生鲜乳

进一步加强生鲜乳质量安全监管，规范生鲜乳生产收购秩序，提高生鲜乳质量安全水平，保障了生鲜乳质量安全。从事生鲜乳收购、贮存、运输的生鲜乳收购站应当取得《生鲜乳收购许可证》，乳制品生产企业、奶牛养殖场、奶农、专业生产合作社，执行加强生鲜乳生产收购管理，保证生鲜乳质量安全，促进奶业健康发展，根据《乳品质量安全监督管理条例》，制定要求。第一章第六条，生产、收购、贮存、运输、销售的生鲜乳，应当符合乳品质量安全国家标准。第三章 生鲜乳收购 ，第十八条　取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农、专业生产合作社开办生鲜乳收购站，第四条化验、计量、检测仪器设备清单。保障生鲜乳质量安全，促进奶业稳步健康发展，真正让广大人民群众喝上“放心奶”。 许多乳品收购单位还规定下述情况之一不得收购：①产犊前15d内的末乳和产后7d内的初乳；②牛乳颜色有变化，呈红色、绿色或显著黄色者；③牛乳中有肉眼可见杂质者；④牛乳中有凝块或絮状沉淀者；⑤牛乳中有畜舍味、苦味、霉味、臭味、涩味、煮沸味及其他异味者；⑥用抗菌素或其他对牛乳有影响的药物治疗期间，母牛所产的乳和停药后3d内的乳；⑦添加有防腐剂、抗菌素和其他有碍食品卫生的乳；⑧酸度超过20oT，个别特殊者，可使用不高于22oT的鲜乳。 新鲜牛乳的滴定酸度为16～18oT。不同酸度的原料乳可合理利用：——淡炼乳的原料乳，要用75%酒精试验；——甜炼乳的原料乳，用72%酒精试验；——乳粉的原料乳，用68%酒精试验(酸度不超过20oT)。——奶油的原料乳尚可用22oT的乳制造，但其风味较差。——酸度超过22oT的原料乳只能供制造工业用的干酪素、乳糖等。 食品安全国家标准《乳和乳制品酸度的测定》 GB5413.34-2010因发酵而产生的，是酸奶中的乳酸，乳制品中最重要的酸则是乳酸，乳制品的酸度滴定常用于检测奶酪和酸乳生产中的乳酸发酵过程，并且可以制造出不同味道的出品，生鲜牛乳糖酸一体机PAL-BX/ACID91可迅速进行生鲜牛乳进行糖度和酸度测量，无需要任何测量试剂，方便现场收购生鲜牛奶使用。如巴氏杀菌乳、灭菌乳、生乳、发酵乳、炼乳、奶油及干酪素酸度的测定均可使用牛乳糖酸一体机PAL-BX/ACID91进行测量，作为生产质量指标。乳酸%：牛奶的酸度除滴定酸度外，也可用乳酸的百分数来表示，与总酸度的计算方法一样，也可由滴定酸度直接换算成乳酸% （10T=0.09%乳酸）。习惯上把酸度小于0.2%以下的牛奶称为新鲜牛奶；把大于0.2%的牛奶称为不新鲜牛奶。 测试方法:a .此仪器测试糖度（Brix）时使用样品原溶液，测试酸度时需要使用去离子水（蒸馏水）或者纯水稀释50 倍（1:50），但是酸度测试值还是指原溶液的酸度。b. 便捷的稀释（1:50）可以使用配备的胶头滴管和计量附件进行。暨使用胶头滴管吸取0.2ml 样品，添加去离子水或纯水到计量附件标注的刻度线（10ml）位置。C. 精确的稀释（1:50）使用国内配套的200ul 移液器吸取样品，5000ul 移液器添加9.8ml 去离子水或纯水。 使用OFFSET, 与滴定法的差异对于特定的样品，由于测量原理的差异，仪器的测试值可能无法与滴定法测试值完全一致。 使用修正（offset）创建两种方法之间的转换表（系数）。Y = ax + bY：滴定值x： 仪器测试值a： 系数（倍数）b： 加/减的数值转换 此款牛乳糖酸一体机PAL-BX/ACID91 均有样机可以免费样品测试，欢迎租借试用，欲了解更多产品资讯，或有样品需要测试请联系ATAGO中国分公司。

近年来，农业部认真履行法律法规赋予的职责，持续开展饲料和生鲜乳质量安全专项整治，强化执法，规范生产，饲料和生鲜乳质量安全处于历史最好水平。今年上半年，饲料产品抽检合格率达到93.4%，同比提高3个百分点，生鲜乳三聚氰胺抽检合格率继续保持100%。”7月1日，农业部副部长高鸿宾在广州召开的全国饲料和生鲜乳质量安全监管工作会议上作上述表示。 　　高鸿宾说，近两年来，各级畜牧饲料管理部门按照中央的统一部署和要求，在2008年饲料整治和奶站清理整顿的基础上，深入推进饲料和生鲜乳质量安全专项整治，着力强化责任抓落实、完善法规打基础、规范主体促发展、创新机制促执法、强化应急保稳定，取得了显著成效。 　　据介绍，目前，奶站清理整顿全面完成，全国现有奶站13503个，比清理整顿前减少6890个，减幅达34%，现有奶站全部获得生鲜乳收购许可证。奶站机械化挤奶率达到87%，比清理整顿前提高36个百分点。2009年4月份以来，全国奶牛存栏稳步回升，年底达到1219万头，全年牛奶产量3554万吨，乳制品企业利润总额是2008年的两倍多，100头以上奶牛规模养殖比例达到23.1%，比2008年底提高3.3个百分点，奶业基本恢复到婴幼儿奶粉事件之前的水平。饲料企业整合淘汰步伐明显加快，全国饲料生产企业数量减少近2000家，年产50万吨以上的饲料企业和企业集团达30家，其饲料产量占全国的比例达43%。2009年，饲料产品质量抽检合格率90.9%，同比提高2.3个百分点 饲料中三聚氰胺检测合格率99.3%，同比提高3.3个百分点。 　　高鸿宾指出，目前，饲料工业和畜牧业都处于转型提升的关键时期。各级畜牧饲料部门既要立足当前、突出重点，也要着眼长远、攻坚克难，全面加强饲料和生鲜乳质量安全监管工作。要严格准入门槛，卡住不达标企业 强化日常监管，淘汰不合格企业 加强示范引导，提升一批企业。进一步强化奶站日常监管。要加大日常监督检查力度，严防不法收购站点反弹 督促已获证收购站继续改善条件，改进管理，提高水平 加强生鲜乳购销合同备案管理，规范生鲜乳收购行为 做好《生乳》国家标准的宣贯工作。严厉打击各种违禁添加行为。对“瘦肉精”、莱克多巴胺、三聚氰胺等违禁添加物，要继续严查狠打，发现一起，查处一起。尤其是大案要案，要一查到底，充分发挥警戒威慑作用。 　　高鸿宾强调，各级畜牧饲料管理部门要充分总结近两年专项整治工作的经验，采取更扎实、更具体、更有力的措施，加强组织领导和责任落实，加强能力提升和条件保障，加强部门协作和区域联动，加强信息发布和舆情处置，做好“十二五”发展规划，把饲料和生鲜乳质量安全监管的各项工作落到实处，推动饲料和生鲜乳质量安全水平有新提高。他特别强调，广州亚运会将于11月召开，供粤生猪主产地湖南、江西、河南、湖北、广西等省区必须采取有效措施，切实保障生猪质量安全，切实落实动物疫病防控的各项措施，努力实现“两个确保”的工作目标。 　　各省(区、市)畜牧饲料管理部门及新疆生产建设兵团畜牧兽医局、黑龙江农垦畜牧局分管饲料和生鲜乳质量安全的厅(局)长和处长参加了会议。公安部、监察部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局等6个部委的代表应邀出席了会议。会议由国家首席兽医师于康震主持，广东省副省长李容根出席会议并致辞。

日前，农业农村部畜牧兽医局下发关于开展2021年生鲜乳质量安全监测和监督抽查工作的通知。　　通知指出，严格落实生鲜乳质量安全监管职责。各地要严格执行食品安全法、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规，按照县级以上地方人民政府对本行政区域内生鲜乳质量安全负总责，各级畜牧兽医主管部门负监管责任，奶畜养殖者、生鲜乳收购站开办者和运输车经营者负第一责任的要求，抓好责任落实；各省畜牧兽医主管部门要因地制宜制定本省生鲜乳质量安全监测计划，确保辖区内收购站和运输车年度监测全覆盖，不留监管空白。　　严查生鲜乳收购运输环节违法行为。各地要结合监测计划实施，加强对生鲜乳收购站和运输车的监管。按照“谁发证、谁监管”的原则，对辖区内生鲜乳收购站和运输车开展巡查，对于不符合法定条件的生鲜乳收购站和运输车，坚决予以取缔、公开相关信息；跨省营运的生鲜乳运输车，受发证地和营运地“双重属地”管理。各承检单位对生鲜乳收购站和运输车采取现场抽样，不接受留样、送样。各地对抽样检测中发现的违法添加行为，要发现一起、查处一起，涉嫌刑事犯罪的，及时移送公安部门，跟踪查处结果。　　提高生鲜乳质量安全监测监管工作效率。各地要推进《生鲜乳收购许可证》《生鲜乳准运证明》在线出证，全面运行农业农村部“奶业监管平台”，安排专人负责辖区内生鲜乳收购站和运输车信息核查和上报工作，及时更新相关信息，准确掌握辖区内奶站、运输车和婴幼儿配方乳粉奶源基地变化情况。河南、宁夏两省（区）将开展“生鲜乳收购站和运输车电子交接单”应用试点工作，进一步提高监管效率和信息化水平。　　切实保障生鲜乳监测监管工作有序开展，各地畜牧兽医主管部门要高度重视生鲜乳质量安全监测工作，保质保量完成监测任务。　　根据计划，全年将共抽样监测9603批次生鲜乳样品，分上半年和下半年两次进行。监测对象为生鲜乳收购站和生鲜乳运输车。监测任务需覆盖监测地区全部生鲜乳收购站，生鲜乳收购站实地抽样和运输车追溯抽样比例为1∶1。样品检测项目包括三聚氰胺、碱类物质、硫氰酸钠、β-内酰胺酶、黄曲霉毒素M1、铅、铬、汞和砷。　　对于婴幼儿配方乳粉奶源的质量安全监测，全年将共监测249批次生鲜乳样品，在10月前进行。监测对象为生鲜乳收购站和生鲜乳运输车。样品检测项目为三聚氰胺、碱类物质、硫氰酸钠、β-内酰胺酶、黄曲霉毒素M1、铅、铬、汞、砷和体细胞。　　全国生鲜乳例行监测和婴幼儿配方乳粉奶源质量安全监测任务的监测方式，均包括抽样检测和现场检查。抽样将按照《农业农村部生鲜乳质量安全监测工作规范》执行，有关生鲜乳抽样、监测和判定工作，按照《生鲜乳抽样方法、监测方法和判定要求》执行。　　按照计划，2021年生鲜乳质量安全监督抽查将采取“双随机、一公开”方式，在8—10月进行。监督抽查对象与全国生鲜乳收购运输管理系统对接，抽查对象由畜牧兽医局在系统中随机抽取。有关抽样、检测、复检、异议处理等工作的程序与要求，按照《农业部农产品质量安全监督抽查实施细则》《生鲜乳抽样方法、检测方法及判定要求》执行。

