仪外部通信口连接计算机主机处，均接有信息干扰器，共3块，配有1个遥控器。经进一步调查发现，在车辆进行尾气检测时使用遥控器启动信息干扰器，使原本尾气不达标的车辆通过环保检测。随后，执法人员制作了《现场检查（勘验）笔录》，并对该公司负责人和环保检测线组长、信息干扰器主要使用人分别制作了《调查询问笔录》。经询问，该公司负责人承认了上述3块信息干扰器系其2022年10月花费9000元购买，由推销商现场安装后交予环保检测线组长、信息干扰器主要使用人负责使用。使用时，环保检测线组长、信息干扰器主要使用人根据车辆实时数据和实际车况，主要提高2005年以前生产的轻汽油车辆和2014年以前生产的重柴油车辆尾气检测通过率。该公司上述行为属于通过伪造数据出具虚假排放检验报告。（二）查处情况经核查，该公司自2022年10月安装信息干扰器以来，截至目前使用信息干扰器通过检测轻汽油车辆共计33辆，检测费用共计8580元；通过大型汽油车辆共计1辆，检测费用共计800元；通过大型柴油车辆共计1辆，检测费用共计800元。上述违法所得合计10180元。3月13日，执法人员在完成现场取证、拍照后，查封了该公司环保检测线操作间和检测设备。该公司的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款之规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款之规定，没收该公司违法所得共计10180元，并处以罚款30万元，合计31.0180万元。（三）启示意义机动车尾气污染已成为城市空气污染的重要来源，作为专业检验检测机构，在机动车排放检验操作上造假并为此出具虚假检验报告，意味着这些假达标的机动车会造成更严重的环境污染，造假行为性质恶劣，也影响检测市场的公平竞争，执法部门发现一起严厉查处一起，坚决杜绝此类检测数据造假的违法行为。三、邯郸市邱县鑫洋机动车检测有限公司出具虚假排放检验报告案办案单位：邯郸市生态环境局邱县分局案例类型：出具虚假排放检验报告案案件来源：上级交办（一）案情简介2022年11月28日，接到河北省生态环境厅交办《关于邱县鑫洋机动车检测有限公司为冀DXXXXX冒黑烟机动车出具合格报告的现场核查通知》后，邯郸市生态环境局邱县分局执法人员通过调阅视频监控录像发现，邱县鑫洋机动车检测有限公司在对该机动车尾气检测过程中，车辆有明显冒黑烟排放现象，同时采样探头插入不符合规范要求。经现场调查，该机动车检测有限公司对“冒黑烟机动车”违规出具了检测合格的报告，通过伪造检测数据出具虚假排放达标的检验报告。（二）查处情况该公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款之规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款之规定，没收该公司违法所得150元；对该公司处以10万元罚款；责令该公司立即改正环境违法行为，并将违规检测车辆召回重检。（三）启示意义根据对空气污染中颗粒物源解析的研究结果，机动车尾气污染已成为大气污染的主要污染来源之一，在防治机动车污染中，尾气环保检测是重要环节，机动车排放检验机构应对检验数据的真实性和准确性负责。执法人员通过视频监控手段，高效统筹执法资源，实现对机动车排放检验机构环境违法行为的精准打击，优化执法方式，提高生态环境执法效能。四、张家口市涿鹿县宝祥机动车检测有限公司出具虚假排放检验报告案办案单位：张家口市生态环境局涿鹿县分局案例类型：机动车检测机构造假案案例来源：双随机检查发现（一）案情简介张家口市生态环境局在对涿鹿县宝祥机动车检测有限公司双随机抽查时，发现该公司在进行机动车排放检验时涉嫌存在未按照国家标准进行检验、冒黑烟车辆通过检验等违法行为；2022年4月28日联合涿鹿县分局就相关线索进一步调查核实，通过调取视频监控录像发现冀GXXXXX车辆于2022年1月12日在上线检测时有明显冒黑烟现象，但该公司违规出具了合格的检验报告，属于通过伪造数据出具虚假排放检验报告的行为。（二）查处情况通过现场检查笔录、调查询问笔录、调取现场视频等证据，锁定了该公司出具虚假检验报告的违法行为，该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款之规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款之规定，对该公司处以10万元罚款，并没收违法所得600元。（三）启示意义机动车排放检测机构作为检验机动车尾气是否达标的重要机构，是控制道路移动源的“最后一道闸门”，是移动污染源“源头治理”的关键之一。因此，必须加大对机动车排放检测机构的监管，坚决查处一批不规范检测、出具虚假排放检验报告的典型案例，有效打击机动车检测行业环境违法行为，对机动车检测行业起到良好的教育和警示作用。

好莱坞明星安吉丽娜朱莉因体内含有遗传的癌症基因，从而决定切除乳腺以降低患乳腺癌风险，让基因检测技术进入大众的视线。现在，基因检测已经不是什么&ldquo 高达上&rdquo 的技术，越来越多的保险机构已经与基因检测机构展开合作，&ldquo 买保险送基因检测&rdquo 似乎成为了萌芽。 　　保险公司与专业机构进行基因检测 　　根据记者初步了解，在国内购买一份保险产品，也有机会在专业机构进行基因检测，看看自己的健康状况如何 已经有包括平安寿险、中国人寿集团、中国人保集团、太平人寿、富德生命人寿等保险机构与基因检测机构进行了接触，部分机构已达成了合作。 　　但这种&ldquo 买保险送基因检测&rdquo 似乎还只是保险业与基因检测产业合作的初级阶段，蕴含大量身体信息的基因正可谓保险业渴求的大数据库，保险公司可以借此辨别发病风险，进行精准定价。但是基因检测技术的滥用，又可能加重保险公司和客户双向的逆选择。 　　同时，因基因检测结果涉及个人隐私，是否能用于保险业务又不可简单而论。