国际法制计量组织

国际法制计量组织（International Organization of Legal Metrology-OIML)是一个从事法制计量工作的政府间国际组织。1955年10月12日根据美国、联邦德国等24个国家在巴黎签署的《国际法制计量组织公约》成立。它的最高权力机构是国际法制计量大会，一般每4年召开一次。领导和咨询机构是国际法制计量委员会（OIML），每两年召开一次。常设机构是国际法制计量局（BIML），局址设在法国巴黎。 　　OIML由每个成员国的一名代表组成。这些代表由本国政府指定，必须是主管计量器具部门的在职官员，或者是在法制计量部门担任正式职务者。OIML的主要任务是：搜集各国法制计量机构及法制计量器具的文献和情报，确定法制计量的一般原则，制定并推荐国际性计量技术法规，组织新检定方法的国际交流，协调国际间制造、使用和检定计量器具中出现的技术和管理问题，推动国际计量立法的一致和促进国际贸易，促进成员国主管法制计量部门的联系。　　OIML向成员国推荐的技术法规有两种：国际建议和国际文件，截至1998年1月已制定国际建议126个，国际文件26个。BIML不设供试验研究用的实验室。技术工作原由负责指导秘书处和报告秘书处的各成员国承担。1993年10月，第28届CIPM会议上通过决议，实行新体制，按课题建立技术委员会和分技术委员会。中国是于1985年4月正式成为OIML成员国的。

关于国际法制计量组织（OIML）——网 址： www.oiml.org 国际法制计量组织（Organisation Internationale de Metrologie Legale-OIML）是一个从事法制计量工作的政府间组织。1955年10月12日根据美国、联邦德国等24个国家在巴黎签署的《国际法制计量组织公约》成立。它的最高权利机构是国际法制计量大会（CGML），一般每四年召开一次。领导和咨询机构是法制计量委员会（CIML），每两年召开一次。常设机构是国际法制计量局（BIML），局址设在法国巴黎。 CIML由每个成员国的一名代表组成。这些代表由其本国政府指定，必须是主管计量器具部门的在职官员，或者是在法制计量部门担任正式职务者。 OIML的主要任务是：搜集各国法制计量机构及法制计量器具的文献和情报，确定法制计量的一般原则，制定并推荐国际性计量技术法规，组织新检定方法和国际交流，协调国际间制造、使用和检定计量器具中出现的技术和管理问题，推动国际计量立法的一致和促进国际贸易，促进成员国主管法制计量部门的联系。 OIML向成员国推进的技术法规有两种：国际建议和国际文件。截至1998年1月已制定国际建议126个、国际文件26个。 BIML不设供试验研究用的实验室。技术工作原由负责指导秘书处(SP)和报告秘书处(Sr)的各成员国承担。1993年10月第28届CIPM会议上通过决议，实行新体制，按课题建立技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)，由各成员国分别承担TC和SC的秘书处工作。现共设立18个TC。 截至1998年1月，OIML共有55个正式成员，46个通讯成员。 经国务院批准，我国已参加OIML，1985年4月25日起成为正式成员国。

[align=center][b][size=16px]【计量知识话你知】从古至今的法制计量[/size][/b][/align][size=15px]海纳计量[/size][align=center][font=PingFangSC-Light]自秦始皇颁布诏令将度量衡推行于全国[/font][font=PingFangSC-Light]，[/font][/align][align=center][font=PingFangSC-Light]到中华人民共和国计量法颁布，[/font][/align][align=center][font=PingFangSC-Light]推动计量走向规范化和法制化。[/font][/align][align=center][font=PingFangSC-Light]我们不难发现，[/font][/align][align=center][font=PingFangSC-Light]法律在计量事业的发展中起着不可磨灭的作用，[/font][/align][align=center][font=PingFangSC-Light]那么历朝历代是如何运用法律发展计量的呢？[/font][/align][align=center][font=PingFangSC-Light]让我们接着往下看[/font][/align][b]壹、秦朝的度量衡法制[/b][font=PingFangSC-Light][back=transparent] 公元前221年，秦始皇统一六国，建立了我国历史上第一个统一的多民族封建国家。为了巩固政权，秦始皇颁发了统一度量衡的“诏书〞，规定“一法度、衡石、丈尺”“皆令如秦制”，用法制将秦国的度量衡制推行于全国，开以国家力量从法律层面推行统一的度量衡制度之先河，对中国两千余年封建社会度量衡制度的发展产生了深远影响。[/back][/font][b]贰、唐朝的度量衡法制[/b][font=PingFangSC-Light][size=16px][back=transparent] 唐朝的度量衡管理水平较前代有了较大的发展和完善，制定了一系列度量衡管理的法令。唐朝规定度量衡的主管机关是太府寺和地方州府县衙门。太府寺主要负责制定度量衡标准，比如其规定面粉重量与容量的比率关系为“三斤四两为一斗”等；颁发度量衡标准器；施行度量衡检定。唐代在度量衡单位和技术上也较前代有较大改进，实行大小制并用。[/back][/size][/font][b]叁、民国的度量衡法制[/b][font=PingFangSC-Light][size=16px][back=transparent] 民国初年，国际上纷纷推行米制的度量衡，为统一全国度量衡，消除对外贸易的计量障碍，政府派人去欧洲考察后，启动度量衡各米制单位中文名称的编订。[/back][/size][/font][b]肆、现代度量衡法制[/b][font=PingFangSC-Light][size=16px][back=transparent] 新中国成立，标志着中国计量事业翻开了新的一页。1953年，我国确认采用“计量”一词取代使用了几千年的度量衡，并赋予了计量更广泛的内容。[/back][/size][/font][font=PingFangSC-Light][size=16px][back=transparent] 计量的法制化建设方面，在1977年，国务院颁发了《中华人民共和国计量管理条例（暂行）》。这一文件的颁布，使得中国的计量管理实现了有法可依，意味着我国计量单位与国际单位制的接轨有了法律意义上的保障。[/back][/size][/font][font=PingFangSC-Light][size=16px][back=transparent] 1985年，我国颁布了《计量法》（1986年开始正式实施），并于同年加入了《国际法制计量组织公约》，成为当时国际法制计量组织50个成员国之一。1985年《计量法》的颁布及实施，标志着中国计量实现了它的法制化，是我国计量史上一个重要的里程碑。[/back][/size][/font][font=PingFangSC-Light][size=16px][back=transparent] 直至今日，世界各地仍以“天平”作为法的标志性图案。[/back][/size][/font][font=PingFangSC-Light][size=16px][back=transparent] 这是因为计量的背后象征着公正，与法律的思想核心不谋而合，而如今法律的不断完善与进步，也将推动计量在规范化的道路上持续前进。[/back][/size][/font][align=center][b]END[/b][/align][align=center][/align]

中国参加的国际计量组织有：米制公约组织(CGPM)、国际法制计量组织(OIML)、国际计量测试联合会(IMEKO)、亚太法制计量论坛(APLMF)、亚太地区计量规划组织(APMP)。 除了参加上述国际组织的活动外，还组织有关专家参加其他与计量有关的国际组织的学术活动。如国际标准化组织和国际电工委员会召开的与计量单位、不确定度、计量仪器、标准物质等有关的技术委员会的会议，以及国际精密电磁会议、国际照明委员会、国际纯粹和应用化学联合会、国际分析化学溯源性协作会、国际重力大会、《精密测量与基本物理常数会议》、国际声学大会等会议。在双边计量合作领域，迄今为止，与中国在计量方面有过相互交流或交往的国家和地区有39个。其中有合作协议的国家有：丹麦、德国、法国、芬兰、古巴、荷兰、捷克、马来西亚、美国、蒙古、日本、俄罗斯、新加坡、意大利、印度、英国、越南等17个国家，签署合作协议41个。