据农业部网站消息，农业部近日将依法深入开展生鲜乳专项整治。全面实施生鲜乳监督抽检、进货查验、违法查处制度，突出生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节，严防三聚氰胺等问题死灰复燃。 　　根据2010年9月国务院办公厅《关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》要求，农业部切实采取措施强化监管，在巩固已有整治成果的基础上，深化突出问题专项治理。将奶站全部纳入监管范围。经过认真摸底排查，严格按照《乳品质量安全监督管理条例》规定条件，对从事生鲜乳收购的奶站进行了专项检查。共出动执法人员3.2万人次，全面核查生鲜乳收购证和准运证核发情况、卫生设施达标情况、购销和检测记录以及相关质量安全管理制度建设情况。目前，全国生鲜乳收购站总数较整顿前下降了34%,减少了6890个，经登记注册的13503个奶站全部实行持证收购。2010年，全国生鲜乳收购站检查率100%,全国7980辆生鲜乳运输车全部纳入监管范围。

5月31日，经自治区人民政府同意，编办批准，内蒙古自治区生鲜乳质量安全第三方检验测试中心在农业部农产品质量安全监督检验测试中心举行挂牌仪式，正式宣告内蒙古自治区生鲜乳第三方检验测试中心成立，这是我区奶业发展史上一件具有里程碑意义的大事。 　　近年来，在国家的大力扶持和自治区党委、政府的正确领导下，通过市场拉动、龙头带动、科技推动和政策调动，全区奶业取得了长足发展，已成为自治区经济发展的一大支柱产业。特别是2002年以来，自治区奶业发展迅猛，呈现出快速增长的势头，2008年全区牛奶产量934.9万吨，占全国总产量的25.6%，全区人均占有奶类388.7公斤，超过全国人均占有水平360.5公斤。在增加农牧民收入、推进农牧业产业化、拉动地方经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。 　　三聚氰胺事件对我区奶业生产造成巨大的冲击，严重损害了群众利益，造成了极其恶劣的社会影响，教训十分深刻。这次重大食品安全事件来势凶猛，始料不及，加之我区又是全国乳业生产加工大区，事件对我区的影响特别巨大。特别是中央主要新闻媒体公布我区主要乳品企业被检出三聚氰胺后，我区乳业质量安全形势变得非常复杂和严峻，出现奶农倒奶、加工企业销售急剧下滑，乳品企业、奶农和地方政府都面临着巨大考验。 　　三鹿奶粉事件以后，内蒙古按照国家统一部署，以保发展、保质量、保安全、保效益为目标，扎实推进生鲜乳收购站清理整顿工作，切实加强生鲜乳生产、收购环节监管力度，取得明显成效。但现在各盟市不同程度地存在倒奶问题，由于乳品加工企业不出具正式的检测报告，加之没有公开、公平、公正的第三方检测机构，奶农对企业做法意见很大，企业与奶农矛盾不断加，在这种背景条件下成立的生鲜乳第三方检验测试中心意义重大： 　　一是有利于保障奶业持续、健康、稳定发展。内蒙古自治区生鲜乳质量安全第三方检验测试中心的成立是贯彻《自治区奶业持续健康发展实施意见》提出的建立第三方检测制度的重要举措，标志着我区生鲜乳监管工作迈出了重要的一步，也是我区建立统一、权威、高效的生鲜乳监管体制关键一步。中心的建立可以从第三方的角度，通过检验检测进行公正的仲裁，保护奶农利益，保证乳制品质量，保护消费者健康，为奶业的健康发展发挥重要而积极的作用。 　　二是有利于建立公平的交易平台。生鲜乳质量安全第三方检验测试中心是独立于乳制品加工企业和生鲜乳生产者的第三方检测机构，能够依照法律、行政法规、规章、执业准则和相关技术规范、标准，科学、公正、诚信地开展检测检验工作，提供及时、优质、安全的服务，保证检测检验结果真实、准确、客观。为生鲜乳交易双方搭建公平交易平台，用客观的检测结果统一质量标准，保障各方利益。

营养物质检测优质的生鲜乳是奶业发展的重中之重，而生鲜乳中乳脂率、乳蛋白率是衡量优质乳的核心指标，这些指标既关系到质量安全与消费者的健康，又决定着牛奶的经济价值与核心竞争力。PerkinElmer推出的最新的IndiScope™ FT-IR（傅里叶中红外）生鲜乳分析仪，采用了成熟的Spectrum Two™ FT-IR技术和先进的光谱仪设计，具有灵活、易用等特点，可以快速地对主要营养物质基础脂肪、蛋白和非脂乳固体进行检测，30秒得到结果，满足牧场、奶站以及乳企严苛的生鲜乳收购检测需求。IndiScope™ FT-IR生鲜乳分析仪掺假物质检测2008年9月，中国的三聚氰胺牛奶事件，在社会上造成了很坏的影响。2012年《食品科学杂志》刊登了密歇根州立大学的一项新研究发现，该研究通过对美国1305份食品掺假案例进行总结，披露了6种最常见的掺假食物，他们分别是橄榄油、牛奶、蜂蜜、咖啡、橙汁、苹果汁。从这里可以看出牛奶的安全备受关注。为了防止牛奶的掺假，这款生鲜乳分析仪除了可以检测营养物质，还具备牛奶掺假物质的快速检测功能，比如牛奶中的尿素、蔗糖、麦芽糊精、硫酸铵、水等，检测限如下表：目标掺假物检测限（LOD）尿素＜0.1％硫酸铵＜0.1％麦芽糊精＜0.6％蔗糖＜0.3％水＜20％更多产品和应用信息，请扫码下载

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，有关质检单位：为贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，2021年我局将继续组织开展生鲜乳质量安全监测和监督抽查工作，现将有关事项通知如下。01严格落实生鲜乳质量安全监管职责各地要严格执行《食品安全法》《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规，按照县级以上地方人民政府对本行政区域内生鲜乳质量安全负总责，各级畜牧兽医主管部门负监管责任，奶畜养殖者、生鲜乳收购站开办者和运输车经营者负第一责任的要求，抓好责任落实。各省畜牧兽医主管部门要因地制宜制定本省生鲜乳质量安全监测计划，确保辖区内收购站和运输车年度监测全覆盖，不留监管空白。02严查生鲜乳收购运输环节违法行为各地要结合监测计划实施，加强对生鲜乳收购站和运输车的监管。按照“谁发证、谁监管”的原则，对辖区内生鲜乳收购站和运输车开展巡查，对于不符合法定条件的生鲜乳收购站和运输车，坚决予以取缔、公开相关信息；跨省营运的生鲜乳运输车，受发证地和营运地“双重属地”管理。各承检单位对生鲜乳收购站和运输车采取现场抽样，不接受留样、送样。各地对抽样检测中发现的违法添加行为，要发现一起，查处一起，涉嫌刑事犯罪的，及时移送公安部门，跟踪查处结果，并及时报送我局。03提高生鲜乳质量安全监测监管工作效率各地要推进《生鲜乳收购许可证》《生鲜乳准运证明》在线出证，全面运行我部“奶业监管平台”，安排专人负责辖区内生鲜乳收购站和运输车信息核查和上报工作，及时更新相关信息，准确掌握辖区内奶站、运输车和婴幼儿配方乳粉奶源基地变化情况。我局将在河南、宁夏两省（区）开展“生鲜乳收购站和运输车电子交接单”应用试点工作，进一步提高监管效率和信息化水平。04切实保障生鲜乳监测监管工作有序开展本通知下达的生鲜乳监测任务所需经费由我部2021年生鲜乳质量安全监管财政专项经费安排。我部委托农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）承担监测任务单位的检测能力验证比对考核。各任务承担单位要根据监测工作需要，参加检测技术培训，完善仪器设备配置提高监测结果的科学性和准确性。各地畜牧兽医主管部门要高度重视生鲜乳质量安全监测工作，保质保量完成监测任务。请各省于2021年3月25日前将本省2021年生鲜乳质量安全监测计划报我局备查。联系人及联系方式1.农业农村部畜牧兽医局奶业处 叶丰 刘温电话：010―59193262/1407 传真：010―59191533电子邮件：nzzd@agri.gov.cn2.“奶业监管平台”技术支持 梁海军 电话：010―62160212 传真：010―62160213电子邮件：67513193 @qq.com3.农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京） 刘慧敏 郑楠电话：010―62818802 传真：010―62897587电子邮件：mrt62818802@126.com畜牧兽医局2021年3月5日附件1. 2021年生鲜乳质量安全监测计划一、全国生鲜乳例行监测（一）监测地区北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等30个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团。（二）监测内容全年共抽样监测9603批次生鲜乳样品，分上半年和下半年2次进行（监测计划分配见附表1）。监测对象为生鲜乳收购站和生鲜乳运输车。监测任务需覆盖监测地区全部生鲜乳收购站，生鲜乳收购站实地抽样和运输车追溯抽样比例为1∶1。样品检测项目包括三聚氰胺、碱类物质、硫氰酸钠、β-内酰胺酶、黄曲霉毒素M1、铅、铬、汞和砷。（三）时间安排任务承担单位应于8月20日和10月20日前将抽检工作总结报送农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京），并通过“奶业监管平台”完成网上结果报送。农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）应分别于9月10日和11月10日前组织专家完成数据汇总分析，并将汇总分析结果报送农业农村部畜牧兽医局。二、婴幼儿配方乳粉奶源质量安全监测（一）监测地区河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏和新疆13个省（区）。（二）监测内容全年共监测249批次生鲜乳样品，在10月前进行（监测计划分配见附表2）。监测对象为生鲜乳收购站和生鲜乳运输车。样品检测项目为三聚氰胺、碱类物质、硫氰酸钠、β-内酰胺酶、黄曲霉毒素M1、铅、铬、汞、砷和体细胞。（三）时间安排任务承担单位应于10月20日前将抽检工作总结报送农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京），并通过“奶业监管平台”完成网上结果报送。农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）应于11月10日前组织专家完成数据汇总分析，并将汇总分析结果报送农业农村部畜牧兽医局。三、监测方式全国生鲜乳例行监测和婴幼儿配方乳粉奶源质量安全监测任务的监测方式，均包括抽样检测和现场检查。（一）抽样检测按照《农业农村部生鲜乳质量安全监测工作规范》执行，每批次样品采集3份平行样，其中1份留给受检单位并告知贮存条件，1份用于检测，1份用于异议复检。在此基础上多采集1份平行样品，用于结果复核。有关生鲜乳抽样、监测和判定工作，按照《生鲜乳抽样方法、监测方法和判定要求》执行。任务承担单位与属地县级畜牧兽医主管部门共同完成抽样，抽样人员不得接受受检单位留样和送样。（二）现场检查各任务承担单位按照生鲜乳收购站和生鲜乳运输车标准化管理检查内容和判定标准进行现场检查，现场检查由任务承担单位和属地县级畜牧兽医主管部门共同完成。附件2. 2021年生鲜乳质量安全监督抽查计划一、监督抽查地区和内容抽查黑龙江、上海、广东、广西和云南5省。全年共抽检100批次生鲜乳样品，每省各20批次。样品检测项目为黄曲霉毒素M1、铅、铬、汞和砷。二、监督抽查方式监督抽查采取“双随机、一公开”方式。监督抽查对象与全国生鲜乳收购运输管理系统对接，抽查对象由我部畜牧兽医局在系统中随机抽取，名单发送至各相关省级畜牧兽医主管部门。抽查人员由各省级畜牧兽医主管部门按双随机要求选派。生鲜乳监督抽查目的、方式、内容、结果等监督抽查事项信息予以公开。有关抽样、检测、复检、异议处理等工作的程序与要求，按照《农业部农产品质量安全监督抽查实施细则》《生鲜乳抽样方法、检测方法及判定要求》执行，生鲜乳监督抽查的样品不得采用被抽查单位留样和送样。三、执法查处对于抽查结果确认为不合格的样品，抽查对象所在地县级畜牧兽医主管部门应立即启动执法程序，及时固定证据，查处违法行为。涉嫌犯罪的，应及时移交司法机关进行查处。四、时间安排监督抽查在8—10月进行。各检测承担单位于10月1日前完成检测工作，各省级畜牧兽医主管部门于10月20日前将生鲜乳质量安全监督抽查结果汇总表，及生鲜乳质量安全监督抽查不合格产品核查处置情况表，盖章后报送农业农村部畜牧兽医局。

