进口尾气仪

2015年7月，刚刚取得广东省广州市中小客车更新指标及号牌的吴伟春从广东省清远市购买了一辆丰田二手车准备迁入广州市，但广州市交警支队车管所向其出具的《机动车业务一次性告知单》显示，该车未达国四环保标准，不能办理车辆转入手续。突如其来的打击让吴伟春措手不及，一怒之下将广州市车管所告上法庭。　　吴伟春主张，车管所的做法限制了公民对物权或财产权的自由行使，属于违法行为。　　车管所则提出，案涉车辆在公安交通管理综合应用平台查询得到的结果是达到国三排放标准，不符合当时广州市执行的国四排放标准。随后车管所应吴伟春的要求开具了《机动车业务一次性告知单》，作为案涉车辆办理回迁的证明，此办理程序合法、适用法律正确。　　近日，广州市天河区人民法院根据广东省环保厅网站公布的案涉车辆尾气排放信息，认定该车排放标准为国四。由此，撤销了车管所的不予受理转入手续的决定，责令车管所重新做出处理。　　案件的审理结果令人满意，可其中隐藏的问题却发人深省：同一辆车，为什么车管所说符合国三排放标准，法院说符合国四排放标准呢?　　辽宁省环保厅机动车排放防治办主任张丁楠对此的解释是，公安部有车辆管理信息目录，车管所可以从这个平台查询到车辆排放标准，而环保部下属单位是从机动车环保网上查询车辆排放标准，两个平台信息不统一导致出现对同一辆车排放标准认定不同的情况。此案的关键在于我国没有建立统一的车辆信息管理系统，给认定车辆排放标准造成很大麻烦。　　全国工商联汽车经销商商会二手车行业发展委员会秘书长郭平介绍，我国的汽车尾气排放标准是参照欧盟(EU)标准制定的，欧Ⅳ排放标准于2005 年年底开始实施，欧Ⅴ排放标准于2009年开始实施。而我国环保部在2010年发布国四排放标准并于2012年1月1日起正式执行 2013年9月环保部又发布了《轻型汽车污染物排放限制及测量法(中国第五阶段)》，要求2017年1月1日起，全国机动车全面实施国五排放标准。进口汽车进口时要向环保部及工信部报备排放标准，因为时间上的差异，出现欧洲2006年出厂的符合欧Ⅳ排放标准的车，2009年之前出口到我国只能按照国三排放标准备案，欧洲 2009年出厂达到欧Ⅴ排放标准的车，2013年之前出口到我国只能按国四排放标准申请备案。这就是导致同一辆车出现两种排放标准的根源。　　“现在由于排放标准不一造成二手车转籍困难的情况非常普遍，说到底还是限迁引起的。”郭平说，落实国务院解除二手车限迁政策精神刻不容缓。

4月1日起，重庆市将正式对机动车核发环保标志，未取得环保标志的机动车将不再准许上路!昨日市政府新闻办发布消息，《重庆市机动车排气污染防治办法》已于3月15日正式发布实施。重庆市主城区车辆在年检时，将检测机动车尾气，核发“黄”“绿”两种环保标志，检测未通过将禁止上路。 　　重庆市机动车超200万辆 　　据重庆市政府副秘书长刘国正介绍，近年来，重庆市机动车保有量以平均每年20%以上的速度快速增长，截至2009年底，重庆市机动车数量已突破200万辆，主城区机动车达到55.8万辆，而机动车排气污染对城市大气质量影响日益加重。 　　“目前主城空气质量改善压力很大，包括汽车尾气在内的可吸入颗粒污染物拖了空气质量的后腿。”刘国正表示，监测资料显示，主城区主干道两侧空气中85.5%的一氧化碳、36.6%的碳氢化合物、86.3%的氮氧化合物来自机动车排放，机动车排气污染占主城空气尘污染的10-15%。 　　排放不达标禁止上路 　　为了防治机动车排气污染，进一步改善城市大气环境质量，我市出台实施了《重庆市机动车排气污染防治办法》。根据办法规定，包括私家车在内的机动车，在年检时必须检测机动车尾气，领到环保标志后才能上路。 　　从4月1日起，我市主城区车辆在进行年检时，在检测车辆安全的同时，将实施简易工况法检测机动车尾气，并根据检测结果核发“黄”“绿”环保标志。 　　根据办法规定，尾气排放不达标的机动车将拿不到环保标志，禁止再上路 而尾气排放能达标，但不能实施低排放的“黄标车”，在今年年内将根据主城区空气环境质量情况，逐步对其实施区域限行。 　　已年检车辆暂不检测 　　4月1日前已通过年检的车辆如何取得环保标志呢?刘国正介绍，4月1日前已进行年检的机动车辆，继续凭年检标志上路，直到下一次年检时再检测。 　　新购车辆和市外转入机动车，如何领取环保标志?这在《办法》中有规定：购置的新机动车只要是列入国家环保达标车型核准公告的，或是有生产厂家提供的经国家有关管理部门认可的该车型污染物排放合格证明的，可以凭机动车整车出厂合格证明，或者机动车进口凭证以及机动车购置发票核发绿色环保标志。 　　已取得外地核发的环保检验合格标志的机动车转入本市，凭该环保标志换发本市相应的环保检验合格标志 无环保检验合格标志的机动车转入本市，凭有关污染物排放合格证明核发相应的环保检验合格标志。市外车辆在渝连续使用未超过7天，不需领环保标志 连续使用超过7天，将按规定进行检测，领取环保标志上路。

