正十四烷

p 　　日前，郑州市文物考古研究院发布碳十四加速器质谱系统采购项目(二次)公开招标公告，预算25,000,000.00元采购碳十四加速器质谱系统。 /p p 　　政府采购进口产品申请表显示：郑州地处中原腹心地区，是研究夏商文化和早期国家起源与社会复杂化进程的关键区域，目前迫切需要厘清其年代框架的问题，而碳十四测年技术是目前解决考古学绝对年代的重要手段。 /p p 　　随着考古材料的不算增加，可供测年样品的不断丰富，考古学文化谱系的逐渐明确，碳十四测年方法的不断进步，该项目建设实施条件充分、时机成熟。由于该系统目前国内尚没有满足我方精度要求的成型产品，碳十四加速质谱系统只能通过进口购置。 /p p 　　详细内容如下： /p p 　　1、项目编号：郑财招标采购-2020-135 /p p 　　2、项目名称：郑州市文物考古研究院碳十四加速器质谱系统采购项目 /p p 　　3、采购方式：公开招标 /p p 　　4、预算金额：25,000,000.00元 /p p 　　最高限价：25000000元 /p p 　　5、开标时间：2020年08月05日10时00分(北京时间) /p table border=" 1" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" width=" 605" align=" center" tbody tr class=" firstRow" td p style=" text-align:center " 序号 /p /td td p style=" text-align:center " 包号 /p /td td p style=" text-align:center " 包名称 /p /td td p style=" text-align:center " 包预算（元） /p /td td p style=" text-align:center " 包最高限价（元） /p /td /tr tr td p style=" text-align:center " 1 /p /td td p style=" text-align:center " 郑财招标采购-2020-135 /p /td td p style=" text-align:center " 碳十四加速器质谱系统 /p /td td p style=" text-align:center " 25000000 /p /td td p style=" text-align:center " 25000000 /p /td /tr /tbody /table p br/ /p

近日，第十四届光华工程科技奖座谈会暨颁奖仪式在浙江宁波举行。中国工程院党组书记、院长、中国工程院院士李晓红和光华工程科技奖励基金会理事长、中国工程院院士谢克昌出席会议，并为30位杰出科技工作者颁奖。其中，食品领域中国农业大学江正强教授入围本届光华工程科技奖！光华工程科技奖由中国工程院主管，每两年评选一次，目前已是第十四届，被业界认为“中国工程界最高奖项”，极大地激励了我国工程师、科学家从事工程科技研究、发展、应用的积极性和创造性。江正强教授简介江正强，博士，中国农业大学食品科学与营养工程学院教授，博士生导师，长江学者特聘教授，国家杰出青年科学基金获得者。同时入选国家百千万工程有突出贡献中青年专家、国务院政府特殊津贴、国家“万人计划”领军人才、农业科研杰出人才及其创新团队、科技部中青年科技创新领军人才、光华工程科技奖、中国青年科技奖、教育部新世纪优秀人才等。研究领域及学术成果长期从事食品科学及生物技术的教学、科研工作，先后主持完成或在研国家重点研发计划、国家自然科学基金重点项目等 40 多项。发表学术论文 300 余篇，其中SCI收录论文 150 多篇，被引用 3500 余次，著有专著 5 部。授权发明专利 50 多项。荣获国家科技进步二等奖 2 项、国家科技发明二等奖1项、中国专利优秀奖 1 项省部级科技进步二等奖 2 项和国际学术奖 2 项。全国优秀百篇博士论文（2005）。社会职务任中国农业工程学会农产品加工分会理事长、中国发酵产业协会理事（益生元分会副理事长）、中国食品工业协会常务理事、Food Chemistry和《食品科学》编委等。发表著作著有专业著作4部，代表性专著《食品酶学与酶工程原理》（主编，2018年9月中国轻工业出版社出版）、《酶与酶工程及其应用》（副主编，主笔16万字，2006年7月化学工业出版社出版）和《焙烤食品工艺学（第三版）》（副主编，主笔30万字，2019年7月中国轻工业出版社出版）。

酒泉卫星发射中心发射场光学测量团队，承担着此次神舟十四号运载火箭初始发射段的实时监测任务，作为整个测控系统的“第一棒”，团队科技人员始终精益求精，做足准备，以高精度测量，守望神舟出征。这是神舟十四号载人飞行任务发射前的一次综合演练，发射场光学测量团队科技人员在火箭点火后第一秒就立即进入工作。他们需要根据前方高速电视测量系统回传的图像数据，对运载火箭飞出发射塔架之前起飞漂移量进行测量。发射场光学测量团队负责人 刘鑫：漂移量它是判断火箭起飞状态是否正常的重要依据。一般的漂移对于这么大的目标来说，咱们是肉眼观察不到的，但是如果漂移量过大的话，它就会对火箭本身或者是塔架造成不可估量的伤害。所以这就要求我们要把这个漂移量测量误差控制在0.2米以内，也是为指挥中心做出决策、调整、判断提供一个准确的依据。为了完成好任务，光学测量团队经过多次实地勘察，在发射塔架周边，科学配置了多台高速电视测量系统，形成测控体系网，确保火箭跟踪无死角。总台记者 沈玲：我身后这块不足20平方米的水泥场坪就是其中一个测量点，也是距离发射塔架最近的观测点之一，为了保证成像效果不受影响，科技人员需要随时掌握设备状态。发射场光学测量团队负责人 刘鑫：因为我们这里距离发射塔架是比较近的，发射时产生的低频振动，可能对我们的设备就会产生影响，还有就是户外环境有很多不确定的因素，尤其是我们这经常有大的风沙，所以我们就会提前设置好各种可能影响设备正常工作的故障来进行归零处置，确保万无一失。测量设备采用的是大视场、短焦距的跟踪方式。跟踪画面出现偏差会直接影响到火箭漂移量测量结果，为了保证目标完整清晰成像，就要求操作手具备快速修正跟踪能力。发射场光学测量团队工程师 冯旭辰：我们会反复观看以前的任务图像，总结分析不同火箭在不同光照条件下，不同时间节点的飞行状态，制定相应的调光和跟踪策略，并一遍遍地开展针对性训练。目前，酒泉卫星发射中心发射场光学测量团队人机结合状态良好，设备完成检测调试，随时做好任务准备。

近日，市场监管总局印发《“十四五”认证认可检验检测发展规划》(以下简称《规划》)，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”市场监管现代化规划》的相关部署要求，就“十四五”时期认证认可检验检测行业发展作出统筹安排。　　《规划》明确了到2025年国家质检中心数量将达900家，建设30个国家质检中心，10个国家检验检测认证公共服务平台示范区和检验检测高技术服务集聚区，国产检验检测仪器设备资产原值占比提升到65%。　　针对仪器“卡脖子”问题，鼓励检验检测机构参与检验检测仪器设备、试剂耗材、标准样品/标准物质的设计研发，提升我国检验检测仪器设备的创新能力。开展国产检测仪器设备技术研究和验证评价工作，提高国产仪器设备数字化、自动化水平，建立国产仪器设备管理目录，搭建国产仪器设备质量评价和推动示范平台，推动国产中高端检测仪器设备质量提升。　　推动检验检测仪器设备高端化发展，引导资源、经费向检验检测仪器设备研制倾斜，加强数字化、智能化检测技术装备研发应用，建立国产检验检测仪器设备验证评价体系，开展国内外高端仪器仪表性能对比、验证和综合评价，提升检验检测仪器设备的技术水平 加强检验检测标准样品/标准物质的研制，深化检验检测方法规程、仪器设备、实验环境、商标标识等方面的创新研发和知识产权保护，提升检验检测要素资源的综合应用水平 构建检验检测资源开放共享平台，提高资源开发利用效率。　　全文如下：“十四五”认证认可检验检测发展规划　　为统筹推进“十四五”时期认证认可检验检测行业发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”市场监管现代化规划》，制定本规划。　　一、编制背景　　(一)“十三五”时期发展成就　　“十三五”时期，紧扣认证认可检验检测“传递信任，服务发展”的本质属性，以改革创新为动力，着力完善认证认可检验检测工作体系，不断加强行业治理能力建设，全面提升供给水平，全方位服务经济社会发展，为建设质量强国、实现全面建成小康社会战略目标作出了积极贡献。　　—职能地位显著提升。习近平总书记作出“推进质量认证体系建设”的重要论述，为认证认可检验检测工作提供了根本遵循。国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》(国发〔2018〕3号)，明确把质量认证作为深化供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，就质量认证体系建设作出全面部署。检验检测认证服务业列入国家战略性新兴产业分类，在国民经济和社会发展中发挥重要作用 认证认可检验检测纳入统一的市场监管体系，国家认证认可监督管理委员会职责划入国家市场监督管理总局并对外保留牌子，行政监管职能进一步强化，我国认证认可检验检测行业进入高质量发展阶段。　　—深化改革持续推进。强制性产品认证制度改革不断深化，强制性产品认证目录精简整合为17类103种产品，对其中19种产品实行企业自我声明方式，取消强制性认证检查机构指定，更好发挥“保安全底线”作用 稳步推进认证机构资质审批改革，取消外资认证机构准入前特别管理措施，在全国自贸试验区根据风险等级分别实施告知承诺和优化审批服务 全面深化检验检测机构资质认定改革，整合产品质量检验机构计量认证与检验检测机构资质认定，完善“通用要求+行业特殊要求”模式 优化行政审批程序，全面推行“互联网+”行政审批模式，审批便捷化程度进一步提高 检验检测认证机构市场化改革稳步推进，市场活力有效激发，服务能力、创新能力和市场竞争力显著增强。　　—制度体系更加完善。推动《网络安全法》《数据安全法》《密码法》等多部法律写入认证认可检验检测相关条款，组织修订《认证认可条例》，完成《认证机构管理办法》《认可机构监督管理办法》《检验检测机构监督管理办法》等部门规章、规范性文件的制修订工作，组织清理行政规范性文件和技术规范文件，不断强化制度规范 完善工业产品、食品农产品、管理体系、服务等认证制度体系，构建统一的绿色产品认证与标识体系，健全国家网络安全认证制度，建立轨道交通装备、机器人、无人机、北斗基础产品等新领域认证制度，发布电子商务、服务、温室气体审定核查、科研实验室等多项认可制度，推动道路运输、环境、林业等行业建立实施统一的检验检测机构资质认定制度，规范引导“类认证”评价活动，不断优化制度供给。　　—服务成效日益彰显。认证认可检验检测服务领域不断拓展，在国民经济和社会发展各领域广泛应用，“传递信任，服务发展”作用日益彰显。严格强制性产品认证管理，加强食品安全、网络安全、公共卫生等领域认证认可检验检测工作，有力保障国家安全和社会公共安全、人身健康安全 健全重点产业认证认可检验检测体系，打造质量管理体系认证升级版，推行高端品质认证，实施内外贸“同线同标同质”工程，有效促进产品和服务质量提升 广泛开展有机、节能、环保、低碳等领域认证认可工作，全面推行统一的绿色产品认证，着力提升机动车检测、环境监测、碳排放审定核查等服务能力，助力脱贫攻坚和绿色发展、生态文明建设成效明显 加强合格评定国际合作互认、技术性贸易措施应对等工作，实施认证认可服务“一带一路”建设愿景与行动，推动贸易便利化程度明显提升。　　—行业发展提质升级。认证认可检验检测服务业迅速发展壮大，综合实力显著增强，质量效益不断提升。截至2020年底，全国共有获得批准的认证机构724家，颁发有效认证证书270万张、获证组织80万家 获得资质认定的检验检测机构4.8万家，出具检验检测报告5.9亿份 获得认可的各类合格评定机构12381家，获准使用认可标志的认证证书127.6万张。检验检测认证服务业产值3881亿元，“十三五”期间年均增长15%，成为全球增长最快、最具潜力的检验检测认证服务市场。从业机构的创新能力、服务能力和市场竞争力整体提升，获得高新技术企业认定的从业机构数量比“十二五”末增长1.5倍，规模以上的从业机构业务占比达到85%，涌现出一批具有较强技术、管理和服务优势的机构品牌。　　—市场秩序不断规范。着力发挥统一市场监管和综合行政执法体制的职能优势，不断完善“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体的行业治理体系，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，积极运用互联网、大数据等智慧监管手段，探索推行线上线下一体化监管模式，监管方式和手段不断创新，监管力度和效能显著提升。针对社会上反映强烈的认证检测行业乱象，组织开展认证检测市场集中整治、防疫用品认证活动专项整治等行动，严厉打击虚假认证、出具不实和虚假检测报告、买证卖证、网售假冒检验检测报告等违法违规行为，有力维护认证认可检验检测活动的公信力，认证检测市场秩序明显好转。　　—国际影响逐步增强。我国累计加入21个合格评定国际组织，在IEC、ISO、IAF等国际组织担任一系列重要职务，积极参与合格评定国际标准、规则制定，与30多个国家和地区建立合作机制，对外签署15项多边互认协议和123份双边合作互认安排，在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下达成合格评定合作互认成果，“一带一路”认证认可合作机制建设取得实质进展，内地与香港、澳门认证认可检验检测合作深度推进，认证认可检验检测促进国际贸易便利化作用日益显现。　　(二)“十四五”时期面临的新形势新要求　　“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国已转向高质量发展阶段，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，对认证认可检验检测工作提出了更高要求。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在实施制造强国、促进服务业繁荣发展、建设高标准市场体系、促进国际国内双循环、加快绿色转型发展等多个方面，明确了认证认可检验检测发展的目标任务。党中央、国务院作出一系列决策部署，对认证认可检验检测工作提出明确要求。《“十四五”市场监管现代化规划》提出构建现代化市场监管体系，完善国家质量基础设施，在优化营商环境、加强市场秩序综合治理、促进市场循环、服务高质量发展、强化消费者权益保护等多方面，明确认证认可检验检测领域的工作措施。认证认可检验检测工作大有可为，面临难得的发展机遇。　　同时，认证认可检验检测工作还存在供给能力不适应需求、社会公信力不足、品牌影响力不强、国际话语权有待提升等问题，必须按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，着力补短板、强弱项、固优势、促提升，推动认证认可检验检测走高质量发展之路，为经济社会高质量发展提供有力支撑。　　二、总体要求　　(一)指导思想　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革创新为根本动力，树立“大市场、大质量、大监管”的理念，聚焦“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”的发展目标，着力深化改革，强化系统监管，优化服务供给，充分发挥认证认可检验检测作为质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”的积极作用，为建设现代化市场监管体系，实现国家“十四五”发展目标作出新贡献。　　(二)基本原则　　1.坚持党的领导，凸显人民为本　　突出政治导向，加强党对认证认可检验检测工作的领导，全面贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活需要作为根本目的，把解决人民群众的切身问题作为工作着力点，以实际行动践行认证认可检验检测“传递信任，服务发展”的本质属性，增强人民群众的获得感。　　2.坚持系统观念，深化改革创新　　突出问题导向，以深化改革破解发展中的深层次矛盾和问题，从更大范围、更深层次全面推进“放管服”改革，着力推进市场准入、制度实施、监督管理、国际合作等重点领域改革，增强改革的整体性、系统性、协同性，努力营造市场化、法治化、国际化营商环境，进一步激发市场活力。　　3.坚持市场主导，提升供给能力　　突出需求导向，以市场需求引导服务供给能力提升，以服务供给能力提升激发市场需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，扩大认证认可检验检测的高质量供给，服务经济社会高质量发展。　　4.坚持统筹兼顾，服务发展大局　　突出目标导向，聚焦“十四五”时期经济社会发展目标，全面提升认证认可检验检测服务构建新发展格局的能力水平。围绕促进国内国际双循环，推动认证认可检验检测“引进来”“走出去”相结合 围绕统筹发展和安全，坚持“保安全底线”“拉质量高线”相结合。　　5.坚持多元共治，维护社会公信　　突出结果导向，充分发挥统一市场监管体制的综合效能，完善“法律规范，行政监管，认可约束，行业自律，社会监督”相结合的多元共治体系，强化系统监管和综合治理，构建认证认可检验检测活动全过程追溯机制，坚决维护认证认可检验检测工作的公信力和有效性。　　(三)发展目标　　围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”发展要求，加快构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的认证认可检验检测体系，更好服务经济社会高质量发展，努力实现以下主要目标。　　1.市场化改革取得新进展，市场活力有效激发。认证机构资质审批、检验检测机构资质认定、认证人员管理、强制性产品认证等领域改革全面深化，检验检测认证要素市场化配置机制更加健全，认证认可检验检测机构的第三方属性更加鲜明，市场活力和市场竞争力持续提升。　　2.国际化发展实现新突破，国际影响显著提升。遵循国际通行规则，不断完善国际化与中国化相结合的合格评定体系，我国参与合格评定国际标准及规则制定取得新的突破，在国际合格评定活动中的参与度和话语权持续提升 与主要贸易伙伴建立常态化双边合作机制，与主要合格评定国际组织建立深度参与机制，多双边合作互认安排覆盖范围更加广泛，“一带一路”认证认可合作机制取得实质性成果，我国认证认可制度的国际互认度明显提升，合格评定机构的国际化业务显著拓展，形成一批具有国际影响力的制度品牌和机构品牌。　　3.专业化提升达到新水平，服务供给不断优化。认证认可检验检测行业创新、管理、服务能力和综合实力整体提升，从业机构及人员队伍能力素质不断优化，创新研发投入及产出比重逐步提高，新领域认证认可制度和检验检测服务供给持续增加，合格评定关键核心技术攻关成果应用取得良好效益，国家安全、战略产业等关键领域认证认可检验检测技术实现安全可控，检验检测仪器设备“卡脖子”问题得到有效解决，合格评定领域数字化应用水平逐步提升。　　4.集约化整合形成新格局，行业结构趋于优化。检验检测认证行业“小散弱”现象得到明显改观，检验检测认证服务业结构布局更加合理 大型机构综合实力显著增强，龙头带动作用有效发挥 中小型机构专业化能力明显提升，形成一批“专精特新”机构 检验检测认证公共服务平台和检验检测高技术服务业集聚区建设取得新进展，辐射带动效应更加显现。　　5.规范化发展呈现新面貌，行业治理明显加强。“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”相结合的监管体系更加完备 全面建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，“互联网+监管”模式全面运行，形成多部门联合监管、多种监管手段相互融合、监管机制方法不断创新的系统监管和协同监管格局 检验检测认证领域监管整治成效持续深化，不发生区域性、系统性、行业性风险，认证认可检验检测工作有效性和公信力持续提升。专栏1：“十四五”主要发展指标指标名称2020年2025年指标性质服务效能有效认证证书总数（万张）270320预期性获得认可的认证证书数量（万张）127.6150预期性获证组织总数（万家）80100预期性对外出具检验检测报告数（亿份）5.677.9预期性行业环境获得批准的认证机构数量（家）7241500预期性获得资质认定的检验检测机构数量（家）4891955000预期性获得认可的合格评定机构数量（家）1238114000预期性认证从业人员数量（万人）11.820预期性检验检测从业人员数量（万人）141.19170预期性检验检测认证服务业营业总收入（亿元）38815000预期性国际合作双边国际合作安排数（份）123130预期性加入IEC互认体系合格评定机构数（家）7181预期性参与制定合格评定国际标准项数（项）3945预期性检验检测认证机构国际认可互认占比（%）11.312预期性合格评定认可制度国际互认度（%）87.590预期性基础支撑合格评定国家标准数（个）93100预期性合格评定行业标准数（个）197300预期性获得高新技术企业认定的机构数（家）30353200预期性国产检验检测仪器设备资产原值占比（%）6065预期性国家质检中心数量（家）852900预期性　　三、发展任务　　(一)全方位服务高质量发展　　贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深入推进质量强国建设，大力开展质量提升行动，全面提升认证认可检验检测服务供给水平，推动质量变革、动力变革、效率变革，促进质量提升和产业升级，助推经济社会高质量发展。　　1.服务制造强国、质量强国建设　　(1)促进产业基础能力提升。围绕推进工业强基，强化基础原材料、基础零部件、基础工艺、基础设施的认证认可检验检测支撑能力，支撑实施产业基础再造工程。推进钢铁、有色、石化、轻工、纺织、建材等基础原材料产业领域的检验检测认证能力提升，支持科研院所、骨干企业、从业机构组建检验检测认证创新联盟，加强重点基础材料和新材料检验检测技术攻关，建立具有较高行业影响力的认证制度，促进基础原材料产业结构调整升级 完善基础零部件产品认证制度，强化认证一致性保障能力，提升电子元器件认证的国际互认度，推动北斗基础产品认证的拓展应用，促进基础零部件、元器件质量提升 围绕基础工艺改造升级，协同推动相关产业领域合格评定方案优化完善，提升企业质量诊断、改进、验证等能力 建立健全物联网、工业互联网、车联网等领域认证制度和检验检测体系，强化新一代信息基础设施建设的支撑保障能力。　　(2)推动产业链供应链现代化。健全覆盖产业链供应链全过程的质量认证和检验检测体系，促进产业链供应链安全畅通和优化升级。运用国际先进质量标准和方法，在航空、铁路、城市轨道交通、汽车、建筑、医药、信息、环保等重点产业，探索建立适合行业特点的质量认证制度，推动质量管理向全供应链、全产业链、产品全生命周期延伸 推行供应链安全管理体系、业务连续性管理体系、合规管理体系等新型管理体系认证，提升供应链管理水平 优化检验检测认证服务模式和产业布局，为产业链供应链上下游提供一体化服务，鼓励产业链供应链头部企业、集群企业引导采信，降低市场采购成本，提升产业链供应链运行效率。　　(3)支撑制造业优化升级。实施“重点产业质量认证提升行动”，深入开展“质量管理体系认证升级活动”，引导各类企业提升质量管理水平，鼓励认证机构研发高于行业通用标准的高端品质认证，大力开展轨道交通、智能装备、无人机、机器人、智能家电、车联网产品等认证，探索开展新型储能、物联网、区块链、隐私计算等认证，助推制造业提质升级。实施“检验检测助推产业升级行动”，提升重点行业检验检测技术支撑能力，依托战略性新兴产业、制造业产业集群布局建设专业化检验检测平台，突破一批 vertical-align: top border-width: 1px border-style: solid border-color: windowtext "（一）建立实施战略性新兴产业领域质量认证制度在新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业领域，推动建立健全高水平质量认证制度，促进新技术、新产品、新业态成熟应用。加快推进轨道交通、智能装备、无人机、北斗导航基础产品等认证体系建设，推动相关产品产业化市场化发展。（二）加快推行统一的专栏3：质量认证行业能力提升行动（一）提升认证从业机构创新能力紧盯国际技术前沿，推进合格评定领域国家重点研发计划实施，加强关键核心技术攻关，开展基于模块化组合的智能认证模式研究

