技术性贸易措施

2011年9月5日，国家质检总局公布了2010年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响调查情况。2011年上半年，国家质检总局组织在全国范围内开展了2010年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的问卷调查，从全国31个省、自治区、直辖市中随机抽取了2598家出口企业参与调查。调查内容包括企业所属行业、地区、性质、规模、出口国别、贸易损失、技术性贸易措施的表现形式等方面。 此次调查共收到有效问卷2590份，回收率达到99.69%。根据调查结果推算，2010年有31.74%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响；全年出口贸易直接损失582.41亿美元，占同期出口额的3.69%；企业新增成本243.91亿美元。 对中国企业出口影响较大的国家和地区排在前四位的是欧盟、美国、日本和澳大利亚，分别占直接损失总额的37.32%、27.02%、6.10%和5.73%。 受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、化矿金属、玩具家具、纺织鞋帽和橡塑皮革，分别占直接损失总额的29.67%、18.55%、18.45%、12.08%、7.97%。受国外技术性贸易措施影响较大的省份排在前五位的是广东省、江苏省、山东省、上海市和浙江省，分别占直接损失总额的30.11%、19.73%、18.05%、9.64%和6.13%。 抽样显示，主要贸易伙伴影响我国工业品出口的技术性贸易措施类型集中在技术标准要求、认证要求、有毒有害物质限量要求、包装及材料的要求、环保要求5个方面；影响农产品出口的技术性贸易措施类型集中在食品中农兽药残留要求、重金属等有害物质限量要求、微生物指标要求、加工厂、仓库注册要求以及食品添加剂要求5个方面。 抽样还显示，技术性贸易措施继续被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍，继续受到企业的高度关注，出口企业在应对国外技术性贸易措施的问题上普遍表现得更为积极、主动。 根据调查结果，国家质检总局将会同全国部际联席会议各成员单位，研究相关应对措施，提高我国企业对国外技术性贸易措施的应对意识、应对能力和应对有效性，促进我国出口贸易的健康发展。

前言 技术性贸易措施又称技术性贸易壁垒，是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护动植物的生命及健康、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施，主要涉及WTO《技术性贸易壁垒协定》（TBT 协定）中的技术法规、标准、合格评定程序（TBT 措施）和《关于实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS 协定）中的动物卫生、植物卫生与食品安全措施（SPS 措施），这些名义上合理的措施，客观上可能成为限制进口、进行贸易保护的工具。技术性贸易壁垒现已成为贸易壁垒的一种主要形式。 一、 遭遇和应对技术性贸易措施总体状况 1. 国外技术性贸易措施对产品出口的影响评估 本报告进行的国外技术性贸易措施对深圳市产品出口影响的评估，主要是基于国家质检总局2009年3月发布的《中国技术性贸易措施年度报告（2008）》，基本方法是沿用和套用国家调查的指标和结果。本报告依据HS编码将深圳市出口企业划分为以下七个行业： 第一、农食产品行业，包括HS编码为01~24的产品，主要涉及农产品、动植物产品、食品、饮料等； 第二、电子信息行业，包括HS编码为84、85中的部分产品，主要涉及数据处理设备及其零部件、通信设备及其零部件、消费类电子产品及其零部件、半导体电子元器件等； 第三、机械行业，包括HS编码为84、85中的部分产品，主要涉及家用电器、电动工具、小家电、仪器仪表、医疗器械、锅炉及辅助设备、食品加工机械及零件等； 第四、纺织服装皮革行业，包括HS编码为41~43，50~67的产品，主要涉及纺织服装、鞋帽、以及皮革、毛皮及其制品等； 第五、玩具行业，包括HS编码为95的产品，主要涉及玩具、游戏或运动用品； 第六、家具行业，包括HS编码为9401~9404的产品，主要涉及各类普通家具和医用家具及其零件，弹簧床垫、寝具等； 第七、灯具行业，包括HS编码为9405的产品，主要涉及各类灯具和照明装置及其零件。 另外，把未列入以上七个行业的其它产品，归入其它行业，主要指深圳市其它单个出口量比较大的产品，比如娱乐或运动用快艇和其他船舶。 1.1 总体情况 据深圳海关数据，2009年1~10月，深圳市产品进出口总额为2101.2亿美元，其中出口1267.1亿美元，同比下降14.96%，深圳市的出口总额约占广东省的45%左右。 ——2009年1~10月遭受国外技术性贸易措施的直接损失额约76.28亿美元，新增成本约28.16亿美元 本报告所指直接损失包括出口产品被进口国海关扣留、销毁、拒绝进口（退货）、产品被降级降等所造成的损失，因出口国技术性贸易措施而取消订单造成的损失，进口国新法律出台导致企业市场丧失的损失以及出口企业额外的费用损失（因国外技术性贸易措施使出口企业额外发生的检验、建议、滞港及各种手续费等）。新增成本包括出口企业为适应新要求而进行技术改造、包装及标签要求、新增检验检疫、认证、处理及各种手续而发生的费用。 ——受到国外技术性贸易措施影响的出口企业占出口企业比例参考值，总体为54.9%，其中，农食产品、电子信息、玩具行业分别为81.25%、62.96%、70.83％ ——在全市受到国外技术性贸易措施影响的总数中，电子信息行业受到国外技术性贸易措施影响次数最多，约为26%，其它依次为纺织服装皮革行业24%，农食产品行业16%、机械行业11％、玩具行业7% ——不同国家（地区）在受到国外技术性贸易措施影响的出口企业中的比例参考值，欧盟、美国、日本、东盟别为32％、25％、12％、6％ ——在国外技术性贸易措施造成损失的主要形式中，取消订单约占48%、退回货物约占13％、降级处理约占10％、扣留货物约占9％ ——2009年1~10月深圳市纺织服装皮革行业遭受国外技术性贸易措施的直接损失额约为15.42亿美元，电子信息行业12.37亿美元，机械行业5.33亿美元，玩具行业4.2亿美元 ——产品出口到不同国家或地区所遭受直接损失额，美国28.06亿美元、欧盟26.35亿美元、日本7.96亿美元、东盟3.36亿美元 ——2009年1~10月深圳市出口企业为满足国外技术性要求发生的新增成本达到28.16亿美元，其中，电子信息行业、纺织服装皮革行业、机械行业、玩具行业的新增成本分别为7.93亿美元、7.39亿美元、3.42亿美元、2.45亿美元，分别占新增成本的28.16％、26.24％、12.14％、8.7％ ——深圳遭受国外技术性贸易措施主要表现在认证要求、技术标准要求、环保要求、有毒有害物质限量要求和人身安全要求 ——企业在出口中可能遇到的障碍，依次为汇率、关税、技术性贸易措施、许可证、反倾销、配额等 1.2 行业情况 (1) 电子信息行业 2009年1~10月，深圳市电子信息行业出口总额为640.38亿美元，占深圳市总出口额的50.5%，受到国外技术性贸易措施影响的直接损失额12.37亿美元，新增成本7.93亿美元。 受到国外技术性贸易措施影响的出口企业约占其出口企业的63%，行业遭受的国外技术性贸易措施次数占深圳市遭受的全部国外技术性贸易措施次数的25.4%。 (2) 机械行业 2009年1~10月，深圳市机械行业出口总额为276.23亿美元，占深圳市总出口额的21.6%，受到国外技术性贸易措施影响的直接损失额5.33亿美元，新增成本3.42亿美元。 受到国外技术性贸易措施影响的出口企业约占其出口企业的62.96%，行业遭受的国外技术性贸易措施次数占深圳市遭受的全部国外技术性贸易措施次数的10.95%。 (3) 纺织服装皮革行业 2009年1~10月，深圳市纺织服装皮革行业出口总额为129.62亿美元，占深圳市总出口额10.2%，受到国外技术性贸易措施影响的直接损失额15.42亿美元，新增成本7.39亿美元。 受到国外技术性贸易措施影响的出口企业约占其出口企业的48.4%，行业遭受的国外技术性贸易措施次数占深圳市遭受的全部国外技术性贸易措施次数的23.1%。 (4) 玩具行业 2009年1~10月，深圳市玩具行业出口总额为42.05亿美元，占深圳市总出口额的3.3%，受到国外技术性贸易措施影响的直接损失额4.2亿美元，新增成本2.45亿美元。 受到国外技术性贸易措施影响的出口企业约占其出口企业的70.8%，行业遭受的国外技术性贸易措施次数占深圳市遭受的全部国外技术性贸易措施次数的7.3%。 (5) 灯具行业 2009年1~10月，深圳市灯具行业出口总额为7.6亿美元，受到国外技术性贸易措施影响的直接损失额0.76亿美元，新增成本0.45亿美元。 受到国外技术性贸易措施影响的出口企业约占其出口企业的70.8%，行业遭受的国外技术性贸易措施次数占深圳市遭受的国外技术性贸易措施全部次数的1.3%。 (6) 家具行业 2009年1~10月，深圳市家具行业出口总额为25.2亿美元，占深圳市总出口额的2.0%，受到国外技术性贸易措施影响的直接损失额2.52亿美元，新增成本1.47亿美元。 受到国外技术性贸易措施影响的出口企业约占出口企业的70.8%，行业遭受的国外技术性贸易措施次数占深圳市遭受的国外技术性贸易措施全部次数的7.3%。 (7) 农食产品行业 2009年1~10月，深圳市农食产品行业出口总额为10.33亿美元，占深圳市总出口额的0.8%，受到国外技术性贸易措施影响的直接损失额3.08亿美元，新增成本1.66亿美元。 受到国外技术性贸易措施影响的出口企业约占其出口企业的81.25%，行业遭受的国外技术性贸易措施次数占深圳市遭受的全部国外技术性贸易措施次数的16%。