1、国际计量局（BIPM）--- 米制公约组织“米制公约” 中规定设立国际计量委员会和国际计量局。国际计量委员会(CIPM)受国际计量大会(CGPM)领导。它的任务是：指导和监督国际计量局的工作；建立各国计量机构间的协作；组织会员国承担国际计量大会决定的计量任务，并进行指导和协调；监督国际计量基准的保存工作。国际计量委员会下设十个专业咨询委员会：(1)电磁咨询委员会(2)光度咨询委员会(3)温度咨询委员会(4)米定义咨询委员会(5)秒定义咨询委员会(6)电离辐射咨询委员会(7)计量单位咨询委员会(8)质量和相关量咨询委员会(9)声学和振动咨询委员会(10)物质的量咨询委员会咨询委员会的主要任务是负责协调所属专业范围内的国际研究工作；提出修改单位的定义和量值的建议，使国际计量委员会可以直接做出决定或提交国际计量大会批准；负责解答本专业的有关问题。国际计量局(BIPM)是国际计量大会和国际计量委员会的执行机构，是一个常设的世界计量科学研究中心。它的主要任务是保证世界范围内计量的统一，具体负责：建立主要计量单位的基准；保存国际原器组织国家基准与国际基准的比对；协调有关基本物理常数的计量工作；协调有关的计量技术。国际计量局内设有长度、质量、压力、重力加速度、光学、电学、温度、时间和电离辐射等实验室，进行有关计量专业的科学研究和鉴定工作。国际计量局是自食其力的自治机构，它不依附于任何政府间的组织，没有参加任何国际联盟或协会，只同联合国教科文组织、国际原子能机构、欧洲原子能共同体、国际法制计量局等有互通情报和相互联系的协议。它的局址设在巴黎附近桑特— — 克鲁德公园里， 占地面积4351 7m2。根据国际计量委员会和法国政府签订的协议，它在法国领土享有治外法权和豁免权，法国政府承认它是公益机构。1成立日期1791年，法国国民代表大会通过了以长度单位米为基本单位的决议。1875年5月20日，由17个国家代表在巴称签订了“米制公约”，从而为米制的传播和发展奠定了基础。2中国加入日期 1977年5月20日中国加入米制公约组织。3组织宗旨 保证在国际范围内计量单位和物理量测量的统一，建立并保存国际原器进行各国基准的比对和技术协调，建立国际单位制并负责改进工作，从事基础性的计量学研究工作。4组织机构国际计量大会(CGPM):国际计量大会由米制公约缔约国的代表参加，是米制公约组织的最高组织形式，每四年召开一次大会，第一届国际计量大会召开于1889年。国际计量委员会(CIPM):国际计量委员会是米制公约组织的领导机构，由缔约国的18名成员组成，受国际大会的领导，每两年召开一次会。国际计量局(BIPM):国际计量局是米制公约组织的常设机构，是计量科学研究工作的国际中心，其机构设在法国的巴黎。咨询委员会:目前共设有八个咨询委员会，是国际委员会下属的学术机构。5出版物 国际计量大会会报 国际计量委员会会议记录国际计量局工作汇编 咨询委员会会议记录计量学(Metro logia)杂志6使用文种：法文

国际计量局（BIPM），国际法制计量组织（OIML），国际实验室认可合作组织（ILAC）和国际标准化组织（ISO）分别是负责全球计量、认可和标准化的四个国际组织。 2011年11月9日，这四个国际组织共同发布了一个声明——《BIPM，OIML，ILAC，ISO对计量溯源性的联合声明》，该声明只有一个主题，就是计量溯源性。本文翻译和介绍了该声明的主要内容。1.背景 国际计量局（BIPM），国际法制计量组织（OIML），国际实验室认可合作组织（ILAC）和国际标准化组织（ISO）分别是负责全球计量、认可和标准化的四个国际组织。 认识到测量结果的计量溯源性对我们的组织的核心使命的重要性，我们制定了这个政策文件鼓励我们的成员和认为溯源性是重要的其他各方采用。我们也鼓励其他团体在可能的情况下，申明他们对本宣言所体现的原则和做法的支持。 这个文件是建立在2006年1月23日由BIPM、OIML和ILAC对贸易、法制和标准化方面与计量相关的国际互认作出的三方声明。2.计量溯源性的重要性 我们认为，对实现我们的组织的使命来说，测量结果在国际上的一致性和可比性是必需的。特别是测量结果的可比性，应该是一个国际测量系统的基本特征，在这样的系统中，测量结果才可以被普遍接受。只有测量结果是溯源到国际公认的参考标准才能保证这种国际的一致性和可比性。这些参考标准就是国际单位制（SI），但如果这种溯源是不可行的，测量结果应可溯源到国际公认的其他参考标准。 我们四个政府间或国际组织合作成立了计量指南联合委员会（JCGM），负责建立和维护计量领域的共同文件。在此郑重声明两个JCGM文件：《测量不确定度—第3部分—测量不确定度表示指南（GUM）》（JCGM 100，OIML G 1-100和ISO指南98-3），它是在各种计量领域推动一致性和评估测量不确定度的共同的方法；《国际计量学词汇—基础和通用概念及相关术语（VIM）》（JCGM 200 V2，OIML V 2-200和 ISO/IEC指南 99）。 在VIM中，计量溯源性的定义是：通过文件规定的不间断的校准链，将测量结果与参照对象联系起来的测量结果的特性，校准链中的每项校准均会引入测量不确定度。” 计量溯源性建立在测量不确定度和由一定等级的参考标准进行的校准这些概念上。 这些概念的建立和应用需要相关各方的参与：　　◆国际计量局（BIPM）的使命是建立全球统一的测量结果溯源体系和维护经国际计量委员会（CIPM）批准的国际单位制（SI）的定义的权威性。BIPM发布了《SI手册》，其是应用和正确使用SI的至关重要的文件。　　◆国家计量院（NIMs）的任务是建立、维护、发展和传播的SI单位，基于他们的校准和测量能力（CMCs）向社会提供校准和测量服务。　　◆国际计量委员会（CIPM）认识到各国测量结果的可证明性、明确性和等效性的需要，对国家计量院出具的校准证书的互认，起草了一个相互承认协议——CIPM MRA，在CIPM MRA框架内，所有参与者的校准和测量能力（CMCs）都具有有效性并得到承认。这些经过同行评审的CMCs发布在BIPM的关键比对数据库（KCDB）中。签署CIPM MRA的国家计量院被要求参加定期的国家测量标准“关键比对”，并经过国际同行评审的证实，这些活动为CMCs列入KCDB提供技术基础。同行评审程序包含批准对其管理体系是否符合适当的国际公认标准的审核（经过认可或自我声明），这里的国际公认标准，通常是ISO/IEC 17025《检测和校准实验室能力的通用要求》和ISO指南34《标准物质生产者能力的通用要求》。　　◆国际法制计量组织（OIML）致力于促进全球法制计量相关法规和程序的协调，通过制定指南文件指导其成员，并关注他们国家的立法，包括用于贸易和行政监管目的的测量应使用法定标准并溯源到SI。OIML建立了一个世界范围的计量技术文件体系，提供给其成员调整其在测量仪器的制造和使用方面的政策，以使与国际协调一致。这些技术文件用于支持贸易、医疗卫生、环境监测等需依法监管领域的计量溯源性。国际法制计量组织相互承认协议（OIML MAA）的签署方还签订相互信任声明（DoMC’s），承诺互认符合OIML国际建议的型式评价证书。签发OIML证书的OIML MAA成员的管理体系应经过认可机构或者国际同行的评审。　　◆国际实验室认可合作组织（ILAC）的目标是促进由国家认可机构按照国际公认的标准和技术能力认可的实验室所出具的检测和校准证书的相互承认。ILAC成员是经过国际同行评审并签署了ILAC互认协议的。ILAC互认协议的最终目的是减少重复检测和校准，推动工业部门和政府接受获认可实验室的检测和校准结果，包括那些其他国家的获认可实验室。在例如ISO/IEC 17025标准中，要求测量结果应溯源到SI（或国家测量标准），当不能溯源到SI或不可行时，可溯源到其他国际公认参考标准。　　◆国际标准化组织（ISO）作为世界上主要的标准化机构，负责制定一系列的书面标准和指南，用于各种产品的制造和检测，以及提供各种服务。在很多标准中，校准和检测作为要求或指南成了标准的一部分。ISO在制定标准过程中用VIM统一相关术语并经常采用这些测量标准的相关条款。ISO还与国际电工委员会（IEC）IEC一起支持ISO/IEC 17025中对测量结果应溯源到SI的原则。此外，ISO还参与GUM的制修订，以建立一个评估测量不确定度的共同的方法。当评价检测结果与特定要求（往往是公差的形式）的符合性时，测量不确定度的概念会被用到。这一概念也会用于法制计量。ISO与国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）关系紧密，IEC主要负责电子电器标准，ITU主要负责电信标准。 ISO， IEC和ITU的合作通过他们于2001年组建的世界标准合作组织（WSC）进行。 因此，计量溯源性是使测量结果具备世界范围内的等效性，建立国际信任的要素之一。同时，本声明所述内容可使立法者、监管者、进出口商对测量结果的等效性建立相互支持的系统，可以显著的减少因缺乏等效性而造成的技术性贸易壁垒（TBTs）。BIPM， OIML， ILAC和 ISO 达成以下意见：　　◆要得到可靠的，具有国际可接受性的测量结果，测量设备的校准应满足：　　——由签署CIPM MRA且其校准和测量能力（CMCs）在BIPM的关键比对数据 库（KCDB）中发布的国家计量院实施校准；或由签署ILAC互认协议的认可机构认可的校准实验室实施校准。　　◆测量不确定度的评定和表示应遵循GUM规定的原则。　　◆由认可实验室出具的测量结果应溯源到国际单位制（SI）。　　◆国家计量院向获认可实验室提供溯源服务时，应签署CIPM MRA且其校准和测量能力（CMCs）发布在BIPM的关键比对数据库（KCDB）中。　　◆对签署OIML MAA的机构，应由签署ILAC互认协议的认可机构认可，并遵循上述应溯源到SI的政策。 当需要证明计量溯源性的国际可接受性时，适用以上原则。　3.本声明的使用 这些原则巩固了一个坚实的，具有国际接受性的测量系统的框架 。在这个框架内，用户可以充分信任测量结果的有效性和可接受性。BIPM、OIML、ILAC和ISO强烈敦促各国家和地区的立法和行政监部门参考本声明的内容并接受由该测量系统给出的测量结果，从而帮助避免技术性贸易壁垒。我们也请有兴趣的组织和个人赞同这些原则，并在他们自己的工作中应用这些原则。

