烟碱类农药

据美国环保署(EPA)消息，2013年8月15日美国环护署发布最新农药标识规定，对农药添加蜜蜂保护标识，禁止在蜜蜂栖息地使用某些烟碱类农药(吡虫啉，呋虫胺，噻虫胺，噻虫嗪)。 　　蜂群衰竭失调(CCD)导致的蜜蜂传粉能力下降已经成为美国的重要环境问题，对美国自然生态环境及作物生产产生影响。2013年5月，美国农业部与EPA共同发布关于蜜蜂健康的科学报告，表示蜜蜂健康受栖息地减少、寄生虫、致病菌、遗传多样性缺失、蜂群养殖管理不足、营养不良、农药暴露多方面影响。EPA蜜蜂保护战略计划包括1)推进机构科学研究，开展农药对蜜蜂健康风险评估 2)开发风险管理工具，减少蜜蜂潜在风险 3)加强与公众、政府组织、非政府组织的合作交流三方面的目标。 　　2013年8月16日，美国环境保护组织食品安全中心(CFS)表示，EPA承认蜜蜂保护过程中需要严格的烟碱类农药标签规定的行为"令人鼓舞",但新标签规定仍未能有效保护蜜蜂健康。CFS认为，在缺乏烟碱类农药对蜜蜂等传粉动物影响的研究数据的前提下，EPA无法完成关于烟碱类农药对蜜蜂的风险评估，在烟碱类农药完整风险评估完成前应禁止烟碱类农药的使用。 　　原文链接：http://www.centerforfoodsafety.org/press-releases/2455/epa-admits-safety-labels-fail-to-protect-pollinators-vital-to-food-supply

各有关单位和个人：根据《海南省市场监督管理局关于下达海南省2022年第一批地方标准制订项目计划的通知》要求，由海南省生态环境厅提出，海南省生态环境监测中心等单位完成了《水质 新烟碱类农药的测定 液相色谱-串联质谱法》地方标准征求意见稿。现按照市场监管总局《地方标准管理办法》有关规定，面向社会公开征求该地方标准的相关意见。请各有关单位和个人于2023年5月13日前将修改意见填入征求意见表（见附件5），反馈至我局标准化处邮箱bzh65310955@163.com。联系人：王旭日，电话：65313709。海南省市场监督管理局2023年4月13日

各分支机构、会员及有关单位：根据《广东省环境科学学会标准管理办法（试行）》的有关规定，《水质 7种新烟碱类农药和4种转化产物的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》《水质 15种酚类内分泌干扰物的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》《水质 16种有机磷酸酯的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》通过专家立项论证，并在广东省环境科学学会网站完成公示，公示无异议，符合立项要求，现予以立项。请标准起草单位严格按照有关规定和要求组织开展该标准制定工作，严把标准质量关，广泛听取意见，增强标准的适用性和有效性，按时完成标准制定任务。欢迎与立项标准有关的高校、科研院所、企事业单位参与该标准的起草制定工作。 联系人：严辉 陈诚联系电话：020-83224979E-mail：gdhjxh@126.com 广东省环境科学学会2023年5月4日

关于噻虫胺和噻虫嗪 噻虫胺和噻虫嗪属于新烟碱类农药活性物质。早在2005年，欧盟就以良好农业规范（GAPs）为基础，设定了噻虫胺和噻虫嗪的最大残留限量。后由于对蜜蜂等授粉昆虫的不利影响，自2018年起二者就被欧盟禁止在室外使用。因此，噻虫胺和噻虫嗪的批准已分别于2019年1月31日和2019年4月30日到期，现处于禁用状态。 降低最大残留限量 近几年，授粉昆虫的减少越来越受到全世界的关注，该问题已经影响到了全球生物多样性和环境的可持续发展，并且严重威胁农业生产力和粮食安全。联合国粮食及农业组织（FAO）呼吁采取行动，解决授粉昆虫减少的现状，以实现全球粮食生产的可持续发展。此外，所有含有噻虫胺和/或噻虫嗪的植物保护产品在欧盟的授权已被撤销。 因此，根据欧盟法规Regulation (EC) No 396/2005附件II第17条和第14(1)(a)条的规定，可以合理删除相应的MRLs。在征求了实验室和欧盟贸易伙伴的意见下，欧盟做出决定，将噻虫胺和噻虫嗪的最大残留限量降低至检测限（LOD）。 部分常见食品的最大残留限量（mg/kg）：食品类别噻虫胺噻虫嗪水果0.01*0.01*块根类蔬菜0.01*0.01*草本植物及食用花卉0.02*0.02*豆类蔬菜0.01*0.01*油籽0.01*0.01*茶叶及咖啡豆0.05*0.05*动物来源的大宗商品0.02*0.02* *表示检测能力的下限（LOD） 为了保证产品的正常销售和顺利进口，欧盟给予了两季的过渡期：该规定将于2026年3月适用于欧盟生产及进口的产品。

一直以来，科学界认为喷洒农药也会给授粉的蜜蜂带来危害，但是近日来自英国纽卡斯尔大学和都柏林圣三一学院的研究者发现，蜜蜂更容易被含农药的花蜜所吸引，它们甚至&ldquo 主动选择&rdquo 那些含有农药的花，这可能导致它们更容易受到农药影响。这项研究发表在Nature上。 　　在研究中，科学家发现浅黄色尾巴大黄蜂和蜜蜂不能识别出三种最常使用的新烟碱类杀虫剂，因此在采蜜的时候不会避开它们。实际上，这些蜜蜂对包含有杀虫剂的食物表现出偏好：当它们被给予糖液和含有新烟碱类物质的糖液时，它们选择含有新烟碱类的糖液。另外，相比于蜜蜂，大黄蜂吃掉更多含农药的食物，因此它们接触的农药机会更大。 　　蜜蜂和其他授粉类昆虫对提高农作物产量至关重要，据估计，在全球范围内，每年它们的经济价值至少达到1530亿欧元。当给作物授粉时，它们可能会接触到存在于花蜜和花粉中的农药。 　　目前常用的一种农药是新烟碱类杀虫剂，它主要作用于昆虫中枢神经系统，具有高杀虫活性，对哺乳动物低毒，早在1890年就作为天然杀虫剂用于防治同翅目害虫如蚜虫等，为防治一些世界性重大害虫(包括对以前使用的杀虫剂具有长期抗性的害虫)作出了重要贡献。目前国内外许多大农药公司都参与烟碱类杀虫剂研究，使其成为杀虫剂研究开发的一大热点。 　　几项有争议性的研究表明，新烟碱类杀虫剂对蜜蜂觅食和群体适应性有负面影响，由此引发公众对新烟碱类杀虫剂表现出越来越多的关注。2013年4月，欧盟出台了一项临时禁令，禁止在开花农作物上使用新烟碱类，在禁令期间，科学家进一步收集相关的科学和试验证据。 　　纽卡斯尔大学神经科学研究所首席科学家Geraldine Wright教授说：&ldquo 蜜蜂不能尝到它们食物中的新烟碱类物质，因此不能避开这些农药。当它们食用被污染的花蜜，会让它们处在中毒的危险中。更糟糕的是，我们现有的证据表明，蜜蜂更喜欢吃被农药污染的食物。新烟碱类物质对蜜蜂大脑的影响实际上与尼古丁对人类大脑的影响机制一样，它似乎具有毒品般的作用，让食物更具吸引力。如果蜜蜂都倾向于采集包含新烟碱类杀虫剂的花蜜，这将对整个农场及蜜蜂种群有一种连锁的负面影响。&rdquo 　　都柏林圣三一学院自然科学系首席科学家、植物学教授Jane Stout表示：&ldquo 我们的研究结果意味着，即使在使用新烟碱类杀虫剂的农业用地为蜜蜂提供替代食物，蜜蜂还是有可能选择包含新烟碱类杀虫剂的农作物。我们以前可能忽略了这一点，这是需要得到重视的。&rdquo

各分支机构、各会员单位和有关单位：由广东省生态环境监测中心、华南师范大学等单位共同提出并主持编制的《水质 新烟碱农药的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》《水质 16种有机磷酸酯的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》《水质 15种酚类内分泌干扰物的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》三项团体标准已编制完成并形成征求意见稿。根据《团体标准管理规定》（国标委联〔2019〕1号）《广东省环境科学学会标准管理办法（试行）》要求，为保证标准的科学性、严谨性和适用性，现公开征求意见。请各有关单位及专家提出宝贵建议和意见，并于2024年9月20日前以邮件的形式将《广东省环境科学学会标准意见反馈表》反馈至邮箱gdhjxh@126.com，逾期未回复视为无意见。该标准的征求意见稿已登载在全国团体标准信息平台（网址为：http://www.ttbz.org.cn/）和广东省环境科学学会网站（网址为：https://www.gdses.org.cn/）。 联系人：陈诚 严辉联系电话：020-83224979邮箱：gdhjxh@126.com 附件：1.《水质 新烟碱农药的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）2.《水质 新烟碱农药的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）编制说明3.《水质 16种有机磷酸酯的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）4.《水质 16种有机磷酸酯的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）编制说明5.《水质 15种酚类内分泌干扰物的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）6.《水质 15种酚类内分泌干扰物的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）编制说明7.广东省环境科学学会标准征求意见反馈表 广东省环境科学学会2024年8月19日关于征求《水质 新烟碱农药的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》等三项团体标准意见的函.pdf附件1：《水质 新烟碱农药的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）.pdf附件2：《水质 新烟碱农药的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）编制说明.pdf附件3：《水质 16种有机磷酸酯的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）.pdf附件4：《水质 16种有机磷酸酯的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）编制说明.pdf附件5：《水质 15种酚类内分泌干扰物的测定 固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）.pdf附件6：《水质 15种酚类内分泌干扰物的测定固相萃取-高效液相色谱-串联质谱法》（征求意见稿）编制说明.pdf附件7：广东省环境科学学会标准征求意见反馈表.doc

浙江检验检疫局攻坚完成的国家质检总局科研项目&ldquo 进口棉花中农残检测及国际贸易中预警体系研究&rdquo ，提高了棉花农药残留检出限量，扩大了可检测种类。该项目研究成果达到了国际先进水平，为应对棉花国外技术性贸易措施打下了坚实基础。 　　实验室人员做棉花农药残留检测 　　2012年度项目工作总结会　 　　工作人员进行棉花检验监管 　　浙江检验检疫局攻坚完成的&ldquo 进口棉花中农残检测及国际贸易中预警体系研究&rdquo 日前通过国家质检总局组织的鉴定。该项目全面掌握了全球棉花纤维的分布情况和棉花农药残留总体情况，建立了棉花农药毒理基础数据库，建立了棉花农药残留&mdash &mdash 脱叶剂、催熟剂和除草剂等的检测新技术，为应对棉花国外技术性贸易性措施打下基础。 　　棉花是目前用量最大的单纤维品种，总量达到世界纤维消耗的40%以上，在天然纤维中达四分之三，是纺织工业最重要的纤维产品。近年来，随着绿色环保和穿着天然化要求的提高，棉花制品在纺织制品尤其是占家纺纺织品中的比例又有所上升。我国作为一个纺织大国，是棉花纤维消耗和棉花制品生产的大国，同时也是棉花制品国际贸易的大国。但我国并不是棉花种植生产的大国，大量生产性的棉花需要通过进口。 　　棉花是农药消耗最大的农副产品，世界上大约60%的农业化学制剂被用于棉花。目前，棉花生产上使用的农药分别是脱叶剂、催熟剂和除草剂等。其中棉花使用的杀虫剂，占杀虫剂总消耗的16%，价值将近20亿美元(包括催熟剂和落叶剂)，超过了任何一种农作物。 　　势在必行 　　由于进口国棉花种植的机械化程度高，几乎全部采用机器采摘，因而还使用了大量的脱叶剂和催熟剂。和棉花杀虫剂不同，脱叶剂和催熟剂由于都是在棉花采摘的后期喷洒，此时大部分棉铃都开始吐絮开裂，在棉花纤维中残留浓度较高，是对操作人员更具威胁的棉花农残制剂。因而对棉花纤维中脱叶剂和催熟剂的监测和控制是比棉花杀虫剂监控更为重要的内容。如何进行棉花产品的农药残留进行监控，是生态棉纺织品品质控制的关键之一。在国际生态纺织品研究和检验协会颁布的国际生态纺织标准Oeko-Tex Standard100中，规定禁用和限量的与棉花生产直接有关的农药就达54种，包含杀虫剂、除草剂和脱叶剂。 　　有统计报道，假如美国所有的棉花在种植中都禁用农药，将使美国的棉花产量下降73%，显然这是无法想象的。由于对棉花脱叶剂和催熟剂在棉花纤维上的残留特性及其衰减规律缺乏研究，也没有权威可信的资料数据可以借鉴，再加上对棉花脱叶剂和催熟剂的毒性缺乏足够的重视，我国还没有针对棉花脱叶剂和催熟剂检测的技术、防控体系，含高毒脱叶剂和催熟剂棉花的存在，不仅对操作人员身体健康危害大，对我国纺织品在国际上的声誉也具有潜在损害。建立棉花农残(包括杀虫剂、脱叶剂和催熟剂)检测体系势在必行。 　　攻坚克难 　　目前，进口棉花检测一般都是重量鉴定和极其普通的长度测试，如果能够使用HVI测试已经是很全面了。在国际上对我国出口产品技术壁垒设置越来越苛刻的情况下，如何发挥我国检验检疫的技术优势，寻找进口产品的技术缺陷，设置我国贸易需要的技术措施是十分必要的。 　　由浙江检验检疫局董锁拽研究员带领的研究团队，通过国家质检总局科研计划项目&ldquo 进口棉花中农残检测及国际贸易中预警体系研究&rdquo 的开展，将棉花脱叶剂和催熟剂残留作为重点进行棉花农残检测研究，建立防控体系，在国内尚属首次。研究对棉纺行业、有关国际贸易以及检验检疫技术都具有十分重要的现实意义。该项目在棉花这一大宗进口商品上寻找技术壁垒新的突破口，并研究新的国际贸易技术壁垒体系，进行新的进口棉花测试指标研究和建立新的快速检测系统，对我国贸易政策的制定和我国进出口贸易技术壁垒的设置提供有力的技术保障，对我国技术检测的能力和形象提升具有重要的作用。棉花农残防控体系的建立，事关国家公共安全，是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006&mdash 2020年)》优先支持的主题。 　　课题组通过两年时间，缜密部署，厘清要素，逐步展开和推进研究计划。首先从全球棉花生长周期、棉花使用农药种类与时期、全球主要棉花产区分布、各产区的气候特点、各产区的棉花产量与数量、全球主要棉花进口国的分布、各进口国进口量等多个方面对全球棉花产业进行调研，为建立进出口棉花国际贸易技术壁垒奠定基础 其次，从农药自身毒性与衰减性、农药在棉花种植中衰减性、农药与棉花亲和性、棉花后续生产中的毒性衰减性等诸多方面对棉花用农药进行综合评价，建立棉花用农药毒理分析体系 第三，对棉花中有机磷类农药、氨基甲酸酯类农药、苯氧羧酸类农药、草甘膦及其代谢物的残留检测技术进行研究，建立了棉花农残检测方法。 　　前景宽广 　　浙江局取得的《进口棉花中农残检测及国际贸易中预警体系研究》研究成果，为我国进口棉花的宏观调控提供了技术支持，也为我国技术壁垒的应对提供了科学依据。成果的实用价值高，应对性强，一是项目组通过对棉花中有机磷类农药、氨基甲酸酯类农药、苯氧羧酸类农药、草甘膦及其代谢物残留检测技术进行研究，建立了更为精确的棉花农残检测新技术，在此基础上研究制订3项行业标准，规范了相关行业的标准化工作 二是改变了棉花国际贸易中仅对物理指标进行检测的理念，目前进口棉花检测一般都是重量鉴定和极其普通的长度测试，通过本课题的深入研究，逐步将棉花检测转向化学领域，应对国外技术贸易措施更有效、依据更充分。三是引进国际生态防控体系和理念，建立与国际生态防控体系接轨棉花生态防控体系，建立棉花农残信息共享和预警系统，可运用于进口机摘棉花的管理、检测和生态品质控制，为我国政府进口棉花的宏观管理提供了依据。 　　&ldquo 进口棉花中农残检测及国际贸易中预警体系研究&rdquo ，对主要的进口国棉花进行农残检测，共涉及中国、美国、巴西、澳大利亚、印度、坦桑尼亚、墨西哥7个国家，对中国和美国两国还按照产区进行农残检测，共进行了有机氯类、除虫菊酯及拟除虫菊酯类、有机磷类、烟碱类、苯氧羧酸类等几大类共91种农药的农残检测。建立了棉花农残情况的基础数据库，为建立进出口棉花国际贸易技术壁垒提供数据支持，并在此基础上制作了进出口棉花国际贸易技术壁垒及预警体系，为中国政府商务贸易提供技术支持。