[size=4][B]宁波检验检疫局[/B][/size][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=128223]技术性贸易措施最新通报 第99辑[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=128224]技术性贸易措施最新通报 第100辑[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137129]技术性贸易措施最新通报 第101辑[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137130]技术性贸易措施最新通报 第102辑[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137131]技术性贸易措施最新通报 第103辑[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137127]技术性贸易措施最新通报 第104辑[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137128]技术性贸易措施最新通报 第105辑[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=139904]技术性贸易措施最新通报第106辑 [/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=139905]技术性贸易措施最新通报 第107辑[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=140524]技术性贸易措施最新通报 108辑[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=140525]技术性贸易措施最新通报 109辑[/url]===========================================[B][size=4]标准之家[/size][/B][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=128225]世界各国技术性贸易措施最新通报(2008年12月刊)[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=128272]世界各国技术性贸易措施最新通报(2009年1月刊)[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137140]世界各国技术性贸易措施最新通报(2009年2月刊)[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137143]世界各国技术性贸易措施最新通报（2009年3月刊）[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=156288]世界各国技术性贸易措施最新通报(2009年4月刊)[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=156289]世界各国技术性贸易措施最新通报(2009年5月刊)[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=156290]世界各国技术性贸易措施最新通报(2009年6月刊)[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=158590]世界各国技术性贸易措施最新通报(2009年7月刊)[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=188731]世界各国技术性贸易措施最新通报（2009年8月刊）.pdf[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=188732]世界各国技术性贸易措施最新通报(2009年9月刊).pdf[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=188733]世界各国技术性贸易措施最新通报_2009年10月刊_.pdf[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=188734]世界各国技术性贸易措施最新通报(2009年11月刊).pdf[/url]============================================[B][size=4]浙江省质量技术监督局[/size][/B][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=128226]技术壁垒资讯与研究第60期[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137390]技术壁垒咨讯与研究总第62期[/url]============================================[size=4][B]深圳市标准技术研究院[/B][/size][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137134]技术壁垒与市场准入09年第1期[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=156287]技术壁垒与市场准入09年第2期[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=159114]技术壁垒与市场准入 09年第3期[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=175794]技术壁垒与市场准入 09年第4期.rar[/url]=============================================[B][size=4]江苏省检验检疫局[/size][/B][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137135]国外信息专报（2009年第2期）[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=137136]国外信息专报（2009年第3期）[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=188731]世界各国技术性贸易措施最新通报_2009年8月刊_.pdf[/url]

[B]一、重点产品技术性贸易措施研究报告 音视频产品篇[/B]音视频产品是我国重要的出口产品，近年来出口量大幅攀升。广东省是我国音视频产品生产和出口大省，其中彩电、DVD播放机和数码相机的产量和出口额都占全国一半以上。就深圳市而言，从2003年以来音视频产品出口逐年递增，仅2005年深圳音视频产品出口即为当年广东该类产品出口额的1/2，全国的1/3。音视频产品出口过程中会遇到安全、电磁兼容、能效、环保、标签标识等方面的技术性贸易壁垒，这些壁垒导致产品生产成本增加，出口贸易受挫。　　本报告从安全、电磁兼容、能效、环保、标签标识以及数字电视要求等方面，对音视频产品的国际标准与认证以及欧盟、美国、日本和中国市场的技术性贸易措施情况进行了介绍，以期使音视频产品出口企业可以获取全方位的市场准入信息，为出口的良性发展起到一定的推动作用。　　各国或经济体的技术性贸易措施主要体现在法规、标准和合格评定等方面，本报告的特色之一在于对欧、美、日的安全标准与相应的国际标准进行了比对，能效标准的介绍也较为详细。另外，本报告对近几年来新发布或较少研究的相关技术法规进行了较为详尽的介绍，如欧盟的新低电压指令和电磁兼容指令，美国FCC对电视机数字接口的要求，美国州对电子废物的回收要求，美国FDA的电子产品辐射控制要求，日本的《家用电器回收法》、J-MOSS、《电器设备无线电噪声强度规范》以及其他相关法规。同时，本报告还介绍了美国和欧盟的市场监督和召回机制，以便读者对市场准入制度有个全面的了解。[URL=http://www.instrument.com.cn/download/shtml/113814.shtml]重点产品技术性贸易措施研究报告 音视频产品篇[/URL][B]二、重点产品技术性贸易措施研究报告 通讯设备篇[/B]我国通讯设备近年来出口呈持续增长态势，其中核心交换设备、移动通信设备、数据通信设备、终端设备、光传输设备、宽带接入设备等的出口占相当的比重。深圳乃至珠江三角洲通讯设备制造业发展迅速，通讯设备龙头企业的示范效应，使自主品牌企业和产品在世界的影响力正在逐渐扩大。同时，由于通讯设备出口的一些国家（主要是欧美等发达国家），为了保护本国的利益，往往凭借自身的技术及经济优势，通过制定苛刻的技术法规、标准和合格评定程序，对设备的市场准入进行繁多的认证检测，不仅有来自政府方面的要求，还有来自行业联盟方面的要求。这些认证检测有的耗资巨大，不仅仅是提高了技术门槛，还极大地增加了出口企业的成本负担。 根据通讯设备出口贸易数据分析以及出口所遭遇的主要贸易壁垒，本报告将欧盟、美国、日本、加拿大等市场作为重点研究目标市场，侧重于目标市场国政府管制和技术壁垒方面的内容，重点介绍通讯设备目标市场准入的技术法规、标准和合格评定程序等技术性贸易措施，包括产品安全、电磁兼容、环保和能耗等要求，希望为出口企业提供信息帮助。同时，也介绍我国相应的市场准入要求，以便企业进行比对分析。暂无电子档[B]三、重点产品技术性贸易措施研究报告 灯具篇[/B]广东省是中国灯具最大的加工和出口基地，近年来其出口保持持续增长的态势。虽然广东灯具出口倍增，势头喜人，但是出口市场不断加强技术壁垒，给中国/广东省的灯具出口带来了巨大的负面影响。例如欧盟近两年实施的两项环保指令――WEEE指令和RoHS指令，一旦发现产品有害物质超标，出口企业将面临被欧盟封杀的风险。此外，作为重要的耗能产品，欧盟刚刚实施的EuP指令将使我国灯具出口的局势“雪上加霜”。 本报告研究的产品范围涉及海关编码为9405的包括固定式和可移式灯具在内的灯具以及海关编码为850410的放电灯或放电灯用镇流器等九类灯具，主要面向广东省的灯具出口企业，详细介绍了灯具出口到欧盟、美国、日本、澳大利亚和新西兰等发达国家市场所要满足的安全、环保、能效和标签标识等方面的技术要求，同时介绍了中国和国际市场对灯具的相关要求。依托深圳市场准入技术措施信息平台的技术法规和技术标准数据库，出口企业在题获取最具权威的法规和标准资料的同时，结合本报告，可及时了解目标市场当前主要的技术性贸易壁垒，全方位把握有关法规、标准及合格评定程序等市场准入技术措施，保证产品顺利开拓国际市场。[URL=http://www.instrument.com.cn/download/shtml/113815.shtml]重点产品技术性贸易措施研究报告 灯具篇[/URL][B]四、重点产品技术性贸易措施研究报告 电动工具篇[/B]本报告涵盖了手持式和可移式的金属切削工具、砂磨工具、装配作业工具、园林工具等九类电动工具产品，目标市场范围涉及中国、欧盟、美国、日本、澳大利亚和新西兰。报告分析了欧、美、日和澳新等主要市场目前设置的对我国电动工具出口影响较大的技术性贸易壁垒和潜在隐患；特别就产品在安全、电磁兼容、环保等方面的技术要求和管理要求，详细阐述和解读了上述国家/地区所制定和实施的相关技术法规、标准、合格评定程序，以及标签、说明书、电压等级和插头形式等方面的规定。报告可以作为各类电动工具向以上国家/地区出口的市场准入技术解决方案。除此之外，报告还对当前电动工具安全和电磁兼容相关的IEC标准进行了整理归纳，说明了我国与主要出口国家/地区的标准对IEC标准的引用情况；通过对电工产品测试结果国际互认的CB体系的介绍，为出口企业以快速、高效和低成本的方式抢占国际市场，提供了指南。报告中给出了大量参考文献和网址，读者可借此获取更多的相关信息。[URL=http://www.instrument.com.cn/download/shtml/113816.shtml]重点产品技术性贸易措施研究报告 电动工具篇 [/URL]

12月1日至12月7日，在北京参加质检总局举行的《质检系统WTO与技术性贸易措施培训表》，培训的主要内容就是使大家了解WTO的相关规则，达到“符合规则是常态，打擦边球是技巧，违背规则是出于必要的利益保护”。今天由商务司人员介绍了多哈谈判的进展。多哈谈判自2001年开始持续至今，依然未见到达到统一意见的迹象。其中，美、欧、印度、巴西在农业品和非农产品上的分歧是使谈判陷入僵局的主要原因。这也说明，WTO谈判本身就是利益争夺的战场。介绍到美国的做法时，觉得非常值得我国借鉴，美国向来是对自己有益的组织就参加，无益的组织就不参加；一旦参加就会派出规模巨大的代表团以影响国际协议的制修订。值得庆幸的是，我国所追求的主要目标已经实现，就是对非农产品关税条目的5%维持原有关税不变，其余的就是观望了。但最新传出的消息，下周的部长会议上，中国可能被会成为众矢之的，这也是因为中国是多哈发展回合谈判的受益方。（首先，希望其他各位版主、环保兄能手下留情，因为本贴与REACH法规似乎没有直接的关系，但兄弟想借此处把自己的行踪做个记录。今天发第一贴，如果能够得到宽容和板油们的支持，再陆续添加。）本来想叫“Wattsome历程”，可现在觉得这是一个主题明确的内容，就改为现名。

