据悉,此次REACH新规中,新列入的“高度关注物质”包括邻苯二甲酸盐、五氧化二砷等46种物质。而根据REACH的新规,如果出口到欧盟的商品中含有的高度关注物质超过0.1%,且该物质每年进入欧盟市场的总量超过1吨,制造商或者进口商需要向欧洲化学品管理局进行通报。46种物质中,有 38种须在今年6月1日前通报,还有8种须在6月15日前通报。
对此,福建省鞋业出口基地商会秘书长林元灿表示,作为晋江市的主要出口产品,纺织服装、鞋类、玩具、塑料制品等行业特别要引起重视,因为服装的染料、鞋子的黏合剂、塑料制品内都会添加化学成分,企业必须尽早进行产品测试。
近年来,欧盟一直是晋江企业的重要贸易伙伴和出口市场。采访中记者发现,不少出口鞋企都对REACH新规有所了解,但是,对于检测,企业有不同的声音。
“我们出口欧盟的产品都是在法规许可范围内的。”对此,泉州匹克(集团)有限公司实验检测中心主任吴国平向记者表示,由于匹克出口销量占总销售额的40%,其中又以欧盟、美国为主要市场,因而,匹克一直密切关注REACH法规的最新动向,也有自己的检测中心。
对此,安踏(中国)有限公司检测中心的相关负责人钟锦国则告诉记者,新规实施对国内市场并无影响,但对于想要扩大国际市场的自主品牌企业来说,可以借鉴并自发规范,以为日后开拓国际市场做好准备。据悉,目前,安踏出口量只占总销售额的5%。
“一直以来,出口企业在原材料以及成品检测方面都由贸易公司负责跟踪,自己只需做好生产加工、准时交货即可。”金苹果(中国)有限公司董事执行副总林兆文表示,对于新规的实施,企业只需选择规范的供应商,减少检测时间和次数即可。据悉,大型出口企业的首次检测费用都由国外客商承担,除非检测不过关,接下来的检测费用才由企业自己承担。
但是,泉州鹏翔兴业进出口有限公司副总陈安辉也告诉记者,大型出口企业对于检测的费用并不担心,大部分检测费用都由客商负责,且通过率达到 80%左右。此外,由于单量较大,又与规范供应商长期配合,供应商在提供原材料时也会提前“自查”,如此一来,通过率更高了。“但是,并不是所有的客商都会出检测费,大的客商对于产品有严格的要求,也愿意出检测费;而一些小的客商则不愿意出检测费,企业的利润本来就低,就更不愿意去检测了,这样一来,新规的实施,对他们而言的确十分为难。”陈安辉表示,有些中小企业由于规模小,只能接小单,有些单一个颜色才几百双的量,而一双鞋子的检测费就高达10元以上,这样一来,不但没钱赚,还要亏本。
这种观点也得到了不少中小企业的认可。“我们主要做加工出口,本来利润只有微薄的几个点。所用的原材料都是买来的,如果这些都要逐一去做测试,算下来出口一批鞋子的测试费少则几万块,多则几十万块,一笔单子挣的钱还不够做检测。”晋江市一家小型鞋业外贸企业主无奈表示,他们正考虑是否放弃欧盟市场,发展一些其他国家的客户。
记者了解到,新规实施,对大型出口企业并非毫无影响。陈安辉向记者透露,其实最大的影响不在检测费,而在检测时间。由于本地没有高端第三方检测机构,大部分客商会要求鞋企将产品送到广东、上海甚至国外等地的第三方检测机构检测。这样一来,单检测时间就要占去生产周期的1/3甚至2/3,一旦企业生产周期没有安排好,就非常容易出现延误交货期,要承担的违约金才是最可怕的。之前就有出现由于交货期紧促,企业只好空运货品至客商手中,成本十分高昂。而当时的法规还没有这样严苛。
呼吁高端第三方检测机构
记者在采访中了解到,面对新规的实施,晋江企业一方面希望政府能够引入高端第三方检测机构,为鞋企就地服务节约送检时间;另一方面,鞋企则只能通过各种方式,不断提升自己的生产管理水平,提高企业生产效率,以此来适应越来越严格的国际市场要求。
“近年来国际贸易技术壁垒频出,一些实力较强的公司为此从国外进口检测仪器,并成立了测试中心,在产品生产前就严格把关,免得遭受不必要的损失。”但是,吴国平也无奈向记者表示,由于法规通常全部以英文刊出,更新速度十分快,有时难免无法及时了解和准确翻译。
“企业还是十分希望政府能引进一些高端的第三方检测机构,不仅能够减少送检时间,同时也能够由一些高端、专业的第三方检测机构来协助关注和传达新规的内容和更新,让企业能够更加精准地拓展国际市场。”吴国平向记者表示。
记者了解到,鞋企送检的原材料或者半成品一旦检测不过关,企业通常会选择退回原材料,而供应商也只能接受鞋企的退货。虽然可以退货,但是,这对三方而言毕竟都是一种极大的损失。对此,林兆文告诉记者,虽然首次检测费用由客商承担,但如果首次检测没有过关,那么接下来的检测费用则由企业自己承担,这对企业而言不仅极大地增加了成本,而且还大大挤占企业的生产时间,给企业带来生产上的困扰。因而,选择规范的供应商很关键。
“下游企业应该选择规范的供应商,要求其提供所含化学成分的检测报告,上下游企业也可以在行业内结成联盟,共同分摊测试费用。”中国鞋业研发设计中心副理事长、秘书长林伟也如是建言。
对此,TUV南意志集团第三方检测机构南中国区区域经理杨军伟则告诉记者,为了应对新规出台,TUV南意志集团已与国家鞋类检测中心(莆田)达成合作,出口欧盟及美国市场鞋企现可在省内送检,并同时可获得两份报告,不但为企业节约了检测时间,也为企业节省了一半的检测费用。据介绍,原来出口鞋企产品需同时获得两份检测报告才能合法出口,一份为专业第三方检测机构的检测报告,另外一份则是国内国家鞋类检测中心出具的报告。此次国际第三方检测机构与省内国家鞋类检测中心的合作,对鞋企而言的确算是一件益事。
据悉,TUV南意志集团接下来将在晋江寻求类似合作,以实现就地服务晋江鞋企。
近日,欧盟发布《化学品注册、评估、许可和限制法规》(简称REACH)新规定,凡被列入高度关注物质(SVHC)超标的,须在2011年6月 1日和6月15日之前,分批向欧盟化学品管理署通报,未进行通报的涉及产品将无法进入欧盟市场。据悉,这样一来,意味着所有使用这些高关注度物质的企业,必须立即对产品进行“自查”,弄清楚其含量有没有超标,否则产品将被召回。对于企业而言,新规的严苛程度远超以往。
然而,记者了解到,虽然此次新规比原来更加严苛,但对许多企业而言,多出的检测费不是问题的最关键,检测时间的长短才是真正影响企业生产进度的问题所在。一旦交货期延误,对加工企业而言,要赔付的大笔违约金才是真正让它们抓狂的事。
来源于:晋江经济报
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