“十四五”规划和2035年远景目标纲要指出，要完善国家创新体系，加快建设科技强国。面向“十四五”，综合性国家科学中心等重大科技创新平台建设提速，正在成为驱动高质量发展的创新高地。在北京怀柔综合性国家科学中心，5个大科学装置、11个科教基础设施和13个交叉研究平台都正在抓紧建设中。作为首个集超高压、极低温、强磁场、超快光场等极端条件于一体的大科学装置，综合极端条件实验装置将极大提升我国在物质科学等领域的综合实力。“十四五”期间，怀柔科学城5个大科学装置将全部建成。计划今年率先建成并投入试运行的地球系统数值模拟装置，将为我国地球科学研究提供一种全新的研究范式。目前，国家发展改革委、科技部已经共同批复成立了北京怀柔、上海张江、安徽合肥综合性国家科学中心和大湾区综合性国家科学中心先行启动区。“十四五”期间，综合性国家科学中心将按照“建成运行一批、加快建设一批、适时启动一批”的思路，完善科学设施平台体系化布局，打造原始创新高地。在位于安徽合肥的科学岛上，稳态强磁场装置这两天也迎来了新一批实验用户。近年来，我国大科学装置建设发展迅速，在材料、能源、生命、工程技术等7个学科领域布局框架已初步成型，正在建设的大科学装置达到23个，投入运行的27个大科学装置也在不断提高共享水平和使用效率。

为深入打好污染防治攻坚战，加强土壤及地下水污染防治，强化农村生态环境保护，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上创新路的意见》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》和《贵州省生态环境保护“十四五”规划》，贵州省生态环境厅制定《贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。《规划》中强调要提升生态环境监管能力，主要包括完善法规标准、健全监测网络、加强生态环境执法、强化科技支撑4个方面。重点内容如下：1.完善法规标准发布《贵州省土壤污染防治条例》。制修订《贵州省农村生活污水资源化利用指南》、《农村生活污水处理适用技术指南》、《贵州省农村生活污水处理设施建设与运行维护技术指南》、《贵州省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》等技术规范并适时发布，修订《贵州省农村生活污水处理技术规范》。（省生态环境厅、省司法厅、省市场监管局等按职责分工负责）2.健全监测网络完善土壤环境监测网，优化调整土壤环境监测点位，定期开展国控网络和省控土壤环境质量监测，持续开展农产品产地土壤和农产品协同监测。以毕节市和铜仁市为试点，同时鼓励其他有条件的市（州）开展大气重金属沉降、化肥等农业投入品、农田灌溉用水、作物移除等影响土壤环境质量的输入输出因素长期观测。至少完成一轮土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。探索开展严格管控类耕地种植结构调整等措施实施情况卫星遥感监测。建成48个点位的国家地下水环境质量考核网络，覆盖三级水文地质分区和平原盆地地区主要地级行政区域，并配合国家做好监测全过程质量控制。对218个国家地下水监测工程监测点和152个省级地下水环境质量监测点位开展每年丰、枯两季的监测，并再对省级地下水环境质量监测点位进行优化调整。组织开展12个特色村的农村环境质量监测，监测内容涵盖空气、地表水、土壤、生态质量等，加强农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测，开展农村黑臭水体监测，加强日处理能力20吨及以上农村污水设施排口、规模化畜禽养殖场排污口、水产养殖集中区养殖尾水等监测。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省水利厅等按职责分工负责）3.加强生态环境执法依法开展土壤、地下水和农业农村生态环境保护行政执法。严厉打击固体废物特别是危险废物非法倾倒或填埋，以及利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等逃避监管的方式向地下排放污染物等行为，对涉嫌污染环境犯罪的，及时移送公安机关。落实生态环境损害赔偿制度，按要求开展污染土壤和地下水的生态环境损害调查评估。提升执法水平，组织开展监管执法工作培训。（省生态环境厅负责）4.强化科技支撑优化整合科技计划（专项、基金等），支持土壤、地下水和农业农村污染治理相关技术研发。整合省内外高校、研究机构、企业等科研资源，开展有关土壤污染物生态毒理、污染物在土壤中迁移转化规律、土壤污染风险评估涉及的模型和关键暴露参数等基础研究。开展高背景农用地土壤中镉等重金属元素生物有效性及向农产品迁移转化规律研究。开展耕地土壤污染累积变化趋势方法研究。推进土壤污染风险管控和修复共性关键技术、设备研发及应用。开展地下水污染溯源、岩溶与裂隙地下水污染运移与阻断、地下水超采与污染协同治理、地下水回灌水质保障、封井回填以及依赖地下水的生态系统保护等研究。开展农业面源污染溯源与评估、农村黑臭水体整治关键技术等研究。研究加强农村生态系统恢复与保护、推进乡村生态振兴的政策措施。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护领域省级以上重点实验室建设。（省科技厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅等按职责分工负责）

p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 国家2030计划和“十四五”国家研发计划已明确第三代半导体是重要发展方向。由于第三代半导体材料更为优异，与国外差距相对较小，国家希望通过十四五规划，把三代半导体提升至战略高度，第三代半导体可能成为我国半导体产业发展弯道超车机会。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 目前我国第三代半导体市场和应用前景广阔。一方面，第三代半导体下游应用切中了“新基建”中5G基站、特高压、新能源充电桩、城际高铁交主要领域，另一方面，第三代半导体产品主要使用成熟制程工艺，在美国持续升级对我国半导体产业技术封锁的大环境中，第三代半导体有望成为我国半导体产业突围先锋，相关产业链上下游企业将充分受益。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 半导体设备需求及订单向上拐点或已到来。2020年行业有望较快成长，新增需求源自5G商用推动全球存储扩产及中国大陆整体晶圆、封测产能扩张，以下第三代半导体设备公司有望受益。北方华创主营半导体装备、真空装备、新能源锂电装备及精密元器件业务。中微公司正处于市场地位快速提升的高成长阶段，同时其突出的技术及研发实力在本土企业中稀缺度很高。捷捷微电深耕功率半导体行业25年，是国产晶闸管第一大供应商。三安光电2014年5月成立起，正式涉足半导体产业，填补了我国二代、三代化合物半导体砷化镓/氮化镓市场的空白，同时布局新兴 Mini/ Micro-LED芯片产业。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 伴随着国内第三代半导体设备企业技术进步和消费市场前景刺激，第三代半导体产业链将迎弯道超车机会。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 0em " br/ /p p style=" text-align: justify text-indent: 0em " 原文： /p p style=" text-align: justify text-indent: 0em " 原文标题《第三代半导体产业链迎弯道超车机会 科技+消费仍是机构“心头好”》 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 大盘持续震荡考验市场信心，赚钱效应下滑背后机会也更趋于集中。而在结构性机会背后，券商对四季度的机会普遍看好科技 + 消费 。 具体而言，半导体、国防军工、新能源汽车等被频繁推荐。投资者可在震荡中逢低关注上述板块中的龙头标的。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 第三代半导体 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 产业链迎弯道超车机会 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 国家2030计划和“十四五”国家研发计划已明确第三代半导体是重要发展方向。与第一、二代半导体材料Si、GaAs不同，以GaN、SiC为代表的第三代半导体材料具有高频、高效、高功率、耐高压、耐高温、抗辐射等特性，可以实现更好的电子浓度和运动控制，特别是在苛刻条件下备受青睐，在5G、新能源汽车、消费电子、新一代显示、航空航天等领域有重要应用。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 截止目前，A股公司已有45家确有第三代半导体产业链业务，或已积累相关技术专利。华安证券分析师尹沿技指出，由于第三代半导体材料更为优异，与国外差距相对较小，国家希望通过十四五规划，把三代半导体提升至战略高度，第三代半导体可能成为我国半导体产业发展弯道超车机会。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 国海证券分析师吴吉森认为，一方面，第三代半导体下游应用切中了“新基建”中5G基站、特高压、新能源充电桩、城际高铁交主要领域，另一方面，第三代半导体产品主要使用成熟制程工艺，在美国持续升级对我国半导体产业技术封锁的大环境中，第三代半导体有望成为我国半导体产业突围先锋，相关产业链上下游企业将充分受益。建议投资者关注北方华创、华峰测控、中微公司 器件领域重点关注斯达半导、捷捷微电、三安光电、闻泰科技、华润微，扬杰科技等。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 潜力股精选 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 北方华创(002371)进一步加码主业 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司主营半导体装备、真空装备、新能源锂电装备及精密元器件业务。公司现有四大产业制造基地，营销服务体系覆盖全球主要国家和地区。海通证券指出，2018年中国大陆市场设备投资额创历史新高，达到128.2亿美元，成为全球第二大的投资区域，预计2020年中国大陆设备投资将增长至170.6亿美元，未来依然是全球设备投资的主要地区，中国集成电路装备产业也将迎来一个“黄金时代”。公司非公开发行募集资金约20亿元将投入“高端集成电路装备研发及产业化项目”和“高精密电子元器件产业化基地扩产项目”的建设，进一步加码在高端集成电路设备领域的布局。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 中微公司(688012)细分领域领军者 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司日益提升的国际竞争力和半导体设备产业需求复苏、本土晶圆厂扩产及技术成熟、5G产业发展为公司带来的新机遇。相比于成熟发展阶段的海外龙头，公司正处于市场地位快速提升的高成长阶段，同时其突出的技术及研发实力在本土企业中稀缺度很高。虽然估值存在较高溢价，但作为中国高端装备的“核心资产”，其投资价值仍值得关注。华泰证券指出，半导体设备需求及订单向上拐点或已到来，2020年行业有望较快成长，新增需求源自5G商用推动全球存储扩产及中国大陆整体晶圆、封测产能扩张，其中刻蚀、薄膜沉积设备受益程度较高，公司作为国产刻蚀设备领军者有望受益。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 捷捷微电(300623)业绩增长有基础 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司深耕功率半导体行业25年，是国产晶闸管第一大供应商。公司立足功率半导体，在晶闸管基础上不断拓展产品品类，公司有望随着功率半导体的国产化替代加深实现持续快速成长。开源证券指出，2019年中国的功率半导体市场达到 144.8亿美元，主要市场份额为英飞凌、安森美、德州仪器等海外企业占据。MOSFET和IGBT作为功率半导体分立器件的最主要品种，国产替代空间巨大。2019年MOSFET占公司整体营收的15%，公司通过定增项目加码MOSFET、IGBT、新型片式元件、光电混合集成电路封测等产能建设，为业绩增长打下基础。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 三安光电(600703)拐点有望到来 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司2014年5月成立三安集成，正式涉足半导体产业，填补了我国二代、三代化合物半导体砷化镓/氮化镓市场的空白，同时布局新兴 Mini/ Micro-LED芯片产业。公司即使在行业低谷，也依旧保持领先整个行业的利润率。申万宏源证券指出，三安集成业务与同期相比呈现积极变化，已取得国内重要客户的合格供应商认证，各个板块已全面开展合作，2019全年实现销售收入2.41亿元，同比增长40.67%。当前是公司利润率底部区间，行业供需改善拐点有望到来，长期看好公司LED新需求及化合物半导体的发展。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 国防军工 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 行业迈入价值成长阶段 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 二季度业绩明显回暖后，国防军工行业三季度业绩增长确定性依旧较高。可以看到，军工行业计划性更强、下游客户军方需求确定性更高、产业链相对封闭，科研生产的组织更加严密，受经济环境的影响相对较小。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 有行业分析师指出，军工板块逐步迈入价值成长阶段，基本面研究的重要性将越来越重要，标的股价走势与基本面关联度越来越高，自下而上选股将成为获得超额收益的关键。横向比较其它制造业，军工行业的优势在于长期成长确定性。比较而言，部分国家重点建设的装备、部分渗透率显著提升的产品、部分业务开拓能力强竞争优势突出的企业需求增速将显著领先于整个行业，选择这类高成长性的标的是核心策略。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 高景气叠加改革持续推进，国防军工行业基本面持续向上的确定性强。国海证券分析师苏立赞指出，建议关注景气度高、确定性强、业绩有望持续兑现的方向如主战装备上量、航空发动机、军工信息化等，以及具有较强改革预期的相关标的。具体来看，主战装备上量，一流军队建设需要大批先进武器装备的支撑，在装备补短板和型号上量的过程中，主战装备龙头及配套企业前景明确。建议关注中直股份、中航飞机、洪都航空、中航沈飞、中航机电等。航空发动机方面，随着新装和替换需求旺盛，预计未来十年国内军用航空发动机市场规模有望达数百亿美元。建议关注航发动力、航发科技、航发控制、华伍股份、钢研高纳等。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 潜力股精选 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 中直股份(600038)有资金注入预期 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司是直升机制造龙头，我国军用直升机总量仅为美国的1/6，直-20作为中型通用机型，参考“黑鹰”系列直升机在美军作为主力机型的装备比例，保守估计市场空间达680架。直-20有望加速列装，公司作为部件供应商将持续受益。开源证券指出，航空工业集团直升机板块仍有哈飞集团、昌飞集团的总装直升机整机与试飞业务、直升机运营及维修业务以及中航直升机设计研究所(602所)等资产在上市公司体外，资产质量相对优质。考虑到同类资产合并仍是大势所趋，未来公司体外资产的有望注入将带来上市公司盈利规模的提升和关联交易削减所致的盈利能力增强。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 中航机电(002013)平台优势明确 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司背靠航空工业集团，2012年以来经过多次资产重组和整合，成为航空工业集团旗下航空机电系统的专业化整合和产业化发展平台，航空机电产品是公司最主要的业务。华创证券指出，公司航空机电产品有望保持稳健增长趋势，随着更加聚焦航空机电主业以及不良资产的剥离，公司盈利能力预计将有所提高，毛利率或将有所改善，期间费用率预计保持平稳略有下降。同时公司目前作为航空工业集团下属航空机电系统专业化整合和产业化发展平台的地位明确，体外尚有武汉仪表、609所和610所等优质企事业单位资产，未来资产整合仍可预期，优质资产的注入将进一步提升公司的质量。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 航发动力(600893)受益庞大市场需求 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司是国内唯一军用航空发动机产品涵盖涡喷、涡扇、涡轴、涡桨、活塞全种类的企业，是三代主战机型发动机国内唯一供应商。全年业绩在紧密的生产交付节奏下仍将保持稳定较快增长。中信建投证券指出，我国军机正处于更新换代阶段，老旧机型换发与新机列装需求日益旺盛。大涵道比航发实行军民两用为未来发展趋势，公司现有技术或产品进军民用市场亦可期待，预计未来20年，我国民用市场航空发动机需求约为400亿美元。公司作为中国航空发动机集团整机上市平台，将直接受益于军民机庞大市场需求与政策资金红利，我们强烈看好公司未来发展前景。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 华伍股份(300095)业务快速增长 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司是军机和航空发动机产业链重要配套企业，受益于主战装备上量，军工任务饱满，相关业务快速增长。2020年上半年公司航空零部件业务收入同比增长109%，业务进入快速增长期。随着主机厂规模不断扩张，公司迎来重大发展机遇，且公司正推进飞机零部件产能建设，配套层次有望提升至飞机零部件。国海证券指出，军品方面，下游主机厂需求旺盛，公司订单饱满，军工业务有望加速放量。民品方面，公司工业制动器快速增长，特别是风电制动器高速增长，风电抢装过后仍有望保持较快增长 轨交制动器有望成为新的增长点。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 新能源汽车 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 市场数据持续向好 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 从之前中国汽车工业协会发布的8月我国汽车产销数据来看，8月新能源汽车产销量分别为10.6万辆和10.9万辆，同比分别增长17.7%和25.8%，新能源汽车产销量同比保持快速增长。可以看到，2020年上半年新能源汽车市场恢复表现低于行业总体水平。下半年随着更多新车型的投放、新能源汽车下乡活动以及地方政府对新能源汽车消费的支持，新能源汽车市场将持续向好。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 之前工信部修改双积分管理办法，明确2021-2023年新能源汽车积分比例要求分别为14%、16%、18%，并增加引导传统乘用车节能措施、完善新能源汽车积分灵活性措施、丰富了关联企业认定条件等，促进新能源及节能汽车的共同快速发展，利好节能技术领先、新能源发展较快的技术优势企业及相关供应链。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 看好产业链长期成长，布局细分行业龙头。西部证券分析师王冠桥指出，我国新能源汽车规划和规模领跑全球，带动国内产业链同步成长。核心零部件如热管理、减速器等领域，国内供应商有望打破海外固有配套格局。建议关注三花智控、先导智能、精锻科技。电池产业链逐渐复苏，龙头公司强者恒强，四大材料国产供应商有望充分受益，建议关注宁德时代、璞泰来。锂价格磨底，电池级碳酸锂基本逼近锂辉石生产成本，预计未来随着高成本的产能的不断出清和新能源汽车需求的持续增长，锂产品价格有望逐步回暖。看好锂行业龙头公司赣锋锂业。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 潜力股精选 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 三花智控(002050)盈利增长空间打开 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司是全球制冷部件的龙头企业，成立三十年来一直专注于生产和研发热冷转换、智能控制的环境热管理核心零部件。华金证券指出，2017年公司将三花汽零业务并表，开始布局新能源汽车热管理业务。公司汽零产品的客户质量优质，现在已相继成为特斯拉、沃尔沃、戴姆勒、比亚迪、吉利、蔚来汽车等新能源汽车厂商的一级供应商，现有的新能源订单业务也会集中在2020年开始放量。作为特斯拉供应商，公司盈利能力将直接受益于国产Model 3 销量的提升，而且随着Model Y车型的国产化进程加快，将继续开启公司的盈利增长空间。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 宁德时代(300750)竞争力进一步凸显 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司主营新能源汽车动力电池，2019年全球市占率达28%。凭借成本和产品优势，公司积极开拓国内外市场，未来市占率有望进一步提升。公司还积极布局储能产业链上下游，未来有望率先步入储能发展的快车道。随着新能源汽车竞争力提升，预计到2025年动力电池需求量约1013GWh。新时代证券指出，公司竞争力强，经营方面，相比LGC等国际厂商，公司营业利润率持续为正。客户方面，公司成功开拓了特斯拉、大众、奔驰、宝马等国际一流整车厂，反映出公司强大竞争力。随着动力电池不断降本，未来公司的竞争力进一步凸显。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 先导智能(300450)产品市占率第一 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司以薄膜电容器设备起家，2008年切入锂电设备市场，核心设备锂电池卷绕机国内市场份额达60%以上，稳居行业第一。2017年收购珠海泰坦新动力后，可提供前中后段整线生产设备，公司客户包括松下、索尼、三星 SDI、LG 化学、特斯拉、CATL、比亚迪等全球知名企业。申万宏源证券指出，公司拟定增25 亿元用于产能提升，宁德时代将全额认购，交易完成后CATL将持有公司7.29%股权，成为公司战略投资者。引入宁德时代将极大提高公司长期业绩的确定性，伴随CATL扩产公司业绩成长性再次被打开，锂电设备龙头蓄势待发。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 赣锋锂业(002460)深度绑定特斯拉等 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 公司从中游锂化合物制造起步，后进军上游锂资源，加速拓展下游锂电池生产，目前已形成垂直整合的业务模式。覆盖上游锂资源开发、中游锂盐深加工以及金属冶炼、下游锂电池制造及退休锂电池综合回收利用等多个方面。多个业务板块间通过发挥协同效应，提升资源利用率，公司营运效率及盈利能力。华安证券指出，目前公司氢氧化锂设计产能为3.1万吨，为满足近期市场对电池级氢氧化锂的需求，公司通过发挥自身柔性生产线优势，持续释放产能，2019 年氢氧化锂产能利用率高达99.39%。深度绑定特斯拉、德国宝马、大众等欧美终端车企，氢氧化锂销售未来可期。 /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " a href=" https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/iCSMD2020/" target=" _self" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202010/uepic/5f2ab726-e026-4904-b781-d5e14f7c5e80.jpg" title=" 半导体材料与器件.jpg" alt=" 半导体材料与器件.jpg" / /a /p