近日，重庆市市场监督管理局发布2023年第9号通告，检出不合格食品13批次。其中，7批次食品检出农药残留、重金属污染问题。 　　抽检信息显示，有5批次食品检出农药残留问题，分别为重庆市綦江区古南街道上升街18号2幢附1－8号赵远刚销售的豇豆，灭蝇胺不符合食品安全国家标准规定；沙坪坝区家悦家生鲜便利店销售的油麦菜，阿维菌素不符合食品安全国家标准规定；重庆市人人乐商业有限公司鲁能星城店销售的二荆条，啶虫脒、噻虫胺不符合食品安全国家标准规定；渝北区亲民生鲜经营超市销售的水洗姜，噻虫胺不符合食品安全国家标准规定；忠县好多利食品超市有限公司销售的香蕉，吡虫啉不符合食品安全国家标准规定。 　　噻虫胺属新烟碱类杀虫剂，具有内吸性、触杀和胃毒作用，对姜蛆等有较好防效。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用噻虫胺超标的食品，对人体健康可能有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，噻虫胺在茄果类蔬菜（番茄除外）中的最大残留限量值为0.05mg/kg，在根茎类蔬菜中的最大残留限量值为0.2mg/kg。辣椒、姜中噻虫胺残留量超标的原因，可能是为快速控制虫害，加大用药量或未遵守采摘间隔期规定，致使上市销售的产品中残留量超标。 　　灭蝇胺是一种具有触杀功能的昆虫生长调节剂，干扰蜕皮和蛹化，对美洲斑潜蝇等有较好防效。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用灭蝇胺超标的食品，对人体健康可能有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，灭蝇胺在豇豆中的最大残留限量值为0.5mg/kg。 　　吡虫啉属内吸性杀虫剂，具有触杀和胃毒作用。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用吡虫啉超标的食品，对人体健康可能有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，吡虫啉在香蕉中的最大残留限量值为0.05mg/kg。 　　还有2批次食品检出重金属污染问题，分别为云阳县凤鸣镇邓合明副食店销售的干山药，铅（以Pb计）、二氧化硫残留量不符合食品安全国家标准规定；綦江区美琪便民店销售的青小米辣，镉（以Cd计）不符合食品安全国家标准规定。 　　铅是一种常见的重金属元素污染物。长期食用铅含量超标的食品，可能会对人体的血液系统、神经系统产生损害，尤其对儿童生长和智力发育的影响较大。铅（以Pb计）检测值超标的原因，可能是生产企业使用的蔬菜原料中铅含量超标，也可能是生产设备或包装材料中的铅迁移带入。 　　镉（以Cd计）是最常见的重金属元素污染物之一。《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762—2017）中规定，镉（以Cd计）在新鲜蔬菜中最大限量值为0.05mg/kg。镉（以Cd计）超标的原因，可能是在生长过程中富集了环境中镉元素。 　　所在地市场监督管理部门已按《中华人民共和国食品安全法》的要求，对上述抽检中发现的不合格产品，依法启动查处工作，同时已采取风险控制措施，查清产品流向，召回、下架不合格产品，分析原因并进行整改。不合格产品信息序号标识生产企业名称标识生产企业地址被抽样单位名称被抽样单位地址食品名称规格型号商标生产日期/批号不合格项目║检验结果║标准值检验机构3//綦江区美琪便民店重庆市綦江区文龙街道大路冲青小米辣散装称重/2022-10-18（购进日期）镉（以Cd计）║0.10mg/kg║≤0.05mg/kg重庆市食品药品检验检测研究院4//赵远刚重庆市綦江区古南街道上升街18号2幢附1-8豇豆散装称重/2022-10-21（购进日期）灭蝇胺║1.0mg/kg║≤0.5mg/kg重庆市食品药品检验检测研究院5//沙坪坝区家悦家生鲜便利店重庆市沙坪坝区石井坡街道团结坝432号附37号油麦菜//2022-11-09（购进日期）阿维菌素║0.50mg/kg║≤0.05mg/kg广州检验检测认证集团有限公司6//重庆市人人乐商业有限公司鲁能星城店重庆市渝北区龙塔街道尚品路778号鲁能星城六街区19幢二荆条//2022-10-16（购进日期）啶虫脒║0.51mg/kg║≤0.2mg/kg；噻虫胺║0.20mg/kg║≤0.05mg/kg合肥海关技术中心10//渝北区亲民生鲜经营超市重庆市渝北区双龙湖街道五星路一巷1幢1-16水洗姜//2022-10-20（购进日期）噻虫胺║0.33mg/kg║≤0.2mg/kg合肥海关技术中心11//云阳县凤鸣镇邓合明副食店重庆市云阳县凤鸣镇农贸市场干山药散装称重/2022-10-10（购进日期）铅（以Pb计）║2.02mg/kg║≤1.12mg/kg（以鲜样水分84.8%，干样水分15.1%换算）；二氧化硫残留量║0.38g/kg║≤0.2g/kg重庆海关技术中心12//忠县好多利食品超市有限公司重庆市忠县白公街道白公环路79号附2-1号、81号香蕉//2022-10-16（购进日期）吡虫啉║0.16mg/kg║≤0.05mg/kg重庆海关技术中心（来源：重庆市市场监督管理局）

作者：姜书凯 浙江省农药工业协会 2016年10月8～11日，浙江省农药工业协会由24个会员单位的33位董事长（总经理或副总等）组成的赴山东考察团，在王伟理事长的带领下，到山东省农药行业考察学习。这是我协会距2004年第一次到山东省考察学习12年之后，再次赴山东省向同行取经。本次活动在山东省农药工业协会的大力支持、张昊秘书长和侯常青副秘书长陪同下，到山东中农联合生物科技股份有限公司（简称“中农联合”）、山东滨农科技有限公司（简称“滨农科技”）、山东绿霸化工股份有限公司（简称“山东绿霸”）、海利尔药业股份有限公司（简称“海利尔药业”）等4家一流的农药企业以及山东省农药检定所实地参观交流。 10月8日下午，考察团全体团员在山东泰安市集中，由山东省农药工业协会名誉理事长、中农联合许辉总经理宴请了浙江考察团。10月9日上午，到范镇中农联合参观学习。中农联合隶属中农集团，公司主要原药产品有啶虫脒、吡虫啉、哒螨灵、霜霉威盐酸盐、噻虫啉、联苯菊酯、唑螨酯、腈菌唑、乙霉威等原药、农化中间体及百余种农药制剂，目前已建立了全球最大的新烟碱类杀虫剂和重要的杂环类杀螨剂生产基地，在2015年中国农药百强榜上排名第35位，农药收入10.33亿元。公司占地2,000亩，其中原药生产占地300余亩，制剂加工生产占地400余亩，还有1,300亩土地还在规划建设之中。其制剂加工区有大片的绿化区和大片的水域，湖中放养鸭子，湖边建有亭子，环境十分优美，达到了花园式企业的标准。粉剂加工车间设备先进，粉碎采用日本技术，计量采用德国技术，包装设备全封闭，已经完全消除了粉尘和气味，达到了国内一流水平。在绿树丛中还建有大型温室，培养了各种作物，供药效试验用。 中农联合的研发中心建在济南，仪器设备非常先进，令我们大开眼界。尤其是安全工程实验室花费了1,000多万元配备了从英国赫尔公司进口的“快速筛选量热仪（Tsu）”、“绝热加速量热仪（Phi-TECI）”、“全自动等温反应量热仪（Simular）”；从瑞士梅特勒-特利托公司进口的“差视扫描量热仪（DSC）”；从美国康宁公司进口的“G1微通道反应器”等一批先进仪器设备。应用这批仪器可以测出放热反应的温度突变起始点；反应失控的压力突变起始点；放热的最高温度和最大压力；能够获得放热反应的放热总量；放热反应的起始点；全过程温度和压力的变化；可以提高收率、减少杂质、优化反应时间，测量反应所释放的总能量，评估反应的危险性，使反应过程优化和安全。可以致力于“连续流”化学合成反应工艺方面的研究和开发，传质效率是普通反应釜的10～100倍，单位面积的换热效率是普通釜式反应釜的1,000倍以上，可以精确控制反应的温度；可以实现-60～+230℃温度范围内，压力小于18 bar的合成反应；实现大部分液液非均相及气液相条件下的反应，也可用于气液固三相反应；可以安全合成危险性物质，平稳控制强放热反应；可以在一个反应器中实现多步合成；研究出的工艺条件，可在大规模生产设备上无缝放大，同时确保反应安全性。 由于引进了这批仪器设备，使中农联合的科技人员在研发中如虎添翼，加快了研发新农药的进程，而且大大增加了试验的安全性，对公司今后的快速发展将起到至关重要的作用。 10月9日中午，山东省农药工业协会在济南宴请了考察团。下午考察团参观了山东省农药检定所，杨理健所长还与考察团进行了座谈。 10月9日傍晚，考察团赶赴滨州，山东省农药工业协会理事长、滨农科技董事长黄延昌宴请了考察团。滨农科技是我国最大的选择性除草剂生产企业，国内除草剂制剂市场占有率第一。公司现拥有除草剂、杀虫剂、杀菌剂三大类农药产品，能够合成农药原药30余个，加工制剂产品100多个，公司的酰胺类、三嗪类、二硝基苯胺类、有机磷类、苯氧羧酸类除草剂原药均已规模化和系列化生产，年合成能力在9万吨以上。滨农科技在2015年中国农药百强榜上排名第9位，农药收入23.72亿元，出口农药产品9亿多元人民币。 10月10日上午，参观滨农科技的主厂区，进厂区前，考察团在录像室观看了安全培训录像，接受了5分钟的安全教育。该主厂区占地面积1,000亩（另有副厂区600亩），由于厂区大、时间紧，考察团在企业陪同人员的讲解下，乘坐大巴绕行了整个厂区，实地参观了智能生测温室、检测中心，并在检测中心会议室进行了座谈交流。 10月10日中午，参观团抵达潍坊，山东绿霸董事长赵焱宴请了大家。山东绿霸是全球主要的吡啶生产企业之一，已形成吡啶—吡啶类中间体—农药原药—农药制剂的全产业生产链，老厂区吡啶产能18,000吨，农业部农药检定所登记在册的农药产品140多个，在2015年中国农药百强榜上排名第32位，农药收入12.89亿元。下午，考察团在赵焱董事长的陪同下，参观了山东绿霸新厂区。新厂区占地720亩，已经建成24,000吨/年吡啶项目（实际产能达30,000吨/年），生产工艺采用国际最先进的技术，物料在不锈钢反应釜反应完毕后，进入13个精馏塔进行分离提纯，吡啶质量可达99.99%。5,000立方米厌氧生化处理罐3个，焚烧炉投资3,000万元，日处理6,000立方米废气，消除了“三废”对环境的影响。正在建43,000吨/年的氯化吡啶装置，用33个精馏塔进行分离提纯。新厂区还准备建设20,000吨/年草铵膦项目。新厂区三大项目全部采用DCS控制，整个厂区工作人员将不超过200人。新厂区总投资预计为13亿～15亿元。 10月10日傍晚，考察团抵达青岛，海利尔药业总裁葛家成宴请了考察团。海利尔药业在青岛城阳、莱西姜山、潍坊滨海拥有3个大型生产基地，主要生产嘧菌酯、苯醚甲环唑、啶虫脒、呋虫胺、噻虫胺、噻虫嗪、吡虫啉、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、氟虫腈、烯啶虫胺等原药，在2015年中国农药百强榜上排名第37位，农药收入10.16亿元。10月11日上午，由海利尔药业制剂研究所所长司国栋陪同考察团到海利尔药业研发中心参观，研发大楼内有检测中心、制剂研发中心、原药研发中心及生测中心。生测中心内智能养虫室（饲养22种虫）、真菌培养室、人工气候箱、生测药效喷雾塔、盆栽试验精准喷雾等设备一应俱全，对新农药产品的研发起了极大的支撑作用。 浙江省农药工业协会二赴山东省同行考察学习时间短，但安排紧凑，到山东省最好的一批农药企业去取经，团员们都感到收获很大。 首先，大家感慨山东省地方政府对农药行业的全力支持，从我们考察的企业厂区占地面积动辄上千亩，便可以看出山东省地方政府的态度，相比之下，浙江省对本省的农药企业采取了限制政策，使我省农药企业被迫外迁，到苏北、山东、安徽、江西等省建厂；温州市甚至准备把当地农药企业赶尽杀绝，全部限期搬迁，温州市将没有农药企业的立足之地！ 其次，山东省农药企业发展理念超前，与12年前我协会首次到山东同行考察时，已经不可同日而语了！我们考察的4家企业，年农药收入全部在10亿元以上，滨农科技更是达到23亿以上；4家企业全部入选中国农药百强榜，并且排名均靠前。山东绿霸从农药上溯到中间体，其吡啶生产区大型的不锈钢罐、反应釜、精馏塔群，完全是石油化工企业的气势，传统小打小闹的农药企业的影子不复存在，对我们来说，有种令人震撼的感觉！ 三是，山东企业在科研投入上的大手笔，值得我们学习：中农联合花1,000多万元进口国外的先进仪器和设备，建立了“安全工程实验室”，从根本上改变了农药研发和放大中的安全风险，大大降低了事故发生的可能性，保证了科研人员的人身安全；同时使用先进的仪器设备，加快了开发新农药产品的进程，为企业进一步发展赢得了主动。 四是，注重环境保护，生化处理装置和焚烧炉已经普及，中农联合的粉剂加工采用了世界上最先进的设备，完全消除了粉尘，厂区已经建成花园式工厂；滨农科技诺大一个厂区，集中了30余个农药原药的生产，却闻不到农药气味，这也是山东省农药企业能得到地方政府大力支持的道理之一。 如果说2004年我们首次赴山东考察交流时，浙江省农药行业总体上还是超过山东的，那么这次赴山东考察，大家明显觉得浙江省农药行业已经大大落后于山东同行。根据王伟理事长的建议，我协会将于11月上旬组织一次研讨会，在研讨会上详细介绍山东省农药行业的发展情况，找出浙江省农药行业的不足之处，寻求我省农药行业如何发展的办法，这也是这次赴山东省考察所得到的成果之一。 AgroPages世界农化网独家稿件，转载请注明版权!在线阅读本文: http://cn.agropages.com/News/NewsDetail---12907.htm来源:Agropages.com网站:www.agropages.com联系:info@agropages.com关于AgroPages:AgroPages 是全球农化领域领先的网络媒体，我们为行业提供专业的市场调研，报告定制，媒体宣传，以及品牌推广等服务。

