大气颗粒物污染监测与防治技术研讨会

环境空气细颗粒物污染防治技术政策（试行）（征求意见稿）一、总则（一）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，防治环境污染，保障生态安全和人体健康，完善环境空气细颗粒物污染防治措施，促进技术进步，制定本技术政策。（二）本技术政策为指导性和说明性文件，根据污染物的来源和污染现象的成因，提出了防治环境空气细颗粒物污染的建议措施，供各有关方面在工作中参照采用。（三）环境空气中的细颗粒物包括固态和液态两种形态，主要来源于两个方面：一是各种污染源和发生源向空气中直接释放的细颗粒物，包括烟尘、粉尘、扬尘、油烟、油雾和花粉等；二是部分具有化学活性的气态污染物在空气中发生反应后生成的细颗粒物，这些前体污染物包括二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）和氨等。防治环境空气细颗粒物污染应针对其成因，全面而严格地控制各种细颗粒物及其前体污染物的排放行为。（四）控制细颗粒物及前体污染物排放的重点领域包括工业污染源、移动污染源、生活污染源、农业污染源、各种施工工地、各种粉状物料贮存场等。工业污染源包括：火电、钢铁、建材、化工、炼油、有色冶金、各种锅炉和窑炉、各种废物焚烧装置、各种表面喷涂装置等。移动污染源包括：汽车（含低速货车和三轮汽车）、摩托车和轻便摩托车、机动船舶、航空器、各种移动式机械和动力装置等。生活污染源包括：饮食业（烹饪油烟、烧烤和炉灶烟雾）、干洗业（VOCs）、家庭装修和使用气雾剂（VOCs）、城乡家庭厨房（油烟和炉灶烟雾）家庭取暖煤（油）炉、生活垃圾和城市园林绿化废物（落叶等）露天焚烧、燃放烟花爆竹和吸烟、宗教和祭祀礼仪活动（焚香、焚化祭品）等。农业污染主要来自农业用地扬尘、秸秆等农业废物焚烧等。（五）环境空气中的细颗粒物的生成与社会生产、流通和消费活动有密切关系，防治灰霾污染应以降低环境空气中的细颗粒物浓度为目标，宜采取“各级政府主导、社会各界参与，预防发生为主、应急防护为辅，配套综合措施、坚持长期不懈”的原则，通过优化能源结构、变革生产方式、改变生活方式，不断减少污染物排放量。（六）应将能源利用作为防治细颗粒物污染的重点领域，实行煤炭总量控制，大力发展清洁能源。在特大型城市核心区域应实行能源无煤化。限制高硫份高灰份煤炭的开采与使用，提高煤炭洗选比例，研究推广煤炭清洁化利用技术，减少煤炭燃烧造成的污染物排放。（七）应将制定城市建设规划作为防治细颗粒物污染的重要手段，优化城市功能布局，合理设置公共交通系统，缓解交通拥堵。要通过调整产业结构，强化规划环评，合理部署产业空间格局，推动生态工业发展，淘汰落后产能，严格实施“区域限批”制度和行业准入制度。（八）在开展细颗粒物排放总量调查的基础上，实行细颗粒物排放总量控制制度，将细颗粒物纳入污染物减排统计、监测考核体系，不断削减排放总量，严格控制新增排放量，实施清洁生产，从源头上减少细颗粒物的产生和排放。（九）各地防治污染工作，应将构建细颗粒物及其前体污染物的排放监测体系作为基础，开展环境空气中的细颗粒物成分和来源分析研究，确定本地区需重点控制的污染源名单。在城市密集区域，应开展城市间大气污染联防联控工作。（十）细颗粒物污染防治目标：到2015年，建立有效的排放监控机制和考核机制，构建完善的政府和企业目标责任制，基本建立起重点区域细颗粒物污染防治体系，并逐年减少细颗粒物排放总量；到2020 年，建立区域层面大气污染监测、评估、监督体系，细颗粒物排放总量显著下降。二、工业污染源治理（一）制定严格、完善的国家和地方工业污染物排放标准，明确各行业排放控制要求。对环境污染严重、污染物排放量大的地区，应在国家排放标准中规定特别排放限值或制定实施严格的地方排放标准。尽快制定工业烟（废）气中VOCs、氨的国家或地方排放标准。研究制定适用于低浓度颗粒物烟（废）气的监测方法标准。各级环保部门应严格执法，确保长期、稳定达标排放。（二）对于排放细颗粒物的工业污染源，应按照生产工艺、排放方式和烟（废）气组成的特点，采用适用的高效除尘技术，降低排放浓度；对于非密闭式排放烟尘、粉尘的生产装置，应采用集气装置收集烟气、废气，经净化后排放。（三）对于排放前体污染物的工业污染源，应分别采用去除硫氧化物、氮氧化物、VOCs和氨的治理技术。（四）采用氨作为还原剂的氮氧化物净化装置，应根据烟气中氮氧化物浓度，合理设置氨用量工艺参数，防止投加氨过量造成大量逃逸。（五）鼓励火电企业采用湿式电除尘等新技术，防止脱硫造成的“石膏雨”污染。三、移动污染源治理（一）应将尽快降低燃料有害物质含量和加速淘汰高排放老旧机动车辆作为当前治理移动源污染的重点，并建立长效机制，不断降低全国机动车船污染物排放水平。（二）进一步提高全国车用燃油的清洁化水平，降低硫等有害物质含量，为实施更加严格的新车排放标准、降低在用车辆排放水平创造必要条件。采取措施切实保障各地车用燃油的质量，防止车辆由于使用不符合要求的燃油造成车辆损坏或导致车辆排放控制性能降低。提高船舶和其他动力机械用燃油质量。（三）制定并实施新的机动车船大气污染物排放标准，收紧颗粒物、碳氢化合物、氮氧化物等污染物排放限值。以压燃式发动机和缸内直喷点燃式发动机汽车为重点，实施严格的颗粒物质量排放限值，同时制定实施颗粒物数量排放限值。（四）升级汽车氮氧化物排放净化技术，采用尿素等还原剂净化尾气中的氮氧化物，并建立车用尿素供应网络。（五）制定和实施非道路机械大气污染物排放标准，明确颗粒物排放控制要求。（六）严格控制加油站、油罐车和储油库的油气污染物排放，按时实施国家排放标准。（七）新生产压燃式发动机汽车应安装尾气颗粒物捕集器。严格限制轻型压燃式发动机乘用汽车的数量。用于公用事业的压燃式发动机在用车辆，可按照规定进行改造，提高排放控制性能。（八）大力发展地铁等大容量轨道交通设施，发展使用燃油替代能源的新能源汽车和电动汽车。加速淘汰老旧、高排放机动车，按照国家标准规定按时报废运营车辆，采用奖励等经济补偿措施促进更换各种在用社会车辆，缩短社会车辆更新周期。四、生活污染源治理（一）在全社会倡

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防治环境污染，改善空气质量，保障人体健康和生态安全，促进技术进步，环保部部组织制定并以公告 2013年 第59号的形式发布了《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》。