[font=Times New Roman]---[/font][font=宋体]金华彰学习《计量法要素》[/font][font=Times New Roman]D1[/font][font=宋体]版的认识之一[/font][font=宋体] [/font]国际法制计量组织（OIML）是一个世界范围的政府间的组织，它的首要目的是协调成员国的国家计量机构或相关组织所使用的法规和计量管理。OIML颁布两类文件：国际建议（OIML R）和国际文件（OIML D），国际文件实际上是信息，其目的是要改进计量行政部门的工作。2004年国际法制计量大会批准颁布了OIML D1 2004《计量法要素》（Elements for a Law on Metrology）国际文件，以代替先前的1975年版本（OIML国际文件No.1《计量法》）。该文件由OIML联合米制公约和国际实验室认可合作组织精心制订。它提供了起草与计量有关法律时要考虑的相关要素。文件共分五个部分：一.引言-范围，二.理论基础，三.建仪的法律条款，即建议应该写入计量法的条款，四.建立基础体系的指南，五.实例与解释。该文件己由国际法制计量组织中国秘书处编译为中文版本。

如何获得国际或国外标准？——国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEO）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及ISO确认并公布的其他国际组织制定的标准。实验室应对国际标准的来源渠道有所了解，以便需要时能及时获得。若实验室所在国是某个国际组织的成员，实验室可以向国际标准的发布机构或其委托机构索取。例如，国际法制计量局（BIML）负责发行国际法制计量委员会（CIML）的国际建议（R）和国际文件（D），并发布季度公报。BIML文件中心收藏大量的技术文件、制造商的信息小册子和数据以及国际法制计量组织（OIML）库存的出版物。虽然文件中心不对公众开放，但成员国可去信要求索取信息。 此外，国际组织在其成员国都设有秘书处，秘书处会向本国用户提供国际标准化文件及其他相关信息。如果检测/校准活动中用到国际标准，可以向该组织在本国的秘书处索取。我国是ISO、IEO、BIPM、OIMA等国际组织的成员国，和国际组织有着良好的合作关系。加入世界贸易组织后，我国加紧了国际标准的采集工作，各国际组织中国秘书处的活动更为活跃，和秘书处取得联系能为实验室便捷和迅速地获取国际标准提供更多的帮助。 根据乌拉圭回合多边贸易谈判结果《技术性贸易壁垒协定》10.4款的要求“各成员应采取其所能采取的合理措施，保证如其他成员或其他成员中的利害关系方依照本协定的规定索取文件副本，除递送费用外，应按向有关成员本国或任何其他成员国民提供的相同价格（如有定价）提供。”根据这一规定，如实验室所在国是世界贸易组织成员，检测/校准活动中需要用到对方国家标准时，对方国家应能提供有关标准化文件并设立咨询点回答提出的合理询问。

[color=#00008B]强制检定的范围 根据《计量法》第九条的规定，实行强制检定的计量器具包括两部分，即强制检定的工作计量器具和强制检定的计量标准器具。　强制检定的工作计量器具 依照国务院发布的工作计量器具强检管理办法的规定，用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的尺、秤、水表等55项111种工作计量器具属于实行强制检定的对象。这和国际法制计量组织推荐的法制计量重点领域是一致的。多数经济发达国家的规定也都大同小异。有的国家较多侧重于贸易方面的计量器具，也有的国家超出上述范围，还涉及到官方执法、政府统计等方面的计量器具。[/color]

[table][tr][td][align=center][img=,540,405]http://www.gfjl.org/forum.php?mod=attachment&aid=MTQ2MzY0fGE5ZDI2NzA4fDE1NjM0MTIwMjJ8MzMzMzd8MjE1NzY0&noupdate=yes[/img] [/align] 7月15日，国际法制计量组织(OIML)、亚太法制计量论坛(APLMF)及国家市场监管总局在杭州共同举办OIML证书互认制度国际研讨会。研讨会以“促进计量器具的全球协调”为主题，来自26个国家和经济体的100多位代表共商国际计量互认制度发展。 “由于全球测量系统越来越复杂，计量范围越来越广，我们面临的问题也越来越多，因此每个经济体都必须寻求现代化的改善计量基础设施的方法。”APLMF代表菲尔索瑞尔说。[align=center][img=,540,]http://www.gfjl.org/forum.php?mod=attachment&aid=MTQ2MzY1fDA5MTkzNWVmfDE1NjM0MTIwMjJ8MzMzMzd8MjE1NzY0&noupdate=yes[/img][/align] 在此背景下诞生的计量互认制度是国际通行的贸易便利化工具，是促进国际合作和经贸往来的“世界语言”“技术语言”。菲尔索瑞尔表示，计量互认制度的确立将促进计量器具型式评价结果多边互认，减少交易成本和时间，也有助于在全球范围内促进计量器具产业发展。 “只有通过准确测量，才能有效促进公平贸易，同时提供良好的安全成果和环境保护。通过计量互认制度和最近实施的新OIML-CS证书互认制度，我们获得了一个在全球市场上减少贸易壁垒和成本，提升对仪器准确性信心的重大机会。”菲尔索瑞尔说。 据了解，新OIML-CS证书互认制度已于2018年1月1日正式实施，中国也是全球首批发证国家之一。 “中国是计量器具的生产大国，也是计量器具的主要出口国，一直高度重视国际计量互认制度建设。”国家市场监管总局副局长秦宜智介绍，早在1992年中国就开始推行OIML证书制度，建立起相应工作机制和程序，2006年中国还成为OIML多边互认制度的首批参加者。 “今后市场监管总局将按照国际规则，推动OIML-CS证书互认制度在中国有效实施，秉承合作开放态度，继续支持OIML、APLMF重点工作，帮助新兴国家和经济体建设发展计量体系。”秦宜智说。 研讨会上，国际法制计量局副局长保罗迪克逊、[url=http://www.gfjl.org/thread-133195-1-1.html]中国计量科学研究院[/url]院长方向等专家作现场报告，其他代表分别参与“型式批准管理”“OIML-CS的收益”等小组讨论，进一步了解互认制度的规则、程序和重大意义，促进互认制度的落地实施。中国新闻网(完)[/td][/tr][/table][table][tr][td] [/td][/tr][/table]

为推进计量法的修订,更好满足经济社会各方面对计量工作的实际需要,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,市场监管总局组织有关单位和专家,结合各部门、各单位对计量法的修改建议,借鉴国际法制计量组织的相关规则和欧美国家计量法的有关内容,对计量法进行了进一步修改完善,形成了《中华人民共和国计量法(送审稿)》。

近日，OIML实验室申报与工作流程研讨会在上海召开。浙江省计量科学研究院技术负责人沈才忠副院长带队参加会议并发表讲话。　　会议就新制度下OIML实验室的申报组建工作、国内现行改革后的OIML工作流程及制度、国际合作方案与技巧，新制度下完成的两个案例等内容进行了深入的交流与热烈的讨论。拟定了国内OIML实验室下一步工作计划、发展方案和工作流程，并就工作过程中产生的问题和疑惑进行了分析与解答。会议统一了各实验室的工作思路，进一步推进我国计量体系与国际接轨，促进国际法制计量体系的完善。　　近年来，浙江省计量院积极抓住OIML-CS制度改革机遇，组建OIML电能表实验室、OIML水表实验室（筹）、OIML燃气表实验室（筹）。同时，为更好的申报、组建OIML国际实验室，从相关职能部门和实验室选调骨干人员，成立工作小组，修改体系文件，开展实验室自查等，进一步接轨国际计量体系，增强国际竞争力。

