2009年国家质检总局共授权和批准筹建与节能减排相关的国家产品质量监督检验中心3家,涵盖太阳能光伏产品、建筑节能太阳能热水器等领域。治理过度包装也是国家质检总局在民生领域开展的重点节能减排工作。2010年,国家质检总局将按照国务院的部署和要求,充分履行在节能减排方面的职责,全力推进节能减排。
“到2020年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。”中国向世界做出的节能减排承诺,充分体现了一个大国对这一世界性问题的负责任态度。
一直以来,中国就将节能减排作为一项长期的重要战略,各有关部门都为此做出了不懈的努力。国家质检总局作为《节约能源法》和《循环经济促进法》中涉及的重要部门,在国家节能减排战略中承担着重要的职责。全国各级质检系统结合节能减排各项要求,充分发挥标准、计量、认证、监督、执法、进出口把关等方面的职能作用,为全国实现节能减排目标作出了积极的贡献。
夯实节能减排计量基础
国家质检总局在重点耗能企业开展了“签订共同推进节能降耗增效工作责任书”活动,并联合国家发改委等部门,组织开展了“千家企业节能行动”,各地计量技术机构积极发挥专业技术优势,深入企业帮助查找节能减排工作中存在的问题,制定节能减排方案,落实节能减排措施。
福建等7省市国家城市能源计量中心的建设加强了对能源计量数据的监督管理,有力促进了企业能源计量数据的管理,提高了企业能源计量水平,同时也为当地政府掌握用能单位能耗情况提供了强有力的计量技术支撑。
让标准引领节能减排
标准在节能减排工作中起着引领规范的重要作用。2009年,国家质检总局、国家标准委等部门在用能产品强制性能效标准制定方面,批准发布了容积式空气压缩机、通风机和工业锅炉等3项用能产品强制性国家能效标准;尿素、电炉钢、氧化铝等高耗能产品能耗限额强制性国家标准和高效清洁发电设备等新领域的相关国家标准正在编制之中。
在高压交直流输电领域,《±800kV高压直流输电系统用干式平波电抗器技术规范》等30余项国家标准已经制定完成,批准发布了《1000kV交流系统电压和无功电力技术导则》等15项国家标准。
在新能源与可再生能源领域方面,发布了《压水堆核电厂标准体系建设规划》,开展了《中大功率瓦斯发电机组》和《中大功率沼气发电机组》的标准制定工作,组织修订了《风电场接入电力系统技术规定》。
在保护环境方面,发布了《用能产品环境意识设计导则》等6项电工电子产品领域的国家标准。
节能认证推动节能减排
大力发展新能源也是节能减排战略的重要内容。国家质检总局重点加强了对新能源、可再生能源相关的认证认可工作。
建立了风电领域认证制度。目前,通过认证的风电认证产品已占国内产量的65%以上。经对已开展认证的产品进行测算,相关资源节能认证获证产品2008年已达到的节能量为817亿千瓦时(折合2907万吨标准煤)、节水量为94.6亿吨、替代能源量57亿千瓦时(折合204万吨标准煤)。
完善了相关检验检测体系。2009年国家质检总局共授权和批准筹建与节能减排相关的国家产品质量监督检验中心3家,涵盖太阳能光伏产品、建筑节能太阳能热水器等领域。
在重点领域推广节能技术
2009年,国家质检总局组织开展了“4个5”节能工程,在全国组织开展了以5万个锅炉房节能管理达标活动、50%以上工业锅炉(4吨以上)水处理达标、5000名节能监管与能效测试人员节能知识培训和5项以上节能新技术推广应用。截至2009年11月底,全国共有66590个锅炉房参加了节能管理达标活动,推广节能技术181项,实现节约标准煤1271万吨,少排放约300亿千克二氧化碳。
同时,国家质检总局、国家发改委、国家认监委等部门扩大了强制性能效标识实施范围,制定发布了电饭锅等4种能效标识实施规则,修订并发布了家用电冰箱能效标识实施规则。自2005年实施能效标识以来,共节电900多亿千瓦时,折合节约3000多万吨标准煤,少排放约900亿千克二氧化碳。
治理过度包装也是国家质检总局在民生领域开展的重点节能减排工作。国家质检总局、国家标准委发布了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准和《月饼销售包装计量检验规则(试行)》国家计量技术规范,组织修订了《月饼》强制性国家标准。2009年中秋节前,组织部署了全国月饼包装计量监督检查,引起了社会广泛关注。
行政执法强化节能监管
2009年,国家质检总局加强了对节能节水产品的质量国家监督抽查,共抽查了房间空调器等“家电下乡”中标企业生产的中标产品,以及双端荧光灯、三相异步电动机等共8类321家企业的405种产品。同时,还组织开展了空调器能效标识专项执法检查,严格了特种设备市场准入和退出,加强了对特种设备的使用监管。
严格实行工业产品生产许可,严控高耗能、高排放行业扩张。
严格节能减排相关产品的进出口检验。加强进口用能产品的能效项目检验;严格对旧成套设备进口的备案和检验,严格限制用于高能耗高污染项目的机电设备进口。
2010年,国家质检总局将按照国务院的部署和要求,充分履行在节能减排方面的职责,全力推进节能减排。
来源于:国家质检总局
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