两会之声：建议国家制定政策限制“贴牌”，鼓励使用国产高技术产品

“目前在我国高技术产业的生产、营销各个环节存在着许多“不自信”的严重问题。”全国政协委员、北京理工大学光电学院教授王涌天表示，以我比较熟悉的光学产业为例，10年前，中国的光学上市公司只有少数几家，现在每年新增的光学上市公司都有2、3家，体现出世界光学产业中心向中国转移的明显趋势。但是国内一些企业和单位表现出来的创新自信的极度匮乏，会延缓或阻碍这种趋势。

王涌天指出，我国是智能手机生产和消费大国，国产智能手机上使用的相机明明完全是国内光学企业自行设计、自行制造，却被手机厂商要求贴上欧洲名厂的标签。

这种代价高昂的“贴牌”不能带来任何技术进步或服务，只是换来国外厂商对我国光学企业的自主创新设计能否引领今后发展潮流的“咨询”、“鉴定”，而这种咨询鉴定国内专家完全有能力自行完成。

如果为了打开国外市场，在出口产品上采用这种贴牌手段还情有可原的话，在内销产品上增加不必要的贴牌成本就完全违背了“创新自信”的要求。

王涌天认为，贴牌这种做法把国产产品贴上国外品牌，不仅是缺乏创新自信，实际上就是误导消费者，建议政府应该制定相应政策予以限制。

“我国高端医疗显微镜等多种医疗仪器的性能和质量已经处于国际先进水平，且售价远低于国外同类产品，但国内很多医院的首选仍为进口产品。”王涌天表示。

为此，王涌天建议，工业和信息化部、市场监管总局等部门设立品牌创新扶植基金，鼓励高技术企业从设计、工艺、性能、质量、服务等环节全面创新，创立自有高端品牌；推动产业链上下游协同创新，增强上下游产品适配性和产业链话语权。

此外，还应该加大宣传力度，使全社会关注国产品牌，改变崇尚国外产品的社会氛围。从税收优惠、采购限定等各个环节制定切实可行的措施，鼓励使用国产高技术产品。

他建议，科技部等相关部门研究制定进一步有效促进科技成果转化激励政策，逐渐形成“有自主技术可用，国产高技术产品用得好”的良好科研和市场环境；加大关键核心技术攻关支持力度，鼓励企业在补齐产业链短板、实现国产化替代的同时，研制生产更优性能、更好可靠性的高技术产品，更好地满足市场应用需求。