（一）国际米制公约组织基于早期资本主义工业化的要求，1875年5月20日由17个国家的代表于法国巴黎签署成立了“米制公约”组织，并于1921年作了修改。目前“米制公约”的签字国已达40余个。我国于1977年5月20日加入米制公约组织。 国际计量大会(General Conference of Weights & Measures),法文简称CGPM，在米制公约下，CGPM是最高的权力机构，每四年召开一次大会，由各会员国的政府派代表参加，听取国际计量委员会（CIPM）的工作报告，并讨论国际单位制(International System of Units, SI制)之改进及推展等事项，及审查会员国最新研究发展出来的量测标准。第一届国际计量大会召开于1889年。国际计量委员会（CIPM）受国际计量大会（CGPM）领导。它的任务是：指导和监督国际计量局的工作；建立各国计量机构间的协作；组织会员国承担国际计量大会决定的计量任务，并进行指导和协调工作；监督国际计量基准的保存工作。国际计量委员会（CIPM）下设10个咨询委员会： 1.电磁咨询委员会CCEM（原电学咨询委员会CCE）1927年成立 2.光度学和辐射度咨询委员会CCPR（原光度学咨询委员会CCP）1933年成立 3.温度咨询委员会CCT1937年成立 4.长度咨询委员会CCL（原米定义咨询委员会CCDM）1952年成立 5.时间频率咨询委员会CCTF（原秒定义咨询委员会CCDS）1956年成立 6.电离辐射测量标准咨询委员会CCEMRI1958 的成立 7.单位咨询委员会CCU（原单位制委员会CCU）1954年成立 8.质量及相关量咨询委员会CCM1980年成立 9.物质量咨询委员会CCQM1993年成立 10.声学、超声、振动咨询委员会CCAUV1998 年成立 咨询委员会的主要任务是：负责协调所属专业范围的国际研究工作；提出修改单位的定义和量值的建议，使国际计量委员会可以直接作出决定或提交国际计量大会批准；负责解答本专业的有关问题。国际计量局（BIPM）是[/fon

一、 计量学的概念按照JJG 1001-98《通用计量名词及定义》中，计量学的定义是：“有关测量知识领域的一门学科”。按照国际计量局(BIPM)，国际标准化组织(ISO)与国际法制计量组织(OIML)以及国际临床化学联合会(IFCC)、国际现论和应用化学联合会(IUPAC)和国际理论与应用物理学联合会(IUPAP)等七个国际组织联合制订的《国际通用计量学基本术语》(1993年版)，计量学被定义为“测量学科”。并在注解中说明：“计量学包括涉及测量理论和实用的各个方面，不论其不确定度如何，也不论其用于什么测量技术领域。”从计量学这种广义定义，表明现代计量学所包括内容的丰富，主要有：研究计量单位及其基准、标准的建立、复现、保存和使用；研究计量与测量器具的特性和测量方法；研究测量不确定度和误差理论的实际应用；研究计量、测量人员的测量能力和检定、核准能力；研究基本物理常数、标准物质、材料特性等的有关理论和测量；研究一切测量理论和实践问题；研究计量法制和计量管理问题。二、计量学的分类计量学包括的专业很多，应用范围十分广泛。我国目前根据被测的量来分类，大体上可以分为十大类：几何量(或长度)、温度、力学、电磁学、电子(或无线电)、时间频率、电离辐射、光学、声学、物理化学(含标准物质)。每一类又可分为若干项，各项的名称和简要内容如下：

美国的计量管理体制，除了对涉及消费者利益的商业，特别是零售商业实行法制计量监督以外，各工业、科研、国防部门的计量工作均由本部门协调进行监督管理(自主管理）。 标准技术研究院及全国计量会议、全国计量标准所会议: 1905年由原美国标准局(现美国标准技术研究院)倡议组织了"全国计量会议"，制订了统一计量法规，对各州政府制订计量法规和计量技术规范。1961年，美国标准技术研究院又发起组织成立了美国计量标准所会议(又称美国标准实验室会议)，以确保全国计量技术和测量条件的一致。 美国标准技术研究院(NlST): 原名为国家标准局，是美国官方最高的计量管理及计量技术机构。成立于1901年，1988年改为现名，其院长由国会任命，经费列入美国联邦财政预算。下设计量管理办公室。 美国全国计量会议: 它是美国法制计量工作进行组织协调的全国性计量管理机构。其主要工作领域仍然是商业系统的计量管理。 全国计量标准所会议(NCSL): 是一个非盈利的面向美国所有计量所(室)的计量管理组织，成立于 1961年，会议代表是工业部门、国防部门、科研部门的标准实验室和计量所(室)等。其宗旨和任务是:举办会议和技术讨论会、讨论有关计量技术和管理问题 收集和报道计量标准所(室)的组织和工作评定情况:交流先进的检定方法和交流仪器 协助交流标准所(室)检查测量的一致性，开展工业交流工作。 地方交流管理: 美国实行联邦制，在计量管理工作方面，各个州政府也有独立的计量立法和管理权，计量执法也属于各州、县、市政府的地方计量管理机构。 法制计量实验室: 美国有55个法制计量实验室，分别设在50个州和5个特区。主要从事涉及贸易结算的质量、长度和温度等的检测，代表政府部门为工业企业提供计量校准服务，为制药、冶炼、生化、医疗、环境等提供技术服务。 实验室鉴定协会: 该协会成立于 1979年，是美国对检验实验室和校准实验室认可的权威机构之一，也是全球较著名的认可机构。其性质为非盈利性的非官方机构。目前，该协会已认可检验实验室和校准实验室 1300多家。

今年我国世界计量日主题为“计量与绿色中国” 今年5月20日是第15个世界计量日。今年我国世界计量日的主题是“计量与绿色中国”。 今年，国际计量局、国际法制计量组织确定世界计量日宣传主题为“计量应对能源挑战”（Measurements and the global energy challenge）。为做好“5·20世界计量日”宣传活动，质检总局下发通知，要求各地质监局结合当地实际，以深入贯彻落实《计量发展规划（2013-2020年）》为核心，以加强能源资源计量监管和计量服务生态文明建设为重点，在“5·20世界计量日”前后组织开展形式多样、内容丰富的计量宣传活动。 质检总局要求，各地围绕“计量与绿色中国”这一主题，重点宣传计量在应对环境资源挑战、推进生态文明建设中所起到的技术支撑和基础保障作用，加大对相关典型案例的宣传和报道。可采取“走进重点用能单位”、“计量与环境保护大家谈”等形式，积极宣传计量与节能减排、计量与环境保护的关系和计量在其中所起到的不可替代的作用。 通知还要求，各地在认真做好“5·20世界计量日”主题宣传活动的同时，要有目的、有计划、有步骤地推动日常计量工作宣传。继续深入开展诚信计量承诺、免费计量检测、现场咨询、实验室免费开放等活动。各地也可采取制作和发放计量“小贴士”、计量文化宣传展板等多种形式进行宣传。

