认证认可行业标准

近日，中国合格评定国家认可中心牵头起草的《能力验证报告编写指南》等4项认证认可行业标准审查会在北京召开。认可中心副主任肖良、市场监管总局认可检测司技术管理处调研员娄丹出席会议并讲话。中国认证认可协会技术标准部主任方艳和相关人员参加会议，就有关技术审查工作进行了指导。相关领域审查专家及标准起草组相关人员参加审查会。标准审查组由来自公安部鉴定中心等单位的10名各行业专家组成。审查组听取了标准起草工作组对认可中心牵头制修订的《能力验证报告编写指南》《绿色产品检测机构要求》《实验室生物安全关键防护设备评价技术规范》和《司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第7部分：电子数据鉴定》等4项认证认可行业标准背景及过程的汇报，并对标准送审稿进行了审查。经过讨论和审查评议，与会专家一致同意4项标准进入报批环节，要求各标准起草工作组进一步修改完善文本，按相关程序进行审批发布。

关于征集认证认可行业标准制定需求的通知 　　各相关机构： 　　为推动认证认可事业发展，经国家标准委批准，认证认可行业标准正式设立。为保证认证认可行业标准的可行性和适用性，我部面向各有关机构征集标准制定需求。 　　此次征集需求的标准为以下六类： 　　一、认证认可基础 　　认证认可通用原则、要求等。 　　二、认可活动 　　规范认可活动的标准。 　　三、认证活动 　　规范认证活动的标准(不含产品标准)。 　　四、检查活动 　　规范认证检查活动的标准。 　　五、实验室活动 　　规范实验室能力验证活动的标准。 　　六、其他 　　规范认证认可行业的组织机构、人员相关活动的其他标准。 　　请各有关机构按照以上范围，填写附件中的《认证认可行业标准制定需求单》，于2012年11月9日之前报送认监委科技与标准管理部。 　　联系人：陈尚瑜 　　电子邮件：chenshangyu@cqc.com.cn 　　电话：010-82260775，13910916912, 　　附件：认证认可行业标准制定需求单.doc 　　认监委科标部 　　2012年10月23日

序号标准编号标准名称实施日期1RB/T 198-2021（修订）司法鉴定/法庭科学机构能力通用要求（修订）2022/1/12RB/T 174-2021（修订）司法鉴定/法庭科学机构能力专业要求（修订）2022/1/13RB/T 060.1-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第1部分：法医病理鉴定2022/1/14RB/T 060.2-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第2部分：法医临床鉴定2022/1/15RB/T 060.3-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第3部分：法医毒物鉴定2022/1/16RB/T 060.4-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第4部分：文书鉴定2022/1/17RB/T 060.5-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第5部分：声像资料鉴定2022/1/18RB/T 060.6-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第6部分：道路交通事故车辆速度鉴定2022/1/19RB/T 061-2021实验动物安乐死技术规范2022/1/110RB/T 062-2021实验动物运输管理规范2022/1/111RB/T 063-2021检验检测机构管理和技术能力评价 方法的验证和确认要求2022/1/112RB/T 064-2021检验检测机构管理和技术能力评价 建筑材料检测要求2022/1/113RB/T 065-2021认证认可行业标准体系构建指南2022/1/114RB/T 066-2021粮食加工企业质量管理体系要求2022/1/115RB/T 067-2021物流服务组织质量管理体系要求2022/1/116RB/T 068-2021居家养老服务认证要求 通则2022/1/117RB/T 069-2021居家养老服务认证要求 膳食服务2022/1/118RB/T 070-2021人类工效学产品认证实施指南2022/1/119RB/T 071-2021道地药材评价通用要求2022/1/120RB/T 072-2021认证认可行业通用术语2022/1/121RB/T 073-2021认证机构风险管理指南2022/1/122RB/T 074-2021认证机构认证责任管理实施指南2022/1/123RB/T 075-2021农田固碳技术评价规范2022/1/124RB/T 076-2021种养殖温室气体减排技术评价规范2022/1/125RB/T 077-2021合格评定 产品认证方案设计指南2022/1/126RB/T 078-2021合格评定 产品认证制度建立指南2022/1/127RB/T 079-2021房屋危险性鉴定能力验证实施指南2022/1/128RB/T 080-2021终端一体化多能互补能源系统验收指南2022/1/1

认监委秘书处关于对《能源管理体系 石油、天然气开采企业认证要求》等8项认证认可行业标准草案公开征求意见的函各有关单位：根据《认证认可行业标准制（修）订工作程序》（国认科〔2018〕15号）要求，相关起草单位已完成《能源管理体系 石油、天然气开采企业认证要求》等8项认证认可行业标准草案的编制工作，现向社会公开征求意见。8项认证认可行业标准起草单位联系人名单和征求意见材料详见附件。如有反馈意见，请填写《认证认可行业标准草案征求意见表》，并于2021年11月14日前将意见反馈至起草单位联系人。反馈意见需加盖单位公章或附个人真实姓名及联系方式。附件：1.认证认可行业标准草案编制单位联系人名单2.认证认可行业标准草案征求意见材料详表认监委秘书处2021年10月26日附件1认证认可行业标准草案编制单位联系人名单序号计划编号标准名称姓名电话邮箱12019RB035能源管理体系 石油、天然气开采企业认证要求王春艳15718871978wangcy@sanxing9000.com22019RB004数字工程服务认证规范张霄云010-68799333zhangxy@cbs.com.cn32018RB052化学领域分析方法检出限和定量限的评价指南杨娇兰13693505585yangjiaolan@nieh.chinacdc.cn42017RB038检验检测用试剂耗材分类指南余 洋15901013408yuy@acas.com.cn52017RB065太阳能光伏发电产品户外实证技术规范 第1部分 通用要求李海鹏010-83886991lihaipeng@cqc.com.cn62017RB066太阳能光伏发电产品户外实证技术规范 第2部分 试验场技术要求李海鹏010-83886991lihaipeng@cqc.com.cn72017RB067太阳能光伏发电产品户外实证技术规范 第3部分 光伏组件及原辅材料实证试验要求李海鹏010-83886991lihaipeng@cqc.com.cn82020RB017实验室生物安全关键防护设备评价技术规范李沐洋010-87928553limuyang@cnas.org.cn附件2认证认可行业标准草案征求意见材料详表序号标准名称1《能源管理体系 石油、天然气开采企业认证要求》草案、编制说明和征求意见表2《数字工程服务认证规范》草案、编制说明和征求意见表3《化学领域分析方法检出限和定量限的评价指南》草案、编制说明和征求意见表4《检验检测用试剂耗材分类指南》草案、编制说明和征求意见表5《太阳能光伏发电产品户外实证技术规范 第1部分 通用要求》草案、编制说明和征求意见表6《太阳能光伏发电产品户外实证技术规范 第2部分 试验场技术要求》草案、编制说明和征求意见表7《太阳能光伏发电产品户外实证技术规范 第3部分 光伏组件及原辅材料实证试验要求》草案、编制说明和征求意见表8《实验室生物安全关键防护设备评价技术规范》草案、编制说明和征求意见表点击下载：附件8项标准.zip

p 　　6月2日，2017年第一批认证认可行业标准立项评审工作在京顺利完成。来自国家认监委认可部、认证部、注册部、实验室部等相关业务部室和认证认可协会的代表，以及认证认可行业内40多位权威专家参加了本次评审工作。专家对164项认证认可行业标准项目，进行了科学严谨的评审，40余项申报项目通过评审。 /p p 　　本次评审的项目涉及强制性产品认证、服务认证、有机认证、管理体系认证、资质认定、检验检测等多个领域，这些项目制定后，将对打造质量管理认证升级版、完善强制性产品认证制度和实施机制、推动服务业提质升级等工作提供有力的技术支持。 /p p 　　截止2017年6月，国家认监委共下达认证认可行业标准制定计划项目265项，发布认证认可行业标准69项。 /p

2021年第17号 认监委关于发布认证认可行业标准（2021年度）的公告 《司法鉴定/法庭科学机构能力通用要求》等28项认证认可行业标准已经认监委审核，现予公告。上述标准文本在国家标准化管理委员会发布行业标准备案月报后，可在认证认可标准化信息服务平台进行查询（查询网址：http://rbtest.cnca.cn/）。 附件：认证认可行业标准（2021年度）发布目录 认监委2021年11月4日认证认可行业标准（2021年度）发布目录 序号标准编号标准名称实施日期1RB/T 198-2021（修订）司法鉴定/法庭科学机构能力通用要求（修订）2022-1-12RB/T 174-2021（修订）司法鉴定/法庭科学机构能力专业要求（修订）2022-1-13RB/T 060.1-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第1部分：法医病理鉴定2022-1-14RB/T 060.2-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第2部分：法医临床鉴定2022-1-15RB/T 060.3-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第3部分：法医毒物鉴定2022-1-16RB/T 060.4-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第4部分：文书鉴定2022-1-17RB/T 060.5-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第5部分：声像资料鉴定2022-1-18RB/T 060.6-2021司法鉴定/法庭科学能力验证实施指南 第6部分：道路交通事故车辆速度鉴定2022-1-19RB/T 061-2021实验动物安乐死技术规范2022-1-110RB/T 062-2021实验动物运输管理规范2022-1-111RB/T 063-2021检验检测机构管理和技术能力评价 方法的验证和确认要求 2022-1-112RB/T 064-2021检验检测机构管理和技术能力评价 建筑材料检测要求2022-1-113RB/T 065-2021认证认可行业标准体系构建指南2022-1-114RB/T 066-2021粮食加工企业质量管理体系要求2022-1-115RB/T 067-2021物流服务组织质量管理体系 要求2022-1-116RB/T 068-2021居家养老服务认证要求 通则2022-1-117RB/T 069-2021居家养老服务认证要求 膳食服务2022-1-118RB/T 070-2021人类工效学产品认证实施指南2022-1-119RB/T 071-2021道地药材评价通用要求2022-1-120RB/T 072-2021认证认可行业通用术语2022-1-121RB/T 073-2021认证机构风险管理指南2022-1-122RB/T 074-2021认证机构认证责任管理实施指南2022-1-123RB/T 075-2021农田固碳技术评价规范2022-1-124RB/T 076-2021种养殖温室气体减排技术评价规范2022-1-125RB/T 077-2021合格评定 产品认证方案设计指南2022-1-126RB/T 078-2021合格评定 产品认证制度建立指南2022-1-127RB/T 079-2021房屋危险性鉴定能力验证实施指南2022-1-128RB/T 080-2021终端一体化多能互补能源系统验收指南2022-1-1

