第三方环境监测招标

济南至徐州高速公路济宁至鱼台段第三方检测技术服务招标公告 　　1、招标条件 　　项目资金已落实，具备招标条件，现对本项目的第三方检测技术服务进行公开招标，邀请潜在投标人参与投标。 　　2、招标范围 　　济南至徐州高速公路济宁至鱼台段第三方检测技术服务工作 　　3. 投标人资格要求 　　具有独立法人资格、持有有效的营业执照和法人证书。有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证合格证书，其范围应涵盖所检测的项目 具有交通运输部(原交通部)核发的公路工程试验检测综合类综合乙级及以上资质 近3年内完成过钻孔灌注桩(无破损检测和取芯检测)和水泥搅拌桩(单桩承载力检测、取芯检测)的技术服务工作 完成过1项路面厚度检测技术服务工作。 　　不接受联合体投标。 　　4、招标文件的获取 　　请投标人持营业执照(副本原件)、资质证书(副本原件)、计量认证证书原件、法定代表人授权书原件、单位介绍信、被授权人身份证及加盖单位公章的上述材料彩色扫描件各一份，于2014年 3月 27 日～4月 2 日(法定节假日除外)上午8：30～11：30，下午13：30-17：00(北京时间，下同)，到 山东三维建设项目管理有限公司 (地址：山东省济南历下区龙奥北路玉兰广场2号楼5层)购买招标文件。招标文件收取成本费人民币1000元整，逾期不售，售后不退。 　　5、投标文件的递交 　　投标文件送交的截止时间为2014年 4 月 15 日上午9：30时，投标文件必须在上述时间之前送交至山东省济宁市市中区红星中路37号五楼会议室，招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标仪式。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。 　　6、发布公告的媒介：中国经济导报。 　　8、联系方式 　　招标人：中国铁建山东济鱼高速公路工程建设指挥部 　　联系人：满先生 联系电话：0537-5168369 传真：0537-5168383 　　招标代理机构：山东三维建设项目管理有限公司 　　联系人：曹海涛 、田磊 联系电话：0531-66598277转602 传真：0531-82621788 　　2014年 3 月26 日

江苏省环保厅日前公布了第一批社会环境检测机构名单，这批环境监测机构通过了环境监测业务能力认定，这预示着第三方环境监测机构将正式开始进入环境监测领域。 　　近些年，随着环境问题日趋严重，环境保护工作也逐渐受到社会各界的高度重视，环境监测工作的工作量和工作难度也在逐年上升。仅仅依靠省、市以及区县一级监测站的人力和物力，已远远不能满足现实需求。逐步开放环境监测市场，引入第三方环境监测机构已成为环境监测工作的新思路和新方向。 　　然而，尽管第三方监测机构通过了认定，得到了官方的资质认可，但在第三方监测机构的监管上，仍有很多问题需要解决。 　　首先，在机构的资质认定上。监测数据的准确性和真实性是环境监测工作的生命线。要获得真实而有效的数据，必须从多方面进行质量保证。包括从业人员的技术水平，仪器是否经过计量认证，采集、运送、保存及分析样品是否按照标准进行等。而目前，很多地方尚未出台对第三方监测机构的资质认定标准。 　　江苏省已率先出台了《江苏省社会环境检测机构环境监测业务能力认定管理办法(试行)》，通过此项管理办法对第三方监测机构进行资质认定，从资金、办公场所、技术力量以及人员素质等多方面对其资质进行审核。除了对上报书面资料进行审核外，江苏还对监测机构进行实地勘察，保证资料的真实和有效性。 　　借鉴江苏的做法，在今后的工作中，各地可以从两方面提升资质认定工作：一是开发软件申报系统，让企业通过软件上传需要认定的材料，便于企业的申报和行政审核 二是组织资质认定专家小组。每家企业的资质认定，都由行业主管部门从专家组随机抽出专家，进行现场勘查，核实资料，保证公平和公正性。 　　其次，在日常运营的监管上。目前，管理部门没有足够的人力物力对资质认定后的企业进行跟踪管理。这就会造成一系列问题，如企业采样按标准应采两天却采一天，没法保证数据的真实有效性 与被测企业进行交易，更改数据等。 　　要破解这一难题，势必需要各级环保行政部门和环境监测站进行有效配合，对其进行有效监管。行政部门制定配套的管理办法和行业规定，从行政的角度，对第三方监测机构进行监管。加大对其违反规定、出具不真实数据的处罚措施。对相关违反规定的人员进行行业内的处罚，严重者禁止从事此行业工作。各级环境监测站要在技术上给予支持，不定期协助行政部门对第三方监测机构的日常采样、分析等操作进行抽查，抽查记录作为监管依据。 　　第三，在从业人员素质的管理上。建议由行业主管部门组织第三方监测机构的人员进行培训和考试。通过考核，才可拿到上岗证。以此保证从业人员的基本素质和专业知识符合要求。由于环境监测标准不断更新，设置上岗证的期限设置非常必要。每到期限需进行重新考核，考核通过方能取得职业资格。行业主管部门在每年初排出考试计划，安排考试。理论考试委托第三方机构进行监考，可以以纸面或者机考的形式进行 操作考核由主管部门组织考核专家组进行考核。从严对从业人员进行考核，保证从业人员能够达到从业要求。

合肥招标投标中心采购部(合肥市政府采购中心)受合肥海恒项目管理有限公司的委托，现对“合经区高刘镇连环村安置点工程第三方检测项目”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。 　　1 、项目编号： 2013CGJZ2588 　　2 、项目名称： 合经区高刘镇连环村安置点工程第三方检测 　　3 、项目概算： 320万元 　　4 、项目内容： 　　合经区高刘镇连环村安置点工程第三方检测招标，详见需求附件。 　　1、符合《政府采购法》第二十二条规定 2、具有见证取样检测资质及有效的计量认证证书(CMA) 3、近五年内具有单项合同金额不少于100万元的房建工程检测业绩(施工单位自检项目除外) 4、参与合肥市招投标活动的市外检测企业，须在投标前办理进肥备案登记手续 5、本项目不接受联合体投标。 　　1 、开标时间： 2013年12月25日15:00 　　2 、开标地点： 合肥市阜阳路17号(原合肥市委)2楼5号开标室 　　2013年12月25日15:00 　　1 、报名时间： 2013年12月06日上午 08:00至 2013年12月16日下午 17:30 　　2 、招标文件价格： 每套人民币400元整，招标文件售后不退 　　3 、报名方式： 　　(1)本项目只接受合肥招标投标中心会员库中已审核通过会员报名，未入库的投标人请及时办理入库手续(会员办理网址请参见(http://www.hfztb.cn/hfzbtb/hyzq/)栏目中“合肥招标投标中心会员注册流程”，联系电话：0551-62692111，联系人：杨工)，因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负 　　(2)会员报名程序请登陆合肥招标投标中心网(www.hfztb.cn)办理(具体操作步骤和程序请参见“办事指南”栏目--“会员报名操作手册”) 　　(3)会员报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料(含答疑或相关说明)。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理(本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行) 　　单位： 合肥招标投标中心采购部(合肥市政府采购中心) 　　地址： 合肥市阜阳路17号(原合肥市委)四楼 　　本项目联系人： 李工(合肥招标投标中心一楼服务大厅2号窗口) 　　电话： 0551-62627544 　　传真： 0551-62692101 　　政府采购监督管理部门联系电话：0551-62692009 合肥招标投标中心网址：www.hfztb.cn 合肥市政府采购中心网址：www.hfzfcg.gov.cn 1、网上报名的投标人可在报名后直接下载招标文件。 2、投标人网上报名后，必须在报名截止时间前网银支付，逾期网上报名系统将自动关闭。 3、投标人如需开具标书工本费发票，请在报名成功后打印回执码页面并携带至合肥招标投标中心一楼服务大厅财务窗口办理。 4、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间(周一至周五，上午8:00-12:00，下午2:30-5:30，节假日休息)与项目联系人联系。 5、购买了招标文件，而放弃参加投标的投标人，请在开标前3日内以书面形式(传真或书面送达，加盖单位公章)通知合肥招标投标中心。弃标未予告知的，合肥招标投标中心将在诚信会员库系统中自动记录次数，并给予不诚信行为记录。

据了解，10月16日，新京报刊发了《环境监测机构造假调查：自来水替代废水水样，监测仪留后门改数据》报道。记者调查发现，西安市、太原市存在第三方环境监测机构造假的情况。目前，西安市委市政府已成立专班，由西安市市场监管局、生态环境局牵头，区市场、环境部门配合，对报道中涉及的第三方环境监测机构和排污企业开展调查。太原市生态环境局杏花岭生态环境分局环境监测站工作人员核查了涉事第三方环境监测机构过往出具的监测报告，主要查看“原始记录、实验室”等内容，此事还在调查中。随着环保意识的增强，越来越多的地方需要第三方环境监测。聘请第三方环境监测机构，主要是保证监测的公正和真实性，理论上，第三方机构参与监测，是在环保系统监测机构之外增加了社会化的监测力量，这对于推进政府环保职能的转变，强化监测公正性等，都是有好处的。但正如目前的乱象所反映出的，第三方环境监测机构“包合格”成为一种盛行的行业风气，为了方便监测机构操弄数据，有厂家生产的监测仪器专门留有“后门”，只要输入密码，就能更改其中任意监测数值。这意味着，造假的触角已然延伸到了上游的设备制造环节，产业链的“成熟”程度可见一斑。此番媒体卧底揭露的行业真实一面，只是第三方监测机构弄虚作假的冰山一角。生态环境部的数据显示，今年上半年，全国生态环境部门一共查办自动监测数据弄虚作假环境违法案件593起，向公安机关移送涉嫌犯罪案件206起，足见问题的严重性和复杂性。显然，如何监督好第三方监测机构，避免其与违规排污企业形成“合谋”，已成为新的监管课题。近年来，环保力度的升级和治理成效有目共睹，自2015年起，原环保部就曾出台指导意见指出，省级环境保护行政主管部门应完善日常监督检查机制，加强过程监管和信息公开，定期和不定期地检查社会环境监测机构的监测质量，公布社会环境监测机构概况和环境监测服务行为监督检查结果，建立公示制度和退出机制。针对乱象，一方面，生态环境部联合公安部、最高检连续四年开展严厉打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动；另一方面，在今年2月初召开的全国生态环境保护工作会议上，全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题，被列入生态环境部2023年重点工作任务之一。值得一提的是，前不久，最高法、最高检联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，第十条规定中表示，承担环境影响评价、环境监测、温室气体排放检验检测、排放报告编制或者核查等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件等，应当认定为刑法第二百二十九条第一款规定的“情节严重”。在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的，应当依照刑法第二百二十九条第一款的规定，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；第十一条规定中表示，重点排污单位、实行排污许可重点管理的单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的，依法从重处罚。然而，一些企业因利益原因在违规排放上的侥幸心理，以及由于监管力度加大，而产生新的“作弊”方式。那么，如今是否应建立新的检查和公示机制、退出机制？在第三方的定期监测之外，对于环保设备的运行情况、企业的真实排污状况，职能部门如何能够实现更有效的监督……如何在机制、制度上规范好这个新兴市场，并强化对企业违规排放的有效监督，需要有更系统的审视。这考验着职能部门的智慧，也考验着推进环保治理继续深入的决心。

