上海颁出全国计量器具型式批准“告知承诺”首证

  “给我们企业帮助很大，大大减少了等待时间，新产品可以第一时间进入市场。”24日，上海ABB工程有限公司测量产品工厂相关负责人文世平在上海市市场监管局一楼注册大厅，领到了全国首张“告知承诺”计量器具型式批准证书。

　　型式批准是企业计量器具新产品进入市场的“准入证”，新产品须符合型式评价大纲要求方能投入生产。改革前，一般情况下获得计量器具型式批准证书最少要3个月时间。较长的评价实验时间影响到新产品上市和老产品技术更新的进度，不利于企业的发展。

　　适用“告知承诺”制后，企业能免去至少三个月型式试验时间，新产品可以第一时间进入市场，在减少企业等待实验时间、降低经营时间成本的同时，也能强化企业主体责任和诚信意识，激发市场主体创新创业活力。

  据介绍，适用“告知承诺”审批的企业需要满足三个条件，即计量器具制造单位的注册地和实际生产地应均在浦东新区或松江区；计量器具制造单位近2年内没有因质量违法违规行为受到行政处罚；申请告知承诺审批的计量器具属于以下5种情形之一：市场主体提出计量器具型式批准申请前已经获得国家计量器具型式评价实验室出具的合格检验报告(检验报告项目覆盖国家计量器具型式评价大纲项目要求)或者已经获得国际法制计量组织(简称OIML)证书的计量器具；市场主体提出计量器具型式批准申请的新产品比原已获证产品测量范围窄或准确度低或功能简单，且产品结构、原理均和原已获证产品一致的计量器具；与母公司已取得计量器具型式批准证书产品相同且制造工艺也相同的计量器具；已取得医疗器械注册证的计量器具；近5年原已获证计量器具产品质量抽查合格后，本市场主体新提出申请的其它同类型计量器具。

　　据介绍，除上述计量器具型式批准告知承诺制外，上海市市场监管局近期聚焦企业需求，率先在全国开展了多项计量许可改革，实施了其他四项改革举措，打出了简政放权系列“组合拳”。

　　这些改革措施包括：在自贸区、临港新片区承接总局下放的进口计量器具型式批准审批权；深化承担国家法定计量检定机构任务授权“证照分离”改革；承接总局下放的一级注册计量师注册审批权；将注册计量师计量专业项目考核改为由注册计量师执业单位自行组织实施并发证。

　　计量承担着法定的量值传递和溯源的作用，其准入制度较为完备，计量器具制造、计量技术服务、计量职业准入均自成一体，改革牵一发而动全身。

　　上海市场监管部门表示，相信随着改革措施的落地，将进一步发挥市场主体积极性，加快国内外计量器具上市和进口；将激励更多力量进入上海计量技术服务市场，扩大计量检定服务供给，从而提升专业服务水平和能级，更好地发挥计量赋能高质量发展的技术支撑作用。

　　下一步，上海市市场监管局将全面推动改革举措落实落地，加强事中事后监管，持续研究解决相关领域遇到的共性、政策性难题，推动改革成果全面复制推广到全市。在总结改革经验的基础上，上海市市场监管局还将及时向总局报告试点情况和上海经验，助力全国层面相关领域的改革创新，促进改革红利惠及更多市场主体。