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据中国政府网消息，国务院总理温家宝10月31日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国食品安全法(草案)》。网友们认为，食品安全法的出台，是我国在食品安全法律体系建设的又一举措，使得我国的食品生产加工销售真正在安全方面有法可依，对完善食品安全法律体系，保障人民的食品安全具有重要意义,表明了国家对食品安全问题的重视，表明了国家解决食品安全问题的信心和决心。食品安全法有望代替食品卫生法，这是我国食品法律体系的进步和完善，是我国法治社会建设的重要标志事件。 网友们认为，食品安全法草案对食品监管部门和环节的统一规定，为以后食品监管的行政体制改革提供了空间。食品安全问题不仅仅在某一个环节发生，也不是某一个监管部门所能够完全解决。食品安全法草案强调了与食品安全问题相关的如生产流通消费餐饮等各个环节的统一合作，由人民政府从整体上协调食品安全的监督管理。网友们指出这样的规定一方面体现了食品安全在“从农田到餐桌”整个链条的统一性，但同时容易造成权责不明确，甚至形成多头管理或无人管理的局面，这方面的法律规定应当进一步完善。 网友们认为，草案中对于食品安全信息发布制度的规定，从法律上确定了食品安全信息发布的重要性，这对于消费者及时获得食品安全相关信息，调整饮食消费策略具有指导意义。 网友们就草案中关于食品的定义中提及口香糖、食品安全监督码、食品生产工艺限制、进口食品监管、食品标签标注、关于高风险食品的定义、食品安全监督码的定义颁布与管理等问题发表了自己的见解。

食品安全法对食品安全标准的规定《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。其中，在第三章对食品安全标准作出了明确的规定:第十八条制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。第十九条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。第二十条食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。第二十一条食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门制定。屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管部门会同国务院卫生行政部门制定。有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。第二十二条国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。本法规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。第二十三条食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。制定食品安全国家标准，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。第二十四条没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定，并报国务院卫生行政部门备案。第二十五条企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。第二十六条食品安全标准应当供公众免费查阅。

2011年4月25日9时，中国食品工业协会副秘书长、党委委员马勇，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长王竹天，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副研究员，标准与监督技术室副主任张俭波做客新华网，就食品安全问题与广大网友在线交流当前食品安全主流还是好的现在大家从媒体上已经看到一些报道，以及一些监管部门对于我们国家整体食品安全形势进行的评价和报告。从现在的情况来看，应该看主流，就是国内的食品安全形势还是好的，网上曝出的所谓食品安全事件往往都属于掺假、使假和假冒伪劣，这样的事件时有发生，所以影响了整个食品安全的形象。我们国家发展到现在，特别是食品的品种很多，在各大超市里会看到跟二三十年前相比已经有显著的提高，从我们的生活质量也可以明确感觉到。但是现在一些食品安全事件不断出现，对整个食品安全造成一些影响，但是我想强调一点，主流还是好的。

山东全面推广食品安全追溯系统确保食品安全 为确保奥运食品安全，山东省质监局将在全省重点食品生产企业中全面推广食品安全追溯系统，实现对食品原辅材料进厂、添加剂使用、生产过程控制、出厂销售等环节的全过程电子化监管。 由山东省质监局在全国率先研发的这种食品安全追溯系统，具有食品追溯、预警及召回、消费导航、政府监管等多种功能，可用于对蔬菜、水果、禽肉、水产品等领域的食品安全追溯，目前已在济南、青岛等地的多家大型超市得到应用。 为确保奥运期间食品安全，今年山东省质监局又对该系统进行了深入开发和完善，先期已在淄博市１５６家食品生产企业中成功试行，实现了对食品生产企业从原辅材料进厂、验收到食品添加剂使用、生产过程控制、食品质量检验、食品贮存运输和出厂销售等环节的全覆盖、全过程电子化监管，为食品的及时召回提供了技术保证。

食品安全是个综合概念，与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全不仅是个法律上的概念，更是一个社会、经济、技术上的概念。食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容，涉及食品(食物)种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等各个环节。不同国家以及不同时期，食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同，无论是发达国家，还是发展中国家，食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺。食品安全与生存权紧密相连，具有惟一性和强制性，通常属于政府保障或者政府强“安全，，是一个具体而又抽象的概念，就食品安全而言，具有三层含义：一、是食品战略安全，指食物数量足够，能够满足人民基本需求；二是食品质量安全(Food safety)，是指食品中有害物质含量对人体不会造成危害；三是食物满足人类营养与健康(Nutrition&Healthy)需要，亦即从食物中能够摄取足够的热量、蛋白质、脂肪及其他营养物质(纤维素、维生素、矿物质等)，反映了随着生产力的发展和人们生活水平的提高，人类对食品安全的需求从量到质的深化。近年来，国际社会逐步以食品安全的概念替代食品卫生、食品质量的概念，一些国家以及有关国际组织从社会系统工程建设的角度出发，逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。2000年欧盟发表了具有指导意义的《食品安全白皮书》，2003年日本制定了《食品安全基本法》，综合型《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》、《食品质量法》、《食品营养法》等，更加突显了食品安全的政治责任，反映了时代发展的要求。 目前，国际学术界对食品安全尚缺乏一个明确的、统一的定义。1984年世界卫生组织在《食品安全在卫生和发展中的作用》文件中，把“食品安全”等同 于“食品卫生”，定义为：“生产、加工、贮存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠，有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施”。1996年世界卫生组织在《加强国家级食品安全性计划指南》中则把食品安全与食品卫生作为两个不同含义的用语加以区别。其中“食品安全”被解释为“对食品按其原定用途进行制作和(或)食用时不会使消费者受害的一种担保”，食品卫生则指“为了确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。我国学术界在食品安全的认识上主要有三种观点：第一，食品安全(Foode sfety)是指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患；第二，食品安全应区分为绝对安全与相对安全两种不同的层次。绝对安全被认为是确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺，相对安全为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下不会导致对健康的损害；第三，食品安全是指生产者所生产的产品符合消费者对食品安全的需要，并经权威部门认定，在合理食用方式和正常食用量的情况下不会导致对健康损害。《中华人民共和国食品卫生法》规定，“食品应当无毒、无害”和防止食品污染和有害因素对人体健康的危害，保障人民身体健康，增强人民体质”，就是食品安全的根本内容和定义。