农业部关于开展2011年生鲜乳质量安全监测工作的通知 　　为贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》精神，落实《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》(国办发〔2010〕42号)有关要求，加大生鲜乳质量安全监管力度，提高我国生鲜乳质量安全水平，2011年我部组织在全国范围内开展生鲜乳质量安全监测。现将《年全国生鲜乳质量安全监测计划》(以下简称《计划》)印发你们，请遵照执行，并将有关事项通知如下： 　　一、高度重视，强化组织领导。生鲜乳质量安全监测工作是加强生鲜乳质量安全监管的重要手段，是推进奶业持续健康发展的重要保障是各地畜牧兽医部门的重要职责。各省畜牧兽医主管部门要高度重视，切实履行生鲜乳质量安全监管职能，按照《计划》的规定和要求，统一部署，落实责任，明确任务，切实做好生鲜乳生产、收购和运输环节的监管，强化监测工作监督和考核，确保监测工作取得实效。 　　二、规范运行，提高监测效率。各承担任务的质检机构要规范监测行为，严格遵守《农业部生鲜乳质量安全监测工作规范》，科学、公正、高效地做好监测工作，确保抽样、检测、异议复检等程序合法，按时完成各项监测任务。 　　三、强化执法，加大惩处力度。各承担任务的质检机构要增强监测与执法联动意识，及时向畜牧兽医主管部门反馈监测结果，全力配合做好相关执法工作。各级畜牧兽医部门要研究制定生鲜乳质量安全应急处理预案，完善工作机制，畅通投诉举报渠道，加强预警，做到早发现、早报告、早处置、重处罚，及时消除各类质量安全隐患。 　　四、密切协作，加强协调配合。各级畜牧兽医部门要在当地政府的统一领导下，加强与食品安全综合协调机构、卫生、质监、公安、工信、工商等部门的协作配合，依据相关规定和程序将监测、查处信息及时通报有关部门或在媒体上公开。要主动向当地政府报告生鲜乳质量安全监管工作的进展、存在的困难和建议，积极争取政府的支持，加大工作力度。 　　五、保障经费，加大资金投入。各地畜牧兽医部门要积极争取当地政府落实奶畜养殖、生鲜乳收购和运输环节监督、抽样和检测经费，保障生鲜乳质量安全监管工作正常开展。要根据质量安全形势的需要，逐步增加监督抽检经费，扩大抽检覆盖面和频次。同时，加大对奶畜标准化规模养殖、生鲜乳收购站标准化建设、检验检测设备及技术培训、质量安全追溯系统等方面的投入，不断加强质量安全监管能力建设。 　　二〇一一年一月五日 　　附件1：2011年全国生鲜乳质量安全监测计划 　　为贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》精神，落实《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》(国办发[2010]42号)要求，依法加强生鲜乳质量安全监管，确保生鲜乳质量安全，保障人民群众身体健康，特制定2011年全国生鲜乳质量安全监测计划。 　　一、监测地区 　　北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等30个省(区、市)及新疆生产建设兵团。 　　二、监测对象 　　生鲜乳收购站、生鲜乳运输车。 　　三、监测内容 　　(一)全国生鲜乳中违禁添加物专项监测。全年共监测6450批次样品，分上半年和下半年2次进行。检查、抽检地区为全国30个省(区、市)及新疆生产建设兵团，对象为生鲜乳收购站和运输车，两者抽样比例原则为3：1。每个抽样对象每次限抽1批次。检测项目为三聚氰胺、皮革水解蛋白和碱类物质，其中所有样品检测三聚氰胺，30%的样品检测皮革水解蛋白和碱类物质。 　　(二)生鲜乳质量安全异地抽检。全年共抽检925批次样品，分2次进行。在不预先告知被抽查单位、时间和地点的情况下，采取异地突击抽检的方式进行抽检。检查、抽检地区为全国20个省(区、市)，对象为生鲜乳收购站和运输车，两者抽样比例原则为1：2。每个抽样对象每次限抽1批次。检测项目主要为卫生部公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》中相关违禁添加物。 　　(三)《生乳》国标安全指标监测。全年共监测600批次样品，按不同季节在3月、6月、9月和12月分4次进行。检查、抽检选取南方和北方具有代表性的省(区、市)开展，对象为生鲜乳收购站。检测项目为黄曲霉毒素M1和铅。 　　四、监测方式 　　(一)现场检查 　　按照生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆标准化管理检查内容和判定标准进行现场检查(见附录1和附录2)。 　　(二)抽样 　　按照《农业部生鲜乳质量安全监测工作规范》和《生鲜乳抽样方法》(附录3)执行，每批次样品采集3份平行样。其中1份留给被检单位并告知贮存条件，1份用于检测，1份用于留样异议复检。生鲜乳抽样单格式见附录4。 　　(三)检测 　　1.三聚氰胺：可采用快速法进行初步筛选，快速方法的检出限不高于0.05mg/kg。检测结果高于0.05mg/kg的样品采用《原料乳与乳制品中三聚氰胺检测方法》(GB/T 22388-2008)第二法或第三法进行确证。上报的检测结果为具体检测值。依据《卫生部、工业和信息化部、农业部、国家工商行政管理总局、国家质检总局公告》(2008年第25号)进行判定。 　　2.皮革水解蛋白：依据《乳与乳制品中皮革水解蛋白鉴定-L(-)-羟脯氨酸含量测定》(卫生部指定方法)。超出方法检出限即判定为不合格。 　　3.碱类物质：依据《乳与乳制品卫生标准的分析方法》(GB/T 5009.46-2003)进行检测，检出即判定为不合格。 　　4.黄曲霉毒素M1：可采用快速法进行初步筛选，快速方法的检出限不高于0.1µ g/kg。检测结果高于0.1µ g/kg的样品采用《食品安全国家标准 乳和乳制品中黄曲霉毒素M1的测定》(GB 5413.37-2010)第一法或第二法进行确证。上报的检测结果为具体检测值。依据《食品安全国家标准 生乳》(GB 19301-2010)进行判定。 　　5.铅：依据《食品安全国家标准 食品中铅的测定》(GB 5009.12-2010)进行检测。依据《食品安全国家标准 生乳》(GB 19301-2010)进行判定。 　　五、监测任务分工 　　各省(区、市)畜牧兽医(奶业)主管部门负责组织本省(区、市)生鲜乳质量安全监测工作。有关质检机构负责协助省级畜牧兽医(奶业)主管部门进行现场检查，负责生鲜乳样品的抽样和检测。全国生鲜乳中违禁添加物专项监测任务分配见附表1，生鲜乳质量安全异地抽检任务分配见附表2，《生乳》国标安全指标监测任务分配见附表3，农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)负责组织专家进行数据的汇总分析和撰写报告。 　　六、时间安排 　　(一)各省(区、市)畜牧兽医(奶业)主管部门分别于2011年5月20日和10月20日前将生鲜乳中违禁添加物专项监测总结报告报送农业部奶业管理办公室，同时抄送农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)，报告内容包括：当地奶业生产及发展现状、监测工作组织情况、检查和检测结果、存在的问题和下一步工作措施。有关质检机构应分别在5月10日和10月10日前完成抽检任务，将样品检测结果报告报送所在省(区、市)畜牧兽医(奶业)主管部门，同时抄送农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)，并通过《生鲜乳质量安全监测系统》(网址：http://202.127.42.186/rawmilk，以下简称《监测系统》)完成网上上报。农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)应分别于2011年5月30日和10月30日前组织专家完成数据汇总分析，并将汇总分析结果报送农业部奶业管理办公室。 　　(二)生鲜乳质量安全异地抽检分上半年和下半年2次进行。有关质检机构应及时将异地抽检总结报告报送农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)，报告内容包括：当地生鲜乳质量安全状况、抽检工作情况、检查和检测结果、存在的问题和下一步措施建议。样品检测结果同时通过《监测系统》上报。农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)负责异地抽检结果分析汇总，并及时将汇总分析报告报送农业部奶业管理办公室。生鲜乳质量安全异地抽检具体时间另行通知。 　　(三)有关省(区、市)畜牧兽医(奶业)主管部门分别于2011年3月10日、6月10日、9月10日和12月10日前将《生乳》国标安全指标监测总结报告报送农业部奶业管理办公室，同时抄送农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)，报告内容包括：当地《生乳》国标执行情况、监测工作组织情况、检查和检测结果、存在的问题和下一步措施建议。有关质检机构应在分别在3月1日、6月1日、9月1日和12月1日前完成抽检任务，并将样品检测结果报告报送所在省(区、市)畜牧兽医(奶业)主管部门，同时抄送农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)，并通过《监测系统》完成网上上报。农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)应分别于2011年3月20日、6月20日、9月20日和12月20日前组织专家完成数据汇总分析，并将汇总分析结果报送农业部奶业管理办公室。 　　七、有关要求 　　(一)各省畜牧兽医(奶业)主管部门要高度重视2011年全国生鲜乳质量安全监测工作，认真履行生鲜乳质量安全监管职责，周密部署，精心组织，明确责任分工，加强对各质检机构的指导和监督，做好生鲜乳收购和运输环节的检查和抽样工作，确保生鲜乳质量安全监测工作按时顺利完成。要组织质检机构做好生鲜乳抽样和检测工作，要依据检查及检测结果，及时依法严肃查处违法违规经营和违禁添加行为。 　　各地在监测中一旦发现生鲜乳检出三聚氰胺，要立即进行追踪溯源，查原因、找源头、堵漏洞，彻底清查奶畜养殖、生鲜乳收购、贮存和运输等各环节。 　　(二)各省畜牧兽医(奶业)主管部门在监测工作中要结合本地区实际，在完成农业部监测工作的基础上，组织制订并实施本省生鲜乳质量安全监测计划，力争每个生鲜乳收购站和运输车量每年至少抽检1次。请各省畜牧兽医(奶业)主管部门于2011年2月底前将本省生鲜乳质量安全监测计划报送农业部奶业管理办公室。 　　(三)各质检机构要按照省级畜牧兽医(奶业)主管部门的总体部署和抽样安排，保质保量完成抽样和检测任务。要严格遵守《农业部生鲜乳质量安全监测工作规范》，确保抽检、检测、异议处理等程序合法，配合做好执法工作。在完成异议处理后，应在3个工作日内将不合格样品信息通报相关省级畜牧兽医(奶业)主管部门，并上报农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)和农业部奶业管理办公室。 　　(四)全国生鲜乳质量安全监测经费由我部生鲜乳质量安全监管财政专项经费安排。监测数据信息由我部统一管理，未经许可任何单位不得擅自对外泄露和公开发布。 　　(五)我部委托农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)和农业部畜禽产品质量监督检验测试中心对任务承担单位进行实验室能力比对考核，具体方案报农业部奶业管理办公室同意后实施。 　　(六)监测过程中有关抽检技术问题请与农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)联系，有关《生鲜乳质量安全监测系统》软件使用问题请与中国农业科学院饲料研究所联系。 　　联系人及联系方式 　　农业部奶业管理办公室 郭利亚 　　电话：010-59191546，传真：010-59191533 　　电子邮件：nzzd@agri.gov.cn 　　农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)李长皓 　　电话：010-62818802，传真：010-62897587 　　电子邮件：nnzc2005@126.com 　　中国农业科学院饲料研究所 李 俊 　　电话：010-82106058，传真：010-82106069 　　电子邮件：liajun@mail.caas.net.cn 　　附录：1. 生鲜乳收购站标准化管理现场检查内容和判定标准 　　2. 生鲜乳运输车现场检查内容和判定标准 　　3. 生鲜乳抽样方法 　　4. 生鲜乳抽样单 　　附表：1. 2011年全国生鲜乳中违禁添加物专项监测任务分配表(略) 　　2. 2011年生鲜乳质量安全异地抽检任务分配表(略) 　　3.《生乳》国标安全指标监测任务分配表(略) 　　二〇一〇年十二月 日 　　附录1： 　　生鲜乳收购站标准化管理现场检查内容和判定标准 检查地点： 检查时间： 收购站名称： 序号 检查内容 判定标准 类别 单项结论 1 生鲜乳收购许可证 验证当地畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证及有效期。 A 2 生鲜乳收购站开办主体 验证开办主体的证件（开办主体必须为取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场或奶农专业生产合作社）。 A 3 建设位置 应建在养殖场（小区）的上风处或中部侧面，距离牛舍50～100米，有专用的运输通道，不可与污道交叉。 B 4 功能区划分 应设有挤贮奶厅、待挤区、设备室、储奶厅、休息室、更衣室、化验室、办公室等设施。 B 5 收奶量配套的收购能力 有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施设备。 B 6 化验检测能力 有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备。 B 7 公示挤奶制度 挤奶厅应公示挤奶卫生操作制度与责任制。 B 8 挤奶厅环境 应干净、无积粪，挤奶区、贮奶间墙面与地面应进行了防水防滑处理。 B 9 挤前3把奶的容器 应有挤前3把奶的容器，挤奶时专门使用。 B 10 问题牛奶的处理 问题奶牛应安排单独挤奶，生产出的非正常乳应单独存放与处理。 B 11 挤奶、输奶器具的清洗 挤奶、输奶器具管状物应清洁，无污垢。 B 12 挤奶机的维护 挤奶机应进行定期检测及维护，并有相关记录。 B 13 生鲜乳的制冷与储存 挤贮奶后2小时，贮存生鲜乳的容器温度应降至0-4℃，并有相关记录。 A 14 贮奶罐管理 应有带制冷设备的贮奶罐，保持封闭状态，其辅助设备装置应清洁。 B 15 贮奶间（室）的管理 应有防昆虫、防飞禽、防鼠猫、防蝙蝠、防化学品、防投毒等防范措施，无饲养的畜禽等动物，不能堆放其它杂物。 B 16 贮奶间（室）周边环境控制 贮奶间（室）周边应硬化、无积水，干净整洁 B 17 有毒、有害化学品管理 站内许可使用的化学物质和产品应专人加锁保管，单独存放，挤奶厅、贮奶间不得堆放任何化学物品。 A 18 从业人员要求应经相关培训合格并持有有效健康证明。 B 19 生鲜乳收购站制度 应有卫生保障、质量安全保障、人员管理等较完善的管理制度。 B 20 生鲜乳收购站记录情况 应存留生鲜乳收购、销售和检测记录。 B 21 收购站设备清洗记录 应存留挤奶、储存等设施设备清洗消毒记录。 B 22 生鲜乳交接单 收购站应保留每天的生鲜乳交接单。 A 23 生鲜乳留样及管理 每批次生鲜乳应留样，留样要低温保存。留样柜能满足样品的存放，样品保留时间应至少10天。 B 24 检测操作规程 应有规范的检验设备操作规程。 B 25 防火措施 收购站内有相关灭火的设施设备，并张贴“禁止吸烟”的警示。 B 总 体 判 定 　　受检单位负责人(签名) 检查人员(签名)： 　　注：关键项(A)全部符合,且重要项(B)少于4项(含4项)不符合，则判定为达标。关键项(A)一项不符合或重要项(B)四项以上不符合，则判定为不达标。对于无挤奶设备的收购站，7-12项不做判定，关键项(A)全部符合,且重要项(B)少于3项(含3项)不符合，则判定为达标 关键项(A)一项不符合或重要项(B)三项以上不符合，则判定为不达标。 　　附录2： 　　生鲜乳运输车现场检查内容和判定标准 　　检查地点： 检查时间： 序号 检查内容 判定标准 类别 单项结论 1 验证生鲜乳准运证明 验证当地畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明。 A 2 验证生鲜乳交接单 验证当日生鲜乳交接单。 A 3 生鲜乳运输罐内壁 应有防腐蚀材料制造，对生鲜乳质量安全没有影响。 B 4 生鲜乳运输罐外壁 应选用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水材料制造。 B 5 生鲜乳运输罐密封情况 密封材料应无毒、耐脂肪，采用食品级材料制成，密封效果良好。 B 6 生鲜乳运输罐通风、防尘设施 应能够保证生鲜乳不受到污染。 B 7 相关人员健康证明 从事生鲜乳运输的驾驶员、押运员应携带有效的健康证明。 B 总 体 判 定 　　受检单位负责人(签名) 检查人员(签名)： 　　注：关键项(A)全部符合, 且重要项(B)少于2项(含2项)不符合，则判定为达标 关键项(A)一项不符合或重要项(B)二项以上不符合，则判定为不达标。 　　附录3： 　　生鲜乳抽样方法 　　1. 抽样设备 　　采样工具应使用洁净的不锈钢液态乳铲斗(见图1)。对于没有机械搅拌设备的储奶罐，采用人工搅拌器(见图2)进行搅拌。 　　图1 液态乳铲斗（略） 　　图2 人工搅拌器 　　2. 样品容器 　　应使用清洁干燥、不透水、不透油、密封性良好的容器作为样品采集容器。 　　3. 样品的采集 　　对生鲜乳收购站的储奶罐，采样前首先开动机械式搅拌装置搅拌至少5分钟。对于没有机械搅拌设备的储奶罐，采样前先用人工搅拌器(图2)探入罐底，采取从下至上的方式搅拌30次以上。样品充分混匀后，用液态乳铲斗从表面、中部、底部三点采样，每个点采集1升。将三点采集到的样品混合至4升塑料容器中，充分混合均匀后，用采样瓶分装3份，每份不少于250毫升。 　　4. 样品的保存和运输 　　生鲜乳样品采集后采用保温箱，内加冷媒运输。运输过程中保持保温箱内温度不高于4℃，24小时送抵检测单位，应尽快进行检测。如果不能保证24小时抵达，应利用当地制冷设备保存，确保样品不变质。留给被检单位的样品应要求其在冰柜、冰箱等设备中-20℃冷冻保存。 　　附件2：农业部生鲜乳质量安全监测工作规范 　　为加强生鲜乳质量安全监督管理，规范生鲜乳质量安全监测行为，提高监测工作的质量和效率，确保农业部生鲜乳质量安全监测工作科学、客观、公正，根据《乳品质量安全监督管理条例》、《农业部农产品质量安全监督抽查实施细则》等有关法律法规的规定，制定本规范。 　　本规范中的生鲜乳质量安全监测，是指农业部依法组织质量安全检测机构对生产和销售的生鲜乳进行抽样、检验，并对抽检结果进行处理的活动。本规范适用于承担农业部生鲜乳质量安全监测任务的单位(以下简称承担单位)。 　　一、抽样工作 　　(一)抽样工作原则 　　1、承担单位应对被检省(区、市)奶牛养殖、牛奶收购情况，包括奶牛存栏、牛奶产量、养殖结构(奶牛场、奶牛小区和散户的比例)、生鲜乳收购站数量与构成、生鲜乳运输车辆数量与构成、主要乳品企业分布等情况进行调查研究。根据调研结果，结合监测方案要求，确定监测地区和监测对象。抽取样品应有充分的代表性、真实性。 　　2、承担单位应严格按照国家标准、行业标准及本规范的要求进行抽样。 　　3、承担单位应与当地畜牧部门共同完成抽样，抽样人员不得接受被检单位取样后送检。 　　(二)抽样程序及要求 　　1、抽样组织 　　(1)承担单位应根据监测计划研究制定抽样方案，并在每次抽样前组织参加抽样的人员进行相关法律、法规、抽样方案、抽样技术、工作纪律等的学习。 　　(2)承担单位应根据抽样方案准备所需物品，并由专人负责检查和发放抽样单、抽样工具等。 　　2、抽样过程 　　(1)抽样人员不得少于两人，必须经过培训上岗。承担单位应指定一名抽样负责人，负责抽样方案的具体实施及协调。 　　(2)抽样人员应主动向被检单位出示工作证件和有关文件。 　　(3)抽样人员应严格按照抽样程序进行抽样、分样、封样、编号及留样。应将包装好的样品完全密封，用于密封的封条上必须包含抽样日期、两名抽样员及受检人签字，并且保证如果不破坏封条则无法打开被封样品，特别注意防止样品在运输及交接过程中交叉污染和包装破损。抽样人员应妥善保存所抽取的样品，保证抽取样品全程冷链运输，防止样品变质。 　　(4)抽样人员在现场应认真填写抽样单。填写的抽样信息要完整、准确、字迹工整、清晰。经双方确认无误后在抽样单上共同签章(名)，其中抽样人签字必须为两名抽样员签字。抽样单为三联单，第一联由抽样单位保存，第二联连同抽取的样品交被检单位保存，第三联随抽取的样品交检测单位。 　　(5)抽样人员将抽取的样品平均分成三份，一份连同抽样单第二联交被检单位保存，并应告之保存条件、保存时间等相关事宜。其余两份样品用于检测。 　　(6)抽样人员应在抽样过程中全面了解被检单位的生产、经营等情况，以便进行监测结果的分析总结。 　　3、拒检的处理 　　对于拒绝抽检的单位，抽样人员应当耐心宣讲有关规定，并阐明拒检后果，同时要通知当地畜牧部门予以协调。如果被检单位仍然不接受抽检，抽样人员应书面记录当时的情况，内容包括：被检单位名称、拒检理由、经过、时间、地点、现场人员等。抽样人员和当地畜牧部门人员在书面材料上签字，并及时向省级畜牧部门报告有关情况。该被检单位按不合格处理，拒检的情况材料随同其他监测结果一同上报汇总单位。 　　二、检测工作 　　(一)检测工作原则 　　1、统一检测方法。承担单位应严格按照监测计划中指定的检测标准

