农产品服务平台

11月17日，湖南省科技厅组织专家通过了“湖南省农产品质量监(检)测技术共享平台”的验收。 　　农产品(食品)检测是食品安全的重要屏障。目前，湖南省农产品(食品)质量安全检测机构众多，但隶属不同的职能部门。为了进一步加强资源整合、发挥科技优势，2008年，省科技厅、省财政厅通过湖南省科技基础条件平台建设专项，支持省食品测试分析中心承建“省农产品质量监(检)测技术共享平台”。 　　平台整合了湖南农产品质量监(检)测机构的相关技术资源，采购了一批先进仪器设备，建立了农产品质量监(检)测技术和标准共享数据库，培养了一批农产品质量监(检)测技术人才，建立健全了共享机制和运行制度，初步形成了一个覆盖全省的农产品质量安全信息网络。 　　经过3年建设，平台能力显著增强。所涉及检测指标/参数由268项扩大到636项，检测精度、检出限由ppm级(百万分之一)提高达到ppb级(十亿分之一)，并先后8次通过国家认监委、农业部及省质监局等单位组织的农产品检测机构能力验证和比对。截止到今年10月，为国家和省内相关政府职能部门提供监(检)测技术服务30多次，检测4500多个样品 开发食品风险评估与预警技术，对大米、桶装水、肉制品等18类高风险食品实施风险监测活动，收集食品加工环节监测信息2313条，累计发布食品安全相关信息2900多条。同时，平台还为大型农业产业化龙头企业免费提供检验技术人员培训、科技资源共享(服务)，招收和培养了一批博士、硕士。 　　以平台资源优势为基础，新承担国家、省部级等项目16个，其中新获批的“农业部农产品质量安全风险评估实验室”已进入建设方案编制阶段，《柑橘酶法去皮和脱囊衣技术研究》荣获2011年度省技术发明一等奖(公示中)，获授权国家发明专利7项，制/修订等行业标准2项，参与审定省级地方标准30多项。

[提要] 农业部12 日启动国家农产品质量安全监测信息平台。今年年底乡镇监管服务机构要在所有涉农乡镇全覆盖,“十二五”末期,部、省、市、县检测中心(站)建设数量要达到2596个。 　　北京6月12日讯 农业部12 日启动国家农产品质量安全监测信息平台。 　　农业部副部长陈晓华说,目前我国蔬菜、畜产品、水产品监测合格率保持在96%以上。农业部下大力气抓基层农产品质量安全监管体系和检测体系建设,以期提升基层的监管和服务能力。今年年底乡镇监管服务机构要在所有涉农乡镇全覆盖,“十二五”末期,部、省、市、县检测中心(站)建设数量要达到2596个。 　　农业部从2009年开始筹建国家农产品质量安全监测信息平台，经过近3年时间的建设和试运行，具备了正式投入使用的条件。该平台包含监测数据汇总、风险分析和预警三大系统。目前监测数据汇总系统可实现部、省两级监测数据的及时采集、加密上传、智能分析，以及质量安全状况的分类查询，质量安全风险预判等功能。风险分析系统配套建有农产品质量安全风险评估模型，可针对不同的危害来源和关注人群，快速开展食用农产品质量安全风险定性或定量评估。预警系统则在上述两个系统基础上，通过合理设置预警指标，达到提前警示目的。下一步，“国家农产品质量安全监测信息平台”将在现有基础上继续完善，拓展功能，升级开发力度进一步加大，业务支撑范围逐步扩展，为政府决策和保障农产品质量安全发挥更大的作用。

2020年，苏州市提出要率先基本实现农业农村现代化的目标，农业高质量发展，农产品质量安全是重要构成部分，苏州市农产品质量安全监测中心承担着全市农产品安全保障的重要任务，监测能力的提升也是智慧农业的重要组成部分，为此，中心与睿科集团合作开展了自动化前处理平台的研发，积极探索国产自动化、智能化前处理新技术、新模式，推出“农产品药物残留检测智能化集成平台研发与应用”项目（智萃700项目），该项目针对农产品中农药残留、兽药残留检测等应用设计而成，平台可覆盖多方法、多样品、多参数的样品前处理全流程，有效降低系统误差，大大提高工作效率。 2022年8月3日，智萃700项目交付仪式暨ISP700产品发布会将于苏州市白金汉爵大酒店（相城店）召开，现场嘉宾将针对智慧实验室如何赋能农产品质量安全“智慧监管”进行深入交流，诚邀各位实验室同行参会，视频号@睿科集团 也会同步进行视频直播，欢迎扫码观看！

项目编号：442000-2023-00010-GCA092GK项目名称：中山市农产品质量安全检验所农产品检验检测服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1,875,000.00元采购需求：合同包1(农产品检验检测服务):合同包预算金额：1,875,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他专业技术服务农产品检验检测服务1(项)详见采购文件1,875,000.00-本合同包不接受联合体投标合同履行期限：2023年01月01日至2023年12月31日

日前，由山东检验检疫局、山东省商务厅、山东省农业厅联合编制的《山东省出口农产品质量安全示范区发展规划(2011-2015年)》正式发布实施。这是我国首个出口农产品质量安全示范区发展规划，也标志着我国出口农产品质量安全示范区发展水平进入标准化、科学化阶段。 　　该规划对出口农产品质量安全示范区进行了科学定义，是指以县(区)行政区域为基本单位，按照“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的工作机制，推行以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向“五位一体”的发展模式，建立健全质量安全标准化体系、农业化投入品控制体系、质量安全可追溯体系、监控评估预警体系、企业质量安全诚信体系、多元化国际市场体系等六大体系，具备“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”示范效果的农产品出口地区。同时，全面客观地分析了山东省示范区发展现状，总结了有关示范区建设的经验做法，明确了按照“推行国际标准，统筹两个市场，打造商品品牌，促进富民强省”的示范区建设的指导思想，提出了“到2015年，60%以上县(市、区)建成示范区，全省一半以上市建成出口农产品质量安全示范市 在全省连锁超市推广设立示范区产品专区500处以上 制定、推广100项出口农产品技术标准和操作规程，打造100个特色农产品地域品牌，省、市、县(市、区)建立完善100个出口农产品质量安全公共服务平台，扶持发展一批出口规模千万美元的龙头企业 区域性、系统性和行业性重点农产品质量安全风险得到有效控制，稳定农产品质量安全水平 形成示范区产品在国外、国内市场互补发展格局，国际竞争力进一步增强，居民菜篮子水平进一步提高”五项发展目标。

中国农业科学院农产品加工研究所优势农产品产地加工技术研发中心建设项目(第二批)招标公告 　　一、采购人名称：中国农业科学院农产品加工研究所 　　地址：北京市海淀区圆明园西路2号 　　二、招标代理机构名称：中国乡镇企业总公司 　　三、招标编号：CTEC2011B113A 　　四、采购项目名称：中国农业科学院农产品加工研究所优势农产品产地加工技术研发中心建设项目(第二批) 　　五、项目批准文号：农办计[2011]80号 　　六、招标内容： 包号 品目号 名称 单位 数量 备注 8 8.1 粘度仪 台 1 限价87万元 8.2 粘度计 台 1 8.3 气相色谱仪 台 1 8.4 水分测定仪 台 1 8.5 自动定氮仪 台 1 8.6双锥回转干燥机 台 1 8.7 水环式真空泵 台 1 8.8 双螺旋混料器 台 1 8.9 小型实验反应釜 台 1 8.10 真空恒温干燥箱 台 1 8.11 远红外快速干燥箱 台 1 8.12 台式超声波清洗器 台 1 8.13 冷却水循环机 台 1 8.14 白度仪 台 1 8.15 电子天平 台 1 8.16 多功能酸度计 台 1 8.17 三足式离心脱水机 台 1 8.18 顶置式搅拌器 台 1 8.19 电脑 台 3 8.20 打印机 台 1 8.21 投影机 台 1 8.22 试验台 台 1 9 9.1 物性分析仪 台 1 限价99.6万元 9.2 色差计 台 1 9.3 超临界CO2萃取分离 台 1 9.4 恒温培养摇床 台 1 9.5 真空冷冻干燥机 台 1 9.6 均质机 台 1 9.7 气引式实验室超细粉碎机 台 1 9.8 酶标仪 台 1 9.9 薄膜气体透过量测试仪 台 1 9.10 超净工作台 台 1 9.11 恒温水浴振荡器 台 1 9.12 旋转蒸发仪 台1 9.13 气调试验箱 台 1 10 10.1 双螺杆挤压膨化机 台 1 限价98万元 10.2 超微粉碎机 台 1 10.3 物性测试仪 台 1 10.4 食品氧化性测定仪 台 1 10.5 高压均质机 台 1 10.6 高速离心机 台 1 10.7 真空封罐机 台 1 10.8 双道打浆机 台1 10.9 小型油锅炉 台 1 10.10 超高温瞬时灭菌机 台 1 10.11 实验室信息管理系统 台 1 11 11.1 物性分析仪 台 1 限价100万元 11.2 超高压食品试验装置 台 1 11.3 电子鼻 台 1 11.4 自动脂肪分析仪 台 1 11.5 超微气流粉碎机 台 1 11.6 短程蒸馏器 台 1 12 12.1 荧光定量PCR仪 台 1 限价91万元 12.2 液相色谱仪 台 1 　　用途：用于优势农产品产地加工技术研发 　　本项目共分5个包，投标人可以投全部的包，也可以只对其中一包或几包货物进行投标，但不允许将某一包的内容拆开来投标。 　　七、合格投标人的资质要求： 　　1、投标人应为在中华人民共和国内注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力 　　2、投标人应有良好的商业信誉、充足的资金保证和健全的财务会计制度 　　3、投标人必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 　　4、投标人必须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 　　5、投标人必须在近三年的经营活动中没有重大违法记录 不能是正在接受有关部门审查、被其它企业兼并(包括收购、重组)和因重大经济纠纷正在法院打官司的企业 也不应是被相关机构宣布上了“黑名单”的企业 　　6、投标人在过去和现在都不应与采购人在本次招标项下拟采购的货物从事设计、编制技术规格和其他文件提供咨询服务的单位及其相关联的所属机构有任何直接和间接的关系。 　　7、法律、行政法规规定的其他条件。 　　八、招标文件发售： 　　1、2011年12月14日至2012年01月10日(节假日除外)，上午9：00至11：00 下午13：00至16：00(北京时间)。 　　2、地点：北京市朝阳区农展南路5号京朝大厦8层818室，100125 　　3、价格：招标文件每包人民币500元，售后不退。如欲邮购，请按下述地址汇款，我们将以快件邮寄，另加邮费每套50元人民币。没有购买招标文件的投标将视为无效投标而被拒绝。 　　4、京外企业购买招标文件可以先发送电子版本，以纸质版本为准。 　　九、开标时间及地点 　　1、投标截止时间：2012年01月10日北京时间上午10：00时，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 　　2、开标时间：2012年01月10日北京时间上午10：00时。 　　3、开标地点：中国乡镇企业总公司(北京市朝阳区农展南路5号京朝大厦8层 806 室)，参加投标的代表届时可以出席开标仪式。 　　十、联系方式 　　联系人：于冠雅 矫慧宇 　　电话：010-59193825 　　传真：010-65921828 　　电子信箱：CTEC806@163.COM 　　开户名称：中国乡镇企业总公司 　　银行帐号：2200201018726 　　开户银行：中国民生银行北京建国门支行 　　2011年12月12日

仪器信息网讯 2012年6月5日，由中国仪器仪表学会分析仪器分会、中国仪器仪表学会农业仪器应用技术分会主办，北京雄鹰国际展览公司承办的2012中国食品与农产品质量安全检测技术应用国际论坛暨展览会(CFAS 2012)在北京国际会议中心隆重开幕。本届论坛特别邀请到了多位食品、农产品监管部门的领导和食品质检领域的著名学者做主题报告。 　　如下是农业部农产品质量安全监管局章力建局长所作报告的精彩内容： 农业部农产品质量安全监管局章力建局长 报告题目：关于亚太地区农产品质量安全合作机制及科研创新团队建设构想 　　章力建局长介绍到，农产品质量安全问题是世界性难题，事关人民群众的身体健康和生命安全，事关农民增收和农业发展，责任重、意义大。保障农产品质量安全，既是现代农业建设的重要任务和重要目标，也是国家农村政策和政府农业管理服务的重要内容。农产品质量安全问题，从根本上讲与农业、农村发展所处的阶段相关，与农业的生产经营方式相关。 　　当前，我国正处于传统农业向现代农业的转型时期，农产品质量安全面临的形式依然严峻，一些问题在部分地区、各别品种上还比较突出，如农药、兽药残留超标；违法添加有毒有害物质；个别地区个别产品重金属污染等。基于此，我们一方面要立足国内，建立农产品质量安全科研创新人才队伍，完善标准、检测、认证、应急和监管体系等，另一方面也要学习借鉴世界其他国家，特别是要注重与亚太地区国家建立良好的合作关系，共同建立农产品质量安全合作机制及其科研创新人才队伍。 　　建立亚太区农产品质量安全合作机制及其科研创新团队是我国农产品质量安全发展的需求，有利于我国农产品质量安全整体科技水平的提高和农业增效、农村发展和农民增收；有利于把握亚太地区农产品质量安全的最新发展态势；可以及时把握亚太地区国家对我国农产品出口的质量要求；可以学习其他成员国在农产品质量安全方面的先进管理经验；有利于加强亚太区国家科技合作，提高我国在APEC组织中农产品市场的话语权和监管权，是建立全球农产品质量安全合作机制及其科研创新团队建设的有益探索。 　　随后，章力建局长介绍了建立亚太地区农产品质量安全合作机制及其科研创新人才队伍的主要研究领域：建立亚太地区农产品质量安全标准体系；加强农产品质量安全监测技术研究；开展亚太区农产品质量安全风险评估和预警研究；加强亚太地区农产品质量认证与机构资质互认；研究强化亚太地区农产品质量安全信息领域的合作与交流。 　　最后章力建局长还给出了若干建议：(1)以现有的学科基础、科研力量为基础，整合农产品质量安全相关学科的研究力量；(2)加强对现有科研平台的调整和建设，扩大科研平台的学科覆盖率；(3)以重大科研项目为纽带促进亚太地区农产品质量安全合作机制及其科研创新人才队伍的建设与发展。

记者近日获悉，由烟台市农科院承建的国家农产品综合检测中心已正式开建。该中心总投资1000万元，重点配备农业产地环境、农业投入品和农畜水产品中农药、兽药残留、有害有毒物质、有害微生物等定性定量分析检测仪器。主要承担辖区内农产品质量安全监督抽查检验、市场准入检测等任务，并对县级质检机构开展技术指导和服务。 　　据介绍，“十二五”期间，国家将实施《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，重中之重是建设农产品质量安全综合检测中心，并基本实现全国地市全覆盖。据了解，今年，发改委、农业部在全国范围内正式启动包括烟台在内的首批56个地市国家农产品综合检测中心建设项目。

在农业领域，农产品的质量安全是一项至关重要的工作。为了准确地进行农产品重金属分析，营山县农业综合服务中心于2024年1月29日引入了格丹纳的DS-360-56X线控石墨消解仪及聚丙烯消解管，成为其农产品检测和质量监管工作中的得力助手。DS-360-56X线控石墨消解仪不仅在样品前处理方面表现出色，而且以其多孔消解配置，大大地提高了实验效果。与传统的电热板相比，该消解仪具有快速的消解速度，均匀的加热分布，为农产品重金属分析提供了可靠的数据基础。(DS-360-56X线控石墨消解仪)(聚丙烯消解管)消解过程中，DS-360-56X线控石墨消解仪的多种实验方法让用户能够根据不同样品的特性选择合适的操作方式。批量处理的能力使得中心能够高效地进行大规模样品的消解，提高了实验室的整体生产力。多次实验对比取优的特性，进一步确保了结果的准确性和可靠性。为了确保用户能够充分利用石墨消解仪，格丹纳工程师亲自到现场为用户进行了详细的操作方法和注意事项的讲解。这一售后上门安装和培训服务，大大缩短了用户上手操作的时间，提高了仪器的利用率。工程师耐心细致的指导得到了用户的赞誉，为农业综合服务中心的科研工作提供了坚实的技术支持。