食品安全是个综合概念，与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全不仅是个法律上的概念，更是一个社会、经济、技术上的概念。食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容，涉及食品(食物)种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等各个环节。不同国家以及不同时期，食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同，无论是发达国家，还是发展中国家，食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺。食品安全与生存权紧密相连，具有惟一性和强制性，通常属于政府保障或者政府强“安全，，是一个具体而又抽象的概念，就食品安全而言，具有三层含义：一、是食品战略安全，指食物数量足够，能够满足人民基本需求；二是食品质量安全(Food safety)，是指食品中有害物质含量对人体不会造成危害；三是食物满足人类营养与健康(Nutrition&Healthy)需要，亦即从食物中能够摄取足够的热量、蛋白质、脂肪及其他营养物质(纤维素、维生素、矿物质等)，反映了随着生产力的发展和人们生活水平的提高，人类对食品安全的需求从量到质的深化。近年来，国际社会逐步以食品安全的概念替代食品卫生、食品质量的概念，一些国家以及有关国际组织从社会系统工程建设的角度出发，逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。2000年欧盟发表了具有指导意义的《食品安全白皮书》，2003年日本制定了《食品安全基本法》，综合型《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》、《食品质量法》、《食品营养法》等，更加突显了食品安全的政治责任，反映了时代发展的要求。 目前，国际学术界对食品安全尚缺乏一个明确的、统一的定义。1984年世界卫生组织在《食品安全在卫生和发展中的作用》文件中，把“食品安全”等同 于“食品卫生”，定义为：“生产、加工、贮存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠，有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施”。1996年世界卫生组织在《加强国家级食品安全性计划指南》中则把食品安全与食品卫生作为两个不同含义的用语加以区别。其中“食品安全”被解释为“对食品按其原定用途进行制作和(或)食用时不会使消费者受害的一种担保”，食品卫生则指“为了确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。我国学术界在食品安全的认识上主要有三种观点：第一，食品安全(Foode sfety)是指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患；第二，食品安全应区分为绝对安全与相对安全两种不同的层次。绝对安全被认为是确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺，相对安全为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下不会导致对健康的损害；第三，食品安全是指生产者所生产的产品符合消费者对食品安全的需要，并经权威部门认定，在合理食用方式和正常食用量的情况下不会导致对健康损害。《中华人民共和国食品卫生法》规定，“食品应当无毒、无害”和防止食品污染和有害因素对人体健康的危害，保障人民身体健康，增强人民体质”，就是食品安全的根本内容和定义。

新西兰科学与创新部长斯蒂芬-乔伊斯、食品安全部长尼基-凯耶，于近期宣布建设食品安全科学研究中心。该决定是新西兰政府根据去年12月浓缩乳清蛋白（WPC）污染事件的调查报告建议做出的。 预计该中心将于今年底前建成并投入使用，政府和产业界每年将联合资助至少500万新元。该中心将聚焦于涉及公共利益的食品安全科学和研究活动，涵盖食品的整个价值链，特别包括：生物、化学、物理和放射性的食品安全风险；与食品添加物质相关的风险；食品安全的风险评估、管理及与公众的良好沟通；与国际科学界和现有的国际研究平台开展合作。这样一个研究中心，应该是前瞻性的研究中心，还是发生安全事故后的善后研究中心呢？真的能解决食品安全问题吗？

食品是人类赖以生存和发展的物质基础，食品安全问题是关系到人民身体健康和国计民生的重大问题。近年来，国际上一些地区和国家频发恶性事件，食品安全问题也相当突出。我国随着经济和社会的持续较高速度的发展，在基本解决食物保障(Food security)问题的同时，食物的安全(F。。d safety)问题越来越引起全社会的关注，尤其是我国作为WTO的新成员，与世界各国间的贸易往来会日益增加，世界某一地区的食品问题很可能会波及全球，从而对我国食品安全带来巨大影响。食品安全问题在某种程度上也影响着我国农业产品和产业结构的战略性调整。 本章以我国一些迫切需要控制的食源性危害(化学性、生物性)及其检测控制技术等科学问题人手，介绍食品安全内涵、食品安全危害类型；通过对我国食品安全的现状、问题和对策进行有针对性的介绍，概述了我国食品安全科技发展背景、现状和面临的挑战，提出了关键检测技术的重要性。总结“食品安全关键技术研究及综合示范建设”的经验，介绍了福建省‘‘放心菜”、“放心茶，，和。。放心肉”及“无公害水产品”关键检测技术研究和示范建设经验，有助于促进我国食品安全建设实践的展，引导和带动地方的积极参与，为改善我国食品安全状况提供一定的经验借鉴。