国认科〔2016〕37号　　各相关认证机构、检验检测机构，研究所、认可中心、认证认可协会：　　经审查，现将《合格评定服务认证技术通则》和《强制性产品认证指定实验室日常管理评价指南》等两项认证认可行业标准予以发布。标准编号、标准名称以及实施日期见附件。　　附件：2016年第二批认证认可行业标准目录序号标准编号标准名称实施日期1RB/T301-2016合格评定 服务认证技术通则2017-2-12RB/T207-2016强制性产品认证指定实验室日常管理评价指南2017-2-1　　国家认监委　　2016年6月22日

各有关单位：为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》和全国认证认可检验检测工作会议精神，充分发挥标准对认证认可检验检测事业发展的技术引领作用，根据相关行业标准制定要求和《认证认可行业标准制（修）订工作程序》（国认科〔2018〕15号）的规定，现组织开展2024年认证认可行业标准制修订项目申报工作，有关事项通知如下：一、总体要求（一）围绕推动高质量发展加快标准升级优化完善认证认可标准体系，加大双碳、数字化、智能化、国产检验检测仪器设备验证评价等相关标准研制，鼓励与国际接轨、助推中国企业走出去的相关标准研制。（二）围绕增强改革创新加大新兴领域标准研制加大新兴领域标准研制，鼓励推动行业创新发展的标准研制，鼓励提升新质生产力相关标准研制。（三）围绕增强行业管理能力加强标准协调推动行业标准与国家标准、国际标准配套兼容，加快行业标准修订进程。二、申报范围（一）认证认可、检验检测领域基础通用标准；（二）数字化、智能化相关认证认可活动（不含产品标准）、检验检测活动标准；（三）碳达峰、碳中和、绿色、低碳相关认证认可活动（不含产品标准）、检验检测活动标准；（四）检验检测高端仪器设备国产化验证评价相关标准；（五）其他新兴领域以及认证认可、检验检测行业发展所急需的相关标准。三、申报要求（一）申报单位应具备完成标准项目所需的技术力量、资源保障、研发能力以及工作制度和环境，能够保证按时完成标准制修订工作。（二）申报单位承担3项及以上在研或超期未完成2项及以上标准制修订项目的不得申请新的标准项目。（三）申报项目负责人应具有4年及以上与所申报标准项目相关的业务工作经历，熟悉业务流程及《认证认可行业标准制（修）订工作程序》，熟悉标准制修订的基本规则和要求。（四）申报项目负责人承担两个及以上在研或有超期未完成标准制修订项目的不得申请新的标准项目。四、申报材料（一）请各单位根据申报范围提交《认证认可行业标准制修订计划项目建议书》（以下简称《建议书》）及标准草案稿。（二）《建议书》中应说明本单位针对申报项目已开展的相关研究工作，包括已完成或承担的科研项目情况及本单位标准制修订优势，并合理确定项目完成时限，认证认可行业标准制修订一般应在2年内完成。（三）标准草案内容一般应包括标准的范围、结构、技术路线及标准的主要技术内容等。（四）国家重点研发计划项目输出标准项目应在《建议书》中明确列出项目编号。五、申报时间和方式（一）申报时间：本次标准申报工作截止日期为2024年5月10日。（二）申报方式：申报单位注册并登陆认证认可标准化信息服务平台（网址：http://rbtest.cnca.cn），网上填报《建议书》并提交标准草案。六、其他事项申报联系人：傅斌友联系电话：010-82261995；13810438407E-mail：fuby@ccaa.org.cn申报平台联系人：梁春健联系电话：010-65009141转153认监委秘书处2024年4月15日（此件公开发布）附件下载

p 　　各有关单位： /p p 　　根据 “国家认监委关于下达2015年第一批认证认可行业标准制定计划项目的通知”(国认科[2015]44号)要求，由中国建材检验认证集团股份有限公司负责《检验检测电子商务管理指南》(计划编号：2015RB036)的编制工作。 /p p 　　为使本标准的编制更加科学、合理、系统和可操作，并保证项目按时完成，将由我公司负责组织成立标准起草小组，吸纳业内有代表性的检验检测机构、电子商务从业机构及相关企业作为参编单位。如有意向参加本标准的编制工作，请填写回执(附件)并加盖公章，于2015年8月30日前邮寄至我单位，也可扫描后通过电子邮件发送。 /p p 　　对各编制单位的要求如下： /p p 　　各单位应以书面形式申请参加此项标准编制工作，确定1人参加标准编制。为保证标准编制工作的连续性和一致性，若无特别情况，整个标准编制工作过程中将不作参编人员的变动。 /p p 　　联系人：孙宏娟 樊武琨 /p p 　　地址：北京市朝阳区管庄东里1号 /p p 　　中国建材检验认证集团股份有限公司东楼126室 /p p 　　邮编：100024 /p p 　　联系电话：010-51167694/51167903，13381289857 /p p 　　电子邮箱：zcyj@ctc.ac.cn /p p 　　附件： img src=" /admincms/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style=" line-height: 16px " / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201512/ueattachment/ebc117ad-5ae3-4af4-901a-7dca38eee4be.pdf" style=" line-height: 16px " 检验检测电子商务管理指南参编邀请函.pdf /a /p p style=" text-align: right " 　　中国建材检验认证集团股份有限公司 /p p style=" text-align: right " 　　2015年8月3日 /p

各有关单位：为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》和全国认证认可检验检测工作会议精神，充分发挥标准对认证认可检验检测事业发展的技术引领作用，经委务会审议通过，现下达《检验检测机构数字化建设指南》等25项认证认可行业标准制修订计划项目（附后）。请各项目承担单位严格按照《认证认可行业标准制（修）订工作程序》（国认科〔2018〕15号）要求，组织相关参与单位成立标准起草小组，研究制定标准起草工作方案，并在人员、经费、设备条件及相关资源利用等方面提供保障，尽快启动标准起草工作，确保按期完成标准制修订工作。联系人：傅斌友，联系电话：010-82261995娄 丹，联系电话：010-82262812认监委2024年5月20日（此件公开发布）认证认可行业标准制修订计划项目 序号计划编号项目名称项目承担单位备注12023RB001检验检测机构数字化建设指南中国检验检测学会22023RB002检测仪器设备国产化验证评价指南 液相色谱仪中国检验检疫科学研究院32023RB003检测仪器设备国产化验证评价指南 液相色谱仪-质谱联用仪中国检验检疫科学研究院42023RB004检测仪器设备国产化验证评价指南 离子色谱仪中国检验检疫科学研究院52023RB005电子工业静电防护管理体系 要求广州赛西标准检测研究院有限公司62023RB006绿色应用软件产品评价要求中国质量认证中心72023RB007平行进口汽车 产品一致性管理核查规范招商局检测车辆技术研究院有限公司82023RB008碳足迹数据质量评价技术规范深圳市计量质量检测研究院92023RB009电子电气产品碳足迹评价技术规范 电池深圳职业技术学院102023RB010乳制品产品碳足迹评价技术规范内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司112023RB011温室气体排放核算与报告要求：乳制品生产企业内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司122023RB012农产品碳足迹评价实施指南南京国环有机产品认证中心有限公司132023RB013钢铁企业碳中和评价要求冶金工业规划研究院142023RB014基于项目的碳减排量评价技术规范 钢铁行业减碳 项目冶金工业规划研究院152023RB015合格评定绿色低碳建筑评价通用要求北京中建协认证中心有限公司162023RB016再生有色金属（铝、铜、铅）产品的温室气体减排量评估技术规范中国国检测试控股集团股份有限公司172023RB017基于项目的温室气体减排量评估技术规范 化学激发胶凝材料替代水泥用于特殊领域中国国检测试控股集团股份有限公司182023RB018纺织产品碳足迹评价技术规范绍兴市质量技术监督检测院192023RB019食品实验室数字化管理指南贵州省分析测试研究院202023RB020食品微生物检测能力验证实施指南青岛海关技术中心212023RB021陶瓷企业绿色低碳技术评价方法中国国检测试控股集团股份有限公司222023RB022水泥企业绿色低碳技术评价方法中国国检测试控股集团股份有限公司232023RB023分析仪器设备验证与综合评价 工作指南中国海关科学技术研究中心修订242023RB024分析仪器设备验证与综合评价 性能验证方案制定 指南中国海关科学技术研究中心修订252023RB025检测仪器设备国产化验证评价指南 核酸提取仪（磁珠法）中国海关科学技术研究中心

认监委秘书处关于组织申报2023年认证认可行业标准制修订项目的通知

各有关单位：国家市场监督管理总局认可与检验检测监督管理司：烟台海关技术中心已完成 《实验室菌（毒）种资源管理规范》（项目编号：2019RB021）的起草工作，并形成了征求意见稿，特向你司申请公开征求意见，现将相关材料上报，请批准。联系人：段效辉联系电话：13589817922邮箱：xiaohuiduan@126.com附件 ： 1. 《实验室菌（毒）种资源管理规范》征求意见稿2. 《实验室菌（毒）种资源管理规范》编制说明3.《认证认可行业标准草案征求意见表》烟台海关技术中心（盖章）2023年5月29日

国家认监委关于公布《温室气体审定与核查机构要求》等10项认证认可行业标准的公告《温室气体审定与核查机构要求》等10项认证认可行业标准已经认监委审核，现予公告。上述标准文本在国家标准化管理委员会发布行业标准备案月报后，可在认证认可标准化信息服务平台进行查询（查询网址：http://rbtest.cnca.cn/）。认监委2024年5月20日认证认可行业标准发布目录（10项） 序号标准编号标准名称实施日期1RB/T 177-2023温室气体审定与核查机构要求2024-7-12RB/T 182-2023移动智能终端应用软件个人信息安全评价规范2024-7-13RB/T 212-2023网站安全测评服务安全评价要求2024-7-14RB/T 221-2023信息技术产品供应链安全评价规范2024-7-15RB/T 223-2023国产化检测仪器设备验证评价指南气相色谱仪2024-7-16RB/T 224-2023国产化检测仪器设备验证评价指南原子吸收分光光度计2024-7-17RB/T 225-2023国产化检测仪器设备验证评价指南交流电力底盘测功机2024-7-18RB/T 226-2023国产化检测仪器设备验证评价指南道路交通柔性目标驱动平台车2024-7-19RB/T 227-2023国产化检测仪器设备验证评价指南氢燃料电池堆测试设备2024-7-110RB/T 228-2023食品微生物定量检测的测量不确定度评估指南2024-7-1