[align=center][size=6][b]第一部分　计量基本概念[/b][/size][/align][align=left] 1．什么是测量?答:测量是指以确定量值为目的的一组操作。操作的最终目的是把可测的量与一个数值联系起来，使人们对物体、物质和自然现象的属性认识和掌握，达到从定性到定量的转化，增强对自然规律的确信性和科学性。 2．什么是计量，计量的特点是什么？答：计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。计量既是测量又不同于测量，它是与测量结果置信度有关的、与不确定度联系在一起的规范化的测量。计量的特点可以概括为准确性、一致性、溯源性和法制性四个方面。 3．什么是计量器具？答：计量器具是指单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。在我国计量器具也是测量仪器的同义语。其特点是：（1）可直接进行测量。（2）可以单独地或连同辅助设备一起使用的一种技术工具或装置。 4．什么是测量仪器的准确度？答：测量仪器的准确度是指测量仪器给出接近于真值的响应能力。准确度是定性的概念，是用其他术语来定量表述这种接近于真值的能力的，如准确度等级、误差等。 5．什么是测量标准？答：测量标准是指为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。如，标准电流表、标准氢电极、有证的血浆中可的松浓度的参考溶液。 6．什么是实物量具？答：实物量具指使用时以固定形态复现或提供给定量的一个或多个已知值的器具。实物量具的特性是能复现或提供某个量的已知量值。 7．什么是测量系统？答：测量系统是指组装起来以进行特定测量的全套测量仪器和其他设备。测量系统可以包含实物量具和化学试剂。固定安装着的测量系统称为测量装备。 8．什么是国家基准？答：国家基准是指经国家决定承认的测量标准，在一个国家内作为对有关量的其他测量标准定值的依据。在我国，国家计量基准由国家计量行政部门组织建立和批准承认。每一个国家计量基准均有一个相应的国家计量检定系统表。 9，什么是有证标准物质？答：有证标准物质是指附有证书的参考物质，其一种或多种特性值用建立了溯源性的程序确定，使之可溯源到准确复现的表示该特性值的测量单位，每一种出证的特性值都附有给定置信水平的不确定度。 10．什么是型式批准？答：型式批准是指承认计量器具的型式符合法宝要求的决定。在我国，计量器具的型式批准由省级以上政府计量行政部门进行，型式批准包括三个阶段，即：申请、型式评价和批准。 11．什么是检定？答：检定是指查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。检定原则上分为两类：首次检定和后续检定。 12．什么是首次检定？答：首次检定是指对未曾检定过的新计量器具进行的一种检定。其目的是为了确定新生产计量器具的计量性能，是否符合批准型式时规定的要求。 13．什么是后续检定？答：后续检定是指计量器具首次检定后的任何一种检定，如强制性周期检定；修理后检定；周期检定有效期内的检定，不论它是由用户提出请求，或由于某种原因使有效期内的封印失效而进行的检定。 14．什么是周期检定？ 答：周期检定是指按时间间隔和规定程序，对计量器具定期进行的一种后续检定。周期检定的程序、检定项目、检定方法等在规程中明确给出。 15．什么是OIML国际建议？ 答：OIML国际建议是指国际法制计量组织两类主要出版物之一,这类出版物是典型的法规,旨在提出某种计量器具必须具备的计量特性,并规定了检查其合格与否的方法和设备。它是国际法制计量大会正式批准颁布的，是针对某种计量器具的推荐性技术法规（规程）。 16．什么是OIML计量器具证书制度？ 答：OIML计量器具证书制度是指在自愿基础了，对符合国际法制计量组织建议的计量器具，进行证书签发、注册和使用的一种制度。该制度的目的在于推进、加速和协调那些批准计量器具型式的国家组织或区域组织的工作；这些组织在OIML成员或成员集团中是接受国家控制的。 17．什么是校准？ 答：校准是指在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间的一组操作。 18．什么是校准测量能力？ 答：校准测量能力是指通常提供给用户的最高校准测量水平，它用包含因子k=2的扩展不确定度表示。有时也称为最佳测量能力。 19什么是国家溯源等级图？ 答：国家溯源等级图在我国也称国家计量检定系统表，是指在一个国家内，对给定量的计量器具有效的一种溯源等级图，它包括推荐（或允许）的比较方法和手段。 20．什么是溯源等级图？ 答：溯源等级图是指一种代表等级顺序的框图，用以表明计量器具的计量特性与给定量的基准之间的关系。建立该图的目的是要对所有的测量包括最普通的测量，在其溯源到基准的途径中尽可能减少测量误差又能给出最大的可信度。[/align]

按照1955年签订的《国际法制计量组织公约》，1960年举行的第11届国际计量大会正式通过了建立国际单位制的决议，标志着世界各国计量制度走向全面统一时代的到来。计量单位制和计量基准的革命性变化，给全人类带来的影响和作用都极其深远。 计量的发展，不仅有力推动了社会测量准确性的显著提高，还促进了激光、X射线干涉仪、扫描隧道显微镜等一系列科学仪器的发明和应用，带来了约瑟夫森效应、量子化霍尔效应、单电子隧道效应等一系列重大的科学发现，催生出核能、半导体、激光、超导、纳米、基因等一系列新技术，成为创造和培育新技术革命和产业革命的重要驱动力。 进人21世纪以后，随着计算机、互联网、智能技术与传感技术的不断发展，计量技术和方法也面临着新的进步和发展。参量之间互相渗透，测量方法与设备的光、机、电结合以及数字测量逐渐取代模拟测量，正成为现代计量科技创新和进步的主要方向和内容。与此同时，量子基准的研究也在不断向纵深挺进。近年来，科学界新研制的“光晶格钟”，其准确度可达到l Om s量级，较现今的艳原子时间频率基准又提高了几个数量级。时间频率由精准到超精准，为长度、电学以及质量等基本单位利用超高准确度频率导出新定义提供了可行的路径，由此叩开了用基本物理常数定义基本物理量的大门。

这次变革，既开启了任意时刻、任意地点、任意主体根据定义复现单位量值的大门，也对计量溯源产生重大影响。正如国际法制计量局局长指出的，“变革确实意味着:最终，溯源性的建立方式可能发生改变”。具体来说： 影响之一是量值传递溯源将扁平化。国际单位制基本单位重新定义之后将实现量值传递溯源链路扁平化，使量值溯源链条更短、速度更快、测量结果更准更稳。 影响之二是测量测试手段将全面创新。国际单位制基本单位重新定义之后将催生新的测量原理、测量方法和测量仪器，乃至芯片级综合测量集成系统，不受环境影响、无需校准的实时测量，或众多物理量、化学量和生物量的极限测量等将成为可能，测量仪器仪表形态将全面创新。 影响之三是精准测量更加无处不在。国际单位制基本单位重新定义和量子测量技术发展将使得计量基准可随时随地复现。通俗地讲，就是我们在生产生活中都将能够直接应用到最准的“尺子”。

2018年9月5-6日，国际法制计量组织（OIML）和国家市场监督管理总局在北京共同举办“OIML技术委员会秘书处和项目工作组召集人国际培训研讨会”。[img]https://wx4.sinaimg.cn/mw690/3f976bd9ly1fv0xybgra2j20m80et7ea.jpg[/img][color=#333333][/color]　　国家市场监督管理总局副局长（正部长级）、党组成员秦宜智、国际法制计量局副局长伊恩.邓米尔出席开幕式并致辞，OIML顾问工作组主席、中国计量测试学会理事长蒲长城以及来自50多名计量机构和技术委员会代表参加开幕式。[img]https://wx3.sinaimg.cn/mw690/3f976bd9ly1fv0xybcc6ej20m80etahg.jpg[/img][color=#333333][/color]　　秦宜智致辞时指出，OIML积极帮助各成员国政府建立国家法制计量体系，构建计量规则规范体系，完善国家计量基础设施，包括中国在内的众多发展中国家从中获益。中方高度重视计量技术规范体系同国际接轨。市场监督管理总局将积极支持OIML技术和管理活动，积极承担OIML技术委员会秘书处和项目工作组工作，更加重视能力建设，不断提高工作质量，努力为OIML的发展作出新的更大贡献。[img]https://wx1.sinaimg.cn/mw690/3f976bd9ly1fv0xybgn7oj20m80ettgv.jpg[/img][color=#333333][/color]　　伊恩.邓米尔先生代表国际法制计量组织致辞，他表示中国作为OIML的重要成员对OIML工作一直以来给予高度重视，做出了突出贡献。此次培训研讨活动旨在通过对OIML技术工作导则的介绍，使学员了解OIML技术工作流程和制定国际规范的体系架构，帮助学员熟练使用OIML网络工具，更好地有效参与OIML技术活动。[img]https://wx1.sinaimg.cn/mw690/3f976bd9ly1fv0xybgyv6j20m80etdp2.jpg[/img][color=#333333][/color]　　据了解，此次培训研讨会是以OIML培训中心（示范）举办的又一次重要活动。主要通过课堂授课、实践操作和演示等形式向学员详细介绍OIMLB6技术工作导则，OIML网站内容，演示项目工作组活动版块和在线工具的使用，从而提升OIML技术工作的质量和效率。[img]https://wx1.sinaimg.cn/mw690/3f976bd9ly1fv0xybawgzj20m80etn4g.jpg[/img][color=#333333][/color]　　国家市场监管总局计量司司长谢军主持开幕式。国际司韩建平副司长、中国计量科学研究院方向院长陪同出席开幕式。