p 　　科技部近日发布关于 strong 开展国家重点研发计划“十四五”重大研发需求征集工作 /strong 的通知。 /p p 　　通知指出，2020年是贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》和“十三五”科技创新规划的收官之年，也是面向“十四五”部署科技重点任务的关键之年。为深入实施创新驱动发展战略，结合2021—2035国家中长期科技发展规划和“十四五”科技创新规划战略研究工作，科技部将会同相关部门启动国家重点研发计划“十四五”重点专项凝练工作。为此，在已征求规划建议的基础上，围绕落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议提出的新要求新部署，现面向各部门(行业)、各地方及有关单位，开展国家重点研发计划“十四五”重大研发需求补充征集工作，征集内容将为国家重点研发计划“十四五”任务部署及充实“十四五”科技创新规划内容提供支撑 strong 。 /strong /p p 　　有关事项通知如下。 /p p 　 strong 　一、国家重点研发计划及组织实施进展 /strong /p p 　　2014年国务院发布《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号)，新设立国家重点研发计划，重点资助事关国计民生需要长期演进的重大社会公益性研究，事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品研发，以及重大国际科技合作等，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。 /p p 　　重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，聚焦国家重大战略任务、以目标为导向，从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条创新设计、一体化组织实施。2015年，按照“自上而下”顶层设计与“自下而上”需求征集相结合的原则，在广泛征集近2700项研发任务建议的基础上，凝练形成了“十三五”总体任务布局，经战略咨询与综合评审特邀委员会咨询评议和国家科技计划(专项、基金等)管理部际联席会议、国家科技体制改革和创新体系建设领导小组会议审议，并报国务院批准，先后启动实施了“干细胞及转化研究”“新能源汽车”“七大农作物育种”“数字诊疗装备研发”等60多个重点专项。 /p p 　　国家重点研发计划的设立和实施为“十三五”科技、经济和社会发展发挥了重要支撑引领作用。2016年第一批启动的42个重点专项正在组织开展绩效评估。此次需求征集将作为凝练“十四五”重点专项的重要基础。 /p p 　　 strong 二、本次需求征集的主要内容和要求 /strong /p p 　　当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，基础前沿领域孕育重大突破，交叉融合态势更加明显，基础研究、应用基础研究和技术创新相互带动作用不断增强。面向“十四五”，国家重点研发计划的组织实施将进一步深化项目形成机制改革，瞄准经济社会高质量发展的重大科技需求，突出自主创新补短板、挖潜力、增优势的战略重点，强化需求导向、问题导向和目标导向，有效发挥企业创新主体作用，加强科技创新统筹部署，发挥市场配置资源的决定性作用，持续提升科技创新的供给能力和效率。 /p p 　　本次需求征集面向重大战略基础前沿，以及能源、交通、信息技术、制造、材料、空间技术、农业、资源环境与海洋、生物医药与生命健康、社会事业与公共安全等领域，主要征集事关党的十九大提出的各项强国战略、新兴产业增长点、高质量发展和民生改善、关键核心技术竞争力以及国家安全，迫切需要通过科技创新予以破题和解决的重大需求，特别是针对具体应用场景的协同攻关需求。 /p p 　　本次需求征集将探索建立“需求方出题、科技界答题”的新机制。各单位要在前期提交规划编制需求的基础上，认真组织、深入调研，紧密结合党的十九届四中全会和中央经济工作会议提出的新要求新部署，凝练科学问题和重大需求，力求目标明确、边界清晰、切实可行，并从以下几方面进行说明。 /p p 　　1. 问题描述。说明期望通过科技创新解决的具体应用难题或发展瓶颈，要求内容具体、指向清晰，并充分描述说明现实应用场景，如自然条件、工况环境、成本约束、行业监管等技术应用的边界条件，以及核心预期目标(指标)。 /p p 　　2. 战略意义。从与国家重大战略实施落实的直接关系，对经济社会发展和国家安全的关键性全局作用、政府牵头主导实施的必要性和比较优势等角度，说明此项需求的重大战略意义，展示其重要性、必要性和紧迫性。 /p p 　　3. 工作现状。国内外通过科技创新解决该问题的努力方向和进展情况，包括我国已形成的技术成果积累情况，全球范围内相关工作的最新科技进展和领先水平。 /p p 　　4. 研发建议。如已形成较为成熟的思考，可提出从科技创新角度破解相关问题的具体建议，如可能的技术路径、技术方案要点、需要溯源突破的重大基础科学问题等。 /p p 　　 strong 三、征集方式和时间 /strong /p p 　　1. 本次需求征集以无纸化方式进行，各单位请通过已有管理员账户登录国家科技管理信息系统(http://service.most.gov.cn)，登录后点选“国家重点研发计划‘十四五’重大研发需求征集”选项，在线填报提交相关需求。 /p p 　　2. 需求受理信息系统将于2020年1月20日开通，需求受理时限至2020年2月29日为止。受理期内支持多次修改，以受理截止日前最终提交版本为准。 /p p 　　3. 如涉及敏感、保密事项，不适合通过网络渠道提交的，可通过国家科技管理信息系统下载填报模板，通过保密渠道报送至科技部资源配置与管理司。 /p p 　　4. 业务联系人及电话：科技部资源配置与管理司，师东、张庆梓，010-58881624、58881698。 /p p 　　5. 技术服务电话及邮箱： /p p 　　010-58882171， a href=" http://program@istic.ac.cn" target=" _blank" style=" color: rgb(0, 176, 240) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " program@istic.ac.cn /span /a 。 /p p 　　附件： a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202001/attachment/162c9d02-a2d8-4f61-9072-fe5e4687d604.doc" title=" 1. 重大研发需求清单.doc" style=" font-size: 12px color: rgb(0, 176, 240) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 1. 重大研发需求清单.doc /span /a /p p 　　 a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202001/attachment/387ca8de-f2b5-4c14-9e02-782ef6500cc3.doc" title=" 2. 重大研发需求征集信息表.doc" style=" font-size: 12px color: rgb(0, 176, 240) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 2. 重大研发需求征集信息表.doc /span /a /p p style=" text-align: right " 　　科 技 部 /p p style=" text-align: right " 　　2020年1月2日 /p

为纵深推进“十四五”重金属污染防控工作，贵州省生态环境厅草拟了《贵州省“十四五”重金属污染防控工作方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），现向社会公开征求意见。此次公开征求意见的截止时间为2022年5月19日18时。《方案》明确提出三大防控重点：1）重点重金属污染物。重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑，并对铅、汞、镉、铬、砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。2）重点行业。包括重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选），重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼），铅蓄电池制造业，电镀行业，化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业），皮革鞣制加工业等6个行业。3）重点区域。毕节市赫章县为“十四五”重金属污染防控重点区域。在重点任务中，《方案》提出加强重金属污染监管执法，要求强化重金属污染监控预警。各地生态环境部门要在涉铊涉锑行业企业或固体废弃物分布密集区域下游，依托水质自动监测站加装铊、锑等特征重金属污染物自动监测系统。定期对铅蓄电池、电镀（含电镀车间）、制革等重点行业企业及园区排污口、雨水排放口及周边土壤环境开展监督性监测。排放镉等重金属企业，应依法对周边大气镉等重金属沉降及耕地土壤重金属进行定期监测，评估大气重金属沉降造成耕地土壤中镉等重金属累积的风险，并采取防控措施。鼓励重点行业企业在重点部位和关键节点应用重金属污染物自动监测、视频监控、用电（能）监控等智能监控手段。

尊敬的瑞士万通公司产品用户，您好！ 由中国仪器仪表学会分析仪器分会离子色谱专业委员会主办，西北大学承办的第十四届全国离子色谱学术报告会，将于2012年9月17日-19日在陕西西安召开，在这个活动中，您可以了解到离子色谱国际国内发展趋势以及最新的色谱信息；您可以与同行们交流经验并从同行处得到对您工作有利的启示。以IC for the people为宗旨的瑞士万通公司将全力支持会议的召开并提供便利的条件，并为所有到会的用户现场解答或解决工作中所遇到的技术问题。在此，瑞士万通公司特别邀请所有中国的瑞士万通产品用户参加这一离子色谱界两年一次的盛会，不论您是否有论文在会议上交流，您的光临都将是对我们工作的支持。瑞士万通公司期待您的参加！ 邀请函下载》》

中国上海，2012年11月5日 &mdash &mdash 科学服务领域的世界领导者赛默飞世尔科技（以下简称：赛默飞）于11月3日参加了第十四届北京希望马拉松慈善活动，为中国癌症研究事业发展助一臂之力。活动由中国医学科学院肿瘤医院主办，中国癌症基金会、加拿大驻华大使馆等单位共同协办，旨在普及癌症知识，为癌症患者与癌症研究事业筹集善款。作为中国诊断领域的先驱，赛默飞连续两年参加北京希望马拉松活动，并将所募集善款全部用于癌症防治与研究。这是继&ldquo 世界脓毒症&rdquo 活动之后，赛默飞再次投身公益慈善事业，为癌症病患者及家属点亮未来。 目前，癌症在逐渐成为威胁人类健康的&ldquo 第一杀手&rdquo ，癌症防治问题也衍变为全人类共同关注的焦点问题。两年来，共有200多位赛默飞志愿者、员工家属、客户和经销商积极参加社会公益活动，传递赛默飞精神。对此，赛默飞大中华区总裁迈世福表示，&ldquo 企业社会责任早已成为我们文化的重要组成部分，我们不仅支持员工积极参与社区公益活动，还鼓励员工亲属和好友也加入志愿者队伍，一起为需要帮助的人献出一份绵薄之力。作为服务科学领域的领导者，我们时刻牢记着&lsquo 使世界更健康&rsquo 的使命。接下来，我们将把癌症诊断与防治作为发展重点之一，努力为更多患者减少痛苦，带去希望。&rdquo 除了公益事业之外，赛默飞还一直以卓越的产品与专业的服务支持癌症研究事业。细胞高内涵技术被广泛应用于细胞凋亡的研究，从而揭示肿瘤发生发展机理，为肿瘤诊疗技术提供基本理论依据。在此领域，赛默飞为科学家提供一系列准确、快捷、高效的解决方案，从高分辨率质谱Orbitrap到DNA和RNA文库，从组织标本处理到分析，助力他们发现新的肿瘤物标志物和药物靶标，攻克一个个癌症诊断与治疗领域的难关。 &ldquo 我们提供完整的检测病理平台，帮助医生更快、更准确地对癌症的种类和预后进行鉴别和诊断，帮助病人得到快速、正确的癌症治疗，提高生存时间和生活质量。&rdquo 迈世福坦言，&ldquo 然而不管是公益领域还是科技领域，抗癌事业需要全社会的参与。我们希望以自己的实际行动来提升公众的防癌抗癌意识，我们也呼吁更多朋友投入到抗击癌症的公益队伍中来，共同努力，帮助更多癌症患者！&rdquo 。 北京希望马拉松1999年在北京首次举办，至今募集善款千万余元，全部用于中国的癌症防治研究事业。自2010年起，赛默飞连续两年参加此活动，筹集善款、支持临床研究项目、直接或间接帮助患者摆脱癌症魔掌，重拾生活的希望。 关于赛默飞世尔科技 赛默飞世尔科技（纽约证交所代码： TMO）是科学服务领域的世界领导者。我们的使命是帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。公司年销售额120亿美元，员工约39,000人。主要客户类型包括：医药和生物技术公司、医院和临床诊断实验室、大学、科研院所和政府机构，以及环境与过程控制行业。借助于Thermo Scientific、Fisher Scientific和Unity&trade Lab Services三个首要品牌，我们将创新技术、便捷采购方案和实验室运营管理的整体解决方案相结合，为客户、股东和员工创造价值。我们的产品和服务帮助客户解决在分析领域所遇到的复杂问题与挑战，促进医疗诊断发展、提高实验室生产力。欲了解更多信息，请浏览公司网站：www.thermofisher.com 关于赛默飞中国 赛默飞世尔科技进入中国发展已有30年，在中国的总部设于上海，并在北京、广州、香港、成都、沈阳、西安等地设立了分公司，目前已有2000名员工、4家生产工厂、5个应用开发中心、2个客户体验中心以及1个技术中心，成为中国分析科学领域最大的外资企业。赛默飞的产品主要包括分析仪器、实验室设备、试剂、耗材和软件等，提供实验室综合解决方案，为各行各业的客户服务。为了满足中国市场的需求，目前国内已有4家工厂运营，苏州在建的大规模工厂2012年也将投产。赛默飞在北京和上海共设立了5个应用开发中心，将世界级的前沿技术和产品带给国内客户，并提供应用开发与培训等多项服务；位于上海的中国技术中心结合国内市场的需求和国外先进技术，研发适合中国的技术和产品；遍布全国的维修服务网点和特别成立的维修服务中心，旨在提高售后服务的质量和效率。我们致力于帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。欲了解更多信息，请登录www.thermofisher.cn

近日，中国政府采购网发布了“十四五”南京市细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标公告，预算金额总计981万元，计划采购非甲烷总烃在线分析仪（NMHC）、黑炭（BC）分析仪、激光雷达、NO-NO2-NOX分析仪、CO分析仪、PM10分析仪、PM2.5分析仪、黑炭（BC）分析仪等仪器。详情如下：采购单位：南京市生态环境局招标编号：0675-226JOC005197/01、02、03项目名称：“十四五”南京市细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目包1名称：“十四五”南京市细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目（城市上风向组分监测站和港口监测站）包1预算金额：人民币160万元包1最高限价：人民币160万元包1采购需求：序号名称数量备注1非甲烷总烃在线分析仪（NMHC）、黑炭（BC）分析仪、激光雷达1套包含半年运维服务包2名称：“十四五”南京市细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目（公路站）包2预算金额：人民币400万元包2最高限价：人民币400万元包2采购需求：序号名称数量1NO-NO2-NOX分析仪1套2CO分析仪1套3PM10分析仪1套4PM2.5分析仪1套5黑炭（BC）分析仪1套6动态校准仪1套7零气发生器1套8工控机+数采软件1套9机柜1套10标气及减压阀：NO、CO1套11气态采样管及电磁阀1套12非甲烷总烃（NMHC）在线分析系统1套13VOCs组分（116）分析系统1套14气象五参数1套15站房（门窗、排风、灭火器、温控系统、开关等）1套16VPN1套17UPS电源1套18视频监控1套备注包含半年运维服务包3名称：“十四五”南京市细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目（铁路货场站）包3预算金额：人民币421万元包3最高限价：人民币421万元包3采购需求：序号名称数量1NO-NO2-NOX分析仪1套2CO分析仪1套303分析仪1套4SO2分析仪1套5PM10分析仪1套6PM2.5分析仪1套7黑炭（BC）分析仪1套8动态校准仪1套9零气发生器1套10工控机+数采软件1套11机柜1套12标气及减压阀：NO、CO、SO21套13气态采样管及电磁阀1套14非甲烷总烃（NMHC）在线分析系统1套15VOCs组分（116）分析系统1套16气象五参数1套17站房（门窗、排风、灭火器、温控系统、开关等）1套18VPN1套19UPS电源1套20视频监控1套备注包含半年运维服务

近日，广州广电计量检测股份有限公司发布公告，公布了近期公司及子公司取得专利证书的情况。公告表示，公司2022年4月以来，已取得了包括滑台的校准系统、电磁兼容间歇性测试控制装置、聚酰亚胺薄膜中9,9-双(4-氨基-3-氯苯基)芴的气相色谱检测方法等14项专利证书，其中既有多项发明专利、也有实用新型专利以及外观设计专利等。公告还显示，上述专利证书的取得不会对公司及相关子公司生产经营产生重大影响，但有利于充分发挥公司自主知识产权优势，不断丰富公司先进技术储备，进一步完善公司知识产权保护体系，从而提升公司的核心竞争力，是公司持续创新能力的具体体现。具体情况如下：（一）侧滑台的校准系统　　专 利 类 型：实用新型专利　　发 明 人：徐学磊、程磊、王勇、刘星辰、陈魏、王世滨、崔雷、袁文斌、康硕、田菲　　专 利 号：ZL 2021 2 1739080.4　　专利申请日：2021年7月28日　　专 利 权 人：广电计量检测（天津）有限公司、广电计量检测（北京）有限公司、广电计量检测（沈阳）有限公司　　授权公告日：2022年4月1日　　授权公告号：CN 216159847 U　　专利权期限：自申请日起算十年（二）电磁兼容间歇性测试控制装置　　专 利 类 型：发明专利　　发 明 人：付喆　　专 利 号：ZL 2018 1 1486392.1　　专利申请日：2018年12月6日　　专 利 权 人：广电计量检测（西安）有限公司　　授权公告日：2022年4月12日　　授权公告号：CN 109470962 B　　专利权期限：自申请日起算二十年　　（三）短波设备综合测试仪　　专 利 类 型：外观设计专利　　设 计 人：沈海燕、王广西　　专 利 号：ZL 2021 3 0867114.7　　专利申请日：2021年12月28日　　专 利 权 人：广州山锋测控技术有限公司　　授权公告日：2022年4月5日　　授权公告号：CN 307233067 S　　专利权期限：自申请日起算十五年　　（四）聚酰亚胺薄膜中9,9-双(4-氨基-3-氯苯基)芴的气相色谱检测方法　　专 利 类 型：发明专利　　发 明 人：李支薇、钟琳、张兰兰、杨文宇、严洪连　　专 利 号：ZL 2020 1 1517518.4　　专利申请日：2020年12月21日　　专 利 权 人：广州广电计量检测股份有限公司　　授权公告日：2022年4月12日　　授权公告号：CN 112557567 B　　专利权期限：自申请日起算二十年（五）显示屏幕面板的食品业务管理系统图形用户界面　　专 利 类 型：外观设计专利　　设 计 人：潘洁玲　　专 利 号：ZL 2021 3 0751341.3　　专利申请日：2021年11月16日　　专 利 权 人：广州九顶软件股份有限公司　　授权公告日：2022年4月8日　　授权公告号：CN 307244526 S　　专利权期限：自申请日起算十五年　　（六）一种磁影响测试装置及方法　　专 利 类 型：发明专利　　发 明 人：许策、李红倩　　专 利 号：ZL 2019 1 1355867.8　　专利申请日：2019年12月25日　　专 利 权 人：广电计量检测（西安）有限公司、广州广电计量检测股份有限公司　　授权公告日：2022年3月15日　　授权公告号：CN 110967587 B　　专利权期限：自申请日起算二十年　　（七）检测支架和灯具校准装置　　专 利 类 型：实用新型专利　　发 明 人：吴兵泉、张鸿昌、张杜贤、庄奕、李鑫、伍尚彬、赵政滨、陈卫林、刘业兴　　专 利 号：ZL 2021 2 3383819.5　　专利申请日：2021年12月29日　　专 利 权 人：广州广电计量检测股份有限公司、广电计量检测（深圳）有限公司、广电计量检测（杭州）有限公司　　授权公告日：2022年5月6日　　授权公告号：CN 216449141 U　　专利权期限：自申请日起算十年　　（八）数据转换器　　专 利 类 型：外观设计专利　　设 计 人：沈海燕　　专 利 号：ZL 2021 3 0844183.6　　专利申请日：2021年12月21日　　专 利 权 人：广州山锋测控技术有限公司　　授权公告日：2022年4月26日　　授权公告号：CN 307293669 S　　专利权期限：自申请日起算十五年　　（九）一种电性能开路试验装置　　专 利 类 型：实用新型专利　　发 明 人：张雄　　专 利 号：ZL 2021 2 2734629.7　　专利申请日：2021年11月9日　　专 利 权 人：广州广电计量检测股份有限公司　　授权公告日：2022年4月29日　　授权公告号：CN 216411436 U　　专利权期限：自申请日起算十年　　（十）一种多通道相关的低频噪声测试装置及分析方法　　专 利 类 型：发明专利　　发 明 人：岳龙、明志茂、陆裕东、刘远、李汝冠、江雪晨、毛景雄　　专 利 号：ZL 2021 1 0494459.1　　专利申请日：2021年5月7日　　专 利 权 人：广州广电计量检测股份有限公司　　授权公告日：2022年5月3日　　授权公告号：CN 113189412 B　　专利权期限：自申请日起算二十年　　（十一）角度可修正扭矩杠杆装置　　专 利 类 型：发明专利　　发 明 人：蓝光金、叶凌华　　专 利 号：ZL 2016 1 1169063.5　　专利申请日：2016年12月16日　　专 利 权 人：广电计量检测（北京）有限公司、广州广电计量检测股份有限公司　　授权公告日：2022年5月10日　　授权公告号：CN 106500908 B　　专利权期限：自申请日起算二十年　　（十二）一种多通道浮子流量计校准装置　　专 利 类 型：实用新型专利　　发 明 人：李魁、李平、庄奕、吴兵泉、李鑫、龙阳　　专 利 号：ZL 2021 2 3236217.7　　专利申请日：2021年12月20日　　专 利 权 人：广州广电计量检测股份有限公司、广电计量检测（西安）有限公司、广电计量检测（南宁）有限公司　　授权公告日：2022年5月13日　　授权公告号：CN 216524279 U　　专利权期限：自申请日起算十年　　（十三）带天平称重数据图形用户界面的平板电脑　　专 利 类 型：外观设计专利　　设 计 人：潘洁玲　　专 利 号：ZL 2021 3 0745663.7　　专利申请日：2021年11月12日　　专 利 权 人：广州九顶软件股份有限公司　　授权公告日：2022年5月13日　　授权公告号：CN 307337827 S　　专利权期限：自申请日起算十五年　　（十四）一种穿墙装置　　专 利 类 型：实用新型专利　　发 明 人：毛洪涛　　专 利 号：ZL 2021 2 3198018.1　　专利申请日：2021年12月17日　　专 利 权 人：广州广电计量检测股份有限公司　　授权公告日：2022年5月13日　　授权公告号：CN 216532460 U　　专利权期限：自申请日起算十年

