【转帖】有关招标、投标、开标、评标、决标的简介

四、采购手段的发展方式
　　信息产业的高速发展和信息产品的普遍运用，将会为传统的采购手段带来依次彻底的革命，今后的采购手段将以电子化为主，通过互联网等媒体发布信息，进行电子交易。电子商务将会最大限度地节约人力和财力，缩短采购周期，提高采购效率。目前，在发达国家基本上已经实现了采购电子化。

五、竞争性招标的程序

1． 发布资格预审通告
　　资格预审包括两大部分，即基本资格预审和专业资格预审。基本进行资格是指供应商的合法地位和信誉，包括是否注册、是否破产、是否存在违法违纪行为等；专业资格是指已具备基本资格的供应商履行拟订采购项目的能力。

2． 准备招标文件
　　招标文件包括：
（1）招标通告；
（2）招标须知；
（3）合同条款；
（4）技术规格；
（5）投标书的编制要求；
（6）投标保证金；
（7）供货一览表、报价表和工程量清单；
（8）履约保证金；
（9）合同协议书格式。

3． 发布招标通告
　　招标通告一般包括：
（1）采购实体的名称和地址；
（2）资金来源；
（3）采购内容简介；
（4）希望或要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表；
（5）获取招标文件的办法和地点；
（6）采购实体对招标文件收取的费用及支付方式；
（7）提交投标书的地点和截止日期；
（8）投标保证金的金额要求和支付方式；
（9）开标日期、时间和地点。

4． 发售招标文件

六、竞争性招标采购的投标、开标程序及方法

1． 投标准备
　　标书发售后至投标前，要根据实际情况合理确定投标准备时间。在正式投标前，采购实体还需要做一些必要服务工作：
（1）对大型工程或复杂设备组织召开标前会和现场考察；
（2）按投标商的要求澄清投标文件，澄清答复文件要发给所有购买招标文件的供应商。

2． 投标文件的提交
　　采购单位或招标单位只接受在规定的投标截止日期前由供应商提交的投标文件，截止期后送到的投标文件拒收，并取消供应商资格。如采购两阶段招标法，供应商先第一步投技术标，第二步再投包括修改后的技术标书和商务标书。

3． 开标
　开标应安招标通告中规定的时间、地点公开进行，并邀请投标商或其委派的代表参加，并做开标记录。

七、评标、决标程序及方法

1． 评标方法
　　货物采购常用的评标方法有四种：以最低标价为基础的评标方法、综合评标法、以寿命周期成本为基础的评标方法以及打分法。工程采购评标除考虑投标价的组成以外，还要对技术条件、财务能力等进行全面评审和综合分析，最后选出最低评标价的投标。

2． 评标程序
　　评标程序分为初评和详细评标两个阶段，初步评标内容包括：供应商资格是否符合要求，投标文件是否完整，受否按规定方式提交投标保证金，投标文件是否基本上符合招标文件的要求，有无计算上的错误等。只有在初评中确定为基本合格的投标，才有资格进入详细评定和比较阶段。评标工作结束后，采购实体要编写评标报告，上报采购主管部门。

3． 资格后审
　　如果在投标前没有进行资格预审，在评标后则需要对最低评标价的投标商进行资格后审。

4． 授标与合同签订
　　合同授予最低评标价投标商，并要求在投标有效期内进行。决标后，在向中标投标商发中标通知书时，也要通知其他没有中标的投标商，并及时退还投标保证金。

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