p 　　国家环境空气监测网城市环境空气自动监测站于去年年底顺利完成了事权上收，这标志着我国环境监测领域事权上收取得了阶段性的胜利。与空气站相对应的，我国国家监测网中还有很多水质自动监测站，也应该是此次事权上收的重要工作内容。 /p p 　　去年，中国环境监测总站对水质自动监测站交由第三方维护做了试点，选择了30个国家水站，交由第三方运行维护6个月，中标单位为厦门隆力德环境技术开发有限公司、力合科技(湖南)股份有限公司、北京晟德瑞环境技术有限公司三家单位。 /p p 　　近日，中国环境监测总站发布了《中国环境监测总站国家水环境质量监测网水质自动监测站运行维护项目公开招标公告》，拟以1.46亿将全国300个水质自动监测站交由六家公司维护，中标期限仍然为三年。此次项目将花落谁家，让我们拭目以待！ /p p 　　 strong 公告全文： /strong /p p style=" text-align: center " 中国环境监测总站国家水环境质量监测网水质自动监测站运行维护项目公开招标公告 /p p 　　中化国际招标有限责任公司受中国环境监测总站委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家水环境质量监测网水质自动监测站运行维护项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。 /p p 　　项目名称：国家水环境质量监测网水质自动监测站运行维护项目 /p p 　　项目编号：0747-1661SITCA124 /p p 　　项目联系方式： /p p 　　项目联系人：马瑞 /p p 　　项目联系电话：010-59369611 /p p 　　采购单位联系方式： /p p 　　采购单位：中国环境监测总站 /p p 　　地址：北京市朝阳区安外大羊坊8号院乙 /p p 　　联系方式：010-84949045 /p p 　　代理机构联系方式： /p p 　　代理机构：中化国际招标有限责任公司 /p p 　　代理机构联系人：马瑞，010-59369611 /p p 　　代理机构地址： 北京复兴门外大街A2号中化大厦(邮编：100045) /p p 　　一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍： /p p 　　本次采购国家水环境质量监测网300个水质自动监测站2017年-2019年连续3年的运行维护服务。(2017年度服务期：2017年5月1日-2018年4月30日 2018年度服务期：2018年5月1日-2019年4月30日 2019年度服务期：2019年5月1日-2020年4月30日) /p p 　　根据水站建设及上收进度，计划2017年5月1日起开展126个水站大运维，33个国界水站小运维，2018年5月1日起开展254个水站大运维，46个水站小运维(具体要求详见第四章服务需求书)。委托合同根据运维服务考核情况及招标人预算批复情况，逐年签订。 /p p 　　此次采购按照地理连片分区，划分了6个包。同一投标人及与其存在直接控股或直接参股关系的其他投标人可以参加本项目不同包的投标，但按包号顺序最多只能中两包。(本文中所述“直接控股关系”是指：直接持有其他投标人50%以上股权或被其他投标人直接持有50%以上股权。“直接参股关系”是指：虽直接持有其他投标人股权或被其他投标人直接持有股权，但该持股或被持股关系未形成控股或被控股，管理与被管理的关系。) /p p 　　二、投标人的资格要求： /p p 　　(1) 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，包括：a.具有独立承担民事责任的能力 b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 c.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 e.参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 f.符合法律、法规规定的其他条件。(2) 投标人在本项目开标前五年内，在环境监测服务活动中未发生过数据弄虚作假行为(以市级及以上环保部门出具的行政处罚决定或整改通知等处理文件为准)，投标人须提供加盖公章的承诺函。(3) 鉴于国家环境信息安全和相关政策考虑，不接受外商全资企业或外资控股单位的投标。(4) 投标人应在中华人民共和国境内注册，不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。(5) 投标人必须从中化国际招标有限责任公司购买招标文件并登记备案。(6) 本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。 /p p 　　三、招标文件的发售时间及地点等： /p p 　　预算金额：14625.0 万元(人民币) /p p 　　时间：2017年03月03日 08:30 至 2017年03月10日 16:30(双休日及法定节假日除外) /p p 　　地点：北京市复兴门外大街A2号中化大厦大堂西侧售标书处 /p p 　　招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和 /p p 　　招标文件获取方式：网络标书销售：登陆中化国际招标有限责任公司网站 http://www.sinochemitc.com/zb，进入网络标书销售系统购买。购标人需先进行网上注册(免费)，具体步骤请参考登陆页面的《使用手册》。 现场文件领取地点：北京市复兴门外大街A2号中化大厦大堂西侧售标书处 标书发售联系人：马翠玲、王晓斌 联系方式：电话：010-59368256、010-59368971 传真：010-59368911 联系邮箱：wang_xb@sinochem.com 文件售价：每包人民币伍佰元整(500元)。如需邮寄加收100元邮寄费，招标文件售后不退。 /p p 　　四、投标截止时间：2017年03月27日 09:00 /p p 　　五、开标时间：2017年03月27日 09:00 /p p 　　六、开标地点： /p p 　　北京复兴门外大街A2号中化大厦19层第七会议室 /p p 　　七、其它补充事宜 /p p 　　分包预算： /p p 　　1.包1华南片区：总预算3164万元/3年。 /p p 　　(1)2017年度：大运维29个水站，小运维3个水站，2017年度预算540万元/年。 /p p 　　(2)2018年度/2019年度：大运维65个水站，小运维5个水站，2018年度/2019年度预算：1312万元/年。 /p p 　　2.包2华北片区：总预算2990万元/3年。 /p p 　　(1)2017年度：大运维24个水站，小运维4个水站，2017年度预算515万元/年。 /p p 　　(2)2018年度/2019年度：大运维53个水站，小运维6个水站，2018年度/2019年度预算：1237.5万元/年。 /p p 　　3. 包3华东片区：总预算2796万元/3年。 /p p 　　(1)2017年度：大运维32个水站，小运维0个水站，2017年度预算542万元/年。 /p p 　　(2)2018年度/2019年度：大运维65个水站，小运维0个水站，2018年度/2019年度预算：1127万元/年。 /p p 　　4.包4西南片区：总预算1936万元/3年。 /p p 　　(1)2017年度：大运维13个水站，小运维5个水站，2017年度预算405万元/年。 /p p 　　(2)2018年度/2019年度：大运维25个水站，小运维7个水站，2018年度/2019年度预算：765.5万元/年。 /p p 　　5.包5东北片区：总预算2033万元/3年。 /p p 　　(1)2017年度：大运维17个水站，小运维17个水站，2017年度预算556万元/年。 /p p 　　(2)2018年度/2019年度：大运维22个水站，小运维22个水站，2018年度/2019年度预算：738.5万元/年。 /p p 　　6.包6西北片区：总预算1706万元/3年。 /p p 　　(1)2017年度：大运维11个水站，小运维4个水站，2017年度预算317万元/年。 /p p 　　(2)2018年度/2019年度：大运维24个水站，小运维6个水站，2018年度/2019年度预算：694.5万元/年。 /p p 　　具体分包情况详见招标文件。 /p p 　　八、采购项目需要落实的政府采购政策： /p p 　　财库〔2011〕181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 /p p 　　《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号) /p

6月11日，昆山质监局与花桥经济开发区党政办联合出台了《关于做好花桥经济开发区招标物资验收工作的通知》，昆山市产品质量监督检验所作为第三方公正法定检验机构，全面介入花桥政府招标采购物资的质量检测工作。这是市质检所首次在区镇招标工作中担当质量“仲裁”角色。《通知》明确了采购当事人的权力、职责，界定了生产单位的质量安全要求，规范了在日常采购中的基本行为。《通知》还明确由市质检所对花桥开发区采购的产品提供相关的检验检测。对问题产品，企业无法提供检验报告，将被取消招标资格。招标方发现可疑产品，应直接委托法定检验机构进行检测，市质检所作为第三方公正法定检验机构，承担采购产品的质量监督检测任务，为政府行政部门把好质量验收关。 　　据了解，质监局将在花桥试点的基础上，根据各个区镇的需求，将逐步推广质检所第三方检测认证工作。

工控摘要：人类生活在地球上就少不了会污染环境，如何把环境破坏降到最低是关键，近几年，我国的环境污染在不断地扩大，环境监测作为“十二五”环保的一部分，已经引起人们的重视。第三方环境检测机构在国内兴起，成为政府监管的有效补充，中国完全可以借鉴第三方监测机构，更好的确保环境良性发展。 　　环境监测引入第三方监测平台 　　环境监测作为“十二五”环保产业的一大板块，所能呈现的绝不仅限于PM2.5监测这一狭小空间。按照环保“十二五”规划，环境监测“十二五”期间总投资需求将达1000亿元。 　　不过，记者深入相关公司调研了解到，千亿市场启动只是理想蓝图，目前政策方面尚存在诸多不确定因素，且相关环境监测企业亟待商业模式创新来提升盈利能力。这些问题可能决定了“十二五”时期环境监测的市场需求难现爆发性增长，可能的市场空间预计仅为100亿至200亿元。 　　环境检测工作原来一直由环保部门各级环境监测站承担，随着市场经济的发展深化，近几年第三方环境检测机构在国内兴起，成为政府监管的有效补充，同时为产业发展提供了服务平台。 　　一位长期跟踪环境监测市场的券商分析师也认为，环保“十二五”规划的一项重要内容就是要加强环境监测能力建设，其中一个可行的办法就是通过引入第三方资质企业与地级以下城市政府成立合资公司，来协助政府提升环境监测运营维护的效率。从这一点来讲，第三方运营未来会受到具体政策推动而有望全面推向市场。“在美国，400多个监测站点，政府几乎全部交由专业的第三方商业机构投资运营，这些机构运作都很富有活力，完全值得中国借鉴。”该分析师称。 　　值得注意的是，第三方运营模式需要运营结构具有强大的融资能力，这对于目前现金流普遍不足的环境监测企业来说，无疑仍具有巨大考验。相关专家普遍建言，解决融资问题的良方，一是尽量加大财政补贴的力度，二是加快引入社会资本建立环保产业基金，大规模投向商业模式清晰、盈利前景良好的环保细分领域，环境监测领域就可列为重点投入领域之一。 　　环境监测可由第三方运营 　　恶性低价竞争使得在线监测设备价格十分低廉，很多企业在售出监测仪器后没有足够的资金来完成后期培训和仪器调试，致使监测数据不可靠，政府在环境管理和环境执法中也就无法采纳这样的数据 其次，在现行模式下，政府需要花费大量人力、财力和物力来进行在线监测，这一方面很不合算，另一方面也存在政府职能不清等问题 第三，对于排污企业来说，监测仪器购买及运行维护的高昂费用也是其不能(不愿)承受之重。 　　这些问题出现的根本原因在于传统的监测模式。尽管在线监测行业取得了一定的成就，但缺乏持续发展的动力。因此，需要一种新型模式来整合整个行业，厘清政府、排污企业以及环保企业的关系，优化机制推进环保事业的长远健康发展。对此，笔者提出了CO-QT模式的理念。 　　所谓COQT模式，是由社会化的第三方帮助政府处理在线监测任务，包括投资建设(Construction)、运营管理(Operation)、质量控制(Quality)和数据应用(Trade)。COQT模式之下，由第三方来投资建设在线监测系统，并负责其运行管理和质量控制，得出有效的、经过公正认可的数据，从而为政府环境政策制定、环境管理及环境执法提供数据支持。 　　这种由社会化第三方实施的COQT模式，对于环保事业的发展具有十分重要的意义。首先，有利于改变环保部门既宏观管理又具体操作的境遇，有利于环保部门从繁杂的监测事务中解脱出来，从而更专注于对环境监测的宏观指导和监督。

一、 项目名称：坑口项目第三方检测服务项目 二、 招标单位 ： 广州市地下铁道总公司 地址：广州市海珠区新港东路 618号南丰汇环球展贸中心 11-13A楼 联系人：张工、钟工 联系电话： 020-81066905/18011981567、 020-81066941/18680583105 招标代理机构：国义招标股份有限公司 联系人：孔仕丰 联系电话： 13926408952 招标监督机构：广州市建设工程招标管理办公室 投诉电话： 020-28866208 三、建设地点：广州市荔湾区 四、工程概况 坑口项目位于荔湾区，花地大道与龙溪大道交汇处，南临南围涌，东联芳村汽车客运站坑口站。项目拟规划建设集公交、地铁、商业购物、办公于一体的综合建筑体。项目占地面积 39304平方米，规划总建筑面积约 180051平方米，含已建地铁站房建筑面积 14040平方米。地上总建筑面积 125211.3平方米，包括 1座公交枢纽站，商业裙楼 6层， 29层塔楼 1栋， 33层塔楼 1栋，建筑限高 150米 地下总建筑面积 54839.7平方米，五层地下室，规划机动车停车位 1350个，非机动车停车位 1830个。 五、资金来源：自筹资金 六、招标内容： 本次招标检测服务内容包括见证取样检测、民用建筑工程室内环境检测、主体结构工程现场检测、土工试验、地基基础检测、建筑节能工程检测、钢结构检测,具体以工程量清单为准。招标控制价为457万元 七、合格投标人的条件 1、投标人企业法人营业执照或事业单位法人证书有效。 2、投标人具有质量技术监督部门颁发的 CMA计量认证合格证书 ,CMA认证范围涵盖本次招标内容，且证书在有效期内。 3、投标人具备建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，检测范围覆盖本次招标内容，且资质证书在有效期内。 4、投标人必须是“广州市建设工程质量检测监管信息网联网检测企业名单”中的企业。 5、投标人的注册资本应符合《建设工程质量检测管理办法》〔建设部令第 141号〕要求，不少于 100万元人民币。 6、投标人已按照附件二的内容签署盖章的投标申请人声明。 7、本项目不接受联合体投标。 八、投标人报名时须提交的资料 投标人报名时需提交《广州建设工程投标报名申请表》(请投标人在广州建设工程交易中心网站自行下载该表)(一式两份)。 九 、 投标人资格审查采用资格后审的方式： 满足资格审查合格条件的投标人不足 5名或经评审有效的投标单位不足 3时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。 招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2)的第四十条规定执行。 十 、 投标报名及递交资料地点 ： 广州市天河区天润路 333号广州建设工程交易中心一楼大厅。 十一、报名及发售招标文件时间： 报名及发售招标文件日期(含本日)： 2013年 11月 27日至 2013年 12月 3日(上午 9： 30-11： 30，下午 13： 30-16： 00)(节假日除外) 注：发售招标文件时间不得少于 5日 从本招标公告发布之日起开始发售招标文件，并从招标文件发售之日起开始计算备标时间。 报名时需递交《广州建设工程投标报名申请表》(请投标人在广州建设工程交易中心网站自行下载该表)(一式两份) 如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成竞争时，招标人在正式确定正式投标人之前，可以发补充公告，适当延长报名时间。 对于经过确认的投标报名申请人，业主将另行书面通知购买招标文件的时间及地点。 十二、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市地下铁道总公司监察审计部，电话： 83106760，地址：广州市海珠区新港东路 618号南丰汇环球展贸中心写字楼 11至 14楼。 十三、本公告在广州建设工程交易中心网站(网址： http://www.gzzb.gd.cn)和广州市地下铁道总公司网站“ www. gzmtr. com”、中国采购与招标“ www. chinabidding. com. cn”、广东省招标投标监管网“网址： http://www.gdzbtb.gov.cn ”、 广东投资招商网 “ http://www.gdtzzs.gov.cn ”发布，本公告的修改、补充，在广州建设工程交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州建设工程交易中心网站发布的文本为准。 十四、招标人须将招标文件(招标公告)报招投标监管机构备案后，方可发布。