为深入打好污染防治攻坚战，推动形成绿色发展方式和生活方式，加强固体废物系统治理，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，有效防范生态环境风险，指导地方做好“十四五”时期“无废城市”建设工作，我部会同相关部门组织编制了《“十四五”时期深入推进“无废城市”建设工作方案（征求意见稿）》和《“无废城市”建设指标体系（2021年版）（征求意见稿）》，现公开征求意见。（征求意见稿及编制说明可登录我部网站http://www.mee.gov.cn/“意见征集”栏目检索查阅）。　　各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议，有关意见请书面反馈我部（电子文档请同时发至联系人邮箱）。征求意见截止时间为2021年9月26日。　　联系人：固体废物与化学品司 王永明、邹权　　电话：（010）65645746、（010）65645743　　传真：（010）65645745　　邮箱：swmd@mee.gov.cn　　地址：北京市东城区东长安街12号　　邮编：100006　　附件：1.“十四五”时期深入推进“无废城市”建设工作方案（征求意见稿）.pdf　　　　　2.“无废城市”建设指标体系（2021年版）（征求意见稿）.pdf　　　　　3.《“十四五”时期深入推进“无废城市”建设工作方案（征求意见稿）》编制说明.pdf　　　　　4.《“无废城市”建设指标体系（2021年版）（征求意见稿）》编制说明.pdf　　生态环境部办公厅　　2021年9月15日　　（此件社会公开）

p img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202007/uepic/12bb5cdf-3aca-40aa-808a-a58b702c3fc4.jpg" title=" 通知.jpg" alt=" 通知.jpg" style=" text-align: center max-width: 100% max-height: 100% " / /p p span 　　 /span 近日，江苏省生态环境厅发布《关于征集江苏省生态环境“十四五”期间重点科研方向的函》，提出为提升生态环境治理现代化水平，立足江苏省生态文明建设和污染防治攻坚战的实际需求，以解决损害人民群众健康的生态环境问题和改善环境质量为核心，深化我省环境保护科技创新，促进创新成果转化支撑管理服务，现决定向江苏省各设区市、县(市、区)生态环境局，有关高校、科研院所，厅各处室(局)、直属单位征集“十四五”期间重点科研方向建议。 /p p 　　研究领域包含水污染防治领域、土壤污染防治领域、标准政策法规、大气污染防治领域、自然与生态领域以及其他领域等几个方向。 /p p 　　有关事项通知如下： /p p 　　一、总体要求 /p p 　　深入贯彻落实习近平生态文明思想，以加强生态环境保护、建设美丽中国为指引，紧密围绕环境质量改善、风险控制与生态安全等核心任务，加强大气、水、土壤、固体废物等领域污染防治关键技术研发及应用示范，加大当前环境保护工作重点难点问题的研究，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，为实现建设“强富美高”新江苏的奋斗目标提供强有力的环保科技支撑。 /p p 　　二、基本原则 /p p 　　(一)加强前瞻性技术研究。深化对现有环境问题的认识，提出解决方案，建立科学认知方法、前瞻性技术和系统思路，做到“防”“控”结合，以科技创新助推生态环境保护。 /p p 　　(二)强化关键性技术突破。面向江苏省环境保护目标，围绕污染防治、生态环境保护和核与辐射安全监管中可能遇到的重大热点、难点问题，加强环境保护和监管体系关键技术突破，促进高质量发展方式的转变，保障生态安全和公众健康。 /p p 　　(三)注重实用性技术推广。将具有先进性、实用性的生态环境治理新技术、新工艺在污染治理工程中进行示范应用，以实现将创新成果转化为经济技术可行的产业化成果并推广应用，支撑环境改善的实际需求。 /p p 　　三、征集方式 /p p 　　请各单位结合工作实际，认真研究，提出亟需解决的重大科技需求，并填写《江苏省生态环境“十四五”期间重点科研方向建议表》，于2020年7月24日前，将单位同意盖章的扫描件和word文档一并发送到 wangx@jshb.gov.cn。 /p p 　　附件：江苏省生态环境“十四五”期间重点科研方向建议表 /p table border=" 0" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" style=" border-collapse: collapse " tbody tr style=" height:28px" class=" firstRow" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 15" br/ /td td width=" 131" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 28" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 建议题目 /span /p /td td colspan=" 9" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 28" width=" 500" br/ /td /tr tr style=" height:63px" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 15" br/ /td td width=" 131" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 63" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 研究领域 /span /p /td td width=" 191" colspan=" 4" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 63" p style=" text-indent:28px line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" □水污染防治领域 /span /p p style=" text-indent:28px line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" □土壤污染防治领域 /span /p p style=" text-indent:28px line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" □标准政策法规 /span /p /td td colspan=" 5" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 63" width=" 240" p style=" text-indent:28px line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" □大气污染防治领域 /span /p p style=" text-indent:28px line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" □自然与生态领域 /span /p p style=" text-indent:28px line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" □其他 span style=" text-decoration:underline " span span & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp /span /span /span /span /p /td /tr tr style=" height:29px" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 15" br/ /td td width=" 131" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 29" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体 color:black" 建议实施时间 /span /p /td td width=" 176" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all " height=" 29" p style=" text-indent:14px line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体 color:black" □ span 2021 /span 年 span span & nbsp & nbsp & nbsp /span /span □ span 2022 /span 年 span span & nbsp /span /span /span /p /td td colspan=" 4" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all " height=" 29" width=" 241" p style=" text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体 color:black" □ span 2023 /span 年& nbsp □ span 2024 /span 年 /span /p /td td width=" 88" colspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px word-break: break-all " height=" 29" p style=" text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体 color:black" & nbsp □ span 2025 /span 年 /span /p /td /tr tr style=" height:84px" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 15" br/ /td td width=" 131" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 84" p style=" text-align:left text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 需要通过研究解决的重点问题（ span 300 /span 字左右） /span /p /td td colspan=" 9" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 84" width=" 500" br/ /td /tr tr style=" height:75px" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 15" br/ /td td width=" 131" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 75" p style=" text-align:left text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 围绕重点问题需要攻关研究的内容 （ span 200 /span 字左右） /span /p /td td colspan=" 9" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 75" width=" 500" br/ /td /tr tr style=" height:75px" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 15" br/ /td td width=" 131" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 75" p style=" text-align:left text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 围绕重点问题需要研发的关键技术（ span 150 /span 字左右） /span /p /td td colspan=" 9" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 75" width=" 500" br/ /td /tr tr style=" height:25px" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 15" br/ /td td width=" 131" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" p style=" text-align:left line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 围绕重点问题需要研究制定的法规、标准及技术规范、政策等 /span /p /td td colspan=" 9" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" width=" 500" br/ /td /tr tr style=" height:25px" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 15" br/ /td td width=" 131" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 研究经费测算 /span /p /td td width=" 244" colspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" text-decoration:underline " span style=" font-size:14px font-family: 宋体" span & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp /span /span /span span style=" font-size:14px font-family:宋体" 万元 span style=" text-decoration:underline " /span /span /p /td td colspan=" 4" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" width=" 146" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 研究期限 /span /p /td td width=" 127" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" br/ /td /tr tr style=" height:25px" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 15" br/ /td td width=" 131" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 示范工程规模 /span /p /td td width=" 244" colspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" br/ /td td colspan=" 4" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" width=" 146" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 示范工程点 /span /p /td td width=" 127" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 25" br/ /td /tr tr style=" height:138px" td width=" 132" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 138" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 建议单位 /span /p p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 意 span span & nbsp /span /span 见 /span /p /td td colspan=" 9" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 138" width=" 519" p style=" text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" & nbsp /span /p p style=" text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" & nbsp /span /p p style=" text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" & nbsp /span /p p style=" text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" & nbsp /span /p p style=" text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" & nbsp /span /p p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family: 宋体" & nbsp /span /p p style=" text-align:center text-indent:280px line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" （公 span span & nbsp /span /span 章） /span /p p style=" text-align:center text-indent:280px line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 年 span span & nbsp & nbsp & nbsp /span /span 月 span span & nbsp & nbsp & nbsp /span /span 日 /span /p p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family: 宋体" & nbsp /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 17" br/ /td /tr tr style=" height:47px" td width=" 132" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 47" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 填报联系人 /span /p /td td width=" 153" colspan=" 2" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 47" br/ /td td width=" 229" colspan=" 4" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 47" p style=" text-align:center text-indent:0 line-height:normal" span style=" font-size:14px font-family:宋体" 联系电话（手机） /span /p /td td colspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " height=" 47" width=" 205" br/ /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " width=" 17" br/ /td /tr /tbody /table p br/ /p

各地级以上市市场监管局，省市场监管局各处室、派出机构、直属单位，各有关检验检测认证从业机构：现将《广东省市场监督管理局关于贯彻〈“十四五”认证认可检验检测发展规划〉的实施意见》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。广东省市场监督管理局2023年6月2日广东省市场监督管理局关于贯彻《“十四五”认证认可检验检测发展规划》的实施意见为深入贯彻《“十四五”市场监管现代化规划》《“十四五”认证认可检验检测发展规划》《广东省市场监管现代化“十四五”规划》关于检验检测认证工作有关部署，促进全省检验检测认证行业做优做强，更好发挥检验检测认证助力我省高质量发展的支撑服务作用，提出以下实施意见：一、深刻认识做好“十四五”检验检测认证工作的重要意义检验检测认证是质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，是市场经济条件下改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境、促进市场开放的基础性制度。随着改革开放纵深推进和市场经济体制机制逐步完善，检验检测认证已经深度融入经济社会各个领域，在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进贸易往来等方面发挥着不可替代的作用，是建设质量强省、制造强省的重要技术支撑。广东市场主体庞大，经济活动活跃，检验检测认证服务需求量大面广，形成了全国最大的检验检测认证市场，在粤注册和开展业务的检验检测认证机构数量、检验检测认证活跃度等均居全国前列。当前，省委、省政府关于推进粤港澳大湾区建设、坚持制造业当家、“五外联动”、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设等一系列重大部署，为全省检验检测认证行业的快速发展提供了良好条件，对全省检验检测认证行业做优做强提出了更高要求。各单位要认真学习《“十四五”认证认可检验检测发展规划》，把促进我省检验检测认证行业做优做强当作深入贯彻落实党的二十大精神和省委工作部署、助力广东高质量发展继续走在全国前列的大事来抓，加强组织领导，找准自身定位，科学整合资源，积极推动规划各项任务落实落地。二、优化检验检测机构准入服务1.依法界定检验检测机构资质认定范围。检验检测机构应当根据法律、法规规定取得相应的资质认定；法律、法规未明确规定需要取得资质认定的无需取得资质认定，已取得资质认定的不再延续。法律、行政法规对检验检测机构资质管理另有规定的从其规定，不重复认定、评审。（省局许可注册处、认监处按职责分工负责）2.规范管理检验检测机构资质认定项目参数。加强检验检测机构资质认定项目参数管理制度建设，推动建立由省市场监督管理局统一管理和省政府有关部门在各自职责范围协助管理相结合的检验检测机构资质认定项目参数管理工作机制，充分发挥各领域技术专家作用，建立完善全省统一、规范的检验检测机构资质认定项目参数库。2023年底前，制定实施《广东省检验检测机构资质认定项目参数管理办法》。（省局许可注册处、认监处按职责分工）3.深入推进检验检测机构资质认定许可改革。深入贯彻落实“放管服”改革要求，综合检验检测机构信用风险程度及申请办理业务类型，按一般程序、告知承诺、自我声明、变更备案等多种许可方式优化准入服务，简化审批程序，压缩许可时间。规范检验检测机构资质认定评审员管理，推行检验检测机构资质认定和相关行业资格许可“二合一”评审，探索对获得中国合格评定委员会（CNAS）认可的检验检测项目在申请资质认定时简化现场评审。整合检验检测机构资质认定证书，规范检验检测能力表述，推行证书“一体化”管理，按照机构自愿申请原则，逐步实现检验检测机构“一家一证”。推行资质认定电子证书和赋码管理，向社会提供便捷查询功能。到2025年底，省级检验检测机构资质认定电子证书率达到100%。（省局许可注册处、认监处按职责分工负责）三、加强检验检测认证监督管理4.落实检验检测认证主体责任。全面实施“双随机、一公开”监管和重点领域专项整治，加强对检验检测认证机构和获证组织告知承诺、自我声明内容的真实性核查，严格落实检验检测认证机构对检验检测认证结果的主体责任，以及因出具虚假、严重失实结论等给消费者造成损失应与产品生产者、销售者承担的连带责任，依法严厉打击非法从事检验检测认证活动和伪造、冒用、买卖认证证书或者认证标志及伪造检验结果或者出具虚假证明等行为，严禁列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。大力推行检验检测认证责任保险制度，鼓励检验检测认证机构通过购买检验检测认证责任保险，增强风险管控能力。推行检验检测认证机构公正性声明和信息公示制度，加强检验检测认证机构及从业人员的诚信建设，实施失信惩戒。到2025年底，检验检测机构公正性声明率达到100%。（省局执法监督处、信用监管处、认监处按职责分工负责）5.推进检验检测认证智慧监管。建设完善检验检测认证智慧监管系统，建立检验检测认证机构和技术专家数据库，综合检验检测认证机构基本能力、业务开展、接受监督检查、举报投诉处理和承担社会责任等情况，实施量化评价、分级分类监管和风险监测预警。推进检验检测报告标准化和数字化，推动将产品质量监督抽查、行政执法、行政许可等所涉产品检验检测报告统一归集到检验检测认证智慧监管系统。加强基层检验检测认证监管人员培训和指导，统一监督检查作业指导书，统一监督检查表格，依托智慧监管系统规范监督检查工作，提升“互联网+监管”效能。到2023年底，检验检测认证智慧监管系统投入使用并有效运行。（省局执法监督处、许可注册处、质量监督处、认监处、科信处按职责分工负责）6.强化检验检测认证协同监管。推动市场监管部门负责检验检测机构资质能力符合性监管和检验检测数据采信部门负责检验检测行为合法性监管相结合的跨部门联合监管，畅通信息共享渠道，规范线索及案件移送程序，依法理顺行为罚与资格罚的衔接机制，常态化开展联合监督检查和专项整治行动，实施联合惩戒。加大认证活动的监管力度，加强对认证计划执行、认证活动规范性和证后跟踪调查责任落实等情况的调查追溯。完善强制性产品认证活动监管和列入强制性产品认证目录的产品质量监管协同机制，强化对检验检测认证机构和获证产品及其生产企业的联动监管，加强流通领域获证产品一致性监督检查，落实认证机构及获证组织的认证责任和列入强制性产品认证目录的产品生产经营者的产品质量安全责任。支持行业组织等积极发挥行业自律作用，组织开展实验室间比对、同行评议、同业监督、行业信用评价或第三方评估等活动，引导检验检测认证机构规范管理，为检验检测认证机构分级分类监管提供参考。（省局执法监督处、质量监督处、认监处按职责分工负责）四、支持检验检测认证行业做优做强7.支持检验检测认证机构平等发展。支持不同所有制、不同注册地的检验检测认证机构平等参与招投标、政府采购、政府购买服务等活动。积极稳妥推进事业单位性质检验检测认证机构市场化改革，鼓励非公有制资本参与国有检验检测认证机构改制重组、增资扩股和经营管理，推动国有性质检验检测认证机构优化布局。支持民营检验检测认证机构申请相关资质，面向社会提供检验检测认证服务。鼓励外资检验检测认证机构扩大在粤检验检测认证服务资源投入，积极引进国外先进合格评定标准、技术和服务。强化政策激励引导，支持具备相应条件的不同所有制检验检测认证机构获得高新技术企业认定，形成一批“专精特新”企业，培育一批检验检测认证头部机构，打造一批检验检测认证行业国内国际知名品牌。加强检验检测认证服务业统计数据分析应用，提升行业发展指引功能。到2025年底，力争全省检验检测服务业高新技术企业数量达到480家，“专精特新”企业达到180家。（省局认监处、科信处、人事处按职责分工负责）8.支持检验检测认证机构能力建设。支持检验检测认证机构取得CNAS认可，延伸合格评定服务链条，积极参与产业链全过程技术研发，从提供单一检验检测认证服务向提供覆盖生产全流程以及上下游供应链的综合性一体化服务发展。鼓励检验检测认证机构运用互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链和量子传感等技术提升智能化水平，探索检验检测认证全过程数字化模式，实现数字化转型。广泛开展检验检测机构能力验证和实验室间比对活动，推动检验检测数据和结果互认。支持检验检测机构加大共性检验检测技术攻关和检验检测仪器设备研发，提升关键领域检验检测核心能力。支持认证机构依据在质量、安全、健康、绿色、服务等方面关键指标高于国家标准、行业标准的先进标准，开发高端品质认证项目，促进提升产品和服务质量。支持检验检测认证机构加强碳领域产品、过程、体系、服务认证和检验检测等多种合格评定工具开发应用，鼓励开展碳含量、发热量快速检测分析技术等领域研究攻关，探索推进碳足迹、碳标签等评价认证服务。到2025年底，力争全省检验检测认证机构获CNAS认可数量达到700家，获境外认可证书数量达到160张。（省局认监处、科信处按职责分工负责）9.科学规划检验检测认证公共服务平台。完善检验检测认证公共服务体系，按照优先支持战略性产业集群、优先支持高新技术产业、优先支持公共安全、优先支持填补空白和优先支持传统产业改造升级等原则，规划建设一批国家和省级检验检测中心。规范国家质检中心和省级授权质检机构管理，落实考核评价和退出机制，在保持现有数量稳中有升的前提下进一步优化布局。鼓励有条件地方积极创建国家检验检测认证公共服务平台示范区，支持广州进一步发挥检验检测高技术服务集聚区带动和支撑作用。到2025年底，争取建成国家和省级检验检测中心320个。（省局认监处、科信处按职责分工负责）10.加强检验检测认证从业人员队伍建设。支持检验检测认证机构和企业在产业集聚区建设一批检验检测认证从业人员实训基地，组织开展检验检测认证从业人员培训，全方位提升检验检测认证从业人员综合能力。组织开展检验检测从业人员技能比武和技能竞赛，树立一批行业技术标杆。鼓励优秀人才担任国际合格评定组织管理层和技术层职务，支持检验检测认证机构培养和引进一批在全国和国际相关领域具有影响力的技术专家。（省局认监处、人事处按职责分工负责）五、提升检验检测认证服务经济社会高质量发展效能11.服务制造业当家战略。深入推进企业质量管理体系认证提升、实验室规范化建设和检验检测促进产业优化升级行动，发挥检验检测认证在稳链固链强链中的积极作用。围绕全省战略性产业和传统优势产业发展需要，推动将先进标准中的检验检测方法纳入检验检测机构资质认定项目参数管理，强化检验检测服务高质量供给。支持检验检测机构联合行业协会、科研院所及龙头企业，围绕智能家电、新能源等重点产业集群升级发展需求，提出检验检测能力提升路线，强化对战略性产业和传统优势产业的支撑作用。推进检验检测公共技术服务平台建设，结合各地产业发展实际持续布局建设一批质量基础设施“一站式”服务站，为企业产品研发、行业质量提升和公共质量安全等提供质量基础实施“一站式”服务。支持第三方实验室和生产企业开放共享检验检测认证资源，鼓励各类检验检测机构依法推进仪器设备、实验环境、标准物质等要素资源的社会共享共用，提升相关要素资源的利用效率。依托专业能力强、具有行业影响力的检验检测机构和企事业单位建设一批产品质量检验检测数据中心，跟踪监测重点行业、重点领域质量安全状况，为防范行业性、区域性、系统性质量安全风险提供技术支撑。到2025年底，力争建成质量基础设施建设“一站式”服务平台110个，支持10家检验检测认证公共技术服务平台，推动20个国家和省级检验检测中心开放检验检测资源。（省局许可注册处、质量发展处、质量监督处、认监处、科信处、新闻合作处按职责分工负责）12.服务百县千镇万村高质量发展工程。鼓励支持认证机构积极拓展农业农村市场，深入基层开展绿色有机认证相关培训推广活动，为农业产业园区、农业生产经营企业和农业互助合作社提供绿色食品、有机产品、良好农业规范等食品农产品认证服务，助力乡村振兴发展。按照“行业主管部门+行业组织+认证机构”模式，分行业构建完善绿色产品认证推广应用和采信机制，结合绿色建材下乡、塑料污染治理等工作，推动绿色建材、绿色快递包装等绿色产品认证，引导绿色生产和绿色消费，强化土壤、空气、水环境等检验检测领域监管，服务绿美广东生态建设。引导检验检测认证服务资源区域协调发展，鼓励跨区帮扶合作，为珠三角产业向粤东西北地区有序转移提供技术服务支撑。到2025年底，力争全省有机认证、绿色食品认证证书达到1600张，良好农业规范获证企业达到100家。（省局认监处、科信处按职责分工负责）13.服务内外贸一体化发展。支持检验检测认证机构取得境外资质认可或授权指定，通过在境外设立分支机构、与境外机构建立结果采信或业务合作关系等方式加强海外布局，实现国际化发展。支持检验检测认证机构参与政府间框架下的多双边互认体系，承担国际合格评定组织对口工作组及国际双边合作机制秘书处工作，积极参与国际合格评定标准规则制定，在先进优势领域提出合格评定标准规则，为国际合格评定服务提供“中国方案”。支持专业机构和行业组织等加强对“一带一路”沿线国家地区和产品出口主要目标市场的质量标准、合格评定要求等持续跟踪和比对研究，建立主要贸易对象、贸易产品合格评定信息数据库，为内外贸企业提供合规管理和检验检测认证一体化服务，指导、帮助企业积极应对目标市场技术性贸易措施。推动认证机构开通出口产品转内销办理强制性产品认证绿色通道，优化免于办理强制性产品认证流程，便利出口产品开拓国内市场。到2025年底，力争建立10类产品合格评定信息库，为企业提供内外贸检测认证培训帮扶5000家次。（省局认监处、新闻合作处、省WTO/TBT中心按职责分工负责）14.服务粤港澳大湾区建设。落实内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）及有关补充协议开放政策，发挥横琴、前海、南沙重大合作平台优势，支持粤港澳三地检验检测认证机构广泛开展交流合作，共同研究制订合格评定标准，促进粤港澳三地检测认证规则对接、结果采信。支持粤港澳大湾区认证联盟对标国际先进标准，按照国际通行规则和市场化机制组织开展“湾区认证”，共同打造具有区域影响力和国际竞争力的第三方认证品牌。积极争取市场监管总局出台支持政策，推动粤港澳三地检验检测认证在能力资质、人员资格等方面规则对接取得突破，进一步便利优质检验检测认证服务资源在大湾区自由流动。到2025年底，开发“湾区认证”项目20个，发放“湾区认证”证书200张。（省局认监处、新闻合作处按职责分工负责）