首届认证认可科技标准日活动在京举办 　　推动认证认可科技与标准化工作再创佳绩 　　孙大伟白春礼出席 　　12月21日，首届认证认可科技标准日活动在北京举办。国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟作主题报告。中国科学院常务副院长、党组副书记白春礼作主题演讲。 　　孙大伟说，认证认可科技标准化工作得到各部门的重视和支持，取得了丰硕成果，认证认可科技工作进入国家科技主战场，有力地支撑和引领了认证认可事业发展 认证认可标准化工作完成国际标准转化率100%目标，实现了由转化国际标准到自主创新的跨越式发展 检验检疫标准化工作突出应用导向，满足了维护国门安全的需要。他指出，通过10年来的实践，我国认证认可科技标准工作已经积累了许多有益的经验：一是坚持高起点、高定位，服务国家战略。“中国认证认可发展战略研究”课题就定位在国家发展战略的层面，集聚国内外权威专家参与研究，由国务院发展研究中心担纲，聘请了17位院士把关。二是注重应用，解决急需，突出实际效果。各项课题的研究成果都落实到认证认可工作的实际需求中，产生了实实在在的效应。三是集聚力量，形成合力，发挥大兵团作战优势。 　　孙大伟要求，要充分发挥科技工作的引领作用，继续深入落实“科技兴检”战略，弘扬勇于创新、甘于奉献、求真务实、团结协作的精神，激发广大科技与标准化工作者的积极性和创造性，推动认证认可科技与标准化工作再创佳绩。 　　此次会议全面总结和展示了认证认可行业的科技与标准化工作成果，分析了认证认可科技标准化工作面临的新形势和新任务，表彰了认证认可科技与标准化工作中的先进集体和个人。来自国家发改委、科技部、国家质检总局、国家认监委，以及受表彰集体代表和个人、国家科技计划重点项目参与单位、部分地方质检部门代表等参加了会议。

p 　　各有关单位和专家 ： /p p 　　“十三五”时期，中国将大力实施 “互联网+”行动计划。主题为“互联互通· 共享共治——构建网络空间命运共同体”第二届世界互联网大会的召开，更进一步推动了产业与互联网交融与合作。创造检验检测机构与电子商务平台利益契合点、合作增长点、探索共赢新亮点，成为检验检测电子商务产业发展热点问题。 /p p 　　为此，中国建材检验认证集团股份有限公司(CTC)联合中国硅酸盐学会测试技术分会，于2016年1月5日举办检验检测电子商务产业发展研讨会。研讨会将围绕检验检测在电子商务领域发展与问题为主题：1)交流检验检测电子商务服务市场化运营经验 2)检验检测机构与电子商务服务平台构对接方式及存在问题，并提出解决方案 3)探讨检验检测电子商务产业发展趋势与新思路。 /p p 　　研讨会同期，依据中国国家认证认可监督管理委员会2015年6月下达《检验检测电子商务管理指南》(计划编号：2015RB036)编制任务，CTC负责组织召开《检验检测电子商务管理指南》第一次工作会议，成立标准编制工作组，研究标准编制工作方案。本次会议利于检验检测电子商务产业健康有序发展的建议和研讨成果，标准编制工作组将提交中国国家认证认可监督管理委员会，供行业主管部门参考。 /p p 　　我们诚挚邀请有关主管部门、电子商务平台机构、检验检测机构等单位的领导、专家和相关管理人员，莅临本次会议，指导标准编制工作，共同促进检验检测电子商务行业的发展! /p p 　　主办单位：中国建材检验认证集团股份有限公司 /p p 　　承办单位：中国硅酸盐学会测试技术分会 /p p 　　支持单位：中国电子商务协会 /p p 　　中国建筑材料科学研究总院 /p p 　　北京材料分析测试服务联盟 /p p 　　首都科技条件平台中国建材总院研发实验服务基地 /p p 　　会议地点：北京元辰鑫国际酒店 /p p 　　朝阳区裕民路12号中国国际科技会展中心C座 /p p 　　会议时间：2016年1月5日(1月4日报到) /p p 　　相关费用：无会议费 /p p 　　酒店信息：北京元辰鑫国际酒店 500元/天，含早餐 /p p 　　电 话：010-82024488 /p p 　　北京辰茂鸿翔酒店 390元/天，含早餐 /p p 　　电 话：010-59838888 /p p 　　联系方式：王艳萍 010-51167302 13381289679 /p p 　　樊武琨 010-51167903 13381289932 /p p 　　如有意向参加请填写回执(见附件)，并于2015年12月29日前发送邮件到zcyj@ctc.ac.cn。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 有关会议的详尽安排，敬请关注第二轮通知。 /span /p p 　 strong 　附件： /strong img src=" /admincms/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201512/ueattachment/3f261da5-c6d5-4449-8e4d-cd3fdfd26162.pdf" 检验检测电子商务产业发展研讨会.pdf /a /p p 　　　　　& nbsp img style=" line-height: 16px " src=" /admincms/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a style=" line-height: 16px " href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201512/ueattachment/e95f0741-6b75-47f8-b00a-9545fd91e4b9.docx" 参会回执.docx /a br/ /p p style=" text-align: right " 　　中国建材检验认证集团股份有限公司　　中国硅酸盐学会测试技术分会 /p p style=" text-align: right " 　　2015年12月15日 /p p br/ /p

各有关单位：为落实中共中央、国务院《质量强国建设纲要》要求，充分发挥认证认可、检验检测团体标准的基础支撑作用，依据《中国认证认可协会团体标准管理办法》规定，中国认证认可协会（以下简称协会）决定公开征集2023 年度第二批团体标准制定项目提案。现将有关事项通知如下：一、申报原则(一)立足认证认可、检验检测等合格评定领域发展需求，推进质量认证对接经济社会需求，提升认证认可检验检测标准化水平，促进认证认可检验检测市场规范化发展；(二)适应市场需要，创新思维模式，促进技术产业化、标准市场化；(三)避免同已有国家标准、行业标准、地方标准或其他相关标准交叉、重复或矛盾。二、申报范围和重点重点以满足适应市场需求的认证认可、检验检测等与合格评定相关标准为主，具体包括：（一）规范认证认可、检验检测活动的基础要求和通用原则；（二）重点聚焦“双碳”目标，支撑碳足迹核查、温室气体审定与核查、ESG 披露信息核查等；（三）推动检验检测认证机构和从业人员能力提升的相关原则、规范、指南，促进检验检测认证数字化，深化检验检测方法规程的创新研发和知识产权保护，以及社会急需的创新、低成本、快速检测技术要求、规范、指南、方法等；（四）助力美丽乡村建设，满足百姓对优质生活期望相关的特色农产品、高品质农产品认证的技术要求、规范、指南、方法，为人民群众生命健康安全保驾护航的特医食品、保健品、“食药同源”的检测认证评价技术要求、规范、指南、方法等；（五）推进第三产业提升，聚焦高品质养老服务、卓越引领文旅服务等特色服务认证相关的技术要求、规范、指南、评价方法等；（六）其他与认证认可检验检测等合格评定相关的规范、方法、要求等。三、申报要求(一)提案提出单位应熟悉国内外相关领域有关标准情况，确保提案的标准具有可行性、操作性；(二)填写《中国认证认可协会团体标准项目建议书》（见附件）并附标准草案，并确保内容真实、可靠、完整和准确；(三)国家科技项目应在“备注” 栏中标注“国家科技专项名称+项目编号+具体子项目名称或其他科技项目名称”；（四）提案应明确提出拟制标准主要章节及主要技术内容；修标提案应重点说明拟修订的主要内容和理由；（五）申报单位应能提供充足经费保障项目实施与完成。四、申报时间（一）申报截止日期为2023 年4 月10 日。（二）团体标准提案项目申报材料模板可从协会网站“技术标准” 栏目下的“ 团体标准管理” 专栏下载，http://www.ccaa.org.cn/jsbz/stbzgl/2017/07/883926.shtml。（三）标准提案相关材料（WORD+原件扫描PDF）请按照专业领域分类通过电子邮件报送相应专委会秘书处，暂无归口专委会的报送协会团标秘书处，无需报送纸质材料。五、联系方式（一）协会团标秘书处联系人：王亚宁电子邮箱：wangyn@ccaa.org.cn联系电话：010-82261997，138111318289（二）各专委会秘书处1.碳排放专委会秘书处联系人：郭程电子邮箱：987113403@qq.com联系电话：010-671054612.服务认证专委会秘书处联系人：诸曾慧电子邮箱：zhuzenghui@saqm.org.cn联系电话：130619837193.农食产品认证专委会秘书处联系人：胡军电子邮箱：bjhujun1@126.com联系电话：176001371914.农食产品检验检测专委会秘书处联系人：洪爱珠电子邮箱：gsbzb@cnlab.org.cn联系电话：010-62073031附件：CCAA 团体标准项目建议书中国认证认可协会2023 年3 月17 日

近日，中国认证认可协会首次发布《食品安全管理体系 谷物加工企业要求》等22项社团标准。 　　为落实认监委《食品安全管理体系认证实施规则》要求，受认监委委托，中国认证认可协会组织30余家认证机构、食品企业进行了食品安全管理体系认证技术规范的标准起草工作，并由全国认证认可标准化技术委员会(SAC/TC261)秘书处组织专家进行技术审查，现已顺利通过认监委认证技术规范备案。为响应今年全国标准化工作会议提出的&ldquo 积极培育和发展社会团体标准&rdquo 的倡议，中国认证认可协会对此次制定的22项食品安全管理体系认证技术规范，首次以社团标准的形式进行发布。 　　下一步中国认证认可协会将制定和完善社团标准管理办法和制修订工作程序，并将充分发挥社团标准快速灵活的特点，立足于市场需要，根据政府委托或会员单位提议，积极组织制定行业急需的各类认证认可标准，通过社团标准来激发认证认可行业的发展活力。

日前，《质量与认证》杂志主办的“2021检验检测认证认可行业年度风云榜• 仪器设备十大新锐产品”评选结果重磅发布，海光公司HGF-V系列原子荧光光度计荣誉上榜，质量与认证、人民日报、今日头条、分析测试百科网、中国化工信息、食品工业科技、中国安全食品网、检测家、中国食品报、仪商汇等媒体平台陆续公开报道。 《质量与认证》杂志由国家市场监督管理总局主管，作为质量领域、检验检测认证认可行业较强影响力的全媒体平台，已连续多年成功举办“检验检测认证认可行业年度风云榜评选”活动，得到行业各相关方的高度认可。“仪器设备十大新锐产品”评选活动旨在履行专业媒体责任，为行业仪器设备采购和招标工作寻找、发现、推荐高科技创新产品，全力推进我国各级实验室能力建设。此次“仪器设备十大新锐产品”经网络用户投票及多位行业专家专业评选综合得出。此次海光HGF-V系列原子荧光榜上有名，是用户及专家对海光产品的高度认可。获奖主体HGF-V系列原子荧光光度计 HGF-V系列原子荧光光度计是海光公司近些年推出的新一代高性能原子荧光，主要用于食品、环保、疾控、地质及科研等领域的砷、汞、硒、锑等元素的痕量及超痕量检测，升级后可实现形态分析功能。产品亮点 该产品用于各领域砷、汞、硒、锑等十二种元素痕量、超痕量检测，采用高度一体化三维集成流路系统、微升级高性能顺序注射进样系统、免维护水冷式自溢流三级气液分离系统、双区独立温控屏蔽式石英炉原子化系统、革命性百万次免维护点火技术、多通道多灯位光源系统、高稳定度汞灯漂移校准系统等创新技术，解决了传统原子荧光痛点问题。专家点评 HGF-V系列产品是在传统之上进行的颠覆与创新，集成多项核心技术，更可靠、智能化、免维护，所形成的新一代技术平台，具有国际先进水平。