----欧盟玩具安全新指令2009/48/EC已经发布，玩具企业要面对哪些新挑战？----美国《消费品安全改进法案》（CPSIA）已生效一周年，相关实施措施陆续出台，企业是否已做足应对准备？----欧美玩具检测标准EN71和ASTM F963有哪些最新更新？----如何把握全球主要市场玩具有害物质管控的总体趋势？2008年8月14日，美国《消费品安全改进法案》（CPSIA）发布并实施；2009年6月30日，欧盟新玩具指令2009/48/EC颁布；2011年7月21日，玩具产品进入欧盟市场必须符合新指令要求。 深圳市标准技术研究院 技术性贸易措施研究所，免费为深圳企业详细解析欧美玩具技术法规、标准和认证程序的最新进展及应对策略，助力玩具企业跨越壁垒，安全“过冬”。讲师：深圳市标准技术研究院 技术性贸易措施研究所 研究部部长 陈胜深圳市计量质量检测研究院　电子电气产品有害物质检测实验室主任 陈泽勇必维国际检验集团　技术部总监 刘兵SGS通标标准技术服务有限公司　深圳玩具实验室技术经理 陈建林[B]课程：[/B][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=171717]欧盟玩具安全新指令2009/48/EC和美国《消费品安全改进法案》解读[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=171718]CPSIA Tracking label[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=171719]ASTM F963-08 Comparison Table[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=171720]玩具有害物质管控趋势[/url][img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=171721]Amendments of EN 71 Part 1 (Sept 17)[/url]

[B]1. EuP指令多项实施措施颁布，并扩展到间接用能产品[/B] 自2008年12月EuP指令（2005/32/EC）第一个实施措施——《家用和办公用电子电气设备待机和关机模式电能消耗的生态设计要求》颁布以来，欧盟在2009年又陆续颁布了8个实施措施，涉及简单机顶盒、非定向家用灯、不带集成式镇流器荧光灯和高强度气体放电灯、外部电源、电动机、循环器、电视机和家用制冷设备8类产品， EuP指令已全面进入实施阶段。 2009年10月31日，欧盟公布了新的ErP 指令（2009/125/EC），该指令是在EuP指令的基础上将产品范围从直接用能产品扩展到间接用能产品，而原EuP指令的一些主要方法，如实施措施的确立方法、合格评定程序要求等则予以保留。点评：EuP指令是欧盟关于用能产品生态设计要求的框架指令，涉及除车辆以外的所有用能产品，自2005年颁布以来，在全球掀起了有关用能产品生态设计的绿色浪潮。随着ErP指令的颁布，产品范围又扩展至窗户、淋浴喷头等间接用能产品。在未来几年里，还会有计算机、影像设备等更多的ErP 指令实施措施颁布，同时对产品的能效要求也会不断提升，以实现欧盟减排的预期目标。ErP 指令势必对我国能源相关产品的出口造成相当的压力。 [B]2．欧盟修订REACH法规[/B] 欧盟REACH法规是欧洲化学品监管的综合性基本法规，几乎覆盖了各行各业从原料到成品的各类产品。自2007年生效以来，欧盟一直在对其进行完善和修订。2009年REACH法规附件进行了多次修订和补充，主要包括对附件II（安全数据表的编写指南）、附件XI（调整附件VII至附件X规定的标准检测体制的通用规则）及附件XVII（制造、投放和使用的受限的物质、配制品及物品）的修订；2009年6月和12月分两批发布了30种高度关注物质（SVHC），并将其中7种列于附件XIV（获得授权才可使用的候选清单物质）。 此外，2009年1月起生效的新物质和混合物的分类、标签和包装法规（新CLP法规）作为欧盟与联合国GHS接轨的产物，也对相关企业符合REACH产生了深远影响。点评：随着REACH法规的实施，违反REACH法规的产品（如含有石棉、偶氮染料超标等）被通报或实施召回，越来越多的货船被欧盟海关禁止入关，甚至多起案例是由于该批次货物未取得REACH预注册号或无法证明符合REACH法规引起的，禁止入关的原因还有诸如缺乏以该国文字列出的安全数据表（SDS）及支持性的文件。随着2009年11月30日最后一批“后预注册”的结束和2010年11月第一批正式注册日期的临近，不少企业将面临因为未符合REACH法规的注册要求而放弃欧盟市场的困境。因此我国政府、企业和研究机构应当对欧盟这部化学品监管“基本法”予以持续的关注。 [B]3．美国儿童产品安全要求进一步趋严[/B] 2009年，美国《消费品安全改进法案》（CPSIA）一系列规定陆续开始实施，儿童玩具和儿童用品中的邻苯二甲酸酯（DEHP、DBP及BBP）和铅含量都采用了更严格的限量值。邻苯二甲酸酯是塑料中常用的增塑剂和软化剂，可溶于油脂而进入人体。近年来的研究显示，它是一种环境雌激素，对人类尤其是儿童具有生殖毒性，因此各国纷纷予以禁止或限制应用。 CPSIA第103部分要求，2009年8月14日起，所有儿童产品的制造商应在产品和包装上加贴溯源性标签或其他永久性的鉴别标签，以方便制造商和用户确定产品来源信息。8月14日，ASTM F 963-08标准成为强制性标准，所有出口到美国的玩具产品都必须符合该标准的要求。 双酚A是塑料行业的重要原料，常用于生产婴儿用聚碳酸酯（PC）奶瓶，近年来的研究显示，它可能对婴儿有生殖毒性，在婴儿奶瓶中禁用双酚A的趋势也愈加明显。2009年5月和6月，美国明尼苏达州和康涅狄格州相继禁止在部分儿童产品中使用双酚A，成为美国最先禁用双酚A的两个州。在联邦层面，已有众议员提出禁用双酚A的提案。 2009年10月1日，美国玩具工业协会（TIA）启动玩具安全认证（TSCP）工作，所有玩具制造商可以使用TIA的电子认证系统（ESC）对进口美国市场的玩具产品进行安全认证。点评：珠三角地区是我国儿童产品生产的主要聚集地区，而美国则是我国儿童产品出口的最大市场，但在金融危机影响下，出口形势变得非常严峻。2009年1~8月，我国对美国出口玩具总计16.8亿美元，比去年同期下降15.7%。在此背景下，美国消费品安全委员会（CPSC）又颁布了自其1973年成立以来最严厉的消费品保护法规——CPSIA。如何应对金融危机带来的订单减少与不断提高的技术门槛的双重压力，是我国儿童产品出口企业面临的一项重大考验。 [B]4．欧盟发布WEEE/RoHS指令修订草案[/B] 欧盟于2008年12月发布了第一版的WEEE/RoHS指令修订草案后，受到业界的广泛讨论，因此欧盟在收集各方意见后，于 2009年9月3日发布了第二版修订草案。 此次WEEE指令修订进一步提高了各类电子电气产品的循环利用和再利用综合指标要求，这意味着企业在提高零部件回收利用比率和产品可回收设计等方面将增加更多的成本；此外还提出了统一欧盟境内生产者的注册和报告程序的规划，可能免去企业出口到欧盟不同国家需分别注册、报告的不便。 RoHS指令修订对我国出口影响最大的方面在于要求产品符合指令要求并加贴CE标志方能投放市场，制造商需进行严格的内部过程控制，并出具自我符合性声明。此外本次修订还引入了REACH法规的评估流程。点评：欧盟WEEE/RoHS指令涉及我国电子信息产业绝大部分的产品。2008年，我国对欧盟出口额约1/3来自电子电气类产品，其中广东省又占到全国机电类对欧出口贸易量的1/3。然而与产业规模之巨形成极大反差的是我国的电子信息产业的企业利润率普遍较低。本次WEEE/RoHS指令修订一旦通过，势必对全国机电企业出口造成重大影响。另外，欧盟环保立法在全球一向具有示范效应，美、日等其他国家后续均很可能以欧盟为参照进行相应立法，这将为我国机电产品的出口带来更加严峻的挑战。

ROHS 专业术语培训教材（技术性贸易壁垒，ROHS由来...）[~33450~]

2007年，我国与欧盟贸易继续保持着良好的发展势头，1至10月份，双边贸易总额达2875亿美元，比2006年增长27%，我国对欧盟贸易顺差达1100亿美元，顺差继续扩大。但双边的贸易发展并不是一帆风顺的，欧盟一再拿“顺差”说事，在中国对欧出口中设置重重贸易障碍。综观2007年全年，欧盟对华贸易壁垒的发展也出现了一些新的动向，如传统性的贸易救济措施在减少，更多的是利用技术性贸易措施，这些都值得我们警觉。 　　一、传统的反倾销调查在减少，对华反补贴调查开始萌芽2007年1至8月份，欧盟没有对我国提起一起“两反一保”调查，这是很罕见的现象，从9至12月份初，欧盟对我国出口欧盟产品提起了5起反倾销调查和1起活页夹反规避调查。从数量上来看，成为最近几年案件数量最少的一年。对于反倾销调查的利弊，欧盟正在进行反思。但对于反补贴调查，欧盟正在寻求政策调整，按照欧盟现有法律规定，欧盟反补贴调查不适用于非市场经济体，但欧盟新的动向表明这一实行多年的法律正在出现松动，欧盟已经表示，对于非市场经济体在反倾销调查中获得市场经济地位的企业，自动适用反补贴调查，而且欧盟可以主动提起反补贴调查。欧盟寻求反补贴政策的改变，主要是针对中国的，在2007年中欧盟多次指责我国多项出口产品存在政府补贴，态度日趋强硬。可以预见，欧盟对华实施反补贴调查将成为欧盟对华设置贸易壁垒的又一手段。 　　二、技术性贸易壁垒层出不穷2007年1月份到目前，欧盟发布技术性贸易措(TBT)施公告33项，发布动植物检验检疫措施48项，欧盟出台的这些措施，对于发达国家的影响很小，但对于广大发展中国家却是事实在在的贸易壁垒，因为这些条件发展中国家的企业和技术条件很难达到，在WTO技术性贸易措施协定和动植物检验检疫措施中，都规定了对发展中国家的特殊待遇，但欧盟并没有考虑这一点，在设置技术性贸易措施时给发达国家和发展中国家设置了一样高的门槛，这是违背WTO的公平性原则的。2007年欧盟出台或生效的一些技术性贸易措施，将对中国出口欧盟产品产生前所未有的杀伤力。 　　第一，欧盟REACH法规的生效，成为我国加入WTO后最大的贸易壁垒。2007年6月1日，欧盟REACH法规正式生效。REACH法规全称为《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》。REACH并不是一个单独的法令或法规，而是一个涵盖化学品生产、贸易和使用安全的综合性法规。REACH将欧盟市场上约3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等500多万种制成品全部纳入注册、评估、许可3个管理监控系统。欧盟自己生产的、用于出口的和从国外进口的所有化工及其下游制品都必须进行注册并被许可后，才能在欧盟市场流通。由于所有物质检测和注册的费用均由企业承担，保守估计我国企业每年为REACH所要负担的成本为5亿至10亿美元。它将涉及欧盟市场上约3万种化工产品、影响中欧之间90%以上的贸易额，中欧化工品进出口总额将下降10%，中国化工生产总值将下降0.4%，并有可能导致20万化工及相关从业人员失业。 　　第二，EUP环保指令将成为继WEEE和ROHS之后的又一大环境壁垒。EUP指令于2007年8月17日开始正式生效。EUP指令全称为“用能源产品生态设计指令”，涵盖了所有用电的产品，而且涉及到从设计、制造到使用、维护、回收和后期处理一整条产业链。按照该指令的要求，设计人员在设计新产品时就要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度。　　这对于中国企业来说确实是个新的挑战。EUP指令实施后，除了会增加机电企业原材料成本外，还将提高设计和制造成本。预计EUP指令实施以后，对中国家电行业造成的影响不会低于500亿元人民币。