环境保护部公告 公告 2014年 第55号 大气污染物源排放清单编制和污染源优先控制分级是开展大气污染来源解析的主要方法之一，也是制定大气污染物优化减排方案、环境空气质量达标规划和重污染天气应急预案的重要基础和科学依据。为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，指导各地开展大气污染物源排放清单编制工作，我部发布《大气细颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）》等4项技术指南。 　　《大气细颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）》、《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行）》和《大气氨源排放清单编制技术指南（试行）》包括大气一次细颗粒物、挥发性有机物、氨的源排放清单编制工作所涉及的污染源分类分级、排放系数与活动水平数据获取、不确定性分析以及清单的应用与评估等内容。《大气污染源优先控制分级技术指南（试行）》从常规污染物二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）与颗粒物对环境质量影响的大小和挥发性有机物（VOCs）对臭氧生成潜势的大小两个方面分别提供污染源分级技术方法，包括污染源清单建立、空气质量模型选取、目标区域VOCs成份谱测试与收集、污染物排放对空气质量影响评估、污染源分级指数计算等内容。 　　各地应根据空气污染现状、工作基础和污染防治目标，结合社会经济发展水平与技术可行性，按照因地制宜与循序渐进的原则，科学选择污染物源排放清单编制工作的技术方法，鼓励优先使用本地实测与调查数据。在试行过程中，请将发现的问题及修正的参数数据等及时反馈我部。同时，各地应加强针对性监测检测、调查统计工作，注重数据积累；增强科学研究、加强能力建设，提升大气污染物源排放清单编制和污染源优先控制分级工作的水平和能力，提高清单编制的精准度，满足大气环境质量管理需求。 　　附件：1.大气细颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）　　　　　2.大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行）　　　　　3.大气氨源排放清单编制技术指南（试行）　　　　　4.大气污染源优先控制分级技术指南（试行）　　环境保护部 　　2014年8月19日

大气颗粒物来源解析工作是定性或定量识别大气颗粒物的来源，是一项长期、复杂且系统的技术性工作。大气颗粒物来源解析涉及多种技术方法、模型选择、样品采集与分析、化学成分谱的科学构建、模拟运算以及解析结果评估与应用等，必须强化技术要求和科学规范。随着我国社会经济的快速发展，在我国多个地区接连出现以颗粒物（PM10和PM2.5）为特征污染物的灰霾天气，对人民群众的身体健康和社会经济发展产生影响。大气颗粒物来源解析工作是科学、有效开展颗粒物污染防治工作的基础和前提，是制定环境空气质量达标规划和重污染天气应急预案的重要基础和依据。为指导各地开展大气颗粒物来源解析工作，环境保护部近日发布了《大气颗粒物来源解析技术指南（试行）》（详见附件）。

近年来大气污染问题已成为民众关心的焦点，国务院和环保部门针对大气细颗粒物污染防治问题，制定了一系列的政策和计划。国家科学技术部发布了《科技部关于2013年度国家重大科学仪器设备开发专项项目立项的通知》。项目的启动，正是科技部贯彻落实国务院《国家环境保护“十二五”科技发展规划》的重大举措，是实施《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》的切实措施，对切实改善我国空气污染现状、提升民众对大气环境的满意度具有重要的现实意义和深远的社会影响。　　该项目预算经费8109万元，总体目标是针对近年来我国雾霾天气频发的现状，围绕《国家环境保护“十二五”规划》中关于复合型大气污染治理的规划，研制开发具有自主知识产权的大气细颗粒物化学成分在线监测设备，填补国产仪器空白，打破国外技术垄断，同时建立相关分析方法、技术标准和全过程质控体系，整体提升仪器性能与品质，实现产业化，为我国大气污染防治提供技术支撑和数据依据。该项目由中国环境保护部组织，中科天融（北京）科技有限公司牵头，中国环境监测总站为第一技术支持单位；由聚光科技（杭州）股份有限公司、河北先河环保科技股份有限公司、武汉宇虹环保产业发展有限公司、北京大学和中国科学院大气物理研究所合作开发，中国环境监测总站、武汉市环境监测中心进行应用示范。

长达10年的上海大气颗粒物源解析已取得初步成果，“常态源解析初步揭示PM2.5来源，得出空气中PM2.5本地人为污染排放贡献占八成，交通和工业是重头。其中　初步研究表明，上海市PM2.5的主要来源为：机动车船等移动源占25%；石化、化工、工业喷涂、钢铁和建材等工业工艺过程占15%；工业锅炉、工业炉窑占11%；电站锅炉占10%；建筑工地、道路和堆场扬尘等占10%；干洗、餐饮和民用涂料等生活面源占5%；秸秆燃烧、化肥使用和畜禽养殖等农业源占4%；区域影响占20%。　　在以上PM2.5的的主要来源中，机动车尾气污染不容忽视，大量的柴油车在道路行驶过程中会产生PM2.5，司机不良驾驶习惯如急加速、急减速还会排放更多的PM2.5。同时上海市还有20多万辆的高污染黄标车在道路上行驶，这些车排放的大气污染物是国四排放标准车辆的二十到三十倍，加速淘汰高污染车辆势在必行。 基于此，上海制定了180多项有针对性治理措施。上海市环境监测中“为了定性或定量识别大气颗粒物来源，上海逐步构建大气污染源排放清单与源谱，探索颗粒物来源解析技术方法，在常态源解析和重污染快速源识别两个方面均取得进展，并在治污中得到有效应用。

大气污染监测(air　pollution　monitoring)是指测定大气中污染物的种类及其浓度，观察其时空分布和变化规律的过程。大气污染监测的目的在于识别大气中的污染物质，掌握其分布与扩散规律，监视大气污染源的排放和控制情况。　　目前已确认的大气污染物有100多种，这些污染物以分子状和粒子状两种状态分布于大气中。分子状污染物主要有硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、卤代烃、碳氢化合物等。粒子状污染物主要有降尘、总悬浮颗粒物、飘尘等。由于大气污染与气象条件密切相关，因而在大气污染监测中应包括风向、风速、气温、气压、太阳辐射强度、相对湿度等气象参数的测定。大气污染监测是大[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测的基础。

5月21日-23日，全国“大气复合污染监测交流会”在安徽省黄山市举行，来自全国部分省、市环境监测站领导及有关技术人员参加了会议。安徽省站朱余副站长到会致欢迎词。会上，邀请了中国环境监测总站大气室王瑞斌主任就新颁布的环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量标准、评价与“十二五”大气环境监测发展进行了专题报告；中科院大气物理研究所晏平仲博士就“区域大气环境模拟与预警”作了报告；河北先河环保科技股份有限公司就《新空气能力建设解决方案》、《PM2.5监测技术与系统应用》、《能见度及全天候可视化能见度成像系统》等进行了介绍。参会代表还就大气复合污染监测等方面的技术问题进行了座谈和交流。通过此次学习和交流，对大气复合污染物的监测技术有了进一步认识，为我省开展“新空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量标准”能力建设和PM2.5监测工作奠定了良好的基础。

存在于大气中的污染物质多种多样，应根据优先监测原则，选择那些危害大、涉及范围广、已建立成熟的测定方法，并有标准可比的项目进行监测。我国《环境监测技术规范》中规定的例行监测项目如表1、表2所示。必测项目选测项目二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物、硫酸盐化速率、灰尘自然降尘量一氧化碳、可吸入颗粒物PM10、光化学氧化剂、氟化物、铅、苯并(a)芘、总烃及非甲烷烃表1 连续采样实验室分析项目必测项目选测项目二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物或可吸人颗粒物PM10、一氧化碳臭氧、总碳氢化合物表2 大气环境自动监测系统监测项目