从日前在北京召开的全国认证认可标准化技术委员会第九次全会上获悉，截至目前，我国认证认可国家标准已达88项，涵盖全部全国认证认可标准化技术委员会(SAC/TC261)归口管理和国家认监委制修订的国家标准。 　　其中SAC/TC261归口管理56项国家标准，包括等同转化国际标准化组织合格评定委员会(ISO/CASCO)制定的全部26项国际标准/指南/可公开获得文件，以及30项食品安全管理体系技术规范和实验室质量控制标准自主创新国家标准。国家认监委制修订自主创新国家标准32项，包括良好农业规范国家标准和有机标准，有力地支撑了实验室认可、食品安全管理体系认证、良好农业规范(GAP)认证、危害分析与关键控制点体系(HACCP)认证和有机产品认证等认证认可活动。 　　据了解，国家认监委科技与标准管理部负责认证认可标准化管理工作，其主要职责是制定认证认可标准化发展规划并实施、对全国认证认可标准化技术委员会(SAC/TC261)进行监督管理等 SAC/TC261主要职责是负责组织开展认证认可国家标准制修订、宣贯，对口国际标准化组织合格评定委员会(ISO/CASCO)的技术工作等 SAC/TC261秘书处设在中国认证认可协会，负责SAC/TC261的日常工作。 　　据介绍，2011年，我国发布实施了《国家认证认可标准化发展“十二五”规划》 首次对认证认可标准化工作质量进行分析，建立了数据收集渠道和采集机制 研究建立了检验检测标准体系，使标准制修订与科研紧密结合，同时，充分利用协会的资源优势，拓宽认证认可标准化工作渠道。 　　今年，全国认证认可标准化技术委员会将进一步落实行业标准在认证认可标准化工作的定位和作用，对现有的标准提案等进行梳理。同时，继续完善检验检测标准化体系，做好“检验检测机构良好操作管理与服务标准研制”公益课题预研工作。

中国质量报讯 (记者丁 莹)4月15日，记者从在北京召开的全国认证认可标准化技术委员会(SAC/TC261)第十一次全体委员会议上获悉，我国认证认可标准化改革目前已经确立4个方向。 　　据介绍，目前我国的合格评定标准体系建设工作正处在一个承前启后的关键阶段，其发展呈现双轮驱动、错位发展的局面。一方面，认证认可国际标准的转化进入尾声，认证认可国家标准初具规模，今后进行消化吸收再创新的内涵式发展的重要性凸显。另一方面，检验检测服务标准的发展极大地拓展了合格评定标准体系的边界，但是其体系建设刚刚起步，进行迅速的外延式发展的需求非常迫切。在合格评定标准体系层级建设方面，国家标准保基础、行业标准促发展、团体标准找活力的认证认可标准化局面逐渐显现，灵活互补、有效管用的认证认可标准层级结构已具雏形。但三级标准的职能定位还需要进一步明确，团体标准的作用和价值还需要进一步挖掘，认证认可标准化的市场活力还需要进一步释放。 　　在这种形势下，确定认证认可标准化改革思路就显得尤为重要。据SAC/TC261有关负责人表示，目前我国认证认可标准化工作的改革方向有4个。一是市场导向。认证认可标准化的改革要明确市场导向，全面贯彻市场化工作机制，鼓励各类机构参与认证标准和规则的研制，发挥市场标准在促进创新、推动发展等方面的作用。通过建立开放式、动态化管理的认证认可标准管理机制，全面吸收认证认可各行业从业机构参与认证认可标准化工作，鼓励谁开发谁受益，形成有利于自主创新的导向。通过以市场需求为导向，依托行业资源，全面推进认证认可标准化的各项改革工作。 　　二是抓好定位。对认证认可各级标准要进行全面准确的定位，该瘦身的瘦身，该加强的加强。对于国家标准，要坚持&ldquo 保住基本&rdquo ，立足基础性和公益性标准，控制国家标准的重点和规模，对于不符合国家标准定位的标准要通过标准复审和评估机制进行调整和瘦身，对于急需发展的检验检测标准要建立专门工作机制大力推动。对于行业标准，要坚持&ldquo 促进发展&rdquo ，立足于认证认可行业发展需求，形成对国家标准的有效补充。对于团体标准，要坚持&ldquo 团标更活&rdquo ，充分发挥行业协会的行业协调和组织作用，通过行业协会组织检验检测认证机构自主组建技术联盟，积极推动社团标准，并探索开展&ldquo 联盟认证&rdquo 。 　　三是完善体系。加强技术标准体系建设，是此次改革的重要内容之一。完善的合格评定标准体系需要全面涵盖检验检测和认证认可两个方面，才能满足合格评定工作对标准化的需求。因此，要立足于我国国情和改革发展需要，大力推动检验检测服务标准体系建设，积极开展认证认可国际标准的消化吸收再创新，推动形成覆盖检验检测和认证认可全领域，具有中国特色的、完善配套的合格评定标准体系。 　　四是制度引领。认证认可标准化的改革，只有以制度建设为根本，才能实现改革创新并使改革创新的成果及时固化下来。同时，凡属重大改革都要于法有据，只有理顺了制度，才能理顺认证认可标准化的各项管理工作。全面推动认证认可标准化工作的改革，首先需要进行认证认可标准化制度的改革，根据改革形势发展需要对相应的制度文件进行&ldquo 立改废&rdquo ，通过制度改革来引领认证认可标准化工作的各项改革。 　　据了解，2013年SAC/TC261加强了组织机构和基础能力建设，筹建了实验室分技术委员会，组建了认证认可标准化专家人才库，进一步完善了信息交流平台，委员数量保持平稳。标准管理工作稳步进行，国家标准制修订工作有序进行，加强了与相关国际组织的合作与沟通，各工作组充分发挥了技术支持作用。此外，SAC/TC261的国际标准化工作继续深入，顺利组织完成了CASCO第29届年会，提升了我国的国际影响力 加强了对国际合格评定工作的研究 全面参与ISO/CASCO(国际标准化组织合格评定委员会)国际标准制修订各工作组活动 积极研究并反馈我国对ISO/CASCO国际标准制修订各相应阶段的投票意见 积极参与国际标准化组织活动，提升参与国际标准化工作的能力。

为深入落实国家“十二五”科技规划确定的战略任务，科技部去年启动了2012年度国家科技计划的申报立项工作。按照《国家科技支撑计划管理办法》(国科发计[2011]430号)，在各有关单位组织推荐的基础上，经视频答辩、专家咨询、可行性论证、项目查重等程序，凝练形成了2012年度国家科技支撑计划备选项目。这批备选项目将根据国家科技计划预算落实情况安排立项。 　　按照“竞争、公开、择优、问责”的计划组织实施原则，为进一步增加国家科技计划管理的透明度，现将2012年度国家科技支撑计划技术标准、认证认可领域备选项目进行公示。公示时间为2012年3月5日—3月9日。 　　联系人：赵静 010-58881677 　　电子邮件：zhaoj@most.cn 　　附件：2012年度国家科技支撑计划技术标准、认证认可领域备选项目 序号 项目名称 主要承担单位 主要推荐单位 申报编号 1 典型用能系统和环保设备及产品评价技术标准研究与应用示范 中国标准化研究院、浙江大学等 国家发展和改革委员会、教育部、环境保护部、住房和城乡建设部、国有资产监督管理委员会、国家质量监督检验检疫总局、北京市科学技术委员会、上海市科学技术委员会、浙江省科学技术厅、河南省科学技术厅、山东省科学技术厅等 SQ2011JH19E00119SQ2011JH01E00056SQ2011JH02E00178SQ2011JH01E00177SQ2011JH14E00074SQ2011JH02E00016SQ2011JH19E00120SQ2011JH01E00231SQ2011JH19E00197SQ2011JH09E00095SQ2011JH19E00121SQ2011JH01E00156SQ2011JH09E00151SQ2011JH19E00122SQ2011JH04E00080SQ2011JH04E00188SQ2011JH08E00145SQ2011JH04E00045 2 生产性服务业关键技术标准研究及应用示范 中国标准化研究院、交通运输部水运科学研究所等 教育部、交通运输部、国家质量监督检验检疫总局、国家测绘地理信息局、天津市科学技术委员会、安徽省科学技术厅、湖北省科学技术厅、深圳科学技术局、青岛市科学技术局等 SQ2011JH19E00123SQ2011JH07E00023SQ2011JH07E00154SQ2011JH19E00008SQ2011JH07E00104SQ2011JH07E00208SQ2011JH19E00125SQ2011JH02E00063SQ2011JH02E00229SQ2011JH11E00052SQ2011JH11E00094 3 公共管理与社会服务技术标准研究 中国标准化研究院、国家康复辅具研究中心、北京市产品质量监督检验所等 教育部、民政部、交通运输部、水利部、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局、中国科学院、北京市科学技术委员会、湖北省科学技术厅、江苏省科学技术厅、四川省科学技术厅、安徽省科学技术厅、新疆维吾尔族自治区科学技术厅、青岛市科学技术局等 SQ2011JH19E00126SQ2011JH13E00026SQ2011JH13E00259SQ2011JH12E00237SQ2011JH07E00114SQ2011JH07E00221SQ2011JH12E00164SQ2011JH19E00215SQ2011JH19E00128SQ2011JH13E00224SQ2011JH14E00050SQ2011JH05E00172SQ2011JH05E00102SQ2011JH19E00129SQ2011JH07E00068SQ2011JH11E00168 4 支撑认证认可的评价分析、检测验证和有效性保障技术研究与示范 中国信息安全认证中心、北京鉴衡认证中心有限公司、国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所、中国检验检疫科学研究院、方圆标志认证集团产品认证有限公司、中国合格评定国家认可中心等 国有资产监督管理委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理局、北京市科学技术委员会、江苏省科学技术厅、广东省科学技术厅、宁波市科学技术局等 SQ2011JH02E00202SQ2011JH02E00043SQ2011JH07E00139SQ2011JH04E00021SQ2011JH04E00192SQ2011JH02E00044SQ2011JH13E00225SQ2011JH11E00194SQ2011JH07E00270SQ2011JH04E00209SQ2011JH04E00084SQ2011JH04E00166SQ2011JH04E00078SQ2011JH07E00173SQ2011JH13E00220