近年来，我国农业进入快速发展时期，传统的分散农业正在逐步向集约化、规模化、标准化的现代农业转变，与此同时，农业产品质量安全问题也成为制约我国农业健康发展的瓶颈。 　　为了农业的良性发展，同时也为了保护广大消费者的食用安全，国家采取了一系列的措施以保障农产品的质量安全，如颁布了《农产品质量安全法》等一系列法律法规、各级农业主管部门成立专门的安全监管机构、建立农产品质量安全检测体系等措施，我国农业健康水平稳步提高。 　　近日，为深入贯彻关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”等重要指示精神，建立健全乡镇农产品质量安全网格化管理体系，夯实农产品质量安全监管“最后一公里”，推动治理能力进一步提升，农村农业部印发了《关于加强乡镇农产品质量安全网格化管理的意见》(以下简称《意见》)。 　　《意见》提出“十四五”期间，基本实现所有乡镇明确监管网格，所有网格明确网格监管员和农产品质量安全协管员(信息员)，网格监管员年度培训全覆盖，乡镇农产品质量安全日常巡查更加规范，生产主体质量安全控制技术指导更加到位，织密监管网络、压实管理责任，实现网格化管理横向到边、纵向到底、监管服务全覆盖的工作目标。 　　《意见》明确了区域定格、网格定人、人员定责、创新机制、公示公开的重点任务。 　　如以乡镇为单位建立健全农产品质量安全网格化管理体系，按照范围清晰、管理便捷、无缝对接、全面覆盖的原则，因地制宜划分确定农产品质量安全管理网格；每个网格应明确网格监管员和协管员(信息员)，人员数量可根据实际情况自行确定；明确网格监管员和协管员(信息员)的工作任务；创新网格化管理及其配套工作机制，保障网格化管理体系常态化运转，切实提高基层监管效能；乡镇农产品质量安全监管公共服务机构要公示网格化管理图，包括网格监管员、协管员(信息员)布局安排、工作职责等基本信息。 　　《意见》还提出了加强组织领导、强化条件保障、夯实工作基础、加强技术支撑、强化绩效考核的工作保障规定。 　　如各地农业农村部门要高度重视，在当地党委、政府的统一领导下，将乡镇农产品质量安全网格化管理纳入乡村振兴和乡村治理工作内容；各级农业农村部门要积极推动将农产品质量安全网格化管理服务经费列入同级财政预算，解决网格监管员、协管员(信息员)工作经费和劳动报酬；各地农业农村部门要因地制宜，结合自身工作深入开展网格化管理工作；各级农业农村部门要加强网格化管理的信息化建设，优先利用既有监管信息化平台，推动生产主体和监管工作信息化管理；农产品质量安全网格化管理工作将作为重点内容纳入食品安全工作评议考核、质量工作考核、农业农村部延伸绩效考核。

p 　　2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，要坚决贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议及中央1号文件精神，深入实施乡村振兴战略，紧紧围绕“农业质量年”这个主题，制定和实施国家质量兴农战略规划，坚持质量第一，大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。全年重点工作安排如下。 /p p 　　一、坚持“产出来”，着力增加绿色优质安全农产品供给 /p p 　　坚持推行按标生产，加强产地环境治理和生产源头管控，不断提高农业标准化水平和绿色安全优质农产品供给能力。 /p p 　　(一)编制国家质量兴农战略规划。全力配合做好质量兴农战略规划编制工作，明确总体思路、目标任务、推进路径、责任分工，建立健全质量兴农评价体系、政策体系、工作体系和考核体系。深入落实农业部关于“农业质量年”工作的部署，着力推进质量兴农八大行动。 /p p 　　(二)完善绿色农业标准体系。按照推进农业绿色发展的要求，全面清理我部制定的农业国家标准、行业标准和地方标准，废止与农业绿色发展不适应的标准。重点制定蔬菜水果和特色农产品的农药残留限量标准和畜禽屠宰、饲料卫生安全、冷链物流、畜禽粪污资源化利用、水产养殖尾水排放等国家标准和行业标准。发布兽药最大残留限量和2018年版农药残留最大限量食品安全国家标准。新制定农药残留限量标准1000项、兽药残留标准100项、其他行业标准200项。制定农业标准制修订管理办法及相关制度，对已列入农业国家标准和行业标准制修订计划的项目实施督导检查。启动开展农产品品质、营养标准的研制。制定《农作物种子质量标准制修订工作方案》和《进口农产品的农药残留限量标准制定指南》，编制《加快完善我国兽药残留标准体系的工作方案(2018—2025年)》。鼓励和规范有条件的社会团体制定农业团体标准。 /p p 　　(三)加强产地环境保护和治理。加强农业资源养护，统筹山水林田湖草治理。打好农业面源污染防治攻坚战，实施农业绿色发展重大行动。推进耕地土壤污染详查，加强耕地土壤与农产品协同监测，开展耕地土壤环境质量类别划分和重金属污染区耕地修复治理试点，分区域分品种进行受污染耕地安全利用示范，扩大轮作休耕制度试点规模，不断提升耕地质量。推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用。 /p p 　　(四)严格生产过程管控。深入推进化肥、农药使用量零增长行动，推广有机肥替代化肥、测土配方施肥。加强病虫害统防统治和全程绿色防控。加快实施高剧毒农药替代计划，规范限量使用饲料添加剂，规范使用兽用抗菌药物。 /p p 　　(五)大力推进农业标准化。加强标准推广和使用指导，大力宣传培训农兽药、肥料、饲料和饲料添加剂使用规范，督促生产者严格落实间隔期休药期规定。加快推进规模经营主体按标生产，建立生产记录台帐。启动农产品质量安全全程控制体系(GAP、HACCP等)生产基地创建示范工程。对标准化生产企业、农产品质量安全县开展农产品质量安全综合指数评价。将是否按标生产作为政策支持的重要条件。在农产品质量安全县、“菜篮子”大县、规模种养基地、新型生产经营主体和现代农业示范园区率先推行全程标准化生产。鼓励开展绿色食品原料标准化生产基地、有机农业示范基地建设。把农业标准化生产和农产品质量安全水平作为高标准粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区和国家现代农业产业园创建和认定的重要指标，在重点产区集中打造一批生态良好、技术成熟、按标准组织生产的绿色、有机农产品生产基地，使之发展成为优质安全农产品供给的示范窗口。 /p p 　　(六)加大科技支撑力度。充分发挥科研院校和专家团队作用，落实《农业绿色发展技术体系规划(2018—2030年)》，加快农产品质量安全急需的关键技术、前沿引领技术研发。在产地污染修复治理、绿色防控、风险评估、营养功能品质评价、质量追溯、智慧监管、检验检测等技术和设备方面加强技术创新，加大高效低毒经济的替代农药、兽药研发力度，大力推广绿色安全生产技术和模式。开展农业投入品减量化施用对农产品质量安全、营养品质影响研究评价，实施减化肥、减农药、减兽用抗菌药等农业投入品减量化(包括免用)质量安全生产示范基地创建。开展安全优质、绿色生态农业投入品新品种新技术评价、展览展示与示范推广工作，开展全国农产品产地初加工及防腐保鲜科学研究、质量评价、展览展示与示范推广。推动现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心加强质量安全技术的集成、示范和推广。推动“健康中国2030”“国民营养计划”实施。积极开展国际食品法典和官方评议工作。修改农业部官方评议工作方案，制定农业部官方评议管理办法，积极参与国际标准的制修订，逐步增加我国在国际舞台上的话语权。 /p p 　　二、坚持“管出来”，着力加强监督执法 /p p 　　坚持问题导向，牢固树立“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的观念，围绕薄弱环节、重点领域，依法监管、全程监管，严防、严管、严控农产品质量安全风险。 /p p 　　(七)深入开展专项整治。针对非法添加、违禁使用、制假售假、私屠滥宰等突出问题，继续开展农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、水产品“三鱼两药”、生鲜乳违禁物质等专项整治行动。实施“问题链”管理，建立暗查暗访制度，积极查找问题隐患，采取内部通报、约谈等方式推动各地查找问题，分析原因，督促及时整改，做到举一反三。推动县级以上农业部门建立规模生产经营主体监管名录，实施风险分级管理。充分发挥乡镇监管服务机构和村级协管员作用，加强巡查指导和宣传引导。强化投诉举报奖励制度，公布农产品质量安全举报的微信公众号、热线和邮箱，畅通投诉举报渠道，争取设立举报奖励专项奖金，充分调动群众的积极性，推动社会共治。 /p p 　　(八)强化投入品监管。落实新修订的农药管理条例，逐步淘汰禁用高毒农药。严格兽用抗菌药准入管理，全面实施《全国兽用抗菌药及禁用兽药综合治理5年行动方案(2015—2020)》和遏制动物源细菌耐药行动计划，全面、系统开展兽用抗菌药及禁用兽药整治工作。继续实施种子、农药、兽药、饲料和饲料添加剂质量监督抽检计划。建立健全农业投入品质量追溯制度，加强农药、兽药生产经营追溯管理，防止滥用、乱用和误用。开展“绿剑护农”农资打假专项行动，重点整治农兽药和肥料非法添加、肥料有效成分不足、种子无证套牌等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为。在3.15期间公布一批农资打假典型案件，震慑违法分子，对农业部门查处的大案要案进行曝光，对办案人员进行表扬奖励。推动建立农资领域违法失信“黑名单”制度，将制售假劣农资的违法失信企业纳入重点监管对象，实施跨部门联合惩戒。开展放心农资下乡进村活动，普及识假辨假、科学种养殖和依法维权知识，把安全优质绿色的农资产品和质量安全技术服务送到乡村。 /p p 　　(九)加强风险监测预警。印发《2018年国家农产品质量安全监测计划》，加强监测结果信息会商分析和共享。调整完善国家农产品质量安全例行监测(风险监测)和专项监测计划，重点增加农药和兽用抗菌药等监测参数，扩大监测范围，加大抽检监测力度。按季度组织开展例行监测，对全国150个大中城市基地和市场的5大类产品110个品种122项农兽药和非法添加物参数进行监测。加强监测结果通报发布和预警工作，督促问题突出地区跟进开展监督抽查，加大整改和执法查处力度。对例行监测没有覆盖的产品和质量安全指标开展专项监测。进一步明确各级监测功能定位，发挥部、省、市、县四级监测网络作用。实施省级监测信息报告制度，结合追溯平台建设，逐步实现监测数据直报，部省互联互通、监测数据共享。 /p p 　　(十)强化风险评估排查。以影响农业产业发展、产品质量安全水平和社会高度关切的农产品和风险因子为重点，开展粮油生物毒素、蔬菜农药残留、畜禽抗菌药、水产违禁药物等15大类农产品质量安全风险评估，进行全过程、多层次的风险排查和验证评估，做到家底清、情况明。针对重点品种构建风险防控策略，指导地方建立农产品质量安全风险防控示范基地，在规范用药、绿色生产、品质提升等方面重点发力，做到因品施策、精准防控。启动农产品品质、营养、风味监测计划制定工作，促进农产品质量安全与品质营养水平的不断提升。 /p p 　　(十一)加大执法办案力度。会同公安部、最高人民检察院、最高人民法院等部门，制定出台《农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接工作办法》。落实《农业部关于加强农产品质量安全执法工作的意见》，积极拓宽案源线索渠道，充分利用监测、投诉举报、暗访、检查发现的问题，依法调查处理，对地方查处工作实施督办。特别是针对禁限用农兽药使用、非法添加、私屠滥宰、销售病死畜禽等问题，坚决做到“问题产品的来源和去向没有查清的不放过 涉嫌单位责任没有查清的不放过 问题产生原因查找不全面、不透彻的不放过 对相关责任单位查处不到位的不放过 后续整改防范措施不落实的不放过”。按照“四个最严”的要求，剖析案件原因，追根溯源，违法必查、查必到底。对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予以严办。对线索明显、事实清楚的案件，要商请当地公安机关提前介入。涉嫌犯罪的农产品质量安全案件，要及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。加大信息公开力度，积极曝光典型案例，充分发挥警示作用，实现执法与宣传教育相结合。 /p p 　　(十二)完善应急处置机制。抓紧构建属地负责、行业主导、上下协同、全国一盘棋的机制，力求做到第一时间监测预警、调查核实、会商研判、正面发声、系统处置，防范出现大的问题，把负面影响降到最低。壮大质量安全专家队伍，依托现代农业产业技术体系质量安全岗位科学家，调整充实农产品质量安全专家组，贴近产业、贴近消费者，为农产品质量安全应急处置、技术咨询、科普解读提供强有力的技术支撑。 /p p 　　(十三)大力推进农产品质量安全县创建。贯彻落实2017年北京“双安双创”现场会精神，把创建活动推向深入。举办安全县农产品产销对接活动，扩大质量安全县优质绿色农产品的销量和市场影响力，充分发挥安全县金字招牌作用。组织开展第二批创建试点单位中期核查，督促创建单位加大创建力度，适时命名第二批215个国家农产品质量安全县(市)。强化示范推广，总结安全县典型经验做法，形成可推广可复制的创建模式，开展系列宣传报道，组织多种形式的县域间学习交流活动，整体提升监管能力和水平。加强制度建设，根据创建活动开展情况，修订创建活动方案、考核办法和管理办法，制定群众满意度测评规范，推动创建活动更加科学、规范。将农产品追溯与安全县创建结合，并作为新命名安全县的条件，已命名的安全县应在一年内达到上述要求，逾期不达标者摘牌。配合国务院食品安全办开好“双安双创”现场会。鼓励有条件的地方以省(市)为单位整建制创建。 /p p 　　(十四)加快农产品质量安全追溯体系建设。优化完善国家农产品质量安全追溯信息平台，探索建立数据交换与信息共享机制，推动各省已有平台与国家追溯平台有效对接和融合。完善《农产品质量安全追溯管理办法》及配套制度标准，加快国家农产品追溯平台推广应用。将农产品追溯与农业项目安排、农产品品牌推荐、“三品一标”认证登记等挂钩，率先将“三品一标”企业和国家级、省级龙头企业以及农业部门支持建设的各类示范基地纳入追溯管理。选择10个省开展追溯试点，检验平台的功能设置、业务流程和运行机制，强化部省追溯平台对接。加强与线上线下销售平台、商超的合作，通过设置追溯产品销售专区、专柜等方式，提高消费者对追溯产品的认知度，引导增加追溯产品消费，调动生产经营主体纳入追溯平台的积极性。建立产地准出与市场准入衔接机制，在总结试点工作基础上，加强与食药部门的沟通协调，争取在全国范围内推进食用农产品合格证、信息卡制度。 /p p 　　(十五)加快修订《农产品质量安全法》。积极争取国务院法制办和全国人大的支持，力争将《农产品质量安全法》修订工作列入2018年立法工作计划。深入开展实地调研，广泛征求社会各界和专家意见，提出立足新时期、着眼长远的制度设计和安排，明确立足安全、提升质量、加强基层监管能力的措施，形成《农产品质量安全法》修订草案，年底前报国务院法制办。 /p p 　　三、坚持“树起来”，着力提升农产品品牌含金量 /p p 　　坚持市场需求导向，强化农产品品牌意识，为农产品延长产业链、提升价值链、组合供应链，提升农产品品牌影响力、号召力和竞争力，让绿色优质成为我国食用农产品的金字招牌，让农民分享二三产业增值收益。 /p p 　　(十六)加强绿色食品标志许可和有机农产品认证管理。按照“稍有不合、坚决不批，发现问题、坚决出局”的要求，稳步推进绿色食品标志许可和有机农产品认证工作。提高准入门槛，严格审核认证，提升发展质量，防范风险隐患。发挥系统优势，着力提升中绿华夏有机品牌的权威性和影响力。扎实做好绿色食品和有机农产品企业证后监管工作，强化淘汰退出机制，确保标志许可和认证产品持续符合标准规范要求。 /p p 　　(十七)保护农产品地理标志。修改农产品地理标志管理办法。强化申报工作审核把关和质量管理。认真做好中欧地理标志协定谈判和国际知识产权合作与交流工作。继续办好中国国际农产品交易会地标产品专展工作。开展好农产品地理标志品牌培育、管理、保护及宣传工作，带动区域品牌打造和产业培育，更好地促进特色农业和品牌农业发展。 /p p 　　(十八)推进都市现代农业转型升级和质量提升。举办2018年全国都市现代农业现场交流会。重点在农业标准化生产、农产品品牌打造、农产品质量安全追溯等方面选好典型，交流推广成功做法和经验，推动各地提高都市农产品质量安全保障水平。 /p p 　　(十九)扎实推进无公害农产品认证制度调整改革。协调有关部门，制定无公害农产品改革方案及相关配套文件。坚持统一标准规范、统一标志式样、统一证书编号、统一检验机构布局“四统一”，遵循频道不换、放而不乱、程序简化、重心下移的原则，在改革过渡期内，先将无公害农产品认证和产地合格证合二为一，统一下放由省级农业部门相关机构承担。加强对地方无公害农产品认证工作的协调指导。 /p p 　　四、坚持“讲出来”，着力强化宣传引导 /p p 　　坚持正面引导，积极发挥媒体和行业协会等社会力量，通过多种形式加大优质安全农产品宣传推介力度，树立我国农产品安全优质放心的形象。 /p p 　　(二十)加强科普宣传树立消费信心。开展农产品质量安全万里行系列活动。让绿色优质安全农产品进乡村、进社区、进校园，不断提升农产品生产者质量安全意识，提高消费者质量安全科学认知水平，引导放心消费。依托相关技术优势单位，创建农产品质量安全科普示范基地，开展常态化农产品质量安全科学研究、科普宣传、生产指导、消费引导、技术培训和展览展示。开通“中国农产品质量安全”微信公众号，宣传普及农产品质量安全政策和生产、消费知识，建立联合宣传、科普机制。加强与主流媒体及相关辟谣机构的合作，构建谣言处理数据库，对公众关注、反复出现的谣言进行分类解读，做到及时有效识别谣言，快速果断破除谣言，营造风清气正、安心放心的舆论环境。 /p p 　　(二十一)加强绿色食品宣传。以“绿色生产、绿色消费、绿色发展”为主题，举办“绿色食品宣传月”活动，组织开展绿色食品进社区、媒体记者进企业等集中宣传活动。指导、鼓励、支持各地加大绿色食品形象宣传，以电视台、电台、报刊、互联网为平台，以车站、港口、机场、高速公路广告牌为节点，开展绿色食品品牌形象宣传，上下联动共同推进。提升绿色食品的知名度、美誉度，让绿色食品标志形象深入人心，发展理念广为传播，品牌效应进一步扩大，力争让绿色食品品牌家喻户晓。 /p p 　　(二十二)加大绿色优质农产品市场推介。举办第十九届中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会，推动“三品一标”农产品在绿博会集中亮相、共同推介。办好区域性绿博会、推介会、产销对接活动，借助展会平台，扩大绿色安全优质农产品影响力。支持办好工行融e购等优质电商平台，帮助绿色食品、有机农产品生产企业拓展市场，鼓励、支持绿色食品有机农产品专柜、专营店建设，为绿色安全优质农产品搭建营销平台，促进“优质优价”市场机制的形成。按品类遴选部分品牌价值较高的名特优新农产品在有关平台集中展示推介，选择部分品种启动建立名特优新农产品独特营养品质数据库。发挥“三品一标”认证产品的门槛作用，开展2018年度名特优新农产品收集登记录入工作，优化升级名特优新农产品申报系统。探索开展低碳环保、绿色优质、经济实用的农产品包装及材料科学研究、筛选评价、展览展示和推广应用。积极开展农产品包装标识设计研发、比对评价和宣传推广工作。 /p p 　　(二十三)大力推动诚信体系建设。逐步构建以信用为核心，事前信用承诺、事中信用监管、事后信用评价的新型监管机制，大力提高生产者的诚信意识和信用水平，增强全社会对农产品质量安全的信任和信心。推动农产品质量安全县、菜篮子主产县、粮食大县的农资和农产品规模生产经营主体全部建立信用档案。延伸农安信用平台，推进部本级与各省信用信息的互联互通。建立农产品质量安全信用评价标准，鼓励行业协会和第三方机构开展信用评价，为社会提供更多的信用产品和服务。建立“黑名单”、失信联合惩戒等信用约束机制，把农产品质量安全信用作为各类农业项目评选、主体资格审查、行政许可审批、制定分类监管措施的必要条件，积极引导农产品生产经营主体诚信经营，对严重失信主体实行一票否决制。大力弘扬农产品质量安全诚信文化，使诚实守信成为市场主体的自觉选择。 /p p 　　五、坚持“强起来”，着力加强队伍能力建设 /p p 　　坚持夯实基层监管基础，加强农产品质量安全监管队伍能力和作风建设，围绕懂农业、爱农村、爱农民的人才培养目标，努力造就一支“脑要勤、脚要勤、嘴要勤、手要勤 有情怀、有本领、有担当、有作为”的农产品质量安全监管干部队伍。 /p p 　　(二十四)加强基层执法监管能力建设。出台乡镇监管服务机构建设标准，推动各地按照标准加大建设力度。加强乡镇监管机构条件建设和人才培养，组织开展业务培训和技术练兵，督促指导乡镇监管服务机构做好农产品生产经营者培训、农业投入品筛查选型、田间地头技术指导、生产过程督导巡查、农兽药使用间隔(休药)期等工作。推动实施农产品质量安全提升工程。加强基层执法监管能力和追溯点建设，鼓励基层监管机构采用“花钱买服务”的方式雇佣监管人员。开展全国农产品质量安全体系队伍人员能力培训，提高基层监管能力，实现基层监管能力由弱到强的转变。 /p p 　　(二十五)加强农业检测体系建设管理。完成《农产品质量安全检测机构考核办法》配套文件的修订工作。加快推进市县农产品质量安全检测机构考核和资质认定，组织开展部县质检机构结对帮扶“双百”活动，择优选择100家部级质检机构一对一帮扶县级质检站开展机构考核和资质认定“双认证”，提升检测能力，充分发挥基层检测机构作用。加强对基层农产品质量安全检测机构建设、运行条件、检测资质、认证参数、检测工作等方面的指导和服务，使国家投资建设的市县农产品质量安全检测中心(站)有能力开展农产品质量安全现场调查、取样速测和样品前处理及基本的定量检验检测工作。组织基层农产品质量安全检测机构开展检测能力校准活动，并及时公布、反馈能力验证和校准结果。强化农业质检机构证后监管，组织开展质检机构飞行检查。探索建立质检机构诚信档案和重点监管名单制度，实行动态管理。组织开展全国和省级农产品质量安全检测技术能力验证，扩大能力验证覆盖面。加快《农产品食品检验员》国家职业标准开发，做好农产品食品检验员职业技能培训认定工作。确定一批农产品质量安全检测技术实训基地，理顺农产品质量安全检测专业职称评审渠道，加强农产品质量安全检测专业技术人才队伍建设。发挥国家农业检测基准实验室作用。 /p p 　　(二十六)加强作风建设。认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进农产品质量安全工作上水平、上台阶。扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，弘扬“红船精神”，以党建促作风转变、以优良作风促业务发展。组织开展农产品质量安全“大学习”，强化全系统学习交流。加强和改进基层调研工作，做好基层信息统计报送。发挥绩效管理“指挥棒”作用，加强延伸绩效考核和财务项目绩效等各类考核工作，建立健全绩效管理激励约束机制。严格执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”。树立勤政廉洁的行风政风，狠抓工作落实，做到部署的工作件件有着落、事事有回音。 /p p 　　各级农业部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党中央、国务院的一系列决策部署，进一步增强使命感和责任感，只争朝夕，扎实肯干，坚持一张蓝图绘到底，不断创新工作方法，努力提高农产品质量安全水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。 /p