大气污染物的空间分布与污染源种类,分布情况和气象条件等因素有关.如:烟尘的排放市区比郊区多,郊区比农村多.因此除了注意选择适当时间外,还应选择合适的采样点,使结果更具代表性. 大气污染监测和监测项目 大气污染监测工作一般可分为三类:（ 1 ）污染源的监测 （ 2 ）大气环境质量监测 （ 3 ）影响大气污染的气象因素的监测 。大气污染物样品采集标准气配置气态和蒸气态污染物质的测定颗粒状污染物测定固定污染源污染物采样与测定汽车尾气检测......[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=147790]大气污染监测ppt教程[/url]

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，加强大气污染防治，保护和改善生态环境，保障人体健康，规范环境空气颗粒物来源解析工作，现批准《环境空气 颗粒物来源解析 基于手工监测的受体模型法技术规范》等4项标准为国家生态环境标准，并予发布。　　标准名称、编号如下：　　[url=https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/dqhjbh/xgbz/202402/t20240226_1066976.shtml]《环境空气 颗粒物来源解析 基于手工监测的受体模型法技术规范》（HJ 1351-2024）[/url]　　[url=https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/dqhjbh/xgbz/202402/t20240226_1066979.shtml]《环境空气 颗粒物来源解析 基于手工监测的受体模型法监测数据处理与检验技术规范》（HJ 1352-2024）[/url]　　[url=https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/dqhjbh/xgbz/202402/t20240226_1066980.shtml]《环境空气 颗粒物来源解析 正定矩阵因子分解模型计算技术指南》（HJ 1353-2024）[/url]　　[url=https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/dqhjbh/xgbz/202402/t20240226_1066981.shtml]《环境空气 颗粒物来源解析 化学质量平衡模型计算技术指南》（HJ 1354-2024）[/url]　　以上标准自2024年5月1日起实施。标准内容可在生态环境部网站（http://www.mee.gov.cn）查询。　　特此公告。[align=right]　　生态环境部[/align][align=right]　　2024年2月18日[/align]　　生态环境部办公厅2024年2月19日印发

大气污染监测植物 大气污染后，其污染物的毒害作用会在植物体上反应出来，表现出一定的可见症状。但各种植物对同一种大气污染物的反应情况并不相同，有的抵抗力强，反应迟钝；有的抵抗力弱，反应敏感。人们将各种对大气污染反应敏感的植物叫做环境污染指示植物或监测植物。　　除上述种子植物中的指示植物外，孢子植物中的地衣也是一类很好的大气污染指示植物。地衣不仅能监测大气中的二氧化硫，而且也能监测氟化氢、氯等有毒气体，空气中极少量的有毒物质就能影响它的生长甚至死亡，反应十分敏感。　　 利用监测植物监测大气污染时，应根据污染源所排放的污染物的具体种类，选择一定种类的盆栽监测植物，安置在需要监测的地区，然后观察记载它们受害症状和程度。例如，可在磷肥厂附近放置氟化物监测植物唐菖蒲，监测磷肥厂周围大气的氟污染状况。如果几天以后，唐菖蒲出现了典型的氟化物危害症状（叶片先端和边缘产生淡棕黄色片状伤斑），表明该厂周围已被氟化物污染，而且根据唐菖蒲的各个放置地点，可以推算出氟化物的污染范围。

[font=&][size=16px][color=#4c4c4c]为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，防治生态环境污染，改善生态环境质量，规范和指导卫星遥感细颗粒物监测工作，制定本标准。本标准规定了卫星遥感细颗粒物监测的方法、结果验证、质量控制等内容。本标准的附录A为资料性附录。本标准为首次发布。[/color][/size][/font]