仪器信息网讯 扛住了贸易战，顶住了新冠疫情，时间终于来到2021年。2021是个特殊年份，作为“十四五”的开局之年，许多科学仪器公司已经开始布局，绘制未来五年的发展蓝图。站在新的历史起点，我们应该关注哪些机遇，如何更好地理解中国科学仪器市场?　　2021年4月22日，作为第十五届中国科学仪器发展年会(ACCSI2021)的特色环节，“i100峰会：中国科学仪器发展高峰论坛”在无锡融创万达文华酒店会议中心成功召开。高峰论坛邀请到天美(中国)科学仪器有限公司总裁付世江先生、北京莱伯泰科仪器股份有限公司董事长兼总经理胡克先生、江苏天瑞仪器股份有限公司董事长刘召贵先生、德国耶拿分析仪器股份有限公司大中华区总裁赵泰先生、赛默飞世尔科技中国分析仪器事业部商务副总裁周晓斌先生、广州禾信仪器股份有限公司董事长兼首席科学家周振先生等6位科学仪器行业的领军人物，分享对于“十四五”的独到见解。北京信立方科技发展股份有限公司副总经理赵鑫主持本届高峰论坛，另有近千位仪器企业、科研单位、检测机构的代表出席论坛，参与互动。i100峰会：中国科学仪器发展高峰论坛现场　　今年的高峰论坛设置了“快问快答”环节，嘉宾们分别就“十四五”期间外企和国内企业的市场占有率将会拉大还是缩小 “十四五”期间量大面广和高端科研，您将加强哪类产品的布局 上市是否是仪器企业做大做强的必由之路等话题展开观点交锋，现场讨论热烈，金句频出。　　1、“十四五”期间外企和国内企业的市场占有率将会拉大还是缩小?台下100位嘉宾的选择台上6位嘉宾的选择　　缩小　　耶拿赵泰：只要中国政府提倡的事情，没有办不好的！既然习大大都发话了，政府有这么大的决心，把加强高端科研仪器设备研发制造写到“十四五”规划里，国产仪器一定会蓬勃发展。当然国内仪器企业什么时候能成长为国际化的大公司，还需要时间。现在我们很多采购已经感受到压力，上来就说不要进口或者拒绝外企公司，有政府的强力支持，这个差距一定会缩小，国产品质占有率一定会提高。　　莱伯泰科胡克：只要有莱伯泰科参与的项目，差距一定会缩小，并且是迅速缩小。过去十几年我们投入了很多经费不断开拓我们能做的产品，外企不想做的，不能做的，我们把它做好，在一个赛道上走自己的路。只要我们足够努力，有足够的人才、足够的投入做开拓性的产品，一定会把差距缩小，甚至很多方面超越他们。　　拉大　　赛默飞周晓斌：作为一家外企，市场占有率究竟是拉大还是缩小，这个问题多年来我们也一直在思考。的确在一些细分行业、细分品类国产已经逐渐替代进口，国产越做越好是一个客观存在，也是一个长期发展趋势。但科学仪器行业在持续发展，新的产品、应用、领域不断出现，多年前我刚入行时电子显微镜在中国还不是一个重要行业，到今天已经今非昔比，国产与进口仍存在较大差距。未来5年国家在基础科研的投入会带来很多新兴行业和应用领域，国外公司在原创性产品方面一定程度上还会保持一段时间的领先优势，这是我选择拉大的原因。　　有可能缩小，也有可能拉大　　天美付世江：我跟几位嘉宾的观点都一致，也都不一致。科学仪器的特点是多品种，在核磁、高端光谱、生命科学仪器等方面与进口差距还较大。但在前处理设备、分子光谱等领域中国的产品已经不比国外差。目前国产色谱也在全力追赶，国产气相色谱的市场占有率已经从过去的10%左右上升到30%以上。所以部分领域有差距，但绝大部分领域是缩小的。　　过去我们跟药明康德谈能否试用国产的色谱产品，他们是很排斥的，但是前不久药明康德一个实验室的主管跟我说我们想尝试国产仪器，这是中国科技的未来，也是药明康德这种企业的未来，我听了很感动。包括海关的人说愿意使用国产仪器，过去是很难听到这种声音的，可以说我看到国产仪器的希望。过去资本对我们不感兴趣，但是最近科学仪器资本市场是爆发式增长的，资本的引入势必会缩小国产与进口的市场占有率差距，所以整体我感觉是缩小的。但国外公司也并未闲着，我们开始跑，人家已经加速奔跑，差距有可能还在加大，这是我的观点。　　总量增长，“蛋糕”做大　　禾信周振：首先缩小是肯定的，原因很简单，比如高端科学仪器原来是零，只要有一点点增量都是增长，所以市场占有率差距肯定缩小。其次，根本不用担心缩小还是拉大的问题，就像赛默飞周总所说，中国产业升级需要越来越多的高端科学仪器，不用担心什么比例变小，因为总量绝对增长，“十四五”科学仪器产业的蛋糕会越做越大!　　2、“十四五”期间量大面广和高端科研，您将加强哪类产品的布局?台下100位嘉宾的选择台上6位嘉宾的选择　　高端科研　　禾信周振：量大面广，市场大，但会面临很多企业的竞争。高端科研，市场面小，竞争少，能不能实现主要靠自己，这是我选择高端科研的原因之一。其次，科学仪器不论高端科研还是量大面广，没有几千万的投入做不出一款产品，企业资源有限的情况下更倾向于选择高端科研，等资源和能量积累到一定程度再拓展量大面广的产品。　　量大面广　　天瑞仪器刘召贵：我选择的是量大面广。量大面广是否就代表了低端，实际上这是一个错误的思维。量大面广强调的是客户需求，我们是企业、而非科研院所、大专院校，企业的特征是做市场有需求的东西，以市场为导向。客户的需求在哪，我们的产品研发策略就在哪，永远要做客户需要的产品，这是我们坚信并且坚持的信念。　　3、上市是否是仪器企业做大做强的必由之路?台下100位嘉宾的选择台上6位嘉宾的选择　　选“否”　　天美付世江：我们在香港上市过，但效果并不好。对企业而言上市的确是一个重要的融资渠道，促使企业的发展更正规化。但是科学仪器行业有其特殊性，二级市场对科学仪器的认可度并不高，上市后单纯做科学仪器很难实现快速增长的业绩和利润，这时候有些公司就会换到环保、医疗等赛道，相应的，科学仪器的业务会被减弱。对于现在的科学仪器企业而言，通过上市实现做大做强还是有难度的，但未来我相信一定会是一条必由之路。　　选“是”　　莱伯泰科胡克：我们是上市公司，肯定说上市好。上市除了能够吸引到资金和人才，最重要的是能够使企业更有效地利用手上的钱，做出更优秀的产品。在大众关注下，在广大股民的关注下把钱用在刀刃上，做出最优的产品去打市场，这是上市的一个价值所在。　　天瑞仪器刘召贵：不止分析仪器行业，对中国的各行各业来说，上市都是成功的最好一条路径。只有上市了，企业的融资渠道才是最通畅的 也只有上市了，才更容易进行股权激励，为企业吸引优秀人才。上市之后，企业的品牌效益、宣传效果、客户的信任度也是完全不一样的。我们去四川投标一个15亿的项目，政府招标时就明确说了要么是央企，要么是上市公司才能参与竞标。你看机会就只给这两类公司，如果不上市，就有可能失去很多商业机会。因此上市是企业发展壮大的一条必由之路。　　【结语】不论进口抑或国产，随着“十四五”基础科研投入的加大以及应用市场的蓬勃发展，中国科学仪器产业迎来全面发展的新机遇。“十四五”规划开启全新征程，也给行业带来更多挑战，希望科学仪器企业能够不负韶华，以梦为马，把握新时代的历史机遇，助力中国科学仪器行业健康快速发展。　　拓展阅读：　　透视“十四五”中国科学仪器市场机遇——ACCSI2021高峰论坛纪实(一)　　“十四五”科学仪器公司如何创新——ACCSI2021高峰论坛纪实(二)

近日，中国酒业协会发布的《中国酒业“十四五”发展指导意见(征求意见稿)》显示，预计到2025年，中国酒类产业将实现酿酒总产量7010万千升，比“十三五”末增长20.7%，年均递增3.8%；销售收入达到12130亿元，比“十三五”末增长41.2%，年均递增7.1%；实现利润2600亿元，比“十三五”末增长51.5%，年均递增8.7%。总体而言，在“十四五”时期，白酒行业仍将保持向上增长的态势。　　在经济全球化、文化多样化、社会信息化发展的大背景下，中国进入消费者主权时代，白酒产业要突出消费文化创新，坚持古为今用，和而不同。这也让中国酒业市场呈现出全新的爆发力。预计“十四五”期间，低度优质化、个性时尚化的新生代系列酒品开发势头不减，与之配套的新时代美酒消费新体验值得期待。优质白酒基酒产能实现再扩容，名酒老酒受追捧，酒企加码“光瓶酒”应对挤压式增长格局。　　与白酒未来消费群体年轻化同样引人关注的则是其消费群体的碎片化趋势，这种消费群体碎片化的倾向使得白酒企业开始考虑打破原有“团购”模式，寻求新的增长点。建立多元化的销售渠道，使传统渠道与电商渠道、直营渠道并存。事实上，随着大众消费方式的巨大变化，网购成为主流方式。大量传统行业与电子商务结合就是看中了电商渠道的核心优势可以依靠低廉的成本以产品价格比传统渠道价格低而取胜。　　经过疫情压力测试，高端酒业绩仍旧保持较好增长势头，体现出较强的刚需品属性，展望未来5年，消费升级和品牌集中核心逻辑有望继续强化，高端酒市场仍将处于量价齐升阶段。在白酒各大价格带中，高端白酒的竞争格局最清晰且集中度最高，呈寡头垄断格局，其中茅台、五粮液两大巨头占据85%以上的市场份额。有关机构预计，在疫情可控前提下，预计头部酒企2021年第一季度业绩受影响较小，报表业绩仍会明显好于2020年第一季度；今年春节白酒消费特征和走势会类似于去年上半年，但高端向次高端的切换会明显缩短。　　“十四五”期间，预计头部酒企将持续聚焦主责主业，以消费者需求为导向，借助特色产区发展，加强工艺创新、技术攻关和科技成果转化应用。坚持提升产品品质，立足市场营销创新，做好融入品牌理念的科普工作，通过不断打造明星产品提升企业品牌价值，应对行业和市场分化，实现产能再稳固、产品再提质、市场再扩展、营收再增长、效益再提升。　　市场分析预测，目前次高端白酒价位成长才刚刚开始，未来还有千亿元以上的成长空间。次高端白酒行业集中度明显低于高端白酒，市场竞争者较多，可以说次高端市场属于蓝海，且竞争格局存在一定的变数。在市场空间上，“80”“90”“00”后正在成为白酒消费的主力军，在次高端的价格定位上，新群体的崛起和大众消费需求的升级，都将带来消费量的升级，成长空间非常巨大。次高端白酒应被赋予更加符合时代特质的新的文化特征，譬如时尚、新潮、新文艺等。　　可以预见，“十四五”期间，次高端白酒势必会迎来一次渠道变革，但绝不会是单一模式力量主导下的变革，而是多种模式同时进行驱动的变革。这不仅是白酒行业发展的趋势之一，也是未来经济社会发展的方向。

商务部关于印发《“十四五”对外贸易高质量发展规划》的通知各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，中央宣传部、中央网信办、中央财办，外交部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、安全部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、统计局、国际发展合作署、银保监会、证监会、邮政局、外汇局、知识产权局，进出口银行、中国出口信用保险公司：为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，推动对外贸易高质量发展，经国务院批复同意，现将《“十四五”对外贸易高质量发展规划》（以下简称《规划》）印发给你们，并将有关事项通知如下：一、请各地加强组织领导，明确责任分工，完善工作机制，制定《规划》细化落实政策举措，确保各项任务落到实处、见到实效。二、请国务院推进贸易高质量发展部际联席会议各成员单位、各有关部门和单位按照职责分工，强化协调配合，按照部际联席会议机制要求，形成工作合力，完善配套措施，指导并支持各地方做好《规划》落实工作。三、商务部将按照国务院批复精神，会同有关部门加强对《规划》实施情况的跟踪分析和协调指导，适时组织开展《规划》实施情况评估，重大事项及时向党中央、国务院报告。                                                               商务部2021年11月18日《规划》部分内容涉及检测认证领域，认证君为您摘编如下：1. 建立绿色低碳贸易标准和认证体系。完善绿色标准、认证、标识体系，支持认证机构加快拓展绿色低碳贸易认证服务，促进国际合作和互认。推动国内国际绿色低碳贸易规则、机制对接。探索建立外贸产品全生命周期碳足迹追踪体系，鼓励引导外贸企业推进产品全生命周期绿色环保转型，促进外贸产业链供应链绿色发展。2. 加快服务外包转型升级。推进服务外包创新发展，培育云外包、众包、平台分包等新模式，积极发展研发、设计、 维修、咨询、检验检测等生产性服务外包。鼓励对外发包， 助力构建稳定的国际产业链供应链。推动服务外包与制造业融合发展，利用 5G、物联网等新兴技术发展数字制造外包。高标准建设服务外包示范城市，优化示范城市布局，开展综合评价和动态调整。3. 完善内外贸一体化调控体系。促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。进一步健全内外贸一体化的政策体系。积极推动国内国际标准转化，提升国内国际标准一致性，推动国内标准走出去。完善强制性产品认证制度，推动国内国际质量认证结果互认，鼓励第三方认证机构国际化发展。 4. 加快外贸转型升级基地建设。依托各类产业集聚区，做大做强主导产业，完善配套产业，打造一批以产业链为纽带， 大企业引领、中小企业支撑、优势互补、相互协作的外贸企业集群。指导各地建立多种形式的基地管理服务机构，支持营造有利于创新要素聚集的环境，搭建研发、检测、营销、 信息、培训、物流等方面的公共服务平台。完善支持基地发展的政策措施，实施动态管理，提升发展质量。5. 国家级经济技术开发区。围绕国家级经开区创新提升，推广产业链“链长制”， 加大战略性新兴产业引资力度。大力发展研发、检测认证等生产性服务业，推动制造业转型升级。促进外贸产业从东部地区积极有序向中西部和东北地区国家级经开区转移。6. 国际营销体系建设行动。重点推动汽车等行业品牌企业建设国际营销服务网 点，探索建设备品备件库、检测维修平台、技术服务中心等。实现境外营销服务 网点覆盖全球100个主要市场。国家级国际营销公共服务平台数量达到15家左右。指导地方加强公共服务平台建设。加强国际营销体系建设工作交流，推广好经验 好做法。

2月3日上午，由中国奶业协会主办的《中国奶业“十四五”战略发展指导意见》编制工作筹备会在北京成功召开。会议贯彻落实党的十九届五中全会、中央农村工作会议、中央经济工作会议等相关精神，深入领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，全面总结中国奶业“十三五”发展成就，系统谋划中国奶业“十四五”战略发展，精心部署《中国奶业“十四五”战略发展指导意见》编制安排，并就高质量高标准完成编制工作进行总结交流，合力推进中国奶业在危机中育先机、于变局中开新局，加快实现我国奶业全面振兴。　　出席线下主会场活动的领导和嘉宾有：原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉主任高鸿宾，原农业部党组成员、中国奶业协会战略发展委员会名誉常务副主任毕美家，中国工程院院士、中国奶业协会会长李德发，中国工程院院士、中国奶业协会副会长任发政，农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋、奶业处处长卫琳，农业农村部食物与营养发展研究所所长、饲料饲养与环境专业委员会主任王加启，中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清。　　以视频方式参会的还有：李胜利、仪坤秀、吴胜军、张胜利、杨利国、李秀波、毛学英、黄加祥、罗军、卜登攀、杨志刚、罗海等中国奶业协会专业委员会主任，伊利副总裁刘春喜、蒙牛执行总裁李鹏程、光明董事长濮韶华、现代牧业总裁高丽娜、君乐宝董事长魏立华、三元董事长于永杰、飞鹤董事长冷友斌、完达山董事长王贵、新希望董事长席刚、总裁朱川、卫岗总裁谭玲、燕塘总裁冯立科、天润董事长刘让、长富董事长蔡永康、西域春总经理卫新璞等中国奶业20强及观察员企业和学生饮用奶生产企业有关负责人，以及其他参编人员总计200余人。会议由毕美家主持。　　绘蓝图，提希望，启征程　　会上，王俊勋二级巡视员在致辞中强调，“十四五”时期，要加快奶业现代化建设，推进奶业全面振兴。一是聚焦生产，提高奶源自给率。落实好国办奶业振兴意见，优化区域布局，巩固主产区，开拓南方新区。支持奶业大省落实本区域奶业振兴千万吨奶发展规划。利用中央财政资金支持奶牛养殖和优质牧草种植，实施奶牛遗传改良计划，依靠科技帮助奶牛养殖场降低生产成本，提高生产水平和养殖效益。着力破解奶业产销区域不平衡、产品结构不平衡、利益分配不平衡等矛盾，建立稳定的奶业产业链、供应链和价值链，实现奶类产量有新的跨越，奶源自给率有新的提升。二是聚焦质量，确保乳品质量安全。加强生鲜乳质量安全监管，落实生产者主体责任，加强饲料、兽药等投入品使用监管，强化对生鲜乳收购站、运输车等重点环节监测。稳定产业利益联结机制，规范购销市场秩序，稳定奶农生产收益预期，筑牢乳品质量安全根基。三是聚焦消费，提升对国产乳品的信心。在抗击新冠疫情期间，钟南山院士等多名专家提倡大家多喝奶，对引导消费产生了极大的效果。要保持乳品在食品行业中的优良率，巩固液态奶的市场优势，开发低温奶的市场潜能，要像突破婴配粉那样，尽快补齐奶酪等优质产品短板。从供给侧、需求端同步推进，以乳品多样化，满足消费多元化。通过满意消费，在消费者中铸就国产品牌，树立国产乳品消费信心。四是聚焦宣传，凝聚行业发展力量。发挥乳品龙头企业引领带动作用，把中国奶业20强（D20）峰会平台做大，把国家“学生饮用奶计划”做优，把开展小康牛奶公益助学行动做好，树立行业形象，增添行业正能量，凝聚行业发展力量，完成奶业振兴的目标任务，实现奶业高质量发展。　　他指出，中国奶业协会牵头组织撰写《中国奶业“十四五”战略发展指导意见》，即体现了协会的担当，又诠释了协会的价值，意义重大。希望各专业委员会主任及线上线下的奶业专家们，发挥专业特长，积极配合，鼎力相助，完成好这项带有全局性的工作。　　高鸿宾名誉会长在讲话中表示，不谋全局，不足以谋一域；不谋万世，不足以谋一时。总结历史、分析现状、研究未来，探讨未来五年的行业发展非常重要。中国奶业协会组织会议重点研究十四五奶业战略发展，很有价值，也很有意义。　　他认为，事情总是在变化，我们需要研究变化、适应变化。十年前的中国奶业完全不能跟今天的奶业同日而语。过去十年，中国奶业在废墟上崛起，在挫折中发展，未来五年又是一番新的景象，将迎来新的发展和繁荣。去年在疫情蔓延，万业凋敝的情况下，中国奶业逆风而行、成绩斐然，牛奶产量3440万吨，同比增长7.5%，值得骄傲。但是，对现状和未来，既要有信心，也要看到不足和差距。目前，全国奶类需求每年5500万吨，五年后至少是6000万吨以上，农业农村部等九部委《 关于进一步促进奶业振兴的若干意见》中也提出，“力争到2025年全国奶类产量达到4500万吨”。十三五期间，牛奶增长了260万吨，年均增加50多万吨。按照目标要求，到2025年，牛奶产量需要增加约1000万吨，年均增加约200万吨，艰巨的任务，要想更上一层楼，就需要加倍努力。　　他强调，实现未来五年目标也具备很多有利条件。一是疫情之后，大家对奶业、对牛奶有了新的认识。张文宏告诉人们抵抗新冠病毒最重要的是提升免疫力，提升免疫力最重要的方法是提升营养水平，要喝牛奶，要吃鸡蛋。这让我们牛奶销量明显上升，消费意识增强、深化、提高。中国是全球规模最大的消费者市场，有14亿人口。随着城市化的进程，收入水平的提高，消费者对奶业的认识加深，我们的奶业消费将不断提升，潜在消费市场将会变成现实的消费需求。　　二是加工企业向上游延伸，更注重奶源建设。得奶源者得天下，现在大型加工企业正在向上游不断延伸，规模养殖的水平和规模也在不断扩大，我们常年奶牛进口量约10万头，去年进口超过25万头，达到了一个新的高峰。也就是说，企业有发展奶牛养殖的积极性，有稳定奶源的紧迫性。　　三是大型规模化养殖、全产业链一体化企业为主体的中国奶业发展格局正在形成。特别是最近一两年，企业的兼并重组逐步加快。实际上未来五年甚至更遥远的一个时期，规模化、集约化、标准化养殖水平不断提高，中国奶业最后形成的几百家大型的规模化养殖全产业链一体化企业就是构成中国奶业发展的基本格局、基本框架，目前这种框架已经初步形成。　　中奶协聚焦高质量发展　　全面总结“十三五”，系统谋划“十四五”　　刘亚清秘书长代表中国奶业协会作主题报告，回顾总结“十三五”奶业发展成就，谋篇开局“十四五”奶业发展战略，为中国奶业更快更好实现振兴发展注入不竭动力。　　报告指出，“十三五”我国奶业发展成就显著。奶业产业素质全面提升，质量安全水平大幅提高，转型升级明显加快，现代奶业格局初步形成。2020年，全国牛奶产量3440万吨，接近全球牛奶总产量的5%。全国规模以上乳品企业主营业务收入4195.6亿元，高于食品工业平均增速。2020年上半年，乳制品和婴幼儿配方乳粉的抽检合格率为99.8%和99.9%，在食品行业中名列前茅；生鲜乳中的乳蛋白、乳脂肪抽检平均值分别为3.25%和3.82%，规模牧场营养和卫生指标达到发达国家水平。一批骨干龙头奶业企业脱颖而出，伊利、蒙牛分别跃居全球乳品企业第五位和第八位，亚洲排名第一位和第二位。中国奶业20强企业市场份额达到70%，国产品牌婴幼儿配方乳粉市场占有率超过60%，规模奶业企业技术装备水平达到世界先进水平，多款产品在国际乳制品质量评比中获奖或者通过国际权威机构认证，为“十四五”奶业质的飞跃奠定了坚实基础。　　报告强调，“十四五”时期奶业发展重点要把握五大发展脉络，紧扣三大方向定位。　　五大发展脉络　　一是贯彻新发展理念，谋划发展新战略。推进种养结合，草畜配套，促进养殖废弃物资源化利用，有效开发利用本土饲草饲料资源，构建集约化、标准化、组织化、社会化相结合的种养加协调发展模式，推动奶业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。　　二是依靠创新驱动，挖掘发展新优势。推动大数据、云计算、物联网、人工智能、生物技术、冷杀菌技术、新型检测技术等同奶业创新深度融合，努力降低成本，提升效益，助推奶业向更高层次、更广维度变革与发展，提高奶业综合竞争力。　　三是夯实现代化建设，谋求发展新格局。构建现代化的奶业生产体系、经营体系、供应链体系、质量监管体系和支持保护体系。推进奶畜良种化、饲草优质化、养殖设施化、生产规范化；积极争取完善并落实好奶业扶持政策，争取加大财政、金融和保险等方面支持力度。启动实施奶业现代化评价工作，全面提升全产业链各环节的现代化水准。　　四是优化产业结构，释放发展新动能。优化调整养殖加工布局，巩固发展北方主产区，打造我国黄金奶源带，开辟发展南方产区，促进奶源与加工合理布局。优化乳制品产品结构，在发展超高温灭菌乳的基础上，大力发展巴氏杀菌乳、发酵乳等本土优势产品，开发奶酪等高附加值产品，充分挖掘乳成分中有助于人体健康的功能成分，实现乳成分的精细化和最大化利用，为奶业发展释放新活力。　　五是坚持对外开放，开创发展新局面。畅通国内大循环，促进国内国际双循环。坚持国内供给为主，进口调剂为辅，满足乳品多元化消费需求。寻求国外发展机会，内外结合形成合力，实现合作共赢，让行业发展动力与活力竞相迸发。　　三大方向定位　　一是谋势借势，构建现代化产业体系。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的奶业现代化基础设施体系。加强科技创新引领。实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。开展奶业现代化评价，构建全面、系统、科学和严谨的评价体系。推进奶业基础高级化、奶业链条现代化，持续提高奶业质量效益和核心竞争力。　　二是稳局布局，谋划奶业双循环发展格局。畅通国内大循环，促进国内国际双循环。形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。加强产业扶持，增加产业发展动能，降低产业运营成本，推动产业持续健康发展。同时，立足国内大循环，充分利用国内国际两个市场两种资源，积极应用国际先进的经验、一流的设备、创新的成果，充分利用“一带一路”“区域贸易协定”“进口博览会”等平台，实现中国奶业高质量引进来和高水平走出去。　　三是借机生机，回应人民对美好生活需求。加强科普宣传，引导人民青睐乳品，放心消费，提高奶类消费水平。积极优化丰富乳品供给结构，借鉴国际奶业发展经验，充分考虑国内实际情况，既要积极稳妥巩固并壮大原有品类，也要努力开拓创新开发新的品类，有条件、有计划地增加巴氏杀菌乳、奶酪、黄油、奶粉、乳清粉等品类，满足人民对多种乳品的消费需求。　　《指导意见》编制工作启动　　意义重大，部署缜密，有序推进　　会议认为，今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。站在新的起点上，中国奶业协会充分发挥行业协会引领、协调和服务职能，由中国奶业协会战略发展工作委员会牵头，以各专业委员会为依靠，相关企业或相关单位参与，系统谋划“十四五”奶业战略发展，科学编制《中国奶业“十四五”战略发展指导意见》，对于护航中国奶业“十四五”高质量发展尤为重要。　　会议强调，《指导意见》编制工作正式启动，这是一项全面系统的工作，又是一项艰巨繁重的任务。要把握新发展阶段，贯彻新发展理念，加快建设现代化奶业体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全面建设现代化奶业开好局、起好步。还要遵循统筹性原则、全局性原则、前瞻性原则、系统性原则、科学性原则和创新性原则，全面系统规划《指导意见》的结构内容。　　会议指出，《指导意见》将在第十二届中国奶业大会暨2021中国奶业展览会开幕式对外发布，时间紧、任务重。各参编人员，要科学部署、合理安排，准确把握奶业发展新机遇和新挑战，明确科学的战略定位和战略目标，提出具有可执行性的目标任务和对策建议。　　“十四五”时期是我国奶业实现新的更大发展的关键时期，《指导意见》是新形势下助推我国奶业振兴发展的重要文件，必将发挥其战略性、方向性和前瞻性的指导作用，照亮我国奶业高质量发展之路。