p 　　各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业(局、委、办)，新疆生产建设兵团农业局: /p p 　　为贯彻落实中央农村工作会议、国务院食品安全委员会第四次全体会议和全国农业工作会议精神及“十三五”国家食品安全规划部署安排，深入推进农产品质量安全监管工作，我部制定了《2017年农产品质量安全工作要点》，现予印发。请结合本地区、本行业实际认真抓好落实。 /p p style=" text-align: right " 　　农业部办公厅 /p p style=" text-align: right " 　　 2017年2月7日& nbsp /p p style=" text-align: center " 　　 span style=" font-size: 20px " strong 2017年农产品质量安全工作要点 /strong /span /p p 　　2016年农产品质量安全保持稳中向好的态势，全国主要农产品例行监测总体合格率达到97.5%，同比上升0.4个百分点，全年未发生重大农产品质量安全事件。但农产品质量安全问题隐患依然存在，形势仍不容乐观。2017年，要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线，把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置，认真落实“四个最严”的要求，从生产、监管两端发力，扎实推进质量兴农，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。全年重点工作安排如下。 /p p 　　 strong 一、大力推进农业标准化生产 /strong /p p 　　1.加强农产品产地环境源头防控。推进农业面源污染防治攻坚行动，开展耕地土壤污染状况详查，深入实施土壤污染防治行动计划，继续开展重金属镉污染区耕地修复试点。围绕“一控两减三基本”目标，深入推进化肥、农药使用量零增长行动，推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用无害化处理试点。 /p p 　　2.加快标准制修订。实施农业标准化战略，突出优质安全绿色导向，健全农产品质量安全标准体系。实施《加快完善我国农药残留标准体系的工作方案(2015-2020年)》，新制定农药残留标准1000项。编制《加快完善我国兽药残留标准体系的工作方案(2017-2020年)》，新制修订兽药残留标准100项。支持地方加强标准集成转化，制定与国家标准、行业标准相配套的生产操作规程。鼓励规模生产主体制定质量安全内控制度，实施严于食品安全国家标准的企业标准。 /p p 　　3.推进按标生产。支持创建1万个畜禽标准化示范场、水产健康养殖场，开展特色农产品生产、畜禽屠宰加工标准化示范。引导各地创建一批农业标准化生产示范园(区)、示范场(企业、合作社)、示范乡(镇)。推动“菜篮子”大县、农产品质量安全县和现代农业示范区整建制按标生产。支持新型农业经营主体开展规模化标准化生产示范，带动千家万户走上绿色安全生产轨道。 /p p 　　4.稳步发展“三品一标”。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，不断提高“三品一标”的总量规模和质量水平。新认证“三品”1万个，新登记“地标”150个，建设一批地理标志农产品基地。加强“三品一标”证后监管，开展多种形式营销促销、宣传推介活动，提高“三品一标”品牌影响力、公信力和市场占有率。 /p p 　　 strong 二、全面强化执法监管 /strong /p p 　　5.开展专项整治。保持高压严打态势，严厉打击违法违规行为。种植业上，重点治理高毒限用农药违规使用和禁用农药隐性添加等问题，大力推行高毒农药定点经营、实名购买制度，严禁高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药生产。畜牧兽医上，继续实施生鲜乳专项整治，依法打击使用“瘦肉精”和禁用兽用抗菌药、非法收购屠宰病死畜禽、私屠滥宰、注水等行为，坚决切断违法犯罪利益链条。渔业上，重点治理大菱鲆、乌鳢、鳜鱼等重点品种上违法使用孔雀石绿和硝基呋喃类药物问题，强化水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留专项整治，加强违禁药物源头管控，积极推进健康养殖。 /p p 　　6.加强日常监督检查。指导生产经营主体合理用药，督促落实禁限用规定和休药期、生产记录等制度，着力解决农兽药残留超标问题。推动县级以上农业部门建立规模生产经营主体监管名录和诚信档案，实施风险分级管理。发挥乡镇监管服务机构和村级协管员作用，对普通散户开展巡查指导和宣传引导，实现监管工作县、乡、村三级全覆盖。 /p p 　　7.强化质量安全执法。出台《农业部关于加强农产品质量安全执法工作的意见》，建立工作规范，指导各地农业部门加大农产品质量安全执法力度。实施检打联动机制，加大监督抽查力度，在重点环节、重点时段和重点区域查处一批农产品质量安全违法案件。 /p p 　　8.深化农资打假。开展春、秋两季农资打假专项治理行动，突出农村农资市场、互联网和果菜茶主产区，严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为，集中曝光一批典型案例，保持高压震慑态势。对在专项行动中发现的假劣农资案件线索，及时督促地方立案查处。推动建立种子、农药、兽药质量追溯体系，推进农资监管信息化建设，鼓励地方加快建设本地农资监管平台，探索建立执法奖励、假劣农资统一储存销毁制度。 /p p 　　 strong 三、着力加强监测评估工作 /strong /p p 　　9.扎实开展风险监测。发挥部、省、市、县四级监测网络作用，强化监测预警，发现风险隐患。印发2017年国家农产品质量安全监测计划，加强分工协作，及时会商研判，共享监测结果。组织开展例行监测(风险监测)，按季度对全国150个大中城市的5大类产品110个品种94项参数进行监测。加强监测结果通报和发布工作，督促问题突出地区加大整改和执法查处力度。对例行监测没有覆盖的产品和质量安全指标开展专项监测。建立省级监测信息报告制度，探索组建监测数据中心。 /p p 　　10.深入实施风险评估。突出问题导向，聚焦农兽药残留超标、病原微生物及生物毒素、收贮运防腐保鲜添加剂使用、产地环境污染等重点环节和因子，跟进开展摸底排查和专项评估，提出风险预警、过程管控和标准制修订建议。建立风险评估动态信息报送制度。推动各地启动风险评估专项，结合区域特色产业逐个品种开展风险排查，有针对性地制定并实施全程管控方案。 /p p 　　 strong 四、继续深化质量安全县创建 /strong /p p 　　11.巩固创建成果。将首批107个国家农产品质量安全县(市)打造成标准化生产、全程监管、监管体系建设、社会共治的样板区，总结推广有效监管模式，带动全国农产品质量安全监管能力和水平整体提升。加强国家农产品质量安全县的监督管理，实行定期考核、动态管理，对考核不合格或发生重大农产品质量安全事故的，严格执行退出机制。办好国家农产品质量安全县创建成果展，充分展示创建成效。 /p p 　　12.扩大创建范围。修订国家农产品质量安全县创建活动方案、考核要求和管理办法。确定第二批200个创建试点单位。加强创建工作的督查指导和宣传培训，督促试点县(市)落实属地管理责任，加大投入力度，创新制度机制，实施全程监管。鼓励各地开展省级农产品质量安全县示范创建活动，形成良好的创建氛围。配合国务院食品安全办开好“双安双创”现场会。 /p p 　　 strong 五、加快推进追溯体系建设 /strong /p p 　　13.强化平台建设应用。加快应用软件开发和指挥调度中心建设，建成国家农产品质量安全追溯管理信息平台，确保上线运行。完善追溯管理核心功能，扩充监测、执法等业务模块，建设高度开放、覆盖全国、共享共用、通查通识的智能化信息化监管服务平台。 /p p 　　14.制定追溯规范和技术标准。出台农产品质量安全追溯管理办法(试行)，明确追溯要求，规范追溯流程，健全管理规则。制定发布农产品分类、编码标识、平台运行、数据格式、接口规范等8项关键标准，统一全国农产品质量安全追溯技术规范。 /p p 　　15.开展追溯平台试运行。选择有条件的省份，以国家农产品质量安全县为重点，优先在苹果、茶叶、生猪、生鲜乳、大菱鲆等农产品上开展试运行，不断完善优化平台功能及运行机制。充分发挥各行业、各地区已建平台的功能和作用，探索建立数据交换与信息共享机制，加快实现平台间的有效对接和互联互通。 /p p 　　 strong 六、切实强化应急处置 /strong /p p 　　16.妥善处置突发事件。继续开展全天候舆情监测，加强舆情分析研判，及时编发舆情信息。对各类突发事件或负面舆情保持高度敏感，第一时间掌握和报告情况，处置问题隐患，把负面影响降到最低。健全应急预案，强化应急值守，建立反应迅捷、上下联动、横向协作的应急处置机制。坚持全国“一盘棋”，强化产地与销地之间的协调配合。 /p p 　　17.加强风险交流。加强专家队伍建设，做好农业部农产品质量安全专家组换届工作。对农产品质量安全热点问题，组织专家撰写科普文章，编制科普图书、画册、网页和动画视频，多渠道多形式开展科普解读。对各类谣言、传言或不实信息，依托农产品质量安全专家队伍及时发声辟谣，会同有关部门对造谣传谣行为进行综合治理。 /p p 　　 strong 七、加快健全监管体系 /strong /p p 　　18.强化机构队伍建设。推动“菜篮子”大县健全完善监管机构，充实监管人员，落实监管经费。推进乡镇农产品质量安全监管服务机构标准化建设，通过“特岗计划”等方式为乡镇充实一批专业技术人员。鼓励有条件的地区配备村级农产品质量安全协管员。 /p p 　　19.加强检测体系建设管理。加快农产品质量安全检验检测体系项目建设和验收进度，督促落实人员编制和工作经费。修订《农产品质量安全检测机构考核办法》及5个配套文件，推进检测机构考核和资质认定。加强农业质检机构运行管理督导检查，实现飞行检查常态化。推进市、县级农业、畜牧兽医、渔业部门检测机构整合。组织开展全国农产品质量安全检测技术能力验证工作。 /p p 　　20.提高监管能力。以国家农产品质量安全县为重点，加大县域内追溯点、乡镇监管标准化站和执法能力建设力度。组织举办形式多样的监管培训班，开展比武练兵和应急演练。启动农产品质量安全检测员职业技能培训认定工作，推行国家职业资格证书制度。将农产品质量安全内容纳入农村实用人才带头人、农牧渔业大县农业局长和新型职业农民等培训课程，全年培训100万人次。实施农产品质量安全科技创新战略，开展农产品质量安全全程控制技术研究和高效低残留农兽药研发。 /p p 　　 strong 八、不断完善监管制度机制 /strong /p p 　　21.修订农产品质量安全法律法规。积极推进《农产品质量安全法》《农药管理条例》《生猪屠宰管理条例》修订进程，建立与《食品安全法》相衔接的制度机制。修订农产品产地安全管理办法。研究制定农业标准化生产评价办法等相关配套制度。 /p p 　　22.健全监管机制。推进食用农产品合格证试点工作，完善合格证管理办法，加强与市场准入衔接。健全行政执法与刑事司法衔接机制，加强与食药、公安等部门的协调配合，联合开展重大问题整治和重大案件查处。完善社会监督机制，推进社会共治。 /p p 　　23.加强信用体系建设。优化“农安信用”平台建设。完善信用信息归集制度，及时归集和共享行政许可和行政处罚信息。出台《农资领域严重失信行为联合惩戒备忘录》，制定农资领域失信黑名单管理办法，会同相关部门落实守信激励和失信惩戒措施。支持地方开展农产品质量安全信用体系建设试点工作。鼓励种子、农药、兽药行业协会和社会第三方机构开展企业信用评价。 /p p 　　24.加强正面宣传。充分利用互联网、微博微信、手机客户端等新媒体以及报纸、电视、广播等传统媒体传播农产品质量安全知识，通过新闻发布会、政策解读、新闻采访、署名文章等形式展示农产品质量安全工作进展和成效。举办“全国食品安全宣传周”农业部主题日、农产品质量安全论坛和农产品质量安全新闻媒体专题培训班。 /p p 　　各级农业部门要进一步增强使命感和责任感，认真落实监管责任，切实保障好农产品质量安全。加强绩效考核管理，改进工作作风，勤政廉政，务实肯干，不断创新工作方法，以一流的业绩树立农产品质量安全系统的良好形象。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 政策解读： /strong /span /p p 　　通过对《2017年农产品质量安全工作要点》通知的分析，发现2017年农产品质量安全工作要点主要集中在了执法监管、监测评估和体系建设和追溯体系建设等方面，(2015-2020年)》，通知要求2015-2020年期间，要新制定农药残留标准1000项，编制《加快完善我国兽药残留标准体系的工作方案(2017-2020年)》，新制修订兽药残留标准100项。 /p