环境监测行业前三季度业绩普涨，PM2.5与NOx监测领域受政策推动涨幅居前。业界指出，PM2.5与氮氧化物监测仪器将成为行业近两年监测重点，未来重金属监测及第三方运维服务市场将逐步释放。 　　截至目前，环境监测概念股先河环保(300137.SZ)、聚光科技(300203.SZ)、雪迪龙(002658.SZ)、天瑞仪器(300165.SZ)、华测检测(300012.SZ)前三季度业绩普遍预增，其中，先河环保、雪迪龙预计今年实现的净利润较去年同期增幅最高分别可达到25%和35%。 　　**环境信息公开纳入政策要点，PM2.5、NOx监测仪器行情看好** 　　环境信息公开成为今年环保工作的一大亮点，环境监测仪器行业的发展受到政策保驾护航。 　　今年7月，《环境保护法修正案(草案二次审议稿)》公开向社会征集意见，并首次将重点排污单位应公开环境信息以及安装使用监测设备的条款列入其中，违反相关规定的企业事业单位将被处以1万元以上10万元以下的罚款，并由政府部门代为公开其环境信息。 　　民间环保组织公众环境研究中心主任马军对大智慧通讯社表示，排污企业被强制规定安装监测设备以及公开所排放污染物的信息，将给环境监测设备行业带来很大的促进作用，尤其是在线监测设备将得到广泛使用。 　　与此同时，环保部还下发通知，规定各地环保机关从2013年9月开始按照《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》要求，落实污染源环境监管信息公开工作。8月6日，环保部发布《国家环境监管能力建设&ldquo 十二五&rdquo 规划》提出，将实施基础、保障和人才三大工程，规划总投资400亿元。 　　结合已发布的业绩预告来看，PM2.5监测仪器与脱硝监测仪器市场行情优于其他环境监测产品。其中，PM2.5仪器龙头先河环保前三季度净利同比预计增长10%-25%，脱硝监测行业龙头雪迪龙预计同比增长5%-35%。 　　先河环保表示，前三季度大气监测产品实现较大增长，营收较上年同期增加。该公司董秘办一位工作人员称，基于季节性的特征，预计下半年公司产品的政府采购情况将好于上半年，PM2.5等颗粒物监测仪器的销售将成为未来两年的主要业绩支撑。 　　雪迪龙在半年报中指出，2013年下半年，脱硫、脱硝产品会继续在收入中占较大比重。该公司董秘赵爱学对大智慧通讯社表示，预计今年仅脱硝监测系统产品就可实现订单2-3亿元，较去年最多可增长逾76%。 　　环境监测概念股在二级市场表现也颇为亮眼。据大智慧金融终端软件统计，自2013年1月1日至10月14日，雪迪龙、先河环保、华测检测、聚光科技分别累计上涨121.24%、83.53%、81.62%、25.11%。因筹划重大事项，天瑞仪器自2013年6月22日开市起停牌，该股自今年1月1日-6月21日，累计涨幅为36.49%。 　　**重金属接档常规污染源监测，成重点开拓细分领域** 　　按照国家环保政策要求，&ldquo 十二五&rdquo 期间，PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等常规污染物将成为重点监测的内容。然而，随着常规污染源监测的逐步稳定，业内人士认为，重金属监测的市场需求将逐步释放。 　　根据《重金属污染防治&ldquo 十二五&rdquo 规划》要求，到2015年，重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15%，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平，重金属污染得到有效控制。 　　一位环保行业券商研究员指出，随着国内针对重金属污染治理相关政策的落地，各地将建立起完备的监测网络，对环境监测仪器产生大量需求，有助于提升相关企业业绩。 　　据大智慧通讯社了解，聚光科技一年前已经涉足该领域，目前公司生产的针对大气、水、固体废弃物等重金属监测的产品销量可观。该公司市场总监刘明达称，公司已经是国内品种最齐全的重金属监测产品生产厂商。 　　今年8月，先河环保出资3800万元收购国际环境监测仪器龙头、美国COOPER ENVIRONMENTAL SERVICES.LLC公司60.5%的股权，开始大力进军重金属监测市场。 　　天瑞仪器市场部一位工作人员称，食品安全检测仪器与环境监测仪器是公司的主要产品。随着国家这几年对环保产业扶持力度的加大，公司计划未来几年逐步扩大环保板块在整体业务中的占比，重金属监测将是主要拓展方向。 　　**惩治监测数据作假企业，第三方运维服务市场扩张** 　　今年5月，环保部公布了《2012年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况》(下称《处罚情况》)，针对烟气脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假的企业，予以了挂牌督办、追缴二氧化硫排污费的惩治。 　　据此，行业内一位分析师称，长期环保监测系统或将引入第三方运维管理，而不再由企业自行申报数据。&ldquo 脱硫脱硝费用牵涉金额巨大，但引入第三方运维成本较低。&rdquo 该分析师认为，后期第三方运营维护企业的市场需求将逐渐扩大。 　　国元证券一位环保行业分析师也表示，由于监管不力，基于成本的考虑，部分企业的确存在脱硫、脱硝设施不运行的情况。&ldquo 目前国内已经开展脱硫脱销特许经营模式，类似的专业化第三方运营维护服务可能成为未来行业的发展趋势。&rdquo 　　据大智慧通讯社了解，雪迪龙已经提供在线监控系统的运营维护服务。今年上半年，该公司系统改造及运营维护服务业务实现营收0.25亿元，同比增长103.67%。公司方面表示，运营服务、水质监测、工业过程分析这三项业务将成为公司未来利润的增长点。 　　运营维护体系建设项目是聚光科技的募投项目之一，目前已完成投资进度52.47%，预计到2013年12月31日可达到投产要求。 　　先河环保方面则表示，2013年将加大对环境检测、环境评价、清洁生产诊断认证等服务领域的调研，计划通过兼并收购等方式向相关领域延伸。 　　天瑞仪器董事长刘召贵此前也在投资者互动关系平台上表示，公司正考虑开展环保和食品安全领域相关市场调查，进而介入第三方服务(运营维护等)市场。 　　发稿：沈栋琴/曹敏慧 审校：程真 　　*本文信息仅供参考，投资者据此操作风险自担。

6月22日，天瑞仪器与磐合科仪联合主办的“全国第三方检测机构食品环境高峰论坛”在昆山顺利召开。国家环境分析测试中心持久性有机污染物研究室主任董亮；上海市环境监测中心站吴诗剑；国家有机食品检测中心主任徐德宁；浙江省分析测试协会理事长莫卫民；江苏省科学仪器设备协会副理事长、省分析测试协会副秘书长刘正铭；浙江省分析测试协会常务副秘书长郭伟强；苏州大学分析测试中心主任姚志刚；南通大学分析测试中心主任石健以及来自全国多家食品、环境监测机构的一百多名代表出席了本次会议。会议现场　　近年来，检验检测行业得到了快速发展，其中第三方检测由于其独立性、公正性更是获得了广泛的应用。细分市场方面，环境监测、食品检测所占比重持续上升。伴随着环境监测和食品安全相关政策法规的推出，相关第三方检测机构面临着更大的机遇和挑战。天瑞仪器和磐合科仪联合举办本次论坛，旨在解读和探讨相关政策，重点介绍第三方检测热点的食品及环境检测技术及设备，为广大第三方检测人士提供一个高端、专业的交流平台。天瑞仪器总经理应刚致辞国家环境分析测试中心持久性有机物污染物研究室主任董亮与上海市环境检测中心博士吴诗剑分别带来了题为《土壤中典型有机污染物的分析方法》与《在线GCTOF在移动车上的应用》的主题报告。报告人：国家环境分析测试中心持久性有机污染物研究室主任 董亮报告题目：土壤中典型有机污染物的分析方法　　董亮博士从有机污染物的分类、方法标准以及相应的测定方法等方面对土壤中典型有机污染物的分析方法进行了概述，并以多环芳烃（PAHs）为例，着重介绍了土壤中SVOCs的测定方法和流程。质谱的通用性和高灵敏度在有机污染物的定性和定量分析中发挥着重要的作用，可以说，当前环境检测中有机污染物分析基本上进入了质谱分析时代。报告人：上海市环境监测中心 吴诗剑报告题目：在线GCTOF在移动车上的应用　　吴诗剑博士为参会代表们介绍了移动实验室基础建设与在线色谱-质谱联用仪（GC-TOFMS）及其应用。根据2015年上海市环境监测中心招标项目，宝钢环境监测站筹建了一辆移动式质控质保实验室，该移动实验室具有点位布设灵活，可实时跟踪和分析环境中VOCs、SO2和H2S等大气特征污染物等优势。报告人：天瑞仪器光谱事业部 耿广善报告题目：天瑞仪器光谱事业部产品介绍及在环保行业中的应用耿广善的报告介绍了天瑞ICP、AAS、AFS系列产品的性能特点和环保行业中地表水检测和土壤中重金属检测的应用方案。报告人：天瑞仪器质谱事业部 周立报告题目：质谱和色谱技术在环境水质、大气和土壤监测中的应用周立博士的报告介绍了天瑞质谱系列产品的原理、特点及应用。报告指出利用ICP-MS测试实际土壤样品时，应考虑样品均匀性问题，根据元素灵敏度和干扰程度选择合适的同位素，选用适当的碰撞反应条件，以获得更好的测试结果。报告人：天瑞仪器XRF事业部 姚栋樑报告题目：X射线荧光光谱仪（XRF）在第三方检测中的应用姚栋樑博士报告称， X荧光技术相比于化学滴定比色法和有损分析光谱法，具有快速、无损、精准、直观和环保五大优势。报告介绍了天瑞仪器Cube100便携式能量色散X荧光光谱仪和EDX3000PLUS X荧光贵金属检测仪在贵金属检测中的应用，以及X荧光光谱仪在ROHS有害元素检测和镀层检测中的应用。报告人：上海磐合科学仪器股份有限公司总经理 王宏报告题目：第三方检测应对环办监测函2017(2024)要求的最佳方案王宏在报告中介绍了电子制冷苏玛罐大气预浓缩系统。该解决方案的核心在于可采用苏玛罐、气袋或者吸附罐采样；采样后的苏玛罐、气袋或者吸附管会送到实验室；用一个规定的采样量把苏玛罐中的空气通过一个脱水装置转移到一个多吸附剂冷阱中；空气样品在通过聚焦冷阱转移到GC柱上。与会代表参观天瑞仪器会议期间，参会代表们参观考察了天瑞仪器总部。通过参观，大家对天瑞仪器的发展历程、产品特点和企业文化有了更为深入的了解。正如天瑞仪器总经理应刚先生在会议致辞中所言，作为一家20多年专注分析仪器研发与制造的国产分析仪器厂商，天瑞仪器的梦想是将中国的分析仪器走向世界，创造中国的分析仪器巨型航母。而受制于发展历史短、品牌影响力不够等因素，中国分析仪器的发展与欧美国家相比还有很长的道路要走。天瑞仪器希望能和广大用户携手合作，共同打造我国自由的良好的分析仪器生态大环境。

围绕“说清环境质量现状及其变化趋势、说清污染源状况、说清潜在环境风险”这个核心任务，环境监测工作在“十一五”期间取得了重大进展，并为环境保护、环境管理及环境执法提供了有效的数据支撑。但是，在发展的同时，一些潜在问题也暴露出来。 　　首先，恶性低价竞争使得在线监测设备价格十分低廉，很多企业在售出监测仪器后没有足够的资金来完成后期培训和仪器调试，致使监测数据不可靠，政府在环境管理和环境执法中也就无法采纳这样的数据 其次，在现行模式下，政府需要花费大量人力、财力和物力来进行在线监测，这一方面很不合算，另一方面也存在政府职能不清等问题 第三，对于排污企业来说，监测仪器购买及运行维护的高昂费用也是其不能(不愿)承受之重。 　　笔者认为，这些问题出现的根本原因在于传统的监测模式。尽管在线监测行业取得了一定的成就，但缺乏持续发展的动力。因此，需要一种新型模式来整合整个行业，厘清政府、排污企业以及环保企业的关系，优化机制推进环保事业的长远健康发展。对此，笔者提出了CO-QT模式的理念。 　　所谓COQT模式，是由社会化的第三方帮助政府处理在线监测任务，包括投资建设(Construction)、运营管理(Operation)、质量控制(Quality)和数据应用(Trade)。COQT模式之下，由第三方来投资建设在线监测系统，并负责其运行管理和质量控制，得出有效的、经过公正认可的数据，从而为政府环境政策制定、环境管理及环境执法提供数据支持。 　　2010年12月24日，采用COQT模式的无锡市环境空气自动监测系统项目合作框架协议正式签约。这一项目依托物联网络而建设，具有感知、传输、应用等多项功能，可以准确、客观地反映无锡市区范围内的环境空气污染状况、特征、规律和趋势，为空气环境治理和科学管理提供准确及时的技术依据和保障。 　　这种由社会化第三方实施的COQT模式，对于环保事业的发展具有十分重要的意义。首先，有利于改变环保部门既宏观管理又具体操作的境遇，有利于环保部门从繁杂的监测事务中解脱出来，从而更专注于对环境监测的宏观指导和监督 其次，也有助于减轻政府一次性投入环保行业的经济负担，为社会资本进入环保行业提供一条有效的途径 第三，这种由社会化第三方运作、第三方考核、环保部门监督的途径能最大程度上保障监测数据的科学性和客观性。

