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工商、质监省级以下将由垂直管理改为地方政府分级管理 10月14日,中国红盾论坛上出现了一份国办发 48号文件,名称为《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》。文件称,随着形势的发展,工商、质检部门仍实行省级以下垂直管理,已不能适应新形势下市、县政府统一领导本行政区域食品安全监管工作的需要。 记者多方求证获悉,通知所称的改制一事属实。国家质量监督检验检疫总局以及国家工商总局有关人士都证实了这份文件的真实存在以及改制内容。 按照国办发48号文件要求,省级以下工商、质监系统改制后,行政编制分别纳入市、县行政编制总额,所属技术机构的人员编制、领导职数,由市、县两级机构编制部门管理。 文件还要求要加大食品安全监管财政投入力度,改变收费罚没收入按比例提成返还的做法,行政执法、技术装备、检验检测所需经费全部纳入财政预算,中央财政给予必要支持。 中国的食品安全监管体制,一直以来是多头监管、分段负责。《食品安全法》出台后,仍然是农业、质量监督、卫生、食品药品监督以及工商五个部门共管。在所谓的“从土地到餐桌”的全程监管中,监管空白和职能交叉的问题屡见不鲜,而工商和质量监督部门之间的职能分配问题也一直存在争议。 对于此次改制,也有一些业内人士表示忧虑。一位山东的基层工商局的人士表示,即使过去垂直管理,地方政府都经常干预正常执法,改为属地后,这种干预会更为便利。对于工商、质监两大系统的地方工作人员来说,他们最关心的则是职位和工资是否会发生变化。 文件下发得很突然 针对网上关于国务院将省级以下质监、工商部门由原来的垂直管理改为地方政府分级管理体制的消息,昨晚记者从省质监和工商部门有关人士处得到证实,两部门均称调整文件下发得很突然。但省上相关职能部门对此尚未表态。 陕西省质量技术监督局有关人士介绍,《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》其实酝酿了有一段时间,在国庆节刚刚收假就下发了,文件下发得很突然。 改制历程 1998年11月24日,国务院办公厅批转了《国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案》,开始了省以下垂直管理的模式。 1999年以来,包括工商部门,质监、国土、药监部门都实施省级以下垂直管理模式。 2007年6月1日实施的《食品安全法》规定,县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作。 2008年,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于调整省级以下食品药品监督管理体制有关问题的通知》(国办发123号文),将药监改为地方管理模式。 2009年,《食品安全法》公布实施,食品药品监管机构由省级以下垂直管理调整为分级管理。
近期,自称业内人士的台湾策划人黄泰元爆料称"市场上销售的豆浆机、果汁机里面所使用的都是工业用润滑油,不是食品级润滑油",甚至表示工业润滑油一旦发生泄漏将威胁人体健康,引发消费者恐慌。国家质检总局日前下发通知,要求山东、广东等质监部门对豆浆机进行专项检查。记者昨天获悉,各地质监部门专项检查基本完成,结果显示,未发现九阳、美的豆浆机使用工业润滑油。 质监部门还民族品牌清白 记者昨天在山东省质量技术监督局网站发现,该局已挂出"山东省质监局专项检查尚未发现九阳豆浆机使用工业用润滑油"公告。该公告称,山东省质监局责成有关部门组成专项检查组于2011年9月22日对辖区内生产豆浆机的龙头企业--九阳股份有限公司济南加工厂(以下简称"九阳公司")进行了现场监督检查。 检查组重点检查了九阳公司豆浆机的密封性情况;轴密封处所用润滑剂情况;售后服务、投诉、质量事故处理情况和内外销产品质量要求一致性情况等。通过检查,尚未发现九阳公司在生产豆浆机产品时存在使用工业用润滑油的现象。 山东省质监局的专项检查组发现,九阳使用经过美国卫生基金会(NSF)认证的H1级润滑剂,是符合我国国家标准要求的;另外,通过对九阳17年来所有豆浆机维修记录的检查,没有发现任何一例因"密封性不好"导致润滑油泄漏而使得食品受到污染的记录。 另据了解,广东省质监局食品处有关负责人也表示,当地质监部门近日对豆浆机主要生产厂商美的公司进行调查发现,美的豆浆机使用的润滑油是由香港天科石油化工有限公司提供的,属于食品级,符合FDA(美国食品药品管理局)要求。 至此,一起由策划人的一句谣言而引发全国多家媒体跟风报道、消费者一片恐慌,甚至将闹剧蔓延到港台地区的"润滑油风波"终于尘埃落定。
看着像白银饰品,外形也很漂亮,但价格却很低;如果有这样的仿真饰品,您就最好不要佩戴了。因为其可能是用对人体有害的镉及镉合金材料生产的。27日,省质监局介绍,今后一旦发现企业使用镉或镉合金材料生产饰品,质监部门将立即停止其生产经营活动。 看着挺美 "这链子就跟银子的一样,不过价格可真便宜,"27日,在下元附近的一个饰品摊前,一名十几岁的女孩正和同伴挑选一款十几元的金属项链。记者看到,摊位上挂满了各种造型的饰品,外形时尚美观,吸引了不少女孩子。 记者了解到:现在不少地摊、店铺都会出售仿真饰品。这些仿真饰品价格一般为十几二十元,销售对象主要是未成年人。有些家长给孩子买饰品时,买贵重的怕孩子弄丢,也买仿真饰品替代。 危害不小 质监部门有关人士说,有些仿真饰品,尤其是和白银饰品很像的,可能是用镉及镉合金材料加工的。 据介绍,镉属于重金属,用镉及镉合金材料加工的饰品具有美观漂亮的特点。但是,镉饰品如果长期与人体肌肤接触,会使一定量的镉渗入人体,累积在肝、肾、胰腺、甲状腺和骨骼中,使肾脏器官等发生病变,造成贫血、高血压、神经痛、骨质松软、肾炎和分泌失调等病症。