为大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，助力实现碳达峰、碳中和目标，近日，四川省人民政府印发《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了主要目标：“十四五”时期，全省单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物重点工程减排量分别完成14.92万吨、0.79万吨、5.95万吨、2.53万吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得明显成效。《方案》提出，将实施十大重点工程：一是实施重点行业绿色升级工程。以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理，引导企业实施原料、燃料清洁替代，提高可再生能源资源应用比例。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降14%，万元工业增加值用水量下降16%。二是实施园区节能环保提升工程。到2025年，具备改造条件的省级以上园区全部实施循环化改造，建成一批节能环保示范园区。三是实施城镇绿色节能提升工程。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。四是实施交通物流节能减排工程。推动绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色机场建设，有序推进充换电、加注（气）、加氢、港口机场岸电等基础设施建设。提高城市公交、出租、物流、环卫清扫、重点港区、重点物流园区、配送中心等车辆使用新能源汽车的比例。五是实施农业农村节能减排工程。到2025年，全省行政村农村生活污水有效治理比例达到75%，秸秆综合利用率稳定在90%以上，三大粮食作物化肥利用率达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率、三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率分别达到55%、50%。六是实施公共机构能效提升工程。到2025年，全省80%的党政机关建成节约型机关。开展绿色低碳示范，创建一批国家级、省级节约型公共机构示范单位和节水型单位，遴选一批能效领跑者、水效领跑者。开展资源回收利用，遴选一批公共机构生活垃圾分类示范点。“十四五”时期，全省公共机构单位建筑面积能耗下降4%、人均综合能耗下降5%、人均用水量下降7%、单位建筑面积碳排放下降7%。七是实施重点区域污染物减排工程。以成都平原、川南、川东北地区为重点区域，实施一批达标城市环境空气质量巩固提升项目、2023年空气质量达标冲刺项目、2025年空气质量达标攻坚项目。以流域水污染综合整治、河湖水域生态修复、湿地工程、入河排污口整治、流域环境风险及应急管控等为重点，实施沱江、岷江等流域水质巩固提升项目、川渝跨界河流水污染综合防治项目。八是实施煤炭清洁高效利用工程。严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节能降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，持续推动煤电机组超低排放改造。到2025年，全省非化石能源消费占比达到41.5%左右。九是实施挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。推动涉挥发性有机物行业落后产能淘汰、产业集群整合升级，以工业涂装、包装印刷、家具制造、汽修等行业为重点，推动使用低（无）挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。十是实施环境基础设施水平提升工程。到2025年，全省新增和改造污水收集管网1.3万公里，新增污水处理能力300万立方米/日，城市污泥无害化处置率达到90%。《方案》在政策方面还作出了明确要求，要求加大节能减排财政支持力度，发挥财政资金带动作用，引导社会资本投入节能减排重点工程、重点项目和关键共性技术研发。

2020年是”十三五“规划的收官之年，也是”十四五“规划的谋篇布局之年。2020年10月29日，第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。建议明确提出，将瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。而后全国各地也紧随其后，针对性的发布了各自的第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议，其中多地明确提出将聚焦发展半导体产业。仪器信息网特对各地提前布局半导体产业的第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议进行整理。地区规划建议名称内容海口市《中共海口市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》创新发展新型装备制造业，支持发展专用芯片、电器设备、航天航空装备配套、智能物流与仓储装备等产业深圳市《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》聚焦集成电路、人工智能、生物医药、合成生物、新型显示、关键新材料、基础软件等领域，实施重大装备和关键零部件技术攻关计划。广东省《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备等十大战略性新兴产业集群鄂州市《中共鄂州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》围绕新型显示、高端光电器件、半导体集成电路、高端装备制造、新能源、新材料、医药医械等领域持续发力。江苏省《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》在高端装备制造、集成电路、生物医药、人工智能、移动通信、量子科技、航空、软件、新材料等重点领域和关键环节部署一批重大科技攻关项目，尽快突破关键核心技术，加快关键零部件国产化替代。山东省《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》加快集成电路、光电子、高端软件等关键基础领域创新突破，打造先进计算、新型智能终端、超高清视频、信创等具有较强竞争力的数字产业集群。广州市《中共广州市委关于制定广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》支持人工智能、集成电路、智能网联汽车、生物医药、脑科学与类脑研究、新能源、新材料等关键领域核心技术研发，成体系解决核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等“卡脖子”问题。宁波市《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》加快建设化工新材料、节能与新能源汽车、特种工艺集成电路、智能成型装备等十条以上自主安全可控的标志性产业链。大力发展集成电路、光学电子、智能终端等数字经济制造业核心产业武汉市《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》打造“光芯屏端网”新一代信息技术、汽车制造和服务、大健康和生物技术、高端装备制造、智能建造、商贸物流、现代金融、绿色环保、文化旅游9大支柱产业临港新片区《临港新片区前沿产业发展“十四五”规划》重点发展集成电路、人工智能、生物医药和航空航天产业四大核心前沿产业集群安徽省《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》聚焦人工智能、量子信息、集成电路、生物医药、先进结构材料等重点领域湖南省《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》发展壮大电子信息制造业，加快发展互联网、大数据、云计算、人工智能等产业陕西省《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》打造全国重要的集成电路基地、卫星应用产业集群和优势明显的稀有金属深加工基地。吉林省《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》加快智能制造、核心光电子器件和高端芯片、战略性先进材料、新能源高效利用、生物医药、现代农业等领域关键核心技术突破和应用四川省《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》聚焦集成电路与新型显示、工业软件、航空与燃机、钒钛资源、轨道交通、智能装备、生命健康、生物育种等领域，实施重大科技专项。上海市《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》推动集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模倍增，加快发展电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康、时尚消费品六大重点产业，打造具有国际竞争力的高端产业集群，推进特色产业园区建设。北京市《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》聚焦高端芯片、基础元器件、关键设备、新材料等短板，完善部市合作、央地协同机制，集中力量突破一批“卡脖子”技术。辽宁省《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》超前布局未来产业，面向增材制造、柔性电子、第三代半导体、量子科技、储能材料等领域加快布局，打造一批领军企业和标志产品，形成新的产业梯队。浙江省《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》超前布局发展人工智能、生物工程、第三代半导体、类脑芯片、柔性电子、前沿新材料、量子信息等未来产业，加快建设未来产业先导区。湖北省《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》集中力量建设集成电路、新型显示器件、下一代信息网络、生物医药等四大国家战略性新兴产业集群，打造“光芯屏端网”、大健康等具有国际竞争力的万亿产业集群重庆市《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》集中力量打好关键核心技术攻坚战。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、空天科技等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。山西省《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》做强做大信息技术应用创新、半导体、大数据融合创新、碳基新材料等支柱型新兴产业，加快发展光电、特种金属材料、先进轨道交通装备、煤机智能制造装备、节能环保等支撑型新兴产业随着各地”十四五“规划的发布，多地围绕半导体提前进行产业布局，半导体产业将迎来发展契机。

近日，中国政府采购网发布厦门市环境监测站厦门市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设交通污染专项监测（机场点除外）项目货物类采购项目中标公告，谱育科技、聚光科技、迈特高科等品牌中标，中标金额750万。项目编号：[350200]RQ[GK]2022013项目名称：厦门市环境监测站厦门市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设交通污染专项监测（机场点除外）项目货物类采购项目采购结果：[350200]RQ[GK]2022013-1 包1供应商名称供应商地址中标（成交）金额（单位：元）厦门联信诚有限公司中国（福建）自由贸易试验区厦门片区华昌路132号B1-1办公楼8楼A区7500000.0000元主要标的信息：合同包[350200]RQ[GK]2022013-1 包1厦门联信诚有限公司：货物类品目号品目编号及品目名称采购标的品牌规格型号数量金额（元）1-1A032401大气污染防治设备大气污染防治设备谱育科技、聚光科技、迈特高科等AQMS-600、EXPEC 2000（规格：710F）、AE33、EXPEC 2000（规格：315P/315H）等17500000评标专家（单一来源采购人员）名单：采购人代表：张杰儒 (包1)评审专家：庄秋惠,朱宝平,方云福,许文澧

29日，记者从洛阳市发改委获悉，《洛阳市“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》(以下简称《规划》)印发。“十四五”期间，洛阳市将通过降低能耗强度、提高利用效率、加快外引清洁能源等，全面构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为现代化洛阳建设提供坚强支撑。　　《规划》指出，“十四五”期间，洛阳市产业结构和能源结构将进一步优化，工业、建筑、交通等重点领域节能减碳取得显著成效。工业中石化、化工、非金属和有色等高耗能行业的二氧化碳排放得到有效控制，进一步优化能源结构并降低平均能耗水平，引导市民建立绿色消费行为习惯。　　积极推动能源低碳转型　　持续推进能源供给侧结构性改革，积极发展风电、光伏发电等新能源，着力提升煤炭、油气等传统能源清洁低碳开发利用水平，积极推动非化石能源替代化石能源、天然气等低碳化石能源替代煤炭等高碳化石能源，加快形成绿色低碳的能源供应格局。　　重点推进伊川县、汝阳县、孟津区、洛龙区整县区屋顶分布式光伏开发试点，新增光伏发电并网规模100万千瓦以上。　　持续推进氢能产业链条本地化、生产规模化、运营集约化，打造“郑汴洛濮氢走廊”氢能产业关键零部件研发制造高地，建成我省规模最大的氢能产业发展基地。　　大力推进节能降碳增效　　持续实施节能降碳增效行动，把节能降碳贯穿于经济社会发展各领域、全过程，提升节能降碳管理能力，提高能源利用效率，加快形成节能低碳的能源消费新模式。　　到2025年，战略性新兴产业增加值占总工业增加值比重达到20%，高耗能行业增加值占总工业比例下降5%左右，全市绿色建筑占新建建筑的比例达到100%。　　新增充电桩1.2万个，全市公共服务领域停车场配建充电设施的车位比例不低于25%，实现高速公路快速充电设施全覆盖。着力增强能源安全保障能力　　打造新一代坚强智能电网，增强能源储备能力，打造中部地区重要的原油商业储备基地。　　积极培育现代能源发展体系　　加快能源科技创新和数字化升级，做优做强传统产业、发展壮大新兴产业、谋篇布局未来产业，加快构筑支撑能源低碳转型的新增长点。　　创新完善能源体制机制　　积极推进电力生产企业参与电力现货市场交易，推进天然气价格市场化改革，支持企业、金融机构发行绿色专项债券，持续深化能源领域体制改革，为能源高质量发展和如期实现碳达峰、碳中和提供有力机制保障。

据中汽协统计数据，2020年，中国新能源汽车销量达136.7万辆，在整体车市下行的大背景下，同比增长10.9%。经过十年发展，我国新能源汽车保有量已经接近500万辆。2021年是“十四五”开局之年，也是加快发展新能源、智能网联汽车的关键之年。随着国家层面日益加大对于新能源、智能网联汽车发展的支持，地方政府对此的态度也开始明确。十四五期间，发展新能源、智能网联汽车产业已被写入多省市的“十四五”规划和2035年远景目标中。各省市“十四五”规划：关于发展新能源汽车的表述

3月3日，科技部发布“十四五”国家重点研发计划“新型显示与战略性电子材料”等24个重点专项2022年度项目申报指南。24个项目如下：序号重点专项名称邮箱地址1煤炭清洁高效利用技术gxs_njc@most.cn2氢能技术3可再生能源技术4储能与智能电网技术5交通基础设施6交通载运装备与智能交通技术7新能源汽车8多模态网络与通信gxs_xxc@most.cn9区块链10微纳电子技术11先进计算与新兴软件12信息光子技术13高性能计算14网络空间安全治理gxs_zdhc@most.cn15智能传感器16工业软件17高性能制造技术与重大装备gxs_zdhc@most.cn18增材制造与激光制造19智能机器人20先进结构与复合材料gxs_clc@most.cn21高端功能与智能材料22新型显示与战略性电子材料23稀土新材料24文化科技与现代服务业gxs_fwyc@most.cn其中“新型显示与战略性电子材料”重点专项2022 年度指南将围绕新型显示材料与器件、第三代半导体材料与器件、大功率激光材料与器件、前沿电子材料与器件等方向进行布局。拟支持43个项目和15个青年科学家项目加。详情请登录国家科技管理信息系统公共服务平台（https://service.most.gov.cn/），在“公开公示-指南意见征集”菜单栏中查看。链接：“十四五”国家重点研发计划“新型显示与战略性电子材料”重点专项2022年度项目申报指南(征求意见稿）.pdf (most.gov.cn)