为加强生鲜乳抗生素残留监控工作，保证生鲜乳质量安全，根据各地奶畜养殖情况和生鲜乳质量状况，现下达《2010年生鲜乳抗生素残留检测计划》(附件1,以下简称《计划》)，现就有关事项通知如下： 农医发[2010]32号 　　为加强生鲜乳抗生素残留监控工作，保证生鲜乳质量安全，根据各地奶畜养殖情况和生鲜乳质量状况，现下达《2010年生鲜乳抗生素残留检测计划》(附件1,以下简称《计划》)，现就有关事项通知如下： 　　一、本《计划》由中国兽医药品监察所和北京市等32个省(区、市)兽药监察所承担。自发文之日起至年底，各任务承担单位要组织开展4次集中抽样检测。 　　二、本《计划》检测样品应从奶畜养殖场、生鲜乳收购站抽取。各地应根据当地奶畜养殖和生鲜乳收购站布局情况制定抽样工作方案。抽样范围、抽样比例要最大限度反映当地生鲜乳质量真实状况。要掌握均衡抽样、提高样品覆盖面原则，不得集中抽样、集中检测或同一地点重复抽样。 　　三、样品抽取、检验工作所涉及的抽样要求、技术操作要点及检测数据报表格式，参照《2010年残留监控计划》相应要求执行。其中检测方法和残留限量按《生鲜乳兽药残留检测方法及残留限量》(附件2)执行。 　　四、经确证方法检测出的超标结果，检测机构应于5个工作日内通报省级畜牧兽医主管部门和被抽样单位所在地畜牧兽医主管部门，由其依法组织追溯、调查处理，违反有关法律法规的，要依法查处。超标结果要同时上报我部兽医局和全国兽药残留专家委员会办公室(简称残留办)，调查和查处结果应及时反馈我部兽医局和畜牧业司。 　　五、本《计划》是《农业部关于下达2010年度动物及动物产品兽药残留监控计划的通知》(农医发[2010]8号，以下简称《2010年残留监控计划》)的重要补充和组成部分，各地要认真做好两个计划的衔接和组织实施。 　　六、各任务承担单位每两个月向残留办上报一次检测数据。检测数据报送应与《2010年残留监控计划》检测结果分开报送。 　　七、残留办负责检测数据的收集、汇总、分析和生鲜乳兽药残留工作报告的编写，并于12月20日前将工作报告报我部兽医局。 　　八、为从源头控制生鲜乳安全隐患，切实提高生鲜乳质量安全，各地畜牧兽医主管部门要认真组织实施《农业部办公厅关于印发生鲜乳抗生素残留专项整治方案的通知》(农办医[2010]17号)，切实加强生鲜乳抗生素残留检测工作的监督、指导，依法规范奶牛养殖安全用药活动，遏制滥用抗生素违规行为 严厉打击制售假劣奶牛用兽药违法行为，保证奶牛用药安全 加强生鲜乳收购监管和抗生素残留检测，防止抗生素残留超标生鲜乳流入市场。 　　九、实施本《计划》工作中发现的问题请及时向我部兽医局和畜牧业司反映。涉及的检测标准、检测技术及检测数据报送等方面的问题请与残留办联系。