第一部分　计量基本概念 1．什么是测量?答:测量是指以确定量值为目的的一组操作。操作的最终目的是把可测的量与一个数值联系起来，使人们对物体、物质和自然现象的属性认识和掌握，达到从定性到定量的转化，增强对自然规律的确信性和科学性。 2．什么是计量，计量的特点是什么？答：计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。计量既是测量又不同于测量，它是与测量结果置信度有关的、与不确定度联系在一起的规范化的测量。计量的特点可以概括为准确性、一致性、溯源性和法制性四个方面。 3．什么是计量器具？答：计量器具是指单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。在我国计量器具也是测量仪器的同义语。其特点是：（1）可直接进行测量。（2）可以单独地或连同辅助设备一起使用的一种技术工具或装置。 4．什么是测量仪器的准确度？答：测量仪器的准确度是指测量仪器给出接近于真值的响应能力。准确度是定性的概念，是用其他术语来定量表述这种接近于真值的能力的，如准确度等级、误差等。 5．什么是测量标准？答：测量标准是指为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。如，标准电流表、标准氢电极、有证的血浆中可的松浓度的参考溶液。 6．什么是实物量具？答：实物量具指使用时以固定形态复现或提供给定量的一个或多个已知值的器具。实物量具的特性是能复现或提供某个量的已知量值。 7．什么是测量系统？答：测量系统是指组装起来以进行特定测量的全套测量仪器和其他设备。测量系统可以包含实物量具和化学试剂。固定安装着的测量系统称为测量装备。 8．什么是国家基准？答：国家基准是指经国家决定承认的测量标准，在一个国家内作为对有关量的其他测量标准定值的依据。在我国，国家计量基准由国家计量行政部门组织建立和批准承认。每一个国家计量基准均有一个相应的国家计量检定系统表。 9，什么是有证标准物质？答：有证标准物质是指附有证书的参考物质，其一种或多种特性值用建立了溯源性的程序确定，使之可溯源到准确复现的表示该特性值的测量单位，每一种出证的特性值都附有给定置信水平的不确定度。 10．什么是型式批准？答：型式批准是指承认计量器具的型式符合法宝要求的决定。在我国，计量器具的型式批准由省级以上政府计量行政部门进行，型式批准包括三个阶段，即：申请、型式评价和批准。 11．什么是检定？答：检定是指查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。检定原则上分为两类：首次检定和后续检定。 12．什么是首次检定？答：首次检定是指对未曾检定过的新计量器具进行的一种检定。其目的是为了确定新生产计量器具的计量性能，是否符合批准型式时规定的要求。 13．什么是后续检定？答：后续检定是指计量器具首次检定后的任何一种检定，如强制性周期检定；修理后检定；周期检定有效期内的检定，不论它是由用户提出请求，或由于某种原因使有效期内的封印失效而进行的检定。 14．什么是周期检定？ 答：周期检定是指按时间间隔和规定程序，对计量器具定期进行的一种后续检定。周期检定的程序、检定项目、检定方法等在规程中明确给出。 15．什么是OIML国际建议？ 答：OIML国际建议是指国际法制计量组织两类主要出版物之一,这类出版物是典型的法规,旨在提出某种计量器具必须具备的计量特性,并规定了检查其合格与否的方法和设备。它是国际法制计量大会正式批准颁布的，是针对某种计量器具的推荐性技术法规（规程）。 16．什么是OIML计量器具证书制度？ 答：OIML计量器具证书制度是指在自愿基础了，对符合国际法制计量组织建议的计量器具，进行证书签发、注册和使用的一种制度。该制度的目的在于推进、加速和协调那些批准计量器具型式的国家组织或区域组织的工作；这些组织在OIML成员或成员集团中是接受国家控制的。 17．什么是校准？ 答：校准是指在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间的一组操作。 18．什么是校准测量能力？ 答：校准测量能力是指通常提供给用户的最高校准测量水平，它用包含因子k=2的扩展不确定度表示。有时也称为最佳测量能力。 19什么是国家溯源等级图？ 答：国家溯源等级图在我国也称国家计量检定系统表，是指在一个国家内，对给定量的计量器具有效的一种溯源等级图，它包括推荐（或允许）的比较方法和手段。 20．什么是溯源等级图？ 答：溯源等级图是指一种代表等级顺序的框图，用以表明计量器具的计量特性与给定量的基准之间的关系。建立该图的目的是要对所有的测量包括最普通的测量，在其溯源到基准的途径中尽可能减少测量误差又能给出最大的可信度。21．什么是实验室认可？ 答：实验室认可是指对校准和检测实验室有能力进行指定类型的校准和检测所作的一种正式承认。实验室认可的对象是校准实验室和检测实验室。 22．什么是计量确认？ 答：计量确认是指为确保测量设备符合预期使用要求的状态所需要的一组操作。计量确认一般包括：首先是校准，必要的调整和修理，随后的再校准，与设备预期使用的计量标相比较以及所要求的封印和标记。 23．什么是计量单位？ 答：计量单位是指为定量表示同种量的大小而约定的定义和采用的特定量。计量单位应具有明确的名称、定义和符号。 24．什么是国际单位制，它具有哪些优点？ 答：国际单位制是由国际计量大会采纳和推荐的一种一贯单位制，SI是国际单位制的国际通用符号。SI单位的特点主要体现在通用性、简明性、实用性和准确性。 25．国际单位制由哪些构成？ 答：国际单位制（SI）包括SI单位和SI单位的倍数单位，其中SI单位又包括基本单位和导出单位。 26．什么是SI基本单位，包括哪些单位？ 答：SI基本单位是指国际单位制（SI）中基本量的测量单位。目前，国际单位制包括7个基本单位：长度——米，质量——千克（公斤），时间——秒，电流——安，热力学温度——开，物质的量——摩，发光强度——坎。 27．长度米的定义是什么？ 答：光在真空中1/299792458s时间间隔内所经路径的长度。单位符号为m。 28．质量千克（公斤）的定义是什么？ 答：等于国际千克原器的质量。单位符号为㎏。 29．时间秒的定义是什么？ 答：是铯-133原子基态的两个超精细能级间跃迁所对应的辐射的9192631770个周期的持续时间。单位符号为s。 30．电流安的定义是什么？ 答：在真空中，截面积可忽略的两根相距1m的无限长平行圆直导线内通过等量恒定电流时，若导线间相互作用力在每米长度上为2×10-7N，则每根导线中的电流为1A。电流符号为A。 31．热力学温度开的定义是什么？ 答：等于水三相点热力学温度的1/273.16。单位符号为K。 32．物质的量摩的定义是什么？ 答：是一系统的物质的量，该系统中所包含的基本单元数与0.012㎏碳-12的原子数目相等。在使用摩尔时，基本单元应予指明，可以是原子、分子、离子、电子及其他粒子，或是这些粒子的特定组合。单位符号mol。 33．发光强度坎的定义符号是什么？ 答：是一光源在给定方向上的发光强度，该光源发出频率为540×1012Hz的单色辐射，且在此方向上的辐射强度为1/683W/sr。单位符号为cd。 34．我国法定计量单位由什么构成？ 答：我国计量单位一律采用中华人民共和国法定计量单位，我国的法定计量单位以国际单位制为基础，同时选用了一些符合我国国情的非国际单位制单位构成。 35．什么是测量不确定度？ 答：不确定度是指表证合理赋予被测量之值的分散性，与测量结果相联系的参数。从词义上可理解为是对测量结果可信性、有效性的怀疑程度或不肯定程度，是定量说明测量结果质量的一个参数。 36．什么是误差？ 答：误差是指测量结果减去被测量的真值。它取决于测量结果是大于还是小于真值，因此误差为带有正号或负号的量值。 37．使用不确定度与误差的意义何在？ 答：在科学技术和生产中，进行着大量的测量工作，由于测量的不准确，测量结果必有分散，分散程度用不确定度表征，故一切测量必有不确定度。同时测量结果质量的高低，也要用不确定度来说明。不确定度和误差理论是计量科学的重要组成部分。 38．不确定度包括哪几类？ 答：依据不确定度的评定方法可分为：不确定度的A类评定、不确定度的B类评定。不确定度还有其他的概念，如标准不确定度、合成标准不确定度、扩展不确定度、相对不确定度。 39．误差可分为

知识普及——科学计量|工程计量|法制计量，举例者有奖！1．科学计量科学计量主要指的是基础性、探索性、先行性的计量科学研究。2．工程计量工程计量亦称工业计量，系指各种工程、工业企业中的实用计量。3．法制计量法制计量，是为了保证公众安全、国民经济和社会发展，根据法制、技术和行政管理的需要，由政府或官方授权进行强制管理的计量。