基因检测机构相关负责人称，尽管基因检测技术目前已经开始涉及临床应用，但将其大规模推广及采用还存在技术准入及政策法规障碍等很多挑战，有关部门还有很多工作要做。 　　有专家表示，如果基因检测开始大行其道，中国的基因检测可能会像抗生素一样被泛用。 　　多险企与基因检测机构合作 　　国内的保险机构似乎迎来与基因检测机构合作的萌芽期，从科幻片走进现实。 　　中国人寿集团、富德生命人寿、中国人保集团、人保健康、平安健康险、平安寿险的深圳分公司等也或将与华大基因展开合作。 　　另外，太平人寿去年客服节也推出了基因检测的增值服务，其与达安基因合作推出的服务得到了客户的欢迎，去年约2万名客户体验了这一服务。 　　除了保险机构外，保险监管机构也与基因检测机构进行过沟通。2014年12月，中国保监会纪委书记陈新权、深圳保监局局长孙抱平也曾去造访基因行业公司，就基因检测产业化发展状况进行了调研。 　　保险监管机构、保险公司可与基因检测研究机构有更多的沟通、探讨，有助于进一步开发基因检测与保险相结合的领域。 　　利于保险精准定价 　　所谓基因检测，就是从口腔黏膜刮一刮，或者取一滴血，经提取DNA或扩增基因信息后，通过基因芯片技术分析出DNA分子，为的是使人们及时了解自己的基因信息，预测身体患疾病的风险，有针对性地主动改善自己的生活习惯，预防和避免重大疾病的发生。基因检测技术是检测引起遗传性疾病的突变基因，因此，基因检测技术的出现使病患预测成为可能，更彻底地改变了生命健康的游戏规则。 　　让这一技术进入大众视线的最著名事件，是国际影星安吉丽娜朱莉通过基因检测发现癌症基因，并切除乳腺，以降低患乳腺癌风险。 　　正在发力健康管理的太平人寿方面对记者称，基因检测可以作为健康管理的切入点，该公司可根据客户的检测结果提供针对性的后续健康管理服务。该公司认为，保险行业与基因检测产业的合作，将有助于保险公司更好地管理客户的健康、提升风险管理能力，对于健康产业而言，基因检测的结果决定了后续为客户提供什么健康服务，同时还可以获得海量的健康数据。 　　&ldquo 借由基因检测信息，保险公司可以辨别发病风险，利于依据风险高低进行更精准的定价。&rdquo 某外资寿险公司健康险业务负责人对记者称，不过这在一定程度上是保险公司的逆选择，所以诚信原则是相互的。 　　有研究人士表示，假如保险公司运用该技术，投保人或者被保险人群体的境遇就会变得糟糕 若投保人或被保险人群体大量使用该技术，就会影响保险业的可持续发展。 　　在国外，基因检测是否能用于保险业务这一话题已探讨多年。而为了使基因检测技术对保险的负面影响减少到最小，不少国家通过了相应的法律来进行引导，有的国家在某种程度上禁止使用基因检测结果，有的不干预，有的等法律真正通过之前有几年的讨论期，从而既保护了投保人或被保险人，又维护了保险公司的利益。 　　合作尚处初级对接阶段 　　某寿险公司相关人士对记者称，国内保险业与基因检测产业的合作并未进入实质阶段，模式并未成熟，属于保险业发展的新事物，讨论相关话题在时机上也显得有些超前。 　　以中国人寿今年4月份在深圳市场销售的保险对接产品&ldquo 魅丽人生女性防癌计划&rdquo 为例。该产品的B款套餐，提供女性两癌(乳腺癌、宫颈癌)筛查服务，次年续保客户可获得女性专项体检服务，以及每两年一次的HPV(引发宫颈癌的人乳头状瘤病毒)基因分型检测，对健康状况进行系统、持续地监测，模式仍仅停留在保险保障与健康服务的衔接上。 　　现阶段，保险公司与基因检测机构的尝试大多数是，保险产品的客户有机会在合作的基因检测机构进行免费或优惠基因检测。 　　对于记者就基因检测与保险业合作的现状及未来发展等的询问，国内基因检测机构暂未作出明确回应 　　不过，尽管基因检测技术目前已经开始涉及临床应用，但将其大规模推广及采用还存在很多挑战，主要是技术准入及政策法规的障碍，所以在未来我国要开展更多的&ldquo 4P&rdquo (预防性Preventive、预测性Predictive、个体化Personalized、参与性participatory)医学模式的服务，有关部门还有很多工作要做。比如加大基因检测知识的科普宣传，完善一系列的法律法规、社会问题和伦理问题等，建立保护个人隐私、防止基因歧视、建立健全的市场监督机制等。 　　不过，也有专家表示，如果基因检测开始大行其道，那么中国的基因检测可能会像抗生素一样被泛用。 　　备注：本文摘自《证券日报》，作者刘敬元。

p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　从去年2月机构整合文件的发布，到今年3月质检系统检验检测认证机构整合指导意见出台，上至管理部门，下至地方各局，各地整合动作频频。相较于去年，今年的整合动作似乎“小”了许多。除了质检总局出台的系统内机构整合指导意见，以及贵州、甘肃、湖北等中西部的几个省份的一系列举措，关于整合工作的内容，确实有点“雷声大、雨点小”的节奏。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　由此也可见，机构整合工作已经完成了前期的部署、动员，进入了更加复杂的操作层面。因此，整合的动态会趋于平静，毕竟按照国务院转发的整合指导意见，机构整合的总体目标实现将至2020年，在政策出台上，很多事情需要从长计议。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　但是，在已经进行的机构整合中，一个词汇不容忽视，那就是组建集团。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　盘点去年以来，各地或者各系统发布的文件、召开的会议、以及已经完成的动作，组建的检验检测认证集团已近10家。加上已经运作相对成熟的中检集团、中国建材检验认证集团、华测检测认证集团等大的机构，这些新组建的集团公司，同样将成为未来检测认证行业的主力军。