发展研究课题

p 　　为深化中医药相关政策研究，进一步完善评估体系，传承发展中医药事业，现向社会公开征集开展相关课题研究。具体事项公告如下： /p p 　　一、研究课题 /p p 　　(一)中医药发展核心指标研究(课题经费20万元，编号GZY-GCS-2017-053) /p p 　　1、研究要点：结合新时代社会主义现代化建设新形势，综合分析中医药发展现状特征与国民经济和社会发展新特点，与时俱进，研究提出中医药发展核心评价指标，能够科学、全面反映发展现状，预测研判发展趋势，支撑中医药发展顶层设计，指导具体工作落实。 /p p 　　2、提交成果：中医药发展核心指标研究报告。 /p p 　　(二)《中医药发展“十三五”规划》中期评估(课题经费20万元，编号GZY-GCS-2017-054) /p p 　　1、研究要点：《中医药发展“十三五”规划》是“十三五”时期中医药领域贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》的具体体现，《规划》已印发实施。为做好《规划》落实，及时总结经验、查找不足，结合中央对地方转移支付中医药资金绩效评价等工作情况，开展《规划》中期评估，科学规范评价《规划》执行情况。 /p p 　　2、提交成果：《中医药发展“十三五”规划》中期评估报告。 /p p 　　(三)中医药综合统计制度研究(课题经费10万元，编号GZY-GCS-2017-055) /p p 　　1、研究要点：按照《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》对中医药发展的顶层设计要求，针对中医药统计制度不健全、统计体系不完备的现状，研究建立中医药综合统计制度，促进中医药综合统计工作常态化运行，为中医药事业发展政策规划、科学决策提供数据支撑，构建完整、系统的中医药特色统计指标和统一标准的中医药统计制度。 /p p 　　2、提交成果：中医药统计指标体系及中医药统计制度研究报告。 /p p 　　二、对研究工作和研究成果的要求 /p p 　　(一)课题研究工作要符合党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记发展中医药的新思想新论断新要求，聚焦推动全国卫生与健康大会精神、《“健康中国2030”规划纲要》、《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》以及《中医药法》实施。围绕中医药发展核心指标、《中医药发展“十三五”规划》中期评估及中医药综合统计，研究提出有深度有质量的政策研究报告。 /p p 　　(二)课题研究工作要坚持改革思维和创新意识，突出问题导向和目标导向，广泛开展调查研究，立足国情社情民情，着力解决传承发展中医药事业中遇到的实际困难和突出问题，研究提出相关课题的总体思路构想。 /p p 　　(三)课题研究工作要注重成果转化，研究成果既要具有适度前瞻性，更要具有可操作性，为中医药领域政策体系建设和制定出台重大政策提供理论技术支撑。 /p p 　　(四)研究成果的知识产权归国家中医药管理局规划财务司所有。 /p p 　　三、申报要求 /p p 　　(一)申报单位应根据自身研究优势，精心组建课题组，由中医药政策研究领域有较丰富经验的研究人员组成，课题组成员要具有较高的政治素质和理论素养，以及较好的业务素质和解决实践问题的能力。课题组负责人须具有副高级及以上职称并具有较强的组织协调能力，组织和指导课题研究实施全过程，承担实质性研究工作。 /p p 　　(二)申报材料要如实填写《国家中医药管理局规划财务司研究课题申报书》。申报书需由牵头申报人所在单位盖章确认，一式3份寄至国家中医药管理局规划财务司规划投资处(北京市东城区工体西路1号，邮编100027)，信封上请注明“申报中医药发展相关研究课题”字样。同时将电子版发至litianwei@satcm.gov.cn，并在邮件主题中注明“申报课题-申报单位名称”。 /p p 　　(三)申报截止时间为2017年11月27日(以邮戳日期为准)。 /p p 　　(四)规划财务司将组织力量对研究课题申报书进行评审，择优遴选课题承担单位。最终结果将于12月中旬在国家中医药管理局门户网站公布，并与入选委托研究单位签订正式合同，拨付相应研究经费。 /p p 　　(五)对最终没有合适入选单位承接的课题，由规划财务司根据课题涉及领域提出承担单位。 /p p 　　四、课题执行时间 /p p 　　课题执行时间为签订合同之日起至2018年3月。课题承担单位应在2018年3月30日前提交课题最终研究成果(5份正式研究报告及报告简本，1份电子文档)。 /p p 　　五、其他事项 /p p 　　联 系 人：李天伟、刘路华 /p p 　　联系电话：010-59957658，59957661 /p p 　　国家中医药管理局规划财务司 /p p 　　2017年11月8日 /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201711/ueattachment/707608f9-0644-47d6-bb07-9d2c57e24ce5.docx" 国家中医药管理局规划财务司研究课题申报书.docx /a /p p style=" margin: 0px padding: 0px color: rgb(0, 81, 123) font-weight: normal font-size: 22px line-height: normal font-family: & quot Microsoft YaHei Bold& quot , & quot Microsoft YaHei& quot , 微软雅黑, 黑体 letter-spacing: 1px white-space: normal " br/ /p p br/ /p