《质量与认证》杂志社日前揭晓“2020检验检测认证认可行业年度风云榜仪器设备十大新锐产品”，安捷伦、赛默飞、珀金埃尔默等4家进口品牌产品和雷磁、上海汇像等6家国产品牌产品荣誉上榜。《质量与认证》杂志由国家市场监督管理总局主管，作为质量领域、检验检测认证认可行业最|具影响力的全媒体平台，已连续多年成功举办“检验检测认证认可行业年度风云榜评选”活动，得到行业各相关方的高度认可。今年增设了“仪器设备十大新锐产品”奖项，旨在履行专业媒体责任，为检验检测行业行业仪器设备采购和招标工作，寻找、发现、推荐高科技创新产品，全力推进我国各级实验室能力建设。上海仪电（集团）有限公司旗下上海仪电科学仪器股份有限公司首次参评，其“雷磁”品牌ZDCL-2 型氯离子自动电位滴定仪，凭借良好的应用和口碑，在入围的32家产品中脱颖而出，荣誉上榜。“雷磁”一定践行初心、担当使命，为检验检测行业提供更好的产品和更优质的服务。ZDCL-2 型氯离子自动电位滴定仪● 符合《GB/T 176-2017 水泥化学分析方法》、《GB/T8077-2012 混凝土外加剂匀质性试验方法》、《GB 50344-2004建筑结构检测技术标准》、《JGJ/T 322-2013 混凝土中氯离子含量检测技术规程》、GB/T37785-2019《烟气脱硫石膏》、GB 5484-2012《石膏化学分析方法》中氯离子含量检测技术规程● 电位滴定测定氯离子含量，客观可靠、准确度高、分析速度快、自动化程度、不受溶液颜色和浑浊的限制● 仪器内置水泥、外加剂、混泥土等氯离子含量的测定方法，滴定结束后直接显示样品中氯离子含量。

日前，珀金埃尔默NexION 5000 ICP-MS (电感耦合等离子体质谱仪)再次荣获一项大奖2020检验检测认证认可行业年度风云榜仪器设备十大新锐产品。该奖项由《质量与认证》杂志主办，通过网络投票和数位专家专业评选得出。《质量与认证》杂志作为质量领域、检验检测认证认可行业最具影响力的全媒体平台，已连续多年成功举办“检验检测认证认可行业年度风云榜评选”活动，在行业内引发热议，并得到行业各相关方的高度认可NexION 5000作为业内首款多重四极杆ICP-MS，已斩获了多个奖项——由全球科学分析仪器领域最负盛名的权威期刊和在线平台Wiley Analytical Science (威利分析科学) 举办的2021 Wiley分析科学奖-光谱及显微类仪器第一名；由《The Analytical Scientist(分析科学家)》杂志举办的2020年创新奖(The Innovation Award 2020)第一名；由分析测试百科网举办的2020 ANTOP化学高分辨多重四极杆ICP-MS奖 。NexION 5000 ICP-MSNexION 5000多重四极杆ICP-MS -- 为严苛的痕量元素分析而设计，可实现精准的、可重复性的检测结果，帮助实验室迎接未来挑战。NexION 5000利用全新的专利技术，是全球第一款多重四极杆ICP-MS，其独特的四组四极杆设计，匹配四路碰撞反应气（在线混合能力），运用碰撞反应池技术，并结合新一代三锥接口技术，具备超低的背景等效浓度、优异的检出能力和基体耐受性，可满足并超出实验室工作中对痕量元素、超痕量元素检测的严苛要求，如各类高纯材料杂质分析、半导体、生物以及其它监测和研究等应用领域。NexION 5000在性能上超越了传统的三重四极杆技术，具备出色的检出能力、强基体耐受性，且维护简单。