为解决黑龙江省乳品企业、生鲜乳收购站和奶农之间在生鲜乳交易过程中所产生的质量纠纷，建立更加公平公正的按质论价交易体系，规范生鲜乳收购市场秩序，确保黑龙江省生鲜乳质量安全，推动全省奶业持续健康发展，日前，黑龙江省生鲜乳第三方检测工作全面启动。 　　记者日前从省畜牧兽医局了解到，为实施生鲜乳第三方检测，近期，省财政已安排近千万元的设备仪器采购和平台建设资金。省畜牧兽医局通过公开招标，采购了600多台套乳成分快速检测仪、冰箱、保温箱等，5200多个电子采样瓶，并与有关科研单位共同研发了第三方检测数据汇总平台软、硬件。目前，黑龙江省已经确定国家乳制品质量监督检验中心为生鲜乳第三方检测工作的技术依托单位，承担生鲜乳第三方检测省级平台建设数据采集汇总、争议数据仲裁检验和县市检测人员的培训工作。今后将在全省每个乳制品生产企业设立一个生鲜乳第三方检测机构，由各地畜牧管理部门派驻工作人员开展第三方检测。 　　奶业是黑龙江省现代农业的重要组成部分。实施第三方检测将完善对生鲜乳生产及收购环节的监督管理，强化生鲜乳质量安全源头管理，理顺奶农和乳品加工企业的利益关系，保障养殖与加工利益均衡，构建公开、公正、公平交易体系，为奶农和乳品企业提供公正的交易平台，逐步实行生鲜乳收购优质优价，有效解决农企双方有关质量判定方面的矛盾和纠纷，维护双方利益，促进奶农主动提高生鲜乳质量，提升乳品企业自身质量控制水平，保障消费者的健康。

记者日前从农业部近期组织开展的全国重点地区生鲜乳质量安全抽检工作中获悉，抽检中三聚氰胺含量全部符合临时管理限量值规定，抽检合格率100%。 　　这次排查检测采取异地抽检的方式进行，对北京、河北、山西、上海、广东等地123个生鲜乳收购站和237辆生鲜乳运输车共抽取360批次生鲜乳样品，三聚氰胺含量全部符合临时管理限量值规定，抽检合格率100%。 　　近两年来，各级畜牧饲料管理部门按照中央的统一部署和要求，在2008年饲料整治和奶站清理整顿的基础上，深入推进饲料和生鲜乳质量安全专项整治，取得了显著成效。奶站清理整顿已全面完成，全国现有奶站13503个，全部获得生鲜乳收购许可证。