随着全世界对食品安全问题的关注程度不断增加，由食品包装导致的食品安全问题也越来越受到世界各国的广泛关注，同时也被国外一些发达国家作为技术性贸易措施来提高进口食品的门槛，给食品出口国带来很大的风险和影响。我国是食品加工和出口大国，加强对国外食品包装新要求、新变化以及应对策略的研究和探讨，对于促进我国食品出口贸易意义重大。

----何为EuP指令？----电视机、简单机顶盒及电子电气产品关/待机的EuP实施措施对企业提出了哪些要求？----如何理解最新版IEC 62301对家用电气设备的待机测试要求？----EuP指令需要到第三方检测机构取得认证证书吗?----现阶段如何以最低成本和最便捷途径满足EuP指令规定？除了测试报告，我还需要做哪些工作？----未能符合指令的要求将带来怎样的出口风险？----如何开展电子电气产品的环境意识设计？ 2010年1月6日，家用及办公用电子电气设备关待机功耗第一阶段要求开始正式实施；2010年2月24日，简单机顶盒EuP指令实施措施第一阶段要求也将正式实施。 继成功推出面向电源及照明行业的EuP符合性解决方案之后，深圳市标准技术研究院 技术性贸易措施研究所再次联手深圳市经理进修学院，为电视机、机顶盒及其他电子电器出口企业全面分析并提供待/关机能效要求等EuP应对策略。 本培训班免费，所有参与企业并可获赠十八万字的《深圳电子信息产业应对欧盟EuP指令研究报告》一份，内含EuP指令及其实施措施法规中文译稿、研究分析及解决方案建议。 本培训班面向制造以下产品的出口企业：家用电器：洗衣机、干衣机、厨房用及个人护理等小家电家用IT设备：个人计算机及其外围设备消费类电子/音视频产品：收音机、电视机、摄像机、简单机顶盒等 电子类玩具：电动火车或电跑车, 掌上电子游戏机等 课程内容： 欧盟EuP指令及其应对方案介绍； 家用和办公用电子电气设备关/待机功耗生态设计要求解读； 简单机顶盒生态设计要求解读； 电视机生态设计要求解读； 建立电子电气产品环境意识设计的方法。 讲师：深圳市标准技术研究院 技术性贸易措施研究所 黄璇　 博士Intertek天祥集团亚太区能效总监　付国印　 博士 （欧盟委员会环境总司可持续发展分司环境与工业部专家组成员）[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=172373]EUP讲义[/url]

国务院关于在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的准入特别管理措施的决定国务院关于在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的准入特别管理措施的决定国发〔2014〕38号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　为适应在中国（上海）自由贸易试验区进一步扩大开放的需要，国务院决定在试验区内暂时调整实施《中华人民共和国国际海运条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、《盐业管理条例》以及《外商投资产业指导目录》、《汽车产业发展政策》、《外商投资民用航空业规定》规定的有关资质要求、股比限制、经营范围等准入特别管理措施（目录附后）。　　国务院有关部门、上海市人民政府要根据上述调整，及时对本部门、本市制定的规章和规范性文件作相应调整，建立与进一步扩大开放相适应的管理制度。　　国务院将根据试验区改革开放措施的实施情况，适时对本决定的内容进行调整。　　附件：国务院决定在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整实施有关行政法规和经国　　　　　务院批准的部门规章规定的准入特别管理措施目录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国务院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年9月4日

据中国国门时报报导，当前在国际金融危机不断蔓延和深化的背景下，国外贸易保护主义进一步抬头，一些国家加大了技术性贸易措施的强度，纷纷采取各种技术性贸易措施保护本国利益和本国产品，给外贸出口带来了严重的影响。如何有效应对金融危机下国外技术性贸易措施，已成为政府部门、外贸出口企业及其它各方急需探讨和解决的一项新课题。 技术性贸易措施呈现新特点 2008年以来，由美国金融危机引起的国际金融危机使得当前的新贸易保护主义之风有愈演愈烈之势，仅2008年度世界日均出台8项新的技术措施，这些措施的制定和实施，对出口有很大依赖性的发展中国家特别是中国产生了巨大的不利影响。在国际金融危机的背景下，国外技术性贸易措施正呈现出广泛性、合理性、隐蔽性、歧视性、灵活性、双重性、针对性、争议性等多个特点，而且不同的国家和地区、不同的利益集团、不同的目的、不同的政治用意，使用不同形式的技术性贸易措施，就使得当前技术性贸易措施变得更加广泛化、频繁化、复杂化和尖锐化。目前，技术性贸易措施已被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍，受到广大外贸企业的高度关注。 据国家质检总局今年4月至5月在全国范围内开展的2008年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的调查结果显示：2008年我国有36.1％的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响（2007年为34.6％，2006年为31.4％，2005年为25.1％），全年出口贸易直接损失505.42亿美元（2007年为494.59亿美元，2006年为359.2亿美元，2005年为288.13亿美元）。对我国企业出口影响较大的国家和地区排在前五位的是欧盟、美国、日本、俄罗斯和拉美国家，受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、农食产品、纺织鞋帽、木材纸张、非金属和化矿金属，其中，影响我国工业品出口的技术性贸易措施主要是：有毒有害物质限量要求、技术标准要求、认证要求、包装及材料的要求、产品的人身安全要求、环保要求等；影响我国农产品、食品出口的技术性贸易措施类型主要是：食品中农兽药残留要求、食品添加剂要求、重金属等有害物质限量要求、细菌等卫生指标要求，以及加工厂、仓库注册要求等。 应对技术性贸易措施变局 在国际金融危机的背景下，越来越高的技术性贸易措施出口门槛使得外贸出口面临着日益严峻的挑战。为有效应对国外各种技术性贸易措施对造成的影响，我们可以从政府、企业两个方面分别采取相应的应对措施。外贸出口企业：一是充分了解和学习ＷＴＯ规则和贸易救济调查的相关知识，以便在国际竞争中合理、合法地保护自身权益。二是遭遇贸易摩擦案件时要积极应诉，特别是在应诉时要注意团结作战，一致对外。三是要建立健全企业内部完善的质量管理体系，从生产源头抓起，在出口产品的研发、生产、营销等方面规范管理，广泛推广国际认证标准和发达国家的先进质量管理方法，按照国际标准进行生产和管理。 政府及政府职能部门：一是政府有关部门应建立完善的技术性贸易措施预警及快速反应机制，积极主动加强对国际市场技术准入条件和出口商品技术竞争力的监测，通过多渠道收集国外各种技术性贸易措施信息，加强对西方国家贸易保护政策、法规及技术性贸易措施、标准等的研究，为企业做好信息咨询、培训等工作。二是加强标准体系和认证认可体系建设，积极帮助企业跨越国外技术性贸易措施提供技术服务。三是加强多双边磋商，充分利用WTO TBT/SPS委员会以及各相关平台进行交涉，积极维护和争取我国利益，根据ＷＴＯ原则对技术性贸易措施的不合理内容提出异议，为企业出口争取主动便利条件；政府除展开多层次交涉外，还应与中介组织、企业等在信息收集与共享、联合应诉、法律抗辩、公平贸易培训、课题研究等方面开展深入合作，建立长效联系机制等。