p & nbsp & nbsp 农业部软科学委员会根据党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国农业工作会议的部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，重点围绕构建乡村振兴政策体系、提升农业质量效益与竞争力、推进农业绿色发展、促进农民增收、深化农村改革等领域，设置2018年度研究课题。农业部软科学委员会办公室从发布课题指南之日起面向社会受理申请，申请者请直接从农业部网站下载课题指南和课题申请书。申请截止日期：2018年3月15日。 /p p 附件： /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201802/ueattachment/9588f864-590e-479f-8980-814ac121073c.pdf" 2018年度农业部软科学研究课题指南.pdf /a & nbsp & nbsp /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201802/ueattachment/c0269884-1843-49d0-91ef-6cea29666a9d.doc" 2018年度农业部软科学研究课题申请书.doc /a /p p br/ /p

环境对食品安全影响列入环保部"十三五"研究课题 环保责任或将终身追究 　　8月27日，环境保护部发布《国家环境保护"十三五"规划部分重点问题研究课题》(以下简称《研究课题》)，其在"课题研究内容与成果要求"中列出了21个研究课题，除了涉及大气污染、土壤污染、水污染等传统污染问题的研究，环境对食品安全形势的影响分析及对策研究也列入其中。 　　业内专家透露，对食品安全造成影响最直接的是土壤，相比于今年密集出台的大气污染治理政策，"十三五"时期，土壤污染将是环境治理的重点领域。 　　●环境对食品安全影响受重视 　　"绿色食品"已经成为一些食品市场宣传的砝码，但是，与是否"绿色食品"相比，公众更关心的是食品安全。然而，在土壤、水频频被曝受到污染的当下，食品安全面临着较大挑战。 　　近年来，由于一些企业违规排污，造成部分农田土壤受到污染，从而危害食品安全的案例并不少见，"毒大米"、"毒蔬菜"、"毒水果"等事件一次次刺激着公众的神经。 　　2013年5月，针对媒体曝光的湖南毒大米事件，广州市食品药品监管局公布2013年第一季度广州市餐饮环节监督抽检情况。抽检中，有超过4成大米镉超标。之后广州披露了"毒大米"产地，多数来自湖南。 　　虽然对于社会高度关注的环境污染对食品安全影响的问题，并没有太多相关政策法规颁布出台，但环保部门一直在做相关领域的研究。 　　根据《研究课题》的社会公开选聘的课题研究，"环境对食品安全形势的影响分析及对策研究"位于第6个课题，拟支持经费10万元。 　　其研究内容包括：收集近年来环境污染对食品安全的主要案例，分析环境因素对食品安全的影响，分析当前我国食品安全形势及其变化趋势 结合环境污染来源、污染分布特征、环境行为以及膳食溯源等，开展典型区域环境影响与食品安全相互影响分析 提出"十三五"期间国家以提高食品安全保障水平为出发点的环境管理政策建议。 　　全国人大环资委调研室主任王凤春说："这一块进入规划课题，是考虑到现实的影响，环境对食品安全的影响大家都感觉到了。" 　　●设计中长期土壤保护目标 　　大气、土壤、水污染的防治是未来一段时间内国家环保领域的重点工作，多位业内专家均如是说。 　　《研究课题》对于这些方面将有更加深入的研究要求。王凤春表示，与近年来大气、水污染较严重相比，土壤污染的潜伏期比较长，但是，肯定是"十三五"时期的重点治理领域。 　　根据《研究课题》，将开展"' 十三五' 土壤环境保护目标指标研究",成果产出为：国际土壤环境保护指标体系与实施效果分析报告 我国"十三五"土壤环境保护目标和指标体系建议。 　　土壤污染一直是社会争议的焦点，在环保部未能公开全国土壤污染状况调查数据的前提下，此次关于土壤环境保护的研究课题的价值存在质疑。 　　知情人士却认为没有担忧的必要，他称，环保部内部是掌握相当多关于土壤污染的信息的。 　　●研究环保责任终身追究 　　每一次大的污染事件背后，都有企业违规排污的"黑手",所以通过更加严厉的政策法规，以提高企业违规成本的方式，规范企业的排放行为，具有重要的意义。 　　一位业内专家表示，企业违规排放难以遏制，部分地区环境问题突出，最主要的原因之一是企业的违法成本太低。 　　2013年6月，最高人民法院公布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，通过降低入罪门槛等手段，遏制环境污染。 　　今年8月，全国人大公布的《环境保护法修正案(草案)》二审稿提出了"按日连续处罚"的修改要求。 　　虽然环保领域的法律法规在对企业违规排放问题上的处罚力度越来越大，但是对于环保责任的追究依旧存在一定的时间限制。《环境保护法修正案(草案)》二审稿中就曾明确指出，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。 　　环保责任终身追究机制的建立，肯定是一个好事，知情人认为，关键是这些政策能否真正落实，同时，我们也应该避免一些发达国家司法追责成本太大的问题。