[b][font=宋体] 颗粒物的产生、危害与治理[/font] [font='Times New Roman']1. [/font][font=黑体]基本[/font][font='Times New Roman'][font=黑体]概念[/font][/font] [font='Times New Roman']1.1. [/font][font=黑体]颗粒物[/font][/b] [font=宋体][font=宋体]颗粒物（[/font][font=Times New Roman]particulate matter[/font][font=宋体]）又称尘。大气中的固体或液体颗粒状物质。颗粒物可分为一次颗粒物和二次颗粒物。一次颗粒物是由天然污染源和人为污染源释放到大气中直接造成污染的颗粒物，例如土壤粒子、海盐粒子、燃烧烟尘等等。二次颗粒物是由大气中某些污染气体组分（如二氧化硫、氮氧化物、碳氢化合物等）之间，或这些组分与大气中的正常组分（如氧气）之间通过光化学氧化反应、催化氧化反应或其他化学反应转化生成的颗粒物，例如二氧化硫转化生成硫酸盐。[/font][/font] [b][font='Times New Roman']1.2. [/font][font=黑体]组成[/font][/b] [font='Times New Roman'][font=宋体]颗粒物的组成十分复杂，而且变动很大。大致可分为三类：有机成分、水溶性成分和水不溶性成分，后两类主要是无机成分。有机成分含量可高达[/font]50%[font=宋体]（重量），其中大部分是不溶于苯、结构复杂的有机碳化合物。可溶于苯的有机物通常只占[/font][font=Times New Roman]10%[/font][font=宋体]以下，其中包括脂肪烃、芳烃、多环芳烃和醇、酮、酸、脂等。有一些多环芳烃对人体有致癌作用[/font][font=Times New Roman],[/font][font=宋体]如苯并[/font][font=Times New Roman](a)[/font][font=宋体]芘等。可溶于水的成分主要有硫酸盐、硝酸盐、氯化物等，其中硫酸盐含量可高达[/font][font=Times New Roman]10%[/font][font=宋体]左右。颗粒物中不溶于水的成分主要来源于地壳[/font][font=Times New Roman],[/font][font=宋体]它能反映土壤中成土母质的特征[/font][font=Times New Roman],[/font][font=宋体]主要由硅、铝、铁、钙、镁、钠、钾等元素的氧化物组成。其中二氧化硅的含量约占[/font][font=Times New Roman]10[/font][font=宋体]～[/font][font=Times New Roman]40%[/font][font=宋体]，此外还有多种微量和痕量的金属元素，有些对人体有害，如汞、铅、镉等。[/font][/font] [b][font='Times New Roman']2. [/font][font=黑体]分类[/font][/b] [font=宋体]对颗粒物目前尚无统一的分类方法，按尘在重力作用下的沉降特性可分为飘尘和降尘。习惯上分为：[/font] [font=宋体][font=宋体]尘粒：较粗的颗粒，粒径大于[/font][font=Times New Roman]75[/font][font=宋体]微米。[/font][/font] [font=宋体][font=宋体]粉尘：粒径为[/font][font=Times New Roman]1[/font][font=宋体]～[/font][font=Times New Roman]75[/font][font=宋体]微米的颗粒[/font][font=Times New Roman],[/font][font=宋体]一般是由工业生产上的破碎和运转作业所产生。[/font][/font] [font=宋体][font=宋体]亚微粉尘：粒径小于[/font][font=Times New Roman]1[/font][font=宋体]微米的粉尘。[/font][/font] [font=宋体][font=宋体]炱：燃烧、升华、冷凝等过程形成的固体颗粒，粒径一般小于[/font][font=Times New Roman]1[/font][font=宋体]微米。[/font][/font] [font=宋体][font=宋体]雾尘：工业生产中的过饱和蒸汽凝结和凝聚、化学反应和液体喷雾所形成的液滴。粒径一般小于[/font] [font=Times New Roman]10[/font][font=宋体]微米。由过饱和蒸汽凝结和凝聚而成的液雾也称霾。[/font][/font] [font=宋体][font=宋体]烟：由固体微粒和液滴所组成的非均匀系，包括雾尘和炱，粒径为[/font][font=Times New Roman]0.01[/font][font=宋体]～[/font][font=Times New Roman]1[/font][font=宋体]微米。[/font][/font] [font=宋体]化学烟雾：分为硫酸烟雾和光化学烟雾两种。硫酸烟雾是二氧化硫或其他硫化物、未燃烧的煤尘和高浓度的雾尘混合后起化学作用所产生，也称伦敦型烟雾。光化学烟雾是汽车废气中的碳氢化合物和氮氧化物通过光化学反应所形成，光化学烟雾也称洛杉矶型烟雾。[/font] [font=宋体][font=宋体]煤烟：煤不完全燃烧产生的炭粒或燃烧过程中产生的飞灰，粒径为[/font][font=Times New Roman]0.01[/font][font=宋体]～[/font][font=Times New Roman]1[/font][font=宋体]微米。[/font][/font] [font=宋体]煤尘：烟道气所带出的未燃烧煤粒。[/font] [font=宋体][font=宋体]粉尘由于粒径不同，在重力作用下，沉降特性也不同，如粒径小于[/font][font=Times New Roman]10[/font][font=宋体]微米的颗粒可以长期飘浮在空中，称为飘尘，其中[/font][font=Times New Roman]10[/font][font=宋体]～[/font][font=Times New Roman]0.25[/font][font=宋体]微米的又称为云尘[/font][font=Times New Roman],[/font][font=宋体]小于[/font][font=Times New Roman]0.1[/font][font=宋体]微米的称为浮尘。而粒径大于[/font][font=Times New Roman]10[/font][font=宋体]微米的颗粒，则能较快地沉降，因此称为降尘。[/font][/font] [b][font='Times New Roman']3. [/font][font=黑体]三模态[/font][/b] [font=宋体][font=Times New Roman]1978[/font][font=宋体]年，[/font][font=Times New Roman]Whitby[/font][font=宋体]将颗粒物粒径分为三模态：核模[/font][font=Times New Roman]nucleation[/font][font=宋体]（[/font][/font][font='Times New Roman']0.002-0.1μm[/font][font=宋体][font=宋体]），积聚模[/font][font=Times New Roman]accumulation[/font][/font][font='Times New Roman'][font=宋体]（[/font]0.1-1μm[font=宋体]）[/font][/font][font=宋体][font=宋体]，粗模[/font][font=Times New Roman]coarse[/font][/font][font='Times New Roman'][font=宋体]（[/font]1μm[font=宋体]）[/font][/font][font=宋体][font=宋体]。其中核模又可分为纯核模[/font][font=Times New Roman]pure nucleation[/font][/font][font='Times New Roman'][font=宋体]（[/font]0.002-0.02[font=宋体]）[/font][/font][font=宋体][font=宋体]和爱根核模[/font][font=Times New Roman]Aitken[/font][/font][font='Times New Roman'][font=宋体]（[/font]0.02-0.1[font=宋体]）[/font][/font][font=宋体][font=宋体]，积聚模分为冷凝模[/font][font=Times New Roman]condensation[/font][font=宋体]（[/font][font=Times New Roman]0.1-0.6[/font][font=宋体]）和微滴模[/font][font=Times New Roman]droplet[/font][font=宋体]（[/font][font=Times New Roman]0.6-1[/font][font=宋体]）。[/font][/font] [b][font='Times New Roman']4. [/font][font=黑体]产生途径[/font][/b] [font=宋体]颗粒物的来源主要有自然源和人为源两种：自然源包括土壤扬尘、海盐、植物花粉、孢子、细菌等。自然界中的灾害事件，如火山爆发向大气中排放了大量的火山灰，森林大火或裸露的煤原大火及尘暴事件都会将大量细颗粒物输送到大气层中。人为源包括固定源和流动源。固定源包括各种燃料燃烧源，如发电、冶金、石油、化学、纺织印染等各种工业过程、供热、烹调过程中燃煤与燃气或燃油排放的烟尘。流动源主要是各类交通工具在运行过程中使用燃料时向大气中排放的尾气。[/font] [b][font='Times New Roman']5. [/font][font=黑体]主要[/font][font='Times New Roman'][font=黑体]危害[/font][/font][/b] [font=宋体][font=宋体]颗粒物中[/font][font=Times New Roman]1[/font][font=宋体]微米以下的微粒沉降速度慢[/font][font=Times New Roman],[/font][font=宋体]在大气中存留时间久，在大气动力作用下能够吹送到很远的地方。所以颗粒物的污染往往波及很大区域，甚至成为全球性的问题。粒径在[/font][font=Times New Roman]0.1[/font][font=宋体]～[/font][font=Times New Roman]1[/font][font=宋体]微米的颗粒物，与可见光的波长相近，对可见光有很强的散射作用。这是造成大气能见度降低的主要原因。由二氧化硫和氮氧化物化学转化生成的硫酸和硝酸微粒是造成酸雨的主要原因。大量的颗粒物落在植物叶子上影响植物生长，落在建筑物和衣服上能起沾污和腐蚀作用。