Q9.如果要开展食品安全的宣传活动，您最想了解的是 A.食品法律法规 B.食品安全知识 C.食品安全事件 D.食品安全现状Q10.您还会购买有安全问题厂家的食品吗？如果他们已经重新整改，相应安全问题已得到解决。 A.不会，失去信心了 B.会犹豫 C.会，整顿了应该不会重蹈覆辙了

日前，国家食品安全风险评估中心成立（挂牌）仪式在中国疾病预防控制中心营养与食品安全所举行。 中心作为负责食品安全风险评估的国家级技术机构，主要承担着国家食品安全风险评估、监测、预警、交流和食品安全标准等技术支持工作。评估中心的成立填补了我国长期以来缺乏食品安全风险评估专业技术机构的空白，在增强我国食品安全研究能力、提高我国食品安全水平、保护公众健康、加强国际合作交流等方面将发挥重要作用。 中国有句古话“民以食为天，食以安为先”。食品安全关系到人们的生命健康，也成为一个全球性的难度课题。相比之下，一些国家和地区已经建立起了较为完整的“从田间地头到餐桌”的食品安全保障系统，而中国，日前也正式挂牌成立了国家食品安全风险评估中心。评估中心要如何直指食品安全管理问题？这是否将成为食品安全的福音？海外其他国家在类似食品安全管理中有开辟过怎样的奚径？

对于食品经营者来说，在食品安全管理中，法律法规、技术标准和道德诚信缺一不可。在目前重利轻德的社会大环境下，需要重塑以诚为本的社会道德体系。他建议建立以企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品工业企业诚信体系。严格企业食品安全主体责任，要严格执行重大食品安全事故报告及应急处理制度，切实履行安全担保责任及缺陷产品召回等法定义务，依法承担食品安全损害赔偿责任。建立一个可以覆盖食品从种植、养殖、初级加工、生产制造、运输、储运、销售到消费者使用整个食品链的食品安全管理体系。建立对食品危害全过程的“零缺陷”管理方法达到食物安全的目标，并逐步形成了以风险分析、识别、控制、验证和改进的食品安全管理技术，来实现将风险降低的过程，减少在食品安全公共事件发生后的损失，规避企业经营风险。 　　政协委员谢庆奎建议政府制订相关法律法规和技术标准，完善监管，他提出3点建议。　　1、对现有法律法规进行清理与补充、完善与整合，制定覆盖“从农田到餐桌”全过程的完整统一的食品安全监管法，减少立法和执法上的相互冲突，增强法律效力。　　2、提高惩罚标准，加大违法成本，使其违法成本大于违法所获利益，不法经营者才会停止违法。　　3、成立一个具有权威性的食品安全监管机构，统一组织、协调和管理与食品安全相关的所有工作，在一定程度上解决多头监管，各自为政、职责不清的问题。对于此新闻，您认为对食品安全会起到一些作用还是在炒作？

铁路运营食品安全管理办法【发布单位】卫生部【发布文号】【发布日期】 2010-09-08【生效日期】 2010-09-08【效力】【备注】铁路运营食品安全管理办法第一条为了保障公众身体健康，加强铁路运营食品安全管理，依据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）第一百零二条规定，制定本办法。第二条国家实行铁路运营食品安全统一综合监督制度。国务院卫生行政、工商行政管理、食品药品监督管理部门会同铁路主管部门共同建立铁路运营食品安全监督协调机制，具体工作由铁路食品安全监督机构承担。第三条本办法适用于铁路运营中食品经营活动的食品安全监督管理。铁路运营食品经营指铁路站车和铁路运营站段范围内的餐饮服务、食品流通、食品运输等活动。铁路运营中的食品流通、餐饮服务经营者，应当经铁路食品安全监督机构许可后，凭许可文件证件到工商行政管理部门登记。第四条铁路食品安全监督机构按照食品安全法律、行政法规、部门规章以及有关标准、要求、规范对铁路运营中的食品流通、餐饮服务等进行许可和监管，采取《食品安全法》第七十七条规定的措施，对铁路运营中的食品经营者违反《食品安全法》规定的行为进行行政处罚。第五条铁路运营中的食品经营者应当符合食品安全法律法规和铁路运营安全管理要求，建立食品安全管理制度，不得从事禁止生产经营食品的经营活动。铁路餐车使用餐料应当保持清洁，即时加工，隔餐食品必须冷藏。站车内供应的自制食品应当实行检测备案制度。专供旅客列车的配送食品应当符合保质时间和温度控制等食品安全要求。第六条食品运输车辆应当安全无害，保持清洁，标有清洗合格标识，防止食品污染。禁止承运不符合食品安全标准的食品，禁止食品与有毒有害物品混放、混装、混运。食品运输经营者发现可能受污染的食品，应当及时采取控制措施，并及时报告铁路食品安全监督机构。第七条铁路食品安全监督机构应当制定食品安全事故应急预案，做好食品安全事故的应急处置工作。第八条铁路食品安全监督机构在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报、报告，应当立即核实情况，经初步核实为食品安全事故的，要及时作出反应，采取措施控制事态发展，依法处置，并及时按照有关规定报告国务院铁路主管部门和通报地方卫生行政部门。第九条铁路运营中的食品经营者应当制定食品安全事故处置方案，定期检查各项食品安全防范措施落实情况。发生食品安全事故时，应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施，在2小时内向铁路食品安全监督机构报告并按照要求采取控制措施，配合事故调查处理，提供相关资料和样品。第十条铁路食品安全监督机构负责管理铁路运营食品安全监督信息，定期向卫生行政、工商行政管理、出入境检验检疫、食品药品监督管理部门通报铁路运营食品安全情况。第十一条有关法律法规对国境口岸及出入境列车的食品安全监督管理另有规定的，应当按照有关法律法规执行。第十二条本办法涉及的铁路运营食品经营活动包括国家、地方和合资铁路，以及铁路专用线、专用铁路、临管线和铁路多种经营企业。铁路站车范围指铁路车站主体站房前风雨棚以内、候车室、站台等站内区域和铁路客货运列车。铁路运营站段范围指与运输有关的机务、车务、工务、电务、车辆、行车公寓（招待所）、配餐基地等铁路所属站段（单位）围护设施结构以内的地域。在铁路运营站段范围内专供铁路站车使用的食品的配餐生产，属于铁路运营食品餐饮管理范畴，由铁路食品安全监督机构负责监管。第十三条本办法由国务院卫生行政部门会同铁路主管部门、工商行政管理、出入境检验检疫、食品药品监督管理部门负责解释。第十四条本办法自发布之日起施行。附件：铁路食品安全监督机构名单铁路食品安全监督机构名单1.哈尔滨铁路食品安全监督管理办公室2.沈阳铁路食品安全监督管理办公室3.北京铁路食品安全监督管理办公室4.太原铁路食品安全监督管理办公室5.呼和浩特铁路食品安全监督管理办公室6.郑州铁路食品安全监督管理办公室7.武汉铁路食品安全监督管理办公室8.西安铁路食品安全监督管理办公室9.济南铁路食品安全监督管理办公室10.上海铁路食品安全监督管理办公室11.南昌铁路食品安全监督管理办公室12.广州铁路食品安全监督管理办公室13.南宁铁路食品安全监督管理办公室14.成都铁路食品