各市农业农村局：为保障我省生鲜乳质量安全，按照《农业农村部畜牧兽医局关于开展2023年生鲜乳质量安全监测计划和监督抽查工作的通知》（农牧便函〔2023〕116号）文件要求，2023年将继续组织开展生鲜乳质量安全例行监测和专项监测工作，现将有关事项通知如下。一、严查生鲜乳收购运输环节违法行为。各市要加强对生鲜乳收购站和运输车的监管，核查证照信息，确保依法合规运营。对于不符合法定条件的生鲜乳收购站和运输车，要坚决予以取缔，并公开相关信息；对不合格、不达标的生鲜乳收购站和运输车，要督促限期整改。要加大风险隐患排查，认真落实生鲜乳运输车既受发证地的监管也受运营地的监管，对监管过程中发现的违法违规行为，发现一起，查处一起，涉嫌刑事犯罪的，要及时移送公安部门，并跟踪查处结果，及时报送省厅。二、推进生鲜乳质量安全监测监管信息化。各市农业畜牧部门要安排专人负责辖区内生鲜乳收购站和运输车信息核查上报工作，及时更新相关信息，准确掌握生鲜乳收购站、运输车和婴幼儿配方乳粉奶源基地变动情况，及时备案跨省运营的生鲜乳运输车。农业农村部畜牧兽医局2023年将全面推广应用“生鲜乳收购站和运输车电子交接单”，各市要统一安排部署做好相关衔接保障工作，进一步提高监管效率和信息化水平。三、保障监管监测工作有序开展。各市农业畜牧部门认真组织辖区内相关单位及早安排部署，统一协调生鲜乳检测任务承担单位开展抽检工作。要安排专人负责，密切配合，保质保量完成我省的监测任务。联系人及联系方式1．农业农村厅畜牧兽医局联　系　人：荆　　彪　　袁　　瑞　　　　　联系电话：13934147238邮　　　　箱：sxxmsyj＠126．com　　　　 传　　真：0351－82356002．“饲料及生鲜乳质量安全监管系统”技术支持联　系　人：王佳楠　　　　　　　　　　　　　联系电话：13426029495邮　 　箱：54986545＠qq．com3．山西省检验检测中心畜牧与水产品检验技术研究所联　系　人：赵平伟　　武晋孝　　　　　　联系电话：0351－8395315传　　　真：0351－8395312通讯地址：山西省太原市尖草坪区胜利西街5号附件： 1．2023年部级生鲜乳质量安全监测计划.doc 2．2023年省级生鲜乳质量安全专项监测计划.doc 3．生鲜乳收购站、运输车抽样单及现场检查单.doc 4．生鲜乳检测及判定方法.doc山西省农业农村厅办公室2023年3月24日

面对各种各样的食品安全问题，越来越多消费者愿意花金钱和精力去寻求那一丝的健康。所以现在市面上有“原生态、纯天然、XX制造工艺”特点的产品是越来越多。其实这是一种很好的现象，但是大家没有想过这类原生态的产品反而不适合我们呢？就像近期，很多消费者在牛乳方面的品味是越来越高，愿意选择“生鲜奶”顾客更是在增长。在这里，什么是“生鲜奶”，在跟与普通牛奶的选择中，又有什么区别呢？ 1.在营养成分和人体健康功能方面，“生鲜奶”与纯牛奶没有太大差别 其实“生鲜奶”也就是未经杀菌、均质等工艺处理的原奶，一般消费者购买后需要煮沸饮方可用。然而市面上的纯牛奶，则是将“生鲜奶”经过一系列加工工序过后，例如原料奶检验、除杂、均质、杀菌(巴氏杀菌或超高温灭菌)，这种奶是符合国家有关标准要求。相比之下，“生鲜奶”在没有处理的情况下反而存在有致病微生物的风险影响健康。 2.“生鲜奶”由于灭菌不彻底等存在安全隐患，不宜直接饮用 日前，国家食品药品监督管理总局组织有关专家在2015年第11期《食品安全风险解析》中解读“生鲜奶”。引起“生鲜奶”微生物污染的主要是来源于环境中的大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、假单胞菌等，以及源于动物体的布鲁氏杆菌、结核杆菌等人畜共患致病菌等。这种情况下，“生鲜奶”杀菌不充分，很容易造成人畜共患病的传播。人群中，尤其是儿童、老人、孕妇和免疫力低下的人群，食用“生鲜奶”后被病原菌感染的风险更大。 3.乳制品的致病菌检测 我国对生鲜乳的监管一直有严格的要求，制定颁布了《乳品质量安全监督管理条例》和一系列相关法规标准，明确要求乳品企业在收购“生鲜奶”时均按照国家标准要求进行合格性检验，致病菌指标作为检测重点，不合格原奶不允许进入生产环节。传统的奶源检测工序根据不同企业不同，但是总的来说检测项目多、操作繁琐、耗时长且需要专业人员操作。随着科技进步，出现了很多新的技术使得整个乳制品检测变得更加方便快捷，像是迪澳生物（Deaou）等生物公司就有提供这种检测致病微生物的产品。不需要复杂的检测工序，简单的一台小的精密仪器就能在简单的操作下进行准确、高效的乳制品致病菌检测，能全面满足乳制品生产和流通的监管要求。

原料乳中三聚氰胺快速检测液相色谱法GB/T 22400&mdash 2008 用乙腈作为原料乳中的蛋白质沉淀剂和三聚氰胺提取剂，强阳离子交换色谱柱分离，高效液相色谱-紫外检测器/二极管阵列检测器检测，外标法定量。 该检测方法基本操作步骤如下： 称取混合均匀的15 g原料乳样品（准确至0.01 g），置于50 mL具塞刻度试管中，加入30 mL乙腈，剧烈振荡6 min，加水定容至满刻度，充分混匀后静置3 min，用一次性注射器吸取上清液用针式过滤器过滤后，作为高效液相色谱分析用试样。 分析图谱如下： HPLC测定方法： 色谱柱：强阳离子交换色谱柱， CNWSIL SCX，250 mm × 4.6 mm（i.d.），5 &mu m 流动相：磷酸盐缓冲溶液-乙腈（70+30，体积比），混匀。 流速：1.5 mL/min。 柱温：室温。 检测波长：240 nm。 进样量：20 &mu L。 乳与乳制品中动物水解蛋白检定-L(-)-羟脯氨酸含量测定法 本方法适用于乳与乳制品中L(-)-羟脯氨酸含量的测定，通过对L(-)-羟脯氨酸含量的测定，可判定是否为动物水解蛋白。 试样经酸水解,释放出羟脯氨酸。经氯胺T氧化,生成含有吡咯环的氧化物。用高氯酸破坏过量的氯胺T。羟脯氨酸氧化物与对二甲氨基苯甲醛反应生成红色化合物,在波长558nm 处进行比色测定。 下载完整资料请下载: 2011年全国生鲜乳中三聚氰胺/L(-)-羟脯氨酸/碱类物质/黄曲霉毒素/铅质量安全监测耗材选择指南.pdf

2008年10月10日，科技部社会发展科技司会同国家质量监督检验检疫总局、农业部、卫生部组织的&ldquo 生鲜奶中三聚氰胺统一测试&rdquo 在中国计量科学院进行。大连依利特公司的P1201紫外检测系统及DAD230系统作为此次唯一入围的液相色谱产品，参加了统一测试，并取得了良好的结果。 报名参加此次&ldquo 生鲜奶中三聚氰胺统一测试&rdquo 的技术和产品有100多种。经过专家的初步筛选，共有37种技术和产品入围了此轮现场统一测试，主要包括酶标法、增强拉曼光谱法、离子迁移色谱法及液相色谱法。大连依利特采用P1201紫外检测系统，MSP高效专用分析柱，简化了样品前处理方法，不经过SPE柱处理直接进样分析。在不到3小时的测试时间内，完成了8个鲜奶样品的分析，平均单个样品的分析时间约为20分钟，并且取得了良好的定性定量结果。

日本的厚生劳动省医药食品局食品安全部3月13日发布通知，将中国产生鲜香菜中六氯苯的检查频度提高到30%。 检查强化日 对象国家*地域 对象种类 检查项目 制造者，制造场所，出口业者以及包装者 2013年3月13日 中国 香菜及其加工品 农残（六氯苯） SHIJIAZHUANG AODEJIA IMP. & EXP. TRADE CO.,LTD 　　原文链接 　　03-130313-01.pdf

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生鲜超市领跑者HSJ利用FreshBase智能触屏秤提升超市结算效率和顾客体验对于门店内工作人员的高流动性，以及消费者在高峰时段的蜂拥而至，商家该如何在这些困难的时刻保持门店内称重结算服务的准确快速？国内生鲜超市领跑者HSJ对这些状况已经有了恰当的解决途径。为了致力提升消费者的购物体验，打造全新的时尚购物风尚，HSJ品牌应运而生。作为某集团旗下的新生高端精品超市品牌，HSJ定位于注重生活品质和追求高品位的消费者，店内引进了大量的高端进口商品以及时尚品牌精品，在商品结构上有了高层次的调整，致力于打造出一个集精品，时尚品等为一体的购物超市。而作为一家成熟的超市商家，HSJ门店对于内部的员工有着非常高的要求。首先，作为打秤岗位的人员，无论是在客流的高峰或是低谷，都需要能够快速准确完成称重操纵，这就意味着不但要求操作人员能够熟记秤上的代码，还需要他们能够长期稳定地在门店内工作。通过与HSJ的沟通得知，其门店内的员工流动性不但非常大，并且员工的总人数是在不断减少中的，而在客流的高峰时段，办公室的员工和联营专柜的人员也会被要求帮忙打秤。这就意味着门店不但没有足量的员工在称重结账处工作，那些帮忙打秤的员工也不会是操作称重机器的熟练手，会极大地影响称重结账的效率，从而降低消费者的购物体验，影响客流。通过沟通，我们给出了这样一种解决方案：FreshBase智能触屏秤解决方案。该方案具有以下优势：1 操作简单。触摸屏菜单使FreshBase操作直观，同时可为用户提供其他交互和便捷功能。新员工和兼职工作人员只需要经过简短培训即可快速，精确地操作这些台秤，而无需进一步帮助或培训措施。此外，只需要在称重区域配置1至2个工作人员，就可以协助顾客自助称重，既可以缓解人员不足的情况，又可以降低人员成本，一举两得。2 快速轻松更换纸卷，减少客户地等候时间。两英寸标签打印机可将购买地所有商品都快速打印在纸张上；使用更大地收据或直径长达120毫米地标签纸卷，从而减少更换纸卷地次数3 功能可靠。无论您是需要卡支付，还是要求追溯或选择收据，FreshBase的用户都能从秤内软件的大量功能中获益。在打印付款标签和二维码时，不再是一品种对应一条码，而是可以多品种对应放在同一个购物袋中的一个条码。FreshBase所配置的面向顾客的副屏，既能在屏幕上展示门店内的促销信息，也能设置超市品牌的广告，达成最直观有效的宣传促销手段。4 优雅且实用的设计。Freshbase以其简洁但不失优雅的设计，提升各种高档食品连锁店与超市门店的视觉呈现效果。与此同时，它独有的密封型构造，能完美预防生鲜区域蚁虫爬进秤内部，损坏机器元件的困扰。 HSJ作为零售行业中的领跑者，不仅仅体现在其商品的精美优质，更是其随着时代变更，不断革新自己经营模式的态度，使其在将来的零售行业中拥有了无限的可能。

