设第三方机构 这个冬天没有寒冷

　　每年一到供暖期，兰州市因管道维修、过热费、欠费等原因导致供暖投诉与纠纷接踵而来。在去年供暖伊始，市民建议，可先将取暖费缴至第三方，由第三方负责监督供暖。无独有偶，在今年的兰州市“两会”上，金安众等兰州市政协委员为解决兰州市供暖问题也提出了类似的建议。

　　供暖时节

　　供需双方矛盾频现

　　每年一到供暖季，兰州市各种供暖纠纷频频上演。物业在供热前不及时检查维修供暖管道，拖延供暖或供暖不达标。供热站每年为收取暖费而头疼，拒交、缓缴和不缴者大有人在，且理由充足，供、管双方各执异词，相互扯皮。而对于采暖户而言，缴钱受冻、供暖方不按时供暖或温度不达标的事时有发生，使消费者合法权益得不到保护。部分小区居民把取暖费缴到物业公司，而物业公司由于种种原因，又未全额缴到供热站。这样日复一日，年复一年造成的连环累积拖欠，使足额缴暖气费的消费者用户饱受暖气不达标的煎熬，拿钱买罪受，还要贴上电暖费和医药费。

　　区分对待

　　采取弹性收费方式

　　在《关于切实改进和解决兰州众多居民冬季取暖问题的提案》中，金安众等委员建议供暖单位应采取人性化的弹性供热和收费方式，根据气温、看天气供暖,及时调节温度，避免冷天无暖，热天开窗的不正常现象。建议每年既可在供暖期前收费，鼓励用户一次性缴费，也可采取先收一定比例的费用，其余费用在停暖前缴清(便于监督和检验供暖效果)。在供暖期内，对采暖恶意不缴费的用户应进行处罚，封堵或拆除供暖设备，来年安装时收取二次安装费。对因检修停气、停水、停暖，或供暖不达标的应做退费或减免费用处理。此外，还应以政府补贴形式，分期分批试点施工，率先对出现问题较多的、每年取暖费征收比较困难的居民拆迁安置楼和三不管楼院小区加装保温层或安装分户采暖计量表，真正实行有偿供热服务。对于再建楼院，审批部门必须把安装合格、安全分户计量表作为一项必备条件。

　　设第三方

　　保护供求双方权益

　　金安众等委员认为兰州市政府应当加强管理，建立第三方评价机构体系和支付平台，随时登记、入户测温，解答、确认、解决投诉用户的问题，并以书面形式确认是否达标(把它作为此年缴费的凭证)，及时客观、合理公正解决群众实际问题，真正起到监督、保护供求双方的合法权益的作用。同时还建议实行第三方监督制度，可让所在区域的街道主管和社区主管对供热站定期考核，并和当年的业绩考核挂钩，这样老百姓发现供暖出的问题可以及时找到相关部门投诉并加以改进。