食品安全——敢问路在何方

　　2011年12月18日， “中国食品安全链式防控技术与管理年会”在山东烟台召开。该会议由中国食品杂志社、中国国门时报主办，烟台出入境检验检疫局协办，烟台市人民政府、潍坊市人民政府、聊城市人民政府对该会议的召开给予了大力支持。来自国家质检总局、商务部、工商总局的领导，中国食品科学学会、中国检科院的专家，以及知名食品企业的代表出席了本次会议。会议共吸引300名食品及相关行业代表参加，“我要测”作为会议的特邀媒体亦参加了本次会议。

会议现场

　　我国食品工业及食品贸易发展迅猛

　　会上，中国食品工业协会副会长张志祥先生对2011年中国食品行业发展环境与趋势进行了分析。据张志祥先生介绍，2011年，中国食品工业增长较快，规模继续扩大。据统计，今年1-9月份规模以上企业超过3.1万家，从业人员近650万，完成工业总产值超过55500亿元，同比增长31%，按此增招比例预测，2011年全国食品工业总产值预计达到7万亿元。专家预测，2015年我国食品工业总产值将达到12.7万亿元，利税达到1.6万亿元。

　　在进出口贸易方面，据国家质检总局进出口食品安全局处长汤得良先生介绍，1980年全球进出口食品贸易总额4577亿美元，2009年全球进出口食品贸易总额20009亿美元；1980年中国进出口食品贸易总额63亿美元，2009年中国进出口食品贸易总额806亿美元；2010年中国进出口食品贸易总额1208亿美元，同比增长32.2%。29年间，全球食品贸易增长幅度5倍，平均年增长率为5.7%，而中国增长食品贸易增长幅度13.5倍，平均年增长率为9.4%。

　　目前我国食品安全形势依然严峻

　　虽然我国食品工业发展迅猛，但目前我国食品安全形势依然严峻：(1)重大食品安全事件时有发生；(2)食源性疾病和群体食物中毒事件发生较多；(3)食品质量不合格，不达标问题比较突出，食品安全隐患大量存在；(4)食品保健品虚假广告误导消费者的现象比较严重；(5)环境污染造成的食品安全问题经常发生。

　　中国检科院综合监测中心常务副主任仲维科先生分析了造成我国食品安全问题的主要原因，有以下几个方面：(1)食品生产链加长，而一家一户的生产模式又不能很快改变；(2)我国的“食品文化”是造成我国食品安全事件频发的另一个原因；(3)对于食品安全，科学发明没有用到正道上；(4)监管模式很难做到无缝连接和经营者的道德缺失。

　　在进出口贸易方面，我国进出口食品安全依然面临着严峻的挑战，据烟台出入境检验检疫局局长昃向君先生介绍，该挑战包含3个方面：(1)我国食品安全标准普遍落后、实用性不强、缺少技术性数据等问题的制约。(2)官方实验室检测能力及快速检测方法落后：实验室检测能力的增长与出口商品数量的增长不适应，实验室缺乏快速分析手段；缺乏对掺假食品的系统监测数据及检测鉴定技术。(3)企业自身的认识与诚信不同：部分企业唯利是图、不讲诚信，把不该用于食品的物质加入食品，把违禁药物用于农牧生产。

　　食品如何实现真正的“安全”

　　对于进出口贸易的食品安全，昃向君先生给出了自己的答案：政府监管部门应提前介入，密切关注国外法规动态；认真研究国外法规标准，适时反制；参照并完善我国标准。进出口企业重视国外法规标准、重视食品质量、提高风险防范能力的同时，诚实守信。

　　而仲维科先生则认为，由于“检测标准不可能包括所有项目，并且检测项目永远落后于实际污染情况”等原因，再完善标准和检测也解决不了食品安全。其给出的结论是，“食品安全不是测出来的，是生产出来的。”

中国食品工业协会副会长张志祥先生

国家质检总局进出口食品安全局处长汤得良先生

烟台出入境检验检疫局局长昃向君先生

中国检科院综合监测中心常务副主任仲维科先生