2012年11月16日，卫生部与农业部联合发布了最新的食品安全国家标准GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》，对比2005版，2012版的新标准增加了100页的内容，所涉及的农药品种由原来的136种增加为322种。明年3月1日新标准实施时，此前涉及食品中农药最大残留限量的6项国家标准和10项农业行业标准将同时废止。新标准将对茶叶行业产生怎样的影响?标准中涉茶部分有何变化?茶叶企业如何针对新标准加强食品安全意识?文章将试解读这些问题。 　　一、 我国茶叶质量安全体系建设现状 　　茶叶质量安全是指茶叶产品无毒、无害，在规定使用方式和用量条件下长期食用，对饮用者不产生可观测到的不良影响，它涵盖了农药残留、有害重金属残留、有害微生物污染等多项内容。其中对茶叶产品农药残留的控制是茶叶质量安全的一项重要内容，而通过设立标准对其进行限制管理又是这项内容中的有效手段。 　　我国对茶叶质量安全的标准化管理源于上世纪八十年代，几经修正完善形成了以卫生标准为基础，各项检测方法作支撑，多项农药使用方法为补充手段的茶叶质量安全雏形框架，并在此基础上，根据茶叶产品安全性设有无公害、绿色食品和有机茶3个递进层次。 　　近年来，随着人们生活质量要求的提高和茶叶对外贸易的扩大，涉及茶叶农药残留的质量安全问题也有所增加。从早先的日本、欧盟的贸易技术壁垒，到绿色和平组织发布的2份检验报告，茶叶卫生标准中的各项农药最大残留限量数据在成为行业的合法证明的同时，也引发了消费者广泛的关注和讨论，其中待完善之处慢慢显现出来。 　　同一农药品种在国家强制标准和农业行业强制标准中存在二十倍的差异，某些报告中农药残留数据竟低于推荐检测方法的检出限，部分已经在用的农药未列入标准……这些相关标准并存、交叉、老化的问题对我国以卫生标准为基础的茶叶农药残留控制体系产生了一定的影响。将我国现有涉茶的农药残留标准合并统一、修正完善，同时逐步丰富更新各项检测方法等配套项目成为我国茶叶行业在食品质量安全方面的发展新方向。 　　新食品安全国家标准GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》正是在这样的背景之下诞生的，它的到来为茶叶生产中科学合理用药和对茶叶产品实施质量安全监管提供了法定的技术依据，整个行业也将借此迎来提升产品质量安全的新契机。 　　二、新《食品中农药最大残留限量》涉茶内容解读 　　1.新标准整合了原有多项标准,更加明晰 　　在GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》执行之后，将有6项国家标准和10项农业行业标准被取代和作废，其中涉及茶叶行业的有国家标准4项(GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》，GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》第1号修改单，GB26130-2010《食品中百草枯等54种农药最大残留限量》，GB28260-2011《食品中阿维菌素等85种农药最大残留限量》)，农业行业标准4项(NY660-2003《茶叶中甲萘威、丁硫克百威、多菌灵、残杀威和抗蚜威的最大残留限量》，NY661-2003《茶叶中氟氯氰菊酯和氟氰戊菊酯的最大残留限量》，NY1500-2007《农产品中农药最大残留限量》，NY1500-2009《农产品中农药最大残留限量》)，而这些标准亦可划分为专门针对茶叶制定的标准和涵盖茶叶项目的食品、农产品标准。与茶叶相关的29项农药品种限量指标(一项重复)散布在这8个标准之中，且各项标准根据颁布时间、所属类别、替代说明的不同，互相间逻辑关系较为复杂，给检验机构、企业、消费者等查找与应用带来了一定困难。 图1新标准GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》中各农药品种在被替代标准中的分布情况 　　在化繁为简的过程中，新标准将原有的29项农药品种筛查、缩减、补充、修正，最终设立了25个涉茶指标(各项指标来源详见图1)。其中，乙酰甲胺磷、硫丹、灭多威等18项指标是从原有的4部国家标准中保留而来 吡虫啉、多菌灵等5项指标为原农业行业标准中项目 新增设联苯菊酯、噻虫嗪两个涉茶农药品种(各项指标详见表1)。相较原来各指标分散在两类8部标准且项目设置存在重复的局面，新标准更加明晰科学，使用者仅凭一部标准便可查找到所有强制标准项目，避免了之前可能存在的漏查、重复以及国家标准与行业标准适用范围不同所产生的使用障碍。值得注意的是，其中使用比较广泛的噻虫嗪、吡虫啉等低毒烟碱类农药和高效低毒的拟除虫菊酯类农药在标准涉茶项目中的比例有所提升，而甲萘威、残杀威等原存在于农业行业标准中的中毒性氨基甲酸酯类农药则没有被列入，与这几类农药现在在我国的使用和检测反馈情况密切相关。这样的设置，使新标准更加贴近产品生产流通实际，适应性与可用性加强，切实成为茶叶产品生产与流通的技术依据。 表1 GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》涉茶项目数据方法汇总表　 　　部分术语注解： 　　最大残留限量(MRL)：在食品或农产品内部或表面法定允许的农药最大浓度，以每千克食品或农产品中农药残留的毫克数表示(mg/kg)。 　　再残留限量(EMRL)：一些持久性农药虽已禁用，但还长期存在环境中，从而再次在食品中形成残留，为控制这类农药残留物对食品的污染而制定其在食品中的残留限量，以每千克食品或农产品中农药残留的毫克数表示(mg/kg)。 　　每日允许摄入量(ADI)：人类终生每日摄入某物质，而不产生可检测到的危害健康的估计量，以每千克体重可摄入的量表示(mg/kgbw)。 　　2.新标准补充修正了部分指标，数据设置更为合理 　　根据监测数据与实际情况，对比原有标准，新标准中涉茶内容对部分指标的数据和说明进行了调整修正。数据调整主要集中在每日允许摄入量(ADI)上，其中多菌灵、甲氰菊酯等原属于农业行业标准的农药品种补充了ADI数据 氯氰菊酯和杀螟硫磷修正了ADI数据 DDT和六六六将原有的暂定每日耐受摄入量(PTDI)调整为ADI数据。在原有标准GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》中，说明项为红茶绿茶的两种农药氟氰戊菊酯和氯菊酯在此次新标准GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》中食品名称均为茶叶，即全茶类，取消了原说明。至此，茶叶国家强制卫生标准中六大茶类及再加工茶类一视同仁，不再存在茶类间的区别。 　　作为高毒有机氯类农药，在2011年6月《中华人民共和国农业部第1586号公告》发布后，硫丹已在茶树上禁用。然而，由于其难于降解的特性，自然界中仍有部分残留，因此在部分茶叶产品中也还存在硫丹被检出的情况。2005年发布的GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》中，硫丹的最大残留限量(MRL)被设定为20mg/kg，后GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》第1号修改单将其调整为30mg/kg。此次发布的新标准种，硫丹的最大残留限量要求更为严格，仅为05年发布限量值的一半10mg/kg。相信随着时间的推移，已禁用的农药在自然界中的残留情况逐步好转，相应的标准也会在合理的范畴内做出调整，更加严格以不断提升食品质量安全。 　　3.新标准对相应检测方法做出了调整，更具实用性 　　考虑到新标准中的数据设置和检验技术的更新提升状况，新标准针对25种农药中的23项推荐了相应的检验方法，其中18种农药的检验方法进行了调整或补充，40%的项目具有多个推荐检测方法，原先没有推荐检验方法的杀螟丹列出了推荐检验方法，溴氰菊酯、杀螟硫磷等项也由原来的一项推荐方法增加为多个。同时，同一品种农药不同检测方法的限检量也有所不同，以新标准中4次出现的检测方法GBT23204-2008《茶叶中519种农药及相关化学品残留量的测定气相色谱-质谱法》为例，其在氯氰菊酯、氟氰戊菊酯两种农药的限检量分别为0.0150mg/kg和0.0100mg/kg，与原标准推荐方法的限检量均有区别，更加适用新标准中相应指标。检测机构和企业可根据自身实验室的仪器药品配置情况等做出选择，更具可操作性。 　　统计显示，新标准中涉及茶叶的检验方法共有23项，其中国家标准14项，商检行业标准5项，农业行业标准4项。令人欣慰的是，原标准所涉及两项外国检验方法JAP-055(日本)LMBG§35(德国)并没有出现在新标准中，扭转了原来我国所设立标准却没有对应的国家或行业方法标准的尴尬局面。 　　4.新标准再次明确了茶叶属饮料类的食品分类定义 　　众所周知，与蔬菜、谷物类农作物不同，茶叶在我国的主要食用方法为泡饮，消费者摄入的也是茶叶的水浸出物而非全部茶叶产品。基于此种情况，各种农药的水溶性也成为最大残留限量(MRL)等指标确定的重要依据，例如：乙酰甲胺磷等易溶于水的农药，如有残留则溶解在茶汤中比例也较高，相应其最大残留限量数值设置的相对较低。同时，业内关于茶叶食品质量安全究竟是应该针对茶水还是茶叶本身也存在一定争议。毕竟，在大多数检测方法的前处理中，茶叶中相关物质都是通过有机溶剂中进行提取的，而不易溶于水的农药在有机溶剂和水溶剂中的溶解度存在明显差异，被测成分和实际溶解于茶水中的成分含量与组成区别很大。 　　2005年发布的GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》中，茶叶的食品分类为茶叶，根据农药品种需要，设有红茶绿茶的说明项。在2011年发布的国家标准GB28260-2011《食品中阿维菌素等85种农药最大残留限量》中，茶叶的食品类别首次在强制性国家卫生标准中被归为饮料类。新标准GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》中沿续了这一食品类别设置上的变化(详见表2)，在更大的影响层面上确立了茶叶食品类别属于饮料类这一概念，不但更加符合茶叶产品使用的实际情况，也为针对茶水进行农药残留检验这一观点保留了部分可能性。 表2GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》中茶叶相关食品类别/名称说明 　　三、面对新标准，企业如何提升自身产品的食品质量安全 　　1.根据新标准内容,调整企业相关生产技术内容 　　新标准GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》将于明年3月1日正式实施，届时绝大部分2013年的新茶并未开始制作，给茶叶企业和相关检验机构留有了调整适应的时间。茶叶从栽培耕作到生产销售具有延续性，基于此生产销售实际，建议企业从标准发布起便以新标准变化情况为依据，针对自身的产品对具体技术环节和企业标准进行修正，使之切实符合新标准的要求。企业应及时调整茶园耕作、原料收购等的内容，宜早不宜迟，尤其是现阶段至标准实施期间，确保现阶段的部分生产行为不影响明年的产品质量，来年的茶叶生产顺利进行。同时，产品的包装、标签上如有相关内容也应适时调整，重新制作。 　　2.适时更新农残检测内容与手段 　　在新标准GB2763-2012《食品中农药最大残留限量》中，从农药品种、各项最大残留限量数据到推荐检测方法都出现了调整，其中又以推荐检测方法为甚，变化超过半数。根据各检测方法的具体内容，各项技术细节也不尽相同，以新标准中的农药品种氯氰菊酯为例，在老标准中的推荐检测方法GBT5009.110-2003《植物性食品中氯氰菊酯、氰戊菊酯和溴氰菊酯残留量的测定》为电子捕获-气相色谱法，而新标准中的推荐检测方法GBT23204-2008《茶叶中519种农药及相关化学品残留量的测定》为气相色谱-质谱法，两者无论是所用的试剂、仪器还是具体操作步骤都有巨大差别，现有的实验室条件往往难以满足新标准中推荐检测方法的要求。加之无论检测增项还是大型仪器的采购都需要一定的时间，稍有拖沓不慎就会延误新标准执行后产品的检测。 　　因此，各检测机构和企业之间部门应当认真核对筛选新标准中推荐检测方法，对照实验室已有的检测条件选择适当实验方法，列出尚未达到的实验条件，及时申报采购进行补充。同时，对质检专员进行技术培训，使之充分了解新的实验方法，尽早熟悉新的检测步骤和仪器，保证检测效率。各送检企业也应提前与检测机构进行联系，确认个项目是否能按标准如期开展，以免耽误产品的检测。 　　3.继续加强供应链管理，确保产品质量安全 　　无论食品质量安全标准如何变化，从源头开始加强自身供应链的管理，提升整个行业的食品质量安全水平都是以不变应万变的最佳对策。新标准不应该成为各生产单位的屏障，相反，它只是这个行业的准入条件。面对农残项目持续增加，指标逐步变化的标准体系，对于企业来说，这未必不是一件好事，企业的生产更加有的放矢，有章可循，各企业应当切实加强各生产步骤中对产品的质量安全控制，与茶叶产地各级政府、茶叶生产合作社、茶农等联合起来，共同在行业内推行绿色生产方式，在茶园管理中普及绿色防控技术，推广使用生物防治和物理防治技术，在许可的范围内，小范围的使用环保型农药和生物农药 在茶叶生产中加强对各个关键点的控制，逐步建立并完善产品质量安全可追溯体系，以促进我国茶产业的可持续发展。

2010年1月18日，日本厚生劳动省医药食品局食品安全部发布食安发0118第1号文件，对食品卫生法项下的食品及食品添加剂标准规范进行了部分修订，设定了杀虫剂新烟碱类(Imicyafos)、除草剂Pyrasulfotole的限量标准(参见附件)，未设定标准的食品适用一律标准(0.01ppm) 删除了畜水产品中兽药Etyprostontromethamine的残留标准(参见附件)，改为一律标准(0.01ppm)。本次修订自公布之日起开始施行。 　　附件.pdf

4月3日，山东省市场监督管理局发布2023年第8期（总第404期）通告，检出不合格食品15批次，其中，有9批次食品检出农兽药残留问题。 　　抽检信息显示，不合格产品分别为东明汇益客商贸有限公司销售的鲤鱼（淡水鱼），地西泮不符合食品安全国家标准规定；罗庄区桂霞蔬菜配送店销售的辣椒（青椒），噻虫胺和噻虫嗪不符合食品安全国家标准规定；城阳区薛金鹏蔬菜批发部销售的韭菜，腐霉利不符合食品安全国家标准规定；济宁经济开发区马集镇北美联华商贸马集加盟店销售的芒果，吡唑醚菌酯不符合食品安全国家标准规定；单县方坤工业品有限责任公司环亚商城府东店销售的豆角，甲氨基阿维菌素苯甲酸盐不符合食品安全国家标准规定；博兴县博昌办事处佑鲜生副食店销售的韭菜，腐霉利不符合食品安全国家标准规定；银座集团济南长清购物广场有限公司销售的生姜，噻虫胺和噻虫嗪不符合食品安全国家标准规定；青岛家得乐商贸有限公司销售的黄豆芽，4-氯苯氧乙酸钠（以4-氯苯氧乙酸计）和6-苄基腺嘌呤（6-BA）不符合食品安全国家标准规定；博山区保国蔬菜水果店销售的香蕉，吡虫啉不符合食品安全国家标准规定。 　　噻虫胺属新烟碱类杀虫剂，具有内吸性、触杀和胃毒作用，对姜蛆、蚜虫、斑潜蝇等有较好防效。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用噻虫胺超标的食品，对人体健康可能有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，噻虫胺在根茎类蔬菜中的最大残留限量值为0.2mg/kg，在茄果类蔬菜（番茄除外）中的最大残留限量值为0.05mg/kg。 　　噻虫嗪是烟碱类杀虫剂，具有胃毒、触杀和内吸作用，对蚜虫、蛴螬等有较好防效。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用噻虫嗪超标的食品，对人体健康可能有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，噻虫嗪在根茎类蔬菜（芜菁除外）中的最大残留限量值为0.3mg/kg，在辣椒中的最大残留限量值为1mg/kg。 　　甲氨基阿维菌素苯甲酸盐是一种大环内酯类杀虫剂，具有触杀、胃毒和组织渗透作用。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用甲氨基阿维菌素苯甲酸盐超标的食品，可能对人体健康有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，甲氨基阿维菌素苯甲酸盐在豆类蔬菜（菜豆、菜用大豆除外）中的最大残留限量值为0.015mg/kg。 　　地西泮为苯二氮卓类镇静催眠药，临床上具有抗焦虑、镇静催眠、抗惊厥、抗癫痫及中枢性肌肉松弛作用。长期食用地西泮残留超标的食品，对人体健康可能有一定影响。《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650—2019）中规定，地西泮为允许作治疗用，但不得在动物性食品中检出的兽药。 　　吡唑醚菌酯为杀菌剂，属于甲氧基氨基甲酸酯类，通过抑制菌株的呼吸作用，进而达到杀菌的效果。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用吡唑醚菌酯超标的食品，对人体健康可能有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，吡唑醚菌酯在杧果中的最大残留限量值为0.05mg/kg。 　　腐霉利是一种广谱内吸性的高效杀菌剂，对低温高湿条件下发生的灰霉病、菌核病有显著效果，但菌株容易对其产生抗性。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用腐霉利超标的食品，对人体健康可能有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，腐霉利在韭菜中的最大残留限量值为0.2mg/kg。 　　4-氯苯氧乙酸钠（以4-氯苯氧乙酸计）又称防落素、保果灵，是一种植物生长调节剂。主要用于防止落花落果、抑制豆类生根等。根据原国家食品药品监督管理总局、农业部、国家卫生和计划生育委员会2015年第11号《关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤等物质的公告》规定，4-氯苯氧乙酸钠作为低毒农药登记管理并限定了使用范围，豆芽生产不在可使用范围之列，目前在豆芽生产过程中使用上述物质的安全性尚无结论。但为确保豆芽食用安全，豆芽生产过程中不得使用上述物质。 　　6-苄基腺嘌呤是一种生长调节剂，可以促进细胞分裂，加快豆芽生长。根据原国家食品药品监督管理总局、农业部、国家卫生和计划生育委员会2015年第11号《关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤等物质的公告》规定，6-苄基腺嘌呤作为低毒农药登记管理并限定了使用范围，豆芽生产不在可使用范围之列，目前在豆芽生产过程中使用上述物质的安全性尚无结论。但为确保豆芽食用安全，豆芽生产过程中不得使用上述物质。 　　吡虫啉属内吸性杀虫剂，具有触杀和胃毒作用。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用吡虫啉超标的食品，可能对人体健康有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，吡虫啉在香蕉中的最大残留限量值为0.05mg/kg。 　　对上述抽检中发现的不合格产品，当地市场监管部门已责令生产经营者查清产品流向，召回、下架不合格产品，控制风险，并分析原因进行整改，涉及的不合格产品已按要求开展核查处置工作。 部分不合格产品信息（来源：山东省市场监督管理局）