随着电子商务进农村国家相关扶持力度的加大以及“互联网+”概念的普及，全国农村电子商务发展风生水起，充分利用了互联网、大数据和云计算等技术服务于农产品营销，从而加速了县域特色产业发展。 在中国电信和浙江托普云农科技股份有限公司联合主办的“互联网+现代农业”暨智慧农业高峰论坛上，中国县域互联网+行动联盟秘书长莫问剑先生，就新形式下的区域资源变现提出的相关电子商务策略进行了分享，以下是精彩全文： 首先，我非常荣幸，有这么一个分享机会。其次，今天，我觉得我的身份非常特殊，这是我进入电商领域三年以来，第一次在涉农领域来作分享。今天，有不少领导专家讲得都非常专业，所以对我本人来讲也是一个非常好的学习机会。 几个月前，托普的陈总就跟我说，让我来作一次分享，希望能从真正的农业口里去撕开一个电商的小口子来作一次交流。我写了个题目，叫农产品变现与价值提升的电商策略。现在，全中国都在讲电子商务、农村电商、互联网+，但不论是电商，还是互联网+，最核心的是把货卖出去，把资源变现，从而提升价值，这是我们的根本目的。因此，我们会忽略到电商是什么，互联网+是什么，但是，如何通过最新的技术手段模式，从电商领域迈出去，这才是我们的根本。 三年前，我开始从事农村电商，到今天为止，我们公司服务了全国200多个县，已达目标的大概有1000多个农业企业。今天，我接触的并非都是行业龙头企业，着地更多的是县级以及县域级的农业企业。 从县域级农业企业来看，困难和问题很多。我们先讲电子商务，包括今年中央一号文件明确提出的要增加农民收入，但实际上农民增收非常困难，这是客观现状。第一，农民的组织化、规模化程度非常低，产品的附加值低，信息不对称，流通环节多，成本非常高；第二，是农业投入的问题，从县域级的情况来看，投入总量大，但条块分割，效率低，引导性差；第三，是食品安全问题，组织化程度低导致控制非常难，标准模糊，品牌缺失，不可追溯；第四，是农业融资非常困难，小规模的生产方式与现在的金融体系相脱节，金融机构缺乏协同创新，这也是一个难题。 电子商务对农产品或者资源变现，它所起的作用在哪里？从信息化的角度来看，作用很多，但对电商而言，首先最根本的是把生产流动方式进行重构。第一，我们要通过一号文件的目标——电子商务，来促进农产品生产的商品化、标准化与互联网化，使农产品在产品包装内构、质量标准方面进行完善；第二，推进农村各类服务的互联网化，积极稳妥地推进农村电商发展，利用电子商务挖掘贫困地区的各类资源价值。 在一个这么好的大政策环境之下，近三年以来，农产品电商一直是非常热的点。但是，农产品电商到今天为止的状况，我用“雷声大雨点小”，“即是风口也是刀口”来形容。我们在座有多少涉农企业已经同电商相连接了，有数据统计，2015年（16年情况差不多），生鲜电商现状艰难，农产品电商88%是亏本，7%巨亏，4%持平，1%盈利。所谓1%盈利和4%持平，是账面上的数据，换句话说，农产品电商到今天为止，在某种程度上是全军覆没，是什么原因导致的？ 第一个问题，是谁在做农产品电商？今天，做农产品电商从业者，80%是不懂农业的，那是什么人？是从媒体圈子里出来的，是在互联网圈子里赚了钱的。这部分人认为这是一片蓝海，生鲜领域可以再造一个淘宝，农村电商前景广阔，所以纷拥而入。而这些人出现是什么状况？从从业的角度去分析，他们存在对产品的无知，对需求的误判，对风口的离信，导致的结果叫做蜂拥而入，成群败退。 我做农业比较早，三年前做的农业电商，做的第一个案例是吉林省一个偏远的小县，叫通榆县，是杂粮杂豆的主裁地。我们卖了三个月的杂粮杂豆，简单包装的产品，亏了几百万。为什么会亏？首先亏是因为我不懂。品质、包装、物流、供应链等所有会出问题的地方，一个都没有落过，全都发生了。我说落后贫困地区在当今社会发展时代里面，剩下唯一次机会，就是互联网，我们只有造一条云高速，才能够把我们过去交通落后、偏僻、信息不对称的问题解决。所以2014年，2015年我们持续做了，也做成了，让通榆真的成了国内县级电商的模式之一，我本人也因为通榆，才能做成全国这么多县。 农产品电商第二个最大的问题叫做B2C的社会。会电不会商，做运营是高手。过去卖服装、鞋帽、化妆品太容易了，但农产品电商的核心不是运营，这导致了什么结果？就是这些人还是用卖化妆品的思维来卖农产品。农产品在整个电商里的产业链还要拉地更长，我们必须要懂行业懂产业，要有基地支撑、后端和服务。所以会电不会商，这是目前电商行业的现状； 第三个问题，是生鲜冷链。我们目前大部分生鲜冷链的客单价低于200的基本上亏本。但是，在平台电商像淘宝、天猫、京东，农业农产品的客单价大部分都不高于100。我们的物流成本或者用大数据来讲，我们国家的平均物流成本是18%。就我家里人，我对他们讲，第一，尽量不要淘宝，因为越淘宝，生活质量品质越低，但是我们会在淘宝中买大量的水果，为什么？第一，我懂水果，知道国内哪个地方原产地最好的是什么；第二，我知道大部分在天猫、聚划算，包括京东卖水果，在大促的时候，都是亏本的，所以我们买的便宜。但是对于普通的农产品做不到，原产地小米一斤五六块钱，买三斤才十五六块钱，还有快递的问题，那我怎么赚钱。 农产品电商的核心是什么？第一，是种养环节的利润；第二，是生加工环境的毛利；第三是流通环节的。而今天大部分人，在物流成本和运营成本上消化掉百分之三五十，所以谁能赚钱？现在的问题是，涉农企业和农民又不懂电商，所以能赚钱的人赚不了钱，想赚钱的人也赚不了钱，就是这么一个局面。 为什么说农产品电商对涉农企业有帮助？第一，农产品电商的核心是供应链问题，必须解决市场流通点的问题。综合起来讲，四句话，首先没有放心产品，什么都白干；有了放心产品但不能形成标准化产品，是枉然；有了放心产品，能形成标准化产品，但不能保证物流和运输，是徒劳；如果最后服务水平跟不上，是蛮干。所以农产品电商的理想模式是什么？第一要有基地种植，如果没有基地的储备，直接从市场批发来的，这生意一定不能干；第二要有采摘体验，只有这样，才能把物流成本营销成本降下来。有物流控制，有质量追溯，然后再到运营。 我们摸索了这么多，农产品电商其实是一个系统工程。从配套的基础服务，到区域品牌打造，到网货设计和研发，再到展示；从服务商本地卖货人的培育，到与采摘业务融合项目，到互联网密集分销渠道的搭建，然后再到影响力的打造，这是全套的流程。 农产品电商短期需要打造的三大基础，第一个基础，是人。首先是县域级的干部观念转变。经过这三年，国家大力推进农村电子商务示范基地的建设，基础干部从过去懵懂的状态，初步到了认知的状态，但是认知是不够的，还需要发自内心的认同；传统的涉农企业对互联网的感觉还是模糊的，有感觉但不知道怎么做，要是大投入又不敢；第二个基础，是货。互联网元素的表达同线下农贸市场的展示是两回事。农产品要经历互联网的改造这样一个过程，还是需要一点时间的；第三个基础，是渠道。很多人都讲淘宝、京东和天猫等等。我一直在倡导，农产品电商一定要打造第三条道路。什么是第三条道路？我个人觉得到今天为止，商务部496个示范县经过了3年的努力，成效仍旧甚微。原因之一，因为农产品并没有打通从田间到餐桌最后一公里。今天农产品进一线城市的主要通道，第一，是传统的农批市场，传统农批市场到消费、餐桌上还是有四五个环节；第二，是通过电商平台，以客单的方式，包括小包，包裹的方式去建立，而小包裹的方式通过快递价格的提高，是把物流成本增加了，竞争力不强。所以，渠道存在的问题很多，但是我们没有花心思去研究我们身边的渠道。 我建议涉农企业第一件事情是要说服政府打造区域公共品牌，因为任何一个企业知名度再大也大不过这个地方。我觉得电子商务的第一要务就是开启名字，改变观念；第二个就是，先赢地域后卖产品。第二件事情，我们要重视产业互联网，基于现货的B2B交易才是根本。我们还要重视媒体电商。另外，我觉原产地大直播一定是一个蓝海市场，并且有非常大的发展前景，这是一个新兴的领域。我们还可以做全城的品控，农业的大数据，短视频直播等等，我想这里面有很多机会都可以让我们突破。 最后，我给自己做个广告——一本书，叫《八万里路，云和月》，写东北一个县的杂粮杂豆怎么和互联网相结合，我也是吃尽了千辛万苦。第二本书叫做《上山下乡，又一年》，写的是十几个县遍布全国。我正在写第三本书叫做《风生水起，正当时》，写的是县级电商，农产品电商的方法论，请大家多多关注。 我就说到这里，谢谢陈总给我的机会。

我国农业要做到经营体系强、产业韧性强、竞争能力强，农产品质量安全任何时候都不能“掉链子”在日前召开的2023年全国农产品质量安全监管工作会议上，农业农村部副部长马有祥表示，加快建设农业强国，推进农业高质量发展，做到供给保障强，必须坚持数量质量一起抓，不断夯实农产品质量安全基础，持续增加绿色优质农产品供给。　　民以食为天，食以安为先。农产品质量安全不仅事关百姓生活福祉，也与经济社会有着密切联系。近年来，我国农产品质量安全治理体系和治理能力取得历史性进步。数据显示，过去1年我国农产品监测合格率达97.6%，在11个重点品种中有8个合格率比整治前得到明显提升，新认证绿色有机农产品1万个，绿色优质农产品总量达到2亿吨，生产规模占食用农产品比重为12%，农产品质量安全形势持续向好。　　据悉，各地不断创新农产品质量安全监管工作方法，从生产、技术、监管、追溯、宣传等多方面协同发力、产管并重，系统施策保安全、提品质。例如，江西省借助数字手段为监管高效赋能，大力推进农产品质量安全全程大数据智慧监管，构建了“全域监管一张网、全程追溯一条链、全面评价一幅图”的“图说质量安全”新模式，做到全省各地和各企业的农产品质量安全状况与综合排名实时呈现，大大提高了人、企、物、事的管理效率。在生产环节，云南省发挥当地四季时鲜的鲜明优势，以基地建设为抓手，大力推进茶叶、蔬菜、水果等重点产业的标准化、规模化、专业化、绿色化生产模式，其中有机产品的获证产品达4580个，居全国第一位。　　但也要看到，当下农产品质量安全工作依然艰巨复杂。马有祥介绍，一方面立足我国人多地少的资源禀赋，依靠自己的力量端牢饭碗，必须坚持大食物观，农产品供给格局必然是品类多样、来源繁杂；另一方面在大国小农的现实起点上推进农业现代化。很长时期内，农业经营主体都将是数量众多、大小不一，抓农产品质量安全工作，随时都会遇到新情况新问题，不可能“一招鲜吃遍天”。　　立足下一阶段工作重点，农产品质量安全监管将围绕三方面展开。首先，解决少数农产品在农兽药残留方面的突出问题依然是当务之急。对此，要聚焦重点品种，做到思想上高度重视，措施上精准发力，督促上较真碰硬。坚持长短结合、系统施治，把监管网眼尽可能织得更密，让监管措施贯穿从生产到消费的全链条，具体从摸清底数、提醒指导、严打蔬菜禁用农药源头、绿色防控、上市把关等方面下功夫，确保政策落地见效。　　其次，顺应消费升级需求，大力推进农产品“三品一标”高质量发展。增加绿色优质农产品供给是农业领域扩大内需的重要增长点，“三品一标”和名特优新农产品经过认证登记是绿色优质农产品的典型代表。当前，各地都在积极打造绿色优质农产品。接下来要围绕关键要点继续发力，包括培育优质农产品生产基地、打造品质提升技术模式、搭建消费促进平台、完善监督管理措施等。其中，对于地理标志农产品，要做好“土特产”文章，把主要精力从登记转向产业培育，使其在乡村振兴中发挥更大作用。 再次，落实新修订的农产品质量安全法，加快完善长效监管制度机制。今年1月1日起，新修订的农产品质量安全法正式施行，坚持源头治理、风险管理、全程控制三大原则，与食品安全法有机衔接，实现了“从田头到餐桌”的全过程、全链条监管。在具体落实方面，各地要继续从依法加强对农户等各类主体监管、全面推动乡镇落实监管责任、进一步推进承诺达标合格证制度实施和着力完善风险防控机制方面入手，既要做到普法宣传形成强大声势，也要保证制度落地工作抓紧开展。

各农产品质量安全检验检测机构、营养品质评价鉴定等技术机构：为持续提升各相关农产品质量安全检验检测、营养品质评价鉴定等技术机构检验检测评价鉴定技术水平与业务能力，着力打造高水平、专业化农产品质量安全与优质化检验检测技术队伍，为推进农业高质量发展和建设农业强国提供强有力技术支撑，农业农村部农产品质量安全中心（简称“部农安中心”）依托农业农村部环境保护科研监测所、中国兽医药品监察所、中国水产科学研究院等技术单位，继续开展2023年社会化农产品质量安全与营养品质检验检测业务技术能力验证工作，统称“国农验证”（CAQS验证）。现将有关工作安排函告如下：一、本次国农验证项目（参数）（一）实验室能力验证项目（参数）1. 种植业产品中农药残留检验检测；2. 种植业产品中重金属检验检测；3. 种植业产品中营养品质评价鉴定；4. 畜禽产品中兽药残留及违禁添加物检验检测；5. 水产品中药物残留及违禁添加物检验检测；6. 牛奶成分与污染物检验检测；7. 土壤中全量和有效态元素检验检测；8. 肥料中养分和重金属检验检测。（二）基层单项能力考核项目1. 种植业产品/畜禽产品/水产品检验检测现场抽样（包括样品制备及封存）；2. 种植业产品/畜禽产品/水产品检验检测实验室样品接收（包括记录、制备及流转）；3. 种植业产品中农药残留快速检测；4. 畜禽产品中兽药残留及违禁添加物快速检测；5. 水产品中药物残留及违禁添加物快速检测。各项目（参数）内容、检验检测技术方法及考核方式详见附件1。二、邀请参加范围（一）欢迎各农产品质量安全检验检测机构、农产品营养品质评价鉴定技术机构、科研院所、大专院校和相关技术机构，结合自身工作需要，自愿选择相关项目（参数）参加。（二）欢迎具备抽样快检服务能力的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构，自愿选择参加基层单项能力考核项目。三、验证程序及要求（一）报名1. 请拟报名参加机构于2023年5月8日前，登录“国家农产品质量安全公共信息平台”（http://www.aqsc.org/）“全国农业检验检测服务平台”（简称“服务平台”），按照提示要求填写相关信息，下载打印填好的报名表，确认无误后加盖机构印章回传至信息平台，完成报名。2. 国农验证以公共服务为宗旨，适当收取一定的成本费用，主要用于样品制备与发放、专家会商与数据（视频）审核、结果汇总分析、证书制发、信息平台运维及相关人力成本等方面的支出。每个项目（参数）能力验证技术服务费详见附件1，请在报名时汇入指定银行账户，汇款附言请标注“国农验证+单位简称”字样，并在报名系统中上传发票信息和汇款凭据。汇款银行账户信息如下：收款单位：农业农村部农产品质量安全中心开户银行：中国农业银行北京北下关支行银行账号：11050601040009940（二）样品制发参加盲样考核项目的，能力验证样品均采用邮寄方式核发；参加提交视频考核项目的，能力验证任务单在服务平台下发。请各技术机构在规定时间内完成报名并汇款，同时注意查收能力验证样品或任务单，并与部农安中心和相关项目（参数）技术依托单位保持联络。所有项目（参数）均不提供检测用标准溶液。样品（任务单）制发时间和各技术依托单位信息详见附件2。（三）数据报送1. 参加种植业产品中农药残留检验检测、畜禽产品中兽药残留及违禁添加物检验检测、水产品中药物残留、违禁添加物检验检测能力验证项目（参数）及种植业产品中农药残留快速检测盲样考核的，请在样品接收96小时内完成结果上报；参加种植业产品中营养品质评价鉴定能力验证项目（参数）盲样考核的，请在样品接收5日内完成结果上报；参加牛奶成分与污染物检验检测能力验证项目（参数）盲样考核的，请在样品接收7日内完成结果上报；参加种植业产品中重金属、土壤中全量和有效态元素、肥料中养分和重金属检验检测能力验证项目（参数）盲样考核的，请在样品接收10日内完成结果上报。同时向各技术依托单位寄送原始记录、质控报告、图谱等复制确认件。逾期未提交结果和相关材料的，本次能力验证结论为“未报结果”。盲样考核样品接收时间以信息平台显示的签收日期为准。2. 参加提交视频考核项目的，请根据任务单指定的考核内容和方式，在任务单下达后5日内提交过程视频、相关记录单及配套材料，具体请按照下发的任务单进行。其中，提交的过程视频，需拍摄清楚工作环境、所用器皿设备、关键环节操作等对结果有直接影响的关键点，剪辑总长度不超过10分钟。（四）结果确认部农安中心将商各技术依托单位聘请专家，对各项目（参数）能力验证数据、视频、材料等进行技术审查、会商研判和综合评价，以国农验证报告形式反馈各机构能力验证结果。符合能力验证要求的，部农安中心统一制作国农验证纸质标识。四、联系方式为便于及时沟通交流，请参加机构报名成功后，指定1位同志加入“国农验证”QQ群（群号：472729325）。在能力验证组织实施过程中，如有问题或建议，请及时与部农安中心检验检测处联系，电话：010-59198576。附件：1. 2023年农产品质量安全与营养品质检验检测业务技术社会化能力验证项目（参数）、推荐方法及技术服务费等一览表2. 2023年农产品质量安全与营养品质检验检测业务技术社会化能力验证发样时间及技术依托单位信息一览表农业农村部农产品质量安全中心2023年 4 月 14 日

根据《财政部关于批复农业部2012年部门预算的通知》(财预[2012]168号)，经研究，现将2012年农产品质量认证项目资金下达给你们(详见附件)，主要用于无公害农产品认证、农产品地理标志登记保护等方面。请列入2012年度政府收支分类科目2130109“农产品质量安全”。 　　该项目已列入财政国库集中支付范围，资金由财政部直接拨付项目单位。各项目单位要设置“农产品质量认证项目资金”明细账(财务核算实行统一管理而不单独建账核算的单位，应建立辅助备查账)，严格按照项目实施方案及有关财务制度执行，专款专用，合理列支相关费用，项目实施中如有变更事项，应按照申报程序及时履行调整报批手续。各项目单位要做好组织实施和监督检查工作，并于2012年12月31日前将项目执行情况、资金使用情况(分别按项目内容和经济分类进行分析)报送我部财务司和农产品质量安全监管局。 2012年农产品质量认证项目资金分配表 　 　 　 　 单位：万元 序号 主管部门 项目单位 金额 项目任务 1 中国水产科学研究院 中国水产科学研究院 70 开展无公害渔业产品认证初审 2 农业部 农业部优质农产品开发服务中心 110 开展无公害种植业产品认证初审 、现场核查、技术论证、平台建设 3 农业部 全国畜牧总站 70 开展无公害畜牧业产品认证初审 4 农业部 农业部农产品质量安全中心 750 组织开展无公害农产品认证及产地认定备案和开展无公害农产品证后跟踪检查500万元；无公害农产品认证体制机制改革研究50万元；农产品地理标志登记受理、审查、专家评审、公示200万元 合计 1000

