应税污染物

p 　　财政部、税务总局、生态环境部近日联合下发《关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知》明确，燃烧产生废气中的颗粒物，按照烟尘征收环境保护税。排放的扬尘、工业粉尘等颗粒物，除可以确定为烟尘、石棉尘、玻璃棉尘、炭黑尘的外，按照一般性粉尘征收环境保护税。 /p p 　　关于税收减免适用问题，通知指出，依法设立的生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾填埋场、生活垃圾堆肥厂，属于生活垃圾集中处理场所，其排放应税污染物不超过国家和地方规定的排放标准的，依法予以免征环境保护税。纳税人任何一个排放口排放应税大气污染物、水污染物的浓度值，以及没有排放口排放应税大气污染物的浓度值，超过国家和地方规定的污染物排放标准的，依法不予减征环境保护税。 /p p 　　关于应税污染物排放量的监测计算问题，通知要求，纳税人按照规定须安装污染物自动监测设备并与生态环境主管部门联网 纳税人委托监测机构监测应税污染物排放量的，应当按照国家有关规定制定监测方案，并将监测数据资料及时报送生态环境主管部门。监测机构实施的监测项目、方法、时限和频次应当符合国家有关规定和监测规范要求。同时，在建筑施工、货物装卸和堆存过程中无组织排放应税大气污染物的，按照生态环境部规定的排污系数、物料衡算方法计算应税污染物排放量。通知强调指出，纳税人因环境违法行为受到行政处罚的，应当依据相关法律法规和处罚信息计算违法行为所属期的应税污染物排放量。 /p p 　　为了加强环境保护税征管协作配合，通知要求，各级税务、生态环境主管部门要加快建设和完善涉税信息共享平台，进一步规范涉税信息交换的数据项、交换频率和数据格式，并提高涉税信息交换的及时性、准确性，保障环境保护税征管工作运转顺畅。 /p

p 　　日前，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议，审议并原则通过《“十四五”国家地表水监测及评价方案(试行)》以及《电子工业水污染物排放标准》《铸造工业大气污染物排放标准》等标准或标准修改单。 /p p 　　会议指出，国家地表水质量监测评价和信息发布，在客观反映全国地表水环境质量状况、落实地方政府水污染防治责任、支撑“水污染防治行动计划”目标考核、服务社会公众等方面发挥了重要作用。随着生态环境保护工作的深入推进，有必要进一步完善监测评价方式，优化监测资源配置，更好支撑精准治污、科学治污、依法治污。要客观确定“十四五”考核评价基数， span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 推动由人工监测与自动监测并行向以自动监测为主过渡 /span ，缩短监测评价周期，降低运行成本，提高工作效率。要进一步优化地表水监测指标和评价方式， span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 逐步在有条件的流域和地区探索开展新型污染物监测评估工作 /span 。要不断加强监测数据质量管理，确保数据“真、准、全”，客观真实反映水环境质量状况。要做好地表水环境质量信息公开工作，自觉接受社会监督，压实地方政府水污染防治责任。 /p p 　　会议强调，生态环境标准是生态环境管理最基本、最常用、最有效的手段之一，是开展环境监测执法和环境应急预警的依据和基础。开展大气、水和固体废物有关环境标准修订，既是中央改革办确定的年度改革任务，也是中央巡视反馈意见整改的重要举措。要坚持问题导向，加强环境基准研究，做好已有研究成果转化，不断提高标准制修订质量。要合理把握国家标准和地方环境标准之间的关系，鼓励地方因地制宜制定出台更加严格的环境保护标准，提高污染物排放管控要求。 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 要抓紧制定涉挥发性有机物、氮氧化物排放重点行业标准，为推进细颗粒物与臭氧协同控制提供有力支撑。要通过制定和完善相关标准，规范固废危废处理处置设施高水平建设和运行，加快补齐危废和医废集中处置能力短板，切实保障公众健康。 /span /p p 　　同时，11月10日，生态环境部又发布了《关于同意建设国家环境保护新型污染物环境健康影响评价重点实验室的函》，同意以上海市环境科学研究院、上海市疾病预防控制中心、上海交通大学为依托单位，建设国家环境保护新型污染物环境健康影响评价重点实验室(以下简称重点实验室)。 /p p 　　重点实验室建设任务是针对我国新型污染物环境与健康管理需要，开展我国新型污染物的检测与识别技术、生物毒性与生态风险、人体暴露特征与健康效应、削减与预警技术和健康风险干预策略等研究，为新型污染物环境健康风险管理提供科技支撑。并以重点实验室为学术交流与合作平台，培养创新型骨干人才和青年拔尖人才，构建我国新型污染物环境健康影响评价的研究平台和人才培养基地。 /p p 　　据悉，重点实验室建设期两年。按照《国家环境保护重点实验室管理办法》(环办科财〔2020〕24号)的有关规定，由上海市生态环境局加强对重点实验室建设的支持和指导，协调推动落实相关条件 由依托单位围绕《计划任务书》中提出的建设目标和建设内容，建立“开放、流动、联合、竞争”的运行模式，落实资金投入，按期完成重点实验室的各项建设任务。 /p p 　　就在11月17-18日，仪器信息网将举办“环境新型污染物检测”主题网络研讨会，邀请大气、水、土壤环境监测及检测领域的专家，针对饮用土壤抗生素检测、水中叶绿素检测、环境二噁英手动监测、环境超细颗粒物的识别及溯源等当下的热点及相关检测技术进行在线交流和探讨。 /p p 　　扫描下方二维码或点击链接报名即可报名参会： /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202011/uepic/b624a44d-5172-4611-a75d-16574819bb31.jpg" title=" 报名二维码.jpg" alt=" 报名二维码.jpg" / /p p 　　报名链接： a href=" https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/XXWRW2020/" target=" _self" style=" color: rgb(0, 112, 192) text-decoration: underline " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/XXWRW2020/ /span /a /p

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