农药是重要的生产资料，广泛用于农业、林业、卫生等领域控制有害生物，为保障粮食安全、农产品质量安全、生态环境安全发挥重要作用。为推进农药产业高质量发展，农业农村部会同国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家粮食和物资储备局、国家林草局制定了《“十四五”全国农药产业发展规划》（以下简称《规划》），提出将建设一批农药创新工程中心、部级农药应用创新重点实验室；推动校企共建协同创新实验室（基地），提升我国农药产业原始创新、协同创新和集成创新能力；分区建设一批农药安全风险监测点，配套完善相关设施设备；全面推进农药标准体系建设，以农药评价、产品质量、安全使用、残留限量、环境风险为重点，加强技术标准研制。强化标准引领，鼓励行业协会制定团体标准，健全农药标准体系。《“十四五”全国农药产业发展规划》农药是重要的农业生产资料，广泛用于农业、林业、卫生等领域控制有害生物，为保障粮食安全、农产品质量安全、生态环境安全发挥重要作用。“十四五”时期，是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年，是促进农药产业转型升级、实现农业高质量发展的重要五年。依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》，特制定本规划。第一章 规划背景第一节 发展现状经过70年的发展，我国农药产业从无到有、从小到大、从弱到强，取得了长足发展，已成为农药生产、使用、出口大国。“十三五”期间，我国农药产业发展成效显著，农药创制能力不断增强，产品结构明显优化，在保供给、保安全、保生态方面发挥了不可替代的作用。生产能力不断增强。经过多年的发展，逐步形成农药原药、制剂、中间体等全链条生产体系。2020年全国农药生产企业1705家，其中规模以上企业693家，全国农药总产量170.5万吨（折百，下同），产值近3000亿元，利税超过200亿元，从业人员100万余人。农药产品满足国内需求的同时，还出口到188个国家和地区，2020年出口量126.9万吨，出口额117亿美元。我国有11家企业进入全球农药行业20强，综合实力和国际竞争力逐步增强。品种产品结构逐步优化。2020年全国农药品种数量714个，比2010年增加97个。目前生产中使用的高毒剧毒化学农药（不含杀鼠剂）品种10个，比2010年减少13个，使用量占比由5%降到1%以下。截至2020年底，农药登记产品总数41885个，比2010年增加12688个。其中，登记的杀虫剂占比由53.2%降到43.5%，杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂由21.9%、21.1%和2.1%分别提高到26.0%、26.7%和2.8%。经营使用逐步规范。农药经营门店布局趋于合理，质量追溯体系初步建立，限用农药定点经营和购销台账管理全面推行。截至2020年底，全国农药经营单位32.5万家，其中23.3万家纳入农药监管信息平台。开展“双随机一公开”监督抽查，农药质量合格率逐年提高。“十三五”时期，农药抽检合格率由84.2%提高到96.2%。农药科学安全使用水平逐步提高，蔬菜水果茶叶等农产品农药残留抽检合格率稳定在97%以上。研发创新取得新进展。目前我国农药基本形成仿制与自主创新相结合的格局，改变了过去进口与仿制为主的局面。化学合成、生物发酵等新工艺、新技术取得突破，研发创制了毒氟磷、乙唑螨腈、环吡氟草酮、双唑草酮等50多种具有自主知识产权的新农药，现有的农药品种90%以上实现国产化。第二节 面临挑战“十四五”期间农业绿色发展、生态文明建设对农药产业发展提出了新要求，农药产业存在一些薄弱环节和明显短板，持续推进农药产业绿色高质量发展还面临着一些问题和挑战。生产企业小而散，淘汰落后产能任务重。我国农药企业多、规模小，产业集中度低，一半以上的企业没有进入化工园区，规模以下企业数量占60%，部分企业处于环保敏感区域。淘汰高污染高能耗产能任务重，部分企业从东部向中西部迁移，给当地生态环境带来不确定性风险。品种结构老化，更新换代任务重。现有登记农药品种中，登记使用15年以上的占70%左右，农药产品同质化严重、抗药性上升、药效降低、用药量增加，残留和环境风险加大，亟需加快农药更新换代，淘汰高毒高风险农药。创新能力薄弱，转型升级任务重。农药源头创新、核心工艺、关键中间体合成技术等与发达国家存在较大差距，农药创新投入不足，缺乏持续性的研发创新平台和机制，原始创新能力与农药生产大国地位不匹配。能耗双控、生态环境保护、安全生产等给农药产业发展提出了新要求，转型升级压力大。支撑能力不足，农药监管任务重。多年来农药行业管理人员队伍、设施设备等支撑能力不足，监管体制机制不顺。“十三五”期间建设了10个省级农药风险监测中心，与实际需求差距较大，多数省份和重点县缺乏必要的检验检测和信息化管理条件。第三节 发展机遇“十四五”时期，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，农药产业在保障粮食等重要农产品有效供给和农业绿色发展的支撑作用越来越突出，任务越来越繁重。确保国家粮食安全需要农药稳定供给。“十四五”时期草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫、小麦条锈病和赤霉病等重大病虫害呈多发重发态势，防控任务重，需要持续稳定的农药生产供应。加之林草、卫生等领域需求增加，农药市场空间进一步扩大。绿色发展推动农药产业转型升级。进入新发展阶段，人民对美好生活的向往需要提供安全多样的农产品，对农药产业绿色高质量发展提出了更高要求，为转型升级带来了外部动力。营商环境优化助力企业做大做强。深入推进“放管服”改革，知识产权保护力度持续增强，市场化法治化营商环境利于激发企业市场活力和发展内生动力，加快自主创新，推进兼并重组，提高市场竞争力。高水平对外开放促进企业“走出去”。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局日趋明显，共建“一带一路”和国际合作的深入推进，为我国农药企业开拓国际市场，促进优势产品出口，开展服务贸易，扩大产业境外布局提供了良好发展机遇。综上所述，“十四五”时期是加快农药产业转型升级的战略机遇期，必须加强前瞻性思考和系统性谋划，立足农业绿色发展和重大病虫防控需要，创新思路、完善政策、强化支撑，着力构建现代农药产业体系，不断提高农药国内供给能力和国际竞争力。第二章 总体要求第一节 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以构建绿色低碳发展的现代农药产业体系为重点，加强顶层设计，优化产业布局，调整产品结构，完善政策扶持，强化科技创新，补齐发展短板，推进农药产业转型升级，不断提高农药产业质量效益和市场竞争力，为确保粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全提供有力支撑。第二节 基本原则——坚持安全发展。统筹发展和安全，严把市场准入关，强化市场监管，推进科学安全用药，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。督促农药生产、经营、使用者落实安全生产主体责任，提高安全生产水平。——坚持绿色发展。把绿色发展理念贯穿农药产业发展各环节，支持生物农药等绿色农药研发登记，推广绿色生产技术，推进减量增效使用和包装废弃物回收处置，形成资源节约、环境友好的农药生产方式和使用模式。——坚持高质量发展。优化生产布局，开发推广高效低毒农药替代高毒高风险农药，推进绿色化、智能化、连续化生产，着力打造农药产业升级版，培育大企业，创响大品牌。——坚持创新发展。加强科技创新，创制新农药、开发新工艺、应用新技术。推进管理体制机制创新，搭建数字化管理平台，全面推行行政审批网上便民化服务，完善质量安全追溯体系。第三节 发展目标到2025年，农药产业体系更趋完善，产业结构更趋合理，对农业生产的支撑作用持续增强，绿色发展和高质量发展水平不断提升。——生产集约化。推进农药生产企业兼并重组、转型升级、做大做强，培育一批竞争力强的大中型生产企业。到2025年，着力培育10家产值超50亿元企业、50家超10亿元企业、100家超5亿元企业，园区内农药生产企业产值提高10个百分点。——经营规范化。重点在粮食、蔬菜、水果、茶叶优势产区，打造农药标准化经营服务门店1万家，大力推行开方卖药、台账记录、追溯管理等规范化经营服务。到2025年，力争50%的农药经营门店实行标准化经营服务。——使用专业化。加强农药科学安全使用技术普及，大力推广生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技术，着力发展专业化统防统治服务，不断提高农药利用效率。到2025年，三大粮食作物统防统治覆盖率达到45%，持续推进化学农药减量使用。——管理现代化。构建国家农药数字监管平台，完善信息化、智能化监管服务。健全管理制度，改善工作手段，形成上下一体、运行高效、支撑有力的现代化管理体系，全面提升农药监管服务能力和水平。专栏 1 “十四五”农药产业发展主要指标主要指标2020年2025年指标属性生产企业数量（个）17052500预期性农药经营单位（万家）32.530指导性农药产品登记数量（个）41885170.5生产领域24.822“十四五”时期，围绕农药产业发展的新目标，着力构建现代农药生产体系、经营服务体系、安全使用体系、监督管理体系、研发创新体系。第一节 构建现代农药生产体系（一）优化生产布局。根据国家级、省级化工园区（工业园区）总体布局，引导农药企业入驻符合产业定位、依法依规开展规划环评的合规园区，发挥园区区位优势和产业链优势，促进产业做优做强，加大退出高风险、高污染产能的力度，控制过剩产能。东部沿海地区，稳定化工园区农药发展，适度扩大优势园区规模，重点发展化学农药创制生产，淘汰落后产能。中西部地区，强化对入园农药项目的综合评估，严把生产许可关。优先发展生物农药产业和化学农药制剂加工，适度发展化学农药原药企业。在长江经济带、黄河流域、重点江河湖泊等环境敏感区，从严控制农药生产项目建设。专栏 2 发展农药产能重点园区（31个）华东江苏新沂市化工产业集聚区、如东县洋口化学工业园、淮安工业园区；安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地；江西乐平工业园区、新干盐化工业城、永修云山经济开发区星火工业园；山东潍坊滨海化工产业园、商河化工产业园、汶上化工园区。（10个）华北河北石家庄循环化工园区、石家庄经济技术开发区赵县经济开发区东区（赵县生物产业园）；内蒙古阿拉善高新技术产业开发区、乌海高新技术产业开发区乌达产业园。（4个）华中河南驻马店市高新技术开发区化工产业园（驻马店市产业集聚区）；湖北荆门化工循环产业园、宜都化工园。（3个）华南广东韶关南雄高新技术产业开发区；广西贵港市覃塘区新材料科技园。（2个）东北辽宁葫芦岛经济开发区化工园区、阜新氟产业开发区；吉林化学工业循环经济示范园区、吉林经济技术开发区；黑龙江安达经济开发区、佳木斯市高新技术产业开发区。（6个）西北陕西榆神工业区清水工业园、蒲城县高新技术产业开发区；甘肃玉门经济开发区（玉门东建材化工工业园）、金昌市河西堡化工循环经济产业园；新疆生产建设兵团第七师胡杨河经济技术开发区。（5个）西南四川广安新桥工业园区。（1个）（二）提高产业集中度。根据资源禀赋、交通物流、科技发展等生产要素条件，坚持市场导向、创新驱动、政策扶持，着力打造一批农药产业集群，提高生产集约化水平。依托东部和环渤海地区先进技术和人才优势，培育一批高技术、高附加值的创新型、出口型企业。针对中西部生态要求和产业现状，重点培育一批生物农药优势企业和绿色农药制剂加工企业。鼓励企业兼并重组，全链条生产布局，推进农药企业集团化、品牌化、国际化发展，逐步改变农药企业多小散的格局。（三）调整产品结构。面向重大病虫防控和农药减量化要求，对标《产业结构调整指导目录》和《环境保护综合名录》最新要求，支持发展高效低风险新型化学农药，大力发展生物农药，逐步淘汰退出抗性强、药效差、风险高的老旧农药品种和剂型，严格管控具有环境持久性、生物累积性等特性的高毒高风险农药及助剂。充分利用新工艺、新技术，大力发展水基化、纳米化、超低容量、缓释等制剂，适应大中型施药器械和多元化用药需求。严格控制粉剂和有毒有害助剂的加工使用，逐步实现农药剂型的高效化、绿色化、无害化。专栏 3 农药产业发展指南优先发展生物农药：微生物农药（白僵菌、绿僵菌、枯草芽孢杆菌等）、农用抗生素（多杀霉素、春雷霉素等）、生物生化农药（性诱剂、植物诱抗剂等）、RNA及小肽类生物农药。化学农药：重点面向解决水稻螟虫、稻飞虱、小麦赤霉病、蔬菜小菜蛾、蓟马、烟粉虱、松材线虫病等重大病虫害防治品种偏少和抗药性替代等需求，加快发展第四代烟碱类、双酰胺类、小分子仿生类杀虫剂及新型高效低风险杀菌剂、除草剂等。适度发展杀虫剂：敌百虫、乐果、毒死蜱、三唑磷、吡虫啉、阿维菌素、氟虫腈、丁硫克百威、氟苯虫酰胺、氰戊菊酯、乙酰甲胺磷、啶虫脒、噻虫嗪、杀虫双等。杀菌剂：多菌灵、百菌清、福美双、福美锌、三唑醇、丙环唑、代森锰锌、石硫合剂、异菌脲等。除草剂：草甘膦、乙草胺、莠去津、丁草胺、2，4-滴、2甲4氯、莠灭净、麦草畏、甲草胺、敌草快、草铵膦、烯草酮等。植物生长调节剂：多效唑、复硝酚钠、丁酰肼等。杀鼠剂：敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵、肉毒素等。逐步退出甲拌磷、甲基异柳磷、灭线磷、水胺硫磷、涕灭威、克百威、灭多威、氧乐果、磷化铝、氯化苦；禁止壬基酚用于农药助剂。（四）推行绿色清洁生产。按照生态优先、绿色低碳原则，鼓励企业加强技术创新和工艺改造，淘汰落后生产技术和工艺设备，促进农药生产清洁化、低碳化、循环化发展。大力推广微通道反应、高效催化、反应精馏成套技术，优化工艺设计和生产流程，鼓励设备更新，推动实现生产过程自动化、连续化、智能化，减少污染物及温室气体排放，降低能耗。建立健全农药绿色标准体系，完善生产管理制度，提升农药产品质量，加大污染治理力度，推动现有环境问题整改，促进农药绿色高质量发展。专栏 4 绿色生产技术1. 成套清洁生产技术开发。针对重大病虫草害、突发性病虫害、特色作物病虫害的防治需求，选择具有代表性的农药原药品种，研究开发一批农药清洁生产成套技术。2. 绿色生产技术。研究开发定向转化/拆分技术、高效“三废”治理技术、农药副产物资源化无害化技术、有毒有害物质（溶剂）替代技术、酶催化、反应精馏成套技术等，提高农药行业清洁生产技术支撑水平。3. 连续化生产技术。针对农药行业的硝化、氯化、氧化、加氢等危险工艺过程，研究开发和应用微通道反应等新型反应器装备及连续流工艺技术，提升反应过程安全性、提高收率、降本增效，实现生产过程清洁化、精准化、绿色化。4．制剂加工智能化。研究开发高效环保加工的共性关键技术，鼓励企业紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制、供应链优化，建设农药制剂加工的智能工厂/数字化车间。第二节 规范农药经营服务体系（一）优化经营网点布局。按照农药风险管控和供应便民的要求，分区域分层级优化农药批发市场和零售网点布局，严格控制限制使用农药经营网点数量，在农产品优势产区和产粮大县合理布局农药经营门店数量，满足病虫草鼠害防治需求。完善农药供应链条，在农药需求量大、交通物流便捷地区布局一批农药批发市场。大力发展农药经营社会化服务，促进农药经营由单纯的分散卖药行为向规模化、专业化和社会化的技物结合服务转变。到2025年，农药经营单位数量不超过30万家，限制使用农药定点经营门店数量控制在1.5万家以内，农药经营使用一体化企业达到2000家。（二）规范互联网农药经营。建立多部门协作配合的互联网经营农药监督管理体系，依法落实农药互联网经营平台管理责任，明确互联网经营者的法定义务和主体责任，制定互联网经营农药负面清单和网络经营行为规范，严格执行农药经营许可制度，实行线上线下一体化经营。推行农药网上实名购买、溯源管理。加强网络经营跨部门协同监管，严厉打击违法经营行为，防止互联网经营者违规销售农药造成安全隐患。（三）推进标准化门店建设。制定农药经营门店建设服务标准，在重点区域打造一批农药标准化经营服务门店，提升农药经营标准化管理水平及开方卖药、指导服务水平。完善农药经营台账，健全农药可追溯平台，实现农药溯源管理。到2025年，全国农药标准化经营服务门店1万家以上，力争农药标准化经营服务门店覆盖率达到50%，果菜茶重点区域基本实现全覆盖。专栏 5 农药标准化经营服务门店建设布局专栏 8 健全农药监督管理体系1. 提升风险监测能力。通过实施动植物保护能力提升工程，建设国家风险监测评估中心、区域风险监测中心（含站点）等项目，改扩建实验室等基础设施，更新仪器设备，建立数据平台，配备软硬件设备。完善抗药性监测体系。2. 优化农药登记试验单位布局。统筹考虑农田生态系统、森林生态系统和草原生态系统，优化试验单位区域布局和试验项目结构，满足不同类型农药登记试验的需要。第五节 建立农药研发创新体系按照生态环境保护法律法规、经济技术政策、产业政策和资源利用等要求，严守生态环境保护红线，各地区各有关部门结合农药产业发展中资源、生态、环境等因素，引导企业加强新增产能、新设生产企业的生态环境保护、资源利用、污染排放、风险防控等方面的评价管理，上下联动、部门合力推进规划落实，切实保护生态环境，夯实企业安全生产主体责任，促进农药产业高质量发展。

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农业产业化的发展使农产品的生产越来越依赖于农药等外源物质，大量的农药杀虫剂被广泛应用于粮食、蔬菜、水果、茶叶等农作物的种植，农药的不合理使用导致农产品中的农药残留超标问题时有出现，影响消费者身体安全，严重会致病、发育不正常，甚至导致中毒死亡。 目前，农药残留快检主要检测方法为酶抑制、理化显色等方法，可检测有机磷、氨基甲酸酯、菊酯等几类广泛使用的农药。但农药种类繁多，有机氯、新烟碱、杀菌剂等农药应用越来越广。胶体金免疫快检技术，不但是对酶抑制法的一种补充，而且能快速靶向地检测出农产品中具体农药超标情况，实现检测。免疫胶体金农药残留快速检测卡系列 技术原理 采用竞争抑制免疫层析原理。样品中农药分子与胶体金标记的特异性抗体结合，抑制抗体和检测卡中检测线（T线）上抗原的结合，从而导致检测线颜色深浅的变化。通过检测线（T线）与控制线（C线）颜色深浅比较，对样品中农药残留进行定性或定量判定。技术优势√高灵敏度√高准确度√操作简单，速度快√抗干扰性强√可检测蔬果中具体某一种农药残留情况检测范围：粮食、蔬菜、水果、茶叶、中药材等。检测项目：更多检测项目，持续更新中。