“农产品贮藏加工科技交流大会"汇聚业内顶级专家、企业等千余位农产品及食品界代表，共议科技创新、产品创新、市场趋势、政策标准等，搭建管理、科研、原料、加工、装备等全产业链交流和对接平台。届时，将邀请国际专家和国内专家参会，就国内外农产品加工技术深入交流。PART 01 会议组织机构支持单位农业农村部规划设计研究院农产品加工工程研究所主办单位西华大学食品与生物工程学院承办单位四川农业大学食品学院西昌学院协办单位南昌大学食品学院川渝共建特色食品重庆市重点实验室江西农业大学食品科学与工程学院华南理工大学食品科学与工程学院青岛农业大学食品科学与工程学院重庆第二师范学院现代大健康产业学院 四川轻化工大学生物工程学院、五粮液白酒学院云南农业大学食品科学技术学院广东省农业科学院蚕业与农产品加工研究所四川农业科学院农产品加工研究所云南省农业科学院农产品加工研究所国家农产品保鲜工程技术研究中心（天津）中国农业科学都市农业研究所/国家成都农业科技中心江苏楷益智能科技有限公司/国家果蔬加工装备研发专业中心山西省名优土特新产品协会山东省农产品产销协会媒体支持《中国食物与营养》《现代食品科技》《农产品加工》《保鲜与加工》执行单位北京味康食品科技交流中心北京金玖盛国际会展有限公司PART 02 会议主要日程会议时间：2023年9月23日-25日会议地址：成都市 成都禧悦酒店大会亮点1、特邀报告《国家战略、成分标准、发展趋势》2、新品展示《加工、装备》3、目的：探讨国家政策方向与标准，推进我国农产品加工科技创新，促进成果转化与科企合作，促进农产品加工产业可持续发展。PART 03 关于我们北京盈盛恒泰科技有限责任公司成立于2005年，是一家集研发、制造和营销于一体的高新技术企业。公司目前是美国、德国、意大利、日本等多个品牌仪器制造商的中国区营销合作伙伴和技术服务中心。我们持续引进国外技术解决国内食品行业检测难题，坚持做到“引进-吸收-再创造"，实现对其的追赶、最终超越。北京盈盛恒泰的诸多设备广泛应用于食品检测相关行业，多年来以专业、专注、诚信、担当为核心理念，成就了在业界的口碑，始终坚持以客户的需求为导向，不断改良产品性能，研发各类新产品，得到了行业及众多用户的认可和支持。9月24日-25日，我司将如期参展，与您相约成都。作为我们的重要客户/合作伙伴，我们诚挚邀请您莅临我司展位参观、洽谈！

受采购人委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对部分区县农产品质量安全实验室设备及实验台项目实施政府采购，现欢迎合格的投标人参加投标。 　　一、项目名称及编号 　　(一)项目名称：部分区县农产品质量安全实验室设备及实验台项目 　　(二)项目编号：TGPC-2012-A-0638 　　二、项目内容 　　第一包：天津市北辰区农业经济委员会气相色谱仪 1套，液相色谱仪 1套。 　　第二包：天津市北辰区农业经济委员会高通量农药残毒检测仪监控系统 4套，多功能食品安全检测仪监控系统 1套，抗生素快速检测仪监控系统 1套，动物产品质量安全快速检测仪监控系统 1套，仪器配套玻璃器皿检测试剂 1套。 　　第三包：天津市北辰区农业经济委员会电子天平 1台，电子天平 1台，电子天平 1台，电子天平 1台，恒温水浴振荡器 1台，旋转蒸发仪 1台，氮吹仪 1台，定时电动搅拌器 2台，电热板 2台，移液器 8支，氢气发生器 1台，电热真空干燥箱 1台，旋片式真空泵 1台，酸度计 1台，电导率仪 1台，恒温水浴锅 1台，真空水泵 1台，消煮炉 1台，氮气 2瓶，超纯水机 1台，离心机 1台，循环冷却系统 1台，酶标仪 1台，涡旋混合器 1台，粉碎机 1台，超声波清洗器 2台，空气发生器 1台，组织捣碎机 1台，高速组织分散器 1台。 　　第四包：天津市北辰区农业经济委员会通风柜 4套，气瓶柜 4个，办公化验桌椅 3套，实验台 36延米，实验台 30延米，排风罩 6套，药品柜 4个，器皿柜 4个，水槽台 4套，风机 10台，天平台 4台，管道 35米，电源 60套，电线 100米，上水 50米，下水 50米。 　　第五包：天津市滨海新区农业局32通量农药残毒检测仪 3台，16通量农药残毒检测仪 3台。 　　第六包：天津市滨海新区农业局抗生素快速检测仪 6台，电子天平 3台，匀浆机 3台，离心机 3台，氮吹仪 3台，氮气瓶 3台，多用途旋转摇床 3台，恒温培养箱 3台，移液器 18台，八道移液器 3台，漩涡混合器 3台，粉碎机 3台。 　　第七包：天津市滨海新区农业局动物产品质量安全快速检测仪 3台，克伦特罗快速检测卡 3盒，三聚氰胺快速检测卡 3盒，莱克多巴胺快速检测卡 3盒，酶标仪 3台，电子天平 3台，匀浆机 3台，离心机 3台，氮吹仪 3台，氮气瓶 3个，移液器 18支，漩涡混合器 3台，多功能混合摇床 3台，恒温培养箱 3台，粉碎机 3台。 　　本项目不接受进口产品投标。 　　三、资格要求(实质性要求) 　　(一)营业执照副本复印件加盖公章。 　　(二)第一包若投标人不是所投产品的生产企业，须提供所投产品生产企业与投标人在有效期内的签约代理协议(若无签约代理协议的，提供针对本项目的专项授权)。 　　四、时间要求 　　(一)网上应答时间：2012年8月10日9:00至2012年8月30日8:30在天津市政府采购中心网 电子投标 中进行应答(需使用天津市政府采购中心发出的U-Key)。 　　(二)购买招标文件时间、地点及招标文件售价：2012年8月10日至2012年8月28日，每日9:00-12:00，14:00-17:00(法定节假日除外)在天津市行政许可服务中心二楼146号窗口获取(需携带天津市政府采购中心发出的U-Key)。招标文件售价为200元/本，标书一经售出，概不退还。 　　(三)递交纸质投标文件时间、地点：2012年8月30日8:45至9:15在天津市行政许可服务中心二楼146号窗口(需使用天津市政府采购中心发出的U-Key)。 　　(四)网上开标解密时间：2012年8月30日9:15至9:45，在规定的时间内完成开标解密的投标为有效投标(需使用天津市政府采购中心发出的U-Key)。 　　(五)中标供应商须于中标公告发布之日起两个工作日内到天津市政府采购中心领取中标通知书，逾期未领取者视同领取，中标供应商按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。 　　五、采购人 　　天津市北辰区农业经济委员会 　　联系地址：天津市北辰区京津公路与延吉道交口 　　联系电话：022-26397130 　　天津市滨海新区农业局 　　联系地址：天津市滨海新区塘沽新港二号路35号 　　联系电话：022-65305549 　　六、采购代理机构 　　天津市政府采购中心 　　联系地址：天津市河东区红星路79号天津市行政许可服务中心二楼 　　邮政编码：300161 　　网 址：http://www.tjgpc.gov.cn 　　电子邮箱：pc@tjgpc.gov.cn 　　联系电话：022-24538319 　　传 真：022-24538304 　　联 系 人：王永锋 　　采购单位：天津市北辰区农业经济委员会 　　天津市滨海新区农业局 　　采购代理机构：天津市政府采购中心 　　2012年8月10日

7月13日，由中国科学技术协会主办、中国农学会承办、14个全国学会协办的“农产品质量安全与现代农业发展专家论坛”在京举行。 　　中国科学技术协会副主席冯长根在开幕式上指出，今后一段时期，农产品质量安全和食品安全如何构建覆盖全产业链、高效协调的科技创新体系和监管机制，亟待深入研究和着力解决。举办此次专家论坛，就是要以多学会共办为枢纽，以多部门联合为机制，以多学科融合为基础，搭建一个跨学科、多部门、产学研相结合的高层次学术交流平台，针对农产品质量安全生产和检测管控过程中的突出问题开展研讨，为完善我国农产品质量安全科技创新体系与监管制度建言献策，为解决农产品质量安全问题提供有力的技术和智力支持。 　　中国农学会副会长舒惠国在致辞时强调，民以食为天，食以安为先。今后一段时期，扎实抓好农产品质量安全工作，推动优质安全农产品的生产与消费，亟需把农产品质量安全工作摆到头等重要位置，进一步总结农产品质量安全的好经验，潜心研究工作中的突出问题，集专家之力，采众家之长，不断探索提高农产品质量安全管理和技术创新的新规律和新思路 亟需把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，坚持消除隐患保安全、控制源头上水平、健全体系强能力、完善制度建机制，全面强化农产品质量安全监管，为推进现代农业发展提供有力支撑。 　　据农业部农产品质量安全监管局副局长金发忠介绍，当前我国农产品总体上质量有保障，消费安全可靠，农产品质量安全水平处于稳中有升、逐步向好的发展态势。“十二五”期间，我国将以农兽药残留标准制定、检验检测、质量追溯、风险评估和“三品一标”为抓手，完善标准、检测、认证体系，建立风险评估、应急处置、执法监管体系，重点在执法监管、标准化生产、制度建设和基层能力建设上下功夫，全面提升农产品质量安全水平，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。 　　中国工程院院士刘旭在报告中认为，目前我国缺乏成熟的农产品安全性风险评估理论与技术，难以准确掌握农产品质量安全风险 缺乏科学合理的安全使用技术，难以有效控制农产品质量安全风险 缺乏简单快速样品前处理、准确高效的快速检测及精准检测技术，难以有效监测农产品质量安全 农产品质量安全标准体系不完善、配套性差，难以客观评价农产品质量安全。今后应加大科技投入，建立科技协作网络，加强农产品质量安全风险理论和关键技术研究，建立农产品质量安全风险监测、评估与预警技术体系 加强农产品中主要污染物残留、富集、迁移及消解动态研究，建立农产品质量安全过程控制技术体系和溯源追踪技术体系 加强农产品质量安全检验检测技术研究及产品研发，建立农产品质量安全监测技术体系 加强农产品质量安全标准研究和标准物质研究，健全农业标准体系，为提升我国农产品质量安全水平提供强有力的技术支撑。 　　中国工程院院士陈宗懋在报告中指出，产地环境污染、农业投入品使用不当、生产经营管理粗放和违规使用添加剂是造成农产品和食品安全的主要原因。解决食品污染的关键，要找出污染源，确定关键控制点，从其特性、毒性、剂量和人体摄入量等方面进行科学的风险评估，建立起食品安全的预警机制和以预防为主的管理机制。 　　中国科学院院士吴常信在作报告时建议，食品污染控制要从后验(检查产品)向先验(控制过程)转变，积极推行HACCP(公害分析与关键控制)管理体系，对食品生产过程实行全程监控，对每个环节(或关键环节)可能发生的公害预先进行科学的识别、分析、评估和监控，从而主动预防食源性污染，同时要通过风险分析来设计规章制度和标准。要确保畜产品安全，应对饲料与添加剂在生产、经营、使用过程中进行全程监控，严格执行国家《饲料和饲料添加剂管理条例》 采用HACCP体系，使饲料质量保证体系从被动反应转向积极预防 实施原料供应商认证制度，使预防措施覆盖整个原料生产链 实施饲料去向追踪和来源追溯制度，使发生事故时可迅速查明原因 建立预警系统，对特殊情况或突发事件迅速做出反应。 　　论坛期间，还有近30位专家分别就现代农业发展与农产品生产、环境、贮藏、加工、监测、过程控制的关键技术难点以及构建国家农产品质量安全控制战略、提升农产品安全生产技术支撑与服务能力、强化农产品产业链安全监管体系等议题进行了研讨。

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、畜牧兽医、农垦、渔业厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团农业(水产)局：　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见》(中发〔2016〕1号)和《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号)精神，进一步提升农产品质量安全监管能力，落实生产经营主体责任，增强食用农产品消费信心，现就应用现代信息技术加快推进全国农产品质量安全追溯体系建设提出如下意见。　　一、总体要求　　(一)指导思想。贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和《食品安全法》《农产品质量安全法》等法律要求，全面推进现代信息技术在农产品质量安全领域的应用，加强顶层设计和统筹协调，健全法规制度和技术标准，建立国家农产品质量安全追溯管理信息平台(以下简称“国家平台”)，加快构建统一权威、职责明确、协调联动、运转高效的农产品质量安全追溯体系，实现农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究，保障公众消费安全。　　(二)基本原则。坚持政府推动与市场引导相结合，明确政府、生产经营主体、社会化服务机构的职责定位，调动各方积极性 坚持统筹规划与分步实施相结合，做好顶层设计和整体规划，先行开展试点，分步推广应用 坚持农业部门主导与部门协作相结合，建立追溯管理与市场准入衔接机制，加强与有关部门的协作，保障追溯体系全程可控、运转高效。　　(三)主要目标。建立全国统一的追溯管理信息平台、制度规范和技术标准，选择苹果、茶叶、猪肉、生鲜乳、大菱鲆等几类农产品统一开展追溯试点，逐步扩大追溯范围，力争“十三五”末农业产业化国家重点龙头企业、有条件的“菜篮子”产品及“三品一标”规模生产主体率先实现可追溯，品牌影响力逐步扩大，生产经营主体的质量安全意识明显增强，农产品质量安全水平稳步提升。　　二、全面统筹规划，实现整体推进　　(四)建立追溯管理运行制度。出台国家农产品质量安全追溯管理办法，明确追溯要求，统一追溯标识，规范追溯流程，健全管理规则。加强农业与有关部门的协调配合，健全完善追溯管理与市场准入的衔接机制，以责任主体和流向管理为核心，以扫码入市或索取追溯凭证为市场准入条件，构建从产地到市场到餐桌的全程可追溯体系。鼓励各地会同有关部门制定农产品追溯管理地方性法规，建立主体管理、包装标识、追溯赋码、信息采集、索证索票、市场准入等追溯管理基本制度，促进和规范生产经营主体实施追溯行为。　　(五)搭建信息化追溯平台。建立“高度开放、覆盖全国、共享共用、通查通识”的国家平台，赋予监管机构、检测机构、执法机构和生产经营主体使用权限，采集主体管理、产品流向、监管检测和公众评价投诉等相关信息，逐步实现农产品可追溯管理。各行业、各地区已建追溯平台的，要充分发挥已有的功能和作用，探索建立数据交换与信息共享机制，加快实现与国家追溯平台的有效对接和融合，将追溯管理进一步延伸至企业内部和田间地头。鼓励有条件的规模化农产品生产经营主体建立企业内部运行的追溯系统，如实记载农业投入品使用、出入库管理等生产经营信息，用信息化手段规范生产经营行为。　　(六)制定追溯管理技术标准。充分发挥技术标准的引领和规范作用，按照“共性先立、急用先行”的原则，加快制定农产品分类、编码标识、平台运行、数据格式、接口规范等关键标准，统一构建形成覆盖基础数据、应用支撑、数据交换、网络安全、业务应用等类别的追溯标准体系，实现全国农产品质量安全追溯管理“统一追溯模式、统一业务流程、统一编码规则、统一信息采集”。各地应制定追溯操作指南，编制印发追溯管理流程图和明白纸，加强宣传培训，指导生产经营主体积极参与。　　(七)开展追溯管理试点应用。国家平台将于2017年上线，届时将选择部分基础条件好的省份开展区域试运行，根据试运行情况进一步完善国家平台业务功能及操作流程。优先选择苹果、茶叶、猪肉、生鲜乳、大菱鲆等几类农产品统一开展试点，不断总结试点经验，探索追溯推进模式，逐步健全农产品质量安全追溯管理运行机制，进一步加大推广力度，扩大实施范围。　　三、推动多方参与，规范实施要求　　(八)强化农业部门追溯管理职责。各地要按照属地管理原则，建立生产经营主体管理制度，将辖区内农产品生产经营主体逐步纳入国家平台管理，组织生产经营主体实施追溯，并对落实情况进行监督。组织辖区内监管、检测机构加快应用国家平台，规范开展监管、检测信息采集，及时将基地巡查、执法检查、检验检测、产品认证、评估预警等信息纳入国家平台管理。开展追溯示范点创建活动，组织辖区内统一规范开展追溯工作，发挥示范带动作用。　　(九)落实生产经营主体责任。农产品生产经营主体应按照国家平台实施要求，配备必要的追溯装备，积极采用移动互联等便捷化的技术手段，实施农产品扫码(或验卡)交易，如实采集追溯信息，实现信息流和实物流同步运转。鼓励和引导有条件的生产经营主体实施农产品包装上市，加施追溯标识，确保农产品可溯源。有条件的地区可由政府统一配备必要的追溯装备设施。　　(十)发挥社会化服务作用。在国家统筹指导下，创新市场机制，有序引导社会力量和资本投入追溯体系建设。激发第三方机构活力，鼓励其为国家平台提供配套服务，为农产品生产经营主体提供技术支撑，推动追溯服务业规范发展。　　四、加强监督管理，拓展追溯功能　　(十一)加强追溯监督检查。农业部门要加强追溯信息在线监控和实地核查，重点对主体管理、信息采集、标识使用、扫码交易等有关情况实施监督，推进落实各方责任。规范监管、检测机构信息采集管理，确保监管、检测信息及时准确上传。健全追溯管理激励、惩戒机制，建立生产经营主体信用档案和“黑名单”制度，对不履行追溯义务、填报信息不真实的生产经营主体，加大惩戒力度。　　(十二)发挥追溯功能作用。加强国家平台功能应用，积极开展农产品全程追溯管理，强化线上监控和线下监管，快速追查责任主体、产品流向、监管检测等追溯信息，提升综合监管效能。用可追溯制度倒逼生产经营主体强化质量安全意识，加强内部质量控制，落实好第一责任。畅通公众查询、投诉渠道，提高农产品生产经营过程透明度，解决农产品生产经营信息不对称问题，提振公众消费信心。　　(十三)提升智慧监管能力。建立“用数据说话、用数据管理、用数据决策”的管理机制，充分发挥国家平台决策分析功能，整合主体管理、产品流向、监管检测、共享数据等各类数据，挖掘大数据资源价值，推进农产品质量安全监管精准化和可视化。建立追溯管理与风险预警、应急召回的联动机制，提升政府决策和风险防范能力，加强事中事后监管，提高监管的针对性、有效性。　　五、强化保障措施，夯实工作基础　　(十四)健全工作体系。依托现有农产品质量安全监管机构或具有农产品质量安全职能的事业单位建立健全农产品质量安全追溯管理体系队伍，落实各方职责，积极争取工作经费和保障条件。加强人员培训，提高基层追溯管理业务能力和水平。组建全国农产品质量安全追溯专家组，为农产品追溯体系建设提供技术支撑。　　(十五)完善法律制度。加快推进《农产品质量安全法》修订步伐，充分借鉴国外立法经验，推动农产品质量安全追溯管理法治化，重点将主体管理、市场准入、主体责任、监督管理、处罚措施等关键要素纳入法律范畴，为追溯管理提供法律依据。　　(十六)加强政策扶持。落实属地管理责任，加快追溯管理基础设施建设，完善生产经营主体、检测机构和基层监管机构追溯装备条件。积极争取和出台农产品质量安全追溯管理扶持政策，加大对生产经营主体追溯装备设施配置、信息采集和标识使用补贴力度，建立追溯与项目扶持挂钩机制，提高生产经营主体实施追溯的积极性。支持引导社会资本参与追溯体系建设，形成多元化的资金投入机制，完善追溯技术研发与相关产业促进政策。　　(十七)强化社会共治。深入开展有关法律法规和标准宣传贯彻活动，普及追溯知识，传播追溯理念，提升企业自律意识和责任意识，提高公众对可追溯产品的认知度。加强政府与公众的沟通交流，建立违法行为信息披露制度和有奖举报机制，发挥舆论监督作用，推动形成全社会关心追溯、使用追溯、支持追溯的良好氛围。　　农业部　　2016年6月21日