粒径在 [/font][font=Times New Roman]3.5[/font][font=宋体]微米以下的颗粒物，能被吸入人的支气管和肺泡中并沉积下来，引起或加重呼吸系统的疾病。大气中大量的颗粒物，干扰太阳和地面的辐射，从而对地区性甚至全球性的气候发生影响。[/font][/font] [b][font='Times New Roman']6. [/font][font='Times New Roman'][font=黑体]监测[/font][/font][font=黑体]方法[/font][/b] [font='Times New Roman'][font=宋体]通过《[/font][/font][font=宋体][font=Times New Roman]GB/T 16157-1996[/font][font=宋体]固态污染源排气中颗粒物测定于气态污染物采样方法[/font][/font][font='Times New Roman'][font=宋体]》测定[/font][/font][font=宋体]各种锅炉、工业炉窑及其他固定污染源排气中颗粒物的测定和气态污染物的采样。[/font] [font='Times New Roman'][font=宋体]《[/font][/font][font=宋体][font=Times New Roman]HJ836-2017[/font][font=宋体]固定污染源废气 低浓度颗粒物的测定重量法[/font][/font][font='Times New Roman'][font=宋体]》[/font][/font][font=宋体]本标准适用于低浓度的测定，当测定结果大于[/font][font=宋体][font=Times New Roman]50mg/m[/font][/font][sup][font=宋体][font=Times New Roman]3[/font][/font][/sup][font=宋体][font=宋体]时，表述为[/font][font=宋体]“[/font][font=Times New Roman]50mg/m[/font][/font][sup][font=宋体][font=Times New Roman]3[/font][/font][/sup][font=宋体][font=宋体]”。当采样体积为[/font][font=Times New Roman]1m[/font][/font][sup][font=宋体][font=Times New Roman]3[/font][/font][/sup][font=宋体][font=宋体]时，本标准方法检出限[/font][font=Times New Roman]1.0mg/m[/font][/font][sup][font=宋体][font=Times New Roman]3[/font][/font][/sup][font=宋体]。适用于各类燃煤、燃油、燃气锅炉、工业窑炉、固定式燃气轮机以及其它固定污染源废气中颗粒物的测定。[/font] [font=宋体][font=宋体]《[/font][font=Times New Roman]HJ/T397-2007[/font][font=宋体]固定源废气监测技术规范》本标准适用于各级环境监测站，工业、企业环境监测专业机构及环境科学研究部门等开展固定污染源废气污染物排放监测，建设项目竣工环保验收监测，污染防治设施治理效果监测，烟气连续排放监测系统验收监测，清洁生产工艺及污染防治技术研究性监测等。[/font][/font] [font=宋体][font=宋体]《[/font][font=Times New Roman]HJ/T55-2000[/font][font=宋体]《大气污染物无组织排放监测技术导则》本标准适用于环境监测站对具有无组织排放的固定污染源实行监督监测和建设项目环境保护设施的竣工验收监测亦适用于固定污染源为进行自我管理而进行的监测等。[/font][/font] [b][font='Times New Roman']7. [/font][font='Times New Roman'][font=黑体]治理措施[/font][/font] [font=黑体][font=Times New Roman]7.1[/font][/font][font=黑体]城市生态环境整治建议[/font][/b] [font=宋体]城区生态环境综合整治方案的设计范围是以城市中心区的建成区为核心地域向外延伸。[/font] [b][font=黑体][font=Times New Roman]7.1.1[/font][font=黑体]水域生态工程方案[/font][/font][/b] [font=宋体]城市中的水域是唯一不起尘的地域，而且还具有吸尘、降尘和调节城市气候的重要作用，是城市生态平衡的重要因素。因此，要充分利用城市地质条件，保持并扩大现有水域面积，同时积极开发新的水域，提高水域覆盖率。该工程方案除了具有生态效益外，还可考虑其经济效益，例如建设水上训练基地或旅游渡假村等。[/font] [b][font=黑体][font=Times New Roman]7.1.2[/font][font=黑体]绿色生态工程方案[/font][/font][/b] [font=宋体][font=宋体]绿化是城市生态建设的另一重要组成部分。绿化可以调节气候、减少污染、净化空气、防风固沙，是非常经济的生物防治措施，称之为[/font][font=Times New Roman]"[/font][font=宋体]城市肺[/font][font=Times New Roman]"[/font][font=宋体]。中心区 [/font][font=Times New Roman]TSP [/font][font=宋体]中扬尘比例较高，与城市绿化率不高有着密切关系。因此，方案对绿化工程作出重点规划。绿化工程的设计思想：以林为主，草花为辅，建设大型防护林带和城市森林公园，尽快形成城市森林系统，使绿化工程最大限度地发挥环境保护和生态平衡作用；规划设计大、中、小型的以林为主，林、草、花相间的城市立体景观系统，使中心区内已建成地域的裸地全部绿化，作到黄土不露天；在建地域的裸地应随建设工程的结束时间而完成绿化工程。[/font][/font] [font=宋体][font=Times New Roman](1[/font][font=宋体]）围绕城市外部建立外防护林带，形成以抵抗外来大气颗粒污染物的防护墙。再在城市中，沿河流、湖泊建立内防护林带，保证城市大气颗粒污染物的净土。[/font][/font] [font=宋体][font=Times New Roman](2[/font][font=宋体]）建立城市森林公园，给城市建造有一个[/font][font=Times New Roman]"[/font][font=宋体]肺[/font][font=Times New Roman]"[/font][font=宋体]，便于城市消耗以产生的城市大气颗粒物污染。[/font][/font] [font=宋体][font=Times New Roman](3[/font][font=宋体]）许多城市都在近郊有储灰场，用来堆积城市建筑、日常生活所产生的灰尘、垃圾。储灰场是重要起灰源之一。该工程拟先在储灰坑周围建设高大防护林地，以阻挡灰坑起尘。注重储灰场的封闭问题，尽可能的避免其灰尘外扬。生活垃圾场周围也需建设高大防护林地，以阻挡垃圾山起尘。服务期满后进行土地恢复处理。还要做好裸地绿化工作，尽量做到城市退耕还林，将废弃的、或暂时无用处的裸地充分利用，建立绿化带或防护林带。[/font][/font] [b][font=黑体][font=Times New Roman]7.2[/font][font=黑体]城市工业环境整治方案[/font][/font][/b] [font=宋体]目前，我国许多城市内或近郊都存在一些具有一定大气污染的工厂。对于这些工厂，我们不但需要对其工厂环境进行改造和绿化（如上部分方案）。还需严格按照国家相关部门的要求，要求工厂进行废气的处理，达到环保要求。对于大气颗粒物污染，有以下几种控制技术：[/font] [font=宋体]根据除尘技术原理，可以概括为机械力除尘、过滤除尘、静电除尘和湿式除尘四种类型，其中前三种可统称为干式除尘。[/font] [b][font=黑体][font=Times New Roman]7.2.1[/font][font=黑体]机械力除尘[/font][/font][/b] [font=宋体]机械力除尘是借助质量力的作用达到除尘目的的方法，相应的除尘装置称为机械式除尘器．质量力包括重力、惯性力和离心力，主要除尘器形式为重力沉降室、惯性除尘器和旋风除尘器等。[/font] [font=宋体][font=Times New Roman](1[/font][font=宋体]）重力沉降。[/font][/font] [font=宋体][font=宋体]利用颗粒污染物与气体密度不同，使颗粒污染物在重力作用下自然沉降下来，与气体分离的过程。重力沉降室结构简单，造价低，压力损失小，便于维护，且可以处理高温气体。主要缺点是只能捕集粒径较大的颗粒物，仅对[/font][font=Times New Roman]50[/font][font=宋体]微米以上的颗粒物具有较好的捕集作用，因而效率低，只能作为初级除尘手段，主要用于高效除尘装置的前级除尘器。[/font][/font] [font=宋体][font=Times New Roman](2[/font][font=宋体]）惯性除尘。[/font][/font] [font=宋体]利用颗粒污染物与气体在运动中惯性力不同，使颗粒污染物从气体中分离出来的过程。通常是使气流冲击在挡板上，气流方向发生急剧改变，气流中的颗粒物惯性较大，不能随气流急剧转弯，便从气流中分离出来。[/font] [font=宋体][font=Times New Roman](3[/font][font=宋体]）离心除尘。[/font][/font] [font=宋体]利用旋转的气流产生的离心力，将颗粒污染物从气体中分离处理的过程。[/font] [font=宋体][font=宋体]离心除尘器也称为旋除尘器，具有结构简单、占地面积小、投资低、操作维修方便、压力损失中等、动力消耗不大、可用各种材料制造、能用于高温或高压及腐蚀性气体、并可直接回收干颗粒地优点。一般用来捕集[/font][font=Times New Roman]5[/font][font=宋体]至[/font][font=Times New Roman]15[/font][font=宋体]微米以上地颗粒物，除尘效率可达[/font][font=Times New Roman]80[/font][font=宋体]％左右，是机械式除尘器中效率最高的。主要缺点是对[/font][font=Times New Roman]5[/font][font=宋体]微米以下的细小颗粒物去除效果不理想。[/font][/font] [b][font=黑体][font=Times New Roman]7.2.2[/font][font=黑体]过滤除尘[/font][/font][/b] [font=宋体]过滤除尘是使气流通过多孔滤料，将气流中颗粒污染物截留下来，使气体得到净化的过程，主要有袋式除尘及颗粒层过滤除尘两种方式。[/font] [font=宋体]([/font][f