浙江省临海市环保局与浙江省环境监测中心日前达成合作协议：省环境监测中心下属单位将为临海开展环境监测等服务。 　　这意味着，临海市在环境监测市场化道路上再一次做出有益尝试，为环境监测增添了&ldquo 一张网&rdquo 。 　　监测市场化起步早问题多 　　近年来，作为台州市下辖的县级市环保部门，临海市环保局积极投入800多万元，配备了先进的监测设备。但由于临海市是地域、人口大市，重污染企业多，污染因子多，常规环境质量监测和污染源监测的工作量大，监测任务十分艰巨，环境监测力量不足问题越来越突出。 　　为满足环境监测工作日常需要，临海市环保局积极探索环境监测市场化，引进社会监测力量共同参与环境监测。早在2012年5月，市环保局就已全面放开环评检测业务。 　　2013年，为顺利完成当地70多家铸造行业整治验收工作任务，市环保局经听取介绍、实地考察后，挑选了首批4家社会环境检测机构，合作开展铸造行业整治验收监测，并将其作为创模重点企业委托监测的推荐机构。目前，市环保局建设的水质自动监测站、大气自动监测站也全部委托专业机构运维。 　　然而，临海市环保局在探索环境监测市场化过程中也发现了一些问题。如社会中介环境检测机构除了计量认证评审外，日常缺乏环境监测系统强制实行的上岗证考核、年度体系运行检查等有效检查、监督措施。 　　此外，县级环境监测站的自身力量有限，对中介机构实施有效监管很难做到全部覆盖，在临海市铸造行业和其他监测合作过程中，临海市环保局也发现了中介环境检测机构的种种问题，探索环境监测市场化之路一度停滞。 　　强强合作确保成效 　　随着新《环境保护法》的实施和国务院《关于加强环境监管执法的通知》的出台，临海市环境监测站加大了对各类重点污染源开展定期监督性监测力度，但对企业的验收监测却无暇顾及。而国家对验收监测有专门技术规范，要求较高、政策性强，一般的第三方检测机构难以按要求开展，质量难以保证。 　　为适应新的环境监管形势需要，确保市场化监测出成效、保质量，临海市又一次迈出了环境监测市场化探索的步伐。 　　2014年，临海市医化园区的16家人造革、几十家医化企业的&ldquo 三同时&rdquo 验收和行业整治验收得到了浙江省环境监测中心支持。省环境监测中心拥有全资下属的国有检测公司&mdash &mdash 浙江省环境监测工程有限公司，这家公司已运作多年，人员素质好，技术力量强，监测质量有保障，同时有企业化管理的机制优势。 　　考虑到以上众多因素，本着优势互补、合作双赢的原则，临海市环保局与浙江省环境监测中心开展了战略合作。 　　按照合作协议，浙江省环境监测中心及其下属浙江环境监测工程有限公司为临海市环保局提供环境监测、质量管理、自动监测管理等方面指导、培训，并主要在验收监测业务上开展 浙江环境监测工程有限公司则在临海设立台州分公司，开展环境监测、咨询、规划等服务，促进企业加强自身环境监测能力建设。 　　浙江省环保厅副厅长章晨介绍说：&ldquo 通过此次合作，使临海的环境管理更科学，环境监督更有效，为地方又好又快发展提供更有力的环保技术支撑，同时也为下一步浙江省全面推行环境监测市场化提供一个可学、可看、可听、可复制的示范点。&rdquo

系统优势 全流程自动化管理采样数据平板录入个性化流程配置完善的标准方法库自主知识产权监测数据自动读取行业法规LIMS符合GxP要求、ISO 17025标准。并且提供各种标准功能，配合符合法规和安全要求，支持标准操作流程，包括：全程控制数据的审查和批准；超时设定；权限管理；报警提醒； 质量控制功能；样品管理；电子签名。LIMS同时提供完整的审计追踪功能，以确保数据的准确性，从而更好的符合法规要求。创新点：1123311111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 第三方环境监测的LIMS系统

邻苯二甲酸酯类（PAEs）作为塑化剂中的重要组成，其广泛存在于土壤，玩具、塑料包装、壁纸、食品外包装盒、医用血袋、个人护理等多种产品之中，然而有研究表明其对人体生殖发育及神经系统发育有一定的影响。 1）方法一：参考《全国土壤污染状况详查土壤样品分析测试方法技术规定》和《ISO 13913-2014 土壤中邻苯二甲酸酯类的测定 GC/MS法》建立了土壤中17种PAEs的测定方法 2）方法二：结合PAEs 的毒性，就烟草盒包装纸中的邻苯二甲酸酯类塑化剂提出一种气相色谱-质谱联用检测方法（GC/MS），通过检测发现，在检出的质量样品中主要包括DIBP，DBP和DEHP等塑化剂，该方法适用于检测纸质包装盒中6种PAEs含量，并能够适应大规模样品的快速分析要求。 另外GC-MS 也适用于化妆品（特别是指甲油，香水）玩具，纺织（特别是成人内衣，婴幼儿服饰）的相关的PAEs 邻苯二甲酸酯类的检测，是此类分析测试的必备神器。 参考《全国土壤污染状况详查土壤样品分析测试方法技术规定》和《ISO 13913-2014 土壤中邻苯二甲酸酯类的测定 GC/MS法》建立了土壤中17种PAEs的测定方法 采用乙酸乙酯提取，ProElut AL-玻璃固相萃取柱净化，样品前处理后，用安捷伦7820A-5977B及相关不同系列气质联用检测，满足相关测试的要求。 方法一：土壤中17种PAEs的测定方法本方案适用于土壤中DMP、DEP、DAP、DIBP、DBP、DMEP、BMPP、DEEP、DPP、DHXP、BBP、DBEP、DCHP、DEHP、邻苯二甲酸二苯酯、DNOP和DNP的检测。相关参考步骤如下：1、标准品配制单标标准储备液：准确称取各标准品，用乙酸乙酯配制成1000 μg/mL的单标标准储备液。混合标准储备液：分别吸取各单标标准储备液，用乙酸乙酯配制成10 μg/mL（DBP为6 μg/mL）的混合标准储备液。2、提取 取5 g样品，加入适量无水硫酸钠(一般样品加8-10 g)，搅拌均匀，加入20 mL乙酸乙酯，振荡30 min，静置5 min，收集3 mL上层清液，待净化。3、净化—— ProElut AL-B 1000 mg/6 mL Glass(1)活化： 向柱中加入6 mL乙酸乙酯，弃去流出液；(2)上样： 将待净化液加入柱中，控制流速1滴/秒，收集后1 mL流出液，供GC/MS分析。4.色谱条件：1) 色谱柱：HP-5MS, 30 m × 0.32 mm × 0.25 μm (Cat.# 8231)2) 进样口温度：280 ℃3) 升温程序：初始温度60 ℃，保持1 min，以20 ℃/min升温至220 ℃，保持1 min，再以5 ℃/min升温至300 ℃，保持5 min4) 载气：氦气，柱流速：2.69 mL/min5) 进样方式：不分流进样6) 进样量：1.0 μL7) 离子源温度：230 ℃8) 接口温度：280 ℃9) 溶剂延迟：5.5 min10) 电子轰击电离源（EI）：选择离子监测模式（SIM） 方法二：食品样品外包装盒的邻苯二甲酸酯类（PAEs）含量检测1. 实验仪器选择Agilent7820A/5977B气 相 色 谱/质 谱 联 用 仪（美国Agilent公司）；METTLER MS105 电 子天 平；SB-5200DT台式数控超声波清洗器。2. 实验方法1）以正己烷为溶剂，配制浓度为10mg/mL的IS溶液。2）取一定量裁剪后的样品称量，精确至0.1mg，并用剪刀将样品剪成不大于0.5cm×0.5cm的碎片，将碎片置于100mL具塞三角瓶中；加入20mL水，浸润20min；然后加入20mL无水乙醇和50μLIS溶液，超声萃取30min；静置，待萃取液冷却至室温后，取2mL上层清液置于25mL具塞三角瓶中，加入5mL正己烷，在振荡器上以200r/min的转速振荡10min，静置，取上清液进行GC/MS分析。3）采用内标法定量。3.色谱条件：1）色谱柱：HP-5MS, 30 m × 0.32 mm × 0.25 μm (Cat.# 8231)2）进样口温度：280 ℃3）升温程序：初始温度60 ℃，保持1 min，以20 ℃/min升温至220 ℃，保持1 min，再以5 ℃/min升温至280 ℃，保持15 min4）载气：氦气，柱流速：1.0 mL/min5）进样方式：不分流进样6）进样量：1.0 μL7）离子源温度：230 ℃8）接口温度：280 ℃9）溶剂延迟：6min10）电离能量：70eV.11）电子轰击电离源（EI）：选择离子监测模式（SIM）， 4. 实验结果分析1) 实验将不同体积的正己烷加入到2mL水/乙醇的超声萃取溶液中，通过液液萃取将PAEs从水/乙醇中萃取到有机相中，从而实现对萃取液的净化除杂作用，得到的正己烷层澄清、无色，水相层浑浊或有一定的颜色。2) 检测方法的选择及优化PAEs的分离检测可选用GC/MS检测方法,它能够给出定性信息，具有更强的选择性。实验参考GB/T21911—2008的方法，选用HP-5MS作为分离分析用色谱柱，但在程序升温时，延长了280℃下的保持时间，以便将一些高沸点的杂质赶出色谱柱。PAEs标准溶液及实际样品溶液的总离子流色谱图（TIC） 方法三：使用 Agilent 7820A-5977B 气质联用仪分析玩具中的邻苯二甲酸酯 另外，对于玩具中受监管的六种邻苯二甲酸酯为：邻苯二甲酸二丁酯 (DBP) 、邻苯二甲酸丁苄酯 (BBP) 、邻苯二甲酸二 (2- 乙基 ) 己酯 (DEHP) 、邻苯二甲酸二正辛酯 (DNOP) 、邻苯二甲酸二异壬酯 (DINP) 以及邻苯二甲酸二异癸酯 (DIDP) 。本应用简报使用 GB/T 22048-2008 标准为参考。 GB/T 22048-2008 描述了一种使用气质联用分析上述六种邻苯二甲酸酯的方法，相关的分析结果见如下的图谱。 推荐最佳方案：安捷伦7820A-5977B 气质联用，助力第三方环境监测 1) Trace Ion Detection (TID)技术 安捷伦独家所有技术 ,降低化学噪音水平 ,改善峰形,提高谱库检索匹配率 2）保留时间锁定RTL技术 通过EPC对压力的精确控制,在不同的柱头压下, 得到目标化合物不同的保留时间,建立起化合物保留时间与柱头压之间的关系.由此通过改变柱头压而调整化合物的保留时间. Agilent7820A-5977B GC-MSD的重要配套仪器，提供高效的分析方案,性价比高，满足多种测试，符合ASTM及相关的多项标准，仪器附带MassHunter软件帮助您完全控制每个步骤，让GC/MSD分析成为常规手段。简化了从仪器设置到数据分析和报告的整个方法开发过程。 安捷伦7820A-5977B 气质联用可以有效地助力第三方环境监测，安捷伦GC－MS 在环境监测中的应用由于安捷伦GC－MS具有灵敏度高，分析速度快，应用范围广等特点，因此很快就被应用于环境样品分析，为环境分析开辟了一条新的途径，同时其正在成为跟踪持续有机物污染的工具。