根据《深圳市市场监管发展纲要（2011-2015）》（以下简称《发展纲要》），"十二五"期间，我市重点产品市场以及我市生产的食品抽检合格率均达到92%以上，11万余家持证食品生产经营单位都要配备至少一名食品安全管理员。 各位觉得食品企业配食品安全员能否减少食品安全事件的发生？ 这安全员该怎么配呢？企业自主招聘？监管部门安排？

食品安全法中有关食品安全标准的要求.pdf

食品是人类赖以生存和发展的物质基础。随着经济的发展、文化的进步、生活水平的提高，百姓已越来越注重自身的饮食和健康，食品安全问题也日渐凸显出来。目前，不论是发达国家还是发展中国家，不论食品安全监管制度完善与否，都会面临食品安全问题。而且在wT0规则下，各罔之间关税壁垒已逐渐淡化，以食品安全问题为主线的非关税技术壁垒已成为各国贸易保护和市场垄断的“合法武器”，因此，食品安全问题已成为当今世界各国着重关注的焦点。第一节食品安全基本概念食品安全(foodsafety)是指食品及食品相关产品不存在对人体健康造成现实的或潜在的侵害的一种状态，也指为确保此种状态所采取的各种管理方法和措施。食品安全的概念常常与食品卫生、食品质量的概念交织在一起，因此，阐述食品安全的含义离不开对食品卫生、食品质量概念的理解。一、食品在法律上的涵义食品作为人类生命活动的物质基础之一，必须具备以下条件：一是具有一定的营养成分与营养价值；二是在正常摄食条什下，不应对人体发生有害影响响；三是具有良好的感官性状，即色、香、昧、外形及硬度等，符合人们长期形成的概念。我国《食品卫生法》第54条规定“食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。”二、食品安全在法律上的含义就食品安全而言，至少有三层含义：第一层含义足食物数量的足够，指食物数量满足人民的基本需求；第二层含义是食品质量安全，是指食品巾有害物质含量对人体不会造成危害；第三层含义是食物满足人类营养与健康的需要，指从食物中摄取足够的热量、蛋白质、脂肪以及其他营养物质(纤维素、维生素、矿物质等)。这三个层次反映r随着生产力的发展和人们生活水平的提高，人类对食品安全的需求从量到质的深化。冈此食品安全不仅是个法律上的概念，更是一个经济、技术上的概念。

“民以食为天”，食品安全问题一直受到全社会广泛关注和重视，校园安全问题更是重中之重。校园食品安全一直牵动着亿万家长的心，食品安全无小事，校园食品安全底线更不容突破。2019年4月1日，由教育部、国家市场监管总局和国家卫生健康委员会共同制定的《学校食品安全与营养健康管理规定》正式施行。《规定》相关要求如下：中小学、幼儿园食堂要对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，并且留样食品必须由专柜冷藏保存48小时以上。食品安全监督管理部门应当将学校校园及周边地区作为监督检查的重点，定期对学校食堂、供餐单位和校园内以及周边食品经营者开展检查；每学期应当会同教育部门对本行政区域内学校开展食品安全专项检查，督促指导学校落实食品安全责任。学校食品安全与营养健康管理相关工作人员应当按照有关要求，定期接受培训与考核，学习食品安全与营养健康相关法律、法规、规章、标准和其他相关专业知识。保障校园食品安全需要建立诸多长效管理机制，覆盖至每个环节，杜绝任何安全隐患。通过实时做好各项记录，及时发现并处理出现的问题。监管部门也会加大对校园食品安全的监管力度，为校园食品安全加一道“安全阀”。