近日，广东省市场监督管理局发布2023年第11期通告，通报不合格食品11批次，检出微生物污染、农兽药残留、重金属污染、食品添加剂超限量使用及其他指标等问题。 　　5批次食品检出农兽药残留问题 　　5批次食品检出农兽药残留问题，分别为惠州市惠城区鸿兴蔬菜配送行销售的豆角，灭多威不符合食品安全国家标准规定；东莞市厚街锦钦蔬菜店销售的长豆角，噻虫胺和噻虫嗪不符合食品安全国家标准规定；中山市石岐区建清海鲜档销售的泥鳅，恩诺沙星不符合食品安全国家标准规定；佛山市竞辉百货有限公司销售的泥鳅，恩诺沙星不符合食品安全国家标准规定；广州市南沙区大岗段绪彬蔬菜店销售的韭菜，腐霉利不符合食品安全国家标准规定。 　　噻虫胺是新烟碱类中的一种杀虫剂，具有高效、广谱、用量少、毒性低、药效持效期长、对作物无药害、使用安全、与常规农药无交互抗性等优点，有卓越的内吸和渗透作用，是替代高毒有机磷农药的又一品种。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）中规定，噻虫胺在豆类蔬菜中的最大残留限量值为0.01mg/kg。噻虫胺在豇豆中超标原因可能是为快速控制虫害加大用药量或未遵守采摘间隔期规定，致使上市销售时产品中的药物残留量未降解至标准限量以下。 　　噻虫嗪是烟碱类杀虫剂，具有胃毒、触杀和内吸作用，对蚜虫等有较好防效。少量的残留不会引起人体急性中毒，但长期食用噻虫嗪超标的食品，对人体健康可能有一定影响。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）中规定，噻虫嗪在豆类蔬菜中的最大残留限量值为0.3mg/kg。豇豆中噻虫嗪残留量超标的原因，可能是为快速控制虫害，加大用药量或未遵守采摘间隔期规定，致使上市销售的产品中残留量超标。 　　腐霉利是一种低毒内吸性杀菌剂，具有保护和治疗双重作用，主要用于蔬菜及果树的灰霉病防治。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）中规定，腐霉利在韭菜中的最大残留限量为0.2mg/kg。韭菜中腐霉利超标的原因，可能是菜农对使用农药的安全间隔期不了解违规使用或滥用农药。腐霉利对眼睛与皮肤有刺激作用，经口毒性低。少量的农药残留不会引起人体急性中毒，但长期食用农药残留超标的食品，对人体健康有一定影响。 　　恩诺沙星属第三代喹诺酮类药物，是一类人工合成的广谱抗菌药，用于治疗动物的皮肤感染、呼吸道感染等，是动物专属用药。长期食用恩诺沙星残留超标的食品，可能在人体中蓄积，进而对人体机能产生危害，还可能使人体产生耐药性菌株。《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》（GB 31650-2019）中规定，恩诺沙星（以恩诺沙星和环丙沙星之和计）可用于牛、羊、猪、兔、禽等食用畜禽及其他动物，在牛、禽和其他动物的肌肉中的最大残留限量值为100μg/kg。长期食用恩诺沙星超标的食品，可能会对人体健康有一定影响。 　　3批次食品检出重金属污染问题 　　3批次食品检出重金属污染问题，分别为广州市乐百家百货有限公司销售的标称珍宜食品（新兴）有限公司生产的红糖陈皮姜，铅（以Pb计）不符合食品安全国家标准规定；深圳沃尔玛百货零售有限公司布吉大芬分店销售的三点蟹，镉（以Cd计）不符合食品安全国家标准规定；中山市东区八喜水产档销售的兰花蟹，镉（以Cd计）不符合食品安全国家标准规定。 　　镉是一种蓄积性的重金属元素，可通过食物链进入人体。长期食用镉超标的食品，可能会对人体肾脏和肝脏造成损害，还会影响免疫系统，甚至可能对儿童高级神经活动有损害。《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）中规定，镉（以Cd计）在蟹中的限量值为0.5mg/kg。镉（以Cd计）检测值超标的原因，可能是其生长过程中富集环境中的镉元素导致。 　　铅是最常见的重金属元素污染物之一。《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB 2762-2017）规定水果制品中铅的最大限量值为1.0mg/kg。蜜饯中铅超标的原因，可能是原料果蔬种植过程中对环境中铅元素的富集，或辅料带入，亦可能是食品生产加工过程中加工设备、容器、包装材料中的铅迁移带入。铅可在人体内积累，长期摄入铅超标的食品会严重影响大脑和神经系统，尤其会对儿童造成智力发育障碍和表现行为异常。　　1批次食品检出微生物污染问题 　　1批次广东壹加壹商业连锁有限公司坦洲购物中心销售的标称美缘堂（清远）营养食品有限公司生产的植物益生元提子燕麦片，霉菌不符合食品安全国家标准规定。 　　霉菌是常见的真菌，在自然界中广泛存在。食品受霉菌污染后会腐败变质，失去其食用价值。霉菌超标的原因，可能是原料或包装材料受到霉菌污染；也可能是产品在生产加工过程中环境或生产设备卫生状况不佳；还可能与产品储运条件控制不当有关。 　　1批次食品检出食品添加剂超限量使用问题 　　1批次广州东弋佳商贸有限公司销售的标称广东双雄食品有限公司生产的双雄高堂菜脯萝卜干，防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和不符合食品安全国家标准规定。 　　防腐剂是指天然或合成的化学成分，用于延缓或抑制由微生物引起的食品腐败变质。常见的防腐剂有苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钠盐等。《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2014）中规定，防腐剂混合使用时，各自用量占其最大使用量的比例之和不得超过1。防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和超标的原因，可能是生产企业对国家标准不够了解，从而过量添加多种不同的防腐剂。 　　此外，还有1批次食品检出其他指标问题，为揭西县福家欣贸易有限公司销售的黑芝麻，酸价（以脂肪计）不符合食品安全国家标准规定。 　　广东省市场监督管理局已要求辖区市场监管部门及时对不合格食品及其生产经营者进行调查处理，责令企业查清产品流向，采取下架、召回不合格产品等措施控制风险，并分析原因进行整改；同时要求辖区市场监管部门将相关情况记入生产经营者食品安全信用档案，并按规定在监管部门网站上公开相关信息。 不合格产品信息食用农产品监督抽检不合格产品信息本次抽检的食用农产品主要为蔬菜、水果、水产品、畜禽肉及副产品、鸡蛋、生干籽类，不合格样品8批次，不合格项目为镉(以Cd计)、灭多威、噻虫胺、噻虫嗪、恩诺沙星、酸价(以脂肪计)、腐霉利。不合格产品信息见下表：抽样编号序号标称生产企业/进货来源名称标称生产企业地址/进货来源地址被抽样单位名称被抽样单位地址食品名称规格型号商标生产（购进、检疫）日期不合格项目║检验结果║标准值分类公告号任务来源/项目名称检验机构备注SC224400000049451401//深圳沃尔玛百货零售有限公司布吉大芬分店深圳市龙岗区布吉街道大芬村深惠公路旁龙吉大厦一层三点蟹//2022-11-17镉(以Cd计)║0.68mg/kg║≤0.5mg/kg食用农产品2023年第11期广东/评价性初检机构：广东产品质量监督检验研究院；复检机构：国家糖业质量检验检测中心GC224400000049366382供货商：惠州市惠城区新联发蔬菜批发行/惠州市惠城区鸿兴蔬菜配送行惠州江北农产品中心批发市场精品菜区JPC09-12号豆角//2022-11-23灭多威║4.22mg/kg║≤0.2mg/kg食用农产品2023年第11期广东/总局国抽广东产品质量监督检验研究院GC224400005962009283//东莞市厚街锦钦蔬菜店东莞市厚街镇陈屋村将军路祥鸿国际农批城E06号长豆角散装称重/2022-11-12噻虫胺║0.10mg/kg║≤0.01mg/kg,噻虫嗪║3.10mg/kg║≤0.3mg/kg食用农产品2023年第11期广东/总局国抽广东省食品检验所（广东省酒类检测中心）GC224400005962087854供货商：中山市石岐区志文水产品店/中山市石岐区建清海鲜档中山市石岐区张溪路38号之三（张溪市场）泥鳅散装称重/2022-11-16恩诺沙星║209μg/kg║≤100μg/kg食用农产品2023年第11期广东/总局国抽广东省食品检验所（广东省酒类检测中心）GC224400005962567125供货商：佛山市南海区大沥辉辉水产品店/佛山市竞辉百货有限公司佛山市南海区大沥镇黄岐泌冲村三乡路南地段海北广场二楼201号商铺泥鳅散装称重/2022-11-16恩诺沙星║710μg/kg║≤100μg/kg食用农产品2023年第11期广东/总局国抽广东省食品检验所（广东省酒类检测中心）GC224400005962606056供货商：斗门区吴伍天水产铺/中山市东区八喜水产档中山市东区库充商业街旁库充市场014、015、016号档位兰花蟹散装/2022-11-14镉(以Cd计)║1.2mg/kg║≤0.5mg/kg食用农产品2023年第11期广东/总局国抽广东省食品检验所（广东省酒类检测中心）GC224400000049367557供应商：东莞市大岭山恒东食品批发行/揭西县福家欣贸易有限公司广东省揭西县河婆街道大同社区温泉大道中段黑芝麻//2022-11-04酸价(以脂肪计)║5.8mg/g║≤3mg/g食用农产品2023年第11期广东/总局国抽广东产品质量监督检验研究院SC224400000049457958//广州市南沙区大岗段绪彬蔬菜店广州市南沙区大岗镇兴业路23号普盈市场西铁18号韭菜//2022-11-29腐霉利║0.38mg/kg║≤0.2mg/kg食用农产品2023年第11期广东/评价性广东产品质量监督检验研究院水果制品监督抽检不合格产品信息本次抽检的水果制品主要为蜜饯、果酱、水果干制品，不合格样品1批次，不合格项目为铅(以Pb计)。不合格产品信息见下表：抽样编号序号标称生产企业名称标称生产企业地址被抽样单位名称被抽样单位地址食品名称规格型号商标生产日期不合格项目║检验结果║标准值分类公告号任务来源/项目名称检验机构备注SC234400000049301971珍宜食品（新兴）有限公司新兴县太平镇下沙村民委员会第八村民小组大寺背之一广州市乐百家百货有限公司广州市番禺区大龙街石岗东村市莲路41号之二红糖陈皮姜150克/罐图形商标2022-07-30铅(以Pb计)║1.7mg/kg║≤1.0mg/kg水果制品2023年第11期广东/省抽初检机构：广东产品质量监督检验研究院；复检机构：国家加工食品质量检验检测中心（广东）蔬菜制品监督抽检不合格产品信息本次抽检的蔬菜制品主要为酱腌菜、食用菌制品、蔬菜干制品，不合格样品1批次，不合格项目为防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和。不合格产品信息见下表：抽样编号序号标称生产企业名称标称生产企业地址被抽样单位名称被抽样单位地址食品名称规格型号商标生产日期不合格项目║检验结果║标准值分类公告号任务来源/项目名称检验机构备注SC234400000045315191广东双雄食品有限公司饶平县高堂工业区广州东弋佳商贸有限公司广州市番禺区南村镇梅山大道北8号之一、二楼双雄高堂菜脯萝卜干200克/包双雄+图形商标2022-11-05防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和║1.43║≤1蔬菜制品2023年第11期广东/省抽广东省科学院生物与医学工程研究所方便食品监督抽检不合格产品信息本次抽检的方便食品主要为方便面、其他方便食品、调味面制品，不合格样品1批次，不合格项目为霉菌。不合格产品信息见下表：抽样编号序号标称生产企业名称标称生产企业地址被抽样单位名称被抽样单位地址食品名称规格型号商标生产日期不合格项目║检验结果║标准值分类公告号任务来源/项目名称检验机构备注SC234400006064303281美缘堂（清远）营养食品有限公司广东省清远市佛冈县汤塘镇汤塘村委会侧边冯海文自建厂房广东壹加壹商业连锁有限公司坦洲购物中心中山市坦洲镇合胜村植物益生元提子燕麦片280g(28g/袋×10袋)/盒/2022-12-01霉菌║120；70；130；130；100CFU/g║n=5,c=2,m=50,M=100方便食品2023年第11期广东/省抽广州检验检测认证集团有限公司（来源：广东省市场监督管理局）

p 　　国家茶叶质量安全工程技术研究中心(以下简称“中心”)是2014年度国家工程技术研究中心组建项目计划之一，由福建省科技厅主管。建设目的是为了承接各级单位、部门在茶叶质量安全相关方面的科研项目孵化、成熟、中式和推广。自成立以来，围绕茶产业安全开展了一系列新技术、新产品研究开发，在全国范围内开展了茶产业技术服务与成果转化，其研究成果获得省科技进步一等奖1项、省标准贡献奖二等奖1项、获授权专利5项、2015年度全国名特优新农产品目录1个 制修订国家标准2项、地方标准1项、企业标准3项。 /p p 　　在一系列突破创新中，也包括对茶叶检测方法和检测仪器的创新，这些成果主要体现在：促进了茶叶安全加工、贮运技术。包括研究开发了通过气相色谱-质谱法检测茶叶中邻苯二甲酸酯类化合物(包装材料)残留高效快捷、方便的检测方法 研究出乌龙茶农残降解的技术 提出了一种基于茚三酮反应和表面增强拉曼散射技术检测草甘膦的方法，有效提高了草甘膦的检测精度，检出限达到 1.43*10?8 mol?L?1 根据茶叶中致癌物多环芳烃(PAHs)污染物的污染方式，研究并提出1套茶叶加工过程中多环芳烃污染控制技术等。 /p p 　　促进了茶叶有害物检测技术发展。包括针对茶叶进口国设立的新烟碱类农药的进口标准，研究提出茶叶鲜叶基质中新烟碱类农药(吡虫啉、啶虫脒)的检测方法并开发一套“新型茶叶农残检测仪”，样品处理操作无须危险的浓酸、高温、高压步骤且可同时处理5个样品 研制出农药残留快速检测技术并研制快速检测装备“茶叶安全检测仪”，平均单个样品检测时间为16-19分钟，单次检测成本3-4元，从源头上把控好茶叶的质量安全。 /p p 　　中国人喜欢喝茶，茶叶质量安全关乎广大饮茶者健康和茶产业的可持续发展，直接影响到茶农增收和茶区农村经济的发展。中心的建设为我国茶叶安全生产、茶农增收提供了有力科技支撑。相信未来会更好的全面提高我国茶叶质量安全工程技术水平，增强我国茶叶产品的国际市场竞争力，带动茶产业及整个行业向科技型、生态型、环保型、可持续型方向发展。 /p p br/ /p

江苏一公司非法制售“农药废渣盐”案件，近日在安徽省阜阳市颍泉区人民法院公开开庭审理。被告人非法制售“农药废渣盐”14000吨，流入全国12个省、市盐业市场，部分“农药废渣盐”冒充食盐流向餐桌。 　　“废渣盐”主要用于制作小食品 　　去年，安徽阜阳盐业和公安部门在公路上截获18吨私盐，并顺藤摸瓜，发现一起性质恶劣的“农药废渣盐”流入食用市场案件。江苏一公司非法制售“农药废渣盐”14000吨，流入全国12个省、市盐业市场，该公司并无盐品生产经营资质，其生产原料来自镇江江南化工有限公司生产农药后产生的废渣。 　　镇江江南化工有限公司主要生产除草剂“草甘膦”，其会产生一种污染性很强的工业废渣难以处理。2009年，商人徐敬东、陶先楚、刘伟等人在镇江成立了“海天盐化”公司，收购农药残渣。 　　据专案组成员、阜阳市公安局颍泉分局干警王智勇介绍，“海天盐化”在未取得生产、销售工业盐资格的情况下，通过将农药残渣清洗、烘干生产出工业盐。据调查，安徽阜阳截获的“农药废渣盐”，主要卖给当地小商贩用于制作烧饼、馓子等食品。 　　“废渣盐”类似奶中“三聚氰胺” 　　经中国农业大学分析与环境毒理实验室检验，“农药废渣盐”中的农药“草甘膦”含量高达55毫克/公斤，类似于奶制品中的“三聚氰胺”，明显高于美国、欧盟、日本农产品贸易每公斤20毫克的安全标准。安徽阜阳目前未发现因食用“农药废渣盐”而产生的病例，但有专家认为可能会有潜在性危害。 　　据调查，“海天盐化”以10元每吨购得原料，生产总成本约每吨100元，以每吨350元至400元的价格卖给私盐批发商 私盐批发商再以每吨700元批发给不法粮油店，粮油店最后以每吨1400元的价格卖给小商贩加工食品。由此，“农药废渣盐”产业链上每个环节都产生了100%或更高的利润率。 　　■ 现状 　　据安徽、江苏、山西省等盐务管理部门介绍，当前大宗贩销不合格食盐、工业盐和三无盐产品充当食盐销售的问题依然突出。据统计，2011年，安徽省共查获各类涉盐违法案件1914件，查获各类违法盐产品947吨，罚没款85万元，刑拘22人，判刑14人。 　　据分析，盐业市场的制假贩私行为主要呈现三大新特点。 　　1 私盐杂质多毒害大 　　市场上查获的大量工业盐和劣质盐，全部都是不符合国家规定的食用盐标准。首先是不含碘，这对我国正在实施的食盐加碘消除碘缺乏危害产生极大影响。安徽省卫生部门通报的最新碘盐监测结果显示，安徽省部分地区碘盐三率偏低，少数地区已经接近防控碘缺乏病要求的下限水平。其次，查处出的工业盐和劣质盐杂质极多，且重金属超标，特别是对孕妇和儿童危害极大，严重的则可引起中毒。 　　江苏省盐务管理局盐政法制处处长丁如明说，工业盐对人体的危害性越来越大。而目前，由于化工行业发展迅猛，现在的工业盐已经不再是传统意义上的可以“工食”共用，相当一部分工业盐的外观与食盐相似，但却含有一定量的有毒有害物质，一旦流入食盐市场，其后果可想而知。 　　2 制私规模日益增大 　　大多数盐品制假贩私均为团伙作案，内部分工明确，单个案件涉及私盐数量从数十吨发展到上千吨。例如，安徽查获的这起毒盐案中，“海天盐化”其下属销售机构遍布全国多个省市，分级经销，呈现网络化。目前6名犯罪嫌疑人已被抓获。从查处的案件来看，不合格食盐和三无盐产品大都流入边远农村地区、城郊接合部和小型食品加工企业，点多面广难以预防。 　　3 制私手段更加隐蔽 　　首先是改换工业盐或劣质盐的外包装，采用无字袋或印上元明粉、印染助剂、英文标识等字样，规避盐务部门的监管和群众监督 其次是人货分离，私盐贩运者一般都是电话联系买家，谈妥后委托第三方运输，即使私盐被查获也很难追查上线 再次是事先订立攻守同盟，被查获后当事人一般都咬定就这一次，并且是流动送货，上线也无从查起。 　　“农药废渣盐”如何流向餐桌 　　镇江江南化工有限公司主要生产除草剂“草甘膦”，产生工业废渣 　　“海天盐化”公司以每吨10元的价格收购农药残渣 　　“海天盐化”将农药残渣清洗、烘干生产出工业盐，生产成本每吨100元 　　“海天盐化”以每吨350元至400元的价格将工业盐卖给私盐批发商 　　私盐批发商以每吨700元批发给不法粮油店 　　粮油店以每吨1400元的价格卖给小商贩加工食品 　　■ 分析：制私利润较高 　　阜阳市盐务局副局长王道亚分析，当前，不法分子购买一吨工业盐为300元至500元不等，如果冒充食盐销售，售价可达700元至1500元不等，利润很高。而一次性购销20吨工业盐冒充食盐销售才构成犯罪，否则只能没收和罚款。而行政罚款一般只是盐产品价值的3倍以下，因此犯罪成本很低。在高利润、低成本的诱惑下，导致此类犯罪高发。 　　江苏省盐务管理局盐政法制处处长丁如明说，现行的盐业法规规定对食盐运输实行准运证制度，而对工业盐则取消准运证。另外，只加强对食盐市场监管难以奏效。食盐市场面广量大，遍及各地。据统计，仅江苏省的食盐零售点便多达十几万个。工业盐持证经营户以及工业盐用户可以很容易地将各种工业盐销售到食盐零售点，更容易销售到食品加工企业、各类食堂和餐饮行业。 　　■ 建议：亟待立法监管 　　现行的盐业管理条例实行于1990年，存在一定滞后性。据介绍，以江苏为例，对工业盐的管理主要依据《江苏省〈盐业管理条例〉实施办法》。《实施办法》规定，私运、私销、私购、侵销、倒买倒卖盐产品的，盐业行政主管部门有权就地封存，没收其盐产品和违法所得，并可处罚款。但上述规定与《行政处罚法》存在冲突，由于《盐业管理条例》中没有对非法经营工业盐行为给予行政处罚的规定，《实施办法》就不能对该行为规定行政处罚。 　　多地盐政管理人员建议，适当通过全国人大立法形式加强对工业盐市场的管理，提高涉盐犯罪的惩处力度，同时建立盐务、公安部门的常态化执法联动机制，打击遏制各类制私贩私行为。