外贸企业面对新的出口门槛 据中国国门时报报导，当前在国际金融危机不断蔓延和深化的背景下，国外贸易保护主义进一步抬头，一些国家加大了技术性贸易措施的强度，纷纷采取各种技术性贸易措施保护本国利益和本国产品，给外贸出口带来了严重的影响。如何有效应对金融危机下国外技术性贸易措施，已成为政府部门、外贸出口企业及其它各方急需探讨和解决的一项新课题。 技术性贸易措施呈现新特点 2008年以来，由美国金融危机引起的国际金融危机使得当前的新贸易保护主义之风有愈演愈烈之势，仅2008年度世界日均出台8项新的技术措施，这些措施的制定和实施，对出口有很大依赖性的发展中国家特别是中国产生了巨大的不利影响。在国际金融危机的背景下，国外技术性贸易措施正呈现出广泛性、合理性、隐蔽性、歧视性、灵活性、双重性、针对性、争议性等多个特点，而且不同的国家和地区、不同的利益集团、不同的目的、不同的政治用意，使用不同形式的技术性贸易措施，就使得当前技术性贸易措施变得更加广泛化、频繁化、复杂化和尖锐化。目前，技术性贸易措施已被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍，受到广大外贸企业的高度关注。 据国家质检总局今年4月至5月在全国范围内开展的2008年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的调查结果显示：2008年我国有36.1％的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响（2007年为34.6％，2006年为31.4％，2005年为25.1％），全年出口贸易直接损失505.42亿美元（2007年为494.59亿美元，2006年为359.2亿美元，2005年为288.13亿美元）。对我国企业出口影响较大的国家和地区排在前五位的是欧盟、美国、日本、俄罗斯和拉美国家，受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、农食产品、纺织鞋帽、木材纸张、非金属和化矿金属，其中，影响我国工业品出口的技术性贸易措施主要是：有毒有害物质限量要求、技术标准要求、认证要求、包装及材料的要求、产品的人身安全要求、环保要求等；影响我国农产品、食品出口的技术性贸易措施类型主要是：食品中农兽药残留要求、食品添加剂要求、重金属等有害物质限量要求、细菌等卫生指标要求，以及加工厂、仓库注册要求等。 应对技术性贸易措施变局 在国际金融危机的背景下，越来越高的技术性贸易措施出口门槛使得外贸出口面临着日益严峻的挑战。为有效应对国外各种技术性贸易措施对造成的影响，我们可以从政府、企业两个方面分别采取相应的应对措施。外贸出口企业：一是充分了解和学习ＷＴＯ规则和贸易救济调查的相关知识，以便在国际竞争中合理、合法地保护自身权益。二是遭遇贸易摩擦案件时要积极应诉，特别是在应诉时要注意团结作战，一致对外。三是要建立健全企业内部完善的质量管理体系，从生产源头抓起，在出口产品的研发、生产、营销等方面规范管理，广泛推广国际认证标准和发达国家的先进质量管理方法，按照国际标准进行生产和管理。 政府及政府职能部门：一是政府有关部门应建立完善的技术性贸易措施预警及快速反应机制，积极主动加强对国际市场技术准入条件和出口商品技术竞争力的监测，通过多渠道收集国外各种技术性贸易措施信息，加强对西方国家贸易保护政策、法规及技术性贸易措施、标准等的研究，为企业做好信息咨询、培训等工作。二是加强标准体系和认证认可体系建设，积极帮助企业跨越国外技术性贸易措施提供技术服务。三是加强多双边磋商，充分利用WTO TBT/SPS委员会以及各相关平台进行交涉，积极维护和争取我国利益，根据ＷＴＯ原则对技术性贸易措施的不合理内容提出异议，为企业出口争取主动便利条件；政府除展开多层次交涉外，还应与中介组织、企业等在信息收集与共享、联合应诉、法律抗辩、公平贸易培训、课题研究等方面开展深入合作，建立长效联系机制等。

2009年11月10日，美国资深参议员、参议院财政委员会主席马克斯• 鲍卡斯表示，美国“参院版”气候法案必须包含强有力的“边界措施”，以确保美国制造业不能因为承担过多的温室气体减排责任而受到削弱。美国众议院6月底通过的《美国清洁能源安全法案》(也称气候法案)也包括一些贸易条款，其中规定，从2020年起，美国有权对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收“碳关税”。对于现阶段美国国会参众两院中共和党人及民主党人对气候立法问题持反对立场，笔者采访了曾率先在国内举办有关“碳足迹”主题研讨会的著名检测机构——PONY谱尼测试集团环境领域专家，谱尼专家表示，目前，在国际上，发达国家和发展中国家就“碳排放”问题仍难达成统一，目前，阻碍协议达成的因素主要有两个，即发达国家的中期减排目标和用于帮助发展中国家的资金问题。根据《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》确定的“共同但有区别的责任”，发展中国家要求发达国家2020年应当在1990年的水平上至少减排40%。12月，即将在哥本哈根举行气候变化大会，旨在为《京都议定书》2012年第一承诺期到期后的温室气体减排问题达成一份新协议。两年前在巴厘岛，联合国气候变化框架公约国（UNFCCC，而正是这些国家召开了这次峰会）同意在气候变化问题上更加尽力，并起草一份防止气候变化的长期计划，而这个问题的解决程度将取决于发达国家和发展中国家能在何种程度上达成交易。发展中国家需要资金和技术来使工业更加环保，而发达国家将为它们早已排放并使地球变暖的温室气体负责，并有义务履行这份账单。专家称，当时游离于京都议定书框架之外的美国，将在此次哥本哈根峰会上成为积极参与者，虽然目前，美国参议院可能无法在12月哥本哈根联合国气候变化大会之前通过气候法案，但国际社会对大会最终达成“有意义的协定”仍抱有希望。

我国出口遭遇贸易技术壁垒 直接损失增速达年均15%　　昨日，广东省质监局举行应对技术性贸易措施工作座谈会，记者了解到，近年我国遭遇贸易技术壁垒的直接损失以年均15%的速度增长，去年全国出口遭遇贸易技术壁垒的直接损失达到582亿美元。　　部分东盟国家也增设壁垒　　广东省质监局副局长张燕飞指出，随着经济全球化发展，国际间的贸易往来越来越频繁，同时贸易摩擦也呈现快速增长之势，以设置贸易技术壁垒(TBT)为主的贸易保护日趋严重，近年来，我国遭遇贸易技术壁垒的直接损失以年均15%的速度增长。　　广东出口总量约占全国的三分之一，也是受贸易技术壁垒影响最大的省份之一，2008年广东省遭遇贸易技术壁垒的直接损失达241.49亿美元，约占全国损失的一半。　　广东省WTO/TBT通报咨询研究中心主任陈权透露，印尼、越南、菲律宾等东盟国家的技术壁垒也有增加趋势，这些国家过去是采取关税、限制配额等措施，而随着东盟自由贸易区的建立，技术措施通报不断上升。　　伙伴连包装标签都“管”　　“现在技术壁垒的技术要求更为复杂、苛刻”，陈权说，近年来我国三大贸易伙伴(欧美日)的技术性贸易措施已从针对产品本身的性能、质量、安全，发展到生产、包装、标签标志、加工运输等全过程，技术要求日趋复杂、严苛，例如在对日本的出口中，食品中的农兽药残留要求、食品中细菌等卫生指标、食品中重金属等有害物质的限量要求等，对中国企业的限制作用最为明显，“出口日本的大米面临579项检测”，陈权说，这么多项目的检测，已经构成一种技术壁垒。这样的社会，这样的世界，中国应该如何面对？面对这样的技术壁垒，中国也该如何反击呢？

随着中美“贸易战”愈演愈热，人们对于贸易战也就有了更多更新的认识，那么到底什么是中美“贸易战”呢?相信对于大多数对此没有一个清晰的认识，今天就由小编为大家介绍一下。　　美国对中国贸易逆差是这次美国单方面发起贸易摩擦的主要由头。美国贸易代表、鹰派谈判专家莱特希泽曾在接受电视访谈中表示：“我们跟中国有3750亿美元的贸易逆差，不能再这样下去了，我们一半的逆差都来自中国。”　　中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因，美方要求中国降低美对华贸易赤字1000亿美元，进一步开放市场。中美贸易格局目前是中国货物贸易顺差、服务贸易逆差，这反映了中美比较优势。　　中美贸易统计存在明显差异，2017年二者相差近1000亿美元。根据中国和美国统计工作组测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。　　美国总统特朗普自胜选以来，频频对美国贸易保护强硬表态，其内阁团队也多次发表类似言论。开展对华贸易战，在一定程度上符合特朗普政府“让制造业回流美国”的执政理念。特朗普上任后，“美国优先”的贸易保护主义倾向明显加重，美国挑起的贸易保护争端逐渐升级。　　中国作为美国最大的贸易逆差来源国，一直是美国贸易战的焦点。特朗普自胜选以来，在对华贸易政策方面频繁打出“双反”(反倾销、反补贴)等常规性贸易救济牌，同时，利用本国贸易法对华发起“337调查”、“301”调查和“201”调查等非常规性贸易救济调查，中美贸易战的阴云一直未散。　　2018年1月，特朗普政府宣布“对进口大型洗衣机和光伏产品分别采取为期4年和3年的全球保障措施，并分别征收最高税率达30%和50%的关税”。　　2018年2月，特朗普政府宣布“对进口中国的铸铁污水管道配件征收109.95%的反倾销关税”。　　2018年3月9日，特朗普正式签署关税发令，“对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税”。　　2018年2月27日，美国商务部宣布“对中国铝箔产品厂商征收48.64%至106.09%的反倾销税，以及17.14%至80.97%的反补贴税”。　　2018年3月22日，特朗普政府宣布“因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税，并实施投资限制”。　　2018年3月22日，美国总统特朗普在白宫签署了对中国输美产品征收关税的总统备忘录 2018年3月23日，中国商务部发布了针对美国钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单，拟对自美进口部分产品加征关税。　　很多研究者认为，这标志着新一轮中美贸易战的开启。　　2018年3月23日，中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。其中计划对价值30亿美元的美国产水果、猪肉、葡萄酒、无缝钢管和另外100多种商品征收关税。　　以上就是对于中美“贸易战”的简述，不过随着时间的流逝，相信这场贸易战最终会结束，毕竟我们现在离不开美国的高端产品，而美国也离不开我们的市场。