目前，京津冀区域正在组建区域颗粒物组分和光化学监测网，旨在通过对大气污染成因的实时解析，探究造成污染的主要原因，因地制宜选择污染控制策略。环境空气挥发性有机物（VOCs）和环境空气颗粒物有机碳/元素碳（OC/EC），对大气环境和人体健康等有重要的影响，是颗粒物组分和光化学监测网的重要监测参数。 为了全面掌握大气污染现状、正确认识污染物来源，我国许多地区开展了环境空气污染物各成分的监测工作。这项工作的开展能为仪器行业带来多少商机？

大气污染物监督是大气环境管理的主要措施，大气污染物监测是大气污染物监督的主要手段．本书从大气污染，检测技术等方面介绍了大气监督和检测的关系及目前的现状目录 第1章 大气污染监测与环境管理 第2章 大气污染监测基础 第3章 大气污染监测数据处理与表达方法 第4章 大气环境质量和污染物监测分析方法概述 第5章 大气环境质量标准监测分析方法 第6章 大气污染物标准监测分析方法 第7章 大气环境监测与空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监督 [img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=92379]大气污染监测与监督（吴忠标）[/url]

[align=left][b][color=#ff0000][b][b][size=16px]第二届“微观污染物分析”主题网络研讨会盛大开幕[/size][/b][/b][/color][/b][/align][align=left][b]举行时间：[color=#ff0000]2019[/color]年[color=#ff0000]12[/color]月[color=#ff0000]6[/color]日[color=#ff0000] 下午14:00[/color][/b][/align][align=left][b][color=#990000]嘉宾：[/color][/b][/align][align=left][b]厦门大学 蔡明刚教授[/b][/align][align=left][b]岛津分析计测事业部市场部FTIR产品经理 郑伟[/b][/align][align=left][b]华东师范大学 何德富副教授[/b][/align][align=left][b]中国科学院生态环境研究中心 阴永光研究员[/b][/align][align=left][b][b]中国科学院生态环境研究中心 谭志强副研究员[/b][/b][/align][align=left][color=#333333]环境中的微塑料、金属纳米颗粒等微观污染物，对环境、生态的影响和人体健康风险早已引起了国内外学界的高度关注，并被定义为一类新型的全球性环境污染物。过于微小的颗粒可能会穿透细胞，产生毒性，对人类健康和环境具有潜在的危害。微塑料、纳米颗粒等微观污染物已成为热点研究项目。仪器信息网特携手环境微观污染物领域内专家于2019年12月6日召开第二届 “微观污染物分析”主题网络研讨会，共同探讨微观污染物对环境和人体的危害及其分析技术。旨在为同行提供在线学习机会，实现教育资源共享，并搭建互动平台，增进学术交流，促成项目合作。欢迎您报名参加！[/color][/align][align=left][color=#333333]戳链接[/color][size=24px][color=#ff0000][b]免费[/b][/color][/size][color=#333333]报名~[/color][/align][url]https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/MP/[/url]

[align=left][b][color=#ff0000][b][b][size=16px]第二届“微观污染物分析”主题网络研讨会盛大开幕[/size][/b][/b][/color][/b][/align][align=left][b]举行时间：[color=#ff0000]2019[/color]年[color=#ff0000]12[/color]月[color=#ff0000]6[/color]日[color=#ff0000] 下午14:00[/color][/b][/align][align=left][b][color=#990000]嘉宾：[/color][/b][/align][align=left][b]厦门大学 蔡明刚教授[/b][/align][align=left][b]岛津分析计测事业部市场部FTIR产品经理 郑伟[/b][/align][align=left][b]华东师范大学 何德富副教授[/b][/align][align=left][b]中国科学院生态环境研究中心 阴永光研究员[/b][/align][align=left][b][b]中国科学院生态环境研究中心 谭志强副研究员[/b][/b][/align][align=left][color=#333333]环境中的微塑料、金属纳米颗粒等微观污染物，对环境、生态的影响和人体健康风险早已引起了国内外学界的高度关注，并被定义为一类新型的全球性环境污染物。过于微小的颗粒可能会穿透细胞，产生毒性，对人类健康和环境具有潜在的危害。微塑料、纳米颗粒等微观污染物已成为热点研究项目。仪器信息网特携手环境微观污染物领域内专家于2019年12月6日召开第二届 “微观污染物分析”主题网络研讨会，共同探讨微观污染物对环境和人体的危害及其分析技术。旨在为同行提供在线学习机会，实现教育资源共享，并搭建互动平台，增进学术交流，促成项目合作。欢迎您报名参加！[/color][/align][align=left][color=#333333]戳链接[/color][size=24px][color=#ff0000][b]免费[/b][/color][/size][color=#333333]报名~[/color][/align][url]https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/MP/[/url]