环保部与国家质检总局近日共同发布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》规定，自今年7月1日起，新建生活垃圾焚烧炉需执行新标准的污染物浓度限值，自2016年起，现有生活垃圾焚烧炉也需执行新标准限值。 新标准进一步提高了污染控制要求，其中，公众最关注的二噁英类控制限值与欧盟标准一致，比现行标准收严了10倍；新标准的重金属等其他限值大多比现行标准严了30%。业内分析指出，环保门槛的提升可能会引发垃圾发电行业整合洗牌，一些中小企业会加速退出市场，拥有资金和技术优势的大公司有望在&ldquo 大浪淘沙&rdquo 中做大做强。 门槛提升促行业洗牌 过去几年，垃圾发电成为成长最迅速的环保细分板块之一。统计显示，仅2012年全国各地新上马的垃圾焚烧发电项目数量超过37个，总处理能力达37350吨/日，总投资164.4亿元，吸引了国有、民营、外资各路资本。 在A股市场，据Wind数据统计，有18家公司涉及垃圾发电概念。截至2013年底，垃圾发电行业板块总营收规模突破600亿元，净利润近60亿元，净利润同比增长76.2%，远高于环保其他细分领域。 但行业快速发展过程中也带来尾气排放污染大气环境的问题。中国环保产业协会一位专家介绍，旧的垃圾焚烧排放标准发布于2001年，其中关于尾气中二噁英等污染物排放标准明显偏低，因此带来不可避免的污染问题。在他看来，对垃圾焚烧发电行业来说，污染物排放新标准出台将力促行业规范发展。 目前新建和既有垃圾发电厂的规模各占一半，技术路线分为传统炉排炉和水泥窑协同一体化，这两年新建厂更多采用燃烧效率更加充分的水泥窑协同技术。&ldquo 标准的大幅趋严对于企业直接影响在于增加建设运营成本。&rdquo 广证恒生证券分析师姚玮表示，新标准的发布实施，将促进新建垃圾焚烧电厂后端烟气处理系统的完善和稳定运行，同时倒逼既有发电厂前端燃烧系统的提标改造，以及后端烟气处理系统的加装更新，这都会增加不少成本。&ldquo 仅加装尾气处理系统初始投资，就将增加大概20%的成本，后期尾气处理系统的稳定运行还有附加滚动成本。&rdquo 两百亿市场&ldquo 蛋糕&rdquo 待切 除促进行业整合外，新排放标准的实施还将使行业产业链得以延伸扩容，其中最先崛起的将是尾气处理系统市场，以及烟气在线监测设备市场。 据姚玮介绍，垃圾发电尾气处理系统领域过去一直为外商所垄断。近年来，国内部分公司通过自主研发掌握了烟气净化与灰渣处理核心技术，逐步实现了对进口设备的替代。但由于排放标准相对滞后，这一市场空间未充分释放。&ldquo 十二五&rdquo 期间垃圾焚烧发电厂烟气净化系统市场空间可达130亿元以上。除新建项目加装市场已启动外，既有项目的升级改造市场更为广阔。 事实上，不少上市公司已瞄准这一市场蓝海。工业除尘龙头之一菲达环保高管此前曾对中国证券报记者表示，垃圾发电及其尾气综合处理是一个系统工程，订单单体规模往往可达亿元以上。经测算，该类工程毛利率水平远高于目前的电厂粉尘处理设备市场，公司未来最大新增亮点就定位于这一细分市场。去年9月，公司连续中标位于合肥和北京的两个合同金额达1.95亿元的垃圾焚烧电厂烟气处理系统大单。 姚玮指出，除菲达环保外，盛运股份、杭锅股份、泰达环保等专业公司也将首先受益后续市场规模的释放。 另外，随着新标准实施带动环保监管逐步到位，未来垃圾发电厂尾气排放的数据将被要求实时公布，这将带动垃圾发电厂烟气在线监测市场需求空间。根据市场测算，到2015年，垃圾发电烟气在线监测设备及系统维护市场空间可达100亿元左右。 环保监测设备龙头之一的聚光科技相关人士对中国证券报记者指出，聚光科技在垃圾发电在线监测设备业务上有着丰厚的技术储备，尽管目前垃圾焚烧烟气监测产品收入占公司总收入的比重较低，但随着排放标准提升，其市场潜力被公司长期看好。