农 产 品 质 量 安 全 检 测 与 精 细 农 业 论 坛 暨中国仪器仪表学会农业仪器应用技术分会学会会议 最新通知 　　各有关单位、专家： 　　农产品质量安全和高效、精细现代农业的发展，已经成为全球经济一体化背景下关系国计民生的战略性问题，为贯细落实国家关于农产品的质量安全的有关工作会议精神，推进《全国农产品质量安全检验检测体系建设》的全面发展，促进我国农产品质量安全体系与国际水平接轨，加强县、市一级农产品质量安全体系基础设施建设项目 整合当前国际、国内检验检测技术信息资源，发展高产、高效、优质现代精细农业，培肓改造优良品种。在总结“十一五”期间各项工作成绩，分析存在问题、交流、整合资源、信息、经验基础上，展望“十二五”期间如何在更广泛的交流与合作平台中，提升国内农产品质量安全应用检验和检测技术，加大重点、难点的突破与解决，并从源头上大力推进精细农业的实施，强化对种植、养殖业模式的现代化改造，培肓更优质高效品种，由表及里，由浅到深，由点到面的逐步推动农产品质量安全的进一步提升，为国民经济和社会持续发展服务，经研究，于2010年10月在杭州召开此次会议，为做好相关筹备工作，现将会议有关情况通知如下： 　　一、举办宗旨 　　本次论坛以学会、科研单位为主导，企业参与为原则，通过交流，展示、宣传和推广等活动方式，为广大农业科研，教学和各级农业管理部门的科技工作者提供一个信息整合，信息交流的平台，评选先进应用检测技术报告，总结并展示前一阶段的成绩，探讨下一阶段的发展模式，为政府决策部门提供有力参考，同时也借此机会帮助我国仪器设备生产企业为整体提供更好的技术装备方案，保障国产仪器设备更符合现代农业和农产品质量安全检测体系的需求进行展示和探讨，并最终推动农产品质量安全的有效解决和国产仪器的全面发展。 　　二、会议主要内容(拟定) 　　1、农产品质量安全检测技术和标准 　　2、县、市级农产品质量安全检验、检测体系的探讨和研究 　　3、农产品质量安全管理系统 　　4、精准农业与智能装备技术、智能化农业信息技术 　　5、全国农产品质量安全体系建设“十二五”的展望 　　6、涉及农产品质量安全相关的政策解读 　　三、会议参加对象 　　各级政府职能机构领导 农产品质量体系检验检测人员和科研人员 各级农产品质量体系管理人员 大学和研究机构的专家学者 国内外先进仪器供应商 各仪器仪表学会会员 相关仪器参展企业领导和嘉宾 官方和各相关主流媒体等。 　　四、时间 　　2010年10月21日至24日(21日全天报到) 　　五、地点 　　浙江省杭州市(地点确定直接通知报名者) 　　六、主办单位 　　中国仪器仪表学会农业仪器应用技术分会 　　中国仪器仪表学会分析仪器分会 　　浙江省仪器仪表学会 　　浙江省农业科学院农产品质量标准研究所 　　《现代科学仪器》 　　七、承办单位 　　浙江托普仪器有限公司 　　长三角科学仪器产业技术创新战略联盟 　　八、支持单位　　中国仪器仪表学会 　　九、拟邀请专家 　　汪懋华院士 中国农业大学 　　陈宗懋院士 中国农业科学院 　　陈子元院士 浙江大学 　　张子仪院士 中国农业科学院 　　闫成德研究员 中国仪器仪表学会分析仪器分会理事长 　　陈万金研究员 中国仪器仪表学会农业仪器分会理事长 　　王运浩研究员 农业部绿色食品中心主任 　　陈光宇研究员 江西省农科院院长 　　蒋士强研究员 农仪学会常务副理事长 　　范世福教授 天津大学精仪系主任 　　秦玉昌研究员 中国农业科学院饲料所副所长 　　刘长宽高工 中国仪器仪表学会分析仪器分会秘书长 　　王强研究员 浙江省农业科学院农产品质量标准研究所所长 　　何勇教授 浙江大学数字农业中心主任 　　王静教授 中国农业科学院检测技术首席科学家 　　常碧影研究员 中国农业科学院 　　十、日程安排(拟定) 　　(一)、特邀报告：2010年10月22日上午 　　主持人：陈万金研究员(农业仪器应用技术学会理事长) 　　1、汪懋华院士：精细农业的发展和概况 　　2、陈宗懋院士：关于农产品质量安全检测技术的最新发展 　　3、蒋士强研究员：县、市级农产品检测中心(站)的目标、任务和相应仪器配置的解读 　　4、王静教授：农产品质量安全快速筛查技术和仪器的发展趋势 　　5、何勇教授:数字农业和农业物联网技术的展望 　　6、浙江省农科院：农产品质量安全检测质量控制技术研究 　　(二)、大会论文交流：2010年10月22日下午 　　主持人：陈光宇研究员 　　论文题目待征文后选定 　　(三)、大会论文交流：2010年10月23日上午 　　主持人：王运浩研究员(农业部绿色食品中心主任) 　　(四)、参观示范仪器和召开学会扩大理事会:2010年10月23日下午 　　主持人：陈万金理事长 　　(五)、考察、离会：2010年10月24日 　　十一、论文征集 　　1、本次论坛将面向全国征集与主题相关的学术报告、论文、调研成果，将择优选用并安排会议发言。 　　2.本次会议会前将印刷会刊(论文集)作为会议资料，请拟提交论文的人员尽快将论文题目和摘要提交,并在2010年10月1日前提交电子版论文全文至yycx8633@sina.com信箱。 　　3.本次论坛的特约报告和征文，均将在《现代科学仪器》以专集形式刊发。 　　4.要求论文字数不超过6000字，文件格式为word文档。具体内容包括：论文题目、作者姓名、工作单位、通讯地址、邮政编码、电话、论文摘要、关键词、正文、主要参考文献。 　　十二、媒体支持 　　中国农业仪器网 　　仪器信息网 　　长三角科学仪器产业技术创新战略联盟网 　　中国色谱网 　　十三、费用 　　1. 往返交通和会议食宿费自理 　　2. 会议注册费每人600元 　　2010年7月5日 附：会议回执 学术交流参会人员回执(敬请用Email回执) 单位名称 通信地址 邮 编 电 话 传 真 联 系 人 E-mail 参会代表 姓名 性别 职务（称） 手 机 是否提交论文 是 否 论文题目 （论文刊登不收取任何费用）报告人 职务/职称 电话 Email 企业单位作报告和展示参会会议回执 (敬请用Email回执) 单位名称 通信地址 邮 编 电 话 传 真 联 系 人 E-mail 参会代表 姓名 性别 职务（称） 手 机 参 会 形 式 会议赞助： 参会费用：展示企业单位注册费800元/人, 往返交通和食宿费自理。 是否提供论文：□是　　□否 1000元/每篇（限6000字） 篇数 是否交流演讲：□是 □否 演讲题目： 演讲费用： 演讲人： 展示形式和费用： 数量 (详见附件6) 关于会议演讲、赞助和展示具体事宜请与组委会联系 住宿要求：□单住（须补房差） □合住 房间数量： 间 总金额 人民币： 拾 万 仟 佰 拾 元整 小写： 元 指定账户 汇款单位：浙江托普仪器有限公司 开 户 行：中国工商银行杭州市拱宸支行 账 号：1202020809900038827 参会者，请尽快将本回执表传真或发E-mail至会务组（加盖单位公章），以便安排相关会务工作。 组委会总体负责人联系方式：陈渝阳 0571-86819317/13336033708 具体学术交流联系人：杨洋 联系电话: 0571-85382517 传 真：0571-85382517 手 机:15158887212 Email：yycx8633@sina.com 具体会议演讲、仪器展示以及赞助联系人：陈渝阳 联系电话：0571-86819317 传 真：0571-85382517 手 机：13336033708 Email： 13336033708@189.cn

深芬仪器食用农产品合格证检测一体机响应全国试行食用农产品合格证制度，食用农产品合格证制度是农产品质量安全监管领域一项重要的制度创新，下一步将总结试点经验，选择部分品种在全国范围统一试行。届时，各地须贯彻落实中办国办《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》有关精神，建立生产经营者开具、市场经营者查验留存、监管部门监管核查的合格证制度体系，为推动农业高质量发展、促进乡村振兴提供有力支撑。 食用农产品合格证制度设计的初衷，在于我国农产品生产经营主体数量庞大，主体责任意识淡薄，基层监管力量薄弱，食用农产品生产经营不规范等问题尚未得到根本解决。 为落实食用农产品生产经营者的主体责任，健全产地准出制度，保障农产品质量安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，农业部颁发《食用农产品合格证管理办法(试行)》。 食用农产品合格证检测一体机通过条形码打印机可以打印条形码、二维码，建立农产品质量安全追溯（溯源）系统，大大提高了对于农产品安全的监管力度，追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施；在全国范围推广应用国家追溯平台、健全数据规范，实现数据互通，确保平台稳定，扎实推进农产品质量安全追溯体系建设，推动实现全国追溯‘一张网’。实现一物一码可追溯，积极响应农业农村部《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》。为农业食品安全检测建设出一份力。

日前，吉林省世行贷款农产品质量安全项目领导小组办公室发布招标公告，就“吉林省利用世界银行贷款农产品质量安全项目改建实验室大型仪器设备采购项目”进行公开招标，涉及气相色谱质谱联用仪、气相色谱仪、液相色谱三重四级杆质谱联用仪、液相色谱仪等仪器采购共计68台，详情如下： 　　吉林省利用世界银行贷款农产品质量安全项目改建实验室大型仪器设备采购项目招标公告 　　招标编号:0733-121000317201 　　开标时间:2013-04-10 　　所属行业:机械电子电器 　　标讯类别: 国际招标 　　资源来源: 世界银行贷款 　　所属地区:吉林 　　招标人：吉林省世行贷款农产品质量安全项目领导小组办公室 　　1.本投标邀请书是根据《商业发展论坛》2006年7月4日出版的本项目总采购通告而发出。 　　2.中华人民共和国已从国际复兴开发银行 (以下简称世界银行)获得一笔贷款，用于支付吉林农产品质量安全项目的费用，并计划将一部分贷款用于改建实验室大型仪器设备采购的合格支付。 　　3.受吉林省世行贷款农产品质量安全项目领导小组办公室(业主)委托，邀请合格投标人就下列货物和有关服务提交密封投标: 　　1 GC-MS(气相色谱质谱联用仪) 5台 　　2 GC(气相色谱仪) 6台 　　2-1 配ECD和FPD 2台 　　2-2 配双ECD 2台 　　2-3 配双FPD 2台 　　3 LC-MS-MS(液相色谱三重四级杆质谱联用仪)5台 　　4 LC(液相色谱仪)8台 　　4-1 配DAD、FD检测器和柱后衍生系统 4台 　　4-2 配紫外检测器 2台 　　4-3 配DAD、FD检测器 2台 　　5 AAS(原子吸收分光光度计)5台 　　6 IC(离子色谱仪)5台 　　7 原子荧光光度计 5台 　　8 快速溶剂萃取仪 4台 　　9 氨基酸分析仪 4台 　　10 微波消解系统 5台 　　11 GPC净化系统 4台 　　12 薄层色谱仪 1台 　　13 固相萃取仪 6台 　　14 紫外分光光度计 5台 　　合计 68 　　4.本次招标采用《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》规定的国际竞争性招标程序，并向采购指南规定的全部合格国家的全部投标人开放。 　　资格要求包括：投标人所投货物的制造商应有至少3年的制造类似产品的生产历史 同类货物已获得买方所在国销售许可并在开标前至少销售1年。应提供最近五年内在买方所在地至少成功执行了两个类似性质和复杂性的合同，并成功运行一年以上。投标人须提供制造商在买方国内设立的售后服务中心证明文件或代理商证明文件，及货物制造商出具的仪器代理销售、零部件销售、售后服务等服务项目的授权许可文件。 　　7.于2013年02月26日起每天9:00时至11：00，13：30至16：00时(北京时间，节假日除外)购买招标文件，每本招标文件售价为1000元人民币或160美元。 　　8.所有投标书应于2013年04月10日北京时间上午10时之前递交。电子投标将不被接受，迟交的投标文件将被拒绝。所有投标人均应提交投标保证金，投标保函金额应为863,000.00元人民币或137,000.00美元。届时请参加投标的代表出席开标仪式。 　　报名方式: 报名前与下述联系人联系，获取报名表格，填写后加盖公章传真至010-63891730 　　联系人: 周涛 程浩 　　手 机: 13241120159 　　电 话: 010-63891720 　　传 真: 010-63891730 　　邮 箱: zhaobiao1811@163.com(资质发到此邮箱) 　　邮 编: 100049 　　地 址: 北京市海淀区阜石路59号

管农产品的“警车”上路了 　　11月5日，省农委在沈阳举行发车仪式，向14个市配发农产品质量安全监管车辆。此举将进一步提升全省基层农产品质量安全监管的快速反应能力。 　　据了解，我省农产品质量安全监管能力建设取得很大进展，先后更新和完善了5个省级农产品质量安全检验检测中心的检测设备，建设了14个市级农产品质检中心、38个县级农产品质检站，并为农产品生产基地配发了农药残留速测仪600余台(套)。特别是在2008年又为全省14个市农产品质检中心配发了农产品质检流动检测车。今年7月，我省在全国率先成立了农产品质量安全监管局。目前，我省已初步形成了以保障食用农产品质量安全为目标、以农产品生产环节监管为主要内容、以日常监管与集中整治相结合为主要方式的农产品质量安全监管工作机制。