为建设质量强国架桥 ——写在国家认证认可监督管理委员会成立十周年之际 　　CCC认证、UL标志、有机产品、IS9000体系，这些耳熟能详的名称，都与认证认可这个概念联系在一起。 　　认证认可，是由独立第三方证明产品、体系、人员或机构符合要求的合格评定手段，满足了人们对于质量安全和交易便利的期望，从源头上提高质量，在各方之间传递信任，具有独立性、专业性、国际化、市场化等特点，因而获得广泛应用。联合国工业发展组织(UNIDO)和国际标准化组织(ISO)将认证认可与计量、标准一起，作为国家质量基础设施的三大支柱。 　　改革开放之初，我国从国际上引入认证认可制度。2001年8月29日，伴随着新世纪的钟声和中国入世的脚步，国家认证认可监督管理委员会诞生了。认证认可这一“舶来品”，见证了改革开放的历程，承载着质量强国的信念，传递着诚信和谐的价值，书写着科学发展的动人篇章。 　　顺应改革开放潮流的战略选择 　　历史的脚步迈入二十世纪。 　　工业革命如火如荼，各种先进的管理理念、管理方法应运而生。1903年，英国对铁路路轨进行认证并授予风筝标志，开创了国家认证制度的先河。1950年代，美国对军工产品生产企业制定质量管理体系规范，开展质量管理体系认证。认证认可制度从此风行世界，日益受到各国的重视。我国自改革开放之初就引入了认证认可制度，为适应开展质量管理、发展对外贸易的需要，相继开展了产品认证、管理体系认证、实验室资质认定等工作。 　　1981年，我国第一个产品认证机构中国电子元器件质量认证委员会成立 　　1986年，第一张自愿性产品认证证书由宜宾五粮液酒厂获得 　　1993年，第一张质量管理体系证书花落上海汽轮机厂 　　…… 　　认证认可为刚刚打开国门的中国架设了一座走向世界的桥梁，帮助我国企业运用国际标准和先进管理制度，促进了质量觉醒，提高了国际市场竞争力。 　　历史的钟声敲响了二十一世纪。 　　2001年，中国加入世贸组织，迎来了经济全球化时代前所未有的发展机遇。我国认证认可工作在发挥重要作用的同时，由于特定的历史条件，客观上存在内外多套体系并存、政出多门、多头管理等问题，既不符合WTO规则，也由此带来认证市场管理缺位、无序发展等现象。最典型的例子，就是对国内产品、进出口产品分别实行长城认证和CCIB认证。为了履行我国入世承诺，适应社会主义市场经济发展需要，2001年，党中央、国务院决定在组建国家质检总局的同时，成立国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)，履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。2001年8月29日，国家认监委挂牌成立，我国认证认可工作从此进入了统一管理、科学发展的新时期。 　　探索符合国情的发展之路 　　国家认监委成立后，在国家质检总局的正确领导下，切实担负起党中央、国务院赋予的重任，制定了认证认可“三步走”发展战略，按照“统一管理，共同实施”的原则，迅速将分散在各部门各行业的认证机构和业务有机整合起来，构建了既符合国际规则、又具有中国特色的认证认可体系。 　　——建立了统一的国家认证认可制度，包括强制性与自愿性相结合的认证制度、集中统一的国家认可制度、实验室和检查机构资质认定制度、进出口食品卫生注册备案制度等，形成了中国特色的第三方合格评定体系。2002年5月，我国强制性产品认证(CCC认证)制度正式实施，实现了认证产品目录、标准法规和合格评定程序、认证标志、收费标准的“四个统一”。 　　——建立了“统一管理，共同实施”的工作机制。2002年，国务院批准建立了由24个部委组成的全国认证认可工作部际联席会议制度。在此基础上，国家认监委与各部委、各级地方政府广泛建立了协作联动机制，共同推动认证认可的应用。各部门、各地方纷纷制定促进政策，建立行业采信机制，形成了推动认证认可工作的合力。 　　——建立了“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体的监管体系。2003年，《中华人民共和国认证认可条例》颁布施行。以之为核心，相继制定了15部规章、27件规范性文件 国家认监委和地方各级质检部门认真履行行政监管职能，建立了对认证从业机构和人员主体的市场准入、后续监管、行政执法等全过程监管制度，开展了认证市场专项整治、认证监督检查、“双打”行动等活动，规范了认证市场秩序。十年来，各级认证监管部门累计取消从业机构资质51家、从业人员资质191人次、证书403740张 在强化政府推动、行政主导的基础上，切实发挥认可约束、行业自律、社会监督的作用，形成了环环相扣的监管链条，我国认证认可的有效性、公信力不断提升。 　　——建立了创新驱动、同步发展的认证认可技术支撑体系。认证认可写入《国家科技中长期发展纲要》，进入国家科技主战场。国家“十五”科技攻关计划“认证认可关键技术研究与示范”、“十一五”科技支撑计划“国家重点领域认证认可推进工程”、“十一五”科技基础平台建设计划“国家检测资源共享平台建设”等重点项目相继完成，先后获得国家科技进步一等奖、“科技兴检”一等奖等科技奖项22项。认证认可标准化和检验检疫标准化齐头并进，制定认证认可国家标准79 项，其中自主创新标准占69% 制定检验检疫行业标准3369项，覆盖11个专业领域。大力推进认证认可信息化建设，自主研发67个认证认可信息管理系统，全面实现了认证审批、日常监管和机关办公的网络化、电子化。 　　向世界证明中国 　　经济全球化时代，“一证在手，全球承认，世界通行”，是全球业界共同追求的目标。国家认监委大力推进国际化战略，加快国际合作互认步伐，实现了中国认证认可与国际全面接轨，向世界传递了“中国制造”、中国质检的优良信誉。 　　——全部等效采用国际标准化组织(ISO)制定的21项合格评定国际标准，国际标准转化率由不足20%提高到100%，全面实现了认证认可标准、规则与国际接轨。 　　——加入国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际认可论坛(IAF)、国际实验室认可合作组织(ILAC)等9个国际组织和 IECEE、IECQ等12个多边互认体系，建立了中俄、中美、中欧、中日等多个双边工作机制，与25个国家签署了77份双边互认协议，实现了认证认可结果、证书的国际互认。2010年，在胡锦涛总书记的见证下，中国与乌兹别克斯坦签署了认可合作协议。2008年，中国与新西兰签订电子电器产品认证互认协定，这是我国首个与外国政府达成的双边互认协定。2009年，中国良好农业规范(CHINA GAP)认证获得全球良好农业规范组织(GLOBAL GAP)承认，成为首个获得国际承认的食品农产品认证制度。 　　——积极参与国际合格评定标准、规则制定活动。我国已有21人次担任认证认可国际组织的管理层职务、74人次担任工作组职务、34人次担任国际同行评审员。2003年，时任国家认监委主任王凤清当选IEC理事局成员，并于次年荣获美国质量协会颁发的“质量特别奖”。 　　彰显作用：促进经济社会可持续发展 　　——促进了我国质量安全总体水平的提升。我国已颁发ISO质量管理体系证书27万多张，2010年获证企业的产品抽查合格率达96.7%，提升了企业整体素质和产品质量水平。针对消费品实施的CCC认证，有效保障了人身安全和产品质量，产品抽查合格率从2008年的84.2%提升至2010年的 90.8%。获得认证的食品农产品抽查合格率保持在97%以上，出口食品合格率保持在99%以上。 　　——促进了对外贸易便利发展。通过国际互认，减少了重复检测、重复认证等国外技术壁垒，降低了贸易成本和风险。以我国出口商品货值最大的机电产品为例，我国加入国际电工委员会电工产品测试证书互认体系，已颁发CB证书22049张，使相关产品免于国外重复检测认证。近年来，国家认监委围绕应对日本肯定列表制度、欧盟ROHS指令、美国食品安全促进法等措施，积极推动相关企业对外注册，促使相关国家取消或简化合格评定程序，降低了国外技术壁垒的损害。我国迄今已有5648家出口食品企业获得国外注册，获得了国际市场的“通行证”。 　　——促进了节能减排和产业结构升级。发挥认证认可的技术调节作用，引导企业顺应国家产业导向，淘汰落后产能，提升技术和管理水平，走上转型发展的轨道。我国累计颁发节能、节水、可再生能源产品认证证书9500张，涉及企业1400多家。2010年，我国在钢铁、化工等高耗能产业推行能源管理体系认证，已获证的24家企业累计降低能耗折合58.2万吨标准煤，减少二氧化碳排放154万吨。我国已建立风电认证、太阳能光伏认证制度和技术规范，颁发有效证书 970张，促进了新能源产业的规范发展。低碳认证制度与技术研究取得阶段性成果，为国家应对气候变化、发展低碳经济提供了技术支撑。 　　——促进了政府管理和服务效能提升。政府部门运用认证认可手段转变管理方式，在行业管理、政府采购、政府工程等领域采信认证认可结果，减少直接行政干预，提高了管理效能。如财政部核付节能减排财政资金以节能认证为依据，国家金太阳工程等政府采购项目优先采购获证产品，产生了良好的政策引导效应。目前，已有 2000多个政府部门获得管理体系认证，大连市、北京市海淀区、广东省江门市等地方政府整体通过认证，产生了热烈的社会反响。在提高国家应急能力、保障国家重大活动方面，认证认可也显示出重要作用。认可北京奥运会兴奋剂实验室、支持上海世博会减排行动，保障汶川大地震救灾用水安全和灾后重建检测需求……一件件铭心往事，一个个难忘瞬间，认证认可工作与共和国血脉相通、息息相关。 　　国家高度重视、政府主管部门统一管理、社会积极参与，如同并驾齐驱的“三驾马车”，推动我国认证认可事业迅速发展，取得了令人瞩目的成绩。认证认可覆盖了国民经济各个门类，成为促进国家质量进步和可持续发展的重要手段，成为社会主义市场经济的基础性制度安排。目前，我国共有认证机构174家，检测检查机构 2.5万多家，认证从业人员12837人次，累计颁发认证证书177万余张，获证组织61万多家，连续8年位居世界第一。美国质量协会(AQC)评价“中国认证认可工作效率为世界罕见”。2007年6月9日，国际认可论坛(IAF)首次以国家命名举办“国际认可中国日”活动。自此，每年的这一天被确定为 “世界认可日”。 　　科学发展、转型发展、质量强国……一连串时代命题，发人深思，催人奋进。国家“十二五”规划纲要将认证认可作为重点发展的现代服务业，在多个领域明确提出发挥认证认可作用。面对新形势新任务，国家质检总局局长支树平强调，认证认可工作要围绕国际环境、国家大局和质检工作找准定位，努力实现创新发展。国家质检总局副局长、认监委主任孙大伟告诉记者，“十二五”期间，认证认可工作将围绕创新发展主题，进一步健全国家认证认可制度，进一步培育检测认证市场，进一步加强基础建设，进一步提升中国认证认可的国际影响力，迈入认证认可强国行列。 　　回眸十年，春华秋实 放眼前程，风光无限。走在质量强国的新征程上，中国质检事业必将更加辉煌，认证认可工作必将焕发更加璀璨的光彩! 　　认证认可十件大事评选结果 　　日前，国家认监委举办的“认证认可事业发展十件大事”评选活动圆满结束，现将评选结果公布如下： 　　一、2001年8月29日，国家认证认可监督管理委员会在北京成立，结束了我国认证认可工作多头管理、政出多门的历史，建立了统一的认证认可管理体制。 　　二、2001年12月3日，我国开始实施统一的强制性产品认证管理制度，第一批实施强制性产品认证(CCC认证)的产品目录同时公布。我国按照国际通行规则，实现了强制性产品认证的“四个统一”(统一目录、统一标准技术法规和合格评定程序、统一标志和统一收费)。 　　三、2002年4月8日，全国认证认可部际联席会议暨第一次全体会议在京召开，认证认可部际联席会议制度成为在国家认监委统一管理下，各有关部门共同推动认证认可工作开展的重要平台。 　　四、2002年8月，中国合格评定国家认可中心成立，标志着我国按照国际通行规则，建立了集中统一的国家认可体系。 　　五、2003年9月，《中华人民共和国认证认可条例》颁布施行。这是我国第一部全面规范认证认可活动的行政法规，是我国认证认可工作法制化进程的重要里程碑。 　　六、2005年9月26日，中国认证认可协会在京成立，这是我国认证认可行业从业机构和人员自愿组成的行业自律性组织，适应了认证认可行业管理和发展的客观要求。 　　七、2006年2月9日，国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，认证认可工作首次被写入国家科技战略发展规划。 　　八、2008年4月7日，国家认监委主任孙大伟、新西兰外交贸易部长菲尔戈夫分别代表两国政府签署《中华人民共和国政府与新西兰政府关于电子电器产品及其部件合格评定的合作协定》，这是我国与外国政府达成的第一个认证认可领域互认协定。 　　九、2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》颁布施行，该法明确规定，建立食品检验机构资质认定制度，对进出口食品生产企业实施注册(备案)管理制度。 　　十、2011年3月16日，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》公布，首次将认证认可及检验检测列为现代服务业的重要门类，突出强调了认证认可在节能、低碳、食品安全和信息安全等重点领域对于加快转变经济发展方式所发挥的基础保障作用。4月20日，《国家认证认可事业发展“十二五”规划》正式发布。

国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟先生 　　6月9日是世界认可日。认可是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。 　　认证认可是国际通行的合格评定手段。近年来，认证认可在维护我国产品质量安全、提升组织管理水平、推动经济可持续发展等方面发挥了重要作用。记者采访了国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟，请他就国家认监委新近制定的《国家认证认可事业发展“十二五”规划》做解读介绍。 　　规划编制遵循可操作性、前瞻性和科学性 　　主持人：此次认证认可“十二五”规划编制遵循了怎样的原则? 　　孙大伟：认证认可“十二五”规划是未来五年指导认证认可事业发展的纲领性文件，因此，可操作性和对认证认可工作实际的指导意义是检验规划编制成功与否的重要标准。为此，国家认监委先后组织了大量的调研和座谈、研讨活动，充分听取了政府主管部门、从业机构、获证组织、社会公众、专家学者等相关各方的意见和建议，调查了解了东、中、西部各区域认证认可发展状况，收集整理了关于认证认可历史和现状的诸多数据资料。 　　在编制过程中，我们以科学发展观统领认证认可事业发展大局，把握未来五年乃至十年的发展趋势，较好地体现了前瞻性的要求。 　　与此同时，认证认可“十二五”规划编制工作适当借鉴了经济学、政治学、管理学以及循环经济理论等技术学科的最新进展，客观反映了认证认可工作的内在要求，准确把握了认证认可事业发展的客观规律，具有较高的科学性。 　　主持人：规划编制如何做好与其他相关规划文件的有机衔接? 　　孙大伟：在把握与国家其他规划文件的关系上，规划编制做到了“两个衔接”。一是注重与中央对“十二五”规划建议、国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、质检事业发展“十二五”规划的衔接。在国家质检总局的支持下，认证认可工作的内容在宏观发展规划中也得到反映，例如国民经济和社会发展“十二五”规划纲要明确要求大力发展认证认可等专业的生产性服务，积极发展科技支撑服务和中介服务，探索建立低碳产品认证制度，完善节能产品认证制度，完善信息安全认证认可体系，加强检验检测、认证检查等食品药品安全技术支撑能力建设。二是注重与国家层面的相关专项规划或重点建设项目的衔接，例如与《“十二五”现代服务业发展规划》、《全国循环经济发展规划》、《“十二五”食品安全监管体系规划》等专项规划的配套衔接。 　　创新发展是未来五年认证认可事业的重要战略目标 　　主持人：未来五年，我国认证认可事业发展有着怎样的战略定位? 　　孙大伟：认证认可“十二五”规划明确了未来五年的五方面发展目标：一是进一步健全和完善与社会主义市场经济体制相适应、与认证认可阶段性发展特征相适应、与加快转变经济发展方式相适应的国家认证认可制度；二是紧密围绕国民经济和社会发展“十二五”规划纲要提出的各项任务，进一步拓宽认证认可服务领域，创新认证认可手段，提升认证认可服务能力；三是进一步规范和培育检测、认证市场，促进认证认可行业向现代服务业转变；四是继续实施认证认可国际化战略，进一步提升中国认证认可国际影响力；五是进一步加强认证认可基础建设。最终的战略定位在于“通过五年的努力，为实现建设认证认可强国的战略目标打下坚实基础”。 　　主持人：认证认可“十二五”规划中多次强调了创新在未来发展中的重要作用，请您介绍一下创新发展在未来五年工作中的具体体现。 　　孙大伟：此次规划将“创新认证认可手段，提升认证认可服务能力”作为未来五年的五大战略目标之一，整个规划也贯穿了“创新发展”的理念。 　　首先，在“十二五”时期，我们将加快制度创新步伐提升到首要任务的高度。“十二五”规划着重强调了树立创新理念，发挥首创精神，加强认证认可事业发展总体规划，着力推动以健全管理体制、完善工作机制为核心的认证认可制度创新，进一步推动认证认可工作的自我调整和自我创新，为加快经济发展方式转变注入新的动力。 　　其次，从整个行业发展的层面上，全面实施认证认可自主创新工程，促进认证认可行业向现代服务业转型。具体说来，一是要加强认证认可创新政策研究，积极推进技术创新、管理创新和制度创新。二是要加快成果转化进程，为创新型认证制度的试点、推广创造良好的政策环境。三是强调以自主创新推动认证结构的战略性调整，即重点开发、实施助推经济发展方式转变的新型认证制度 认证工作重心由偏重制造业到一、二、三产业均衡发展，重点促进在农业、服务业领域的应用。 　　最后，“创新发展”的理念还将贯彻到各项具体的工作机制体制建设、实施中。在巩固发展部际联席会议制度、健全行政执法监管体系、完善国家认可制度、加强国家检测资源共享平台建设、完善强制性产品认证、提升管理体系水平，以及建立健全风险管理制度、促进食品农产品认证、加快实施服务认证等方面都着重体现了创新发展的重要作用。 　　推动认证认可行业向现代服务业转型 　　主持人：认证认可“十二五”规划中提到“推动认证认可行业向现代服务业转型”这一命题，请您就这一部分内容谈谈看法。 　　孙大伟：我们认为，《国家认证认可事业发展“十二五”规划》必须有一个更宽广的视野、更开阔的思维，要站在服务国家大局和推动整个行业发展的高度来谋划认证认可事业发展的蓝图。推动认证认可行业向现代服务业转型，是对国家“十二五”规划纲要的具体落实。国家“十二五”规划纲要将认证认可作为现代服务业的重要组成部分，提出“积极发展检验检测等科技支撑服务”、“大力发展认证认可等专业服务”，营造有利环境，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，切实推动“十二五”时期服务业大发展。《“十二五”现代服务业发展规划》等国家重点专项规划也对认证认可的产业发展做出了重点强调、科学谋划。在“十二五”时期，实现认证认可行业的创新发展、科学转型，在国家政策、产业规划和行业发展的各个层面上是一以贯之的。 　　为实现“十二五”规划纲要提出的“推进服务业规模化、品牌化、网络化经营”，认证认可事业发展“十二五”规划结合行业发展特征，提出了四个具体的实现手段：一是完善行业发展战略，统筹行业全面发展；二是在整个行业实施自主创新工程，提高创新能力，加快成果转化，以自主创新推动认证结构的战略性调整；三是开展品牌建设，全面提升中国认证认可品牌的社会认知度、社会公信力和国际影响力；四是强化从业机构建设，完善经营制度，推动规模化、集中化、规范化经营。