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　或许未来，检测认证行业将成为国内“集团军”对垒外资机构的局面。那么，目前已经筹建或者即将筹建的检验检测认证集团又有哪些呢?下面根据相关报道，一起来盘点一下。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 1 重庆检测认证(集团)有限公司组建完成 /strong /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　上周五(6日)，重庆检测认证(集团)有限公司完成组建，这成为近期检测认证行业内的一个不小的动作。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　据介绍，该公司将在重庆市计量质量检测研究院现有检定、监督检验业务外，开展校准、测试、检验、认证、仪器设备销售、维修等服务。业务范围涉及计量器具校准，计量产品检验、维护，纺织品、鞋类、皮革检测，黄金珠宝、食品、化妆品检测等多个领域。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　这次整合是根据《关于同意市计量质量检测研究院投资组建重庆检测认证(集团)有限公司的批复》完成的。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 2 中国特检集团有望年底正式挂牌成立 /strong /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　在今年6月，质检总局在成都召开检验检测认证机构整合改革专项小组座谈会，对前一阶段质检系统整合改革进行总结，对2015年整合工作计划进行完善。在这次会议上，三大检验检验检测认证集团浮出水面。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　据有关消息透露，中国特检集团已于2014年底正式启动组建工作，已形成组建方案上报总局和中央编办审批，力争在年底前正式挂牌成立。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　其实，中国特检集团的组建工作，已经有了实质性的进展。去年11月，中国特检院、青岛特检院、宁波特检院等8家单位共同举办了组建中国特检集团的合作协议签字仪式。而到今年6月，集团发起的成员单位由举行签字仪式时的8家，陆续增加到了15家。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　在组建方案中明确，中国特检集团将参照国际惯例逐步探索改造成非营利性机构，力争在2020年以前发展成为国内权威、国际一流的大型检验认证集团。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 3 长江检测认证集团组建方案基本完成 /strong /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　同样是6月的座谈会，从湖北省质监局代表所做发言中获悉，长江检测认证集团组建方案已基本完成，即将以省政府文件正式印发实施。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　组建长江检测认证集团的工作是14年9月，湖北省政府第44次常务会议进行部署后，组建筹备工作正式启动。按照目前的组建方案，根据组建思路：整合进入集团的机构主要是湖北质监系统省本级7家技术机构和重点市州质监系统9家技术机构，其中包括13个国家级质检中心。下一步，再以集团为主体，推动同城同类和跨部门、跨行业、跨层级检验检测机构以资产为纽带加入集团，引进境内外重要战略投资者 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 4 广州检验检测认证集团年底前将投入运营 /strong /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　到2020年，将把广州检验检测认证集团打造为具有知名品牌的国内领先、国际一流的综合性现代化大型检验检测集团。这是广州市质监局在上述座谈会发言时，提到的检验检测机构整合工作思路。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　该代表同时透露，《广州检验检测认证集团组建方案(草案)》已形成征求意见稿，在向相关部门征求意见后，最终修改、完善，形成送审稿上报广州市政府。2015年底前广州检验检测认证集团将投入运营。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　集团定位为市管大型国有集团企业，原则上不再开展公益性检验检测业务，集团成立后以独立企业法人形式存在，由市质监局代管，实行自主经营、独立核算、自负盈亏。在条件成熟后，集团将以市场为导向、以资产为纽带，采用转让收购、品牌加盟等方式，跨行业跨地区整合相关检验检测认证业务。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 5 上海、安徽欲打造检验检测认证集团 /strong /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　今年3月份，有媒体报道，上海市特种设备监督检验技术研究院与安徽省特种设备检测院在合肥签署战略合作协议。媒体报道，此举也是两地加快推进检验检测认证机构整合改革，培育技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团迈出的实质性一步。因此有猜测，两地欲打造检验检测认证集团。