[color=#444444] 没有测量，就没有科学，任何科技进步都以测量为基础。计量是关于测量的科学，是实现单位统一和量值准确可靠的活动。统一单位是进行有效测量的前提，也是计量活动的基本内容。2018年10月12日，国家市场监督管理总局发布的《非法定计量单位限制使用管理办法（征求意见稿）》（简称管理办法）旨在保证国家计量单位制的统一，规范计量单位的使用和管理。在以全球化和科技化为基本特征的当代社会，通过立法的形式规定法定计量单位，并限制非法定计量单位的使用具有重要意义。[/color][color=#444444][b]计量单位的统一[/b][/color][color=#444444]　　自从有了人类活动，就有了数和量的认识，原始社会时期就开始了“结绳记事”的测量活动。近现代社会以前，由于人类活动受地域范围的限制，世界各国的计量单位并不统一。在我国古代，计量单位主要表现为度量衡，其中度是计量长度，量是计量容积，衡是计量重量，秦始皇统一度量衡是计量单位统一的重要史实。在近现代以前的西方，计量单位也不统一。1875年《米制公约》的签订开启了世界各国计量单位和制度走向统一的新纪元。截至2018年3月，《米制公约》有正式成员国59个，准成员或经济体42个。国际单位制（SI）成为唯一得到全球公认的单位制，在全球范围得到普遍使用，为建立经济、社会、文化等领域的全球秩序奠定了最初基础。精益求精是计量科学的基本理念，SI也随着量子科技的发展而不断完善，2018年召开的第26届国际计量大会将对SI进行量子化定义，由此可能触发重大科技创新和颠覆性技术的诞生。 [/color][b][color=#444444]计量法与计量单位的法定[/color][/b][color=#444444]　　纵观人类历史，计量从来都是统一管理国家和维持国家秩序的重要手段。据统计，有40多个国家和地区将计量写入宪法。英国1215年《自由大宪章》规定，“全国应有统一之度量衡。酒类、烈性麦酒与谷物之量器，以伦敦夸尔为标准；染色布、土布、锁子甲布之宽度应以织边下之两码为标准；其他衡器亦如量器之规定”。1787年《美利坚合众国宪法》规定，国会拥有“铸造货币，厘定国币和外币的价值，并确定度量衡的标准”的权力。计量单位法定是计量活动的基本原则，世界各国都制定了计量法，称谓诸如《计量法》《测量法》《法制计量法》《度量衡法》等。国际法制计量组织（OIML）制定的国际示范法《关于计量法的若干考虑》也指出，法定计量单位是计量法的基本内容。德国还专门制定了《单位与时间法》对计量单位进行规定。[/color][color=#444444][b]我国计量单位的统一与法定[/b][/color][color=#444444]　　自从清末时期我国就开始了计量单位国际化的进程。1858年签订的《中英通商章程》规定：“中国一担即系一百斤者，以英制一百三十三磅零三分之一为准；中国一丈即十尺者，以英国一百四十一因制为准……”民国时期的《度量衡法》规定：“中华民国度量衡采用万国公制为标准制，并暂设辅制称曰市用制。”中华人民共和国成立后，1959年国务院发布了《关于统一计量制度的命令》，确定米制为我国的基本计量制度以来，在全国推广米制、改革市制、限制英制和废除旧杂制。1984年国家计量局发布的《法定计量单位使用方法》规定“中华人民共和国法定计量单位（简称法定单位）是以国际单位制单位为基础，同时选用了一些非国际单位制的单位构成。”1985年实施的《计量法》规定：“国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位为国家法定计量单位。”为此，我国还专门制定了强制性国家标准《国际单位制及其应用》（GB3100-1993），以推广实施国际单位制。[/color]

-学习OIML D1 2004版《计量法要素》认识体会之三金华彰和1975笫一版国际法制计量组织OIML国际文件 No.1《计量法》相比，OIML D1 2004版《计量法要素》（第二版）（以下简称D1文件）有了很大的变化。D1文件中增加了建立“国家计量基础体系”的内容，作为十分重要的要素，用了大量的篇幅，并建议写入计量法条款，这充分说明，社会经济的发展对计量工作提出了更高的要求。深刻理解和学习D1文件，有助于推动和促进我国计量工作的发展。 一. 国家计量基础体系在D1文件 第三部分 “建议性的法律规定”中，第二章为 “国家计量基础体系”。该章中明确指出了国家计量基础体系所包涵的内容，即：“国家计量基础体系应包括：·法规汇编，由与计量相关的法律和法规组成；·一个政府主管部门，负责全国计量政策，并协调与计量有关的其它各部门的关系；·根据计量政策在国家层面设置一个或多个负责指定任务的计量机构；·国家计量标准体系和国家法定计量单位传递体系；·校准实验室（自愿）认可体系，如果需要，也可对测试实验室、检查机构和认证机构进行认可；·计量知识和技能的传播机构（例如培训、教育和咨询机构）；·为经济和工业提供计量服务的机构（例如校准、维护、培训、咨询、型式试验、检定等）。” 二. 计量基础体系是必需的在D1文件 第二部分 “理论基础”中明确指出：“为什么计量基础体系是必须的？没有计量和计量基础体系，就无法保证任何量值的一致性。由于科技的高速发展和信息技术的涌现，测量结果的重要性变得突出起来。消费者和工业界每天都必须依据测量结果作出许多决定，这些测量结果会影响他们的经济状况和个人身体健康，以及据此判断公共部门、企业和非政府组织的行为和效率。由于是大多数商品的生产商、进口商和销售商负责相关的测量过程。通常购买者（个人或公司）一般不被完全告知这些过程，因此对于测量结果及其解释，他们就处于潜在的劣势方。公正和准确的测量有助于保证公平竞争。”这说明只有建立有效的国家计量基础体系，才能确保全国量值的一致，确保测量的公正和准确，确保测量结果的信任度。

[align=center][img=,600,800]http://www.gfjl.org/forum.php?mod=attachment&aid=MTQ3NDgyfGVlM2E4NjRhfDE1NzcxMzc1NDJ8MzMzMzd8MjE2ODQ0&noupdate=yes[/img][/align][align=center]第35届APMP大会全体成员[/align] 在日前结束的亚太计量规划组织（以下简称APMP）第35届全体大会上，中国计量院院长方向正式接任APMP主席，任期自2019年起至2022年止，中国计量院将承担同期的秘书处工作。 中国计量院在此次大会取得了一系列重要成果。该院有3人成功当选APMP技术委员会新任主席：杨平当选质量体系技术委员会（TCQS）主席，李春辉当选液体流量技术委员会（TCFF）主席，薛梓当选长度技术委员会（TCL）主席。该院高蔚完成3年执委和司库任期，圆满卸任。在APMP技术委员会中，中国计量院还有3人担任现任主席。该院李红梅任食品安全专项工作组（FSFG）主席。 一直以来，中国计量院代表我国积极参与APMP组织管理、国际合作和技术交流活动，发挥在区域的技术主导作用，秉持开放合作的态度，努力推动国内外计量发展，促成区域和全球合作，积极对其他发展中经济体计量能力建设技术提供援助，不断提升我国在国际计量领域的影响力。 方向接任APMP主席及一系列成就的取得，是APMP对中国计量院在区域计量工作中努力与贡献的肯定，凸显了我国在区域乃至国际计量界地位的稳固与提升，更展现了我国在区域国际组织发展中的大国责任和担当。 据了解，中国计量院此次派出了33人代表团，全面参加了全体大会、执行委员会会议、全部12个技术委员会会议、发展中经济体会议、焦点工作组活动，以及专题研讨会、APMP经济体计量院院长研讨会和其他相关活动，圆满完成参会任务。 其中，在12月4日举办的“面向数字经济的计量”专题研讨上，方向受邀发表总结讲话，并主持执委会第三次会议，特别就2020年APMP工作计划和未来战略进行了讨论和部署。 据介绍，APMP是亚太地区各经济体计量机构的联盟，是国际计量委员会（CIPM）认可的全球6个区域计量组织之一，现有来自亚洲、大洋洲、非洲、美洲、欧洲27个经济体的45个正式成员和13个经济体的14个附属成员组成，是全球活跃且具有较大影响力的区域计量组织之一。