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各有关单位：总局认可检测司：按照认证认可行业标准的制定工作程序，我中心已将标准《检验检测机构合规性审指南》征求意见草案稿和编制说明编写完成，现将材料报送你司，请审阅。附件1：《检验检测机构合规性审查指南》（草案稿）附件2：《检验检测机构合规性审查指南》编制说明序号国/行计划号项目编号标准名称征求意见稿以及编制说明发表意见1行业标准2020RB005RB1201291检验检测机构合规性审查指南联 系 人：张博联系电话：82261365传 真：82261365电子邮箱：zhangb@ccai.org.cn认监委2024 年 5 月 11 日

思路明晰 措施有力 ——2009年认证认可部分工作展望 　　作为质检工作的重要组成部分，2009年认证认可工作将按照党中央、国务院和总局的重大决策部署，采取有效措施，切实履行工作职责，服务于促进经济平稳较快增长，推动认证认可事业健康发展。 　　服务大局现真情 　　依据《认证认可工作2009-2010年发展纲要》，认证认可工作要在服务大局上下功夫： 　　在充分发挥认证认可的基础作用方面，发挥强制性产品认证的市场准入制度作用，加强进出口食品注册工作在预防风险和过程控制中的作用，严格认证及相关机构、认证人员的准入，加强对机构和人员的管理；在推动资源节约型、环境友好型社会建设方面，大力推进环境管理体系认证、环境友好型产品认证。 　　研究推动有中国特色的森林认证、花卉认证。 　　国家质检中心授权中向节能环保、新材料、新能源、高新技术等重点领域倾斜；在推动社会主义新农村建设方面，积极推动工业领域比较成熟的认证制度在农业领域广泛运用，推动有机产品、良好农业规范认证，组织开展绿色市场、无公害农产品认证，推动实施具有食品防护功能的HACCP监管体系；在推动现代服务业发展方面，推动质量管理体系认证向政府、公共组织和现代服务业延伸，挖掘中小企业及消费者对服务的关注点，大力发展体育服务、旅游服务等服务认证。 　　同时，还将在认证认可行业中加强诚信建设。强化诚信意识，完善诚信评价机制和信息发布机制，建立失信企业“黑名单”制度，严厉惩处失信行为，以行业诚信影响和带动社会诚信的确立。并围绕国家外交外贸工作大局，重点在国际互认合作的科学性、合理性和有效性上下功夫。 　　落实责任见真章 　　强化行政监管是提高认证有效性的最有效的一种方式，也是认证认可工作的特色优势。2009年的认证认可工作将继续强化行政监管，发挥地方认证监管部门的地方认证监管主体作用，努力形成政府主导、部门配合、上下联动、社会各方面共同参与的认证监管工作机制。 　　结合认证行政执法试点，不断创新认证监管机制，完善监管措施，强化监管手段，加大执法力度。建立认证结果的质量和行政监管责任可追溯体系，建立事前预防、事中监督、事后监管的联动机制。 　　此外，认监委在今年开展的整顿规范市场秩序与“质量和安全年”活动中，还将按总局的统一部署和安排，做好认证认可领域内的食品安全专项整治及整顿规范市场秩序的相关工作。 　　强化基础出实招 　　为了强化基础工作，将进一步加强政策研究和宣传推动，努力增强工作的前瞻性。推动认证认可对国民经济与社会发展贡献率研究成果的运用，实现认证认可对促进经济社会发展作用的量化衡量 组织好国家“十一五”科技支撑计划项目，加快“国家重点领域认证认可推进工程”等认证认可科研项目研究的进程，争取取得阶段性成果。组织完成检验检疫标准化发展战略研究、规程类标准应用于合格评定程序的研究。进一步完善认证认可标准体系，未来两年内认证认可国际标准(ISO/CASCO发布)转化率再提高10个百分点。 　　建立完善认证认可数据统计制度和相关信息平台，重点建设好质量安全风险预警平台，实现行政许可项目网上审批。加快强制性产品认证监督管理系统的建设和推广运用，建立地方认证监管部门、认证及相关机构、相关行业与认监委的信息采集、交换和信息共享的工作机制，满足地方认证监管部门的执法需求和社会对认证认可的信息要求。加快“国家检测资源共享平台”的建设，促进政务公开和检测资源综合利用。地方认证监督部门要按照工作要求，及时提供相关信息，实现资源共享。