来源：中国国门时报从《食品卫生法》、《食品安全管理条例》等法律法规到《食品安全法（草案）》（下称“草案”），表明我国对食品监管的要求已经从打击假冒伪劣、杜绝过期变质的层面，上升到基于精确严格的元素含量、生产环境等细致指标基础上的强制性食品安全标准时代。　　近年来，劣质奶粉养出大头婴儿、多宝鱼、红心鸭蛋等食品安全问题屡有发生，致使消费者整日为“什么能吃什么不能吃”而苦恼发愁。因此，此次食品安全立法，备受社会关注。日前，食品安全法草案向社会全文公布，广泛征求意见。　　处罚力度还是有点轻？　　“虽然10倍的赔偿金体现了‘草案’对消费者生命健康的保护，20倍的罚款也表现出对无良企业的处罚力度，但总觉得还是有些轻，”经常到外地出差的任先生表示，“假设5元钱买的一个面包出现问题后，最多只能得到50元的赔偿。可食品问题轻的会致病，50元可能连看病都不够，而重的则会危及生命安全。”　　“草案”明确提出，遭遇不安全食品的消费者可要求食品经营者支付价款10倍的赔偿金；对不安全食品的生产者，可处以最高多达货值金额20倍的罚款。记者了解到，许多消费者认为这样的处罚有点轻。一些消费者认为，我国的食品安全事故时有发生，最重要的是违法成本太低。“草案”虽然体现出要“提高违法成本、增加违法者的痛感”，但毕竟力度还不够。据悉，英国一家百年老字号食品企业一时疏忽卖出了一批不卫生的热狗，让很多消费者吃了以后上吐下泻。法院最后判决让这家企业赔得倾家荡产，最后不得不关门了事。　　此外，虽然“草案”规定了“10倍的赔偿金”，但如果发生食品经营者拒不赔偿的情况怎么办？毕竟一般消费者购买食品的金额比较小，不大可能为了几十元走漫长的法律诉讼程序。因此，有消费者建议，“草案”应赋予消费者具有责令赔偿请求权。　　不能再“九龙治水 各管一头”　　广大群众对食品安全监管体制关注的相关意见占到了总意见的五分之一。征求意见指出，职责不清和权责不明是现行食品安全监管中存在的突出问题，但“草案”关于食品安全监管部门的规定采用泛指性的表述，显得过于笼统，不明确。许多意见反对由多个部门分别对食品生产、流通、餐饮消费环节进行监管，这样会导致实践中难以操作：如部门与部门之间职能责任划分不明，存在监管盲区，出现多头执法或监管不力的问题，不仅造成监管成本高，也会加重经营者的负担。　　而且，食品安全是一个非常系统的科学体系，从食品原料的采购、运输、储藏、加工、投放市场直至进入消费者的餐桌是一个不可分割的链条。因此，一些建议提出，食品安全统一全程监管是最为有效的方式，《食品安全法》应尽量减少食品安全监督主体，集中执法权利，最好明确一个部门为食品监管主体，并明确其监管责任，做到权责统一，实行从产地、流通环节和消费环节的全过程监管体制。很多建议认为由卫生部门来实施监管比较合适。　　食品安全应有统一国标　　我国的食品安全标准不“标准”，一直是国内相关法律的技术性软肋，也是诸多问题的根源。一方面，我国的标准未与国际接轨，致使监管常常处于被动；另一方面，食品安全标准太多、太乱，这让食品生产企业无所适从，也让一些不法企业趁机钻了标准缺陷的空子。因此，一些意见提出，目前很多食品都是在全国范围内流通，因此食品安全标准和食品标准检验方法，由国家统一制定、修订；各地只能制定、修订食品经营过程的卫生规范要求，或制定地方特色食品标准中不涉及食品安全的指标。　　此外，目前涉及食品的法律还有《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等。因此，《食品安全法》出台前要解决好法律的衔接和冲突问题，否则不仅影响法律执行的效力，而且影响法律的权威。

食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域

一、食品经营许可制度的规定　　《食品安全法》第29条规定：国家对食品生产经营实行许可制度。对从事食品流通的，应当依法取得食品经营许可。行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。工商行政管理机关依据《食品安全法》的规定，办理食品流通经营许可证。　　二、食品经营企业建立食品安全管理制度的规定　　《食品安全法》第32条规定：食品经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营活动。加强对所经营食品的安全管理，严格食品卫生质量控制，提高食品经营合格率，保证食品卫生，保障人民健康，是食品经营企业的法律义务。首先，建立健全完善的各项食品安全管理制度是食品经营企业保证其经营的食品达到相应食品安全要求的基本前提，食品经营企业的食品安全管理制度一般应包括经营食品查验和记录制度、库房管理制度、食品销售与展示卫生制度、从业人员健康检查制度、从业人员食品安全知识培训制度、食品用具清洗消毒制度和卫生检查制度等。

某杂志在最新的一期里公布了一项问卷调查结果，结果显示：94%受访者担心食品添加剂 多认为进口食品安全。对于不同食品的安全考虑中，最不放心的前三位分别为熟食、奶制品和儿童食品 如果请你做调查，你最担心的是什么？你认为是国产食品安全还是进口食品更安全一些？为什么？