计量任务 　　现代计量包括科学计量、法制计量、工程计量三方面的任务。科学计量的任务是研制和建立计量基标准装置，保证量值传递和溯源，为法制计量和工程计量提供基本保障。法制计量的任务是对关系国计民生的重要计量器具和商品量计量行为由政府计量行政主管部门依法进行监管，确保相关量值准确。工程计量的任务是为全社会的其他测量活动进行量值溯源提供计量校准、检测服务。　　计量体系　　目前我国已基本建立了一个包含法律法规、行政管理和技术保障的计量体系，为保证全国计量单位制的统一和量值准确可靠奠定了技术基础。 　　计量技术法规　　计量技术法规包括93个国家计量检定系统表，907个国家计量检定规程，76个国家计量技术规范，1299个部门、地方计量检定规程。　　计量技术保障 　　计量技术保障由规范量值传递的计量技术法规、执行量值传递的计量技术机构、用于量值传递的计量基准装置和计量标准装置构成。 　　计量行政管理 　　计量行政管理以国家质检总局和省、地(市)、县三级质量技术监 督局为主，负责组织《计量法》的实施。1999年质量技术监督系统实行了省以下垂直管理体制，行业内的计量工作由各部门负责。 　　计量法律法规 　　计量法律法规包括《计量法》，8个计量行政法规，22个计量部门规章，23个地方性计量法规，7个地方性计量规章。一些专业法规也对有关计量工作做出了规范。 　　我国计量工作前景展望 　　计量是支撑全社会发展的重要技术基础，必须与经济和国防建设、科技进步同步发展，并应具有一定的超前性。2001年4月，有28位院士经工程院向国务院并朱镕基总理呈送了《面向21世纪社会和经济可持续发展的需求，加快建设我国现代化计量体系的建议》。2001年12月，在研究入世后我国科技工作应对政策的国务院科技教育领导小组第十次工作会议上，朱镕基总理就计量工作的重要地位和建立国家计量体系的问题作了重要指示。因此，认真研究新形势下加强和完善我国计量体系具有重要意义。

※本刊报道5 秦宜智率团出席第54届国际法制计量委员会会议 局文5 市场监管总局修订注册计量师职业资格制度 邢郑6 计量量值传递与溯源工作研讨会在昆明召开 史玉成7 2019年华北大区计量工作会议在北京召开 华北国家计量测试中心8 计量促进工业产业发展座谈会在南京召开 马靖  王澎9 国家核电核岛装备产业计量测试联盟在烟台揭牌成立 李项华10 弘扬计量主旋律  传播计量正能量  为全国计量事业发展砥砺奋进 王明亮12 “创新加油机计量监管手段 推进加油站诚信计量建设”经验交流会在郑州召开刘建国※本刊特稿14 市场监管总局关于发布实施强制管理的计量器具目录的公告 市场监管总局※政声政策17 市场监管总局 人力资源社会保障部关于印发《注册计量师职业资格制度规定》《注册计量师职业资格考试实施办法》的通知※国家专业计量站22 国家高电压计量站宋鼎26 国家水大流量计量站※通讯员之声29 2019年《中国计量》杂志通讯员首届年会在成都召开 余前进30 礼遇成都  坚守和光大计量人的精神家园 姜鲲30 一次聚会  一份收获 林娜31 以学习交流为契机 促进行业沟通融合 吴巍31 壮志在胸  远赴蓉城与计量同行共交流 张辉※产业计量32 践行产业计量理念  适应试验机产业发展需求 ——国家材料试验机型式评价实验室（无锡）建设 张盛海※法制计量34 依靠科技手段  探索计量监管服务新路径 深圳市市场监督管理局计量处36 地方动态※能源计量38 降低啤酒杀菌机运行能耗、水耗的方法研究与应用  赵伟  郑宇  唐海龙等44 高度集成数字化计量平台的构建和实践   白先送  谈玉琴  张葵等49 关于重点用能单位能源计量审查中若干问题的探讨   陈建斌  李同波  肇昱等53 行业动态※计量论坛54 浅谈计量科技人才引进与培养   李健  洪颖  王亚男等56 科研机构信息化建设探讨 ——以中国计量科学研究院为例   车薇娜  姜海洋  武娜等※计量技术机构59 不断推出新举措 为民营企业高质量发展送贴心计量服务   金洁  杨眉※“北京三盈”JJF1069系列讲座专栏61 服务和供应品采购运作   陈践※实验室管理63 医学实验室专业人员如何通过ISO15189认可 郑华荣67 质量管理体系实施的常见问题与处理 杨敬磊71 理化分析仪器实验室环境因素影响综合分析 黄东兴73 实验室动态※大视角75 俄罗斯联邦计量法  确保测量统一的法律 徐淑霞  徐文见/译※计量沙龙82 戥秤的妙用——“隔水称金法”研究   叶永峰※“多普勒九州鹏跃”PM2.5等环境空气颗粒物计量监测专栏88 气溶胶发生混匀装置不均匀性引入的不确定度分析方法探讨 刘渤※装备计量与校准技术93 关于军队院校装备计量的几点建议 李荧  欧阳红军  丁丁等96 美军军种最高计量技术机构建设特点及启示 王绪智※现代计量仪器与技术99 恶劣环境下的光纤光栅扭矩传感器研制技术和验证 李涛  许光  江舒等※IT与计量104 计量证书的网络化管理构架 王德元  唐大银※误差与不确定度105 外照射治疗辐射源检定装置吸收剂量测量结果的不确定度评定刘辉  王攀峰  王双玲等107 公路深度检测尺的测量方法和不确定度评定 郭芮君109 生化需氧量（BOD）快速测定仪示值误差测量结果不确定度评定王志鹏  姚尧  郭知明等※测量与控制111 OIML R87-2016与OIML R87-2004统计抽样下样本修正因子差异的根源何文军  马骁勇  王阳等115 风量测量中标准状态定义的差异对测量结果的影响 陈君  刘陆燕117 铁道车辆轴承检测分机测微计调校数据分析 谭洁※校准与测试120 汽车排气污染物检测用底盘测功机基本惯量的非接触测量方法 汤灏  彭峥  林文辉122 模拟肺对呼吸机潮气量校准结果的影响 段月  李虎  孙劼125 电梯用钢丝绳弯曲疲劳试验机校准方法研究 王新阳※检定、使用与调修126 电子天平的检定与数据处理 吴颖  余妍熹  高欢※技术培训128 JJF(苏)228-2019《电磁流量计在线校准规范》解读张东飞  耿存杰  李长武130 ※业界131 ※广告

“OIML型式合格证书”申请办理指南1、OIML中国秘书处与 OIML 证书制度 国际法制计量组织(OIML)中国秘书处，简称OIML中国秘书处, 英文名称 Office of OIML Affairs, Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine，People’ s Republic of China。OIML中国秘书处由原国家技术监督局于1991年设立，目前设在国家质量监督检验检疫总局计量司。 国际法制计量组织通过决议，从1991年起在成员国中推行“国际法制计量组织证书制度”(以下简称“OIML证书制度”)，即对于某些种类的计量器具，经过试验证明其符合OIML的有关“国际建议”的要求时，可颁发由国际法制计量局(BIML)统一规定的合格证书，并由BIML统一注册登记，向世界各国、各地区公布。推行OIML证书制度目的，在于减少在国际贸易中各国对计量器具重复进行型式批准的现象，促进国际贸易发展。中国作为OIML的正式成员国，按照国际公约的规定，有义务贯彻上述决议，同时推行OIML证书制度有利于我国计量器具的出口。 OIML中国秘书处依据中国的计量法及相关法律法规、OIML的国际建议、国际文件的要求，建立并实施OIML证书制度。OIML中国秘书处明确规定获证的条件，并向社会公示。 任何企业、事业单位(以下简称“申请人”)要求获得计量器具的OIML证书，可向OIML中国秘书处提出申请。OIML中国秘书处根据相关技术机构的型式评价报告，审核并确定是否发证。 OIML中国秘书处坚持证书制度的非歧视性，绝不阻碍或阻止任何申请人的申请，不以申请人的规模或是否成为某一社团组织的成员以及获证组织的数量作为申请和审核发证的前提条件。 OIML中国秘书处严格遵守相关的法律法规、证书制度的相关规定，为申请人及获证企业保守商业秘密、技术秘密。OIML中国秘书处制定了处理申诉、投诉和争议的制度，接受OIML、政府有关部门及社会监督。 OIML中国秘书处以服务社会、服务企业为工作的根本宗旨，向申请人所收取的费用全额上缴国家财政；不接受申请人或获证组织任何形式的资助，以确保证书制度的独立和公正。 OIML中国秘书处将根据相关法律法规及OIML证书制度的规定，努力维护申请人及获证企业的合法权益，为广大申请人及获证企业提供优质服务。