政策倒逼中药企业加速转型，中药创新浪潮下仪器产业如何把握机遇？

中药有着数千年的悠久历史，是中华民族的瑰宝。它主要来源于天然药及其加工品，包括植物药、动物药、矿物药及部分化学、生物制品类药物，由于中药以植物药居多，故有“诸药以草为本”的说法，在中国古籍中通称“本草”。

政策扶持中药市场

近年来，国家越来越重视中医药市场，陆续出台相关政策扶持中医药产业。早在2016年，国务院就印发《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》为未来十五年中医药的发展定下基调，随后国家中医药管理局编制《中医药发展“十三五”规划》旨在加速发展中医药服务，推进中医药继承创新。同年，第十二届全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国中医药法》为中医药产业发展提供了法律保障，在中医药市场快速发展的同时，工信部、国家卫计委等六部门印发《医药工业发展规划指南》对中药的质量标准提出明确要求。

2017年，国家农业部与国家中医药管理局等联合发布《关于印发中药材产业扶贫行动计划(2017-2020 年)的通知》，使得中药材种植产业链快速扩张，预计2024年中药材的市场规模将超2000亿元，年平均复合增长近10%。2018年，国家中医药管理局印发《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025年）》明确提出药材规范化种植，要求全面提升中药产业发展水平。2019年，国务院印发《关于促进中医传承创新发展的意见》旨在大力推动中医药产业高质量发展，促进中医药传承与开放创新发展。2021年，国务院发布《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》提出增强中医药发展动力、提高中医药发展效益等七个方面。

可以看出中药的继承创新和质量控制是中医药行业健康发展不变的旋律，据公开资料显示，近年来我国的中医药产业市场规模持续上升，保持两位数的高速增长杨，到2020年产值突破3万亿，行业规模增长保持在20%左右。其中，中药饮片和中药配方颗粒的发展势头更好，这一方面是国家大力支持的结果，另一方面和医改政策分不开。

中药企业面临诸多压力

虽然中医药市场发展前景十分景气，但大部分中药企业也还面临着众多发展瓶颈，例如中医药整体服务能力比较薄弱、中医药科研能力和水平有待提高、中医要评价体系不全等问题，这些制约了中药产业的整体竞争力。

另外，中药材价格的波动也是中药企业发展的不稳定因素，植物类的中药材容易受到天气和自然灾害的影响，价格时有波动；动物类的中药材长期处于供不应求的状态，价格居高不下。

中药材价格指数（图片来源：Wind，中国银河证券研究院）

同时，伴随着医改政策的密集落地，医药控费进入新阶段，中药集采、中药饮片取消加成、中医药医保控费标准对标西药等政策的实施对中药企业都有不小的影响，这些因素使得不少中药企业压力倍增。

中药企业转型谋求出路

上述医保控费措施中，被纳入医保管理的中药品种大部分的成本要比同病同效的化药高，若实行中西医同病同效同价，中药势必会面临降价的压力，中药企业的利润将会受到严重挤压，在这种环境下，中药企业加速转型刻不容缓。

目前，不少中药企业向创新型中药转型缓解控费带来的压力。例如以岭药业，聚焦于心脑血管、呼吸、消化、内分泌、免疫等核心治疗领域，依据络病理论进行中药创新，推出连花清瘟胶囊、通心络胶囊等创新中药。其中，创新中药莲花清瘟胶囊更是在新冠防治中发挥重要作用，使企业在2020年业绩大增。

以岭药业近年来收入（亿元）（图片来源：公司公告，中国银河证券研究所）

除此之外，转型为“医保免疫”的普通消费品或者高质量低成本的中药材生产商同样可以缓解医保控费的压力。

仪器企业如何把握机遇？

另一方面，中医药市场加速推进创新发展，也给上游相关制药仪器产业发展带来更多的机遇。在中药创新化、产业化的进程中对仪器的需求也与日俱增，这也给仪器企业带来商机，如何能从众多制造商中脱颖抢占销售额也是仪器企业发展的重要目标。

第一要做到品质为先，技术永远是仪器企业的核心竞争力。不断提高和完善自身技术，提升客户使用产品的满意度，是仪器在市场激烈竞争中脱颖而出的关键。进口仪器在很多高端仪器市场处于垄断地位，在中药创新的浪潮下占据天然优势，但也有许多国产仪器开始注重品质，在技术上踊跃创新，潜力巨大，为实现高端仪器国产化替代奠定了坚实的基础。

其次是紧跟政策，近年来，国家出台多项政策扶持国产仪器快速发展，例如政府采买“国货优先”。而各省份地区也针对不同情况对仪器企业开放了相关优惠政策，表示对国产仪器的支持。仪器企业若能在国家政策性倾斜下把握机会，在激烈的市场竞争中或可瓜分更大的蛋糕。

最后是进入下沉市场，一二线城市一直是仪器竞争的主市场，但由于国家城市飞速发展与中药企业自身特点，一些中药实验室和研究中心建设在三四线城市，若仪器企业聚焦在这些城市，抢占下沉市场的竞争份额或可带来更多机会。

结语与展望

中医药作为我国独特的卫生资源和优秀的文化资源，在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。而中药企业作为中医药文化走出国门的重要桥梁，转型发展为创新中药对中医药国际化至关重要。此外，中药市场的扩容也为仪器企业带来更多的机会，但不论是紧跟政策还是下沉市场都是为企业提供辅助性的帮助，仪器企业想要做出品牌在市场中一直占据领先地位，只有在品质技术上下功夫才是发展之道。