工业是实体经济的主体。习近平总书记强调，要把制造业高质量发展放到更加突出的位置。吉林省委、省政府全面贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话和重要指示精神，将工业体系建设作为新时代吉林省打造多点支撑、多业并举、多元发展产业发展新格局的重要举措。吉林省人民政府办公厅于去年8月发布了吉林省工业发展“十四五”规划（以下简称《规划》，并将其列为吉林省“十四五”重点专项规划，对“十四五”时期全省工业发展作出总体部署，坚定不移推动工业高质量发展，为全省经济社会高质量发展奠定坚实基础。《规划》指出要充分发挥吉林大学等62所高等院校、中科院长春光机所等121家科研院所的科教优势，组建了吉林省工业技术研究院等一批新型产业技术研发和成果产业化平台，产学研协同创新体系初步形成。建成省级以上企业技术中心484个（其中国家级18个）。建成高性能复合材料、先进医疗器械和生物基材料等3个省级制造业创新中心。 《规划》指出要不断提升智能制造水平，加速形成汽车轻量化、柔性化智能制造体系，石化产业实现生产过程智能在线检测和控制，食品、医药产业加速推进全过程质量安全可追溯。 在今后的发展重点中，主要有生命科学仪器、环保设备、核心器件、半导体设备这四大类，具体信息如下：1、开展光学功能材料、高性能半导体激光器等关键基础材料与核心器件研究；2、推动28纳米及以下光刻物镜系统、万G超高通量基因测序仪等生命科学仪器研发及应用；3、推进大气污染治理、水污染治理、固体废物处理等环保设备加快发展；4、鼓励体液分析和分子诊断等新型体外诊断仪器及配套试剂的开发与产业化；5、支持基因测序仪、全自动生化分析仪、癌症诊断试剂盒等产品的技术升级与产能扩大；6、以CMOS图像传感器和功率半导体器件为核心，引进、培育一批集成电路企业；7、全力推动国家“核高基”重大专项实施，建设新型电力电子器件基地，加强集成电路设计及制造、封装测试、材料及专用设备生产等多领域布局。全文如下：吉林省工业发展“十四五”规划前 言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是吉林在高质量发展新路上砥砺前行、积厚成势的关键五年，是推动新时代吉林全面振兴全方位振兴实现突破、开辟新局的关键五年。工业作为实体经济的主体，是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基，也是吉林实现振兴发展的重要支撑。本规划全面分析吉林工业发展基础和面临形势，全面落实习近平总书记关于“十四五” 规划和吉林振兴发展重要讲话重要指示精神，按照《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》和《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求，围绕全面实施“一主六双”高质量发展战略，从“十四五” 时期工业发展的总体要求、发展重点和主要措施等方面着手，进行系统研究和阐述，指导我省 “十四五” 时期工业加速实现产业基础高级化和产业链现代化，推动工业转型升级，实现高质量发展。规划期为2021-2025年。目 录第一章 发展基础与形势一、发展基础二、发展形势第二章 总体要求一、指导思想二、基本原则三、主要目标第三章 发展重点一、汽车产业二、食品产业三、石化产业四、装备产业五、医药产业六、冶金建材产业七、光电信息产业八、轻工纺织产业九、能源产业第四章 主要措施一、完善优化创新链，增强技术创新能力二、夯实产业基础，提升全产业链水平三、推进数字化转型，提升产业数字化水平四、激发市场主体活力，增强企业竞争力五、推行绿色制造，促进绿色低碳发展六、加快产业集聚，推动集群化发展七、深化开放合作，加快融入双循环第五章 环境影响评估一、规划实施的主要资源、环境影响分析二、规划的资源承载力分析三、减缓不良环境影响的对策和措施四、综合结论第六章 组织保障一、加强组织领导，推进规划实施二、完善政策支持，优化要素配置三、强化安全管理，提升本质安全四、开展监督检查，加大宣传引导第一章 发展基础与形势一、发展基础“十三五”期间，全省工业和信息化系统深入贯彻落实《吉林省工业“十三五”发展规划》、《环长春四辽吉松工业走廊发展规划》、《吉林省工业转型升级行动计划（2017-2020年）》（吉发{2017}18号）和《吉林省推进制造业高质量发展实施方案》（吉办发{2019}41号）等精神，加快推进以制造业为主体的工业转型升级、高质量发展，为吉林全面振兴全方位振兴提供强力支撑。（一）工业支撑持续增强。2020年，全省共有规模以上工业企业3081户， 其中产值10亿元以上大型企业130户， 占比为4.2%；从业人员75.1万人；实现工业总产值12407.8亿元，同比增长6.3%；实现工业增加值2850.3亿元，同比增长6.9%，增速居全国第2位； 工业税收占全省税收55%， 制造业税收占全省税收四成以上，是最大的税源行业。2020年全省工业对经济增长的贡献率达到77.4%，是全省经济增长的主要动力支撑。（二）项目建设扎实推进。“十三五”期间，坚持每年重点调度推进800个以上投资超千万元重大项目， 一汽奥迪Q工厂、智能网联汽车应用 （北方）示范区、一汽红旗HS系列车型技术改造、万丰奥威新能源汽车轮毂单元智慧工厂、精功大丝束碳纤维 （一、二期）、白城梅花氨基酸（一、二期）、凯莱英绿色制药平台、长光卫星航天信息产业园、长光圆辰CMOS图像传感器等一批重大产业项目建成投产，有效改善了产品结构，转变了增长方式，带动了有效投资，2020年工业固定资产投资同比增长8.7%，增速位居全国第9位。（三）转型升级初见成效。深入落实“1=7”制造业高质量发展实施方案，分业施策激发产业新动能。汽车产业 “风景这边独好”，2020年一汽省属产销量分别达到265.4万辆和264.9万辆，同比增长3.6%和4.5%；红旗品牌产销量超20万辆，近三年产销量增长达42倍。生物法聚乳酸突破量产规模达3万吨，嘉吉生化产业园探索形成了玉米全产业链开发的“嘉吉模式”，吉林梅花成为国内最大的赖氨酸生产基地。石化基础原料和有机化工原料向下游延伸，ABS、乙丙橡胶、聚氨酯、碳纤维等新材料核心竞争能力持续增强，工业级大丝束碳纤维产业基地达到国内领先水平。复兴号、京张奥运高铁、跨国互联互通高速动车组等产品实现批量生产，确立了中国高铁标准。“吉林一号”25颗卫星建成国内最大的商业遥感卫星星座，卫星信息服务领域不断拓展深化。凯莱英连续反应法制药技术引领化学制药绿色发展， 重组人白蛋白注射液等100余种新药正在开展临床研究，甘精胰岛素等170个医药健康产品取得生产批号。“去产能” 成效显著，累计压减粗钢产能108万吨、炼铁产能80万吨、水泥熟料产量5000万吨以上。（四）创新基础不断厚实。充分发挥吉林大学等62所高等院校、中科院长春光机所等121家科研院所的科教优势，组建了吉林省工业技术研究院等一批新型产业技术研发和成果产业化平台，产学研协同创新体系初步形成。建成省级以上企业技术中心484个（其中国家级18个）。建成高性能复合材料、先进医疗器械和生物基材料等３个省级制造业创新中心。建成国家小型微型企业创业创新示范基地11个、省级创业孵化基地327 个。这些创新平台已经成为推动科技创新、成果转化和产业发展的重要载体和孵化器。成功培育９ 户国家级技术创新示范企业、2495户高新技术企业、1049户科技小巨人企业。（五）产业数字化取得进展。2020年全省累计建成5G基站9671个，工业互联网发展应用指数全国排名第13位， 东北地区排名第1位。一汽集团智能网联汽车工业互联网平台、能源清洁利用工业互联网实现运营，溯源食品工业互联网正加快建设，工业 APP突破2000个，工业互联网平台服务企业超万家。工控安全防护能力显著提升，建成 “省重点工业企业门户网站监测平台”和“省工业互联网网络安全监测平台”两套保障平台。智能制造水平不断提升，汽车轻量化、柔性化智能制造体系加速形成，石化产业实现生产过程智能在线检测和控制，食品、医药产业加速推进全过程质量安全可追溯。省内９家企业被评为国家智能制造系统解决方案供应商，通化建新“镍铁合金综合集成总承包核心系统解决方案－服务型制造示范项目”被评为国家级示范项目，29个项目被列入国家智能制造项目库，金洪汽车成为国家智能制造试点示范企业。（六）产业集聚初步形成。深入落实工业走廊发展规划，以长春市为中心，四平市、辽源市、吉林市、松原市协同布局，建设融合配套、错位分工、优势互补的发展格局，初步形成了以汽车零部件、轨道交通装备、现代医药、航空航天、精密仪器与装备、传统装备等为特色的产业集群。长春市汽车、食品、装备产业，吉林市石油化工、新材料产业，四平市食品产业，辽源市纺织产业，通化市医药产业等一批产业集聚区成为国家工业化新型产业示范基地。认定了吉林经济技术开发区、长岭天然气化工产业园区等20个化工园区，为我省化工产业集聚发展提供了基础条件。（七）绿色制造有效推进。“十三五”时期，全省工业能耗持续下降，单位规模以上工业增加值能耗累计下降23.4%，超额完成工业节能目标任务。绿色制造体系加快构建，建成29家国家级绿色工厂、30种国家级绿色设计产品、２个国家级绿色供应链、２个国家级绿色园区、60家省级绿色工厂、9种省级绿色设计产品、８个省级绿色供应链、２个省级绿色园区。高效节能技术装备得到推广应用，吉林至诚电气立体卷铁心配电变压器等８ 个型号变压器、吉林宏日新能源生物质锅炉被列入国家工业节能技术装备推荐目录。省内重点钢铁企业吨钢二氧化硫排放量、吨钢烟粉尘排放量、吨钢取新水量与2015年相比分别下降了45.3%、40.9%、21.2%，固废综合利用率由98%提高到99%。（八）发展环境持续优化。突出优化营商环境， 支持民营企业改革发展，构建亲清新型政商关系。创新组织开展 “服务企业周”，在国内率先设立省级 “企业家日”，持续开展 “万人助万企”、工业服务专项攻坚行动，建立96611企业服务热线等8大援企服务平台。落实国家减税降费、降本减负等政策措施，为实体经济降本减负4000余亿元，营造 “重商、亲商、安商”良好社会氛围。长春市、辽源市、通化市、白山市入选东北地区民营经济发展改革示范城市，吸引了中粮、国投生物、美国嘉吉、泰国正大、梅花集团、伊利集团、娃哈哈、农夫山泉、恒大集团等一批国内外知名大企业落户我省或追加投资。二、发展形势（一）面临机遇。振兴东北的国家战略机遇。国家深入实施新一轮东北振兴战略，国务院出台支持东北地区深化改革创新推动高质量发展等系列重大政策举措， 批复同意公主岭市由长春市代管， 中韩 （长春）国际合作示范区、长春临空经济示范区、吉林珲春海洋经济发展示范区获批，吉林 （中国－新加坡）食品区、吉澳中医药健康产业合作区等一批产业园区加快建设，“一主六双”高质量发展战略全面实施，为深化产业分工协作、优化产业发展布局提供了有效承载。新发展格局的重大市场机遇。我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，我省地处东北亚地理中心，是“一带一路”向北开放的重要窗口，融入中蒙俄经济走廊建设，为我省工业开放发展提供了重要途径。超大规模内需潜力不断释放，国家实施京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等一系列重大国家战略，一批新增长极和高质量发展动力源加快培育，为我省承接产业转移、连通国内大市场提供了对接机遇。产业生态的突破发展机遇。我国提出“力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”的 “双碳目标”，倒逼能源体系向绿色低碳转型， 势必推进产业结构乃至经济体系加速转型发展，相关产业转移势在必行。白城、松原等地区拥有丰富的绿电资源优势，随着绿电技术日益成熟，我省具备承接传统产业项目空间条件，为构建新产业布局提供突破机遇。产业转型的换道超越机遇。当今新一轮科技革命和产业革命加速演变，大数据、人工智能等前沿技术不断突破，制造业向数字化、网络化、智能化方向深入演进，我省一批重大关键技术得到攻克，一系列重大装备和技术产品研制开发，为高质量发展提供了“换道超车”机遇。（二）面临挑战。从国际经济环境看，当前全球产业竞争格局正在发生重大调整，工业发展面临的国际环境十分严峻。在疫情冲击下，世界经济深度衰退，短期内难以扭转，全球产业链供应链重构趋势加快，国际贸易投资持续萎缩，“逆全球化”加剧。重点领域核心技术受 “卡脖子”制约，芯片等 “断链”风险明显上升，实体经济面临 “去中国化”压力。从国内经济发展阶段看，我国经济由高速增长转向高质量发展，制造业转换增长动力处于攻关期，可持续增长压力加大；我国工业总体上尚未摆脱低成本、高投入、高消耗、高排放发展方式，产业结构调整过程中资源环境的约束愈发显著，劳动力等生产要素成本不断上升；制造业供给体系与国内需求不平衡问题仍然突出，产业基础能力薄弱，质量效益不高。从我省工业发展看，长期存在的地区发展不平衡、产业发展不充分等问题还将在一定时期存在，特别是龙头企业带动力不强、科教优势发挥不充分、新一代信息技术在工业领域应用程度不高、产业与产业间融合度不够以及生产要素保障还存在短板等问题直接制约我省工业经济高质量发展， “十四五” 时期需要着力破解或得到根本性解决。第二章 总体要求一、指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神为统领，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为根本动力，以智能化改造为路径，以安全发展为底线，以绿色发展为根本约束，以提升全产业链水平为主攻方向，全面实施“一主六双”高质量发展战略，实施 “强链” 工程，无中生有，有中生新，推动现有产业转型升级，促进新兴产业蓬勃发展，加 快提升产业集聚和数字化转型水平，形成产业之间深度融合、要素资源高效配置、营商环境不断优化的现代产业优质发展生态，全面提升吉林工业产业基础高级化和产业链现代化水平，为新时代吉林全面振兴全方位振兴提供强力支撑。二、基本原则坚持科技驱动，推进创新发展。把创新作为工业发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，健全以企业为主体的创新体制机制，深化创新要素合作，激发创新主体活力，突破创新技术瓶颈，促进创新成果转化，培育发展新经济、新业态、新模式，加快形成以创新驱动发展为主的动力格局。坚持强化链条，集群集聚发展。以打造产业链为主线，以产业集群为载体，实现产业链、创新链、价值链、生态链耦合发展。强化产业链上中下游的系统协同，通过建链、强链、延链、补链，培育发展一批具有较强竞争力和特色优势的先进制造业集群。坚持安全绿色，实现永续发展。坚守安全发展、绿色发展底线，推动制造业绿色安全改造升级。加强制造业节能、降耗、减排、治污，加快提升资源循环利用水平，努力在实现碳达峰、碳中和目标中作出贡献。加强精益安全管理，推广安全生产新技术新工艺应用，提高行业本质安全水平。坚持开放合作，推动共赢发展。积极融入“一带一路”， 鼓励企业“走出去”“请进来”。联动东中西部，聚焦京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重点发展区域，深化对口合作、区域合作，着力引入大项目、好项目，增强经济发展活力。坚持优化结构，促进融合发展。发挥新一代信息技术的融合渗透作用，推动物资资源、资本资源、人才资源、信息资源的紧密结合，加速 “两化”融合、产业融合、军民融合、制造业与现代服务业融合，促进产业结构明显优化。三、主要目标到2025年，全省工业发展方式明显转变，产业及产业链间融合发展水平明显提升，自主创新能力明显提高，新一代信息技术对制造业引领作用明显加强，工业综合实力明显增强，制造强省建设取得重大进展。全省工业经济发展实现以下目标：产业规模再上新台阶。“十四五” 期间，力争全省规模以上工业产值年均增速达到6.5%以上，规模以上工业总产值达到17000亿元以上，制造业增加值占地区生产总值的比重达到25%左右。到2025年，汽车产业力争突破万亿级规模，食品、石化、装备、医药、冶金建材、光电信息产业达到千亿级规模，轻纺产业力争达到500亿级规模。质量效益得到新提升。“十四五”期间，力争工业全员劳动生产率不断提升，增加值率稳步提高，质量标准体系进一步完善。产业层次不断提升，培育省级“专精特新”中小企业1000家。创新能力实现新突破。自主创新能力不断增强，突破一批重大关键核心技术，产品技术含量和附加值普遍提高，核心竞争力大幅提升。到2025年，力争建设省级以上企业技术中心500家、省级创业孵化基地350个。融合发展达到新水平。工业化和信息化深度融合进一步加快，信息技术广泛应用， 资源得到优化配置。到2025年， 关键业务环节全面数字化的企业比例有所提升， 智能制造实现突破， 建设一批高水平的数字化车间， “两化” 深度融合示范企业达到100家，上云上平台企业达到18000家， 生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。绿色发展取得新成效。能源利用效率显著提升，资源利用水平明显提高，清洁生产水平大幅提升， 绿色制造产业快速发展， 推进重点行业和重要领域降低碳排放强度。到2025年， 规模以上企业单位工业增加值能耗下降12%， 单位规模以上工业增加值二氧化碳排放有所降低， 建设一批省级绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链，绿色制造模式广泛应用。第三章 发展重点坚持创新驱动发展，建立并完善以企业为主体的创新机制，推动重点产品和关键核心技术取得新突破。坚持锻长板、补短板，无中生有、有中生新，加快引进和培育一批重点企业和重大项目，促进新能源及智能网联汽车、生物医药、航天卫星、新材料、新能源等新动能加快壮大。坚持多点支撑、多业并举、多元发展，构建万亿级汽车产业，千亿级食品、石化、医药、装备、冶金建材、光电信息产业，500亿级轻工纺织产业组成的吉林现代化工业体系。一、汽车产业锚定汽车产业电动化、智能化、网联化、共享化发展方向，以一汽集团为龙头、长春国际汽车城为平台，建设世界一流企业和世界一流国际汽车城。积极推进实施 “六个回归”， 推动汽车产业核心技术自主可控、关键产业链短板加快补齐、新能源与智能网联汽车协同发展、品牌文化及衍生经济向上赋能，构建涵盖设计研发、整车及零部件制造、市场服务的现代产业体系，打造 全球先进的汽车技术研发高地、新能源与智能网联汽车运营高地、自主可控的零部件产业聚集高地、具有国际竞争力的区域协调联动发展新高地以及汽车产业衍生经济发展高地。到2025年，汽车产业产值突破万亿级，红旗品牌产销规模达到百万辆，自主品牌产销实现200万辆以上，本地配套率力争达到70%。———补齐产业链短板，提升自主创新能力。推动汽车及零部件技术升级，完善自主可控的零部件配套体系。加快传统汽车补齐产业链短板，重点加强汽车芯片、燃油系统、配气系统、电控系统等薄弱链条及四轮驱动、底盘线控、传感器等缺失环节的技术攻关和项目引进。推动节能与新能源汽车创新突破，支持研发高效先进动力总成、混合动力、高性能复合材料、低摩擦等节能技术，加强动力电池、驱动电机、氢燃料电堆、空压机、储氢罐等产品研发和项目引进，推动汽车绿色低碳发展。支持L3级以上智能网联汽车开发，推动环境感知、智能座舱、超算平台、控制执行、车联网等技术研发及产业化应用。鼓励行业龙头企业建设国家级制造业创新中心、技术中心，带动产业链协同创新。———培育民族汽车产业，打造民族第一品牌。实施 “红旗”品牌百万辆工程，加快进入国内豪华品牌第一阵营，打造成为“中国第一、世界著名”的“新高尚”品牌。支持红旗品牌家族L、S、H、Q全系列产品投放，推动拓展全球市场；巩固和扩大 “解放” 品牌市场，打造世界知名商用车品牌；支持“新奔腾”品牌发展战略，打造国内优秀主流自主品牌，满足市场多样化需求。支持一汽集团培育拓展技术、服务、生态、公益等子品牌，构筑清晰独特的品牌价值体系，提升“中国一汽”企业品牌形象和品牌价值。———支持一汽改革创新发展，建设世界一流企业。支持一汽深化改革，加快完善现代企业制度建设，提高资源配置效率，增强发展动力和活力。支持

近日，市政府印发《济南市“十四五”节能减排工作实施方案》。根据《实施方案》，到2025年，全市单位地区生产总值能耗较2020年下降14.8%，能源消费增量控制在合理区间，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量分别达到9494吨、7373吨、18180吨、707吨。同时，到2025年，重度污染天数比率控制在1%以内，全面完成入河排污口整治任务。支持济南新旧动能转换起步区率先建设碳中和示范区《实施方案》提出，实施节能减排重点工程。推动钢铁、水泥、玻璃、铸造等行业及燃煤设施污染物深度治理，2023年年底前完成钢铁、水泥行业超低排放改造。到2025年，规模以上工业单位增加值能耗比2020年降低17%左右，创建省级及以上绿色工厂40家；创建市级以上绿色工业园区（产业集群、产业集聚区）15个，省级生态工业园区比例力争达到工业园区的50%以上，具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造。有序推动全域“无废城市”建设，支持济南新旧动能转换起步区率先建设碳中和示范区。“十四五”期间，实施既有居住建筑节能改造及绿色化改造500万平方米以上，公共建筑能效提升改造200万平方米，新增可再生能源建筑应用面积4000万平方米以上。到2025年，全市城镇建筑可再生能源替代率达到8%以上，公共供水管网漏损率控制在7.8%以内，清洁取暖率达到90%以上，工业余热利用量新增800万平方米。发展智能交通和“公铁水空”多式联运，提升铁路货运能力，推动小清河复航，提高大宗货物运输“公转铁”“公转水”等清洁运输比例。构建“轨道交通+无轨电车”快速公共交通走廊，做好轨道网、公交网、慢行网“三网融合”。提高城市公交、出租、物流等交通车辆新能源化率，推广低能耗运输装备，新增和更新公交车（应急车辆除外）100%采用新能源车型、巡游出租车新能源和清洁能源比例不低于80%。全面实施汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，完成省下达淘汰国四及以下排放标准的营运柴油货车任务。到2025年，铁路货运量较2020年提高10%，国六排放标准重型货车占比达到30%以上，充换电设施保有量超过８万个。推动中俄东线天然气管道（山东段）等油气管网基础设施建设因地制宜推进太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。到2025年，单位耕地面积化肥使用量下降6%左右，农村生活污水治理村庄占比达到83%，农作物秸秆综合利用率达到98%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，废弃农用薄膜回收率达到90%以上，绿色防控覆盖率达到55%。推广合同能源管理“章丘模式”，鼓励采用合同能源管理、能源托管等市场化服务模式。推进新建和既有停车场汽车充换电设施设备建设，市级机关配备公务用车，除特殊工作要求外，一律配备新能源车辆。到2025年，全市80%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关，公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量、单位建筑面积碳排放相较于2020年分别下降5.5%、6%、6%、7.5%。推动中俄东线天然气管道（山东段）等油气管网基础设施建设，加快煤炭清洁高效利用，推进外热入济项目，完成省下达的30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组（含自备电厂）关停整合任务。到2025年，非化石能源占能源消费总量的比重达到7%左右，新能源和可再生能源装机力争达到430万千瓦以上，完成省下达的煤炭消费压减任务。此外，到2025年，重度污染天数比率控制在1%以内，全面完成入河排污口整治任务；全市实施30个以上低VOCs含量原辅料使用替代试点项目，溶剂型工业涂料和溶剂型油墨使用比例、溶剂型胶黏剂使用量完成省下达的下降目标任务；新增污水处理能力40万吨/日、生活垃圾处理能力1900吨/日，消除雨污合流管网425公里，城市生活污水集中收集率达到75%，城市污泥无害化处置率达到100%，实现“城市建成区雨污合流管网清零、城市建成区黑臭水体清零、城市污水处理厂提标”目标。探索建立个人碳账户等绿色消费激励机制《实施方案》提出，健全节能减排政策机制。实施能耗强度降低基本目标和激励目标“双目标”管理，科学分解各区县能耗强度降低目标，对于达到激励目标的区县，免予考核能源消费总量。落实国家和省建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，全面清理整顿“两高”项目优惠电价。统筹安排相关专项资金支持节能减排重点工程建设，支持符合要求的城镇污水垃圾、危险废物处置及重点领域水环境治理等项目积极争取省基本建设投资资金，完善节能减排奖惩制度，深入实施财政涉企资金“绿色门槛”制度。鼓励金融机构开展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等业务，用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、再贷款再贴现减碳引导等政策工具，支持重点行业领域节能减排。深化供热体制改革，完善城镇供热价格机制，按照技术可行、操作方便、群众可接受的原则确定居民终端供热计费方式。突出节能减排企业科技创新主体地位，支持企业申报国家绿色技术创新“十百千”行动，积极培育一批节能环保领域的高新技术企业。加快资源环境要素市场化改革，推进排污权有偿使用和交易，深化用水权交易，健全用能权交易机制，指导重点排放单位依法依规参与全国碳排放权交易。在保障措施方面，《实施方案》提出，强化监督考核，根据省有关要求，开展“十四五”各区县政府节能减排目标责任评价，评价结果经市政府审定后，交由干部主管部门作为对区县政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。严格落实奖惩，对在节能减排工作中作出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表扬奖励，对未完成目标任务的区县予以通报和约谈。开展全民行动，推行绿色消费，扩大节能环保汽车、节能家电、高效照明等绿色产品供给，探索建立个人碳账户等绿色消费激励机制，落实粮食节约行动方案，开展全域“无废城市”建设。

3月1日起，《重点管控新污染物清单（2023年版）》（以下简称《清单》）正式施行，包括抗生素、环境内分泌干扰物壬基酚等14种新污染物被列入重点管控范围，被实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。新污染物是指排放到环境中的，具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征，对生态环境或人体健康存在较大风险，但尚未纳入管理的有毒有害化学物质。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人说，我国是化学物质生产使用大国，加强新污染物管控工作，是深化环境污染防治、保护国家生态环境安全的必然要求，对防范环境与健康风险意义重大。中共中央、国务院印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，把“新污染物治理能力明显增强”作为“十四五”时期主要目标予以部署。上述负责人表示，在《清单》编制过程中，重点关注环境和健康危害大且在我国环境风险已经显现、群众反映强烈，以及国际社会广泛关注、国际环境公约管控的新污染物。《清单》的实施，明确了目前新污染物“治什么、怎么治”。《清单》主要包括4类14种新污染物，编号1—9是《斯德哥尔摩公约》明确的持久性有机污染物（POPs），POPs一旦进入环境不易降解，即使是极低浓度也可能造成较大的环境风险。编号10—11是已列入有毒有害大气污染物名录或有毒有害水污染物名录、需实施重点管控的新污染物，编号12、13分别是壬基酚、抗生素，编号14是在我国已被淘汰的POPs。生态环境部科技与财务司司长邹首民说，“十四五”期间，随着污染防治攻坚战的深入推进，新污染物等问题逐渐凸显。目前，我国已在有毒有害新污染物监测分析、风险评估、排放源溯源、污染物有效去除技术研发与评价等方面开展工作，建立了“筛—评—控”逐级识别与分类管理的新污染物治理体系，形成了《化学物质环境风险评估技术方法框架性指南（试行）》等系列标准、技术规范，有效支撑了新污染物的治理工作。为支持《清单》施行，生态环境部生态环境监测司和国家环境分析测试中心启动了新污染物调查试点工作。作为试点参与单位，生态环境部长江流域生态环境监督管理局生态环境监测与科学研究中心（以下简称长江局监测科研中心）主要负责长江流域重点区域的新污染物监测。“我们单位的技术力量、仪器设备完全可以支撑《清单》中新污染物的监测。”长江局监测科研中心二英监测室翟婉盈博士说，除《清单》的14种新污染物外，中心还对部分增塑剂、手性农药等进行监测。但新污染物治理还需要解决诸多问题，高效检测方法的建立就是一道急需克服的“难题”。“不同种类的新污染物，所需检测时间不同，比如二氯甲烷、三氯甲烷等检测只需要几小时。需要复杂前处理的全氟化合物、十溴二苯醚等，检测通常要耗时数天不等。”翟婉盈说。邹首民也表示，总体来说，新污染物治理的科技支撑基础相对薄弱，还应加强科技攻关。比如加强新污染物毒性测试、危害机理、计算毒理、暴露预测、环境归趋、追踪溯源、监测检测等基础研究；研发绿色替代品、替代技术、减排技术和治理修复技术，加快新污染物环境风险管控技术推广等。长江局监测科研中心在抗生素快速检测方面取得新进展，开发了地表水、地下水中45种抗生素大体积直接进样液相色谱—三重四极杆质谱法，可使检测时间由传统的几天缩短至几小时，极大提升了检测效率。翟婉盈说，团队还将探索其他高效的检测方法。为支持《清单》实施，目前，少数POPs、挥发性有机污染物（VOCs）已发布行业监测标准，抗生素、内分泌干扰物、全氟化合物等部分新污染物的监测标准正在制定中。