中央宣讲团11月26日在昆明举行党的十八届三中全会精神宣讲报告会，中央宣讲团成员、环境保护部部长周生贤作宣讲报告，云南省委书记秦光荣主持报告会。 　　报告会上，周生贤深入阐释了党的十八届三中全会的精神实质和重大意义，系统讲解了全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大部署、创新举措、根本保证，以及贯彻落实全会精神的具体要求。他说，习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对深化改革的高度自觉，反映了全国各族人民的共同愿望，标志着我们党对坚持和发展中国特色社会主义道路的认识达到了一个新高度，《决定》是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。他还从深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制改革，加强和改善党对全面深化改革的领导等方面进行了深入解读，就广大干部群众普遍关心的热点问题进行了详细讲解。除昆明主会场外，云南省各州(市)、县(市、区)共设立145个分会场，总计近3万人聆听了报告会。 　　云南省委书记秦光荣听了报告后说，报告坚持理论联系实际，全面准确、重点突出，研机析理、解疑释惑，是对全省上下深入学习和全面贯彻党的十八届三中全会精神的一次权威系统的辅导报告。要以这次报告会为契机，不断把学习宣传贯彻全会精神引向深入，切实把思想和认识统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项任务目标上来，努力开创全省科学发展和谐发展、跨越发展的新局面。 　　报告会前，周生贤先后来到昆明市环境监测中心、云南省环境保护厅，与环保系统干部群众和来自社会各界的代表开展面对面的互动交流，了解他们对三中全会精神的学习理解情况，以及对全面深化改革的期盼，并逐一回答了他们提出的问题。 　　11月26日上午9时，周生贤走进昆明市环境监测中心，与正在通过信息系统实时监测昆明市空气质量的工作人员进行交谈。自动化监测室主任冯晖从一线环保工作者的角度提出：&ldquo 现在市民对环境保护的关注度不断提高，我们常常感到任务很繁重，压力很大，能否通过改革，让我们可以更加高效地做好环保工作?&rdquo 　　&ldquo 三中全会对全面深化改革作出了系统周密的安排部署，其中就提到要深化行政体制改革，创新行政管理方式。环保部门也要深化改革，理顺工作的体制机制。&rdquo 周生贤举例说，我们可以探索委托社会第三方参与环境监测，充分激发社会各界参与环保工作的动力和活力，&ldquo 三中全会提出，改革的胆子要大、步子要稳，要把加强顶层设计和摸着石头过河相结合。探索开展第三方监测工作，同样要稳步推进。&rdquo 　　随后，周生贤来到云南省环境保护厅，与来自云南省和昆明市各级环保部门、环保组织、环保科研机构的干部群众，以及高校大学生环保志愿者们进行了座谈交流。他仔细倾听、认真记录提出的意见建议，并用形象生动的语言、实在具体的事例对大家关注的问题进行了深入细致解答。 　　&ldquo 从生态文明建设的角度，如何看待环境保护工作?&rdquo 针对昆明市石林县环保局长桂明提出的问题。周生贤说，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业&ldquo 五位一体&rdquo 的总体布局，足以看出生态文明建设意义重大。生态文明理念的提出，是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，也是我们党提高执政能力的重要体现。用生态文明的理念来审视环境保护，环境问题究其本质是经济结构、生产方式和消费模式问题。从根本上解决环境问题，必须从宏观战略层面切入，加强顶层设计，必须从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手，制定和完善环境经济政策，探索走出一条环境保护新路。用生态文明理念看环保工作，就是要用生态文明理念来搞好经济建设，坚持保护优先方针，在保护中发展、在发展中保护。要实行严格的环境保护制度，利用好改善环境质量、增进民生福祉的倒逼机制，充分发挥环境保护优化经济发展的综合作用，把生态环境保护要求传导到经济转型升级上来。实践证明，正确的经济政策就是正确的环境政策，正确的环境政策也是正确的经济政策 脱离环境保护搞经济发展是&ldquo 竭泽而渔&rdquo ，离开经济发展抓环境保护是&ldquo 缘木求鱼&rdquo 。 　　云南省环境科学学会秘书长李唯提出，&ldquo 我国将在建立生态文明制度体系方面有哪些举措?&rdquo 周生贤说，《决定》提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，用制度保护生态环境，并专门用一个部分对加快生态文明制度建设作出安排部署。《决定》要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。这就涉及到环境监管体制的转型与改革，主要是六项任务：一是建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法 二是建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制 三是完善污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度 四是健全国有林区经营管理体制，完善集体林权制度改革 五是对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任 六是及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督。《决定》作出了生态文明制度建设的顶层设计，突出了一个&ldquo 严&rdquo 字，即源头严防，过程严管，后果严惩。源头严防，就是再不也能走先污染后治理、牺牲生态环境为代价换取经济增长的老路，必须实施最严格的源头保护制度。过程严管，就是要坚决防止过程失控，制定实施最严格的过程监管制度。比如，环境信息公开制度、环境监测制度、环境承载力预警制度、环评制度、排污总量控制制度，等等。后果严惩，就是要严格落实环境保护责任，对造成环境污染和生态破坏的行为进行严厉惩处，直至终身追究责任，让环境违法者付出付不起的沉痛代价。 　　云南省环境保护厅自然生态保护处处长夏峰提出了划定生态红线、建立生态补偿机制方面的问题。周生贤说，生态红线包括三方面内容，生态功能保障的基线、环境安全的底线、资源利用的上线。我们必须牢固树立生态红线观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。这是对生态环境保护提出的新的更高要求。《决定》指出，要坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施。对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。环保系统广大干部职工要结合贯彻落实《全国主体功能区规划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，积极开展研究论证，尽快形成划定并严守生态红线的完整方案，抓好组织实施。 　　在谈到建立生态补偿机制这个问题时，周生贤说，《决定》明确提出实行生态补偿制度，这对于大力推进生态文明建设具有重要意义。生态补偿机制的着眼点，是调整生态保护者与生态受益者、生态破坏者与生态建设者之间的利益关系，调动各方面保护生态环境的主动性、积极性。应当坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费的原则，明确特定的补偿责任主体，在国家层面有必要设立生态补偿专项资金，扩大补偿范围，推动流域上下游地区、不同主体功能区之间、重要生态功能保护区内外建立生态补偿机制，逐步实现生态补偿规范化、标准化、动态化。 　　在回应云南民族大学环保志愿者任奇未提出的完善环境信息公开制度、加强社会监督的问题时，周生贤说，信息公开是密切联系群众、依靠群众、发动群众保护环境的重要举措，&ldquo 过去我们有些教训，由于某些环境信息没有公开，结果媒体和群众有疑虑，造成了负面影响。很高兴回答你的问题，以后你们大学生对环境信息公开有什么疑问，或看到我们信息哪里不公开，可以给我写信。&rdquo 这番话引来大学生们的热烈掌声。 　　听了周生贤深入浅出的回答，座谈会的气氛越来越热烈。大家你一言我一语，争先恐后地说出了自己的意见和建议。 　　&ldquo 作为一名基层环保工作者，我和同事都对自己的这份工作感到十分自豪。我们希望能有更多的职业培训，以及与东部发达地区开展交流的机会，加强我们的能力建设。&rdquo 安宁市环境监测站站长马艳琼说出了心底的期盼。 　　&ldquo 你的建议非常好，我们会很快对此作出安排，让云南的基层环保工作者有更多机会走出去学习交流，也让更多的专家学者来这里对你们进行培训指导。&rdquo 周生贤现场做出的回应，赢得了在座干部群众的强烈共鸣。 　　在长达两个多小时的互动交流中，周生贤还就参与座谈的代表提出的今后如何加强基层环保能力建设、有效推进生物多样性保护等问题，逐一进行了解答。参与座谈的代表们表示，直接同部长对话开始还有些紧张，通过与周部长推心置腹的座谈交流，进一步加深了对三中全会精神的理解，坚定了对国家发展进步的信心和干好环保工作的决心。下一步，将继续深入学习三中全会《决定》，把智慧和力量凝聚到落实中央全面深化改革的各项决策部署上来，努力推动生态环保领域改革不断取得新突破，为推进生态文明、建设美丽中国作出更大贡献。

日前，北京雪迪龙科技股份有限公司宣布设立全资子公司——“北京雪迪龙检测技术有限公司”，前期投资1,000万元，旨在全面环境监测第三方检测业务，重点是针对环境监测领域的企事业单位及其他客户提供第三方检测服务。 据了解，在国有检测机构进行改革的背景下，民营第三方检测机构将迎来良好的发展前景。雪迪龙公司，通过本次设立全资检测子公司，希望抓住目前检测行业市场化、去行政化的机遇，尽早布局第三方检测市场；同时，可以扩展现有业务范围，有利于公司向综合型的环保业务领域发展，符合公司的长远发展规划。 此次成立的北京雪迪龙检测技术有限公司，主要经营业务涵盖：实验室检测服务；现场检测服务（水质、气体、土壤、粉尘、核与辐射、噪声、扬尘、污泥、固废等）；污染源场地调查与评估；安全技术咨询（不含国家限制项目）；国内贸易（不含专营、专控、专卖商品）等。

仪器信息网讯 仪器市场中一向都存在一些众所周知的问题，而在环境监测仪器方面，这些问题似乎尤为突出。和其他行业不同，环境行业有其特殊性，作为甲方的厂商如果不按国家标准控制生产过程中的污染排放，让不具备技术和能力的企业作为乙方拿到项目，以不合格的仪器设备和环保产品充数，污染治理达不到应有效果，本身并不会使该厂商的生产受到损害，但其后果却更加严重，超标排放及环境污染的结果将由社会来承受。 　　要解决这些问题，实施第三方运营管理模式，独立核算，将企业的环保工作交由专业化环保公司经营成为一种比较好的解决方案。这样一来，专业化的技术可以提高设施的投运率，环保部门的监管也可以更加到位，同时企业也可以监督环保公司的工作。我国在5年内实现了几乎所有电厂安装脱硫装备，平均每年安装1亿多千瓦装机的壮举，虽然电价政策是主因，但对电厂的烟气脱硫进行特许经营和独立核算，也起到了良好的推动作用。除电力行业以外，造纸等重污染行业的一些企业，其排水在线监测也实现了由当地环保局统一规范建设，第三方掌握设施钥匙独立运行。 　　山东、江苏等地区在尝试环境监测社会化运营方面走在了前面，2012年8月经过招标，山东省将全省17市的144座空气监测站移交给了先河环保、青岛吉美来、厦门隆力德、北京中科天融四家公司运营。江苏省截至2012年10月8日，已使省内283个水质自动监测站中的206个实施第三方运营维护，省内178个空气自动监测站中的62个实施第三方运营维护。 　　据悉，4月1日起，内蒙古自治区乌海市也将实施第三方运营管理模式，以进一步加强重点污染源自动监控设施运行管理，提高运行效率，通过乌海市公共资源交易中心招标确定了锦州华冠环境科技实业公司、聚光科技(杭州)股份有限公司为2013年全市的第三方运营中标单位。从4月1日起，乌海市对全市相关企业现已安装的104套自动监控设备，其中烟气设备63套、水设备41套(COD设备26套、氨氮设备15套)，全部实施第三方运营管理。 　　各方面的案例表明，环境污染监控已显现出转向第三方运营的趋势，随之而来的客户群体由生产企业转向第三方环保企业的变化，非常值得环境监测仪器厂商注意，仪器厂商还存在着更多与环保企业合作的方式和机会。而聚光的中标也表明，环境监测仪器厂商有机会销售更高价值的产品和服务，而不仅仅是销售仪器。 （撰稿：魏昕）

“需要强调的是，只是国控点监测事权上收，而地控点监测事权还在地方政府，其监测数据用于地方政府考核下级政府，这也符合‘谁考核、谁监测’的改革原则。”一位环保部官员分析。　　环境监测网络运行改革迈出关键一步　　根据环保部网站消息，环保部已经就国家环境质量监测事权上收事宜与财政部达成一致，将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收，真正实现“国家考核、国家监测”。　　“所谓环境质量监测事权的上收，并非各级地方政府的所有环境质量监测事权都上收至中央政府，而是说国家环境质量监测网络中的环境质量国控点监测事权上收给中央政府。”环保部监测司司长罗毅对记者解释，“这一事权本来属于中央事权，所谓上收本质上是一种回归。”　　“目前，环保部正在研究制定并争取下半年出台《国家环境质量监测事权上收方案》，将明确未来三年内环境质量国控点监测事权上收‘三步走’的具体操作方案。”罗毅介绍。　　上述改革只是环境监测改革的一部分。2015年7月，中央深化改革领导小组审议通过《生态环境监测网络建设方案》，明确提出全面设点、全国联网、自动预警、依法追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局。　　记者获悉，该方案近期即将由国务院印发。　　上收的只是环境质量国控点监测事权　　罗毅解释，环境质量监测事权上收，依据的是“谁考核、谁监测”的原则。中央政府负责国家环境质量考核，那么国控点监测就应该由中央政府负责。　　“实际上，过去环境质量国控点监测事权名义上归中央，但实际上支出责任却在地方，处于事权与支出责任不一致的状态。”罗毅分析，在操作层面，环境质量国控点监测由省级环境监测站负责，通常中央财政给其提供很少的补贴，其运行和管理主要还是依靠地方财政来保障。　　环保部的一位官员对记者分析，这样就形成了一种“环境质量国控点监测在地方、考核在中央”的局面，而有些地方行政部门出于考核的压力可能会产生干预环境质量监测数据的冲动，因此，难以避免会产生一些数据造假的现象。　　从干预的方式来看，五花八门，包括但不限于以下手段：人为干扰采样装置，随意篡改监测数据 擅自修改自动监测设备设置，干扰自动监测设备的正常运行。　　因此，环境质量国控点监测事权上收势在必行。“需要强调的是，只是国控点监测事权上收，而地控点监测事权还在地方政府，其监测数据用于地方政府考核下级政府，这也符合‘谁考核、谁监测’的改革原则。”前述环保部官员分析。　　以北京空气质量监测为例，国控监测点共有12个，市控监测点共有35个。事权需要上收的只是前者，而后者的事权将依然保留在北京，具体由北京环境保护监测中心负责监测。　　“国控点监测的事权上收到中央后，并非由中国环境监测总站直接负责运行和管理，而是由中国环境监测总站通过招投标的方式委托第三方环境监测机构去运行和管理，这样可以从根本上避免环境质量监测数据受到地方政府的行政干预。”罗毅分析。　　环保部监测司副司长朱建平对记者介绍，不同于环境质量国控监测点，国控重点污染源的监督性监测事权依然在地方政府，并未上收中央政府。　　“三步走”方案初定　　记者获悉，环保部已经初步制定了环境质量国控点监测事权上收“三步走”的方案。　　“初步考虑，今年年底前，争取完成京津冀地区空气质量国控点监测事权上收 2016年，同时推进大气和地表水环境质量国控点监测事权上收 到2017年底，争取完成大气、水和土壤环境质量国控点监测事权上收。”罗毅透露。　　环保部的一位官员介绍，环境质量国控点监测事权上收与国家环境质量监测网络的建设和完善是同步推进的。　　据其介绍，在国家环境质量监测网络里，空气质量监测网络是最为成熟的，目前全国已经完成1436个国控点的建设和运行 地表水质量监测网络还有待完善，目前已经完成了972个国控点的建设和运行，计划将国控监测点的数量扩充至3200个左右 土壤质量监测网络最不成熟，当下环保部正在开展国家土壤环境质量监测国控点位布设工作，辽宁、江苏、浙江等10个省份已完成点位布设。　　“需要指出的是，上收的水环境国控点监测事权仅仅限于地表水，并不包含地下水。”朱建平解释，地下水环境质量监测的职责在国土与水利部门，两部门正在推进建设全国地下水监测网。　　环境保护部规财司有关负责人介绍，环保部已在上述改革的资金保障方面作出安排，25亿元中央集中排污费专项资金投入的重点之一就是保障监测事权上收工作。　　一位地方环保官员对记者分析，在国控点监测事权上收给中央政府后，国控监测点将交由第三方环境监测机构负责运行和管理，但这也未必能够完全杜绝数据造假，因为第三方机构也可能像地方政府一样去造假，这就要求国家进一步完善环境监测质量保证和控制体系。　　目前，环保部已经组织编写了《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》及其配套的《技术判定细则》，对环境监测数据造假的行为进行严格约束，预计这两份文件将在今年年底前正式出台。