[list]近一段时间以来，国内中小学食品安全问题偶有发生，引发社会各界关注。日前，教育部、国家市场监管总局、国家卫健委共同发布《学校食品安全与营养健康管理规定》，《规定》将从4月1日开始执行。[b]《规定》相关要求：[/b]Ÿ 学校食品安全实行校长（园长）负责制，中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度，有条件的中小学幼儿园还应建立家长陪餐制度；Ÿ 中小学、幼儿园食堂要对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，并且留样食品必须由专柜冷藏保存48小时以上。Ÿ 食品安全监督管理部门应当将学校校园及周边地区作为监督检查的重点，定期对学校食堂、供餐单位和校园内以及周边食品经营者开展检查；每学期应当会同教育部门对本行政区域内学校开展食品安全专项检查，督促指导学校落实食品安全责任。Ÿ 学校食品安全与营养健康管理相关工作人员应当按照有关要求，定期接受培训与考核，学习食品安全与营养健康相关法律、法规、规章、标准和其他相关专业知识。[b]谱尼测试的食品安全专家对于校园食品安全的管控提出一站式、专业性的系统解决方案：[/b]1、建立健全的餐饮食品安全质量管理体系、食品安全追溯体系；2、二方审核（食堂自查/政府监管，每学期至少一次），可根据需要定制专业的审核表格；3、食品及接触面检测，专业采样员上门取样；4、公开课及专场定制培训服务。Ÿ 餐饮服务操作规范；Ÿ 学校食品安全与营养健康管理规定；Ÿ 餐饮企业（食堂）食品安全员培训；Ÿ 餐饮服务日常监督检查要点解析；Ÿ 餐饮企业卫生操作规范；Ÿ 餐饮企业建立HACCP体系的具体步骤；Ÿ 专场定制服务。 近期，根据《2019-食品安全隐患排查通知》要求，谱尼测试受广东某市市场监管局（食药监局）的委托，对60多所中小学餐饮服务进行食品安全评审，实地检查各学校食堂及校园配餐企业安全管理状况及风险隐患，谱尼测试安全专家专业、负责、高效完成每项工作，受到了当地学校及市场监管局的一致好评。校园食品安全管控是个系统工程，谱尼测试可以帮助您提升学校食品安全管理及风险隐患管控，为校园食品安全保驾护航。[/list]

盘点2013年十大食品安全事件，陆续补充2014年食品安全重大事件，各位版主专家版友们都可以填充，让我们共同认识食品安全，关心你我他。

不久前，全国人大常委会建议将食品安全作为“国家安全”的组成部分。人大常委会认为，食品安全其重要性不亚于金融安全、粮食安全、能源安全、生态安全。　　如何在源头，尤其是初级农产品生产环节贯彻和落实食品安全?《科学时报》记者专访了中科院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心研究员张正斌。　　《科学时报》：食品安全包括整个产业链的安全，绿色食品在该产业链中起到何种作用?　　张正斌：食品安全从原料生产到食品加工，大部分食品安全保障工作应该在农业部门和食品加工部门完成。其中，农业部门(包括农、林、牧、副、渔)是食品生产的主要部门。要生产安全食品，首先要保障农业生产的安全。　　实行绿色农业，恰恰是农业生产安全的重要保障，绿色农业是生产绿色食品的基础。可以说，绿色食品的提出，正是以食品安全为主要目的之一。　　《科学时报》：为什么要大力发展绿色食品，而不是有机食品和无公害食品?　　张正斌：绿色食品和绿色农业的概念和理论都是中国首先提出的。中国绿色农业应该是在强调环境安全的前提下，在有机农业的基础上，利用安全的化肥、农药、除草剂、生长调节剂等生产资料，包括环境友好型和可循环利用的各种农业生产资料,保持生态环境和食品安全的一种高产出、高效益的可持续型农业。　　国外提倡发展有机农业和有机食品，但有机食品对食品品质并没有详细界定，只是在安全性上要求非常严格。在生产过程中，有机食品禁止使用一切化学合成的农药、化肥、生产调节剂、饲料添加剂等。　　中国有机农业历史悠久，但因为有机肥料有限，有机农业面积和农产品总量也有限，不能满足中国人口和经济快速增长的需要。因此，必须发展有机和无机结合的绿色农业，才能保障中国粮食安全。　　无公害食品则安全标准较低，不是未来发展的方向。中国的主流方向也将从无公害食品走向绿色食品。