田阳天高玩具有限公司是东部产业转移落户百色的第一家出口玩具企业，年产值3000万元。一直以来，国外对出口玩具的检测要求十分严格，特别是去年出现美国“退货风波”后，玩具生产和出口形势更加严峻。在广西检验检疫局的大力扶持下，今年4月该企业产品开始首次出口，至月底共出口美、英等国塑胶玩具6批、货物总值11.07万美元。　　近年来，针对发达国家设置越来越严格的贸易技术壁垒，对进口产品的标准要求越来越高，对农药兽药残留、生物毒素、重金属、致病微生物等限量指标越来越苛刻等，广西检验检疫部门积极研究，打破和跨越贸易技术壁垒，努力促进广西产品出口。　　[B]广西产品屡遭贸易壁垒[/B]　　去年，广西检验检疫局对国外技术性贸易壁垒进行调查，在回收的12份问卷中，11份回答遇到过国外技术性贸易壁垒，涉及机电、农食、化工、陶瓷、纺织服装5大类。　　记者了解到，农食产品是本次调查反映遭遇到国外贸易技术性壁垒问题最多且比较严重的一类产品，品种主要有罐头、水产品等。与此同时，国外药残标准、微生物标准不易得到 输美蘑菇罐头自动扣留法规过于繁琐、复杂 检验试剂盒价格太贵等。　　木筷是广西重要的出口产品之一，由于其规定的检测合格限量标准难以掌握，广西输日卫生木竹筷也因此受到一定的影响。　　欧盟食品新法规、日本“肯定列表制度”和美国食品药品管理局(FDA)于2007年6月26日对我养殖水产品采取自动扣留措施，水产品出口面临严峻的考验。　　广西一些地方素有“八角之乡”、“玉桂之乡”的美称，香料药材出口是农民的一大经济支柱。但是国外不断提出针对农产品的技术壁垒，欧盟对第三国输入的八角增加了日本毒八角种类的检验项目，使我输欧盟八角曾一度不能通关并有被销毁的情况。　　其他出口行业也面临了一系列的技术壁垒。美国食品和药物管理局准则及美国加州铅镉溶出量要求过高，日用瓷输美资格认证过于繁琐复杂，所需费用难以负担，让出口陶瓷企业倍感压力 输往欧盟的机电产品要符合欧盟的发动机指令以及CE认证，要求符合UL认证等，令机电产品出品企业难以适从 化工产品出口企业则对国外技术性法规和标准信息不易获得，变化更新快，难于跟踪，以及技术标准要求高，企业目前的生产技术难以达到等大倒苦水。　[B]　抓源头管理把好质量关[/B]　　针对日本不断抬高我出口卫生木筷“门槛”，广西检验检疫局对通过各种途径了解日本在木、竹筷安全卫生检测方面的新规定和对我出口木、竹筷影响的动态情况，准确把握出口检测标准 此外，加强出口木、竹筷生产全过程的监管，确保符合日方要求。　　对出口农产品，该局严格检验检疫，主动帮助和监督企业按照进口国的要求进行除害处理，近年检验检疫出境的植物及植物产品有桂皮、八角、辣椒干、干姜、新鲜姜、盐渍姜、中药材、水稻蔬菜种子等，在检验中如发现不符合要求的情况，及时严格按有关规定进行处理。自欧盟对输欧八角采取严格控制措施以来，经检验检疫八角尚未检出含日本毒八角或其它毒八角，打破出口欧盟八角等农副产品的贸易技术壁垒，促进了广西特产出口，产品远销美国、日本、欧盟等10多个国家和地区。　　加强对备案水产养殖场的后续监管，帮助养殖场完善用药、饲料管理制度，规范用药记录，保证用药的规范、合法，确保原料来源的安全。实施药物残留监控计划，做到常规检验和重点监测相结合。通过对养殖场进行备案管理，实现了“公司+基地(农户)+标准化”的质量管理模式。同时，积极促进企业完善质量管理，特别是新建企业，对厂区设计、生产线的安装调试、人员的培训及环境卫生进行指导。帮助企业按安全、卫生标准建立质量控制体系，实施危害分析与预防控制体系(HACCP)，保证其原料运输过程、生产流程及原辅材料、产品包装、入出库和检验处于严密监控中，确保产品质量安全，符合国外注册要求。截至目前，广西获得欧盟、俄罗斯、韩国、美国等注册出口水产品企业已达36家(次)。　　[B]加大投入提高检测水平[/B]　　针对实验动物面临的问题，广西检验检疫局组织技术力量到全区出口猴场，解决猴场在检验检疫过程中出现的问题，同时积极研究国外贸易技术壁垒，为企业提供信息、技术服务，帮助企业建立出口猴隔离检疫场，制定有关管理制度，使广西有5家出口猴隔离场获得养殖注册备案，先后有6家猴场通过了日本、韩国考核注册，获得了出国“护照”。　　同时，在每批猴子出口前，严格按照输入国要求，利用先进技术对出口猴进行全面的体检，检查是否携带或患有结核病、B病毒、沙门氏菌、志贺氏菌、体内体外寄生虫等，确保出口猴质量。如今，广西出口实验猴远销美国、日本、英国、荷兰等欧美国家和地区，出口量位居全国第一。　　此外，加大检测设备投入，提高检测能力。面对国外新提出的硝基呋喃、氯霉素、沙星类药物、孔雀石绿、结晶紫等兽药残留的0.1ppb级的苛刻的限量标准，过去广西还不能开展这些检测，因此出口水产品均要送到北京、上海、珠海等外省市去检测，检测周期长，对水产出口造成一定影响。为扶持水产出口，2006年5月，广西检验检疫局专门筹资350万元购置了先进的超高效液相色谱二级串联质谱仪，对水产品中孔雀石绿、硝基呋喃、氯霉素等兽药残留进行检测，检测限达到了0.01ppb级，完全满足了欧盟、美国等国家的限量检验要求。

2018年7月11日，美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施，并就该措施征求公众意见。8月2日，美方宣布拟对上述2000亿美元商品加征的关税税率由10%提高到25%。美方措施背离双方多次磋商共识，导致中美双方贸易摩擦升级，严重违反世界贸易组织相关规则，损害我国国家利益和人民利益。　　根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目进口商品加征关税。该措施涉及自美进口贸易额约600亿美元。有关事项如下：　　一、对附件1所列2493个税目商品加征25%的关税，对附件2所列1078个税目商品加征20%的关税，对附件3所列974个税目商品加征10%的关税，对附件4所列662个税目商品加征5%的关税，具体商品范围分别见附件1至附件4。　　二、对原产于美国的附件所列进口商品，在现行征税方式、适用关税税率基础上分别加征相应关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。

[align=left] 3月23日凌晨，美国打响了对华贸易战的第一枪。美国总统特朗普签署备忘录，宣布将采取措施对中国产品加征关税，限制中国投资，并将相关问题诉诸WTO争端解决机制。23日上午，中国开始反击，给出了第一步的反制措施。上午7点，中国商务部发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。[/align][align=left]　　考虑到美国贸易代表办公室将在15天拟定加征关税的中国进口商品清单，预计中国还将据此提出进一步的反制清单。清单涉及商品会依据美方提出的清单，可能保持规模和金额大体相似的力度。[/align][align=left]　　此消息一出，美股受挫道指暴跌2.93%，而在科学仪器行业，9家美国上市仪器公司股价也出现骤跌。赛默飞收跌2.64%，安捷伦收跌2.78%，沃特世收跌3.11%，珀金埃尔默收跌2.54%，布鲁克收跌1.69%，梅特勒-托利多收跌3.47%，Illumina收跌2.32%，Bio-Rad收跌3.15%，阿美特克收跌2.50%。且23日早上开盘后，仍旧保持下跌趋势。[color=#444444]反观国产厂商，10家上市仪器公司也是股价大跌。此外，美国很可能根据301条款的调查结果针对对华技术转移和中资收购美国公司施加限制。[/color]近年来跨国仪器公司看重中国市场，正加紧在华的战略投资，中国的业绩增长速度也远超美国和其他发达市场。此番美国对华打响贸易战，对实验室购买将产自美国的科学仪器有何影响？[/align][align=left][color=#444444][/color][/align]