p 　　改革开放以来,我国在经济发展领域取得了举世瞩目的成就,人民物质文化生活水平大大提高,人民对美好生活的向往已经转化为对美好生存环境的需求,更加关注所呼吸的空气、所饮用的水和赖以生存的这片土地。与此同时,随着我国工业化和城镇化进程的加快,资源环境生态问题成为瓶颈制约,也是全面建成小康社会的明显 “短板”。 /p p 　　党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统筹谋划,大力建设生态文明。全国政协委员、国家卫星气象中心遥感应用室(中国气象局遥感应用服务中心)副主任张兴赢注意到,党的十八大以来,全国各地都在积极响应党中央的号召,积极行动开展生态环境的保护和修复工作,取得了可喜的进展。 /p p 　　但张兴赢也注意到,环境控制和生态修复是一个漫长的系统大工程,涉及各个行业和各个领域,当下我国在生态环境监测工作中出现了“散”“乱”和“自管自评”的问题,没有形成合理、科学、规范统一的生态环境监测体系,主要表现在以下三个方面: /p p 　　 strong 生态环境监测体系“散”。 /strong 目前,国家各个部门都有各自侧重不同的生态监测网,如环保生态环境监测网、气象生态环境监测网、林业生态环境监测网、农业生态环境监测网、海洋生态环境监测网、中科院的生态环境监测网等,分别散落在不同的机构和部门,未能统筹资源,形成合力。 /p p 　　 strong 生态环境监测体系“乱”。 /strong 生态监测要素没有科学的界定、生态红线划定的范围没有科学的论证、生态监测的方法没有规范的标准,造成目前生态环境监测体系比较混乱,难以形成科学、规范、统一的高质量生态环境监测大数据。 /p p 　　 strong 生态环境监测体系“自管自评”问题多。 /strong 目前正在开展的部分监测,如大气环境监测,这些年出现了一些地方监管人员对监测数据的造假行为,原因就在于监测、执法、评价均由一个责任主体来承担,为了“治理业绩”,就出现了各种对监测数据的干扰行为。比如,给监测仪器“戴口罩”,在监测仪器附近喷水降低监测值,等等。 /p p 　　“这些问题不仅增加了国家的重复投资,而且还会由于不同部门不同的监测结果带来负面的社会效应。”张兴赢说。 /p p 　　张兴赢建议,尽快建立客观、科学、统一的第三方生态环境监测和评价体系,并纳入国家生态文明体制改革当中。建立一个监测要素明确、监测方法科学、监测标准统一、效果评价规范的生态环境监测体系,更好地推进生态环境有序、稳步地恢复和改善。 /p p 　　张兴赢认为,应当统筹规范各部门现有的生态监测网络,建立客观、科学、量化的国家级生态环境监测评价大数据体系。整合和规范现有各个生态环境监测网络,同时充分吸纳高科技的成果,挖掘国家现有卫星遥感资料在生态环境监测领域的应用潜力,利用卫星遥感的长时间、宽覆盖、科学性,使得国家级生态环境监测评价结果 “可测量、可报告、可核查”。 /p p 　　“积极引导和培育生态市场经济的发展,让绿水青山真正变成百姓的金山银山,才能从源头切断对生态环境的破坏。生态环境的保护和修复是需要成本的,如果绿水青山变不成金山银山,那么,在市场生存法则的驱使下,难免还会出现破坏生态环境的现象。”张兴赢说。 /p

p 　　近年来，我国经济的快速发展所带来的环境问题也越来越明显，环境监测是分析环境问题的主要手段，是治理环境的基础。环境监测行业是个高成长性，政策支持力度大，市场增量空间大，技术壁垒偏高，同时遍及环保产业各个环节的细分行业。随着环境监测市场的需求越来也越大，传统的环境监测站已经不能够满足全社会的环境监测需求，因此，社会环境监测机构应运而生，第三方环境监测市场迅速发展。 /p p 　　近日，受北京市通州区生态环境局委托，北京市京发招标有限公司发布北京市通州区生态环境局2020年委托监测项目公开招标公告，拟将监测任务中部分环境质量监测和污染源监测、乡镇跨界断面生态补偿监测、降尘、土壤等任务进行委托检测。最终，华测检测认证集团北京有限公司和北京境泽技术服务有限公司两家公司中标。详情如下： /p p 　　 strong 一、项目信息 /strong /p p 　　项目编号：BJJF-2019-1522 /p p 　　项目名称：北京市通州区生态环境局2020年委托监测项目 /p p 　　项目联系人：王萌 /p p 　　联系方式：67117458 /p p 　　 strong 二、采购单位信息 /strong /p p 　　采购单位名称：北京市通州区生态环境局 /p p 　　采购单位地址：北京市通州区运河西大街248号 /p p 　　采购单位联系方式：马章博 81513176 /p p 　　 strong 三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期： /strong /p p 　　采购用途：自用 /p p 　　采购数量：一批 /p p 　　招标项目性质：服务 /p p 　　简要技术需求：根据2020年监测工作要求，北京市通州区生态环境局监测站拟将监测任务中部分环境质量监测和污染源监测、乡镇跨界断面生态补偿监测、降尘、土壤等任务进行委托检测。 /p p 　　中标信息：服务项目：环境质量监测和污染源任务委托监测第一部分：365900元 /p p 　　环境质量监测和污染源任务委托监测第二部分：296300元 /p p 　　服务要求：服务期为按买方要求，服务地点为买方指定地点 /p p 　　合同履行日期：合同签订后按买方要求 /p p 　　 strong 四、采购代理机构信息 /strong /p p 　　采购代理机构全称：北京市京发招标有限公司(中介) /p p 　　采购代理机构地址：北京市东城区崇文门外大街90号 /p p 　　采购代理机构联系方式：王萌67117458 /p p 　　 strong 五、中标信息 /strong /p p 　　招标公告日期：2020年01月13日 /p p 　　中标日期：2020年02月17日 /p p 　　总中标金额：66.2200000 万元(人民币) /p p 　　中标供应商名称及中标金额： /p p 　　1.华测检测认证集团北京有限公司，36.59万元 /p p 　　2.北京境泽技术服务有限公司，29.63万元 /p p br/ /p

6月22日，由江苏天瑞仪器股份有限公司和上海磐合科学仪器股份有限公司联合举办的“全国第三方检测机构食品环境高峰论坛”在江苏昆山成功召开。国家环境分析测试中心持久性有机污染物研究室主任董亮、浙江省分析测试协会理事长莫卫民、江苏省科学仪器设备协会副理事长/省分析测试协会副秘书长刘正铭、浙江省分析测试协会常务副秘书长郭伟强、苏州大学分析测试中心主任姚志刚、南通大学分析测试中心主任石健、国家有机食品检测中心主任徐德宁、上海市环境监测中心站吴诗剑博士等大咖加盟，天瑞仪器和磐合科仪高层及全国多家第三方检测机构技术专家、质量负责人等140多人参会。论坛现场天瑞仪器总经理 应刚致辞国家环境分析测试中心持久性有机污染物研究室主任董亮首先带来了《土壤中典型有机污染物的分析方法》的精彩报告。报告概述了土壤中有机污染物的分类、方法标准以及相应的测定方法，并对土壤中典型VOCs分析SPE、GPC等前处理方法进行了讲解。国家环境分析测试中心持久性有机污染物研究室主任 董亮上海市环境监测中心站吴诗剑博士带来了题为《在线GC TOF在移动车上的应用》的精彩报告。报告重点介绍了GC TOF（全在线双冷阱大气预浓缩飞行时间质谱VOCs监测系统）在移动监测车上的应用，可快速实现65种TO-15、57种PAMs化合物的准确定性定量，并列举了工业区在线监测+离线采样分析、高浓度大气污染事件模拟检测、石化园区VOCs监测、钢厂VOCs监测等应用案例。上海市环境监测中心站 吴诗剑博士天瑞光谱事业部经理耿广善、质谱事业部总经理周立、XRF事业部姚栋樑博士分别带来精彩的报告，讲解了天瑞产品在水质、大气、土壤监测中的应用以及XRF技术在第三方实验室中的应用方案。磐合科仪总经理王宏带来了题为《第三方检测应对环办监测函2017（2024）要求的全新方案》的精彩报告，详细讲解了Markes电子制冷苏玛罐大气预浓缩系统解决方案，该系统符合国内外EPA TO-14/15，HJ 759等标准方法要求，可采用苏玛罐，气袋或者吸附管采样，完美解决第三方检测应对环办监测函2017(2024)的要求。磐合科仪总经理 王宏参会代表对论坛课题高度关注，认真聆听、积极作笔记。最后，参会代表们兴趣盎然的参观了天瑞仪器公司总部，本次论坛在愉快的气氛中圆满结束。近年来，检验检测行业得到了快速发展，随着国家食品安全和环境检测相关政策法规的推出，第三方检测机构面临着更大的机遇与挑战。本次论坛的成功召开为第三方检测机构带来高品质的信息交流，提供了一个高端技术和专业检测设备的共享平台。

p 　　7月20日，为确保国家地表水环境质量监测网事权上收工作顺利实施，环保部监测司组织召开国家地表水监测事权上收工作座谈会。环保部监测司司长刘志全在讲话中介绍了地表水环境监测事权上收工作的总体思路、基本原则以及工作实施安排等内容。 /p p 　　会上，王业耀副站长详细介绍了国家地表水环境质量监测事权上收实施方案，主要包括采测分离实施方案和水质自动监测站建设实施方案两方面内容。柏仇勇站长提炼了实施方案中需要深入讨论的问题：一是2050个国考断面全面进行“采测分离”监测模式的可行性 二是国考断面自动监测全覆盖的可行性 三是采测分离实施初期，地方监测站配合开展相关工作。 /p p 　　目前，很多省市已经开展案例“采测分离”试点工作。上个月，环境监测总站组织的国控地表水监测网部分断面/点位质控试点工作，很多省市都积极参与。试点工作以采测分离的方式，即由第三方统一采样、指定实验室(一般为各地环境监测站)集中分析的方式展开。此次会议安排了北京市环境保护监测中心荆红卫总工介绍北京市地表水区域补偿采测分离工作。 /p p 　　据了解，第三方统一使用的采样设备主要包括采样器材、固定剂、采样瓶和采样船等。未来，在水质监测采样这项工作中，第三方检测机构大有可为。 /p

p 　　中国环境监测总站每年均会举办大量的培训班为各级环境监测机构人员提供监测技术培训，以往的培训对培训对象均有严格要求，如被培训人员所在单位级别、被培训人员级别以及被培训人数等。近日，仪器信息网小编从中国环境监测总站网上平台获悉，中国环境监测总站将专门针对第三方运维机构和第三方检测实验室人员开展培训课程，当然，各级监测站技术人员也可以报名参加。此次开办的课程包括《第70期建设项目竣工环境保护验收监测技术培训班》和《2017年污染源及环境空气颗粒物手工监测技术方法培训班》。 /p p 　　详情如下： /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201711/insimg/621882b7-67f0-4e34-aca1-08e4634c4092.jpg" style=" float:none " title=" 11.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201711/insimg/5cf18126-ba86-42f3-a6e7-a49c2fb2d80d.jpg" style=" float:none " title=" 22.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201711/insimg/774b923d-8879-4a2d-b784-6480b366819e.jpg" style=" float:none " title=" 33.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201711/insimg/b09500c9-eb5b-4761-9c1f-473416a71823.jpg" style=" float:none " title=" 44.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201711/insimg/5529e417-7544-4875-b7b5-b2eb45cf322a.jpg" style=" float:none " title=" 55.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201711/insimg/5cf372f0-b9b5-487e-a78d-1f3137421dba.jpg" style=" float:none " title=" 66.jpg" / /p

近日，中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)采购二处家具类项目负责人方宁表示， 2012年国采中心正式推行评价反馈机制，自推行以来，一共有4个中央部委的单位提出了检测要求，共进行了5次检测。“国采中心试点推行的第三方检测获得了采购人的认可。2013年，国采中心将进一步完善家具定点采购中第三方检测相关制度和工作”。 　　检测获采购人认可 　　试点推行第三方检测是2012年国采中心办公家具定点采购执行最大的变化，也是2012年国采中心推出的新举措。采购单位的采购项目金额如在50~120万元，在自身对质量把握不准的情况下，可以委托与国采中心签订战略合作协议的国家家具及室内环境质量监督检测中心进行检测，检测费用由国采中心承担。 　　方宁表示，国办采购一批办公家具时，邀请检测机构进行了全过程的检测，包括原材料、生产过程和成品，获得了良好的检测效果。 　　据了解，华文学院采购一批家具，在验收前邀请检测机构进行成品检测时，发现产品不合格，将所有产品退回要求供应商重新生产，在复检时产品全部通过检测。方宁表示，“这实实在在地给供应商敲响了警钟，在定点采购中，有些供应商企图蒙混过关是行不通的。这种不诚信的态度可能使供应商在政府采购市场积累的信誉归零，也无法长久在政府采购市场立足。” 　　检测指标须科学合理 　　据了解，在检测的过程中，部分采购单位提出了更高的检测技术指标。有些检测技术指标偏离实际，有的远高于国家标准，如果按照个别单位过高的检测要求，市场上95%的产品将达不到要求。 　　对此，国家家具及室内环境质量监督检测中心主任罗炘对记者表示，家具委托检测一般有三个依据，一是标准，包括国家标准和行业标准 第二是要根据招标文件的规定 第三是要根据投标文件应答，如果投标文件做出比招标文件更高的承诺，就需要按照更高的标准来检测。 　　方宁表示，2013年将进一步完善家具定点采购中第三方检测相关制度和工作，做好产品的检测，不仅需要供应商配合，而且采购单位应该注重检测方案的科学性和合理性。 　　原材料检测最关键 　　据介绍，国采中心委托的检测机构为中央部委单位提供检测服务时，分为两种，一种是验收前的成品抽样检测，另一种是全过程检测，即包括原材料、生产中的半成品以及成品抽样。 　　罗炘表示检测要重点关注两个方面，第一是原材料，既要确定原材料没有更换，还要确定原材料是否注水。比如要求是刨花板，提供的产品是否变成了中密度板，要求钢板的厚度要达到1.5mm，厚度是否够。第二，要核实技术指标是否符合实际的要求。“通常来看，如果能在生产前的原材料环节做好检测，后期基本上不会出现问题，因此各种原材料的检测是最关键的。”