GC-Q-TOFMS和LC-Q-TOFMS技术达到了绿色发展、环境友好、清洁高效的技术要求，实现了五个方面的技术创新 庞国芳正在指导团队成员做实验 GS-MS和LC-MS/MS方法同时检测的品种居国际领先地位 　　今年9月，从第128届国际分析化学家协会(AOAC)年会上传来喜讯，中国工程院院士、中国检验检疫科学研究院首席科学家、秦皇岛检验检疫局技术中心荣誉主任庞国芳荣获2014年度AOAC最高科学荣誉奖&mdash &mdash 哈维· 威利奖，以表彰他在分析化学领域作出的杰出贡献。 　　从1985年开始从事农残检测研究，到1998年获得合作研究奖和副仲裁奖，2002年的研究导师奖，再到2007年获得资深专家奖，如今，庞国芳已是第7次将自己的名字写进AOAC的荣誉史册&hellip &hellip 　　这位从河北秦皇岛检验检疫局走出来的中国科技工作者，凭借着他的睿智、拼搏与团队合作，一步步成长为中国工程院院士、中国检科院的首席科学家，并逐步攀登上国际检测科研高峰。30年来，庞国芳带领他的团队三次获得国家科技进步二等奖 成功开展了三次AOAC协同研究，并建立了三项AOAC先进标准，填补了我国研究AOAC标准的空白 研究建立了一套检测体系帮助中国蜂蜜、鸡肉和糙米进入全球市场&hellip &hellip 　　解决国家急需就是最大的创新 　　走近庞国芳，不少人都感到惊诧，一位长期在一个地级市工作的基层检测工作者，何以成为中国检验检疫领域的第一位院士?又是如何摘得AOAC最高科学桂冠?庞国芳坦然地笑着说：&ldquo 国家需要是我们检测事业发展进步的强大动力。&rdquo 　　在秦皇岛检验检疫局偌大的蜂蜜样品室里，储存着上千瓶蜂蜜。庞国芳指着满架的样品风趣地说：&ldquo 我们的检测事业可以说是&lsquo 甜蜜的事业&rsquo 。&rdquo 然而，现在看来的&ldquo 甜蜜事业&rdquo 当初却带着苦涩。 　　我国是世界第一养蜂大国，但在20世纪90年代，我国的蜂蜜产品因掺假、抗生素超标等各种因素，屡遭退货。国外对蜂蜜产品的安全、卫生项目要求越来越严格，涉及的检测技术项目多达300多种。当时，我国检测技术落后，出口企业不得不将样品&ldquo 漂洋过海&rdquo 送去检测，高额的检验费用，漫长的检验时间，让商机贻误殆尽。本该是我国&ldquo 拳头&rdquo 产品的蜂蜜，却陷入出口受制于人的尴尬境地，出口商忧虑，养蜂人困惑&hellip &hellip &ldquo 甜蜜事业&rdquo 的甜蜜之路到底在哪? 　　庞国芳和他的同事看在眼里，急在心里，他们主动请缨。从1998年到2001年，庞国芳带领团队普查了我国27种纯正单花蜂蜜和来自全国25个省130多家蜂蜜企业的12990个样品的碳同位素分布规律，并对欧、美、日三大主销市场需要的300多项农用化学品技术开展系统研究，建立了31项标准，检测技术达到国际先进水平，蜂蜜质量鉴定终于有了&ldquo 利器&rdquo 。准确可靠检验结果，快速周到服务，秦皇岛检验检疫局技术中心名声在外，欧美国家的一些客户在签订购买中国蜂蜜的合同中明确规定，将产品送秦皇岛出入境检验检疫局检验。 　　如今，不是养蜂大省、出口量仅占全国出口总量0.5%的河北建立起了国家蜂产品检测重点实验室，每天检测样品达100多批，从这里检测出口的蜂产品，占据了全国出口总量的半壁江山，全国400多家企业受益。 　　&ldquo 解决国家急需就是最大的创新。&rdquo 庞国芳说，那时候，秦皇岛局的实验室很小，连10平方米都不到。在条件艰苦、资金有限、人才有限的情况下，靠着急国家所急的奉献精神，庞国芳带领他的团队取得了一个又一个骄人的成就。 　　走前人没有走过的路 　　前瞻思维、独辟蹊径。秦皇岛检验检疫局总检验师曹彦忠打心眼里佩服庞国芳的战略眼光。 　　早在20世纪80年代，庞国芳已经敏锐地觉察到传统的单残留检测方法的不足。&ldquo 以前的技术大多是单残留检测方法，一种商品一次只能检测一两种农药残留，工作量非常大。&rdquo 庞国芳说。 　　他检索了拟除虫菊酯类农药残留限量近20年200多篇文献发现，当时国际上对此类农药残留分析研究的重点仍处在单一农药品种、单一农产品的残留分析方法上，多残留方法的研究很少。是否可以建立一个同时测定各种水果、蔬菜、粮谷等农产品和多品种拟除虫菊酯类农药的方法?庞国芳琢磨着，心里隐隐觉得重视多残留方法研究是解决农药残留检测技术的一个突破口。 　　但这样的选择意味着，庞国芳要做这一科研领域第一个&ldquo 吃螃蟹&rdquo 的人，要走一条前人没有走过的路。 　　万事开头难。庞国芳意识到，要走通这条路，首先要解决的技术难题就是能把这类农药的不同品种从千差万别的水果、蔬菜、粮谷等各种农产品中完全提取出来，同时又能把随农药一起萃取的大量各种各样的干扰物分离掉的通用方法。 　　但要解决这个技术难题对拟除虫菊酯类农药来说难度非常大。因为这类农药是亲酯性化合物，与共萃取的酯类分离困难。此外，拟除虫菊酯虽属同一类农药，但各品种之间极性相差比较大，在色谱分离时会造成品种之间，甚至同一个品种不同异构体之间产生相互干扰，从而使多残留萃取分离过程复杂化。 　　难题一个接一个出现，尽管如此，庞国芳心里很清楚：&ldquo 搞科研想急功近利，一蹴而就，是不能取得大成功的。&rdquo 他在参阅众多文献的基础上，重点对如何把五花八门的萃取溶剂、吸附剂、洗脱溶剂排列组合，把最佳的方案优选出来。着重对吸附剂的活性、洗脱剂的极性和混合洗脱剂的配比，以及这三者对净化各种农产品中多种拟除虫菊酯类农药的效果进行细致入微的研究。 　　通过不断大量的对比实验，终于开发出第五种多残留方法，既能广泛地适用于千差万别的农产品，又能适用于极性不同的这类农药多品种残留的同时测定。1998年，&ldquo 同时测定农产品中多种拟除虫菊酯杀虫剂残留方法的系统研究&rdquo 被批准为AOAC标准方法，开创了中国学者研究AOAC标准的先河。 　　打造农药残留智慧一张图 　　根据国家的需求，追寻新的检测技术，庞国芳院士及其团队的脚步从未停止。 　　从1985年到现在，他率领团队立足外贸，服务全国，对接AOAC，跨越了气相色谱和液相色谱─无机质谱&mdash 有机低分辨质谱三个发展阶段，研究了农产品中拟除虫菊酯类农药多残留检测气相色谱法等3项AOAC方法。现在，庞国芳团队正在迎接第四个研究阶段&mdash &mdash 高分辨质谱的新挑战。 　　&ldquo 过去我们研究的一次制备样品同时检测400种至500种农药多残留的高通量检测方法，属于低分辨一级质谱和二级质谱检测技术，样品需要多次检测，比较耗时费力。&rdquo 庞国芳说。在他的主持下，近两年，庞国芳团队研究开发了高分辨质谱检测技术气相色谱&mdash 四级杆&mdash 飞行时间质谱( GC&mdash Q&mdash TOFMS )和液相色谱&mdash 四级杆&mdash 飞行时间质谱( LC&mdash Q&mdash TOFMS )，其分辨率提高了千倍，分辨精确度可达到百万分之五，而且获得的农药定性点可多达30个，远超欧盟对化合物4个定性点的要求，大大提高了农药残留的发现能力。庞国芳团队用上述新开发的两种技术评价了1200多种农药化学污染物在不同条件下的质谱特征，建立了一级和二级精确质量质谱数据库。在此基础上，研究开发了一次样品制备、两种技术同时检测1138种农药残留的新方法。 　　现在利用这项技术，通过市场采样，庞国芳团队已经对中国30多个省会城市、直辖市100种水果蔬菜，从400多个采样点采集了10000多批样品进行了监测，显示出强大的发现能力和广阔的发展应用前景。 　　&ldquo 把化学有害物质监测作为危险性评估的重要手段，建立食品污染物监控体系，是食品安全监管的核心环节。&rdquo 庞国芳说，&ldquo 现在，我们已将这项检测技术与地理信息技术和网络技术融合，开发建立了农药&mdash 产品&mdash 产地可视化溯源软件，只要将农药残留检测结果输入，即可形成农药残留溯源智慧一张图，为残留预警、产品召回、问题溯源等食品安全监督提供现场视频溯源服务。&rdquo 　　目前，相关数据库和软件系统已经研究完成，京、沪、鲁、皖、赣等地的检验检疫系统正在试用，取得了不错的实验结果。

近日，全国烟草农药残留检测工作座谈会在弥勒湖泉酒店举行。国家烟草专卖局科技司、中国烟草国际有限公司、国家烟草质量监督检验中心、云南省烟草公司、云南省烟草质量监督检查站及全国各省级烟草质检站、全国部分烟草进出口公司共22家单位(部门)的代表出席会议。 　　会上，国家烟草专卖局科技司副司长王献生介绍了近几年农药残留检测的总体情况。王献生说，近几年烟草行业农残检测工作积累了大量数据和经验，锻炼了一批具有高素质的农残检测队伍和人才 农残检测工作平凡、具体、繁杂，但是光荣，这几年，一批从事农残检测的质检人员不畏辛苦，为农残检测做了大量工作。王献生对近几年的农残检测工作给予了充分肯定，同时也提出了存在的一些差距和不足，并对下一步的工作做了要求。王献生指出，人们生活水平的不断提高和改善，对烟草农药残留也越来越关注，要求更多的省级烟草综合质检站，一方面要继续加强该项工作的建设和发展，另一方面要加大检测工作力度，扩大烟草农残检测范围，加强培养烟草农残检测技术队伍和专业人才。 　　本次会议，中烟国际烟叶运营部主任张浩介绍了烟草贸易技术、质量要求和争端情况 国家烟草质检中心化学室主任唐纲领介绍了2010年度农药残留检测工作及2011年农残样品抽取情况 国家烟草质检中心工程师边照阳介绍了烟草农药残留检测标准方法体系的。参加国家局农残检测工作的云南省烟草质检站、湖北省烟草质检站和上海市烟草质检站就去年的检测工作在会上做了简要汇报，各省级烟草质检站的领导和参会代表都做了积极发言。 　　最后，王献生对会议做了总结。王献生强调，烟草产品质量安全性应放在各项工作的首位，要重视烟草安全性问题，确保烟草产品质量安全，加大烟草农残检测工作，并归纳了大家意见和建议。 　　王献生提出，应积极探索新的农残检测方法和多农残检测标准体系的研究，努力实现新的突破，发扬成绩，再接再厉 各省级烟草质检站应根据工作需要和实际情况，有针对性地做一些农残指标的检测，避免盲目大量购置仪器设备，重点站可以先走一步 扩大抽样的数量，增加国内烟叶和卷烟抽检范围和力度，尤其对超标严重的地区可以加大抽样力度 深入研究农药残留和重金属残留迁移率问题。对烟草农药和重金属残留限量标准问题，王献生提出各主产烟区在有条件的情况下，根据需要可以制定企业标准 要从根源上找出农药残留的根本原因，在短时间内把烟草农药残留超标问题解决好，把好烟草产品质量关，尽到烟草质检部门的责任和义务，同时要培养出烟草质检战线上的大师级人才。

目前，中国首个采用三重四极杆型气质联用仪进行多农残监测的新国标GB 23200.113-2018《食品安全国标标准植物源性食品中208种农药及其代谢物残留量的测定 气相色谱-质谱联用法》已经正式发布。 2019年6月4日，在阳光和海风沐浴中的烟台市，岛津公司在岛津示范合作实验室-烟台农科院举办新国标应对Workshop，邀请了食品检测行业相关工作者100余人参加。会议现场 岛津中国参考GB 23200.113-2018新国标，建立了从前处理到仪器分析方法的全面解决方案，用户可直接移植实验操作，零开发方法，可完美实现即插即用。在标准建立和验证工作中都完美的体现。 岛津分析仪器事业部魏雅馨经理主持了会议，与会嘉宾有烟台农科院周先学院长，国家农业检测基准实验室（农药残留）农业部环境质量监督检验测试中心（天津）贺泽英博士，青岛市农产品质量检测中心王孝刚主任，烟台大学分析测试中心刘永明主任、张强教授及烟台农科院刘传德主任。（下文照片从左至右）魏雅馨经理主持会议与会嘉宾 会议开始后，烟台农科院周先学院长首先进行了致辞，对参加本次检测技术交流研讨会的同行表达了热烈的欢迎，周先学院长表示，自岛津公司烟台农科院合作示范实验室2017年挂牌以来，岛津相关仪器设备为烟台农科院承担国家农药残留限量标准研制、农业部农药残留登记试验、农业部果品质量安全风险评估研究，国家、省、市农产品质量安全风险监测、监督抽查任务，以及农业部“三品一标”认证检测等发挥了重要作用。周先学院长进行欢迎致辞 紧接着，国家农业检测基准实验室（农药残留）农业部环境质量监督检验测试中心（天津）贺泽英博士发表了题目为《食品安全国标标准植物源性食品中208中农药及其代谢物残留量的测定 气相色谱-质谱联用法》的报告，对新国标进行了细致的解读。贺泽英博士发表报告 随后，岛津市场部GC/GCMS产品专员杨晓春从“自动化，零开发”等角度切入，对新国标的整体解决方案进行了详细介绍。该解决方案从标准品、配套色谱柱、QuEChERS试剂包、三重四级杆气质、Smart MRM农残数据库、教学视频提供了整体解决方案，完美契合GB 23200.113-2018的要求。同时，也提到岛津三重四极杆气质联用仪在硬件和软件方面无可比拟的优势，并获得ANTOP 2018“新国标208种农残检测无忧应对奖”。杨晓春进行报告 上午结束前，岛津（上海）实验器材有限公司应用工程师张慧荣进行了岛津食品安全特色方案和产品的介绍，不仅有针对《植物源性食品中208种农药及其代谢物残留量的测定 气相色谱-质谱联用法》的QuEChERs前处理产品，气相色谱柱还有常用的实验耗材。此外还提供食品中草甘膦及其代谢物测定的方案，应用岛津独有的草甘膦专用小柱和InertSustain Bio C18液相色谱柱，能够完美解决客户在检测草甘膦及其代谢物中遇到的前处理操作繁琐，回收率低，重现性差以及色谱峰拖尾的问题。另外，对于多兽残的检测，提供QuEChERs多兽残前处理包，能够完成多种兽残的同时检测，大大提高了实验效率，降低实验成本。张慧荣进行报告 下午，岛津工作人员带领与会人员参观了岛津公司烟台农科院合作实验室，并进行样品前处理及软件功能演示，双方展开了热烈的讨论。功能演示交流讨论 岛津公司植物源性食品中208种农药检测Workshop历时整整一天，从新国标的专业解读到合作实验室的演示，都给到参会食品检测工作者满满的收获。