加快推进认证认可高水平开放行动方案（2024-2030年）（公开版）认证认可检验检测（以下简称认证认可）是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率、促进贸易便利的基础性制度，是加快发展新质生产力的内在要求和战略着力点。为全面贯彻落实党的二十大精神，以高水平对外开放促进认证认可行业深层次改革、高质量发展，服务构建新发展格局，助推中国式现代化建设，现就加快推进认证认可高水平开放制定以下行动方案。一、总体要求加快推进认证认可高水平开放，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动制度型开放为导向，以共建“一带一路”高质量发展为引领，以支撑现代化产业体系建设为主线，全面对接国际高标准经贸规则全面扩大认证认可领域高水平对外开放，全面构建适应新发展格局和高质量发展要求的认证认可体系，为推进中国式现代化提供更强支撑。按照统筹协调、合理布局、突出重点的原则，对认证认可对外合作进行统一规划。坚持开放生态、互利共赢，合作共建并采信一批全球领先的认证认可制度，贡献全球创新和可持续发展。到2025年，认证认可国际合作格局进一步完善，有利于认证认可高水平开放的政策环境基本形成，参与国际认证认可标准和规则制定的能力明显提升，结构合理的认证认可国际化人才梯队初步打造，认证认可国际合作较好满足认证认可事业和国家经济贸易发展需求。到2030年，全面支撑认证认可高水平开放的多维度立体化政策环境进一步完善，我国认证认可结果国外承认度大幅提高，认证认可行业国际化人才储备数量实现显著增长，全面建成与高质量发展相适配的认证认可体系。二、健全完善认证认可国际合作格局（一）充分利用认证认可部际协作专项工作机制，加强部门间认证认可国际合作沟通协调，加强经贸合作机制对接，构建统一部署、协同推进的认证认可国际合作体系。完善国际互认体系国内运作机制，强化参与国际互认体系的规范、激励和指导，确保开展国际合作的目标一致性和效能最大化。（二）加强政府间认证认可政策法规沟通交流，扩大合作范围、增加合作举措、提升合作水平。加大与相关国家自由贸易协定谈判力度，积极推动认证认可合作安排扩展升级。提升认证认可措施透明度，实现共建国家资源共享。（三）减少重复检验检测认证，积极参与世界贸易组织认证认可等合格评定程序议题讨论磋商，维护开放、包容、公平、非歧视的国际标准和认证认可体系。结合我国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等经贸谈判进程，对标研究提出认证认可领域合作方案。积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）关于合格评定的相关要求落地实施。（四）搭建认证认可国际合作平台。以认证认可国际交流合作平台为主要依托，以事关全球创新和可持续发展的重大议题为着力点，打造政府、产业、机构、科研院所交流平台，增进重大议题国际共识，培育合作新增长点。支持地方政府、行业组织、机构等搭建区域性、专业性国际合作平台，扩大认证认可领域对话交流弹性空间。（五）支持重点区域认证认可领域开放发展。充分发挥地方在推进高水平对外开放中的作用，支持地方立足产业链供应链现代化要求，着眼本地资源禀赋、经济基础和产业结构，结合国家区域开放布局，主动谋划认证认可领域对外合作优先事项，并在国家统一指导下实施。支持地方建立区域性认证认可研究中心。畅通央地沟通渠道，增强开放联动性，强化分工合作，实现错位发展，打造一批认证认可领域对外开放“桥头堡”三、全面提升认证认可国际合作效能（六）聚焦国际产业投资合作以及科技产业前沿，积极贡献认证认可标准和规则方案，积极承担国际同行评议、国际实验室间比对和能力验证等合作项目（七）加快推动国外承认我国认证认可结果。积极推动我国机构颁发的认证证书、测试报告在目标市场获得承认与接受，在便利国际贸易方面发挥更大作用。鼓励机构自主开发国际业务并开展机构间国际合作，加快务实互认项目落地。支持外资认证机构参与我国认证制度的研发和实施，利用海外布局优势推动我国认证制度和结果得到国外承认。（八）全面实施质量认证“小而美”国际互认合作项目。支持将实施质量认证“小而美”国际互认合作项目作为高质量共建“一带一路”民生及民心相通类项目重点推进。鼓励机构、行业和企业结合国家对外开放战略、产业发展需要、自身优势领域，围绕助力双循环畅通、解决产业急需、惠及当地民众、填补制度空白等目标，主动设计、开发和实施“小而美”国际互认合作项目。定期评选发布优秀案例，形成认证认可领域务实国际合作的品牌示范效应。（九）积极贡献服务全球共同发展的互认解决方案。吸纳市场力量参与国际互认研究、建立、实施和评估，开拓国际互认新领域、新对象，在食品农产品、消费品、绿色建材、装备制造、智能制造、服务业等传统领域贡献更多互认解决方案，创新引领高水平认证认可国际互认合作发展。四、推动认证认可与标准及产业协同发展（十）建立认证认可与标准化工作协调机制。围绕技术性贸易措施国际发展趋势、新兴优势产业以及我国出口企业的需要研发认证体系、认可制度以及相关服务项目，推动相关标准的制修订，积极引导产业上下游相关方参与标准制定、认证制度设计和结果采信等各环节，促进产业与计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务协同发展，有效服务现代化产业体系建设和国际贸易发展。（十一）积极推进认证认可与涉外项目的深度融合，为相关项目提供技术支持和保障，为我国认证认可服务在国外落地生根创造良好条件，支持认证机构开展国际交流合作。（十二）持续优化产学研用一体化、市场化的认证认可协同创新环境，促进认证认可与产业发展深度融合。鼓励产业创新合作平台发挥产学研协同创新优势，研发新型认证认可方案。支持机构通过资源整合、平台化运作，为海外工程项目和装备出口提供一体化、一站式优质服务。五、提升认证认可行业国际发展水平（十三）加强机构国际化能力建设。建立机构国际化能力评价体系，实施机构国际化能力提升行动。鼓励机构加大投入，不断开发满足国际市场需求的检验检测认证服务，培养和储备国际化及高端化认证技术与人才，拓展海外业务。建立完善机构承担国家层面认证认可国际合作实施工作机制，为机构参与高水平国际交往与合作创造条件。（十四）加强行业品牌建设。以提升认证公信力为核心，持续强化认证行业专业化能力，加强合规管理，培育技术、管理和服务新优势，推动机构自主创新能力大幅跃升。支持一批有技术能力、有国际化视野、有责任担当的机构和企业更加主动参与国际合作。（十五）加强海外业务布局。开展认证认可领域投资政策和战略研究，提升机构投资风险管理、营商环境分析、投资项目管理能力，鼓励机构利用海外市场既有资源，积极扩展海外业务，进入新的业务领域和目标市场。鼓励境内外机构合作，开展国外市场准入要求或国际市场需求的认证认可业务。支持机构取得我国认可和境外资质授权，设立国际法规与标准认可绿色通道，针对等同采用的法规标准简化认可制度要求:六、强化认证认可高水平开放基础支撑（十六）加强基础研究。鼓励政府、产业、机构、高校、科研院所加强认证认可领域基础理论研究、应用基础研究和前沿技术研发。支持建立认证认可国际型智库，加强对新兴经济体及共建“一带一路”国家和地区的政策法规、标准、认证、互认评价等跟踪研究和交流分享，鼓励与外方共同开展国别制度研究、标准比对能力验证等活动。（十七）强化数字化智能化赋能。优化升级合格评定服务贸易便利化信息平台矩阵，建立主要贸易对象、贸易产品认证认可信息数据库，探索“人工智能+平台”应用，提升企业获取国际合格评定信息的及时性、精准度和便利性。建设认证认可国际合作信息和技术服务平台，全面供给认证认可国际合作相关信息，常态化开展机构国际业务统计分析和案例收集，形成认证认可国际合作全景数据库。（十八）加强认证认可国际化人才培养与交流。制定认证认可国际人才培养计划，建立职业化教育体系，组建认证认可国际专家库和青年专业人才库，加快培育一支具有国际视野的高素质专业化人才队伍。常态化开展国际业务从业人员综合能力培训重点培养青年业务骨干，推荐参加国际组织青年人才培养计划提供国际机构实习机会。组织实施高水平的“一带一路”认证认可官员研修和技术援助，积极举办认证认可领域国际合作会议。七、强化组织保障加强认证认可高水平开放政策衔接、规划引导和工作协调鼓励地方将深化认证认可对外合作纳入构建新发展格局议事日程，完善配套举措和支持措施。进一步推动各类金融机构立足自身职能定位和业务范围加大支持力度。用好现有优惠或奖励政策，探索由社会资本按市场化原则更好支持行业国际布局。围绕认证认可国际化发展过程中的重难点问题，鼓励支持有条件的地区、机构、企业、学协会先行先试，加强与内外贸一体化试点地区自由贸易试验区、海南自由贸易港等高水平开放平台联动，积极探索认证认可领域扩大高水平对外开放的新路径、新模式、新经验。加强认证认可对外宣传，提升中国认证认可行业国际影响力和美誉度。

“党的十八届三中全会部署了全面深化改革的方向和任务，全会提出的‘要实现国家治理体系和治理能力现代化’，‘使市场在资源配置中起决定性作用’和‘加快转变政府职能和向社会购买服务’等目标要求，全国质检工作会议提出以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检，都与中国认证认可协会的职能和作用有直接的关系。”中国认证认可协会秘书长生飞在接受记者采访时如此表示。 　　生飞进一步指出，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，而认证认可协会作为质检系统的行业组织、履行社会治理和公共服务职能的重要抓手，必须顺应改革形势、围绕质检工作部署、创新协会自身发展。 　　提及2014年的工作思路，生飞表示，认证认可协会将按照国家质检总局、国家认监委对于质检工作和认证认可工作具体部署，结合群众路线教育实践活动“整改落实、建立制度”环节的各项工作和协会及行业发展情况，坚持问题导向、坚持为会员和行业服务、坚持完善制度，科学谋划、提升能力、改革创新，推动协会各项工作新发展。 　　生飞还向记者谈了一些具体做法。例如，在充分认识形势要求、促进行业发展上下功夫。他指出，十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用”重大理论观点，其核心就是处理好政府与市场、政府与社会的关系，减少政府对微观事物的管理，更好地发挥市场机制和社会力量的作用。生飞说：“治理方式上的转变，实质在于更加注重增强社会自治功能。”在新的一年，认证认可协会将在会员服务、自律监管、人员注册和培训、实验室检测等方面提出进一步强化机构主体责任的意见，在工作中逐步加以实施，进一步促进认证认可行业健康发展。 　　充分研究认证认可行业市场规律，在发挥市场运作机制上下功夫，也是今年认证认可协会的一项重要工作。生飞强调，认证认可是随着市场发展需求而产生的，属市场化运作，协会也是由认证认可从业主体为主成立的行业组织。“认证认可工作也要充分研究市场规律，充分发挥市场主体即从业机构的作用，建立符合市场运作机制的保障机制。同时，也要研究事后处置向源头治理和过程监管的转变，运用群众路线的方式和成果，广泛听取会员单位的意见，提出符合市场运作规律的新措施。”生飞对记者说。 　　此外，认证认可协会还将加强重点领域制度研究，在创新突破上下功夫。生飞表示，要结合质检工作要求和认证认可发展规划，在重点发展领域，提出简化程序、强化时限、改革创新等措施。具体来说，就是要简化一般领域的时限程序，推进服务认证、低碳认证等新领域制度研究，强化能源、环境、建筑、健康和CCC(中国强制性产品认证)等领域人员的能力要求，并积极研究检测分会的运作机制，探索检测机构人员的能力要求。 　　生飞说：“在社会管理体制转变过程中，社团组织将通过政府购买服务的方式，承接政府职能转移的一部分工作。”而认证认可协会行业自律工作作为国家认证认可“五位一体”监管体系的组成部分，在制度建设和工作模式上已有成功的范例。在认证人员注册方面，已经承接了政府的授权开展工作，并发挥了一定的作用。 　　新的一年里，认证认可协会还将结合群众路线教育实践活动“整改落实、建立制度”环节各项工作，建立和完善协会自身发展的制度机制，加强人才培养和队伍建设，进一步加强协会内部能力建设。对此，生飞踌躇满志：“协会要通过建立行业技术委员会、专门委员会、专家智库等，使我们承接政府职能转移的能力和服务水平进一步提升，集中行业智慧解决行业发展的共性问题。通过加强政治、业务学习、培训研究，使人员具备落实新要求的能力。我们还要积极研究政府购买服务的制度和指导意见，充分发挥好会员机构的作用和积极性，积极创造条件，做好承接政府购买服务的技术准备。” 　　结束语 　　2014年，是我们国家的改革之年，更是质检系统的改革之年。在1月6日召开的全国质检工作会议上，支树平局长代表总局党组，提出了“探索质检改革路”的总体要求，部署了质检六大改革任务。各地检验检疫局雷厉风行，迅速落实，结合自身实际，拿出有力举措，以改革创新精神“抓质量、保安全、促发展、强质检”。 　　国家质检总局机关各司局和在京直属单位，是全系统某一业务领域的牵头部门，更应当谋划在先、决策在先、行动在先，探索质检改革路，争当改革排头兵。新年伊始，本报开设了“探索质检改革路系列访谈”专栏，按采访时间陆续刊发了动植司司长黄冠胜、检验司司长王新、通关司司长刘德平、国际司司长戚秀芹、机关党委常务副书记朱光沛、科技司司长武津生、机关服务中心主任李海清、计划财务司司长王铁夫、信息中心主任王潍平、中国检验认证集团董事长刘生明、干部教育中心主任潘城、中国合格评定国家认可中心主任肖建华、中国检验检疫科学研究院院长李新实、中国信息安全认证中心主任魏昊、标准与技术法规研究中心主任山巍、进出口食品安全局局长钱琎、中国出入境检验检疫协会秘书长鲍俊凯、中国认证认可协会秘书长生飞等有关领导的访谈。通过这个专栏，交流思想，开阔视野，促进思考，推动改革。 　　到今天为止，18篇访谈已经全部与读者见面。访谈栏目告一段落，质检改革方兴未艾。我们期待看到各单位新的、更多的改革成果。