&ldquo 由于受现有部门条块分割、管理体制的束缚，以及环境执法不严、信息不透明等因素影响，环境服务仍然非常弱小。&rdquo 环境保护部科技标准司副巡视员胥树凡日前在出席第七届环境产业大会时表示，&ldquo 要针对现有体制机制中阻碍环境服务发展的问题，消除障碍，建立新的机制。&rdquo 　　他同时透露，环境保护主管部门将进一步推动相关试点，鼓励企业大胆探索，在环境服务的内容、模式、绩效评估、质量控制、信息公开等领域进行创新，总结经验，不断扩大服务市场，提升服务质量。 　　环境服务为何如此受青睐？ 　　引领技术产品和资本市场，丰富环保产业内容 　　&ldquo 环保产业市场由技术产品、技术服务以及金融资本三大市场构成。&rdquo 胥树凡对环保产业的内在构成有着自己的理解。他认为在市场经济条件下，这三大市场缺一不可。其中，环境服务市场是其中具有龙头作用的部分。 　　他解释说，服务市场为技术产品市场提供了真正的推动力，因为只有在实际应用中，技术才能得到根本的进步，也才有助于建立多元化的环境融资格局。&ldquo 这三个部分相辅相成，环保产业要具备了这些内容，才是完善的市场体系。&rdquo 　　胥树凡说，巨大的市场需求和高质量服务的要求，会拉动环保技术的优化和提升，推动环境金融服务业，吸引民间资本进入。&ldquo 从总体上促进环保技术设备制造业和融资的发展。&rdquo 　　环境服务业的意义不仅限于此。在我国环境管理由总量控制向质量控制转型的过程中，环境服务业的发展为地方政府对环境质量负责找到了有效的途径。他在一次调研中了解到，四川省就将某次运动赛事场地中水面的水质控制、管理、维护的工作，交给了专业企业。&ldquo 政府部门可以随时抽查，没有兑现合同中的水质承诺，就可以追究企业的责任或是进行处罚。&rdquo 　　胥树凡说，对于很多公共环境服务如城市生活污水和污泥、生活垃圾处理，城市公园、湖泊、河道水面，各类自然保护区等公共区域的环境管理养护，地方政府可以考虑通过购买专业化、社会化的环境服务。&ldquo 优质优价、按质论价，为公众提供优质服务，也能更好履行提供社会公共服务的社会职责。&rdquo 　　在他看来，除了环境污染治理服务、区域环境质量改善服务，还有很多环保工作领域可以引入市场机制，交给企业去做。 　　&ldquo 包括污染源、环境质量、环评验收、环境治理绩效评估等在内的环境监测服务，环境咨询、规划服务，环境工程监理服务，生态环境修复及绩效评估服务，环境损害鉴定评估、环境健康风险评估服务等。&rdquo 胥树凡说，环境服务业大大丰富和扩大了环保产业的内容和疆域，为相关企业提供了非常广阔的市场。 　　环境监测有望率先成亮点 　　地方政府把购买监测数据服务列入财政预算，并招标第三方企业对监测服务进行监督 　　在国外的通讯行业，手机等产品生产不再是中心，而成为运营商提供服务的工具。&ldquo 在环保产业，从单纯的产品生产向产品生产和综合服务相结合发展，也是重要趋势。&rdquo 胥树凡这样认为。 　　而一些企业的实践似乎已经印证了这样的观点。据悉，原先只生产监测仪器的河北先河环保，已经将业务扩展至提供监测服务。&ldquo 他们利用自己的产品和技术手段，为山东提供全省大气、水质量监测和技术管理服务。&rdquo 胥树凡说。 　　他在对当地的调研中了解到，先河环保负责当地水和大气的监测运营网络管理，向相关政府部门提供数据，用自己的设备来更新；而地方政府则把购买监测数据服务列入财政预算，&ldquo 化身&rdquo 服务购买者；而为了保证数据的公正性、真实性、科学性，山东省还招标第三方服务公司对监测服务本身进行监督。 　　&ldquo 地方政府、企业成为环境服务的甲方乙方，之间是合同关系而非利益关系，不仅提高了服务质量，还降低了成本。这种探索是有意义的。&rdquo 胥树凡说，环境质量监测和污染源监测的第三方专业化、社会化服务，全面提高了监测数据的准确性、及时性、全面性和实用性，减少了管理环节，降低了人力物力成本，显著提高了环境监督管理水平。 　　而作为环境监测服务购买者的山东并不&ldquo 孤单&rdquo ，四川等地也在进行着相关探索。 　　地方政府职能部门履行环境监督管理必须的污染源监测和环境质量监测，以前由于人力、物力、财力的限制，在软硬件方面压力很大。现在列为政府购买的环境技术服务，交给更具上述条件的企业去做。这已经不是环保产业界人士的&ldquo 空谈&rdquo ，正在一些地方正在变为现实。 　　而记者了解到，环境监测引入社会化服务也已经成为环境管理机制创新的重要内容，被环境保护主管部门提上重要议事日程，稳步加以推进。 　　环境服务业弱小的根源在机制 　　宏观政策向好，未来空间潜力巨大 　　根据第四次全国环保产业调查的初步统计，2011年，我国环境服务业规模为1706亿元，年增长率超过30%。但在胥树凡看来，环境服务业才刚刚起步，服务体系、服务模式还非常不完善，未来有相当大的提升空间和潜力。 　　&ldquo 我国环境服务业目前还不能为环境管理向质量改善转型提供足够强大的支撑。&rdquo 胥树凡评价说。而他将这一现状的原因归咎于&ldquo 体制机制的制约&rdquo 。他说，环境服务业发展受到现有部门条块分割、管理体制的束缚，以及环境执法不严、信息不透明、市场竞争不充分的影响，巨大的市场潜力没有转化成为现实的需求市场。&ldquo 市场化水平低下，缺乏充分的竞争，极大制约了环境服务业的发展。&rdquo 　　而自去年以来，宏观政策的变化已为上述问题的解决创造了&ldquo 绝佳机会&rdquo 。胥树凡说，党的十八届三中全会提出了以市场作为资源配置的决定性要素，推广政府购买公共服务，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，推进环境保护费改税，建立环境损害赔偿制度、责任追究制、环境治理和生态修复制度、谁污染谁破坏谁付费原则、谁受益谁补偿原则，吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制、推进环境污染第三方治理&hellip &hellip 这些为环境服务业的发展，奠定基础，扫清了障碍，准备了条件。 　　在会上，胥树凡透露，相关政府部门正在酝酿促进生产性服务业发展指导意见，其中有不少推进环境服务业、环保产业发展的内容。&ldquo 企业今后不能仅仅生产产品，而是要把产品当做服务的工具，提供社会服务的工具。&rdquo 　　相关链接 　　●环保产业存在的主要问题 　　◆技术创新能力不强 　　以企业为主体的环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足，一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备依靠进口 　　◆产业结构不合理 　　企业规模较小，产业集中度低，环境服务业比重偏低，全方位服务体系尚未建立 　　◆市场不规范 　　地方保护、低价低质恶性竞争现象尤为严重，污染治理设施重建设、轻管理，设施运行效率和绩效不高。市场化程度低，市场调控作用没有充分发挥 　　◆政策机制不完善 　　优惠政策不配套，现有政策没有执行到位；法律法规不健全，缺乏执行力；资金投入不足，企业融资难度大 　　●环保产业发展趋势 　　◆向产品生产和综合服务相结合发展 　　◆向环境治理和生活环境服务相结合发展 　　◆无序市场向有序市场发展 　　◆向市场和人才竞争相结合发展 　　◆向常规和高新技术相结合发展 　　◆东部地区向中西部地区发展 　　◆向政府与市场主导相结合发展 　　●支持环保产业政策措施 　　◆加强环境保护标准体系建设，加大执法处罚力度，提高违法成本 　　◆实施企业环境信息公开，推进诚信体系建立，强化社会监督 　　◆推进专业化、社会化、市场化环境服务，创新环境服务模式和机制，提供全方位综合服务和环境合同服务，推进政府和企业购买环境服务 　　◆加强行业指导，制定环境污染防治技术政策、技术规范等 　　◆强化环境技术评价筛选，建立信息平台，推广先进适用技术的实际应用

近日，苏州国环环境检测有限公司凭借在行业内领先的技术优势、过硬的质量保证，以评分第一名的好成绩成功中标苏州工业园区“第三方监测服务外包定点供应商”项目。据悉，在今后一年里，国环检测公司将为园区的企业提供废气、废水、噪声等方面的相关检测服务。 　　此次招标由苏州工业园区环境监察大队委托苏州市卫康招投标咨询服务有限公司组织开展，于2009年11月30日在苏州工业园区现代大厦7楼会议室进行了公开开标。经过业内多家知名企业的激烈竞争，国环检测公司脱颖而出，现已在苏州政府采购网上进行公示。 　　苏州国环环境检测有限公司是由苏州国家环保高新技术产业园发展有限公司投资建设的国有全资企业，总投资500万元，是通过国家计量认证的第三方环境检测实验室，检测项目包括水和废水(含大气降水)、空气和废气(含室内空气)、土壤、底泥、固废、噪声以及装饰装修材料等共122项，基本覆盖了环境检测各个领域，公司能提供独立公证的环境检测数据，并出具具有法律效力的检测报告。2009年，公司为省内外300多家企业提供了700多批次的检测服务，客户中包括了松下、索尼、佳能、飞利浦等一批世界500强企业。 　　此次以排名第一的成绩中标，进一步奠定了公司在行业内的竞争优势，坚定了该公司继续做大做强的决心。目前，公司正在建设3500平方米的现代化环境检测大楼，购置添加国外先进检测仪器装备，招聘高级技术人才，并与苏州科技大学、江苏省环境科学等工程重点实验室签订了科研、教育方面的合作协议，以满足政府环境管理和社会经济发展的需要。

6月28日，广东省环保产业大会在南海召开，会议透露，未来广东省环境监测服务社会化有望实行，鼓励社会监测机构提供面向政府、企业等第三方的环境监测与检测，未来PM2.5等环境数据将可能试行第三方监测。 　　国家环境服务业华南集聚区落户南海 　　会议上，市长刘悦伦表示，发展环保产业，是改善工业，治理工业污染的重要手段。“现在佛山很多工业企业都想治理污染，但找不到相应的环保企业和技术，这严重制约了我们治理生态的进程。发展环保产业是佛山迫在眉睫的大事。”据悉，佛山已编制了2010-2015环保产业规划，南海区已引入国家环境服务业华南集聚区落户。 　　南海区区长郑灿儒表示，南海区已设立了15亿元的促进环保产业发展专项资金，其中安排10亿元用于支持聚集区的产业载体和公共平台建设，安排5亿元采用奖励和补助的方法，用于环保产业企业扶持奖励、上市环保产业企业扶持奖励、环保产业贷款贴息扶持等。 　　环境监测服务社会化有望试行 　　根据全省环保产业工作报告，到2015年，广东省环保产业总产值将达到5000亿元，并将培育10家以上环保企业上市，建立起20家省级以上环保重点实验室、工程实验室及工程技术中心。