宁夏回族自治区“十四五”生态环境监测规划(征求意见稿)2021年7月一、现状与形势（一）生态环境监测取得长足发展“十三五”期间，宁夏深入贯彻中央关于生态环境监测的重大决策部署，认真落实《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等文件要求，推动全区生态环境监测事业发展取得历史性成就，为打好污染防治攻坚战提供了有力保障。生态环境监测网络初步建成。全区初步建成空气、水、土壤、辐射、噪声、农村环境及污染源监测网络。52个环境空气质量自动监测站点覆盖宁东基地和22个县（市、区）城区；114个水环境质量监测断面（点位）覆盖全区主要河流、湖（库）、排水沟、饮用水水源地以及县界、市界和省界；556个土壤环境质量监测点位覆盖重金属污染防治重点区域、污染行业企业、集中式饮用水源地保护区、果蔬菜种植基地等；6个国控辐射环境自动监测站覆盖所有设区市建成区；1032个声环境监测点位分布在5个地市，均开展城市区域环境、道路交通及功能区噪声监测；选取重点监控村庄14个，一般监控村庄40个，共54个村庄监测点开展例行监测，监测项目为环境空气、地表水、土壤、生态等质量监测；1个省级污染源监控中心和6个地市级污染源监控中心对全区322家重点排污企业实施实时监控，推动落实企业自行监测主体责任。空气质量预报预警及应急监测能力得到增强。全区初步具备环境空气质量预报预警能力，未来3天空气质量级别预报准确率达到80%以上，及时发布预报预警信息。建成全区核与辐射事故应急监测调度平台和核与辐射快速应急监测系统，核与辐射事故应急响应能力得到增强。自治区生态环境监测中心、五市及宁东基地生态环境监测站基本具备突发环境事故应急现场监测和实验室分析能力。全区初步形成环境空气质量预报预警、突发环境事件应急监测及核与辐射事故应急监测能力。生态环境监测管理制度体系日趋完善。全区生态环境监测垂直管理制度改革逐步落实，完成生态环境质量监测事权上收，污染源、执法和应急监测事权下移，形成职能相对集中、分工较为合理、基本满足环境管理要求的生态环境监测体系。严守生态环境监测质量“生命线”，监测质量管理体系进一步完善，制定印发《宁夏回族自治区生态环境监测质量监督实施方案》，形成采测分离、质量考核、联合检查等质控运行机制，对所有区控地表水水质监测断面实施“采测分离”，实现了从“考核谁，谁提供数据”到“谁考核，谁提供数据”的转变；加强对生态环境监测社会化服务机构的日常监管，建立定期调研和专项监督检查机制，切实保障监测质量。推动建立生态环境监测市场化运行机制，积极放开服务性监测市场，基本形成政府、企业、社会多元参与的生态环境监测服务供给格局。生态环境监测信息服务水平稳步提高。全区生态环境信息化建设持续推进，生态环境数据资源中心平台及重点污染源自动监控系统、环境移动执法系统、固体危险废物动态监管信息系统等陆续建成，目前已建成和在使用的各类业务应用系统和网络平台30余个，形成“区-市-县”三级联通的生态环境保护专网，生态环境数据整合、共享和发布能力逐步提高。完成14个区控地表水水质监测断面数据上报国家数据平台。建成全区企业环境信息公开统一平台，全面开展工业污染源自行监测和信息公开，重点排污企业联网率达到100%。升级改造机动车排污监管平台，建设自治区机动车尾气遥感监测信息平台，实现与全国机动车排放大数据的互联互通和共管共享。深化生态环境保护重点领域信息公开，信息发布内容更加全面、及时、广泛，不断满足公众环境知情权需要。生态环境监测支撑管理效能逐步提升。全区生态环境监测“顶梁柱”作用逐步凸显，深入开展大气、水、土壤、固废、生态等各要素质量监测和污染源监测，为打赢蓝天、碧水、净土保卫战提供重要支撑，全方位服务全区生态环境质量考核管理、预报预警、环保督察、监管执法、事故应急、风险防范等各项生态环境管理工作。落实监测评价排名机制，按月在宁夏环境保护网发布各市、县（区）环境空气质量排名和地表水水质排名，及时向各地市人民政府通报环境空气质量和地表水水质排名，成为推动各级政府落实生态环境保护责任的有力抓手。（二）生态环境监测面临的形势与需求“十四五”是宁夏在全面建成小康社会基础上，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的关键期，全区工业化、城镇化进程将持续推进，经济总量将不断增加，宁夏经济社会发展模式、产业结构与空间布局、资源能源利用方式等都将向着绿色转型发展。随着自治区黄河流域生态保护和高质量发展先行区战略的实施，全区将进入加快提升生态环境治理能力、全面改善生态环境质量、扩大优质生态产品供给的战略机遇期，同时也面临着经济发展和生态环境保护的双重压力，生态环境监测作为生态环境保护的重要基础支撑，发展机遇难得、需求更加迫切、面临挑战更大。生态环境监管职能扩展对统一生态环境监测与评估提出内在要求。随着生态文明体制改革持续深化，排污口设置管理、流域水环境保护、监督防止地下水污染、监督生态保护修复、农业面源污染治理、应对气候变化和碳减排等监管职责划入生态环境部门，生态环境系统监管职能进一步扩展，对统一生态环境监测与评估提出更加严格的要求，需建立与新时代生态环境保护工作相适应的统一生态环境监测网络，理顺监测体制机制，支撑生态环境质量考核和生态环境监管。深入打好污染防治攻坚战对监测精准支撑提出更高要求。“十四五”时期，宁夏经济、工业化和城镇化的持续发展会给全区生态环境带来一定压力。倚重倚能的产业结构难以短期内转变，化石能源消耗仍然占据主导地位，结构性污染仍会十分突出，节能减污降碳任重道远。全区生态环境质量改善成果不够稳固，春、冬季可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）浓度依然较高，夏季臭氧污染问题逐步凸显；黄河流域水生态环境保护治理压力较大，部分湖库水质未达到要求，重点入黄排水沟尚未完全达标；自然生态环境脆弱，草原退化、土壤盐渍化等问题依然突出，持久性有机污染物、危险废物和危险化学品等长期积累的环境问题逐渐显现。深入打好污染防治攻坚战向精准、科学、依法治污方向升级，对生态环境监测支撑生态环境质量考核、污染溯源解析、预报预警、监督执法、风险管控等工作提出更高要求，需进一步强化生态环境监测的精细化支撑服务作用。公众期盼优美生态环境对提升监测公共服务水平提出更多诉求。人民群众对优美生态环境的需求与日俱增，环境风险防范意识逐步提升，环境维权意识与参与意识逐渐增强，对环境污染事件愈加关注；对生态环境监测信息的获取、时效性和全面性提出更多诉求，对加强环境健康监测提出迫切需求；对有效防范生态环境风险、提升突发环境事件应急监测响应水平期待更高。为更好满足公众诉求，需提高生态环境监测公共服务水平，加强信息服务、健康服务和突发事件应急响应服务，逐步实现生态环境监测公共服务均等化。（三）生态环境监测存在的短板针对精准、科学、依法治污需求，全区生态环境监测网络覆盖、业务范围、数据应用、制度建设、人员力量和仪器装备仍存在短板，对重点领域、重点区域、重点行业和主要污染物的精准监测和深度分析不足，主要体现在以下方面：生态环境监测网络建设仍不完善。地下水、水功能区、入河排污口、农业面源和温室气体监测等新划转职能的监测基础薄弱，监测网络共建共享仍需加强。大气、水、声环境质量自动监测网络仍不健全。水生态监测起步晚、底子薄、基础弱，黄河流域干流及主要支流、重点湖库水生态监测网络尚未建立。生态质量、生物多样性、农村环境等监测网络有待完善。与建成多领域、宽覆盖、全指标、自动化的监测网络要求相比仍存在一定差距。环境预报预警和溯源解析能力不足。全区环境空气质量（含沙尘天气）预报预警能力不足，黄河流域干流及主要支流、重点湖库水质预警体系尚未建立。全区大气激光雷达组网监测、移动走航综合观测能力薄弱，大气颗粒物组分监测、光化学成分监测滞后，针对突出环境问题或重点区域的污染溯源解析监测网络有待健全，对大气污染空间分布、成因分析、污染溯源解析、重污染过程诊断及大气污染联防联控的精细化支撑亟待加强。先进信息技术的融合应用有待加强。大数据、环境遥感、物联网、移动互联网、人工智能等先进技术在监测业务领域应用广度和深度不足，天地一体化立体遥感监测体系尚未形成。全区跨部门各类信息未完全实现互联共享，监测数据深度挖掘分析应用能力有待加强，全区生态环境监测信息化和智慧化水平不高，距离打造全面感知、实时监控的智慧监测系统仍存在差距。生态环境监测制度机制尚未健全。全区生态环境监测垂直管理改革后，区、市两级生态环境监测业务运行机制还未完全理顺，各地市生态环境监测与执法监管协同联动机制仍未有效形成。全区生态环境监测相关标准规范有待完善。生态环境监测质量管理制度不够健全，对生态环境监测市场的监管力度不足，统一备案、监督、检查、信用管理和评价制度仍有欠缺；第三方机构采样、监测活动的监督管理措施落实仍不到位，对社会化监测机构的激励约束机制尚未建立。监测队伍能力和装备水平亟待提升。全区监测技术人员数量偏少、整体业务能力偏弱、监测仪器装备短缺老旧已成为制约生态环境监测事业发展的主要瓶颈。全区监测人员队伍结构不够合理、监测队伍年龄偏大、人员技术水平参差不齐、业务培训力度不够，缺乏高精尖专业技术人才，基层监测队伍技术力量尤为薄弱。各市县监测仪器装备普遍短缺，部分监测仪器设备年久老化，难以满足快速、高质量、大批量监测分析要求；应急监测设备缺口大，突发事故现场污染物快速定性及定量分析能力不足。地表水、地下水、集中式饮用水水源、废水、废气、土壤等仍未实现全指标监测。特征污染物、挥发性有机物、重金属（如汞等）、持久性有机污染物、有毒有害污染物、水生生物及生物毒性等监测基础薄弱。各市县生态环境监测能力建设投入力度有待加强。二、总体要求（一）指导思想以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上及视察宁夏时的重要讲话精神，以推动黄河流域生态保护和高质量发展为目标，坚持系统观念，坚持生态环境监测“支撑、引领、服务”的基本定位，以支撑精准治污、科学治污、依法治污为目的，以监测先行、监测灵敏、监测准确为着力点，全面深化生态环境监测改革创新，统筹推进环境质量监测、污染源监测和生态质量监测，加快形成天地一体化生态环境监测格局，努力提升生态环境监测体系与监测能力现代化水平，为深入打好污染防治攻坚战、推动建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区奠定基础。（二）基本原则统一规划，全面覆盖。统一规划全区各领域生态环境监测网络，扩大监测范围，拓展监测指标，在全面深化环境质量和污染源监测的基础上，逐步向生态质量监测和环境风险预警拓展，实现多领域、全指标监测。明晰权责，理顺机制。全面落实“放管服”改革、垂直管理改革和综合执法改革要求，理顺各级生态环境监测事权划分，明晰政府、企业、社会等各类主体权责，健全政府主导、企业履责、社会参与的生态环境监测运行机制，凝聚多方合力，激发市场活力，实现多元监测。统筹布局，优化配置。从整体和全局高度谋划全区生态环境监测事业，坚持全区生态环境监测一盘棋，统筹推进网络、技术、装备、队伍等方面软硬件能力建设，优化全区监测资源配置，实现自治区和各地市优势互补、资源共享。因地制宜，分类施策。按照“配全配强区级、做专做精市级”，结合各市实际，围绕监管目标，瞄准重点领域、突出短板和关键问题，有针对性推进自治区和各地市生态环境监测事业发展。科技引领，精准支撑。注重信息技术引领发展，监测技术手段向天地一体、自动智能、科学精细、集成联动的方向发展，提高监测自动化和智能化技术水平，实现快速、精准监测。（三）规划目标到2025年，布局合理、覆盖全区、功能完善、天地融合、城乡一体的生态环境监测网络基本建成；从环境质量监测向生态质量监测、污染溯源解析、环境质量预报预警拓展的监测业务体系基本形成；权责清晰、分工明确、协同合作、运转顺畅、开放共享、多元参与的生态环境监测体制机制基本完善；生态环境监测数据真实性和准确性得到有效保证；生态环境监测信息化和智能化水平大幅提升，形成天地一体化立体监测；初步建成一支与职能任务相匹配的生态环境监测队伍；生态环境监测体系和监测能力现代化水平得到提升，为深入打好污染防治攻坚战，推动建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区奠定基础。监测网络精细智能。生态环境监测网络延伸覆盖地下水、温室气体、生态、农业农村等领域，环境质量和污染源自动监测能力显著提升，生态质量监测网络初步形成，建设天地一体化、实时、精准的生态环境监测“一张网”，精准支撑环境质量预报预警、追因溯源与风险防控。体制机制运行顺畅。全区生态环境监测职责清晰，上下协同、测管联动、司法衔接等机制配套健全，监测业务“一盘棋”管理顺畅高效。企业自行监测有效落实，社会化监测市场健康有序，政府、企业、社会多元参与格局成熟定型。质量管理严格规范。生态环境监测质量管理制度建立健全，内部管理和外部监督体系基本完善，政府监测机构质量管理更加严格规范，社会化监测机构质量监督措施落实到位，生态环境监测质量切实保障。智慧监测初步实现。完善全区生态环境监测大数据平台，基本实现全区跨层级、跨部门生态环境监测数据信息共享共用，数据整合集成、挖掘分析、趋势研判、可视化展示能力大幅增强，监测信息公众服务水平进一步提升，形成全区生态环境监测“一平台”、“一张图”和“一个窗口”。监测能力有效提升。补齐自治区本级、地市级和区县级监测能力短板，自治区生态环境监测中心具备全要素、全指标监测能力，五市及宁东基地生态环境监测站具备辖区内污染源监测、执法监测和应急监测能力，县级监测站具备现场快速监测能力，全区监测人才队伍专业技能进一步提升。三、主要任务（一）深化质量监测，健全统一生态环境监测网络按照“全面覆盖、均衡布设、功能齐全、天地融合、城乡一体”的思路，结合全区污染防治攻坚战和管理需求，全面深化大气、地表水、地下水、土壤、声、生态、农村等环境质量监测，优化完善全区统一的生态环境监测网络，全方位支撑精细化管控。1. 建立以自动监测为主的大气环境立体综合监测网络建立健全覆盖城乡的空气质量监测网。结合全区大气污染防治监管需求，健全区控空气质量监测网络，合理扩增空气自动监测站点，在宁蒙交界地区、甘宁交界地区和银川—石嘴山大气污染传输通道增设空气自动监测站点；在空气污染较重和人口密集的县（区）、乡镇适当增设空气自动监测站点，优先在平罗县、青铜峡市、贺兰县、中宁县等县（市）增设环境空气质量自动监测站点；试点建设乡镇(街道)的环境空气质量自动监测网络，对乡镇(街道)的环境空气质量进行实时监测。到2025年，小微站点或单指标监测站点向污染严重的乡镇（街道）和工业园区延伸，初步形成覆盖城乡的大气环境质量常规监测网络。专栏1宁蒙、甘宁交界大气污染传输监测宁蒙、甘宁交界区域（石嘴山市-乌海市、宁东-上海庙、中卫-阿拉善盟）大气污染物相互传输，严重影响区域大气环境质量。在宁蒙、甘宁交界区域污染传输通道建设大气超级站子站，配置颗粒物气溶胶激光雷达、高空视频瞭望设备等，建立宁蒙、甘宁边界大气环境质量实时动态监测体系，开展高空区域污染传输通量计算，明确宁蒙两自治区、甘宁两省区之间的大气环境质量联防联控责任。通过加强宁夏和内蒙古、甘肃跨界大气污染溯源分析，实现区域多污染物的协同控制与多污染源的综合治理。加快建设全区细颗粒物与臭氧协同控制监测网。加强细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）协同控制监测，按照国家负责统一规范和联网、地方负责建设和运维的模式，组建全区大气细颗粒物和臭氧协同控制监测网络，加强大气细颗粒物组分与挥发性有机物（VOCs）组分自动监测能力。在五市及宁东基地新建或升级完善大气细颗粒物组分和VOCs组分站并实施数据联网共享，实现大气细颗粒物组分和VOCs组分监测全区覆盖。在五市及宁东基地开展非甲烷总烃（NMHC）自动监测，覆盖每个城市人口密集区内的臭氧高值区域。重点在石嘴山市、银川市、吴忠市及宁东基地开展VOCs组分自动监测，布设VOCs组分自动监测点位，覆盖城市建成区、不同季节城市主导风向、臭氧高值区及重点工业园区，支撑臭氧源解析。到2025年，建成全区大气细颗粒物组分与VOCs 组分协同监测网，具备VOCs组分自动监测和PM2.5在线源解析能力。专栏2 全区细颗粒物组分与VOCs组分协同监测网建设在全区建设和完善大气细颗粒物组分与VOCs 组分协同监测网，提标改造现有银川市大气超级站和石嘴山市、吴忠市空气组分站，对现有的组分站填平补齐，升级VOCs自动和手工监测设备以及后向轨迹污染来源分析设备，新建固原市、中卫市、宁东基地大气超级站。每个地市建成1+2大气超级站（1个中心站、2个污染传输通道子站），配备激光雷达监测系统、走航监测车、汽车尾气遥感监测车等，对大气PM2.5中碳组分、水溶性离子、无机元素、挥发性有机物等化学成分，以及气溶胶质量浓度等物理特性、颗粒物垂直分布和高空垂直温度、湿度、气压、风场等气象参数变化情况进行监测，实现对重点城市的重污染天气、雾霾、光化学烟雾等污染过程及特征的立体监测、整体分析和评价。通过填平补齐，建成覆盖全区的细颗粒物组分、VOCs激光雷达监测网和移动走航监测网，对细颗粒物和VOCs组分及浓度实现实时污染源解析监测，支撑臭氧源解析。加强全区沙尘自动监测网络建设。由自治区统一在五市及宁东基地建设并运维沙尘天气自动监测网络，更新改造或新建沙尘自动监测站，提升全区沙尘天气自动监测能力，搭建沙尘天气监测预报预警平台，加强对沙尘天气的发生、发展和动态变化过程的监测，为沙尘天气预报预警提供支撑。全方位开展大气污染监测监控。综合应用车载走航、激光雷达、无人机遥感、卫星遥感等多种技术手段，以银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市等污染较重地市及宁东基地为重点，对气态污染物、秸秆焚烧火点、工地扬尘、露天矿山扬尘、裸露土地及堆场扬尘等进行动态监测监控，建立台账并动态更新，加强大气污染精细化管控。会同交通运输、公安交通管理等部门推动城市道路交通空气质量监测站点建设，优先在银川市主要交通干道沿线设立路边交通站，开展PM2.5、NOx、降尘、交通流量、噪声等一体化监测。加强与住建部门合作，推进全区建筑工地扬尘自动监测，安装PM10在线监测和视频监控系统并实现联网。在五市及宁东基地建设由风廓线雷达、温廓线雷达、臭氧雷达等组成的垂直气象观测系统，支撑大气污染监测预报预警。试点开展温室气体监测。着眼应对气候变化和推动低碳转型发展，依托部分区控环境空气自动监测常规站点，优化升级现有空气站的温室气体监测功能，由自治区统一建设和运维温室气体地面监测网络，逐步开展重点城市和区域的温室气体监测。利用卫星遥感等手段在全区范围监测CO2浓度分布情况。在煤炭资源消耗较多、重化工业集中的银川市、石嘴山市、吴忠市和宁东基地试点开展煤电、煤化工、石化、电力等行业CO2、CH4、N2O等温室气体排放监测，安装温室气体排放在线监测设备，支撑温室气体减排管控。2. 构建以水质监测为主向水生态监测拓展的地表水监测网络优化完善全区地表水环境质量监测网。按照“区控点位由自治区负责、市控点位由地市负责”的工作模式，优化调整区控、市控地表水监测断面，健全手工与自动相结合的地表水环境监测体系，完善全区地表水环境质量监测网络。到2025年，区控、市控监测断面覆盖辖区内重点河流、湖（库）、尾水人工湿地、入黄排水沟、重点乡镇下游和省级及以上工业园区下游、城乡地表水饮用水水源地及重要水体区界、市界、县界。提升地表水自动监测能力。采用新一代水质监测智能微站等，逐步建立覆盖区市县界断面、入黄排污口、城市在（备）用集中式饮用水水源地、农村“千吨万人”饮用水水源地的水质自动监测网络。拓展城市集中式饮用水水源地水质自动站监测指标，增加重金属（如汞、砷等）、有机物、微生物、生物毒性、放射性水平等指标监测，逐步提升在（备）用地表水型集中式饮用水水源地水质自动监测预警能力。增设黄河甘宁省界断面水质自动站，在中卫市南长滩新建宁夏黄河入境断面水质自动监测站，提标改造下河沿、清水河泉眼山、红柳沟入黄口水质自动监测站，完善入黄口水质自动监测预警功能。专栏3 全区地表水型饮用水水源地自动监测网络建设根据饮用水安全需要和自治区范围内地表水水源地实际情况，加强地表水型饮用水水源地水质自动监测预警，建立跨行政区的饮用水水源水质监测预警系统，组网形成全区地表水型饮用水水源地监测预警网络。到2025年，在展水体放射性核素在线监测。加强伴生矿、核技术利用等辐射监测。加强自治区级辐射环境监测实验室能力建设和应急监测能力建设，放射性检测实验室通过国家级资质认定，配齐配强应急物资和应急监测专用设备，建立自治区辐射事故应急监测专业队伍。推进各地市辐射应急监测能力建设，加强地市应急监测设备配置，实现区、市两级辐射事故应急响应联动。