相隔仅一周，灰霾天“卷土重来”，北京、河北、江苏、河南、上海等地一个月内连续遭遇两轮不同程度的污染天气。这让人们自然想到必须加大大气污染防治力度。然而，实施12年的《大气污染防治法》，在修订草案稿2010年1月由环保部报国务院法制办后，两三年间一直处于“排期”状态，至今未由国务院报送全国人大。专家希望灰霾天气大范围地重复出现能促进《大气污染防治法》的修订“否则灰霾天还会一波一波地来”。　　草案稿提多项经济政策　　22日至23日，北京城区空气质量再次达到最严重的六级严重污染。相隔仅一周前，我国华北、黄淮、江淮、江南等中东部地区出现雾霾天气，多地遭受严重污染。　　环保部数据显示，近日出现的长时间、大范围雾霾天气，影响17个省(区、市)，约占国土面积的1/4，受影响人口达6亿。目前，我国仍有约70%的城市不能达到新的环境空气质量标准。　　在23日的新闻发布会上，工信部总工程师朱宏任回应称，2013年，将推动工业领域大气污染防治方面的六方面工作：第一，加大淘汰落后产能的力度。第二，提高重点行业的准入门槛。第三，提升行业的清洁生产水平。第四，着力提升机动车污染防治水平。第五，推动工业产品的生态设计。第六，促进环保装备产业的发展。　　实际上，早在工信部表态前，《大气污染防治法》修订草案稿就提出多项经济政策。　　在产业政策方面，上述草案稿在“工业污染防治”章节规定，国家采取有利于煤炭清洁利用的经济技术政策和措施，鼓励和支持使用低硫分、低灰分的优质煤炭，鼓励和支持洁净煤技术的开发和推广。推进煤炭洗选加工，降低煤的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。　　该草案稿要求，火电厂等燃煤企业排放烟尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物超过排放标准和总量控制指标的，必须配套建设除尘、脱硫、脱硝等减排装置，或者采取其他控制大气污染排放的措施。　　针对重金属、二噁英等有毒有害物质的大气污染，该草案稿提出，在有毒有害物质防控的重点区域，禁止新建、改建、扩建增加有毒有害物质排放的项目。向大气排放粉尘、烟尘和其他有害大气污染物的企事业单位、个体工商户，必须采取有效治理措施，严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘。根据健康和生态效应，根据大气污染防治工作需要，制定、调整并公布有毒有害物质名录。　　另在“城市污染防治”章节，该草案稿列明了“城市清洁能源”的条款，国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，改进城市能源结构，推广清洁能源的使用。城市人民政府可以在本辖区内划定禁止销售、使用国务院环境保护主管部门规定的高污染燃料的区域，该区域内的企事业单位、个体工商户和居民应当在当地人民政府规定的期限内，停止燃用高污染燃料，改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。　　大气法修订困难重重　　清华大学环境科学与工程研究院院长、中国工程院院士郝吉明告诉《经济参考报》记者，中国的二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物的排放量位居全球第一，治理灰霾天，法律约束是第一位的，修订《大气污染防治法》是重中之重。记者了解到，该法修改草案稿已由环保部在2010年1月报国务院法制办，目前正在国务院法制办接受技术性审查，一旦审查和修改顺利完成，并经国务院常务会议讨论通过，才能以国务院名义报送全国人大。　　中国环境科学研究院副院长柴发合透露，草案稿“两三年来一直被列为国务院法制办的二类立法项目”。据国务院法制办介绍，第一类立法项目是指环保部门“已报出需要配合全国人大或者国务院有关立法工作机构审查的立法项目”；第二类立法项目是指环保部门“力争年内报出的立法项目”。　　郝吉明表示，该法修订已与3月将换届的本届全国人大无缘，能否排进下届全国人大会期尚不可知。　　部分专家早就对现行《大气污染防治法》的部分条款表示不满。曾参与《大气污染防治法》立法咨询的中国法学会环境资源法研究会副会长王灿发透露，1995年《大气污染防治法》首次修订时，当时的送审稿在送有关部门征求意见后，遭到产业部门的很大阻力，“最后只是简单地改了几条，不痛不痒”。　　到了1999年，据全国人大网披露，钟易委员在全国人大常委会会议上提出，二次修订的草案稿中有很多条款“还是流露出对被处罚者的同情和宽容”。比如“对违反本法规定，造成大气污染事故的企业事业单位……处直接经济损失50%以下罚款，但最高不得超过50万元”，然而，2000年获得通过的现行《大气污染防治法》依然保留了类似表述。　　去年初，全国人大环境与资源保护委员会建议，国务院法制办会同有关部门按照立法计划加紧进行草案的审查、修改工作，在送审稿的审查、修改中认真研究采纳代表议案的建议和意见，尽快将草案提交全国人大常委会审议。去年底，全国人大环资委再度提出类似建议。　　全程参与《大气污染防治法》修订的中国社会科学院法学研究所教授常纪文向《经济参考报》记者解释称，2006年起，《大气污染防治法》就开始修订，这两年之所以没有纳入立法程序，是因为立法排期所限，环保部将重心转向《环境保护法》修订，试图借此实现《大气污染防治法》修订的某些目的。　　“灰霾天气肯定会促进《大气污染防治法》的修订，我比较乐观。”常纪文认为，在全国人大常委会委员等立法者和广大民众的双重压力之下，经济界的反对声是没什么作用的。　　王灿发呼吁，当前，“经济和环保协调发展”在各地方的实际操作中，仍导致环境保护时常为经济发展让路，现在必须提“环境优先”“否则灰霾天还会一波一波地来”。　　环保部公布治污“路线图”　　在24日至25日召开的全国环保工作会议上，环保部部长周生贤公布了治污“路线图”：首要大气污染物超标不超过15%的城市，力争2015年达标；首要大气污染物超标15%以上、30%以下的城市，力争2020年达标；首要大气污染物超标30%以上的城市，要制定中长期达标计划，力争到2030年全国所有城市达到空气质量二级标准。　　“涉及范围之广，污染程度之重，持续时间之长，产生影响之深远，是最近20年来没遇到过的。”中国环境科学研究院副院长柴发合分析称“我国已经步入复合型、区域性大气污染时期，和《大气污染防治法》上一轮修订时相比，复杂得多。”　　柴发合解释说，PM 2.5是由一次颗粒物(如烟尘、粉尘、扬尘等)加上二次颗粒物的前体物(如二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机污染物、氨等)经过复杂过程形成的混合体，一次颗粒物、挥发性有机污染物、氨等大气污染物都未纳入总量控制的约束性指标里。　　对于PM 2 .5的构成，北京市副市长洪峰在北京两会期间表示，大概22%以上是机动车排放的；近17%是燃烧煤炭如电厂、锅炉、散煤排放；16%是扬尘排放，1.5亿多平方米的工地；还有16%的工业喷涂挥发如汽车喷漆、家具喷漆；4 .5%是农村养殖、秸秆焚烧；还有24.5%不是北京产生的污染。　　柴发合说，如果大气系统比较稳定，城区内基本没有燃煤和高污染项目，光看重污染天气期间的平均值，机动车承担的责任就不可避免地大一些。在机动车污染防治方面，早在2007年，《大气污染防治法》修订草案稿的起草专家们就增设了“霾”的相关条款，规定在气象条件恶劣时，可以采取限制机动车出行的措施。　　“立法者和专家基本达成共识，机动车尾气控制应更倾向于约束汽车制造业和石化行业，倒逼他们供应满足国家排放标准要求的汽车和油品，而不是去处罚汽车使用者。”柴发合强调。　　柴发合还提醒，除了机动车，还有非道路移动污染源：一是施工机械、柴油发电机、割草机用量非常大，但排放控制基本处于盲区。二是在南方的内河航运量较大地区，大型船舶污染迫切需要关注。