p 　　各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，中国环境监测总站： /p p 　　按照统一部署，在各地各部门的共同努力下，国家地表水水质自动监测站(以下简称水站)运维交接工作按计划推进，取得积极进展。截至目前，水站运维交接涉及的29个省份均已提交(或部分提交)运维交接申请，53.4%的水站已完成现场复核。为确保水站平稳交接、稳定运行，并尽快发挥作用，现将有关事项通知如下： /p p 　　一、加快水站运维交接进度 /p p 　　各地方生态环境部门作为水站运维交接工作的责任主体，要按照《关于做好国家地表水水质自动监测站运维交接工作的通知》(环办监测函﹝2018﹞445号)要求，加快推进水站自查工作进度，尽快向中国环境监测总站(以下简称监测总站)提交所有水站运维交接申请。各水站运维公司要集中人力、物力，本着“提交一个、复核一个”的原则，加快水站现场复核工作进度。监测总站根据现场复核情况，尽快分批组织专家进行论证，确保2018年9月底前基本完成水站运维交接工作。部分因洪灾受损的水站交接时间可适当后延。自2018年10月起，已完成论证复核的水站进入地方生态环境部门和第三方运维公司共同运维期。2019年1月起，国家水站由第三方运维公司负责运行维护。 /p p 　　二、推进受灾水站重建修复 /p p 　　对因洪灾等原因导致水站损坏的情况，相关省份生态环境部门要尽快进行重建、修复，并确保建设质量。监测总站要组织专家对各地水站灾后重建、修复工作及时给予指导。原则上，受灾损坏水站的站房、配套设施、采水系统等重建、修复所需经费由相关省份自行解决，仪器设备修复、重置所需经费由国家统一解决。为避免受灾损坏水站再次受洪水影响，各相关省份应对本次站房被淹没或冲毁的水站进行重新选址，并按照水站选址论证流程报我部审核通过后，在新址新建水站。 /p p 　　三、规范水站日常运维管理 /p p 　　监测总站统一负责国家水站的日常运行管理，负责委托第三方机构开展水站运维和质量检查，并做好质量保证和质量控制工作。地方生态环境部门负责水站基础条件保障和水质异常预警应对工作，并配合监测总站做好水站日常管理。各第三方运维公司要严格按合同和标准规范要求，认真做好水站日常运维工作。原国家投资建设和上收地方建设的111个水站的运行管理按照《管理办法》执行，纳入国家地表水环境质量自动监测网统一管理。各地方生态环境部门要参照国家水站运维交接和运行管理的有关要求，进一步规范本地区水站运维管理工作。 /p p 　　四、全面开展比对测试工作 /p p 　　为更全面、系统地掌握不同流域、不同区域、不同季节和水期手工监测与自动监测数据一致性情况，及时分析数据差异原因并提出解决措施，加快建立自动监测为主、手工监测为辅的地表水环境质量监测体系，我部在认真总结前期比对测试工作基础上，依据有关标准和规范，制定了第二轮《水质自动监测与手工监测比对测试方案》(见附件)。计划自2018年10月起，组织开展第二轮水质自动监测与手工监测比对测试工作。本次比对测试工作分两个阶段进行。第一阶段为2018年10月至12月，第二阶段为2019年1月至12月。比对测试工作由监测总站具体组织实施，负责提供技术保障、加强数据质控、汇总分析并编制测试报告等工作，各水站所属地环境监测站负责第一阶段同时同点水样采集和分析工作，及时将水质分析结果报送监测总站。各水站运维单位负责水站日常运行维护、第二阶段比对测试的水样采集和分析、数据报送等工作。 /p p 　　五、有关要求 /p p 　　(一)各地方生态环境部门要进一步明确细化水站运维交接工作责任，每个环节均要落实具体责任人。要加强与运维公司的沟通协调，建立快速反应机制，及时整改水站现场复核反馈的各种问题，确保运维交接工作顺利开展。同时，要做好水站日常运行各项基础保障工作，确保水站持续稳定运行。 /p p 　　(二)监测总站要加强水站日常管理和业务指导，为各地水站运维交接工作提供技术支持，组织做好手工监测和自动监测比对测试工作，加强异常数据审核和分析研判，确保比对测试工作取得实效。 /p p 　　(三)各运维公司要严格按照《管理办法》和合同要求，制定详实的运维工作流程和管理制度，备足耗材配件，强化人员业务培训，明确岗位责任，认真做好水站日常运维工作，切实保障监测数据质量。 /p p 　　(四)各承担水质手工监测与自动监测比对测试工作的单位，要严格按照比对测试方案和标准规范要求，开展比对测试工作，完善手工监测和自动监测各项质控措施，加强数据审核，确保手工监测和自动监测数据质量。 /p p 　　我部将成立协调督导组，按照“重点突出、问题导向、强化落实”的原则，加大水站运维交接和比对测试督导工作，特别是对运维交接进度滞后和问题较多的地方进行强化督导，逐一研究解决问题，确保2018年9月底前基本完成水站运维交接工作。 /p p 　　附件：水质自动监测与手工监测比对测试方案 /p p 　　为贯彻落实《生态环境监测网络建设方案》(国办发〔2015〕56号)，确保国家地表水环境质量监测、评价与考核由地表水手工监测体系向自动监测技术体系平稳过渡，现组织开展水质自动监测与手工监测比对测试工作，并制定本方案。 /p p 　　一、比对依据 /p p 　　(一)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T 91-2002) /p p 　　(二)《地表水自动监测技术规范(试行)》(HJ 915-2017) /p p 　　(三)《环境水质监测质量保证手册(第二版)》(化学工业出版社,1994) /p p 　　(四)《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书(试行)》(中国环境出版社，2017) /p p 　　(五)《国家地表水自动监测站运行管理办法》(总站水字〔2007〕182号) /p p 　　二、工作内容 /p p 　　(一)比对范围 /p p 　　已建成并联网的1770个国家地表水考核断面水站、原国家投资建设和上收地方建设的111个水站，共1881个水站。 /p p 　　(二)比对内容 /p p 　　主要包括自动监测与手工监测同时同点比对和自动监测与采测分离比对两部分。 /p p 　　自动监测与手工监测同时同点比对：即自动监测与手工监测同时在水站采水口采集水样。自动监测系统采集的水样经自动监测仪器分析测试得到自动监测数据，手工采集的水样送至实验室分析得到手工监测数据。 /p p 　　自动监测与采测分离比对：每月水站的自动监测数据与采测分离数据进行比对。 /p p 　　(三)比对指标 /p p 　　包括常规五参数(水温、pH值、溶解氧、电导率、浊度)、氨氮、高锰酸盐指数、总氮、总磷共9个参数。其中常规五参数为现场测试项目 氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮等4项为实验室测试项目。 /p p 　　(四)比对时间与频次 /p p 　　一般安排在每月上旬，每月1次。 /p p 　　三、工作安排 /p p 　　(一)第一阶段 /p p 　　2018年10月至12月，国家水站共同运维期，水样的采集和分析由水站所属地监测站负责。 /p p 　　(二)第二阶段 /p p 　　2019年1月至12月，国家水站由第三方运维公司统一运行维护。水样的采集和分析按《地表水水质自动监测站运行维护技术规范》的质控要求，由第三方运维公司负责。 /p p 　　四、职责与分工 /p p 　　比对工作由生态环境监测司统一组织，中国环境监测总站(以下简称监测总站)具体实施，各地方监测站、第三方运维公司参与。 /p p 　　监测总站负责编制自动监测与手工监测比对方案、提供技术保障、比对测试报告编制等工作。 /p p 　　各地方监测站负责比对测试第一阶段的水样采集和分析、数据报送等工作。 /p p 　　各第三方运维公司负责水站日常运行维护、比对测试第二阶段的水样采集和分析、数据报送等工作。 /p p 　　五、质量控制与保证 /p p 　　手工监测的水样采集、前处理、运输、实验室分析、数据修约与报送等全过程的质量控制与保证严格遵照《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书(试行)》执行。 /p p 　　自动监测的系统运行、日常维护、例行巡检、质控措施严格遵照《地表水水质自动监测站运行维护技术规范》(报批稿)执行。 /p p 　　六、数据报送 /p p 　　自动监测数据按照统一的通讯协议实时上传至国家水质自动综合监管平台。 /p p 　　比对工作第一阶段手工监测数据由各属地监测站按照监测总站格式要求，以excel格式发送到监测总站水室邮箱water@cnemc.cn。比对工作第二阶段手工监测数据由第三方运维公司根据要求上传至国家水质自动综合监管平台。 /p p 　　七、报告编制 /p p 　　比对测试第一阶段结束，监测总站编制第一阶段比对测试分析报告。 /p p 　　比对测试工作完成后，监测总站编制完整的比对测试分析报告。 /p

p 　　日前，苏伊士新创建宣布与澳实集团签署协议，收购澳实分析检测(上海)有限公司及其下属子公司(下称澳实中国)100%的股权。澳实中国在北京、上海和广州的实验室，以及在重庆、武汉和石家庄的办事处，都将并入苏伊士先进技术方案亚洲区业务单元。 /p p 　　苏伊士新创建称，收购完成后，公司业务将拓展至第三方环境检测市场，特别是在空气质量监测和修复服务、流域质量管理和河流整治项目以及土壤修复行业。 /p

p 　　2020年初，一场新冠病毒带来的肺炎疫情，使得大多数企业单位受到了不同程度的影响。对于第三方检测机构来讲，由于多数制造企业复工复产比较难，导致订单量大幅减少，是影响第一季度业绩普遍下滑的主要原因。 /p p 　　然而，随着国内抗“疫”工作的阶段性胜利，大部分企业开始正常复工复产，订单数量会在短期内迅速增加，导致平时可能需要1年时间才能完成的订单数量，现在需要在几个月内来完成，才会尽最大可能的减少损失，实现快速增长，这无疑是一项很大的挑战。面对困境： strong 调整工作时间，疫情后加班加点，大量采购仪器(租赁仪器)及耗材、创新业务模式 /strong 等或许是多数检测机构应对疫情产生影响的重要措施。 /p p 　　那么，如何在仪器及耗材的采购环节，实现降本增效?华测检测认证集团股份有限公司(以下简称& quot 华测检测& quot )联合仪器信息网，开展的 strong “科学仪器试用、采购计划”、 “实验室消耗品招标“ /strong 等项目的模式可以为第三方检测机构在采购环节提供一定的参考和帮助。 /p p 　 span style=" font-size: 20px color: rgb(255, 0, 0) " strong 　 span style=" font-size: 20px color: rgb(0, 112, 192) " 一、“科学仪器试用、采购计划”项目简介 span style=" font-size: 20px " /span /span /strong /span /p p 　　2019年7月6日， 华测检测通过仪器信息网宣布正式启动“科学仪器试用、采购计划”(以下简称“计划”)。即华测检测在指定的实验室，针对参加该项计划的科学仪器设备通过科学的评测方式，进行真实的试用评测活动。通过试用评测的仪器厂商，在未来1-3年内，将会获得华测检测各事业部的采购订单。“计划”根据不同的仪器品类分期进行，第一期涉及气相色谱、离子色谱、原子吸收、紫外分光光度计四大类仪器。( a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190706/488435.shtml" target=" _blank" span style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " 点击查看详情 /span /a ) /p p 　　2019年7月11日，通过仪器信息网网络会议平台正式召开“科学仪器试用、采购计划”新闻发布会( a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190716/489062.shtml" target=" _blank" span style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " 点击查看详情 /span /a )。 /p p 　　2019年9月3日，联合仪器信息网在华测检测总部深圳隆重召开了“华测检测科学仪器试用、采购计划首批供应商签约仪式”，并与 strong 天美、北京海光、上海仪电、常州磐诺、青岛普仁、青岛盛瀚、浙江福立、普析 /strong 8家仪器厂商签约仪器试用协议，可谓开仪器采购之先河。( a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190903/492585.shtml" target=" _blank" span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 112, 192) " 点击查看详情 /span /a ) /p p style=" text-align: center " a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190903/492585.shtml" target=" _blank" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/afcdf2c4-ae70-440f-ae81-2c65df3c94fb.jpg" title=" 123.png" alt=" 123.png" / /a /p p style=" text-align: center " a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190903/492585.shtml" target=" _blank" 华测检测“科学仪器试用、采购计划”首批供应商签约仪式 /a /p p 　　随着“科学仪器试用、采购计划”的成功开展，国产替代进口，是以华测检测为代表的第三方检测机构正在探索的“新思路”。 /p p 　　一期活动成功举办以后，2019年11月13日，华测检测通过仪器信息网正式启动“科学仪器试用、采购计划”二期( a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20191108/516505.shtml" target=" _blank" span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 112, 192) " 点击查看详情 /span /a )。 /p p 　　与一期活动相比，二期不限仪器品类，最终共有三十余家厂商申报涉及二十余个品类的相关仪器。经过三个月的精心挑选，结合仪器信息网的推荐，2020年3月，华测检测最终与 strong 北京东西分析、上海科哲、大连依利特、海能仪器、北京中仪宇盛、青岛众瑞北京吉天、杭州谱育 /strong 8家仪器厂商签订试用、采购合同( a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20190903/492585.shtml" target=" _blank" span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 112, 192) " 点击查看详情 /span /a )。 /p p span style=" font-size: 20px " strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 　　二、“实验室消耗品招标”项目简介 /span /strong /span /p p 　　“计划“二期结束以后，2020年3月3日，华测检测联合仪器信息网，又启动了“实验室消耗品招标”项目，该项目通过仪器信息网网络会议平台成功举办，近140位消耗品厂商高层参加了此次线上会议( a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20200305/523192.shtml" target=" _blank" span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 112, 192) " 点击查看详情 /span /a )。 /p p 　　2020年3月30日，华测检测针对“实验室消耗品招标”项目，进行第二次线上说明会，计划将把年采购金额约1.5亿元的消耗品采购分成8个品类对外进行招标，“标准物质”是第一期( a href=" https://www.instrument.com.cn/news/20200403/535394.shtml" target=" _blank" span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 112, 192) " 点击查看详情 /span /a )。 /p p 　　华测检测启动消耗品招标项目，是在推动一种全新的消耗品采购的商业模式，可以为其他同行提供参考和借鉴。 /p p 　　 span style=" font-size: 20px " strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 三、仪器信息网平台优势& nbsp /span /strong /span /p p 　　 a href=" https://www.instrument.com.cn/" target=" _blank" span style=" text-decoration: underline color: rgb(0, 112, 192) " 仪器信息网 /span /a 成立于1999年，是中国第一家科学仪器专业门户网站，目前拥有注册仪器厂商6万家，主流仪器厂商2千余家。仪器层面，拥有包含色谱、质谱、光谱类大型化学分析仪器 分离萃取设备、混合分散、制样消解等实验室常用仪器设备 空气质量、水质分析、土壤等环境检测类仪器 PCR、核酸提取仪、酶标仪等生命科学相关仪器 流变仪、粘度计、热分析等材料物性分析仪器 消耗品等14大品类产品。 /p p 　　几乎覆盖全行业的仪器用户及仪器厂商，能够满足一个检测实验室的配置采购需求。同时，在全程参与策划“科学仪器试用、采购计划“、“实验室消耗品招标”两个项目后，现联合我要测网、入驻平台的几千家优质科学仪器厂商，愿意为以华测检测为代表的第三方检测机构服务，帮忙快速找到优质的、合适的科学仪器厂商及仪器设备，提供一站式选型采购服务，节省仪器采购时间成本，真正实现降本增效。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) font-size: 20px " strong 四、联系我们 /strong /span /p p 　　各大检测机构如果在仪器、消耗品采购方面有相关需求，或者想要探索新的采购模式，都可以与我们进行联系。 /p p 　　联系方式：可通过仪器信息网指定的官方报名地址留下您的联系方式，我们会在一定工作日内与您联系。我要测网的第三方检测机构会员优先。 /p p 　　报名地址： a href=" http://instument1999.mikecrm.com/0f74EvM" target=" _blank" span style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " http://instument1999.mikecrm.com/0f74EvM /span /a /p p 　　报名截止时间：2020年6月30日。 /p p 　　联系人及联系方式：如有相关问题，可通过邮件与负责人曾先生直接联系： /p p 　　曾先生邮箱：zengmq@instrument.com.cn /p