碳中和、碳达峰背景下 光伏、核电、水电、风电谁将成为未来30年“王者”？

截至7月底，全国非化石能源发电装机容量10.3亿千瓦，同比增长18.0%，相当于40多个三峡电站的装机容量，占全国发电总装机容量的45.5%，同比提高3.3个百分点。我国清洁低碳化进程不断加快，水电、风电、光伏、在建核电装机规模等多项指标保持世界第一。

国家能源局负责人表示，接下来要加快煤炭减量步伐，严控煤电项目;加快发展风电、太阳能发电等非化石能源发电，不断扩大绿色低碳能源供给，“十四五”时期风电光伏要成为清洁能源增长的主力。

根据国家发改委能源研究所的预测，到2025年，光伏总装机规模(直流侧，下同)达到7.3亿千瓦(730GW，相当于2020年底的2.9倍)，占全国总装机的24%，全年发电量为8770亿千瓦时，占当年全社会用电量的9%。

自”十五五”规划起，光伏的年新增装机已超过其他电源类型，2030年的装机规模已成为所有电源类型的第一位，2035年光伏发电量成为所有电源类型的第一位。

到2035年，光伏总装机规模达到30亿千瓦(3000GW，相当于2020年底的11.9倍)，占全国总装机的49%,全年发电量为 3.5万亿千瓦时，占当年全社会用电量的28%。

到2050年，光伏已成为中国的第一大电源，光伏发电总装机规模达到50亿千瓦(5000GW，相当于2020年底的19.8倍)，占全国总装机的59%，全年发电量约为6万亿千瓦时，占当年全社会用电量的39%。其发电量占比均远高于IRENA «Future of solarphotovoltaic光伏发电的未来》报告中全球光伏发电量占比的数字(25%)。

与2020年底的累计装机253GW相比，将要在此基础上再增长18.8倍，在30年的时间范围内年均复合增长率高达10.5%，其确定性和高增长性实属罕见。这充分表明了我国在光伏领域大力发展的坚定决心，也昭示着我国未来光伏产业发展的光明前景。

国务院五部委：加大金融支持力度，促进风电、光伏健康发展

3月12日，国家发改委、财政部、中国人民银行、银保监会、国家能源局联合下发《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，制订了10条解决光伏、风电欠补、补贴来源等方面的措施。

工信部：引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目

五部委出台“金十条”前一天，国务院直属的工信部又发布一项利好。3月11日，工信部发布《光伏制造行业规范条件(2021年本)》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法(2021年本)》，以引导光伏行业健康高质量发展。

财政部：进一步支持光伏等可再生能源发展

财政部3月5日提请十三届全国人大四次会议审查《关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告》(以下简称《报告》)下发。《报告》明确，支持做好碳达峰、碳中和工作。进一步支持风电、光伏等可再生能源发展和非常规天然气开采利用，增加可再生、清洁能源供给。

十四五规划：大力提升光伏规模 加快发展中东部分布式

此外，国务院近日下发的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《“十四五”规划》)，将光伏等新能源列为八大战略新兴产业之一。同时，《规划》别强调了大力提升风电、光伏发电规模，加快发展中东部分布式能源，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

综上可见，3月初迄今，已有国家能源局、国家发改委、财政部、人民银行、生态环境部、工信部、银保监会、 中央财经委、国务院接连发出利好光伏的声音和政策，彰显国家支持光伏发展的意志是坚定不移的。

尤为值得一提的是，中央财经委首次将光伏等新能源确立为主体能源的立场，进一步增强了行业信心，“十四五”期间光伏必大有可为。