[list] 近一段时间以来，国内中小学食品安全问题偶有发生，引发社会各界关注。日前，教育部、国家市场监管总局、国家卫健委共同发布《学校食品安全与营养健康管理规定》，《规定》将从4月1日开始执行。[b]《规定》相关要求：[/b]Ÿ 学校食品安全实行校长（园长）负责制，中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度，有条件的中小学幼儿园还应建立家长陪餐制度；Ÿ 中小学、幼儿园食堂要对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，并且留样食品必须由专柜冷藏保存48小时以上。Ÿ 食品安全监督管理部门应当将学校校园及周边地区作为监督检查的重点，定期对学校食堂、供餐单位和校园内以及周边食品经营者开展检查；每学期应当会同教育部门对本行政区域内学校开展食品安全专项检查，督促指导学校落实食品安全责任。Ÿ 学校食品安全与营养健康管理相关工作人员应当按照有关要求，定期接受培训与考核，学习食品安全与营养健康相关法律、法规、规章、标准和其他相关专业知识。[b]谱尼测试的食品安全专家对于校园食品安全的管控提出一站式、专业性的系统解决方案：[/b]1、建立健全的餐饮食品安全质量管理体系、食品安全追溯体系；2、二方审核（食堂自查/政府监管，每学期至少一次），可根据需要定制专业的审核表格；3、食品及接触面检测，专业采样员上门取样；4、公开课及专场定制培训服务。Ÿ 餐饮服务操作规范；Ÿ 学校食品安全与营养健康管理规定；Ÿ 餐饮企业（食堂）食品安全员培训；Ÿ 餐饮服务日常监督检查要点解析；Ÿ 餐饮企业卫生操作规范；Ÿ 餐饮企业建立HACCP体系的具体步骤；Ÿ 专场定制服务。 近期，根据《2019-食品安全隐患排查通知》要求，谱尼测试受广东某市市场监管局（食药监局）的委托，对60多所中小学餐饮服务进行食品安全评审，实地检查各学校食堂及校园配餐企业安全管理状况及风险隐患，谱尼测试安全专家专业、负责、高效完成每项工作，受到了当地学校及市场监管局的一致好评。校园食品安全管控是个系统工程，谱尼测试可以帮助您提升学校食品安全管理及风险隐患管控，为校园食品安全保驾护航。[/list]

4月29日至5月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在天津视察时指出，食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。他在视察天津市产品质量监督检测技术研究院时，要求监管部门和技术机构以对人民群众高度负责的精神严把食品安全关。5月5日至5月13日，由中组部、国务院食品安全委员会办公室、国家行政学院共同举办的“省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班”汇集了各省区市政府、新疆建设兵团、副省级城市分管负责人以及各地食品安全办主任，就切实增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感，切实理顺当前我国食品安全监管机制问题进行深入研讨。在案例教学课上，由国家行政学院专家组讲解的“三鹿奶粉事件的反思”、“食品安全监管体制机制的反思——以双汇‘瘦肉精’事件为例”、“食品安全监管的法律与标准问题——以‘染色馒头’为例”等内容引起了学员们的热烈讨论，成为研讨班的一大特点。来自全国的92位省部级领导和主管者们对食品安全的深入思考、对案例的尖锐剖析和完善体制机制的各种设想，无不体现了国家对食品安全问题的高度关注和破解难题的坚定信心。民以食为天,食以安为先。从2008年爆出的三鹿奶粉掺加三聚氰胺事件,到近期出现的“瘦肉精”事件以及“染色馒头”事件,一次次食品质量安全事件让消费者变成受害者,很多消费者正遭受着所谓品牌食品的“侵蚀”。因食品质量引发的事故正给我们敲响警钟:中国的食品安全到底怎么了。食品安全是人民群众最直接、最根本的民生。今年1月,《小康》杂志发布的年度消费者食品安全信心报告显示,半数以上公众对食品“没有安全感”,近期频发的食品质量安全事件,也在不断拷问着我们:食品安全事件的症结究竟何在?

一种实现食品中大部分兽药残留、农药残留、非法添加物、生物毒素及致病菌等的现场快速定量检测的新型的食品安全快速检测仪―― “便携食品安全干式分析仪及配套检测卡”7月27日在北京通过鉴定。　　食品安全问题是事关人民健康和国计民生的重大问题。中国政府对此高度重视，近年来制定实施了一系列政策措施。同时，为有效遏制食品安全恶性事件的发生，保障居民食品消费安全，工商、农业、食药、卫生、质检等监管部门积极推进食品安全监管关口前移，提升基层食品安全监管部门的检查监管能力，同时要求食品生产和经营企业加强自检体系建设。　　一位工商界人士说，现场快速检测虽然不能作为最后的确证方法，但是在目前监管分散、样本分散以及样本量不均的情况下，对样本进行初步筛选，将可疑样本进行仪器确认，可以大大提高检测效率，成为近年食品检测方法发展的重点研究方向。现阶段，国内外针对食品安全检测的快检技术主要有化学比色分析方法、酶联免疫法和免疫胶体金试纸检测方法等，但均难以实现真正意义的现场、快速和方便，难以满足基层执法的监管需要和企业日常监测需要。　　由北京市经济和信息化委员会委托鉴定委员会专家表示：该项目将CMOS成像技术应用于食品安全领域，独创渗滤化学显色法，为食品安全检测方面现场快捷排查提供了一个新的解决方案。较现有的快检设备，具有灵敏度高、设备体积小、检测时间短等优点，非常适合检测车、市场、野外等环境下使用，可广泛应用于畜牧水产养殖、流通生产环节、餐饮服务领域的现场监督检查和产品 质控。有谁了解渗滤化学显色法？