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧兽医、农垦、乡镇企业(农产品加工)、渔业厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团农业(水产)局： 　　近期，《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2012]20号)(以下简称《决定》)和《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知》(国办发[2012]36号)(以下简称《规划》)已印发，这是国务院加强食品安全工作的重大举措。各级农业部门要从贯彻落实科学发展观、保障人民群众消费安全、促进农业持续健康发展的高度，认真学习贯彻《决定》和《规划》精神，切实做好当前农产品质量安全监管工作，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，为党的十八大胜利召开创造良好社会氛围。现就有关问题通知如下： 　　一、充分认识贯彻落实《决定》和《规划》的重大意义 　　食品安全事关人民群众身体健康与生命安全，事关国民经济健康发展与社会和谐稳定。党和国家历来高度重视食品安全工作，先后做出了一系列决策和部署，颁布了《农产品质量安全法》和《食品安全法》，出台了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，为加强食品安全工作提供了强有力的政策支持和法制保障。这次《决定》和《规划》的出台，进一步完善了我国食品安全管理体制，明确了食品安全监管体系建设的要求，对全面加强食品安全工作、依法规范食品生产经营活动、切实增强食品安全工作的科学性和有效性具有十分重要的意义，是做好今后一个时期食品安全工作的行动指南。 　　农产品是食品的源头。当前，我国农产品质量安全保持总体平稳、逐步向好的发展态势。但是，农产品质量安全问题隐患仍然存在，在一些地区、一些品种上还比较突出，制约农产品质量安全的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，加上各方面对质量安全关注度越来越高，确保农产品质量安全的任务十分艰巨。《决定》和《规划》确立了坚持统一协调与分工负责相结合、集中治理整顿与严格日常监管相结合、加强政府监管与落实企业主体责任相结合、执法监督与社会监督相结合的工作总原则，明确了未来3-5年食品安全工作的总体目标，对农产品质量安全工作提出了新的更高要求。各级农业部门要把学习贯彻《决定》和《规划》作为当前农产品质量安全监管工作的一项重要任务，作为干部培训学习的重要内容，系统组织学习，深刻领会《决定》和《规划》精神实质，进一步增强做好农产品质量安全监管工作的责任感、使命感和紧迫感。要根据《决定》和《规划》提出的各项工作任务和体系建设要求，对照农业部门的职能和职责进行认真梳理，细化各层级、各环节任务分工，实现目标明确、任务量化、责任落实到位。 　　二、深入推进农产品质量安全专项整治 　　针对当前农产品质量安全存在的突出问题和风险隐患，要按照《决定》和《规划》的要求，把专项整顿治理作为当前和今后一个时期农产品质量安全监管工作的重中之重，坚持不懈地加以推动和实施，始终保持高压严打态势。在专项整顿治理中，要强化摸底排查，集中排查和治理带有行业共性的隐患和“潜规则”，坚决打击非法添加等违法违规行为，严密防范系统性风险。 　　种植业重点抓好禁限用高毒农药的治理，严厉打击在蔬菜、水果、茶叶用药中非法添加高毒农药行为。加强农药质量监管，严格登记审批，开展蔬菜用药调查，推进高毒农药定点经营和实名购买制度，组织实施低毒生物农药示范推广。畜牧业要继续深化“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素整治。会同有关部门严打“瘦肉精”源头，强化全程监管措施，加大案件查办和惩处力度，加强工作督导，巩固整治成果，防止死灰复燃，不断完善“瘦肉精”长效监管机制。加大生鲜乳监测与执法力度，加强奶站和运输车监管，妥善应对奶业各类应急事件。积极推进兽药立法，加大新的《饲料和饲料添加剂管理条例》普法宣贯力度，组织开展饲料经营门市大检查。根据国务院统筹部署，加强“病死猪”监管。渔业要抓好孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物的治理，加强问题排查和研究，会同相关部门进一步采取综合监管措施，切实解决部分地区、个别水产品存在的突出问题。加强禁限用药替代药物的研究，推进生产单位诚信体系建设、产地准出、质量安全追溯等试点工作。农资打假要集中力量查办和曝光一批制售假劣农资和禁用药物的大案要案。 　　三、进一步强化重点时段和关键环节监管 　　要紧紧围绕下半年重要节庆、重大活动和鲜活食用农产品集中上市的重点时段，突出生产质量控制的关键环节，切实加强农产品生产过程质量安全监管。加强投入品监管，开展“秋冬种”时期专项行动，持续加大对禁限用农药、兽药等投入品的生产、销售和使用执法检查，强化对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的执法监管和农资物流配送监控，从投入品源头消除监管盲区和死角。加强生产过程控制，结合生产技术指导和科技下乡，大力推进农业标准化生产，不断扩大“三园两场”生产规模，提升“三品一标”品牌公信力，积极推动农业标准化整体示范，严格落实农兽药休药(间隔)期和生产档案记录制度。强化生产全程监管和督导巡查，及时化解和排除风险隐患。加强产地准出管理，强化产地准出检测和产销对接，加快推动建立蔬菜、肉类和淡水鱼等“菜篮子”农产品质量安全追溯系统，推行农产品标识准出和生产档案信息化管理。积极配合商务、工商等部门尽快建立与产地准出制度相配套的市场准入制度，严防不合格产品入市销售。 　　要有计划地安排风险隐患摸底排查，对重点产品、重点地区、重点环节、重点危害因子实施专项评估，为专项整治、执法监管、风险预警和应急处置提供科学依据。认真落实农产品质量安全监督抽查制度，强化“检打联动”，在农产品集中上市时节和重大节庆期间，组织对“菜篮子”产品实施专项监督抽查，及时查处不合格农产品和生产经营企业的违法违规行为。深入实施例行监测，切实做好会商研判，充分发挥国家监测预警信息平台功能作用，科学指导生产，正确引导消费。 　　四、全面加强监管能力和技术支撑体系建设 　　《决定》和《规划》对各级政府完善监管体系和能力提出了明确要求。各级农业部门要抓住机遇，进一步加强与财政、发改、编制、科技等部门的沟通协调，切实加强监管体系队伍建设，不断提升执法监管能力和水平。加强基层监管体系建设，进一步落实好各项既定的措施，确保年底前所有涉农乡镇全部建立健全农产品质量安全监管服务机构。要抓紧启动推进农产品质量安全监管示范县建设，加快完善市、县级农产品质量安全监管机构和工作条件。加强质检体系建设，加快健全县级农产品质检站，全力推进地市级综合检测中心建设，加大对质检机构的考核认可，加强检测技术人员培训，充分发挥好质检机构在农产品质量安全执法监管中的技术支撑作用。加强标准体系建设，针对当前质量安全问题突出、社会关注度高的食用农产品，抓紧制定和公布一批强制性质量安全限量标准和生产质量控制规范，满足农产品质量安全管控和标准化生产需要。加强科技支撑体系建设，积极抓好农产品质量安全科技促进年活动，尽快争取启动一批农产品质量安全农业行业公益性科技项目，积极推动设立现代农业农产品质量安全技术体系，加强农产品质量安全科学研究学科平台建设，着力用科技手段解决农产品质量安全问题。 　　五、切实做好应急处置和宣传培训工作 　　各级农业部门要高度重视农产品质量安全应急处置的重要性，进一步强化应急处置工作，结合地方和行业实际情况，细化和完善应急预案，强化应急培训和应急演练，切实提高应急能力。加强舆情监测，健全农产品质量安全信息报告制度，确保问题隐患早发现、早报告、早处置。建立农产品质量安全举报、投诉制度，完善举报线索受理、核查、移送、反馈机制，对举报人实施奖励和保护。加快建立农产品质量安全专家组，定期向社会提供农产品质量安全科普知识。强化农产品质量安全信息发布，及时发布农产品质量安全正面信息。加大正面宣传力度，形成强大声势，营造良好氛围。加强农产品质量安全监管队伍的业务培训和岗位练兵，全面提升全系统依法监督、科学管理的意识和能力水平。依托大专院校、科研院所，加大专门人才的培养和培训力度。强化对农产品生产经营者的质量安全知识培训，提高生产经营者质量安全意识和生产质量控制技能。 　　各省级农业行政主管部门要按照同级党委、政府的部署，切实加强对农产品质量安全监管工作的组织领导。结合本地区、本行业实际，抓紧制定贯彻落实《决定》和《规划》的工作方案，于2012年7月31日前报送我部农产品质量安全监管局。我部将适时组织对各地贯彻落实《决定》和《规划》精神、开展农产品质量安全工作的情况进行督导检查。

我国农产品质量安全检验检测体系已初步建立，农产品质量安全检测已成为农产品质量安全监管、确保农产品消费安全、控制食品安全风险隐患必不可少的重要环节。 为提高自地市和县级基层农业领域一线检测人员技术水平，更精准高效地完成检测任务，由农业部农产品质量安全监管局、中国就业培训技术指导中心和中国农林水利气象工会全国委员会联合主办，农业部农产品质量标准研究中心、农业部科技发展中心、农业部人力资源开发中心协办的“ 2016 年中国技能大赛——第三届全国农产品质量安全检测技能竞赛” 在全国部署开展，总决赛已于日前在北京圆满落下帷幕，全国共 31 个省（区、市）和新疆生产建设兵团，32 支代表队 95 名选手参赛。 大赛采取理论知识考试和定量检测现场操作考核相结合的形式。为培养基层检测人员的实际操作能力，在总决赛中采用上机操作考核方式，现场操作考核从仪器条件准备（包括安装色谱柱等）、上机测试至结果处理均由选手独立完成。其中，”种植业产品定量检测”对包括蔬菜和水果中的几十种农药残留量的操作在内的各项知识进行了考核，是本次大赛的主要考核项目之一。Agilent为该项目的总决赛提供了7890B 气相色谱仪及其相应的检测器与消耗品作为比赛仪器。该仪器依托于安捷伦40余年的气相色谱经验，以它高质量设计和可靠性保证了系统在长时间运行下的优异性能。图1. 2016 年中国技能大赛——第三届全国农产品质量安全检测技能竞赛总决赛图2.选手进行样品前处理图3.选手使用 Agilent 7890B 气相色谱仪进行检测图4. 农业部副部长陈晓华巡视决赛实验室操作考核现场图5. Agilent 7890B 气相色谱图6. Agilent J&W 气相色谱柱图7. Agilent Bong Elut固相萃取小柱 除了农残检测比赛项目所需仪器及消耗品外, 组委会还选用了 Agilent InfinityLab Poroshell 120 EC-C18 色谱柱作为”水产品定量检测项目”决赛中上机考核的液相色谱柱，它可以在 6 分钟内完成 5 种磺胺的分离。 为了能够顺利完成此次大赛，安捷伦的售后与应用团队提供了高质量的、专业的仪器安装、调试、维护以及应用培训为大赛的顺利进行保驾护航，为选手的优异成绩提供了极佳的平台，赢得了用户的高度赞誉。图8. 安捷伦 CrossLab 工程师进行比赛前仪器调试 现在我国农产品质量安全检验检测体系正在稳步完善，在加快质检机构检测仪器和技术发展的同时，对于农产品检测人员的培养也至关重要。此次大赛有效调动了检测人员对于基础知识和仪器操作的研究和学习积极性。安捷伦为用户提供完整的解决方案，包括从农药残留、兽药残留、重金属、生物毒素、有机污染物、添加剂等方面的检测，到食品营养成分、产地鉴别等，提供的技术涵盖样品处理、分析检测平台、数据报告、实验室服务与管理等。凭借在食品安全领域的丰富，助力于提升我国农产品质量安全的检测能力。

日前，浙江省杭州市淳安县的“千岛农品”7项14个品类农产品团体标准在全国团体标准信息平台发布，进一步夯实了“千岛农品”区域公用品牌信用体系。发布的7项团体标准由淳安县千岛农品共富促进会联合中国计量大学标准化学院专家团队合作完成，以品牌赋能乡村振兴，以标准助力共同富裕。　　中国计量大学专家团队在充分调研和讨论的基础上，总结提炼出7项团体标准，涵盖千岛湖龙井、千岛湖银针、千岛湖毛尖、千岛湖红茶、柑橘、桃、无核柿、枇杷、淳安酱、山茶油、掌叶覆盆子、黄精、中华蜜蜂蜂蜜、金紫尖菊花等14个品类的农产品，对其种植环境、产品要求、试验方法、检验规则、标志、包装运输和贮存等内容以及相关淳安特色作出了规定和要求。　　对于此次农产品团体标准发布的意义，标准起草者之一、该校标准化学院教师储菲菲表示：以淳安酱为例，之前由于标准缺失，淳安酱的生产工艺不能统一，品质参差不齐，产品标准化程度低，广大中小酱农难以形成统一的质量体系，也就不能直接利用优势品牌销售产品，享受品牌溢价。　　“此次发布的《淳安酱》标准，重点对原辅材料要求、产品分类、工艺流程、感官要求，以及原料山地辣椒、淳安地方特色黄豆和辅料鱼干、虾米、食用菌等做了规定，并将添料酱按口味做了分类，总结了黄豆酱和辣椒酱制作的最佳工艺流程，规范了淳安酱生产工艺和质量要求，有利于提升‘千岛农品’淳安酱品牌效应，让品牌溢价惠及农民和农企，更有利于推动‘千岛农品’区域公共品牌建设，做强做大千岛农产品产业。“储菲菲说。　　据悉，此次标准的制定前后历时4个月，历经3次会议研讨、多次实地调研，标准指定团队前后共走访了9家相关企业单位，修改了5个版本。　　“有些产品此前没有相关标准，以淳六味（掌叶复盆子、黄精）的标准制定为例，我们参考了《中国药典》和《多花黄精生产技术规程》《掌叶复盆子生产技术规程》等，同时结合相关生产技术规程和实际生产经验进行梳理归纳，力求标准科学规范。”储菲菲说。　　“接下去，我们将进一步发挥标准化办学优势，积极拓展标准助力共同富裕示范区建设的合作领域，按照标准继续引导企业主体规范生产、标准操作，规范农品产品的质量管理，激发企业产业发展的内生动力，以高标准服务全省山区26县高质量跨越式发展。” 中国计量大学标准化学院院长张朋越表示。