为深入贯彻全国生态环境保护大会精神，全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)有关要求，指导各地扎实做好2019年度大气污染防治工作，持续改善环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量，特制订本工作要点。　　一、全面完成大气环境目标　　2019年，全国未达标城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降2%，地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4% 全国二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放总量同比削减3%。　　二、深入开展大气环境综合管理　　(一)组织召开全国大气污染防治工作会议。深入总结近年来全国大气污染治理工作经验和做法，全面分析当前大气环境形势和面临的深层次问题，安排部署下一步重点工作任务。　　(二)组织开展《三年行动计划》考核评估。制定评分细则，将《三年行动计划》落实情况纳入污染防治攻坚战年度考核。秋冬季期间，每月通报重点区域大气污染综合治理攻坚战实施情况，对完不成任务的严肃问责。对环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量改善进度缓慢或恶化的地区，每季度开展预警。　　(三)完善相关配套政策。及时调度《落实〈打赢蓝天保卫战三年行动计划〉重点任务细化分工方案》重点措施进展情况，督促各有关部门按时限要求完成任务。　　(四)强化监督督察。深入开展中央生态环境保护督察，坚持问题导向，紧盯中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的区域大气环境问题，加强机动式、点穴式专项督察，切实落实地方党委、政府生态环境保护责任。继续组织全国执法力量，对重点区域开展强化监督。　　三、稳步推进产业结构调整　　(五)加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。积极配合有关部门，稳步推进化解钢铁、煤炭过剩产能，积极稳妥化解煤电过剩产能 重点区域完成“散乱污”企业及集群综合整治。　　(六)加快制修订重点行业排放标准。印发《制药工业大气污染物排放标准》《挥发性有机物无组织排放控制标准》和《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》等，加快农药、家具制造、人造板、印刷、日用玻璃、铸造等行业大气污染物排放标准制修订工作，并加强与相应配套监测方法标准的衔接。鼓励各地制定实施更加严格的地方大气污染物排放标准。　　(七)深入开展工业企业提标改造。推进西部地区30万千瓦及以上燃煤发电机组实施超低排放改造 推进钢铁企业实施超低排放改造。制定实施工业炉窑治理专项行动方案，指导各地建立管理清单，实施分类治理。　　(八)加快推进重点行业挥发性有机物(VOCs)治理。制定实施重点行业VOCs综合整治技术方案，明确石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业的治理要求。重点区域在2019年内完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理。积极配合有关部门，制定出台涂料等产品VOCs含量限值国家标准。　　(九)强化有毒有害大气污染物管理。根据《有毒有害大气污染物名录(2018年)》，落实企业履行源头风险管理责任，建立环境风险预警体系，完善有毒有害大气污染物排放标准，依法纳入排污许可管理，并督促企业按要求开展有毒有害大气污染物排放监测。　　(十)加强消耗臭氧层物质(ODS)淘汰管理。指导各地依据《消耗臭氧层物质管理条例》做好监督管理工作，完善地方保护臭氧层部门协调工作机制，做好2019年ODS数据统计工作。加大执法力度，严厉打击非法行为。举办保护臭氧层日纪念活动。　　四、加快优化能源结构　　(十一)重点地区继续实施煤炭消费总量控制。积极配合发展改革委研究制定重点地区煤炭消费减量替代和清洁高效利用管理办法。指导各地加快煤炭消费总量削减任务分解落实，按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤。　　(十二)稳步推进北方地区清洁取暖。按照以气定改、以供定需、先立后破的原则，加大京津冀及周边地区和汾渭平原散煤治理力度，统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，配合有关部门加强重点区域气源电源供应保障。　　(十三)开展锅炉综合整治。加大燃煤小锅炉淘汰力度，重点区域加快淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，推进65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉实施超低排放改造，推进燃气锅炉实施低氮燃烧改造。　　五、打好柴油货车污染治理攻坚战　　(十四)全面加强柴油车环保达标监管。全面贯彻落实《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》。严厉打击生产进口销售不达标车辆、不按规定公开机动车环保信息，以及尾气检验机构弄虚作假、屏蔽和篡改车载诊断系统等违法行为。强化老旧柴油车、燃气车等高排放车辆监管，推进在用汽车排放检测与强制维护制度。深化“放管服”改革，积极推进货运车辆“三检合一”。　　(十五)加大非道路移动机械环境监管力度。加强对新生产发动机和非道路移动机械监督检查，重点查验污染控制装置和环保信息公开情况，实现重点车型全覆盖。加快出台非道路国四排放标准，完成非道路移动机械摸底调查和统一编码登记 重点区域完成非道路移动机械排放控制区划定，严格执法监管。　　(十六)大力开展油品整治专项行动。积极配合有关部门全面供应符合国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。推动有关部门大力开展黑加油站点、流动加油罐车、假劣尿素专项整治行动，坚决清除、彻底取缔无证无照经营的黑加油站(车)。　　(十七)积极推进交通运输结构调整。积极配合有关部门推进煤炭、矿石等大宗货物中长距离运输“公转铁”，大幅提升铁路、水路货运比例，加快解决铁路接驳的“最后一公里”问题。　　(十八)加强移动源环境监管能力建设。加快建设完善“天地车人”一体化的移动源排放监控体系，推动重型柴油车安装远程在线监控、运输通道建设遥测点位、工程机械安装排放监控系统，构建全国互联互通、共建共享的移动源环境监管平台。制定油气回收在线监控技术规范。加强基层机动车环境监管能力建设，提高监管执法人员专业化水平。　　六、深入开展面源污染治理　　(十九)严格控制秸秆露天焚烧。完善通报工作机制，利用卫星遥感等技术手段，指导各地特别是东北地区切实加强秸秆露天焚烧管控，推动地方各级政府实施网格化管理，落实秸秆禁烧主体责任。　　(二十)实施重点区域降尘评估。重点区域城市各区县开展降尘量监测，每月通报各城市降尘情况及变化情况。　　七、扎实推进重点区域联防联控　　(二十一)部署重点区域联防联控工作。组织召开京津冀及周边地区大气污染防治领导小组会议、长三角区域大气污染防治协作小组会议和汾渭平原大气污染防治协作小组会议 定期召开领导小组(协作小组)办公室会议。制定实施重点区域2019-2020年秋冬季攻坚行动方案，抓好重点时段污染治理。指导成渝、武汉城市群、北部湾、珠三角等地区推进区域大气污染联防联控 切实做好重大活动环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量保障工作。　　(二十二)深化京津冀及周边地区大气污染联防联控。起草京津冀及周边地区大气污染防治条例草案，研究制定京津冀及周边地区机动车大气污染监管办法等配套规章制度。完善联防联控工作机制，细化“统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法”运行规则并组织实施。扎实推进北方地区清洁取暖、钢铁行业超低排放改造、交通运输结构调整等重点工作。　　(二十三)持续推进长三角地区大气污染联防联控。涉VOCs重点行业加严排放控制，推进区域统一控制要求。开展重点行业无组织排放深度治理。制定区域港口货运和集装箱转运专项治理方案，所有港口实施二阶段船舶排放控制区措施，深化“岸电应用试点港区” 建立区域执法互督互学长效工作机制，实现超级站数据长期共享，建立机动车环保信息更新机制。　　(二十四)加快完善汾渭平原大气污染防治协作机制。建立健全区域空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量预测预报、重污染天气预警会商、快速应急响应和协作检查机制。开展重点行业无组织排放深度治理。制定实施2019年冬季取暖散煤替代工作方案，加快台塬阶地和丘陵地区散煤治理。对“散乱污”企业及集群开展拉网式排查，建立综合整治工作机制。开展“黑加油站点”联合治理攻坚行动。　　八、积极应对重污染天气　　(二十五)切实提高区域预测预报能力。六大区域预报中心实现7-10天预报能力，指导汾渭平原、东北地区、成渝地区、武汉城市群、长株潭城市群、乌昌石城市群等提升区域空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量预测预报能力。长三角和西北区域空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量预测预报中心分别建立区域内、区域间定期会商机制，及时通报预警提示信息。　　(二十六)修订重污染天气应急预案。指导各地统一预警分级标准。指导重点区域80个城市完成重污染天气应急减排清单新一轮修订工作，夯实应急减排措施。推动辽宁、湖北、湖南、广东、重庆、四川等6省(市)完成重污染天气应急预案修订和应急减排清单编制工作。　　九、夯实大气环境管理基础　　(二十七)完善环境监测网络。开展城市环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量例行监测及排名。加强区县环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量自动监测网络建设，并与中国环境监测总站实现数据直联。国家级新区、高新区、重点工业园区及港口设置空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站点。指导全国93个城市开展PM2.5组分监测、78个城市开展环境空气VOCs例行监测。　　(二十八)强化重点污染源自动监控体系建设。研究推动高架源、VOCs排放重点源列入重点排污单位名录，并纳入排污许可管理范围，强化证后管理 督促企业依证安装烟气排放自动监控设施，落实自行监测要求，重点区域基本完成安装任务。　　(二十九)持续推进大气重污染成因与治理攻关项目。深入分析京津冀及周边地区大气重污染成因，持续开展区域源解析业务化试点工作，深化“2+26”城市驻点跟踪研究。指导做好汾渭平原城市驻点研究工作。　　(三十)组织编制大气污染物排放清单。结合第二次污染源普查，指导长三角地区、汾渭平原各城市编制完成2018年大气污染源排放清单，京津冀及周边地区各城市完成排放清单更新，鼓励其他有条件的城市开展清单编制工作。　　十、积极做好环境噪声污染防治工作　　(三十一)做好环境噪声管理工作。组织编制全国环境噪声污染防治报告，指导地级及以上城市完成声功能区调整和划定工作。　　(三十二)推动修订《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。开展《中华人民共和国环境噪声污染防治法》实施情况专题调研，对重大管理制度进行研究，做好修法前期工作，积极探索将环境噪声纳入排污许可管理。

[font=&][color=#666666]大数据和人工智能将是新时期高质量社会发展和生态文明建设的新动能。将大数据和人工智能技术应用于水污染监测及防治工作，高度重视大数据和人工智能的使用，在水污染监测数据的生产采集、存储、管理、共享、服务及大数据分析和决策等方面，充分利用互联网、物联网、视频监控、AI图像识别、卫星遥感、无人机等先进技术及手段，打破“信息孤岛”，形成数据联动，通过大数据和人工智能分析和决策为水污染监测及防治和水资源环境保护提供科学支撑，助力我国新时期生态文明建设。[/color][/font]