国内尚无鉴别方法 卫生部组织攻关检验地沟油
据南方日报报道,目前针对地沟油的监管漏洞让地沟油很容易蒙混过关,目前国内尚未有检测地沟油的统一标准。仅凭肉眼或味觉难以分辨,而技术部门对于这一类地沟油,也需要通过多种测量与综合分析才能鉴别得出。按照现行的国家强制性标准2716—2005《食用植物油卫生标准》,食用油检测通常都是检测酸价、苯并芘、农药残留等9项指标,而如果仅检测这9项,即使是地沟油炼出来的油也都可能合格。北京市食品安全监控中心研发室主任黄华指出,为了规避相关检测,地沟油生产商可能会在加工工艺里添一些像火碱之类的,来消除它的酸价。
目前卫生部正全力组织科研攻关研究鉴别“地沟油”检验方法。据卫生部介绍,按照国务院食安办的统一部署,卫生部组织科技部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、粮食局,以及中国疾控中心等有关方面共同研究制定了“地沟油”检验方法论证方案,并组建了包括油脂加工、食品安全、卫生检验、化学分析等领域权威专家和相关机构在内的检验方法论证专家组,对相关技术机构研发的检验方法进行科学论证。
地沟油之困折射食品监管漏洞
据中国青年报报道,地沟油事件折射出我国食品监管千疮百孔。如果不尽快改革我国的食品监管体制,那么,消费者将处于无人保护的危险状态。前些年为了加强技术监督检验部门的监管力度,实行了“垂直管理”的体制改革,现在看来,这样的改革非但没有解决食品监管中出现的地方保护主义现象,反而出现了执法权力与监管义务不对称的问题。质量监督检疫部门享有执法权力,但是,却没有相应的监管义务。食品安全法赋予了质量监督检验检疫部门行政执法权,然而却没有相应的法定监管义务。这就导致食品监管部门工作人员在监管活动中“睁一只眼闭一只眼”的原因所在。
因此,不加大食品监管部门的法律责任,不可能从根本上解决我国食品安全问题。地沟油测试出我国食品监管体系的漏洞,也暴露出我国食品监管法律中存在的深层次问题。部分论者希望借鉴他国经验,譬如由专业公司收购地沟油提炼为航空燃料,或由政府建立专门的生产经营机构,统一回收地沟油进行资源的再利用等等。坦率地说,这些建议在我国缺乏可行性,因为地沟油的问题根本不是一个技术问题,而是一个食品安全监管问题;根本不是一个资源的再利用问题,而是一个权利义务不平衡的问题。只有强化食品安全监管人员的责任,才能最终确保食品安全。
“疏堵结合” 杜绝地沟油
在完善国家标准的同时,有关专家认为,要有效杜绝“地沟油”流向餐桌,还需从地沟油的原料源头、流通和终端使用加强监管。
据了解,地沟油的原料主要来源于餐馆的餐厨垃圾,然而目前我国对地沟油特别是厨房垃圾管理并没有明确规范,一些饭店对废弃的厨房垃圾随意变卖。北京市食品安全监控中心研发室主任黄华建议,所有的餐厨垃圾都有正式的合理的处理通道,这样对整治地沟油肯定会起到一个很大的推动作用。另外,对地沟油供货的渠道必须想办法控制,地沟油的流向要建立可追溯系统,这样从一定程度上也能够抑制地沟油现象的滋生。
另有相关人士认为,对地沟油的管理上应该“疏堵结合”。该人士认为,地沟油并非一无是处,是可以变废为宝的,在工业生产上可以加以利用。国家应完善和不断更新的食用油系列标准,杜绝地沟油回流到餐桌建立地沟油正规回收渠道,让地沟油得到有效的循环利用。
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