来源：21世纪经济报道4月19日,北京,"2007欧盟REACH法规应对与企业发展研讨会",疑惑与迷茫在数百位企业人士间蔓延。 　　他们正在面临中国入世以来最大的技术贸易壁垒,也是影响面最大的贸易壁垒,而如何逾越这道壁垒,所有人都显得没有信心。 　　一个名叫"REACH"的法案,全称(Registration, Evaluation and Authorization of Chemicals),于2006年12月13日由欧盟通过并将于2007年6月1日正式实施。届时它将取代欧盟现有的等40多项有关化学品的指令和法规,对欧盟市场上和进入欧盟市场的所有化学品强制要求注册、评估和许可,实施安全监控。 　　表面上看,这是个化学品法案,影响的是去年中国化工产品出口欧盟总值为44. 19亿美元的市场,然而化学品不过是冰山一角,它影响的是几乎所有商品,因为几乎没有商品不使用化工产品。 　　据专家估计,因为REACH,中国与欧盟1400亿欧元的贸易全部都要受到影响,家电纺织、服装、鞋业、玩具、轻工、电子、汽车、制药,全部都要受到波及和伤害,整个中欧贸易格局乃至其上下游产业格局都将面临一次重大洗牌。 　　最大壁垒 　　以"保护人类健康和环境安全"为宗旨,REACH却伴随着欧盟以外各国的反对声浪诞生,被认为是一部精心制作的技术贸易壁垒。 　　REACH将欧盟市场上约3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等500多万种制成品全部纳入注册、评估、许可3个管理监控系统。欧盟自己生产的、用于出口的和从国外进口的所有化工及其下游制品都必须进行注册并被许可后才能在欧盟市场流通。 　　REACH的流程,简单来说可以分为三步。第一步,企业必须收集和报告其与化学品有关的活动的数据,包括该化学品的物理化学性质、各种参数、在产业链上不同环节的流向和用途 第二步,对于被要求进一步做实验进行检测的物质,必须在欧盟认可的GLP实验室里进行检测并提交检测报告 第三步,在基本数据和实验数据都完整的情况下,由欧盟授权允许该企业在欧盟市场销售这种化学品。 　　REACH法案长达200多页,还不包括即将出来的指引细则 为了保障REACH的有效实施,欧盟已经成立了欧盟化学品管理局来对所有在欧盟市场上流通的化学品及其相关制品进行管理。整个注册、评估、许可的过程繁复、琐碎、漫长,充满未知性,足以令诸多企业望而生畏。 　　"这是典型的技术贸易壁垒。"商务部公平贸易局的一位官员表示,"技术壁垒已经成为我国企业在出口过程中面临的最大贸易壁垒。2005年国外技术性贸易措施给我国企业造成的出口贸易机会损失高达1470亿美元,约占2005年全年出口额的19.29%。" 　　以一家中国服装制造商为例,首先它要摸清楚上游企业的原料,首先要了解自己的布料提供商,然后是布料提供商的上游企业,了解布料当中用到的化学制剂是什么,其技术指标是什么,其各种化学物质含量是什么 然后它还要把服装销往欧洲的下游企业了解清楚,都分哪几类?有的是去做劳动保障的工作装,有的是时装,他们所有的用途都要摸清楚。然后按要求向欧盟提交需要注册物质的数据和相关文件,通过进口商或代理机构完成注册,获得贸易许可。"如果检测出不合格的化学物质,纺织出口企业还必须加大资金投入达到检测标准。"姜勇如此解释。 　　据上海卓江商务咨询有限公司首席咨询师姜勇估计,即使在应对得当的情况下,和我国做贸易的欧盟本地的进口商大概有10%要关闭。因为他们要想达到REACH标准必须付出巨大的成本。而专门针对欧盟的中国贸易商的抵抗能力则可能更差一些,预计他们中的20%~30%将会破产或者转产其他行业。而且,由于所有物质检测和注册的费用均由企业承担,保守估计我国企业每年为REACH所要负担的成本为5亿-10亿美元。 　　有专家预计,到2011年,中国制造的仿冒名牌,大量乡镇企业生产的衣服、鞋子、玩具、农药,无数标志性的、令中国成为世界工厂的轻工制品都将在欧洲市场销声匿迹。 　　上下游联盟 　　据姜勇介绍,最有可能在REACH中获益的是小型的专业公司,它们专注于自己的一小块市场,对这一小块市场研究得非常透、对自己的几种产品把握得非常彻底、技术做得十分深入。 　　而那些产品面广、贸易涉及领域多、下游市场的情况错综复杂的企业,将完全不适应REACH所带来的贸易格局,因为它可能面临着成千上万种化学品及其衍生品的注册工作,要开发出所有这些产品的注册卷宗是难以想象的。因此他们必须缩短战线,把自己的力量投入到几个重点的产品当中去。 　　于是,对于纺织、建材、家电等下游制品来说,在产业链和行业内寻求广泛的企业合作成为必然,一是因为需要注册的物质涉及到上下游 二是因为企业合作可以分摊注册费用,比如说一个实验数据要30万欧元,很有可能有30甚至300家企业同时注册这种化学物质,都要用到这个数据,那么可以由这300家企业分摊30万欧元。 　　以纺织品企业为例,它必须和染料制造商联合起来共同完成注册。如果一件衣服中的染料未在欧盟获得注册,那么这件衣服也将被禁止在欧盟进行销售。 　　"从另一个角度来说,这一过程将在无形中大大加强企业和企业之间的联系,上下游联盟会变得更加牢固,产业链也会形成一种非常广泛、稳固的合作模式,这对于技术密集型企业来说当然是一件好事,对于我国从劳动密集型向知识密集型产业的转化过程来说,REACH将起一个很强的催化的作用。"姜勇说。 　　但随之而来的问题是,几家企业联合注册,他们必须指定一家唯一代理注册机构,其产品的所有技术参数都将对代理注册机构开放。"商业机密的泄露变得很容易,而且由于不同企业可能使用不同工艺来生产同一种化学品,这使得不同企业联合开发注册卷宗的难度陡升。 　　不过,一旦企业注册成功,获得了在欧洲的贸易资格,那就意味着跨越了贸易壁垒同时也加固了这道壁垒。注册成功意味着市场份额的提高和一种永久性的优势,因为竞争力不强的小企业已经出局,而后来者想要跨越注册这道门槛将更加困难,它们可能会选择通过这家已经注册成功的公司进行对欧贸易代理。这样的情况下,最初注册成功的企业利润会上升,竞争力会有所加强。据估计,成功注册后的企业,其未来获得的收益与为注册付出的成本之比大约为10∶1。 　　"现在已经有风投看中了这块市场,开始了对某几类化学物质的注册,一旦注册成功,它将成为该种化学品的对欧贸易代理商。"姜勇说,"后来者向它交缴代理费,它牢牢掌握着市场的主动权。成为某个化学品出口小圈子里的核心和主宰。"

发布时间：2008-03-19 文章来源：全球塑胶网 根据世界贸易组织贸易技术壁垒委员会消息，阿尔巴尼亚共和国近期针对投放阿尔巴尼亚市场的危险产品提出了一些保护措施，措施包括：停止来自中国某企业生产的婴儿用组合勺叉投放市场，由供货公司撤回市场上剩余产品，停止这类产品的海关清关程序。 同时阿尔巴尼亚还针对可能对消费者健康和安全存在严重威胁的某些危险产品（主要是玩具）提出了保护措施，包括：停止此类产品和含铅量高于允许标准的塑料玩具的海关清关程序。 http://www.sinotoys.net/news/article_detail.php?id=17979

[b][b]银行出手，现在羊毛不好“薅”了[/b][/b]三百六十行，行行出状元，羊毛党的存在也着实让银行比较头疼，你正正当当的消费就算了，利用套现的手法获得积分在进行售卖，银行不但没赚一分钱还给你做了供货商，想想也是够心塞的。所以，银行不得不出手进行限制。[b]1、权益与资产挂钩了。[/b]某银行最近发布了一则通知，明年开始将对高端卡片的积分权益进行一些调整，客户在银行的资产越多对应享受的积分权益也就越高，最高可以获得十倍的积分权益，根据资产限制了积分兑换的上限，资产少的话可以兑换的里程限制为3万。该银行的这一调整2019年1月就开始执行。这下子无疑会影响到一批羊毛党，大部分羊毛党的资产是达不到标准的。当然这样不免会让人怀疑银行有“嫌贫爱富”的嫌疑。[b]举一个例子[/b]，假如你2019年1月-6月连续6个月每月在某银行的日均资产达30万至100万，现在用该银行信用卡消费了一笔获得了100个积分，那么明年获得的积分将会是现在的7倍，日均资产在100万以上的，获得的积分将会是原来的10倍，当然都有上限，最高不能超过20万积分。同时，对于100万资产以上的客户，他们的积分可以兑换的里程上限增加10万，500万以上的增加50万，而没有达标的限制为3万的里程。[b]2、削减积分福利力度。[/b]民生、广发、兴业等银行在今年陆陆续续的颁布了一些措施，比如限制信用卡积分可以兑换机票里程的上限，或者根据卡片额度，给出积分积累的上限，或者限制每天获得的积分总数等。同时，在可供兑换的商品上也做了一些限制，种类没有以前那么丰富了。现在银行激活一张新信用卡的成本大概在300元至500元之间，信用卡市场的快速扩张也让银行在这块的成本急速增加。看来银行也是忍无可忍了，必须要采取措施，减少成本损失。所以在留住资产客户打击羊毛党的同时，如何让普通客户的权益不遭受损失才是银行留住客户的关键。看来有信用卡，想玩转信用卡的人，又被限制了不少！对此大家有何看法呢？

实验室现场评定时，老师开出一个不符合项——缺少氯化钠、硝酸、乙酸乙酯等试剂的技术性验收记录。请问这个试剂技术性验收如何做？有没有具体方案，请指点一下，谢谢啦。

欧美日LED照明产品安全及能效要求培训班照明产品出口欧、美、日，需要满足哪些市场准入技术要求？ 在技术标准的要求上，LED照明与传统照明产品相比， 存在哪些差异？ 北美LED安全标准UL 8750即将颁布，它规定了怎样的技术要求？ 欧盟EuP指令是否涵盖LED照明产品？该如何满足指令及其实施措施的要求？ 美国能源之星对LED照明产品的能效要求有哪些？ LED照明产品在EMC方面有哪些规定？　 继成功推出面向照明行业的欧盟EuP指令符合性解决方案培训班之后，深圳市标准技术研究院 技术性贸易措施研究所联手深圳市经理进修学院，为深圳LED企业全面分析欧盟、美国和日本市场对LED照明产品的安全、能效及EMC要求，助力企业全面把握技术规则，成功跨越技术壁垒。 本培训班免费，所有参会企业均可获赠约十二万字的《半导体照明产品国外技术性贸易壁垒及应对策略研究报告》一份，内含LED照明IEC标准及欧美日主要技术标准的详细研究、分析和比对。 课程内容：欧盟LED照明产品安全要求分析； 美国LED照明产品安全要求分析； 日本LED照明产品技术规则简析； 欧美LED照明能效标准发展动态； LED照明EMC要求介绍。 讲师：深圳市标准技术研究院 技术性贸易措施研究所 黄璇　 博士Intertek天祥集团（香港）　高级工程师　虞胜麟美国MET Laboratories　项目工程师 古海明深圳华标电子科技有限公司（Bontek）　EMC工程部经理 王东　　地点：　　深圳市福田区八卦路55号经理大厦804教室（八卦路与泥岗路交汇路口附近）时间：　　2009年9月25日9：00~17：00费用：　　免费（座位有限，先到先得）主办单位：深圳市市场监督管理局　　　 　 深圳市科技工贸和信息化委员会　　　 　 深圳市世贸组织事务中心承办单位：深圳市标准技术研究院　技术性贸易措施研究所　　　 　 深圳市经理进修学院信息来源：技术壁垒资源网原文链接：http://www.tbtmap.cn/portal/Contents/Channel_72/2009/0915/83036/content_83036.jsp