国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准《棉花第1部分：锯齿加工细绒棉》等21项强制性国家标准，现予以公告。国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会2023年9月8日附件下载2023年第10号公告.pdf相关标准如下：序号标准编号标准名称代替标准号实施日期1GB 16798-2023食品机械安全要求GB 16798-19972024-04-012GB 29753-2023道路运输 易腐食品与生物制品 冷藏车安全要求及试验方法GB 29753-20132024-01-013GB 29753-2023限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品2024-04-01

北京市食品药品监管局日前召开全市乳制品生产企业监管工作会，要求进一步加强乳品质量安全。 　　会议要求，乳制品生产企业切实执行原辅料进货验收把关制度，确保生鲜乳采购渠道正规、稳定，生产企业要严格查验、索取采购生鲜乳原料的相关票据，加强乳制品三聚氰胺进货验收和出厂检验制度。 　　全市各区县食品药品监管分局要加大对乳制品生产企业的监督检查力度，加强与农业部门的配合和信息通报，实现上下游产业监管的无缝对接。2014年，要配合北京市食品安全监控中心开展本市乳制品三聚氰胺、黄曲霉毒素M1项目的专项风险监测。 文章转载自：中国医药报

为促进全省县级尿碘实验室建设工作规范、有序的开展，确保建设质量，并且总结2017年全省县级尿碘实验室建设情况，安排2018年度县级尿碘实验室建设工作，陕西省地方病防治研究所于3月19日-3月26日举办全省2018年度县级尿碘实验室建设启动会暨地方病检验实践技术培训班。在培训的过程中，上海光谱积极参与，并且针对光度计在尿碘实验中的使用做了详细的报告，与参与培训的专家老师做了详细的交流，为尿碘实验室的建设贡献自己的一份力量。上海光谱参与培训过程培训会议开始培训进行中上海光谱针对光度计培训

文章来源：甘肃政府采购网文章基本信息采购类别： 中标公告招标编号：采购人： 甘肃省食品药品监督管理局代理机构： 甘肃省公共资源交易局采购预算：(万元) 4892.000000 甘肃省公共资源交易局受甘肃省食品药品监督管理局的委托对 甘肃省县级食品安全快速检测车车载设备政府采购项目以公开招标方式进行采购，评标小组于2018年9月28日确定结果。现将结果公布如下：1.招标文件编号：GJGK2018169 项号货物名称品牌规格型号制造商产地商品属性单价计量单位1仪器主机普拉瑞思Polaris-R80普拉瑞思科学仪器（苏州）有限公司苏州自主知识产权产品包含在仪器主机价格中台2软件普拉瑞思仪器配套普拉瑞思科学仪器（苏州）有限公司苏州自主知识产权产品包含在仪器主机价格中套3配件箱普拉瑞思仪器配套普拉瑞思科学仪器（苏州）有限公司苏州自主知识产权产品包含在仪器主机价格中个4试剂普拉瑞思仪器配套普拉瑞思科学仪器（苏州）有限公司苏州自主知识产权产品包含在仪器主机价格中套5实验耗材普拉瑞思仪器配套普拉瑞思科学仪器（苏州）有限公司苏州自主知识产权产品包含在仪器主机价格中套 一包中标金额：（21台）/205.80万元（贰佰捌拾壹万柒仟叁佰贰拾元整） 一包中标单位：普拉瑞思科学仪器（苏州）有限公司

刚刚实施一个多月的乳业新国标可能会有微调。经济观察网记者7月13日下午从相关人士处获悉，针对目前争议最大的两项指标--蛋白质含量、微生物限量，可能的微调是，保持蛋白质含量指标不变，对微生物限量做出进一步“阐释”. 　　该人士称，乳业新国标确定的生鲜乳“蛋白质含量2.8%”(即100克生鲜乳含2.8克乳蛋白)不变，“微生物限量(通俗理解是指细菌含量)每毫升200万个”将再做要求。这种微调或将通过乳业新国标“释义”或者是“执行办法”的方式另行公布，比如不同微生物含量的生鲜乳执行不同的收购价格，即“优质优价” 另外，分阶段实现更加严格的微生物含量指标。 　　酝酿微调 　　这一新的认识，是在7月13日卫生部召集各地奶业协会负责人进行的座谈会后形成的。据了解，这个座谈会的主要内容是贯彻执行乳业新国标，再讨论新国标中争议比较大的问题。 　　针对上述相关人士的说法，本网记者向中国奶业协会秘书长魏克佳求证，魏不予置评，建议记者向卫生部询问。截止发稿时，记者未能联系到卫生部相关负责人。 　　企业操纵? 　　有支持新国标的专家认为，在中国现有的养殖条件下，原奶中的指标要达到“蛋白质含量2.8%、每毫升200万个微生物含量”这样的标准都很难。三聚氰胺事件之所以爆发，正是因为过去的生乳标准强调蛋白含量的要求太高了，部分散户奶农达不到要求，才不惜铤而走险 而且，由于是散户养殖占主导，这些散户少有能达到机械化挤奶、全程冷链储存，所以，之前对原奶菌落总数的严格要求能否真正执行也成问题。资深乳业人士陈渝认为，这些都是中国乳业目前面临的实际情况，与其制定高标准让企业在检测过程中做手脚，不如去实实在在地正视这个问题。他还表示，因为目前原奶收购环节中缺乏独立第三方检测，对于原奶的达标与否完全是由收奶企业说了算，而散户也没有能力承担自行检测的成本，所以高标准往往成为收奶企业掌握的话语权。 　　有反对者认为，不能因为现实的养殖状况落后，而保护落后生产者和生产方式--散户养殖。反对者们认为，中国乳制品加工行业之所以比较混乱，与现行的行业标准低、准入门槛低有直接关系。他们认为，奶农的稳定应该通过政府制定的退出机制来解决，而乳业国标事关产业发展，理应遵循产业发展规律。 　　在质疑生中出炉的乳业新国标，迅速被解读为企业“操纵”的结果。 　　实际上，在新国标制定前期，蒙牛、伊利确实都深度参与了新国标的起草。有消息说，《巴氏杀菌乳安全标准》和《灭菌乳安全标准》蒙牛有参与起草，《生鲜乳安全标准》伊利有参与起草。 　　中国乳制品行业一直存在着巴氏奶阵营和常温奶阵营的对立。就此次新国标事件，通常的分析是，巴氏奶阵营因对奶源质量要求更高，应该是希望新标准提高的一方，而常温奶阵营则相反。 　　有业内人士认为，新国标对于像伊利、蒙牛这样的常温奶大户，的确是有利的。按照伊利、蒙牛的奶源处理能力，基本上可以占到全国散户奶源的1/3左右，而且奶源分布很广，而按照中国散户奶源的现实情况，它们的原料奶就很难达到高标准。所以降低标准一方面符合了伊利、蒙牛奶源现状。 　　但也有专家对此持相反意见，认为反倒是超高温灭菌技术对原奶的质量要求更高，因为超高温灭菌技术对于温度、处理时间都有既定的要求，如果原奶质量不达标，反倒将影响超高温灭菌处理后的乳制品的质量。 　　有大型乳制品企业的人士表示，公司一直坚持高的生鲜乳标准，从未有过放宽的动议。该人士还称，如果放宽生鲜乳标准，只会使奶企在奶源收购上减弱对奶农的话语权，而且会增加低标准原奶的加工成本。 　　所谓“乳业新国标”,是从2008年12月开始着手准备的，是将原来乳制品行业160余项数量繁多的乳品“国标”精简合并为66项标准。这项工作耗时1年半。直至今年4月，新版乳业国标强制性标准份由卫生部牵头制定，在卫生部、农业部等11个部委机构，七十多位不同领域专家的庞大阵营坐镇后正式颁布，并从6月起开始正式实施。 　　不过，乳业新国标一发布执行就受到了众多乳业资深人士的质疑，质疑的焦点集中在几个重要指标的降低上。比如，新国标中蛋白质含量和微生物及体细胞的指标比1986年制定的生鲜乳收购标准有明显的降低。据介绍，1986年的国标中将生鲜乳收购等级设置为四个等级，而新国标中则取消了等级划分，只设定了最低标准。与当时国标的第一等级要求生鲜乳蛋白质含量达到2.95%以上，微生物限量为每毫升50万个相比，新国标的最低限值则只有蛋白质含量为2.8%,以及每毫升200万个微生物含量。

发改价格[2008]3246号 国家发展改革委、国家质检总局关于规范 对乳品及含乳食品进行三聚氰胺 检测收费问题的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、物价局、质量技术监督局： 为规范对乳品及含乳食品进行三聚氰胺检测收费行为，减轻企业负担，确保检测工作的有序进行，根据《乳品质量安全监督管理条例》和《国务院办公厅关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》（国办明电发[2008]36号）精神，现就有关问题通知如下： 一、关于三聚氰胺委托检测收费标准。在三鹿奶粉事件应急处置期间，有资质的检验机构接受企业委托对乳品及含乳食品进行三聚氰胺检测的费用，各地可根据当地实际多渠道筹措解决。检验机构需向委托企业收取三聚氰胺检测费用的，由省级价格主管部门商有关部门按照补偿检测直接成本并兼顾企业承受能力的原则从低制定试行检测收费标准。直接成本主要包括用于检测的试剂药品、消耗材料、检验器具、设备维修、水电燃料和人员等费用，不含房屋及仪器设备等固定资产折旧费用。 三鹿奶粉事件应急处置期结束后，各地可根据三聚氰胺检测的实际成本和检测工作要求等情况，研究制定三聚氰胺检测的收费规定。 二、明确免费检测范围。生鲜乳收购站收购生鲜乳不得向奶畜养殖者收取检测费用，生产企业收购生鲜乳不得向收购站收取检测费用。畜牧兽医、质量监督、工商行政管理等部门依法对乳品及含乳食品进行监督抽查，不得向被检单位收取任何费用，所需费用由同级财政列支。 三、加强监督检查。各级价格主管部门要认真落实对乳品及含乳食品进行三聚氰胺免费检测的相关政策，切实加强检测收费的监督检查，依法查处各种乱收费行为，确保检测收费秩序的正常有序。各级质检部门要加强对检测工作的监督，确保检测质量。 各级价格主管部门和质检部门要按照国务院关于做好三鹿奶粉事件处置工作的统一部署，切实做好检测和相关收费管理工作，维护乳品及含乳食品的正常检测收费秩序。工作中遇到的情况和问题，请及时向国家发展改革委（价格司）和国家质检总局（计划财务司）反馈。 国家发展改革委 国家质检总局 二〇〇八年十二月一日