相关新闻：37类无公害农产品检测方法公布 农业部关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见 各省、自治区、直辖市、计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧兽医、农垦、渔业厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团农业(水产)局： 　　近年来，各级农业部门认真贯彻《农产品质量安全法》、《食品安全法》，全面履行监管职责，不断强化监管措施，农产品质量安全保持了“总体平稳、逐步向好”的发展态势。但当前我国农产品质量安全隐患和制约因素仍比较多，农产品质量安全监管任务十分艰巨。为贯彻落实国务院关于加强食品安全的工作部署，进一步加强农产品质量安全监管工作，实现努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，提出如下意见： 　　一、深入开展农产品质量安全专项整治 　　(一)强化种植业产品专项整治。以蔬菜生产违规使用高毒农药问题为重点，强化农药登记审批和市场执法监管，加强农药使用技术指导，严防超范围、超剂量使用。要大力推行高毒农药定点经营，推广专业化统防统治。加快推进《农药管理条例》及相关配套规范的修订实施。要联合有关监管部门依法查处农药生产经营中的违法添加行为，坚决取缔无证无照生产农药的“黑窝点”。 　　(二)坚持不懈抓好畜牧业产品专项整治。继续以“瘦肉精”等非法添加为重点，会同公安、工信、食药等部门，从禁用物质的研制、生产、流通、销售、使用等环节入手，各个击破，实施全链条查禁和监管，严防向牛、羊等养殖领域扩散和蔓延。启动兽用抗菌药和饲料安全隐患的摸底排查和专项整治，强化兽药安全性评价，加大兽药和饲料生产经营环节的执法监管力度。继续深入开展奶站整治，严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的各类违法行为，坚决取缔非法收购站点。 　　(三)进一步深化渔业产品专项整治。继续以硝基呋喃等违禁药物使用和孔雀石绿等非法添加为重点，采取强有力的监管措施，从水产育苗环节监管入手，督促水产养殖企业严格标准化生产和健康养殖，依法、科学使用水产用兽药及加药饲料，建立规范的养殖销售档案。集中强化用药执法检查，认真清缴禁用药物，严厉打击违法违规行为，建立严格的产地检查和准出制度。加快改进养殖技术，调整养殖密度，完善渔用药物饲料使用管理规范，探索推广鱼病统防统治。 　　(四)深入推进农资监管和打假。在春耕、“三夏”、秋冬种等关键农时季节，集中力量开展种子、农药、肥料、饲料、兽药等重要农资专项打假和执法监管活动。重点加强对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的执法监管和农资物流配送的监控，从源头消除监管盲区和死角。抓紧建立假劣农资涉案线索移送和区域联查、跨区协查机制，强化大案要案查处曝光力度，以高压严打态势震慑违法犯罪分子。 　　二、全面强化农产品质量安全执法监督 　　(五)启动监管示范县创建活动。抓紧制定全国农产品质量安全监管示范县创建指导意见和实施方案，积极争取相关扶持政策，从“菜篮子”产品主产县入手，通过试点示范，不断扩大规模和范围，以此推动监管责任的落实和监管能力的提升，从生产源头确保农产品质量安全。各地可结合本地区、本行业实际，先行试点，分批创建，通过自查和考核评定，切实推进农产品质量安全管理，依法落实监管职责，确保监管制度和措施的持续贯彻执行。 　　(六)探索推行产地准出管理。加快制定《食用农产品质量安全合格证明管理办法》和《农产品质量安全追溯管理规范》，统一农产品产地质量安全合格证明和追溯模式，依托乡镇农产品质量安全监管公共服务机构，积极推行农产品质量安全产地准出管理。要充分利用现代信息技术和信息平台，探索开展农产品质量安全产地追溯管理试点，逐步实现农产品“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。 　　(七)不断强化检验监测。进一步明确和细化部省两级例行监测的重点范围。部级例行监测要以保障大中城市消费安全为目标，稳定基本的参数和品种，将大中城市消费的主要食用农产品全部纳入监测范围。省级例行监测主要以“菜篮子”产品生产基地为重点，确保“菜篮子”主产县和主要食用农产品生产基地全部纳入省级监测范围。要抓紧制定《农产品质量安全监测管理办法》和《农产品质量安全速测技术认定管理办法》，依法规范农产品质量安全监测行为。 　　(八)积极推动“检打联动”。县级以上农业部门要依法加强对农产品质量安全的执法监督检查，充分发挥农业综合执法队伍和质检机构在农产品质量安全监管工作中的重要作用，对农业投入品和农产品进行监督抽查。进一步健全“检打联动”机制，农产品质量安全检测机构要按照规定程序和要求及时将检测结果告知农业综合执法机构 发现涉嫌违法行为的，农业综合执法机构要及时收集证据，依法查处。对执法查处过程中涉及其他监管部门职责的，要及时通报和移交，形成齐抓共管的监管格局。 　　三、大力推进农业标准化 　　(九)加快标准制修订进程。依法加快农兽药残留标准清理步伐，尽快转化一批国际食品法典标准，加快制定一批农产品生产管理和执法监督急需的质量安全标准和规范。省级农业部门要配套制定一批确保农产品生产规范和产品质量安全的技术规程。地县两级农业部门要及时将相关标准和技术规范集成转化为符合当地生产实际的简明操作手册和明白纸，要让农民看得懂、好使用。积极推动国际食品法典和技术法规的官方评议工作，加强农产品质量安全国际交流合作，不断提升我国在国际标准规则制定方面的话语权。 　　(十)深入开展标准化生产示范。不断扩大园艺作物标准园、畜禽标准化规模化养殖场、水产健康养殖示范场的建设规模，深入推进农业标准化整体推进示范工作，强化农业标准化知识和技术的宣贯，指导农业生产者科学合理使用农业投入品。要把“三品一标”作为各类农业标准化生产示范项目建设的重点和考核验收的关键性指标。督促和指导农产品生产企业、农民专业合作社率先实施农业标准化生产，严格落实农兽药安全间隔期(休药期)和生产档案记录制度，依法履行农产品生产质量安全管理责任。 　　(十一)稳步推进农产品认证。坚持可持续发展思路，科学把握农产品认证重点和方向。无公害农产品要在保障产品质量的前提下发展，逐步扩大总量规模，积极研究重点产品实施强制性认证的模式和方法，探索开展无公害农产品省级认证审查、部级备案发证的认证审核试点。绿色食品要坚持高标准、严要求，充分发挥品牌优势，保持稳定的发展态势，不断提升产业素质和管理水平。有机农业和有机农产品要立足国情，因地制宜，重在突出资源和环境优势，防止盲目发展。地理标志农产品要加快登记进程，确保地域优势、品质特色和品牌价值。 　　(十二)全面强化“三品一标”监管。坚持“从严从紧、积极稳妥”的原则，统筹好质量、速度、效益的协调发展。重中之重要强化“三品一标”的认证监管，切实提高认证准入门槛，严格认证程序，确保认证工作质量。要依法强化证后监督检查，建立退出机制，一旦发现问题，坚决出局。要尽快将“三品一标”农产品全部纳入各级农业行政主管部门的例行监测、监督抽查和执法检查范围，加大抽检比例和频率，维护好“三品一标”品牌形象和社会公信力。 　　四、着力提升农产品质量安全应急处置能力 　　(十三)加快完善应急预案。抓紧出台《国家农产品质量安全事故应急预案》，健全农产品质量安全事故快速反应和查处机制。各地区、各行业要结合实际，细化和完善应急预案，将应急处置措施细化到单位和各个工作岗位。要加强信息报送，健全高效畅通的信息报送体系，完善信息报送的时限、程序和责任，确保问题隐患早发现、早报告、早处置。 　　(十四)着力强化舆情监测。抓紧建立农产品质量安全舆情监测与预警信息平台，健全农产品质量安全信息定期调度、分析和综合研判制度，高度重视舆论监督的作用，密切关注公共媒体和公众对农产品质量安全问题的关切，依托执法监管体系和专家队伍及时核查舆情反映的问题。建立农产品质量安全举报、投诉制度，完善举报线索受理、核查、移送、反馈机制，对举报人实施奖励和保护。 　　(十五)强化宣传引导。进一步规范农产品质量安全信息发布程序，省级以上农业部门要依法履行农产品质量安全信息的收集、整理、分析、审核和发布职能，及时发布科学、客观、准确、全面的农产品质量安全信息。坚持正确的舆论导向，大力宣传党和政府加强农产品质量安全监管工作的政策措施，引导公众客观评价农产品质量安全监管所取得的进展与成效，正确认识当前我国农业发展和农产品质量安全监管所处的发展阶段，增强公众健康、理性的消费观念，树立消费信心。各地要抓紧组建农产品质量安全专家队伍，依托农产品质量安全专业技术机构和专家，积极主动地做好公众普遍关心的热点问题的科普解读。 　　(十六)全面实施风险评估。加快健全农产品质量安全风险评估体系，在“菜篮子”产品主产区加快认定一批风险评估实验站点，对农产品质量安全风险隐患实施定点动态跟踪监测评价。全面开展风险隐患摸底排查，将“米袋子”、“菜篮子”主要产品全部纳入风险评估计划。要通过风险评估，切实摸清危害因子的种类、范围和危害程度，提出科学防范的措施和办法，及时指导生产，科学引导消费。 　　(十七)加强科学研究。加强农产品质量安全学科构建和条件能力建设，积极争取设立农产品质量安全科技专项，抓好“农业科技促进年”农产品质量安全科技促进活动，将农产品质量安全风险评估、生产质量控制、技术标准研制、高效低残留农业投入品研发等科研项目一揽子纳入农业行业科技总体规划，予以重点支持和尽快实施。要组织科技力量集中对公众关注度高的风险隐患，加强跟踪研究和科学研判，提出切实可行的控制措施和办法，消除系统性和区域性风险。 　　五、加快完善农产品质量安全监管体系和制度机制 　　(十八)健全监管机构。要着力强化省级农产品质量安全监管机构能力建设，健全地县两级监管机构，加强和改善农产品质量安全监管条件，加快推进农业综合执法规范化建设，保障执法经费，配备必要的执法装备，全面提高农产品质量安全监管执法能力和水平。认真落实中央对乡镇农业公共服务机构建设做出的重大部署，加大乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设力度，要通过明确机构、落实职能和建立队伍，确保2012年底前全国所有涉农乡镇全部建立农产品质量安全监管公共服务机构。要切实将乡镇农产品质量安全监管公共服务机构条件建设统筹纳入全国基层农技推广机构条件建设中，为乡镇或区域性农产品质量安全监管服务机构配备农产品质量安全快速检测相关设备及日常培训办公设施，并逐步解决业务用房和经费保障问题。鼓励有条件的地方单独建设乡镇农产品质量安全监管机构。 　　(十九)加快质检体系建设。全面启动实施《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》。不断提升部、省级农产品检测机构的风险监测和预警能力，加快推进地(市)级农产品综合质检中心建设，继续补充和完善县级农产品综合质检站建设，切实增强基层农产品质量安全检验检测公共服务能力。严格按照基本建设管理制度要求，加强质检机构建设项目可行性研究报告、初步设计和概算的审查、审批以及项目竣工验收工作，扎实开展项目监管，确保农产品质检体系建设项目经得起检查、经得起审计、经得起监督，切实发挥好应有的执法检验检测功能作用。积极研究和推动落实基层农产品质量安全监管工作运行经费，强化对各级农产品质检机构的考核认可和日常监管，全面推行检验检测执证上岗，探索建立检验检测职业资格考试制度。 　　(二十)强化培训指导。要切实加强全国农产品质量安全监管体系队伍的技术培训和岗位练兵，通过专题培训，全面提升全系统的依法监管意识和能力。要加强农产品质量安全专门技术人才培养，积极依托大专院校、科研院所和权威技术机构，加大检测、标准、风险评估等技术培训力度，加快提升基层农产品质量安全监管、检测、认证等人员的能力和水平。大力开展农产品质量安全科普宣传教育活动，不断增强农产品生产经营者质量安全法制意识，提高广大消费者质量安全科学认知水平。加强农产品生产经营者农产品质量安全专业知识和控制技术培训，强化生产指导与技术服务，切实提高农产品生产经营者技能和诚信意识。 　　(二十一)创新监管机制。鼓励各级农业部门积极探索和创建符合当地实际的农产品质量安全监管机制和模式。要通过改革创新的办法，将农产品质量安全监管措施落到实处，及时总结成功经验和做法，不断加以归纳提炼和示范推广。要积极推行农药经营备案、高毒农药定点经营和实名购买等有效做法，深入开展“放心农资下乡进村”活动，大力推动农资连锁经营、信用评级和信息化管理。加快建立和推动屠宰企业认真落实“瘦肉精”自检制度。 　　(二十二)落实监管责任。严格落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者是第一责任人”的要求，着力构建“分兵把守、协调配合、全国一盘棋”的监管机制。进一步明确各级农业部门在农产品质量安全监管过程中的职责和任务，尽快建立权责一致的农产品安全监管业绩考核评价机制，推动各地将农产品质量安全监管纳入地方政府绩效考核重点，积极做好农业部农产品质量安全监管绩效管理在省级农业部门的延伸试点工作。对在农产品质量安全监管工作中做出突出贡献的单位和个人，及时予以表扬和鼓励 对在农产品质量安全监管工作中的失职、渎职行为，要严肃问责。 　　抓好农产品质量安全监管工作，是各级农业部门的重要职能和法定职责。各级农业部门一定要以高度的政治责任心和认真负责的态度，切实加强对农产品质量安全监管工作的组织领导，落实农产品质量安全监管职责任务，强化农产品质量安全监管措施，确保不发生重大农产品质量安全事件，不断提升农产品质量安全水平，为人民群众提供充足而又安全的农产品，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

农产品质量安全检验检测体系是政府实施农产品质量安全执法监管的重要手段。近年我国农产品质检体系建设进程加快，到2010年，国家投资已建设省(部)级、县级农产品质检中心(站、所)1017个，其中县级农产品质检站建设项目936个。农业部有关负责人今天表示，“十二五”是农产品质检体系建设关键期，力争通过五年左右的建设，建立产地环境、投入品和农产品全程可控的质检体系。 　　“十五”和“十一五”期间，国家都把农产品质量安全检验检测体系作为农业和农村经济发展的重要支撑，加以规划和建设。特别是“十一五”期间，农产品质量安全检验检测体系被列为社会主义新农村重点建设工程之一，并纳入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。2006年8月，国家正式启动实施了《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006—2010年)》，安排专项资金，加大农产品质量安全检验检测体系建设投入，总投资50多亿元。 　　据这位有关负责人介绍，按照《农产品质量安全法》和农产品质量安全监管工作定位，农产品质量安全检验检测体系是依据国家(行业)标准，以先进仪器设备为手段、可靠实验环境为保障，对农产品生产(包括农业生态环境、农业投入品)和农产品质量安全实施科学公正监测、鉴定、评价的技术保障体系，是政府实施农产品质量安全执法监管的重要手段，承担着为政府和广大农产品生产者、经营者、消费者提供技术决策、服务和咨询的重要职能，在提高农产品质量安全水平、确保不发生重大农产品质量安全事件具有十分重要的地位和作用。 　　为满足农产品质量安全监管所面临的新形势、新任务，国家发改委和农业部在“十一五”建设的基础上，对尚未建设和缺乏检测能力的质检机构，编制了农产品质量安全检验检测体系“十二五”建设规划。力争通过五年左右的建设，建立产地环境、投入品和农产品全程可控的质检体系。重点补充建设一批部级专业质检中心，全方位建设地(市)级综合性农产品质检中心和县(场)级综合性农产品质检站。同时进一步完善国家农产品(水产品)质量风险监测与信息预警功能建设，构建起全国性的农产品质量安全监测信息预警与追溯网络平台。

几年来，吉林省以农业标准化的标准、检测、认证、监管、推广、信息 “六大体系”建设为主线，以强化农产品产前、产中、产后全过程质量监管为重点，通过“六抓”，不断推动农产品质量安全工作朝着规范化、标准化和制度化方向发展。由于运用标准化管理理念统领农产品质量安全工作，全省农产品质量安全整体水平不断提高，吉林省蔬菜、水果等农产品农药残留超标现象得到根本抑制，农产品合格率呈持续稳步上升态势。全省九市(州)蔬菜例行监测结果表明， 2008年的蔬菜农药残留平均超标率4.3%，比2007年6%下降了1.7个百分点，比2005年的8.9%下降了4.6个百分点 2008年蔬菜年均合格率为95.7%，水果年均合格率为96.9%。2009年蔬菜农药残留前三次平均合格率达到97.7 %，比2008年的平均值95.7%提升了2个百分点 水果第一次检测合格率为99.4%，比2008年同期例行监测结果97.2%上升了2.2个百分点，比2008年平均合格率96.9%提升了2.5个百分点。目前，全省未发现因农药、兽药残留超标导致的食用农产品急性中毒事件，农产品污染的状况得到了有效改善。吉林省安全优质农产品供应得到保障。 　　一、抓标准化体系建设，夯实农产品质量安全基础 　　几年来，吉林省以标准体系构建和标准的示范推广为切入点开展工作。一是开展标准制(修)定工作。截止2008年末，吉林省累计承担制(修)定各级农业标准2010项，采用国际国内先进标准近50项。目前，初步形成了以国家标准为主体、行业标准为骨干、地方标准为配套、企业标准为补充的农业质量标准体系基本框架，为农业生产实施标准化提供了技术支撑，也为农产品质量安全监管提供了执法依据。二是开展标准实施推广工作。吉林省以农业标准化示范区为载体开展标准实施推广工作。制定并出台了《吉林省农业标准化示范区建设管理暂行办法》，在农业生产中大力推广实施标准。先后建成各类各级农产品标准化示范区(县、场)145个，其中国家级3个、部级16个和省级50个，市级36个，县级40个 示范基地196个，面积达到4200万亩，占在册耕地面积的44.9%。农业标准化体系建设，使标准化示范区辐射示范带动作用日益增强，农业生产经营行为得到进一步规范，生产者标准化的意识普遍提高，为吉林省农产品质量安全水平的提升奠定了坚实基础。 　　二、抓检测体系建设，增强检测服务功能 　　几年来，吉林省农业以“建设体系、完善设施、提高素质、增强能力”为目标，开展农业质检体系建设工作。根据农业部《2006-2010年全国农产品质量安全检测检验体系建设规划》要求， “十一五”期间，吉林省计划整合省内农业专业中心检测资源，以部级专业中心和省级农产品综合质检中心为龙头，开展省、市、县、基层检测点四级检测体系建设工作。截止2008年底，全省农业系统共有编委批复文件的的质量监督检验机构73家，其中，省(部)级检测中心10个，市级质检中心9个，县(市、区)质检中心54个。同时设立了大型农产品批发市场检测点10个。检测机构总人数848人。拥有检测面积24168平方米，仪器设备1561台(套)，固定资产14359万元。具备承担农业产地环境、农业投入品和农产品等九大类913种产品1626个参数的检测能力。形成了以部级中心为龙头、省级中心为骨干、市州级中心为配套、县级站为基础、市场(基地)检测点为补充的农产品质量安全检验检测体系基本框架。 　　三、抓优质安全农产品认证，实施农产品品牌战略 　　几年来，吉林省以三品认证为基础，以加强农产品地理标志保护与商标注册为基本手段，以优势农产品品牌创建为目标，全面推进农业品牌化战略实施。一是积极开展“三品”认证工作。截止2008年底，全省无公害产品产地认定总数达到665个，认证无公害农产品、绿色食品和有机食品总数达到2737个，其中，无公害农产品1814个，绿色食品683个，有机食品240个。产品外销遍布全国31个省(市、区)，远销30多个国家。二是加强农产品品牌培育。一直以来，吉林省重点打“吉”字牌、特色精品牌、“长白山”牌和绿色牌，积极树立吉林农产品在市场上的地位和形象。吉林省皓月鲜冻分割牛肉、吉粮牌大米等一批优质农产品及其加工品在中国名牌榜上有名。吉林“鼎吉”大米、新开河人参8个产品荣获中国名牌农产品称号。全省累计880个优质安全特色农产品被省政府认定为“吉林名牌农产品”。名牌产品创建，极大地提高了企业效益。近年来，吉林省采取“整合小品牌，打造吉林农产品大形象”的农产品整合思路，推出了吉林“鼎吉”大米和“吉林长白山”人参两大品牌。通过品牌整合工作，打造了吉林绿色优质大米、人参良好形象。三是全面加强了农产品商标注册、原产地域产品和地理标志产品保护工作。吉林“鼎吉”大米和吉林长白山人参作为省政府品牌整合战略的成果，被国家工商总局注册为证明商标，吉林长白山人参、吉林梅花鹿鹿茸、中国吉林林蛙油等24种产品被国家批准为原产地域保护产品。梅河大米等6个农产品被国家批准为地理标志保护产品。由于加强了品牌建设，目前全省“三品”和名牌等品牌农产品已占出口农产品的95%。 　　四、抓源头治理，把好农产品生产头道关口 　　吉林省从“产地环境”和“投入品”抓起，开展了生产源头治理工作。一是把好产地环境关，开展了“三品”生产基地环境质量评价和“三品”基地污染监控工作。目前全省共监测51个无公害农产品生产基地，22个绿色食品生产基地，完成对3200万亩耕地的环境监测和评价，依法查处农业环境污染事件350起，为农民挽回经济损失4366.1万元。基地质量环评和监测为农产品“产地划区制度”实施和产品无害化生产提供了技术依据。二是把好投入品质量关，全面开展农资市场专项整治。为规范农资经营秩序，从源头上净化农资市场，我委每年都在年初会同有关部门开展春耕“打假护农”行动，通过对农资生产企业、经营主体监管，从源头把住产品质量关和市场准入关。加大案件查处力度，严厉打击各种违法违规行为。并以农药整治为突破口，在全国率先建立了农药经营许可制度。截止2008年底，检查各类生产经营单位6749个，取缔各种非法摊点8个，累计完成检验土壤、植株样品12万余个，肥料样品8207个，种子样品近3000个，农药样品1000余个，农药药效田间试验500个 查出不合格样品2210个 累计检查各类生产经营单位9671个次，查处各类案件886起，结案697起，查获种子、农药、肥料等非法农资41.39万公斤，挽回经济损失2673.58万元。 　　五、抓产品监管，开展农产品产地准出和市场准入工作 　　吉林省以蔬菜为切入点，建立例行监测制度，开展“基地”监控和“市场”监督工作，实现对蔬菜质量安全的“双重”监管。一是对蔬菜生产环节进行标准化全程监管，探索产地准出制度的建立与实施。开展了对生产者农药使用和生产档案记录的指导培训和对基地蔬菜实施质量安全准出性检验与监测。几年来累计抽检基地蔬菜样品4000多个，检测评价无公害蔬菜样品1700多个。二是对蔬菜流通环节进行入市监管，探索蔬菜市场准入机制的建立。2007年，省农委在省财政支持下，为全省10个大型农产品批发市场配备了10台多通道农残快速检测仪，建立了农产品质量安全监测点，开展蔬菜市场准入自检。2008年，又划拨了检测专项资金开展市场准入性检测工作。三是开展例行监测工作。自2005年起，吉林省启动了农产品质量安全例行监测工作，建立了“农产品质量安全例行监测”制度。开展了对全省9市(州)和60个县(市、区)农产品质量安全例行监测工作。目前累计抽检蔬菜、水果、人参、食用菌等样品7303个。 　　六、抓监管体系建设，探索长效监管机制 　　一是完善政策法规，建立依法行政氛围。省农委在国家相关法律法规基础上，制定了23项部门规章，组织编写了《吉林省农业标准汇编》，并细化形成相关实施办法。二是建立农产品质量安全“十项”监管制度。为落实《农产品质量安全法》，吉林省初步建立了农产品质量安全产地划区、档案记录、标识管理、例行监测、基地准出、市场准入、产地追溯、企业诚信、信息发布和责任追究十项监管制度，为监管工作提供了执法依据。三是建立农产品质量安全长效监管机制。吉林省建立了农产品质量安全监督员制度。在全省农产品质量安全管理、推广、科研、院校、检测机构、认证机构、企业、市场选派千名“农产品质量安全监督员”，全面开展农业标准化和农产品质量安全监督活动。四是初步建立预警系统和监管信息平台框架。通过农产品质量安全信息上报和汇总，进行日常综合分析，进行预警发布，并据此采取有效措施。