[size=4] [font=黑体]日前，我国驻日本大使馆通报，日本厚生劳动省进一步加强了对进口辐照食品的检查力度，将“香辣调味料、干燥蔬菜和茶叶(包括代用茶)”检查范围的抽检样本数由此前的310个增加到517个(包括香辣调味料337个、干燥蔬菜151个和茶叶29个)。这一技术性贸易措施的出台，将进一步提高出口辐照食品的门槛，对我国输日辐照食品企业产生较大影响。 辐照作为一种有效的杀虫、灭菌和抑制发芽的技术手段，在各国食品加工行业中广泛应用。为了确保辐照食品的安全，近年来，美国、加拿大、欧盟等国家和地区对食品的辐照技术要求和检测标识均作了明确规定，我国也有相关法规和技术标准出台。[/font][/size]

日本經濟產業省於2008年2月25日向世界貿易組織WTO通報了根據《電器和材料法》(the Electrical Appliances and Materials Law)、《關於電器和材料技術要求的法令》(the Ordinance Concerning Technical Requirements for Electrical Appliances and Materials)以及《經產省根據法令第2節認可的其他技術要求》(the other Technical Requirements recognized by the Ministry of Economy, Trade and Industry in accordance with Section 2 of the Ordinance) 所發佈的部頒法令(G/TBT/N/JPN/247）。 該法令以人類安全為目標，要求下列內容必須以清楚易讀的日語標示在產品易於識別的部分，其標籤不得輕易磨損撕毀：a) 生產年份 b) 設計標準使用壽命（產品在正常使用條件下可安全使用的標準時間週期） c) 使用超過”使用壽命”的產品時，由於老化而導致危險的預防警告措施該法令的管制產品範圍為以下電子用品： n 電風扇n 排氣扇n 空調n 洗衣機 (不含有烘乾功能的洗衣機)n 離心脫水機 (與洗衣機整合在一起的離心脫水機)n 電視機 (含陰極射線管電視機)該法令擬生效日期為2009年4月1日；並於2008年4月20日截止意見諮詢。此通報在被採用後的修訂版本會登錄於“KAMPO” (Official Government Gazette)官方公報。

欧盟实施的EuPs指令(Energy-using Pro-ducts)，即欧盟用能产品生态设计框架指令或能耗产品环保指令，对耗能产品的节能环保要求贯穿到产品的整个生命周期，这是以前其他环保法令所没有覆盖到的。它的实施对中国电子信息产业出口和发展提出新的要求和更为严峻的挑战。　　一、EuPs指令对我国　　对外贸易的影响　　根据EuPs指令内容及其定义，其涉及的产品大多为以成本效率的方式减少温室气体排放上具有高度潜力的产品，此外，还针对相关产品之待机状态能源耗损制订个别的执行措施。而这些产品大多为我国出口量较大的商品。　　欧盟是我国机电产品出口的重要对象，特别是家电类、缝制机械产品等。2008年针对外部电源供应器，街灯，待机与关机状态耗能设备和简易机顶盒出台相应细则，2009年和2010年将是EuPs指令各类产品实施细则出台的高峰。因此，EuPs指令的实施将对生产这类商品的生产商和出口企业造成巨大影响，特别是对于通常习惯把主要注意力放在产品节能上而忽视生产过程中能耗问题的我国制造企业来说，确实是个不小的挑战，因为即使是不费电的机电产品也有可能成为受影响最大的门类，应引起我国有关行业的特别关注，及早制定有力的应对措施。　　二、应对EuPs指令的对策建议　　该指令对我国而言，是欧盟继WEEE指令和ROHS指令后的又一绿色贸易壁垒，与WEEE、ROHS不同的是，EuPs不是针对产品要求的指令，而是一框架指令，在执行时具有极大的操作灵活性，因此应对的难度也更大。　　(一)及时了解欧盟EuPs指令制定动态　　企业要密切关注欧盟EuPs指令相关产品具体实施方法的制定动态。由于EuPs指令只提供一般原则及准则，并趋向“自律规范”的做法。欧盟将按照这一指令中的相关规定，进一步制定有关产品要求的指令，称作“执行措施”。该指令的运作方式为：根据产品的一般生态要求和特定生态要求，制定出具体产品的具体生态特征和实施规范。制造商和欧盟进口商根据该具体规范来调整自己的产品，一般生态要求文件并没有设定具体数值，只是设定了一个总体基准。它要求考虑产品生命周期循环不同阶段，如原材料的获取、制造过程、包括运输和分配、安装和维护、使用以及寿命终结丢弃阶段、进行基本的生态条款的评估。　　因此，建议我国各有关方面对与此相关的指令的制定动向和WTO相关的通报予以关注，并及时进行研究和提出评议意见，依照该新指令的要求做好战略性应对工作。　　(二)要更新产品设计理念，提高研发能力　　对于由于自身技术原因导致的技术壁垒，主要还是靠企业行为来实现。因此，我国企业应改变以往的单一目标设计，综合考虑安全、环保、低能耗、高性能的产品设计。　　企业要增加对节能降耗产品的研发投入，应从设计开始就考虑产品对能源、环境、自然资源的影响程度，把环保、节能的思想理念贯穿到产品设计、研发、生产、使用、回收和处理及最终淘汰等生产全过程；同时与当地商品检验检疫部门密切合作，帮助企业从原材料的选择、产品制造、包装、运输、分销、安装、维修、使用到回收依照规定参数评估相关环境因素及制定相应的生产控制程序，建立健全相关的质量管理体系，产品要通过符合性规定，取得认证标志，才能生产并投放欧洲市场。如2006年5月，飞跃集团投巨资从德国引进专用于对产品及其部件进行受限元素分析检测的X荧光光谱仪，实现绿色产品设计和无铅工艺方法，完成产品的“无害化”进程；注重清洁生产，成立清洁生产领导小组，在节能、降耗和减污方面取得明显效果，为应对国外绿色壁垒打下了基础。　　(三)积极参与标准制定　　与建立双边互认机制　　当今世界谁掌握了标准的制定权，谁的技术成为标准，谁就掌握了市场的主动权。因此，从某种意义上说，得标准者得天下。通常情况下，专利影响的只是一个或若干个企业，标准影响的却是一个产业，甚至是一个国家的竞争力。在欧盟制定产品的环境化设计标准时，我国产业界如果能积极参与绿色规范的制定，必将为我国产业争取有利的条件。此外，互认机制是指通过与发达国家间签订双边或多边协议，相互承认对方ZF机构或其授权的民间机构的测试结果、检验报告和合格证书、制定的标准。一国的出口产品如在出口前已按与贸易伙伴国签订的互认协议的规定在国内指定的测试、检验或认证机构通过检验，就不需要在进口国重新检验，可以直接投放市场。其优势在于它在促进贸易便利与自由化的同时符合了标准内生决定这一基本的经济学原理，承认并尊重了各国根据自己的经济条件和资源基础自行制定标准的权利。　　(四)企业实现国际市场多元化　　我国长期以来形成了出口依赖主要发达国家的现状。其实在上世纪90年代开始就提倡市场多元化战略，十几年来新兴市场和重点开拓市场发展很快，但结果市场份额增长远低于贸易额增长，并出现份额增长乏力甚至减缓趋势。而发达国家对进口产品的检测标准较高且标准不一，因此，出口企业除了花大力气提高产品质量外，还需努力开拓新市场，避免由于某一个国家市场法规或政策的实施而导致企业陷入困境，否则一些新兴市场会在世界市场上很快被分割而失去重大的机会。　　总之，欧盟的绿色贸易壁垒并非不可逾越，与其受制于人，不如在被限制前主动做好应对准备。环保意识应成为标准化体系考虑的主要内容，建立可持续发展的政策制度，以资源税的征收为核心，实现环境成本的内生化，对促进资源的合理利用、引导绿色产业的发展、解决ZF的财政收支等都会起到有利的作用。转自：北方网

对放射性危害的防护措施 火场有放射性危害时．由于放射性物质不易识别，处置技术和防护要求较高，稍有不惧，救援人员极易受到放射性物质的伤害，必须采取有效的防护措施并且使用辐射检测仪器对周围辐射量进行检测。 1火场上放射性危害未经侦检确认消除之前，严禁无关人员擅自进入辐射区域。规定的路线行进。 2要与放射源保持一定距离，避免接触移动的放射源或受到辐射污染的物质，并尽可能缩短在辐射区域滞留的时间。 3救援行动中受到辐射污染或可能污染时，应及时请有关技术人员或专家协助进行检查，必要时，立即送相关医院。耍建立健康档案，对参加救援的人员做好后期的健康追踪检查。 4救援结束后，要对救援人员和灭火救援装备进行彻底洗涤。对带电危害的防护措施 扑救带电设备、电气线路火灾，或扑救室内电源未被切断的建筑火灾时，灭火救援人员有触电危险．必须采取有效的防触电措施。 禁止无关人员进入带电着火现场，特别是对于有电线落地已形成了跨步电压或接触电压的场所，一定要划分出危险区域，并有明显的标志和专人看管，以防误人而伤人。 5与生产调度、电[技术人员合作，在允许断电时要尽快设法切断带电设备、电气线路或着火建筑的电源；切断时要考虑到电源的双回路，必要时可切断总电源，为扑救火灾创造安全的环境。 6因火场情况紧急，或生产的连续性需要，或其他原因而无法切断电源的情况厂，需要带电灭火．必须在防止触电的前提下，有效地实施扑救。灭火过程中，在未确认现场是否断电之前，要按有电情况进行处理。 7扑救带电设备或电气线路火灾时，水枪于战斗服的袖口要完全塞人绝缘手套，战斗裤的裤口要套在绝缘胶靴外部，防止水滴流入袖管和胶靴内。 8扑救建筑火灾时，灭火救援人员要避免接触裸露的电线或电气开关；不能站在电线下方，尤其是绝缘层老化或高温熔化的电线，防止带电的电线断落伤人；架设消防梯时，要避开架空电线；使用金属工具破拆建筑结构时，要防止破拆工具接触带电物体。