毛绒玩具

2013年8月13日，美国俄亥俄州修订了床上用品及毛绒玩具报告法(Bedding and Stuffed Toy Reporting law)，修订案减少了毛绒玩具制造商每年必须提交至美国商务部(DOC)产业合规部(the Department of Commerce Division of Industrial Compliance)的文件数量。在过去的一年里，美国玩具行业协会(The Toy Industry Association ，TIA)一直在提倡该变化，以减少玩具企业的文书工作负担，并简化报告。 　　自2013年10月1日开始，制造商和进口商每年只需提交一次进口的或在俄亥俄州制造的各种毛绒玩具或床上用品的报告和相关项目费用，取消目前的每年两次。DOC将邮寄所有的报表和续订发票，这些必须填写完毕并与项目的相关费用一起提交至该部门。所有报告的周期为上期报告期结束日期后的12个月。

义乌是全国最大的玩具集散地，义乌玩具以其价廉物美的优势进入国际市场，近年来出口量迅速增长，年出口量达到2.7亿美元。随着义乌玩具市场份额不断加大，玩具的质量与安全问题日渐引起企业的关注，同时国外对玩具的技术性贸易壁垒也不断增多，如何提升玩具产品质量和核心技术一直困惑着不少玩具企业。 　　今年以来，国家日用小商品质量监督检验中心不断加强与我市玩具行业协作，帮助企业制定多项标准，充分发挥“技术助推器”的作用，有效地帮助企业规避了贸易壁垒，提升玩具产业整体竞争力。 　　目前，由该中心负责的国家标准《玩具产品中可迁移元素锑、钡、镉、铬、铅含量的测定石墨炉原子吸收分光光度法》也正在制定当中，该标准将关注玩具重金属的安全问题。此外，中心参与制定的国家标准《玩具材料中可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒的测定电感耦合等离子体质谱法》计划将于今年11月发布，该标准达到了国际先进水平，不仅填补了我国玩具重金属安全检测标准的空白，还将有利于国家对玩具企业实施更为有效的监管，对提高玩具产品质量和扩大玩具产品出口具有重要意义。 　　在帮助玩具行业制定各项标准的同时，国家质检中心把玩具产品检测列为重点发展方向，加强与权威机构的合作，为企业提供高效的检测服务。目前该中心已成为北京中轻联认证中心玩具自愿性产品认证的委托检验单位。 　　如今义乌企业在家门口，就能享受到依照美国ASTMF963、欧盟EN71等国际标准和GB6675等国内标准为木制玩具、玩具娃娃、充气玩具、毛绒玩具、电玩具、儿童自行车、儿童三轮车、儿童学步车及儿童推车等提供的检测服务，检测项目包括机械和物理性能、燃烧性能、总量铅、八种重金属元素、球压检测、针焰检测、灼热丝、耐热耐燃等。

现行的欧盟玩具指令88/378/EEC实施至今有20多年的时间，在过去的20年中，玩具产品不断推陈出新，现行的指令已不能全面涵盖玩具的安全问题。由于消费者对玩具安全的日益关注，欧盟于2009年6月发布了新的玩具指令2009/48/EC，旨在解决新的安全问题，并加强执法。新的玩具指令将于2011年7月开始生效，届时现行的指令88/378/EEC将作废。新的化学要求将于2013年7月开始生效。 　　新的19项受限制元素迁移限值 　　玩具应符合欧盟REACH法规 　　对CMR类物质(致癌、诱导有机体突变或对生殖系统有毒害的物质)的禁令 　　55种致敏性芳香物质不能用于玩具，仅允许技术上无法避免的含量在100 ppm (百万分之)以下的痕量存在 　　化妆品玩具应符合指令76/768/EEC的要求 　　如果玩具含有76/768/EEC附件II中列举的11种致敏性芳香物质，当含量超过重量的0.01%，应在玩具上注明 　　食品中的玩具必须有独立包装 　　玩具不得牢固地粘附于食品 　　有关发声玩具的新规定 　　有关警告和标签的新规定 　　36个月以下儿童使用的玩具或与嘴部接触的玩具中不得含有亚硝胺(Nitrosamines)和亚硝基胺(nitrosatable)物质 　　供36个月以下儿童使用的玩具必须被设计和制作为可以清洁的(详见下文)。 　　其它要求还有EC合格声明，根据第18条进行安全评估，以及制造流程的生产控制等。 　　供 36 个月以下儿童使用的玩具清洁要求： 在新玩具指令中，有一项针对供36个月以下儿童使用的所有玩具的新要求，即从2011年7月20日起，所有供36个月以下儿童使用的玩具必须被设计和制作为可以清洁的。依照这一规定，纺织品制作的玩具必须是可以洗涤的，除非玩具含有浸泡后可能被损坏的机械装置。同时，玩具在依照法规和生产商的指南清洗后，仍须满足安全要求。 　　除纺织品玩具必须是可以清洗的之外(除非当中含有被浸泡清洗后可能损坏的机械装置)，其它玩具的清洁方式并没有限定。 　　欧洲委员会发布的指引将纺织品玩具定义为：“完全由纺织品制成的玩具，除玩具内部的材料，以及外部缝着/粘着的小构件或装饰品(如眼睛和鼻子)。此类玩具内部可以含有非纺织品的机械部件(机械装置)。”因此，纺织品玩具包括供36个月以下儿童使用的软毛绒玩具和装扮用服装。有关产品的更多示例，请参见指引文件。另外，指引文件对“浸泡洗涤”的说明是“将玩具浸入水中或其它液体中，这一处理过程不一定是机洗，也可以是手洗。” 　　在对玩具清洁之后，生产商应分析玩具是否存在第18条列举的所有危害，包括健康危害，以及对所有这些危害的潜在接触性进行评估，例如需要对清洁或浸泡洗涤后出现的小部件危害进行评估等。同时，作为第18条生产商必须进行的安全评估的一部分，生产商须考虑玩具在洗涤后哪些安全性能会受到影响，并且在适用的情况下，可以在洗涤后进行相关测试以进行评估。