记者从农业部农产品质量安全监管局了解到：今年1月25日至2月5日，武汉市农业局在抽检中发现来自海南省陵水县英洲镇和三亚市崖城镇等地的5个豇豆样品水胺硫磷农药残留超标，依照有关法律法规的规定立即对不合格豇豆予以销毁，并根据湖北省农产品市场准入的规定采取了相应的市场监管措施。其他一些城市农业部门近日也开展了问题排查。海南省农业厅对此高度重视，接到武汉市农业局的通报后，紧急部署，下发通知要求各市县加强对农药和豇豆生产的监管 加大检测力度，陵水等县增加速测设备，开展巡查，严把产地准出关 派出督导组，赴豇豆主产区开展安全生产督导，切实保障蔬菜质量安全。两地采取的措施对防止不合格农产品流入市场发挥了积极作用。 　　近年来，各级农业部门根据《农产品质量安全法》、《食品安全法》的规定，切实加强农产品质量安全监管，开展专项整治，强化检验检测，农产品质量安全水平不断提升，去年蔬菜农药残留的合格率达到96.4%，我国蔬菜总体上是安全的。这次海南豇豆农药超标虽然发生在个别地方，但也反映出农产品质量安全还存在隐患和薄弱环节。针对海南一些地方豇豆农药残留超标问题，农业部已下发紧急通知，要求各地举一反三，进一步加强农产品生产环节的监管。一是确保各项监管工作落到实处，加大检测力度，加强产地和销地协调配合，完善联防联控和准入准出制度，保障农产品质量安全。二是加大农药市场监管力度，严厉打击违法生产、销售和使用高毒、剧毒农药行为，指导农民合理使用农药。三是大力推进农业标准化生产，健全农产品生产技术规程标准体系，从源头上提高农产品质量安全水平。四是依法推动“生产经营者负第一责任、地方政府负总责、各部门分工负责”责任制度的落实。认真履行法定职责，有力有序有效开展工作。同时主动接受媒体和社会各界的监督，切实维护消费者和农民的利益，促进农业稳定发展和农民持续增收。　　 　　2月23日，在合肥周谷堆蔬菜批发市场，工作人员对豇豆进行取样。当日，安徽省和合肥市有关部门对合肥周谷堆蔬菜批发市场进行了全面检查，以防止含禁用农药的豇豆流入零售市场。目前，周谷堆市场已经查封了0.5吨豇豆。

在三亚崖城镇坡田洋万亩豆角生产基地，一农民正在给豆角打药。 　　高毒农药阴魂不散的原因还在于目前根本就找不到更好的替代药品，列入名单的16种禁用农药如果真正做到完全禁用，有很多种果菜的病虫害根本就防治不了。 　　——— 海南一位农资行业资深人士 　　水胺硫磷(注：2000年就已被禁用的高毒农药)不仅在豇豆上使用，芒果、香蕉种植中用量都很大，每年八九月份，芒果清园后，果园内都会用大量的水胺硫磷。 　　——— 在三亚凤凰种植芒果的秦先生 　　海南豇豆事件的源头指向了高毒禁用农药。南都记者近日在海南三亚等地采访时发现，原本早已列入海南黑名单的水胺硫磷等16种高毒禁用农药，并没有就此退出江湖，而是一直潜伏在地下，禁用农药屡禁不绝的背后是无良商家追逐利益的驱使和相关部门监管的缺失。 　　滥用高毒禁用农药一直都存在 　　“既然其他城市在海南豇豆中检出了禁用农药，就说明一定有人在用，不用怎么检得出来?!我们要正视这个问题。”三亚崖城镇主管农业的副镇长陆仁致昨日在接受南都记者采访时表示，当地的蔬菜种植户当中确实存在个别农民滥用违禁农药的情况。 　　据一位在海南做了近十年农资生意的人士透露，“滥用高毒禁用农药的问题不是豇豆事件才出现，而是一直都存在，水胺硫磷、甲胺磷等高毒农药在海南一直都有卖。” 　　据了解，早在2000年9月起，海南省在全省范围内停止销售和使用16种剧毒、高毒农药，其中就包括水胺硫磷。但高毒农药并没有因此在海南绝迹，而是转入地下网络销售。 　　一位知情人透露，高毒农药禁用后，一些不法经销商受利益驱使，偷偷倒卖高毒农药，紧俏时甲胺磷和水胺硫磷从原来的每瓶7元卖到15元，“都是在私下交易，一般不熟悉的人很难买到，农业部门也很难查得到。” 　　三亚崖城一位农药经销商透露，去年曾有广西一家农药厂销售员两次找上门来推销高毒农药，货到付款、价格优惠，并声称哪一种高毒农药都有。 　　知情人还透露，在海南乐东县蔬菜重镇———冲坡镇，一些农药经销商曾公开叫卖水胺硫磷。 　　“水胺硫磷不仅在豇豆上使用，芒果、香蕉种植中用量都很大，每年八九月份，芒果清园后，果园内都会用大量的水胺硫磷。”在三亚凤凰种植芒果的秦先生说。 　　用高毒农药打虫成本低六成 　　为什么水胺硫磷等高毒农药在海南蔬菜产区屡禁不绝?三亚市农业局副局长庞世卿一语道破玄机：价格低廉、效果明显。 　　“在海南种菜必须打药，这里高温高湿，田地一般每年都种三季作物，病虫害非常普遍，而且现在的病虫都有一定的抗药性，菜农普遍认为高毒的药就是高效，并且价格便宜。” 　　昨日上午，在崖城市场旁边的一间农药店里，三亚南博果菜新技术服务部方圆祖给一位菜农开出药方：1瓶虫脒、2瓶乐果、1瓶乙酰甲胺磷、3袋灭蝇胺，总价80元，兑6桶水，喷撒2亩菜地。方圆祖说，这些都是允许使用的防治豇豆虫害的常规药物。 　　据估算，在海南1亩豇豆喷一次药的用药成本是60-90元，平均3-5天用一次药，一季豇豆种植下来一亩地至少250元。业内人士透露，与常规农药相比，水胺硫磷和甲胺磷等高毒禁用农药价格便宜，300毫升包装的每瓶7-8元，1瓶兑3-4桶水，可以喷1亩地。如果换成水胺硫磷，成本至少减三分之二以上，每亩用药成本不到100元，且水胺硫磷的打虫效果确实好很多。 　　海南一位农资行业的资深人士说，高毒农药阴魂不散的原因还在于目前根本就找不到更好的替代药品，“列入名单的16种禁用农药如果真正地做到完全禁用，有很多种果菜的病虫害根本就防治不了。” 　　海南豇豆事件后，三亚市做出规定：举报销售高剧毒农药者经查实奖励5000元，但据市农业局相关负责人介绍，截至目前没有收到任何举报。 　　黑心农药厂挂羊头卖狗肉 　　三亚市农业局正在紧急查找高毒农药的踪迹，但据农业局副局长庞世卿透露，在日前针对水胺硫磷的紧急排查中，对该市农资销售网络进行了拉网式的排查，但并没有发现市面上销售水胺硫磷等禁用农药。 　　高毒禁用农药究竟从哪里来?庞世卿分析，这类产品最有可能存在私下销售和“挂羊头卖狗肉”两种情况。有些农药生产厂家为了提高产品功效，在允许销售的农药中添加高毒农药，这类产品在外包装上看不出任何问题，农民买回去使用后，就出现误打禁用农药的情况。 　　业内人士证实，高毒农药挂羊头卖狗肉的情况的确存在。一些农药厂在申请农药登记时，为了节省时间和费用，往往采用已经登记过的旧配方重新申请，但由于病虫害抗药性的增长，几年前的旧配方很可能已经达不到防治要求。于是，一些企业往往采取增加有效成分的方法提高药效，这一现象在农药生产中普遍存在，尽管按农药登记不允许，但有关监管部门对此基本睁一只眼闭一只眼。高毒农药就借此机会添加到有合格生产登记、允许使用的农药当中。 　　农药专家提醒，市面上若出现与同类产品相比，价格远低、效果很好的“合格”农药，很可能添加了高毒农药。 　　经销商误导农民用高毒农药 　　记者在崖城批发市场发现，很多菜农不知道水胺硫磷为何物，甚至有一些人根本就不知道哪些是高毒禁用农药。一位来自育才镇的菜农说，平时他的菜地里用药都是直接向农药店老板咨询，“只要能杀虫就行”。 　　方圆祖说，也有菜农上门来问是否有水胺硫磷卖，他们普遍存在误解，认为高毒就是高效，“农民对农药的认识非常简单，有效果的就是好药，并且会在菜农间传告，逐渐在一个区域内形成用药习惯。” 　　知情人士认为，菜农多是向农药店咨询用药，基层农业技术服务站点已被农药店取代，但由于对农药经销商缺乏统一管理，黑心经销商就会误导农民使用高毒农药。 　　崖城坡田洋，这里12000余亩的基本农田80%种满了豇豆。记者昨日下午看到，一片十几亩的豇豆长满了红斑，旁边一位在打药的菜农说，这块地就是这几天没打药生病了，不管多低的价格收购商都不会收。 　　打药，就可能会被检出农药超标 不打，辛苦种了一个多月的豇豆就可能卖不出去，菜农陷入两难。此时，很多菜农的选择都是今天打药、明天就收菜。 　　方圆祖介绍，允许使用的农药也会在蔬菜中出现农药残留的问题，主要是采摘前的停药间隔期不够。一般的农药间隔期都至少要7天。 　　链接 　　海南省全面禁止销售和使用的16种剧高毒农药分别是：克百威(呋喃丹)、甲胺磷、久效磷、甲基对硫磷(甲基1605)、对硫磷、氧化乐果、水胺硫磷、杀扑磷、特丁硫磷、灭线磷、硫丹、氟乙酰胺、五氯酚、甲基异柳磷、地虫硫磷、甲拌磷(3911)。 　　2007年1月1日起，甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒有机磷农药已在国内全面禁销禁用。

p 　　新修订《农药管理条例》（以下简称“《条例》”）采取法律拟制的方式，规定了按假劣农药处理的农药。本文从刑事、行政和民事三方面分析认定假劣农药的法律效果，并着重对行政执法中假劣农药的法律适用提出建议。 /p p 　　 strong 1 法律的溯及力 /strong /p p 　　新旧法律适用，是司法和执法实践经常遇到的问题，新法施行首先面临的就是新旧法律的衔接与适用。准确认识两者之间关系，对推动新法正确实施具有重要意义。 /p p 　　法不溯及既往是世界各国公认的一项法治原则。《立法法》第九十三条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。从法理上看，法不溯及既往是明确的，不能用后实施的法律去规范先前的违法行为，因为不可能在过去就预知未来的法律规定。用事后创设的规定约束和惩罚事前行为，与法治精神相悖。行为的合法性，只能以行为当时有效的法律作为评价准则。法一般不得溯及以往，否则人们无法预测自己行为的合法性，这既不利于公民、法人参与经济、政治和社会生活，也不利于保障其合法权利。 /p p 　　 strong 2 假劣农药的认定及法律适用 /strong /p p 　　新《条例》对假劣农药的认定作出扩充完善，第四十四条第二款和第四十五条第二款在立法上采取法律拟制的方式规定：禁用的农药，未依法取得农药登记证而生产、进口的农药，以及未附具标签的农药，按照假农药处理；超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理。这一规定将对假劣农药的法律适用产生影响。 /p p 　　一般对假劣农药的处理可分为刑事、行政和民事三种不同的法律效果，新《条例》实施后，对按假劣农药处理的农药，在刑法方面应以“从旧兼从轻”为原则；行政处罚方面应以“从旧兼有利”为原则；而民事纠纷处理则应以“从新”为原则。试具体分析如下： /p p 　　2.1假劣农药的刑事法律适用 /p p 　　《刑法》第十二条规定了“从旧兼从轻”原则，可看作是对法不溯及既往原则的具体化。新法发生效力时的未决案件原则上按照旧法处理，但新法对该行为的处罚较轻的，应按新法处理。 /p p 　　《条例》修订中大幅增加了对假劣农药的惩罚力度，按刑法“从旧兼从轻”原则，应按修订前《条例》（以下简称“旧《条例》”）认定假劣农药。对新《条例》增加的“按照假劣质农药处理的农药”的规定是否可以适用假劣农药刑事责任的有关条款，本文持慎重态度。从保护人权出发，刑法适用“从旧兼从轻”原则已有明确定论，按假劣农药处理的刑事法律适用问题应有待于司法解释进一步明确。没有相应司法解释以前，2017年６月1日以前农药生产企业生产、农药经营者经营按假劣农药处理的农药的，均适用旧《条例》。 /p p 　　2.2假劣农药的行政法律适用 /p p 　　行政处罚的新旧法律适用，《行政处罚法》没有相应规定。但《刑法》和《行政处罚法》都是关于公权力与私权力关系的法律，有诸多相似之处，一般认为行政处罚应遵循“法不溯及既往”原则。全国人大常委会办公厅曾以常办〔1990〕秘字第093号函复同意上述意见。由于行政处罚与刑事处罚同样具有制裁性，参照《刑法》中“从旧兼从轻”的规定，结合《立法法》第八十四条规定“为更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益”的精神，对同类型违法行为的行政处罚，如果新法不认为是违法或者处罚较轻的，应适用新法。 /p p 　　在司法实践中，还有关于区分实体与程序分别确定新旧法律适用的做法。2004年最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》（法[2004]96号）明确：“行政相对人的行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法施行以后，人民法院审查具体行政行为的合法性时，实体问题适用旧法规定，程序问题适用新法规定。但下列情形除外：(一)法律、法规或规章另有规定的；(二)适用新法对保护行政相对人的合法权益更为有利的；(三)按照具体行政行为的性质应当适用新法的实体规定的。”适用新的执法依据对保护行政相对人的合法权益更为有利的，应适用新法。 /p p 　　2.2.1生产假劣农药（按假劣农药处理的农药） 依据“从旧兼有利”原则，对生产的标注生产日期为2017年5月31日或之前日期的未取得农药登记证的、未附具标签的农药产品，若一直存放仓库按旧《条例》处理没有争议，若该批次的农药出厂销售记录表明其出厂销售时间为2017年6月1日以后，则该批次销售行为适用新《条例》，被该企业销售的此产品应被认定为假农药。 /p p 　　2.2.2经营假劣农药（按假劣农药处理的农药） 依据“从旧兼有利”原则处理，对农药生产者一般没有异议，但对农药经营者则存在异议。与农药生产相对明确的生产节点相比，农药经营具有一定的持续性，即从进货到销售到使用终端完成经营往往需要较长时间。2017年6月1日以后，应依法适用新《条例》；但农药经营者门店和仓库存有的（有确凿证据证明非经营农药的除外）未取得农药登记证的、未附具标签的农药，均按假农药处理，超过质量保证期的均按劣质农药处理，这是否符合法治的公平正义？本文认为，对农药经营者行政违法责任的追究，从保护当事人利益的角度出发，采取“从旧兼有利”原则，以进货日期2017年6月1日为界可能是比较恰当的选择： /p p 　　（1）经营行为发生在新法实施之前。如2017年6月1日前进货并销售完的，则农药经营者经营该农药的行为发生在新法实施之前，应按旧《条例》认定假劣农药并处罚。 /p p 　　（2）经营行为接续发生在新法实施期间。如某农药经营者2017年6月1日前已进货的未取得登记的农药，6月1日以后继续销售是否应适用新《条例》处罚？或6月1日前购进10箱未取得登记的农药，一直未销售出去而在6月1日以后被查处发现该未完成销售的10箱农药如何处罚？或6月1日前销售5箱、6月1日后再销售5箱，按新旧《条例》的法律适用，是否6月1日前销售的5箱适用无证农药，而6月1以后销售的5箱适用假农药？ /p p 　　对以上情形目前存在不同看法： /p p 　　有人认为应适用新《条例》。依据《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。经营者经营该农药的行为终了于2017年6月1日之后，此时旧《条例》已被新《条例》取代，应按新《条例》认定为假劣农药并处罚；因新《条例》规定的处罚更重，处罚应酌情从轻。 /p p 　　亦有人认为应新旧《条例》分段适用。对2017年6月1日前进货并完成部分销售的农药经营行为，应按旧《条例》认定为无证农药并处罚；而对于6月1日以后的接续完成销售的农药则按新《条例》认定为假农药并处罚。但分段适用，处罚明显畸重，且可能违反“一事不再罚”的原则。 /p p 　　应当明确，行政处罚与刑事处罚都是公权对私权，在行政法律关系中须坚持“法不溯及既往”原则，违法经营行为虽然延续到新《条例》实施之后，但开始于旧《条例》实施期间，后续行为只是初始行为的延续，行政执法应参照刑事处罚原则，农业主管部门行政执法中应更多考虑行政管理相对人——农药经营者的权利和利益，认定假劣农药属于实体问题，按“实体问题适用旧法规定”应适用旧《条例》。 /p p 　　（3）经营行为发生在新法实施之后。2017年6月1日以后采购进货的，经营者经营该农药的行为发生在《条例》实施以后，应按新《条例》认定假劣农药并处罚。《条例》第五十五条、五十六条规定，农业主管部门应“没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等并罚款”，经营假劣农药情节严重的，还应当由发证机关吊销农药经营许可证。 /p p 　　同一个产品，仅仅因经营（进货）行为发生的时间点不同，适用的法律就不同，这种行政处罚的巨大差异将考验执法人员对行政处罚基准的把握和平衡。此外，对农药经营者能否严格执行《条例》第二十六条规定依法履行查验义务、建立采购台账等也提出了严格要求。换言之，农业主管部门对经营农药产品的法律适用要看该经营者是否按《条例》第二十六条规定建立了采购台账，如果因经营者没有依法履行建立台账的责任，而执法人员无法对其经营农药产品的时间作出认定，则可依据《条例》第五十八条规定“处2 000元以上2万元以下罚款，并由发证机关吊销农药经营许可证”。 /p p 　　2.2.3假劣农药行政执法适用法律的时间点选择 与以往相比，《条例》修订后农业主管部门查处假劣农药时有更多的执法手段，农业主管部门在案件查处过程中应依法主动核查农药生产企业的出厂销售时间和农药经营者的采购时间。《条例》第二十一条规定农药生产企业应当建立农药出厂销售记录制度，第二十六条规定农药经营者应当建立采购台账。生产或经营行为发生在2017年6月1日之前的应适用旧《条例》，2017年6月1日之后出厂或采购的应适用新《条例》；农药经营行为（采购进货）发生在6月1日之前且接续发生在新《条例》实施期间的，按照“实体问题适用旧法规定”应适用旧《条例》；对在合理的时间内不能提供出厂销售记录和采购台账的，应依据《条例》第五十四条不执行出厂记录制度、第五十八条不执行采购台账规定予以处罚。 /p p 　　从农药执法统一考虑，国家农业行政执法机构应考虑提请有权机关对《条例》修订前后的法律适用问题作出统一规定和解释。 /p p 　　2.3假劣农药的民事法律适用 /p p 　　《立法法》确立的“法不溯及既往”并非绝对，如果为了更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益，法律可以作出特别规定，赋予新法溯及力并适用新的法律。在民法方面，以“从新”为原则，即新法发生效力时的未决案件按照新法处理，但是法律对该问题另有规定除外。法不溯及既往是为了保护人民免受未来不测之法的侵害，保护公民、法人和其他组织的合法权益，但为更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益的需要，法律也可以溯及既往。 /p p 　　综合考虑新《条例》关于假农药的立法本意，本文认为，将新《条例》中“未取得农药登记证的、未附具标签的农药等按假劣农药处理”适用于药害民事纠纷而不是局限于行政法领域，能够“更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益”。对经营2017年5月31日或之前日期未取得农药登记证的、未附具标签的农药的行为发生在2017年6月1日以后的，若因药害等发生损害赔偿纠纷，应依法适用新《条例》，即对其按假农药处理承担民事责任。 /p p 　　“按假劣农药处理”的目的在于减轻农药使用者一方的举证责任，被认定为假劣农药的产品当然其产品质量不合格或是产品存在缺陷，应依法承担民事责任。此外，自2017年６月1日起，标签不符合《条例》规定要求的，在涉案民事诉状中，也有可能被认定为存在产品缺陷而承担民事责任。通过保护消费者（农药使用者）的权益而规范市场秩序，符合现代市场经济法治发展方向。 /p