[font=仿宋_GB2312]《食品安全法》规定，食品安全标准是我国唯一强制执行的食品标准，除此之外不得制定其他食品强制性标准。食品安全标准包括食品安全国家标准和食品安全地方标准。食品安全标准是各类食品中相关成分的最低要求，国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准和地方标准的企业标准。[/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]食品安全标准的制定是以保障公众身体健康为宗旨，并要科学合理、安全可靠。依据《食品安全法》，食品安全标准的内容主要包括[/font][font=仿宋_GB2312]8个方面：一是食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；二是食品添加剂的品种、适用范围和用量；三是专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；四是对卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；五是食品生产经营过程的卫生要求；[/font][/font][font=仿宋_GB2312]六是与食品安全有关的质量要求[/font][font=仿宋_GB2312]；七是与食品安全有关的食品检验方法与规程；[/font][font=仿宋_GB2312]八是其他需[/font][font=仿宋_GB2312]要制定为食品安全标准的内容。[/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]在我们日常食品安全抽检工作采用的检验方法、判定依据等经常可以用到，如经常使用的判定依据《食品安全国家标准[/font] [font=仿宋_GB2312]食品添加剂使用标准》（[/font][font=仿宋_GB2312]GB 2760-2014）、《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》（GB 2761-2017）、《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）、《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）等，检验方法《食品安全国家标准 植物源性食品中331种农药及其代谢物残留量的测定 [url=https://insevent.instrument.com.cn/t/5p][color=#3333ff]液相色谱[/color][/url]-质谱联用法》（GB 23200.121-2021）、《食品安全国家标准 食品中蛋白质的测定》（GB 5009.5-2016）等。[/font][/font][font=楷体]一、[/font][b][font=楷体]食品安全标准实际使用中存在的主要问题[/font][/b][font=仿宋_GB2312]（一）[/font][font=仿宋_GB2312]食品分类体系不一致的问题[/font][font=仿宋_GB2312][font=仿宋_GB2312]从近年来食品安全标准使用中遇到的问题来看，食品分类问题较为突出，究其根本原因是由于食品安全标准中存在不同的食品分类情况，如《食品安全国家标准[/font] [font=仿宋_GB2312]食品添加剂使用标准》（[/font][font=仿宋_GB2312]GB 2760-2014）标准使用中，要按照该标准中表E.1的食品分类系统进行分类后，查看某种食品添加剂在某类食品中的使用要求，而当使用《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2763-2021）时，要按照该标准中附录A（规范性）食品类别及测定部位中的分类系统对食品进行分类，然后查看该类食品中某种农药残留的限量值，还有许多食品安全标准均有各自对应的食品分类要求，因此使用者在实际使用中因对标准中食品分类要求的不明确，以及对食品分类属性的认识不一致，而导致食品分类错误，这也是困扰食品安全标准使用者较为突出的一个问题。[/font][/font][font=仿宋_GB2312]（二）[/font][font=仿宋_GB2312]食品安全标准的宣贯需加强[/font][font=仿宋_GB2312]食品安全标准是我国各级食品安全抽检工作开展的重要依据，因此需要从事相关工作的人员切实掌握理解相关要求，并对使用中的注意事项要有所掌握，只有这样食品安全标准才能得以正确的使用，才能科学客观的发现食品安全问题和隐患。在实际工作中，对于原有的食品安全标准，大家根据以往学习和工作经验得以很好的理解掌握，但对于新的标准、修改单和增补公告等，往往不能及时的跟进或者对于相关内容的理解掌握不完全，造成在关键时间点标准的使用出现一些情况，建议在食品安全标准在发布至实施期间，相关部门加强标准解读和宣贯工作。[/font][font=仿宋_GB2312]（三）[/font][font=仿宋_GB2312]食品安全标准制修订速度与实际工作需求的平衡[/font][font=仿宋_GB2312]随着实际工作、生活环境等的变化，食品的种类越来越多，比如近年来由于世界范围内的新冠疫情，改变了人们原有的生活节奏和工作方式，食品生产加工企业为了适应这种变化，也为了更好的发展，多种多样的预制菜出现了。与此同时，为了更好的保障消费者的利益和市场的公平竞争，相关的食品标准制定工作就要尽快开展。除了产品标准之外，还有某些检验方法标准所覆盖的检验项目范围，与实际工作需求存在一定差距，建议检验方法标准的制修订工作，要与监管部门和检验检测机构加强沟通和协调，使检验方法标准制修订的精准性和操作性更强。[/font][font=仿宋_GB2312]以上对食品安全标准的内容和实际使用中存在的主要问题进行了介绍，希望对相关使用者有一定的借鉴参考意义。因为食品安全标准与我们实际工作开展密切相关，因此建议使用者要开拓思路，充分利用各种途径，去学习、了解标准的基本原则、前世今生，与相关标准的关系，收集整理使用注意事项，为更好的理解掌握食品安全标准做好充分的准备。[/font][font=仿宋_GB2312] [/font][font=仿宋_GB2312] [/font][font=仿宋_GB2312] [/font][font=仿宋_GB2312] [/font]

亚太经合组织8月3日表示，为进一步提高本地区食品安全，各经济体将继续加强相关领域能力建设和信息共享。 亚太经合组织食品安全论坛于7月30日在新加坡举行并于本月３日举行新闻发布会。本次会议通过了修订后的该论坛207年至2011年行动计划。参加会议的成员表示，将在今后两年努力在本地区建立一个活跃的食品安全体系，加速本地区食品安全标准与国际标准一致化的进程，从而进一步提高公共健康水平，促进贸易便利化。 为了应对当前食品安全面临的挑战，各经济体表示将综合利用官方、企业界和学术界优势，加强本地区在食品安全能力建设方面的合作与交流。为此，各经济体将继续围绕食品安全能力建设需求评估、食品安全风险分析、完善食品安全法规和执行措施、化学品安全风险评估等问题举办相关培训活动。此外，各经济体还同意在食品安全突发事件方面加强信息共享和交流。 亚太经合组织食品安全论坛于2007年成立，中国和澳大利亚是这个论坛的联合主席。目前该论坛已在亚太地区5个城市举办过24项食品安全能力建设培训活动，吸引了来自19个经济体的400多名参与者。