对于近期讨论热烈的“中国生乳标准全世界最差”的话题，首次得到了乳企的回应。 　　7月3日，在上海举办的中国经营论坛上，光明乳业总裁郭本恒表示，中国生乳标准几乎是全世界最差，用一个相对比较低的标准不可能生产出一个非常高级的产品，“垃圾生产出来的就是垃圾”。对此言论，其他乳业巨头称不予评价。 　　在回应新国标争论时，郭本恒还表示，光明乳业是“巴氏奶”的代表品牌之一，光明乳业在中国鲜奶市场占比约45%，占酸奶市场份额的28%，均为中国第一位。 　　对于光明炮轰生乳标准及我国产品现状问题，昨日记者分别采访其他几家大型乳企，相关负责人均表示，话题太敏感，对此事不想做任何评论。 　　上月，乳业专家王丁棉“炮轰”乳业新国标，被媒体解读为中国乳业“常温奶”与“巴氏奶”的市场之争。因此，郭本恒强调自己是“巴氏奶”的代表品牌，被业界理解为似在借势营销。 　　昨日，王丁棉在接受记者采访时表示，郭本恒是食品学博士，对乳业有着自己的研究和观点，“不像有些乳企负责人那样只注重产品的营销，这次郭本恒对于乳业标准及我国乳业的现状说的也都是大实话”。 　　日前，卫生部网站刊登文章表示，生乳标准其实并未降低。文章称，1986年，农业部门制定的《生鲜乳收购标准》将生乳中菌落总数分为四个等级，Ⅰ级低于50万CFU(菌落形成单位)/毫升，Ⅱ级低于100万CFU/毫升，Ⅲ级低于200万CFU/毫升，Ⅳ级低于400万CFU/毫升。也就是说，达到Ⅳ级标准的生乳就符合收购要求。2010年新公布的标准将菌落总数指标从400万CFU/毫升调整为200万CFU/毫升，提高了生乳收购门槛，应该说要求更加严格了。农业部正在着手制定生乳分级标准，引导乳企使用不同等级的生乳生产差异化乳品。 　　链接 　　“奶站全部纳入监管” 　　在乳业新国标的争论中，原料奶的质量受到广泛的关注。对此，中国奶业协会秘书长谷继承在接受《人民日报》记者采访时表示，目前，全国13503个奶站全部纳入监管，比清理整顿前减少6890个，减幅达34%，7980辆生鲜乳运输车全部纳入监管范围。奶站全部持证收购。现有奶站机械化挤奶率达到87%，比清理整顿前提高36个百分点，奶站标准化建设和规范化管理迈上新台阶。

近日由国家七部委联同乳业协会起草的最新《乳品安全标准》征求意见稿发布，此前多达160余项的安全标准被化繁为简。 　　“几家欢乐几家愁”。各项乳品安全标准即将来临的这一次“大修订”，给“三聚氰胺”风波后的中国乳业又带来了调整的契机。 　　复原乳须标注考验企业诚信 　　全部用乳粉生产的调制乳应在产品名称紧邻部位标明“复原乳”或“复原奶”字样。在生鲜乳中添加部分乳粉生产的调制乳应在产品名称紧邻部位标明含复原乳的百分比。 　　专家解读：“复原乳”是指把浓缩乳(炼乳)或乳粉，添加适量水，制成与原乳中水、固体物比例相当的乳液。复原乳与生鲜牛奶的营养成分不同。“复原乳”在经过两次超高温处理后，营养成分有所流失 而生鲜奶中的营养成分基本保存。 　　乳业专家王丁棉表示，基于复原乳在多次还原过程中营养价值的流失，一般还是不被消费者认可。复原乳制品在与鲜奶制品的竞争中明显处于劣势。但由于没有硬性规定，多数企业生产的复原乳制品都不做标明。今后，企业在执行此条款时诚信度也会经受深度考验。此条款若得以实施，为了赢得消费者的青睐，企业势必会加大生鲜奶制品的投入力度，收窄复原乳制品的产销。 　　三指标解禁恐致酸奶营养降低 　　发酵乳产品的标准中，对脱脂和部分脱脂产品的脂肪指标不做要求 删除了调制酸乳产品中非脂乳固体指标 删除了总固形物指标。 　　专家解读：东方艾格乳业分析师陈连芳介绍，酸奶的固形物组成包括乳蛋白、乳脂肪、维生素、乳糖和矿物质等。而上述指标放宽后，今后酸奶产品在固形物指标上选择空间过大，酸奶的营养很难得到保证。 　　王丁棉认为，酸奶的创新多是在口味上做文章。新标对发酵乳标准的解禁给了一些非传统意义上的乳饮品带来更大的发展空间。在生产过程中企业可以任意加入果粒、麦片等辅料开发新的口味，尤其是给乳饮料的开发提供了更大空间。目前这种非主流的产品很流行，娃哈哈的“营养快线”和旺仔牛奶这两个品牌的年销售额都超过40亿元以上，小洋人也超过20亿元。可口可乐、汇源等企业也已经参与进来。今后非主流产品会引领酸奶板块的市场。 　　“禁鲜令”解除利好巴氏奶企业 　　巴氏杀菌乳产品应在产品包装主要展示面上紧邻产品名称的位置，使用不小于产品名称字号且字体高度不小于主要展示面高度五分之一的汉字标注“鲜牛奶/乳”。 　　专家解读：2006年6月1日执行的强制性国家标准中规定：“加工食品(包括乳制品)不得称鲜”。因此，凡采用巴氏杀菌法、低温存放的“鲜奶”，必须使用“灭菌奶(乳)”和“巴氏杀菌奶(乳)”等标准名称。而此次巴氏奶的“禁鲜令”终于得以解除。 　　中投顾问食品行业首席研究员陈晨认为，光明、三元等巴氏奶企业有望借助明确后的标识，进一步获得市场认可。王丁棉也认为，“巴氏奶”和“常温奶 ”在标识上的区分，将使得光明、三元为代表的“巴氏奶”和以蒙牛、伊利为代表的“常温奶”两大阵营竞争加剧。但由于巴氏奶保质期为3-7日，而常温奶可以保质期长达6-8个月。对冷链要求过高的巴氏奶不会很快挤压常温奶的市场份额。

农产品质量安全问题是当前国内、国际经济贸易中的重中之重，而乳和乳制品已由个别群体的营养保健品转变为大众的大宗食品，特别是婴幼儿、儿童、老年人以及大中城市的居民，牛奶消费占有较大比例，乳品质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。近年来乳品质量安全事件时有发生，使消费者对乳品质量安全的信任度有所降低。2004年上半年发生的“阜阳劣质奶粉”事件、2008年暴发的“三聚氰胺事件”更是给广大牛奶消费群体心中留下了深深的阴影。 　　乳品质量安全问题涉及乳业的各个环节,任何一个环节的质量安全问题都会引起最终产品的质量安全问题。2008年出台的《乳品质量安全监督管理条例》明确规定：县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理，也就是说农业部对原料奶的质量负有重要的责任。要保证在奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的乳品质量安全，除了要加强各环节的监督管理之外，更重要的是要扩大“良种”和“良法”的覆盖率：一是要提高“良种”覆盖率，采用高质量的冻精改良奶牛，开展奶牛生产性能测定(DHl)等基础性工作；二是要提高“良法”覆盖率，根据DHI测定报告调整饲料结构，大力推广全混合日粮(TMR)饲喂技术，建立奶牛主要疫病早期预报和防治技术以及常见病的快速诊断技术等。这样就可以从根本上、源头上提高原料奶的质量，使奶农不需要弄虚作假就可以生产出合格的甚至优良的生鲜奶，得到合理的价格，获得丰厚的利润回报，从而促进其养殖与生产的积极性，形成原料奶生产和销售的良性环境，消除其掺假行为的动机，同时建立起合理的原料奶定价机制、奶农和企业之间的利益分配机制、主管部门和舆论监督机制以及制定严厉的处罚措施，就可使我国的原料奶生产和销售回到诚信经营的轨道上来。 　　奶牛生产性能测定简称DHI，其含义是奶牛群体改良。 　　DHI测定是一项基础性工作，它是通过一个软件系统，将测定牛的所有资料、测定数据汇总到一起，进行数据处理分析，分析结果及时反馈给测定场户，用于追踪牛只表现、选种、选配、淘汰、饲料配方平衡、乳房炎管理、兽医参考、个体间及牛群间比较、牛只买卖等。DHI是世界奶业发达国家普遍用来管理和提高奶牛生产水平的一项综合技术，被业内人士公认为“牛群改良唯一有效的方法”，性能测定的重要性早就为奶牛育种者和奶农所认识。国外DHI组织与技术的实施经验已经表明，牛群的改良、奶牛场的发展60%应归功于DHI的推广应用。 　　DHI标准物质的生产是DHI测定体系的重要组成部分，是保证DHI测定数据准确性的关键点，也是DHI测定的基础。只有使用DHI标准物质对DHI测定仪器定期校正，才能保证DHI测定的数据科学、准确，保证全国测定结果的可比性，同时为世界范围的联合育种工作打下了基础。 　　目前我国还没有统一的用于进行仪器校正的乳成分标准物质，使得乳成分分析仪器的测试准确性受到了影响，各地的DHI测定数据不能进行相互比较，无法实现全国范围的联合育种工作，对奶牛选种的准确性、广泛性乃至奶业的发展极为不利。因此迫切要求国家建立DHI测定标准物质制备实验室，这样就可以用同一“标尺”来衡量全国奶牛养殖场的生产管理水平和奶牛的生产性能，使全国的DHI测定数据具有可比性，可以保护奶牛生产企业和农民的利益，规范奶业的发展，对提高我国奶牛整体生产水平具有重要作用，也是我国优质种用奶牛进入世界市场的必由之路。 　　目前我国投资1500万元建设的DHI标准物质制备实验室已建设完成，预计年底即可投入正式生产。DHI标准物质制备实验室的正常生产和运行将对全国奶牛生产性能测定工作起到强有力的技术支撑作用，可极大地促进和保证全国奶牛生产性能测定和奶牛后裔测定工作的顺利进行和健康发展，使我国奶业保持健康、稳定、持续发展的良好态势，具有非常重要的社会效益和现实意义。

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