海南省食品安全协调委员会办公室昨日高调向媒体公布《海南省禁用农药品种》(以下简称《禁用名录》)，即《国家明令禁止使用和限用的农药名录》，并通过省政府网站公布进行了详细的发布，随即当地媒体进行了广泛报道。但在其公布的“禁用农药品种”和“限用农药品种”，都没有导致沸沸扬扬的毒豇豆事件的元凶“水胺硫磷”。据了解，10年前海南省曾公布过一个“海南禁用16种剧毒农药”，名列其中的就有“水胺硫磷”，这次为什么不一起再次公布，确实令人费解。 　　《禁用名录》有误导之嫌 　　昨日，在海南省政府网站公布的《国家明令禁止使用和限用的农药名录》一文称，“为保障人民生命安全，保护农业生态环境，国家有关部门先后下令禁用淘汰了一批具有致癌、致畸、致突变的高毒高残留农药品种，限制一些剧毒、高毒农药的使用范围。” 　　“禁用农药品种是：六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷、铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅，甲胺磷，甲基对硫磷，对硫磷，久效磷，磷胺。” 　　“限用农药品种是：即在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药包括甲拌磷，甲基异柳磷，特丁硫磷，甲基硫环磷，治螟磷，内吸磷，克百威，涕灭威，灭线磷，硫环磷，蝇毒磷，地虫硫磷，氯唑磷，苯线磷等19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。其中，三氯杀螨醇、氰戊菊酯不得用于茶树上。” 　　文件列出的禁用农药品种23类，限用农药品种仅列出16种，并以“等19种”概括，没有写明国家规定禁用的其余三种农药品种。 　　有法律界人士评论指出，海南省的做法有误导公众的嫌疑，无非想告诉大家，国家都没有把“水胺硫磷”作为禁用农药，毒豆角其实也没有什么大问题。如果海南省想把国家文件让大家再学一遍，就应全面公布该文件。 　　《禁用名录》被疑断章取义 　　实际上《国家明令禁止使用和限用的农药名录》从1982年起就由国家陆续公布。当时就把“水胺硫磷”作为禁药禁止用于水果和蔬菜。《农药安全使用规定条例》第27条就明确了“水胺硫磷”禁用条件。而海南省在10年前公布的《海南禁用16种剧毒农药名单》中就有“水胺硫磷”。为什么这次并没有全面公布，按照当地农户的解释是：“说明这个药也不那么毒。” 　　昨日，三亚崖城镇坡田洋村一户菜农正在给豆角喷洒农药，看到记者正要拍照，农户立即钻进了豆角菜地。其他农户笑着说：“我们可不是打‘毒药’呀。”那个打药的农户神情轻松地走出来，笑着说：“反正是杀虫的啦。你没看到省里公布的毒药名单没有水胺硫磷吗?说明这个药至少不是那么有毒的。现在都不知道信谁。” 　　三亚市的第二菜市场是当地市民买菜的主要市场之一，蔬菜档口有四五十家，只有五六家有长豆角买。档主陈女士介绍，以前每天可以卖出去至少二三十斤，现在很少有人买了。她昨天也进了一些长豆角，她解释说：“网上公布的毒药没有水胺硫磷嘛，可见也不用那么害怕，所以进了10多斤卖卖看。” 　　在陵水县英州镇，记者询问了有23年农技工作经历的雷先生，他认为，10年前省里公布的《海南禁用16种剧毒农药名单》并没有听说废止，就应当继续遵守。但省里现在公布的“毒药”名单没有“水胺硫磷”，确实有些让人懵懂。 　　上市豇豆100%检测? 　　农户：没有看见 商户：没有的事 　　海南省工商局曾发出紧急通知，从2月25日开始开展为期一个月的农药市场专项整治，加强农药市场监管执法，严厉打击销售假冒伪劣农药的违法行为，促进海南农产品正常流通。 　　省农业厅也表示，海南瓜果菜全部从秀英码头与南港码头出岛，从2月26日晚开始，省农业厅在这两个港口设置检查检测点，对豇豆实行严格的产地准出制度，不合格豇豆一律不准出岛。要做到上市豇豆100%检测。 　　在陵水县批发市场叫卖豇豆的农户苏阿姨说：“从来没有看到有人来我们这里检测，出事以前没看见过，现在也没见过。”在三亚市崖城镇批发市场周围，挂了不少要求禁用农药的横幅。但批发商梁先生告诉记者：“前几天有几个人拿着检测仪器零散测了一下，都说没有问题就再也没看见他们。”

根据BPD指令和BPR法规，已经取得许可的活性物质清单已经在欧洲化学品管理局(ECHA)网站上发布。根据该清单，截止2013年9月1日，共有48个活性物质的49个用途已经取得许可。其中获得许可活性物质中，产品用途类型只有5种，数量最多的为木材防腐剂(PT - 8)23个，其次是杀鼠剂(PT - 14)12个，杀虫杀螨剂(PT - 18)10个，趋避剂和引诱剂(PT - 19)3个， 另外还有1个为杀黏菌剂(PT - 12)。其它17个类型的用途尚未有活性物质通过评审。 　　这五种产品用途类型，在中国都归为农药进行监管。在这些欧盟许可的木材防腐剂活性物质中，大部分品种在中国作为大田农药使用，如目前作为农药杀菌剂注册数量激增的醚菌酯，被业界看好的最新杀虫剂多杀菌素，以及因对蜜蜂的不良影响而可能遭到欧盟禁用的烟碱类杀虫剂吡虫啉，噻虫嗪等。对于中国这些活性物质的生产商，可以考虑欧盟的生物杀灭剂市场。 　　根据BPR法规，目前正在评审中的活性物质，仍可接续留存于欧盟市场直到该物质获得许可或排除决议之后的180天。也就是说，尽管其它类的生物杀灭剂暂时没有获得许可使用的活性物质，但是欧盟市场上仍旧可以使用现有的正在评审中的活性物质。活性物质清单的发布，对欧盟市场的冲击暂时尚未显现。但是随着活性物质评审的加快，根据之前的评审结果来看，预计欧盟市场上可用活性物质将急剧减少，不仅会对工业企业产生影响，对普通消费者来说，也面临着难以选择适用的生物杀灭剂产品，比如消毒湿巾，家用消毒剂等。 　　在该清单中，除了提供每个物质英文通用名称，EC号码，CAS号，产品类型，评审成员国等信息之外，查询者还可通过链接转到决议指令及评估报告。 　　详情参见：http://echa.europa.eu/information-on-chemicals/biocidal-active-substances

8月8日，欧盟发布委员会实施条例(EU)NO762/2013,修改条例(EU)NO540/2011附件A部分,延长了毒死蜱(chlorpyrifos)、甲基毒死蜱(chlorpyrifos-methyl)、代森锰锌(mancozeb)、代森锰(maneb)、二甲四氯(MCPA)、二甲四氯丁酸(MCPB)、代森联(metiram) 7种农药活性物质的使用期限。 　　• 二甲四氯、二甲四氯丁酸的使用期限延长到2017年10月31日 　　• 毒死蜱、甲基毒死蜱、代森锰锌、代森锰及代森联5种活性物质的使用期限延长到2018年1月31日。 　　法规自公布20日起生效。

北京农药鉴定所承担的部级农药质量安全监督检验中心建设项目，顺利通过了“农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设评估专家组”的现场考核评估。 　　4月7日，农业部工程建设服务中心刘克刚副主任率领评估专家组来我所对部级农药质量安全监督检验中心建设项目进行了现场评估。评估专家组首先听取了魏启文副所长关于项目建设情况的汇报，查阅了管理档案和财务档案，实地检查了仪器设备到位和实际运行情况，并与我所相关人员进行了座谈。 　　通过现场考核评估，专家组认为我所承担的部级农药质量安全监督检验中心建设项目执行有力，进展较快，管理规范，运行良好，达到了项目设计目标和要求。专家组并对项目竣工验收工作提出了意见和建议。 　　计财、残留、环境、分析等相关处室人员参加了现场评估工作。

2015年2月6日，上海——科学服务领域的世界领导者赛默飞世尔科技（以下简称：赛默飞）近日推出超高效液相色谱法快速测定茶叶中啶虫脒的解决方案。啶虫脒，别名吡虫清、乙虫脒、莫比朗，是一种新型杀虫剂，属硝基亚甲基杂环类化合物。啶虫脒作用于昆虫神经系统突触部位的烟碱乙酰胆碱受体，干扰昆虫神经系统的刺激传导，引起神经系统桐庐阻塞，导致昆虫麻痹、最终死亡。作为一种新烟碱类杀虫剂，啶虫脒具有内吸性强、杀虫谱广、作用速度快等特点，广泛用于蔬菜、果树、茶叶的蚜虫、鳞翅目等害虫的防治，防效在90%以上。欧盟国家对茶叶中啶虫脒的限量要求越来越严格，2013年啶虫脒的检测限量为0.1mg/kg，而在2014年EU87法规中规定啶虫脒的检测限量为0.05mg/kg。测定茶叶中啶虫脒的方法主要有：气相色谱法和高效液相色谱法，以高效液相色谱法为主。对于农药的测定，前处理是关键，尤其是样品的净化。目前对于茶叶中啶虫脒的测定，常用的净化法主要有：基质固相分散、层析法和固相萃取等。QuEChERS是国内外今年来测定农残较为简便、有效的净化技术。QuEChERS（Quick、Easy、 Cheap、 Effective、Rugged、Safety的缩写），即为“快速、简易、廉价、有效、稳定、安全”的萃取方法。该方法是Anastassiades等于2002 年首先在EPRW 会议提出，并于2003 年正式发表的一个用于农产品中多农药残留分析的前处理方法，利用乙腈萃取样品中的农药残留，氯化钠和无水硫酸镁盐析分层，萃取液经无水硫酸镁和PAS（N-丙基乙二胺）分散固相萃取净化。基于QuEChERS方法的优势、啶虫脒的特点以及样品基质的考虑，赛默飞推出的方案采用高效液相色谱法，结合QuEChERS前处理技术，对茶叶中啶虫脒进行快速、准确、灵敏的测定，以满足欧盟对茶叶中啶虫脒的最新限量要求（0.05mg/l）。该方法快速简便（测试周期约为5 min），具有良好的重现性，回收率高。 下载应用文章：http://www.thermo.com.cn/Resources/201412/10112759218.pdf---------------------------------------------------------------------------------关于赛默飞世尔科技赛默飞世尔科技（纽约证交所代码：TMO）是科学服务领域的世界领导者。公司年销售额170亿美元，在50个国家拥有员工约50,000人。我们的使命是帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。我们的产品和服务帮助客户加速生命科学领域的研究、解决在分析领域所遇到的复杂问题与挑战，促进医疗诊断发展、提高实验室生产力。借助于Thermo Scientific、Life Technologies、Fisher Scientific和Unity? Lab Services四个首要品牌，我们将创新技术、便捷采购方案和实验室运营管理的整体解决方案相结合，为客户、股东和员工创造价值。欲了解更多信息，请浏览公司网站：www.thermofisher.com 赛默飞世尔科技中国赛默飞世尔科技进入中国发展已有30多年，在中国的总部设于上海，并在北京、广州、香港、台湾、成都、沈阳、西安、南京、武汉等地设立了分公司，员工人数超过3800名。我们的产品主要包括分析仪器、实验室设备、试剂、耗材和软件等，提供实验室综合解决方案，为各行各业的客户服务。为了满足中国市场的需求，现有8家工厂分别在上海、北京和苏州运营。我们在全国共设立了6个应用开发中心，将世界级的前沿技术和产品带给国内客户，并提供应用开发与培训等多项服务；位于上海的中国创新中心结合国内市场的需求和国外先进技术，研发适合中国的技术和产品；我们拥有遍布全国的维修服务网点和特别成立的中国技术培训团队，在全国有超过2000名专业人员直接为客户提供服务。我们致力于帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。欲了解更多信息，请登录网站 www.thermofisher.cn

农药残留检测仪如何检测土豆农药残留←←←点击查看产品详细参数以及信息　　农药残留检测仪是一种用于快速检测食品中农药残留量的仪器，可以有效地检测出食品中的多种农药残留。　　土豆是一种重要的粮食作物，广泛应用于食品和饲料领域。然而，随着农药的广泛使用，土豆等农作物也容易受到农药的污染，对人体健康产生负面影响。为了保障消费者的健康安全，农药残留检测仪应运而生，为食品安全把关。　　一、农药残留检测仪的简介　　农药残留检测仪是一种专门用于快速检测食品中农药残留量的仪器，可以有效地检测出食品中的多种农药残留。该仪器采用先进的色谱技术或生物传感器技术，具有快速、准确、便携等优点，可以广泛应用于各级食品安全监督机构和食品生产企业。　　二、土豆农药残留的危害　　土豆如果受到农药残留污染，不仅会影响其品质和口感，更重要的是会对人体健康产生严重的危害。例如，某些农药可能会对人体神经系统、消化系统、呼吸系统等产生毒害作用，甚至可能导致癌症等严重疾病。因此，对土豆中的农药残留进行检测至关重要。　　三、土豆农药残留的检测步骤　　样品处理：取适量土豆样品，用清水冲洗干净，然后擦干表面水分，切成小块后放入研磨机中粉碎成粉末状。将粉碎后的样品放入专用试剂管中，加入适量提取液，充分摇匀后待测。　　加样：使用前将检测卡和待检样本溶液恢复至室温，从包装袋中取出检测卡，将检测卡平放。用一次性滴管滴加适量待测液于加样孔中。加样后开始计时，一定时间后观察结果，一定时间后判读无效。加样后开始计时，一定时间内操作机器弹出滑到一定位置，放入胶体金卡读取数值、记录结果、打印出检测报告。注意：滴加样品的滴管必须一次性使用，防止出现交叉污染。　　结果判读：观察结果时，根据检测线颜色变化与标准比色卡进行比较，以读取相应的结果。如果C线和T线都显色，则说明样品中农药残留量较高 如果C线不显色而T线显色，则说明样品中农药残留量较低 如果C线和T线都不显色或者只有一条线显色，则说明结果无效。四、农药残留检测仪的优势　　快速准确：农药残留检测仪采用先进的色谱技术或生物传感器技术，可以快速准确地检测出土豆中的农药残留量。　　操作简便：该仪器设计简洁易用，普通工作人员即可轻松掌握。　　高效便捷：农药残留检测仪具有自动识别功能，可以快速地检测出土豆中的农药残留种类和含量。　　保障健康：通过农药残留检测仪对土豆进行农药残留检测可以有效地保障消费者的健康安全。总之，农药残留检测仪在保障食品安全方面发挥着重要作用。通过该仪器对土豆进行农药残留的快速检测可以有效地保障消费者的健康安全，为市场提供更多安全可靠的食品。