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　根据战略合作内容，双方将在以下10个方面开展深度合作： /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　一是人员交流与培养。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　二是技术经验共享与科研项目共同研发。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　三是业务、项目合作与开拓。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　四是仪器设备共享。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　五是制定共同发展规划。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　六是逐步实施统一管理模式。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　七是信息化共享。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　八是应急援助。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　九是统一对外宣传、树立品牌形象。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　十是建立决策沟通机制。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 6 方圆将组建认证检验集团 /strong /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　今年4月，方圆标志认证集团成立了方圆标志认证检验集团筹建领导小组，将切实推进方圆与质检系统内外检验检测认证机构的整合重组，构建股份制方圆标志认证检验集团。同时召开了筹建领导小组第一次会议，明确了领导小组及下设工作组的人员构成、目标任务及后续工作要求与安排等。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　在今年3月质检总局正式印发《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》(国质检科〔2015〕86号，以下简称《指导意见》)，对质检系统检验检测认证机构整合工作做出部署。《指导意见》中明确，支持方圆标志认证集团发挥品牌与全国性网络优势，以市场为导向、以资本为纽带，与质检系统内外检验检测认证机构进行资源整合，重组构建股份制方圆标志检验认证集团。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 7 甘肃将组建2个检测集团 /strong /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　去年11月，甘肃省人民政府第60次常委会议，对加快甘肃省检验检测认证机构整合工作做了专题研究。甘肃将省质监局所属的甘肃省锅炉压力容器检验研究院和甘肃省特种设备检验研究院作为试点，整合省内同类机构，形成甘肃省特种设备检验检测集团 以归口省工信委管理的甘肃省建材科研设计院作为试点单位，整合省内建材行业检验检测机构，形成甘肃建材产品检验检测股份集团 在市级层面，在庆阳市进行区域性整合试点，以庆阳市产品质量检验所为基础，将市属国有产品质量检验检测机构整合成庆阳市产品质量综合检验检测中心，总结经验，逐步推进。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 8 成检公司同城整合整体效能基本实现 /strong /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　成都产品质量检验研究院有限责任公司(以下简称成检公司)没有在名字中加入“集团”二字， 但其却开创了全国省与副省级城市质检机构整合的先例，并且已经运行了一年多时间，整体效能基本实现。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　据悉，成检公司现已拥有建材、包装、家具、光伏等10个国家产品质检中心，固定资产10亿元，其中检验检测仪器设备7200余台(套)，总价值约近4亿元。拥有一支集管理、专业技术和营销“三位一体”的人才队伍。公司还具备石化、电器、珠宝、轻工、包装等4100余种产品、10700余个参数的检测技术服务能力。特别是发挥公司化运作体制优势，成功取得了建设工地材料见证检测资质，消防产品见证检测也获得四川省消防总队批准。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　公司整合后检测业务持续增长，仅2014年就完成工业产品检验任务40704批次，完成食品检测45340批次，形成《产品质量安全风险分析报告书》203份。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　机构整合，将成为检测认证行业未来几年的话题。而组建检测认证集团，或将成为整合工作的破局之选。如今，质检改革、机构整合都已进入深水区，寻找一条适合机构发展、符合当地检测认证市场的整合之路，成为地方各局需要深度思考的问题。 /span /p p style=" line-height: 1.75em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　机构整合破局，除了组建集团，期待有更多的模式，成为大家参考学习的范本。 /span /p p br/ /p